CAPÍTULO V NORMATIVA URBANA - Observatorio Regional Ambiental y de ...orarbo.gov.co/.../normativa-urbana-eot-viota.pdf · ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE VIOTÁ – PROYECTO

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE VIOTÁ – PROYECTO DE ACUERDO __________________________________________________________________

______________________________________________________________ CIRO SÁNCHEZ C. y ESPERANZA E. CÁRDENAS

(Asesores)

49

CAPÍTULO V

NORMATIVA URBANA

ARTÍCULO 50. Normas Urbanísticas. Las siguientes son las Normas

Urbanísticas adoptadas por el ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE

VIOTÁ:

LAS LICENCIAS

ARTICULO 51. Definición de licencias. La licencia es el acto por el cual se

autoriza a solicitud del interesado, la adecuación de terrenos o la realización

de obras.

ARTICULO 52. Clases de licencias. Las licencias podrán ser de urbanismo o

de construcción.

ARTICULO 53. Licencia de urbanismo y sus modalidades. Se entiende

por licencia de urbanismo la autorización para ejecutar en un predio, la

creación de espacios abiertos públicos o privados y las obras de infraestructura

que permitan la construcción de un conjunto de edificaciones acordes con el

plan de ordenamiento territorial del municipio o distrito. Son modalidades de la

licencia de urbanismo las autorizaciones que se concedan para la parcelación

de un predio en suelo rural o de expansión urbana, para el loteo o subdivisión

de predios para urbanización o parcelación y, el encerramiento temporal

durante la ejecución de las obras autorizadas.

Las licencias de urbanismo y sus modalidades están sujetas a prórroga y

modificaciones.



(Asesores)

50

ARTICULO 54. Licencia de construcción y sus modalidades. Se

entiende por licencia de construcción la autorización para desarrollar un predio

con construcciones, cualquiera que ellas sean, acordes con el plan de

ordenamiento territorial y las normas urbanísticas del municipio. Son

modalidades de la licencia de construcción las autorizaciones para ampliar,

adecuar, modificar, cerrar y demoler construcciones.

Las licencias de construcción y sus modalidades están sujetas a prórroga y

modificaciones.

ARTICULO 55. Obligatoriedad. Para adelantar obras de construcción,

ampliación, modificación y demolición de edificaciones, de urbanización y

parcelación en terrenos urbanos de expansión urbana y rurales, se requiere la

licencia correspondiente expedida por la persona o autoridad competente

antes de la iniciación.

Igualmente se requerirá licencia para el loteo o subdivisión de predios para

urbanizaciones o parcelaciones en toda clase de suelo, así como para la

ocupación del espacio público con cualquier clase de amoblamiento.

ARTICULO 56. Competencia para el estudio, trámite y expedición de

licencias. En el municipio de Viotá, las licencias serán estudiadas, tramitadas

y expedidas por la Oficina de Planeación Municipal o por quien haga sus

veces.

PARAGRAFO: Los municipios de la Región del Tequendama podrán asociarse

o celebrar convenios interadministrativos con otros municipios para encargar

conjuntamente el estudio, trámite y expedición de licencias a curadores

urbanos. En este caso deberán designar por lo menos dos (2) curadores



(Asesores)

51

urbanos y las entidades municipales encargadas de estudiar, tramitar y

expedir licencias de los municipios que conforman la asociación o hacen parte

del convenio dejarán de ejercer esa función.

ARTICULO 57. Población. Para dar cumplimiento a lo previsto en los

numerales 2o. y 3o. de artículo 101 de la Ley 388 de 1997, se tendrá en

cuenta la población de la cabecera municipal, de acuerdo con la certificación

expedida anualmente por el Departamento Administrativo Nacional de

Estadística, DANE.

ARTICULO 58. Titulares de licencias. Podrán ser titulares de licencias los

titulares de derechos reales principales, los poseedores, los propietarios del

derecho de dominio a título de fiducia y los fideiconutentes de las mismas

fiducias, de los inmuebles objeto de la solicitud.

ARTICULO 59. Solicitud de licencias. El estudio, trámite y expedición de

licencias, se hará sólo a solicitud de quienes puedan ser titulares de las

mismas.

La expedición de la licencia conlleva por parte de la autoridad competente para

su expedición la realización de las siguientes actuaciones, entre otras: el

suministro de información sobre las normas urbanísticas aplicables a los

predios objeto del proyecto, la rendición de los conceptos que sobre las

normas urbanísticas aplicables se soliciten, el visto bueno a los planos

necesarios para la construcción y los reglamentos de propiedad horizontal, la

citación y notificación a vecinos y, la gestión ante la entidad competente para

la asignación, rectificación y certificación de la nomenclatura de los predios y

construcciones, con sujeción a la información catastral correspondiente.



(Asesores)

52

PARAGRAFO: Si durante el término que transcurre entre la solicitud de una

licencia y la expedición de la misma, se produce un cambio en las normas

urbanísticas que afecten el proyecto sometido a consideración del curador o de

la entidad encargada de estudiar tramitar y expedir licencias, el titular tendrá

derecho a que la licencia se le conceda con base en la norma urbanística

vigente al momento de la radicación de la solicitud de la licencia, siempre que

la misma haya sido presentada en debida forma.

PARÁGRAFO SEGUNDO. La expedición de licencias no conlleva

pronunciamiento alguno acerca de la titularidad de derechos reales ni de la

posesión sobre el inmueble o inmuebles objeto de ella. Las licencias recaen

sobre uno o más inmuebles y producen todos sus efectos aún cuando sean

enajenados.

ARTICULO 60. Documentos que debe acompañar la solicitud de

licencia. Toda solicitud de licencia debe acompañarse de los siguientes

documentos:

1 . Copia del certificado de libertad y tradición del inmueble o inmuebles

objeto de la solicitud, cuya fecha de expedición no sea anterior en más de

tres (3) meses a la fecha de la solicitud.

2. Si el solicitante de la licencia fuera una persona jurídica, deberá acreditar e

la existencia y representación de la misma mediante el documento legal

idóneo.

3. Copia del recibo de pago del último ejercicio fiscal del impuesto predial del

inmueble o inmuebles objeto de la solicitud, donde figure la nomenclatura

alfanumérica del predio.

4- Plano de localización e identificación del predio o predios objeto de la

solicitud.



(Asesores)

53

5. La relación de la dirección de los vecinos de¡ predio o predios objeto de la

solicitud y si fuere posible el nombre de ellos. Se entiende por vecinos las

personas titulares de derechos reales, poseedoras o tenedoras de los

inmuebles colindantes con el predio o predios sobre los cuales se solicita la

licencia de urbanismo o construcción o alguna de sus modalidades.

6. La constancia de pago de la plusvalía si el inmueble o inmuebles objeto de

la solicitud se encontrara afectado por ese beneficio.

7. La manifestación de si el proyecto sometido a consideración se destinará o

no a vivienda de interés social, de lo cual se dejará constancia en el acto

que resuelva la licencia.

PARÁGRAFO. Cuando se trate de licencias que autoricen a ampliar, adecuar,

modificar, cerrar, reparar y demoler inmuebles sometidos al régimen de

propiedad horizontal, el solicitante deberá acompañar además de los

documentos señalados en los numerales 1 a 6, copia autorizada del acta de la

asamblea general de copropietarios que permita la ejecución de las obras

solicitadas o del instrumento que haga sus veces según lo establezca el

reglamento de propiedad horizontal.

ARTICULO 61. Documentos adicionales para la licencia de urbanismo.

Cuando se trate de licencia de urbanismo además de los documentos

señalados en los numerales 1 a 7 del artículo 10 del presente decreto deben

acompañarse:

a. Tres (3) copias heliográficas del proyecto urbanístico debidamente

firmados por un arquitecto, quien se hará responsable legalmente de la

veracidad de la información contenida en ellos.

b. Certificación expedida por la autoridad o autoridades municipal

competente, acerca de la disponibilidad de servicios públicos en el predio o

predios objeto de la licencia, dentro del término de vigencia de la licencia.



(Asesores)

54

ARTICULO 62. Documentos adicionales para la licencia de

construcción. Para las solicitudes de licencia de construcción, además de los

documentos señalados en los numerales 1 a 7 del artículo 10 del presente

decreto, deberá acompañarse:

a. Tres (3) juegos de la memoria de los cálculos estructurales, de los diseños

estructurales, de las memorias de otros diseños no estructurales y de los

estudios geotécnicos y de suelos que sirvan para determinar la estabilidad

de la obra, elaborados de conformidad con las normas de construcción

sismo resistentes vigentes al momento de la solicitud.

b. Tres (3) copias heliográficas del proyecto arquitectónico debidamente

firmadas o rotuladas por un arquitecto, quien se hará responsable

legalmente de los diseños y de la información contenidos en ellos.

ARTICULO 63.- Exigencia y vigilancia de las normas de construcción

sismo resistente. De conformidad con lo establecido por las Leyes 388 y

400 de 1997, para el estudio, trámite y expedición de licencias, las

autoridades pertinentes tendrán la función de exigir y vigilar el cumplimiento

de las disposiciones contenidas en las normas de construcción sismo

resistentes vigentes. Esa función la ejercen mediante la aprobación de los

proyectos que hayan sido elaborados de conformidad con las normas de

construcción sismo resistentes, vigentes al momento de la solicitud.

ARTICULO 64.- Materiales y métodos alternos de diseño. En el evento

que la solicitud de la licencia de construcción prevea el uso de materiales

estructurales, métodos de diseño y métodos de construcción diferentes a los

prescritos por las normas de construcción sismo resistentes vigentes, deberá

cumplirse con los requisitos y seguirse el procedimiento establecido en el

capítulo 2 del título 111 de la Ley 400 de 1997.



(Asesores)

55

ARTICULO 65. Revisión de los diseños. La Oficina de Planeación Municipal

encargada de estudiar, tramitar y expedir licencias, dentro del trámite

correspondiente, deberá constatar que la construcción propuesta cumpla los

requisitos impuestos por las normas de construcción sismo resistentes,

mediante la revisión de los parámetros establecidos para los planos, memorias

y diseños que deben acompañar los proyectos.

ARTICULO 66. Tránsito de normas de construcción sismo resistentes.

Las licencias solicitadas en debida forma y aquellas aprobadas bajo el régimen

de construcciones sismo resistentes previsto en el Decreto 1400 de 1984,

continuarán rigiéndose por esa norma, aún cuando la licencia se prorrogue, se

modifique, se adicione o se requiera una nueva licencia por vencimiento de la

anterior.

ARTICULO 67. Comunicación de la solicitud de las licencias. La

solicitud de las licencias será comunicada por la oficina de planeación

municipal ante quien se solicite, a los vecinos del inmueble o inmuebles objeto

de la solicitud, para que ellos puedan hacerse parte y hacer valer sus

derechos. La citación se hará por correo si no hay otro medio más eficaz.

En el acto de citación se dará a conocer el nombre del solicitante de la licencia

y el objeto de dicha solicitud.

PARÁGRAFO. Si el solicitante de la licencia no fuera el titular de los derechos

reales principales del predio o predios objeto de la solicitud, deberá citarse en

los términos y para los efectos de este artículo, a quien aparezca como titular

de derechos reales.



(Asesores)

56

ARTICULO 68. Término para la expedición de las licencias. La Oficina de

Planeación Municipal o quien haga sus veces, tendrá un término de cuarenta

cinco (45) días hábiles para pronunciarse sobre las solicitudes y de licencia,

contados desde la fecha de la solicitud. Vencidos los plazos sin que está se

hubiere pronunciado, las solicitudes de licencia se entenderán aprobadas en

los términos solicitados, quedando obligado el o los funcionarios responsables

a expedir oportunamente las constancias y certificaciones que se requieran

para evidenciar la aprobación del proyecto presentado, mediante la aplicación

del silencio administrativo positivo. El plazo podrá prorrogarse hasta en la

mitad del mismo, mediante resolución motivada, por una sola vez, cuando el

tamaño o la complejidad del proyecto lo ameriten .

La invocación del silencio administrativo positivo se someterá al procedimiento

previsto en el Código Contencioso Administrativo.

ARTICULO 69. Contenido de la licencia. La licencia contendrá:

1. Vigencia.

2. Características básicas del proyecto, según la información suministrada en

el formulario de radicación.

