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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CARRERA DE INGENIERÍA COMERCIAL
IMPACTO DEL USO DE COCINAS DE INDUCCIÓN EN LA
ECONOMÍA DE LOS HOGARES DEL SECTOR FLOR DE BASTIÓN
DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL
AUTORES: ESPAÑA ÁLAVA MANUEL HORACIO
MUÑOZ CORDERO JEFFERSON ARGENIS
TUTORA: ING. CASTELLANOS ESPINOZA ESTHER, MGS.
GUAYAQUIL, SEPTIEMBRE 2018
ii
X
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO: IMPACTO DEL USO DE COCINAS DE INDUCCIÓN EN LA ECOCOMÍA DE LOS HOGARES DEL SECTOR FLOR DE BASTIÓN DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL.
AUTOR(ES) (apellidos/nombres):
MANUEL HORACIO ESPAÑA ALAVA JEFFERSON ARGENIS MUÑOZ CORDERO
REVISOR(ES)/TUTOR(ES) (apellidos/nombres):
ING. CASTELLANOS ESPINOZA ESTHER, MGS.
INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
UNIDAD/FACULTAD: CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD:
GRADO OBTENIDO: INGENIERO COMERCIAL
FECHA DE PUBLICACIÓN: SEPTIEMBRE 2018 No. DE PÁGINAS: 83
ÁREAS TEMÁTICAS: INVESTIGACIÓN
PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS:
COCINAS INDUCCIÓN, COCINAS GLP, COSTOS ELECTRICIDAD, SUBSIDIOS AL GAS, SUBSIDIOS ELECTRICIDAD, COSTOS EN ENERGÍA.
RESUMEN/ABSTRACT: El trabajo que se llevará a cabo en esta tesis tiene por objeto determinar el impacto que
tiene el cambio de cocinas nuevas a inducción por las anteriores cocinas a gas, en un grupo de familias del sector Flor de Bastión. La particularidad de estas familias es que, debido a formar parte del quintil más vulnerable según el ministerio de inclusión económica y social, además de ser merecedores del bono de desarrollo humano, son receptores de ciertos beneficios especiales con el objetivo que la migración en su forma de cocción de alimentos no afecte e impacte negativamente en su economía. Estudiaremos e investigaremos si estas políticas de favorecimiento a estas familias son suficientes. Para que esta migración sea eficiente y el plan del gobierno ecuatoriano pueda llevarse a cabo sin contratiempos, es necesario tomar en cuenta diversos factores tales como los costos actuales de estas familias al cocinar con cocinas a gas, los tiempos, la disponibilidad del servicio de cocinar a los que están acostumbrados. Algo importante y que debe tenerse muy en cuenta es analizar no solo la conveniencia o no de un proyecto; sino saber para quien es conveniente. En este caso, debido a los altos costos que tiene que subsidiar el estado ecuatoriano para que el gas GLP llegue a $1,65 al consumidor final, una migración para que deje de ser usado este producto y evitar tan altos gastos por subsidios, sería muy conveniente. Sin embargo, ¿esta misma conveniencia también la siente el usuario final? ¿Los habitantes del sector Flor de Bastión al norte de la ciudad de Guayaquil y que forma parte del quintil más vulnerable también sentirán ese beneficio? Los subsidios y planes pensados para ellos son suficientes? ADJUNTO PDF: X SI NO
CONTACTO CON AUTOR/ES:
Teléfono: 0998681367
E-mail: [email protected]
CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN:
Nombre: Abg. Elizabeth Coronel
Teléfono: 0986312862
E-mail: [email protected]
iii
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrado ING. CASTELLANOS ESPINOZA ESTHER, MGS., tutora del trabajo de titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por MANUEL HORACIO ESPAÑA ALAVA CI: 0913609368, Y JEFFERSON ARGENIS MUÑOZ CORDERO CI: 0924057367, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de INGENIERO COMERCIAL.
Se informa que el trabajo de titulación: * IMPACTO DEL USO DE COCINAS DE INDUCCIÓN EN LA ECOCOMÍA DE LOS HOGARES DEL SECTOR FLOR DE BASTIÓN
DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL, ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa antiplagio URKUND quedando el 2% de coincidencia.
_________________________________________
ING. CASTELLANOS ESPINOZA ESTHER, MGS. CI: 0925686115
iv
Guayaquil, septiembre 2018
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR REVISOR
Habiendo sido nombrado ING. CASTELLANOS ESPINOZA ESTHER, MGS, tutor del
trabajo de titulación IMPACTO DEL USO DE COCINAS DE INDUCCIÓN EN LA
ECOCOMÍA DE LOS HOGARES DEL SECTOR FLOR DE BASTIÓN DE LA CIUDAD DE
GUAYAQUIL, certifico que el presente trabajo de titulación, elaborado por MANUEL
HORACIO ESPAÑA ALAVA CI: 0913609368 y JEFFERSON ARGENIS MUÑOZ
CORDERO CI: 0924057367, con mi respectiva supervisión como requerimiento
parcial para la obtención del título de INGENIERO COMERCIAL, en la Carrera de
Ingeniería Comercial de la Facultad de Ciencias Administrativas , ha sido REVISADO
Y APROBADO en todas sus partes, encontrándose apto para su sustentación.
_______________________________
ING. CASTELLANOS ESPINOZA ESTHER, MGS C.I. 0925686115
v
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO NO COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO
ACADÉMICOS
Yo, MANUEL HORACIO ESPAÑA ALAVA CI: 0913609368 y JEFFERSON
ARGENIS MUÑOZ CORDERO CI: 0924057367, certifico que los contenidos
desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es “IMPACTO DEL USO DE
COCINAS DE INDUCCIÓN EN LA ECOCOMÍA DE LOS HOGARES DEL SECTOR FLOR
DE BASTIÓN DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL” son de nuestra absoluta propiedad y
responsabilidad Y SEGÚN EL Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA
SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN*, autorizo el
uso de una licencia gratuita intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de
la presente obra con fines no académicos, en favor de la Universidad de Guayaquil,
para que haga uso del mismo, como fuera pertinente
______________________________ ______________________________
MANUEL HORACIO ESPAÑA ALAVA JEFFERSON ARGENIS MUÑOZ CORDERO C.I. No. 0913609368 C.I. No. 0924057367
*CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN (Registro Oficial n.
899 - Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación superior y centros educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como resultado de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación, artículos académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento
tendrá una licencia gratuita, intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la obra con fines académicos.
vi
DEDICATORIA
Este reto profesional va dedicado a Dios quien me ha dado la sabiduría para
seguir adelante y ha sido mi guía espiritual para superar los distintos obstáculos
presentados a lo largo de este camino.
A mis padres el Sr Ing. Manuel España Delgado y la Sra. Arcelia Álava Parraga
los que han sido un apoyo incondicional en todos los años de mi carrera profesional,
inculcándome valores y principios que me servirán el resto de mi vida.
A mi esposa la Sra. Yadira Layana Carreño, a mis hermanos, tías y tíos, por su
incondicional apoyo a lo largo de este proceso de titulación, ya que estoy seguro que
este logro los enorgullecerá.
MANUEL HORACIO ESPAÑA ALAVA
vii
DEDICATORIA
Este peldaño de mi vida profesional es dedicado a Dios, por guiarme y
darme fuerzas para seguir adelante y no desmayar en los problemas que se
presentan, sin perder la humildad y mantener el respeto con los que me rodean.
A mi princesa que es el motor principal de mi vida para seguir dando el mejor
ejemplo, con la finalidad que se encarrile al éxito.
A mis padres por el apoyo incondicional, sus sabios consejos y ayudarme en
los momentos difíciles en darme esa fortaleza para conseguir mis objetivos.
A mis hermanos, por estar siempre presente ya que son motivo de inspiración
y felicidad.
JEFFERSON MUÑOZ CORDERO
viii
AGRADECIMIENTO
Agradezco el presente trabajo primeramente a Dios, ya que sin la ayuda de el
no hubiera podido lograrlo, a mi esposa que tuvo que sacrificar tiempo para ayudarme
a lograr mi objetivo, a mis padres que estuvieron junto a mí en este largo trayecto, a
mis hermanos, familia y amigos a mi gran amigo Mario Muñoz y a mi amigo Ing. Milton
Proaño Castro que ayudaron a que el camino se hiciera más ligero.
A mis maestros quienes inculcaron todos los conocimientos hoy adquiridos y
han ayudado con paciencia y sabiduría a realizar este proyecto.
MANUEL HORACIO ESPAÑA ALAVA
ix
AGRADECIMIENTO
En primer lugar, agradezco a Dios por permitirme, tener una humana
experiencia en la vida universitaria y haberme formado como una profesional en lo
que me apasiona.
A mi hija Domenica que es mi fortaleza, a mi madre Gladys por ser tan
maravillosa y estar en las buenas y en las malas brindándome su apoyo, mi hijo
Jefferson por quererme y por dejarse querer.
JEFFERSON ARGENIZ MUÑOZ CORDERO
x
Índice General
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA ............................................... ii
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD ....................................................................... iii
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR REVISOR ............................................................................... iv
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO NO
COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS ............................................ v
DEDICATORIA .................................................................................................................................. vi
AGRADECIMIENTO ....................................................................................................................... viii
Índice General .................................................................................................................................... x
Índice de Tablas............................................................................................................................... xiii
Índice de Figuras ............................................................................................................................. xiv
RESUMEN ......................................................................................................................................... xv
Abstract .............................................................................................................................................. xvi
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 17
CAPÍTULO I ...................................................................................................................................... 19
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ....................................................................................... 19
1.1. Antecedentes del Problema ............................................................................................. 19
1.2 Sistematización de la Investigación ............................................................................ 20
1.3.1 Objetivos General ................................................................................................................. 21
1.3.2 Objetivos Específicos .......................................................................................................... 21
1.4 Justificación ............................................................................................................................ 22
1.4.1 Justificación teórica: ......................................................................................................... 22
xi
1.4.2 Justificación práctica: ........................................................................................................ 23
1.4.3 Justificación metodológica: ............................................................................................ 23
1.5 Delimitación de la Investigación ....................................................................................... 24
CAPÍTULO II ..................................................................................................................................... 25
MARCO TEÓRICO ......................................................................................................................... 25
2.1 Antecedentes ......................................................................................................................... 25
2.2 Marco Teórico ........................................................................................................................ 26
2.3 Marco Contextual ................................................................................................................. 39
2.4 Marco Conceptual ................................................................................................................ 41
2.5 Marco Legal ............................................................................................................................. 45
CAPÍTULO III .................................................................................................................................... 47
METODOLOGÍA .............................................................................................................................. 47
3.1 Diseño de la Investigación ................................................................................................. 47
3.2 Tipo de Investigación .......................................................................................................... 47
3.3 Población y Muestra ............................................................................................................ 49
3.4 Técnicas e instrumentos de Investigación .................................................................... 50
3.5 Análisis de resultados .......................................................................................................... 51
3.6 Interpretación de los resultados del diagnóstico ......................................................... 61
CAPITULO IV ................................................................................................................................... 66
ANÁLISIS ........................................................................................................................................... 66
4.1 Impacto del uso de cocinas de inducción en la economía de los hogares del
sector de Flor de Bastión de la ciudad de Guayaquil. ......................................................... 66
xii
CONCLUSIONES ............................................................................................................................ 76
RECOMENDACIONES ................................................................................................................. 77
REFERENCIAS................................................................................................................................ 78
Apéndice ............................................................................................................................................ 82
xiii
Índice de Tablas
Tabla 1. Edades y porcentajes ................................................................................. 41
Tabla 2. Razones de cambio de cocina .................................................................. 51
Tabla 3. Personas por familia .................................................................................. 52
Tabla 4. Tiempo de cocción de alimentos ............................................................... 53
Tabla 5. Sabor en comidas ..................................................................................... 54
Tabla 6. Inconvenientes técnicos en nuevas cocinas de inducción ........................ 55
Tabla 7. Aspectos negativos para la familia ............................................................ 56
Tabla 8. Pago por consumo eléctrico. ..................................................................... 57
Tabla 9. Percepción del cambio para la familia ....................................................... 59
Tabla 10. Beneficios del cambio para el país .......................................................... 60
Tabla 11. Precio oficial tanque ................................................................................ 67
Tabla 12. Proyecto piloto ......................................................................................... 68
Tabla 13. Detalle dólares ........................................................................................ 69
Tabla 14. Tipos cocina de inducción ....................................................................... 70
Tabla 15. Costo por instalación eléctrica ................................................................. 71
Tabla 16. Promedio gastos familias del sector. ....................................................... 75
xiv
Índice de Figuras
Figura 1. Participación de fuentes en la generación eléctrica dentro del SIN .............. 28
Figura 2. Inversión pública en el sector eléctrico .................................................................. 29
Figura 3. Inversión sector eléctrico 2016 ................................................................................. 30
Figura 4. Cargos tarifarios Junio a Noviembre CNEL Guayaquil ..................................... 31
Figura 5. Cargos tarifarios Diciembre a Mayo CNEL Guayaquil ...................................... 31
Figura 6. Toneladas producidas por consumo de electricidad .......................................... 34
Figura 7. Tanques de gas que consumen al mes ................................................................. 35
Figura 8. Distribución de gas por uso domestico .................................................................. 39
Figura 9. Ubicación Flor de Bastión........................................................................................... 40
Figura 10. Razones de cambio de cocina ............................................................................... 51
Figura 11. Personas por familia .................................................................................................. 52
Figura 12. Tiempo de cocción de alimentos ........................................................................... 53
Figura 13. Sabor en comidas ....................................................................................................... 54
Figura 14. Inconvenientes técnicos en nuevas cocinas de inducción ............................ 55
Figura 15. Aspectos negativos para la familia ........................................................................ 56
Figura 16. Pago por consumo eléctrico .................................................................................... 57
Figura 17. Percepción del cambio para la familia ................................................................. 59
Figura 18. Beneficios del cambio para el país ....................................................................... 60
Figura 19. Tanque de gas que consumen al mes .................................................... 67
Figura 20. Informes estadísticos mensuales BCE .................................................... 72
Figura 21. Costo Kwh Suramérica 2016 .................................................................................. 74
xv
“IMPACTO DEL USO DE COCINAS DE INDUCCIÓN EN LA ECOCOMÍA DE LOS
HOGARES DEL SECTOR FLOR DE BASTIÓN DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”
Autor: Manuel Horacio España Alava
Jefferson Argenis Muñoz Cordero
Tutora: ING. Castellanos Espinoza Esther, MGS.
