CARTA ORGANICA

CARTA ORGANICA DE L.G.S.M.

IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000

CARTA ORGANICA

MUNICIPALIDAD DE LIBERTADOR GENERAL SAN MARTIN (JUJUY).

PREAMBULO.

Nos los representantes del pueblo de Libertador General San Martn reunidos en Convencin Municipal Constituyente, por su voluntad y eleccin y en cumplimiento del Artculo 188 de la Constitucin Provincial, con el objeto de consolidar las instituciones democrticas y republicanas, reorganizar los poderes del gobierno municipal, mantener el orden interno, proveer la seguridad comn, afianzar la justicia, proteger los derechos humanos, impulsar el progreso, promover el bienestar general, fomentar el trabajo, la cooperacin y la solidaridad, en una sociedad sin privilegios, garantizar la participacin de la comunidad socialmente organizada, mantener y promover las races y costumbres de esta comunidad, de la nacionalidad argentina y latinoamericana, resguardar el sistema ecolgico, asegurar un medio ambiente sano, garantizar la realizacin personal del individuo dentro de una comunidad que se realiza y perpetuar los beneficios de la libertad, igualdad, justicia, educacin, cultura y salud, para nosotros, para nuestra posteridad y para quienes deseen habilitar en este suelo, invocando la proteccin de Dios, fuente de toda razn y justicia y apelando a la conciencia de todas las personas, ordenamos, decretamos y establecemos esta Carta Orgnica para el Municipio de Libertador General San Martn.

SECCION PRIMERA.

Declaraciones Polticas.

CAPITULO UNICO.

ART.001: SISTEMA POLITICO.

El Municipio de Libertador General San Martn organiza su forma de gobierno sobre la base de los principios representativo, republicano y federal conforme a los preceptos de la Constitucin Nacional y de la Provincia de Jujuy.

ART. 002: LIMITES TERRITORIALES.

Los lmites territoriales del Municipio son los que histricamente por derecho le corresponden y los que se fijan por ley.

ART. 003: AUTONOMIA MUNICIPAL.

El Municipio es autnomo, dicta su Carta Orgnica, elige sus autoridades, organiza su gobierno, administra sus rentas y, en general, ejerce todo su poder en las materias que sean propias, conforme a las normas constitucionales de la Nacin, de la Provincia y de esta Carta Orgnica.

ART.004: DEFENSA DE LA AUTONOMIA Y DEL ORDEN CONSTITUCIONAL.

El gobierno municipal y su administracin estn obligados a :

01.- Atender y defender la autonoma municipal.

02.- Promover y desarrollar entidades autrquicas conforme lo dispone esta Carta Orgnica.

03.- Respetar y hacer respetar esta Carta Orgnica, la Constitucin Nacional y la Constitucin Provincial.

04.- Repeler cualquier forma de violacin a las mismas, en concordancia con lo dispuesto en el Artculo 6 de la Constitucin Provincial.

ART. 005: FONDOS COPARTICIPABLES. DEFENSA.

Es un derecho y un deber del Municipio defender los fondos coparticipables que le corresponden por ley a fin de garantizar la autonoma poltica.

ART. 006: SOBERANIA POPULAR.

01.- El pueblo no delibera ni gobierna sino por medio de sus representantes elegidos en forma democrtica y en base al principio de proporcionalidad.

02.- El poder emana del pueblo por lo tanto se garantizar la participacin activa del ciudadano en los asuntos comunales, reconocindole a tal efecto los derechos de iniciativa popular, referdum y dems formas de participacin que establezca esta Carta Orgnica.

ART.007: INTERVENCION FEDERAL.

En caso de intervencin a los rganos municipales, segn lo prescripto en el Articulo 182 de la Constitucin Provincial y de no cumplirse el llamado a elecciones en el plazo establecido de seis (6) meses, cualquier ciudadano podr solicitar judicialmente la convocatoria compulsiva a elecciones. Asimismo sern de nulidad absoluta los actos que eventualmente cumpla el interventor; pasado dicho lapso sin llamar a eleccin, al pueblo le asiste el derecho de rechazar por va legal todo acto cumplido en contradiccin a estas limitaciones constitucionales.

ART. 008: LIBERTAD DE CONCIENCIA, IDEOLOGIA Y RELIGION.

El gobierno municipal sostiene el culto Catlico Apostlico Romano y reconoce el derecho a la libertad de conciencia, de ideologa y de religin segn lo establecido por la Constitucin Provincial en su Artculo 30.

ART. 009: PROHIBICION DE DELEGAR FUNCIONES Y OTORGAR FACULTADES EXTRAORDINARIAS.

01.- Ningn funcionario o empleado pblico podr delegar sus funciones en otra persona, ni podr delegar en otro sus facultades propias, siendo nula toda delegacin.

02.- Ninguna autoridad del Municipio tiene facultades extraordinarias ni puede pedirlas, ni se le concedern por motivo alguno.

Toda la interpretacin de este artculo se realizar conforme a lo dispuesto en el Artculo 7 de la Constitucin Provincial.

ART. 010: SIGNIFICACION DEL PREAMBULO.

La concepcin filosfica de esta Carta Orgnica est expresada en el Prembulo, por lo tanto el mismo deber ser considerado para la correcta interpretacin de sus normas.

ART. 011: DECLARACION PATRIMONIAL.

Los funcionarios municipales designados o los electos por el pueblo que tengan a su cargo la administracin de fondos pblicos, antes de asumir sus funciones y al cesar en ellas, debern hacer declaracin jurada de su patrimonio.

ART. 012: RESPONSABILIDAD DEL ESTADO MUNICIPAL.

El municipio es responsable por los actos de sus funcionarios polticos y empleados, realizados con motivo o en ejercicio de sus funciones, dentro de los lmites y con las modalidades previstas en la Constitucin de la Provincia, en las leyes, en esta Carta Orgnica y en las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten.

ART. 013: RESPONSABIDAD DE EMPLEADOS Y FUNCIONARIOS.

Los empleados y funcionarios municipales, ya sea que se desempeen en la administracin centralizada o descentralizada, son personalmente responsables en los mbitos civil, administrativo y penal, por los daos causados al Municipio y/o terceros por incumplimiento de sus funciones.

ART. 014: PUBLICIDAD DE LOS ACTOS DE GOBIERNO.

Los actos del Municipio sern pblicos y debern publicarse por los representantes del mismo, conforme lo dispuesto por el Artculo 12 de la Constitucin Provincial y esta Carta Orgnica.

ART. 015: ADMINISTRACION PUBLICA MUNICIPAL.

01.- La administracin Pblica debe estar al servicio de la comunidad y tendr como objetivo lograr el bien comn.

02.- La ordenanza reglamentar el ejercicio de los derechos y oportunidades a los que se refiere el Artculo 42 de la Constitucin Provincial, exclusivamente por razones de edad, nacionalidad, residencia, instruccin, capacidad civil, condena por juez competente en proceso penal u otra establecidas en esta Carta Orgnica y en la Constitucin de la Provincia.

ART. 016: CARRERA MUNICIPAL.

El poder municipal garantizar la carrera tcnico administrativa de sus empleados como medio ms eficaz para mejorar las prestaciones, bajo el principio de la capacitacin permanente y la responsabilidad evidenciada en el mbito laboral.

ART. 017: TRABAJO DERECHO.

Todo habitante de esta comunidad tiene el derecho de prepararse laboralmente para desempearse con idoneidad an en los oficios u ocupacin ms modestos. El estado municipal garantiza el ejercicio de este derecho y de los dems establecidos en la Constitucin Nacional y en el Artculo 52 de la Constitucin de la Provincia. Tambin garantiza los derechos y propicia el cumplimiento de los deberes de los trabajadores establecidos en la Constitucin Provincial y Leyes Laborales.

ART. 018: DERECHO A LA PROPIEDAD PRIVADA.

El municipio garantiza el derecho de propiedad privada dentro de los lmites establecidos por la Constitucin Nacional y Provincial en su Artculo 36.

ART. 019: PROTECCION A LA FAMILIA.

El gobierno municipal deber velar por la seguridad, bienestar moral y econmico del individuo y su ncleo familiar, legislando sus derechos.

ART. 20: PRIVILEGIOS.

No se sancionar norma alguna que establezca privilegios con excepcin de los nios, los ancianos, los discapacitados o enfermos hasta su recuperacin.

ART. 021: PROTECCION A LOS DISCAPACITADOS.

Las personas discapacitadas gozarn de beneficios que favorezcan el desarrollo integral de las mismas, para que puedan desenvolverse normalmente y ser tiles a la sociedad, equiparando as las desventajas que la discapacidad les ocasiona.

ART. 022: GARANTIAS DEL CIUDADANO.

El municipio garantizar a los ciudadanos, a la comunidad y a la familia:

01.- La participacin de los habitantes en los asuntos pblicos, como idea central del rgimen democrtico.

02.- El libre acceso a las fuentes de informacin.

03.- Las relaciones de conocimiento, cooperacin y coordinacin con otros municipios, con la Provincia, con la Nacin y pases latinoamericanos y/o entes u organismos que las viabilicen , con el objeto de propender a una mayor integracin regional, nacional y latinoamericana en aras de la satisfaccin de los intereses comunes.

04.- El acceso a la cultura, el deporte y la recreacin, en tanto existan recursos para la realizacin plena del ciudadano.

05.- La conservacin y el enriquecimiento del patrimonio histrico, cultural y artstico del pueblo y de los bienes que lo integran, cualquiera sea su rgimen jurdico y su titularidad.

06.- La accin educativa y de promocin de los periodos de lactancia, minoridad y adolescencia, con el objeto de asegurar un crecimiento armnico del individuo.

07.- La asuncin de un rol activo en el rea de la salud, para que sus acciones sean eficientes, oportunas, igualitarias y de alta calidad para la poblacin.

08.- El derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona y de la sociedad, y el deber de mantenerlo.

09.- El adecuado abastecimiento de la poblacin en todas sus necesidades y servicios bsicos, la informacin de consumidores y usuarios, fomentando la participacin organizada de los mismos.

10.- La equidad fundada en los principios de igualdad, proporcionalidad y progresividad , tendiendo a la justicia social y desarrollo econmico en la fijacin y administracin de los recursos econmicos financieros.

11.- Su participacin con fines de utilidad en la actividad econmica.

12.- El acceso a una vivienda digna a travs del accionar municipal o en coordinacin con la Nacin, la Provincia y/o entes privados, adecundose a los requerimientos del Cdigo de Planeamiento Urbano y Desarrollo, y contemplando en lo posible la aplicacin de tecnologas locales.

ART. 023: DERECHOS NO ENUMERADOS.

Las declaraciones, derechos, deberes y garantas enumerados en la Constitucin Nacional, en la Constitucin Provincial y en esta Carta Orgnica, no sern entendidos ni interpretados como negacin o mengua de otros no enumerados y que hacen a la libertad, dignidad y seguridad de la persona humana, a la esencia de la democracia, y al sistema republicano y federal de gobierno.

ART. 024: INALTERABILIDAD.

Las declaraciones, derechos y garantas que enumera esta Carta Orgnica no podrn ser alterados por las normas que reglamenten su ejecicio.