3. Nombre del titular de la licencia y del urbanizador o constructor

responsable.

4. Indicación de que las obras deberán ser ejecutadas de forma tal que se

garantice tanto la salubridad de las personas como la estabilidad de los

terrenos, edificaciones y elementos constitutivos del espacio público.

5. Indicación de la obligación de mantener en la obra la licencia y los planos

aprobados, y de exhibirlos cuando sean requeridos por autoridad

competente.

6. Indicación de la obligación de desarrollar los servicios básicos y el

saneamiento básico.



(Asesores)

57

El acto que resuelva sobre una expedición de licencia, deberá contener las

objeciones formuladas por quienes se hicieron parte en el trámite, la

resolución de las mismas y las razones en que se fundamentaron dichas

decisiones. Las objeciones se tramitarán de acuerdo a lo dispuesto en el

artículo 35 del Código Contencioso Administrativo.

ARTICULO 70. Notificación de licencias. Los actos administrativos que

resuelvan sobre las solicitudes de licencias, serán notificados a los vecinos

personalmente por quien haya expedido el acto o por la persona a quien éste

delegue para surtir la notificación. En el evento que el solicitante de la licencia

sea un poseedor, se deberá notificar personalmente el acto que resuelve la

solicitud al titular de los derechos reales del bien objeto de la licencia.

Si no hay otro medio más eficaz de informar a los vecinos y al titular de los

derechos reales, para hacer la notificación personal se le enviará por correo

certificado una citación a la dirección que aquel haya anotado al intervenir por

primera vez en la actuación, o en la nueva que figure en comunicación hecha

especialmente para tal propósito. La constancia del envío de la citación se

anexará al expediente. El envío se hará dentro de los cinco (5) días siguientes

a la expedición del acto.

Al hacer la notificación personal se entregará al notificado copia íntegra,

auténtica y gratuita de la decisión.

Si no se pudiere hacer la notificación personal al cabo de cinco (5) días del

envío de la citación, se fijará edicto en lugar público del respectivo despacho,

por el término de diez (10) días, con inserción de la parte resolutiva de la

providencia.



(Asesores)

58

ARTICULO 71. Vía gubernativa, revocatoria directa y acciones. Contra

los actos que resuelvan las solicitudes de licencias procederán los recursos de

la vía gubernativa, la revocatoria directa y las acciones establecidas en el

Código Contencioso Administrativo.

ARTICULO 72. Vigencia y prórroga. Las licencias tendrán una vigencia

máxima de veinticuatro (24) meses prorrogables por una sola vez, por un

plazo adicional de doce (12) meses, contados a partir de la fecha de su

ejecutoria.

Cuando en un mismo acto se conceda licencia de urbanización y construcción,

éstas tendrán una vigencia máxima de treinta y seis (36) meses prorrogables

por un período adicional de doce (12) meses, contados a partir de la fecha de

su ejecutoria.

La solicitud de prórroga deberá formularse dentro de los treinta (30) días

calendario anteriores al vencimiento de la respectiva licencia, siempre que el

urbanizador o constructor responsable certifique la iniciación de la obra.

ARTICULO 73. Tránsito de normas urbanísticas. Cuando una licencia

pierda su vigencia por vencimiento del plazo o de la prórroga, el interesado

deberá solicitar una nueva licencia ajustándose a las normas urbanísticas

vigentes al momento de la nueva solicitud.

Sin embargo, si las normas urbanísticas vigentes al momento de la expedición

de la licencia vencida hubieren sido modificadas, el interesado tendrá derecho

a que la nueva licencia se le conceda con base en la misma norma en la que se

otorgó la licencia vencida, siempre que no haya transcurrido un término mayor

a un (1) mes calendario entre el vencimiento de la licencia anterior y la



(Asesores)

59

solicitud de la nueva licencia, y además que las obras se encuentren en los

siguientes casos, que serán certificados por el constructor o urbanizador

responsable ante la autoridad competente para la expedición de la licencia. La

certificación se dará bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestada

por la presentación de la solicitud.

1. En el caso de las licencias de urbanismo, cuando las obras de la

urbanización se encuentren ejecutadas en un treinta (30%) por ciento.

2. En el caso de las licencias de construcción cuando por lo menos la mitad de

las unidades constructivas autorizadas, cuenten como mínimo con el

cincuenta (50%) por ciento de la estructura portante o el elemento que

hace sus veces, debidamente ejecutada.

ARTICULO 74. Vigencia de las licencias en urbanizaciones por etapas.

Para las urbanizaciones por etapas, el proyecto urbanístico general deberá

elaborarse para la totalidad del predio o predios sobre los cuales se adelantará

la urbanización y aprobarse mediante acto administrativo por la autoridad

competente para expedir la licencia. El proyecto urbanístico deberá reflejar el

desarrollo progresivo de la urbanización definiendo la ubicación y cuadro de

áreas para cada una de las etapas.

Para cada etapa se podrá solicitar y expedir una licencia, siempre que se

garantice para cada una de ellas la prestación de servicios públicos

domiciliarios, los accesos y el cumplimiento autónomo de los porcentajes de

cesión. El costo de la licencia corresponderá a la etapa para la que se solicita

la licencia.

El proyecto urbanístico general y la reglamentación de las urbanizaciones

aprobadas mantendrán su vigencia, y servirán de base para la expedición de

las licencias de las demás etapas, siempre que la licencia para la nueva etapa



(Asesores)

60

se solicite como mínimo treinta (30) días calendario antes del vencimiento de

la licencia de la anterior etapa.

PARÁGRAFO. El proyecto urbanístico general es el planteamiento gráfico de

un diseño urbanístico que refleja el desarrollo de uno o más predios, los cuales

requieren de redes de servicios públicos, infraestructura vial, áreas de

cesiones y áreas para obras de espacio público y equipamiento, e involucra las

normas referentes a aprovechamientos y volumetrías básicas.

ARTICULO 75. Identificación de las obras. En desarrollo de las normas

previstas en el Capítulo XI de la Ley 388 de 1997, el titular de cualquiera de

las licencias está obligado a instalar una valla con una dimensión mínima de

dos metros por un metro, en lugar visible de la vía pública más importante

sobre la cual tenga frente o límite el desarrollo o la construcción que haya sido

objeto de la licencia. En caso de obras menores se instalará un aviso de

cincuenta (50) centímetros por setenta (70) centímetros. En la valla o aviso

se deberá indicar al menos:

1) La clase de licencia.

2) El número o forma de identificación de la licencia, la entidad que la expidió.

3) La dirección del inmueble.

4) Vigencia de la licencia.

5) El nombre o razón social del titular de la licencia.

6) El tipo de obra que se esté adelantando, haciendo referencia especialmente

al uso o usos, metros de construcción, altura total de las edificaciones,

número de unidades habitacionales, comerciales o de otros usos.

La valla se instalará a más tardar dentro de los cinco días siguientes a la fecha

de expedición de la licencia y en todo caso antes de la iniciación de cualquier

tipo de obra, emplazamiento de campamentos, maquinaria, entre otros,



(Asesores)

61

deberá permanecer durante todo el tiempo que dure la obra y cumplir con lo

establecido en la Ley 140/94 sobre contaminación visual.

ARTICULO 76. Obligación de suministrar la información de licencias. La

Oficina de Planeación, en desarrollo de lo previsto en la ley 79 de 1993,

remitirán al Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE,

dentro de los primeros cinco (5) días de cada mes, la información de la

totalidad de las licencias que hayan autorizado durante el mes inmediatamente

anterior. Dicha información será enviada en los formularios que para dicho fin

expida el DANE.

SANCIONES URBANISTICAS

ARTICULO 77. Control. En desarrollo del artículo 61 del Decreto 2150 de

1995, corresponde a los alcaldes municipales directamente o por conducto de

sus agentes, ejercer la vigilancia y control durante la ejecución de las obras,

con el fin de asegurar el cumplimiento de la licencia de urbanismo o de

construcción y de las demás normas y especificaciones técnicas contenidas en

el esquema de ordenamiento territorial, sin perjuicio de las facultades

atribuidas a los funcionarios del Ministerio Público y de las veedurías en

defensa tanto del orden jurídico, del ambiente y del patrimonio y espacios

públicos, como de los intereses de la sociedad en general y los intereses

colectivos.

Para tal efecto, dentro de los cinco (5) días siguientes a la expedición de la

licencia, la Oficina de Planeación Municipal, remitirá copia de la licencia a las

autoridades previstas en este artículo.

ARTICULO 78. Infracciones urbanísticas. De acuerdo con el artículo 103

de la Ley 388 de 1997, toda actuación de parcelación, urbanización,



(Asesores)

62

construcción, reforma o demolición que contravenga el Esquema de

Ordenamiento Territorial y sus normas urbanísticas, dará lugar a la imposición

de sanciones urbanísticas a los responsables, incluyendo la demolición de las

obras, según sea el caso, sin perjuicio de las eventuales responsabilidades

civiles y penales de los infractores. Para efectos de la aplicación de las

sanciones estas infracciones se considerarán graves o leves, según se afecte el

interés tutelado por dichas normas.

Se considera igualmente infracción urbanística, la localización de

establecimientos comerciales, industriales y de servicios en contravención a

las normas de usos del suelo, lo mismo que la ocupación temporal o

permanente del espacio público con cualquier tipo de amoblamiento o

instalaciones, sin la respectiva licencia.

En todos los casos de actuaciones que se efectúen sin licencia o sin ajustarse a

la misma, el Alcalde, de oficio o a petición de parte, dispondrá la medida

policiva de suspensión inmediata de dichas actuaciones, de conformidad con el

procedimiento a que se refiere el artículo siguiente.

ARTICULO 79. Procedimiento de imposición de sanciones. Para la

imposición de las sanciones previstas en el capítulo XI de la Ley 388 de 1997,

las autoridades competentes observarán los procedimientos previstos en el

Código Contencioso Administrativo en cuanto sean compatibles a lo

establecido en la Ley 388 de 1997, tal como lo estipula el artículo 108 de la

misma.

PARÁGRAFO. La restitución de los servicios públicos domiciliarios procederá

cuando se paguen las multas de que tratan las Leyes 142 de 1994 y 388 de

1997 y, cese la conducta infractora.



(Asesores)

63

ARTICULO 80. Sanciones urbanísticas. De acuerdo al artículo 104 de la

Ley 388 de 1997, las infracciones urbanísticas darán lugar a la aplicación de

las sanciones que a continuación se determinan, por parte de los alcaldes

municipales, quienes las graduarán de acuerdo con la gravedad de la

infracción y la reiteración o reincidencia en la falta, si tales conductas se

presentaran:

1. Para quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos no urbanizables

o parcelables, se aplicarán multas sucesivas que oscilarán entre cien (100)

y quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales, además de la

orden policiva de demolición de la obra y la suspensión de servicios

públicos domiciliarios, de conformidad con lo señalado por la Ley 142 de

1994. Además, el municipio no estará obligado en ningún caso, a

compensar o a reubicar al o a los infractores.

En la misma sanción incurrirán quienes parcelen, urbanicen o construyan en

terrenos afectados por el plan vial, la infraestructura de servicios públicos

domiciliarios o destinados a equipamientos públicos.

Si la construcción, urbanización o parcelación se desarrollan en terrenos de

protección ambiental, o localizados en zonas calificadas como de riesgo, tales

como humedales, rondas de cuerpos de agua o de riesgo geológico, la cuantía

de las multas se incrementará hasta en un ciento por ciento (100%) sobre las

sumas aquí señaladas, sin perjuicio de las responsabilidades y sanciones

legales a que haya lugar y el municipio no estará obligado a compensar ni

reubicar al infractor en caso de desastre.

2. Para quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos aptos para

estas actuaciones, sin licencia, se aplicarán multas sucesivas que oscilarán



(Asesores)

64

entre setenta (70) y cuatrocientos (400) salarios mínimos legales

mensuales, además de la orden policiva de suspensión y sellamiento de la

obra y la suspensión de servicios públicos domiciliarios, de conformidad

con lo señalado por la Ley 142 de 1994.

En la misma sanción incurrirán quienes demuelan inmuebles declarados de

conservación arquitectónica o realicen intervenciones sobre los mismos sin la

licencia respectiva, o incumplan las obligaciones de adecuada conservación,

sin perjuicio de la obligación de reconstrucción que ordena el artículo 106 de la

Ley 388 de 1997, así como quienes usen o destinen inmuebles en

contravención a las normas sobre usos del suelo.