RESUMEN
El trabajo que se llevará a cabo en esta tesis tiene por objeto determinar el impacto que tiene el cambio de cocinas nuevas a inducción por las anteriores cocinas a gas, en un grupo de familias del sector Flor de Bastión. La particularidad de estas familias es que, debido a formar parte del quintil más vulnerable según el ministerio de inclusión económica y social, además de ser merecedores del bono de desarrollo humano, son receptores de ciertos beneficios especiales con el objetivo que la migración en su forma de cocción de alimentos no afecte e impacte negativamente en su economía. Estudiaremos e investigaremos si estas políticas de favorecimiento a estas familias son suficientes. Para que esta migración sea eficiente y el plan del gobierno ecuatoriano pueda llevarse a cabo sin contratiempos, es necesario tomar en cuenta diversos factores tales como los costos actuales de estas familias al cocinar con cocinas a gas, los tiempos, la disponibilidad del servicio de cocinar a los que están acostumbrados. Algo importante y que debe tenerse muy en cuenta es analizar no solo la conveniencia o no de un proyecto; sino saber para quien es conveniente. En este caso, debido a los altos costos que tiene que subsidiar el estado ecuatoriano para que el gas GLP llegue a $1,65 al consumidor final, una migración para que deje de ser usado este producto y evitar tan altos gastos por subsidios, sería muy conveniente. Sin embargo, ¿esta misma conveniencia también la siente el usuario final? ¿Los habitantes del sector Flor de Bastión al norte de la ciudad de Guayaquil y que forma parte del quintil más vulnerable también sentirán ese beneficio? ¿Los subsidios y planes pensados para ellos son suficientes? Palabras claves: Cocinas, Inducción, Subsidios, Electricidad, Costos, Energía.
xvi
THEME: “IMPACT OF THE USE OF INDUCTION STOVE IN THE ECONOMY OF THE HOMES OF THE FLOR DEL BASTION SECTOR OF THE CITY OF
GUAYAQUIL”
Authors: Manuel España Alava Jefferson Argenis muñoz Cordero
Tutor: ING. Castellanos Espinoza Esther, MGS.
Abstract
The objective of this thesis is to determine the impact that has the change of the old gas stoves to the new induction stoves in a group of families from the sector Flor de Bastion. The special feature of these families is that they are part of the most vulnerable quintile according to the ministry of economic and social inclusion, besides of being worthy the human development bond, they are the receptors of some special benefits with the goal that the migration in its way of cooking food does not affect and have a negative impact on its economy. We’ll study and investigate whether these favouring policies are enough for the families. For this migration to be efficient and the Ecuadorian government’s plan can take place without setbacks, it is necessary to think about certain factors like the current cost of these families when cooking with gas stoves, times, the availability of the cooking service which they are used to. Something important, and that has to be consider is analysing not only the convenience or not of a project, but to know for whom it is desirable. In this case, due to the high costs the Ecuadorian Government have to subsidise for the GLP gas to reach $1,65 for the final consumer, a migration for this product to stop being used and avoid high costs would be convenient. However, is this same convenience feel by the final consumer too? Are the people from Flor de Bastion which also are part of the most vulnerable quintile going to feel the benefit? Are the subsidies and plan designed for them enough?
Keywords: Induction, Subsidies, Electricity, Energy, Costs
17
INTRODUCCIÓN
El gas licuado de petróleo, GLP, ha sido el combustible que se ha venido
usando para cocinar los alimentos de las familias ecuatorianas, de manera
creciente, desde hace aproximadamente 50 años. Esta es una forma de cocción
muy arraigada, especialmente en los sectores económicos medio y bajo en el
Ecuador; esto quiere decir, que existe una costumbre muy enraizada de su uso en
nuestro país. Las nuevas ciudadelas que se levantan para los sectores pudientes de
Guayaquil, incluso se planificaron para seguir usando este combustible, cambiando
únicamente las viejas bombonas de 15 kilogramos de gas, por tuberías y complejas
redes de alimentación de GLP desde estaciones centrales de alimentación. De igual
manera, las familias de escasos recursos, tienen su aspiración de poder adquirir una
cocina a gas y preparar sus alimentos allí. Los tiempos, costos y demás elementos
involucrados en esta tarea, están adaptados a la forma de vida y presupuesto de los
guayaquileños.
Sin embargo, esta es una costumbre con costos onerosos para el estado
ecuatoriano. El costo de una bombona de 15 kilogramos de GLP es de USD$ 1,60
para los habitantes; pero esta misma bombona le cuesta al país alrededor de USD
21,00. Según datos oficiales, el subsidio que se pagó en el 2015 por esta diferencia
de precios entre el costo y la venta, fue de alrededor de 711 millones de dólares
americanos. De por sí, esto ya es causal de que las autoridades del país busquen
una solución a esta problemática; es decir tratar de ofrecer a los ecuatorianos, una
nueva forma o combustible que les permita cocinar, de tal manera que no signifique
para el estado altos pagos por subsidio.
Existen otros factores que impulsan a las autoridades del país a desplazar o
sacar definitivamente al GLP con precio subsidiado de los hogares ecuatorianos.
18
Esas razones son por ejemplo los precios bajos del GLP en los países vecinos,
Colombia y Perú, lo que motiva el contrabando o la huida de nuestro GLP
subsidiado a dichos países. Otra causa es el uso de una energía menos
contaminante como la eléctrica producida por las nuevas generadoras
hidroeléctricas del país.
Si bien, aparentemente todo parece indicar que la migración o el cambio de
cocinas de gas licuado de petróleo a cocinas de inducción es necesario para el país,
lo que analizaremos en este estudio de tesis es el impacto de este cambio en un
sector vulnerable y de escasos recursos de la ciudad de Guayaquil. ¿Seguirán estas
familias con los mismos costos mensuales para cocinar sus alimentos?, ¿les
afectará los costos involucrados en esta migración para la adquisición de nuevos
elementos para cocinar tales como cocina, ollas, entre otros? Estas y otras
preguntas serán analizadas y despejadas en esta tesis.
Esta tesis, terminará su investigación y en base a ello, emitirá conclusiones y
recomendaciones futo de dicho trabajo.
.
19
CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. Antecedentes del Problema
Si bien el uso del gas licuado de petróleo es de aplicación industrial,
automotriz, comercial; es el sector doméstico donde se lo utiliza en mayor medida.
Según estadísticas del ministerio de electricidad, el 92% de los hogares
ecuatorianos usa este combustible para la cocción de sus alimentos. Existe toda
una tradición con respeto a esta forma de cocinar que se fue formando desde el año
1955 en nuestro país. Si a esto sumamos que el GLP tiene un costo bajo para los
ecuatorianos, es fácil deducir que no será sencilla una migración o un cambio hacia
otra forma de cocina en el Ecuador.
Para el estado ecuatoriano, la lógica o razón de la migración de cocinas de
GLP a cocinas de inducción es sencilla: reducir costos por pagos de subsidio al GLP
y, dejar de importar este combustible con costos onerosos para fomentar o
incentivar el uso de una energía renovable producida dentro del país por las
represas hidroeléctricas que están y van a entrar en funcionamiento en los
siguientes años. Ya en el año 2014, el gobierno ecuatoriano anunció la ejecución de
este plan de cambio, basado en los altos costos por subsidio al GLP, calculados
para entonces por sobre los 700 millones de dólares, además de la cifra no tan
agradable de que el 88% del gas licuado de petróleo de consumo interno es
importado. Un inconveniente que también solucionará el país con esta migración a
cocinas de inducción es que eliminará el contrabando de este producto subsidiado
hacia Colombia y Perú, donde esta misma bombona de 15 kilogramos llega a costar
entre USD$ 15 y USD$ 20. Un estudio realizado por una empresa de gas en
Colombia, encontró que alrededor de 26.000 cilindros de GLP subsidiado, ingresan
20
cada mes a Colombia procedentes de Ecuador. La realidad en la frontera sur con
Perú se estima que es muy similar a la de la frontera norte con Colombia.
Si bien, la decisión de llevar a cabo esta migración tiene mucho sentido, el
problema está en el impacto en las personas más pobres de Guayaquil. Siempre un
cambio trae resistencia al mismo. Además, es posible que un análisis macro, a nivel
país, arroje razones valederas y sustentables económicamente hablando para dicho
cambio; pero a nivel micro, los habitantes del país, los más pobres no lo perciban
así.
1.2 Sistematización de la Investigación
La investigación se la llevará a cabo para determinar el impacto que sentirán
las familias de un sector de escasos recursos de Guayaquil al migrar la forma de
cocinar sus alimentos usando el tradicional GLP y cambiando a energía eléctrica en
las cocinas de inducción. Esta mudanza va acompañada por una renovación en la
cocina, en las ollas, instalaciones eléctricas; y, un pago mensual en la tarifa eléctrica
producido por el consumo de energía eléctrica por parte de la cocina. Nos interesan
los resultados de esta investigación para llegar a conclusiones que nos permitan
recomendar soluciones que lleven a una fácil y conveniente migración tanto para el
estado ecuatoriano como para el habitante.
Es importante conocer a detalle el antes y el después del grupo social con las
cocinas de GLP y con las cocinas de inducción, para así con las herramientas
necesarias realizar cálculos y análisis cualitativos y cuantitativos que nos permitan
entender la situación de manera real e imparcial.
21
1.2.1 Formulación del Problema
¿Cómo afecta el cambio de cocinas de gas licuado de petróleo GLP a cocinas
de inducción eléctrica a las familias del sector Flor de Bastión de la ciudad de
Guayaquil?
1.3 Sistematización del problema
1. ¿En que beneficia a las familias del sector Flor de Bastión de la ciudad de
Guayaquil, la migración de cocinas GLP a cocinas de inducción eléctrica?
2. ¿Cuál es el impacto económico para las familias del sector Flor de Bastión de
la ciudad de Guayaquil, al migrar de cocinas GLP a cocinas de inducción
eléctrica?
3. ¿Cuál es el ahorro del estado ecuatoriano al migrar de cocinas de GLP a
cocinas de inducción eléctrica?
1.3.1 Objetivos General
Analizar el impacto de la migración de cocinas de gas licuado de petróleo a
cocinas de inducción eléctrica en las familias del sector Flor de Bastión de la ciudad
de Guayaquil.
1.3.2 Objetivos Específicos
• Definir las bases teóricas referentes a la utilización de cocinas a inducción.
• Medir el impacto económico que produce la migración de cocinas de gas
licuado de petróleo a cocinas de inducción eléctrica en las familias del sector
Flor de Bastión de la ciudad de Guayaquil.
• Analizar los beneficios que reciben las familias al obtener el subsidio por parte
del Estado.
