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CAPITULO I. GENERALIDADES DE LA INDUSTRIA DE LA PIÑATERÍA
A. GENERALIDADES DE LA INDUSTRIA
A lo largo del tiempo, se ha ido transformando la forma en que se fabrican los bienes,
esta transformación o transición tiene mucho que ver con pasar de la producción
unitaria a la producción en serie. Alrededor de todo el mundo esta transición se ha
ido dando en distintas épocas, pero la que tuvo mayor impacto fue la Revolución
Industrial.
En la segunda mitad del siglo XVIII, en Inglaterra, se detectó una transformación
profunda en los sistemas de trabajo y de la estructura de la sociedad. Fue el
resultado del crecimiento y de los cambios que se han venido produciendo durante
los últimos cien años; no fue una revolución repentina, sino lenta e imparable. Se
pasó del viejo mundo rural al de las ciudades; del trabajo manual al de la máquina.
Los campesinos abandonaron los campos y se trasladaron a las ciudades; surgió
una nueva clase de profesionales.
El concepto "revolución industrial" abarca dos fases: la primera Revolución (siglo
XVIII y XIX) y su inevitable continuación, la Segunda Revolución Industrial (siglos XIX
y parte del XX).
Los cambios que esta Primera Revolución industrial produce son de carácter
irreversible, y alteran definitivamente las estructuras sociales y económicas previas.
1. ANTECEDENTES
Algunos de los antecedentes de la famosa Revolución Industrial fueron el inevitable
crecimiento de la población, la revolución agraria, la aparición de la tecnología, la
máquina de hilar y la máquina de vapor, el incremento de capital y la mayor
capacidad de compra de la población.
2
1.1 Los Avances Tecnológicos
La creciente actividad del sector industrial crea una demanda de avances
tecnológicos sin los cuales no se podría haber hecho frente al crecimiento. Los
avances iniciales en labores agrícolas han de ser vistos desde esta perspectiva de
demanda, lo que a su vez, al generar un desarrollo del sector puntero industrial
(textil) genera nueva demanda de avances. La necesidad de producir más y más
rápido genera una búsqueda de soluciones a problemas cotidianos que, a su vez,
generan otras respuestas paralelas.
1.2 La Máquina de Vapor
El empleo de la energía producida por las calderas de vapor para mover las
máquinas tejedoras y de hilar marcó el comienzo del extraordinario incremento de la
producción y, al mismo tiempo, de la Revolución Industrial.
La máquina de vapor producía una corriente de vapor que permitía mover una rueda
durante largo tiempo. Al principio esta máquina se utilizó en la industria textil y en las
minas; más tarde se aprovechó también para el desplazamiento de algunos medios
de transporte, como las locomotoras y las embarcaciones. La transformación
industrial fue posible, en gran parte, gracias al uso de dos nuevas fuentes de
energía: el vapor y el carbón mineral.
La utilización del vapor se dio gracias al invento de la máquina de vapor, la cual fue
perfeccionada en 1769 por el inglés James Watt.
1.3 La Industria del Algodón
El primer paso en la transformación del sector textil inglés fue el cambio de materia
prima: de la lana al algodón; los motivos son fáciles de entender: una exportación de
este producto a Europa era impensable dada su abundancia, además, los primeros
intentos de acelerar las labores y de mecanizar el proceso de hilado y tejido de lana
demostraron la ineptitud de este material para este proceso; la abundancia de
algodón en las colonias y lo fácil de traerlo de fuera (unido al hecho de que nadie
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podía producirlo como tejido a la velocidad que las máquinas inglesas lo hacían) le
supuso hacerse con un producto sin competencia; la tecnificación al que se sometió
el proceso de hilado y tejido demostró que se podía acelerar el proceso, fabricando
más en menos tiempo y abasteciendo la demanda del sector comercial.
1.4 De la Artesanía al Sistema de Fábricas
Antes de la Revolución Industrial las personas elaboraban en sus casas la mayor
parte de los objetos que necesitaban, o bien los encargaban a los artesanos que
tenían sus talleres individuales.
Con la fundación de nuevas ciudades, creció la demanda de los productos
elaborados por los artesanos y con esto la organización de los talleres: cada taller
tenía un maestro, un oficial y varios aprendices, cuando el oficial aprendía a manejar
todas las herramientas, dominaba la técnica y conocía los secretos de su oficio
llegaba a ser maestro y podía establecer su propio taller. Cuando fueron muchos
talleres los que producían el mismo artículo, se organizaron en gremios para
ayudarse y protegerse mutuamente.
Cuando Inglaterra inició el periodo de preponderancia industrial sobre todas las
demás actividades del país, los talleres artesanales no pudieron competir con la
fábrica ya que ésta producía más aprisa y a menor costo el artículo que ellos hacían
en mayor tiempo y a más alto costo. Los artesanos cerraron sus talleres y solicitaron
empleo en las fábricas, en un trabajo inseguro y bajo condiciones higiénicas y
económicas inferiores.
La industria textil y poco después la minera y la metalúrgica fueron las que iniciaron
esta revolución industrial.
Inglaterra fue el país donde se reunieron las condiciones que hicieron posible esta
revolución. Para la primera mitad del siglo XVIII, Inglaterra había logrado conformar
un poderoso imperio con una gran cantidad de colonias, las que representaron
amplios mercados a cubrir por la empresa inglesa, que para lograrlo debería
4
incrementar su producción. Fue también importante en este proceso la creación de
compañías mercantiles en Inglaterra, pues ellas controlaron las materias primas y los
mercados coloniales, y, gracias a esta acción, que implicó el saqueo de los territorios
dominados, se acumularon grandes capitales en la metrópoli, con lo que se apoyó el
proceso de la Revolución Industrial.
En parte, el crecimiento de la productividad se produjo por la aplicación sistemática
de nuevos conocimientos tecnológicos y gracias a una mayor experiencia productiva,
que también favoreció la creación de grandes empresas en unas áreas geográficas
reducidas. Así, la Revolución Industrial tuvo como consecuencia una mayor
urbanización y, por tanto, procesos migratorios desde las zonas rurales a las zonas
urbanas. Se puede afirmar que los cambios más importantes afectaron a la
organización del proceso productivo.
2. EFECTOS
Con la industrialización aparecen nuevos grupos sociales: empresarios y banqueros
como elementos innovadores, además de obreros industriales. Es una sociedad más
compleja, más dinámica. Esta sociedad es denominada sociedad de clases. La
forman grupos abiertos, determinados fundamentalmente por la fortuna. El hombre
con capacidad puede acceder a cualquier cargo de responsabilidad. En la realidad la
igualdad de los hombres se redujo al ámbito de los principios teóricos, a la igualdad
ante la ley. De hecho subsistieron grandes diferencias de fortuna y cultura entre las
clases.