3. Para quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos aptos para

estas actuaciones, en contravención a lo preceptuado en la licencia, o

cuando ésta haya caducado, se aplicarán multas sucesivas que oscilarán

entre cincuenta (50) y trescientos (300) salarios mínimos legales

mensuales, además de la orden policiva de suspensión y sellamiento de la

obra y la suspensión de servicios públicos domiciliarios, de conformidad

con lo señalado por la Ley 142 de 1994.

En la misma sanción incurrirán quienes destinen un inmueble a un uso

diferente al señalado en la licencia, o contraviniendo las normas urbanísticas

sobre usos específicos.

4. Para quienes ocupen en forma permanente los parques públicos, zonas

verdes y demás bienes de uso público, o los encierren sin la debida

autorización de las autoridades municipales, se aplicarán multas sucesivas

que oscilarán entre treinta (30) y doscientos (200) salarios mínimos

legales mensuales, además de la demolición del cerramiento y la

suspensión de servicios públicos, de conformidad con lo señalado por la



(Asesores)

65

Ley 142 de 1994. Esta autorización podrá darse únicamente para los

parques y zonas verdes por razones de seguridad, siempre y cuando la

transparencia del cerramiento sea de un noventa por ciento (90%) como

mínimo, de suerte que se garantice a la ciudadanía el disfrute visual del

parque o zona verde.

En la misma sanción incurrirán quienes realicen intervenciones en áreas que

formen parte del espacio público, sin la debida licencia o contraviniéndola, sin

perjuicio de la obligación de restitución de elementos a que se refiere el

artículo 88 del presente decreto.

5. La demolición total o parcial de las obras desarrolladas sin licencia o de la

parte de las mismas no autorizada o ejecutada en contravención a la

licencia.

ARTICULO 81. El producto de estas multas ingresará al tesoro municipal, en

una cuenta especial para tal fin.

ARTICULO 82. Adecuación a las normas. En desarrollo del artículo 105 de

la Ley 388 de 1997, en los casos previstos en el numeral 2o. del artículo

precedente, en el mismo acto que impone la sanción se ordenará la medida

policiva de suspensión y el sellamiento de las obras. El infractor dispondrá de

sesenta (60) días para adecuarse a las normas tramitando la licencia

correspondiente. Si vencido este plazo no se hubiere tramitado la licencia, se

procederá a ordenar la demolición de las obras ejecutadas a costa del

interesado y a la imposición de las multas sucesivas, aplicándose en lo

pertinente lo previsto en el Parágrafo de este artículo.



(Asesores)

66

En los casos previstos en el numeral 3o. del artículo anterior, en el mismo acto

que impone la sanción se ordenará la suspensión de los servicios públicos

domiciliarios y la medida policiva de suspensión y el sellamiento de las obras.

El infractor dispondrá de sesenta (60) días para adecuar las obras a la licencia

correspondiente o para tramitar su renovación, según sea del caso. Si vencido

este plazo no se hubiere tramitado la licencia o adecuado las obras a la

misma, se procederá a ordenar la demolición de las obras ejecutadas según la

licencia caducada o en contravención a la misma, y a la imposición de las

multas sucesivas, aplicándose en lo pertinente lo previsto en el parágrafo de

este artículo.

PARÁGRAFO. Si dentro de los plazos señalados para el efecto los infractores

no se adecuan a las normas, ya sea demoliendo las obras realizadas en

terrenos no urbanizables o parcelables, solicitando la licencia correspondiente

cuando a ello hubiere lugar o ajustando las obras a la licencia, se procederá

por la autoridad competente a la imposición de nuevas multas sucesivas, en la

cuantía que corresponda teniendo en cuenta la reincidencia o reiteración de la

conducta infractora, sin perjuicio de la orden de demolición, cuando a ello

hubiere lugar y la ratificación de la suspensión de los servicios públicos

domiciliarios.

ARTICULO 83. Restitución de elementos del espacio público. Conforme

a lo establecido en el artículo 107 de la Ley 388 de 1997, los elementos

constitutivos del espacio público en inmuebles y áreas de conservación, que

fuesen destruidos o alterados, deberán restituirse en un término de dos meses

contados a partir de la providencia que impone la sanción.

El incumplimiento de esta obligación dará lugar a la imposición de multas

sucesivas por cada mes de retardo, en las cuantías señaladas en el numeral



(Asesores)

67

4o. del artículo 143 y la suspensión de los servicios públicos domiciliarios, de

conformidad con lo señalado en la Ley 142 de 1994.

NORMAS GENERALES DE MANEJO

ARTICULO 84. COMPETENCIA

El Municipio de Viotá a través de la Oficina de Planeación, será la única

entidad autorizada para asignar o modificar la numeración de las vías y

propiedades dentro de su jurisdicción. El Concejo podrá asignar nombres

propios representativos en las vías.

En programas de habilitación de vivienda realizados por las Empresas Públicas

o cualquier entidad del Municipio, la Oficina de Planeación podrá aprobar las

propuestas de nomenclatura presentadas por dichas entidades, si se ajustasen

a la reglamentación vigente.

ARTICULO 85 . SEÑALIZACION URBANA:

La Oficina de Planeación, será la entidad encargada de colocar o supervisar la

colocación de las placas de esquina, las cuales se convierten en elementos de

señalización urbana y será de obligatoria vigilancia y mantenimiento por parte

de los propietarios de la construcción en la que se coloquen las placas. Los

propietarios están en la obligación de restaurar en el caso que hayan sido

deterioradas o reponerlas en el caso de que hayan sido suprimidas.

PARAGRAFO: Colocación de Placas para Edificaciones. Las placas

correspondientes a la nomenclatura de cada edificación, serán colocadas por

cada propietario de acuerdo con los parámetros dados por la Oficina de

Planeación, de conformidad con las siguientes indicaciones:



(Asesores)

68

1. Su colocación será en la parte superior de la puerta de acceso en sentido

horizontal y suficientemente iluminada para su identificación en horas

nocturnas.

2. Deberá elaborarse en caracteres con altura máxima de nueve

centímetros (0.09 m), y de 15 centímetros (0.15 m) para el sector.

ARTÍCULO 86. Bases para Asignación de Nomenclatura. La Oficina de

Planeación tendrá como base para asignar, tanto la nomenclatura general

como los apéndices, la información planimétrica que presenten los

interesados. Cualquier variación o imprecisión en esta información que

conlleve modificaciones en la nomenclatura antes asignada, no será

responsabilidad de esa dependencia.

PARÁGRAFO: El interesado será el encargado de tramitar ante la Oficina de

Planeación cualquier verificación de nomenclatura que resulte como

consecuencia de variaciones en los planos inicialmente aprobados.

ARTICULO 87. De la Nomenclatura. La Oficina de Planeación ejecutará los

ajustes y cambios requeridos para solucionar los problemas de funcionamiento

de la nomenclatura de la ciudad.

PARAGRAFO: Cualquier entidad que pretenda colaborarle al Municipio en la

señalización de la nomenclatura, deberá ajustarse a las especificaciones

contempladas en este Estatuto y bajo la supervisión de la Oficina de

Planeación.

ARTICULO 88. Cambios de la Nomenclatura. El cambio de nomenclatura

de cada destinación independiente, se informará mediante un boletín, por

parte de la Oficina de Planeación, en el cual figurará la dirección anterior, la



(Asesores)

69

nueva y la fecha de vigencia del cambio que se entregará en cada una de ellas

mínimo dos meses antes de que el cambio se haga efectivo. Esta información

se considerará una notificación oficial y personal. Una vez que se firme la

resolución, ésta y su exposición de motivos se fijará en lugar visible en la

Oficina de Planeación.

Cumplido el término fijado para la ejecución del cambio, de acuerdo a la noti-

ficación de boletines, la Oficina de Planeación procederá a efectuar el cambio

de las placas de señalización de la nomenclatura de las vías.

ARTICULO 89. Responsabilidad de los Propietarios. Es responsabilidad de

los propietarios la modificación de la placa de numeración de cada predio.

PARAGRAFO 1º. Para la obtención del recibo definitivo de cualquier edifica-

ción, tendrá que estar colocada la señalización, tanto interior como exterior de

la misma.

PARAGRAFO 2º. Se concederá numeración exclusivamente a las edificaciones

que cumplan las normas de construcción que estipula la Oficina de Planeación

Municipal y posean licencia de construcción y/o uso.

OTROS TRAMITES

ARTICULO 90 . Licencia para Casos Especiales. Se definen como casos

especiales los relacionados con ampliación, modificación, adecuación,

reparación y demolición de construcciones, alineamientos para cercos y

adiciones en altura, siempre y cuando los pisos inferiores hayan sido

aprobados con anterioridad al 1º de junio de 1992.



(Asesores)

70

1. Ampliación, modificación, adecuación y reparación se deberá

presentar la siguiente información:

3. Formato de solicitud debidamente diligenciado por duplicado.

4. Fotocopia del acto administrativo que otorgó aprobación a la construcción

anterior, en caso de ser construcción posterior a 1968.

5. En caso de ser anterior a 1968 deberá aportarse escritura y certificado de

libertad.

6. Certificado Catastral del predio.

7. Para la construcción donde no sea posible determinar si es anterior a 1968

se deberá anexar declaración extrajuicio de un vecino que goce de

respetabilidad y conozca de dicha construcción.

8. Presentar los planos con la reforma o esquema, cuando ésta es inferior a 30

metros cuadrados.

9. Cuando la adición es superior a 30 metros cuadrados, éstos deben ir

firmados por Arquitecto con tarjeta profesional.

10. Paz y salvo municipal.

11. Cancelación del impuesto respectivo.

12. Sólo se permite adiciones menores de 30 metros cuadrados en una misma

construcción.

13. Diseño Estructural firmado por Ingeniero Civil con tarjeta profesional

expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y Arquitectura.

Este diseño debe cumplir las determinaciones a que se refiere el Decreto

Ley 1.400 de junio de 1984 (Código Colombiano de Construcciones Sismo

Resistentes).

2. Demoliciones:

Toda persona que voluntariamente pretenda demoler una edificación, deberá

solicitar ante la Oficina de Planeación la autorización para ello, allegando los

siguientes documentos:



(Asesores)

71

1- Solicitud por escrito.

2- Fotocopia auténtica de la escritura del lote.

3- Certificado de Libertad del predio.

4- Plano o esquema de localización.

La Oficina de Planeación podrá autorizar la demolición de edificaciones

solamente en los casos siguientes:

1- Que la edificación presente estado de ruina, que amenace o ponga en

peligro la integridad física de sus ocupantes, de vecinos o de transeúntes y

que a juicio de la Oficina de Planeación sea indispensable realizar la

demolición, previa comprobación del caso sobre el terreno.

2- En los casos en que es indispensable demoler la edificación para darle una

reutilización total o parcial al lote con otra edificación nueva. La expedición

de la licencia para predios donde se requiera demoler la construcción

existente, contemplará automáticamente la demolición de la misma.

3- Cuando se requiera demoler edificaciones por necesidad de ejecución de

obras públicas un general.

4- En los casos en que expresamente haya sido ordenada la demolición de la

edificación por la autoridad competente, cuando ella ha sido construida

violando las normas y disposiciones municipales que rigen el proceso de

desarrollo urbanístico y de construcción de edificaciones.

5- Con el fin de proteger las zonas urbanas ya construidas del deterioro físico.

Podrá autorizarse la demolición de edificaciones para destinar los lotes a

parqueaderos a nivel, en cualquier parte de la ciudad, cuando éstos vayan a

prestar servicio a entidades públicas o privadas de carácter religioso,

educacional, de salud, asistencial o recreacional, que los requiera para su

mejor funcionamiento o cuando a juicio de la Oficina de Planeación, el sector lo

requiera.



(Asesores)

72

El interesado deberá presentar con la solicitud los planos del local que

construirá cumpliendo con las normas generales y particulares del sector para

los usos enumerados, una vez obtenida la licencia de construcción se

autorizará la demolición.

No se permitirá la demolición parcial o total de las edificaciones o elementos

contemplados dentro del inventario Patrimonial, Histórico-Cultural del Mu-

nicipio.