22
1.4 Justificación
Toda investigación normalmente está orientada a la resolución de un problema
y justificaremos y explicaremos los motivos por los que realizamos esta
investigación y trabajo de tesis.
1.4.1 Justificación teórica:
Ecuador es un país en el que el 92% de los hogares usa gas licuado de
petróleo GLP para la cocción de sus alimentos. Este gas, tiene un costo al público
de USD$ 1,60 cada bombona de 15 kilogramos de GLP; mientras que esa misma
bombona le cuesta al estado ecuatoriano USD$ 21,00, significando esto un subsidio
anual de alrededor de los USD$ 800’000.000,00. Estos costos y el hecho de que el
GLP para cocinar es de baja eficiencia energética (40%) comparado con la cocina a
inducción eléctrica (84%), hace en determinada medida necesaria esta migración.
Sin embargo, es necesario y justificado hacer un análisis de este cambio energético
en los hogares más pobres de Guayaquil, y de manera especial en el sector Flor de
Bastión. Es importante estudiar este proceso en el que están involucradas
inversiones iniciales y costos permanentes en el tiempo para las familias.
Recordemos que las familias de este sector de Guayaquil, como en otros, están
acostumbradas y su economía ajustada a los USD$ 1,60 de cada bombona de GLP
para cocinar en cocinas a gas y ollas ya pagadas. Mientras que esta migración, los
obliga a costos tales como instalaciones eléctricas apropiadas, nueva cocina de
inducción; y, nuevas ollas que trabajen con estas cocinas.
Esta investigación busca, mediante la aplicación de conceptos básicos de finanzas,
depreciación, costos variables y fijos entre otros, entender y calcular la conveniencia
23
o no y los efectos de este cambio en las familias de escasos recursos que viven en
este sector de la ciudad de Guayaquil.
1.4.2 Justificación práctica:
En la práctica, esta investigación nos permitirá conocer los problemas que se
presenten en los cambios de cocinas de GLP a cocinas de inducción eléctrica. Esta
no es una tesis de ingeniería eléctrica; por lo tanto, no analizaremos los
inconvenientes a nivel de subestaciones eléctricas, plantas de generación, redes
internas, entre otros. Más bien nos centraremos a un análisis desde un punto de
vista económico y el sentir de las familias de un sector de Guayaquil. Conocer los
inconvenientes nos permitirá proponer soluciones que evitarán trabas a una solución
que a nivel macro económico suena y parece apropiada para el país. En definitiva,
esta investigación nos ayudará a hacer posible de una forma ventajosa para el
estado y para la población objeto de este estudio, el cambio de forma de energía
para cocinar aprovechando un recurso que el país está en condiciones de ofrecer
(energía eléctrica), a cambio de otro recurso con altos valores de subsidio (GLP).
Para que este cambio se logre en forma óptima, debe ser bien realizado y las
decisiones que se tomen deben ser con información confiable.
1.4.3 Justificación metodológica:
Para llevar a cabo y obtener resultados acertados, esta investigación hará uso
de técnicas tales como cuestionarios, y entrevistas, a través de los cuales
obtendremos datos que se procesarán en herramientas estadísticas como SPSS
para medir el impacto de una migración energética para cocinar, en un determinado
sector de la ciudad de Guayaquil. Estos cuestionarios y forma de procesamiento y
24
conversión de datos en información bien pudieran servir de base para otras
investigaciones que tengan que ver con migraciones energéticas de otro tipo u otro
sector económico social del país. La metodología usada nos llevará a medir,
entender y proponer alternativas que permitirán viabilizar de una manera menos
traumática el cambio.
Metodológicamente se utilizará un análisis mixto: cualitativo y cuantitativo. Esto
quiere decir que métodos como el analítico, las observaciones estarán también
involucrados para el buen desarrollo de esta tesis.
1.5 Delimitación de la Investigación
Si bien el cambio o migración de cocinas de GLP a cocinas de inducción
eléctrica se llevará a cabo en todo el Ecuador, la investigación se la desarrollará en
el sector Flor de Bastión de la ciudad de Guayaquil. Esta parte de Guayaquil está
formada por familias que cumplen con las características socio económicas que las
hace beneficiarias de un plan de ayuda por parte del estado ecuatoriano con el fin
de amortiguar o disminuir las trabas u obstáculos a la migración energética.
25
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO 2.1 Antecedentes
Esta es una investigación apropiada para estos tiempos en el Ecuador, debido
a la urgencia desde el punto de vista del gobierno, de usar un recurso o fuente de
energía producido en el país, en lugar de GLP cuyo origen está fuera de nuestras
fronteras. Esto involucra un análisis de costos y beneficios que ha sido de alguna
forma estudiado en otras tesis. Si bien esta tesis tiene como centro un sector
económico de escasos ingresos formado por familias sujetas a ciertos subsidios del
estado, podemos tomar como marco de referencia otras tesis que analizan otros
niveles socio económicos del país, o incluso tesis que analicen otros tipos de
migraciones.
Rodríguez Parra Javier (2015), en su tesis de cuarto nivel titulada “El impacto
socio-económico del plan de gobierno de la sustitución de cocinas de gas (GLP) por
las eléctricas de inducción en el sector residencial de Guayaquil”, hace un análisis
interesante basado en datos del instituto nacional de estadísticas y censos, acerca
del consumo y uso del GLP de acuerdo a su ingreso económico. Resultando por
ejemplo que, los sectores de menor ingreso, son los que más usan el GLP para
cocinar. (p.76). Igualmente, hace un buen estudio referencial para nosotros,
respecto al tema de los subsidios en el país y la importancia que tienen los mismos
en el sector que su tesis analiza.
Si bien el trabajo de investigación de tesis desarrollado por Salazar
Rivadeneira Isaac (2015), de la universidad Politécnica salesiana de Quito, hace un
análisis netamente técnico – eléctrico de la migración GLP a inducción eléctrica,
aporta información relevante para nuestro estudio tales como la evaluación técnica
26
de las cocinas de inducción, que nos permitirá tener mayor certeza e idea de la
eficiencia energética de estas cocinas versus las de gas, y así entender cálculos de
demanda eléctrica muy importantes para el desarrollo de los cálculos económicos
que nos permitirá llegar a conclusiones razonadas y basadas en la técnica, respecto
a la conveniencia o no de este cambio energético en la cocción de alimentos a las
familias del sector Flor de Bastión de la ciudad de Guayaquil.
Otra buena referencia para nuestro trabajo de tesis podemos tomar de la
investigación realizada por González Hidalgo David, “Impacto de la implementación
del sistema de cocción de inducción electromagnética en las redes de distribución
de la empresa eléctrica regional del sur S.A. en la ciudad de Loja”. Trabajo realizado
en el año 2014 y que si bien, analiza una realidad distinta a la nuestra, es
interesante la óptica de también analizar la cultura y costumbres de alimentación en
la ciudad de Loja (p. 53).
Costumbres tales como el número de comidas al día de los habitantes, si todos
los integrantes de la familia se reúnen a comer las 3 veces, entre otros, son puntos
que deberíamos tomar en cuenta. Lógicamente, la realidad de una ciudad grande
como Guayaquil, pudiera ser distinta a la realidad de Loja; pero se pueden
considerar siempre aspectos culturales similares entre ambas ciudades del mismo
país. El análisis de González es eléctrico, nosotros cruzaremos esa información y la
observaremos con mayor detalle desde el punto de vista económico.
2.2 Marco Teórico
En este capítulo desarrollaremos los puntos más importantes con respeto a la
teoría que sustentará nuestra investigación. Orientaremos la misma sin perder de
vista nuestros objetivos, y traeremos definiciones y conocimientos generales previos
abordados por otros estudiosos del tema. En ese sentido, también se ofrecerán
27
teorías respecto a puntos tales como la contaminación ambiental, comportamiento
del consumidor, subsidios, entre otros.
Política energética en el Ecuador
Si bien esta investigación está dirigida hacia el estudio del impacto del cambio
energético de las cocinas en los hogares de determinado sector de la ciudad de
Guayaquil, esta tesis basa su análisis en las nuevas políticas económicas y
energéticas que está viviendo el Ecuador y que tienen incidencia en la generación,
transporte y comercialización de la energía eléctrica que va a llegar a los hogares
objeto de nuestro estudio.
Es un hecho que el Ecuador está encaminado a la construcción de nuevas
centrales de generación hidroeléctricas, aprovechando los recursos naturales de
una manera sostenible. Esta senda que tiene planificada nuestro país, es importante
porque será de sustento para esta migración de las cocinas de GLP por las cocinas
de inducción eléctrica. Proyectos de este tipo requieren de planificaciones a largo
plazo; y, es por esta razón que se generó en el año 2016 un documento llamado
agenda nacional de energía 2016 -2040 elaborado por el ministerio coordinador de
sectores estratégicos. En la realización de este documento intervinieron elementos
de la sociedad civil, del sector energético público tales como el ministerio de
electricidad y energía renovable, ministerio de hidrocarburos, ministerio de
ambiente, además de sectores de la Academia y colegios de profesionales. La idea
central de este plan es entender a la energía como un factor importante en la
economía y el bienestar social de las personas y un país en general. Esto significa
poder entregar energía a los hogares o empresas a un precio razonable y
respetando la sustentabilidad y el medio ambiente.
28
La gráfica siguiente nos muestra el aumento de los valores de generación
eléctrica aprovechando principalmente las fuentes de generación hidroeléctrica. Es
importante mencionar la disminución de la vulnerabilidad de los recursos hídricos de
generación eléctrica, al diversificar la cuenca oriental, ubicando fuentes de
generación con vertiente hacia el océano pacífico.
Figura 1. Participación de fuentes en la generación eléctrica dentro del SIN
Si una de las razones de la migración de GLP a eléctrica está en el hecho de
usar energía más limpia como la eléctrica, este documento precisamente establece
tener como meta hasta el año 2040, que al menos el 70% de la energía eléctrica del
sistema nacional interconectado, SIN, provenga de hidroenergía (p. 55). Esto
significa una alta inversión en el sector eléctrico para poder alcanzar los valores
mencionados en la gráfica anterior.
29
Figura 2. Inversión pública en el sector eléctrico
En el año 2016 la inversión en el sector eléctrico fue de US$ 1.722 MM. Una
cantidad considerable y necesaria para apuntalar y guiar al Ecuador hacia un
modelo de generación eléctrica acorde a los lineamientos de respeto al medio
ambiente y soberanía. Importante la no dependencia de la importación de GLP a
costos elevados. En el gráfico adjunto se muestra los porcentajes de la distribución
de la inversión en los diferentes sectores.
30
Figura 3. Inversión sector eléctrico 2016
Vale indicarse que esta tendencia se mantendrá en los próximos 10 años
según información presentada por el mismo ministerio en el plan maestro de
electricidad 2016 – 2025.
Si bien esta no es una investigación del sector eléctrico ecuatoriano, nuestro
análisis se basa mucho en conceptos técnicos eléctricos y valores monetarios que
se generan debido a este servicio. En este sentido, mostraremos un cuadro en el
que se observa el plano tarifario eléctrico de la ciudad de Guayaquil. Estos valores
serán importantes para nuestro estudio.
GENERACIÓN53%DISTRIBUCIÓN
24%
TRANSMISIÓN16%
EFICIENCIA7%
INVERSIÓN SECTOR ELÉCTRICO 2016
31
Figura 4. Cargos tarifarios Junio a Noviembre CNEL Guayaquil
Figura 5. Cargos tarifarios Diciembre a Mayo CNEL Guayaquil
32
En este mismo sentido del análisis eléctrico, según un estudio realizado por la
universidad Politécnica Salesiana de Cuenca (Serrano y Rojas, 2013), se calcula
que el cambio de cocinas de inducción en lugar de cocinas de GLP en nuestro país,
significará que habrá un aumento del 33,66% en la demanda de electricidad. Esto
conlleva a ciertos gastos se tendrán que realizarse para que la red eléctrica soporte
los nuevos requerimientos de los hogares ecuatorianos que usarán cocinas de
inducción. Un estudio similar fue efectuado con anterioridad (Muñoz, 2012) el mismo
que concluyó que aumentaría en un 30% el consumo de energía eléctrica en las
familias, debido al uso de cocinas de inducción. Todas estas variables las
revisaremos en su real dimensión cuando calculemos la diferencia económica para
el estado ecuatoriano entre dar GLP subsidiado y proveer una solución con cocinas
de inducción a los habitantes del país.
Las cocinas a gas licuado de Petróleo, las cocinas de inducción y el medio
ambiente.
Otro de los factores que influyeron en esta decisión de cambio en la forma de
cocción de los alimentos está en la contaminación ambiental que produce el GLP
versus el uso de una energía más limpia como lo la energía eléctrica generada en
centrales hidroeléctricas.
