Carte CAIC Curs 13

7/25/2019 Carte CAIC Curs 13

1/169

Ignatov Madalina SilviaFunar Stefan Petru

0

CERTIFICARE SI

ACREDITARE

IN INGINERIA

CALITATII


2/169

1. INTRODUCERE CERINTELE PIETEI LIBERE EUROPENE.ROLUL ACREDITARII SI CERTIFICARII IN REALIZAREAPERFORMANTEI INTREPRINDERILOR.

Una din conditiile cheie impuse de aquis-ul comunitar esteaplicarea corecta a exigentelor comunitare privitoare la PiataUnica Europeana, definita ca fiind o zona fara frontiere interne,care garanteaza cele patru libertati: libera circulatie aproduselor, persoanelor, serviciilor si capitalului estefundamentata pe economia de piata deschisa, in care concurentasi coeziunea economica si sociala joaca un rol esential.

cordul asupra !arierelor "ehnice din calea comertului #"!"$ iiobliga pe membri #% guvernele centrale$ sa se asigure careglementarile tehnice, standardele voluntare si procedurile deevaluare a conformitatii nu creeaza obstacole inutile in caleacomertului. nexa & la cordul "!" este 'odul de !una Practicaal ()' pentru elaborarea, adoptarea si aplicarea de standarde.'odul este deschis acceptarii de catre toate organismele de

standardizare.

colo unde exista standarde internationale sau finalizarea unorastfel de standarde este iminenta, 'odul de !una Practica spuneca organismele de standardizare trebuie sa le foloseasca, sau safoloseasca parti relevante ale acestora drept baza pentrustandardele pe care le elaboreaza. El este destinat sa asigure siarmonizarea standardelor pe o baza cat mai larga posibil,incurajand toate organismele de standardizare sa joace un rol cat

mai mare, pe masura resurselor disponibile, in elaborarea

1

*ntegrarea tarii noastre in UniuneaEuropeana presupune intarireacapacitatii +omaniei de a-si asumaobligatiile de stat membru al UE.


3/169

standardelor internationale de catre organele internationalecorespunzatoare.

sa cum este stipulat anterior, o cerinta de baza a programului de

negociere in vederea aderarii este asigurarea liberei circulatii aproduselor si serviciilor, avand la baza acreditarea. *n acestcontext, uvernul +omaniei a adoptat politici de dezvoltare ainfrastructurii calitatii, sigurantei ambientale si alimentare, sanatatiisi securitatii in munca, responsabilitatii sociale si dezvoltariiresurselor umane #cercetare, reintegrare sociala, calificare sirecalificare etc.$ in acord cu practicile si principiile UE,considerand drept o prioritate intensificarea efortului propriu pentrusemnarea Protocoalelor de +ecunoastere )ultilaterala #)$

#detalii in capitolul dedicat acreditarii externe$ si pentru indeplinireaconditiilor necesare semnarii Protocolului European de Evaluare a'onformitatii #PE'$.

*mplementarea acestor politici se reflecta in primul rand prinprogramul national 'onsolidarea *nfrastructurilor tandardizariii si'alitatii care are drept scop principal dezvoltarea activitatilor dindomeniul evaluarii conformitatii si standardizarii in concordanta cuprincipiile si practicile internationale destinate eliminarii barierelortehnice din calea comertului #in mod special cu cele ale UniuniiEuropene$ menite sa promoveze libera circulatie si recunoastereainternationala a produselor si serviciilor.

/esi standardele armonizate raman voluntare, autoriltatilenationale sunt obligate sa recunoasca faptul ca produselefabricate in conformitate cu standardele armonizate suntpresupuse a fi in conformitate cu 'erintele esentiale ale /irectivei.

+eferirea la aceste standarde 0 care sunt transpuse in standardenationale 0 este publicata in eria ' a 1urnalului (ficial al'omunitatilor Europene.