ART. 025: INTERPRETACION.

La Declaracin Universal de los Derecho del Hombre, se considera parte integrante de esta Carta Orgnica, y servir como fuente de interpretacin para la inteligencia de sus normas.

SECCION SEGUNDA.

Del Gobierno Municipal.

CAPITULO I.

Disposiciones Generales.

ART. 026: CONSTITUCION.

El gobierno municipal, estar constituido por un Departamento Ejecutivo y un Departamento Legislativo.

El Departamento Legislativo se denominar Concejo deliberante.

El Departamento Ejecutivo estar a cargo de un ciudadano denominado Intendente Municipal.

En ambos casos estarn integrados por vecinos de esta comunidad, elegidos por el pueblo.

ART. 027: COMPETENCIA.

Es competencia del Municipio todo lo dispuesto en el artculo 189 de la Constitucin Provincial.

ART. 028: ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL MUNICIPIO.

Adems de las mencionadas en el Artculo 190 de la Constitucin Provincial, son atribuciones y deberes del Municipio los siguientes:

01.- Gobernar y administrar los asuntos pblicos e intereses legales dirigidos al bien comn, para promover el desarrollo humano y social.

02.- Fomentar y promover la actividad cultural, fsica y deportiva de la poblacin.

03.- Promover la participacin de los vecinos en los asuntos pblicos como idea central del rgimen democrtico.

04.- Asegurar la educacin y la salud pblica en coordinacin con la Provincia y la Nacin.

05.- Promover la construccin de viviendas en accin coordinada con el gobierno provincial y nacional.

06.- Asegurar la preservacin del patrimonio cultural del municipio.

07.- Reglamentar la proteccin de las especies vegetales y animales autctonos, e implementar un eficiente sistema de control.

08.-Promover la provisin de gas, electricidad, alumbrado pblico, telfonos, la construccin de cloacas y dems servicios pblicos en el jido municipal.

09.- Promover el cooperativismo.

10.- Reconocer las juntas vecinales electivas que se constituyan.

11.- Adems de lo sealado precedentemente, el Municipio podr realizar cualquier accin de inters local, que no se oponga a las Constituciones Nacional y Provincial, a la presente Carta Orgnica, y que sea compatible con las funciones de los otros poderes del Estado.

CAPITULO II.

Del Concejo Deliberante.

ART. 029: CONCEJO DELIBERANTE.

La composicin, eleccin, renovacin, reeleccin y requisitos para ejercer el cargo de Concejal Municipal, se regir por lo que establece el Artculo 184 de la Constitucin Provincial, incisos 2,3, y 4.

ART. 030: INMUNIDADES.

Las inmunidades, garantas e incompatibilidades de los concejales sern las previstas en el Articulo 186 de la Constitucin Provincial.

ART. 031: INCOMPATIBILIDADES.

Adems de las incompatibilidades previstas anteriormente, no podrn ser concejales:

01.- Los que no puedan ser electores.

02.- Los fallidos y concursados civilmente, culpables o fraudulentos, mientras no hallan sido rehabilitados.

03.- Los inhabilitados para desempear cargos pblicos.

04.- Los directores y representantes que tengan funciones directas en empresas, que exploten concesiones municipales o nacionales y provinciales en el radio del Municipio, o tengan contratos pendientes con la Municipalidad y los tenedores de acciones o dueos de dichas empresas.

05.- Los deudores del Tesoro Municipal, Provincial o Nacional, que condenados por sentencia firme no abonen sus deudas.

06.- Los deudores del fisco por malversacin o defraudacin, condenados por sentencia firme.

ART. 032: ATRIBUCIONES Y DERECHOS DEL CONCEJO DELIBERANTE.

Son atribuciones del Concejo Deliberante, adems de las que estipula la Constitucin de la Provincia en el Artculo 184, incisos 5 y 6, las siguientes:

01.- Sancionar ordenanzas, declaraciones y resoluciones.

02.- Considerar la renuncia del Intendente Municipal.

03.- Dictar el Cdigo de Faltas y Disposiciones complementarias.

04.- Dictar normas genricas sobre deberes y derechos de los agentes pblicos municipales, en concordancia con los ordenamientos municipales.

05.- Organizar la carrera administrativa con las siguientes bases: por ascenso, estabilidad, promocin, idoneidad, incompatibilidad, escalafn, uniformidad de sueldos en cada categora, retribuciones justas acordes con las posibilidades generales del Municipio, rgimen disciplinario y separacin de los agentes Municipales.

06.- Propender la formacin de cooperativas con fines de inters pblico y de aquellas con capital de la Municipalidad y aportes de los usuarios del servicio o la explotacin a la cual se las destine, autorizar consorcios, cooperativas, convenios y acogimientos a las leyes provinciales y nacionales.

07.- Fijar la dieta de los concejales. Fijar el sueldo del Intendente Municipal establecindose que el mismo deber ser superior a la dieta de un concejal en un porcentaje no inferior al veinte por ciento (20%). Determinar el sueldo de los secretarios del Departamento Ejecutivo, el que ser igual al que percibe como dieta un concejal.

08.- En la fijacin y la determinacin de los sueldos, deben tenerse presentes los principios de racionalidad y proporcionalidad con respecto a lo que perciben los dems agentes y funcionarios de la administracin pblica, como as tambin con los recursos generales del Municipio.

09.- Convocar a los secretarios a fin de que suministren explicaciones e informes de asuntos de sus respectivas reas, debiendo citarlos con no menos de tres (3) das de antelacin y expresa indicacin del temario dispuesto, que ser excluyente. El secretario estar obligado a concurrir en un plazo no mayor de siete (7) das.

10.- Tener acceso a todas las fuentes de informacin municipal por el solo mrito de su investidura, pudiendo incluso, recabar informes tcnicos de las dependencias respectivas, todo ello conforme se reglamente por ordenanza, a fin de preservar el normal funcionamiento municipal.

11.- Remover a sus miembros, previo desafuero, en los casos y segn el trmite previsto en el Articulo 109 de la Constitucin Provincial.

12.- Sancionar anualmente el presupuesto de gastos y recursos.

13.- Fijar los impuestos y contribuciones de conformidad a esta Carta Orgnica, para lo cual deber dictarse la Ordenanza Impositiva y Tributaria pertinente.

14.- Examinar, aprobar o desechar las cuentas anuales de la administracin.

15.- autorizar al Departamento Ejecutivo, con el voto de las dos terceras partes (2/3) del total de sus miembros, la contratacin de emprstitos con objeto determinado.

16.- Sancionar ordenanzas sobre gravmenes y enajenacin de bienes de la Municipalidad, con el voto de las dos terceras (2/3) partes de la totalidad de sus miembros.

17.- Autorizar al Ejecutivo o reparticiones autrquicas o descentralizadas a celebrar contratos en general; otorgar concesiones o prestar adhesiones a las leyes nacionales o provinciales con la aprobacin de las dos terceras (2/3) partes de la totalidad de sus miembros. Aceptar o repudiar herencias, donaciones o legados.

18.- Dictar ordenanzas sobre expropiaciones en general, calificando la utilidad pblica y previa indemnizacin, conforme a los principios de la Constitucin Provincial y las leyes en vigor, con la aprobacin de las dos terceras (2/3) partes de la totalidad de sus miembros.-

19.- Dictar el cdigo de Planeamiento Urbano y Desarrollo que contenga lo referente a la zonificacin de la ciudad y edificacin.

20.- Promover y reglamentar la construccin de viviendas familiares, pudiendo utilizar las normas y los sistemas establecidos por las instituciones de crditos existentes, sin perjuicio de los que se crearen en el futuro.

21.- Reglamentar la construccin, conservacin y mejora de los edificios y monumentos pblicos, paseos, plazas, vas de trnsito, puentes, escuelas y dems obras pblicas municipales.

22.- Sancionar ordenanzas que tengan como fin prevenir incendios, inundaciones, derrumbes y toda situacin de catstrofe.

23.- Legislar lo concerniente a moralidad y buenas costumbres:

a) Preveer la vagancia, la circulacin de mendigos y toda forma de abandono de personas que signifiquen un peligro moral y social.

b) Reglamentar la venta y exposicin de escritos, revistas o dibujos.

c) Velar por la educacin y cultura de sus habitantes, y crear los organismos necesarios para el desarrollo de actividades culturales.

d) Dictar las disposiciones a fin de que no ofrezcan al pblico espectculos que ofendan la moral o perjudiquen las buenas costumbres o tiendan a disminuir el respeto que merecen las creencias o las instituciones religiosas.

24.- Legislar todo lo referente al:

a) Fomento e impulso de las bibliotecas municipales y/o instituciones intermedias;

b) Estmulo de la produccin artstica, con preferencia sobre los temas nacionales y latinoamericanos;

c) Desarrollo y promocin de las actividades deportivas en sus diversas manifestaciones, comprendiendo las etapas: infantil, media, tercera edad y los discapacitados.

25.- Fomento del turismo social y toda actividad tendiente al bienestar social de la comunidad.

26.- Legislar lo referente a:

a) La higiene, salud pblica y asistencia social en concordancia con la Provincia y la Nacin;

b) Establecimiento de comercios e industrias;

c) Expendio de sustancias alimenticias y mercaderas en general, prohibiendo su comercializacin en los lugares que no sean adecuados para tal fin.

d) La higiene de mercados, mataderos, corrales y otros lugares de venta al pblico;

e) La tenencia y crianza de animales;

f) El funcionamiento de cementerios y servicios fnebres.

27.- Reglamentar el trnsito y fijar las tarifas que regirn para el transporte urbano de personas; establecer disposiciones destinadas a eliminar los ruidos molestos en general, y reglamentar la propaganda comercial, estable o mvil y/o altoparlantes.

CAPITULO III.

De La Formacin De Las Ordenanzas.

ART. 033: ORIGEN.

Las ordenanzas tienen origen en el Concejo Deliberante por proyectos presentados por sus miembros, por el Departamento Ejecutivo, por los ciudadanos en ejercicio del derecho de iniciativa popular y por los Centros Vecinales o instituciones intermedias.

ART. 034: NATURALEZA.

Las ordenanzas son disposiciones con virtualidad de leyes, no ser admitida accin alguna para impedir su cumplimiento, salvo la de iniciativa popular que solicite su derogacin o el ejercicio de su derecho, ante el Superior Tribunal de Justicia por parte de los ciudadanos que se consideren afectados.

ART. 035: RETROACTIVIDAD.

Ninguna ordenanza tendr efectos retroactivos, excepto aquellas que as lo dispusieran expresamente y siempre que no afecten derechos amparados por garantas constitucionales. A partir de su entrada en vigencia las ordenanzas se aplicarn an a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas ya existentes.

ART. 036: MAYORIAS ESPECIALES.

Las ordenanzas que traten sobre los temas detallados a continuacin requerirn para su aprobacin las dos terceras (2/3) partes de los votos de la totalidad de los miembros:

01.- Transmitir, otorgar y constituir derechos reales sobre bienes del Municipio.

02.- Someterse a arbitrajes.

03.- Otorgar el uso de los bienes pblicos del Municipio a personas fsicas y jurdicas.

