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Carrera: Lic. en Ciencia PolíticaMateria: Relaciones Internacionales
Unidad Introductoria
UNIVERSIDAD NACIONAL DE ENTRE RIOS Facultad de Trabajo Social
Contexto HistóricoRRII Siglo XIX
OSistema de Estados europeo del S. XV y XVI
OCrisis pontificia y del imperialismo, acentuada en el Renacimiento y la Reforma que termina en el E. Soberano moderno.
OPaz de Westfalia 1648
Contexto HistóricoRRII Siglo XIX
O Estados: soberanos; celosos de su independencia
O Surge necesidad de cooperación y conciliación por problemas propios del desarrollo de la civilización
O Dos tendencias: 1) E soberanos preocupados por sus intereses2) Tradiciones compartidas e intereses comunes que dará origen a la Europa política y de allí
Sociedad Internacional hasta el día del hoy
Contexto Histórico RRII Siglo XIX
O Noción de república europea comprende:O 1) Derecho público común (vinculo
normativo)O 2) Equilibrio de poder (funcionamiento)O 3) Diplomacia permanente: cooperación en
la competencia (ej mares – guerra)O Equilibrio entre Estados: precario –
inestable alianzas movedizas (colonias)O El pueblo NO participaba en las RRII – Rey y
Estado era lo mismoO Dinastías en Guerra permanente
Contexto HistóricoRRII Siglo XIX
O Diplomacia clásica: SECRETAO Razón de Estado: primacía del interés
particular de cada Estado O Esto muestra un carácter SOCIETARIO y no
COMUNITARIO del Sistema de Estados del momento
O Carácter individualista del EstadoO Derecho público europeo: (derecho de
gentes) base del D II en vigor hasta la 1ra GM: conjunto de tratados que conforman un corpus desde 1648
Contexto HistóricoRRII Siglo XIX
O Sistema Estados europeo: oceánico, de ultramar pero NO incluye a esas nuevas civilizaciones “sigue siendo europeo”
amplía su horizonte geográfico y humano: descubrimiento del nuevo mundo
nuevas vías marítimas de acceso a nuevos núcleos de civilización: Asia – África – América
territorios pasan a dominio europeo: va cambiando el derecho de gentes
Contexto HistóricoRRII Siglo XIX
Revolución francesa e Imperio napoleónico: origen de una evolución de sistema europeo
Se vuelve a un equilibrio más complejo y a un deseo de prevenir guerras
Concierto europeo: 1er paso a la organización de la Sociedad Internacional (Congresos - fracaso)
Llegará la 1ra GM: nacionalidades – rivalidades coloniales
1ra alteración: Revolución de EEUU e independencia de las 13 Colonias inglesas de América: hito que marca que el sistema de Estados deja de ser europeo puro
Contexto HistóricoRRII Siglo XIX
O Haiti (1804)O Colonias españolas desde 1808 a 1825
O Nuevo mundo pasa a constituirse en un nuevo mundo político a pesar de mantenerse mucho tiempo mas bajo status colonial
O América constituye un nuevo sistema de estados
Contexto HistóricoRRII Siglo XIX
O América proclamará:1) Derecho de los pueblos a disponer de si
mismos (autodeterminación)2) Legitimidad democrática3) Base filosófica del contrato social de Locke4) Forma republicana de gobierno5) Federalismo6) Doctrina Monroe: excluye la intervención
europea- América ya no será tierra de colonización europea (base del aislamiento de EU en el Sistema Internacional)
Contexto HistóricoRRII Siglo XIX
O Europa y América: sistemas políticos diferentes con sistemas de conferencias diferentes
O Hacia 1830 el principio de las nacionalidades reemplazara al de legitimidad dinástica
O Democracias y socialismos avanzanO Caen monarquíasO Revoluciones industriales: europea y
norteamericana: superioridad tecnológica, económica, militar que impactó en pueblos de Asia y América
O Imperialismo – hegemonía basada en tratados
Contexto HistóricoRRII Siglo XIX
O Las potencias occidentales otorgaban la cualidad de sujeto de derecho internacional de un grupo humano
O La aceptación de principios del derecho occidental constituía la condición sine qua non para la admisión de una colectividad como miembro de las naciones civilizadas
O El status – los standars y criterios de la civilización occidental se impusieron en el plano mundialnal servicio de su comercio (Protectorados en Asia y África)
Contexto HistóricoRRII Siglo XIX
O Soc. internacional se expandió hasta la 1ra GM