La autorización para demolición, en los casos en que es indispensable demoler

la edificación para darle una reutilización total o parcial al lote con otra

edificación nueva, se le concederá al interesado, cuando haya obtenido la

licencia de construcción o simultáneamente con ella; deberá cumplir además

con las normas de protección de peatones y construcciones aledañas.

ALINEAMIENTO DE CERCOS:

ARTICULO 91. Trámites para delineación de Cercos. El particular deberá

suministrar la siguiente documentación para el trámite de lineamiento de

cercos:

1- Solicitud escrita del propietario.

2- Fotocopia de la escritura.

3- Certificación de libertad, con vigencia no mayor a 45 días.

4- Esquema de ubicación, sección de vía y cerco.

5- Pago de impuesto de alineamiento.

6- Certificado catastral.

Previo el análisis de esta documentación, se expedirá este delineamiento,

como "Casos de Resoluciones Especiales" en tarjeta de alineamiento. Para dar



(Asesores)

73

trámite a éstos, se deberá tener debidamente aprobada la construcción ante la

Oficina de Planeación.

Esta clase de construcciones solamente genera el pago de impuesto de

delineamiento.

ARTICULO 92. Movimiento de Tierras. Todo movimiento de tierra,

diferente al descapote deberá contar con el Visto Bueno de la OFICINA DE

PLANEACIÓN del Municipio.

El propietario del predio allegará la siguiente documentación:

1- Solicitud por escrito, indicando el objetivo.

2- Localización, indicando ríos, quebradas, urbanizaciones, vías o

construcciones vecinas.

3- Fotocopia de escritura.

4- Fotocopia del certificado de libertad con no más de 45 días de expedido.

5- Levantamiento del lote (altiplanimétrico).

6- Perfiles y ejes necesarios tanto del terreno natural como del final (se

mostrarán en un mismo plano ambos perfiles).

7- Indicar tratamiento del talud (o taludes), pendientes, implementar

zanjas de coronación e intermedias; igualmente tipo de arborización o

vegetación.

8- Indicar tipo de encauzamiento de aguas lluvias (sin perjuicios a vías y

propiedades vecinas).

9- Tiempo de ejecución.

10- Destino del material.

11- Los planos y especificaciones, deberán presentarse por duplicado y

firmados por Ingeniero Civil o Geólogo con tarjeta profesional vigente,

quien conjuntamente con el propietario serán responsables de la

ejecución de la obra.



(Asesores)

74

12- La Oficina de Planeación estudiará la propuesta y emitirá su

concepto.

No se podrá iniciar movimiento alguno hasta no se tenga la respectiva autori-

zación.

La Oficina de Planeación podrá solicitar el Visto Bueno de la CAR, según sea el

impacto ambiental.

Aprobado el movimiento de tierra, el propietario deberá constituir una póliza

de perjuicios a predios vecinos y/o vías, por una cuantía no inferior al 30% del

valor bruto del material.

La aprobación del movimiento implica por parte del propietario la colocación de

las señales preventivas y de seguridad, así como el retiro inmediato del

material sobrante sobre vías o predios ajenos.

ARTÍCULO 93. Certificado de Concordancia. El Director de la Oficina de

Planeación expedirá a solicitud del titular la licencia de construcción, una

certificación en donde conste la concordancia del proyecto radicado con obra

ejecutada, de acuerdo con las normas urbanísticas, arquitectónicas, y de

construcción vigente.

Este certificado es el documento más importante y seguro de que puede

proveerse el particular, más trascendente que la licencia y aún que la

radicación, pues en la certificación la Administración da fe que el proyecto se

ejecutó con apego a las normas legales y vigentes.

ARTICULO 94. Asentamientos para Uso Industrial. Para todo

asentamiento que pretenda desarrollarse en el Municipio de Viotá y conlleve la



(Asesores)

75

actividad industrial y/o agroindustrial, se deberá seguir el siguiente

procedimiento.

Solicitud escrita del interesado en donde conste la siguiente información:

1- Plano de localización exacta del sitio en donde se pretenda asentar y

levantamiento topográfico del lote.

2- Razón social de la empresa, dirección y teléfono en donde se pueda

informar del resultado de su solicitud..

3- Actividad que realiza la empresa.

4- Área que pretenda construirse y tipo de construcción.

5- Área de cargue y descargue.

6- Accesibilidad y transporte: definiendo el tipo de vehículo a utilizar,

volumen y tráfico vehicular con relación al transporte de materias

Primas y productos.

7- Retiros y aislamientos.

8- Aspecto ambiental.

9- Impactos sobre el medio acuático.

10- Los impactos sobre la calidad del aire.

11- Efecto sobre los suelos

12- Situación de riesgos.

13- Aspecto energético y de producción

14- El consumo de energía, combustible o gases y agua.

15- La producción: consumo de materias primas, volumen de producción y

de deshechos.

16- Aspecto socio-económico

17- Personal vinculado.

18- Política social (Balance social)



(Asesores)

76

2. El Director de la Oficina de Planeación citará al comité de Asentamientos

Industriales, para que se pronuncie acerca de la conveniencia o no del uso

solicitado.

3. Mediante resolución motivada el Director de la Oficina de Planeación

informará al solicitante el resultado, constituyéndose éste acto en Licencia de

Construcción.

PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS

ARTICULO 95. Legalización de Construcciones. Además de los trámites

para obtener licencia de construcción, deberá aportar certificado estructural

firmado por un Ingeniero Civil con tarjeta profesional expedida por el Consejo

Profesional Nacional de Ingeniería y Arquitectura. Y anexar formato

debidamente diligenciado.

Cuando no sea identificable la antigüedad de la construcción, se aplicarán las

leyes vigentes antes de la Ley 9a. de 1989 para efectos de sanción en dinero;

pero en todo caso deberá acogerse a los retiros obligados del Plan Vial y a los

usos del suelo actuales.

ARTICULO 96. Rotura de Vías

1- Solicitud verbal del interesado para efectos de medici6n de rotura, ante

la Oficina de Planeación.

2- Autorización de la Secretaría de Transportas y Tránsito. –

3- Cancelación del Impuesto respectivo.

4- Expedición de Paz y Salvo de la Oficina de Planeación Municipal.

5- Presentación do la licencia de construcción debidamente vigente si es

construcción que la requiera.

6- Obligación del propietario de tapar transitoriamente en concreto.



(Asesores)

77

PARAGRAFO: La Oficina de Planeación enviará mensualmente un listado de

las roturas autorizadas a la Secretaría de Obras Públicas Municipales.

ARTICULO 97. Instalación de Servicios Públicos

1- Solicitud verbal del interesado.

2- Certificado de concordancia.

3- El propietario deberá acreditar la aprobación de la construcción si es

posterior al 1968 con los planos y la licencia de construcción

correspondiente.

4- Expedición del Paz y Salvo respectivo por la Oficina de Planeación

Municipal.

5- Si la construcción está habitada y no ha infringido las normas de

Planeación (cita suspensión de obra no cumplida, violación Plan Vial),

sólo será necesario la prueba de habitación, conforme al Articulo 175 del

Código de Procedimiento Civil (certificado de habitabilidad)-Articulo 47

de la Ley 09 de 1989 y Decreto 1842 de 1992 del Ministerio de

Desarrollo Económico.

ARTICULO 98. Nomenclatura.

1- Solicitud verbal del interesado.

2- Cancelación de la tasa respectiva.

3- Presentación de licencia de construcción para reclamar nomenclatura.

ARTICULO 99. Paz y Salvos:

a. Solo se hará visita al predio por parte del funcionario de la Oficina de

Planeación cuando se trate de Paz y Salvos que se utilicen en

procedimientos que conlleven transferencia de derecho de dominio del



(Asesores)

78

predio, tales como ventas totales y/o parciales, desenglobes, sucesiones,

liquidación de una sociedad, o similares.

b. No se requiere visita para expedir Paz y Salvos para: Liquidación de

prestaciones, hipoteca o similares y en general que no conlleve

transferencia del dominio y se entenderá que de existir construcciones

sin licencia continuará la responsabilidad del particular para legalizarlas

posteriormente.

c. Para el efecto el procedimiento será:

3.1. Solicitud verbal del interesado.

3.2. Visita a los predios por parte de la oficina de Planeación municipal.

3.3. No serán expedidos los Paz y Salvos para transferencia de dominio en

aquellas propiedades que posean construcción sin legalizar, su expedición

queda supeditado a la legalización respectiva, siempre y cuando sea factible.

ARTICULO 100. Propiedad Horizontal y Desenglobe.

1- Acogerse a la Ley 182 de 1948 "Sobre Régimen de propiedad de pisos y

departamentos de un mismo edificio" a los Decretos 1365 de 1986 "Por

medio del cual se reglamentan las Leyes 182 de 1948 y 16 de 1985

sobre la propiedad horizontal y 1335 de 1959.

2- Fuera de lo anterior deberán acreditar aprobación de la construcción si

es posterior a 1968.

3- Presentar dos juegos de planos para su respectiva aprobación. 4. Minuta

de Reglamento de propiedad horizontal.

ARTICULO 101. Entrega de Obras. Las obras de urbanismo entregadas al

municipio deberán estar amparadas mediante póliza de estabilidad, que en

ningún caso podrá ser inferior al diez por ciento (10%) del valor total de las

mismas y por una vigencia de dos años, contados a partir de la escritura de

cesión.



(Asesores)

79

Se considera recibida una urbanización por parte del Municipio, cuando se

haya cumplido con la entrega de los siguientes documentos y llenado los

requisitos técnicos definidos por la Oficina de Planeación.

1- Acta de recibo de redes de energía y transformadores, expedida por

CODENSA, EMGESA o entidad que las reemplace.

2- Acta de recibo de vías, zonas verdes, andenes, alcantarillado de aguas

lluvias y alumbrado público, expedida por la Secretaría de Obras

Públicas.

3- Acta de recibo de redes de acueducto y alcantarillado para aguas negras,

expedida por la Oficina de Planeación.

4- Acta de recibo de canalizaciones para teléfono, expedida por TELECOM.

5- Presentación de las pólizas de estabilidad requeridas.

6- Paz y Salvo municipal.

7- Dos copias de la escritura registrada de las áreas de cesión.

8- Permiso de venta o ventas.

9- Cuando se trate de vivienda de interés social, el urbanizador deberá

presentar listado con los nombres de los adjudicatarios y así controlar lo

establecido en el Artículo Octavo de la Ley 3a. de 1991 "Por la cual se

crea el Instituto Nacional de vivienda de interés social y reforma urbana.

En toda urbanización se deberán llenar los requisitos establecidos para la

colocación de hidrantes y las luminarias serán de 250 W en las vías que

conforman el sistema arterial y 125 W en las otras vías.

NORMAS GENERALES DE CONSTRUCCION

DE LAS EDIFICACIONES EN GENERAL

ARTICULO 102. Lotes sin edificar. En los lotes sin edificar que hacen parte

de la malla urbana ya desarrollada es obligación del propietario construir un



(Asesores)

80

muro de cierre hasta la altura de dos con cincuenta (2.50) metros, dicho muro

se construirá en ladrillo o material similar, con acabado de fachada que no

requiera mantenimiento, respetando el o los paramentos de construcción

definidos en el sector por el retiro. En el área suburbana y rural el cerco

deberá ser transparente. Sobre estos muros no se admitirá la colocación de

pintura de avisos publicitarios, sin embargo pueden utilizarse para la

instalación de murales artísticos, y campañas ecológicas, cívicas, educativas y

deportivas, cumpliendo con las disposiciones y normas correspondientes.

PARAGRAFO: La Oficina de Planeación podrá determinar, a su juicio, la

necesidad de dicho cerramiento en áreas menos desarrolladas o en los lotes de

mayor extensión.

ARTICULO 103. Lotes en proceso de construcción o demolición. Esta

clase de predios deberá tener un cierre provisional construido de acuerdo con

los paramentos existentes, deberá además presentar las protecciones para

evitar la caída de materiales sobre los andenes o vías públicas, permitiendo así

el libre flujo y protección peatonales.