04.- Crear entidades descentralizadas, empresas de economa mixta y otorgar concesiones de servicios pblicos.

05.- Aquellas otras que especficamente determine esta Carta Orgnica.

ART. 037: PROCEDIMIENTO.

01.- Sancionado un proyecto de ordenanza por el Concejo, se remitir el mismo al Departamento Ejecutivo para que lo promulgue o lo vete en todo o en parte, dentro del trmino de diez (10) das hbiles. Transcurrido este plazo y no habindose ejercitado el derecho de veto, la ordenanza queda automticamente promulgada.

02.- Vetado totalmente un proyecto por el Intendente, volver al Concejo Deliberante. Si este no insistiese en su sancin, el proyecto quedar rechazado y no podr repetirse en las sesiones de ese ao. Si el Concejo insistiese en su sancin por el voto de los dos tercios (2/3) de la totalidad de los miembros, el proyecto se convertir en ordenanza.

ART. 038: EJECUCION.

El Intendente no podr poner en ejecucin una ordenanza vetada, ni an la parte no afectada por el veto, con excepcin de la ordenanza sobre presupuesto general de gastos y clculo de recursos que podr cumplirse en la parte no vetada.

ART. 039: OBLIGATORIEDAD.

Las ordenanzas sern obligatorias desde el da siguiente al de su publicacin, las que sern registradas en un libro especial que se llevar al efecto, y tendrn carcter imperativo para todos los habitantes del Municipio.

ART. 040: REGISTRO.

El libro especial al que hace referencia el artculo anterior, se denominar Registro Municipal, el que funcionar en una oficina destinada a tal efecto, donde se registrarn todas las ordenanzas, decretos, resoluciones, reglamentaciones de las mismas y dems instrumentos legales que emanen del Departamento Ejecutivo y del Concejo Deliberante, por orden alfabtico y segn las materias; el mismo estar a disposicin de la consulta de los habitantes en general y ser obligatorio expedir las copias que le sean requeridas, a cargo del peticionante.

ART. 041: PUBLICACION VIGENCIA.

Ser obligatoria la publicacin en un plazo de diez (10) das a partir de su promulgacin. Si vencido dicho plazo la ordenanza no se publicara, ser obligatoria y entrar en vigencia en forma automtica.

CAPITULO IV.

Del Departamento Ejecutivo.

ART. 042: INTENDENTE ELECCION.

El Departamento Ejecutivo estar a cargo de un ciudadano con el ttulo de Intendente elegido por el pueblo directamente a simple pluralidad de sufragios. En caso de empate, se proceder a una nueva eleccin entre los candidatos que hubieran obtenido igual cantidad de sufragios.

ART. 043: REQUISITOS DURACION.

Para ser Intendente se requieren las mismas condiciones exigidas que para ser Diputado Provincial, estar inscripto en el padrn del Municipio tener residencia mnima de dos (2) aos. Dura cuatro (4) aos en sus funciones y puede ser reelegido.

ART. 044: REEMPLAZO.

El reemplazante del Intendente es el Presidente del Concejo Deliberante. En caso de asefela por muerte, renuncia o destitucin del Intendente, el Presidente del Concejo Deliberante desempear sus funciones hasta completar el perodo, salvo que faltare ms de dos (2) aos, en cuyo caso, convocar a eleccin de un nuevo Intendente para finalizar el mandato, dentro de los treinta (30) das . Las elecciones debern llevarse a cabo en un plazo no mayor de noventa (90) das a partir de la convocatoria.

ART. 045: REPRESENTATIVIDAD- CONVOCATORIA.

El Intendente es el jefe de la Administracin Municipal y representa a la Municipalidad.

ART. 046: JURAMENTO DECLARACION DE BIENES.

Al asumir el cargo prestar juramento ante el Concejo Deliberante reunido en sesin especial y presentar una declaracin jurada de los bienes patrimoniales que posea al iniciar sus funciones.

ART. 047: AUSENCIA.

El Intendente Municipal, no podr ausentarse por ms de cinco (5) das sin previa autorizacin del Concejo Deliberante.

ART. 048: SECRETARIAS.

Para la consideracin, despacho, resolucin y superintendencia de los asuntos de competencia del Departamento Ejecutivo, este podr designar secretarios, quienes refrendarn los actos del Intendente, sin cuyo requisito carecern de validez. Las secretaras del Poder Ejecutivo sern establecidas por ordenanza presentada por iniciativa del Intendente. Los secretarios sern nombrados y removidos por el Intendente, rigiendo las mismas inhabilidades e incompatibilidades que para los concejales.

ART. 049: ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL EJECUTIVO.

Son atribuciones y deberes del Intendente Municipal:

01.- Promulgar, publicar, cumplir y hacer cumplir las ordenanzas sancionadas por el Concejo Deliberante y reglamentarlas en los casos que corresponda.

02.- Ejercer el derecho de veto, en el plazo de diez (10) das hbiles de las ordenanzas sancionadas por el Concejo Deliberante, devolvindolas para su nuevo tratamiento, debiendo promulgarlas automticamente si regresaran con la aprobacin de los dos tercios (2/3) de la totalidad del Concejo Deliberante.

03.- Dictar resoluciones y decretos.

04.- Presentar proyectos y ordenanzas al Concejo Deliberante, debidamente fundamentadas.

05.- Dejar inaugurado, cada ao, el perodo de sesiones del Concejo Deliberante y convocar a sesiones extraordinarias cuando fuere necesario.

06.- Convocar a elecciones municipales en los casos que corresponda segn esta Carta Orgnica, la Constitucin Provincial y la Ley.

07.- Establecer la organizacin funcional de las reparticiones que dependan del Departamento Ejecutivo y ejercer la superintendencia del personal municipal.

08.- Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracin pblica a su cargo, ajustndose a la legislacin.

09.- Representar a la Municipalidad en sus relaciones externas o por apoderados en las acciones judiciales.

10.- Formular las bases de las licitaciones pblicas con acuerdo del Concejo Deliberante y aprobar o desechar las propuestas.

11.- Expedir ordenes de pago y hacer recaudar las rentas de acuerdo a las ordenanzas vigentes.

12.- Presentar ante quien corresponda el balance anual, dentro de los noventa (90) das del cierre del ejercicio, a los efectos legales pertinentes.

13.- Celebrar contratos de conformidad a las facultades que se establecen en esta Carta Orgnica.

14.- Otorgar permisos y habilitaciones, como as tambin ejercer el contralor de todas las actividades sujetas al poder de Polica Municipal, de acuerdo a las ordenanzas vigentes.

15.- Proponer al Concejo Deliberante el proyecto de presupuesto municipal y el clculo de gastos y recursos en forma anual para su sancin.

16.- Publicar por lo menos semestralmente el estado de Tesorera y la ejecucin de presupuesto.

17.- Administrar los bienes que integran el Patrimonio Municipal de conformidad a esta Carta Orgnica.

18.- Proveer, garantizar y reglamentar la prestacin de los servicios municipales y controlar su eficiencia.

19.- Podr cumplir con la prestacin de servicios esenciales, aunque sean de competencia provincial o nacional, cuando estos fuesen insuficientes o nulos.

20.- Imponer las restricciones y servidumbres pblicas al dominio privado que autoricen las ordenanzas municipales y disposiciones legales.

21.- Convocar al Concejo de Planificacin segn lo dispuesto en esta Carta Orgnica.

22.- Designar con acuerdo del Concejo Deliberante al Fiscal de Estado Municipal.

23.- Organizar la defensa civil.

24.- Entender en todo lo referente a la promocin y realizacin de actividades de cultura, educacin, recreacin, deporte, accin social, salud, sanidad, saneamiento ambiental y obras pblicas.

25.- Ejercer las dems facultades autorizadas por la presente Carta Orgnica y la Constitucin de la Provincia.

SECCION TERCERA.

Del Patrimonio Municipal y Su Rgimen Econmico Financiero.

CAPITULO I.

Disposiciones Generales.

ART. 050: DE LA COMPOSICION DEL PATRIMONIO.

El patrimonio del Municipio est integrado por todos los bienes inmuebles, semovientes, muebles registrables o no, crditos, ttulos, valores, derechos adquiridos o financiados con recursos propios o proveniente de las subvenciones, donaciones y legados aceptados por las autoridades municipales, y dems recursos financieros, as como la tierra comprendida en lmite territorial del Municipio y que no pertenezca al patrimonio nacional, provincial o particular, y en general toda la tierra y el espacio areo y subsuelo comprendido en el lmite territorial del Municipio.

ART. 051: DE LA NATURALEZA DE LOS BIENES DEL DOMINIO PUBLICO Y PRIVADO.

Se consideran bienes del dominio pblico municipal aquellos que integran su patrimonio y que estn destinados al uso y utilidad de la comunidad declarados en tal carcter por autoridad municipal o afectados a la prestacin de un fin pblico.

ART. 052: BIENES DEL DOMINIO PUBLICO. CARACTERISTICAS.

Los bienes del dominio pblico municipal son inenajenables, inembargables e imprescriptibles.

ART. 053: BIENES DEL DOMINIO PRIVADO.

Son bienes del dominio privado municipal:

01.- Todos aquellos que a pesar de tener como destino la satisfaccin de una necesidad inmediata o mediata del Municipio, no se encuentran directamente afectados a un fin o utilidad publica.

02.- La tierra fiscal situada dentro de los lmites territoriales del Municipio que no estuviere afectada por la Provincia o por la Nacin para fines determinados, o que no hubieran sido enajenados a terceros.

03.- Todos los bienes que adquiera la Municipalidad en carcter de sujeto de derecho privado y aquellos otros que por su disposicin expresa as se establezca.

CAPITULO II.

De Las Disposiciones, Registro e Inventario de los Bienes Municipales.

ART. 054: DISPOSICIONES DE LOS BIENES.

Los bienes del Municipio podrn ser enajenados por venta, permuta o donacin. En todos los casos se requerir ordenanza dictada a tal efecto, aprobada por las dos terceras (2/3) partes de la totalidad de los miembros del Concejo Deliberante.

ART. 055: PROCEDIMIENTO.

Para disponer de los bienes del dominio pblico, ser necesario la desafectacin de los mismos aprobada por ordenanza sancionada por los dos tercios (2/3) de la totalidad de los miembros del Concejo Deliberante.

ART. 056: INEMBARGABILIDAD.

Las rentas y los bienes del Municipio, no podrn ser embargados, ni an por medida cautelar, salvo cuando stas hubieren sido afectadas especialmente al cumplimiento de una obligacin. Cuando el Estado fuera condenado al pago de una deuda, la sentencia podr ser ejecutada y embargadas sus rentas, luego de transcurrido tres (3) meses desde que aquella quedare firme y ejecutoriada.

ART. 057: GARANTIAS. PROHIBICIONES.

El Municipio no podr otorgar avales, dar fianzas, ni constituir ninguna clase de garantas sobre su patrimonio a favor de terceros.

ART. 058: INVENTARIO.

El Municipio llevar un inventario permanente actualizado de sus bienes patrimoniales, debiendo proceder a su revisin ante cualquier cambio de autoridad en la gestin municipal y toda vez que se lo considere necesario. Sin perjuicio de ello ser presentado anualmente y junto con el balance el cierre del ejercicio ante el Concejo Deliberante.

