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SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTE
Proyecto: MODERNIZACION DEL CAMINO: BURGOS LIMITES DE EDOS TAM./N.L., TRAMO DEL KM 25+000 A
LIMITE DE EDOS. TAM./N.L. EN EL ESTADO DE
TAMAULIPAS. Centro SCT Tamaulipas.
Manifestación de Impacto Ambiental Federal Modalidad Particular
2
CAPITULO 1
I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1.- Proyecto.
Insertar croquis doble carta del proyecto con la ubicación, localidades próximas,
fisiografía e hidrología
Ver anexo: Plano de Ubicación.
I.1.1.Nombre del proyecto.
Elaboración del estudio y proyecto para la modernización del camino: Burgos límites de
Estados Tamaulipas/Nuevo León, tramo del KM 25+000 del límite de los Estados.
Tamaulipas/Nuevo León en el Estado de Tamaulipas.
I.1.2.Ubicación del proyecto.
El proyecto es continuación de la comunicación de una carretera alimentadora que
emerge de la carretera federal 101 a la altura del poblado Las Norias en el municipio de
San Fernando a Cruillas y Burgos, se ubica en un tramo de camino de terracería que va
de Burgos a los límites de estados con Nuevo León, uniendo comunidades de zona
aledañas del municipio de Burgos a este camino.
Las coordenadas UTM de ubicación del proyecto son:
Coordenadas UTM de inicio de tramo: X 502493.17 Y 2753942.36
Coordenadas UTM de término de tramo: X 483691.29 Y 2755783.38
Tabla 1 coordenadas de los principales puntos de inflexión (UTM)
x Y X Y
1 502496.62 2753937.85 15 493638.68 2755036.40
2 501974.69 2754191.36 16 492371.13 2754758.03
3 501497.50 2754275.87 17 490228.73 2755016.51
4 501114.75 2754439.90 18 489592.46 2755294.88
5 500637.55 2754474.70 19 488812.05 2755354.53
6 500195.15 2754594.00 20 488265.26 2755498.68
7 499215.91 2755240.20 21 488086.32 2755613.01
8 497590.46 2755593.12 22 487226.37 2755483.77
9 497287.24 2755553.36 23 486704.44 2755439.03
10 496829.93 2755394.29 24 485746.32 2755226.53
11 496412.38 2755409.20 25 485112.54 2755409.20
12 495149.80 2755637.86 26 484795.66 2755494.95
13 494573.19 2755598.09 27 484586.88 2755677.63
14 494051.26 2755339.61 28 484221.53 2755625.43
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Proyecto: MODERNIZACION DEL CAMINO: BURGOS LIMITES DE EDOS TAM./N.L., TRAMO DEL KM 25+000 A
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TAMAULIPAS. Centro SCT Tamaulipas.
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CAPITULO 1
I.1.3.Tiempo de vida útil del proyecto del proyecto (acotarlo en años o meses)
El Proyecto tiene una vida mínima estimada de 25 años, y al ser una obra de
infraestructura pública con mantenimiento periódico, su vida útil es mayor.
I.1.4.Presentación de la documentación legal:
Al ser un proyecto que se refiere a la modernización de un camino de terracería
preexistente (es parte integrante de las vías estatales de comunicación), que
comunica la ciudad de Burgos, Cruillas con diversos poblados, ranchos y ejidos del
mismo municipio (Burgos), y finalmente con la ciudad de Linares, Nuevo León, mismo
camino que tiene más de 30 años de existir, es considerado un BIEN PUBLICO (Bienes
públicos: Llámense así a los bienes o servicios que no pueden ser disfrutados por un
individuo sin que otros también tengan acceso a ellos), cuyo mantenimiento periódico se
lo da el Gobierno tanto Federal como Estatal.
1.2. Promovente
I.2.1.Nombre o razón social
Secretaría de Comunicaciones y Transportes
Centro SCT-Tamaulipas.
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CAPITULO 1
I.3.Responsable de la elaboración del estudio del Impacto Ambiental
I.3.1.Nombre o razón social
M.C. Marco Antonio de León Ledezma.
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CAPITULO 2
II DESCRIPCION DEL PROYECTO.
II.1 Información general del proyecto.
II.1.1 Naturaleza del proyecto.
El presente proyecto es una obra de infraestructura, que emana del Programa de
Infraestructura Carretera para Tamaulipas, conforme a las políticas del Plan Nacional de
Desarrollo y del Programa de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes 2005-2011.
El presente proyecto corresponde a vías de comunicación terrestre, y se trata de enlazar de
una forma mas rápida y segura, la zona centro norte del estado de Tamaulipas en particular la
ciudad de Burgos Tamaulipas con la zona Oriente (Linares) del estado de Nuevo León,
existiendo en la actualidad comunicación, mediante un camino de terracería con los
inconvenientes propios desde el punto de vista de manejo, lo que esto ocasiona una
comunicación lenta y en mayor tiempo y genera mayores desgaste mecánico, costos de
traslado de habitantes de la región, de productos, de materiales e insumos, etc.
La construcción de la carretera se encuentra en el subsector de Infraestructura Carretera, el
tipo de proyecto corresponde a una carretera tipo C. El proyecto geométrico cumple con las
normas de servicios técnicos de la SCT, para camino tipo "C", con pendiente máxima de 8%,
grado de curvatura 30º, y ancho de corona de 7 metros, con dos carriles de 3.50 m cada uno y
velocidad de proyecto de 60 - 100 km/h, un TPDA de 500 vehículos diarios, con pendiente
máxima de 8º y una curvatura máxima de 30º. El proyecto incluye desarrollo dentro de un
derecho de vía de 40 m en una longitud de 19,740 km, el terreno se puede considerar plano,
con algunos lomeríos, de la parte baja Norte de la Sierra de San Carlos.
Las actividades relacionadas con la obra corresponden básicamente al movimiento de tierras,
formación de terraplenes y obra civil en estructuras y obras complementarias hasta lograr una
superficie de rodamiento lista para la carpeta asfáltica.
Para su construcción y desarrollo es necesario el uso de equipo y maquinaria pesada. Como
obras complementarias propias de este tipo de proyectos, se enlistan las siguientes: instalación
de campamentos, bodegas, patios de maniobras, plantas de asfaltos y explotación de bancos
de material, no se requerirá de apertura de caminos secundarios de acceso, o los mismos se
harán sobre el derecho de vía preexistente.
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CAPITULO 2
La presente obra carretera, representará una mejor vialidad para el transporte de personas y
mercancías, beneficiando a un amplio sector de la población rural, además de contribuir el
desarrollo turístico de la zona.
Cabe señalar que este proyecto es la continuación de la modernización del camino Burgos,
Tamaulipas – Limites de Estados con N.L., existiendo un tramo previo pavimentado (km 0+000
al km 16+500), que se ubica en la salida del casco urbano de Burgos, Tamaulipas, cumpliendo
las especificaciones técnicas para su adecuación y mejora.
En el presente proyecto se han tomado en cuenta los siguientes factores, con el fin de disminuir
los accidentes: intersecciones y paso por pequeños poblados y rancherías, señalamientos,
iluminación, obstrucciones visuales, obstrucciones físicas, tipo de pavimento, irregularidades
en la superficie de rodamiento, ancho de carril, rayas y acotamientos; todo esto en base a la
normatividad existente y aplicada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
El proyecto, NO atraviesa, ni se encuentra dentro, ni cerca de algún área natural protegida
(ANP), de carácter federal, estatal o municipal, o de alguna región terrestre prioritaria (RTP).
El proyecto no contempla rectificación de camino, o sea el camino de terracería actualmente
existente y con una antigüedad de al menos 30 años, cumple con las condiciones físicas para
su modernización. Por lo cual, se considera que NO se requerirá la obtención de la autorización
en materia forestal relacionada con el estudio técnico justificativo para el cambio de uso de
suelo de acuerdo a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable vigente, ante la
Semarnat.
Este es un proyecto de infraestructura carretera de jurisdicción federal y se encuentra incluido
en las actividades que requieren de autorización en materia de impacto ambiental por la
Semarnat, de acuerdo a los artículos 20 y 28 de la Ley General del equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente y el artículo 5 de su Reglamento en materia de Evaluación de Impacto
Ambiental.
Se destaca que por las actividades pecuarias y agrícolas, existe un considerable impacto sobre
las comunidades vegetales nativas.
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CAPITULO 2
II.1.2.Selección del sitio.
Para la selección del sitio del presente proyecto se consideraron los siguientes criterios:
- Es parte del Programa de Modernización de la Infraestructura carretera de Estado de
Tamaulipas.
- Es un reclamo social y un compromiso del Gobierno Federal y Estatal el de dotar de
infraestructura caminera a todos los municipios del Estado.
- El sitio donde se realizara la obra, es la única alternativa viable ya que se trata de un
camino preexistente que se va a modernizar.
- Se realizaron visitas interinstitucionales con especialistas en geotecnia, ecologistas,
biólogos y evaluadores de impacto ambiental, así como con campesinos beneficiados con el
proyecto.
- Es la única alternativa viable de comunicación de los poblados de esta región.
- Impulsara la actividad económica de esta región del estado de Tamaulipas.
Los habitantes de los ejidos, comunidades y rancherías circunvecinas han manifestado su
interés y han apoyado las gestiones para que de una manera organizada y con pleno respeto al
entorno ambiental, se obtengan las autorizaciones necesarias para la modernización del
camino.
II.1.3.Ubicación física del proyecto y planos de localización.
El proyecto es continuación de la comunicación de una carretera alimentadora que emerge de
la carretera federal 101 a la altura del poblado Las Norias en el municipio de San Fernando a
Cruillas y Burgos, se ubica en un tramo de camino de terracería que va de Burgos a límites de
estados con Nuevo León, uniendo comunidades de zona aledañas del municipio de Burgos a
este camino, para finalmente conectarse a límites de estado con Nuevo León.
Ver Anexo: Plano de ubicación.
Las coordenadas UTM de ubicación del proyecto son:
Coordenadas UTM de inicio de tramo: X 502493.17 Y 2753942.36
Coordenadas UTM de término de tramo: X 483691.29 Y 2755783.38
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CAPITULO 2
II.1.4 Inversión requerida.
El Monto de inversión para la realización de este proyecto esta contemplado dentro del
Programa de Egresos de la Federación 2010-2011, destinado para la Secretaria de
Comunicaciones y Transportes.
Tabla 2 de Inversión requerida para la realización del proyecto.
INVERSION ESTIMADA PARA LA REALIZACION DEL PROYECTO
CONCEPTO MONTO
Diseño de proyecto, Estudios y Trámites previos 1,750,000.00
Preparación del sitio y construcción (incluyendo medidas ambientales)
Terracerías, Estructuras, Drenaje y subdrenajes, Pavimentos y Señalamientos
80,000,000.00
Operación y Mantenimiento del Camino ---------------------------
Total 81,750,000.00
OCHENTA Y UN MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA MIL PESOSOO/100 M.N.
II.1.5 Dimensiones del proyecto. Tabla 3 Características dimensionales del proyecto.
Características generales del proyecto.
Clasificación del tipo de proyecto CAMINO TIPO “C”
Dimensiones:
Longitud total 19.740 KM
Longitud por tramo 19.740 KM
Modernización (obra nueva) 19.740 KM
Dimensiones del derecho de vía 40 M (20 M por lado)
Recorrido, trazo y secciones SOBRE CAMINO DE TERRACERIA
Ancho de la calzada 7.00 M.
Ancho de la corona 7.00 M
Subcorona 8.16 M.
Cunetas y contracunetas 1.00 M. DE ANCHO
Carpeta 5 CM
Espesor pavimento 0.25 M
Base hidráulica 20 CM
Sub-rasante 25 CM
x Y X Y
1 502496.62 2753937.85 15 493638.68 2755036.40
2 501974.69 2754191.36 16 492371.13 2754758.03
3 501497.50 2754275.87 17 490228.73 2755016.51
4 501114.75 2754439.90 18 489592.46 2755294.88
5 500637.55 2754474.70 19 488812.05 2755354.53
6 500195.15 2754594.00 20 488265.26 2755498.68
7 499215.91 2755240.20 21 488086.32 2755613.01
8 497590.46 2755593.12 22 487226.37 2755483.77
9 497287.24 2755553.36 23 486704.44 2755439.03
10 496829.93 2755394.29 24 485746.32 2755226.53
11 496412.38 2755409.20 25 485112.54 2755409.20
12 495149.80 2755637.86 26 484795.66 2755494.95
13 494573.19 2755598.09 27 484586.88 2755677.63
14 494051.26 2755339.61 28 484221.53 2755625.43
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CAPITULO 2
Sub-yacente 30 CM
Acotamiento 0.50 M.
Velocidad 60-100 KMPH
Pendientes máximas y mínimas: MAX. 8% y MIN. 0.50%
Grado de curvatura. 30º
Altura Talud: Inclinación
Variable M. 1.2.0:1 M.
Camino TIPO “C”
Transito promedio diario anual 50 a 500 vehículos,
Transito horario máximo 6 a 60 vehículos.
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias.
Como ya se comento, el presente proyecto es la modernización de un camino ya existente con
más de 40 años de antigüedad, por lo que el uso actual de suelo es de VIA DE
COMUNICACIÓN, mediante este camino, se enlaza a Burgos, Tamaulipas con Linares, N.L. y
los siguientes poblados: Bruselas, La Perla, El Consuelo, El Venadito, El Mulato, Los
Tanques.
El uso de suelo en las colindancias es agrícola y pecuario, en baja escala y de autoconsumo,
entremezclado con vegetación natural de la zona Matorral Espinoso Tamaulipeco con
vegetación secundaria, Huizachal con vegetación secundaria y Pastizal.
No se atraviesa, ni esta colindante con cuerpos de agua naturales (lagunas, corrientes
perennes o intermitentes) o sistemas hechos por el hombre.
Ver anexo: fotográfico.
Ver anexo: Plano cartográfico.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
El área del proyecto No cuenta con urbanización, es zona rural, solamente en los poblados por
los que atraviesa el camino, existe dotación de electricidad, no existiendo servicio de agua
potable ni sistema de drenaje y alcantarillado, En cuanto a los servicios de salud, solo hay la
presencia de sistemas de salud IMSS y Centro de salud en la cabecera municipal, Burgos,
Tamaulipas.
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CAPITULO 2
II.2 Características particulares del proyecto
Túneles. No aplica
Puentes. No aplica
Puertos. No aplica
Aeródromos, helipuertos. No aplica
Telecomunicaciones. No aplica
Tendido de líneas o cableados marinos. No aplica
1. Características generales del proyecto.
a. Categoría o clasificación del tipo de proyecto.-
Proyecto con clasificación carretera tipo C.
b. Dimensiones:
b.1) Longitud total.-
La longitud total del proyecto es de 19.740 km.
Longitud por tramo.- 19.740 km
La longitud del tramo.- 19.740 km
Ancho de la calzada.- 7.0 m
La calzada se considera a la amplitud de tránsito, es decir, el ancho por el que circularán lo
vehículos, cuando esta se encuentre en operación. Ello, sin considerar el acotamiento.
b.2) Ancho de la corona. 7.0 m
La corona, consiste en la amplitud total de la carretera, y tendrá una anchura de 7.0 metros (el
ancho de la calzada + el ancho de los acotamientos); dicha corona se divide a su vez mediante
la línea central, teniendo de este modo dos carriles, cada uno de los cuales tendrá una anchura
de 3.5 metros, incluyendo el acotamiento.
a) Recorrido, trazo y secciones.-
Tiene fundamento técnico por cuestiones de ingeniería, debido a las características físicas,
geológicas y edafológicas del terreno en el que se construirá el proyecto se muestra en los
planos de recorrido del trazo.
Ver anexo: Plano Planta de Conjunto.
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CAPITULO 2
Ubicación y distribución de la Infraestructura carretera.-
b) Dimensiones del derecho de vía.-
El derecho de vía tendrá un derecho de vía de 40 m, con 20 metros a cada lado del eje de
corona.
c) Camino.-
Tramo de una longitud de 19.740 km
f.1) Corona.-
La corona tendrá un ancho de 7.0 metros.
f.2) Subcorona:
8.0 metros.
f.3) Calzada:
7.00 metros.
f.4) Cunetas y contracunetas.
Según las características del tramo será necesario efectuar la construcción de contracunetas y
hacer canalizaciones de escurrimientos de tal manera que los taludes del terraplén no se
erosionen y su sección de ancho será de acuerdo a las condiciones del terreno y los
escurrimientos. Cuando lo indique el proyecto, las cunetas se construirán con la oportunidad
necesaria y en tal forma que su desagüe no cause perjuicio a los cortes; las contracunetas,
cuando lo indique el proyecto deberán hacerse simultáneamente con los cortes.
Cunetas y contracunetas. 1.00 M. de ancho.
f.5) Taludes:
El talud del proyecto que deberá considerarse para terraplenes será de acuerdo a lo siguiente:
Altura Inclinación
1.00 M. 1.7 M.
f.6) Partes complementarias: No se requieren partes complementarias para el proyecto.
f.7) Tipo de pavimento:
Capa Espesor Carpeta asfáltica 5 cm.
Base hidráulica 20 cm.
Capa subrasante 25 cm
Subyacente 30 cm.
Terreno natural
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CAPITULO 2
f.8) Acotamiento: 0.50 metros
Velocidad máxima permitida: 100 km/ hr
Velocidad de operación: 60- 80 km/hr.
f.9) Pendientes máximas y mínimas:
La pendiente máxima será del 8.0 % y la mínima: 0.50 %
f.10) Grado de curvatura.
El grado máximo de curvatura es de 30°
Parámetros de operación.
Capacidad operativa.-
La obtención de los datos de tránsito de vehículos, a considerar para el diseño del pavimento
de este camino alimentador, se hizo considerando que el 70 % de los vehículos que transita por
el camino, utilizará una vez en operación esta vialidad para lo cual se tomó como base la
información más reciente respecto a los datos del tránsito vehicular del camino, recabada en el
Centro SCT Tamaulipas, los cuales corresponden como sigue:
a) Flujos o tránsito promedio y máximo diarios estimados Tabla 4 flujos o transito promedio.
Transito promedio diario anual 50 a 500 vehículos,
Transito horario máximo 6 a 60 vehículos.
La tasa de crecimiento anual se estimó del 4 % y se proyectó a 20 años. b) Tipo de vehículos (carga, particular, pasajeros) estimado
El tipo de vehículo de mayor incidencia en la operación será el particular de tipo ligero
Tabla 5 Tipo de composición estimada del transito
Tipo de Vehículo Composición del Tránsito % de transito estimado.
Automóvil A 66.1
Automóvil con remolque AR 1.1
autobuses B 2.7
Camión de 2 ejes C2 7.8
Camión 3 ejes C3 2.9
Camión 4 ejes C4 0.5
Camión 5 ejes C5 7.8
Camión 6 ejes C6 7.6
Camión 7 ejes C7 0.1
Camión 8 ejes C8 0.8
Camión 9 ejes C9 2.0
No clasificado VNC 0.6
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CAPITULO 2
Infraestructura adicional.
a) Intersecciones. No aplica.
b) Áreas de maniobra. No aplica.
c) Elementos para el proyecto en una intersección. No aplica.
d) Entronques a nivel. No aplica.
e) Entronques a desnivel. No aplica.
f) Pasos a nivel. No aplica.
g) Pasos a desnivel. No aplica.
h) Pasos inferiores. No aplica.
i) Pasos superiores. No aplica.
j) Pasos vehiculares. No aplica.
k) Pasos para ferrocarril. No aplica.
Servicios complementarios y accesos
a) Servicios. No aplica.
b) Instalaciones marginales. No aplica.
c) Accesos. No aplica.
d) Estacionamientos. No aplica.
e) Paraderos de autobuses.
Existirán paradas en las entradas hacia las pequeñas poblaciones por donde pasara la
carretera. En el Km 26 +100, en el Km 37+900 (entrada al Consuelo), en el Km 37+900
(entrada a la Perla), en el Km 44+100 (entrada a el Venadito)
f) Zonas de descanso.
Se tiene contemplada la instalación de paradores cada 10 Kms. (estimado)
g) Sanitarios. No aplica.
h) Estaciones de servicio de combustibles. No se consideran dentro del proyecto.
i) Rampas de emergencia. No aplica.
j) Letreros y señalizaciones.
Por normatividad se instalarán señalamientos y letreros indicativos de la velocidad máxima
permitida, poblaciones, kilometraje y preventivos de seguridad.
k) Casetas. No aplica.
l) Otros servicios auxiliares para la operación. No aplica.
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CAPITULO 2
Obras especiales
a) Obras de drenaje menor y mayor.
Previo a la construcción del cuerpo del terraplén, se construirán las obras de drenaje
necesarias en los sitios que sean fijados por el proyecto. Debe evitarse que la boquilla aguas
debajo de las alcantarillas descargue sus aguas sobre el talud del terraplén construido; en
estos casos se prolongará la obra de drenaje con un lavadero hasta los ceros del terraplén. Se
tienen estimadas 25 obras de drenaje menor que van desde: tubos de concreto de 90 cm de
diámetro, alcantarillas de losa desde 0.75 X 75 m hasta 6.0 X 2.0 m; alcantarilla de tubo de
0.90 m hasta 1.20 m; alcantarilla de dos tubos de 1. 05 m de diámetro; Losa de 4 y de 6
cajones de 4.0 X 2.50 m y de 4.40 m cada uno; alcantarilla de bóveda de 2.00 X 1.50 m y
bóveda de 4.0 X 2.50 m.
Las obras de drenaje estarán ubicadas en los siguientes kilometrajes; 25+085.18, 25+980.00
27+160.00 27+850.00 28+120.00 28+850.00 29+285.70 29+454.72 29+883.65 30+100.39
31+400.00 32+640.00 34+360.00 37+069.07 37+696.07 38+615.58 40+323.41 40+921.37
41+910.95 42+004.43 42+594.35 43+711.73 43+900.00 44+170.00 44+408.60.
b) Pasos peatonales, vehiculares, de ganado, etcétera.
No aplica.
c) Canales.
No aplica.
d) Cruces con instalaciones (Pemex, CFE, Telmex, etc.).
El trazo carretero, no cruza con ductos, torres de alta tensión y/ sistemas de fibra óptica.
II.2.1.Programa general de trabajo.
La duración estimada del proyecto para las etapas de preparación del sitio y construcción es de
12 meses, esta duración puede sufrir variación principalmente por la asignación de
presupuesto.
La duración de la etapa de operación es de al menos 25 años, ya que existe un programa de
mantenimiento de carreteras como partes de la infraestructura federal, que hacen indefinida la
duración de la etapa operativa de la carretera.
El Programa general de trabajo, para todas las etapas, se presenta en la tabla 6.
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Proyecto: MODERNIZACION DEL CAMINO: BURGOS LIMITES DE EDOS TAM./N.L., TRAMO DEL KM 25+000 A
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CAPITULO 2
La fecha de inicio de obra, será asignada hasta después de la obtención de las autorizaciones
en materia de impacto ambiental y de la asignación de la licitación correspondiente a la
construcción de este proyecto.
Este proyecto en su totalidad tiene una duración programada para 3 años, y se construirá en
sub-tramos de acuerdo a situaciones derivadas de políticas administrativas de las secretarias
involucradas del gobierno federal, el calendario anualizado para cada subtramo, se muestra en
la siguiente tabla.
Tabla 6 Programa General Anual de Trabajos.
Proyecto MODERNIZACION DEL CAMINO:
BURGOS LIMITES DE EDOS TAM./N.L., TRAMO DEL KM 25+000 A LIMITE DE EDOS. TAM./N.L. EN EL ESTADO DE TAMAULIPAS.
ACTIVIDAD
TIEMPO (MESES)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PREPARACION DEL SITIO
Permisos oficiales, contratos
Desmonte y despalme,
limpieza y nivelación
Rescate de flora y fauna
Ubicación de bancos de
material
CONSTRUCCION
Alcantarillas y obras de drenaje
Terracerías
Pavimentación
Instalación de señalamientos y
pintura
OPERACIÓN* Y MANTENIMIENTO**
Obras de mantenimiento
(bacheos, reencarpetamiento,
señalización, limpieza
derecho de via, etc.)
*- Operación mínima de 25 años **- Mantenimiento periódico y cuando sea necesario.
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CAPITULO 2
II.2.2.Preparación del sitio.
Esta fase básicamente consiste en la limpieza del sitio y las áreas de construcción, mediante el
desmonte y despalme del terreno, lo cual implica la remoción de vegetación, rocas y suelo
mediante la utilización de maquinaria pesada (excavadora caterpillar, trascavo y
motoconformadora). Esta fase antecede a la construcción y se describe como sigue:
Preparación del terreno
Terracerías.- Los trabajos de desmonte, despalme y limpieza, así como la construcción del
cuerpo de terraplén y/o ampliación de corona y capa subrasante, se realizarán siguiendo los
lineamientos del proyecto de terracerías correspondiente y/o con las cláusulas e incisos
relativos de las Normas para Construcción e Instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones
y Transportes (SCT), adicionalmente estos trabajos estarán de acuerdo con las
especificaciones particulares que se establezcan al respecto.
Desmonte.- el desmonte consiste en la eliminación de la capa edáfica correspondiente a los
primeros 30 cm de espesor y la remoción de raiceas de arboles, en las áreas de corrección del
trazo Los trabajos serán iniciados con el desmonte en el área limitada por los ceros de las
secciones de construcción, extrayendo los árboles y vegetación forestal y retirando los tocones;
Cabe señalar que una gran proporción ya está desmontado, reduciéndose bastante los
impactos ambientales sobre la flora y fauna silvestre.
Despalme.- El despalme consiste en la remoción de la cubierta vegetal que aún esté presente
después del desmonte, removiendo también una capa de suelo de aproximadamente 20 cm.
Se despalmará el área comprendida entre la línea de ceros, con los espesores variables
(indicados en los datos de curva masa, obtenidos en el informe geotécnico), el material
producto del despalme se colocará fuera de la línea de ceros, de manera que pueda ser
utilizado en el arrope de los taludes. La superficie descubierta se compactará al 90% como
mínimo, en un espesor no menor de 30 centímetros y de acuerdo a su P.V.S.M.
Terreno natural
La capa de 20 cm. de material subyacente a la superficie descubierta durante la operación de
despalme, se compactará al 90% mínimo del PVSM determinado en el laboratorio, procurando
utilizar en esta etapa equipo pesado que favorezca la detección de "baches" que pudieran
existir en la zona de desplante de la estructura de la vialidad o de las cuñas laterales de
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ampliación de la corona. En su caso, los "baches" que se detecten se repararán,
adecuadamente, de acuerdo con lo establecido al respecto en las Normas de Construcción e
Instalaciones de la SCT.
Excavación de cortes de carretera.- Para efectuar las actividades de compactación,
pavimentado, aplicación de sello y demás acciones posteriores, será necesario efectuar cortes
del terreno en algunos tramos. Los cortes son las excavaciones ejecutadas a cielo abierto en el
terreno natural, ampliación de taludes, en rebajes en la corona de cortes o terraplenes
existentes y en derrumbes con objeto de preparar y formar la sección de la obra de acuerdo
con lo indicado en el proyecto o lo ordenado por SCT. Esto se llevará a cabo con equipo
especializado y con apoyo manual de los trabajadores de barra, pico y pala. Lo anterior, a fin
de proporcionar las condiciones de pendiente. Las excavaciones de los cortes se ejecutarán de
manera que permitan el drenaje natural del corte y de cuando así lo indique el proyecto, las
cunetas se construirán con la oportunidad necesaria y en tal forma que su desagüe no cause
perjuicio a los cortes; las contracunetas, cuando lo indique el proyecto deberán hacerse
simultáneamente con los cortes. Para dar por terminado un corte, se verificarán el
alineamiento, el perfil y la sección en su forma, anchura y acabado de acuerdo con lo fijado en
el proyecto.
Formación de terraplén.- El cuerpo de terraplén se construirá con los materiales indicados en
el cuadro de bancos para terracerías con capas horizontales y de espesor adecuado al equipo
de construcción, de manera que se logre el 90% de compactación de su P.V.S.M. La
construcción y compactación se efectuará con el equipo adecuado para lograr la compactación
indicada en el proyecto.
Para dar por terminada la construcción de un terraplén incluyendo su afinamiento, se verificará
el alineamiento, el perfil y la sección de su forma, anchura y acabado, de acuerdo con lo fijado
en el proyecto y lo que indiquen las Normas para Construcción e Instalación de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes.
Los materiales obtenidos de los cortes se emplearán en la formación de terraplenes o se
desperdiciarán de acuerdo a lo que indique el proyecto. Todas las piedras flojas y materiales
sueltos de los taludes serán removidas.
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Para dar por terminado un corte, se verificarán el alineamiento, el perfil y la sección en su
forma, anchura y acabado de acuerdo con lo fijado en el proyecto.
II.2.3.Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
Las obras provisionales se enlistan a continuación:
Tabla 7 Obras y actividades provisionales del proyecto.
Obra o Actividad Información específica
Construcción de caminos de acceso
No se construirán caminos de acceso durante la realización de este proyecto. Para llegar al sitio del proyecto se utilizará el camino a modernizar y derecho de vía aledaño ya existente.
Patio de Maniobra Se utilizará como patio de maniobra una superficie rentada ubicada en forma aledaña al sitio del proyecto, ya sea en zona ejidal o propiedad privada.
Almacenes y bodegas Se establecerán almacenes o bodegas temporales en el mismo sitio del patio de maniobras.
Talleres de maquinaria No se establecerán talleres en el sitio del proyecto. La maquinaria que requiera servicio de mantenimiento mayor será enviada a talleres ubicados en la ciudad de San Fernando. En caso de que algún equipo requiera mantenimiento menor urgente (como cambio de aceite de motor) se realizará en el patio de maniobra.
Planta de asfalto y trituración Se establecerán plantas portátiles de asfalto y trituración en el sitio del proyecto.
Campamentos, dormitorios, Comedores
Se establecerán campamentos, dormitorios y comedores en el sitio del proyecto o se utilizaran instalaciones rentadas ubicadas en las comunidades por las que pasa el proyecto.
Instalaciones sanitarias Durante la realización de este proyecto se utilizarán letrinas de madera con ubicación y tratamiento conforme a normatividad de Salud y ambiental.
Bancos de material El material pétreo utilizado para la formación de terracerías y pavimento será adquirido de terrenos aledaños al trazo de proyecto previa autorización y permisos necesarios. Banco # 1 “Makena” km 34+400 desviación izquierda 1200m, útil para subrasante y subyacente.
Coordenadas: 24°53'57.84"N 99° 3'50.12"O
Banco # 2 km 14+200 desviación derecha 200m, útil para subrasante y subyacente. Coordenadas:
24°53'11.64"N 98°52'19.77"O
Banco # 3 “Doble R” km 29+600 desviación derecha 200m, útil para base hidráulica. Coordenadas:
24°54'57.98"N 99° 1'7.30"O
Banco # 4 “El gavilán” km 15+000 del tramo mulato –El Gavilán, útil para triturados para elaboración
de concreto.
Banco # 5 “Treda”, útil para base hidráulica y materiales pétreos para carpeta.
Planta de tratamiento de aguas residuales
No se construirá ninguna planta de tratamiento de aguas residuales en este proyecto. Durante la realización de este proyecto se utilizarán letrinas con tratamiento conforme a normatividad de Salud.
Sitios para la disposición de residuos
Se dispondrá de un lugar dentro del patio de maniobras donde se colocarán tambos de 200 L con tapa para el almacenamiento temporal de los residuos de obra. El manejo y disposición final de estos residuos se realizará a través de una empresa especializada.
Ductos para sustancias peligrosas
No se construirá ningún ducto para sustancias peligrosas en este proyecto.
Subestaciones eléctricas No se construirá ninguna subestación eléctrica en este proyecto.
Líneas de transmisión No se construirá ninguna línea de transmisión para este proyecto.
PERSONAL ESTIMADO EN LA REALIZACION DELAS OBRAS. Tabla 8 personal estimado para la realización del proyecto. Etapa Tipo de mano de obra Tipo de empleo Disponibilidad regional
Permanente Temporal Extraordinario
Preparación del sitio No calificada 0 92 8 Si
Calificada 7 136 4 Si
Construcción No calificada 0 80 8 Si
Calificada 7 100 4 Si
Operación y mantenimiento
No calificada 0 20 2 Si
Calificada 5 8 2 Si
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Tabla 9 Tipos y cantidades estimados de trabajadores de acuerdo a la actividad desarrollada
Cantidad Personas y categoría
1 Superintendente
1 Residente
2 Topógrafo
2 Sobrestante
4 Cabos
3 Operador de tractor
5 Operador de motoconformadora
2 Operador de trascabo
5 Operador de compactador
2 Operador de compresora
4 Operador de pipa
20 Chofer de camión de volteo
1 Chofer de petrolizadora
2 Chofer general
2 Operador de bomba de asfalto
2 Bodeguero
8 Oficial carpintero
8 Oficial fierrero
8 Oficial albañil
30 Peón general
3 Cadenero
3 Velador
3 Administrador
4 Secretaría
125 Total
Energía y combustibles
Electricidad
La energía eléctrica será suministrada por plantas generadoras de electricidad, que trabajan a
partir de gasolina y aceite, la cual es móvil y fácilmente se transporta a donde se requiera. Son
plantas de 220 kw.
Combustible
El origen de la gasolina es orgánico (fósiles), la fuente de suministro será a través de las
gasolineras que se localizan en la Ciudad de Cruillas o San Fernando, las que están
legalmente establecidas y autorizadas por Petróleos Mexicanos, se estima que se utilicen
aproximadamente 1'200,000 litros de gasolina y 2'100,000 litros de diesel, aceite motor de
gasolina 2,500 litros, aceite hidráulico 1,500 litros, aceite motor diesel 2,000 litros, aceite de
transmisión 1,600 litros. Los combustibles y lubricantes se consumirán durante el tiempo que
tarde la obra.
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El combustible para la maquinaria será transportado en tambos de 200 litros o en "pipas"
conforme se requiera. Los vehículos cargarán directamente en la gasolinera generalmente. No
es necesario que se almacene ningún tipo de combustible en forma permanente.
Los lubricantes de desecho se almacenarán en recipientes metálicos, con tapa y en áreas
específicas y especiales, para ser enviados periódicamente a centros de acopio para su
reciclaje o ser reusados.
Maquinaria y equipo
El equipo requerido estimado para las etapas de preparación del sitio y construcción de la obra
proyectada, es el siguiente:
Tabla 10 Equipo y maquinaria estimado a utilizar, durante cada una de las etapas del proyecto.
Equipo Tipo Marca Tiempo empleado en la obra
Horas de trabajo diario
Fuente de energía
Combustible
Cantidad
Planta mezcladora de asfalto
110TPM ADM 8 Electrica/diesel 1
Tractor de carriles D8R Caterpiller 8 Diesel 1
Tractor de carriles D7G Caterpiller 8 Diesel 1
Tractor de carriles 977L Caterpiller 8 Diesel 1
Motoniveladora 12E Caterpiller 8 Diesel 1
Motoniveladora 12G Caterpiller 8 Diesel 1
Compactador pata de cabra 815 Caterpiller 8 Diesel 1
Compactador pata de cabra 815B Caterpiller 8 Diesel 1
Vibrocompactador CC211 Dynapac 8 Diesel 1
Vibrocompactador doble rodillo
RS188 Tampo 8 Diesel 1
Cargador frontal sobre neumaticos
821B Case 8 Diesel 1
Pavimentadora de carpeta AP-1000 Caterpiller 8 Diesel 1
Petrolizadora 1580-CRM Seaman 8 Diesel 1
Barredora RB-28 Rosco 8 Diesel 1
Camión pipa 1994 Dina 8 Gasolina 3
Camión pipa 1981 Ford 8 Gasolina 1
Camiones de volteo 8 Gasolina 8
Motobombas Dimex 8 Gasolina 3
Compactador neumatico SP-912 Ferguson 8 Diesel 1
Máquina aplicadora de pintura
8 Gasolina 1
Generador de corriente 275 kw caterpiller 8 Diesel 1
Retroexcavadora 580 K Case 8 Diesel 1
Revolvedora 12 HP Mipsa 8 Diesel 3
Tractor de orugas D8K Caterpiller 8 Diesel 2
Trituradora HP-300 Nordberg 8 Diesel 1
Vibrador de concreto Kohler K-91
Dynapac 8 Diesel 1
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Decibeles emitidos (estimados) 60-80
Tabla 11 de emisiones la atmósfera gr/km (estimados)
Fuente: Compilación de factores de emisiones contaminantes atmosféricos realizado por la Environmental Protección Agency de
Estados Unidos de Norte América (1988).
II.2.4.Etapa de construcción.
Para llevar a esta obra se requiere del proyecto geométrico y del estudio geotécnico de la zona
por donde atravesará el camino en cuestión. El presente proyecto cumplirá con las normas
para camino tipo "C", con pendiente máxima de 8% y ancho de corona de 7 metros. El estudio
geotécnico tiene por objeto proporcionar los datos necesarios para el diseño geométrico, tales
como clasificación y aprovechamiento de suelos para el movimiento de tierras y procedimientos
de construcción.