A lo largo del tiempo la industrialización se ha ido apoderando de muchas de las
formas de producción, y es así como muchos de los productos que consumimos
(desde alimentos hasta nuestros hogares) son hechos con grandes equipos y
maquinaria industrial. Sin embargo, a través de los años también hay un grupo de
personas de cada país que se ha destacado por conservar las formas de producción
artesanal. Y es este el sector al que la industria clasifica internamente como el
“sector industrial informal”.
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B. GENERALIDADES DE LA EMPRESA
1. ANTECEDENTES
La empresa nació para atender las necesidades de la sociedad creando satisfactores
a cambio de una retribución que compensara el riesgo, los esfuerzos y las
inversiones de los empresarios.
En la actualidad, las funciones de la empresa ya no se limitan a las mencionadas
anteriormente. Al estar formada por hombres, la empresa alcanza la categoría de
un ente social con características y vidas propias, que favorece el progreso humano
como finalidad principal- al permitir en su seno la autorrealización de sus integrantes
y al influir directamente en el ambiente económico del medio social en el que se
actúa.
En la vida de toda empresa el factor humano es decisivo. La administración
establece los fundamentos para lograr armonizar los numerosos y en ocasiones
divergentes intereses de sus miembros: accionistas, directivos, empleados,
trabajadores y consumidores.
1.1 Concepto
En su más simple acepción significa la acción de emprender una cosa con un riesgo
implícito. Para su interpretación íntegra es necesario analizar algunas definiciones
más trascendentes, con el propósito de disponer de una definición con enfoque
administrativo:
Diccionario de la Real Academia Española: La entidad integrada por el capital y el
trabajo, como factores de producción y dedicada a actividades industriales,
mercantiles o de prestación de servicios, con fines lucrativos y la consiguiente
responsabilidad.
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Isaac Guzmán Valdivia: Es la unidad económico-social en la que el capital, el
trabajo y la dirección se coordinan para lograr una producción que responda a los
requerimientos del medio humano en el que la propia empresa actúa.
José Antonio Fernández Arena: Es la unidad productiva o de servicio que,
constituida según aspectos prácticos o legales, se integra por recursos y se vale de
la administración para lograr sus objetivos.
“Grupo social en el que, a través de la administración del capital y el trabajo, se
producen bienes y/o servicios tendientes a la satisfacción de las necesidades de una
sociedad.
2. CLASIFICACIÓN1
Las empresas pueden ser clasificadas de acorde a su naturaleza, a su tamaño, de
acuerdo al origen de su capital, entre otros.
2.1 Por su Naturaleza
Industrial: En este grupo se encuentran comprendidas aquellas empresas que
tienen como fin obtener un beneficio para sus propietarios o usufructuarios,
mediante la confección o fabricación de artículos u obtención de materias primas.
Ej. Una fábrica de tejidos, una central eléctrica o una cooperativa de ganaderos.
Comercial: Es aquí en donde se incluyen todas aquellas empresas que tienen
como misión distribuir los artículos o productos de tal forma que lleguen
fácilmente a manos del transformador o consumidor. Ej. Grandes almacenes,
tiendas al detalle, mayoristas y revendedores.
Servicios: Las empresas de servicio no comercian con artículos tangibles, sino
que satisfacen una necesidad personal o derivada de las industriales y 1 www.monografías.com 18 de agosto de 2005
7
comerciales. Ej. Una empresa de transportes, una agencia de publicidad, una
escuela, un centro de capacitación.
Manufacturera: Son aquellas cuya misión principal, se orienta al procesamiento
de la materia prima por medio de procedimientos manuales o mecánicos hasta la
obtención del producto terminado. Ej. Empresas de hilados y tejidos, fabrica de
artesanías y fábrica de papel.
Extractiva: Es aquella empresa que se dedica a la obtención directa de
productos extraídos de los recursos naturales. Ej. Oro, plata, cobre, cereales,
frutas, cal, arena.
Mercantil: Esta constituida con el objeto de ofrecer al público toda una gama de
productos con propósito de lucro y de manera sistemática. Ej.: casas de
representación, casas distribuidoras que venden exclusivamente a minoristas,
almacenes y tiendas.
Financiera: Este tipo de empresa, proporciona los recursos en efectivo
necesarios para que una empresa o institución pueda constituirse o cumplir sus
compromisos. Obtienen utilidades por medio de los intereses cobrados. Ej.
Bancos, Financieras, Casas de Bolsa.
Servicios Profesionales: Estas son aquellas empresas que están conformadas
para la prestación de ayuda profesional por parte de personas idóneas o
especialistas en su correspondiente área. Ej.: consultores administrativos,
médicos, abogados.
2.2 Por su Tamaño
El tamaño de la empresa es uno de los criterios más utilizados para la clasificación
de la empresa. De acuerdo con el tamaño o dimensión de la empresa se establece
que puede ser catalogada de acuerdo con lo siguiente:
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Micro: Se le denomina micro empresarios a las personas que se dedican al
comercio en forma individual o en algunos casos con uno o dos empleados. Se
incluyen los vendedores ambulantes, los puestos en el mercado, las costureras,
las tiendas de productos básicos (en casas), entre otras.
Pequeña: Comprende una iniciativa modesta en magnitud y capacidades,
principalmente, de tipo familiar o mínimo en recursos. Se le considera pequeña si
su capital no es muy extenso y si el recurso humano con que opera es poco.
Mediana: Es aquella empresa en proceso de crecimiento, habiendo superado la
etapa de taller familiar o artesanal.
Grande: Máximas características en su grupo.
Sin embargo, al aplicar este enfoque se encuentra alguna dificultad para determinar
límites, ya que existen múltiples criterios para hacerlo, pero para efectos del presente
trabajo solo se analizarán los más usuales, dentro de los que sobresalen:
a) Financiero: El tamaño de la empresa se determina con base al monto de su
capital; no se mencionan cantidades porque cambian continuamente de acuerdo con
la situación económica del país.
b) Personal ocupado: Este criterio establece que una empresa pequeña es aquella
en el que laboran menos de 250 empleados; una mediana es la que tiene de 250 a
1000 empleados; una grande es aquella que se compone de mas de 1000
empleados.
c) Producción: Este criterio clasifica a la empresa de acuerdo con el grado de
maquinización que existe en el proceso de producción; así, una empresa pequeña es
aquella en el que el trabajo del hombre es decisivo, o sea que su producción es
artesanal aunque puede estar mecanizada; pero si es así, generalmente la
maquinaria es obsoleta y requiere de mucha mano de obra.