'ontextul actual al dezvoltarii economice, transformarile la caresunt supuse organizatiile in plan intern si international impun oschimbare de atitudine in raport cu rezultatele si performanteleactivitatii curente. /aca initial aceste doua concepte au fostanalizate independent, ele sunt capabile sa plaseze organizatia

intr-o pozitie favorabila in raport cu principalii concurenti de pe

2


4/169

piata. /aca rezultatele masoara performanta si chiar o definescatunci cand se situeaza la cote ridicate, spectrul performanteloreste mult mai larg, el cuprinde si alte performante cuantificabilesau nu, cum sunt cele de natura economica, tehnicoeconomica,

de implicare in societate, de protectie a mediului, manageriale etc.

Pe baza unei asemenea extensii s-au construit diverse sisteme deevaluare a performantelor organizatiilor, grupate dupa naturacontinutului in: tehnicotehnologice, economice, financiare saueconomico-sociale.

Performantele tehnologice prezinta deosebita importanta in oricemicrosistem: prin ele se evidentiaza seria de valori ale progresului

in continua dezvoltare si se pune in valoare capacitatea tehnica aorganizatiilor de a realiza bunuri si servicii concurentiale. *n fond,dinamica unor asemenea performante reprezinta premise aleviabilitati sistemului in conditiile unui mediu aflat in transformareaccelerata. stfel de performante genereaza un lant complex deefecte economico-sociale manifestate in primul rand pe ariaperformantei organizatiei si in al doilea rand la scaramacrosistemului, acesta fiind in egala masura in interesul mariicomunitati.

Performantele economice constituie de fapt 2oglinda3 ce reflecta inprincipal efectul performantelor tehnice si tehnologice #ratacresterii cifrei de afaceri sau ratele de rentabilitate etc., reflecta unnivel problematica performantelor economic-sociale. (ri,asigurarea sanatatii populatiei, protectia mediului inconjurator,desfasurarea activitatii in concordanta cu cerintele dezvoltariidurabile ar determina constrangeri mai riguroase decat cele

economice.

*n acest context, problematica sociala a devenit o preocuparepermanenta pentru activitatea curenta a organizatiilor care dorescsa accepte performanta si sa genereze performanta.

Pe de alta parte, in ultimii ani se observa manifestarea unui interescrescand fata de problemele performantei sectorului productiv lanivel national. e vorbeste tot mai insistent de 2fenomenul3

standardelor *( 4556, *( 67556, (8 69556, 9555 si

3


5/169

*( 555, standarde cu impact deosebit asupra comertuluiinternational. 'operarea intre UE si noile tari membre in domeniulevaluarii conformitatii, acreditarii si standardizarii reprezinta unindicator important al progresului spre integrare a sectorului

productiv si al serviciilor.

ceasta presupune raspunderea organizatiilor in fata asteptarilorlegale, etice, comerciale sau de alta natura, pe care societatea leare fata de acestea si au luat decizii care sa puna in balantanevoile tuturor celor care au un rol in viata unei organizatii.

;n conditiile enuntate mai sus, calitatea produselor si serviciilor s-aimpus pe piata romaneasca ca factor determinant al

competitivitatii intreprinderilor. Politica europeana de promovare acalitatii constituie unul dintre instrumentele principale si esentialecare se refera la investitiile intangibile ale politicii privindcompetitivitatea industriala. Ea se orienteaza catre intreprinderi #inspecial catre *))-uri care contribuie cu un procent anual de


6/169

Pentru a putea tine sub control procesele tot mai complexerelationate cu realizarea produselor si?sau furnizarea serviciilor, seimpune o noua abordarea a acestora, total diferita de cea a

proceselor anterioare simple, punandu-se accent pe abordareaintegrata a proceselor, dar mai ales, pe abordarea integrata astandardelor *( 4556, *( 67556, (8 69556 si 9555 inprocesul decizional de la nivelul unei organizatii.

5


7/169

2. NOTIUNI GENERALE REFERITOARE LA CERTIFICARE

Prin definitie, certificarea este @o procedura prin care un

organism calificat si de terta parte - independent deci deproducator ? prestator dar si de consumator - atesta in scris faptulca un produs, un serviciu, un proces sau o persoana esteconform!" cu anumite cerinte specificate, mentionate intr-unreferential prestabilitA.