ARTICULO 104. Tratamiento de los muros y las fachadas. Los muros

laterales o posteriores construidos sobre el lindero, divisorios o de cierre y que

resalte a nivel de las vías o en alturas sobre otras edificaciones, tendrá un

tratamiento de fachada acorde con el resto de la edificación en un acabado

duradero que requiera un mantenimiento mínimo; dicho tratamiento se hará

constar en los planos que acompañan a la solicitud de la licencia de

construcción y se exigirá para el certificado de concordancia.

PARÁGRAFO. Si por alguna circunstancia no se pueden terminar estos muros

con un tratamiento como el descrito anteriormente, se permitirá el acabado en



(Asesores)

81

ladrillo ranurado a la vista en buen estado o ladrillo revitado y debidamente

nivelado y aplanado en toda la superficie y con color similar al de la fachada.

No deberían aparecer vigas y losas sobresalientes o voladas del paramento.

PARAGRAFO SEGUNDO. Ninguna construcción con frente a vía(s) pública(s)

puede tener fachada cerrada en dicho frente, lo cual va en detrimento del

espacio público. En casos aislados la Oficina de Planeación analizará la

propuesta.

ARTICULO 105. Ventanas en muros sobre linderos. Se harán de la

siguiente manera:

En muros en altura: Con el fin de proporcionar una mejor apariencia estética

y volumétrica a los edificios que se construyan, se permitirá la apertura de

ventanas para iluminación y ventilación en los muros de cierre en altura, en la

parte que no sean medianeros. Esta ventanería se hará de forma que no

permita la vista sobre los predios vecinos y los espacios interiores a los cuales

sirve, deberán contar con ventilación e iluminación natural adicional a lo

proporcionado por ésta, sobre su propio predio.

En muros medianeros: Podrán abrirse ventanas para iluminación y

ventilación de los espacios siempre y cuando haya consentimiento escrito del

copropietario y la ventana tenga una altura mínima de 1.60 metros en relación

al nivel del piso acabado. Para la obtención de la licencia de construcción se

anexará copia auténtica de la escritura pública debidamente registrada en la

que conste el acuerdo con los propietarios colindantes sobre las servidumbres

de luz correspondientes, en concordancia con el artículo 932 del Código Civil.

ARTICULO 106. Patios y Vacíos. Toda construcción que se proyecte en la

ciudad deberá disponer para todos sus espacios de iluminación y ventilación



(Asesores)

82

naturales directas a través de fachadas, patios, vacíos de patio o exteriores.

Se exceptúan de las anteriores consideraciones las áreas destinadas a

servicios sanitarios, las cuales podrán ventilarse indirectamente a través de

otros espacios de servicios, por buitrones o medios mecánicos. Las alcobas de

servicio podrán ventilarse indirectamente por ventanas que se proyecten a

áreas de servicios iluminadas directamente siempre y cuando entre las

ventanas de ambos espacios medie una distancia mayor a tres (3) metros.

En las edificaciones de viviendas con altura de tres pisos o más y en las

destinadas a usos diferentes, el lado mínimo del patio o retiro será de tres (3)

metros para los tres primeros pisos. Esta dimensión se incrementará en 0.50

metros por cada piso adicional. Las dimensiones resultantes del patio debería

respetarse desde el nivel en que comience éste.

En la vivienda en un piso la dimensión mínima del lado será dos (2) metros y

el área mínima cuatro (4) m2. En dos pisos, el lado mínimo será 2.50 y el área

mínima seis metros con veinticinco centímetros (6.25 m2).

PARAGRAFO. Cuando el proyecto arquitectónico resulte sensiblemente

afectado por la aplicación de lo previsto en los dos casos anteriores se

permitirá la reducción del lado mínimo a dos (2) metros en edificaciones hasta

tres pisos o más, siempre y cuando se compense con el incremento del otro

lado hasta completar el área mínima que le corresponde por su altura, la cual

no podrá ser inferior en ningún caso.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Para el caso de fachadas sobre vacíos interiores se

admitirá un sillar inferior a un metro con sesenta centímetros (1.60 m)

siempre y cuando la ventana hasta esta altura sea en vidrio fijo esmerilado o



(Asesores)

83

grabado de forma que permita el paso de la luz pero no la visual al exterior; a

partir de esta altura se permitirá la ventilación.

ARTICULO 107. La distancia mínima de seguridad entre el punto más externo

de la edificación y la proyección vertical del conductor de la fase de energía

más cercana será de un metro con cincuenta centímetros (1.50 m).

PARÁGRAFO: Esta distancia podrá disminuirse en el área central hasta límites

tolerables previo Visto Bueno de la Oficina de Planeación y/o CODENSA.

ARTICULO 108. Los voladizos deberán quedar a una altura no inferior a un

piso con respecto al nivel del andén. En terrenos con pendientes, la altura

mínima se tomará en el extremo correspondiente a la cota más alta, medida al

nivel del andén.

ARTÍCULO 109. La dimensión máxima de proyección del voladizo se tomará

con relación a la línea de paramento definitiva del primer piso fijada por el

alineamiento, el andén mínimo, o el retiro adicional si lo hubiere, adoptándose

la mayor de estas tres dimensiones.

ARTÍCULO 110. Con el fin de evitar registros sobre los predios vecinos los

balcones deberán retirarse un (1) metro del lindero, adecuarán una jardinera

con dichas dimensiones o cerrarán con un muro que impida visual al costado

que no cumpla con ese retiro.

ARTÍCULO 111. Los lotes que tengan reglamentados retiros laterales o de

fondo podrán construir voladizos en fachada cerrada hasta 0.30 m. Sobre

retiros a quebradas la dimensión máxima de proyección del voladizo será de

0.80 m.



(Asesores)

84

ARTÍCULO 112. Sobre áreas públicas definidas como parques, zonas verdes

o recreativas, las edificaciones podrán volar hasta 0.80 m siempre y cuando

entre ambos medie un sendero peatonal de seis (6) m de ancho mínimo.

ARTÍCULO 113. En ningún caso la distancia entre el borde de la calzada y la

proyección del voladizo podrá ser inferior a 0.50 m.

ARTÍCULO 114. El voladizo sobre ochava no podrá estar proyectado sobre

calzada vehicular.

ARTÍCULO 115. Las edificaciones de dos pisos con voladizos mayores a 0.80

m, construidos y aprobados antes de la vigencia de este estatuto que se

vayan a adicionar, deberán ajustarse a la norma en la parte a construir.

ARTÍCULO 116. Empates entre fachadas. En todas las áreas de actividad

comercial representativas por sus valores históricos y culturales comprendidas

dentro del perímetro urbano, en cuadras ya consolidadas, las nuevas

edificaciones deberán desarrollarse buscando una solución de empate con el

fin de lograr armonía en el perfil edificatorio. Esta solución se realizará con

respecto a las edificaciones permanentes, principalmente con las adyacentes al

lote, y se definirá con relación a la prolongación del espacio público,

antejardines, voladizos , retrocesos, pórticos o plataformas en general,

plazoletas y espacios abiertos o privados, dentro de la reglamentación

vigente.

ARTÍCULO 117. Para la obtención de la licencia de construcción los planos

del proyecto deberán incluir el estudio de fachadas efectuado en relación con



(Asesores)

85

las edificaciones de carácter permanente que conforman el costado de cuadra

y principalmente con los colindantes.

ARTÍCULO 118. Radios de ochava, paramento, Radios de giro de vehículos

y chaflán en zona urbana. La Oficina de Planeación Municipal diseñará y

definirá los radios de ochava, radios de giro y tangentes conforme a las

exigencias del tránsito vehicular y peatonal, y a la sección vial existente o

exigida, y con base en los siguientes criterios:

1- Continuidad de la sección vial, incluyendo andén, zona verde, antejardín

y calzada.

2- Maniobrabilidad para el conductor, que no abandone el carril

correspondiente y no interrumpa la circulación normal vehicular.

3- Evitar en el futuro, la colocación de rieles.

4- Los senderos peatonales pueden ser vehiculares en un momento dado,

por alguna eventualidad o emergencia.

5- El carril mínimo será de 3.00 m.

6- Visibilidad para conductores y peatones.

7- Factibilidad de ubicación de postes para servicios básicos, conservando

las distancias mínimas exigidas.

ARTÍCULO 119. Marquesinas y Parasoles. En caso que el diseño de la

edificación contemple la construcción de marquesinas o se quiera adicionar

parasoles para cubrir el andén o el antejardín, requerirá aprobación de la

Oficina de Planeación Municipal, según la normas mínimas siguientes:

MARQUESINAS:

1. Se permiten únicamente cubriendo el 75% del andén o el acceso a las

edificaciones.

2. Altura mínima sobre el nivel del andén: en zonas comerciales e industriales



(Asesores)

86

será como mínimo 3.50 m, en residenciales será la del primer piso.

3. Cubrimiento: Hasta un 75% del ancho del andén, con un máximo de 2.50

m.

4. Iluminación mediante lámparas colocadas dentro de la marquesina.

5. Construcción en voladizo, de manera que forme parte de la edificación sin

soportes verticales.

PARASOLES:

1. Cubriendo el andén: se permiten en zonas residenciales, comerciales e

industriales, en locales aprobados. Podrán sobresalir al paramento hasta 2

m, con un máximo del 75% de la dimensión del andén.

2. En sectores residenciales, en vivienda, podrán colocarse para cubrir

terrazas o espacios privados en áreas de ocupación y en retiros frontales

adicionales, en cuyo caso se incluirá para el cobro de impuestos de

construcción. No se permiten sobre antejardines, retiros laterales, de fondo

o a quebradas.

3. La altura máxima a la cual deben colocarse es 2.50 m, con relación al

nivel del piso.

ARTÍCULO 120. Construcción de andenes. Toda construcción nueva,

reforma o adición, para obtener el certificado de concordancia, deberá

construir y adecuar los andenes que le correspondan en toda la extensión del

frente sde su lote cumpliendo con las especificaciones establecidas para su

construcción.

ARTÍCULO 121. Andenes. Los andenes cumplirán con las siguientes

especificaciones:

1. Ancho libre mínimo 1.50 m. En las zonas comerciales regirá el andén

mínimo especificado según la jerarquía de la vía, a menos que éste sea



(Asesores)

87

inferior al aprobado en el proyecto vial, en cuyo caso regirá este último. El

alineamiento deberá contener la nota aclaratoria, “cumplir con andén

mínimo según vía en zona comercial”.

2. La diferencia máxima de nivel del andén en relación con la calzada oscilará

entre 0.15 y 0.20 m, dependiendo del tráfico de la vía, siendo mayor la

altura en la medida que el tráfico sea mayor, en vías arterias será de 0.15

m.

3. Los andenes serán continuos entre calzadas; no se puede interrumpir o

disminuir la sección con rampas o escaleras para dar acceso a las

edificaciones, tampoco pueden interrumpirse con desniveles fuertes o

resaltos.

4. Cuando la pendiente del terreno es superior al 16%, la continuidad del

andén se hará por escalas cuya pendiente máxima estará determinada por

la fórmula: 2 contrahuellas más una huella = 0.64 m.

5. Toda edificación en esquina, ubicada en el cruce de arteria o vías con gran

circulación vehicular, o en zonas comerciales o de acceso a edificaciones

públicas, recreativas o de servicios, que presenten un flujo peatonal alto,

deberá adecuar el andén con rampas al llegar a la calzada.

6. Para la construcción de andenes o vías peatonales se exige el empleo de

elementos modulares, articulados o no, en material antideslizante.

7. Las áreas públicas de la vías correspondientes a las zonas verdes y los

andenes no se pueden construir como tampoco cercar para privatizar o

restringir su uso.

8. Toda construcción que se pretenda adelantar en el perímetro urbano del

Municipio deberá contar con facilidad de acceso y tránsito para personas

con limitaciones físicas.

PARÁGRAFO: Cuando por efectos de la topografía, el andén resulte más alto

o más bajo que el nivel de la calzada, deberá preverse un área de transición



(Asesores)

88

entre éstas, aparte de la sección pública de la vía, la cual se tratará en forma

de talud engramado y arborizado dotándose de gradas o escalas para

comunicación peatonal entre el andén y la calzada en puntos estratégicos para

la circulación peatonal.

ARTÍCULO 122. No se contabilizarán como pisos, pero sí para el cobro del

impuesto de construcción:

1. Los sótanos y semisótanos que se destinen en forma total a parqueadero

privado o parqueadero de visitantes, los utilizados exclusivamente con

instalaciones mecánicas, escaleras y tanque de agua y destinados

totalmente a áreas libres comunes para recreación.