O Aparición por 1ra vez de EEUU como potencia no europea en la resolución de un conflicto europeo
O 1ra GM fin de la era europea Se desplaza a Europa del centro político internacional
O Sociedad de Naciones: esto no se vislumbro claramente allí por el aislacionismo de EEUU y de la URSS hasta 1930
Contexto HistóricoRRII Siglo XX
O La 2da GM mutara a la Sociedad Internacional de golpe:
Dos hechos:1) Rev. Rusa 1917: extensión del socialismo2) descolonización Asia y África: paso a la mundialización de la Soc Int. que se vera reflejada en ONUO 1926: 55 EstadosO 2012: +- 200 Estados
Contexto HistóricoRRII Siglo XX
O Hechos que alteran a la Sociedad Internacional del S. XX: le otorga pluralismo económico, cultural ideológico político y jurídico
O La transforman en heterogénea ( diferente a la homogeneidad europea) en diferentes aspectos y en el grado de desarrollo económico y social
O Se divide el mundo en países ricos y pobres
O Interdependencia
RRII`s como disciplina – Contexto Histórico
Teoría internacional anterior a las RI`s como ciencia, interpretación del mundo anterior a la Edad Moderna europea: desde mundo griego
RI`s como ciencia se inicia luego de la 1ra Guerra Mundial
Derecho Internacional y la Historia diplomática (historia de los tratados): primeras disciplinas científicas que se ocupan del fenómeno internacional
RRII`s como disciplina – Contexto Histórico
O 1ra GM: necesidad de una ciencia de lo Internacional
O RI`s nace con la aspiración de aprehender los fenómenos internacionales “globalmente”
La ciencia de la sociedad internacional de nuestros días su globalidadCaracterísticas: su punto de vista internacional frente a perspectivas parciales de otras ciencias
RRII`s como disciplina – Contexto Histórico
Estado soberano: unidad básica exclusiva que produce una evolución muy importante de las ideas políticas y jurídicas entorno al mundo internacional
Estado: centro del pensamiento político occidental: todo se analiza desde el Estado y las RRII no escapan a este hecho
Principio de equilibro de poder: noción clave que permite el funcionamiento del Sistema Internacional y que se orienta a la perpetuación del Estado
RRII`s como disciplina – Contexto Histórico
O Los pensadores hacen del Estado su centro de atención: teoría política con visión estatal y en poco se avanza en teoría política internacional o de la sociedad internacional
O RRII: desde Maquiavelo hasta la 2da GM son una extensión del Estado, de los argumentos de la naturaleza del Estado
RRII`s como disciplina – Contexto Histórico
O Hasta el S XX no hay una toma de conciencia de la propia naturaleza de la sociedad internacional y de la NECESIDAD de interpretar sus problemas, NO SOLO desde la perspectiva del Estado, sino desde la perspectiva de la Soc. internacional en cuanto tal, como superadora de una suma de relaciones interestatales
Génesis de la disciplina
O Nace en 1919: Universidad de Gales Cátedra Woodrow Wilson en RI, asociada al fin de la 1ra GM (9.000.000 muertos)
O Sociedad europea se enfrenta a la ultima plaga generada por la actividad humana
O Se juntan el sentimiento de plaga y la mentalidad de cambio propia de las sociedades industrializadas (contradicción)
O Esto hace que la voluntad de CONOCER y de CAMBIAR propia de las ciencias sociales del siglo XIX tome como objeto de interés el fenómeno de la guerra
Génesis de la disciplinaO Esa voluntad de cambio propia de la era del
progreso inspira el nacimiento de una disciplina que tendrá en la Guerra su preocupación inicial
O En 1919 nace con status académico y comienza a generar un colectivo académico: perfilado por EEUU y Reino Unido
O Ya desde 1900 y 1910 se publicaba y se investigaba la cuestión de la guerra como problema social
O La influencia en la sociedad vendrá del pensamiento liberal y marxista
Génesis de la disciplina
O Liberalismo: desea la reforma de los mecanismos diplomáticos – militares y una democratización de la actividad internacional mediante la participación de la opinión pública
O Marxismo: adopta una postura radical antisistema que se refleja en el desarrollo de movimiento pacifistas
O Ambas tendencias influyen en el pensamiento del Presidente Wilson de EEUU