*n consecinta, orice certificare implica evaluarea conformitatiisiexistenta unui referential acceptatde toti cei implicati.

Ce alte avantaje mai poate avea certificarea ?

'ertificarea este astazi utilizata pe larg in comertul international0mai ales dupa aparitia standardului ISO 90010 intrucat permiter#$%c#r#! s%&s'!n'i!(! ! n%m!r%(%i cos'isi'o!r#(or '#s'!riinc#rc!ri" $# )ro$%s#*s#r+icii, efectuate atat de producator/prestatorcat si de distribuitoriisi chiar clientiiacestuia. ltfel spus,prin certificare s# )o' #+i'! inc#rc!ri(# '#s'!ri(#" m%('i)(# si

deci, irosirea timpuluisi a banilorB Cum faciliteaza certificarea libera circulatie a

produselor intre statele Uniunii Europene ?

a realizarea acestui o&i#c'i+ #s#n'i!( contribuie atat legislatiacat si unele structuriexistente in aceste state. unt deosebit deimportante in acest sens Rezolutiile Consiliului de Ministriintitulate: @ oua !bordare a armonizarii te"nice # #649C$ si

@!bordarea $lobala a evaluarii conformitatiiA #6445$. Ele aucontribuit in mod considerabil la r#$is'ri&%ir#!r#s)ons!&i(i'!'i(or in'r# autoritatile publice si a%entiieconomicipentru asigurarea securitatii produselor si serviciilor, inscopul protejarii sanatatii/vietii consumatorilor si a mediuluiambiant.

'onform primei +ezolutii, (#,is(!'i! com%ni'!r! are in vederedoar &cerintele esentiale' #referitoare la securitate$ aleproduselor/serviciilor, urmand ca specificarea detaliata a

6


8/169

acestora sa se realizeze doar prin s'!n$!r$# '#-nic# adecvate#elaborate de agentii economici interesati si aprobate in anumiteconditii$.

Prin cea de-a doua +ezolutie, a fost atribuita com)#'#n'!#+!(%!rii conformi'!'ii fie unor or,!nism# in$#)#n$#n'##denumite organisme de certificare de terta parte$, fie insisi!,#n'i(or #conomici #doar in anumite circumstante, in specialatunci cand si-au certificat un sistem al calitatii$.ceste importante+ezolutii se bazeaza, in aplicarea lor, pe $o%! )o(i'icicom%ni'!r# importante( &politica de re%lementare' #vizandconformitatea cu cerintele esentiale$ s i Dpolitica industriala3#vizand dezvoltarea responsabilitatii agentilor economici pentrucr#s'#r#! )ro)ri#i (or com)#'i'i+i'!'i )rin )romo+!r#!c!(i'!'ii$.

ctualmente, in statele europene, exista numeroase or,!nism#$# c#r'ific!r# specializate #pentru anumite tipuri deproduse sauservicii, pentru sistemele calitatii, pentru sistemele de mediu,pentru diferite specializari/ocupatii etc$. Unele si-au adoptatreferentiale comune, si-au armonizatprocedurile de lucrusi s)au recunoscut reciproc, formand r#'#(# #%ro)#n# specializate$# c#r'ific!r#/

Este obli%atorie certificarea pentru a%entii economici

din *omania?

*n Uniunea Europeana, certificarea produselor/serviciilorpoate fio&(i,!'ori# #in cazul acelor produse?servicii care pot pune inpericol viata si sanatatea oamenilor sau calitatea mediului ambiant

si care constituie obiectul asa-numitului Ddomeniu reglementat$sau f!c%('!'i+!*0+o(%n'!r!#in cazul celorlalte produse?servicii 0apartinand domeniului nereglementat - exclusiv in scopulpromovarii lor pe piata$.

*n 'EE, certificarea sistemului calitatii si certificarea persoanelorn% s%n' o&(i,!'oriiprin legislatie dar )o' $#+#ni o&(i,!'orii prindecizia unor autoritati publice ca si prin efectul unor contracteincheiate intre agentii economici.