Arnaldo González Arias, de la universidad de la Habana, presentó un estudio
llamado cocinas de inducción y su impacto en ambiente. No se trata de la
contaminación producida por CO2 al quemar de un combustible. Es sabido que, en
este sentido, estas cocinas de inducción no emiten residuos a la atmosfera como lo
hacen las cocinas a GLP; pero producen otro tipo de contaminación. Estas
investigaciones no son nuevas y hay documentación de hace 30 años realizado por
el Bureau of radiation and medical devices, que declara que, a 10 centímetros de
33
distancia, la radiación se acerca a los valores aceptados y permitidos de entonces.
Este mismo estudio declara la falta de más profundidad respecto a efectos
biológicos de las cocinas de inducción. Investigaciones más actuales realizados en
el año 2014 por el biointiative working de la universidad de Washington, encontró
ciertos efectos dañinos en espermatozoides de hombres expuestos a bajas
frecuencias. El estudio realizado por Arnaldo González en el 2016, entre otras cosas
concluye la posibilidad de que una larga exposición a estas cocinas de inducción
pudiere afectar los espermatozoides, óvulos o incluso fetos en primeros meses de
gestación. Es decir, que personas que trabajen continuamente en restaurantes, o
fábricas de productos alimenticios son los que tienen mayor probabilidad de
problemas a causa de la radiación de estas cocinas de inducción.
Otro aspecto que hay que considerar en cuanto a la contaminación, es lo
relacionado a la contaminación ambiental por CO2 a la atmosfera. Este gas al
acumularse en la atmosfera produce lo que se conoce como efecto invernadero que
conlleva al calentamiento de la tierra. En este sentido, hay 2 aspectos importantes a
considerar. Uno tiene que ver con la eficiencia energética al momento de cocinar
(que tipo de cocina aprovecha mejor la energía al cocinar); y el otro tiene relación
con la cantidad de CO2 que desprende al momento de cocinar y contamina la
atmosfera.
Respecto al primer punto, es un hecho demostrado a través de estudios, que
al cocinar con GLP se aprovecha únicamente el 40% de la energía; mientras que, al
cocinar con cocinas de inducción eléctrica, se usa en 85% de la energía producida;
es decir sólo el 15% del calor producido para cocinar se pierde en el ambiente. Este
aprovechamiento en mejor manera de la energía, es muy importante. El hecho de
usar energía más limpia, no significa que podemos usarla en forma discriminada. El
34
gobierno ecuatoriano, acorde a los lineamientos mundiales de respeto al medio
ambiente, a través del ministerio respectivo, está impulsando una cultura de uso
eficiente de la energía. Esto lo hace promoviendo el uso de focos ahorradores,
cambio de refrigeradores en los hogares, cocinas de inducción entre otros.
Precisamente el INEC realizó un estudio en todo el país, encontrando que, por
consumo de energía eléctrica, la provincia del Guayas es la que mayor cantidad de
gas CO2 libera al ambiente y a la atmosfera.
Figura 6. Toneladas producidas por consumo de electricidad
Este mismo estudio realizado por el INEC, instituto nacional de estadísticas y
censos, también encontró el promedio de consumo de gas GLP en los habitantes
del Ecuador. El gráfico adjunto nos muestra el promedio de consumo mensual en el
sector urbano y en el sector rural del país. Podemos observar que el promedio es
muy similar.
35
Figura 7. Tanques de gas que consumen al mes
El objetivo planteado por las Naciones Unidas respecto al control de la emisión
de gases tipo invernadero a la atmosfera dice que se debería: “lograr la
estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la
atmosfera a un nivel que impida interferencias antropógenos peligrosas en el
sistema climático, permitiendo que el desarrollo económico prosiga de manera
sostenible” (p. 4; convención marco de las Naciones Unidas sobre el cambio
climático). El Ecuador acorde a esta política de sostenibilidad y producción amigable
con el medio ambiente, busca con este plan de migración de cambio de cocinas de
gas GLP por cocinas de inducción, reducir hasta el año 2030 alrededor de 20
millones de toneladas e CO2. Según cifras calculadas por el ministerio del ambiente
del Ecuador, las emisiones de CO2 debido al uso de gas licuado de petróleo
acumuladas hasta el año 2030 serían cercanas a los 69 millones de toneladas;
mientras que las emisiones acumuladas de este gas a la atmosfera hasta el año
2030 usando cocinas de inducción en los hogares ecuatorianos estarían alrededor
de los 48 millones de toneladas.
36
El gas licuado de petróleo en la economía
El gas licuado de petróleo es un producto básico en la economía de las
familias ecuatorianas de todos los segmentos sociales. Y precisamente su uso es
amplio, debido a las características de subsidio por parte del estado ecuatoriano a
este producto. Este hecho de subsidio al gas, ha producido un desbalance en
precios con respecto a los vecinos con quienes el Ecuador comparte fronteras tales
como Perú y Colombia. Este desbalance degeneró en una alta actividad de
contrabando del GLP hacia estos países, desvirtuando el concepto de subsidio y
con ello las razones del mismo: favorecer a los menos pudientes del país.
Subsidio en la economía.
Se encuentran diversos conceptos de subsidios dependiendo en determinada
forma al producto al que se lo aplica. En todo caso, subsidio es “la ayuda económica
oficial para atender ciertas necesidades individuales o colectivas. También se dice
que es el costo social que asume el Estado en beneficio de sus habitantes con el fin
de no incrementar su costo de vida, compartiendo parte del costo de los productos
de primera necesidad o para propiciar el desarrollo de determinadas líneas
productivas” (p.435. breve historia económica del Ecuador. A. Acosta). Si bien, la
aplicación de un subsidio suena bien para los beneficiarios del mismo, es importante
tener en cuenta que, en forma general, se puede también ver al subsidio como una
distorsión de la competencia.
Según datos del ministerio de electricidad, el valor en subsidio que pagó el
Ecuador al año es cercano a los 700 millones de dólares. Los ecuatorianos nos
hemos visto favorecidos a través de la historia por un producto cuya bombona de 15
Kg nos cuesta USD$ 1,60; mientras que el estado ecuatoriano paga alrededor del
USD$ 15 por el mismo.
37
Los subsidios pueden ser destinados al productor o al consumidor,
dependiendo de la finalidad u objetivo del mismo. En el Ecuador tenemos algunos
tipos de subsidios, dirigidos a sectores diversos como el de la salud, educación,
entre otros. Según la historia del Ecuador, los primeros en recibir subsidios fueron
los militares en gastos de invalidez o enfermedades. En todo caso, la idea de un
subsidio es destinar la riqueza del país a sectores principalmente más pobres o
vulnerables. Estos costos deben estar financiados por los ingresos tributarios o
petroleros.
Si bien el objetivo de los subsidios es bueno desde el punto social, la
aplicación de estos lleva consigo hacia ciertas problemáticas que pudieran traer
inconvenientes mayores al Estado. Normalmente los productos subsidiados
muestran una tendencia de consumo al alza; y como la producción de GLP en
nuestro país es insuficiente, implica un aumento en la importación del producto,
encareciendo aún más al mismo; y demandando mayores recursos del Estado para
sostenerlo al mismo precio al consumidor. Otro inconveniente de sostener un
subsidio es que eso significa que el consumidor dentro del país esté pagando un
valor muy bajo y no real del verdadero costo del producto, GLP en este caso. El
hecho de que los países vecinos como Colombia y Perú no tengan un subsidio a
este producto, fomenta el contrabando hacia estos países, desvirtuando la razón de
ser del subsidio: ayudar y sostener al sector de la población más pobre del país
generador del subsidio.
La iniciativa del Estado en esta migración de cocinas GLP a inducción
significaría ofrecer una opción de cocina con otro producto subsidiado como es la
electricidad; pero con un menor costo para el Estado. Sin embargo, la pregunta y el
análisis va dirigido en sentido de si esto acarrearía más costos o no para el
38
consumidor final, el beneficiario del subsidio. Es posible que la necesidad del Estado
no sea la misma necesidad del habitante o la familia objeto del estudio; aunque
debemos tener en claro siempre que la función del Estado es encontrar y aplicar
subsidios efectivos y eficientes, que tengan el equilibrio perfecto de ayuda a la
población evitando costos onerosos para el Estado pagando o sosteniendo un
subsidio en forma desmedida que distraigan recursos para otros puntales como son
la educación o la salud.
Algo importante y de un profundo análisis en el caso de los subsidios es el
estudio de la eficiencia y efectividad de los mismos. Un aspecto transcendental es la
focalización del subsidio; es decir, que este dinero que el estado paga debido a la
diferencia de precios, vaya a beneficiar directamente al sector de la población que
más lo necesita. Otro factor que los gobiernos deberían revisar en este campo de
los subsidios es la duración de los mismos. El periodo de tiempo de aplicabilidad de
un subsidio debería ser temporal, mientras las condiciones o razones estén
presentes. Sin embargo, muchas veces argumentos políticos y no económicos son
los que sostienen algunos subsidios en el tiempo, alejados de todo tipo de análisis
económico.
Es este sentido, tanto el subsidio al gas de uso doméstico GLP, como el
subsidio al consumo eléctrico tienen problemas en direccionar su aprovechamiento
a los sectores más vulnerables y pobres del país. Según un estudio realizado por
HEXAGON CONSULTORES, se indica que el 20% de la población con más
ingresos, aprovecha el 80% del total del subsidio de gasolina pagado por el estado
ecuatoriano. Algo similar sucede con el gas licuado de petróleo en donde según
este mismo estudio, apenas el 8% del subsidio va a beneficiar al 20% de la
39
población con menos ingresos en el país; en cambio, el 36% del total del subsidio
favorece al 20% de la población con más ingresos.
Distribución del gas por uso doméstico por quintiles de pobreza
Millones de dólares Distribución porcentual del
subsidio
Quintil 1 (20% más pobre) 34.8 8%
Quintil 1 60.9 14%
Quintil 1 78.2 18%
Quintil 1 104.3 24%
Quintil 1 (20% más ingresos) 156.5 36%
TOTAL 434.7 100%
Figura 8. Distribución de gas por uso domestico
2.3 Marco Contextual
El análisis de esta tesis está dirigido al impacto del cambio de cocinas de gas
por cocinas de inducción eléctrica en un sector urbano marginal de la ciudad de
Guayaquil denominado Flor de Bastión. Se escogió este segmento de la población,
debido a sus características especiales relacionadas con el nivel de ingreso familiar
promedio que tienen las familias que habitan este sector. El hecho de vivir en esta
área, ha incidido en que formen parte de un plan especial de compensaciones,
subsidios y ayudas por parte del estado, dirigidos a que las migraciones de su
cocina de gas a inducción tengan el menor impacto negativo posible en el ámbito
económico.
El ministerio de Electricidad y energía renovable creó un plan especial que
tiene que ver con la eficiencia energética para la sustitución del gas doméstico en el
sector residencial por la cocción por inducción eléctrica. Este plan consiste en dar
facilidades en todas las etapas que tiene que transitar el abonado para reemplazar
40
su cocina a gas GLP por la cocina de inducción eléctrica. Cabe recalcar que hay
varias consideraciones para llevar a cabo esta migración y que van acompañadas
de sus respectivos costos tales como: cambio de la acometida eléctrica de 110V a
220 V, readecuación de estructura eléctrica interna que vaya acorde a la nueva
acometida y demanda de la cocina, adquisición de cocina de inducción eléctrica,
compra de ollas especiales para su trabajo en estas cocinas; y, finalmente el nuevo
valor mensual por consumo eléctrico debido a la nueva cocina.
Figura 9. Ubicación Flor de Bastión
Flor del Bastión es un área de aproximadamente 580 Has ubicada en la
parroquia Tarqui de la ciudad de Guayaquil. Sus inicios datan de hace un poco más
de 20 años producto de ocupaciones ilegales de tierra por parte de personas en su
mayoría originarias de Manabí, Esmeraldas, Los Ríos y Guayas. Según un estudio
realizado por el municipio de Guayaquil, este sector es habitado por alrededor de
70.000 personas con una presencia de hombres del 50.3% y un 49.7% de mujeres.