CAPITULO III.

De Los Recursos Municipales.

ART. 059: FORMACION.

El gobierno municipal atender los gastos emanados de su administracin con los fondos del Tesoro Municipal los que, con arreglo a la Constitucin de la Provincia y que con carcter no taxativo, se anuncian a continuacin:

01.- Los impuestos coparticipables de otras jurisdicciones.

02.- Los impuestos municipales.

03.- Las tasas.

04.- La contribucin de mejoras en la ejecucin de obras pblicas municipales.

05.- Los precios y tarifas de los servicios pblicos de prestacin directa.

06.- Los cnones y servidumbres.

07.- El producto de la enajenacin y renta de sus bienes.

08.- Los subsidios, las donaciones y legados.

09.- Las multas, recargos, intereses, actualizaciones y dems penalidades establecidas en el ejercicio de sus funciones.

10.- Los emprstitos y operaciones de crditos.

11.- Los dems recursos que se determinen por la Constitucin Provincial, por ley y/u ordenanza, tendientes a dotar al Municipio de los recursos necesarios y suficientes para el eficaz cumplimiento de sus funciones y objetivos.

ART. 060: COPARTICIPACION CONTROL.

El gobierno municipal deber velar para que la coparticipacin impositiva entre los municipios sea la que corresponda segn la Constitucin y la Ley. Asimismo el gobierno municipal ser el encargado de cuidar que los recursos sean enviados en tiempo y forma, asegurando los mecanismos para su verificacin y control, sin ms limitaciones que lo dispuesto en la Constitucin Provincial, quedando facultado para reclamar ante quien corresponda cuando esto no se cumpla.

ART. 061: REGIMEN TRIBUTARIO. PRINCIPIOS.

El rgimen tributario municipal se estructurar sobre las bases de su funcin econmico- social y fundamentndose en los principios de igualdad, proporcionalidad y progresividad, cuidando que en ningn caso tenga alcance confiscatorio.

ART. 062: RECURSOS CREACION.

01.- En la creacin, administracin, percepcin y control de los recursos existentes y a crearse, deber tenerse en cuenta su conveniencia econmica.

02.- En la fijacin y percepcin de los recursos deber tenerse en cuenta la realidad econmica imperante que afecte a los mismos.

ART. 063: CODIGO TRIBUTARIO REVISION.

01.- El Cdigo Tributario Municipal deber sancionarse con el voto de las dos terceras (2/3) partes de la totalidad de los miembros del Concejo Deliberante.

02.- El Cdigo Tributario Municipal deber ser revisado por lo menos cada tres (3) aos y la Ordenanza Impositiva se dictar anualmente.

ART. 064: EXCEPCIONES IMPOSITIVAS.

Las excepciones impositivas solo podrn establecerse con carcter extraordinario debiendo estar fundadas en principios de justicia social tendientes a la proteccin de la persona, su ncleo familiar y/o la promocin de alguna actividad previamente declarada de inters comunal. Estos principios debern tenerse en cuenta en la Ordenanza Impositiva requiriendo de los dos tercios (2/3) de los miembros del Concejo Deliberante.

ART. 065: MORATORIA.

Las moratorias o cualquier otra medida similar tendiente a la regularizacin de las deudas fiscales, sern de carcter excepcional, requirindose para su sancin el voto de las dos terceras (2/3) partes de los miembros del Concejo Deliberante.

CAPITULO IV.

De Los Emprstitos y Del Uso Del Crdito.

ART. 066: EMPRESTITOS.

Los emprstitos debern ajustarse a lo dispuesto por la Constitucin de la Provincia, la ley y esta Carta Orgnica. Los fondos as obtenidos solo podrn ser destinados a los fines descriptos en la ordenanza que autorice el crdito.

ART. 067: CREDITO USO.

El Departamento Ejecutivo podr hacer uso del crdito con la obligacin de dar cuenta en el mismo acto al Concejo Deliberante, en los siguiente casos:

01.- Para atender erogaciones imprevistas en el cumplimiento de leyes electorales en jurisdiccin del Municipio.

02.- Para el cumplimiento de sentencias judiciales firmes .

03.- Ante cualquier emergencia grave, declarada mediante ordenanza que hiciera indispensable el auxilio inmediato del Municipio.

CAPITULO V.

De La Elaboracin y Vigencia Del Presupuesto.

ART. 068: EJERCICIO ECONOMICO.

El ejercicio econmico, a los efectos de la elaboracin y ejecucin del presupuesto de la comuna, comienza el primero de enero y termina el treinta y uno de diciembre de cada ao.

ART. 069: PRESUPUESTO ELABORACION Y APROBACION.

El Departamento Ejecutivo elaborar un presupuesto anual que deber someterse a la aprobacin del Concejo Deliberante hasta sesenta (60) das antes del cierre de las sesiones ordinarias del perodo anterior y, el Concejo Deliberante deber aprobarlo antes del treinta y uno de diciembre del ao en curso. Vencido el plazo de presentacin sin que se haya presentado el mismo al Concejo Deliberante, deber proceder, sin perjuicio de la pertinente intimacin, a preparar un presupuesto transitorio tomando como base el vigente.

ART. 070: OBLIGATORIEDAD.

La no aprobacin y/o aprobacin en los trminos establecidos y sin razn debidamente justificada, ser considerada falta grave.

ART. 071: AUSENCIA DEL PRESUPUESTO.

Si al comenzar el ejercicio no se hubiera elaborado y/o aprobado el presupuesto, regir el vigente para el ao anterior a fin de asegurar la prestacin de los servicios, la continuidad de las obras y en general, el cumplimiento de los planes municipales aprobados.

ART. 072: REQUISITOS.

El presupuesto deber ser analtico y tendr carcter universal; deber contener la totalidad de los recursos y gastos tanto ordinarios como extraordinarios o especiales. El mismo deber instrumentarse por programa de acuerdo a los planes de gobierno, detallando objetivos, metas, recursos humanos y materiales, de acuerdo a su afectacin en las diferentes reas del Municipio.

ART. 073: RECURSOS Y GASTOS CARACTERISTICAS.

Los recursos y los gastos de cualquier ndole debern clasificarse de tal modo que pueda determinarse con claridad y precisin su naturaleza, origen y monto. Dicha clasificacin servir para la confeccin del presupuesto, administracin y control del sistema.

ART. 074: RESTRICCIONES PRESUPUESTARIAS.

01.- Todo gasto que no este previsto en el presupuesto no podr efectuarse a menos que se dicten ordenanzas especiales que autoricen los mismos en atencin de que tiendan al bienestar de la comunidad. Dichas ordenanzas no podrn imputar los gastos que autoricen a Rentas Generales, sino que debern disponer, a su vez el o los recursos correspondientes.

02.- Queda prohibida toda erogacin bajo la forma de gastos reservados y partidas que por este concepto o cualquier otro destino a suplirlo o encubrirlo, quisiera imponerse. Los gastos de representacin sern excepcionales.

ART. 075: EJECUCION PRESUPUESTARIA.

01.- Cerrado el ejercicio deber confeccionarse el Balance Anual que deber ser presentado por el Departamento Ejecutivo al Concejo Deliberante juntamente con la Memoria Anual dentro del plazo de noventa (90) das. Recibida dicha documentacin, el Concejo Deliberante deber tratar y evaluar la misma dentro de los sesenta (60) das; transcurrido este plazo sin que ste se expida, los mismos se tendrn por aprobados. Una vez aprobados el Balance y la Memoria Anual, deber publicarse de manera que se garantice su conocimiento por parte de la comunidad municipal.

02.- En los referente al estado de ejecucin del presupuesto, el Departamento Ejecutivo deber hacer conocer al Concejo Deliberante el desarrollo y cumplimiento del mismo en forma semestral sin perjuicio de que sea solicitado en un perodo inferior por organismos competentes.

ART. 076: DEFICIT.

Cuando el presupuesto presente un dficit superior al cuarenta por ciento(40%) del total, podr proceder a confeccionar un presupuesto base cero; a los efectos de la determinacin de dicho porcentaje de diferencia no podrn considerarse como recursos financieros los aportes provinciales no reintegrables.

ART. 077: REGIMEN DE CONTABILIDAD Y CONTRATACION.

Lo atinente al Rgimen de Contabilidad y Contrataciones de la comuna estar de acuerdo a las Ordenanzas dictadas al efecto, con las limitaciones establecidas en la Constitucin de la Provincia y esta Carta Orgnica, y la legislacin vigente.

CAPITULO VI.

De Los Organismos Econmicos Financieros, De La Administracin De La Hacienda y Finanzas.

ART. 078: ORGANISMOS.

Son organismos del Departamento Ejecutivo Municipal, la Contadura, la Tesorera y la Direccin de Rentas.

ART. 079: FUNCIONARIOS.

El Contador, el Tesorero, y el Director de Rentas sern nombrados por el Intendente Municipal y duran en sus funciones mientras ste lo determine.

ART. 080: CONTADOR REQUISITOS.

Para ocupar el cargo de Contador, se requerir ser Contador Pblico Nacional, Licenciado en Ciencias Econmicas, Licenciado en Administracin de Empresas u otros ttulos universitarios que le den idoneidad y tener tres (3) aos como mnimo de ejercicio profesional.

ART. 081: TESORERO REQUISITOS.

Para ocupar el cargo de Tesorero, se requerir tener ttulo secundario y cinco (5) aos de experiencia previa en tares similares.

ART. 082: RESPONSABILIDAD.

Las atribuciones, funciones y responsabilidades de los cargos mencionados en este captulo, as como el de otros que se estimen necesarios, se determinarn en las Ordenanzas de Contabilidad que oportunamente se dicten.

ART. 083: ENTIDAD FINANCIERA.

El Municipio podr crear una entidad financiera bajo la forma de entidad autrquica, sociedad del Estado, cooperativa o bajo cualquier otro tipo y modo que establezca la Ordenanza respectiva. Dicho ente tendr como objetivos los que se enuncian a continuacin, sin perjuicio de otros que resulten de inters general para el bienestar de la comunidad:

01.- Financiar a los vecinos en obras y servicio pblicos.

02.- Administrar sistemas de ahorro y prstamos.

03.- Recibir prstamos en caja de ahorro, a plazo fijo y en cuentas especiales.

04.- Otorgar emprstitos municipales.

05.- Otorgar crditos prendarios.

06.- Cobrar impuestos, tasas y dems tributos municipales.

07.- Cualquier otra operatoria que pueda surgir de convenios con otras entidades financieras.

ART. 084: CREACION REQUISITOS.

Se requerir para su creacin la aprobacin del Concejo Deliberante con las dos terceras (2/3) partes de la totalidad de sus miembros. Deber preverse, siendo esta condicin necesaria, la fuente y el respaldo econmico sobre el que girar la institucin. En todos los casos la misma ordenanza deber tener en cuenta las condiciones que establezcan los organismos provinciales y nacionales competentes.

ART. 085: SOCIEDADES DE ECONOMIA.