7


9/169

'ategorii institutionale obligate prin normative nationale de a ficertificate: 'onstructii *nvatamant superior

"ransporturi alorificarea si transportul deseurilor )ontaj centrale termice Executie instalatii gaze naturale /ezinsectie, dezinfectie si deratizare

e recomanda agentilor economici din +omania ce au relatiicomerciale cu agentii economici din statele 'E s!si c#r'ific#

produsele, serviciile si sistemele calitatii conformr#,(#m#n'!ri(or CE si con'r!c'#(or c% )!r'#n#rii (or.

'redibilitatea +omaniei pe plan european?international depindeatat de gradul de extindere cat si de eficienta acreditarilor sicertificarilor efectuate in tara noastra.

!vantajele certificarii

*mplementarea si eficientizarea sistemelor de management incadrul organizatiilor din +omania, ofera urmatoarele avantaje petermen lung: *mpact global asupra comertului prin liberalizarea acestuia pe

plan nationalF redresarea exporturilor #care inregistreaza un declin anual de

aproximativ C=$F cresterea volumului comertului si imbunatatirea balantei de

platiF caderea preturilor prin eliminarea unor cheltuieli asociateexternalitatilor de mediu sau non-calitatiiF

)odernizarea infrastrucurii din sectorul productiv si crestereaperformantei serviciilorF

Gavorizarea unei adevarate competitii si eliminarea concurenteineloialeF

'resterea securitatii mediuluiF 'resterea securitatii munciiF 'resterea increderii consumatorului in produsele achizitionate

8


10/169

'resterea gradului de incredere a clientilor externi in ofertaromaneascaF

+esponsabilizarea angajatorilor privind drepturile angajatilorF sigurarea unui nivel de trai decent prin asigrarea venitului

minim pe ramuraF 'ontrolul integrat al poluarii.

Cum se confirma in practica obtinerea certificarii?

Exista trei modalitati uzuale: 3c#r'ific!'%( $# conformi'!'#4 - precizand produsul/serviciulsau organizatiain care este implementat sistemul calitatii,

referentialulsi emitentul 3m!rc! $# conformi'!'#4 * m!rc!5%( CE - la produse 3(ic#n'!*c#r'ific!'%( $# c!(ific!r#4.

9


11/169

6. CERTIFICAREA SISTEMELOR DE MANAGEMENT

( analiza succinta a contextului economic mondial al ultimilor ani

permite evidentierea unor trasaturi definitorii incontestabile: diversificarea si innoirea rapida a ofertei de marfuri si servicii,

sub impactul dezvoltarii rapide a pietei libereF globalizarea economiei #dar si a impactului negativ asupra

mediului$F constientizarea angajatilor referitor la drepturile salariale, de

securitate si de promovare cresterea exigentelor consumatorilor.

)otivatia principala a aparitiei, dar mai ales a utilizarii standardelordin seriile *( 4555, *( 67555, (8 69555, *( 555, 9555 si *( 6


12/169

certificat unul sau mai multe sisteme de management de catre unorganism de certificare acreditat.

vand in vedere necesitatea atragerii investitorilor straini in tara

noastra, preluarea standardelor europene si internationale este oproblema de interes national. Hici un investitor serios, obisnuit salucreze dupa standardele internationale sau europene, nu va riscasa faca o investitie acolo unde organismele de reglementare si desupraveghere a pietei nu aplica aceleasi standarde recunoscutepe plan international sau european.

Privind cu atentie aria de distributie a factorilor interesati in cadruleconomiei nationale constatam ca nu exista domeniu de activitate

care sa nu beneficieze de pe urma seriei de standarde *( 4555,*( 67555, (8 69556 si 9555. ceste tipuri de standardereprezinta asadar, un instrument economic si comercial care poateaduce avantaje tuturor celor pregatiti sa-l utilizeze in atingereatelurilor propuse.