41
Este mismo estudio, mostró el siguiente cuadro por rango de edad de personas que
habitan este populoso sector:
Tabla 1. Edades y porcentajes
Edades 0 – 5 6 – 12 13 – 18 19 – 29 30 – 65 66 - 69 Total
Porcentajes 17.1% 17.5% 10.9% 21.5% 29.7% 3.3% 100%
En lo que respecta al plan provisto para la migración de cocinas gas doméstico
GLP a cocinas de inducción eléctrica para las familias de este sector, consistía en el
retiro de su cocina de gas doméstico GLP, y en su reemplazo le daban una cocina
de inducción eléctrica. Estas familias entraban al programa llamado PEC, el mismo
que era un programa a cargo del ministerio de electricidad y energía renovable. Este
programa brindaba tarifas especiales a quienes optaban por él cambiando su forma
de cocción de alimentos del tradicional GLP a las cocinas de inducción eléctrica.
Como las familias iban a incrementar su consumo eléctrico debido al uso de estas
cocinas de inducción, se les iba a otorgar un consumo incremental de hasta 80
KWh-mes gratis. Es decir, si su incremento es menor de 80 KWh – mes, esta familia
pagaría cero dólares debido a ese incremento, teniendo únicamente que cancelar su
valor promedio o base de consumo.
2.4 Marco Conceptual
Agencia de regulación y control de la electricidad (ARCONEL)
Ente creado en el Ecuador con la misión de regular y controlar actividades del
sector público estratégico de energía eléctrica precautelando el bienestar de los
ciudadanos y el desarrollo sustentable del país (Misión). Entre sus atribuciones está
la de, mediante estudios técnicos, determinar los diferentes pliegos tarifarios
42
eléctricos, así como sus regulaciones y acciones de control. El pliego tarifario se
refiere a los diversos valores que, por consumo eléctrico, debe pagar el usuario
final. (Página oficial de ARCONEL).
Pliego tarifario eléctrico
Según la LOSPEE (ley orgánica del servicio público de energía eléctrica), en el
artículo 3 definición 12, establece que el pliego tarifario eléctrico es un documento
creado por el ARCONEL (Agencia de Regulación y Control de la Electricidad)
Gas licuado de petróleo (GLP)
El gas licuado de petróleo es una mezcla de hidrocarburos o compuestos
orgánicos formados por átomos de carbono e hidrógeno. La característica de estos
hidrocarburos es que su componente principal son el propano y el butano. Como su
nombre lo indica, su estado es gaseoso a temperatura (20 °C) y presión ambiental
(1 atmosfera). Es un derivado del petróleo, que después de un proceso, es posible
almacenarlo en forma líquida en bombonas para su posterior distribución. En
realidad, este gas no posee olor ni color; por lo cual es necesaria la adición de algo
que le proporcione un olor que haga posible su identificación. Debido a la
temperatura, la presión aumenta produciendo que el líquido se expanda dentro del
recipiente que lo contiene. (Propano-gas).
Subsidio
Alberto Acosta define de buena forma el término subsidio en nuestro entorno.
Lo define como esa ayuda económica oficial para atender necesidades de los
habitantes de cierto país o localidad. Este costo social lo asume el estado con la
finalidad de no incrementar el costo de vida de las personas. Una razón de un
subsidio puede ser absorber parte del costo de determinado producto de primera
43
necesidad; o también impulsar determinado producto o línea de productos (Breve
historia económica del Ecuador, año 2012, p435).
Cocina a inducción eléctrica
Según el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable indica que es una
Cocina que aprovecha la energía eléctrica para generar energía suficiente para la
cocción de alimentos. Las cocinas eléctricas tradicionales, generan energía calórica,
al hacer pasar corriente eléctrica por una resistencia. Esto hace que su consumo de
energía eléctrica sea mayor. En cambio, las cocinas de inducción crean energía
para la cocción de alimentos al generar, con la corriente eléctrica alterna de
frecuencia 60 Hz, campos magnéticos que forman campos eléctricos y corrientes
inducidas en el material especial del cual está formado el fondo de la olla usada
para cocinar.
Programa PEC
Programa de eficiencia energética para cocción por inducción. El Ministerio de
Electricidad y Energía Renovable es responsable de la ejecución de este programa,
el mismo que tiene en mente la utilización de energía eléctrica en lugar de gas
licuado de petróleo en los hogares del país para la cocción de sus alimentos. Por
esta razón, se han realizado importantes inversiones y ejecutados proyectos
hidroeléctricos que serán el sostén de esta migración. Energía más limpia aplicada
de una manera más eficiente. Las personas que se inscriban a este programa
solicitarán la restructuración eléctrica en su hogar necesaria para el funcionamiento
de su cocina a inducción, una gratuidad de 80 Kwh/mes y un financiamiento de
hasta 36 meses para la adquisición de los implementos necesarios para su nueva
cocina. (CNEL EP Guayaquil).
44
Tarifa residencial para el programa PEC
Tarifa especial aplicada a los clientes que se hayan registrado en el programa
PEC del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable. Esta tarifa, aplicada
únicamente al sector residencial, contempla un consumo incremental de hasta 80
Kwh/mes en cocción eléctrica y 20 Kwh/mes en calentamiento de agua, que el
cliente estará exento de pago hasta el año 2018. (Ministerio de Electricidad y
Energía Renovable).
Costo de oportunidad
Se conoce como coste de oportunidad al valor de lo que dejamos por
decidirnos por otra opción. Se suele decir que el verdadero costo de las cosas no es
lo que pagamos por ellas, sino lo que dejamos de hacer por obtenerlas. Esto es el
costo de oportunidad. El autor de esta teoría fue Friedrich Von Wieser quien en
realidad analizó este tema desde una nueva perspectiva: el costo de hacer algo o de
una elección, es no hacer mi segunda mejor prioridad, es el costo de lo que estoy
sacrificando. Siempre va a existir un costo de oportunidad.
Costo de cambio
Son esos costos que realiza una persona cuando realiza un cambio en el
producto que usa normal o habitualmente. Una persona o un consumidor, cuando
realiza un cambio de proveedor, por ejemplo, se puede enfrentar no solo a cambios
de costos monetarios; sino también es posible tenga que soportar costes de tipo
psicológicos (Economipedia).
Costo hundido
Son costes o valores que ya fueron realizados o desembolsados en el pasado y
que no hay oportunidad de recuperación futura. Debido a esta característica, este
45
tipo de coste no es considerado relevante y no deberían ser tomados en cuenta en
una decisión de inversión, (Economipedia).
Punto de equilibrio
Es aquel punto en donde la empresa objeto de estudio, no tiene ni pérdidas ni
ganancias; es decir es el punto en el que el beneficio es igual a cero. Incrementar
las ventas por sobre los costos implicados, significaría estar por sobre el punto de
equilibrio y tener beneficios, (Definición.de).
2.5 Marco Legal SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
Art. 30.- Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 33 de la ley, cada
dependencia de las empresas proveedoras de servicios públicos domiciliarios, que
dé atención al público, deberá proporcionar información al consumidor. Las
empresas brindarán a los usuarios facilidades para el pago y reclamación.
Art. 31.- En los contratos de servicios públicos domiciliarios deberá constar el
plazo en el que la empresa proveedora hará la instalación efectiva del servicio. En el
caso de que por causas imputables al proveedor se incumpliere este plazo, el juez
de contravenciones, con conocimiento de causa, podrá imponer al proveedor la
sanción prevista en el art. 77 de la ley. (Reglameto a Ley de Defensa del
Consumidor, 2011)
46
Art. 33.- Los reclamos de los usuarios de servicios públicos domiciliarios serán
subsanados en un plazo máximo de quince días, salvo disposición legal o
reglamentaria expresa que establezca un plazo diferente.
El Estado, mediante Decreto Ejecutivo No. 451-A dispuso otorgar un subsidio
en el pago por consumo mensual sea de hasta 110 kwh en las empresas eléctricas
de distribución de la región sierra y de hasta 130 KWh en las empresas eléctricas de
distribución de la región Costa, Oriente e Insular, este subsidio se denomina “Tarifa
Dignidad”. (CONECEL, 2013)
47
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA 3.1 Diseño de la Investigación
Esta tesis desarrollará un tipo de investigación cuantitativa. Vamos a manejar
variable que mediremos directamente en la muestra de la población; así como
encuestas para medir cualitativamente la migración en la forma de cocción.
Debido a que el hecho o migración ya está dada, realizaremos una investigación
no experimental. Vamos a observar atentamente como se están dando los
acontecimientos en el contexto presente, luego a medirlos de la forma apropiada y
con los instrumentos debidos, para continuar con el respectivo análisis.
El contexto de nuestra tesis se desarrollará en el sector de Guayaquil llamado
Flor de bastión. Allí se encuentra un sector de escasos recursos de la ciudad de
Guayaquil y con determinadas situaciones especiales otorgadas por el estado.
3.2 Tipo de Investigación
El tipo de investigación a desarrollarse es la investigación descriptiva.
Recordemos como Sampieri conceptualizó a esta investigación en el año 2013.
Sampieri la definió como aquella investigación que tiene como objetivo “llegar a
conocer las situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la
descripción exacta de las actividades, objetos, procesos y personas. Su meta no se
limita a la recolección de datos, sino a la predicción e identificación de las relaciones
que existen entre dos o más variables. Los investigadores no son meros
tabuladores, sino que recogen los datos sobre la base de una hipótesis o teoría,
exponen y resumen la información de manera cuidadosa y luego analizan
minuciosamente los resultados, a fin de extraer generalizaciones significativas que
contribuyan al conocimiento”. (p. 58).
48
Si nosotros recordamos, habíamos establecido una investigación en la cual
analizaríamos hechos o fenómenos que se están desarrollando en un contexto
definido (Flor de Bastión en Guayaquil). Este hecho confirma nuestra investigación
descriptiva va acorde a la forma en que Sabino expresa acerca de este tipo de
investigación. Sabino en el año 2013 trata a la investigación descriptiva como
aquella que se basa en realidades y hechos para una correcta interpretación de los
mismos. Sabino (2013) “Para la investigación descriptiva, su preocupación
primordial radica en descubrir algunas características fundamentales de conjuntos
homogéneos de fenómenos, utilizando criterios sistemáticos que permitan poner de
manifiesto su estructura o comportamiento. De esta forma se pueden obtener las
notas que caracterizan a la realidad estudiada”. (p. 51)
Como toda investigación, nos apoyaremos en datos o información de que no
necesariamente se obtengan en este tiempo preciso o en este contexto
exactamente igual. Es por ello que se hará uso de investigación documental; es
decir documentos, artículos escritos e investigaciones pasadas serias, debidamente
documentadas. Existen por ejemplo ya análisis cuantitativos económicos presentes
en los informes de gestión anuales de las empresas eléctricas del país que nosotros
absorberemos y analizaremos como reales. Datos de consumo en Kwh, costo de la
energía, perfiles de consumo; entre otros son datos que usaremos y cuya fuente es
documental.
De la misma manera, otra fuente de datos para nuestra investigación y análisis
del impacto de la migración de cocinas en este sector de Guayaquil es la realización
de encuestas directas a un sector bien calculado y distribuido. Esta muestra será
resultado del tamaño de la población total de las familias objeto de nuestro estudio.
Las preguntas de nuestra encuesta estarán enfocadas a absorber las dudas y tener
49
datos con la visión de alcanzar nuestro objetivo y demostrar la veracidad o no de
nuestra hipótesis.
3.3 Población y Muestra
Llegado este punto de la investigación de nuestra tesis, necesitamos calcular
el número de las personas o familias a las que vamos a estudiar o analizar
directamente. Hemos dicho que uno de los instrumentos que vamos a utilizar son
las encuestas, y por ende es importante conocer el número de las familias a quienes
vamos a estudiar; de tal manera que la observación de estas familias es reducida y
tomaremos datos de toda la población.
En todo caso, una población finita menor a 300 según la técnica, se debe
considerar en su totalidad.
Para nuestra investigación la población está conformada por las familias que
habitan en el sector de Guayaquil denominado Flor del Bastión y que forma parte de
un programa especial de beneficios e incentivos para la motivación de la migración
de cocinas de gas licuado de petróleo a cocinas de inducción eléctrica. En el ánimo
de que esta migración no sea tan traumática, el estado concedió beneficios
especiales a 100 familias del sector de Flor de Bastión de la ciudad de Guayaquil.
Podríamos determinar que esta población es finita y de un número manejable,
a pesar de la dificultad de acceso a las mismas. Se opto principalmente abarcar
todas las familias de acuerdo con su variado número de integrantes; además de su
facilidad de acceso. Una fuerte razón que confirmó la certeza de haber trabajado
con su totalidad en esta investigación es el comportamiento uniforme que se
observó en los resultados de las encuestas a las diferentes familias del sector. En
realidad, se observará características comunes en la población. Es por ello que
50
Arias (2006), dio esta definición “un conjunto finito de elementos con
características comunes, para los cuales serán extensivas las conclusiones de la
investigación”.