2. Un nivel de mezanine siempre y cuando esté integrado al primer piso por

medio de vacíos y escaleras internas al local, no tenga destinación

independiente y no supere el 70% de su área.

3. Un nivel de mezanine, mansarda, buhardilla o ático que se construya

utilizando la inclinación del techo donde la cubierta estará enrasada en la

fachada a la altura máxima permitida, efectuando la iluminación por

aberturas en la cubierta, patios interiores o retiros a linderos, pero no por

fachada como piso adicional. Este nivel no podrá superar el 50% del área

del piso inferior y deberá estar integrado en destinación del mismo.

Las áreas de mezanine y las de remate (mansarda, buhardilla, ático) se

contabilizarán en el índice de construcción, no así los niveles de parqueaderos,

ubicados en sótanos o semisótanos o en áreas previstas por la norma

específicamente.

ARTÍCULO 123. Índice de construcción. No se contabilizan como parte de

construcción para obtener el índice de áreas cubiertas destinadas a:

1. Parqueadero privado o para visitantes al servicio del proyecto.



(Asesores)

89

2. Balcones, marquesinas y parasoles.

3. Recreación y servicios colectivos.

4. Instalaciones mecánicas y tanques de agua.

5. Piscinas.

Estas áreas se tendrán en cuenta para los fines de liquidación del impuesto de

construcción según las tarifas respectivas.

ARTÍCULO 124. Amoblamiento Urbano. La instalación de teléfonos y

demás amoblamiento urbano, sólo podrá efectuarse cuando hayan sido

autorizados por la Oficina de Planeación Municipal y será obligatorio en todo

desarrollo urbanístico.

ARTÍCULO 125. Escaleras. Las escaleras en edificaciones en altura

cumplirán las siguientes especificaciones:

1. La pendiente máxima será determinada por la fórmula: 2 contrahuellas más

1 huella = 0.64 m. Contrahuella máxima igual a 0.18 m. Huella mínima

0.25 m.

2. El ancho mínimo de la escalera será de 1.00m, sea ésta diseñada en uno o

en varios tramos.

3. Los descansos y las circulaciones mantendrán la misma sección de las

escaleras. Cuando las puertas giren hacia los descansos, su área de giro no

disminuirá la sección de los descansos.

4. Las escaleras abiertas al exterior, y que tengan proyecto sobre zonas de

antejardín o retiro adicional exigido, cumplirán con las normas de

voladizos.

5. Las escaleras generales internas serán dotadas de pasamanos y deberán

tener ventilación e iluminación abundante y directa proveniente del exterior

y de patios interiores, pero no de buitrón.

6. Cuando la ocupación de uno o más pisos será superior a 300 personas, se



(Asesores)

90

dispondrá de escaleras como mínimo, lo más alejadas entre sí como sea

posible.

El número de ocupantes por superficie de pisos se calculará de acuerdo a las

tablas siguientes:

Sitios de reunión: Asambleas, auditorios, salas de

concierto, de baile, templos, tabernas, bares, teatros,

salas de cine.

1m2 1 persona

Educacionales 2m2 1 persona

Laboratorios 4.5m2 1 persona

Deportivos en general: Gimnasios, bolos, patinaje,

billares

3m2 1 persona

Comercio 1º. Nivel: sótanos, pisos superiores 5m2 1 persona

Restaurantes 2m2 1 persona

Oficinas, bancos, bibliotecas 8m2 1 persona

Asistencia: Clínicas, asilos, internados 8m2 1 persona

Residencial - Hoteles 10m2 1 persona

Industria 16m2 1 persona

El número de ocupantes para usos diferentes a los anteriores lo determinará la

Oficina de Planeación Municipal.

Se aceptará un número diferente de personas en un nivel cuando el diseño y la

distribución del espacio en los planos permita determinarlos claramente.

Ancho de la escalera. El ancho mínimo será de 1.00 m. Si la ocupación

acumulada es de 300 personas o más, el ancho mínimo de cada una de las dos

escaleras será 1.50 m, y se incrementará en 0.10 m, por cada 50 personas

adicionales a las 300; al menos 1 de las 2 será de incendios. Si la edificación



(Asesores)

91

excede de 6 pisos, se construirá en materiales cuya resistencia al fuego sea de

2 horas mínimo, estarán dotadas con puertas corta fuego de cierre automático

y apertura hacia la salida..

Todas las escaleras en una edificación deberán subir hasta la terraza siesta

sirve como área de protección en caso de emergencia.

1. Los materiales de piso serán antideslizantes.

2. Las edificaciones en las cuales se congregue público como teatros,

auditorios, coliseos, centros comerciales, templos, colegios,

establecimientos públicos, etc. No podrán tener escaleras abanicadas, en

caracol o similares.

En las normas específicas para cada uso se pueden exigir condiciones más

restrictivas para el diseño de las escaleras, salidas y circulaciones con

relación a dimensiones, recorridos máximos, cantidad, etc., y primarán

sobre esta norma general.

ARTÍCULO 126. Salidas y Circulaciones internas. Dimensiones: el ancho

mínimo acumulado de las puertas de un local, piso o salida al exterior y de las

circulaciones internas, pasajes o corredores que conducen a un medio de

salida al exterior será 0.90 m, para las primeras 50 personas y se aumentará

en 0.15 m, por cada 50 personas adicionales, el mínimo para cada puerta o

circulación será 0.90 m.

Número de salidas: la cantidad mínima de salidas en un espacio será:

1. En sótanos dos salidas.

2. Locales en primer nivel exteriores: tendrán dos salidas cuando su ocupación

sea superior a las 300 personas.

3. Locales en primer nivel interiores: tendrán dos salidas que den a un

pasaje o salida general exigida si la ocupación es superior a 200 personas.

4. Cuando la ocupación de un espacio superior a 600 personas tendrá tres



(Asesores)

92

salidas, si es superior a 1000 personas, tendrá cuatro.

La salida máxima de recorrido de cualquier punto en una edificación,

incluyendo las circulaciones horizontales y las efectuadas a través de escaleras

o rampas, hasta la salida al exterior o hasta una terraza o espacio abierto que

sea seguro para los ocupantes en caso de emergencia será de 40 m, sólo

podrá incrementarse hasta 90 m, si se dispone de sistemas de regaderas

contra incendio.

Las salidas estarán lo más alejadas que sea posible entre sí; el giro de las

puertas de escape se hará en dirección al exterior o al sentido de la salida, no

podrán obstaculizar circulaciones o descansos de escaleras ni disminuir las

secciones mínimas obligatorias.

Las rampas deberán cumplir con las siguientes especificaciones:

1. Pendiente no mayor al once por ciento (11%)

2. Ancho mínimo 0.90 m

3. Longitud máxima por tramo 9 m

4. Rellenos de mínimo 1.50 m

5. Material antideslizante

6. Pasamanos a 0.90 m

ARTÍCULO 127. Parqueaderos. Los parqueaderos privados o para los

visitantes al servicio de las edificaciones se podrán disponer en superficie, en

sótano, semisótano o en altura de acuerdo con las normas técnicas

establecidas a continuación:

1. Deben estar ubicados en forma tal que no causen conflictos en la vía

pública.

2. Los accesos y salidas estarán unificados e interrumpirán en una sola vez el

andén, el antejardín y la zona verde, se efectuarán en forma perpendicular

y se diseñarán de modo que ofrezca una adecuada visibilidad sobre el

andén y la calzada facilitando así los giros de los vehículos que ingresan y



(Asesores)

93

salen del parqueadero.

3. El acceso de los parqueaderos desde las vías troncales, arterias o de

transporte público deberá efectuarse en forma indirecta a través de una vía

de servicio, bahía o antejardín. Cuando la sección de la vía no contempla

antejardín o por su dimensión resulte insuficiente, se deberá retroceder o

ampliar el acceso al parqueadero con relación al paramento buscando

mejorar la visibilidad de los vehículos a la vía y al andén. No se podrá

acceder a parqueaderos desde senderos peatonales.

4. Los parqueaderos para visitantes serán de fácil acceso, además tendrá la

señalización apropiada según las normas de tránsito de la Secretaría de

Transportes y Tránsito Municipal.

5. Las dimensiones mínimas libres (no incluye columnas) de las celdas de

parqueo tanto para parqueaderos en sótanos en altura o a nivel, serán las

de un rectángulo de 2.30 m, por 5 m; la sección del carril de circulación

será 6 m para el parqueo a 90º en doble crujía y 5.50 m para parqueo en

doble crujía en ángulo diferente o para parqueo a 90º en un solo costado.

6. La pendiente máxima de las rampas rectas tanto de acceso como de

circulación interna será 20%.

PARÁGRAFO. Si el parqueadero se proyecta en sótano o semisótano, las

rampas de acceso y salida deberán ser desarrolladas en el interior del área útil

del lote, salvo en los sectores residenciales en los cuales se permitirán

ocupando el antejardín únicamente si son para descender, desde las vías de

servicio. Si se proyectan frente a vías existentes pertenecientes a los sistemas

viales troncal, regional y arterial primario, la construcción e la rampa se hará

a partir del paramento de la edificación. En ningún caso se permitirán rampas

que atraviesen el andén y la zona verde pública.

PARÁGRAFO SEGUNDO. El área máxima destinada a garages en sótanos y



(Asesores)

94

semisótanos que exceda la de ocupación del edificio, podrá extenderse

frontalmente hasta el límite del borde interior del antejardín.

Los retiros laterales y de fondo podrán destinarse únicamente para sótanos, en

ningún caso podrá sobrepasar el nivel original del terreno, ni presentar

mayores alturas que los niveles de piso o terreno de los lotes colindantes.

No podrán ocuparse con sótano o semisótano, los retiros a quebradas.

La terraza que cubre los sótanos, semisótanos o los niveles destinados a

parqueaderos que hagan parte integral de la edificación, que excedan el área

de ocupación permitida, se conservará libre de todo tipo de construcción y se

le dará tratamiento en piso duro ornamental, pudiendo ser destinadas a

actividades comunes que armonicen con el deseo general de la edificación y la

destinación dada en el primer piso. Se admitirán parasoles de acuerdo a lo

establecido.

PARAGRAFO TERCERO. Los parqueaderos construidos en superficie e

independientes a la edificación, ya sean privados o para visitantes, podrán

disponer de cubierta y hacerse sin muro de cierre; se tomará el 50% de esta

área así tratada para contabilizarla en el índice de ocupación, no se

contabilizará en el índice de construcción, pero se tendrá en cuenta para los

fines de liquidación del impuesto de construcción según las tarifas respectivas.

PARAGRAFO CUARTO. Los parqueaderos a nivel en sectores residenciales, se

ubicarán en el área útil del lote pudiendo ocupar uno de los retiros laterales

obligatorios; este retiro podrá asimismo ocuparse con una vía o rampa de

acceso y en ningún caso podrá sobrepasar el nivel original del terreno o

cubrirse.



(Asesores)

95

ARTICULO 128. Semisótanos. Se considera semisótano el nivel que no

sobresale, en su parte superior o nivel de piso acabado del piso

inmediatamente más alto, más de un metro con cincuenta centímetros (1.50

m.) con relación al nivel de andén.

En las vías con pendiente y en los lotes en esquina se tomará como referencia

la cota más baja del andén.

Cuando se proyecten semisótanos, las escaleras para el acceso al primer piso

en ningún caso podrán desarrollarse sobre zonas de antejardín.

ARTICULO 129. Tanques de Agua. Toda edificación de más de tres (3)

pisos .de altura, deberá estar dotada con tanques para almacenamiento de

agua a razón de quinientos (500) litros por cada unidad de vivienda, así

mismo para los usos de comercio y servicios deberá disponer de tanques de

almacenamiento a razón de quinientos (500) litros por cada doscientos metros

cuadrados (200 m2) de área construida neta útil en dichos usos. El interesado

deberá prever desde el inicio de la construcción, el bombeo al tanque superior

de almacenamiento de agua.