6.1 STANDARDE CARE STAU LA BAZA CERTIFICARIISISTEMELOR DE MANAGEMENT

istemele de management #calitate, mediu, calitate in domeniulauto, invatamant superior, securitatea si sanatatea in munca,siguranta alimentului, securitatea informatiei, responsabilitatesociala, dispozitive medicale etc.$ se pot certifica individual sau informa integrata #de minim doua categorii de sisteme demanagement$. *ntegrarea sistemelor de management, tinand contsi de managementul general la afacerii, este facilitata de ghidulP 44:55


13/169

organizatii pentru aplicarea in scopuri interne, pentru certificare,sau pentru scopuri contractuale. tandardul se concentreazaasupra eficacitatii sistemului de management al calitatii insatisfacerea cerintelor clientului.

cest tandard *nternational stabileste cerintele pentru un sistemde management al calitatii atunci cand o organizatiea$ are nevoie sa demonstreze capabilitatea sa de a furnizaconsecvent produse care sa satisfaca cerintele clientului sicerintele reglementarilor aplicabile sib$urmareste sa creasca satisfactia clientului prin aplicarea eficacea sistemului, inclusiv a proceselor de imbunatatire continua asistemului si prin asigurarea conformitatii cu cerintele clientului si

cu cele ale reglementarilor aplicabile.

- ISO 1;8819288; Sis'#m# $# m!n!,#m#n' $# m#$i%. C#rin'#

cest standard stabileste cerintele referitoare la un )) care permiteunei organizatii sa-si formuleze si sa-si implementeze politica siobiectivele tinand seama de cerintele legale si de alte cerinte la careorganizatia subscrie si informatii referitoare la impacturilesemnificative asupra mediului. cest standard se aplica !c#(or!s)#c'# $# m#$i% pe c!r# or,!ni

cest .tandard *nternational este aplicabil oricarei organizatiicare doreste:a$ sa stabileasca, sa implementeze, sa mentina si saimbunatateasca un sistem de management demediuF

b$ sa se asigure de conformitatea cu politica de mediu declarataFc$ sa demonstreze conformitatea cu acest standard international

- BS O=SAS 1:8819288> Sis'#m# $# m!n!,#m#n' !(s!n!'!'ii si s#c%ri'!'ii in m%nc!. C#rin'#

12


14/169

cest standard prezinta cerintele unui sistem de management alsanatatii si sigurantei ocupationale #(8I$ pentru a permite uneiorganizatii sa-si controleze riscurile legate de sanatatea sisiguranta ocupationala si sa-si imbunatateasca performanta. El nu

precizeaza criterii de performanta specifice sanatatii si siguranteiocupationale, nici nu ofera specificatii detaliate cu privire la tipul desistem de management.

(8 astfel prezentat este aplicabil in orice organizatie caredoreste sa: 'onceapa un sistem de management al sanatatii si sigurantei

ocupationale pentru a elimina sau minimiza riscul pentruangajati sau alte parti interesate care ar putea fi expuse lariscuri legate de sanatatea si siguranta ocupationala asociateactivitatilor desfasurateF

*mplementeze, mentina si imbunatateasca permanent unsistem de management al sanatatii si sigurantei ocupationaleF

a se asigure de conformitatea acestuia cu politica sa indomeniul sanatatii si sigurantei ocupationaleF

/emonstreze aceasta conformitate si altoraF 'aute certificarea?consemnarea sistemului sau de

management al sanatatii si sigurantei ocupationale de unorganism extern sau Gaca o autodeterminare si declaratie de conformitate cu

specificatiile (8.

- SA :8889288: R#s)ons!&i(i'!'# Soci!(!. C#rin'#

*n general, conformarea cu cerintele 9555 este ceruta decomerciantii care cauta sa asigure conditii adecvate de munca peintreg fluxul de productie #/e exemplu, un producator deincaltaminte dintr-o tara in curs de dezvoltare solicita certificarea

pentru a obtine un contract cu o organizatie multinationala careprefera furnizori certificati 9555$.

13


15/169

9555 este accesibil intrerprinderilor mici sau mari. tandardul 9555 si Ghidul de implementare sunt examinate public sirevizuite la fiecare C ani.