Es decir que, encuestaremos a las 100 familias que forman la población objeto
de nuestra investigación, del sector de Flor de Bastión de la ciudad de Guayaquil.
Vamos a estudiar cómo le fue económicamente hablando y también cual es la
percepción cualitativa de esta migración en la forma de cocción de alimentos a estas
100 familias.
3.4 Técnicas e instrumentos de Investigación
Vamos a usar en esta investigación encuestas como técnica de investigación.
El instrumento es el cuestionario. Este instrumento nos permitirá preguntar y
conocer factores cualitativos en lo referente a como las familias de este sector han
percibido la calidad del nuevo servicio que le están prestando las cocinas de
inducción. Es importante este conocimiento debido a que el estado debe entender
que no solo se trata de dar una cocina y ollas y el servicio de electricidad. Es una
migración que para este sector prácticamente se la está imponiendo y es necesario
hacerlo bien. ¿Qué pasa si la cocina se daña?, ¿Qué pasa si el consumo subsidiado
es menor que el real?, ¿Qué pasa si se va la energía eléctrica? Hay también si se
quiere, preguntas como el sabor de la comida, el tiempo que se emplea en cocinar,
que nos ayudarán en la percepción del nuevo servicio.
51
3.5 Análisis de resultados
1. ¿Conoce usted las razones por las cuales el gobierno ha implementado este plan de cambio de cocinas de inducción eléctrica en lugar de las cocinas a gas?
Tabla 2. Razones de cambio de cocina
DETALLE CANTIDAD PORCENTAJE
No conoce las razones 46 46%
conoce algo 31 31%
si conoce las razones 23 23%
TOTAL 100 100%
Figura 10. Razones de cambio de cocina
Análisis
De acuerdo con lo observado, la mayoría de las familias de este sector de la
ciudad de Guayaquil (46%), desconoce las razones de peso que llevan al Ecuador a
cambiar las cocinas de gas por nuevas cocinas de inducción eléctrica. Apenas el
23% conoce las razones y ventajas, desde el punto de vista del gobierno
ecuatoriano, para este cambio. Esto es muy importante porque conocer las razones
ayudaría a una mejor receptividad y buena predisposición a lo nuevo; más aun
conociendo la resistencia al cambio que siempre existe.
46%
31%
23%
RAZONES DE CAMBIO DE COCINA
No conoce las razones conoce algo si conoce las razones
52
2. ¿Cuántas personas viven y comen habitualmente en esta casa?
Tabla 3. Personas por familia
DETALLE CANTIDAD PORCENTAJE
4 PERSONAS 17 17%
5 PERSONAS 31 31%
6 PERSONAS 26 26%
7 PERSONAS 14 14%
8 PERSONAS 12 12%
TOTAL 100 100%
Figura 11. Personas por familia
Análisis
Otra pregunta muy importante. Estamos viendo que, en el sector de Flor de
Bastión en Guayaquil, el 83% de las familias que fueron escogidas para el plan de
cocción bajo el pliego tarifario PEC, están conformadas por más de 4 personas. Es
interesante esta respuesta debido a que los 80 Kw-h subsidiados y que se
consideran son suficientes para reemplazar sin incrementos la cocción de alimentos,
fue calculado para una familia de 4 integrantes.
17%
31%26%
14%
12%
PERSONAS POR FAMILIA
4 PERSONAS 5 PERSONAS 6 PERSONAS
7 PERSONAS 8 PERSONAS
53
3. ¿El tiempo de cocción de los alimentos siente usted que ha aumentado, se ha mantenido o ha disminuido?
Tabla 4. Tiempo de cocción de alimentos
DETALLE CANTIDAD PORCENTAJE
DISMINUIDO 71 71%
SIMILAR 16 16%
AUMENTADO 13 13%
TOTAL 100 100%
Figura 12. Tiempo de cocción de alimentos
Análisis
El 71% de las personas encuestadas sienten y afirman que la cocción de
alimentos en las nuevas cocinas de inducción eléctrica es más rápida que en las
cocinas de gas. En realidad, esta es una respuesta que se esperaba. Técnicamente
se conoce y se ha demostrado la mayor eficiencia energética que brindan estas
cocinas de inducción eléctrica. En datos de laboratorio, se ha calculado el tiempo
para hervir 2 litros de agua en inducción es de 4.46 min; mientras que en GLP el
tiempo es de 8.18 minutos.
71%
16%
13%
TIEMPO DE COCCIÓN DE ALIMENTOS
DISMINUIDO SIMILAR AUMENTADO
54
4. ¿Siente que el sabor en sus comidas ha mejorado, empeorado o es igual que cuando usaba GLP para la cocción de sus alimentos?
Tabla 5. Sabor en comidas
DETALLE CANTIDAD PORCENTAJE
MEJOR SABOR 14 14%
IGUAL SABOR 74 74%
MAL SABOR 12 12%
TOTAL 100 100%
Figura 13. Sabor en comidas
Análisis
Se realizó esta pregunta para medir la percepción del sabor de los alimentos
en la nueva cocina en comparación con la cocina a gas. La diferencia de sabor es
una realidad; todos sabemos que hay diferencias en el sabor de una comida
preparada con leña, por ejemplo. Observamos que el 74% de las personas
encuestadas, no sintió una diferencia considerable entre la cocción con cocina de
inducción o cocina a gas. Deducimos con estas respuestas, que no hay ni ventaja ni
desventaja en ninguna de los 2 tipos de cocina.
14%
74%
12%
SABOR EN ALIMENTOS
MEJOR SABOR IGUAL SABOR MAL SABOR
55
5. ¿Ha tenido algún inconveniente técnico o en el uso de su nueva cocina a
inducción?
Tabla 6. Inconvenientes técnicos en nuevas cocinas de inducción
DETALLE CANTIDAD PORCENTAJE
SI 22 22%
NO 78 78%
TOTAL 100 100%
Figura 14. Inconvenientes técnicos en nuevas cocinas de inducción
Análisis
El 22% de las 100 familias encuestadas en el sector de Flor de bastión,
indicaron haber tenido algún inconveniente técnico en el tiempo que llevan usando
el nuevo sistema de cocción a inducción. Si bien este es un número pequeño, la
empresa eléctrica debería tener un soporte dedicado a este producto de primera
necesidad como es la cocina. De hecho, todas las familias objeto de nuestra
investigación, tuvieron que entregar su antigua cocina a gas para que le sea
entregada en forma gratuita la nueva cocina a inducción. Esto significa que un daño
en su nueva cocina significaba no cocinar. Es por esto que la rapidez en la atención
es muy importante.
22%
78%
INCONVENIENTES TÉCNICOS EN NUEVAS COCINAS A INDUCCIÓN
SI NO
56
6. ¿Qué aspectos considera usted negativos en este plan de cocinas de inducción y desearía que el gobierno haga algo al respecto?
Tabla 7. Aspectos negativos para la familia
DETALLE CANTIDAD PORCENTAJE
CORTES DE LUZ POR FALTA DE PAGO
50 50%
HORNO A INDUCCIÓN 27 27%
OTROS 23 23%
TOTAL 100 100%
Figura 15. Aspectos negativos para la familia
Análisis
Las 2 respuestas más significativas o de mayor número de coincidencias son
los cortes de luz por falta de pago (50%) y la falta de un horno a inducción (27%). El
inconveniente es que como la cocina a inducción es eléctrica, si el abonado no paga
la planilla de consumo eléctrico, el servicio eléctrico le será cortado y no podrá
cocinar. En cuanto a la segunda respuesta, la razón es porque las cocinas a
inducción tienen hornos eléctricos tradicionales, lo que implica un mayor consumo
eléctrico y por ende un mayor pago al usarlos.
50%
27%
23%
ASPECTOS NEGATIVOS PARA LA FAMILIA
CORTES DE LUZ POR FALTA DE PAGO HORNO A INDUCCIÓN OTROS
57
7. ¿Considera usted que su pago de consumo por energía eléctrica, en promedio, ha subido, se ha mantenido; ¿o, ha disminuido?
Tabla 8. Pago por consumo eléctrico.
DETALLE CANTIDAD PORCENTAJE
AUMENTADO 42 42%
MANTENIDO 43 43%
DISMINUIDO 15 15%
TOTAL 100 100%
Figura 16. Pago por consumo eléctrico
Análisis
Se observa en esta pregunta, que el 42% de las familias encuestadas tiene la
percepción de que su pago por consumo eléctrico ha aumentado. Es importante
también tomar en cuenta que un alto porcentaje de las familias (43%) consideran
que su facturación no ha variado. En realidad, según el plan del gobierno, la
facturación del servicio eléctrico en estas familias no debería variar. Sin embargo,
recordemos que hay factores que si pudieran incidir en este aumento tales como el
número de personas que habitan la casa; o, el uso del horno eléctrico.
42%
43%
15%
PAGO POR CONSUMO ELÉCTRICO
AUMENTADO MANTENIDO DISMINUIDO
58
8. ¿Indique en promedio, en que rango de dólares subió su facturación
Tabla 10. Rango de subida de facturación
DETALLE CANTIDAD PORCENTAJE
1 a 5 DÓLARES 24 57%
6 a 10 DÓLARES 18 43%
11 a 15 DÓLARES 0 0%
MÁS DE 15 DÓLARES 0 0%
TOTAL 42 100%
Figura 10. Rango de subida de facturación
Análisis
Observamos que de las 9 familias a quienes les aumentó su facturación, al
57% de ellas, es decir a 24, les subió en un valor menor a USD$ 5. A las otras
18familias, que representan el 43%, la subida en la facturación estuvo entre 6 y 10
dólares.
57%
43%
0%0%
RANGO DE AUMENTO PAGO FACTURA
1 A 5 DÓLARES 6 A 10 DÓLARES 11 A 15 DÓLARES MÁS DE 15 DÓLARES
59
9 ¿En forma general, que percepción tiene usted del cambio de cocinas de inducción por cocinas de gas para su familia: muy buena, buena, regular, mala?
Tabla 9. Percepción del cambio para la familia
DETALLE CANTIDAD PORCENTAJE
MUY BUENA 25 25%
BUENA 39 39%
REGULAR 17 17%
MALA 19 19%
TOTAL 100 100%
Figura 17. Percepción del cambio para la familia
Análisis
Según las familias encuestadas, la percepción de la mayoría de ellas en
cuanto al cambio de sistema de cocción de sus alimentos está entre buena y
regular. Observamos que el 56% de las familias encuestadas, casi 3 de cada 4
familias, sienten que el cambio es bueno o regular. En el extremo positivo vemos
que para el 25%, la percepción del cambio es muy buena; mientras que, en el
extremo negativo, el 19% de familias piensan que el cambio los ha perjudicado.
25%
39%
17%
19%
PERCEPCIÓN DEL CAMBIO PARA LA FAMILIA
MUY BUENA BUENA REGULAR MALA
60
10. ¿En forma general cree usted que el cambio ha sido beneficioso para el
país?
Tabla 10. Beneficios del cambio para el país
DETALLE CANTIDAD PORCENTAJE
SI 42 42%
NO 14 14%
DESCONOCE 44 44%
TOTAL 100 100%
Figura 18. Beneficios del cambio para el país
Análisis
De acuerdo con los resultados obtenidos, hay un 42% de familias que piensan
que este cambio de cocinas de inducción por cocinas de gas ha traído un beneficio
para el país, frente a un 14% que piensa que este cambio no ha traído ningún
beneficio para el Ecuador. También podemos observar que existe un alto número de
familias, el 44%, que desconoce el impacto de este cambio en la economía del país
o medioambiente.
42%
14%
44%
BENEFICIOS DEL CAMBIO PARA EL PAÍS
SI NO DESCONOCE
61
3.6 Interpretación de los resultados del diagnóstico
Es importante recordar que la encuesta fue realizada a 100 familias que
habitan el sector de Flor de Bastión al norte de la ciudad de Guayaquil. Este grupo
de familias, pertenece a una población total que habitan este mismo sector y fueron
parte de un plan de beneficios especiales si se acogían al cambio de su cocina
tradicional de gas GLP por una nueva cocina a inducción eléctrica. El Ministerio de
Inclusión Económica y Social seleccionó a cerca de 500 familias para que en el año
2017 formen parte de este plan. La característica económica de estas familias era
que formaban parte del quinto quintil de las familias con mayor vulnerabilidad,
además de recibir el bono de desarrollo humano.