01.- Las sociedades de economa podrn crearse con el voto de las dos terceras (2/3) partes de los miembros del Concejo Deliberante, procedindose en caso de aprobacin del acto, a su difusin por medios de comunicacin que garanticen su conocimiento en el mbito municipal.

02.- La participacin del capital privado, podr ascender como mximo hasta el cuarenta y nueve por ciento (49%) del total. Los directivos y las utilidades sern fijados y distribuidos de acuerdo a la relacin entre la participacin municipal y particular.

03.- Las utilidades correspondientes al Municipio debern ser designadas para obras de inters y beneficios comunales.

ART. 086: CONCESIONES.

01.- Ser otorgada mediante ordenanza aprobada por las dos terceras (2/3) partes de los miembros del Concejo Deliberante.

02.- El plazo de la concesin no podr superar los diez aos y habr opcin a prorroga, por comn acuerdo de las partes, por perodos de cinco (5) aos. Respecto de la Municipalidad, la prorroga ser dispuesta por ordenanza, aprobada segn la forma expuesta en el artculo anterior.

03.- Las concesiones no podrn ser otorgadas con condiciones de monopolio o exclusividades.

03.- La modalidad para la fijacin de los precios, tarifas y/o similares sern establecidas por la ordenanza que otorgue la concesin.

SECCION CUARTA.

De Los Organismos De Control y Publicidad.

CAPITULO I.

Fiscala de Estado Municipal.

ART. 087: DESIGNACION.

El Departamento Ejecutivo Municipal designar con acuerdo del Concejo Deliberante, el Fiscal Municipal, quien ejercer sus funciones mientras dure el mandato del Intendente que lo hubiere designado y podr ser removido por el Intendente o mediante juicio poltico.

ART. 088: REQUISITOS RETRIBUCION.

01.- Para ser Fiscal Municipal se requiere: Ser abogado inscripto en la matrcula, tener como mnimo tres (3) aos de ejercicio en la profesin y tener residencia permanente dentro de los lmites del Municipio.

02.- Percibir como sueldo una suma igual al noventa y siete por ciento (97%) de lo que por todo concepto percibe el Intendente Municipal, excluido gastos de representacin.

ART. 089: FUNCIONES.

El Fiscal Municipal es el asesor legal del Ejecutivo Municipal:

01.- Ejercer el control de legalidad de los actos de la administracin y resguardar la integridad del patrimonio municipal. Ser parte necesaria de todo proceso en el que se controvirtieren intereses del Estado Municipal.

02.- Le corresponde demandar ante cualquier fuero y jurisdiccin cuando los actos del Municipio, de sus funcionarios y/o agentes, fueren contrarios a la Constitucin Nacional, Provincial, esta Carta Orgnica, leyes y/u ordenanzas.

03.- Entender todo lo referente a la Personera Municipal.

ART. 090: DESEMPEO DE LA FUNCION.

En el desempeo de la funcin el Fiscal Municipal podr actuar mediante denuncia del Ejecutivo Municipal, del Concejo Deliberante, de cualquier ciudadano o de oficio.

ART. 091: FACULTADES.

Podr requerir toda la informacin necesaria sin restriccin alguna para su tarea investigadora en todos los niveles del gobierno municipal y de todas aquellas actividades en que tenga participacin el Municipio.

ART. 092: PLAZOS.

En caso de actuar por denuncia de cualquier persona u organismo, el Fiscal Municipal tendr un plazo de setenta y dos (72) horas para comenzar las investigaciones pertinentes y de quince (15) das hbiles para expedirse si corresponde o no iniciar acciones.

ART. 093: PROHIBICIONES.

El Fiscal Municipal no debe participar en organizaciones ni actividades polticas, ni puede desempear otro empleo pblico nacional, provincial o municipal, excepto la docencia. Tampoco podr realizar acto alguno que comprometa sus funciones. No puede ejercer su profesin, salvo que se tratare de la defensa de sus intereses personales, de su cnyuge, hijos, padres o hermanos. Tiene adems las mismas incompatibilidades que los concejales.

ART. 094: OBLIGATORIEDAD DE DENUNCIAR.

El Fiscal Municipal tiene la obligacin de denunciar las faltas y/o delitos que cometiere cualquier miembro del gobierno municipal o sus agentes.

ART. 095: DESTITUCION POR JUICIO POLITICO.

Mediante procedimientos de juicio poltico puede ser removido de su cargo por delitos, incumplimientos de los deberes de funcionario pblico, negligencia grave que causare dao a la comuna, a la administracin y/o a terceros de acuerdo con las disposiciones establecidas en esta Carta Orgnica, en su tem referido a juicio poltico.

CAPITULO II.

Del Defensor Del Pueblo.

ART. 096: CREACION.

Crase el cargo de Defensor del Pueblo, como alto comisionado del Concejo Deliberante de la Municipalidad de Libertador General San Martn, cuyo objetivo fundamental ser proteger los derechos e intereses pblicos de los ciudadanos de la comunidad, sin recibir instrucciones de autoridad alguna frente a los actos, hechos u omisiones de la Administracin Pblica Municipal o sus agentes, que implique ejercicio ilegtimo, defectuoso, irregular, abusivo, arbitrario, negligente, gravemente inconveniente o inoportuno de sus funciones. Tiene asimismo a su cargo, la defensa de los intereses difusos y colectivos que no puedan ser ejercidos por personas o grupo en forma individual. Entender tambin de la actividad de las oficinas ejecutivas dependientes de los centros vecinales.

ART. 097: DESIGNACION.

El Defensor del Pueblo ser nombrado previo concurso de antecedentes e informe de la Comisin de Defensor del Pueblo, que se crear al efecto dentro del Concejo Deliberante, por voto de la mitad ms uno de los miembros presentes. Esta comisin durar dos (2) aos en esas funciones, deber estar integrada por los miembros de todos los bloques polticos integrantes del Concejo, acorde la proporcionalidad respectiva y ser presidida por el Presidente del Concejo Deliberante.

ART. 098: REMUNERACION.

El Defensor del Pueblo percibir como remuneracin una suma igual al noventa y siete por ciento (97%) de lo que por todo concepto percibe como sueldo el Intendente.

ART. 099: REQUISITOS.

El Defensor del Pueblo para ser elegido como tal, deber reunir las siguientes condiciones:

01.- Ser abogado, escribano, procurador, contador pblico nacional, licenciado en administracin de empresas o en economa, o en ciencias de la incumbencia del cargo, inscripto en la matrcula de la Provincia de Jujuy.

02.- Tener treinta (30) aos de edad como mnimo al momento de su primera designacin.

03.- Tener un mnimo de seis aos de egresado.

04.- Tener un slida reputacin de honestidad, conducta y antecedentes impecables.

ART. 100: INCOMPATIBILIDAD.

La condicin de Defensor del Pueblo ser incompatible con el desempeo de cualquier otra actividad pblica y/o profesional, estndole vedada asimismo la actividad poltica partidaria. No existir incompatibilidad por el ejercicio de la docencia. Dentro de los diez (10) das siguientes a su nombramiento y antes de tomar posesin del cargo, el Defensor del Pueblo deber cesar en toda situacin de incompatibilidad que pudiera afectarlo, presumindose en caso contrario, que no acepta el nombramiento.

ART. 101: DURACION.

El Defensor del Pueblo y su secretario letrado durarn cuatro (4) aos en el ejercicio del cargo, pudiendo ser reelegidos por un perodo igual al mencionado.

ART. 102: CESE O SUSTITUCION.

El Defensor del Pueblo cesar en sus funciones por alguna de las siguientes causas:

01.- Remocin.

02.- Cumplimiento del plazo del mandato.

03.- Renuncia.

04.- Incapacidad sobreviniente.

05.- Por notaria negligencia en el cumplimiento de los deberes del cargo, o por haber incurrido en la situacin de incompatibilidad de cargo, prevista en esta Carta Orgnica.

06.- Por haber sido condenado por sentencia firme por delito doloso.

ART. 103: PROCEDIMENTO.

El procedimiento a seguir para su remocin ser el establecido para la formacin de causa contra el Intendente, por mal desempeo de sus funciones. La Comisin de Defensor del Pueblo ser la encargada de la procedencia para la formacin de causa con el voto de las dos terceras (2/3) partes de sus miembros presentes. Esta ser la encargada de determinar en cual de las circunstancias, indicadas en los incisos precedentes se encuentra el funcionario, y efectuar la propuesta para la sustitucin en el plazo de un mes de producido cualquiera de los hechos previstos.

ART. 104: ADJUNTO.

El Defensor del Pueblo tendr un secretario letrado, deber ser abogado y tener las mismas calidades exigidas en el artculo anterior. Ser designado por la Comisin del Defensor del Pueblo en la misma forma establecida en el art. 114. Actuar como adjunto del Defensor del Pueblo y lo remplazar en caso de enfermedad, renuncia, ausencia o destitucin .

Percibir como remuneracin una suma igual al cincuenta por ciento (50%) de lo que por todo concepto percibe el Defensor del Pueblo.

ART. 105: DESIGNACIONES.

El Concejo Deliberante en su primera sesin ordinaria designar al Defensor del Pueblo y al asesor letrado. En esa oportunidad designar un adjunto suplente que ocupar el cargo de Asesor Letrado en el caso previsto en el artculo 120, o en el caso de que este ltimo se encuentre en la situacin prevista en el artculo mencionado precedentemente. El Asesor Suplente ser remunerado nicamente cuando ejerza en forma efectiva el cargo y por el tiempo trabajado.

ART. 106: FUNCIONES.

Son funciones del Defensor del Pueblo:

01.- Atender los reclamos o denuncias a que se refiere el artculo 113 formulados por los damnificados o terceros.

02.- Velar por la correcta aplicacin de la ley nacional, provincial y municipal, Constitucin Nacional o Provincial, por parte de los funcionarios y agentes a que se refiere el artculo 113; gestionar ante ellos la rpida solucin de los casos que se presenten.

03.- Elaborar un informe anual de todos los casos tratados durante el perodo y las recomendaciones a que los mismos hubieren dado lugar, pudiendo incluir propuestas para la adopcin de medidas determinadas o la modificacin de la legislacin vigente municipal. El informe ser elevado al Concejo Deliberante por intermedio de la Comisin del Defensor del Pueblo, que formular las observaciones que estime pertinentes.

El informe anual del Defensor del Pueblo ser de circulacin y publicacin obligatoria en la Administracin Pblica Municipal.

Como anexo del informe anual, el Defensor del Pueblo acompaar la rendicin de cuentas correspondientes a las partidas presupuestarias asignadas para dicho perodo.

04.- Formular recomendaciones o sugerencias dirigidas directamente a las distintas dependencias de los organismos municipales en el artculo 113.

En cada caso, elevar igualmente al superior jerrquico la copia del escrito. Dichas recomendaciones no tendr fuerza vinculante, no obstante lo cual, los funcionarios a que se dirijan debern fundamentar por escrito dentro de los quince (15) das, las razones por las cuales se apartan de las sugerencias formuladas por el Defensor.

05.- Poner en conocimiento de la Comisin del Defensor del Pueblo y Fiscal Municipal y/u otros organismos del Estado Municipal en su caso, los hechos y las denuncias que dieren lugar al impulso de la accin pblica.