Génesis de la disciplina
O RRII va a nacer por presión social O Voluntad de reforma en el terreno internacionalO Se traduce en avances del Derecho Internacional
en materia de: Derecho de guerra Arreglo pacifico de controversias Pero la gran guerra se produce y a su fin: EDUCACION PARA LA PAZ- A LAS MASAS: como parte del proyecto liberal de democratización de la política Internacional- A LAS ELITES: acuerdo entre Fcia – RU y EU en torno a la conveniencia de crear institutos científicos para el estudio de las RRII
Génesis de la disciplina
Creación de centros de investigación con publicaciones para la orientación de la política exterior del E (política inteligente del Estado): orientación normativa
Catedra Wilson y Sociedad de Naciones: claro componente idealista – eliminación de la guerra (carácter normativo)
Constituyen el marco académico del que surgieron las Relaciones II en pleno Siglo XX
Relaciones Internacionales como disciplina científica
CIENCIA DEL SIGLO XX Transformaciones de la Soc. Internacional Desarrollo Tecnológico e Industrial Revolución Rusa 1ra Guerra Mundial Influencia de los movimientos sociales y
políticos Deseos de paz y seguridad Responsabilidad de las grandes potencias Protagonismo de otros actores diferentes a los
Estados
Relaciones Internacionales como disciplina científica
Desarrollo de la cooperación entre Estados mas interdependientes
Interrelación entre política interna y exterior de los Estados
TODO GENERA LA NECESIDAD DE DESARROLLAR UNA DISCIPLINA QUE SE
OCUPE DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL EN CUANTO TAL
Relaciones Internacionales como disciplina científica
O Ciencia Política y la Sociología intentan dar respuesta a los nuevos problemas de las sociedades estatales
O Para Del Arenal el tardío desarrollo se explica por: Dominio del paradigma del Estado Protagonismo académico y científico de la historia
diplomática y del Der Int hasta la 1ra GM Interés de la opinión pública será escaso hasta 1914 :
luego será relevante
O La 1ra GM pone en relieve: Fracaso del sistema europeo de Estados Necesidad de una nueva aproximación a los
asuntos internacionales
Relaciones Internacionales como disciplina científica
EU será un referente al ascender como gran potencia
Desarrollo de: instituciones internacionales revistas científicas organizaciones Internacionales
SOCIEDAD DE NACIONES: 1er germen de la Soc Int: aspecto jurídico pero con sentido político
Relaciones Internacionales como disciplina científica
O Sociedad Internacional:
en ella viven los Estados en ella conviven
Corriente en ella hay intereses colectivos
Idealista y a ella hay que mantener
Relaciones Internacionales como disciplina científica – Década del
30O Se afirma como disciplina científica con los
acontecimientos políticos de esa décadaO Realismo político se afirma: como aporte al
idealismo y al fracaso de Sociedad de Naciones
O Aun disciplina fragmentada pero avanza con las ciencias sociales
O El desarrollo como ciencia se manifiesta en el llamado 1er DEBATE: REALISMO - IDEALISMO
Relaciones Internacionales como disciplina científica – Década del 30
REALISMO - IDEALISMO
O DOS VISIONES DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL
O DOS PERSPECTIVAS DE ANALISIS DEL MUNDO
REALISMO PODER
Relaciones Internacionales como disciplina científica – Década del 30
REALISMO
Proporciona a las RRI`s los rasgos definitorios de su carácter autónomo
frente a otras ciencias
PODERCONCEPTO CLAVE PARA ENTENDER A LAS
RELACIONES INTERNACIONALES
Relaciones Internacionales como disciplina científica
2da GM y la postguerra acentúan la dinámica de la evolución de las RRII en EU / RU
por aparición de armas nucleares nuevos actores Interdependencia entre política interna a
internacional aparición de OIG y Ong´s descolonización nuevos estados desigualdad entre países
Bipolarización: GUERRA FRIA
RRII´s Concepto y Problemática
O RRII como disciplina que estudia los problemas internacionales o la realidad internacional
O El sistema de Estados ya no era el mismo. O Surge nuevo sistema internacional con
grandes potencias que serán consideradas superpotencias: EEUU
O PORQUE SE DA ESTO?