La descripción de las obras y actividades que le confieren forma, diseño, estructura y
realización al proyecto, se describen detalladamente siguiendo un orden progresivo de acuerdo
a sus fases de realización, mismas que fueron establecidas en el Programa de Trabajo.
Proyecto ejecutivo.- El Proyecto ejecutivo consiste en el documento elaborado en gabinete, de
acuerdo a los diferentes estudios de campo y el estudio geométrico, y que a su vez determina
la viabilidad y trayectoria del trazo carretero para su construcción. El sitio de los mismos, estará
ubicado lo más próximos al área de trabajo, para facilitar la llegada de los trabajadores y el
suministro adecuado de los materiales.
Capa subrasante. Sobre la superficie de las terracerías en cuerpo de terraplén debidamente
compactada, se construirá la capa subrasante de 30 cm. de espesor; con materiales
adecuados compactados al 100% mínimo del PVSM determinado en el laboratorio. Los
materiales que se utilicen en esta etapa constructiva deberán ser preferentemente granulares y
presentar valor relativo de soporte (VRS) estándar de 20% como mínimo.
Combustible: diesel Combustible. Gasolina
Partículas = 0.75 Sox = 1.5 CO = 12.7 Nox = 21 HC = 2.1 HCHO = 0.2 Ac. Org. = 0.3
CO = 1.2
HC = 0.14
Nox = 0.19
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CAPITULO 2
Puentes y obras de drenaje.- Las obras de drenaje se construirán, en cada caso, de acuerdo
con el proyecto correspondiente, considerando en éste la capacidad de carga del terreno de
cimentación de 0.5 a 12.0 kg. por cm2, para suelos finos arcillosos y de 1.0 a 1.5 kg. por cm2,
para suelos calichosos, siempre y cuando los estratos de desplante se encuentren con bajos
niveles de saturación. Algunas alcantarillas servirán también para el paso de la fauna
(mamíferos y reptiles, principalmente), evitando ser atropellados por vehículos. La construcción
de puentes se consideró de acuerdo a la presencia de escurrimientos y arroyos con el fin de
evitar la inundación del la vía, lo que provocaría su detrimento en la calidad del asfalto, los
terraplenes, la compactación de materiales y posiblemente afectarían también el tránsito
vehicular.
Pavimentación.- Las actividades de pavimentación se realizarán según lo que establecen
Normas de Construcción e Instalaciones de la SCT, adicionalmente dichos trabajos estarán de
acuerdo con las especificaciones particulares que se establezcan al respecto. En forma
general, esta actividad consiste en la aplicación de diferentes materiales como son asfalto,
sello, emulsificantes y aditivos que permitirán la formación de la capa o carpeta asfáltica. En la
sección que le corresponde se ampliarán los comentarios que detallan al respecto. A
continuación se presenta una sección estructural propuesta para pavimento flexible.
Base hidráulica. Sobre la capa subrasante debidamente terminada se construirá una capa de
base hidráulica de 20 cm. de espesor, utilizando material procedente de alguno de los bancos
localizados cercanos al trazo carretero. El material que forme esta capa se deberá compactar
al 100% mínimo de su PVSM de la Prueba Porter Estándar. Los materiales utilizados deberán
ser de los tipos indicados en la cláusula 073-D del libro 3, parte 01, Título 03, además éstos
tendrán que cumplir con las Normas de Calidad especificadas en el inciso 009-C.06 del Libro
4, Parte 01, Título 03 y para su ejecución se deberán seguir los lineamientos indicados en la
cláusula 074-F del libro 3, Parte 01, Título 03.
Riego de impregnación. Sobre la base hidráulica terminada, superficialmente seca y barrida
se aplicará en todo el ancho de la corona y en los taludes del material que forme el pavimento,
un riego de impregnación con producto asfáltico a partir de emulsión catiónica, misma que
tendrá que verificarse y ajustarse en el laboratorio de control de calidad, a razón de 1.0 lt/m2,
aproximadamente.
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El producto asfáltico (emulsión asfáltica) deberá ser el mencionado en la cláusula 076-D del
Libro 3, Parte 01, Título 03, mismo que deberá cumplir con las Normas de Calidad establecidas
en el inciso 011-B.04.f del Libro 4, Parte 01, Título 03, y para su aplicación con la cláusula 078-
F del Libro 3, Parte 01, Título 03.
Riego de liga para carpeta. Sobre la base hidráulica debidamente terminada e impregnada, se
aplicará en todo lo ancho de la sección un riego de liga con producto asfáltico (emulsión
catiónica) a razón de 0.6 lt/m2, el producto será del tipo mencionado en la cláusula 076-D del
Libro 3, Parte 01, Título 03 y deberá cumplir con las Normas de Calidad establecidas en el
inciso 011-B.04.f del Libro 4, Parte 01, Título 03 y para su aplicación con la cláusula 080-F del
Libro 3, Parte 01, Título 03.
Carpeta de Concreto asfáltico.
El pavimento asfaltico proporciona al usuario una superficie d rodamiento uniforme bien
drenada, resistente al derramamiento, cómoda y segura. Los pavimentos asfalticos son
aquellos que se construyen mediante el tendido y compactación de una mezcla de materiales
pétreos y cemento asfaltico. De acuerdo a la granulometría del material pétreo que se utilice
puede ser densa, semiabierta o abierta. Los materiales pétreos, asfalticos y aditivos que se
empleen en la elaboración de carpetas asfálticas, serán mezclados con la proporción
necesaria para producir una mezcla asfáltica homogénea, con las características establecidas
por la SCT. Sobre la base hidráulica impregnada y después de la aplicación del riego de liga,
se construirá una carpeta de concreto asfáltico de 5 cm. de espesor, con mezcla elaborada en
planta y caliente, con materiales procedentes del banco anotado al respecto en el "Cuadro de
Bancos de Material" y cemento asfáltico AC-20, con una dosificación aproximada de 125 litros
por metro cúbico de material pétreo seco y suelto, debiendo compactar el material que forme
dicha capa al 95% mínimo de su peso volumétrico determinado mediante la Prueba Marshall.
Los materiales pétreos y el cemento asfáltico que conformen la carpeta deberán cumplir con las
Normas especificadas en los incisos 010-C.01 y 011-B.04.b, respectivamente, del Libro 4, Parte
01, Título 03. La mezcla se proyectará por el Procedimiento Marshall para que cumpla con los
requisitos de diseño que indican en la columna de intensidad de tránsito de hasta 2,000
vehículos pesados diarios del cuadro del inciso 011-D.03 del Libro 4, Parte 01, Título 03.
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CAPITULO 2
Dado que se utilizará cemento asfáltico AC-20, la mezcla deberá realizarse a una temperatura
de entre 140° C y 165° C; al momento de colocarse en la pavimentadora, deberá tener una
temperatura no menor de 135° C, medida en el camión, antes de descargarla; su
compactación se efectuará inmediatamente después de tendida y antes de que dicha
temperatura baje a menos de 130° C.
Riego de sello. Sobre la superficie de la carpeta asfáltica debidamente terminada y barrida se
construirá el riego de sello, mediante la aplicación de un riego de producto asfáltico (emulsión
asfáltica) a razón de 1.0 lt/m2, que se cubrirá con material pétreo tipo 3-E a razón de 10 lt/m2,
aproximadamente; en su oportunidad estas dosificaciones deberán ser verificadas por el
laboratorio de control de calidad, mediante las pruebas necesarias al respecto. El producto
asfáltico y el material pétreo deberán cumplir con las Normas de Calidad establecidas al
respecto por la SCT.
Emulsiones. Se deberá indicar el tipo de emulsión asfáltica a emplear para efectos de control
de calidad y recepción de la obra; se requiere además obtener la dosificación adecuada, en
cada caso, conforme a las pruebas de laboratorio necesarias, según el trabajo a realizar.
Aditivos. Con objeto de mejorar la adherencia de los materiales pétreos con los productos
asfálticos se deberá prever el uso de aditivos cuyo tipo y dosificación definitiva, en su
oportunidad serán proporcionados por el laboratorio de control de calidad, cuando los
agregados pétreos a utilizar, en cada caso, hayan sido debidamente tratados.
Señalamientos.- Esta actividad consiste en la instalación de señalamientos metálicos con el fin
de que durante su operación, los usuarios de la ruta cuenten con los mensajes necesarios para
un manejo adecuado y eficiente. Estos, serán de tipo preventivo, restrictivo, prohibitivo e
informativo durante el manejo de vehículos o traslado por esta vía de comunicación.
II.2.5.Etapa de operación y mantenimiento.
Inicio de operaciones.- Consiste en el inicio de la utilización por el parque vehicular de la
carretera ya totalmente concluida.
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CAPITULO 2
Mantenimiento.- Consiste en el mantenimiento de las condiciones técnicas de las diferentes
elementos de la carretera, como son los taludes, el terraplén, la carpeta asfáltica, el drenaje y
puentes, etc., que conforman el proyecto. Cabe recordar que esta etapa no forma parte alguna
del actual proyecto, que motiva el presente estudio, ya que esta fase, se realiza de manera
independiente en todas las carreteras que son responsabilidad del Centro STC Tamaulipas,
como un programa separado.
El camino a su terminación será integrado a la Red Estatal de Caminos, siendo la Junta de
Caminos la Entidad correspondiente de su mantenimiento. El mantenimiento será de dos tipos:
Rutinario
Periódico
El mantenimiento rutinario consiste básicamente en:
Limpieza de derecho de vía
Desazolve de cunetas y alcantarillas
Bacheo
El mantenimiento periódico se programará según sea necesario a intervalos de 3 a 5 años,
pudiendo consistir en:
Renivelaciones
Riego de sello
También, de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo y al Plan estatal de Desarrollo, para el
mantenimiento de Carreteras y caminos se coordinarán las actividades de SCT con otras
entidades y organismos involucrados especialmente con el área de Obras Públicas del
Gobierno Estatal.
III.2.6.Otros insumos.
Tabla 12 Recursos naturales renovables
Recurso empleado
Etapa Volumen, peso o cantidad
Forma de obtención
Lugar de obtención
Modo de empleo
Madera Preparación de terreno
---- ------ ----- Corte de postería para elaboración de estacas y soportes .
Suelo Formación de Terraplenes
----- Producto del despalme de
terreno
Trayectoria del proyecto
Arrope de taludes y terraplenes
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CAPITULO 2
Agua
El uso y consumo de agua potable y cruda para las diferentes etapas del proyecto se describe
en la siguiente tabla:
Tabla 13 Consumo estimado de agua
Etapa Agua Consumo ordinario Consumo excepcional o periódico
Volumen Origen Volumen Origen Periodo Duración
Preparación del sitio Cruda -- m3 Pozos profundos N/A N/A N/A N/A
Tratada 0 N/A N/A N/A N/A N/A
Potable -- m3 N/A N/A N/A N/A N/A
Construcción
Cruda --- N/A N/A N/A N/A N/A
Tratada N/A N/A N/A N/A N/A N/A
Potable -- m3
Operación
Cruda N/A N/A N/A N/A N/A N/A
Tratada N/A N/A N/A N/A N/A N/A
Potable N/A N/A N/A N/A N/A N/A
Mantenimiento
Cruda N/A N/A N/A N/A N/A N/A
Tratada N/A N/A N/A N/A N/A N/A
Potable N/A N/A N/A N/A N/A N/A
Abandono
Cruda N/A N/A N/A N/A N/A N/A
Tratada N/A N/A N/A N/A N/A N/A
Potable N/A N/A N/A N/A N/A N/A
Para tener acceso a este recurso, en el caso del uso de agua cruda obtenida de pozos profundos o estanques, no se requiere la Concesión de CNA, ya que será únicamente por un espacio de tiempo muy
corto cuando se requiera su extracción de ese cuerpo de agua.
Tabla 14 tipos y características de los materiales utilizados
Material Etapa Fuente de suministro Forma de manejo y
traslado
Cantidad
requerida
Material de
préstamo Arenas y/o
Gravas arcillosas
Formación de
terraplenes
Bancos de Material de la región Retroexcavadora y camión de
volteo de 7 M3
2,384,178.00 M3
Arena Terraplenes Bancos de Material de la región Camión de volteo de 7 M3 2,324.34588 M
3
Arena de río puesta Terraplenes Proveedor Camión de volteo de 7 M3 57.756708 M
3
Grava Terraplenes Bancos de Material de la región Camión de volteo de 7 M3 3,524.97274 M
3
Cemento gris Terraplenes, obras de
drenaje
Proveedores específicos de la región Camión de 3 toneladas o similar 1,900 Toneladas
Clavo Construcción, obras de
drenaje
Proveedores comerciales de la región Vehículo pick up 300 Kilogramo
Acero de refuerzo Construcción, obras de
drenaje
Proveedores comerciales de la región Camión de 3 toneladas o similar 520 Tonelada
Alambre No. 18 Construcción, obras de
drenaje
Proveedores comerciales de la región Vehículo pick up 60 Kilogramo
Cemento asfáltico Pavimentación Proveedores comerciales de la región Camión de 3 toneladas o similar 4,800,000 Kilogramo
Emulsión asfática
(catiónica)
pavimentación Proveedores comerciales de la región Camión de 3 toneladas o similar 4,200,000 Litro
Gasolina Todo el proyecto Proveedores comerciales de la región Camión de 3 toneladas o similar 1,600,000 Litro
Diesel Todo el proyecto Proveedores comerciales de la región Camión de 3 toneladas o similar 4,200,000 Litro
Grasa Todo el proyecto Proveedores comerciales de la región Vehículo pick up 100 Kilogramo
Estopa Todo el proyecto Proveedores comerciales de la región Vehículo pick up 40 Kilogramo
Aceite motor -
gasolina
Todo el proyecto Proveedores comerciales de la región Vehículo pick up 3,200 Litro
Aceite hidráulico Todo el proyecto Proveedores comerciales de la región Vehículo pick up 1,600 Litro
Aceite motor - diesel Todo el proyecto Proveedores comerciales de la región Vehículo pick up 1,600 Litro
Aceite de Todo el proyecto Proveedores comerciales de la región Vehículo pick up 1,900 Litro
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transmisión
Cartón asfáltico Construcción Proveedores comerciales de la región Camión de 3 toneladas o similar 300 M2
Material de base Construcción Proveedores comerciales de la región Camión de 3 toneladas o similar 122,800 M3
Material de carpeta Construcción Proveedores comerciales de la región Camión de 3 toneladas o similar 30,600 M3
Material de sello 3-A Construcción Proveedores comerciales de la región Camión de 3 toneladas o similar 6,120 M3
Agua Todo el proyecto Pozos profundos de agua cruda Camión Pipa de 8000 o 12000 litros 50,000 M3
Soldadura 70-18 Construcción Proveedores comerciales de la región Vehículo pick up 20 Kilogramo
Tambo de 200 litros Todo el proyecto Proveedores comerciales de la región Camión de 3 toneladas o similar 60 Pieza
Botes de 18 litros Todo el proyecto Proveedores comerciales de la región Camión de 3 toneladas o similar 160 Pieza
Madera de pino de
segunda
Construcción de
puentes y drenajes
Contratistas de la región Camión de 3 toneladas o similar 51,121.012 PT
Polín de 4 x 4 x 8’ Construcción Madererías de la región Camión de 3 toneladas o similar 140 Pieza
Barrote 2 x 8 x 8’ Construcción Madererías de la región Camión de 3 toneladas o similar 160 Pieza
Polín 3 ½ x 3 ½ x 8’ Construcción Madererías de la región Camión de 3 toneladas o similar 160 Pieza
Duela 1 x 8 x 10’ Construcción Madererías de la región Camión de 3 toneladas o similar 250 Pieza
Triplay (Madera) Construcción Madererías de la región
Camión de 3 toneladas o similar 460 M2
II.2.7.Sustancias peligrosas.
Las sustancias que serán utilizadas de acuerdo en la instalación del proyecto son:
SUSTANCIAS PELIGROSAS, SUSTANCIAS TÓXICAS Y EXPLOSIVOS
Tabla 15 volúmenes estimados de Sustancias peligrosas
Nombre comercial
Nombre técnico CAS
1
Estado físico
Tipo de envase
Etapa o proceso en
que se emplea
Cantidad de uso
mensual
Cantidad de reporte
Características CRETIB
2
IDLH3 TLV
4
Destino o uso final
Uso que se da al material sobrante
C R E T I B
Aceite dorado pemex
Fluido 1, 2 11,562.17 lt X X Lubricante
maquinaria y vehículos
Prestador de servicios de lubricación
Aceite quemado
Fluido 1,2 3,735.34 lt X X Prestador de servicios de lubricación
Aditivo p/mezcla en
caliente Fluido 1, 2 5,476.87 lt X
Lubricante maquinaria y
vehículos
Prestador de servicios de lubricación
Emulsión cationica para impregnación
ECMI
Emulsión 2 105,653.0
0 lt X
Carpeta asfáltica
Carpeta asfáltica
Emulsión asfáltica de rompimiento rápido ER-C2
Emulsión 2 137,561.0
0 lt X X
Carpeta Asfáltica
Carpeta asfáltica
Asfalto AC-20 Sólido 2 365.12 m3 X Carpeta Asfáltica
Carpeta asfáltica
Curafester rojo Semi - sólido
2 2,261.96 lt X Drenajes y
Puentes No existe
Diesel Líquido 1, 2 422,278.1
2 lt X X
Combustible de
maquinaria y vehículos
No existe
1.- Corresponde a la Etapa de Preparación del Sitio del Proyecto 2.- Corresponde a Etapa de Construcción de Carpeta Asfáltica
1. CAS: Chemical Abstract Service. 2. CRETIB: Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Tóxico, Inflamable, Biológico-infeccioso. Marcar la celda
cuando corresponda al proyecto. Si se emplean sustancias tóxicas se deberá llenar la tabla F. 3. IDLH Inmediatamente peligroso para la vida o la salud (Inmediately Dangerous of Life or Health).
4. TLV Valor limite de umbral (Threshold Limit Value).
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CAPITULO 2
II.2.8.Descripción de obras asociadas al proyecto.
El camino Burgos – limites de Estados Tamaulipas/Nuevo León, se asocia con la carretera
estatal que une a Burgos-Cruillas con la carretera federal numero 101, así como las estatales
de Nuevo león No.7 a General Terán y No. 14 a China, Nuevo León.
II.2.9.Etapa de abandono del sitio.
Para este tipo de proyectos los análisis económicos consideran una vida útil de 25 años, sin
embargo, son obras que por sus características y funciones tienen una existencia indefinida o
permanente, no dándose el caso de abandono de sitio.
II.2.10.Utilización de explosivos.
NO APLICA.
II.2.11.Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmosfera.
Los residuos de desmonte se utilizaran posteriormente para recuperar la estructura de suelo en
las áreas que sean restauradas, el material vegetal producto de desmonte será triturado y
esparcido, mientras que el material que tenga uso potencial como combustible (leña) será
proporcionado a los pobladores locales para su aprovechamiento, los residuos de tipo liquido
como aceites gastados será debidamente confinados en contenedores para su posterior
reciclaje por empresas especializadas y autorizadas lo mismo que materiales que pudieran
contener residuos de hidrocarburos como estopas impregnadas. O filtros usados y semejantes.
La basura solida de tipo domestico será depositada en tambos rotulados en forma diferencial
de acuerdo al tipo de material para así facilitar su reciclaje.
II.2.12.Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
Para el manejo correcto de residuos es indispensable la instalación de u a placa de concreto
con superficie impermeable y canaleta para la recolección de aceites, los tanques con residuos
de manejo especial se ubicaran sobre dicha superficie y se etiquetaran o rotularan para cada
uno de los tipos de residuos generados, tales como aceites, filtros usados, estopas otro tipo de
residuo con naturaleza química de manejo especial que pudiera representar un riesgo para el
factos suelo y por ende el agua, el transporte una vez acumulados los residuos se efectuara
únicamente en vehículos con características especiales y debidamente autorizados o bien en
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CAPITULO 2
vehículos propios de la empresa tomando en cuenta las medidas de prevención necesarias
para su transporte, en cuanto al aspecto de tratamiento de estos residuos este se efectuara por
una empresa autorizadas ante SEMARNAT y que posea capacidad de tratar y neutralizar los
contaminantes generados y los enseres relacionados con ellos.
GENERACIÓN, MANEJO Y DIPOSICIÓN DE EMISIONES Y RESIDUOS
En la etapa de preparación del sitio los residuos generados, serán principalmente los
producidos por materia orgánica que se incorporara al suelo y la capa de suelo que se
eliminara en algunas áreas. Estos serán confinados temporalmente lejos de escorrentías para
posteriormente usarlos en laborees de restauración de suelos y reforestación de superficies
afectadas.
1. Clasificación
Para fines de este estudio, los residuos se clasifican de la siguiente manera:
1.1. Residuos sólidos
1. De materiales (suelo, roca, arena, sedimentos, de construcción, entre otros).
2. Domésticos.
3. Orgánicos (en caso de aprovechamiento de recursos naturales, como pueden ser material
vegetal, residuos orgánicos de animales, conchas, etcétera).
4. Reutilizables y/o reciclables (papel y cartón, plásticos, metálicos, aceites y lubricantes,
etcétera).
5. Residuos peligrosos (incluidos algunos que se encuentran en la categoría de reutilizables
y/o reciclables, como aceites y lubricantes).
6. Otros.
1.2. Aguas residuales
a) Pluviales. Se construirán las obras necesarias como cunetas, ductos y otros que ayuden a
mantener el balance hidrológico natural de la zona de estudio.
b) De proceso. No aplica.
c) Sanitarias. Se contara con letrina portátiles cuya mantenimiento correrá a cargo de una
empresa especializada.
d) Otras. No aplica.
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1.3. Emisiones atmosféricas
a) De combustión. Se mantendrán debajo de los niveles indicado y se supervisara y dará
correcto mantenimiento a la maquinaria para mantener los niveles debajo de las Noms
aplicables
b) Orgánicos volátiles. No aplica
c) Sólidos suspendidos. No aplica
d) Ruido. Se mantendrán debajo de los niveles de intensidad sonora indicados y se
supervisara y dará correcto mantenimiento a la maquinaria para mantener los niveles de ruido
debajo de las NOMs aplicables
e) Radiaciones (calor, luminosas). No aplica por la naturaleza del proyecto.
f) Otras. No aplica
2. Residuos peligrosos
En caso de producir residuos peligrosos se desarrollaran, los mecanismos para dar
cumplimiento a lo establecido en el Reglamento de la LGEEPA en Materia de Residuos
Peligrosos, así como en las NOM´s y en otras disposiciones jurídicas aplicables:
Infraestructura para la minimización de residuos
Para el manejo correcto de residuos es indispensable la instalación de una placa de concreto
con superficie impermeable y canaleta para la recolección de aceites, los tanques con residuos
de manejo especial se ubicaran sobre dicha superficie y se etiquetaran o rotularan para cada
uno de los tipos de residuos generados, tales como aceites, filtros usados, estopas otro tipo de
residuo con naturaleza química de manejo especial que pudiera representar un riesgo para el
factor suelo y por ende el agua, el transporte una vez acumulados los residuos se efectuara
únicamente en vehículos con características especiales y debidamente autorizados o bien en
vehículos propios de la empresa tomando en cuenta las medidas de prevención necesarias
para su transporte, en cuanto al aspecto de tratamiento de estos residuos este se efectuara por
una empresa autorizada ante SEMARNAT y que posea capacidad de tratar y neutralizar los
contaminantes generados y los enseres relacionados con ellos.
a) Tipo y características de la infraestructura requerida.
Placa de concreto impermeable. Tambos metálicos en buen estado con tapa.
b) Capacidad. Tambos de 200 litros de capacidad.
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c) Eficiencia. Eficiencia de contención de sustancias al 100%
d) Diagrama de flujo del proceso y el manejo.
Colecta de residuos
Confinamiento temporal
Transporte a su sitio de reciclaje o tratamiento según sea el caso.
Tratamiento o reciclaje
Documentación probatoria.
e) Insumos requeridos. Los mencionados.
f) Residuos finales. Se optimizara el reciclaje de residuos domestico, en caso de no tener
capacidad de reciclaje y no ser residuos de manejo especial se depositaran al relleno sanitario
local. Los residuos de asbesto se podrán utilizar en acondicionamientos de entradas y salidas
de camino de ser posible. Asimismo, señalar la disponibilidad de servicios e infraestructura en
la localidad y/o en la región para el manejo y disposición adecuados de los residuos y
descargas, tales como rellenos sanitarios, plantas de tratamiento municipal de aguas residuales
municipales, servicios de manejo y tratamiento de residuos, entre otros. Indicar, además, si
estos servicios son suficientes para cubrir las demandas presentes y futuras. Se cuenta con un
relleno sanitario municipal de Burgos para el depósito de basura domestica. Y medios de
transporte como camionetas para su transporte, en el caso de residuos peligrosos se contara
con empresas debidamente autorizadas para su tratamiento.
Etapa de preparación del sitio Tabla 16 Residuos sólidos generados en etapa de preparación del sitio.
Residuo Origen Volumen Forma de
recolección e infraestructura
Disposición final Características
Tierra Desmonte, Despalme y cortes
No estimado
Derecho de vía al aire libre
Relleno en propia obra Material inerte no peligroso
Domésticos
Alimentación del personal
25-50 kg /día
Contenedores metálicos con tapa
Relleno sanitario municipal
Residuos domésticos no peligrosos
Orgánico (restos de vegetal)
Desmonte y Despalme-deshierbe
No estimado
Derecho de vía Manejo p/ producción de composta y/o relleno sanitario
Material orgánico no peligroso
Plástico, metal, papel, cartón vidrio
Indeterminado Variable no estimada
Contenedores Con tapa
Relleno sanitario No peligrosos, reciclables-reutilizables
Grasas y aceites Mantenimiento maquinaria
Tambo metálico con tapa
Rehuso para curar maderas.
Peligroso, reusable-reciclable
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Tabla 17 Aguas residuales generadas en etapa de preparación del sitio.
Residuo Características Volumen Forma y/o Lugar de disposición
Forma de recolección e infraestructura
Manejo y disposición final
Líquido Agua residual de tipo sanitario
1-5 m3 fosa séptica y/o
Letrina portátil/día Infiltración subsuelo y/o
pipa tipo vactor Planta de tratamiento de aguas
residuales municipal Infiltración al subsuelo
Tabla 18 Emisiones atmosféricas generadas en etapa de preparación del sitio.
Residuo Fuente de generación Volumen/ Cantidad gr/km
Forma y/o Lugar de disposición
Forma de recolección e
infraestructura
Manejo y disposición final
Diesel Gasolina
De combustión Maquinaría pesada y vehículos ligeros
SO = 1.5 CO = 12.7 Nox =13.98
HC = 2.1
CO = 1.1 Nox =0.19 HC = 0.14
---------
-----------
Dispersión libre a la atmósfera.
Orgánicos volátiles
Maquinaría pesada y vehículos ligeros
HCHO = 0.2 Ac. Org 0 0.3
-----------
---------
-----------
Dispersión libre a la atmósfera.
Sólidos suspendidos
Maquinaría pesada y vehículos ligeros
0.75 -----------
---------
-----------
Dispersión libre a la atmósfera.
Ruido Maquinaría pesada y vehículos ligeros
60 – 80 db
---------
-----------
Dispersión libre a la atmósfera.
Fuente: Compilación de factores de emisiones contaminantes atmosféricos realizado por la Environmental Protección Agency de Estados Unidos de Norte América (1988).
Etapa de construcción
Tabla 19 Residuos sólidos generados en etapa de construcción del sitio. Residuo Origen Volumen Forma de recolección
e infraestructura Características
Domésticos
Alimentación del personal
25-50 kg /día
Contenedores metálicos con tapa
Relleno sanitario municipal
Residuos domésticos no peligrosos
Plástico, metal, papel, cartón vidrio
Indeterminado Variable no estimada
Contenedores Con tapa
Relleno sanitario No peligrosos, reciclables-reutilizables
Grasas y aceites Mantenimiento maquinaria
Tambo metálico con tapa
Reuso para curar maderas.
Peligroso, reusable-reciclable
Tabla 20 Aguas residuales generadas en etapa de construcción del sitio.
Residuo Características Volumen Forma y/o Lugar de disposición
Forma de recolección e
infraestructura
Manejo y disposición final
Líquido Agua residual de tipo sanitario
1-5 m3 fosa séptica y/o
Letrina portátil Infiltración subsuelo y/o pipa tipo vactor
Planta de tratamiento de aguas residuales municipal
Infiltración al subsuelo
Tabla 21 Emisiones atmosféricas generadas en etapa de construcción del sitio.
Residuo Fuente de generación
Volumen/ Cantidad gr/km
Forma y/o Lugar de disposición
Forma de recolección e
infraestructura
Manejo y disposición
final Diesel Gasolina
De combustión
Maquinaría pesada y
vehículos ligeros
SO = 1.5 CO = 12.7 Nox =13.98
HC = 2.1
CO = 1.1 Nox = 0.19 HC = 0.14
---------
-----------
Dispersión libre a la atmósfera.
Orgánicos volátiles
Maquinaría pesada y
vehículos ligeros
HCHO = 0.2
Ac. Org 0 0.3
-----------
---------
-----------
Dispersión libre a la atmósfera.
Sólidos suspendidos
Maquinaría pesada y
vehículos ligeros
0.75 -----------
---------
-----------
Dispersión libre a la atmósfera.
Ruido Maquinaría pesada y
vehículos ligeros
60 – 80 db
---------
-----------
Dispersión libre a la atmósfera.
Fuente: Compilación de factores de emisiones contaminantes atmosféricos realizado por la Environmental Protección Agency de Estados Unidos de Norte América (1988).
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CAPITULO 2
Etapa de operación y mantenimiento Tabla 22 Residuos sólidos generados en etapa de operación y mantenimiento del sitio.
Residuo Origen Volumen Forma de recolección e
infraestructura
Lugar de disposición
Características
Domésticos
Alimentación del usuario de la vía
10-15 kg /día
Contenedores metálicos ambos con Tapa
Relleno sanitario municipal
Residuos domésticos no peligrosos
Plástico, metal, papel, cartón vidrio.
Indeterminado Variable no estimada
Contenedores Con tapa
Relleno sanitario
No peligrosos, reciclables-reutilizables
Tabla 23 Aguas residuales generadas en etapa de operación y mantenimiento del sitio.
Residuo Características Volumen Forma y/o Lugar de disposición
Forma de recolección e
infraestructura
Manejo y disposición final
No aplica No aplica No aplica
Tabla 24 Emisiones atmosféricas generadas en etapa de operación y mantenimiento del sitio.
Residuo Fuente de generación
Volumen/ Cantidad gr/km
Forma y/o Lugar de disposición
Forma de recolección e
infraestructura
Manejo y disposición final
Gas L.P. Gasolina
De
combustión
Vehículos ligeros/ Área
de cocina
In-
determinado
CO = 1.1 Nox =0.19 HC = 0.14
---------
-----------
Dispersión libre a
la atmósfera.
Orgánicos volátiles
Vehículos ligeros
-----------
---------
-----------
-------------
Sólidos suspendidos
-----------
---------
-----------
-------------
Ruido Vehículos ligeros /
Operarios / Visitantes
60 – 80 db
---------
-----------
Dispersión libre a
la atmósfera.
Fuente: Compilación de factores de emisiones contaminantes atmosféricos realizado por la Environmental Protección Agency de Estados Unidos de Norte América (1988).
Residuos peligrosos.
Para las etapas de preparación del sitio y construcción, el manejo de los residuos peligrosos
será a través de contenedores para el almacenamiento temporal de principalmente de grasas y
aceites y algún material como estopas impregnadas del mismo residuo; el acopio y
almacenamiento temporal se hará en el sitio, en condiciones adecuadas para evitar la
contaminación del suelo y subsuelo del área inmediata, esto en cumplimiento a lo establecido
en el Reglamento en materia de Residuos Peligrosos, con dos opciones para su destino final
una su reuso para curar maderas y otra que una empresa prestadora de servicios en materia
de recolección y transporte a su destino final ya sea para reciclo y o como combustible alterno.
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CAPITULO 2
Infraestructura para la minimización de residuos.
Por las características del proyecto, no será necesario establecer una infraestructura para la
minimización de residuos, lo que se implementará será una política de educación ambiental de
manera que se cree conciencia en los usuarios del la carretera para la disposición adecuada
de los residuos que llegasen a generar durante su tránsito por esta vía. Para el buen manejo
de los residuos sólidos a generarse a través de un programa interno con ubicación estratégica
de contenedores y de la recolección y traslado al relleno sanitario local en tiempo de los
residuos, para evitar el sobre llenado de los mismos y la generación de fauna nociva y un
escenario paisajístico negativo o desagradable a la vista.
4. Medidas de seguridad
Las medidas de seguridad que serán implementadas durante las obras y actividades de
desarrollo del proyecto, consistirán en:
Repartición de trípticos y capacitación al personal
Señalamientos preventivos de áreas o actividades peligrosas
Uso de equipo personal de seguridad
Señalamientos prohibitivos y restrictivos
Señalamientos de medidas de precaución en el uso de materiales y sustancias peligrosas.
Intemperismos severos.- De acuerdo a las condiciones meteorológicas del área del proyecto,
los fenómenos meteorológicos más severos que se registran, ocurren en el periodo
comprendido entre los meses de julio a octubre y corresponden a ciclones y huracanes, los
cuales pueden presentar velocidades de hasta 170 km/hr y ráfagas de hasta 42 km/hr, aunado
a este tipo de intemperismos, en menor grado y durante los meses de diciembre y enero,
suelen ocurrir heladas, así como tormentas eléctricas entre los meses de mayo a octubre. Bajo
estos aspectos y en los últimos años, el Huracán Gilberto, ha sido el último fenómeno que
llegó por la costa y que alcanzó vientos de hasta 280 km/hr.
Para estos casos, se estará en comunicación y coordinación constante con las autoridades de
protección civil, con el fin de tener una buena prevención y atención a emergencias de este tipo
hacia la ciudadanía, evacuándola si fuera necesario o evitando el paso por la carretera. En
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CAPITULO 2
este caso, corresponde a la Policía Federal Preventiva, así como La Policía Rural para las
labores de evacuación. Se mantendrá contacto permanente con el sistema estatal de
protección civil para detectar cualquier contingencia climática y tomar las medidas precautorias
pertinentes.
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CAPITULO 3
III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y EN SU CASO CON LA REGULACIÓN DE USO
DE SUELO
III.1.Información sectorial
El presente proyecto se refiere a la modernización y construcción de una carretera tipo
“C”, que será utilizado como vía de comunicación regional San Carlos-Burgos- Cruillas-
Mendez e interestatal con Comunidades de Nuevo León. Cuyo objetivo principal es el de
conectar con el camino estatal, de Nuevo León y que vendrá a ser la alternativa de
camino moderno y eficiente.
El presente estudio de impacto ambiental solo contempla la modernización del camino ya
existente, por lo que no existirá cambio de uso del suelo con perdida de componentes de
vegetación del Matorral espinoso Tamaulipeco.
Con la finalidad de puntualizar en forma detallada, las estrategias que se pretenden
aplicar, para garantizar que el desarrollo del proyecto se realice de acuerdo con las
pautas que se establecen en los diferentes instrumentos normativos y de planeación
vigentes que apliquen en el área del proyecto.
A partir de la década de los noventas, se inició en Tamaulipas una modernización y
ampliación de la red carretera, para lo cual se estableció una coordinación plena entre el
gobierno del Estado y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de la federación.
La vinculación del presente proyecto es directa y forma parte de la política de
modernización de la red carretera para conectar de una forma más rápida y segura a la
región centro norte del estado, de forma regional, así como interestatal.
Así mismo, dentro de los lineamientos políticos para el desarrollo regional que se
plasman en el orden federal, se indica la necesidad de contar con una oferta competitiva
de servicios de comunicaciones y transportes como un elemento imprescindible para
apoyar la competitividad general de nuestra economía. Ya que los servicios ágiles de
comunicación y un buen sistema de transporte permiten la integración de los mercados y
las cadenas de valor, son determinantes de los costos de producción y distribución y se
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39
CAPITULO 3
traducen en valiosas economías de escala. Por estas razones, es fundamental asegurar
la modernización y expansión de la infraestructura carretera, así como la calidad en la
prestación de los servicios de comunicaciones y transportes. Por lo cual, se contempla
como política general para el sector comunicaciones y transportes el Conservar,
modernizar y ampliar la infraestructura del transporte y las comunicaciones, a fin de
impulsar el crecimiento económico; la integración regional; y el desarrollo social. Mejorar
la calidad, acceso, eficiencia y cobertura de los servicios de transporte y comunicaciones
con el propósito de apoyar la competitividad y productividad de la economía y Contar con
la infraestructura y los servicios de transporte y comunicaciones, con niveles de
seguridad suficientes que permitan el tránsito de personas y bienes, a través de las vías
generales de comunicación, con tranquilidad y confianza.