06.- Informar a la Comisin del Defensor del Pueblo, a la opinin pblica y a los organismos del estado competentes, sobre los hechos y/o circunstancias que a criterio merezcan tomar estado pblico.

07.- Realizar los dems actos que considere necesarios para asegurar el cumplimiento, por parte de la administracin municipal, de los principios de celeridad, eficiencia, oportunidad, austeridad, honestidad, idoneidad y publicidad en el ejercicio de la funcin pblica en todo el mbito de la Municipalidad de Libertador General San Martn.

ART. 107: ATRIBUCIONES.

Para el cumplimiento de las funciones indicadas en el artculo anterior, el Defensor del Pueblo tendr las siguientes atribuciones, sin que las mismas afecten las inmunidades y prerrogativas del Intendente y sus secretarios:

01.- Requerir de las dependencias municipales las informaciones y colaboraciones que juzgue necesarias, y la remisin de las respectivas actuaciones o expedientes o su copia certificada. La negativa o negligencia del funcionario responsable ser considerada como entorpecedora de la investigacin e incurrir en el delito de desobediencia previsto en el artculo 240 del Cdigo Penal de la Nacin; en caso de proceder tambin incurrir en el delito de incumplimiento de los deberes de funcionario pblico. El Defensor dar traslado de los antecedentes respectivos al Fiscal Municipal para el ejercicio de las acciones correspondientes. La persistencia de una actitud entorpecedora de la labor de investigacin por parte del Defensor, de cualquier organismo o autoridad administrativa podr ser objeto de un informe especial cuando justificadas razones as lo requieran, adems de destacar en la seccin correspondiente de su informe anual.

El Defensor del Pueblo podr requerir de la intervencin de la justicia para obtener la remisin de la documentacin que le hubiera sido negado por cualquier institucin pblica o privada.

02.- Tener acceso a cualquier oficina, archivos, instituciones, o cualquier otra dependencia municipal.

03.- Realizar inspecciones y pericias sobre libros, expedientes, documentos, an aquellos clasificados como reservados o secretos, sin violar el carcter de estos ltimos.

04.- Solicitar los informes y el envo de la documentacin o su copia certificada a las entidades pblicas o privadas, a fin de favorecer el curso de la investigacin.

05.- Solicitar la comparencia personal de los presuntos responsables, testigos, denunciantes y de cualquier funcionario municipal que pueda proporcionar informacin sobre los hechos que se investigan.

06.- Disponer para la investigacin de uno o varios casos determinados, del concurso de empleados o funcionarios del Departamento Ejecutivo y de los cuerpos y organismos a que se refiere el artculo 113.

07.- Ordenar la realizacin de todos los estudios y pericias necesarios para la investigacin.

08.- Fijar los plazos de remisin de informes y antecedentes y la realizacin de diligencias.

09.- Encomendar el ejercicio de algunas de sus atribuciones en su adjunto.

10.- Adems de las atribuciones enunciadas en el presente artculo, el Defensor del Pueblo podr realizar otra toda accin conducente al mejor ejercicio de sus funciones.

ART. 108: DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS Y AGENTES COMUNALES.

El Departamento Ejecutivo y su personal en todas sus jerarquas y las autoridades de los organismos mencionados en el artculo 113, le debern facilitar la tarea del Defensor disponiendo las medidas que correspondan, a fin de satisfacer los requerimientos del mismo, en tiempo y forma, bajo apercibimiento en caso de proceder de las sanciones previstas en esta Carta.

ART.109: LEGITIMACION.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 113 en lo que respecta a los intereses colectivos, podr dirigirse al Defensor del Pueblo toda persona fsica o jurdica que se considere afectada por los actos, hechos u omisiones previstos en esta Carta Orgnica. No constituir impedimento para ello la nacionalidad, residencia, internacin en centros penitenciarios o de reclusin, y en general, cualquier relacin de dependencia con el Municipio.

ART. 110: QUEJA FORMA.

Toda queja se presentar firmada por el interesado, con indicacin de su nombre, apellido y domicilio, en el plazo mximo de un (1) ao calendario, contado a partir de momento en que incurrir el acto, hecho u omisin, motivo del mismo. No se requerir al interesado el cumplimiento de otras formalidades para presentar la queja. Toda actuacin ante el Defensor del Pueblo ser gratuita para el interesado.

ART. 111: DERIVACION FACULTADES.

Si la queja se formulara contra personas, actos, hechos u omisiones que no estn bajo la dependencia o competencia del Defensor, o si se formulara fuera del trmino previsto por el artculo 126, el Defensor estar facultado para derivar la queja a la autoridad competente informando de tal circunstancia al interesado.

ART. 112: RECHAZO CAUSALES.

El Defensor del Pueblo no dar curso a la queja en los siguientes casos:

01.- Cuando advierte mala fe, carencia de fundamento, inexistencia de pretensin o fundamento, ftil o trivial.

02.- Cuando respecto de la cuestin planteada, se encuentra pendiente resolucin administrativa o judicial.

03.- Podr rechazar tambin aquellas quejas cuyas tramitaciones irroguen perjuicio al legtimo derecho de terceras personas.

Si iniciada la actuacin se interpusiere por persona determinada interesada recurso administrativo y/o judicial, el Defensor del Pueblo suspender su actuacin. Ninguno de los supuestos previstos por el presente artculo impedir la investigacin sobre los problemas generales planteados en las quejas presentadas. En todos los casos se comunicar al interesado la resolucin adoptada.

ART. 113: IRRECURRIBILIDAD INTERRUPCION.

Sus decisiones sobre la admisibilidad de las quejas presentadas sern irrecurribles. La queja no interrumpir los plazos para interponer los recursos administrativos y/o acciones judiciales previstos por el Ordenamiento jurdico.

ART. 114: PROCEDIMIENTO.

Admitida la queja el Defensor del Pueblo promover la investigacin sumaria en la forma que establezca la reglamentacin para el esclarecimiento de los supuestos de aquellas. En todos los casos dar cuenta de su contenido al organismo o entidad pertinente a fin de que por intermedio de autoridad responsable y en un plazo de quince (15) das se remita un informe escrito. Tal caso ser ampliado cuando concurra circunstancia que lo aconseje a juicio del Defensor del Pueblo. Respondida la requisitoria, si las razones alegadas por el informante fueran justificadas por el Defensor del Pueblo, ste dar por concluida las actuaciones comunicando al interesado las circunstancias.

ART. 115: LIMITES DE SU COMPETENCIA.

El Defensor del Pueblo no ser competente para modificar, sustituir o dejar sin efecto las decisiones administrativas. Sin perjuicio de ello, podr sugerir la modificacin de los criterios utilizados para su produccin. Si como consecuencia de sus investigaciones llegase al convencimiento de que el cumplimiento riguroso de una norma puede provocar situaciones injustas o perjudiciales para los administrados, podr sugerir al Concejo Deliberante o a la Administracin Pblica, la modificacin.

ART. 116: INFORME Y CONTENIDO.

El Defensor del Pueblo dar cuenta anualmente al Concejo Deliberante de la labor realizada en un informe que le presentar, en oportunidad de la apertura de cada perodo de sesiones ordinarias. En su informe anual dar cuenta del nmero y tipo de quejas presentadas, de aquellas que hubieren sido rechazadas y sus causas, as como de las que fueron objeto de investigacin y el resultado de las mismas.

En el informe no constarn datos personales que permitan la pblica identificacin de los interesados en el procedimiento investigador. El informe contendr un anexo cuyo destinatario ser el Concejo Deliberante, en el que se har constar la rendicin de cuentas del presupuesto de la institucin, en el perodo que corresponda.

ART. 117: REGLAMENTO INTERNO.

El reglamento interno de la Defensora del Pueblo ser dictado por su titular y aprobado por la Comisin del Defensor del Pueblo y el Concejo Deliberante.

ART. 118: PLAZOS.

Salvo disposiciones expresas en contrario, los plazos previstos para la Defensora del Pueblo se contar, en das hbiles administrativos.

ART. 119: ACTIVIDAD.

La actividad de la Defensora del Pueblo no ser interrumpida en el perodo de receso del Concejo Deliberante.

ART. 120: PERSONAL.

A fin de que no resulte oneroso a la comunidad, todo el personal tanto administrativo como de maestranza que fuera necesario para el funcionamiento del nuevo organismo, ser provisto entre el personal estable de la Municipalidad de Libertador General San Martn.

ART. 121: PROVISION DE MEDIOS.

El Departamento Ejecutivo deber proveer el espacio fsico y los elementos necesarios para el normal funcionamiento de la Defensora del Pueblo e incluir asimismo en sus partidas, las erogaciones que el instituto demande.

ART. 122: REGLAMENTACION; FACULTAD DEL CONCEJO DELIBERANTE.

El Concejo Deliberante en caso de ser necesario, podr ampliar la reglamentacin de la Defensora prescripta en esta Carta Orgnica. Dicha ampliacin en ningn caso deber contradecir o violar estas disposiciones.

CAPITULO III.

Del Boletn Municipal.

ART. 123: PUBLICIDAD DE LOS ACTOS DE GOBIERNO.

El Poder Municipal esta obligado a publicitar sus actos de gobierno, sin que ello signifique perjuicio para la funcin misma. Lo har a travs de los medios de comunicacin social y del Boletn Municipal.

ART. 124: INFORMACIONES.

Brindar informacin referida al gobierno municipal:

01.- Concejo Deliberante: nmero de sesiones realizadas, asistencia de concejales, nmina de proyectos presentados identificados por tema y/o autores, nmina de proyectos aprobados.

02.- Poder Ejecutivo: planes previstos, obras en ejecucin y/o terminadas, proyectos enviados al Concejo Deliberante, ordenanzas promulgadas y otras tareas de inters comunal.

03.- Toda informacin referida a los otros poderes, organismos y reparticiones municipales.

04.- Ordenanzas aprobadas.

05.- Nmina de los tributos municipales y cronogramas de pago.

ART. 125: RECOPILACION.

Deber realizarse una recopilacin sistematizada de las ordenanzas promulgadas, disposiciones, resoluciones, declaraciones y decretos. Una copia de este Boletn Municipal deber obrar necesariamente en el archivo municipal.

ART. 126: PROHIBICIONES.

No deber incluir publicaciones de carcter partidista, comercial, ni opiniones de particulares de ningn tipo.

ART. 127: EDICION.

01.- El Boletn Municipal deber editarse por lo menos bimestralmente. El costo podr ser solventado por suscripcin pblica y voluntaria.

02.- La impresin y distribucin estar a cargo del Poder Ejecutivo.

ART. 128: PERSONAL.

El Boletn Municipal estar a cargo de un coordinador nombrado por el Ejecutivo con acuerdo del Concejo Deliberante. Tendr sueldo correspondiente a la categora de Director del Poder Ejecutivo. Para colaborar con el coordinador se afectar a personal de planta existente en nmero adecuado.

ART. 129: REGLAMENTACION.

Todo lo que no este reglamentado especficamente en esta Carta Orgnica se reglamentar mediante la ordenanza correspondiente.

SECCION QUINTA.

De Las Organizaciones Intermedias, De La Personera Municipal y De Los Derechos Populares.