RRII´s Concepto y Problemática
EL PASO DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL A LA SOCIEDAD MUNDIAL:
de una sociedad internacional desintegrada, anclada en los estados, sin intereses comunes y solidarios, aislada,
a una sociedad con intereses comunes como razón de supervivencia, gérmenes de integración, con multiplicación de actores no estatales, interdependiente, compleja, heterogénea (globalización)
RRII´s Concepto y Problemática
EL PASO DEL CONFLICTO A LA COOPERACION:
cambios en las pautas de comportamiento, en los valores, en los modos de gestión para dar respuesta a las nuevas problemáticas la cooperación se intensifico en todos los campos (antes la violencia era el camino de resolución de los problemas)
RRII´s Concepto y Problemática
DOS DINAMICAS
Paso del bilateralismo al multilateralismo
Crecimiento de la low politic (econ -. Soc – cient .- tecnol) frente a la hight politic (politicas estrategicas)
CONTENIDO
LA REALIDAD INTERNACIONAL QUE ES SU
OBJETO DE ESTUDIO
RRII`S: contenido y continente
CONTINENTE
EL APARATO CONCEPTUAL
CON EL QUE SE INTENTA
APREHENDER LA REALIDAD
INTERNACIONAL
RRII`S: contenido y continente
ANALISIS CRITICO DEL MODO EN QUE LA
REALIDAD INTERNACIONAL, Y SU
PROPIA REPRESENTACION, TRADUCEN EL ACONTECER DEL MUNDO Y EL COMBATE
DE LAS IDEAS EN SU FORMA MAS DRAMATICA:
LA GUERRA (VERSION BELICA Y VERSION
IRENICA)
RELACION ENTRE CONTENIDO Y CONTINENTE
RRII´s Concepto y Problemática
O RRII tendrán un desarrollo teórico sujeto a lo cambios en la realidad II y a la búsqueda de solución a los problemas mundiales
O dificultad de aprehender el cambio con todas sus consecuencias
O relativo fracaso según Del ArenalO continuos debates teórico- metodológicos que se
producen desde los años 30. O no existe un marco teórico-metodológico adecuado a
la comprensión de la sociedad internacional y sus graves problemas que afectan al hombre.
O no se han encontrado categorías adecuadas para enfrentar la RI de nuestros días
RRII,s Concepto y Problematica
O Se impone superar posiciones reduccionistas que ven las RRII desde el sist de estados o desde el poder o de la guerra y la paz entendida como ausencia de guerra y considerar a las RRII como la ciencia que se ocupa de la soc int y de todos sus problemas desde la perspectiva de la paz entendida como realización plena del Hombre.
O Nuestro tiempo reconoce problemas que están en intima relación con la paz: el subdesarrollo, el hambre, las privaciones, la opresión, los problemas ecológicos
O Problemas que no respetan fronteras de los Estados O Problemas que reclaman la atención urgente de las RRII
pero desde un paradigma superador del paradigma clásico del Estado y del poder (DEL ARENAL)
O La realidad política conformada por hechos políticos o de incidencia política presupone una relación mando- obediencia, y una publico-privado que juntos configuran el plano interno, pero existe un plano externo donde no se da la relación mando obediencia entre sino formas de relación de poder que expresan la dialéctica amigo-. Enemigo, y se manifiestan por medio de la negociación o compromiso por medio de tratados y alianzas.