A nivel estatal, en términos de carreteras, la red se ha mejorado; por nuestro estado
pasan tres de los doce ejes, que en el ámbito nacional se han definido como estratégicos
para el manejo de carga. Tamaulipas cuenta con 370 kilómetros de frontera con los
Estados Unidos de América, es el estado con más cruces internacionales. Por eso
Tamaulipas es considerado la principal conexión de México con el mercado mundial y se
ha convertido en la puerta por excelencia con América del Norte. Por lo cual, el Gobierno
del Estado impulsa decididamente programas de infraestructura de transporte y de
comunicaciones que fortalezcan la integración de las diferentes regiones del estado y
faciliten los flujos comerciales nacionales y con el resto del mundo, para que sea un
factor de atracción para la inversión. Para lo cual, tiene una coordinación de actividades
especialmente con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y con los gobiernos
municipales.
El presente proyecto tiene vinculación con las siguientes políticas e instrumentos
de planeación del desarrollo en la región:
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007 – 2012.
Promueve el fortalecimiento de cohesión y capital social, por lo que dentro de sus
objetivos señala la necesidad de promover el desarrollo económico regional equilibrado,
mediante la modernización no solo de su sistema económico, sino también de la
infraestructura habitacional, promoviendo las condiciones necesarias para un desarrollo
sustentable.
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Proyecto: MODERNIZACION DEL CAMINO: BURGOS LIMITES DE EDOS TAM./N.L., TRAMO DEL KM 25+000 A
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CAPITULO 3
El Plan Nacional de Desarrollo establece una estrategia clara y viable para avanzar en la
transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre todo, responsables.
Está estructurado en cinco ejes rectores:
1. Estado de Derecho y seguridad.
2. Economía competitiva y generadora de empleos.
3. Igualdad de oportunidades.
4. Sustentabilidad ambiental.
5. Democracia efectiva y política exterior responsable.
Este Plan asume como premisa básica la búsqueda del Desarrollo Humano Sustentable;
esto es, del proceso permanente de ampliación de capacidades y libertades que permita
a todos los mexicanos tener una vida digna sin comprometer el patrimonio de las
generaciones futuras.
ECONOMIA COMPETITIVA Y GENERADORA DE EMPLEOS.
Infraestructura para el desarrollo La infraestructura es fundamental para determinar los
costos de acceso a los mercados, tanto de productos como de insumos, así como para
proporcionar servicios básicos en beneficio de la población y de las actividades
productivas, siendo así un componente esencial de la estrategia para la integración
regional y el desarrollo social equilibrado, así como para incrementar la competitividad de
la economía nacional y, con ello, alcanzar un mayor crecimiento económico y generar un
mayor número de empleos mejor remunerados.
El objetivo primordial del Plan Nacional de Desarrollo en esta materia es incrementar la
cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura, de modo que al final de la
presente administración, México se ubique entre los treinta países líderes en
infraestructura de acuerdo a la evaluación del Foro Económico Mundial.
Para ello, la estrategia que se propone incluye las siguientes acciones:
• Elaborar un Programa Especial de Infraestructura, en donde se establezca una visión
estratégica de largo plazo, así como las prioridades y los proyectos estratégicos que
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CAPITULO 3
impulsará la presente administración en los sectores de comunicaciones y transportes,
energía, agua y turismo, logrando un mayor acceso de estos servicios a la población,
sobre todo en regiones de menor desarrollo.
• Promover que la infraestructura y los servicios que se ofrezcan sean más eficientes y
satisfagan de mejor forma las demandas sociales.
• Fortalecer las áreas de planeación de las dependencias y entidades gubernamentales,
así como la capacidad institucional para identificar, formular y preparar proyectos de
inversión.
• Asignar más recursos e incorporar las mejores prácticas en los procesos de
preparación, administración y gestión de los proyectos de infraestructura.
• Impulsar un mayor uso de las metodologías de evaluación, para asegurar la factibilidad
técnica, económica y ambiental de los proyectos.
• Facilitar los procedimientos para la adquisición de derechos de vía y simplificar los
trámites para la obtención de autorizaciones en materia ambiental, respetando siempre
los derechos y el patrimonio de las comunidades locales y la ecología.
• Brindar mayor certidumbre jurídica para promover una mayor participación del sector
privado en el desarrollo de la infraestructura y perfeccionar los esquemas de
financiamiento para potenciar la inversión en el sector.
• Simplificar los procedimientos de contratación para la realización de las obras de
infraestructura, incluyendo, en su caso, la homologación de los requisitos de participación
y las bases de licitación.
• Dar un seguimiento eficaz al desarrollo de proyectos en todas sus etapas, para
identificar y controlar de manera oportuna los factores que puedan poner en riesgo su
ejecución.
• Promover una mejor coordinación entre los órdenes de gobierno en el desarrollo de
proyectos de infraestructura, especialmente aquellos de impacto regional.
• Fortalecer la capacidad institucional para identificar, formular y preparar proyectos de
inversión.
• Consolidar la capacidad instalada nacional en todos los ámbitos relacionados con la
planeación, construcción, conservación y operación de los proyectos de Infraestructura.
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CAPITULO 3
A continuación se abordan de manera específica los diferentes tipos de infraestructura
por sector de la economía.
2.10 Telecomunicaciones y transportes.
OBJETIVO 14
Garantizar el acceso y ampliar la cobertura de infraestructura y servicios de transporte y
comunicaciones, tanto a nivel nacional como regional, a fin de que los mexicanos puedan
comunicarse y trasladarse de manera ágil y oportuna en todo el país y con el mundo, así
como hacer más eficiente el transporte de mercancías y las telecomunicaciones hacia el
interior y el exterior del país, de manera que estos sectores contribuyan a aprovechar las
ventajas comparativas con las que cuenta México.
Transportes
El transporte ha crecido a un ritmo similar al de la economía en su conjunto. Durante los
últimos años la inversión ha aumentado, sin embargo no ha sido suficiente para aumentar
y modernizar la infraestructura de manera significativa.
A diferencia de las telecomunicaciones, en materia de transporte la cobertura de los
servicios es parecida a la de otros países con grado de desarrollo similar. Sin embargo,
las diferencias con respecto a los países de la OCDE son más marcadas que en el caso
de la telefonía o del acceso a Internet.
ESTRATEGIA 14.7 Ampliar la cobertura de los transportes en todas sus modalidades,
modernizar la infraestructura y proporcionar servicios confiables y de calidad para toda la
población.
ESTRATEGIA 14.8 Abatir el costo económico del transporte, aumentar la seguridad y la
comodidad de los usuarios, así como fomentar la competitividad y la eficiencia en la
prestación del servicio de transporte.
ESTRATEGIA 14.9 Modernizar la gestión del sistema de transporte, fortaleciendo el
ejercicio normativo, rector y promotor del Estado, a fin de garantizar el desarrollo y uso de
la infraestructura de transporte.
ESTRATEGIA 14.10 Proponer esquemas de financiamiento y mejorar los ya existentes
para fomentar el desarrollo de proyectos de infraestructura e impulsar su papel como
generador de oportunidades y empleos.
La implementación de estas estrategias deberá contemplar las siguientes líneas de
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CAPITULO 3
política:
Modernizar la red carretera, así como mejorar su conectividad brindando continuidad a la
circulación a través de la construcción de obras que permitan mejorar los accesos a
regiones, ciudades, puertos y fronteras.
Asignar recursos de manera más eficiente en materia de conservación de carreteras,
para que éstas operen en mejores condiciones y conforme a estándares internacionales,
logrando con ello reducir el índice de accidentes en la red carretera y los costos de
operación de los usuarios.
Ampliar la gama de fuentes de financiamiento y de formas de participación público-
privada. Con estos modelos de asociación público-privada, se busca alentar el desarrollo
de infraestructura carretera, tanto de cuota como libre, elevar la calidad del servicio
ofrecido a los usuarios, mejorar las condiciones físicas de las carreteras, así como
generar un importante número de empleos directos e indirectos.
De este sentido el proyecto MODERNIZACION DEL CAMINO: BURGOS LIMITES DE
EDOS TAM./N.L., TRAMO DEL KM 25+000 A LIMITE DE EDOS. TAM./N.L. EN EL
ESTADO DE TAMAULIPAS, es congruente con las líneas de estrategia para el
crecimiento económico, dado que su construcción ha sido planeada de forma tal que se
atienda a todas las medidas necesarias que garanticen el cumpliendo de normatividad
ambiental vigente relacionada con la conservación de los ecosistemas.
De tal forma fomentara las estrategias de manejo y utilización de los recursos naturales
de manera responsable, aplicando proyectos de vías de comunicación y transporte que
constituyen un amplio apoyo a la política de sustentabilidad indicada en el plan nacional
de desarrollo.
PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
El Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 establece los objetivos, estrategias,
metas y acciones para aumentar la cobertura, calidad y competitividad de la
infraestructura del país.
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CAPITULO 3
• Este Programa se deriva del Plan Nacional de Desarrollo y es un elemento fundamental
para elevar el crecimiento, generar más y mejores empleos y alcanzar el desarrollo
humano sustentable.
Qué Queremos
• Elevar la cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura.
• Convertir a México en una de las principales plataformas logísticas del mundo,
aprovechando nuestra posición geográfica y nuestra red de tratados internacionales.
• Incrementar el acceso de la población a los servicios públicos, sobre todo en las zonas
de mayores carencias.
• Promover un desarrollo regional equilibrado, dando atención especial al centro, sur y
sureste del país.
• Elevar la generación de empleos permanentes.
• Impulsar el desarrollo sustentable.
• Desarrollar la infraestructura necesaria para el impulso de la actividad turística.
Meta Global
• La meta para 2030 es que México se ubique en el 20 por ciento de los países mejor
evaluados de acuerdo con el índice de competitividad de la infraestructura que elabora el
Foro Económico Mundial.
• Para alcanzar esta meta, en 2012 México debe convertirse en uno de los líderes de
América Latina por la cobertura y calidad de su infraestructura.
Cómo lo Vamos a Lograr
i. Establecer una visión de largo plazo, que defina de manera integral las prioridades y los
proyectos estratégicos que impulsará la presente Administración.
ii. Incrementar de manera sustancial los recursos públicos y privados para el desarrollo
de infraestructura.
iii. Promover la autorización de erogaciones plurianuales para proyectos de inversión en
infraestructura.
iv. Dar un seguimiento eficaz al más alto nivel al desarrollo de los proyectos estratégicos,
para identificar y controlar de manera oportuna los factores que puedan poner en riesgo
su ejecución.
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CAPITULO 3
v. Mejorar la planeación, preparación, administración y ejecución de los proyectos,
incorporando las mejores prácticas y estándares en la materia.
vi. Impulsar los proyectos de mayor rentabilidad social, con base en su factibilidad
técnica, económica y ambiental.
vii. Resolver la problemática en materia de adquisición de derechos de vía y simplificar
los trámites para la obtención de autorizaciones en materia ambiental.
viii. Dar suficiente certeza jurídica y promover activamente los esquemas de participación
pública y privada en el desarrollo de infraestructura.
ix. Eliminar la regulación innecesaria y los inhibidores a la inversión, incluyendo, entre
otras acciones, la revisión y simplificación de los procedimientos de contratación.
x. Promover una mejor coordinación entre los gobiernos federal, estatal y municipal, y con
el sector privado, para el desarrollo de la infraestructura.
Infraestructura carretera
Estrategias
i. Completar la modernización de los corredores troncales transversales y longitudinales
que comunican a las principales ciudades, puertos, fronteras y centros turísticos del país
con carreteras de altas especificaciones.
ii. Desarrollar ejes interregionales, que mejoren la comunicación entre regiones y la
conectividad de la red carretera.
iii. Dar atención especial a la construcción de libramientos y accesos para facilitar la
continuidad del flujo vehicular.
iv. Mejorar el estado físico de la infraestructura carretera y reducir el índice de accidentes.
Metas 2012
• Construir o modernizar 17,598 kilómetros de carreteras y caminos rurales, incluyendo
12,260 kilómetros que corresponden a la terminación de 100 proyectos carreteros
completos.
Corredores troncales 5,472 km
Fuera de corredores 6,788 km
Obras complementarias 1,338 km
Caminos rurales y carreteras alimentadoras 4,000 km
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CAPITULO 3
• Incrementar de 72 a 90 por ciento la red carretera federal que opera en buenas
condiciones conforme a estándares internacionales.
• Reducir el índice de accidentes de 0.47 a 0.25 por cada millón vehículos-kilómetro.
Inversión Estimada 2007-2012
(Miles de millones de pesos de 2007).
Tabla 25 de presupuesto federal infraestructura carretera.
CONCEPTO RECURSOS PUBLICOS
RECURSOS PRIVADOS
TOTAL
Corredores troncales 18 86 104
Fuera de corredores 56 22 78
Obras complementarias 15 0 15
Caminos rurales y alimentadores 20 0 20
Conservación 40 ND 40
Estudios, proyectos y derecho de vía 10 20 30
Total 159 128 287
PROGRAMA DE CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES
Las carreteras y los caminos son la base de la infraestructura de las comunicaciones de
México, ya que contribuyen a la integración económica, social y cultural del país, así
como al comercio entre los principales centros de producción y consumo y a la
articulación de numerosas cadenas productivas en varios puntos del territorio nacional,
fortaleciendo la productividad agropecuaria e industrial y la competitividad de la economía
en su conjunto.
Dentro de la red carretera, los caminos rurales y alimentadores constituyen un activo de
gran importancia regional y local, ya que a través de ellos es posible la comunicación
permanente entre los centros de población y producción en el medio rural, el acceso de
amplios grupos de población a la salud y educación como los satisfactores básicos para
mejorar su calidad de vida, así como a mayores oportunidades de empleo y desarrollo
general.
Los caminos rurales y alimentadores permiten enlazar en congruencia con los esquemas
y planes de desarrollo estatales, a los polos de producción con los centros de consumo,
llevando a cabo sus acciones a regiones prioritarias bien definidas y facilitando con
seguridad el acceso permanente de bienes y servicios, así como el transporte con
menores tiempos de recorrido y costos de operación.
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CAPITULO 3
DESCRIPCIÓN
La instrumentación de este Programa tiene como propósito atender la demanda de
construcción, modernización, reconstrucción y conservación de caminos rurales y
alimentadores en las zonas de mayor marginación del país, así como las obras nuevas
de importancia regional que así se determinen en coordinación con los Gobiernos
Estatales de las Entidades Federativas.
OBJETIVO
Impulsar y apoyar la construcción, modernización, reconstrucción y conservación de los
caminos rurales y alimentadores para coadyuvar al desarrollo económico y social de las
pequeñas comunidades; facilitar su acceso a los servicios de salud y educación; generar
empleos e inducir el intercambio de productos y servicios.
POBLACIÓN OBJETIVO
El Programa se dirige a los habitantes de comunidades rurales ubicadas en municipios
con muy alto o alto grado de marginación; considerados como microrregiones, de
acuerdo a los índices establecidos por CONAPO, y/o en zonas indígenas, que requieran
atención de un camino rural o alimentador, que les permita satisfacer sus necesidades de
transporte.
ACCIONES DEL PROGRAMA
Dentro del Programa se llevan a cabo las siguientes actividades:
Estudios y proyectos
El proceso de operación inicia mediante la realización de estudios y proyectos de las
obras de más relevancia y de aquéllas que al gobierno estatal no le es posible realizar.
• Estudios: técnicos, económicos, de tránsito e impacto ambiental, que definen la
alternativa de solución que será desarrollada en la fase del proyecto.
• Proyectos: ejecutivos, mismos que cuentan con planos, datos de construcción,
cantidades de obra y datos de campo
Para iniciar los trabajos de construcción y modernización de las obras, es obligatorio
contar con el proyecto ejecutivo completo.
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CAPITULO 3
Construcción:
Comprende la ejecución de los trabajos que se especifican en el proyecto de camino de
un trazo nuevo, iniciando desde el desmonte, cortes, préstamos, terraplenes, canales
acarreos, obras de drenaje, puentes y el revestimiento o pavimento.
Modernización:
Trabajos que se ejecutan en un camino rural o alimentador para ampliarlo y aumentar su
capacidad hasta dejarlo acorde a los requerimientos de un nuevo y mayor volumen de
tránsito de proyecto. Comprende acciones tendientes a adecuar sus especificaciones
geométricas, entre las que se encuentran:
• Ampliación de ancho de corona o calzada.
• Abatimiento de pendientes fuertes y reducción del grado de curvatura.
• Aumento en la calidad y resistencia estructural en puentes y superficie de rodamiento.
• Pavimentación de caminos revestidos.
• Trabajos complementarios de ampliaciones de drenaje, entronques, cruces y
señalamiento.
Reconstrucción:
Es el conjunto de actividades que deben realizarse para alcanzar las condiciones
originales de circulación, operación y seguridad de un camino, después de haber sido
severamente deteriorado ya sea por falta de conservación, por algún fenómeno natural,
por la circulación de un parque vehicular mayor en número, dimensión y peso al que fue
diseñado o por haber rebasado su vida útil (7 años). Generalmente, estos daños se
presentan durante el segundo tercio de la vida útil del camino.
La reconstrucción implica la ejecución de trabajos mayores como la rehabilitación de los
tramos y de la superficie de rodamiento (revestimiento o pavimento) para recuperar su
resistencia estructural, así como la rehabilitación o construcción de las obras de drenaje y
la reposición del señalamiento.
Conservación:
Es el conjunto de actividades que se ejecutan para mantener las condiciones de
transitabilidad de la red rural y alimentadora y prevenir el deterioro ocasionado por el uso
y por los agentes climatológicos. Existen dos tipos de conservación:
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CAPITULO 3
• Rutinaria.- Son las acciones que se realizan fuera del cuerpo del camino, como
deshierbe, desmonte, extracción y remoción de derrumbes, relleno de deslaves, limpieza
y reparación de obras de drenaje, señalamiento vertical, etc.
• Periódica.- Son aquellas acciones que se llevan a cabo en el cuerpo del camino, como
renivelación, revestimiento, bacheo, afinamiento, amacice y/o abatimiento de taludes,
señalamiento horizontal, etc.
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2005-2010.
De acuerdo al Plan Estatal de Desarrollo Tamaulipas, el Estado se tiene bien definidos
sus objetivos, partiendo de una ciudad de calidad ofrece a sus habitantes el mejor lugar
para vivir y trabajar, una funcionalidad integral y ordenada y un medio ambiente libre de
contaminación; una ciudad de calidad tiene una imagen urbana adecuada y un prestigio
bien ganado; da a la gente un sentido de confianza y es motivo de orgullo para sus
ciudadanos. Una ciudad de calidad está al servicio de sus habitantes y les provee,
además, de espacios agradables para la convivencia y el esparcimiento. Consciente de
que la planeación urbana adquiere mayor relevancia en Tamaulipas ante el acelerado
proceso de urbanización, consecuencia del crecimiento económico de nuestra región.
La generación de fuentes de trabajo incrementa la inmigración, y por consecuencia crece
la demanda de servicios y equipamiento urbano. Nuestra política urbana advierte
mayores esfuerzos de inversión en infraestructura para las ciudades, de
corresponsabilidad con los municipios en la administración del suelo de su territorio y de
objetivos sociales de horizontes amplios para atender la demanda creciente de servicios
básicos. Las ciudades de Tamaulipas deben constituirse en espacios dignos, armónicos y
seguros para la convivencia pacífica y solidaria, que garantice un desarrollo social y
humano en equidad, con una activa participación de sus habitantes, donde la suma de
esfuerzos y actitud cotidiana impulsa.
Proyectos encaminados a mejorar la funcionalidad de las mismas, potenciar su
competitividad y construir espacios con identidad y valor social. Es prioridad del gobierno
del estado realizar una adecuada planeación del desarrollo urbano, con visión de largo
plazo, que sea integral, oportuna y que incorpore criterios de sustentabilidad a fin de
lograr preservar el medio ambiente, el mejoramiento de su imagen urbana, el rescate de
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CAPITULO 3
zonas tradicionales y patrimonio edificado, los niveles de servicio de la infraestructura, el
sistema de transporte y vialidad, la vivienda de cada familia, apoyo a la industria, el
equipamiento para la salud, la cultura, la educación, el deporte y el esparcimiento.
Ciudades de Calidad.
La planeación urbana adquiere mayor relevancia en Tamaulipas ante el acelerado
proceso de urbanización, consecuencia del crecimiento económico de nuestra región, la
generación de fuentes de trabajo incrementa la inmigración especialmente en la zona
fronteriza, y por consecuencia crece la demanda de servicios y equipamiento urbano.
Nuestra política urbana advierte mayores esfuerzos de inversión en infraestructura para
las ciudades, de corresponsabilidad con los municipios en la administración del suelo de
su territorio y de objetivos sociales de horizontes amplios para obtener la demanda
creciente de servicios básicos.
Las ciudades de Tamaulipas deben constituirse en espacios dignos, armónicos y seguros
para la convivencia pacífica y solidaria, que garantice un desarrollo social y humano en
equidad, con una activa participación de sus habitantes, donde la suma de esfuerzos y
actitud cotidiana impulse proyectos encaminados a mejorar la funcionalidad de las
mismas, potenciar su competitividad y construir espacios con identidad y valor social.
Es un compromiso de los tamaulipecos el trabajar para hacer más funcionales nuestras
ciudades, actualizar el marco jurídico e materia de ordenamiento territorial y desarrollo
urbano, y aplicar una versión de largo plazo en la planeación urbana. Es un compromiso
de valor estratégico para la superación de las inequidades y los rezagos sociales en
poblaciones de mayor atraso relativo.
Es prioridad del gobierno del estado realizar una adecuada planeación del desarrollo
urbano, con versión de largo plazo, que sea integral, oportuna y que incorpore criterios de
sustentabilidad a fin de lograr preservar el medio ambiente, el mejoramiento de su
imagen urbana, el rescate de zonas tradicionales y patrimonio edificado, los niveles de
servicio de la infraestructura, el sistema de transporte y vialidad, la vivienda de cada
familia, el equipamiento para la salud, la cultura, la educación, el deporte y el
esparcimiento.
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CAPITULO 3
Lograr que las ciudades de Tamaulipas alcancen el rango de ciudades de calidad
demanda, sin duda, un esfuerzo que se sostenga a largo plazo. Se requiere, y es
indispensable, de la participación activa de la ciudadanía a fin de lograr este propósito
común de sociedad y gobierno.
DIAGNOSTICO:
Las ciudades de Tamaulipas tienen características de equipamiento urbano similares.
Ocurre un proceso de mejora regulatoria en materia de planeación urbana que impulsa la
desamortización de grandes superficies de suelo y la creación de reservas territoriales
para el establecimiento de parques industriales, la edificación de vivienda de interés
social y la dotación ordenada de servicios básicos.
El 84 % de la población tamaulipeca se concentra en 10 ciudades. El 86 % de los
tamaulipecos habitan en zonas urbanas y el 14% en rurales.
El equipamiento urbano y de servicios en Tamaulipas tiene una infraestructura básica de
cobertura del 95.3 % de agua potable, 77 % de alcantarillado, 96.3% de electrificación y
314 hectáreas en reservas territoriales para vivienda. Existen 5 mil 262 centros
educativos, 514 unidades de salud, 34 parques industriales con superficie de 12 mil 083
hectáreas que albergan más de 281 empresas y 357 maquiladoras.
Las últimas cifras disponibles del INEGI revelan que Tamaulipas tiene una cobertura de
más del 90% en agua entubada y el 95 % tiene energía eléctrica. El censo advierte que
una de cada cuatro viviendas está construida con materiales de baja calidad y expone
que casi la cuarta parte de la población habita en viviendas con un solo cuarto.
Tamaulipas registra un nivel de ingreso superior al del país con un poder de consumo
superior el promedio nacional. Casi la mitad de la población dispone de un automóvil, en
las ciudades fronterizas este porcentaje llega al 80 % y nueve de cada diez hogares
tienen televisión, el 80 % tienen refrigerador. El nivel de ingreso de los tamaulipecos no
corresponde a la calidad de las ciudades donde habitan.
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CAPITULO 3
Tamaulipas ha registrado una expansión económica mayor a la media nacional en los
últimos años. El PIB del estado aumento en el equivalente a mil millones de dólares cada
año. Este crecimiento económico provoco una inmigración sin precedentes, en ese
periodo, más de un cuarto de millón de personas llegaron al estado buscando nuevas
expectativas de vida.
Al incremento democrático natural de Tamaulipas se suman más de 40 mil personas
llegan a la entidad año con año. Esta condición genera una enorme demanda de
infraestructura y equipamiento urbano, vivienda y servicios públicos, particularmente en
Altamira, Reynosa, Nuevo Laredo y Matamoros, donde se concentra la mayor
inmigración.
En el periodo 2005-2010 la proyección de la población para Altamira, Reynosa, Nuevo
Laredo y Matamoros estima un crecimiento en casi 250 mil habitantes, esta predicción
condiciona el desarrollo urbano del estado, advierte sobre la solución inmediata de los
rezagos actuales y de la urgencia de anticipar acciones de equipamiento urbano que
soporten la carga democrática que se avecina.
En las ciudades medias de Tamaulipas se observan casos recurrentes de contaminación
por el manejo inadecuado de los desechos sólidos y por la falta de tratamiento del agua
residual.
Se estima que generan 9.3 metros cúbicos por segundo de agua residual y solo el 28%
es tratada y que se confinan adecuadamente el 10 % de los desechos sólidos.
Es prioridad inaplazable el tratamiento de aguas residuales y manejo de desechos sólidos
para las ciudades del estado con población mayor a 2 mil 500 habitantes, este reto
anticipa un incremento del 150% del actual volumen de aguas residuales tratadas y del
manejo de más de 1.5 millones de toneladas de basura al año.
El transporte público es utilizado por el 40 % de la población tamaulipeca y el 95% de las
11400 concesiones se concentran en 8 ciudades. El transporte público de pasajeros en
Tamaulipas implica un gran reto ya se requiere actualizar más de 300 rutas y modernizar
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CAPITULO 3
el 40% de las unidades de transporte. En las 8 ciudades de mayor población del estado
las rutas del transporte público recorren 270 kilómetros sin pavimentar de vialidades de
acceso a colonias populares. El transporte de carga presenta una regulación y vigilancia
mínima. Es prioridad la modernización física del transporte, procurar una mejor calidad de
servicio, la disminución de los tiempos en el desplazamiento y evitar la contaminación del
aire y ruido.
Las ciudades de Tamaulipas revelan una carga urbana que limita su capacidad de
compartir sus ventajas competitivas. Una ciudad de cálida ofrece a sus habitantes un
mejor lugar para vivir y trabajar, un medioambiente limpio, una imagen urbana atractiva y
una calidad de vida que imprime confianza, fortaleza y es motivo de orgullo para sus
ciudadanos. Una ciudad de calidad está al servicio de sus habitantes y les provee
espacios para la convivencia y el esparcimiento.
Una condición básica para el desarrollo urbano tamaulipeco es la construcción de
ciudades de calidad con técnicas de planeación urbana, el consenso de los ciudadanos y
acuerdos con los gobiernos municipales y federal para la gestión creciente de recursos.
La planeación urbana en Tamaulipas en lo inmediato advierte prioridades de
equipamiento e infraestructura básica para un entorno funcional de las ciudades e incluye
una visión para el crecimiento sustentable de largo plazo, integral y oportuno. Los planes
de ordenamiento territorial y desarrollo urbano precisan de una nueva institucionalidad
que unan la normatividad y la operación de las acciones de calidad corresponsable entre
los municipios y el estado.
El diseño de las ciudades de calidad de Tamaulipas considera los activos urbanos de
cobertura de electrificación, agua potable, drenaje y pavimentación, reconoce un contexto
positivo en la construcción de vivienda y una demanda creciente de adquisición, contiene
una proyección de infraestructura para los servicios de educación, salud, cultura, deporte
y esparcimiento, advierte las ventajas de los recursos hidráulicos de Tampico, Ciudad
Madero y Altamira y la demanda de alternativas técnica y socialmente rentables para los
núcleos urbanos de la franja fronteriza.
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CAPITULO 3
La planeación estatal para el desarrollo considera a la nueva realidad urbana y
demográfica de Tamaulipas para impulsar la construcción y sustentabilidad de un entorno
de prosperidad colectiva en ciudades de calidad. Plantea políticas con estrategias y
objetivos que instruyen líneas de acción para alcanzar la gran visión de Tamaulipas con
ciudades de calidad, con ordenamiento urbano de gran visión, vivienda de calidad,
sistemas de vialidades eficientes y transporte público ordenado y de calidad.
Tamaulipas con Ciudades de Calidad.
5.1 OBJETIVO: Ofrecer a los ciudadanos ciudades de calidad, ordenadas en su territorio
con acciones de vanguardia en la planeación urbana.
Estrategias y Líneas de Acción.
5.1.1.-Homologar instrumentos y técnicas de planeación y administración del desarrollo
urbano en el diseño de las ciudades de calidad.
Establecer métodos de análisis de fortaleza, oportunidades, debilidades y amenazas para
consolidar el sistema de ciudades por su posición en el contexto regional, nacional e
internacional.
Desarrollar un sistema de planeación urbana homologado que provea de instrumentos y
técnicas para orientar el crecimiento de las ciudades y los asentamientos humanos.
5.1.2.-Asignar prioridades y criterios de localización a los asentamientos humanos en
coordinación con los municipios.
Integrar un sistema de información estadística y cartográfica que identifique
prioridades y criterios de localización de asentamientos humanos.
Promover la creación y el fortalecimiento de organismos ciudadanos de
investigación y planeación municipal y regional.
Actualizar el marco legal para fomentar la inversión en infraestructura urbana y
vivienda.
Promover la reducción de costos indirectos asociados al desarrollo habitacional.
Modernizar el marco legal para estimular los procesos de urbanización y
edificación.
Desarrollar proyectos integrales de vivienda y equipamiento.
Establecer mecanismos que favorezcan la rentabilidad del mercado inmobiliario
público y privado.
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CAPITULO 3
5.1.3.-Gestionar recursos e infraestructura de urbanización y equipamiento de las
ciudades.
Impulsar en coordinación con los tres órdenes de gobierno, el desarrollo de la
infraestructura necesaria para garantizar el abasto de agua potable.
Promover acuerdos de coordinación para dotar de los servicios urbanos básicos a
las familias que habiten en desarrollos urbanos autorizados.
Impulsar acciones de registro y conservación del patrimonio histórico edificado.
Incrementar y mejorar los espacios destinados a los servicios de salud,
educación, cultura, deporte y actividades recreativas.
Ordenamiento Urbano de Gran Visión.
5.2 OBJETIVO: Establecer un territorio ordenado con un crecimiento urbano de calidad.
Estrategias y Líneas de Acción.
5.2.1 Incorporar el análisis de gran visión al ordenamiento territorial.
Reorientar los instrumentos de planeación del desarrollo urbano del estado con
sistemas modernos de gestión y participación de la sociedad.
Establecer instrumentos de fomento, supervisión del desarrollo urbano y
evaluación del impacto económico, social, ambiental y territorial en las regiones,
localizadas y ciudades.
Modernizar el marco legal para evitar asentamientos irregulares y la ocupación
ilegal de la tierra.
Impulsar esquemas para la incorporación ordenada de suelo al desarrollo urbano.
Promover la ampliación de reservas territoriales en coordinación con los tres
órdenes de gobierno.
Promover programas de reubicación de viviendas asentadas en zonas de alto
riesgo.
5.2.2 Promover la efectiva protección al medio ambiente en la construcción de ciudades
de calidad.
Fortalecer el marco legal de protección al medio ambiente.
Fomentar el estricto cumplimiento de las normas ecológicas en coordinación con
los tres órdenes de gobierno.
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CAPITULO 3
Estimular la inversión privada y coordinar con los gobiernos municipales para el
tratamiento del agua residual y la disposición de desechos sólidos.
Desarrollar un programa de conservación y uso sustentable del agua destinado a
inculcar, desde la niñez, una cultura del cuidado del agua.
Empleo y Crecimiento para el Bienestar.
Es prioridad crear condiciones básicas de localización de inversiones para el desarrollo
de sensores económicos fuertes y competitivos con el potencial productivo para generar
más y mejores empleos, de financiar una política social activa y mantener una estrategia
de prosperidad colectiva. Una economía en expansión generara el incremento de la
rentabilidad y competitividad de las empresas, empleos bien remunerados y generadores
de valor agregado, en suma, mejores oportunidades de desarrollo y bienestar para los
ciudadanos y familias tamaulipecas.
Los tamaulipecos poseemos un alto grado de desarrollo humano y espíritu emprendedor
que elevan el valor de nuestra estratégica ubicación geográfica, diversidad de recursos
naturales, sólida infraestructura económica y social y amplia oferta de bienes y servicios.
Tenemos los factores y sociales con un efecto potencial para vivir mejor.
La fortaleza de nuestro entorno de desarrollo resulta de una base industrial estable,
predominante en actividades manufactureras, industria selectiva de exportación y
maquiladoras que se apoyan en una moderna infraestructura de comunicaciones y
transporte que permiten al estado gestionar más de una tercera parte del comercio
exterior del país.
El compromiso de este gobierno es impulsar la generación de mejores condiciones de
competitividad para la inversión, la producción y el fortalecimiento de nuevas y mejores
empresas.
Las inversiones en infraestructura tendrán una visión integral a partir de proyectos
orientados a diversificar las actividades productivas y mediante esquemas financieros
novedosos y accesibles.
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CAPITULO 3
El rápido crecimiento de la población económicamente activa resulta en una mayor
demanda de empleos que obliga a sostener tasas de crecimiento superiores a 3.5 % para
evitar la caída del nivel de vida de los tamaulipecos. Esta es una meta viable siempre que
trabajemos gobierno y sociedad para elevar dinámicamente las tasas de inversión,
producción y empleo. Este es el impulso para instalar políticas públicas orientadas a
incrementar en calidad y cantidad los activos de infraestructura productiva y el valor de
nuestro capital humano son objetivos inaplazables el sostener la incorporación de
conocimientos científicos y tecnológicos para transformar la industria tamaulipeca por una
de mayor vanguardia que ofrezca mejores oportunidades de empleo.
Tenemos un estado promisorio de mejores oportunidades, con capacidad para
implantación de políticas renovadas de crecimiento. Este es un estado que proyecta en
forma inteligente sus elementos de competitividad, se adelanta a una tarea compleja que
le impone la transición demográfica que se avecina.
Diagnóstico:
Tamaulipas es un estado grande, lo privilegia su ubicación geográfica que lo dota de una
extensa frontera y una costa con un territorio rico en recursos naturales. Las
oportunidades potenciales de recursos crean un entorno de localización de inversiones
de fuerte presencia en el noreste de México. Acumula un patrimonio de amplia
infraestructura económica y social, resultado de de un crecimiento continuo, una oferta
productiva diversificada y una sólida interacción con la economía más grande del mundo
y con los mercados internacionales de mayor flujo comercial.
Nuestro estado es un territorio ordenado con 79 mil kilómetros cuadrados de superficie,
370 kilómetros de frontera con Estados Unidos de América, 420 kilómetros de litorales,
15 cruces internacionales, de los cuales 12 son carreteros, uno de chalán y 2 ferroviarios,
4 puertos marítimos, 3 de altura y uno pesquero; 5 aeropuertos internacionales, más de
13 mil kilómetros de carreteras y caminos, 34 parques industriales, disponibilidad de agua
y recursos del subsuelo, que le otorga características únicas e importantes ventajas
competitivas en el contexto nacional e internacional.
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CAPITULO 3
Las plantas productoras de energía eléctrica en nuestro territorio generan el 8.9 % de la
producción nacional y es considerado con la mejor prospectiva en la producción de
electricidad y de instalación de nuevas centrales eléctricas. Uno de cada cinco metros
cúbicos de gas producidos en nuestro país proviene de territorio tamaulipeco. La
superficie de 17 mil kilómetros cuadrados de explotación de gas, el 21 % del territorio
estatal, es la más extensa del país. La cuenca de Burgos es el yacimiento de gas natural
no asociado más importante del país, es un factor de localización industrial que amplía
las expectativas de inversión.
Tamaulipas tiene en su población el mayor activo, posee un recurso inagotable en su
capital humano. Su población muestra una constante emprendedora, de recio espíritu
productivo y competitivo. La fortaleza de los indicadores tamaulipecos de desarrollo
humano revela un esfuerzo sostenido por elevar el ingreso de cápita, la esperanza de
vida al nacer y el nivel y cobertura similar al ritmo de formación de capital humano en
países de la unión europea.
En Tamaulipas se trabaja fuerte en la producción de bienes y servicios, pertenece al
grupo de estados del país que producen riqueza por encima de su peso demográfico, es
generador de más del 3 % del PIB Nacional con el 2.7 % de la población mexicana. Entre
las entidades federativas, ocupa el décimo tercer lugar nacional de acuerdo al número de
habitantes, pero el noveno en términos del tamaño de la economía.
Nuestro estado ocupa la cuarta posición nacional de crecimiento real del PIB total. En los
últimos años a observado una tasa de variación del PIB a precios constantes de 3.3 %.