CAPITULO I.

De Los Centros Vecinales y Concejo de Planificacin.

ART. 130: PARTICIPACION.

Los Centros Vecinales tendrn participacin activa en los asuntos de inters comunal y en especial a lo atinente a aquellos que correspondan a su jurisdiccin territorial.

ART. 131: RECONOCIMIENTO. PERSONERIA MUNICIPAL.

El Municipio reconocer los Centros Vecinales por medio de la inscripcin en un Registro de Asociaciones Intermedias que se crear a tal efecto, previa verificacin del cumplimiento de los requisitos que esta Carta Orgnica, la ordenanza y/o reglamentacin establezcan. La inscripcin en el Registro de Asociaciones Intermedias significar el otorgamiento de la Personera Municipal.

ART. 132: DERECHOS DE LOS CENTROS VECINALES.

A los Centros Vecinales se les reconocen los siguientes derechos:

01.- Participar activamente en la vida comunitaria.

02.- Presentar y defender sus propios proyectos en una banca que les ser concedida en el Concejo Deliberante, con voz pero sin voto, el da que se tratare en el recinto dicho proyecto.

03.- Velar y controlar el normal y eficiente funcionamiento de los servicios esenciales en su vecindario.

04.- Realizar todos los actos que sean necesarios para efectivizar su participacin en la comunidad y que no le sean especficamente prohibidos.

05.- Dictarse su propio reglamento.

06.- Gestionar la Personera Municipal.

07.- Asociarse en una Federacin Ledesmense de Centros Vecinales.

08.- Unirse en una Federacin Intermunicipal.

09.- Integrar el Concejo de Planificacin Municipal.

ART. 133: CIRCUNSCRIPCION.

Las circunscripciones de cada Centro Vecinal sern delimitadas por ordenanzas dictadas a tal efecto pudiendo crearse otras nuevas si el crecimiento territorial lo demanda, y solo ser reconocido un centro por cada circunscripcin.

ART. 134: ELECCIONES.

La Comisin directiva de cada Centro Vecinal ser elegida por voto secreto y no obligatorio de los vecinos inscriptos en el padrn municipal correspondiente a cada circunscripcin.

ART. 135: REGLAMENTO.

Los Centros Vecinales dictarn su propio reglamento interno, el cual debe ser aprobado por la Fiscala Municipal en garanta de evitar que se violen ordenanzas vigentes y/o esta Carta Orgnica o su espritu.

ART. 136: ACTUACIONES.

Los Centros Vecinales podrn ser parte en la contratacin de obras y servicios con empresas privadas y/o estatales en tanto el Municipio acte como fiscalizador.

ART. 137: CONCEJO DE PLANIFICACION.

El Poder Ejecutivo podr convocar un Concejo de Planificacin Municipal, cuyos miembros se desempearn en forma ad-honorem y voluntaria.

ART. 138: ORGANIZACIN.

El Concejo de Planificacin Municipal estar constituido por representantes de asociaciones libres del pueblo, juntas vecinales, instituciones oficiales y por los exrepresentantes del gobierno municipal electos, y una mesa directiva presidida por el Intendente.

ART. 139: DOCUMENTOS.

01.- Los documentos del Concejo de Planificacin Municipal no tienen mandato ejecutorio, pero podrn servir de orientacin al Poder Ejecutivo sobre cuales son las inquietudes de la comunidad y por lo tanto podrn considerarse para la elaboracin de las ordenanzas, decretos y/o disposiciones.

02.- El Concejo de Planificacin podr diagnosticar, manifestar la necesidad de esta comunidad y asesorar al Departamento Ejecutivo y al Concejo Deliberante a los fines de planificacin a corto, mediano y largo plazo, priorizando en funcin del bien comn, respetando y haciendo respetar las normas de la Constitucin Nacional, Provincial y esta Carta Orgnica.

CAPITULO II

Personera Municipal.

ART. 140: PERSONERIA MUNICIPAL.

Todas aquellas Asociaciones Intermedias y Centros Vecinales que deseen intervenir en asuntos vecinales o requieran reconocimiento y/o beneficios del Poder Ejecutivo, debern gestionar la Personera Municipal.

ART. 141: REQUISITOS.

Los requisitos para obtener la Personera Municipal sern fijados mediante ordenanzas, siempre de acuerdo con lo establecido por esta Carta Orgnica y su espritu.

ART. 142: REGISTRACION.

Las entidades que posean Personera Jurdica sern inscriptas en el libro de Registro y se les otorgar la Personera Municipal, en tanto sus reglamentos no violen las ordenanzas vigentes y/o esta Carta Orgnica.

ART. 143: OTORGAMIENTO.

La personera municipal ser otorgada por el Poder Ejecutivo Municipal, a travs de Fiscala Municipal.

ART. 144: CONTROLES Y FISCALIZACIONES.

Los controles y fiscalizaciones pertinentes estarn a cargo de Fiscala Municipal.

CAPITULO III.

De Los Derechos Populares, Iniciativa, Referndum y Plebiscito.

ART. 145: INICIATIVA.

El electorado, ejerciendo el derecho de iniciativa, tiene la facultad de solicitar al Concejo Deliberante la sancin o derogacin de ordenanzas o restricciones sobre cualquier asunto de competencia municipal, siempre que no importe derogacin de tasas, derechos, aranceles, contribuciones o gravmenes o dispongan la ejecucin de gastos no previstos en el presupuesto, sin arbitrar los recursos necesarios a su atencin. El derecho de iniciativa se ejercer mediante un proyecto presentado por asociaciones intermedias con personera municipal.

ART. 146: PROCEDIMIENTO.

01.- El Concejo Deliberante tratar el proyecto dentro de los treinta (30) das de presentado. Quienes presenten proyectos dispondrn de una banca para defenderlo; tendrn voz pero no voto.

02.- En caso de ser rechazado, dentro de los cinco (5) das hbiles, el Intendente Municipal habilitar libro de firmas para que en el lapso de treinta (30) das, el cuerpo electoral que se designe, contine con la iniciativa, suscribindolo. Integrarn este cuerpo, por lo menos un veedor de la asociacin que lo present.

03.- De reunirse el veinte por ciento (20%) de las firmas del electorado, el Intendente convocar a referndum popular, que se realizar dentro de los treinta (30) das a partir del cierre del libro de firmas.

04.- La utilizacin del libro de firmas ser reglamentada mediante ordenanzas.

ART. 147: REFERENDUM POPULAR Y PLEBISCITO.

El gobierno municipal podr consultar al electorado por medio del Referndum Popular y/o Plebiscito, en asuntos que juzgue conveniente en los casos previstos en la Constitucin Provincial y en esta Carta Orgnica, y en forma obligatoria, en el caso previsto en el inciso 11 del artculo 123.

ART. 148: PROCEDIMIENTO DEL REFERENDUM.

01.- El electorado se pronunciar por s, aprobando la consulta, o por no, rechazndola. Definir en ambos casos la simple mayora de los votos vlidos. El cumplimiento del Referndum Popular ser obligatorio.

02.- Si el resultado del Referndum fuera negativo, el proyecto ser desechado, no pudindose insistir en el mismo por un plazo de un (1) ao calendario. Si por el contrario el resultado fuera positivo, la iniciativa quedar automticamente aprobada, debiendo sancionarse por el Concejo Deliberante en la primera sesin ulterior a la oficializacin del resultado del Referndum.

03.- Si la ordenanza obtuviere la aprobacin del electorado, se considerar definitivamente sancionada, debiendo reglamentarla el Poder Ejecutivo en el trmino de treinta (30) das si correspondiere; vencido este plazo sin que la reglamentacin se haya dictado, entrar igualmente en vigencia.

04.- Toda ordenanza sancionada por el Referndum excluye totalmente las facultades de observacin y veto del Poder Ejecutivo, no pudiendo operarse su derogacin o modificacin, sino despus de transcurrido un (1) ao de vigencia.

SECCION SEXTA.

Del Rgimen Electoral y Reforma De La Carta Orgnica.

CAPITULO I

Del Electorado y del Padrn Municipal.

ART. 149: SUFRAGIO.

El sufragio es una carga pblica que todo ciudadano inscripto en el Padrn Electoral Nacional, Provincial y/o Municipal, si hubiere, tiene la obligacin de ejercer con arreglo a esta Carta Orgnica, la Constitucin Nacional y la Constitucin Provincial.

ART. 150: CUERPO ELECTORAL.

El cuerpo electoral se compondr de:

01.- Los argentinos, varones y mujeres, mayores de dieciocho (18) aos de edad, inscriptos en el Padrn electoral que tuvieren su domicilio dentro del jido municipal.

02.- Los extranjeros, varones y mujeres, mayores de veintin (21) aos de edad,

que tengan residencia inmediata en el Municipio, al tiempo de su inscripcin.

ART. 151: PADRON ELECTORAL.

Los electores mencionados en el artculo precedente, debern estar inscriptos en un Padrn Municipal que confeccionar la Junta Electoral Municipal segn la metodologa utilizada para el Padrn Provincial o en su defecto, Nacional.

ART. 152: INHABILIDADES.

Regirn en el orden municipal las incapacidades e inhabilidades fijadas por las leyes y ordenanzas vigentes en la Nacin, en la Provincia y en el Municipio.

CAPITULO II.

De La Junta Electoral Municipal.

ART. 153: ORDENANZA ELECTORAL.

El Concejo Deliberante sancionar la ordenanza electoral, la que dispondr la conformacin de la Junta Electoral Municipal, la cual ser designada por el Tribunal Electoral de la Provincia, de acuerdo a una lista de candidatos propuestos por el Concejo Deliberante.

ART. 154: JUNTA ELECTORAL.

La Junta Electoral Municipal tendr a su cargo todo lo relacionado con la organizacin de los procesos electorales en el Municipio, y ejercer las atribuciones que le confieren la Ley Electoral vigente en la Nacin, en la Provincia y en esta Carta Orgnica.

ART. 155: ATRIBUCIONES DE LA JUNTA ELECTORAL.

Las atribuciones y deberes de la Junta Electoral sern las que se establezcan en la ordenanza de creacin respectiva.

ART. 156: ELECCIONES MUNICIPALES.

Las elecciones municipales pueden ser simultneas o no con las nacionales o provinciales. Los comicios se realizarn conforme a las legislaciones respectivas.

ART. 157: CONVOCATORIA.

La convocatoria a elecciones municipales deber hacerse por el Departamento Ejecutivo, el Interventor Municipal o la Junta Electoral en su caso, con la misma antelacin prevista para las elecciones provinciales.

ART. 158: RECURSOS.

El Gobierno Municipal mediante ordenanza proveer los recursos necesarios para el acto eleccionario municipal.

CAPITULO III.

Reforma De La Carta Orgnica.

ART. 159: REFORMA.

La presente Carta Orgnica no podr ser reformada total o parcialmente sino por una Convencin Municipal.

ART. 160: PROCEDIMIENTO.

Para reformar esta Carta Orgnica se deber observar el siguiente procedimiento:

01.- Declarar la necesidad de reforma total o parcial de la Carta Orgnica por el Poder Ejecutivo, el Concejo Deliberante, o cualquier institucin en uso del derecho de iniciativa popular. Al efecto se dictar una ordenanza la que deber ser aprobada por los dos tercios (2/3) de la totalidad de los miembros que componen el Concejo Deliberante.