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d) Ventas: Establece el tamaño de la empresa con su relación y el mercado que la
empresa abastece y con el monto de sus ventas. Según este criterio, una empresa
es pequeña cuando sus ventas son locales, mediana cuando sus ventas son
nacionales y grande cuando sus ventas son internacionales.
e) Criterio de Nacional Financiera: Nacional Financiera posee uno de los criterios
más razonables para determinar el tamaño de la empresa. Para esta institución una
empresa grande es la más importante dentro del grupo correspondiente a su mismo
giro. La empresa chica, es la de menor importancia dentro de su ramo y la mediana
es la interpolación de la chica y la grande.
Otros Criterios
Dentro del tamaño, existen otros criterios para clasificar a la empresa atendiendo a
otras características, por ejemplo:
Criterio económico. Se pueden clasificar en las que se mencionan a continuación:
a) Necesarias: Tienen por objeto la manufactura o fabricación de mercancías que se
producen en el país en cantidades insuficientes para satisfacer las necesidades del
consumo nacional, siempre y cuando el mencionado déficit sea considerable y no
tenga su origen en causas transitorias.
b) Básicas: Aquellas industrias consideradas primordiales para una o más
actividades de importancia para el desarrollo agrícola o industrial del país.
c) Semi-básicas: Producen mercancías destinadas a satisfacer directamente las
necesidades de la población.
d) Secundarias: Aquellas cuyo fin primordial se orienta a la fabricación de artículos
no comprendidos en los grupos anteriores.
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e) Criterio de constitución legal: De acuerdo con el régimen jurídico, en el que se
constituya la empresa, esta puede ser: Sociedad Anónima, Sociedad Anónima de
Capital Variable, Sociedad de Responsabilidad Limitada, Sociedad Cooperativa,
Sociedad de Comandita Simple, Sociedad de Comandita por Acciones y Sociedad en
Nombre Colectivo.
2.3 Por el Origen de Capital
Dependiendo del origen de las aportaciones de su capital y carácter a quienes
dirigen sus actividades, las empresas pueden clasificarse en:
Públicas: En este tipo el capital pertenece al estado y generalmente, su finalidad
es satisfacer las necesidades de carácter social.
Privadas: Lo son cuando el capital es propiedad de inversionistas privados y la
finalidad es eminentemente lucrativa. A su vez, pueden ser nacionales cuando
los inversionistas son nacionales o nacionales extranjeros, y trasnacionales
cuando la mayoría de los inversionistas son extranjeros y las utilidades se
enfocan en el país de origen.
Las clasificaciones expuestas, no implican ser las únicas, existen diversidad de
clasificaciones que ha nuestro juicio se adaptan a la realidad nacional.
11
CLASIFICACION
2.4 Clasificación General de las Empresas Nacionales
CUADRO No. 1 CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS
INSTITUCION BANCO CENTRAL DE RESERVAS
FUSADES
BMI
CAMARA DE COMERCIO E INDUSTRIA
MICROEMPRESA
Activos máximos hasta ¢
260,000.00 10 empleados como máximo, incluyendo al
propietario
Negocio de 1 a 10 empleados cuyo
activo total no exceda de
¢100,000.00
Activos máximos hasta ¢
260,000.00 10 empleados como máximo, incluyendo al
propietario
Activos hasta ¢100,000.00,de
1 a 10 empleados
PEQUEÑA EMPRESA
Activos desde ¢260,000.00
hasta un millón de cólones, no se
toma en cuenta el numero de empleados
Empresa de 11 a 19 empleados,
cuyo activo total no exceda de ¢750,000.00
Activos desde ¢260,001.00
hasta un millón de colones, de
11 a 49 empleados
Activos desde ¢100,001.00
hasta ¢750,000.00,de
11 a 19 empleados
MEDIANA EMPRESA
Activos desde ¢1,000.001.00,
hasta ¢3,500,000.00, no
se toma en cuenta el numero
de empleados
Empresa de 20 a 99 empleados
cuyo activo total no exceda de ¢2,000.000.00
Activo desde 1,000,001.00
hasta ¢3,500,000.00,
de 50 a 199 empleados
Activos desde ¢750,001.00
hasta ¢2,000,000.00
de 20 a 99 empleados
GRAN EMPRESA
Activos desde ¢3,500,001.00 en adelante, no se
toma en cuenta el numero de empleados
Activos de ¢2,000,000.00 en
adelante. Empresa de 100
a más empleados
Activos desde ¢3,500,001.00 en adelante, de 200 empleado
en adelante
Activos de más de
¢2,000,001.00 en adelante, con 100 empleados
o más
Fuente: Cámara de Comercio e Industria de El salvador
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3. ÁREAS DE ACTIVIDAD (FUNCIONES BÁSICAS DE LA EMPRESA)2
Las áreas de actividad, conocidas también como áreas de responsabilidad,
departamentos o divisiones, están en relación directa con las funciones básicas que
realiza la empresa a fin de lograr sus objetivos. Dichas áreas comprenden
actividades, funciones y labores homogéneas; las mas usuales y comunes en toda
empresa son: Producción, Mercadotecnia, Recursos Humanos y Finanzas. A
continuación se analizarán estas áreas con el fin de introducir al lector en el
conocimiento de estas áreas.
Por otra parte, es necesario conceptuar a la empresa como un sistema que
comprende las cuatro funciones, ya que darle mayor importancia a cualquiera de
estas, podría ocasionar que la empresa se convirtiera en una serie de secciones
heterogéneas sin ningún propósito u objetivo consolidado. La efectividad de la
administración de una empresa no depende del éxito de un área funcional específica,
sino del ejercicio de una coordinación balanceada entre las etapas del proceso
administrativo y la adecuada realización de las actividades de las principales áreas
funcionales, mismas que son:
3.1 Producción
Tradicionalmente considerado como uno de los departamentos más importantes, ya
que formula y desarrolla los métodos más adecuados para la elaboración de
productos, al suministrar y coordinar: mano de obra, equipo, instalaciones, materiales
y herramientas requeridas, de las cuales sus funciones son:
Ingeniería del Producto:
a) Diseño del producto: constituye la creación del producto en sí en cuanto a
forma, tamaño, color, empaque y otros factores que puedan ser indispensables
para el desarrollo de un nuevo bien.