ARTICULO 130. Canalizaciones para Teléfonos - Pararrayos -Citófonos

Y Antenas. Toda edificación en altura de tipo multifamiliar, de servicios,

comercial o mixta, deberá proveerse de canalizaciones para la instalación de

teléfonos, ductos para pararrayos. Además las edificaciones multifamiliares

deberán dotarse de canalizaciones para la instalación de citófonos. Las antenas

colectivas y sus instalaciones serán opcionales, así como la instalación de

canalización de citófonos en edificaciones comerciales o de servicios.



(Asesores)

96

No se permitirá la localización de antenas parabólicas en antejardines, retiro

frontal obligatorio, retiro de quebradas y zona verde pública cedida o a ceder

al municipio; podrán ubicarse en retiros laterales o de fondo pero retirándose

a una distancia mínima de seis metros (6m) a lindero y tres metros (3m.) a la

edificación. Dichas distancias se tomaran con relación a la parte más saliente

de cualquiera de sus componentes en posición critica. Asimismo, podrán

ubicarse sobre la terraza o último piso de la edificación, siempre y cuando su

proyección en cualquier posición, se circunscriba al área del predio.

PARAGRAFO: A juicio del Oficina de Planeación, se podrá autorizar la

instalación de antenas receptoras, en urbanizaciones residenciales, en áreas

libres públicas, solamente cuando se presenten las siguientes condiciones:

1- Que la urbanización esté construida y no disponga de áreas privadas

para tal fin.

2- Que se trate de áreas libres que por su conformación no se puedan

utilizar para la recreación.

3- Que la comunidad se encargue del mantenimiento de dichas áreas.

ARTICULO 131. Seguridad contra Incendios. Toda edificación en altura,

que disponga de cuatro (4) o más pisos, debe proyectarse teniendo en cuenta

todos aquellos elementos de seguridad contra incendios:

1- Toda edificación con más de tres (3) pisos de altura dispondrá de

extinguidores contra incendios en los vestíbulos de cada piso.

2- Toda edificación de cinco (5) pisos y aquellas destinadas a sitios de

reunión, educación, comercio, recreación y oficinas que pueda tener una

ocupación superior a trescientas (300) personas en total deberá disponer

de una boca de hidrante exterior a la edificación y próxima al acceso y

una boca de hidrante interior con su respectiva manguera de dotación

como mínimo por piso ubicadas en los corredores; ningún punto de estas



(Asesores)

97

edificaciones estará a más de treinta metros (30 m.) de una estación de

manguera.

3- Se evitará en lo posible acabados con materiales de fácil combustión que

produzcan gases tóxicos al consumirse con el fuego.

4- Las escaleras de la edificación deben permanecer libres de obstáculos y

no podrán ser bloqueados con puertas ni cierres que impidan la libre

circulación vertical en toda su altura.

5- Se debe colocar barandas de seguridad interiores o exteriores, enfrente

de las vidrieras, que se dispongan con apoyo directo sobre el piso de las

habitaciones, cuando ellas dan directamente al vacío y no se contempla

área de balcón en su fachada.

ARTICULO 132. Disposiciones sobre Basuras. Aplicabilidad. Toda

edificación para uso multifamiliar, comercial, de servicios o mixta y las que la

Oficina de Servicios Públicos determine, deberán contar con un sistema de

almacenamiento colectivo de basuras de conformidad con las normas del

Decreto 2104 del 26 de julio 1983, expedido por el Ministerio de Salud.

ARTICULO 133. Áreas Exteriores para Recolección de Basuras. Los

desarrollos Urbanísticos y las edificaciones residenciales en lotes mayores de

dos mil metros cuadrados (2.000 m2) de área neta, ya sean cerrados o

abiertos, deberán disponer de áreas exteriores contiguas a la vía pública, en

forma de bahía, para la colocación de recipientes mientras se efectúa la re-

colección. Para la ubicación de estas áreas se tendrá en cuenta la dirección de

los vientos predominantes. con el fin de evitar que los olores sean llevados a

las viviendas continuas. Las dimensiones de estas áreas de demarcación en el

terreno y deben ser lo suficientemente amplias para contener todos los

recipientes en un momento dado. Por ningún motivo dichos recipientes se



(Asesores)

98

localizarán sobre andén o áreas de tránsito peatonal. El diseño de estas áreas

debe figurar en los planos de aprobación del proyecto.

ARTICULO 134. Estaciones de Servicio. Se regirán por lo dispuesto en el

Decreto Nacional No. 353 de 1991 "Por medio del cual se reglamenta la Ley 26

de 1989 y se modifica parcialmente el decreto 283 de 1990" y las normas que

lo reforman o complementan.

PARAGRAFO. Deberán además cumplir con los retiros y trámites establecidos

en el presente Acuerdo.

PARAGRAFO SEGUNDO. No podrán entorpecer con su funcionamiento la

fluidez en la circulación vehicular.

ARTICULO 135. Aquel terreno cuya área de afectación por corriente de agua

sea superior al 15% del lote; para efectos del cumplimiento del área de cesión,

el excedente se contabilizará para dichas áreas. Para aquellos cuya área de

afectación no supere este porcentaje, no se contabilizará; éstas deberán ser

arborizadas por cuenta del urbanizador de acuerdo a las especificaciones de la

CAR o la Secretaría de Agricultura, con base en el Estatuto de protección del

Medio Ambiente.

DESARROLLOS URBANISTICOS

DISPOSICIONES GENERALES:

ARTICULO 136. Desarrollo Urbanístico. Es el proceso mediante el cual un

lote de terreno se vincula plenamente a la malla urbana, fraccionado en lotes,

para realizar construcción y localizar actividades urbanas definidas en este

Estatuto. Este proceso debe ser aprobado por el Oficina de Planeación, previo

cumplimiento de las normas existentes.



(Asesores)

99

ARTICULO 137. Clases de urbanizaciones: se establece la siguiente

clasificación de acuerdo al uso predominante.

- Urbanización residencial (UR): destinada a vivienda y usos

complementarios.

- Urbanización comercial (UC): Destinada a actividades propias del

comercio y complementarios.

- Urbanización industrial (UI): Destinada a actividades propias de la

industria y complementarios.

- Urbanización mixta (UM): Cuando se destina a dos o más actividades.

ARTICULO 138. Las Urbanizaciones Comerciales (U.C.), Industrial (U.I) y

Mixta (U.M.) se asimilarán a la reglamentación de este acuerdo de la siguiente

manera.

1. URBANIZACION COMERCIAL (U.C): Desarrollo bifamiliar, aumentando

el número de parqueaderos en función al área de cada local.

2. URBANIZACION INDUSTRIAL. (U.I.): Se asimilarán a la urbanización

unifamiliar, una vez respetados los retiros exigidos en la zona en

donde se desarrolle.

3. URBANIZACIÓN MIXTA (U. M.): Se establecerá como norma para

áreas de cesión el resultado de prorratear la participación porcentual

de cada una y en las demás exigencias las del uso predominante.

ARTICULO 139. Requisitos generales: todo proyecto de urbanización requiere

el análisis previo del terreno que cumpla con las siguientes condiciones

mínimas:



(Asesores)

100

a. Garantizar condiciones adecuadas en cuanto a: Higiene, salubridad,

estabilidad del terreno y defensa frente a inundaciones y procesos

contaminantes.

b. Accesibilidad y la infraestructura básica: vías. Acueducto, alcantarillado,

telecomunicación, aseo, transporte público, constatado por las

correspondientes instituciones de prestación de los servicios.

c. Reservar las áreas para vías, zonas verdes, retiros, servicios colectivos

de acuerdo al presente Estatuto.

d. Que armonice con el Plan General de Usos y Plan Vial.

PARAGRAFO: El análisis de que trata el presente artículo deberá ser

entregado junto con el proyecto para su estudio previo a la aprobación por

parte de Planeación.

ARTICULO 140. La Oficina de Planeación definirá la distribución de la

Urbanización en cuanto a: vías, áreas libres, loteo, áreas comunitarias de

acuerdo a la conveniencia en el Plan Integral de Desarrollo existente, los

futuros usuarios y la mejor administración futura de este desarrollo.

ARTICULO 141. Para los efectos de la presente reglamentación se asimilará a

desarrollo urbanístico cualquier subdivisión de un predio en 5 o más lotes, bien

sea de uso residencial, comercial y/o de servicios.

ARTICULO 142. Todo desarrollo urbanístico debe respetar en sus propuestas

la continuidad de la malla urbana con el carácter eminentemente de uso

público sin condicionamientos o restricciones.

ARTICULO 143. Todo desarrollo urbano seguirá los trámites exigidos por el

presente Acuerdo.



(Asesores)

101

ARTICULO 144. Área mínima de Unidad de Vivienda:

Hasta 100 salarios mínimos: 72 m2

De 101 a 350 salarios mínimos: 120 m2

Más de 350 salarios mínimos: 140 m2 en adelante

Apartamentos: 72 m2

PARAGRAFO: Se entenderá para el caso: salarios mínimos legales mensuales

vigentes, y el valor: el relacionado con el precio de venta.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Se entiende como área mínima por unidad de

vivienda el Área Neta.

ARTICULO 145. Podrá autorizarse una combinación del uso residencial

unifamiliar o bifamiliar con el uso de comercio y servicio, siempre y cuando la

vivienda se dé a nivel del segundo piso y la edificación prevea la posibilidad

estructural de un futuro tercer piso, lo cual se garantizará con los cálculos

estructurales.

ARTICULO 146. Las densidades. Índices de construcción y ocupación las

alturas, áreas de locales comerciales y retiros estarán establecidos de acuerdo

con la zona en la cual se localizan y en todos los casos deberán respetarse las

normas de construcción general.

AREAS DE CESION

ARTICULO 147. Para todos los efectos legales, en cuanto a áreas de cesión

se tendrá en cuenta el siguiente cuadro anexo:

Zonas Verdes Servicios Comunes



(Asesores)

102

Tipo Urbanización Vías Sectorial

Barrial

Local

Libres

Cnt

Total

Unifamiliares

Bifamiliares

Multifamiliares

20%

22%

25%

13%

16%

20%

7%

9%

11%

6%

7%

8%

1%

1.5%

2%

47%

55.5%

66%

PARAGRAFO: Para el efecto de área de cesión se establecen las siguientes

definiciones:

Zona Verde Sectorial o Barrial: Entendida como el área verde concentrada

localizada en el centro del sector o ramo en el cual se localiza el desarrollo al

interior del desarrollo urbanístico.

Servicios Comunales Libres: Son los que cumplen una función de apoyo a

servicios de equipamiento comunitario al interior del desarrollo urbanístico

pero no poseen área construida.

ARTICULO 148. En ningún caso el área pública podrá ser inferior a 50 metros

cuadrados por vivienda.

PARAGRAFO: Toda urbanización deberá reservar un área del 2% sobre el

área bruta para futura ubicación de antenas parabólicas o similares.

ARTICULO 149. El área correspondiente a las zonas verdes sectoriales podrá

ser urbanizada cuando el urbanizador haya cancelado el equivalente (por

avalúo administrativo) en los bancos de tierra del respectivo centro del sector,

vegas de ríos o quebradas más cercanos o donde el Oficina de Planeación lo

considere necesario.

ARTICULO 150. El interesado en urbanizar podrá aumentar la densidad,

siempre que ceda el equivalente del porcentaje obligatorio de terreno, según



(Asesores)

103

avalúo Administrativo, en los Bancos de Tierra a título gratuito al Municipio de

Viotá, previo concepto del Oficina de Planeación y la Comisión del Plan del

Concejo Municipal.

ARTICULO 151. En los casos en que el porcentaje a ceder se compense o

ceda en otro lote, su equivalente se conservará como área libre verde

recreacional según criterio del Oficina de Planeación.

ARTICULO 152. Para el recibo de las obras de Urbanización y/o edificación, el

interesado habrá cedido a favor del municipio de Viotá a título gratuito y

mediante escritura pública debidamente registrada, las áreas requeridas para

vías públicas, vehiculares y peatonales, el área requerida de los retiros

obligatorios adicionales para área pública y lo concerniente a las áreas verdes

libres recreativas que se deban ceder.

ARTICULO 153. Las áreas de antejardines y retiros frontales de vía, no

pueden ser incluidas dentro de los porcentajes exigidos como zonas verdes

libres recreacionales.