02.- Cuando se trate de una reforma parcial, deber determinarse cuales sern los artculos que se modificarn y de los que la Convencin podr apartarse.

03.- Si la reforma fuere parcial, los convencionales tendrn noventa (90) das de plazo a partir del juramento de la mitad ms uno de los convencionales.

04.- Si la reforma fuere total, la Convencin cumplir sus funciones en un plazo no mayor de seis (6) meses.

05.- No obstante la autonoma otorgada en los incisos 3 y 4 de este artculo los plazos no podrn ser prorrogados por la misma.

06.- De no haberse reformado totalmente, con anterioridad esta Carta Orgnica debe ser revisada en su totalidad al cumplirse los veinte (20) aos de vigencia de la misma.

ART. 161: PRESUPUESTO.

Al tiempo de declarar las necesidades de la reforma de la Carta Orgnica, tambin se dictar una ordenanza asignando los recursos que fueran necesarios para el correcto y normal funcionamiento de la Convencin. Si no se observara lo dispuesto anteriormente, la Convencin se dar su propio presupuesto y los recursos le sern entregados conforme ella lo determine.

ART. 162: DISTRIBUCION.

La distribucin y administracin de esos recursos estar exclusivamente a cargo de la Convencin Municipal.

DE LA CONVENCION.

ART. 163: INTEGRACION.

La Convencin Municipal estar integrada por doce (12) miembros elegidos directamente por el pueblo y conforme al sistema adoptado por esta Carta Orgnica para la eleccin de concejales. En el mismo acto deber elegirse un nmero igual de suplentes.

ART. 164: INMUNIDADES.

Los convencionales tienen las mismas inmunidades, garantas e incompatibilidades que los diputados provinciales y concejales municipales, segn lo dispone la Constitucin de la Provincia.

ART. 165: REQUISITOS.

Para ser Convencional se requieren las mismas condiciones que para ser Concejal Municipal.

SECCION SEPTIMA.

Del Juicio Poltico.

ART. 166: PROCEDENCIA.

El Intendente, Secretarios, Fiscal Municipal, Defensor del Pueblo, Contador, Tesorero, se encuentran sujetos a juicio poltico. Solo podrn ser removidos por delitos comunes, incumplimiento de los deberes a su cargo, falta grave e incapacidad para el desempeo de sus funciones, conforme al procedimiento establecido en el presente captulo.

ART. 167: ACUSACION.

01.- La acusacin ser formulada ante el Concejo Deliberante por cualquiera de sus miembros, por cualquier habitante del Municipio que tenga el ejercicio de sus derechos civiles o por los extranjeros a quienes esta Carta otorgue el derecho a voto y por el Fiscal y el Defensor del Pueblo.

02.- La acusacin se har por escrito, determinando con toda precisin los hechos que la fundamenten.

ART. 168: INVESTIGACION.

Presentada la acusacin al Concejo Deliberante ste mandar a investigar los hechos denunciados. La investigacin estar a cargo de la Comisin de Juicio Poltico, que ser integrada por cinco (5) concejales como mnimo, respetando la proporcionalidad de su composicin poltica. El Concejo Deliberante designar anualmente los miembros de la Comisin, al tiempo de ser designadas e integradas las distintas comisiones.

ART. 169: DERECHO DE DEFENSA.

La Comisin de Juicio Poltico deber asegurar el derecho de defensa, mandando a producir la prueba ofrecida y la que de oficio se dispusiere.

ART. 170: DICTAMEN PLAZO.

La Comisin de Juicio Poltico emitir su dictamen debidamente fundado dentro del plazo de treinta (30) das y su informe contendr resolucin afirmativa o negativa sobre la procedencia del Juicio Poltico.

ART. 171: RESOLUCIONES.

El Concejo Deliberante con el voto de las dos terceras (2/3) partes de la totalidad de sus miembros y en el plazo de veinte (20) das de recibido el dictamen con los antecedentes del caso, se pronunciar sobre la procedencia o rechazo del mencionado Juicio. Su resolucin har concluir el proceso en caso de ser absolutorio, en caso contrario el acusado quedar de hecho suspendido en sus funciones sin goce de retribuciones.

ART. 172: DENUNCIA MALICIOSA.

Si quedare debidamente probado en el juicio que la denuncia fuere maliciosa, el Concejo Deliberante podr remitir las actuaciones al Juez competente en la materia.

ART. 173: JUZGAMIENTO.

Si la acusacin fuere procedente el Concejo Deliberante constituido en dos (2) salas , una acusadora y una juzgadora, ambas designadas en la primera sesin ordinaria de cada perodo proceder con el trmite del Juicio Poltico. Se respetar en lo posible la proporcionalidad de los partidos polticos, en la formacin de las salas. La sala juzgadora ser presidida por el Presidente del Concejo Deliberante.

ART. 174: SENTENCIA PLAZO.

La sentencia deber dictarse en el plazo de quince (15) das de concluido el juicio.

ART. 175: EFECTO DE LA SENTENCIA.

En ningn caso la sentencia condenatoria podr tener otro objeto que la destitucin. Si la sentencia absolviere al acusado, ste volver a ocupar sus funciones, se le abonarn todos los sueldos que por todo concepto hubiere dejado de percibir y no podr ser juzgado nuevamente por los mismos hechos que hubieren motivado la acusacin.

ART. 176: SUSPENSION DEL JUICIO FALTA DE SENTENCIA.

En ningn caso podr suspenderse el juicio, siendo obligatorio que este concluya en sentencia.

ART. 177: PUBLICIDAD.

Todos los actos del Juicio Poltico son pblicos, excepto aquellos que fueren declarados reservados por afectar la honorabilidad y/o intereses de terceros o para la consecucin de la investigacin.

ART. 178: REGLAMENTACION.

Todo aquello no previsto expresamente por esta Carta Orgnica, podr ser reglamentado por el Concejo Deliberante, mediante la ordenanza correspondiente siempre que no se afecte la esencia de lo aqu establecido.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS.

PRIMERA: Una vez sancionada esta Carta Orgnica, firmada por el presidente y los convencionales que quisieren hacerlo y refrendada por los Secretarios Parlamentario y Administrativo, se remitir un ejemplar autenticado a los poderes del gobierno municipal, provincial, al Archivo Histrico de la Provincia y al Boletn Oficial.

SEGUNDA: Esta Carta Orgnica entrar en vigencia el da de su juramento. Los miembros de la Convencin Municipal, el Intendente Municipal y el Presidente del Concejo Deliberante, jurarn esta Carta Orgnica el da diecisiete de agosto de mil novecientos ochenta y ocho.

El gobierno municipal dispondr lo necesario para que los funcionarios y empleados integrantes de cada uno de sus organismos la juren dentro de los diez (10) das siguientes a su entrada en vigencia.

TERCERA: Esta Carta Orgnica se publicar ntegramente en el Boletn Oficial de la Provincia. La Convencin dispondr la impresin de un mnimo de cien (100) ejemplares y el Poder Ejecutivo de un mnimo de quinientos (500) ejemplares antes del treinta y uno de diciembre del corriente ao.

CUARTA: El Poder Ejecutivo Municipal tomar los recaudos necesarios para su divulgacin por los medios de comunicacin social del Municipio.

QUINTA: El Presidente de la Convencin y cuatro (4) convencionales del cuerpo, sern los encargados de realizar todos los actos administrativos que reconozcan como origen el funcionamiento y disolucin de la Convencin hasta el dieciocho de agosto de mil novecientos ochenta y ocho, como plazo mximo e improrrogable. Los mismo sern los encargados de disponer todo lo necesario para la realizacin del acto de juramento de esta Carta Orgnica.

SEXTA: El Presidente de la comisin redactora juntamente con un cuerpo de seis convencionales municipales, tendrn a su cargo por mandato de la Convencin:

a) Aprobar las actas de sesiones que no hubieren sido aprobadas por el cuerpo.

b) Efectuar el ordenamiento y revisin final del texto de la Carta Orgnica.

d) Cuidar la publicacin del mismo en el Boletn Oficial.

SEPTIMA: Toda ordenanza que se oponga a lo establecido en esta Carta Orgnica y/o su espritu, queda derogada en el mbito municipal desde su puesta en vigencia, no pudiendo el gobierno municipal alterar los plazos establecidos en las disposiciones transitorias.

OCTAVA: Esta Carta Orgnica no podr ser reformada total o parcialmente antes de cumplirse los cinco (5) aos de su puesta en vigencia salvo que se realizaren reformas en las Constituciones Nacional y/o Provincial que lo hicieren imprescindible.

NOVENA: El gobierno municipal tendr un trmino de seis (6) meses para adaptar su estructura y ordenamiento a lo dispuesto en esta Carta Orgnica, salvo aquellos plazos que figuren expresamente en esta norma legal.

DECIMA: El Concejo Deliberante deber sancionar en un plazo no mayor de veinticuatro (24) meses a partir de la entrada en vigencia de esta Carta Orgnica, la ordenanza que contenga las bases de la carrera tcnico-administrativa, la que deber regir desde los seis meses posteriores a su sancin.

UNDECIMA: El Concejo Deliberante determinar las circunscripciones de cada barrio, en un plazo no mayor de dieciocho (18) meses a partir de la vigencia de esta Carta Orgnica.

DUODECIMA: El Concejo Deliberante deber sancionar el Cdigo de Planeamiento Urbano y Desarrollo en un trmino no mayor de doce (12) meses.

DECIMO TERCERA: El Concejo Deliberante tomar los recaudos necesarios para que en la primera sesin ordinaria del ao mil novecientos noventa quede integrada en su seno la Comisin del Defensor del Pueblo.

DECIMO CUARTA: El Padrn Municipal deber estar confeccionado en el trmino de treinta (30) meses a partir de la entrada en vigencia de esta Carta Orgnica.

DECIMO QUINTA: Hasta tanto los Centros Vecinales no sean de carcter electivo, de acuerdo a lo dispuesto por esta Carta Orgnica podrn funcionar y mandar representantes al Concejo de Planificacin solo aquellos que reciban aprobacin de carcter transitorio, por parte de Fiscala de Estado Municipal.

DECIMO SEXTA: El Poder Ejecutivo deber tomar los recaudos necesarios para archivar toda la documentacin presentada por esta Convencin, incluidos los proyectos y despachos de comisin con sus respectivas fundamentaciones, a fin de que puedan ser utilizadas como interpretacin sobre el espritu de esta Carta Orgnica.

DECIMO SEPTIMA: El Concejo Deliberante deber dictar en un trmino no mayor de seis (6) meses a partir de la puesta en vigencia de esta Carta Orgnica, su reglamento interno de conformidad con lo dispuesto en la misma.

DECIMO OCTAVA: El gobierno municipal podr disponer dentro de los treinta (30) das de entrada en vigencia de esta Carta Orgnica, la realizacin de una moratoria general con el objeto de regularizar las deudas impositivas.

Dada en la sala de sesiones de la Convencin Municipal Constituyente de Libertador General San Martn, a los treinta das del mes de