Como parte del plan de beneficios por la migración de cocinas, a estas familias
se les concedieron beneficios tales como adecuación general gratis de sus
instalaciones eléctricas con un circuito exclusivo de 220 Voltios para la conexión de
la cocina a inducción eléctrica además de la correspondiente puesta a tierra para
protección. Otra ayuda fue la entrega totalmente sin pago alguno de una nueva
cocina de inducción eléctrica con un set de ollas especiales que trabajan en
conjunto con las nuevas cocinas. Para la obtención de esta nueva cocina, la familia
receptora debía entregar su antigua cocina a gas GLP que venía usando
habitualmente para la cocción de sus alimentos. En lo que respecta a la tarifa
mensual de pago por el servicio eléctrico, el beneficio de estas familias fue el
subsidio total o no pago de hasta 80 Kwh mensuales. Es decir, basado en un
promedio obtenido de un histórico de consumo, el cliente o familia podía subir su
consumo hasta máximo 80 Kwh por sobre este consumo base promedio. Si el
cliente o familia excedía estos 80 Kwh de consumo por sobre el promedio, tenía que
pagar.
62
Es importante tener en claro estas ventajas del plan de migración de cocinas,
para entender las respuestas obtenidas en las encuestas realizadas a cada una de
estas 100 familias objeto de nuestro estudio.
Haciendo un análisis general de las encuestas, observamos en la primera
pregunta que el 46% de las familias, desconocía las verdaderas razones del plan o
cambio de cocinas de inducción por las de gas. Es posible que el estado se haya
esforzado por comunicar las razones; pero no llegó a su comprensión total. Temas
como la ayuda al medioambiente o la disminución de una pesada carga para el
estado por pagos de un subsidio mal focalizado no llegó claramente a estas familias.
Esta pregunta tiene una clara relación con la respuesta obtenida en la pregunta 9.
En esta última pregunta, el 44% de las familias encuestadas expresaron que
desconocían si el cambio de cocinas traería beneficios para el estado. Entonces,
estamos viendo que no hubo una buena comunicación del porqué del cambio. Todo
cambio necesita razones realizarse. Una buena política comunicacional
definitivamente hubiera alisado el camino del cambio y predispuesto de buena
manera a estas familias.
La pregunta 2 es interesante, debido a que nos dice que sólo el 17% de las
familias encuestadas tiene 4 miembros en su familia. El 83% de las familias están
compuestas por un núcleo familiar de 5 o más integrantes. Los 80 Kwh que fueron
calculados como un beneficio que se le entregaría a estas familias para que no
sientan un aumento mayor que el gasto promedio mensual en gas, se quedaría un
poco corto en el 83% de las familias. Se compensa un poco esto, debido a que
seguramente tiene algo de holgura este cálculo de 80 Kwh. Esta es la razón por la
que en la pregunta 7, el 20% de las familias percibieron un aumento en su pago
63
mensual de servicio eléctrico en comparación con lo que pagaban antes del cambio
a cocina de inducción eléctrica. También influye en la percepción por parte del
abonado del aumento en su pago mensual por electricidad, el hecho de que el
abonado no contempla su gasto mensual en gas. Este gasto mensual en gas se
debe trasladar a la tarifa eléctrica mensual para que la familia en realidad el cambio
sea transparente en su economía. Se pudo notar también un mal entendimiento de
la tarifa PEC. Los 80 Kwh no serán restados directamente de su consumo; sino que
seguirá el abonado pagando su valor base promedio y sobre ese valor tiene hasta
80 Kwh máximo para consumir sin pago. Otra posible causa de aumento de pago en
su factura está en el uso del horno en la cocina de inducción. Este horno es
eléctrico; pero no a inducción por lo cual su uso demandará un mayor consumo de
electricidad y por ende un aumento en su factura a fin de mes.
Las preguntas 3 y 4 tratan de medir el desempeño de las nuevas cocinas de
inducción en comparación con las anteriores cocinas a gas GLP. Los parámetros
por medir son los tiempos promedios de cocción de los alimentos y la calidad de
cocción o sabor de los mismos. Estas preguntas tienen el objetivo de conocer los
aspectos positivos que las familias ven en el uso de las cocinas. Un aspecto positivo
y muy a tomar en cuenta es el hecho de que el 71% de las familias encuestadas
sienten que la cocción de sus alimentos es más rápida en las nuevas cocinas de
inducción. Incluso algunas familias hablaban de una disminución del tiempo a la
mitad en comparación a las cocinas de gas. Por otro lado, el hecho de que el 94%
de las familias reportaran un sabor similar, es beneficioso para el éxito del plan
realizado por el gobierno. En todo caso, el desempeño de las cocinas a inducción en
64
cuanto a la cocción de alimentos es mejor en comparación a las cocinas a gas,
favoreciendo a desarrollo y éxito del programa.
En todo servicio, más aún en uno de este tipo en donde se trata de un
producto que se usa a diario como cocinar, debe de tenerse muy en cuenta el
cuidado postventa. En este sentido, la pregunta 5 intenta medir la calidad de este
servicio y que tan acertado está trabajando. Además de ello, también se deduce la
calidad de la cocina o nuevas instalaciones que se están realizando en estos
hogares para la cocción de alimentos. De las encuestas realizadas, se observa que
un 22% de los 100 servicios instalados han tenido y reportado inconvenientes. Este
es un servicio de alto up-time en donde el servicio siempre debe estar disponible;
unido esto a que depende de otro servicio público como la energía eléctrica, debería
entonces requerir de un gran esfuerzo para sostenerlo siempre arriba. Un 22% de
inconvenientes reportados incide negativamente en la buena aceptación del
programa, especialmente en usuarios fuera de este grupo y que deben pagar por las
instalaciones realizadas y por la nueva cocina entregada. Está tan atado este
servicio al servicio público de electricidad, que precisamente uno de los aspectos
negativos que percibieron estas familias encuestadas es el hecho de la falta de
electricidad por fallas en el sistema eléctrico o especialmente por cortes debido a no
pago del servicio el día indicado. Un corte en el servicio por deuda significa no
comer ese día. Si bien, todo cliente es responsable de su pago a la empresa
eléctrica, es menester del estado pensar en las graves consecuencias actuales del
corte del servicio. Esto podría ser una barrera para la migración especialmente para
las familias más pobres.
65
El tema del horno eléctrico también es un inconveniente reportado que afecta
la universalización del proyecto. Un horno eléctrico consume mucha energía
eléctrica y actualmente está en mucha desventaja con respecto a las cocinas a gas.
El 27% de las familias encuestadas vieron esto como un aspecto negativo.
Finalmente, la pregunta 8, mide el nivel de satisfacción general del nuevo
sistema de cocinas de inducción en estas 100 familias objeto de nuestra
investigación. Esta última pregunta resumía, en 4 distintos niveles desde muy bueno
hasta malo, la percepción de todo este cambio. En este punto, el encuestado hacía
una unión de todos los aspectos positivos y negativos del cambio de cocinas y
trataba de calificarlo.
Si bien vemos que un 64% de las familias ven el cambio como bueno o muy
bueno; hay aún un 36% que lo califica como malo o regular. Hay varios factores que
inducen a este comportamiento en las respuestas y que analizaremos a profundidad
el próximo capítulo para poder expresar, en base a lo observado, las propuestas
que amerite el caso.
Es posible que la percepción regular o mala que tiene ese 36% de familias,
guarda relación con el 43% de familias que han sentido un impacto negativo en su
facturación.
66
CAPITULO IV
ANÁLISIS
4.1 Impacto del uso de cocinas de inducción en la economía de los hogares del
sector de Flor de Bastión de la ciudad de Guayaquil.
Guayaquil es una ciudad que cobija un gran número de ecuatorianos que
migran de diferentes partes del país. Dependiendo de la situación económica de
ellos, se sitúan y domicilian en diferentes sectores de esta ciudad. Normalmente si
la situación económica de ellos es precaria, es posible que busquen lugares
apartados de la ciudad en donde se realizan asentamientos sin ningún tipo de
servicio básico. Algo así es lo que ha sucedido con los asentamientos de Flor de
Bastión, razón por la cual no es de sorprenderse que 100 de cerca de 500 familias
que el Ministerio de Inclusión Económica y Social seleccionó para obtener
beneficios de este plan, habiten este sector del norte de Guayaquil. La característica
principal de estas 100 familias, además de habitar en Flor de Bastión, es pertenecer
al 5 quintil de las personas con mayor vulnerabilidad y además ser beneficiario del
bono de desarrollo humano. Según cálculo y medidas realizadas En Guayaquil por
el INEC, cada familia ecuatoriana consume al mes alrededor de 1,24 tanques de
gas GLP. Esto si vive en la zona urbana; si su domicilio está en la zona rural, su
67
consumo será de 1.22 tanques de GLP al mes.
Figura 19. Tanque de gas que consumen al mes
Podemos hacer el siguiente cálculo:
Tabla 11. Precio oficial tanque
PRECIO OFICIAL
tanque 15 Kg GLP
CONSUMO
PROMEDIO
MENSUAL GLP
ZONA URBANA
CONSUMO
PROMEDIO
MENSUAL GLP
ZONA RURAL
CONSUMO
PROMEDIO
CONSIDERADO
FLOR DE BASTIÓN
COSTO
PROMEDIO
MENSUAL
GLP FLOR DE
BASTIÓN
$1.60 1.24 tanques 15
Kg
1.22 tanques 15
Kg 1.23 tanques 15 Kg USD$1.97
Es decir, que el valor que gasta en promedio mensual, de acuerdo a los
estudios realizados por Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC en el año
2011, es de USD$ 1,97. Si el estado ecuatoriano tiene como meta implementar el
cambio de cocinas de inducción en reemplazo de las cocinas a gas en estas familias
y que ellas no sientan un impacto negativo en sus economías, debería pensar y
diseñar un plan en el cual el costo que pague por consumo eléctrico mensual cada
68
familia debido al uso de la nueva cocina de inducción eléctrica sea de USD$ 1,97 o
menos.
4.1.1 Calculo del Costo del sistema a cocina de inducción para familia
Costo por servicio mensual:
En cuanto tiene que ver al gasto actual que tienen en consumo eléctrico las
familias al usar las cocinas de inducción, tenemos 2 fuentes. Una interesante fuente
de información fue el plan piloto realizado por la empresa eléctrica EMELNORTE a
3.200 familias domiciliadas en 10 diferentes parroquias de Tulcán.
Tabla 12. Proyecto piloto
DETALLE Número de familias
Consumo promedio mensual
urbano
Consumo promedio rural
Proyecto piloto
cocinas inducción
EMELNORTE
3.200 60 Kwh 40 Kwh
Datos obtenidos de tesis: Calidad de energía eléctrica por ingreso de cocinas de inducción en la red de distribución parroquia San Buenaventura. Panchi Guamangallo Alex.
Estos valores de consumo promedio obtenidos del plan piloto dan soporte a los
80 Kwh implementados por el gobierno en su tarifa PEC para subsidio.
En nuestro caso, en Flor de Bastión, los datos promedio de subida de
facturación medidos en las 100 familias con cocinas de inducción eléctrica se
mostraron en tabla adjunta:
69
Tabla 13. Detalle dólares
DETALLE CANTIDAD PORCENTAJE
1 A 5 DÓLARES 24 57%
6 A 10 DÓLARES 18 43%
11 A 15 DÓLARES 0 0%
MÁS DE 15 DÓLARES 0 0%
TOTAL 42 100%
Los valores pertenecen únicamente al 20% de las familias encuestadas y que
sufrieron un aumento en su facturación de servicio eléctrico. Eso quiere decir que, a
42 de las 100 familias le aumentó la facturación. De esas 42 familias, a 24 de ellas
el valor aumentado estuvo entre 1 y 5 dólares; y a los 18 restantes, el valor
aumentado estuvo entre 6 y 10 dólares.
Para calcular un valor medio mensual de aumento en facturación, tomaremos
los valores extremos de los intervalos de aumento. Es decir, consideraremos que a
24 familias se le incrementó la facturación en USD$ 5; y, a 18 familias la facturación
mensual subió en USD$ 10.
Promedio mensual aumento en facturación eléctrica =
(24∗5)+(18∗10)
100 = USD$ 3.0
Estos USD$ 3.0 están por encima de los USD$ 1.97 que las familias
gastaban cuando usaban el GLP como forma de cocción de sus alimentos.
Si tomamos en cuenta que las familias encuestadas están formadas por más de 4
miembros en el 83% de los casos, y el uso de un horno eléctrico de alto consumo,
sabremos que la razón de un pago por encima de los 80 Kwh subsidiados por el
gobierno es posible. Además, las familias esperan no ver ningún aumento,
olvidándose que mientras la factura por servicio eléctrico no supere los USD$ 1,92
que antes gastaba en gas GLP para cocinar, si se está viendo afectada su
economía.