2 CHIAVENATO Idalberto, "Introducción a la Teoría General de la Administración", Mc. Graw Hill, México, D.F., 2000
13
b) Pruebas de ingeniería: este aspecto implica las distintas pruebas que deben
realizarse antes de que el producto sea lanzado al mercado. Tanto para ver su
funcionabilidad, como para ver si cumple con los objetivos establecidos.
c) Asistencia a mercadotecnia: deben coordinarse e incluirse todos y cada uno de
los aspectos mercadológicos que harán que dicho producto tenga aceptación en
el mercado y que genere ganancias a la empresa productora.
Ingeniería de la Planta:
a) Diseño de instalaciones y sus superficies: esto contempla que el lugar físico
en donde se establece una empresa, industria o comercio, debe cumplir con los
requisitos y lineamientos de seguridad, higiene y ambiente agradable para el
recurso humano y para el equipo y maquinaria que serán colocados.
b) Mantenimiento y control del equipo: todo el equipo y maquinaria que se utilicen
dentro de una empresa, deben ser sometidos a un mantenimiento regular para
prever su óptimo funcionamiento.
Ingeniería Industrial:
En cuanto a la ingeniería industrial, los aspectos de Estudio de métodos, medio de
trabajo y distribución de planta, se refieren a como se deben organizar físicamente
cada departamento para que al momento de dar inicio a la producción se puedan
determinar que métodos son los más factibles para maximizar los recursos, la
maquinaria y la mano de obra involucrada.
Planeación y Control de la Producción:
a) Programación: Cuando se esta produciendo cualquier producto en serie, dicho
producto debe ser elaborado de forma programada, ya que esto ayuda a llevar un
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mejor control de las cantidades producidas y de las materias primas y humanas
que se deben ser utilizadas para cada serie terminada.
b) Informes de avances de la producción: el proceso productivo debe ser capaz
de controlarse en todas y cada una de sus etapas, por lo que es recomendable
llevar seguimiento de la etapa productiva en la que se encuentran.
c) Estándares: este aspecto implica que toda empresa debe tener estándares de
calidad que cumplan con los requisitos del cliente.
Abastecimientos:
a) Tráfico: Los abastecimientos implican el tráfico de las materias primas de un
lugar a otro, el tráfico interno al momento de la producción y del producto
terminado a la hora de ser transportado a sus lugares de almacenaje o venta
final.
b) Embarque: Este factor implica las formas en que el producto será exportado,
implicando sus costos, embalajes y otros impuestos.
c) Compras locales e Internacionales: como su nombre lo indica, se refiere a las
compras de materias primas a nivel nacional e internacional. 3.2 Mercadotecnia
Es una función trascendental ya que a través de ella se cumplen algunos de los
propósitos institucionales de la empresa.
Su finalidad es la de reunir los factores y hechos que influyen en el mercado, para
crear lo que el consumidor quiere, desea y necesita, distribuyéndolo en forma tal, que
se encuentre a su disposición en el momento oportuno, en el lugar preciso y al precio
mas adecuado.
15
En la mercadotecnia sobresalen las funciones siguientes:
a) Investigación de mercados
b) Planeación y desarrollo del producto
• Empaque
• Marca
c) Precio
d) Distribución y logística
e) Ventas
f) Comunicación
• Promoción y ventas
• Publicidad
• Relaciones públicas
3.3 Finanzas
Las finanzas componen una de las funciones de vital importancia en cualquier
empresa, ya que en toda entidad se manejan constantes flujos y movimientos de
dinero. Esta área se encarga de la obtención de fondos y del suministro del capital
que se utiliza en el funcionamiento de la empresa, procurando de esta forma
disponer de los medios económicos necesarios para que cada uno de los
departamentos pueda rendir y funcionar de forma eficiente y eficaz.
4. SITUACIÓN ACTUAL DE LAS MICRO EMPRESAS EN EL SALVADOR
En El Salvador, la microempresa tiene una importancia fundamental tanto en la
generación de empleo como en el combate de la pobreza
De acuerdo al Libro Blanco de la Microempresa, elaborado por un grupo
multidisciplinario de profesionales, los criterios para la definición se basan en una
dimensión laboral (que es el número máximo de trabajadores, incluyendo al
16
empresario y a trabajadores no remunerados) y en una dimensión financiera (en la
que por motivos prácticos se utiliza el valor de las ventas brutas). Según dicho libro,
publicado en 1997, se define a la microempresa como “la unidad económica que
tiene entre diez trabajadores o menos y cuyas ventas anuales no superan los
¢600,000”
CONAMYPE ha incorporado una modificación al concepto en la dimensión
financiera, tomando como base el salario mínimo urbano, con la intención de que el
concepto se actualice automáticamente. Incorporando este nuevo criterio, la
microempresa se define se la siguiente manera: MICROEMPRESA: Toda unidad económica que tiene hasta 10 ocupados y ventas anuales hasta el equivalente de 476.2 salarios mínimos urbanos. Se excluyen las unidades económicas dedicadas a las actividades del sector agropecuario
4.1 Clasificación de las de Microempresas Identificadas en el País3
En El Salvador se distinguen tres tipos de microempresa que han sido clasificadas en
tres segmentos productivos: de subsistencia, de acumulación simple y de
acumulación ampliada o "micro-top".
El criterio principal de clasificación, por su practicidad, son las ventas. De esta forma,
los segmentos quedan definidos así:
Microempresa de subsistencia: Son aquellas que tienen tan baja
productividad que sólo persiguen la generación de ingresos con propósitos de
consumo inmediato; trabajan sobre la lógica del "irla pasando". Sus ventas
mensuales alcanzan hasta el equivalentes de 11.9 salarios mínimos urbanos ó
142.9 salarios al año.
3 www.conamype.gob.sv / 7 de Octubre de 2005
17
Microempresa de acumulación simple: Son aquellas empresas que generan
ingresos que cubren los costos de su actividad aunque sin alcanzar excedentes
suficientes que permitan la inversión en capital. Este tipo de microempresa logra
ventas mensuales hasta el equivalente de 23.8 salarios mínimos urbanos o
285.7 salarios al año.
Microempresa de acumulación ampliada: Son las empresas en las que su
productividad es suficientemente elevada como para permitir acumular
excedente e invertirlo en el crecimiento de la empresa. El "micro-top" es el
pequeño segmento donde la adecuada combinación de factores productivos y
posicionamiento comercializador permite a la unidad empresarial crecer con
márgenes amplios de excedente. En estas unidades productivas se registran
ventas mensuales hasta el equivalente de 39.7 salarios mínimos urbanos al mes
o 476.2 salarios anuales.