Hasta ahora, cada año se incorporan más de 20 mil tamaulipecos a la población
económicamente activa, (PEA). El 91.4 por ciento de la PEA estatal participa en
actividades económicas predominantemente urbanas, más de 430 mil tamaulipecos son
empleados en micro negocios y casi 380 mil ocupan un puesto laboral en grandes
empresas.
El comercio y los servicios tamaulipecos otorgan a Tamaulipas una sólida prospectiva de
sociedad de servicios ante una industria y un campo cada vez más tecnificados y menos
demandantes de mano de obra. Integran un sector de fuerte participación en el producto
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interno bruto (PIB) contribuyendo con el 23 %. Es el sector con mejores expectativas, el
de mayor peso en la distribución del PIB por encima del sector manufacturero. Las
actividades de servicios financieros, seguros, inmobiliarias y alquiler aportan el 11% u los
servicios de transporte, almacenaje y comunicaciones el 13%.
La industria manufacturera contribuye con el 20% al PIB estatal. El sector maquilado
genera más de 163 mil empleos, representa el 15.1% del total que genera el sector en el
país. Existen 4 agrupamientos industriales que integran 98 empresas eléctrico-
electrónicas y 92 de auto partes en la frontera, 58 industrias textiles en el centro y sur y
32 empresas químicas y petroquímicas en el sur del estado.
Nuestro estado tiene una productividad superior al promedio nacional, ocupa el lugar 11
en el país. En 2002 la inversión extranjera directa fue de 321 millones de dólares y el
valor agregado de exportación a la industria maquiladora fue de 27 mil 536 millones de
pesos.
Tamaulipas es la puerta al Tratado de Libre Comercio con América del Norte, en sus
puertos y cruces internacionales que movilizan más de un tercio de la importación y
exportación de productos. Los puertos marítimos de Altamira y Tampico concentran el
17% del movimiento portuario nacional.
En Tamaulipas se observa una tasa global de fecundidad de 2.08 en el periodo 2005-
2010 la población de Tamaulipas crecerá en casi 400 mil habitantes. Al final de esta
administración habrá más adultos mayores que niños en edad preescolar y la población
hasta 14 años será menor en más de 16 mil personas con respecto a 2004.
En Tamaulipas se observa una tasa global de fecundidad de 2.08. En el periodo 2005-
2010 la población de Tamaulipas crecerá en casi 400 mil habitantes. Al final de esta
administración habrá más adultos mayores que niños en edad preescolar y la población
hasta 14 años será menor en más de 16 mil personas a 2004.
El segmento poblacional de 15 a 59 años, crecerá al doble del total y la PEA, crecerá en
forma aritmética. En los próximos seis años, cerca de 300 mil tamaulipecos se
incorporaran a la población económicamente activa. El mayor crecimiento ocurrirá en la
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primera parte del sexenio con una tasa media anual de 3.6 % y 3.4 % en el segundo
trienio.
Toda economía debe crecer por encima de su crecimiento poblacional. La economía
tamaulipeca debe crecer a tasas reales mayores para garantizar el nivel de vida y crear
un entorno estable de prosperidad colectiva. Es deseable alcanzar un crecimiento con
tasas medias anuales reales de más de 3.5 %. Tamaulipas debe elevar la competitividad,
hacer crecer su capacidad de producir bienes y servicios, aumentar el ingreso real de los
trabajadores y sostener las oportunidades de empleo.
Conviene a Tamaulipas crear, aprovechar y administrar sus factores determinantes de
productividad. Asumir sus ventajas de localización industrial y de atracción de
inversiones, la fortaleza de su capital humano, asociado a la calidad de la educación, el
valor estratégico de sus recursos naturales, amplios y abundantes, explotados
racionalmente, la creciente incorporación de conocimientos científicos y tecnológicos,
derivados de la capacidad de adquisición y absorción tecnológica y la voluntad política y
empresarial para converger en intereses y prioridades del desarrollo económico es un
componente que crea mecanismos para hacer de la competitividad y productividad
practicas sustentables con objetivos estratégicos y líneas que instruyen acciones
modernas y eficaces de política pública.
En la rectoría de la población estatal es prioridad estratégica el empleo y crecimiento para
el bienestar. Las decisiones técnicas para la inversión en Tamaulipas asumen la
orientación de los objetivos estatales que advierten la creación de nueva cultura laboral y
la nueva cultura humano competitivo, la integración de recursos para el financiamiento de
nuevas empresas en el fondo Tamaulipas, el impulso a la construcción de infraestructura
estratégica, la generación de energía, la consolidación del desarrollo de empresas
tamaulipecas, la conformación de una cartera de promoción económica integral, la
localización distribuida de inversiones por un desarrollo regional equilibrado y la
ampliación de infraestructura para elevar la oferta del Tamaulipas turístico.
Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio.
La instrumentación de la plantación y gestión urbana y regional, es derivada de la función
del marco de la política territorial y vigencia jurídica de planes y programas de desarrollo
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CAPITULO 3
urbano y regional en distintos ámbitos de actuación territorial, con el propósito de ordenar
y regular los usos de suelo, promoviendo el establecimiento de relaciones funcionales
entre los espacios urbano y rural a nivel región y local.
Análisis de los Instrumentos Normativos
El proyecto se vincula con los instrumentos jurídicos que se enlistan a continuación:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
En los Art. 25, 26, 27, 73 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos se establecen las bases jurídicas para apoyar las acciones referentes a la
ordenación del territorio, la regulación de los asentamientos humanos y al uso en
beneficio general de los recursos productivos, cuidando su conservación y el medio
ambiente.
El Art. 27 le confiere a la nación la obligación de hacer una distribución equitativa de la
riqueza pública, cuidar su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el
mejoramiento de las condiciones de vida de la población urbana y rural, así como
establecer las adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y
bosques, a efecto de ejecutar obras públicas, planear y regular la fundación,
conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población y la obligación de
preservar y restaurar el equilibrio ecológico.
Art. 73. Es facultad del Congreso Federal:
Fracc. XXIX c. Expedir las leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno Federal de
los Estados y Municipios en el ámbito de sus respectivas competencias en materia de
asentamientos humanos.
Fracc. XXIX g. "En materia de protección al ambiente y preservación y restauración del
equilibrio ecológico". Las fracciones V y VI del Art. 115, otorgan al municipio las
facultades para aprobar sus planes de desarrollo urbano y zonificación; administrar sus
reservas territoriales, controlar y vigilar la utilización del suelo en sus jurisdicciones
territoriales. Asimismo, establece las reglas que norman las zonas conurbadas que surjan
de la Federación, Entidades Federativas y Municipios.
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CAPITULO 3
LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
Esta Ley es reglamentaria de la Constitución Política Mexicana, precisa las normas para
planear la fundación, mejoramiento, crecimiento y conservación de los centros de
población, así como los fundamentos para que el Estado ejerza sus atribuciones y
determine las correspondientes provisiones, usos, reservas y destinos de áreas y predios.
En los Arts. 3, 6, 11 y 12, donde se establece la necesaria integración del Ordenamiento
Territorial de los asentamientos humanos, el desarrollo de los centros de población y el
desarrollo económico y social. Establece que la planeación y regulación del
Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y el Desarrollo Urbano de los
centros de población, forman parte del Sistema Nacional de Planeación Democrática,
como una política sectorial.
El Art. 3, subraya la necesaria integración del Ordenamiento Territorial de los
asentamientos humanos y el desarrollo de los centros de población y el desarrollo
Económico y social.
En su Art. 6 establece la necesaria integración del Ordenamiento Territorial de los
asentamientos humanos y el desarrollo de los centros de población y el desarrollo
económico y social que en materia de Ordenamiento Territorial de los Asentamientos
Humanos y de Desarrollo Urbano de los centros de población tiene el Estado.
El Art. 11 establece que la planeación y regulación del Ordenamiento Territorial de los
Asentamientos Humanos y el Desarrollo Urbano de los centros de población, forman
parte del Sistema Nacional de Planeación Democrática, como una política sectorial.
Los programas y componentes del desarrollo urbano se establecen en el Art. 12, entre los
que destacan en su Fracc. III, los programas de ordenación de zonas conurbadas. En su
Fracc. VI, señala también a los derivados de los programas contenidos en esta ley y la
legislación estatal de desarrollo urbano.
LEY GENERAL DE PLANEACIÓN
Dentro de esta Ley, se considera la aplicación de los Arts 21 y 22 en donde se establece
que el Plan Nacional de Desarrollo precisará los objetivos nacionales, estrategia y
prioridades particularmente en las fracciones I al V.
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LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE
Esta Ley es reglamentaria de la Constitución Política en materia de equilibrio ecológico y
la protección al medio ambiente y sus disposiciones son de orden público e interés social.
Se mencionan aquellas disposiciones relativas a la concurrencia y forma de participación
entre los diferentes niveles de gobierno.
En este sentido, se consideran para ello a los Art. 2, Fracc. I; Art. 5, Fracc. I, III, IX, XIX;
Art. 6; Art. 7, Fracc. I, II y IX; Art. 8, Fracc. I, II y VIII; Art. 15, Fracc. IX; Art. 18, 19, 19 bis,
Art. 20, Fracc I y II; Art. 20 Bis 2; Art. 20 Bis 3, Fracc. I y II y Art. 23, Fracc. I, II, III y IX.,
los cuales dan sustento jurídico a la elaboración del Ordenamiento Ecológico.
LEY DE AGUAS NACIONALES
Art. 20 y Art. 29 Fracc. III: La explotación, uso o aprovechamiento de las aguas
nacionales por parte de personas físicas o morales, se realizará mediante concesión
expedida a través de la Comisión Nacional del Agua. Los concesionarios o asignatarios
tendrán la obligación de sujetarse a las disposiciones generales y normas en materia de
equilibrio ecológico y protección al ambiente.
LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL
El artículo 1 de esta ley indica tiene por objeto regular la construcción, operación,
explotación, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes que constituyen
vías generales de comunicación; así como los servicios de autotransporte federal que en
ellos operan, sus servicios auxiliares y el tránsito en dichas vías.
El artículo 2 establece que se entenderá por:
I. Caminos o carreteras:
a) Los que entronquen con algún camino de país extranjero.
b) Los que comuniquen a dos o más estados de la Federación; y
c) Los que en su totalidad o en su mayor parte sean construidos por la Federación; con
fondos federales o mediante concesión federal por particulares, estados o municipios.
III. Derecho de vía: Franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación,
ampliación, protección y en general para el uso adecuado de una vía general de
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CAPITULO 3
comunicación, cuya anchura y dimensiones fija la Secretaría, la cual no podrá ser inferior
a 20 m a cada lado del eje del camino. Tratándose de carreteras de dos cuerpos, se
medirá a partir del eje de cada uno de ellos;
VI. Secretaría: La Secretaría de Comunicaciones y Transportes;
XV. Vías generales de comunicación: Los caminos y puentes tal como se definen en el
presente artículo.
El artículo 3 establece que son parte de las vías generales de comunicación los terrenos
necesarios para el derecho de vía, las obras, construcciones y demás bienes y
accesorios que integran las mismas.
El artículo 5 establece que Corresponden a la Secretaría, sin perjuicio de las otorgadas
a otras dependencias de la Administración Pública Federal las siguientes atribuciones:
I….
II. Construir y conservar directamente caminos y puentes;
V. Determinar las características y especificaciones técnicas de los caminos y puentes;
El artículo 22 establece que es de utilidad pública la construcción, conservación y
mantenimiento de los caminos y puentes. La Secretaría por sí, o a petición de los
interesados, efectuará la compraventa o promoverá la expropiación de los terrenos,
construcciones y bancos de material necesarios para tal fin. La compraventa o
expropiación se llevará a cabo conforme a la legislación aplicable. Los terrenos y aguas
nacionales así como las materiales existentes en ellos, podrán ser utilizados para la
construcción, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes conforme a las
disposiciones legales.
Nota. El artículo 2 de esta Ley indica que el derecho de vía no podrá ser menor de 20 m a
cada lado del eje del camino. Sin embargo, y con las atribuciones que le confiere la
fracción V del artículo 5 de esta misma ley, el Centro SCT Baja California determinó que
para este camino rural no es necesario el derecho de vía. Con base en este criterio se
diseñó el proyecto descrito en el capítulo II.
Así mismo y en cumplimiento del artículo 22, este proyecto se realiza por petición de los
vecinos interesados ubicados en Cañada del Sol.
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CAPITULO 3
LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES
Reglamentaria del Artículo 27º constitucional, la Ley General de Bienes Nacionales,
establece en su Capítulo III las características de los bienes propiedad de la nación que
son del dominio público entre los que se encuentran los de uso común tales como “Los
caminos, carreteras y puentes que constituyen vías generales de comunicación [...]”(art.
29º Fracc. IX).
LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
El Artículo 1 establece que “La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la protección al
ambiente en materia de prevención y gestión integral de residuos, en el territorio
nacional.”
“Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto garantizar el
derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y propiciar el desarrollo
sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización y la gestión
integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial;
prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a cabo su remediación, así
como establecer las bases para:”
I. Aplicar los principios de valorización, responsabilidad compartida y manejo integral de
residuos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, los
cuales deben de considerarse en el diseño de instrumentos, programas y planes de
política ambiental para la gestión de residuos;
II. Determinar los criterios que deberán de ser considerados en la generación y gestión
integral de los residuos, para prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente y
la protección de la salud humana;
III. …
V. Regular la generación y manejo integral de residuos peligrosos, así como establecer
las disposiciones que serán consideradas por los gobiernos locales en la regulación de
los residuos que conforme a esta Ley sean de su competencia;
X. Prevenir la contaminación de sitios por el manejo de materiales y residuos, así como
definir los criterios a los que se sujetará su remediación;
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CAPITULO 3
El Artículos 27 Los planes de manejo se establecerán para los siguientes fines y
objetivos:
I. Promover la prevención de la generación y la valorización de los residuos así como su
manejo integral, a través de medidas que reduzcan los costos de su administración,
faciliten y hagan más efectivos, desde la perspectiva ambiental, tecnológica, económica y
social, los procedimientos para su manejo;
II. Establecer modalidades de manejo que respondan a las particularidades de los
residuos y de los materiales que los constituyan;
El Artículo 28 establece que Estarán obligados a la formulación y ejecución de los planes
de manejo, según corresponda:
I. Los productores, importadores, exportadores y distribuidores de los productos que al
desecharse se convierten en los residuos peligrosos a los que hacen referencia las
fracciones I a XI del artículo 31 de esta Ley y los que se incluyan en las normas oficiales
mexicanas correspondientes;
El Artículo 31 establece que estarán sujetos a un plan de manejo los siguientes residuos
peligrosos y los productos usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y
que estén clasificados como tales en la norma oficial mexicana correspondiente:
I. Aceites lubricantes usados;
II….
VII. Aditamentos que contengan mercurio, cadmio o plomo;
El Artículo 41 establece que los generadores de residuos peligrosos y los gestores de
este tipo de residuos, deberán manejarlos de manera segura y ambientalmente adecuada
conforme a los términos señalados en esta Ley.
El Artículo 42 establece que los generadores y demás poseedores de residuos
peligrosos, podrán contratar los servicios de manejo de estos residuos con empresas o
gestores autorizados para tales efectos por la Secretaría, o bien transferirlos a industrias
para su utilización como insumos dentro de sus procesos, cuando previamente haya sido
hecho del conocimiento de esta dependencia, mediante un plan de manejo para dichos
insumos, basado en la minimización de sus riesgos.
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CAPITULO 3
La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos corresponde
a quien los genera. En el caso de que se contraten los servicios de manejo y disposición
final de residuos peligrosos por empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos
sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de
éstas, independientemente de la responsabilidad que tiene el generador.
Los generadores de residuos peligrosos que transfieran éstos a empresas o gestores que
presten los servicios de manejo, deberán cerciorarse ante la Secretaría que cuentan con
las autorizaciones respectivas y vigentes, en caso contrario serán responsables de los
daños que ocasione su manejo.
LEY DE VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN
El Artículo 2 establece que son partes integrantes de las vías generales de comunicación:
a) Los servicios auxiliares, obras, construcciones y demás dependencias y accesorios de
las mismas, y b) Los terrenos y aguas que sean necesarios para el derecho de vía y para
el abastecimiento de los servicios y obras a que se refiere la fracción anterior. La
extensión de los terrenos y aguas, y el volumen de éstas se fijará por la SCT. El Art. 46,
establece que, "se requerirá autorización previa de la Secretaría de Comunicaciones
(S.C.T), en la forma y términos que establezca el reglamento respectivo, para construir
obras dentro del derecho de vía de las vías generales de comunicación.
Tabla 26 Indicadores Ambientales de acuerdo a la ley de vías generales de comunicación.
Medio Indicadores Ambientales
Calidad Del Aire Superficie ocupada de distinta capacidad dispersante
Ruido Superficie afectadas por niveles superiores a 65 dB (A)
Clima Longitud de los tramos de vegetación arbórea interceptados
Geología Y Geomorfología En la fase de estudios, previos número e importancia de los puntos de interés geológico afectados, el contraste de relieve y el grado de erosionabilidad e inestabilidad de los materiales.
En la fase de proyecto, el nivel de riesgos geológicos.
Hidrología Superficial Y Superficial Y Subterránea
Numero de cauces interceptados, diferenciando si el tramo es alto, medio o bajo del río
Vulnerabilidad de los acuíferos afectados por la obra. Superficie afectada por la infraestructura en las zonas de recarga de acuíferos. Número y valor de los embalses, lagos, zonas húmedas, etc., interceptados o
cercanos.
Suelos Superficie de suelos de distintas calidades afectadas Volumen de tierras, perdidas por la erosión
Vegetación Superficies de las distintas formaciones vegetales afectadas por obras e infraestructuras y valoración de su Importancia en función de diferentes escalas especiales (local, estatal, nacional).
Superficie de distintas formaciones especialmente sensibles a peligrosos de
contaminación atmosférica o hídrica.
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CAPITULO 3
Medio Indicadores Ambientales
Fauna Superficie de las distintas comunidades faunísticas directamente afectadas y valoración de su importancia.
Población de especies endémicas protegidas de interés afectadas.
Numero e importancia de lugares especialmente sensibles, como pueden ser zonas de reproducción, alimentación, etc.
Especies y poblaciones
Paisaje Numero de puntos de especial interés paisajístico afectados. Intervisibilidad de la vía y obras ajenas: superficies afectadas. Volumen del movimiento de tierras previsto. Superficies interceptadas y valoración de las diferentes unidades paisajísticas
interceptadas por la vía o la explotación de bancos.
Demografía Variaciones en la población total y relaciones de esta variación, con respecto a las poblaciones locales.
Numero de individuos residentes ocupados en empleos generados por la construcción de la infraestructura y derivados de los servicios.
Sector Primario Porcentaje de la superficie expropiada, afectada, según calidad del suelo y productividad, en relación con la superficie total de la misma categoría.
Variación de la productividad y calidad de producción. Incremento del valor del suelo en zonas aledañas a la vía.
Factores culturales Valor cultural y extensión de las zonas que pueden sufrir modificaciones en los modos de vida tradicionales.
Máxima y media demora peatonal como consecuencia de la existencia de la nueva vía y número y proporción de individuos que se van a ver afectados por la demora.
Sistema Territorial Numero de servicios interesados
NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM´S)
Normas Oficiales Mexicanas y Normas Mexicanas en Materia de Vías Generales de
Comunicación, en Materia Ambiental, Forestal y de Aprovechamiento de Recursos
Naturales y demás aplicables.
Por la naturaleza y características del proyecto existen Normas Oficiales Mexicanas que
regulen las actividades del proyecto por lo se da una lista de reglamentos y Normas
actualmente vigentes, en donde la empresa encargada de la obra se compromete por este
medio en poner en practica las medidas correspondientes que establecen las Normas que
se aplican al proyecto.
Reglamento de la Ley General en Materia de Prevención y Control de la
contaminación de la Atmósfera (1988)
Reglamento para la Protección del Ambiente contra la Contaminación Originada por la
Emisión de Ruido (1982)
Grado Núm Descripción
Concordancia Máxima 5 Obra contemplada en el Plan Municipal de Ordenamiento
Territorial y Desarrollo Urbano.
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CAPITULO 3
NOM-042-SEMARNAT-1999. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no
quemados, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas suspendidas
provenientes del escape de vehículos automotores nuevos en planta, así como de
hidrocarburos, evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina,
gas licuado de petróleo, gas natural y diesel de los mismos, con peso bruto vehicular que
no exceda los 3,856 kilogramos.
NOM-044-SEMARNAT-1993.
Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido
de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo
provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se
utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de
3857 kg.
NOM-045-SEMARNAT-1996.
Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del
escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan
diesel como combustible.
.
NOM-060-SEMARNAT-1994.
Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los
suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.
NOM-086-SEMARNAT-1994
Contaminación atmosférica especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir
los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles.
NOM-120-SEMARNAT-1997.
Que establece las especificaciones de protección ambiental para las actividades de
exploración minera directa, en zonas con climas secos y templados en donde se
desarrolle vegetación de matorral xerófilo, bosque tropical caducifolio, bosque de
coníferas ó encinos.
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CAPITULO 3
NOM-005-STPS-1998
Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el
manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.
NOM-017-STPS-1993
Equipo de protección personal para trabajadores en los centros de trabajo.
VINCULACIÓN DEL PROYECTO CON NORMAS OFICIALES MEXICANAS
DESCRIPCIÓN VINCULACIÓN DE PROYECTO
NOM-041--SEMARNAT-1999
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes
provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina
como combustible.
Objetivo: Esta norma es de observancia obligatoria para los responsables de los
vehículos automotores que circulan en el país, que usan gasolina como combustible, a
excepción de vehículos con peso bruto vehicular menor de 400 kg, motocicletas, tractores
agrícolas, maquinaria dedicada a las industrias de la construcción y minera.
No aplica para este proyecto. La maquinaria que se utilizará en este proyecto es para
construcción.
NOM-052-SEMARNAT-1993
Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y
los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
Objetivo: Esta NOM establece las características de los residuos peligrosos, el listado de
los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
Durante la realización de este proyecto, se dará observancia a las características y los
listados de residuos peligrosos. 5.2. Se consideran como peligrosos los residuos
clasificados en las tablas 1, 2,3 y 4, así como los considerados en el punto 5.5. En la
Tabla 2 punto 1.1. se ubican los Aceites Lubricantes Gastados con No. INE RPNE1.1/03.
En la Tabla 2 punto 1.1 se ubican a los Envases y Tambos Vacíos Usados en el Manejo
de Materiales y Residuos Peligrosos con No. INE RPNE1.1/01 Durante las etapas de
preparación del sitio y construcción se esperan generar aceites lubricantes gastados y
envases de aceites vacíos. De acuerdo a lo indicado en la Tabla 2 de esta NOM, los
residuos antes mencionados se consideran residuos peligrosos. 6.1 Los residuos que
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CAPITULO 3
hayan sido clasificados como peligrosos y los que tengan las características de
peligrosidad conforme a esta NOM deberán ser manejados de acuerdo a lo previsto en el
reglamento de la LGEEPA en materia de Residuos Peligrosos y demás procedimientos
aplicables.
El proyecto dará cumplimiento en el manejo de residuos peligrosos de acuerdo a lo
establecido en el reglamento de la LGEEPA en materia de Residuos Peligrosos y demás
procedimientos aplicables.
NOM-059- SEMARNAT -2001
Que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestre terrestre y acuática
en peligro de extinción, amenazada, raras y las sujetas a protección especial que
establece especificaciones para su protección.
Objetivo: Esta NOM tiene por objeto identificar las especies o poblaciones de flora y
fauna silvestres en riesgo en la República Mexicana mediante la integración de las listas
correspondientes, así como establecer los criterios de inclusión, exclusión o cambio de
categoría de riesgo para las especies o poblaciones, mediante un método de valuación
de su riesgo de extinción.
Esta norma se utilizará en el Capitulo IV de este estudio para determinar la categoría de
las especies afectadas por la realización del proyecto.
NOM-080-SEMARNAT-1994
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del
escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y
su método de medición
Campo de aplicación: La presente NOM se aplica a vehículos automotores de acuerdo a
su peso bruto vehicular, y motocicletas y triciclos motorizados que circulan por las vías de
comunicación terrestre, exceptuando los tractores para uso agrícola, trascabos,
aplanadoras y maquinaria pesada para la construcción y los que transitan por riel.
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CAPITULO 3
No aplica para este proyecto. La maquinaria que se utilizará en este proyecto es para
construcción.
Fuente: SEMARNAT. (1999), (1993), (1994), (2001).
Decretos, Programas y/o Acuerdos de Vedas Forestales
Para la zona de estudio, actualmente no se encuentran programas o acuerdos de vedas
forestales.
Calendarios Cinegéticos
Para la zona de estudio, actualmente no se encuentran programas o calendarios
cinegéticos.
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CAPITULO 4
IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO.
IV.1 Delimitación del área de estudio.
El presente proyecto tiene ubicación en el Municipio de Burgos y sus límites con el Estado
de Nuevo León.
A la fecha únicamente se han desarrollado aspectos de planeación tales como análisis
topográficos y recorridos para determinar Condiciones ambientales, en la actualidad este
proyecto se encuentra en fase de planeación.
La superficie involucrada y total de la carretera tomando en cuenta un ancho de corona de
7 metros y una longitud total de 19.740 km, será de 138,180 m2 consistente en superficie
actual del camino, y considerando el derecho de vía de 40 m de ancho, la superficie será
de 789,600 m2.
Los ejidos relacionados son: Bruselas, La Perla, El Consuelo, El Mulato, Los Tanques,
El Venadito, limite con edo. De N.L.
Dimensiones del proyecto.
La construcción de la carretera se encuentra en el subsector de Infraestructura Carretera,
el tipo de proyecto corresponde a una carretera tipo C. El proyecto geométrico cumple con
las normas de servicios técnicos de la SCT, para camino tipo "C", con pendiente máxima
de 8%, grado de curvatura 30º, y ancho de corona de 7 metros, con dos carriles de 3.50
m cada uno y velocidad de proyecto de 60 km/h, un TPDA de 500 vehículos diarios, con
pendiente máxima de 8º y una curvatura máxima de 30º. El proyecto incluye desarrollo
dentro de un derecho de vía de 40 m en una longitud de 19,740 km2, el terreno se puede
considerar plano, con algunos lomeríos, de la parte baja Norte de la Sierra de San Carlos.
La modernización de este camino no requiere de derecho de vía adicional, por lo que solo se
utilizará los 7.0 m de ancho de corona del camino existente, más la superficie requerida por lo
taludes de la base hidráulica y la capa subrasante.
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CAPITULO 4
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental.
Aspectos abióticos
Clima
Los climas de Tamaulipas responden fundamentalmente a la influencia de tres
condiciones geográficas, que son: La latitud a la que se encuentra la entidad; su cercanía
al Golfo de México, y la altitud de sus tierras. El Trópico de Cáncer divide al estado en dos
zonas: su parte sur, en la que predominan los climas cálidos v relativamente húmedos; y
su centro y norte menos calurosos, con lluvias más escasas distribuidas en el año.
La influencia marítima se deja sentir de distintas maneras a lo largo del año: durante los
meses de verano, como son vientos húmedos que penetran en el continente y dejan caer
buena parte de la precipitación anual; como huracanes, los cuales son muy frecuentes y
llegan a causar, junto con intensas lluvias, daños de importancia periódicamente.
Además, durante los meses invernales llegan a Tamaulipas, desde el golfo, masas de aire
polar, o "nortes", que provocan precipitaciones y condiciones de alta humedad
atmosférica, que repercuten sobre todo en la parte central y norte de la entidad.
Clima Seco Cálido con Lluvias Escasas
Todo el año
A lo largo de la línea fronteriza del río Bravo, desde su límite con el estado de Nuevo León
hasta el paralelo 98, impera este clima el cual es interrumpido en pequeñas porciones por
el semiseco; tales porciones se encuentran al sur de la presa Falcón y norte de la Marte
R. Gómez. La temperatura media anual varía entre 22.7°C y 24.2°C; el mes más cálido es
agosto con 31 °C, y el más frío es enero con 14°C. El total de precipitación anual alterna
entre 440.7 mm. y 533.3 mm.
Clima de Burgos.
En el municipio de Burgos se encuentran dos tipos de clima (según clasificación de Kopen
Garcia), en la mayor parte del territorio, predomina el clima BS1 (h’) W (e), o sea el menos
seco de los esteparios, muy cálido con presencia de canícula, con temperaturas promedio
máximas de 35° C y mínimas de -5° C Con precipitación media anual de 550 mm, la
dirección de los vientos predominantes son del sureste.
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CAPITULO 4
Fenómenos climatológicos.
Esta región se ve beneficiada, en el verano por corrientes aire fresco provenientes del
Golfo de México y en el invierno por los vientos de norte muy fríos, en ocasiones llegan
con agua provocando enfermedades entre los habitantes de la zona. Los vientos
dominantes en la mayor parte del año son del Sureste.
Características litológicas del área.
Provincia: Grandes Llanuras de Norteamérica
Subprovincia: Llanuras de Coahuila y Nuevo León.
Tabla 27 de características litológicas del área.
DESCRIPCIÓN DE UNIDADES FISIOGRAFÍAS
Sistema de
Topoformas Asociaciones Origen
Orientación y
Rasgos
Geológicos
Litología
Altitud en
metros
Pendientes
Sierra baja Lomeríos Erosión en sedimentos
marinos antiguos Norte-sur.
Conglomerado
lutita-arenisca
355 Moderada
Sierra compleja. Lomeríos Erosión en sedimentos
marinos antiguos. Norte-sur
Conglomerado
lutita-arenisca. 270 Moderada,
Lomeríos suaves Llanura Erosión en sedimentos
marinos antiguos. Norte-sur Lutita arenisca 200
. Suave y
moderada
Meseta Intrusión ígnea
erosionada.
ígnea intrusiva
básica 165
Suave en la parte
superior de
la mesa y
moderada en
sus lados
Valle
Erosión fluvial Noroeste-sureste
Aluvión
conglomerado 200
Suave y
moderada
Características geomorfológicas.
Geología de la provincia Grandes llanuras de Norteamérica.
La mayor parte de los terrenos del estado de Tamaulipas están constituidos por rocas
sedimentarias, cuyas edades cubren un rango geo cronológico del Paleozoico al
Cuaternario; son de origen marino o continental con predominancia de las primeras.
Sin embargo, también se encuentran, aunque en áreas muchos menores, rocas ígneas
cenozoicas, rocas metamórficas, precámbricas y paleozoicas, así como depósitos no
consolidados del Cuaternario.
A fines del periodo Cretácico y principios del Terciario tuvo lugar un proceso orogénico
que afectó a las rocas sedimentarias mesozoicas, plegándolas y dislocándolas a través de
fallas inversas, lo que dio como resultado la edificación de la Sierra Madre Oriental.
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CAPITULO 4
Los terrenos tamaulipecos de la provincia llanuras de Norteamérica están compuestos en
su mayor parte por rocas sedimentarias del Terciario, que no han sido fuertemente
plegadas, por lo que muestran un relieve suave, semejante a una penillanura. En los
alrededores de la localidad de Burgos afloran pequeños cuerpos intrusivos que han
afectado a las rocas sedimentarias.
Al finalizar el periodo Cretácico, a principios del Terciario, se depositaron sobre los fondos
marinos de lo que se denomina Cuenca de Burgos, sedimentos transportados por ríos con
lo cual se originó una regresión marina hacia el oriente que continúa hasta hoy, en lo que
se denomina una costa progradante con disposición de rocas más antiguas en el poniente
y depósitos más jóvenes a! este.
Las unidades litológicas están, por consiguiente, dispuestas en forma de franjas paralelas
a la actual línea de costa y las integran principalmente una secuencia de lutitas y
areniscas, cuya composición es variable, de a acuerdo al medio en que se depositaron.
El relieve del municipio de Burgos.
Presenta una ligera inclinación de sur a norte, en virtud de que los últimos lomeríos de la
Sierra de San Carlos y Cruillas penetran a este territorio por el Sureste. En las
estribaciones de la Sierra de Cruillas, se encuentra el cerro de San Pablo y hacia al
Noreste se levanta el cerro de la Loma del Perico. Su altitud media es de 381 metros
sobre el nivel del mar, alcanzando una elevación máxima de 609 metros sobre nivel del
mar en la parte Suroeste.
La discontinuidad del relieve geográfico da lugar a que la composición de los suelos sea
variable, predominando el suelo Kastañosem cálcico, con cierta aptitud para el uso
agrícola. Se presentan dos formas de tenencia de la tierra, Ejidal y pequeña propiedad
con gran porcentaje, esta última.
Fallas y fracturamientos.( inestabilidad geologica)
No se encuentran fallas ni inestabilidad tectónica apreciable en esta zona del país
generalmente se le considera una zona a sísmica.
La zona no es susceptible a sismos, de igual manera no se presentan deslizamientos ni
derrumbes. No hay movimientos de tierra o roca y no existe la posibilidad de actividad
volcánica.
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CAPITULO 4
Discontinuidades Fisiográficas de la Sierra Madre Oriental.
La Sierra Madre Oriental es una cadena montañosa de aproximadamente 1.350
kilómetros de longitud que se extiende desde el sur del Río Bravo y corre paralela al Golfo
de México hasta unirse con el Eje Neovolcánico, el cual divide a América del Norte de la
América Central. La Sierra Madre Oriental atraviesa los estados de Coahuila, Nuevo
León, Tamaulipas, Texas, San Luis Potosí, Hidalgo, Tlaxcala, entre otros. La sierra se
originó por el plegamiento de rocas sedimentarias de origen marino, durante el eoceno en
el desarrollo de la orogenia Laramidae. Las alturas que alcanza la cadena montañosa
están entre los 2.000 y 3.000 metros sobre el nivel del mar. La columna litológica alcanza
los 3.000 metros de espesor. Las rocas sedimentarias del Cretácico son las más potentes
en espesor y constituyen acuíferos en sus unidades karstificadas.
El punto de elevación más alto de la Sierra Madre Oriental es un empate entre el Cerro
San Rafael, Cerro el Morro, Cerro el Potosí y Sierra de la Marta con 3.700 metros de
altura, pero siendo la isolación (la segunda mayor isolación de México) y prominencia del
pico más alta en el Cerro San Rafael ubicado en el estado de Coahuila cerca de los ejidos
Jamé y Los Lirios en la latitud 25°22' N y longitud 100°33' O.
La Sierra Madre Oriental es hogar de una diversidad de flora y fauna impresionantes,
algunas de ellas son especies endémicas. A pesar que la mayor parte de la Sierra Madre
Oriental se encuentra en México, pertenecen a ella los Chisos Mountains y el Parque
Nacional Big Bend en el suroeste de Texas, apenas dividido por el Río Bravo o Grande
del Norte, ya que su flora y fauna son similares a las que pueblan la parte de México.
Tipos de suelo.
En la zona fronteriza de la subprovincia, sobre lomeríos suaves y algunas llanuras, se
presentan suelos profundos, con texturas de migajón arcilloso o arcilla, y de colores
amarillentos o rojizos. Son, todos ellos, derivados de rocas arcillosas y calcáreas, o bien,
en el caso de las llanuras y algunas laderas muy suaves, de aluviones originados a partir
de estos mismos materiales.
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CAPITULO 4
Se trata de suelos desarrollados, con estructura en forma de bloques, en los que no se
encuentra una diferencia notable en el color del horizonte superficial, contra los del resto
del suelo. Se clasifican dentro de la unidad de los Xerosoles en el sistema FAO—
UNESCO, Algunos de ellos —Xerosoles cálcicos— presentan evidencias del movimiento
de carbonatos dentro del perfil; otros, los Xerosoles lúvicos, acumulación de arcilla en los
horizontes subsuperficiales, que recubre la superficie de los terrones; por último, los
Xerosoles háplicos, que no presentan evidencias tan claras de los procesos mencionados.
Todos ellos son fértiles, en general, aunque pueden ser relativamente deficientes en
nitrógeno. Son poco susceptibles a la erosión debido a las topografías en que se les
localiza. Algunas áreas son gravosas y en otras —aisladas— se encuentra la roca a
profundidades cercanas a un metro. Se trata de Xerosoles bastante diferentes de los que
predominan en el resto del país, como los descritos en apartados anteriores.
En lomeríos más abruptos aflora la roca, o se la encuentra a menor profundidad- Sobre
ellos se localizan suelos más someros y menos desarrollados, de textura más gruesa, en
ocasiones arenosa, que se clasifican como Regosoles calcáricos y Regosoles éutricos
Presentan abundantes gravas y son menos fértiles y más susceptibles a la erosión que
los Xerosoles.
Otros suelos que se localizan en terrenos de la subprovincia son los Fluvisoles, en las
cercanías del río Bravo y sus afluentes, y algunos Vertisoles y Rendzinas similares a los
ya descritos para la Llanura Costera del Golfo Norte, Los lomeríos y llanuras que forman
los terrenos de esta subprovincia, en el estado de Tamaulipas, presentan dos tipos de
vegetación característicos de esta parte de nuestro país v del sur de Texas: el mezquital y
el matorral espinoso tamaulipeco. Ambos se desarrollan en los terrenos bajos, con suelos
predominantemente profundos y arcillosos, bajo la influencia de climas semisecos cálidos
y semicálidos.