70
Estos 2 análisis, indican que el valor de 80Kwh por mes de subsidio está
correcto y debería ser suficiente para que las familias ecuatorianas no sientan una
afectación en su pago mensual por combustible para cocción de alimentos.
Costos por cocina y ollas
Para poder cambiar de sistema de cocción de alimentos de gas GLP a
inducción eléctrica, es necesario hacer una inversión en la nueva cocina a inducción
y ollas especiales que funciones con esta cocina. Hay diferentes modelos de
cocinas; sin embargo, para este estudio tomaremos 2 modelos de cocinas de
inducción:
Tabla 14. Tipos cocina de inducción
TIPO COCINA INDUCCIÓN VALOR
ENCIMERA SIN HORNO USD$ 200,00
COCINA CON HORNO USD$ 300,00
Ninguna de las familias contempladas por el Ministerio de inclusión
económica y social tendrá que efectuar este gasto. La cocina con el set de ollas le
será entregada totalmente gratis con la condición de entregar la cocina a gas que
dejará de usar.
Costo por instalaciones eléctricas: Las cocinas a inducción trabajan a 220
V. Es por esta razón, que es necesario un trabajo de eléctrico especial dentro de
cada hogar. Esta actividad incluye la compra e instalación de un breaker eléctrico,
conductor eléctrico, puesta a tierra del circuito, toma eléctrica; y mano de obra.
71
Tabla 15. Costo por instalación eléctrica
ITEM 25 mts cable
Breaker eléctrico
Toma eléctrica
TOTAL
COSTO $32,35 $7,90 $1,75 USD$ 42
A todas las familias que forman parte del último quintil de las familias más
vulnerables receptoras del bono de desarrollo humano, no tendrán que pagar por
esta instalación; será realizada en forma gratuita al igual que la cocina y set de ollas.
En conclusión, podemos decir que el plan ofrecido por el gobierno a las 100
familias del sector Flor de Bastión a través de la entrega sin pago de una cocina de
inducción, un set de ollas, instalaciones eléctricas y el pliego tarifario PEC, son
suficientes para que estas familias no sientan un impacto negativo en su economía
familiar. Estos conjuntos de beneficios recibidos por este grupo de familias
compensan sus gastos anteriores en gas GLP.
4.2. Análisis comparativo de costos de subsidio para el Estado ecuatoriano
En este punto realizaremos cálculos concernientes a los valores que pagará
o costará al Estado Ecuatoriano el subsidio eléctrico a las 100 familias objeto de
nuestro estudio. Para ello es necesario conocer el costo anterior que significa
subsidiar el GLP y compararlo con el valor actual que tiene que realizar el gobierno
para sostener el subsidio eléctrico para el funcionamiento de las cocinas de
inducción.
72
Para calcular el costo mensual del subsidio del GLP de 15 Kg al estado ecuatoriano,
hacemos uso del historial de la cantidad de tanque consumidos en el país versus lo
que se gastó por subsidio:
De información entregada por el Banco central, considerando que Ecuador
paga 2 diferentes precios por el tanque de 15 Kg de GLP dependiendo si es
importado o nacional; y que la cantidad de tanques de GLP de 15 Kg consumidos en
el 2014 fue de 64 millones de tanques, en promedio el costo subsidiado por tanque
de 15 Kg es de:
Subsidio Promedio por Tanque = 670
64= 10.5 dólares/tanque
Si cada familia consume en promedio 1.23 tanque de GLP de 15 Kg mensual,
tenemos que el costo de subsidio total en GLP por familia cada mes es:
Subsidio GLP promedio mensual por familia = (10.5)* (1.23) = USD$ 12,91
Es decir que al estado ecuatoriano le cuesta en realidad un valor mensual promedio
de USD$ 12,91 el subsidio al GLP por familia.
543
699 699
463
659 638678 665 670
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
SUSBSIDIO GLP (millones USD$)
Valor subsidiado
Figura 20. Informes estadísticos mensuales BCE
73
En lo concerniente a los costos al subsidio eléctrico que el Estado Ecuatoriano
incurre por el plan de uso de las cocinas de inducción, tenemos dos distintos valores
a considerar:
• Costo único por cocina e instalaciones
• Costos mensuales por el subsidio de los 80 Kwh para el uso de la cocina.
Costo único por cocina e instalaciones: Para este cálculo, consideraremos un
valor promedio de la cocina a inducción; es decir USD$ 250.00. Mientras que por
instalaciones eléctricas, tomaremos el valor indicado en cuadro superior; esto es
USD$ 42.
VALOR ÚNICO = USD$ 250.00 + USD$ 42.00 = USD$ 292.00
Realizaremos un análisis por 5 años y a mensualizar el valor para poder compararlo
con los el costo mensual por subsidio al gas GLP.
Costo mensual por equipo e instalación = 292 / 60 = USD$ 4.87 MENSUAL
A estos costos debemos agregarle los valores que debe pagar el estado por esos 80
Kwh que, en el peor de los escenarios, subsidia.
En el siguiente cuadro revisaremos los costos del Kwh en diferentes países de la
región incluido Ecuador. Datos obtenidos de la agencia pública de noticias de
Ecuador y Suramérica y que enunció el vicepresidente de la república Ing. Jorge
Glas el sábado 29 de octubre del 2016:
74
Figura 21. Costo Kwh Suramérica 2016
Según esa información, el costo del Kwh para el Ecuador está en los USD$
0.0901. Como el Ecuador subsidiará 80 Kwh máximo:
Subsidio Kwh máximo por familia = (80 Kwh) * (USD$ 0.0901) = USD$ 7,2
Esto significa que el costo mensual que el Estado Ecuatoriano tendrá por subsidio a
estas 100 familias habitantes del sector Flor de Bastión será de:
Subsidio eléctrico mensual cocinas inducción = 4.87 + 7.20 = USD$ 12.07
8,5
24,4
19,1
25,3
20,6
15,9
9,01
0
5
10
15
20
25
30
Paraguay Uruguay Chile Brasil Colombia Perú Ecuador
CO
STO
Kw
h (
Cen
tavo
s d
e d
óla
r)
COSTO Kwh SURAMÉRICA 2016
75
4.3 Análisis final de los resultados
Después del análisis realizado, tenemos en claro los siguientes resultados:
Tabla 16. Promedio gastos familias del sector.
GASTO PROMEDIO
MENSUAL POR
FAMILIA USANDO
GLP
AUMENTO
PROMEDIO DE
GASTO MENSUAL
POR FAMILIA AL
USAR COCINA
INDUCCIÓN
COSTO EN
SUBSIDIO MENSUAL
POR FAMILIA EN
GLP PARA EL
ESTADO
ECUATORIANO
COSTO EN SUBSIDIO
MENSUAL POR FAMILIA
EN ELECTRICIDAD PARA
ESTADO ECUATORIANO
(PRIMEROS 5 AÑOS)
VALOR (USD$) 1.97 3.0 12.91 12.07
El cuadro resumen mostrado, nos indica que en promedio estas 100 familias
del sector de Flor de Bastión, antes gastaban USD$ 1,97 en el servicio de GLP para
cocción de sus alimentos; en cambio ahora en promedio gastan USD$ 3.0. Esto
quiere decir que no es ventajoso para ellos esta migración de cocinas de gas GLP a
inducción eléctrica.
Desde el punto de vista del Estado Ecuatoriano, el reemplazo de las cocinas
de GLP por las nuevas cocinas de inducción también representa un ahorro o
disminución en el pago por subsidio. Con el sistema GLP al Estado le costaba un
promedio de USD$ 12,91 por cada familia; mientras que actualmente con el sistema
a inducción eléctrica, el Estado gasta un promedio de USD$ 12,02 por cada familia.
A partir de sexto año, al Estado Ecuatoriano únicamente le costará un valor mensual
de USD$ 7,20 por cada familia por subsidio en lo que respecta al sistema de
inducción eléctrica.
76
CONCLUSIONES
El cambio o migración del sistema de gas GLP para cocción de alimentos al
sistema de cocinas de inducción eléctrica es de beneficio tanto para el país como
para cada familia ecuatoriana. Está demostrado numéricamente que los valores en
dólares para los habitantes y el Estado se reduce con este cambio. Todo cambio
ofrece resistencia; pero si es bien realizado y con la planificación apropiada para
ello, cumpliendo los requerimientos técnicos para el soporte de dicho cambio, no
habrá inconvenientes.
El análisis de esta investigación se centra en el impacto a un reducido pero
importante sector de familias a las que se está subsidiando incluso cocinas, ollas e
instalación eléctrica y, a pesar de esos costos, la migración es favorable para el
Estado Ecuatoriano. Sin embargo, existe aún un gran margen de familias
ecuatorianas quienes tendrán que invertir por cuenta propia en estos valores
iniciales además posiblemente estar expuestos a otros costos mensuales de Kwh
con resultados probablemente no tan beneficios económicamente hablando como
para el grupo de las 100 familias que hemos investigado. Para ellos el Estado tendrá
que pensar en otras soluciones.
Para el Estado Ecuatoriano, el hecho de bajar los costos por subsidios le
permitirá tener flujo para otros programas sociales que le permitan focalizar de
mejor manera la ayuda a grupos de alta vulnerabilidad.
Esta migración o cambio del GLP trae consigo otros beneficios como el dejar
de usar energía contaminante por otra más limpia como la hidroeléctrica; además de
dejar de subsidiar un producto que no terminaba en manos de los más pobres del
país como se demuestra en esta tesis.
77
RECOMENDACIONES
Una mejor política comunicacional con las familias objeto de este plan de
migración. Ellas deben tener en claro el diseño del plan para tomar las medidas
necesarias que no afecten su economía.
Si bien la banda superior de consumo hasta los 80 Kwh tiene su banda
flexible, fue calculada para familias de 4 integrantes. Se recomienda ampliar este
valor y hacer nuevos cálculos para analizar la opción de ampliar este valor de Kwh.
Los hornos de las cocinas de inducción eléctrica son un inconveniente para el
plan debido a que su uso dispara el consumo de Kwh de dicha familia. Se debería
pensar en una cocina que tenga esta opción para ayuda de sus integrantes.
Se recomienda también poner especial atención y crear un departamento que
se encargue de resolver los problemas técnicos o llamadas por garantía de cocinas,
ollas o las mismas instalaciones eléctricas. Debe cuidarse mucho el uptime de estas
cocinas puesto que se trata de comer o no comer.
Igualmente, se recomienda revisar las políticas de corte inmediato de servicio
eléctrico cuando estas familias de muy escasos recursos económicos y altamente
vulnerables dejan de pagar un mes de servicio. Se recomienda dar algo más de
plazos. Una familia sin energía eléctrica, es una familia sin comer ese día.
78
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a%20gas%20por%20cocinas%20de%20inducci%C3%B3n%20en%20las%20ci
udadelas%20Las%20Palmas%20y%20Rosa%20Mar%C3%ADa%20de%20la.
82
Apéndice Apéndice A
1. ¿Conoce usted las razones por las cuales el gobierno ha implementado este plan de cambio de cocinas de inducción eléctrica en lugar de las cocinas a gas? No conoce las razones ___ Conoce algo ___ Si conoce las razones ___ 2. ¿Cuántas personas viven y comen habitualmente en esta casa? Cantidad ___
3. ¿El tiempo de cocción de los alimentos siente usted que ha aumentado,
se ha mantenido o ha disminuido?
Disminuido ___ Similar ___ Aumentado ___ 4. ¿Siente que el sabor en sus comidas ha mejorado, empeorado o es igual que cuando usaba GLP para la cocción de sus alimentos? Mejor Sabor ___ Igual Sabor ___ Mal Sabor ___ 5. ¿Ha tenido algún inconveniente técnico o en el uso de su nueva cocina a
inducción?
Si ___ No ___ 6. ¿Qué aspectos considera usted negativos en este plan de cocinas de inducción y desearía que el gobierno haga algo al respecto? Cortes de luz por falta de pago ___ Horno a inducción ___ Otros ___ 7. ¿Considera usted que su pago de consumo por energía eléctrica, en promedio, ha subido, se ha mantenido; ¿o, ha disminuido? Aumentado ___ Mantenido ___ Disminuido ___
83
8. ¿Indique en promedio, en que rango de dólares subió su facturación
1 a 5 dólares ___ 6 a 10 dólares ___ 11 a 15 dólares ___ Más de 15 dólares ___
9 ¿En forma general, que percepción tiene usted del cambio de cocinas de inducción por cocinas de gas para su familia: muy buena, buena, regular, mala?
Muy Buena ___ Buena ___ Regular ___ Mala ___ 10. ¿En forma general cree usted que el cambio ha sido beneficioso para el
país?
Si ___ No ___ Desconoce ___