4.2 Características Principales del Sector
La microempresa en El Salvador tiene una importancia grande para la economía del
país, sobre todo, por el papel preponderante que desempeña en la generación de
empleo. Muchas características pueden ser expuestas en esta sección sobre las
microempresas, pero se tomaran las más significativas, sin obviar la heterogeneidad
y diversidad interna del sector:
Ubicación Geográfica La actividad microempresarial se concentra fundamentalmente en la zona urbana; de
acuerdo a los datos levantados entre noviembre y diciembre del 2001 a través del
modulo de microempresas de la EHPM, un poco mas de las dos terceras partes de
los micro negocios se encuentran ubicados en los mercados urbanos dado que son
espacios económicos en los cuales, la población, en promedio, obtiene un mayor
ingreso y por tanto existe una relativa mayor capacidad de consumo respecto a
poblaciones más dispersas o residiendo en regiones mas apartadas.
18
Género de los Socios y Trabajadores En general se observa, entre los dueños de establecimientos, un predominio del
género femenino en el total de la actividad microempresarial cerca de 64% de
mujeres frente a un 36% de hombres. Se destaca el predominio de las mujeres
sobretodo en el micro negocio de subsistencia con ingresos menores al salario
mínimo, sin embargo en la de acumulación ampliada el predominio es de los
hombres, mientras que en las mypes de subsistencia con ingresos mayores al salario
mínimo y la de acumulación simple, las proporciones mas bien se muestran
equilibradas pero con un leve domino de genero femenino.
Mano de obra y precariedad laboral La actividad microempresarial representa la ocupación laboral única para casi el 89%
de los empresarios, mientras que para el 11% restante, el micro negocio continua
siendo la actividad principal pero tienen otra fuente de ingreso (otro empleo). Los
microempresarios de los segmentos productivos de subsistencia presentan una
mayor dependencia del micro negocio como exclusiva fuente de ingresos laborales.
4.3 Indicadores sobre las MYPE en El Salvador
El Salvador 2001
Microempresa 1/ Pequeña Empresa 2/ Total No. de establecimientos 461,642 4,327 465,969 Porcentaje de Participación 99.1% 0.9% 100.0% Distribución de los establecimientos por sector económico: Industria 21.43 % 21.6 % Construcción 2.79 % Comercio (mayor y menor) 54.69 % 33.3% Servicios personales 9.41 % 45.1 % Restaurantes y Hoteles 5.77 % Transporte y comunicaciones 5.17 %
Servicios financieros 0.18 % Servicios a otras personas 0.57 % TOTAL 100.0% 100.0% Fuente: 1/ Tomados del estudio “Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples 2001”, Sección Microempresarial
2/ Datos de la Encuesta Económica Anual 1999, DIGESTYC
19
C. GENERALIDADES DE LA PIÑATERÍA EN EL SALVADOR4
1. ANTECEDENTES
Las Piñatas siempre han sido divertidas. Las primeras piñatas se utilizaron en Italia.
Las llamaron pignatta significando "maceta frágil". Originalmente todas las piñatas
estaban hechas de maceta de barro, pero al transcurrir el tiempo muchas fueron
hechas de papel-maché. Como tantos otros aportes a la civilización occidental, la
piñata también es atribuida a los viajes de Marco Polo. Según referencias históricas,
la misma fue traída desde China en el siglo XII en uno de sus legendarios viajes.
Posteriormente, su asimilación se la adjudican tanto los italianos, como los franceses
y también griegos, españoles y portugueses.
Una vez la costumbre se movió a España se volvió parte de la celebración de
cuaresma. Los españoles lo llamaron “el juego de piñata”. Al principio las decoraban,
sin embargo, después las personas empezaron a ponerles figuras de papel alrededor
de las piñatas.
Para los españoles las piñatas representaban al diablo y las hicieron bonitas y
brillosas con el objetivo de llamar la atención de las personas inocentes. Dulces y
frutas representaban las tentaciones del diablo, entonces cuando le ponían la venda
a quien la quebrara significaba la fe frágil.
Las primeras piñatas eran confeccionadas en forma de globo, de donde salían siete
puntas adornadas con múltiples colores y cintas. Cada punta simbolizaba un pecado
capital según la religión católica. (ira, avaricia, gula, soberbia, envidia, lujuria y
pereza). Este significado religioso de las piñatas es la lucha que sostiene el hombre
valiéndose de la fe, simbolizada por el palo para destruir el maleficio de las pasiones,
que originalmente tiene siete picos que representan los siete pecados capitales de la
religión cristiana.
4 www.ccu.umich.mx 20 de septiembre de 2004
20
El propósito de vendar los ojos del que intenta romper la piñata se basa en evitar que
esas tentaciones representadas por las puntas de la piñata lo hagan sucumbir ante el
pecado. El relleno de las piñatas siempre ha sido la gratificación de hacer el bien.
Nada más premiador que los sabores dulces de las frutas que servían de relleno
originalmente o los actuales caramelos.
Los misioneros españoles fueron quienes llevaron piñatas a México, en donde los
Aztecas las aceptaron fácilmente por el hecho de tener costumbres similares cuando
celebraban el cumpleaños del dios de la Guerra. La costumbre requería que los
sacerdotes pusieran una maceta de barro sobre un tubo en el templo al fin del año, y
los llenaban de chicos tesoros. Así también decoraban las macetas con plumas
coloridas, las quebraban con un palo y los tesoros significaban ofrendas de dios.
Poco a poco la tradición de las piñatas fue trasladándose de una colonia a otra
logrando llegar a otros países de Centroamérica, incluyendo El Salvador.
En los países de Centro América y parte de México, se fabricaban piñatas hechas de
barro delgado, con las que se practicaba que también eran rellenas de comidas
dulces y luego las rompían con una vara. Independientemente el origen, la
costumbre de celebrar cumpleaños con una piñata como tema central, es algo que
los latinoamericanos disfrutamos desde pequeños, incluso es una forma divertida de
participar en grupo. Además, no hay nada más gracioso que ver niños o adultos
dando tumbos a ciegas con un palo en la mano sin encontrar la piñata.
2. TIPOS DE PIÑATAS
Existen dos tipos de piñatas aquellas que son echas a partir de una olla de barro y
aquellas que son de papel periódico con alambre y representan cualquier figura.