9555 este un standard international care are ca scopimbunatatirea conditiilor de munca la nivel mondial. re la bazaprincipiile a 6& conventii internationale referitoare la drepturileomului dintre care 65 sunt conventii ale (rganizatiei *nternationalea )uncii #*($.

*( este cea mai veche agentie a (HU si singura care are ostructura tri-partita, compusa din sindicate, patronate si guverne.Pe site-ul *( JJJ.ilo.org. sunt disponibile interpretari, cazuri

detaliate si recomandari din partea expertilor referitoare la modulde interpretare si de aplicare a acestor conventii.

9555 face referire si la /eclaratia Universala a /repturilor(mului si la 'onventia Hatiunilor Unite referitoare la eliminareatuturor formelor de discriminare fata de femei.

pecific 9555 este ca cerintele standardului tin cont delegislatia nationala a statului in adrul caruia se implementeaza, iarin toate cazurile in care (#,is(!'i! n!'ion!(! #s'# m!i r#s'ric'i+!$#c!' c#! in'#rn!'ion!(! se aplic! cea mai restrictiv!re%lementare.

cest standard ajuta orice tip de organizatie sa:a$ dezvolte, mentina si imbunatateasca politicile si procedurileproprii in scopul protejarii grupurilor sociale dezavantajate #femei,tineri, gravide etc.$ sau a propriilor angajati #in general$, in masura

in care ele pot controla aceste aspecte sau le influenteazaFb$ demonstreze partilor interesate ca politicile, procedurile sipracticile proprii sunt in conformitate cu cerintele legale de profil sicu cerintele acestui standard.

!eneficii referitoare la adoptarea standardului 9555: imbunatatirea sistemului de motivare a personalului si a

relatiilor comerciale cu parteneri de incredere, reputatie mai buna,

un nivel mai mare de incredere din partea investitorilor,

14


16/169

calitate mai buna a produselor, Gurnizorilor certificati le creste competitivitatea si au

posibilitatea de a semna contracte pe durata mai lunga cuclientii lor,

*mbunatatirea conditiilor de munca si a comunicarii intrelucratori si conducerea organizatiei adesea conduce lascaderea ratei absenteismului, a fluctuatiei de personal,

cresterea implicarii angajatilor, reducerea numarului de zilele pierdute din pricina imbolnavirilor

poate imbunatati relattiile cu sindicatele si cu alte partiinteresate,

Pentru lucratori, beneficiile oferite de 9555 au ca scop

imbunatatirea conditiilor zilnice de munca sau perspective deangajare de lunga durata prin protejarea sanatatii lor, a libertatiilor si a oportunitatilor lor de avansare la locul de munca.

cest standard a fost elaborat pentru a furniza un model pentrustabilirea, implementarea, functionarea, monitorizarea,actualizarea, mentinerea si imbunatatirea unui sistem demanagement pentru securitatea informatiilor, indiferent de tipul deorganizatie #comerciala, bancara, invatamant etc.$

'erintele de siguranta alimentului pentru toate organizatiile careproduc, prelucreaza, manipuleaza sau furnizeaza alimente sunt

cele mai inalte. /e aceea, toate aceste organizatii recunosc o

15

ISO 228889288? C#rin'# )#n'r%

or,!ni


17/169

nevoie crescuta de a demonstra si a furniza dovezicorespunzatoare privind abilitatea lor de a identifica si controlapericolele de siguranta alimentului si multiple conditii careafecteaza siguranta alimentului. ceste cerinte se pot aplica

tuturor tipurilor de organizatii din cadrul lantului alimentar, de laproducatorii de nutreturi, producatorii de materii prime, pana lafabricantii de alimente, operatorii de transport si depozitare sisubcontractantii pietei de servicii alimentare si desfacere cuamanuntul 0 impreuna cu organizatiile conexe, cum ar fiproducatorii de utilaje, de ambalaje, agenti de curatare, aditivi siingrediente.iguranta alimentului este pusa in legatura cu prezenta si nivelulpericolelor alimentare din alimente la punctele de consum #prin

inghitirea de catre consumator$. *ntrucat pericolele siguranteialimentelor pot fi introduse in orice etapa a lantului alimentar, esteesential controlul corespunzator de-a lungul lantului alimentar.stfel, siguranta alimentului este o responsabilitate comuna, careeste sigurata in principal prin eforturile combinate ale tuturorpartilor participante in lantul alimentar.

cest standard specifica cerintele pentru un sistem demanagement al calitatii acolo unde o organizatie are nevoie sademonstreze capacitatea sa de a furniza dispozitive medicale siserviciile aferente care in mod constant satisfac cerintele clientuluisi cerintele de reglementare aplicabile la dispozitivele medicale si

serviciile aferente.