PLANOS DE LA REALIDAD POLITICA: COMPARACION DE AMBITOS
O La RP incluye valores y al hombre con sus valores y preferencias, sus instituciones y sus formas de relacionarse y su historia
O Hombre ZOOM POLITIKOM hombre político, miembro de una comunidad política en relaciones políticas con otros, con miras a fundar un orden social que exprese valores, creencias, Esto supone el traslado de la esfera de lo privado a lo público y el surgimiento de la relación mando /obediencia
PLANOS DE LA REALIDAD POLITICA: COMPARACION DE AMBITOS
PLANOS DE LA REALIDAD POLITICA
O INTERNO: TRADICIONAL – ESTADO COMO SISTEMA POLITICO
O EXTERNO: INTERNACIONAL
O CONSTANTES INTERCAMBIOS ENTRE ELLOSO ELEMENTO DETERMINANTE DE
DIFERENCIACION ENTRE AMBOS PLANOS ES LA FUERZA EN SENTIDO NEGATIVO (ACTO ILICITO) Y (SANCION) MONOPOLIZADA POR EL ESTADO –USO LEGITIMO
PLANOS DE LA REALIDAD POLITICA
O SENTIDO POSITIVO: concentración monopólica de su uso legitimo y de su integración orgánica de acuerdo al orden de convivencia establecido
O Distribución autoritativa de valores (con autoridad)
O Vigencia del orden jurídico interno: preponderancia del aspecto positivo sobre el negativo
O Estado de Derecho: sanción de ilícitos que perturban la convivencia: FINALIDAD es el bien común.
PLANOS DE LA REALIDAD POLITICA
ORDEN NACIONALESTADO
O MODERNO POSEEDOR DEL PODER DE COACCIÓN Y DE MANDO
RESIDE LA SOBERANÍA COMO DERECHO FUNDAMENTAL INDIVISIBLE Y ABSOLUTO
PUES NO PUEDEN COEXISTIR DOS POTESTADES
PLANOS DE LA REALIDAD POLITICA
ORDEN INTERNACIONALCOORDINACIÓN ENTRE LA PLURALIDAD
DE ESTADOS SOBERANOS E INDEPENDIENTES
NO EXISTE ORDEN DE SUJECIÓN JERARQUICO
EXISTE DESCENTRALIZACIÓN DE LA FUERZA
PLANOS DE LA REALIDAD POLITICA
O LOS ESTADOS SOBERANOS:
FORMALMENTE IGUALES E INDEPENDIENTES,
SE OBLIGAN POR SU CONSENTIMIENTO EXPRESO (TRATADOS) O TACITA (COSTUMBRE) PERO NO POR UN MANDATO DE AUTORIDAD SUPRAESTATAL
O AUSENCIA DE SUPERESTADO MUNDIAL
LA CUESTION TERMINOLOGICA
O RI`s ciencia joven
O Objeto imprecisoO Categorías imprecisas la elección de una denominación implica una opción teórico – metodológica y del campo objeto de estudio
el objeto será diferente según la denominación que se adopte
LA CUESTION TERMINOLOGICA
O Relaciones Internacionales: es la que refleja mas correctamente el sector de la realidad social objeto de consideración, pero con una precisión, la de que el objeto de estudio es el resultado de esas relaciones
LA SOCIEDAD INTERNACIONAL
O RI`s : en un sentido amplio debe entenderse “A TODO TIPO DE RELACIONES SOCIALES QUE CONFIGURAN Y AFECTAN DE MODO ESENCIAL A LA SOCIEDAD INTERNACIONAL”
No impide reconocer otro tipo de expresiones: - Relaciones transnacionales- Relaciones interestatales- Relaciones intergubernamentales
LA CUESTION TERMINOLOGICA
POLITICA EXTERIOR
POLITICA INTERNACIONAL
CONCEPTOS QUE PRESENTAN DIFICULTADES
LA CUESTION TERMINOLOGICA
LA CUESTION TERMINOLOGICA
POLITICA EXTERIOR
POLITICA INTERNACIONA
L
O No es sinónimo de RIO Forma en que un E se
relaciona con otro/s E/s
O Formulación, implementación y evaluación de opciones exteriores desde el interior de un E
O Perspectiva del E y no de la Soc Internacional
O Realidad mas amplia que la de la política exterior
O Conjunto de relaciones interestatales que constituyen el sistema de Es
O No es perspectiva de un E sino de un sistema en su conjunto
LA CUESTION TERMINOLOGICA
POLITICA INTERNACIONAL
SE CONFUNDE CON EL CONCEPTO DE RRIIPOR QUÉ?