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CAPITULO 4
Subprovincia: Llanuras de Coahuila y Nuevo León.
Tabla 28 suelos y vegetación del área de estudio.
SUELOS Y VEGETACIÓN
Sierra Rendzinas_y Castañozem calcicos, asociados a Xerosol, lúvico y háplico en lase
petrocálcica y lítica
Matorral_submontano.
Lomerío Xerosoles cálcicos, lúvicos y háplicos , asociados con Regosoles y Fluvisoles,
además de Regosoles éutricos, y calcáneos algunos Vertisoles crómicos. En la
porción sur, Castañozem calcico y lúvico asociados a Xerosoles y Rendzinas en
fase petrocálcica Vertisol crómico, asociado a Castañozem, Xerosol y
Regosol
Matorral espinoso tamaulipeco. mezquita!,
además de
y matorral submontano y pastizal cultivado e
inducido
Meseta Vertisol_pélico, Rendzina y Castañozem cálcico Castañozem calcico y lúvico,
asociados a Xerosoles luvico y haplico en fase gravosa y petrocalcica.
Matorral espinoso tamaulipeco, mezquital v
matorral
a Xerosol - submontano
Valle Castañozem calcico, asociados a Rendzinas y Xerosol
lúvico y háplico en fase petrocálcica.
Mezquital
Perfil representativo para Xerosol
Ubicación fisiográfica, Provincia: Grandes Llanuras de Norteamérica
Subprovincia: Llanuras de Coahuila y Nuevo León
Sistema de Topoformas: Lomerío suave asociado con llanuras
Horizonte A1
Profundidad 0-30 cm. Color pardo en húmedo. Separación de contraste abrupto y forma
plana. Reacción moderada al HCI diluido. Textura de migajón arcilloso. Consistencia
blanda en seco y friable en húmedo. Adhesividad ligera, plasticidad ligera. Estructura en
forma de bloques angulares, de tamaño fino y medio y desarrollo fuerte. Porosidad en
cantidad abundante y constitución finamente porosa y porosa. Presenta grietas y fisuras
en los 30 cm. de profundidad. Raíces muy finas frecuentes, raíces finas frecuentes y
raíces medias escasas. Superficie agrietada. Drenaje interno: drenado. Denominación del
horizonte: Ocrico.
Horizonte B21t
Profundidad 30-60 cm. Color pardo en húmedo. Separación de contraste abrupto y forma
plana. Reacción moderada al HCI diluido Textura de migajón arcilloso. Consistencia
ligeramente dura en seco y firme en húmedo Adhesividad moderada, plasticidad
moderada.
Estructura en forma de bloques angulares, de tamaño medio y desarrollo fuerte.
Porosidad en cantidad abundante y constitución finamente porosa y porosa. Películas
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CAPITULO 4
arcillosas de distribución discontinua, de espesor moderadamente grueso y ubicación
horizontal y vertical. Raíces muy finas frecuentes y raíces finas frecuentes. Drenaje
interno: drenado. Denominación del horizonte: Cámbico.
Horizonte B22t
Profundidad 60-100 cm. Color pardo amarillento oscuro en húmedo. Separación de
contraste abrupto y forma plana. Reacción moderada al HCI diluido. Textura franca
Consistencia ligeramente dura en seco y firme en húmedo. Adhesividad moderada,
plasticidad moderada.
Estructura en forma de bloques angulares, de tamaño medio y desarrollo fuerte.
Porosidad en cantidad moderada y constitución finamente porosa y porosa. Películas
arcillosas de distribución discontinua, de espesor moderadamente grueso y ubicación
horizontal y vertical Presenta facetas de fricción/presión. Raíces muy finas escasas y
raíces finas escasas. Drenaie interno: drenado. Denominación del horizonte: Cámbrico.
Horizonte B23t
Profundidad 100-1 26 cm. Color pardo en húmedo. Reacción moderada al HCI diluido
Textura de migaión arcilloso. Consistencia blanda en seco y friable en húmedo
Adhesividad moderada, plasticidad moderada. Estructura en forma de bloques
subanguiares, de tamaño fino y desarrollo moderado. Porosidad en cantidad escasa y
constitución finamente porosa y porosa. Raíces muy finas escasas, raíces finas escasas y
raíces medias muy escasas. Drenaje interno: drenado. Denominación del horizonte:
Cámbico
Tabla 29 Tipos de horizontes de suelo en el área de estudio.
Factor. Horizonte
A1 B21t B22t B23t
% de arcilla 28 32 32 34
% de limo 36 48 32 40
% de arena 36 20 36 26
Color en húmedo 10YR5/3 1OYR5/3 1OYR5/3 10 YR 5/3
Conductividad eléctrica mmhos/cm. <2 <2 <2 <2
P.H. en agua
relación 1:1
7.7 7.9 7.9 7.8
% de materia
orgánica
2.1 1.7 0.3 0.7
meq/IOOg. 12.5 16.6 19.3 20
Potasio meq/100 g. 0.6 0.3 0.2 0.2
Calcio meq/100 g. 17.5 17.5 20 18.8
Sodio meq/100 g.
Magnesio meq/100 g. 3.1 2.9 2.6 2.1
% saturación de sodio <15 <15 <15 <15
% de saturación de bases 100 100 100 100
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CAPITULO 4
La superficie del municipio de Burgos se encuentra distribuida Edafológicamente por
varias unidades del suelo predominante asociado con suelos secundarios, como se
expone en el cuadro siguiente:
Unidades de suelo de Burgos.
Tipo de suelo Símbolo Descripción Aptitud Uso potencial Clase estructural
Litosol + Regosol +Vertisol crómico/2I+Rc+Vc/2I: Suelos con una profundidad menor de
10 cms. Hasta la roca, tepetate o caliche duro Forestal con Preferencia. Pecuario con
limitaciones. Agricultura con rendimientos variables. Con buen manejo pueden dar buenos
rendimientos ya que son muy fértiles.
Media Regosol calcárico + Rendzina + Castañozem cálcico/2 Rc+E+Kk/2 Rc: Suelos
claros ricos en cal. Son los más fértiles de los regosoles. Pecuario y forestal, con
resultados variables, en función de la vegetación que exista.
Sin pedregosidad pueden servir para la agricultura con redimientos moderados.
Media Rendzina+Litosol + Castañozem cálcico /2 E+I+Kk/2
En Suelos pocos profundos ricos en humus, muy fértiles y generalmente arcillosos.
Agricultura el cultivo de henequén da buenos rendimientos.
El maíz con bajos rendimientos.
De buena condición forestal dependiente de la vegetación que los cubre.
Distribución territorial de las Unidades de Suelo Fisiográfica.
La superficie del Municipio de Burgos, queda comprendida dentro de la Provincia de las
Grandes Llanuras de Norteamérica, tiene como subprovincia las Llanuras de Coahuila y
Nuevo León, ésta se encuentra representada por lomerío suave asociado con Llanos.
Tiene una pendiente que oscila en el 1 % en la planicie y el 4 % en el lomerío con un
desnivel entre la parte más alta y la más baja de 275 metros.
La ubicación de las cadenas montañosas más cercanas a la Municipio son: La
discontinuidad Fisiográfica de la Sierra de San Carlos Tamaulipas que se localiza a 10
Km. con rumbo Sur y al Norte La Sierra Pamoranes con una distancia de 53 Km.
Respecto al Mar (Golfo de México) esta se encuentra a 141 kilómetros con rumbo Este.
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83
CAPITULO 4
Tipo de suelo Símbolo Porcentaje (%)
Litosol + Regosol calcárico+ Vertisol crómico/estructura media I+ Rc+ Vc/2 7.05
Regosol álcarico+ Rendzina+ Castañozem cálcico/estructura media Rc+ E+ Kk/ 214.24
Rendzina+ litosol+ Castañozem cálcico/ estructura media E+ I+Kk/278.71
Total 100.00
De acuerdo con la clasificación FAO/UNESCO (1963), existen los siguientes tipos de
suelo:
I + E/2 Litosol + Rendzina de textura media
E +I +Vc/3 Rendzina + Litosol + Vertisol de textura fina
HIDROLOGÍA SUPERFICIAL
Región Hidrológica "San Fernando-
Soto la Marina" (No. 25)
Esta región también se conoce como "Golfo Norte" y corresponde a todos los
escurrimientos que desembocan en el golfo de México, los cuales se encuentran entre las
cuencas de los ríos Bravo y Pánuco. Abarca porciones de Nuevo León y Tamaulipas, pero
el 80.26% de su superficie corresponde a este último estado, por lo cual se puede afirmar
que la región hidrológica No. 2 5 es típicamente tamaulipeca.
Dentro de la entidad. se localizan áreas parciales de cuatro cuencas.
"Laguna de San Andrés-Laguna
Morales" (25 A)
La superficie que cubre dentro del estado es de 5 708.27 km2. Las lagunas que
corresponden a esta cuenca se ubican en sus extremos, sobre la franja costera; en la
parte norte se encuentra la laguna Morales y en la porción sur la de San Andrés. Las
corrientes que aportan mayor caudal a la cuenca son las siguientes: río San Rafael o
Carrizal que desemboca en el centro de la misma, en un lugar conocido como barra del
Tordo, y ríos Barberena y Tigre o Cachimbos, que desembocan en la laguna San Andrés.
Tiene como subcuencas intermedias a: "Laguna de San Andrés" (25 AA), "Río Barberena"
(25 AB), "Río Tigre o Cachimbos" (25 AC), "Río Carrizal" (25 AD), "Arroyo Calabozo" (25
AE) y "Laguna Morales" (25 AF).
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CAPITULO 4
"Río Soto la Marina" (25 B)
El área que abarca en al estado es de 18 748.79 km2. Esta corriente es la más extensa
dentro de la región 25. En Tamaulipas tiene un desarrollo del 88% y el resto en Nuevo
León.
La hidrografía de esta corriente es compleja, debido a la topografía sinuosa y variada, que
origina afluentes de curso complicado, los cuales en ocasiones tienen incluso sentidos
opuestos a los que normalmente siguen los cauces principales a que están sujetos.
El río Soto la Marina se formó en sus orígenes por el río Blanco, que nace en el estado de
Nuevo León, en la Sierra del Agua de Afuera, cerca del cerro Peña Nevada,
aproximadamente a 3 000 m sobre el nivel del mar; aguas abajo se denomina río
Purificación.
Otros afluentes que forman el Soto la Marina son los ríos Milpillas y Pilón, este último
afluente es izquierdo; los ríos Corona y Palmas son afluentes derechos.
Esta cuenca es la de mayor interés en la región hidrológica 2 5, y, en consecuencia, lo es
en el estado de Tamaulipas, ya que en ella se localizan cuatro embalses de importancia,
de los cuales destaca la presa Vicente Guerrero (Las Adjuntas), que se alimenta de los
ríos Pilón, Corona y Purificación. Esta presa está situada a 54 km al noreste de Ciudad
Victoria, Tamps., y uno de sus propósitos es la irrigación de unas 42 000 has. Por otra
parte, dentro de esta cuenca se ubica el distrito de riego No. 32 (Purificación), que
consiste en un sistema de canalizaciones derivadas del río Purificación, las cuales se
encuentran en el municipio de Padilla. Sus subcuencas intermedias son: "Río Soto la
Marina" (25 BA), "Presa Vicente Guerrero" (2 5 BB), "Arroyo La Zanja" 125 BC), "Arroyo
San Carlos" (25 BD), "Río Pilón" (25 BE), "Río Purificación" (25 BF), "Río Blanco" (25 BG),
"Río Corona" (25 BH), "Río San Marcos" (25 Bl), "Arroyo Grande" (25 BJ) y "Río Palmas"
(25 BK).
"Laguna Madre" (25 C)
Esta laguna tiene una superficie de 9 053.09 km2 dentro del estado. Se extiende a lo
largo de la costa, desde la desembocadura del rio Soto la Marina, en su parte sur, hasta el
límite de la región hidrológica No. 24. Son muchas las corrientes que confluyen en la
laguna, entre ellas está el río San Fernando o Conchos, de importancia porque ayuda a
suavizar la salinidad de ésta y a transformarla así en un vivero de variadas especies de
aguas salobres.
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CAPITULO 4
Son tres sus subcuencas intermedias: "Laguna Madre" (25 CA), "Arroyo La
Misión" (25 CB) y "Arroyo Temaxcal" I25 CC).
"Río San Fernando" (25 D)
Dentro de Tamaulipas esta vía fluvial cubre una extensión de 9 260.68 km2. Después del
Río Bravo, el río San Fernando o Conchos resulta ser la primera corriente importante que
de norte a sur desemboca en el golfo de México.
Se considera al río Potosí como su origen, pues éste nace en las cumbres del cerro
Potosí a 3 71 3 m sobre el nivel del mar, en las proximidades de Galeana, N. L, de donde
toma rumbo al sureste para finalmente unirse, en dirección este, al río Pablillo, el cual
nace en los cerros Pablillo, Infiernillo, Sotolar y Los Cojudos, cerca de la población de
Linares, N. L.
Otros afluentes que forman el río San Fernando son: río Camacho, que nace en Nuevo
León; arroyo Los Anegados, que se origina en Villa Mainero, Tamps; arroyos Pamona,
San José, Burgos, San Lorenzo, así como arroyo Chorreras, que confluye con el río
Conchos, en las proximidades del poblado San Fernando, donde toma su nombre y lo
conserva hasta desembocar en la Laguna Madre.
Actualmente son contados los aprovechamientos que se hacen de los escurrimientos del
río San Fernando o Conchos.
Sus subcuencas intermedias son: "Río San Fernando" (25 DA), "Río Conchos" (25 DB),
"Río San Lorenzo" (25 DO, "Arroyo Camacho" (25 DF) y "Arroyo Chorreras" (25 DG).
Contaminación
El índice de contaminación es muy bajo en esta región, ya que no hay centros de
población ni industrias de gran magnitud.
Almacenamientos
En la cuenca del río Soto la Marina se encuentra la totalidad de almacenamientos del
estado, los cuales sobrepasan cinco millones de metros cúbicos de capacidad, que aún
no han sido mencionados. Sobresale en este sentido la presa Vicente Guerrero (Las
Adjuntas), que tiene una capacidad de 5 283 000 000 de m3 y ocupa el segundo lugar en
orden de importancia dentro del estado. Tiene como usos la recreación y el riego del
distrito No. 86 (Río Soto la Marina).
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CAPITULO 4
Los otros almacenamientos —Guadalupe Victoria, La Escondida y La Loba— son
utilizados principalmente para riego.
a) Hidrología superficial y subterránea.
Los recursos hidrológicos del municipio, se componen básicamente del Rió Conchos y
arroyos de caudal permanente como el Burgos y Mojarras, que nacen en las estribaciones
de la sierra de San Carlos y de la Sierra Madre Oriental.
Se encuentra dentro del área de influencia del Arroyo el Mulato, el cuál tiene origen en el
municipio de San Carlos, con desembocaduraen el Río Conchos en el municipio de
Burgos. Los arroyos principales del municipio son El soldado, El Garrote y Las tetillas los
cuales son tributarios del El Mulato. Este sistema pertenece a la Subcuenca del Río
Conchos, de la Cuenca del Río San Fernando en cuál descarga sus aguas en la Laguna
Madre. Este sistema Hidrológico pertenece a la Región Hidrológica No. 25 San Fernando
– Soto la Marina. Corresponde a todos los escurrimientos que desembocan en el golfo de
México, los cuales se encuentran entre las cuencas de los ríos Bravo y Pánuco. De esta
región, en Tamaulipas se localizan áreas parciales de cuatro cuencas:
Laguna de San Andrés-Lag una Morales
Río Soto la Marina: Esta cuenca es de gran interés, ya que en ella se localizan cuatro
embalses de importancia, de los cuales destaca la presa Vicente Guerrero (Las Adjuntas).
Dentro de esta cuenca se ubica el distrito de riego N. 32.
Laguna Madre
Río San Fernando
La forma de aprovechamiento de las aguas superficiales en ésta zona es a través de 114
bordos con fines domésticos y abrevadero. Además para el uso agrícola se aprovechan
algunos escurrimientos superficiales para regar un total 5600 hectáreas en los ejidos El
Charco, Benito Juárez y en pequeñas propiedades como el Quiote, el Metate y Reforma.
Con relación a la calidad del agua ésta es medianamente salobre, sin embargo es
tolerable para consumo del ganado.
-Hidrología subterránea
Esta zona se compone de tres tipos de unidades geohidrológicas las cuales se identifican
como:
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CAPITULO 4
Descripción Unidad geohidrológica Dirección del flujo Porcentaje ( % )
Material consolidado con posibilidades bajas. La componen varios tipos de rocas que
debido a su baja permeabilidad, escaso fracturamiento y bajo grado de disolución no son
susceptibles de contener agua económicamente explotable
Rumbo Noreste 61
Material no consolidado con posibilidades
Esta unidad está constituida principalmente por arenas, gravas y conglomerados que
presentan características y condiciones
Rumbo Noreste 6
13 bajas. geohidrológicas favorables tales como; porosidad, permeabilidad.
Material no consolidado Con posibilidades medias.
Constituida por un secuencia de lutita arenisca se encuentra capas laminares y delgadas.
Presenta fracturamiento interno e intemperismo somero; la permeabilidad es baja. El
acuífero presente es del tipo libre. RumboNoreste 33.Total 100, con relación al
aprovechamiento de éste recurso hidráulico, los habitantes de zona cuentan con:
Tipo de obra/Características/Uso que le destinan
Noria
Diámetro 2.00 m.
Profundidad 8.00 m.
Agua dulce: Usos domésticos
Pozos profundo Pozo 1
Diámetro 12‖
Profundidad: 68 m.
Pozo 2 12‖
Profundidad 110 m.
Agua salobre: Tolerable para uso doméstico.
Agua salobre: Tolerable para uso pecuario
b) Hidrología superficial.
Región Hidrológica No. 25 Municipio: Burgos
Cuenca: Río San Fernando Estación: Burgos
Coordenadas Geográficas: Latitud Norte: 24º 56’ 54‖
Fuente de información: Longitud ( W ) 98º 47’ 49‖
Comisión Nacional del Agua Altitud 200 m.s.n.m
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CAPITULO 4
IV.2.2 Aspectos bióticos
Vegetación.
Se tienen identificados en la zona del proyecto de acuerdo a la carta de uso de suelo y
vegetación correspondiente de INEGI en la carta G14-11 uso de suelo y vegetación. los
siguientes puntos de muestreo con caracterización vegetal.
Punto 5 N 24°58´59´´ O 98°55´06´´
Carta Mezquital, vegetación secundaria arbustiva, Asociación: Prosopis laevigata -
Forestiera angustifolia, Karwinskia humboldtiana
Tabla 30 punto 5 carta G14-11 uso de suelo y vegetación
Estrato. Especie Nombre local Uso local
2-5 Prosopis laevigata Mezquite madera
Celtis pallida Granjeno madera
Pithecellobium flexicaule Ebano
Acacia rigidula gavia
1-2 Forestiera angustifolia Panalereo
Celtis pallida Granjeno
Koberlinia spinosa Junco
0.5-1 Karwinskia humboldtiana Coyotillo
Opuntia leptocaulis tasajillo
Condalia lycioides
Punto 25, 24°51´55´´ 99°03´43´´
Matorral submontano, matorral subinerme, Asociación: Helietta parvifolia-
Zanthoxylus fagara
Tabla 31 punto 25 carta G14-11 uso de suelo y vegetación
Estrato. Especie Nombre local Uso local
2-4 Helietta parvifolia Barreta
Acacia rigidula Gavia leña
Acacia berlandieri Guajillo
Cordia boissieri Anacahuita
Fraxinus greggii Candelilla
Pithecellobium flexicaule Ebano
1-2 Helietta parvifolia Barreta
Karwinskia humboldtiana Coyotillo toxico
Acacia berlandieri Guajillo
Acacia rigidula Gavia leña
Amyris madrensis
Caesalpinia mexicana
texanus
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CAPITULO 4
Punto 18 24°54´58´´ 99°08´41´´
Matorral espinoso Tamaulipeco, vegetación secundaria arbustiva, Asociación:
Cordia boissieri -Acacia rigidula
Tabla 32 punto 18 carta G14-11 uso de suelo y vegetación.
Estrato. Especie Nombre local Uso local
1.5-3.0 Cordia boissieri Anacahuita Leña
Acacia rigidula Gavia Leña
Pithecellobium spp. Ebano tenaza Leña, postes
Leucophyllus frutescens Cenizo
Karwinskia humboldtiana Tullidor Toxico
Randia spp. Crucillo Leña
Celtis pallida granjeno
prosopis spp. Mezquite Leña
Castela texana Amargoso
Acacia farnesiana Huizache Leña
Cercidium macrus Palo verde
Acacia berlandieri Guajillo
0.3-1 Karwinskia humboldtiana Tullidor toxico
Leucophyllus frutescens cenizo
Opuntia spp. Nopal
Aristida spp.
croton
Lippia graveolens Oregano Condimento
Acacia rigidula Savia Leña
Jatropha dioica Sangredrago
Condalia hookeri brasil
El mezquital
El mezquital está formado por árboles y arbustos del género (Prosopís spp), o
mezquites, a los que acompañan gramíneas anuales y otras plantas herbáceas. Los
mezquites toleran condiciones de mal drenaje y salinidad, de modo que tales terrenos,
cuando las condiciones señaladas no son limitantes en exceso, se encuentran ocupados
con más frecuencia por mezquitales que los lomeríos bien drenados.
Los estratos dominantes en el mezquital son el superior, en el que además de mezquites,
que tienen alturas de uno a cuatro metros, se presentan huizaches (Acacia spp) y ébano
(Píthecellobium spp) entre otras; y el inferior, herbáceo, con pastos y plantas de poca
altura.
Muchos mezquitales de la subprovincia han sido desmontados para utilizar los terrenos en
labores agrícolas o en el cultivo de pastizales.
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CAPITULO 4
El matorral espinoso tamaulipeco
El matorral espinoso tamaulipeco, descrito originalmente por H. Muller en 1 947, es una
comunidad arbustiva con fisonomía de matorral espinoso, y en ocasiones subinerme, que
se presenta sólo en áreas del sur de Texas, del norte de Tamaulipas y Nuevo León y del
noreste coahuilense. Este tipo de matorral es una comunidad transicional entre los
matorrales desérticos de las zonas áridas Norteamericanas y las selvas y matorrales
submontanos de climas más húmedos.
Es en la penillanura que constituye a la subprovincia de las Llanuras de Coahuila y Nuevo
León, y que se continúa con la Llanura Costera Tamaulipeca, donde tal transición cobra
dimensiones amplias. Los matorrales espinosos tamaulipecos cubrían hasta hace pocos
decenios áreas muy considerables de estas regiones, pero han sido desplazados por las
intensas actividades agrícola y pecuaria que se desarrollan hoy en sus terrenos.
Muchas de las especies que constituyen el matorral espinoso tamaulipeco son también
propias de las selvas bajas caducifolias, así como de los matorrales submontanos y el
mezquital de esta parte del continente.
Algunas de las especies típicas del matorral espinoso tamaulipeco son: gavia (Acacia
amentacea), Acacia berlandierí, cenizo (Leucophyllum frutescens), coyotillo
(Karwinskia humboldtiana), Cercidium floridum, y otras.
En la subprovincia se presentan también otros tipos de vegetación natural, además de las
zonas agrícolas y de pastizales cultivados e inducidos.
En ciertas áreas se localizan matorrales submontanos, pastizal natural, y pequeñas zonas
con vegetación halófila.
Áreas con vegetación natural Provincia: Grandes Llanuras de Norteamérica
Subprovincia: Llanuras de Coahuila y Nuevo León
Tabla 33 Tipos de vegetación presentes en el área de estudio.
Tipo de vegetación. Área en Km2
% del total subprovincia Matorral Espinoso Tamaulipeco 6 353.36 49.35
Mezquital 2 579 97 20.04
Matorral Submontano, Matorral Espinoso 1 217.89 9.46
Tamaulipeco (secundario) 706 79 5.49
Pastizal Cultivado 695.20 5.40
Pastizal Inducido 372.06 2.89
Pastizal Natural 199.47 1.55
Áreas Agrícolas
Agricultura de Riego 500.03 3 88
Agricultura de Temporal 190.00 1 .48
12 874.09
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CAPITULO 4
Grandes Llanuras de Norteamérica Llanuras de Coahuila y Nuevo León
Lomerío suave con llanos.
Tabla 34 Especies del matorral espinoso tamaulipeco.
Matorral Espinoso Tamaulipeco.
Nombre científico Nombre común familia
ESTRATO SUPERIOR
Acacia amentacea chaparro prieto Fabaceae
Condalia lycioides Rhamnaceae
Lycium sp
Leucophyllum frutescens cenizo scrophulariaceae
Celtis pallida granjeno Cannabaceae
Bumelia angustifolia coma sapotaceae
Castela texana amargoso simaroubaceae
ESTRATO MEDIO
Opuntia leptocaulis tasajillo Cactaceae
Opuntia lindheimeri cactaceae
Castela texana amargoso
Porlieria angustifolia guayacan Zygophyllaceae
Karwinskia humboldtiana coyotillo rhamnaceae
Citharexylum brachyanthum
Atriplex canescens Amaranthaceae
ESTRATO INFERIOR
Bouteloua trífida zacate pelillos poaceae
Jatropha dioica sangre de drago euphorbiaceae
Hechtia glomerata guapilla Bromeliaceae
Opuntia tunicata perritos cactaceae
Grandes Llanuras de Norteamérica
Llanuras de Coahuila y Nuevo León
Lomerío suave con llanos. Tabla 35 especies de Matorral Submontano.
Matorral Submontano
Nombre científico Nombre común familia
ESTRATO SUPERIOR
Gochnatia hypoleuca ocotilio Asteraceae
Cordia boissieri anacahuita, anacahua Boraginaceae
Acacia berlandieri guajiilo fabaceae
ESTRATO MEDIO
Acacia berlandieri guajillo fabaceaea
Leocophyllum texanum cenizo fabaceae
Acacia amentacea gavia fabaceae
ESTRATO INFERIOR
Kramería cytisoides Krameriaceae
Acacia amentacea gavia fabaceae
Acacia greggii fabaceae
Lantana macropoda manzanita
Tridens texanus poaceae
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CAPITULO 4
Grandes Llanuras de Norteamérica Llanuras de Coahuila y Nuevo León
Lomerío suave con llanos.
Tabla 36 especies de Mezquital.
Mezquital
Nombre científico Nombre común Familia
ESTRATO EMINENCIAS
Eysenhardtia texana Vara dulce Fabaceae
Prosopis glandulosa mezquite Fabaceae
ESTRATO SUPERIOR
Prosopis glandulosa mezquite Fabaceae
Condalia hookeri chaparro prieto Ramnaceae
Porlieria angustifolia guayacan Zygophyllaceae
Yucca treculeana Palma yuca agavaceae
Acacia amentacea Fabaceae
Eysenhardtia texana vara dulce Fabaceae
Bernardia myricaefolia Euphorbiaceae
Celtis pallida granjeno Cannabaceae
Yucca thompsoniana Palma yuca agavaceae
ESTRATO MEDIO
Porlieria angustifolia guayacán Zygophyllaceae
Bernardia myricaefolia cuache gallina Euphorbiaceae
Karwinskia humboldtiana coyotilio Rhamnaceae
Lycium berlandieri Panalero negro Solanaceae
Opuntia engelmannii nopal cactaceae
Opuntia leptocaulis tasajillo cactaceae
Bumelia angustifolia coma
Acacia amentacea fabaceae
Celtis pallida granjeno Cannabaceae
Condalia hookeri brazil Rhamnaceae
Lantana macropoda
ESTRATO INFERIOR
Lantana macropoda Verbenaceae
Jatropha dioica ocotilio Asteraceae
Eysenhardtia texana fabaceae
Aristida pansa poaceae
Bouteloua trífida poaceae
Porlieria angustifolia guayacan Zygophyllaceae
Opuntia leptocaulis cactaceae
Coldenia canscens boraginaceae
Setaria macrostachya poaceae
Pastizal natural.
Tabla 37 especies de pastizal natural e inducido en el área de estudio
Nombre científico Nombre común Familia
Chloris ciliata poaceae
Bouteloua trífida poaceae
Tridens albescens poaceae
Pastizal inducido.
Nombre científico Nombre común Familia
Setaria macrostachya poaceae
Sporobolus airoides poaceae
Panicum fasciculatum gramalote Poaceae.
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CAPITULO 4
Tabla 38 estratificación vegetal en la zona de estudio.
Tipo de
vegetación
Símbolo Estrato
(en
metros )
Nombre
común
Nombre
científico
Uso local Observaciones
Matorral
Submontano–
(Matorral
Subinerrme)
Sm 0.35 A
2.50
Huizache
Chile
piquín
Pitayo
Carrizo
Tenaza
Ébano
Palma
Granjeno
Tullidora
Nopal
Zacate
Acacia sp.
C. capsicum sp.
S. griseus
Pharagnites sp.
P. brevifoli um.
C. sclerocar pz
C. sclerocar pz
Yuca sp.
C. pallida
O.catabrigiensis
Agrostis sp.
Leña
Alimento
Forraje
Forraje
Medicinal
Leña
Leña-pasta
Domestico
Forraje
Forraje
La actividad principal de la población es la
agricultura y
en menor escala la
ganadería.
- Seleno Carpuz
- Yucca spp.
Matorral
espinoso
Tamaulipeco
(Vegetación
Secundaria
arbustiva)
Et 0.40 A
4.50
Órgano
Cruceto
Uña de
gato
Mora
Cornesuelo
Chaca
C. hoppenstedtii
Radia sp.
M. monancistra
Manclura
tinctoria
A hindsii
Bursera sp
Forraje
Leña-poste
Leña-poste
Leña
Leña
La actividad principal es la
ganadería, se observó sobre
pastoreo, aunado al ramoneo,
pisoteo, tala, ha ocasionado un
factor de alteración, dando
como origen una vegetación
secundaria
- Randia Spp.
Mezquital
vegetación
arbustiva
Tamaulipeca
Mz 3.5 a 6.00 Mezquite
Granjeno
Tenaza
Sabia
Prosopia
Taeviesta
Celitis pallida
Pithe llobios
pallens
Acacia rirsidula
Forraje-
leña
Forraje
Forraje-
Leña
Forraje
La actividad predominante
Es ganadera y forestal
para uso doméstico y
medicinal.
- Prosopis
- Celtis
- Pithecellobium
- Rigidula.
Pastizal
cultivado
C 1.20 Zacate
buffel
Cenhrus
Cilliari´s
Forraje Pastoreo
. cenchrus
Agricultura de
Temporal
(cultivos
anuales)
TA 0.5 A 2.0 Maíz
Fríjol
Sorgo
grano y
escobero
Zea maiz
Sorgum sp.
Comercial
Comercial
espiga
Autoconsumo
Autoconsumo
Venden la espiga de sorgo a
compradores de Nuevo
León.
- Sorghum
Fauna
Las especies de animales silvestres más representativas son las siguientes:
Venado cola blanca, jabalí, coyote, gato montes, tigrillo, zorras, zorrillo, tacuache,
armadillo, tejón, puma: Aves: Paloma de ala blanca, Faisán, correcaminos, guajolote,
chachalaca. Reptiles: Víboras de cascabel, negra, alicante y coralillo.
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CAPITULO 4
Tabla 39 mamíferos presentes en el área de estudio.
MAMÍFEROS
NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN FAMILIA.
Didelphis marsupialis Tlacuache Didelphidae
Didelphis virginiana
Tlacuache
Pteronotus parnellii Murciélago de parnell Mormopidae
Mormoops megalophylla Murciélago cara de fantasma
Sturnira lillium Murciélago de charreteras Phyllostomidae
Desmodus rotundus Murciélago vampiro comum
Tadarida brasiliensis Murciélago guanero
Dasypus novemcinctus
Armadillo Dasypodidae
Mustela frenata Comadreja Mustelidae
Canis latrans Coyote Canidae
Urocyon cinereoargenteus Zorra gris
Mephitis macroura Zorrillo
Odocoileus virginianus Venado cola blanca Cervidae
Tabla 40 aves presentes en el área de estudio.
AVES
NOMBE CIENTIFICO NOMBRE COMÚN FAMILIA
Bubulcus ibis Garza garrapatera Ardeidae
Cathartes aura Aura común Cathartidae
Coragyps atratus Zopilote común
Elanus caeruleus Milano coliblanco Accipitridae
Polyborus plancus Caracara común Falconidae
Ortalis vetula Cachalaca vetula Cracidae
Zenaida asiática Paloma aliblanca Columbidae
Zenaida macroura Paloma huilota
Columbina inca Tórtola colilarga
Columbina passerina
Tortolita pechipunteada
Crotophaga sulcirostris Garrapatero piguy Cuculidae
Amazilia yucatanensis Colibri Trochilidae
Melanerpes aurifrons Carpintero pechileonado común Picidae
Pitangus sulphuratus Luis bienteveo Tyrannidae
Cyanocorax morio Papana Corvidae
Quiscalus mexicanus Zanate mexicano Icteridae
Molothrus ater Tordo cabecicafé
Icterus gularis Bolsero piquigrueso
IV.2.3 Paisaje.
Burgos (la cabecera del municipio) es un pueblo típico que mantiene sus costumbres. En
la parte alcanzada por la Sierra de San Carlos, se encuentran obras de arte rupestre en
numerosos lugares. Además se han encontrado fósiles en esta región. El estado de
Tamaulipas está formado por tres macizos montañosos de considerable importancia
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CAPITULO 4
ecológica, tanto por sus microclimas como por su particular fauna y flora: la Sierra Madre
Oriental, la Sierra de Tamaulipas y la sierra de San Carlos; está última contrasta
notablemente con las otras dos por su franca orientación de este a oeste. Podríamos
afirmar que San Carlos es la menos conocida de esta tres cordilleras debido a su
ubicación, su clima y a la ausencia de ciudades importantes dentro del marco económico
del estado. Con una extensión total de 2 448.24 km2, abarca los municipios de San
Carlos, Burgos, San Nicolás, Cruillas y Jiménez y, geológicamente hablando, está
constituida por un conjunto de cuerpos intrusivos ígneos asociados a las calizas. Su parte
oriental es amplia y tendida, mientras que la occidental, también conocida como Sierra
Chiquita, es más escarpada y alcanza altitudes promedio de 1 200 metros sobre el nivel
del mar.
Con un clima semiseco y una precipitación media anual de 700 mm, la vida en esta región
es difícil. Su vegetación, botánicamente clasificada como matorral submontano y selva
baja caducifolia, está compuesta por mezquite, uña de gato, huizache, nopal, lechugilla,
maguey y otras cactáceas, especies restringidas a las zonas de lomas bajas y valles o
planicies extensas, que solamente pueden ser aprovechadas en gran escala por el
ganado caprino, debido a las fuertes pendientes y a la obstrucción superficial. Aunque
mucha de la gente está consciente de que el pastoreo extensivo de las cabras ha
propiciado erosión en varias partes de la sierra, para ellos es imposible pensar en otro tipo
de actividad ganadera; no cuentan con recursos para introducir nuevas especies y,
además, los suelos y la escasez de agua resultan inadecuados para otro tipo de ganado.
En las partes altas sobresalen encinos, robles y pinos, especies que debido a las pobres
condiciones del suelo son de baja calidad comercial.
Valor del paisaje en el sitio del proyecto.
Bajo este aspecto, es importante considerar dos aspectos:
a. Que el tipo de vegetación descrito como matorral espinoso, en esta zona del estado, es
apreciado principalmente por sus características propicias para la ganadería o para el
aprovechamiento de recursos forestales de maderables menores, lo que ofrece un paisaje
de lo que se le conoce en esta zona como ―monte‖.
b. Gran parte de la superficie del proyecto, consiste en caminos ya construidos en malas
condiciones, que si bien por un lado, entonan con las características ―secas‖ del entorno,
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CAPITULO 4
por otro evitan el desarrollo de las comunidades cercanas al impedirles acceder a
mercados más completos o a donde ofrecen sus productos.
IV.2.4 Medio socio económico
a) Demografía
La distribución de la población del municipio se concentra en su mayor parte en las áreas
rurales.
Por las características propias de la vocación de la tierra, que por ser considerada una
región semiárida, la tendencia de la mano de obra es migar hacia los Estados Unidos de
Norte América, así como ciudades importantes como son Nuevo León, San Luis Potosí,
Ciudad Victoria y las ciudades importantes de la frontera tamaulipeca.
Tabla 41 población de burgos.
Población Hombres 2459
Población Mujeres 2323
Población Total 4782
1) Aspectos cognoscitivos.
El municipio cuenta con infraestructura para impartir la educación preescolar, primaria y
secundaria contando con un albergue que acoge a 50 alumnos de todas las comunidades
rurales.