ARTICULO 154. Características de las áreas libres a ceder y para

servicios colectivos: Tanto las áreas verdes como las de servicios colectivos

en los desarrollos urbanísticos residenciales deberán cumplir con todas las

condiciones para su adecuado funcionamiento, en cuanto a que exista fácil

acceso para los usuarios, sean aptas para la construcción de los servicios que

allí se instalen, no tengan afectaciones que impidan su utilización y localización

estratégica por accesibilidad.

ARTICULO 155. Las áreas que se cedan a título gratuito al Municipio se

delimitarán claramente en planos, determinando su área y destinación, ya sea



(Asesores)

104

como área verde recreacional, para servicios colectivos o se trate de áreas

residuales, con el fin de definirlos claramente como bien de uso público o bien

fiscal.

ARTICULO 156. Los nuevos desarrollos urbanísticos procurarán integrar el

área libre pública a ceder, de tal forma que quede colindante con las ya

existentes o aprobadas.

ARTICULO 157. Toda Urbanización deberá tener un número de

parqueaderos proporcional de acuerdo con el siguiente cuadro:

Parqueaderos Visitantes

Tipo de Vivienda Lote 2000 m2 Lote + 2000 m2 Privado

V. hasta 100

smv.

V. 101 a 350

smv.

V. + de 350 smv.

Para uso

comercial

En restaurante

1 C/6 v.

1 C/5 v.

1 C/4 v.

1C/50m2 de local

1 C/mesa

1 C/4 v.

1 C/4 v.

1 C/3 v.

1 C/6 v.

1 C/2 v.

1 C/1 v.

PARAGRAFO. Se entenderá para el caso: salarios mínimos legales mensuales

vigentes, y el valor: el relacionado con el previo de venta.

PARAGRAFO SEGUNDO. Los garajes en sótanos o semisótanos no podrán

exceder las zonas de retiro ni sobrepasar 2.30 metros de altura.



(Asesores)

105

PARAGRAFO TERCERO. Para loteos individuales será previsto al interior de

cada lote y para visitantes bahías previstas por el urbanizador.

PARAGRAFO CUARTO. El Oficina de Planeación podrá evaluar la disminución

hasta un 75% del número de parqueaderos siempre que no causen efecto

negativo.

ARTICULO 158. No se contabilizarán en los porcentajes para áreas verdes

libres recreacional y de servicio colectivo el área destinada a parqueaderos

descubiertos; los parqueaderos así tratados no se podrán vender.

CORRIENTES DE AGUA

ARTICULO 159. Cuando el terreno a urbanizar está afectado por una

corriente de agua deberá dar un retiro de 30 metros de la cota de máxima

inundación.

Retiros en corrientes naturales de agua en zona urbana. Los retiros y

tratamientos de las corrientes naturales de agua, tales como quebradas,

arroyos, manantiales o similares que fluyan por el terreno (o sea afectado

indirectamente), que es objeto de urbanización o construcción serán

establecidas normativamente por el Oficina de Planeación de conformidad con

las normas vigentes y las necesidades de tipo urbanístico que ella considere,

partiendo de un retiro mínimo de 30.0 metros con relación al borde de las

aguas máximas de la corriente natural.

Se tendrá como criterio general la necesidad que dichos retiros estén

bordeados por una vía pública peatonal y para posibles obras de

mantenimiento de la quebrada.



(Asesores)

106

DESARROLLO URBANISTICO PARA VIVIENDA UNIFAMILIAR Y

BIFAMILIAR

ARTICULO 160. En urbanizaciones bifamiliares cada planta corresponderá a

una vivienda.

ARTICULO 161. En los desarrollos urbanísticos para vivienda bifamiliar no se

aceptará la partición de los frentes del lote para soluciones apareadas a un

sólo nivel.

ARTICULO 162. Podrá autorizarse una combinación del uso residencial

unifamiliar o bifamiliar con el uso de comercio y servicio, siempre y cuando la

vivienda se dé a nivel del segundo piso.

PARAGRAFO. En caso de que el local se prevea en el primer piso el frente

mínimo de la vivienda no podrá ser inferior a 3 m. descontando accesos al 2º

piso y local.

PARAGRAFO SEGUNDO. Se permitirá aumentar el índice de ocupación hasta

0.90 sin que se deterioren las condiciones de ventilación e iluminación directas

en cada solución de vivencia.

DESARROLLOS URBANISTICOS PARA VIVIENDA DE INTERES SOCIAL

ARTICULO 163. Para efectos de las normas urbanísticos del presente

Estatuto denominase vivienda de interés social aquella cuyo precio de venta,

que incluye el lote y una mínima solución habitacional, no exceda de 100

salarios mínimos legales mensuales vigentes al momento de la adjudicación o

la venta; estas viviendas deben ser adquiridas por grupos familiares cuyos

ingresos no superen la escala establecida en la Ley 3a. de 1991. Las viviendas

con precios superiores a 100 salarios mínimos legales mensuales vigentes sin



(Asesores)

107

exceder 135 salarios mínimos continuarán gozando de los beneficios

establecidos en la Ley 9 de 1989, pero no de los establecidos en las presentes

normas.

ARTICULO 164. El Oficina de Planeación controlará que el precio de venta de

las unidades de vivienda corresponda a los topes establecidos para este tipo

de solución habitacional.

PARAGRAFO: El incumplimiento del límite máximo del precio de venta para

quienes se hubieren beneficiado de las normas aquí establecidas, se

considerará contravención a las normas del uso del suelo, sancionable de

conformidad con los artículos 53 y 66 de la Ley 9 de 1989.

ARTICULO 165. Ejecutores. Los desarrollos urbanísticos para vivienda de in-

terés social podrán ser construidos por entidades públicas o privadas sin ánimo

de lucro, en forma directa o por encargo de ellas. También podrán ser

ejecutadas por entidades del sector privado o en forma concertada por los

sectores públicos o privados.

ARTICULO 166. Localización. Podrán localizarse dentro del perímetro

urbano, según el Mapa de usos del suelo urbano, en las áreas que admitan el

uso residencial. El interesado deberá allegar estudios de las condiciones físicas

de localización y accesibilidad del terreno así como de los factores geológicos y

de estabilidad del suelo, con el fin de garantizar y proteger los intereses y la

vida de la comunidad que ha de ocuparlos.

ARTICULO 167. Tipología de vivienda. Los desarrollos urbanísticos con

obras mínimas o de vivienda de interés social admitirán todas las tipologías de

vivienda. Las normas serán aplicadas a los programas respectivos, con



(Asesores)

108

salvedades en cuanto a obras a ejecutar, secciones viales, parqueaderos, lotes

y trámites. En las áreas de restricciones para determinada tipología de

vivienda, la de interés social debe someterse a dichas restricciones.

ARTICULO 168. Normas Generales. Para estos desarrollos rigen las normas

generales contenidas en la reglamentación de cada sector.

NORMAS ESPECIFICAS

ARTICULO 169. Para las tipologías de vivienda unifamiliar, el área mínima del

lote será 72 m2, mas área de antejardín donde se exija, según vía y frente

mínimo 6.0 m.

PARAGRAFO. Para vivienda bifamiliar el área mínima de lote será de 100 m2,

más antejardín donde se exija y para vivienda multifamiliar, el área mínima

del lote será de 120 m2 más antejardín donde se exija y en ambos casos el

frente mínimo será de 6.0 m.

PARAGRAFO SEGUNDO. Las tipologías de vivienda multifamiliar y bifamiliar

se regirán por el área habitacional útil mínima de 50 metros cuadrados en

todas las franjas de densidad.

PARAGRAFO TERCERO. El Director del Oficina de Planeación podrá autorizar,

previo análisis y justificación urbanística y de manejo, la disminución en los

frentes y áreas mínimas para edificaciones.

ARTICULO 170. Para estas tipologías de vivienda el área mínima ya sea

entregada por el urbanizador o construida directamente por el usuario será de

20 m2, como vivienda embrionaria y debe conformar una solución que consta

de un espacio múltiple y área de servicio (cocina y baño).



(Asesores)

109

PARAGRAFO: En el evento de que el interesado plantee vivienda bifamiliar o

multifamiliar embrionaria deberá entregar la losa de uso común con un área

mínima de 40 metros cuadrados por piso y con base en lo anterior, la solución

de espacio múltiple y área de servicio con un mínimo de 18 m2 por piso y con

base en lo anterior, la solución de espacio múltiple y de área de servicio con

un mínimo de 20 m2. Deberá presentar planos con el desarrollo completo en

las áreas de las losas, así como la determinación de las áreas comunes,

deberá cancelar los impuestos de construcción de cada una de las viviendas

definitivas a desarrollarse por lote.

ARTICULO 171. Según el programa de urbanización con obras mínimas, el

interesado público o privado, se comprometerá a efectuar las siguientes obras

indispensables:

- Apertura de todas las vías vehiculares y senderos peatonales aprobados,

incluido el descapote, llenos y cortes, hasta la subrasante definida. Las vías

vehiculares de acceso se entregarán en afirmado compactado. Los andenes,

cordones, cunetas y zonas verdes de las vías vehiculares y peatonales deben

ser también ejecutados por el interesado.

- Apertura y explanación de las áreas libres verdes y recreativas y las

destinadas a la futura ubicación de servicios colectivos, las cuales deben

quedar claramente delimitadas y cercadas.

- Cesión de áreas para vías, zonas verdes, servicios colectivos y adecuación de

las áreas de parqueo.

- Infraestructura de servicios públicos. Alcantarillado general separando aguas

negras de aguas lluvias, servicio de acueducto; servicio de energía y alum-

brado público: servicio telefónico basándose en teléfonos públicos localizados

estratégicamente en el desarrollo.



(Asesores)

110

ARTICULO 172. No se permitirá el fraccionamiento o desenglobe de lotes sin

que previamente se determine a cargo de quien queda la obligación de

ejecutar las obras mínimas de urbanización y cesiones gratuitas.

SECCIÓN MÍNIMA DE LAS VÍAS

ARTICULO 173. La sección pública mínima de vías vehiculares y peatonales

en desarrollos de vivienda de interés social serán las correspondientes a cada

sector en donde se ubique, de acuerdo con el plan vial.

PARAGRAFO: Si la sección vial exigida es menor de 10 m. los pisos

superiores (a partir de 2º), deberán tener un retiro de tres (3) metros, en

relación al paramento del 1º piso, esto se cumplirá para todas las edificaciones

en el área urbana. Tramitación:

ARTICULO 174. La aprobación de los desarrollos de vivienda de interés

social, será dada por el Oficina de Planeación que diligenciará con carácter

prioritario, bajo la modalidad de caso especial el estudio de la misma. En lo

pertinente a trámites y procedimientos de aprobación y recibo, se acogerán a

las normas estipuladas en el presente Estatuto y a las que establece la Ley 9

de 1989 sobre la materia.

ARTlCULO 175. En todos los casos el área mínima de espacio público, sin

contar vías y senderos peatonales, no debe ser inferior a 40 metros2 por

unidad de vivienda. El Oficina de Planeación podrá determinar su ubicación

donde más convenga.

ARTÍCULO 50. Normas Urbanísticas. Las siguientes son las Normas

Urbanísticas adoptadas por el ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE



(Asesores)

111

VIOTÁ:

LAS LICENCIAS

ARTICULO 51. Definición de licencias. La licencia es el acto por el cual se

autoriza a solicitud del interesado, la adecuación de terrenos o la realización

de obras.

ARTICULO 52. Clases de licencias. Las licencias podrán ser de urbanismo o

de construcción.

ARTICULO 53. Licencia de urbanismo y sus modalidades. Se entiende

por licencia de urbanismo la autorización para ejecutar en un predio, la

creación de espacios abiertos públicos o privados y las obras de infraestructura

que permitan la construcción de un conjunto de edificaciones acordes con el

plan de ordenamiento territorial del municipio o distrito. Son modalidades de la

licencia de urbanismo las autorizaciones que se concedan para la parcelación

de un predio en suelo rural o de expansión urbana, para el loteo o subdivisión

de predios para urbanización o parcelación y, el encerramiento temporal

durante la ejecución de las obras autorizadas.

Las licencias de urbanismo y sus modalidades están sujetas a prórroga y

modificaciones.

Documents

CAPÍTULO V NORMATIVA URBANA - Observatorio Regional Ambiental y de ...orarbo.gov.co/.../normativa-urbana-eot-viota.pdf · ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE VIOTÁ – PROYECTO