ANGLOSAJONES BASAN SU ANALISIS EN LAS RELACIONES POLITICAS ENTRE LOS ESTADOS
PUES HACEN DEL PODER LA CLAVE PARA EXPLICAR LOS FENOMENOS INTERNACIONALES COMO CONSECUENCIA DE ENTENDER A LAS RI
COMO UN SECTOR DE LA CIENCIA POLITICA
LA CUESTION TERMINOLOGICA
POLITICA INTERNACIONALRELACIONES INTERNACIONALES
POLITICA MUNDIAL
ABARCAN DISTINTAS ESFERAS DE APLICACIÓN
LA CUESTION TERMINOLOGICA
POLITICA INTERNACIONAL HACE PARTE DE LAS
RELACIONES INTERNACIONALES TENIENDO EN CUENTA QUE SON
RELACIONES POLITICAS Y ESTAS NO SON LAS UNICAS EN LA ESFERA
INTERNACIONALPOLITICA MUNDIAL REFLEJA UNA
REALIDAD INTERNACIONAL QUE SE PRESENTA COMO GLOBAL Y EN LA QUE NO CABE LA SEPARACION ENTRE MEDIO
INTERNO E INTERNACIONAL
LA CUESTION TERMINOLOGICA
MUNDIAL SE USA TAMBIEN PARA SUPERAR LA CONCEPCIÓN
ESTATOCENTRICA DOMINANTE EN LOS ESTUDIOS INTERNACIONALES SU ESTUDIO SE DIRIGE MAS AL
SISTEMA EN SU CONJUNTO QUE A LAS RELACIONES INTERESTATALES EN
CUANTO TALES, SI BIEN CONTINUA CENTRANDO SU ATENCION EN LAS
RELACIONES POLITICAS QUE SE PRODUCEN EN EL SISTEMA
LA CUESTION TERMINOLOGICA
RELACIONES INTERNACIONALES
CONJUNTO DE RELACIONES SOCIALES QUE CONFIGURAN LA SOCIEDAD
INTERNACIONAL, TANTO DE CARÁCTER POLITICO, COMO ECONOMICO,
CULTURALES, RELIGIOSAS, HUMANITARIAS, ETC; TANTO QUE SE PRODUCEN ENTRE LOS
ESTADOS COMO LAS QUE TIENEN LUGAR ENTRE OTROS ACTORES DE LAS SOCIEDAD
INTERNACIONAL Y ENTR ESTOS Y LOS ESTADOS
BibliografíaO GARCÍA PICASO, Paloma. (1998). Las relaciones
internacionales en el Siglo XX: la contienda teórica. UNED. Madrid.
O DEL ARENAL, Celestino. (2000) Introducción a las Relaciones Internacionales. Tecnos. Madrid. Primera Parte
O HALLIDAY, Fred. (2002). Las relaciones internacionales en un mundo en transformación. Los Libros de la Catarata. Madrid. TRUYOL Y SERRA, Antonio. (1977). La Sociedad Internacional. Alianza Universidad. Madrid
O WILHELMY, Manfred. (1988). Política Internacional. Enfoques y Realidades. GEL. Buenos Aires.
O GARCÍA PICAZO Paloma (2006) Teoría breve de relaciones internacionales. Editorial TECNOS. Madrid.
BibliografíaO GARCÍA PICASO, Paloma (Coordinadora). (2003). La
Sociedad internacional en el cambio de siglo (1885 – 1919). UNED Ediciones. Madrid.
O PEREIRA, Juan C. (Coord). (2001). Historia de las Relaciones Internacionales contemporáneas. Ariel Historia. Barcelona.