El nivel preescolar es atendido por la Secretaría de Educación Pública (SEP), y la
Secretaría de Educación, Cultura y Deporte (SECUDE), y el ayuntamiento; para ello se
dispone de escuelas en las localidades de Villa de Burgos, Las Margaritas, Labores de
Paz, San Isidro, Paso Hondo, El Pedregal, Cándido Aguilar y Lázaro Cárdenas.
El ciclo escolar básico o elemental (primaria) está distribuido estratégicamente en las
siguientes localidades: Villa de Burgos, Cándido Aguilar, La Colmena, El Charco,
El Divisadero, Emiliano Zapata, Francisco Villa, Labores de la Paz, Lázaro Cárdenas, Las
Margaritas, Rancho el Mulato, El Huizache, Maclovio Herrera, San Rafael y Benito Juárez.
El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) participa activamente en
este ciclo escolar.
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CAPITULO 4
El nivel medio (secundaria) únicamente cuenta con escuelas secundarias en la cabecera
municipal. En el ejido Cándido Aguilar funciona una escuela telesecundaria.
SALUD
Existe un pequeño centro de salud comunitario que da atención a la población del
municipio de burgos y es administrado por el gobierno del estado de Tamaulipas.
EDUCACION
No sabe leer y escribir 80
Sabe leer y escribir 924
Población de 15 años y más sin instrucción 292
Tabla 42 Alumnos inscritos, existencias aprobados y egresados.
Nivel Alumnos
inscritos
Alumnos
existencias
Alumnos
aprobados
Alumnos
egresados
Personal
docente
Escuelas.
Burgos 1181 1122 1012 232 76 44
Preescolar 88 81 70 55 9 9
Primaria 790 759 668 92 43 28
Secundaria 254 246 245 77 20 5
Bachillerato 49 36 29 8 4 2
Valores y normas colectiva
2) Creencias
La mayoría de la población práctica la religión católica aunque también existen
practicantes de otras religiones, no se tienen datos al respecto.
3) Signos.
IV2.5 Diagnóstico ambiental
a) Integración e interpretación del inventario ambiental.
Contexto Internacional.
El área total de bosques en 2005 es algo menos de 4 mil millones de hectáreas, lo que
significa un promedio de 0.62 hectáreas per cápita. Pero esta área está desigualmente
distribuida. Por ejemplo, 64 países que suman una población de 2 mil millones de
habitantes tienen menos de 0.1 ha de bosque per cápita. Los diez países más ricos en
bosques reúnen dos tercios del área total de bosques (Federación Rusa 809 millones de
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CAPITULO 4
ha, Brasil 478, Canadá 310, EUA 303 y China 197). Siete países o territorios no tienen
bosque alguno, y otros 57 tienen bosques en menos del 10 por ciento del área total de su
tierra (SOFO 2005, FAO).
La deforestación, sobre todo para convertir los bosques en tierras agrícolas, prosigue a un
ritmo alarmante: unos 13 millones de hectáreas al año. Al mismo tiempo, las plantaciones
forestales, la restauración del paisaje y la expansión natural de los bosques han reducido
notablemente la pérdida neta de área de bosques. El cambio neto en el período 2000-
2005 se calcula en –7.3 millones de hectáreas al año (SOFO 2005, FAO).
Mientras que la deforestación, la degradación y la mala ordenación de los bosques
reducen el almacenamiento de carbono en los bosques, la ordenación sostenible, las
plantaciones y la rehabilitación de los bosques pueden aumentar la retención del carbono.
Se calcula que los bosques del mundo almacenan 283 gigatones (Gt) de carbono solo en
su biomasa, y que el carbono retenido en el conjunto de la biomasa forestal, los árboles
muertos, la hojarasca y el suelo supera en alrededor del 50 por ciento la cantidad de
carbono en la atmósfera (SOFO 2005, FAO).
Tamaulipas tiene 5.2 millones de ha forestales, que representan el 3.68 del total del país.
Hay 524 mil ha de bosques de clima templado frío (1.72% de México). El Estado tiene
1.06 millones de ha. de selvas equivalentes al 4% del total nacional. Respecto a la
vegetación de zonas áridas la superficie es de alrededor de 3 millones de ha (5.14% del
país). Se tiene el 2% de las existencias maderables de México.
Contexto estatal.
La producción forestal maderable de Tamaulipas en 2003 se reporta en cerca de 100,000
m3 de madera (1.47% del total nacional). La producción no maderable de 4,389 toneladas
o 1.69% de la del país. El principal producto es el carbón con 82,265 m3, que equivalen al
23% de México. La producción maderable principal es de especies comunes tropicales
con 92,560 m3 que equivalen al 29% nacional.
En el estado se reportan 22 industrias forestales, que significan el 0.63% del país,
principalmente aserraderos.
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CAPITULO 4
Tabla 43 Indicadores básicos del Estado de Tamaulipas.
Indicadores básicos del Estado de Tamaulipas.
SUPERFICIES.
Total del estado: 7.9 millones de ha (4% del país)
Bosques 524mil ha (1.72% del país)
Matorral: 2.5 millones de ha (4% el país)
Selvas: 1.06 millones ha (4% del país)
Pastizal: 1.16 millones ha (6% del país)
Otros tipos de vegetación: 253 mil ha (3% del país)
POBLACION.
2,753,222 Hombres: 49.4%
Mujeres: 50.6%
Población económicamente activa: 1,283,106
Ocupación: 97.1%
Desocupada abierta: 2.9%
Cultivos: 1.9 millones de ha (6% del país)
PEA 20-40 años: 53.7%
Asentamientos humanos: 65 mil ha (6% del país)
Migración: 7.3 % (94% a otra entidad y 6.6 a otro país)
Viviendas: 677,489 ( energía eléctrica, 94% agua entubada y
74.3% c drenaje)
Lengua indígena: 17,118 personas (1%de la entidad)
CLIMAS.
Cálido subhúmedo: 7.15%
Semiseco: 27.01%
Semicálido húmedo: 1.66%
Semicálido subhúmedo: 52.64%
Seco: 11.03%
Capacidad de almacenamiento: 7,997 Hectómetros cúbicos
PRODUCTO INTERNO BRUTO.
Valor: 48,263,680 (miles de pesos de 1993) 11.03%
Tasa de crecimiento anual 1993-2003): total 4.07%,
Participación en el PIB nacional: Total 3.2%,
Primario 3.3%,
Industrial
3.6%,
Servicios 3.1%
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CAPITULO 4
Aspectos biológicos (tipos y estructura de la vegetación y uso del suelo, especies
dominantes, especies amenazadas de flora y fauna silvestres).
Según INEGI 2002, el uso del suelo EN Tamaulipas es como sigue: 8% de bosques, 9%
de selvas, 32% de matorrales, 21% de pastizales, 3% de otros tipos de vegetación, 25%
de cultivos y 1% de asentamientos humanos.
En agricultura los principales cultivos son: maíz, cártamo, sorgo, soya y caña de azúcar.
Los pastizales son de: Estrella africana, Zacate privilegio, Zacate pangola, Zacate buffel y
Zacate tres barbas. En los bosques los principales árboles son de Encino, Pino teocote,
Nogal y Liquidámbar o Copalillo. En las selvas los principales árboles son de Aguacatillo,
Tepeguaje, Guácimo, Palo Mulato y Cruceto.
En los matorrales hay Acacia, Corvagallina y Yuca spp. o Izote. En los mezquitales:
Mezquite, Ébano, Nagua blanca, Cruceto y Acacia o Gavia.
En los chaparrales: Encino, Sotol, Lechuguilla, Maguey y Banderita.
El uso potencial de la tierra se clasifica según el INEGI en: 63% puede tener agricultura
mecanizada continua y el 63% puede desarrollar praderas cultivadas.
Con base en información del INEGI, los principales tipos de vegetación presentes en
Tamaulipas se indican a continuación:
PROVINCIA DE LA SIERRA MADRE ORIENTAL
Subprovincia de la Gran Sierra Plegada.
En esta subprovincia existe gran diversidad de vegetación, que depende en gran medida
de las variaciones climáticas que imperan en esta sierra: Selva baja caducifolia, bosque
mesófilo, bosques de encino, pino-encino y pino, matorral submontano, matorral desértico
rosetófilo, chaparral, entre otros. Asimismo, en esta subprovincia se desarrollan dos tipos
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CAPITULO 4
de agricultura: de riego y de temporal, con los siguientes cultivos: maíz, frijol, ajonjolí,
caña de azúcar, nogal, naranja, limón, aguacate, frijol de soya, algodón y mango.
Subprovincia Sierras y Llanuras Occidentales
El matorral desértico micrófilo cubre poco más de la mitad de la superficie de la
subprovincia. Hay otros tipos de vegetación como: matorral desértico micrófilo; algunas
áreas con vegetación secundaria de chaparral, bosque de juniperus, matorral submontano
y matorral crasicaule. Por lo que se refiere a la agricultura, existe la de temporal cuyos
cultivos son: maíz, frijol, lenteja, sorgo, garbanzo y calabaza, pero con rendimientos bajos
que se destinan exclusivamente al autoconsumo.
PROVINCIA DE LA LLANURA COSTERA DEL GOLFO NORTE
Subprovincia de las Llanuras y Lomeríos
La vegetación natural más abundante de esta subprovincia es la de las selvas bajas
caducifolias y las amplias áreas de vegetación secundaria de este mismo tipo, y se
encuentran en toda la zona centro y sur de la región, alrededor de la Sierra de
Tamaulipas.
También se puede hallar mezquital, pastizal cultivado e inducido, selva baja espinosa,
matorral espinoso tamaulipeco, vegetación de tular en la llanura salina inundable, entre
otros tipos de vegetación.
PROVINCIA DE LAS GRANDES LLANURAS DE NORTEAMÉRICA
Subprovincia de las Llanuras de Coahuila y Nuevo León
Los lomeríos y llanuras que forman los terrenos de esta subprovincia presentan dos tipos
de vegetación: el mezquital y el matorral espinoso tamaulipeco. Ambos se desarrollan en
los terrenos bajos, con suelos predominantemente profundos y arcillosos, bajo la
influencia de climas semisecos cálidos y semicálidos.
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CAPITULO 4
También se realiza la agricultura de riego como la de temporal. Los principales cultivos
son: maíz, sorgo y frijol.
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CAPITULO 4
En esta subprovincia se desarrollan tres variantes agrícolas de riego y dos de temporal.
Su gama de cultivos es muy amplia: caña de azúcar, naranja, cebolla, sorgo, trigo, maíz,
soya, nogal, fríjol, aguacate, cártamo, chile, cacahuate, alfalfa, jitomate y henequén.
Discontinuidades fisiográficas de las Sierras de San Carlos y de Tamaulipas
En los terrenos de la sierra de Tamaulipas predominan las selvas bajas caducifolias.
Hacia las partes más elevadas de la sierra se encuentran los bosques de encino y
pequeñas porciones de encino-pino.
El bosque de encino se encuentra distribuido en manchones sobre las partes este y oeste
de la sierra de San Carlos, a altitudes de 700 y 1,000 m. Así también, aquí se puede
encontrar matorral submontano en laderas y cumbres, bosque de pino en las partes más
altas, y pequeñas porciones de mezquital.
En la sierra de San Carlos, se realiza agricultura de temporal sobre suelos someros, y los
rendimientos son muy bajos, destinándose para el autoconsumo. Los principales cultivos
son maíz y frijol. En la sierra de Tamaulipas, las condiciones son análogas a las de la
sierra de San Carlos, con la diferencia de que el terreno es más abrupto.
Subprovincia de la Llanura Costera Tamaulipeca
En la mayor parte de las llanuras que ocupan el norte de la subprovincia, la vegetación
natural ha sido eliminada y en su lugar se presentan amplias áreas dedicadas a la
agricultura. Al poniente de la gran área agrícola, se presentan superficies cubiertas con
vegetación de mezquitales y matorral espinoso tamaulipeco, así como vegetación
secundaria de este último. También existe pastizal halófilo, vegetación halófila y
vegetación de dunas costeras.
La agricultura de riego tiene dos variantes: la de temporal y la de humedad. Los
principales cultivos son: sorgo, maíz, chícharo, sandía, gombo, calabaza, melón y girasol.
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CAPITULO 4
Tabla 44 Especies en alguna categoría de riesgo detectadas en el Estado de Tamaulipas.
Especies en alguna categoría de riesgo detectadas en el Estado de Tamaulipas.
PLANTAS.
Manfreda longiflora Amole de río A No endémica
Carpinus carolinian Acapillero A No endémica
Litsea glaucescens Laurelillo P No endémica
Magnolia grandiflora Magnolia A No endémica
Magnolia schiedana Palo de cacique A No endémica
Rhizophora mangle Mangle colorado Pr Endémica
Taxus globosa Mezquitillo Pr No endémica
Zamia loddigesii Palmilla A No endémica
MAMIFEROS
Geomys personatus Tuza texana A No endémica
Geomys tropicalis Tuza tropical A Endémica
Glaucomys volans Ardilla voladora del sur A no endémica
ANFIBIOS
Bufo debilis sapo verde Pr No endémica
Eleutherodactylus decoratus rana ladrona adornada Pr Endémica
Gastrophryne olivaceae sapo boca angosta oliváceo Pr No endémica
Chiropterotriton chondrostega salamandra pie plano cartilaginosa Pr Endémica
Chiropterotriton multidentatus salamandra pie plano multidentata Pr Endémica
Psedoeurycea bellitlaconete pinto A Endémica
Psedoeurycea cephallicatla conete regordete A No endémica
Rana berlandieri rana del Río Grande Pr No endémica
Notophthalmus meridionalis tritón manchas negras P No endémica
PECES
Cichlasoma socolofi mojarra huasteca A Endémica
Cyprinella lutrensis sardinita o carpa roja P Endémica
Ictalurus australis bagre del Pánuco A Endémica
Pecilia latipunctata topote del Tamesí P Endémica
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CAPITULO 4
Tabla 45 Superficies forestales del Estado de Tamaulipas
Las superficies forestales ajustadas al año 2000-2002 mediante el análisis de la
cartografía existente e imágenes de satélite se presenta a continuación: Coníferas 11,962
Coníferas y Latifoliadas 135,144
Bosque Mesófilo 20,231
Latifoliadas 351,737
Total Bosques 519,074
Selvas Altas y/o Medias 13,806
Selvas Bajas 524,398
Selvas bajas degradadas 267,425
Total Selvas 805,629
Arbustos 352,796
Matorrales 2,319,141
Total Zonas Áridas 2,671,937
Vegetación Hidrófila 23,906
Otros Tipos de Vegetación 324,035
Áreas Perturbadas 321,996
Total Forestal 4,666,577
Uso Agropecuario 3,316,323
Totales 7,982,900
Tabla 46 Existencias volumétricas estimadas para 2000-2002 del Estado de Tamaulipas.
Existencias volumétricas estimadas para 2000-2002 del Estado de
Tamaulipas.
Tipo Forestal Vol/Ha m3
Superficie Ha Existencias
Coníferas 70 11,962 837, 410
Coníferas y Latifoliadas 90 135, 144 12,162,960
Latifoliadas 63 371,968 23,433,984
Total Bosques 70 519,074 36,434,354
Selvas Altas y/o Medias 60 13,806 828,360
Selvas Bajas 20 524,398 10,487,960
Total selvas bajas degradadas 10 267,425 2,674,250
Total Selvas 26 538,200 13,990,570
Total Bosques y Selvas 48 1,057,274 50,424,924
Tabla 47 Biodiversidad de flora y fauna del Estado de Tamaulipas.
Biodiversidad de flora y fauna del Estado de Tamaulipas.
TIPO DE ESPECIE
NÚMERO DE ESPECIES
EN TAMAULIPAS
NÚMERO DE ESPECIES EN
MEXICO
PORCENTAJE DEL
TOTAL NACIONAL %
Musci 220 960 22.92
Quercus 38 173 21.97
Agavaceae 26 217 11.98
Commelinaceae 12 100 12.00
Compositae 252 2400 10.50
Graminae 268 950 28.21
Lamiaceae 17 512 3.32
Nolinaceae 4 49 8.16
Myxomycetes 4 187 2.14
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CAPITULO 4
Schizomidae 11 35 31.43
Amblypygi 2 14 14.29
Solifugae 2 57 3.51
Araneae 277 2,506 1.05
Cambaridae 3 50 6.00
Cambaridae 3 50 6.00
Odonata 84 352 23.86
Plecoptera 5 47 10.64
Thysanoptera 5 47 10.64
Rhaphidioptera 2 13 15.38
Malacodermata 2 392 0.51
Cerambycidae 34 1383 2.46
Apoidea 95 1805 5.26
Vespidae 35 319 10.97
Formicidae 44 501 8.78
Tortricidae 3 385 0.78
Papiloinidae 23 56 41.07
Pieridae 34 90 37.78
Siphonaptera 3 136
Ceratopogonidae 17 166
Simulidae 7 90 7.78
Mydidae 1 38 2.63
POR CLASE.
Peces 26 371 7.01
Anfibios 15 247 6.07
Reptiles 43 533 8.07
Aves 444 1060 41.89
Mammalia (terrestres) 85 450 18.89
Mammalia (voladores) 54
Mammalia (marinos) 5 41 12.20
Tabla 48 ESTIMACION DE CAPTURA DE CO2 EN LOS BOSQUES DE TAMAULIPAS.
ESTIMACION DE CAPTURA DE CO2 EN LOS BOSQUES DE TAMAULIPAS.
Tipo
Forestal
Vol/Ha
m3
Superficie
Ha
Existencias(M3
rollo)
Biomasa en
toneladas
Biomasa
arriba del
suelo en
toneladas
Carbono en
toneladas
CO2
CO2
equivalente
en toneladas
Coníferas 70 11 962 837,410 418,705 544,317 272,158 998,821
Coníferas y
Latifoliadas
90 135,144 12,162,960 6,081,480 7,905,924 3,952,962 14,507,371
Latifoliadas 63 371,968 23,433,984 11,716,992 15,232,090 7,616,045 27,950,884
Total
Bosques
70 519,074 36,434,354 18,217,177 23,682,330 11,841,165 43,457,076
Selvas Altas
y Medias
60
13,806
828,360 414,180 538,434 269,217 988,026
selvas Bajas 20 524,398 10,487,960 5,243,980 6,817,174 3,408,587 12,509,514
Total Selvas
21 538,200 11,316,320 5,658,160 7,355,608 3,677,804 13,497,541
Total
Bosques y
Selvas
45 1,057,274 47,750,674 23,875,337 31,037,938 15,518,969 56,954,616
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Proyecto: MODERNIZACION DEL CAMINO: BURGOS LIMITES DE EDOS TAM./N.L., TRAMO DEL KM 25+000 A LIMITE DE
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CAPITULO 4
Contexto regional (zona del proyecto).
Mencionamos que el área de estudio donde se desarrollara el proyecto carretero se
encuentra cercano a una región terrestre prioritaria RTP-84 la sierra de San Carlos
Tamaulipas en donde se encuentra un ecosistema de importancia, eesta es una sierra
aislada en la Llanura Costera del Golfo en Tamaulipas que posee un basamento de caliza,
sobre el que se presenta material ígneo más reciente.
Se tiene caracterizado que los tipos de vegetación de esta RTP-84 se encuentran en buen
estado de conservación y comprenden principalmente ecosistemas templados (bosques de
pino y encino) en la parte serrana y matorral Submontano en el piedemonte, quedando
rodeada por matorrales submontano y espinoso tamaulipeco este ultimo presente en
algunas secciones de los que es el trazo carretero que nos compete.
La característica principal de esta región es que representa el límite boreal del bosque
mesófilo en México y la presencia de algunas especies endémicas las actividades
agropecuarias y en menor proporción la explotación forestal y de hidrocarburos han
propiciado la alteración de la zona.
Un cambio importante se presenta a partir de la década de los 40´s con la formación de los
distritos de riego, cuando se empezaron a desmontar considerables extensiones, y el
cambio de uso del suelo propició la introducción de cultivos como el algodón, maíz, sorgo y
fríjol; desapareciendo en estas áreas la cubierta vegetal original. La fauna silvestre también
se vio desplazada o desapareció en las zonas de riego, así como en las de temporal donde
se manejan dichos cultivos. Se introdujeron otras especies (plagas), que alteraran
considerablemente el equilibrio biológico de las superficies abiertas.
Actualmente una de las situaciones de alteración al medio natural es que se empiezan a
manifestar problemas de erosión hídrica en forma laminar y existe cacería furtiva en
algunas zonas así como algunos incendios forestales.
Debido a las actividades mencionadas en particular la agricultura, en la porción norte del
estado donde se encuentra el municipio de burgos se han presentado problemas de
consideración en cuanto a degradación del suelo, tanto por la erosión eólica como por la
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CAPITULO 4
invasión de arenas salinas, ocasionando que en esta zona los terrenos agrícolas fueran
menos productivos; todo esto debido a que no se previó dejar macizos de vegetación en
estas áreas, al realizar el cambio de uso del suelo.
La zona norte a la que pertenece el municipio de burgos cuenta con un gran problema
consecuencia de la actividad humana en décadas recientes principalmente con actividades
relacionadas con tala inmoderada y deforestación y por ello corre el riesgo de convertirse
en un gran desierto si no se toman las medidas adecuadas y sistemáticas para frenar el
avance de la salinidad traída por los vientos procedentes del golfo de México.
Se trata de poco más de 500 mil hectáreas que abarcan San Fernando, Matamoros,
Reynosa, Méndez, Cruillas y Burgos, mismos que hoy en día presentan un avance
significativo de este problema y están en riesgo de pasar a la improductividad.
En comparación con otras regiones del país, la entidad tiene menos superficie con serios
problemas de convertirse en desierto, pero la particularidad de Tamaulipas es que se trata
de la zona más productiva en términos agrícolas.
El corredor eólico está identificado como tal, y por ende una solución que se ha propuesto
es reforestar con cortinas rompe vientos de especies nativas para revertir los procesos de
deterioro intensivo que han generado la eliminación de cobertura forestal con propósito de
aumentar la superficie de pastizales para el ganado o bien para incrementar las zonas
cultivables y luego intensificar el cambio de uso de suelo, por ser la parte más productiva
del estado el escenario actual es que en el campo hay cooperación para hacer el cambio
de uso de suelo en parcelas y entrarle de lleno a la reforestación.
Otro problema que se extiende de manera preocupante son los efectos del cambio
climático sobre los recursos forestales, por lo que se están sumando esfuerzos con el
gobierno estatal y los municipios, así como con organizaciones civiles para combatir las
repercusiones desde diversos frentes.
En cuanto a la diversidad de especies esta es baja y se tiene que en la zona del proyecto
está caracterizada por comunidades de Huizachal y Mezquital con vegetación secundaria y
los individuos son elementos nativos pertenecientes a los géneros Acacia spp.
Pithecellobium spp. Prosopis spp. todas ellas pertenecientes a leguminosas.
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CAPITULO 4
En cuanto a rareza de especies no se tienen identificados elementos que puedan
considerarse exclusivos de la zona.
En cuanto a la posibilidad de dispersión de los elementos móviles del ecosistema se tiene
que estos debido al tamaño de sus poblaciones y a la fragmentación del ecosistema
existente se observa que las poblaciones de aves y mamíferos se distribuyen en espacios
geográficos más bien extensos por lo que no se presentan poblaciones aisladas de aves,
mamíferos u otros vertebrados terrestres que pudieran poner en riesgo la estructura de
comunidades faunísticas local.
b) Síntesis del inventario.
El municipio de Burgos se encuentra dentro de la unidad de manejo forestal UMAFOR 1
correspondiéndole 311,210 ha. De acuerdo a los análisis hechos al Sistema Ambiental
Regional se desglosa que los elementos involucrados nos indican que se presentan
comunidades fragmentadas de vegetación remanentes correspondientes a mezquital y
Huizachal, con intromisión, de elementos secundarios como gramíneas y algunas especies
introducidas, por lo que el diagnostico ambiental nos indica que son comunidades que
debido a que ya se encuentran con perturbación apreciable sobre sus composiciones
florísticas originales ,y en función de la relativa poca afectación que sufrirán, se prevé que
sean capaces de amortiguar de gran forma la disminución de sus poblaciones en forma
temporal como consecuencia de despalme y desmonte de sus superficies, ya que estas
serán escasas, una forma de compensar la pérdida de individuos será la colecta de
germoplasma (en forma de semilla) para su propagación y el trasplante de pequeños
individuos susceptibles a ello aunque los escenarios ambientales presentan remanentes de
comunidades originales estos ya no presentan sus composiciones florísticas originales.
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CAPITULO 5
V. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.
Para la identificación de los impactos potenciales que se pueden generar sobre los
diferentes factores ambientales, se realizó un análisis de las actividades en cada una de
sus etapas de acuerdo con la descripción de los procedimientos constructivos. Aunado a
esto se elaboró una lista de control detallada para identificar cada uno de los posibles
impactos generados por el proyecto en cada una de sus etapas. De esta manera se han
identificado aquellas actividades que pudiesen originar impactos directos o indirectos sobre
cada uno de los componentes del sistema.
La metodología empleada tiene un carácter sistémico que permite aportar credibilidad a los
resultados de la Manifestación de Impacto Ambiental. De esta manera, el análisis descrito
en capítulos anteriores permite tener una base sólida que está conformada por las
siguientes acciones:
1. Generación de una lista de control detallada para la identificación de los factores
ambientales receptores del impacto ambiental generado por el proyecto.
2. Identificación de las interacciones entre las diferentes actividades del proyecto y cada
uno de los factores ambientales.
3. Descripción y evaluación de los impactos identificados.
Para identificar los factores ambientales que se verán afectados por el proyecto se
utilizaron los siguientes indicadores ambientales:
Formas del terreno: Su aplicación resulta útil en proyectos en los que se realizarán cortes
de taludes que pudieran causar inestabilidad de los mismos o acelerar los procesos de
erosión de suelos.
Aire/Microclima: El uso de maquinaria en forma intensa, los desmontes y
pavimentaciones pueden ocasionar cambios significativos en la calidad del aire y del
microclima.
Agua: La realización de ciertas actividades y el incremento temporal del número de
personas en un área puede llegar a causar un problema de desabasto o de contaminación
si no se toman las debidas precauciones.
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Residuos sólidos: El incremento en el número de personas en un área puede llegar a
causar un impacto significativo en la generación de basura doméstica si no se cuenta con
la infraestructura para su correcto manejo y disposición.
Ruido y vibraciones: El uso de maquinaria pesada puede causar ruido y vibraciones que
podrían generar un problema para los habitantes de la región o para la fauna si no se
toman las medidas de prevención apropiadas.
Flora: La eliminación de la cobertura vegetal causará, sin duda, un efecto en la
temperatura del área y en la escorrentía superficial.
Fauna: La dependencia de la fauna hacia otros factores como son el suelo, el agua y la
vegetación, hacen de ésta un indicador de impacto de suma importancia en el desarrollo
de las diferentes etapas del proyecto.
Usos de Suelo: Este factor juega un papel importante como indicador de impacto, ya que
el uso de suelo, al verse modificado, representará cambios significativos en otros
elementos naturales tanto físicos como bióticos.
Recursos Naturales: El aumento de personas podría si fuera el caso durante las etapas
de preparación del sitio y construcción puede causar el uso excesivo de algún recurso
natural en el área.
Energía: El requerimiento de energía en áreas no urbanizadas puede llegar a ser un factor
que determine la viabilidad de cierto tipo de proyectos.
Transporte y flujos de tráfico: Definitivamente este factor puede ser considerado de gran
importancia debido a que ciertos proyectos requieren de mucha mano de obra y el uso de
maquinaria pesada y de camiones para el transporte de materiales todo lo cual puede
llegar a entorpecer los flujos de tráfico.
Servicio público: El requerimiento de servicios públicos puede ser un buen indicador de
impacto en un área rural o urbana.
Población: En algunos proyectos se podría llegar a modificar algunos patrones de
distribución de la población.
Riesgo de accidentes: Cualquier obra tiene asociado un incremento en el riesgo de
accidentes por lo que este elemento se considera muy útil como indicador de impacto.
Economía: Este elemento resulta útil como indicador por la facilidad con que puede
medirse el nivel de impacto de un proyecto determinado.
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CAPITULO 5
Reacción social: Existen proyectos que son rechazados abiertamente por ciertos sectores
de la población, por lo que este elemento resulta muy útil en cualquier proyecto.
Estética: En ciertas áreas existen elementos naturales que se podrían ver afectados por el
desarrollo de cierto tipo de obras. Aún cuando las obras puedan resultar
arquitectónicamente muy atractivas, se podría modificar la calidad del paisaje.
Arqueología, cultura e historia: Este elemento es de suma importancia como indicador
de impactos, ya que, en caso de que el proyecto impacte sobre cualquier obra que requiera
de cierto grado de conservación por su valor
histórico, el proyecto podría no ser viable.
Residuos peligrosos: Como todo proyecto en el que se maneja maquinaria pesada, se
generarán residuos peligrosos por las labores de mantenimiento de los equipos. Los
derrames de hidrocarburos en el área pueden ser utilizados como un indicador del impacto
generado por el proyecto.
V.1.1 indicadores de impacto.
Indicadores del impacto para el proyecto camino: MODERNIZACION DEL CAMINO:
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1. Dimensión del efecto
a) Intensidad de la afectación a la calidad del factor ambiental
- Mínima. Si el componente ambiental no sufre un cambio significativo o no se rebasan los valores de la Norma aplicable (si existe).
- Máxima. Si el componente ambiental sufre un cambio significativo o se
rebasan los valores de norma (si existe).
b) Extensión espacial del efecto. - Puntual. El efecto se presenta directamente en el sitio donde se ejecuta la
acción. - Local. El efecto se presenta entre los límites del predio y hasta 15 Km. - Regional. El efecto se presenta a mas de 15 Km. del predio.
2. Signo del Impacto
Se analiza si la acción del proyecto deteriora o mejora las características del componente ambiental, esto es si el impacto es benéfico b se considerada positivo (+) o si es adverso a se considera negativo (-)
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3. Permanencia del Impacto Se considera la duración del efecto de la actividad sobre el ambiente, para lo que se tienen los siguientes criterios: - Temporal. El impacto dura el mismo período de tiempo que la actividad que
lo genera. - Prolongado. Si el impacto dura mas tiempo que la actividad que lo genera
(de 1 hasta 5 años). - Permanente. Cuando el efecto se produce siempre al mismo tiempo que
ocurre la acción y esta se lleva a cabo de forma continua.
4. Certidumbre del impacto - altamente probable - muy probable: - poco probable
5. Reversibilidad se refiere si el impacto es reversible R o no reversible (NR)
6. Sinergia
Está determinado por las condiciones actuales del componente del factor ambiental afectado dentro del área de estudio (calidad, abundancia, valor económico, Normas Oficiales Mexicanas). De acuerdo con ello, se asignan las siguientes valores:
- Relevante. Cuando el componente ambiental a juicio del grupo de trabajo es clave o repercute directamente en el funcionamiento del sistema interactuando o produciendo otros impactos secundarios.
- No relevante. Cuando el componente ambiental no es clave o no repercute directamente en el funcionamiento del sistema ya que no interactua o produce otros impactos secundarios.
7. Viabilidad de adoptar medidas de mitigación.
Determinar si es viable o no.
V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto Los indicadores de impactos probables sobre los diferentes componentes ambientales del
proyecto Modernización del camino Burgos límites de Estados Tamaulipas/Nuevo León,
tramo del KM 25+000 del límite de los Estados. Tamaulipas/Nuevo León en el Estado de
Tamaulipas.
ETAPA PREOPERATIVA
Calidad del aire
En la actualidad la densidad de trafico vehicular es baja por lo que no existe una alteración
significativa a la calidad de aire el numero de fuentes móviles es bajo y la capacidad de
dispersión de sus emisiones es alta
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CAPITULO 5
Ruidos y vibraciones.
El tráfico vehicular actualmente se mantiene debajo de los niveles máximos
correspondientes a la NOM-081- ECO-1994.
Geología y geomorfología.
El tipo de relieve es plano y es zona a sísmica por lo que no se consideran afectaciones
geológicas de consideración, en la actualidad el grado de erosión es mínimo y no existe
inestabilidad en el camino que se pretende modernizar o cerca de alguna falla tectónica
importante.
Hidrología superficial y/o subterránea.
La hidrología superficial presenta algunos arroyos intermitentes
Suelo.
En la actualidad el suelo presenta poca afectación y esta es consistente en derrames
accidentales de lubricantes principalmente aunque son esporádicos
Vegetación terrestre
En cuanto a la Cubierta vegetal consiste en mezquital y matorral espinoso tamaulipeco
pero se encuentra escasa a lo largo del trazo del proyecto las especies presentes
corresponden a asociación entre especies de mezquital y Huizachal, con vegetación
secundaria, no se han identificado a la fecha especies que se incluyan en la NOM-059-
ECOL-2001 aunque una vez hechos los recorridos se tratara de identificar la presencia
de especies bajo estatus, de interés cultural, o de factibilidad de rescatar. )
Fauna
No existen efectos negativos notables sobre la fauna.
Paisaje
El paisaje actual mantiene una armonía con el entorno natural.
Demografía
La población de la zona esta decreciendo debido a la emigración comunidades existe
migración, el camino actual permite la movilización de los pobladores de la zona entre las
diferentes comunidades.
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ETAPA DE CONSTRUCCION Calidad del aire Las emisiones contaminantes a la atmósfera producto de la combustión en vehículos,
principalmente, bióxido de azufre, óxido de nitrógeno, monóxido de carbono, hidrocarburos
y partículas suspendidas se considera lo más significativo durante la circulación de estos
en la construcción del proyecto.
Las cantidades y concentraciones de las emisiones estarán en función de número de
fuentes móviles, el tipo de combustible que utilicen, la calidad de combustible, cilindrado y
desgaste de los motores así como de la etapa de construcción que se este desarrollando.
Se prevé además que en el área del proyecto las emisiones vehiculares contaminantes no
alcanzarán una concentración importante en la atmósfera, existen varios factores que
facilitan la dispersión de contaminantes como escasas formaciones orográficas la
velocidad del viento, la temperatura ambiental y la humedad relativa. Actualmente la
emisión de gases se esta realizando en forma escasa en la operación del camino actual.
Ruidos y vibraciones.
No se prevén impactos al ambiente por ruido ya que los vehículos que trabajaran en la
obra no rebasaran los niveles máximos establecidos en la norma NOM-081- ECO-1994.
Por lo que se emplearan vehículos y maquinaria en perfectas condiciones mecánicas de
operación, lo que se supervisara continuamente, los trabajos se realizaran en horario
diurno para minimizar el impacto a las comunidades naturales, los empleados utilizaran
tapones de protección cuando empleen maquinaria que opere a grandes niveles de
intensidad sonora.
Geología y geomorfología.
Debido a las características del trazo de tramo carretero se desarrollan sobre una
superficie relativamente plana y con pendientes mínimas se considera que el grado de
erosión pluvial o eólica no será significativo, sin embargo se tomaran las medidas
preventivas de mitigación o correctivas necesarias., no se tiene previsto alterar las
condiciones geológicas con explosivos u otro tipo de intervención.
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Hidrología superficial y/o subterránea y suelo.
Existen riesgos de accidentes que causen daño ambiental, ya iniciada la construcción de la
carretera existe la posibilidad de algún derrame de combustible, lubricante aditivo u otro
agente químico por una fuga en un tanque de almacenamiento fijo o de un tanque de un
vehículo ligero o pesado en forma accidental. Las características de esta obra incluirán un
Plan de Contingencias una adecuada señalización y oportuna capacitación a los trabajadores
para prevenir y en su caso poder controlar un evento de esta naturaleza.
Los derrames de aceite y gasolina, el hule de llantas y el asfalto pulverizado por la
abrasión de los neumáticos, las partículas de asbesto provenientes de las balatas de los
frenos y el polvo, son algunos de los contaminantes que se depositan sobre la superficie
de rodamiento.
Una vez despalmado el terreno es mas susceptible a la erosión, y la precipitación pluvial
puede arrastrar los sedimentos por gravedad a través de las pendientes pudiendo afectar
la calidad del agua superficial y subterránea así como la capa superficial de suelo.
La disposición inadecuada de los residuos sólidos generados por las actividades propias
de construcción de la carretera puede llegar a afectar también la calidad del agua
superficial
Suelo.
El desmonte y despalme dejan expuesto el suelo a una serie de condiciones que aceleran
su degradación a través de erosión pluvial y eólica aunque en este caso debido a la poca
pendiente del terreno se prevé que este efecto sea mínimo, para evitar en este proyecto se
trabajara sobre una superficie ya desmontada, a pesar de esto se tomaran medidas
respecto a mantener el suelo removido confinado y restaurar cualquier alteración que
pudiera haber sido producida en esta etapa
Existe riesgo de erosión mínima durante los trabajos de construcción por el corte de
terraplenes y remoción de la capa superficial de suelo en algunos casos, no obstante para
proteger el medio natural como parte de las medidas de restauración se implementara una
reforestación con especies nativas donde sea necesario a fin de minimizar la erosión y se
estabilizaran los taludes que sean susceptibles a desprendimientos.