Dentro de las piñatas hechas de papel periódico encontramos diferentes tipos de
piñatas, las cuales son finas, intermedias y sencillas o “la barata”. Estos tipos de
piñatas se diferencian entre si por el trabajo que cada una lleva y por la calidad del
acabado. (A mayor trabajo, mayor calidad)
21
3. PROCESO DE ELABORACIÓN DE PIÑATAS5
La forma o el proceso en el que se elaboran las piñatas, tiene mucho que ver con el
país en el que estas se fabriquen. Por ejemplo, en México las hacen con papel
periódico y alambre o las hacen de formas más sencillas como tomando una olla de
barro, cubrirla de papel periódico y hacer el modelo deseado, sobre ese modelo se
decora con papel crepe, papel de china, papel lustre o papel aluminio. Después
largas tiras de papel crepe cuelgan de las esquinas para hacerla lucir. Todo el
proceso es a mano.
Los salvadoreños tienen otros esquemas para hacer las piñatas. La forma exacta y
precisa que se les da a las piñatas tiene mucho que ver con la habilidad de cada
manufacturero. Por lo regular los pasos a seguir en este proceso de elaboración de
piñatas es el siguiente:
1. Se elige el modelo o figura a elaborar.
2. Se hace un esqueleto de alambre el cual se convierte en la base y la clave de
que la piñata se asemeje lo más posible a la figura deseada.
3. Una vez terminado el esqueleto, se comienza a dar forma con papel periódico.
4. En las partes como patas, brazos y cabeza, usualmente se rellenan en un
100% con periódico, esto para darles mayor fuerza y solidez a la piñata.
5. En las partes centrales se trabaja solo con una capa exterior, ya que esta es la
parte en la cual se introducen los dulces o demás artículos que estarán
contenidas en el producto final.
6. El papel periódico lo van adhiriendo con un pegamento especial, el cual al
verlo tiene una semejanza y textura muy similar a la vaselina, esta es
simplemente referida como pega.
7. Una vez que la piñata ya tiene la forma deseada y esta fortalecida con papel,
se da inicio a la etapa más delicada en cuanto a estética. Es acá en donde se
eligen los papeles y colores que se utilizaran para cubrir la piñata.
5 www.teotihuacan/noticias 20 de Septiembre 2004
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8. Antes de pegar el papel en la piñata los artesanos cortan tiras las cuales
decoran con sus tijeras y dejan listas para pegar.
9. Con las tiras de papel acorde a los colores de los personajes, los artesanos
van forrando el papel periódico.
10. Se dejan secar.
11. Si es necesario le hacen adornos adicionales, como chongas en los vestidos,
ojos, boca, gorros.
12. Se dejan secar al menos por 1 día completo.
13. Lista para vender.
Puede tomar de tres a cinco días para hacer el proceso completo siempre y cuando
sean los modelos habituales. En caso de que los clientes pidan modelos o figuras
nunca elaboradas en piñata, los artesanos pueden necesitar un poco más de tiempo
para darle la forma exacta.
4. IMPORTANCIA DE LA PIÑATERIA EN EL SALVADOR
4.1 Importancia Económica
Las piñaterias son de gran importancia para la economía de El Salvador, ya que la
mayoría de ellas están dentro de la categoría de micro empresas, las cuales a su vez
representan alrededor del 25% del PIB Nacional.
Adicionalmente al existir el rubro que se dedica a la comercialización de piñatas, se
esta generando empleo, se eleva la producción, incrementan las ventas, se genera
demanda, se incita a la competencia, entre otros. Al darse todos los aspectos
anteriores, se esta aportando un importante elemento a la economía ya que al haber
mayor empleo, se incrementan los ingresos y así sucesivamente la economía
prospera.
Las piñatas también tienen un fuerte potencial de convertirse en un producto de
exportación ya que en el exterior (Nicaragua, México, Estados Unidos, etc.) gozan de
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la demanda suficiente no solo por el mercado nostálgico, sino por otras culturas que
adoptan ciertas tradiciones de las culturas latinas.
4.2 Importancia Sociocultural
A nivel sociocultural las piñaterias son importantes ya que son una fuente generadora
de empleo a través de la ocupación directa e indirecta de mano de obra calificada y
no calificada, la cual permite contar con una población económicamente activa que
se ocupa en trabajos productivos y no en actividades que pervierten el medio en el
que nos desarrollamos.
Si lo analizamos desde un punto de vista meramente cultural, la producción y
comercialización de las piñatas y sus productos derivados, su fabricación mantiene y
traspasa de generación en generación el producto artesanal. Las piñatas son de
tradición, tienen historia, tras cada una de ellas se encierran leyendas, anécdotas,
cuentos, entre otros, los cuales se reviven cada vez que las manos talentosas de
nuestro pueblo las elaboran.
Volviendo al aporte sociocultural que este rubro tiene a nuestra sociedad, no se
puede dejar de mencionar que este arte de elaborar piñatas esta siendo rescatado
por las mismas piñateras y por instituciones como INSAFORP, CAMARA DE
COMERCIO, CASAR, REMAR entre, otras.
El Ministerio Cristiano Remar realiza campañas permanentes para ayudar a jóvenes
bajo riesgo social. Una de ellas es a través del Programa para Jóvenes
Adolescentes, quienes elaboran piñatas para recaudar fondos para la institución.
Uno de los programas más representativos es el del Hogar para Jóvenes
Adolescentes “Sinaí”, ubicado en el Bulevar Venezuela, en San Salvador.
En el albergue funcionan talleres vocacionales, dirigidos a niñas y señoritas que
forman parte de la institución (entre los 12 y los 17 años).
Entre los talleres vocacionales están la oportunidad de aprender a elaborar piñatas,
manualidades, serigrafía y costura. Según la encargada del hogar, la señora Txaro
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de Guevara, uno de los programas que más aceptación ha tenido entre las
muchachas y las niñas es el de la elaboración de piñatas. Todas las piñatas que se
elaboran en estos talleres son vendidas en los diferentes puntos de San Salvador.
A través de la elaboración y de la comercialización de las piñatas se obtienen fondos
para continuar con los programas de rehabilitación que impulsa REMAR. Al existir
este tipo de programas y talleres en los que las jóvenes se dedican a la piñatería en
vez de estar en las calles se protege la sociedad de riesgo (en peligro de delinquir o
de consumir drogas), por maltrato, abuso sexual o por abandono.
Cada una de las adolescentes pone lo mejor de su esfuerzo para vender todas las
piñatas (cerca de dos o tres docenas). Sus herramientas de trabajo son su optimismo
y el deseo de superación.
Por su parte el Penal de San Miguel también fomenta la producción de piñatas. En
este centro, las reclusas tienen la opción de aprender este oficio de las piñatas.
Cada cierto tiempo en el Penal de San Miguel se realiza concursos de piñatas en los
cuales todas las reclusas pueden participar. Esto es importante porque influye
positivamente en el desarrollo que tienen las reclusas dentro del penal. Estar con sus
mentes ocupadas aprendiendo un oficio les impide pensar en cosas negativas.
Además las hace sentir productivas en vez de seres rechazados por la sociedad y
esto a su vez les da la oportunidad de reintegrarse a la vida normal con la posibilidad
de comenzar una microempresa dedicada a la piñatería.
Incluso existen reclusas que tienen planes para cuando cumplan sus condenas, entre
estos están salir y gestionar los fondos con que crear un pequeño negocio de donde
obtener ingresos y ayudar al sostenimiento de la economía familiar.
Desde el punto de vista de las autoridades, los talleres son una opción excelente
para mantener ocupadas a las reclusas. Para el director del Penal, las actividades
impartidas ayudan a que las internas tengan más confianza en ellas mismas y
25
mejoren sus relaciones interpersonales. Asimismo, las mujeres descubren sus
habilidades y las desarrollan.6
D. SITUACIÓN ACTUAL
Hoy en día, las piñatas tienen poca carga religiosa y adoptan todo tipo de figuras,
desde muñecos infantiles de actualidad, hasta imágenes relacionadas con los gustos
del cumpleañero, e inclusive eventos promocionales.
Al reunirse todos para romper la piñata es un momento muy familiar, amistoso y
divertido, ya que todos los invitados a la fiesta están alrededor de la piñata
esperando que alguien la rompa para poder obtener la mayor cantidad de dulces y
sorpresas que vienen dentro de ella. Cuando llega el momento de romper la piñata
los niños se inquietan y se alegran mucho por el hecho de pegarle a una figura de la
cual saben que van a salir dulces, juguetes y muchas más sorpresas. Es un espacio
muy divertido para padres e hijos y todos los invitados, porque todos se reúnen y se
divierten tratando de ganar la mayor cantidad de cosas posibles, además el romper
una piñata es una competencia por ver quien es el más fuerte y el más hábil para
poder romper la piñata.
Las caras de felicidad de los niños, de los familiares y de los amigos, las sensaciones
y emociones que se sienten cuando se rompe la piñata son increíbles. Los niños
quieren ser más grandes para poder ganar más cosas y los adultos quieren ser niños
para aventarse con las mismas energías y ganas que los niños lo hacen.
En El Salvador existen una infinidad de piñaterías, en su mayoría todas pertenecen a
la categoría micro empresas. Los fabricantes de piñatas usualmente comercializan
sus mismos productos, algunos incluso establecen sus negocios en sus lugares de
habitación. Los microempresarios dedicados a este rubro que no comercializan en
sus viviendas, alquilan locales en los mercados o puntos de venta ubicados en
centros comerciales de distintas categorías según el mercado que les rodea en sus
respectivas ubicaciones. 6 El Diario de Hoy, El Salvador, 11 de diciembre 2003 (www.elsalvador.com)
26
Las piñateras gozan de gran demanda y se dedican a este oficio con una gran
dedicación, amor y esmero a su trabajo. Elaborar una piñata no es nada fácil, su
proceso requiere de mano de obra calificada, ya que por ser un producto artesanal
esta en los dotes del fabricante darle la forma para que se asemejen lo mas posible a
lo requerido por el cliente.
Para vender sus productos, los microempresarios de este rubro en el Municipio de
San Salvador, clasifican sus piñatas en sencilla, media y la fina. Esto según
comentan ellos mismos, lo hacen porque el producto tiene gran aceptación en todos
los niveles socioeconómicos del país, lo que a su vez trae como consecuencia que
de acuerdo a su capacidad de adquisición, así es la calidad de la piñata que podrá
comprar.
Las piñatas finas o “las caras” son las más dobles y las de mejor acabado. Por lo
consiguiente estas llevan mucho más trabajo manual, llevan un mayor soporte de
alambre, más papel periódico, más papel de colores y regularmente son la
representación más fiel al personaje original y es la piñata más grande que hay.
La siguiente categoría se denomina la mediana o intermedia, se le llama así porque
sus precios son intermedios según su tamaño y a su vez tiene que ver con la calidad
del producto, la cual como su clasificación lo dice son de calidad media. En otras
palabras estas piñatas llevan un soporte de alambre pero la cantidad de refuerzo en
papel periódico es menor y su decoración en papeles de colores es en menor
cantidad. Su semejanza con los personajes es bastante cercana y se podría decir
que son las que mayor demanda tienen en relación a las otros tipos de piñatas.
Por ultimo están las piñatas más sencillas; y estas se caracterizan por ser bastante
frágiles, el soporte de alambre es bastante débil, el papel periódico es poco y el
forrado de papel de colores consta de una sola capa. En cuanto a la semejanza de
los personajes, si la hay pero mas que todo por asociación y no por que sean
representaciones fieles de los personajes.
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En general, este sector goza de gran demanda, ya que las piñatas son un elemento
importante de las celebraciones salvadoreñas, sin embargo, el rubro tiene mucho
que dar y puede convertirse en importante pilar de la economía salvadoreña si se
comercializa con mayor exactitud y precisión, además al ser un potencial producto de
exportación masiva, puede dar grandes aportes a la economía del país.
E. ENTIDADES REGULATORIAS
En el caso de este rubro, catalogado usualmente como informal, no existen
entidades que les estipulen reglas ni leyes definidas. Esto por los mismos aspectos
analizados anteriormente, los cuales se dan repetidamente en este tipo de
microempresas.
Sin embargo, el rubro cuenta con una serie de instituciones gubernamentales y no
gubernamentales, las cuales tienen como fin guiar, brindar apoyo y orientar a los
microempresarios dedicados a la piñatería. Entre estos organismos se pueden
destacar la Cámara de Comercio de El Salvador, Fundacoop, CASSAR, INSAFORP,
CASART, Asociación de Industrias de El Salvador, CONAMYPE, entre otros.