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CAPITULO 5
Aunque existe el riesgo de contaminación de suelo por derrames accidentales se
implementaran las medidas necesarias para prevenirlos y en caso de que estos ocurriesen
se removerá y se confinara la capa superficial de suelo de forma inmediata.
Sobre este componente existe riesgo de compactación debido al enorme peso de la
maquinaria pesada, en este sentido la repercusión sobre el suelo es importante ya que en
el suelo con alta compactación se disminuye la infiltración y por lo tanto se aumentan los
volúmenes de escurrimientos superficiales lo que puede generar erosión superficial y
disminuir la captación de los acuíferos en forma local.
Vegetación terrestre.
La preparación del terreno a partir del desmonte y despalme del suelo modificará las
comunidades de vegetación consiste en mezquital y matorral espinoso tamaulipeco
entremezclado con vegetación secundaria y/o pastizales según se trate, aunque la alteración
sobre el factor vegetación será mínima debido a que se trata de modernizar un camino
preexistente.
Solo en caso de que no se efectuasen los recorridos previos de supervisión al inicio de obras
y el rescate correspondiente de especies bajo estatus NOM-059-ECOL-2001 se podrían
generar impactos adversos a la vegetación regional.
En forma igual es imperativo respetar la vegetación en medida de lo posible y restaurar
rápidamente las afectaciones lo antes posible. Mediante reforestación con especies nativas.
Fauna
La fauna de estás áreas, tendrá la necesidad de desplazarse en busca de otros nichos
ecológicos cercanos. La fauna tratada en este punto, la conforman principalmente roedores
e invertebrados y algunos reptiles.
El uso de maquinaria pesada, provocará el aumento en los niveles de ruido por breves
lapsos de tiempo, resultando en el desplazamiento de animales aunque debido a que el se
trata de un camino preexistente los elementos de fauna se encuentran en cierta forma
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adaptados al transito de vehículos y se mantienen alejados del camino y En la operación
de la obra principalmente se obstruirá el libre tránsito de fauna silvestre de un lado a otro
de la carretera y perturbación por ruido. Además, afectación de la flora aledaña por
emisiones y polvos. Los impactos identificados en la operación de la carretera serán
mínimos sobre la fauna. Las aves y pequeños mamíferos que habiten las nuevas
condiciones se adaptarán al ruido y al tráfico o bien se habrán desplazado desde la
instalación del mismo. El efecto de barrera será mínimo debido al escaso trafico en la zona
y al desarrollo de obras que permitirá el desplazamiento previo a la afectación de
elementos de fauna. Los trabajadores recibirán capacitación para no molestar los
elementos de fauna y avisar al personal ambiental en caso de presentarse para su
reubicación.
Paisaje En cuanto a la modificación del paisaje este no se vera afectado en forma considerable ya
que el camino existe en la actualidad, debido al encarpetamiento y modernización en su
caso se presentará un aspecto mas moderno que se conjugara con un entorno natural muy
conservado., en medida de lo posible se restauraran las zonas que pudieran ser afectadas
como bancos de material para que presenten un aspecto estético agradable.
Demografía.
En cuanto a este punto posiblemente exista un movimiento de personal desde las
pequeñas comunidades al sitio de proyecto.
Factores socioculturales.
Socialmente se prevén impactos positivos en los pobladores regionales debido a la
generación de empleos temporales para los trabajos de modernización, esto generara una
activación económica regional y de servicios ya que se requerirán alimentos, hospedaje y
otros servicios para los trabajadores y supervisores de las obras.
Sector primario
Dadas las características.
Se espera un pequeño incremento del valor de los predios en zonas aledañas al proyecto
debido a la mejora en la infraestructura de comunicación.
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Sector secundario
Se ocupará directamente un número no determinado de personal calificado y no calificado,
entre peones, obreros, técnicos e ingenieros, provocando así una derrama económica con
el posterior beneficio para las actividades comerciales y de servicio de las localidades que
se encuentran por el trazo. Con la operación de la carretera se agilizará el tráfico en esta
zona del estado hacia el estado Nuevo león lo que generara un beneficio comercial y de
intercambio de bienes y servicios, con el consecuente ahorro en horas-hombre,
disminución de la posibilidad de accidentes viales, daños y muertes; además del beneficio
para las actividades productivas y la facilidad para el transporte de productos como
alimentos y artículos manufacturados.
ETAPA OPERATIVA
Calidad del aire Las emisiones contaminantes a la atmósfera producto de la combustión de vehículos
automotores y maquinaria pesada serán principalmente, bióxido de azufre, óxido de
nitrógeno, monóxido de carbono, hidrocarburos y partículas suspendidas durante la
circulación y operación de estos en la modernización carretera se considera lo más
significativo en cuanto a la afectación de la calidad del aire.
Las cantidades y concentraciones de las emisiones estarán en función de número de
fuentes móviles, el tipo de combustible que utilicen, la calidad de combustible, cilindrado y
desgaste de los motores aunque un punto importante es que al sustituir un camino de
terracería por una carretera pavimentada se disminuirá considerablemente el consumo de
combustible de los vehículos que circularan a velocidades mas optimas y por ende
disminuirán las emisiones vehiculares de contaminantes.
Se prevé además que aunque se pudiera incrementar un poco el tráfico en el área del
proyecto las emisiones vehiculares contaminantes no alcanzarán una concentración
importante en la atmósfera, existen varios factores que facilitan la dispersión de
contaminantes como el bajo trafico vehicular en la zona la velocidad del viento, la
temperatura ambiental y la humedad relativa. Actualmente la emisión de gases se esta
realizando en la operación de la actual carretera.
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CAPITULO 5
Ruidos y vibraciones.
Se espera que debido a que existe poco tráfico de vehículos pesados los niveles de ruido
permanezcan en niveles inferiores a lo que marca la NOM-081- ECO-1994.
Geología y geomorfología.
Una vez terminados los trabajos se espera que se cuente con un camino estable debido a
las condiciones geológicas de la zona y la ausencia de factores que pudieran
desestabilizar la carretera como sismicidad o fallas, tampoco se utilizaran explosivos por lo
que no se debilitaran componentes orográficos o geológicos.
Hidrología superficial y/o subterránea y suelo.
Existen riesgos de accidentes que causen daño ambiental, una vez que entre en operación la
obra, existe la posibilidad de algún derrame químico accidental a partir de algún vehículo
pesado. Las características de esta obra, una adecuada señalización y un Plan de
Contingencias que involucre a las dependencias que inciden en esta materia ayudará a
prevenir y en su caso a controlar un evento de esta naturaleza.
Los derrames de aceite y gasolina, el hule de llantas y el asfalto pulverizado por la
abrasión de los neumáticos, las partículas de asbesto provenientes de las balatas de los
frenos y el polvo, son algunos de los contaminantes que se depositan sobre la superficie
de rodamiento. La precipitación pluvial arrastra todos estos contaminantes hacia las
cunetas, drenes y alcantarillas, pudiendo afectar la calidad del agua y del suelo.
La disposición inadecuada de los residuos sólidos generados por las actividades propias
de la operación y mantenimiento de la carretera pueden llegar a afectar la calidad del agua
superficial.
Suelo
Una vez en operación los impactos al suelo podrían generarse solo si no se implementan
las medidas de estabilización de taludes, cunetas, y drenaje pluvial por lo que las medidas
constructivas deberán cumplir con estándares de calidad para asegurar la estabilidad del
suelo, por otro lado es posible que pudiera ocurrir algún accidente que derrame alguna
sustancia contaminante al suelo, por lo anterior se instalara señalización adecuada para
prevenir accidentes.
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121
CAPITULO 5
Vegetación terrestre
No se esperan impactos negativos sobra la vegetación una vez implementado el proyecto,
mas bien se esperan impactos beneficios una vez que se implemente un programa de
reforestación que estabilice zonas susceptibles a erosión o que hubiesen sido afectadas
por el derribo de elementos arbóreos, en su caso el programa de reforestación o los
programas de restauración de bancos de material utilizaran únicamente especies nativas.
Fauna
No se espera un impacto significativo para la fauna debido al escaso tráfico que se
presenta en la zona, la probabilidad de aplastamiento de alguna animal es mínima y se
mantendrán corredores de fauna que consistirán en las obras de drenaje que se adecuaran
para cumplir este propósito.
Paisaje
Una vez un funcionamiento se obtendrá una perspectiva armoniosa de la carretera con el
entorno natural, los usuarios de esta contemplaran un agradable ambiente natural que
podría originar un aumento del turismo local y regional principalmente hacia sitios de
interés turístico, se tiene además contemplado la instalación de paradores turísticos donde
los ciudadanos que transiten la carretera puedan disfrutar de la belleza paisajística
inherente a la región.
Demografía
El impacto demográfico posiblemente consista en un mayor desplazamiento de personas
entre las comunidades beneficiadas por la carretera y de intercambio de bienes entre ellas
de igual forma en ciertas etapas de año se prevé mayor flujo turístico a la zona.
Factores socioculturales.
Una vez concluidos los trabajos y puesta en operación la carretera se espera un enorme
beneficio para los pobladores de la zona que modificara ligeramente el estilo de vida al
contar con mejor comunicación entre los diferentes poblados lo que podría incidir en un
mayor y mejor desplazamiento hacia centros educativos y centros de salud de la zona.
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122
CAPITULO 5
Sector primario
Se espera que al concluir el proyecto las superficies sean mínimas y probablemente en su
mayoría sean superficies que presentaban alteración ambiental considerable por
actividades de agricultura o sobrepastoreo por lo que no existirá afectación al medio
natural, el mejoramiento de servicios generara un incremento aunque se mínimo en la
plusvalía de los predios adyacentes al proyecto.
Sector secundario
Con la operación de la carretera se agilizará el tráfico de esta zona del estado en particular
se mejora la infraestructura asociada a la operación de complejos de explotación de gas
natural en la zona donde se ubica uno de los mayores yacimientos del mundo y de mayor
producción de México, paralelamente se mejorara la comunicación desde San Fernando,
Burgos y Linares así como sus poblaciones intermedias, con el consecuente ahorro en
horas-hombre, disminución de la posibilidad de accidentes viales, daños y muertes;
además del beneficio para las actividades productivas y la facilidad para el transporte de
bienes y servicios entre pobladores locales.
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación.
1. Se realizó una investigación documental especializada en Impacto Ambiental (Se
anexa lista de fichas bibliográficas) Se efectuaron visitas de campo a la zona de
proyecto Burgos límites de Estados Tamaulipas/Nuevo León, tramo del KM
25+000 del límite de los Estados. Tamaulipas/Nuevo León ene el Estado de
Tamaulipas.
2. Se exploro el área de influencia, identificando aquellos puntos que mostraron alguna
posible relación directa o indirecta con cada una de las etapas del proyecto. Al
respecto, se enfatizó este punto mediante recorridos por el camino de terracería
existente, con el fin de identificar los impactos ambientales que ya estaban presentes.
3. Se identificaron aquellos puntos de probable afectación al medio natural.
4. Se efectuaron recorridos de campo en la zona de influencia de la carretera, donde
se identificaron los puntos de probable afectación (zonas de corte, bancos de
material y cruce con arroyos de agua.)
5. La identificación y predicción de los impactos, se realizó con la ayuda de un equipo
multidisciplinario experto en la materia.
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123
CAPITULO 5
6. Para la predicción de los Impactos, se utilizaron las técnicas de Listas de revisión, de
aquellos factores que pudieran tener efectos ambientales relacionados con las
actividades del proyecto.
7. Se formuló una matriz de cribado ambiental, utilizando el modelo de Matriz de
Leopold, este modelo se utiliza como un sistema de información, es decir un método
de identificación de impactos, ya que las diversas actividades del proyecto interactúan
con más de uno de los factores ambientales.
8. Una vez identificadas las interacciones y los impactos potenciales se establecieron
medidas de prevención o mitigación, con la finalidad de reducir los impactos
negativos generados.
9. Tras la identificación de las interacciones y los impactos se procedió a establecer las
medidas de atenuación o mitigación.
La base del sistema de identificación de los impactos lo constituye la Matriz empleada de
cribado ambiental, en que las columnas son las acciones o actividades del hombre que
puedan alterar el medio ambiente y las filas son las características del medio (factores
ambientales) que puedan ser alteradas. Con estas entradas de filas y columnas se pueden
definir las interacciones existentes.
La Matriz de Leopold recoge una lista de aproximadamente 100 acciones de impacto y 90
elementos ambientales, pero sólo pocas de estas acciones y efectos son dignos de una
consideración especial para cada proyecto específico, por lo cual, para simplificar el trabajo,
se operó con una matriz reducida en la que también se disponen en columnas las acciones y
en fila los factores ambientales, entre los cuales existe una interacción. De esta manera
disponemos de una matriz más accesible para la identificación, ya que se tienen dimensiones
muchos menores a la matriz original. La matriz empleada nos presenta 40 factores
ambientales y 15 acciones que potencialmente producen impactos una serie de valores que
indican el grado de impacto que una acción pueda tener sobre un factor del medio, se
obtuvieron 600 interacciones.
Las ventajas que tiene el uso de la Matriz de Leopold, es que puede expandirse o contraerse
en el número de acciones dependiendo de la magnitud y tipo de proyecto, y que es una
técnica de filtrado grueso para los propósitos de identificación de impactos, siendo de gran
ayuda para la comunicación de estos en términos de representación visual de los factores
impactados y las acciones causantes, la matriz se usa para identificar tanto los impactos
adversos como los benéficos a través de signos + o -, utilizando una escala del 1 al 10, en
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124
CAPITULO 5
dichos número está incluido la intensidad y la magnitud en espacio y tiempo del impacto. Por
ejemplo un impacto adverso muy significativo tendrá un número negativo alto, adicionalmente,
se detectan los principales impactos en función de que afecten a más de un área del
ambiente, mediante la vinculación gráfica.
Al hacer la identificación debe tenerse presente que en esta matriz los efectos no son
exclusivos o finales, y por esto hay que identificar efectos de primer grado de cada acción
específica para no considerar el efecto dos o más veces (ésta es una limitación de la matriz).
Los valores de las distintas cuadrículas de una misma matriz no son comparables, ni pueden
sumarse o acumularse. Para la formulación de la matriz de cribado, en las columnas se
colocaron los componentes del proceso o proyecto que influyen en la alteración del medio
ambiente y en las filas se encuentran los factores del medio que se ven afectados con la
construcción de la carretera.
Tabla 49 Factores Ambientales.
FACTORES AMBIENTALES:
Factores abióticos.
Atmósfera Calidad del aire. Visibilidad Estado Acústico Natural.
Agua
Superficial. Volumen de escurrimiento. Calidad.
Subterránea. Calidad. Recarga.
Suelo
Erosión. Uso actual Geoformas Estructura Derrumbes Fuego.
Factores Bióticos:
Flora
Especies en peligro Árboles y arbustos Cultivos y pastizales Especies de interés comercial Especies de interés ecológico
Fauna
Aves Mamíferos. Anfibios y Reptiles. Especies en peligro. Corredores.
Paisaje Calidad del Ambiente
Factores socioeconómicos
Economía
Tenencia del suelo Empleo e ingreso. Infraestructura y servicios Actividades económicas.
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125
CAPITULO 5
V.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. Bajo el método de identificación de impactos simple (matriz de Leopold) se establecieron
por un lado los indicadores más importantes relacionados con el proyecto y asociados a su
vez por impactos, aplicándolos en la lista de control, también fueron consideradas las
relaciones entre factores ambientales. (Canter 1998, Garmendia et al. 2005).
Esto en el marco del área del predio y zonas adyacentes.
Adicionalmente se evaluó los impactos respecto al cambio de calidad en toda el área de
estudio.
Sobre el diagnóstico ambiental, se ha identificado los factores y/o elementos ambientales
según su interacción relevante en el proyecto.
Criterios de lista de control
Para la evaluación de los impactos ambientales causados por el proyecto se utilizó una
lista de control detallada que fue adaptada de un proyecto presentado por Canter, 1998.
En este caso se ha considerado que la lista de control resulta apropiada porque es muy
sencilla y a la vez muy amplia, además de ofrecer una clara descripción de los impactos
detectados y las medidas de prevención o mitigación apropiadas en cada caso.
Para identificar los factores ambientales que se verán afectados por el proyecto se recurrió
a la siguiente lista de control.
Lista de control para la identificación de impactos ambientales
Formas del terreno
¿Producirá el proyecto Si Puede ser No Etapa del
proyecto
¿Pendientes o terraplenes inestables? X
¿Una amplia destrucción del suelo? X
¿Un impacto sobre terrenos agrarios clasificados como
de primera calidad o únicos?
X
¿Cambios en las formas del terreno, orillas, cauces de
cursos o riberas?
X
¿Destrucción, ocupación o modificación de rasgos físicos
singulares?
X
¿Efectos que impidan determinados usos de
emplazamiento a largo plazo?
X
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CAPITULO 5
Aire/Microclima
Producirá el proyecto Si Puede ser No Etapa del
proyecto
¿Emisiones de contaminantes aéreos que excedan los
parámetros Federales?
X
¿Olores desagradables? X
¿Alteración de movimientos de aire, humedad o temperatura? X
¿Emisiones de contaminantes aéreos peligrosos regulados
por Normas Oficiales Mexicanas aplicables?
X
Agua
Producirá el proyecto Si Puede ser No Etapa del proyecto
¿Vertidos a un sistema público de agua? X
¿Cambios en las corrientes o movimientos de masa de agua dulce o marina?
X
¿Cambios en los límites de absorción, pautas de drenaje o en el índice o cantidad de agua de escorrentía?
X
¿Alteraciones en el curso o en los caudales de avenidas? X
¿Represas, control o modificaciones de algún cuerpo de agua?
X
¿Vertidos de aguas superficiales o alteraciones de la calidad del agua considerando, pero no solo, la temperatura y la turbidez?
X
¿Alteraciones de la dirección o volumen de flujo de aguas subterráneas?
X
¿Alteraciones de la calidad de agua subterránea? X
¿Contaminación de los cuerpos federales de agua? X
¿Instalaciones en un área inundable fluvial o litoral? X
¿Riesgo de exposición de personas o bienes a peligros asociados al agua, tales como inundaciones?
X
¿Instalaciones en una zona litoral federal sometida a algún régimen de protección ambiental?
X
¿Impacto sobre o construcción en un humedal o llanura de inundación interior?
X
Residuos sólidos
Producirá el proyecto Si Puede
ser
No Etapa del
proyecto
¿Residuos sólidos o basuras en volumen significativo? X Construcción y
Operación
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Ruido y vibraciones
Flora
Producirá el proyecto Si Puede
ser
No Etapa del
proyecto
¿Cambios en la diversidad o productividad o en el número
de alguna especie de plantas?
X
¿Reducción del número de individuos o afectará el hábitat
de alguna especie vegetal considerada como rara,
endémica o en peligro de extinción?
X
¿Introducción de especies nuevas dentro de la zona o
creará una barrera para el desarrollo normal de las
especies existentes?
X
¿Reducción o daño en la extensión de algún cultivo
agrícola?
X
Fauna
El Proyecto: Si Puede
ser
No Etapa del
proyecto
¿Reducirá el hábitat o número de individuos de alguna
especie animal considerada como rara, endémica o en
peligro de extinción?
X
¿Introducirá nuevas especies en el área o creará una
barrera a las migraciones o movimientos de los animales
terrestres?
X
¿Dañará los actuales hábitats naturales y de peces? X
¿Provocará la atracción o la invasión, o atrapará la vida
animal?
X
¿Provocará la emigración generando problemas de
interacción entre las personas y los animales?
X
Producirá el proyecto Si Puede
ser
No Etapa del
proyecto
¿Aumento en los niveles sonoros y vibraciones previas? X
¿Mayor exposición de la gente a ruidos elevados y
vibraciones?
X
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CAPITULO 5
Usos de suelo
El proyecto: Si Puede
ser
No Etapa del
proyecto
¿Alterará sustancialmente los usos actuales o previstos
del área?
X
¿Provocará un impacto sobre un elemento de las Áreas
Naturales Protegidas?
X
Recursos naturales
El proyecto: Si Puede
ser
No Etapa del
proyecto
¿Aumentará la intensidad del uso de algún recurso
natural?
X
¿Destruirá sustancialmente algún recurso no renovable? X
¿Se situará en un área designada como o que está
considerada como reserva natural, río paisajístico y
natural, parque nacional o reserva ecológica?
X
Energía
¿El proyecto: Si Puede
ser
No Etapa del
proyecto
¿Utilizará cantidades considerables de combustible o de
energía?
X
¿Aumentará considerablemente la demanda de las
fuentes actuales de energía?
X
Transporte y flujos de tráfico
¿Producirá el proyecto: Si Puede
ser
No Etapa del
proyecto
¿Un movimiento adicional de vehículos? X Operación
¿Efectos sobre las instalaciones actuales de
estacionamientos o necesitará nuevos estacionamientos?
X
¿Un impacto considerable sobre los sistemas actuales de
transporte?
X
¿Alteraciones sobre las pautas actuales de circulación y
movimiento de gente y/o bienes?
X
¿Un aumento de los riesgos de tráfico para vehículos
motorizados, bicicletas o peatones?
X
¿La construcción de nuevas carreteras? X
Servicio público
¿Tendrá el proyecto un efecto sobre, o producirá la demanda de
servicios nuevos o de distinto tipo en alguna de las áreas siguientes?
Si Puede ser No Etapa del
proyecto
Protección contra incendios X
Escuelas X
Otros servicios públicos X
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CAPITULO 5
Infraestructuras
¿El proyecto producirá una demanda de las siguientes
infraestructuras?
Si Puede ser No Etapa del
proyecto
Energía eléctrica X Operación
Sistemas de comunicación X Operación
Agua X Construcción y
Operación
Saneamiento o fosas sépticas X
Red de aguas pluviales X Construcción
Población
El proyecto: Si Puede
ser
No Etapa del proyecto
¿Alterará la ubicación o la distribución de la población
humana en el área?
X
Riesgo de accidentes
El proyecto: Si Puede
ser
No Etapa del
proyecto
¿Implicará el riesgo de explosión o escapes de sustancias
peligrosas incluyendo, pero no solo, petróleo, pesticidas,
productos químicos, radiación u otras sustancias tóxicas en el
caso de un accidente o una situación “desagradable”?
X
Economía
El proyecto: Si Puede
ser
No Etapa del
proyecto
¿Tendrá algún efecto adverso sobre las condiciones
económicas locales o regionales, por ejemplo: turismo,
niveles locales de ingresos, valores del suelo o empleo?
X
Reacción social
¿Es este proyecto: Si Puede ser No Etapa del
proyecto
¿Conflictivo en potencia? X
¿Una contradicción respecto a los planes u objetivos
ambientales que se han adoptado a nivel local?
X
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CAPITULO 5
Estética
¿El proyecto: Si Puede ser No Etapa del
proyecto
¿Cambiará una vista escénica o un panorama abierto al
público?
X
¿Creará una ubicación estéticamente ofensiva abierta a la
vista del público?
X
¿Cambiará significativamente la escala visual o el carácter
del entorno próximo?
X Construcción y
Operación
Arqueología, cultura e historia
¿El proyecto: Si Puede ser No Etapa del
proyecto
¿Alterará sitios, construcciones, objetos o edificios de
interés arqueológico, cultural o histórico?
X
Residuos peligrosos
¿El proyecto: Si Puede ser No Etapa del
proyecto
¿Implicará la generación, transporte, almacenaje o
eliminación de algún residuo peligroso?
X Construcción
Como resultado de esta evaluación se obtuvo que, en forma general, el proyecto no
representa una generación de impactos ambientales relevantes, ya que el predio donde se
pretende realizar el proyecto tiene un uso de suelo compatible con lo que se pretende
desarrollar y no se encuentra en peligro la flora o fauna del lugar.
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CAPITULO 6
VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
VI.1.Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas
por componente ambiental.
La medidas que se llevarán a cabo para atacar los impactos ambientales identificados
en el proyecto los indicadores de impactos probables sobre los diferentes componentes
ambientales del proyecto Modernización del camino Burgos límites de Estados
Tamaulipas/Nuevo León, tramo del KM 25+000 del límite de los Estados.
Tamaulipas/Nuevo León en el Estado de Tamaulipas.
Aprovechar lo más posible las oportunidades que brinda el entorno, para la
consecución de un proyecto ambientalmente insertado.
Prevenir, evitar, atenuar, corregir o compensar los efectos negativos sobre el
ambiente, de las acciones resultado de las actividades desarrolladas.
Incrementar y dirigir los efectos positivos derivados del establecimiento y
operación del proyecto.
La implementación y realización de las medidas de mitigación de los impactos se
clasifican en:
Preventivas
De compensación
De reducción
De información o difusión
De coordinación
En la etapa de pre operación no se tienen contemplados impactos al ambientales, se
plasmaran las mediadas preventivas, de compensación, reducción, información etc.
Para las fases de Construcción y operación del proyecto.
Se deberá elaborar un plan de respuesta a contingencias en caso de derrames de
materiales peligrosos (aceites, combustibles, etc.), por la circulación de vehículos
pesados; este plan debe estar coordinado por dependencias como la Coordinación
Estatal de Protección Civil, SEMARNAT y PROFEPA;
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CAPITULO 6
FASE DE CONSTRUCCIÓN Tabla 53 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en calidad del aire fase de construcción.
Factor Ambiental Calidad del aire.
Componente ambiental afectado Calidad del aire
Acciones del proyecto Uso de maquinaria, transporte de materiales
Descripción de las acciones El transporte de materiales puede generar dispersión de polvos que puede afectar la calidad de aire por deposición de partículas o emisión de gases contaminantes
Carácter del impacto Adverso, en el caso de que no existan acciones de prevención y mantenimiento adecuado de vehículos.
Extensión del impacto Puntual.
Duración del impacto Breve pues se depositan por gravedad y tienden a dispersarse los contaminantes en la atmosfera.
Continuidad del impacto Poco, ocasional.
Intensidad del impacto Mínimo, porque es mitigable
Acumulación No se acumulan por tratarse de una zona con facilidad de dispersión.
Sinergia No se considera.
Reversibilidad Se considera altamente reversible.
Mitigabilidad Factibilidad alta
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN.
PREVENCIÓN: 1. Realizar una supervisión continua de las condiciones mecánicas de vehículos 2. Instalación de lonas en los camiones materialistas para evitar dispersión de polvos.. 3. Mantenimiento adecuado a maquinaria y equipo. 4. No quemar material orgánico del desmonte. 5. Uso de tapabocas.
COMPENSACIÓN: 1. No aplica, por ser una actividad reversible.
Tabla 54 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en hidrología superficial o subterránea fase de construcción.
Factor Ambiental Hidrología superficial y subterránea
Componente ambiental afectado Calidad del agua
Acciones del proyecto Producción de residuos peligrosos y no peligrosos.
Descripción de las acciones La limpieza y mantenimiento de la maquinaria pesada en el área de talleres genera estopas, lubricantes, grasas y aceites que de no disponerse adecuadamente, puede contaminar el manto freático.
Carácter del impacto Adverso, en el caso de que exista un deficiente manejo de los residuos.
Extensión del impacto Puntual.
Duración del impacto Amplia, pues son materiales de lenta degradación.
Continuidad del impacto Permanente.
Intensidad del impacto Mínimo, porque es mitigable
Acumulación La acumulación de residuos en los contenedores puede originar desbordamiento del contenido.
Sinergia Si los residuos son mezclados, pueden ocasionar efectos mayores a los que se les conoce por separado.
Reversibilidad Se considera altamente reversible
Mitigabilidad Factibilidad alta
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN.
PREVENCIÓN: 1. Realizar un programa de capacitación para la correcta disposición de los residuos peligrosos y no peligrosos. 2. Almacenar combustibles en tanques etiquetados. 3. Instalación de letreros informativos para “recordar” la actividad diariamente. 4. Instalación de un almacén temporal que cumpla con el reglamento de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos.
MITIGACIÓN: Si ya ocurrió el derrame por las actividades de la maquinaria, la eliminación del producto puede realizarse de dos formas, una de ellas es por biorremediación y la segunda es la remoción de la capa superficial del suelo y su disposición de los residuos en tambos ayudados por una retroexcavadora y entregarlos a una empresa especializada para que les de confinamiento adecuado.
COMPENSACIÓN: 1. No aplica, por ser una actividad reversible.
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CAPITULO 6
Tabla 55 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en hidrología subterránea fase de construcción.
Factor Ambiental Hidrología subterránea
Componente ambiental afectado Calidad del agua
Acciones del proyecto Fase de operación – producción de residuos peligrosos y no peligrosos.
Descripción de las acciones La limpieza y mantenimiento de la maquinaria pesada en el área de talleres genera estopas, lubricantes, grasas y aceites que de no disponerse adecuadamente, puede contaminar el manto freático.
Carácter del impacto Adverso, en el caso de que exista un deficiente manejo de los residuos.
Extensión del impacto Puntual.
Duración del impacto Amplia, pues son materiales de lenta degradación.
Continuidad del impacto Permanente.
Intensidad del impacto Mínimo, porque es mitigable
Acumulación La acumulación de residuos en los contenedores puede originar desbordamiento del contenido.
Sinergia Si los residuos son mezclados, pueden ocasionar efectos mayores a los que se les conoce por separado.
Reversibilidad Se considera reversible
Mitigabilidad Factibilidad alta
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN
1. El piso de los talleres generales deberá ser de concreto u otro material para impedir infiltración de residuos peligrosos y no peligrosos al subsuelo.
2. Se deben instalar almacenes temporales para la correcta disposición temporal de los mismos, en apego estricto al Reglamento de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos. Los pisos de estos deberán contar con trincheras o canaletas para recuperación o conducir cualquier posible derrame a fosas de retención.
3. El área deberá tener siempre arena dulce u otro material no combustible, capaz de contener y aislar un posible derrame de materiales o residuos líquidos provenientes de las unidades móviles. En caso de ser utilizado este material, deberá almacenarse como residuo peligroso para proceder a su disposición final como lo indica la normatividad correspondiente en materia.
4. Como medidas de mitigación se realizarán las obras de drenaje pluvial en puntos considerados como críticos tales como escorrentías naturales o arroyos.
5. La construcción de cunetas y la reforestación actuaran en forma sinérgica para mantener las condiciones de infiltración adecuadas y minimizar el arrastre de sedimentos.
6. Picar y esparcir los desechos en los espacios desnudos. 7. Construcción de cunetas, contra cunetas y desagües. 8. No usar materiales fuente de sedimentos.
Tabla 56 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en factor ruido fase de construcción.
Factor Ambiental Ruido.
Componente ambiental afectado Ruido.
Acciones del proyecto Producción de ruido.
Descripción de las acciones La presencia de gente de construcción y maquinaria generara ruido.
Carácter del impacto Adverso, porque produce molestia, aunque resulta benéfico al alejar la fauna de los sitios
del trabajo
Extensión del impacto Puntual.
Duración del impacto Temporal, lo que dura la fase de construcción
Continuidad del impacto Breve.
Intensidad del impacto Baja, es transitorio.
Acumulación No es acumulativo.
Sinergia
Reversibilidad Se considera altamente reversible
Mitigabilidad Factibilidad alta
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN
PREVENCIÓN:
1. Establecer horarios de operación
2. Uso de silenciadores y protectores auditivos.
3. Programa preventivo del mantenimiento del equipo.
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CAPITULO 6
Tabla 57 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en suelo fase de construcción.
Factor Ambiental
Suelo / Estéticos
Componente ambiental afectado Contaminación / Olores
Acciones del proyecto Producción de residuos sólidos
Descripción de las acciones La presencia de gente de construcción en una zona sin infraestructura puede
generar la mala disposición de residuos sólidos y fecalismo al aire libre.
Carácter del impacto Adverso, porque provocan olores y atrae la fauna nociva.
Extensión del impacto Puntual.
Duración del impacto Temporal, lo que dura la fase de construcción
Continuidad del impacto Poco ocasional
Intensidad del impacto Mínimo, porque es mitigable
Acumulación La acumulación de residuos y el fecalismo al aire libre puede originar problemas de
salud en los trabajadores.
Sinergia
Reversibilidad Se considera altamente reversible
Mitigabilidad Factibilidad alta.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN
PREVENCIÓN:
1. La prevención de esta actividad se fomenta con un programa de concientización para el bueno uso de letrinas y su
mantenimiento.
2. Almacenar combustibles en tanques etiquetados.
MITIGACIÓN:
1. Instalación de letrinas móviles
2. reglamentar el uso como obligatorio
Tabla 58 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en vegetación fase de construcción.
Factor Ambiental
Vegetación.
Componente ambiental afectado Degradación de vegetación.
Acciones del proyecto Desmonte y despalme
Descripción de las acciones El despalme ocasiona eliminación de algunos elementos de flora arbóreos,
arbustivos y de otro tipo.
Carácter del impacto puede ser un factor Adverso si no se toman las medidas de prevención y de
mitigación.
Extensión del impacto Local.
Duración del impacto Mediano plazo lo que se tarde en reforestar la zona y crecer los arboles.
Continuidad del impacto Temporal,
Intensidad del impacto Mínimo, porque es mitigable
Acumulación No es acumulativo.
Sinergia Si no se toman medidas puede repercutir en fenómenos erosivos.
Reversibilidad Se considera altamente reversible
Mitigabilidad Factibilidad alta
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN
PREVENCIÓN
1. Identificar individuos bajo estatus según la NOM-059-ECOL-2001 y reubicar los individuos en sitios
seguros. MITIGACIÓN
1. restaurar con especies nativas las superficies afectadas para mejorar las condiciones de hábitat, generar
refugios y alimento para fauna y prevenir la perdida de suelo en el futuro.
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CAPITULO 6
Tabla 59 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en cuanto a fauna nociva en fase de construcción.
Factor Ambiental
Fauna nociva.
Componente ambiental afectado Fauna nociva
Acciones del proyecto Fase de construcción/ Producción de residuos sólidos
Descripción de las acciones La presencia residuos sólidos atrae a fauna considerada nociva o plaga,
como ratas, cucarachas y moscas.
Carácter del impacto Adverso, porque este tipo de fauna propaga diversas enfermedades y
porque la presencia de dicha fauna demerita la imagen del proyecto.
Extensión del impacto Puntual.
Duración del impacto Larga, pues la fase de construcción es amplia.
Continuidad del impacto Temporal, lo que dura la fase de construcción
Intensidad del impacto Mínimo, porque es mitigable
Acumulación A mayor cantidad de residuos, mayor cantidad de especies nocivas.
Sinergia Por las altas temperaturas, los residuos descomponen rápidamente, y la
fauna es rápidamente atraída,
Reversibilidad Se considera altamente reversible
Mitigabilidad Factibilidad alta
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN
1. Los frentes de trabajo deberán, de confinar periódicamente los residuos sólidos, los residuos orgánicos
deberán de ser enterrados en una pequeña fosa de compostaje para evitar problemas de fauna nociva
Tabla 60 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en cuanto a fauna nativa en fase de construcción.
Factor Ambiental
Fauna nativa.
Componente ambiental afectado Vertebrados terrestres, Fauna nativa
Acciones del proyecto Presencia de fauna nativa
Descripción de las acciones La presencia de fauna nativa será común durante la realización del proyecto
Carácter del impacto Adverso, si no se protege adecuadamente a los elementos de fauna nativa.
Extensión del impacto Puntual.
Duración del impacto Larga, pues la fase de construcción es amplia.
Continuidad del impacto Temporal, lo que dura la fase de construcción
Intensidad del impacto Mínimo, porque es mitigable
Sinergia La afectación de elementos individuales altera la estructura de poblaciones y
progresivamente la de las comunidades
Reversibilidad Se considera mitigable
Mitigabilidad Factibilidad alta
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN
PREVENCIÓN
1. Señalamiento a los trabajadores con respecto a no capturar elementos de fauna, no cazar
2. Ahuyentar progresivamente a los elementos de fauna alternando horarios de operación de la maquinaria
dependiendo los hábitos.
3. Rescate y reubicación de cualquier elemento de fauna encontrado en los sitios de trabajo.
MITIGACIÓN
2. Se deberán de hacer las obras correspondientes de drenaje que pudieran servir como corredores de elementos de
fauna y además adaptar nichos asociados a la vegetación que pudieran servir de refugio de fauna.
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CAPITULO 6
Tabla 61 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en cuanto a factores estéticos en fase de construcción.
Factor Ambiental
Estéticos
Componente ambiental afectado Degradación de la calidad del aire
Acciones del proyecto Dispersión de partículas finas del material de construcción
Descripción de las acciones El transporte de material ocasiona la dispersión de partículas suspendidas, lo
que ocasiona diversos trastornos y molestias.
Carácter del impacto Adverso, puede ser factor de alergias y enfermedades respiratorias, así como
dañar la calidad visual en la carretera.
Extensión del impacto Local.
Duración del impacto Corta, lo que dure el transporte del material.