F. OTROS ASPECTOS DE LAS MICROEMPRESAS EN EL SALVADOR
Es importante que el Sector Informal cumpla con algunos requisitos legales mínimos
establecidos por el Estado, esto debido a que su importancia para la economía va en
crecimiento y tanto organizaciones internacionales como nacionales se han dado a la
tarea de diagnosticar, profundizar y analizar alternativas que permitan generar un
desarrollo sostenido de estos agentes económicos. 1. LAS MICROEMPRESAS
En El Salvador no existe una norma legal que defina la micro empresa, se recurre a
definiciones conceptuales u operativas, las mismas que por lo general son asumidas
de diversa manera por los varios institutos públicos y privados que se vinculan a
ellas.
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Para la Comisión Nacional para la Micro y Pequeña Empresa (CONAMYPE), estas
empresas se definen por los siguientes criterios y parámetros:
CUADRO No. 2. EL SALVADOR: CRITERIOS Y PARAMETROS PARA DEFINIR A LA MICRO EMPRESA
CRITERIO/PARAMETRO MICRO EMPRESA
Número de Trabajadores De 1 a 10
Ventas Anuales Hasta 600,000.00 Fuente: Libro Blanco de la Microempresa
Sin embargo, se ha podido comprobar que las diferentes instituciones públicas que,
de una u otra manera, son responsables de llevar los registros de las empresas, por
lo general no utilizan estos mismos criterios y parámetros optando por considerar,
por ejemplo, el valor de los activos. Este hecho, sumado a que las reparticiones
públicas no procesan la información requerida a las empresas, ocasiona un gran
perjuicio a los “hacedores de política” porque les impide contar con instrumentos
adecuados de diagnóstico, de monitoreo y de evaluación de la micro y pequeña
empresa. Los supuestos que nos permitirían explicar estas conductas oscilan desde
las modificaciones conceptuales sobre la micro y pequeña empresa, hasta la
definición operativa de lo que debiera ser el sistema nacional de estadística en El
Salvador.
2. OBLIGACIONES
Las micro y pequeñas empresas tienen, a diferencia de otros agentes económicos,
menos obligaciones formales (32 versus 35), e igual ocurre respecto de las
obligaciones materiales (16 versus 18).
Si bien la diferencia no es exagerada, lo cierto es que esta diferenciación entre los
agentes económicos pudiera reflejar como de hecho así resulta rezagos de prácticas
mercantilistas, que debieran eliminarse más temprano que tarde. Como explicaremos
29
luego, aún cuando la intención hubiera sido transparente y bien intencionada sus
consecuencias resultan peligrosas.
Las micro empresas tienen las siguientes obligaciones formales y materiales o
sustantivas:
CUADRO No. 3. EL SALVADOR: OBLIGACIONES BÁSICAS DE LA FORMALIDAD DE LAS MYPES
FORMALES MATERIALES 1 Inscribirse en Registro y Control Especial de
Contribuyentes (NIT)
2 Consignar el NIT en todas las gestiones ante el Órgano Ejecutivo.
3 Presentar la Declaración Anual de Liquidación de Rentas e Impuesto.
1 Pago Impuesto a la Renta
4 Retener a los trabajadores el Impuesto a la Renta.
2 Pagar Impuesto Retenido
5 Llevar los Registros contables.
6 Presentar la Solvencia de Impuestos Internos.
7 Inscribirse en el Registro de Contribuyentes IVA.
8 Exhibir la Tarjeta IVA.
9 Presentar mensualmente la declaración del IVA.
3 Pago Iva
10 Confeccionar Facturas y Comprobantes de Crédito Fiscal.
11 Otorgar Facturas o Comprobantes de Crédito Fiscal.
12 Llevar Libros de compras y de ventas.
13 Registrar contratos individuales de trabajo.
4 Pagar Salarios
14 Registrar los contratos de aprendizaje.
5 Pagar Vacaciones
15 Llevar planillas o recibos de pago.
6 Indemnizar por Despido
16 Elaborar Reglamento Interno de Trabajo.
17 Inscribirse en el Registro de Centros de Trabajo.
30
18
Inscribir a la empresa en el ISSS.
19 Inscribir o afiliar al personal de la empresa.
7 Pago de Aportes al ISSS
20 Presentar Planilla Pre-elaborada con Facturación Directa.
8 Cotizar al INSAFOR
21 Entregar a trabajadores copia contrato de afiliación AFP. 22 Presentar planilla de pago de cotizaciones provisionales.
9 Pagar las
Cotizaciones 23 Solicitar la Matrícula de Empresa.
10 Pagar los Derechos
24 Solicitar la renovación anual de la Matrícula.
11 Pagar los Derechos
25 Solicitar Sub-Matrícula de Establecimiento
12 Pagar los Derechos
26 Solicitar renovación anual de Sub-Matrícula
13 Pagar los Derechos
27 Inscribirse en los registros tributarios municipales.
14 Pagar los Derechos
28 Informar a la municipalidad la fecha de inicio de actividades.
29 Presentar declaraciones para determinación de tributos.
15 Pagar Tributos
30 Presentar Solvencia Municipal.
16 Pagar Derechos
31 Inscribirse en Directorio Empresas DIGESTYC
32 Presentar Estadística empresarial
ORMALES MATERIALES
De esta manera, todo el esfuerzo del Estado por simplificar las obligaciones de las
micro empresas se reduce a exonerarlas de las obligaciones de registrar los
balances y de llevar contabilidad formal, autorizada por contadores o auditores.
En lugar de ello se las obliga a llevar una contabilidad no formal, consistente en llevar
la contabilidad por sí mismos o por personas de su nombramiento, en libros
encuadernados para asentar separadamente los gastos, compras y ventas, al
contado y al crédito.
En sustitución de registrar el Balance (autorizado por Contador o Auditor), se las
obliga a hacer, al final de cada ejercicio, un balance general con especificación de los
valores que contienen el activo y el pasivo.
31
Sin embargo, esta exoneración debe cruzarse con el indicador utilizado por el
Ministerio de Hacienda para establecer qué empresas están obligadas a llevar
registros formales, el que si recordamos resulta siendo menor que el establecido por
la modificación del Código de Comercio (activo con valor menor a ¢ 20.000 e
ingresos menores a ¢ 50.000 para personas naturales y no otorga ninguna excepción
a las personas jurídicas).
Aún así, constituye un reto apoyar a las micro empresas de El Salvador para que
lleven al menos la contabilidad no formal referida.
Respecto de los otras obligaciones, las micro y pequeñas empresas se regulan por
las mismas disposiciones que afectan a los demás agentes económicos; vale decir,
que en ellas no hay discriminación positiva.