Continuidad del impacto Temporal, el efecto puede durar un ciclo de tiempo determinado, en el caso de
enfermedades respiratorias
Intensidad del impacto Mínimo, porque es mitigable
Acumulación La frecuencia y cantidad de camiones, así como la acumulación de material en
los mismos, eleva la problemática.
Sinergia La saturación en la carretera y la escasa visibilidad puede ocasionar accidentes.
Reversibilidad Se considera altamente reversible
Mitigabilidad Factibilidad alta
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN
PREVENCIÓN
1. Rociar el material para humedecerlo y evitar dispersión de polvos antes de transportarlo y/o tapar con lonas los
camiones transportistas de materiales.
MITIGACIÓN
1. obligar el uso de toldos para evitar la dispersión de polvos.
Tabla 62 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en cuanto a factores suelo estéticos en fase de construcción.
Factor Ambiental
Suelo / Estéticos
Componente ambiental afectado Contaminación / Olores
Acciones del proyecto Fase de construcción/ Producción de residuos sólidos y fecalismo
Descripción de las acciones La presencia de gente de construcción en una zona sin infraestructura puede
generar la mala disposición de residuos sólidos y fecalismo al aire libre.
Carácter del impacto Adverso, porque provocan olores y atrae la fauna nociva.
Extensión del impacto Puntual.
Duración del impacto Temporal, lo que dura la fase de construcción
Continuidad del impacto Poco ocasional
Intensidad del impacto Mínimo, porque es mitigable
Acumulación La acumulación de residuos y el fecalismo al aire libre puede originar
problemas de salud en los trabajadores.
Sinergia
Reversibilidad Se considera altamente reversible
Factibilidad de Mitigación. Factibilidad alta
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN
1. Se tiene contemplado el uso de letrinas móviles durante la fase de construcción, cuyo uso debe reglamentarse
como obligatorio.
2. El mantenimiento de las letrinas debe ser continuo, y el prestador de servicios para la instalación y mantenimiento
deberá contar con un permiso del R. Ayuntamiento de Burgos Y San Fernando para poder prestar el servicio que
corresponde.
3. Se deberán instalar contenedores para la disposición de los residuos sólidos debidamente etiquetados, en medida
de lo posible deberán reciclarse residuos sólidos como latas de aluminio, envases de plástico, cartón , papel acero
y otros.
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CAPITULO 6
Tabla 62 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en cuanto a factores estéticos en fase de construcción.
Factor Ambiental Estéticos
Componente ambiental afectado Paisaje
Acciones del proyecto Fase de operación y mantenimiento
Descripción de las acciones La producción de residuos sólidos y un mal manejo puede producir efectos adversos en el
paisaje del sitio.
La eliminación de algunos elementos de vegetación puede afectar la armonía estetica.
Carácter del impacto Adverso, porque afectaría la armonía visual del sitio.
Extensión del impacto Puntual.
Duración del impacto Amplia, si no se realizan las acciones preventivas correspondientes
Continuidad del impacto permanente
Intensidad del impacto Mínimo, porque es mitigable
Acumulación La acumulación de residuos atrae a la fauna nociva.
Sinergia Residuos y fauna nociva pueden causar problemas de salud
Reversibilidad Se considera altamente reversible
Mitigabilidad Factibilidad alta
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN
El almacenamiento de residuos sólidos en los frentes de trabajo no deberá ser mayor de tres días, considerando que las altas
temperaturas originan su rápida descomposición.
Se reforestara una vez concluida la fase de construcción con especies nativas para mantener la armonía estética de la zona,
de igual forma se restauraran zonas que hallan sido afectadas incluyendo su nivelación, reestructuración de horizonte de suelo
y reforestación.
Tabla 63 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en cuanto a seguridad en fase de construcción.
Factor Ambiental seguridad
Componente ambiental afectado Pueden ser varios.
Acciones del proyecto Fase de operación y mantenimiento eventos accidentales.
Descripción de las acciones Casi cualquier actividad puede generar daños al ambiente o a la seguridad de los
trabajadores si no se toman las mediadas pertinentes.
Carácter del impacto Adverso, porque afectaría la seguridad y puede afectar el sistema ambiental regional
si el accidente es grave.
Extensión del impacto Puntual.
Duración del impacto Amplia, si no se realizan las acciones preventivas correspondientes
Continuidad del impacto permanente
Intensidad del impacto Mínimo, porque es prevenible mas que mitigable
Acumulación No es acumulativa .
Sinergia Puede generar problemas secundarios a la estructura ambiental o social.
Reversibilidad Los accidentes se considera irrevesibles en la mayoría de los casos por lo que lo
mejor es prevenirlos.
Prevención. Factibilidad alta
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN
1. En el área de trabajo y vías de acceso se deberán de instalar señalamientos adecuados para llegar a la obra y
transitar dentro de ella con las leyendas de este tipo:
Cuidado, cruce de fauna silvestre, disminuye tu velocidad, respeta a los animales.
Conserva y protege el ambiente si observas incendios forestales avisa a las autoridades 01-800-incendio.
Se prohíbe estrictamente la caza, captura y cautiverio de fauna silvestre en área protegida ecológica "colonia parras
de la fuente.
Mantén limpia la carretera, no tires basura ni arrojes cerillos. Cuida los recursos naturales
2. En la etapa de preparación del sitio y construcción de la carretera se pueden perder algunos individuos de fauna
silvestre, pero para evitar impactos negativos adicionales como puede ser el saqueo o destrucción innecesaria, se
concientizará a los trabajadores de la importancia de la flora y fauna del lugar.
3. Otra de las actividades, es mantener el derecho de vía limpio de vegetación, para evitar que se generen incendios
forestales y las hierbas cubran las señales de tránsito.
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CAPITULO 6
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Tabla 64 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en cuanto a calidad del aire en fase de operación y mantenimiento.
Factor Ambiental Calidad del aire.
Componente ambiental afectado
Calidad del aire
Acciones del proyecto Uso de maquinaria, transporte de materiales
Descripción de las acciones El transito de vehículos generara emisiones sin embargo no se esperara un incremento sustancial de trafico pero si un disminución de partículas suspendidas al ya no transitar sobre terracería, y un ahorro de combustible que se traducirá en disminución de emisiones.
Carácter del impacto Adverso, en el caso de que no existan acciones de prevención y mantenimiento adecuado de vehículos.
Extensión del impacto Puntual.
Duración del impacto Breve pues se depositan por gravedad y tienden a dispersarse los contaminantes en la atmosfera.
Continuidad del impacto Poco, ocasional.
Intensidad del impacto Mínimo, porque es mitigable
Acumulación No se acumulan por tratarse de una zona con facilidad de dispersión.
Sinergia No se considera.
Reversibilidad Se considera altamente reversible.
Mitigabilidad Factibilidad alta.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN.
No se requieren pues los efectos de construcción de la carretera serán benéficos en su conjunto.
Tabla 65 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en cuanto a hidrología subterránea en fase de operación y mantenimiento.
Factor Ambiental
Hidrología subterránea
Componente ambiental que se verá
beneficiado
Calidad del agua.
Acciones del proyecto Fase de operación y mantenimiento/ mantenimiento de las
instalaciones.
Descripción de las acciones El adecuado manejo de los residuos, y construcción de obras
hidráulicas como se tiene contemplado, evitará la contaminación del
manto freático o acumulación de sedimentos.
Carácter del impacto Benéfico
Extensión del impacto Local.
Duración del impacto Prolongado.
Continuidad del impacto Permanente.
Intensidad del impacto Máximo, si consideramos que con esta acción se protege el agua del
subsuelo que se constituye como la fuente de abastecimiento del
futuro.
Acumulación La protección del cuerpo de agua subterránea representa un beneficio
a largo plazo para los habitantes de la región.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN
1. Como medidas de mitigación se realizarán las obras de drenaje pluvial en puntos considerados como
críticos tales como escorrentías naturales o arroyos.
2. La construcción de cunetas y la reforestación actuaran en forma sinérgica para mantener las
condiciones de infiltración adecuadas y minimizar el arrastre de sedimentos.
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CAPITULO 6
Tabla 66 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en cuanto a suelo en fase de operación y mantenimiento.
Factor Ambiental
Suelo.
Componente ambiental que se verá
beneficiado
Erosión
Acciones del proyecto Fase de operación y mantenimiento/ mantenimiento de las instalaciones.
Descripción de las acciones El manejo de las áreas verdes como se tiene contemplado en el proyecto,
evitará la erosión por contacto, hídrica y eólica.
Carácter del impacto Benéfico
Extensión del impacto Local.
Duración del impacto Prolongado.
Continuidad del impacto Permanente.
Intensidad del impacto Máximo, con estas acciones se evita la pérdida de suelo, así como sus
propiedades inherentes.
Acumulación Una cubierta vegetal adecuada y la protección del estrato arbóreo actual, tendrá
diversos efectos como mayor retención hídrica del suelo, evitar la erosión, así
como evitar tolvaneras.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN
Tabla 67 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en cuanto a vegetación en fase de operación y mantenimiento.
Factor Ambiental
Vegetación.
Componente ambiental afectado Degradación de vegetación.
Acciones del proyecto Desmonte y despalme
Descripción de las acciones El despalme ocasiona eliminación de algunos elementos de flora arbóreos,
arbustivos y de otro tipo.
Carácter del impacto Puede ser un factor Adverso si no se toman las medidas de prevención y de
mitigación.
Extensión del impacto Local.
Duración del impacto Mediano plazo lo que se tarde en reforestar la zona y crecer los arboles.
Continuidad del impacto Temporal,
Intensidad del impacto Mínimo, porque es mitigable
Acumulación No es acumulativo.
Sinergia Si no se toman medidas puede repercutir en fenómenos erosivos.
Reversibilidad Se considera altamente reversible
Mitigabilidad Factibilidad alta
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN
MITIGACIÓN
1. Restaurar con especies nativas las superficies afectadas para mejorar las condiciones de hábitat, generar
refugios y alimento para fauna y prevenir la perdida de suelo en el futuro.
2. Restaurar con especies nativas la vegetación removida o afectada en bancos de material u otros sitios de
afectación.
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CAPITULO 6
Tabla 68 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en cuanto a fauna en fase de operación y mantenimiento.
Factor Ambiental Fauna
Componente ambiental afectado Vertebrados terrestres
Acciones del proyecto Distribución del ámbito hogareño y afectación del nicho ecológico
Descripción de las acciones La carretera formará una barrera física que impediría el cruce al que los
pequeños vertebrados están acostumbrados, particularmente para la
búsqueda de los recursos.
Carácter del impacto Adverso, porque reduce las poblaciones y/o las fragmenta.
Extensión del impacto local.
Duración del impacto Amplia.
Continuidad del impacto permanente, atropellamientos continuos
Intensidad del impacto Moderada, puede poner en peligro algunas poblaciones
Acumulación A mayor tránsito y velocidad en el Libramiento, mayor el efecto de barrera.
Sinergia No hay
Reversibilidad Se considera altamente reversible
Mitigabilidad Factibilidad alta
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN
PREVENCIÓN
1. Instalación de señalamientos preventivos para disminuir la velocidad en zonas de cultivos y donde hay
cuerpos de agua en cruces.
MITIGACIÓN
1. Instalación de pasos inferiores en zonas cercanas a los cuerpos de agua y en zonas de cultivos, que son
las más transitadas por la fauna terrestre para procurar su alimentación.
Tabla 69 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en cuanto a factores estéticos en fase de operación y mantenimiento.
Factor Ambiental
Estéticos
Componente ambiental afectado Paisaje
Acciones del proyecto Mala disposición de residuos sólidos
Descripción de las acciones La producción de residuos sólidos y un mal manejo puede producir efectos
adversos en el paisaje del sitio.
Carácter del impacto Adverso, porque afectaría la armonía visual del sitio.
Extensión del impacto Puntual.
Duración del impacto Amplia, si no se realizan las acciones preventivas correspondientes
Continuidad del impacto permanente
Intensidad del impacto Mínimo, porque es mitigable
Acumulación La acumulación de residuos atrae a la fauna nociva.
Sinergia Residuos y fauna nociva pueden causar problemas de salud
Reversibilidad Se considera altamente reversible
Mitigabilidad Factibilidad alta
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN
PREVENCIÓN:
1. Instalación de tanques en paradores a lo largo de la carretera para la disposición correcta de los residuos
en orgánicos y no orgánicos.
2. Capacitación del personal para la correcta disposición de los materiales, entrega de folletos de
concienciación ambiental.
3. Instalación de letreros prohibitivos.
MITIGACIÓN:
1. Recolección periódica de residuos sólidos en el trazo por personal de mantenimiento.
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CAPITULO 6
Tabla 70 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en cuanto a factores sociales en fase de operación y mantenimiento.
Factor Ambiental
Social.
Componente ambiental afectado Comunidades ejidales de la zona.
Acciones del proyecto Mejoramiento de las comunicaciones de la zona
Descripción de las acciones La carretera mejorara la infraestructura existente y permitirá un transporte mas
seguro, barato y rápido. Aunque por el incremento de velocidad de los vehículos
pudieran generarse atropellamientos.
Carácter del impacto Positivo para los pobladores locales.
Extensión del impacto Local.
Duración del impacto Amplia.
Continuidad del impacto Permanente,
Intensidad del impacto Moderada, puede poner en peligro algunas poblaciones
Acumulación A mayor tránsito y velocidad en el Libramiento, mayor el efecto de barrera.
Sinergia No hay
Reversibilidad Se considera altamente reversible
Mitigabilidad Factibilidad alta
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN
PREVENCIÓN
2. Instalación de señalamientos preventivos y topes en zonas urbanas, arroyos o de transito de ganado para
disminuir la velocidad de los vehículos
3. Limpiar superficie de rodamiento.
4. Bacheo.
5. Chapoleos de vegetación.
6. Auxilio vial.
MITIGACIÓN
2. Instalación de pasos inferiores en zonas cercanas a los cuerpos de agua y en zonas de cultivos, que son las más
transitadas por la fauna terrestre para procurar su alimentación.
Tabla 71 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en cuanto a factores estéticos en fase de operación y mantenimiento.
Factor Ambiental Estéticos
Componente ambiental que se verá
beneficiado
Paisaje
Acciones del proyecto Terminación del periodo de vida útil del proyecto / obra civil.
Descripción de las acciones Los elementos paisajistas introducidos al proyecto, así como la conservación de
la obra.
Carácter del impacto Benéfico
Extensión del impacto Puntual
Duración del impacto Amplia, la construcción será conservada y las áreas verdes reforestadas podrán
ser componentes del equilibrio visual del sitio.
Continuidad del impacto Permanente.
Intensidad del impacto Moderada.
Acumulación Proyectos de este tipo fomentan un manejo más tranquilo y agradable, así como
fomenta de alguna forma el turismo o la circulación preferentemente por el sitio.
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143
CAPITULO 6
Tabla 72 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en cuanto a factores sociales en fase
de operación y mantenimiento.
Factor Ambiental
SOCIAL
Componente ambiental que se verá
beneficiado
La población.
Acciones del proyecto Fase de construcción / actividades asociadas a la obra / contratación del
personal.
Descripción de las acciones La contratación del personal
Carácter del impacto Benéfico
Extensión del impacto Regional
Duración del impacto Larga lo que dura la etapa de la construcción.
Continuidad del impacto Temporal.
Intensidad del impacto Máxima.
Acumulación
Sinergia Mayores oportunidades de trabajo representan bienestar regional.
Tabla 73 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en cuanto a factores culturales en fase de operación y mantenimiento.
Factor Ambiental CULTURAL
Componente ambiental que se verá
beneficiado
Percepción del medio
Acciones del proyecto Fase de construcción / contratación del personal
Descripción de las acciones La contratación del personal, así como la realización de la obra, incrementa la
credibilidad en la capacidad económica.
Carácter del impacto Benéfico.
Extensión del impacto Regional.
Duración del impacto Amplia.
Continuidad del impacto Permanente.
Intensidad del impacto Máximo.
Acumulación Se incrementa la capacidad de empleo en la zona Centro de Tamaulipas.
Sinergia Mayor seguridad en la inversión de capitales locales y foráneos en la región.
Tabla 74 medidas propuestas de prevención mitigación o compensación en cuanto a factores culturales en fase de operación y mantenimiento.
Factor Ambiental CULTURAL
Componente ambiental que se verá
beneficiado
Aspectos laborales
Acciones del proyecto Almacén de residuos
Descripción de las acciones Uno de los aspectos fundamentales es la protección del trabajador, el cual será
beneficiado con la instalación de almacenes generales de residuos en apego a
la normatividad ambiental vigente.
Carácter del impacto Benéfico.
Extensión del impacto Puntual.
Duración del impacto Amplia.
Continuidad del impacto Permanente.
Intensidad del impacto Máximo.
Acumulación
Sinergia Se protege al trabajador de estar expuesto a residuos peligrosos y no
peligrosos, lo que se manifestará en menor ausentismo laboral por
enfermedades, reacciones o irritaciones causados por el contacto o la
exposición de tales residuos con el mismo.
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144
CAPITULO 6
VI.2.Impactos residuales. Los aceites, grasas, envases de combustibles y lubricantes, entre otros procedentes de talleres
de maquinaria son considerados como peligrosos. Estos residuos se almacenarán y
transportarán de acuerdo a la normatividad establecida; además de que se confinarán a una
empresa capacitada para el manejo de dichos residuos. La empresa a cargo de la construcción
de la carretera deberá disponer de unidades móviles para el servicio de lubricación y engrasado
de la maquinaria, actividades que deberán supervisarse para evitar el derrame de grasas y
aceites. En su momento se documentara la información relacionada con el tratamiento de dichos
residuos.
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146
CAPITULO 7
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES EN SU CASO EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1 pronostico del escenario
Resultado de la actividad humana al paso de los años, todo escenario natural se
modifica, la magnitud o intensidad del cambio es directamente proporcional a:
La existencia de recursos naturales de alto interés económico-industrial, Interés
económico - político existente para la zona o región, Los estilos de vida de los habitantes
de las comunidades locales, la fortaleza económica municipal o estatal y Los planes de
desarrollo existentes para una región en particular.
De forma que la modernización del proyecto carretero y su operación, se puede
considerar como una modificación ambiental pero no influye de ninguna manera en forma
considerable sobre algún componente del sistema ambiental regional ni sobre la
estructura de comunidades animales ni vegetales; por lo tanto no representa en si mismo
un factor de deterioro de los ecosistemas por los cuales atraviesa.
Se puede añadir que la operación de la carretera además de aumentar la plusvalía de
los terrenos aledaños a su derecho de vía; mejorara la seguridad en el transporte, la
eficiencia de este en cuanto a tiempo y combustible empleado así como estimular el
intercambio comercial local y el establecimiento en puntos estratégicos de
establecimientos comerciales típicos de borde de carretera (gasolineras, talleres de
servicios, mecánico – eléctrico, vulcanizadoras, restaurantes, etc.).
Como antecedente, el camino actual existente no ha sido a la fecha un factor de deterioro
de los ecosistemas particularmente en lo que se refiere a sus componentes de flora y
fauna debido a la baja densidad de flujo vehicular presente.
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
El programa de vigilancia ambiental (PVA)es un sistema que garantice el cumplimiento de
las indicaciones y medidas, protectoras y correctoras, contenidas en el estudio de
impacto ambiental.
Los objetivos básicos de un Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) son los siguientes:
-Controlar la correcta ejecución de las medidas preventivas y correctoras de impacto
ambiental previstas.
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147
CAPITULO 7
-Verificar los estándares de calidad de los materiales y medios empleados en las
actuaciones proyectadas de índole ambiental.
-Comprobar la eficacia de las medidas preventivas y correctoras establecidas y
ejecutadas. Cuando tal eficacia se considere insatisfactoria, determinar las causas y
establecer los remedios adecuados.
-Detectar impactos no previstos y proponer las medidas adecuadas para reducirlos,
eliminarlos o compensarlos.
-Informar de manera sistemática a las autoridades implicadas sobre los aspectos objeto
de vigilancia y ofrecer un método sistemático, lo más sencillo y económico posible, para
realizar la vigilancia de una forma eficaz.
-Describir el tipo de informes y la frecuencia y periodo de su emisión y a quien van
dirigidos.
Para conseguir estos objetivos el Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) describe el
seguimiento que se va a hacer de las medidas correctoras y de los elementos del medio
natural. Se especifican los plazos estipulados para su realización, la frecuencia de
controles, el espacio físico a controlar, los métodos a utilizar, el equipo humano
implicado, los equipos de medida a emplear, etc.
Con la finalidad de dar cumplimiento a todas y cada una de las medidas de prevención,
rehabilitación, compensación y mitigación propuestas en la Manifestación de Impacto
Ambiental la SCT a través de la RESIDENCIA GENERAL DE CARRETERAS
ALIMENTADORAS, solicitara a las empresas a cargo de las obras, que instrumenten el
presente Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) , en donde se integrarán todas las
medidas anteriormente descritas, especificando las actividades y procedimientos que se
aplicarán en cada una de las etapas del proyecto.
Este Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) está estructurado de forma tal que se han
establecido objetivos y metas a cumplir en cada uno de los elementos que integran los
requerimientos ambientales aplicables en la construcción y operación del proyecto,
responsabilidades ambientales de cada uno de los participantes que conforman la
organización de la empresa, identificación de impactos y sus respectivas medidas de
mitigación, reportes de notificación a la autoridad sobre el cumplimiento del programa, así
como el desarrollo de las líneas de trabajo de cada uno de los elementos del programa.
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148
CAPITULO 7
El alcance del Programa de Vigilancia Ambiental (PVA), es cumplir con el control
ambiental mediante la aplicación de medidas, métodos y sistemas necesarios para el
cumplimiento de las disposiciones jurídicas y normativas en la materia, a fin de evitar el
deterioro del medio ambiente, mejorar la calidad de vida y la productividad de las actuales
generaciones, sin afectar la satisfacción de necesidades de las generaciones futuras que
pudiera generarse por la construcción y operación del proyecto para la Modernización
del camino: Burgos limites de Edos. Tam./N.L., tramo del km 25+000 a limite de
Edos. Tam./N.L. en el estado de Tamaulipas .
Contará con un Área de SUPERVISIÓN EXTERNA, estructurado e integrado por
personal especializado en las áreas de seguridad y medio ambiente. Esta Área
establecerá las políticas y procedimientos de ecología, seguridad y medio ambiente para
cada una de las etapas del proyecto, mediante el seguimiento del Programa de Vigilancia
Ambiental (PVA). Asimismo, supervisará el cumplimiento del PVA y las condicionantes
ambientales, establecidas por la autoridad.
En el apartado de anexos se presentan un desglose descriptivo del programa de
vigilancia ambiental.
Ver anexo: Programa de Vigilancia.
VII.3 Conclusiones
El entorno mundial plantea retos y oportunidades para el desarrollo de las naciones. Los
mexicanos estamos resueltos a enfrentar con decisión los retos y aprovechar las
oportunidades para alcanzar una firme recuperación económica como paso inmediato
hacia un crecimiento vigoroso, sostenido y generador de los empleos que requiere la
población. La recuperación y el crecimiento exigen que en todo el país cuente con una
infraestructura adecuada, moderna y suficiente para un desenvolvimiento regional con
oportunidades y empleos, con equidad y justicia. Ello implica profundizar en la
transformación estructural emprendida durante los últimos años. El impulso a la
infraestructura es parte importante de esa transformación, ya que facilita los intercambios
y fomenta la competitividad de nuestra planta productiva, con la consecuente elevación
de la rentabilidad de las empresas y de los ingresos de los trabajadores. Una
infraestructura más extensa, moderna y diversificada significa, asimismo, una
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CAPITULO 7
comunicación más rápida y eficiente, y provechosa la integración de las regiones, los
mercados y las comunidades. El impulso a la infraestructura entraña a sentar bases
sólidas para proveer con oportunidad, seguridad y eficiencia en todo el territorio nacional,
los servicios que demanda y demandara crecientemente la población. La enorme
importancia económica y social que con que actualmente cuenta la transportación
carretera y su evolución futura demanda un gran esfuerzo de inversión para consolidar
una infraestructura moderna y eficiente.
El sistema nacional de carreteras constituye el principal medio de desplazamiento de
personas y bienes y es al mismo tiempo, un instrumento primordial para la integración
social, económica y cultural de la nación. En este sistema se sustentan en gran medida,
las cadenas de producción y distribución de mercancías en todo el territorio, al igual que
los sectores generadores de divisas, como el exportador y el de turismo. Representa
también un importante instrumento de desarrollo social, pues comunica a poblaciones
aisladas y dispersas, y facilita el acceso de sus habitantes a los servicios básicos. La
mayor parte del flujo terrestre de pasajeros y de carga circula por este sistema que
atiende el 98.5% del movimiento doméstico de pasajeros y más del 85% de carga
terrestre.
Así, el sistema de transporte terrestre vía carretera, constituye un elemento estratégico
del proceso de desarrollo nacional. Desde el punto de vista económico, el transporte
influye en la determinación de los costos de producción y distribución de bienes y
servicios; además, es un factor esencial para, en conjunto con otras inversiones, impulsar
y aprovechar el potencial de crecimiento de las distintas regiones del país.
Para 1994 el transporte de carga se concentró de manera significativa en el
autotransporte, representando mas del 60% del total, lo cual generó empleo directo a 1.2
millones de personas y representó un número igual de empleos indirectos, y movilizó a
2,636.1 millones de pasajeros representando el 98.5 % del total, reportando cerca de
300,000 empleos en forma directa y mas de 600, 000 de manera indirecta.
Consolidándose como una actividad fundamental para la economía nacional.
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CAPITULO 7
Contar con una infraestructura adecuada, moderna y suficiente es un requisito fundamental
para el crecimiento económico. La infraestructura condiciona la productividad y
competitividad de la economía y es factor determinante en la integración de mercados y el
desarrollo regional. La ampliación, modernización y conservación de las carreteras deben
ser atendidas con la misma velocidad que crece la demanda.
El presente proyecto corresponde a vías de comunicación terrestre, su construcción se
encuentra en el subsector de Infraestructura Carretera, el tipo de proyecto corresponde a
Carreteras tipo C. El proyecto cumplirá con las normas para camino tipo C, con
pendientes máximas de 8% a 12% y ancho de corona de 7 m.
El objetivo del proyecto Modernización del camino: Burgos limites de Edos.
Tam./N.L., tramo del km 25+000 a limite de Edos. Tam./N.L. en el estado de
Tamaulipas, es modernizar un antiguo camino de terracería para unir de una forma más
expedita y segura, la población de Burgos, pasando por pequeñas propiedades y centros
de población ejidal con actividades agrícolas y pecuario que se localizan a lo largo del
proyecto carretero; de forma que se abata la distancia, las pendientes, los grados de
curvatura y por ende el tiempo de recorrido.
El diseño del proyecto Modernización del camino: Burgos limites de Edos. Tam./N.L.,
tramo del km 25+000 a limite de Edos. Tam./N.L. en el estado de Tamaulipas, con
origen a la altura del km 25 + 000 del camino Burgos limites de Edos. Tam./N.L., se
realizó considerando un ancho de corona de 7 m, grados de curvatura máximas de 17
que permitan desarrollar velocidades de 80-100 kms/hr y pendientes máximas del 7%;
con esto se obtendrán tiempos de recorrido mas cortos de los 45 km. de que consta
dicho tramo carretero, con lo cual se tendrán ahorros significativos de tiempo,
combustibles y depreciación de los vehículos.
El trazo de la carretera se hizo basándose en los lineamientos técnicos y normativos
existentes en la materia, además de buscar que fuera la más económica y con una menor
afectación particularmente a los recursos bióticos en sus componentes flora y fauna.
La construcción del proyecto: Modernización del camino: Burgos limites de Edos.
Tam./N.L., tramo del km 25+000 a limite de Edos. Tam./N.L. en el estado de
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Tamaulipas, ofrecerá seguridad, al rectificar curvas, más bienes y servicios a los
tamaulipecos, coadyuvando con ello al desarrollo integral de las comunidad dando
acceso a las principales ciudades del estado y en general, mejores oportunidades de
vida y además moderniza una vía entre Burgos limites de Edos. Tam./N.L., de
Tamaulipas.
Como en cualquier proyecto productivo o de infraestructura, además de los beneficios
que conlleva, existen también impactos negativos que principalmente se ven reflejados
en el medio natural y físico; como la afectación a la fauna y la flora, disminución en la
calidad de agua, alteración del paisaje, generación de basura y la emisión de partículas
contaminantes a la atmósfera por la maquinaria y vehículos durante las diferentes
actividades de la construcción de la carretera y finalmente en la operación de la misma.
Para la prevención y mitigación de todos estos impactos negativos se tomarán todas las
medidas adecuadas para reducir al mínimo su efecto en el entorno natural.
También podemos comentar que las leyes, reglamentos, lineamientos y normatividad
existentes para este tipo de obras viales, tanto desde el punto de vista técnico - operativo
como de protección al ambiente se observaron y cumplen a cabalidad por parte de la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes entidad a cargo del presente proyecto.
Dando un marco de seguridad operacional que minimiza, previene y compensa el
impacto ambiental directo e indirecto detectado.
Por otro lado, la construcción traerá a la población impactos positivos que serán
traducidos en la disminución del tiempo de recorrido, Además, en la construcción de la
carretera se facilitará la dotación de servicios en las localidades que comunicará
favoreciendo las actividades económicas.
Así mismo, existirá una mayor agilidad en el abasto y comercialización de productos, se
favorecerá la comunicación y el transporte y se agilizará la dotación de servicios públicos.
El sector agropecuario y las actividades comerciales y turísticas, se verán favorecidos al
tener mayor eficiencia y rapidez para transportar sus productos y llegada o salida de los
diversos destinos.
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CAPITULO 7
De esta forma el proyecto será benéfico para la región, pero es importante que se
cumplan todas las medidas de prevención y mitigación propuestas. De no ser así, los
daños al ambiente podrán sumarse a los existentes y causar alteraciones a los
ecosistemas.
Finalmente podemos comentar que como desarrollo sustentable se entiende el modelo
de desarrollo que parte de reconocer que los recursos naturales son finitos; por lo que su
aprovechamiento irracional pone en peligro la viabilidad de las generaciones futuras. En
este sentido, las políticas gubernamentales se equilibran en torno a tres ejes
fundamentales:
La protección, conservación y restauración del medio ambiente y los recursos
naturales.
El fomento de actividades productivas que no rebasen las capacidades de carga de
los ecosistemas.
El mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades
Haciendo un balance final de la situación actual en la región donde se realizan
actividades del tipo agrícola, pecuario, forestal, turismo cinegético, de conservación de
recursos naturales, con la realización del proyecto: Modernización del camino: Burgos
limites de Edos. Tam./N.L., tramo del km 25+000 a limite de Edos. Tam./N.L. en el
estado de Tamaulipas.
En conclusión, la construcción y operación del proyecto se determina en base al análisis de
la información recabada en general del proyecto se establece que es técnica, económica y
ambientalmente favorable y positiva.
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LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE
LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR DEL PROYECTO DENOMINADO ¨ MODERNIZACIÓN
DEL CAMINO: BURGOS LÍMITES DE ESTADOS TAMAULIPAS/NUEVO LEÓN,
TRAMO DEL KM 25+000 DEL LÍMITE DE LOS ESTADOS.
TAMAULIPAS/NUEVO LEÓN EN EL ESTADO DE TAMAULIPAS¨, BAJO SU
LEAL SABER Y ENTENDER, ES REAL Y FIDEDIGNA QUE SE INCORPORARON LAS
TECNICAS Y METODOLOGIA APROPIADAS DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO POR
EL ARTICULO 35 BIS 1 DE LA LEY GENERAL DEL EQULIBRIO ECOLOGICO Y
PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE
INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD
ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL, TAL Y COMO LO ESTABLECE EL
ARTÍCULO 247 DEL CÓDIGO PENAL.
PROMOVENTE O REPRESENTANTE
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRASPORTES
CENTRO SCT-TAMAULIPAS
NOMBRE ING. JORGE SALVADOR ORGANISTA BARBA
DIRECTOR GENERAL
FIRMA: ________________________________________________
CONSULTOR
Marco Antonio De León Ledezma
RESPONSABLE DE LA COORDINACIÓN DEL ESTUDIO
NOMBRE: M. C. Marco Antonio de León Ledezma
FIRMA: _____________________________________________
FECHA DE CONCLUSIÓN DEL ESTUDIO: Enero de 2011.
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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS
TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES
ANTERIORES.
VIII.1 Formatos de presentación.
VIII.1.1 Planos definitivos
Plano Cartográfico:
- Plano de Ubicación.
- Vegetación.
- Climas.
- Satelital.
- Hidrología.
- Geología.
Planos Técnicos:
- Planta General.
VIII 1.2 Fotografías
- Anexo Fotográfico:
- Paisaje
- Elementos Vegetales.
- Características del Camino Actual.
- Imagen Satelital.
VIII 1.3 Videos
No aplica.
VIII 1.4 Listas de flora y fauna.
Listado Flora y Fauna.
VIII.2 Otros anexos.
- RFC.
- Acreditación del Representante Legal.
- Identificación Oficial.
- Matriz.
- Programa de Vigilancia Ambiental.
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VIII.3.Glosario de términos.
- Lista de términos.
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CAPITULO 8
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
NORMAS Norma oficial mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las
descargas de aguas residuales en los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.
Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993 Que establece las características de los residuos peligrosos, el
listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
Norma Oficial Mexicana NOM-054-SEMARNAT-1993 Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad
entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la NOM-052-SEMARNAT-1993.
Norma Oficial Mexicana. NOM-059- SEMARNAT-2001. Determinación de Especies de flora y Fauna Silvestres,
Terrestres y Acuáticas, raras, endémicas, amenazadas, en peligro de extinción y Sujetas a Protección Especial.
Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido
de las fuentes fijas y su método de medición.
Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-124-ECOL-1999, que establece las especificaciones de protección
ambiental para el diseño, construcción, operación, seguridad y mantenimiento de los diferentes tipos de estaciones de
servicio.
Norma Oficial Mexicana 1993. NOM-STPS-010-1993. Relativo a las condiciones de seguridad e higiene en los centros
donde se produzcan, almacenen o manejen sustancias químicas capaces de generar contaminación en el ambiente
laboral.
LEGISLACIONES, MANUALES, REGLAMENTOS Y OTROS.
Evaluación Rápida de Fuentes de Contaminación de Aire, Agua y Suelo. Centro Panamericano de Ecología Humana y
Salud. 1980. Organización Panamericana de la Salud.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.(LGEPA)
Reglamento de la LGEPA en materia de Impacto Ambiental
Código Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Estado de Tamaulipas.
Reglamento en materia de Impacto Ambiental y Regulación con Fines Ecológicos de los Minerales o Sustancias de
Competencia Estatal.
Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Burgo, Tamaulipas.
Síntesis Geográfica del Estado de Tamaulipas. S.P.P. INEGI. 1983
Anuario Estadístico Tamaulipas. Edición 2000.
Síntesis Geográfica de Tamaulipas.
Plan Ecológico del Estado de Tamaulipas SAHOSP 1982
LITERATURA CONSULTADA
Leopold, A. 1985. Fauna Silvestre de México. 3ª. Reimpresión. Editorial Pax. México
Rzedowski, J. 1994. Vegetación de México. Ed. Limusa, México, D.F. 432pp.
Villa B. – Cervantes F. 2003. Los Mamíferos de México IB – UNAM. Grupo Editorial Iberoamérica.
Canter W. Larry. 2,000. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la elaboración de los estudios de
impacto. Segunda Edición. McGraw Hill, Madrid, España
Hernández Sandoval L. et al. 1991. Plantas Útiles de Tamaulipas, México. Anales Inst. Biología. Universidad Nacional
Autónoma. México, Ser. Bot. 62(1): 1-38.
Coneza Fdez.-Vitora, Vicente. 1997. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental.
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CAPITULO 8
CARTOGRAFÍAS INEGI.
CARTA ESTATAL DE CLIMAS Estatal Escala 1:1´000,000
CARTA TOPOGRÁFICA TAMPS. Escala G-14 D-13 1:50000
CARTA USO POTENCIAL TAMPS. Escala G-14 D-13 1:50000
CARTA USO DE SUELO TAMPS. G Escala G-14 D-13 1:50000
CARTA EDAFOLOGICA TAMPS. Escala G-14 D-13 1:50000
CARTA GEOLÓGICA TAMPS. Escala G-14 D-13 1:50000
CARTA DE EFECTOS CLIMÁTICOS REGIONALES (MAYO-OCTUBRE) Escala 1:250000
CARTA DE EFECTOS CLIMÁTICOS REGIONALES (NOV-ABRIL) Escala 1: 250 000
PORTALES ELECTRÓNICOS CONSULTADOS. www.inegi.gob.mx
www.conabio.gob.mx
www.semarnat.gob.mx
www.pemex.gob.mx
www.tamaulipas.gob.mx
www.unam.mx
www.profepa.gob.mx
www.conafor.gob.mx
www.ine.gob.mx
www.ecologia.unam.mx
www.ecologia.uat.mx
http://www2.ine.gob.mx
http://www.itesm.mx