Este standardul cel mai acceptat international pentru producatoriide aparatura medicala. *( 6&79C sustine reducerea riscurilorneasteptate pentru companii care construiesc, fabrica saufolosesc produse si servicii medicale si in timpul fabricatiei, dar simai tarziu.

16

SR EN ISO 16;:?9288;. Sis'#m# $#

m!n!,#m#n' !( c!(i'!'ii )#n'r%$is)o


18/169

- ISO*TS 1@7;792881 Sis'#m# $# M!n!,#m#n' !( C!(i'!'ii C#rin'# s)#cific# in !)(ic!r#! s'!n$!r$%(%i ISO 788192888)#n'r% )ro$%c'i! in s#ri# si ! )i#s#(or $# sc-im& in in$%s'ri!!%'omo&i(#(or

cest tandard *nternational stabileste cerintele pentru un sistemde management al calitatii atunci cand o organizatie: are nevoie sa demonstreze capabilitatea sa de a furniza

consecvent produse care sa satisfaca cerintele clientului sicerintele reglementarilor aplicabile si

urmareste sa creasca satisfactia clientului prin aplicareaeficace a sistemului, inclusiv a proceselor de imbunatatirecontinua a sistemului si prin asigurarea conformitatii cucerintele clientului si cu cele ale reglementarilor aplicabile.

ceasta pecificatie "ehnica, in acord cu *( 4556:559,stabileste cerintele )' pentru proiectare si dezvoltare, productiesi, cand este relevant, pentru instalarea si service-ul pieselor deautomobile. ceasta pecificatie "ehnica este aplicabila pentrupuncte le lucrule organizatiei unde sunt realizate piesele cerute declient, pentru productie si?sau service. Gunctiile auxiliare, fie din

departament, fie din exterior #precum centre de proiectare, sediiincorporate sau centre de distributie$, fac parte din auditul dedepartament pentru sustinerea acestuia, nu pot obtine certificatulseparat pentru aceasta pecificatie "ehnica.

ceasta pecificatie "ehnica poate fi aplicata in lantul deaprovizionare a pieselor de schimb pentru automobile.

6.2. CERINTE PRIIND CERTIFICAREA SISTEMELOR DE

MANAGEMENT. AUDITUL DE CERTIFICARE

+e ce este necesar auditul de certificare a unui sistem de

mana%ement?

uditul este instrumentul esential ce concura la realizareaobiectivelor organizatiei in domeniul calitatii, mediului, securitatii inmunca, sigurantei alimentului, responsabilitatii sociale, securitatiiinformatiilor in sistemele bancare si nu numai etc.

17


19/169

uditul de certificare se face avand la baza tehnicile, metodele,principiile si procedurile dezvoltate de standardul de referinta *(64566:55& hid pentru auditarea sistemelor de management alcalitatii si al mediului. cest standard international furnizeaza

indrumari despre principiile de auditare, managementulprogramelor de audit, efectuarea auditurilor sistemului demanagement al calitatii si cele ale sistemului de management demediu cat si competenta auditorilor sistemului de management alcalitatii?mediului. Este aplicabil tuturor organizatiilor careintentioneaza sa efectueze si sa administreze audituri interne sauexterne ale sistemului de management al calitatii?mediului.

*n plus fata de recomandarile acestui standard, pentru auditul de

certificare a altor sisteme de management decat calitate si mediu,se utilizeaza recomandarile *( >556:55> si tehnici,terminologii, proceduri specifice domeniului de auditat #de ex.iguranta alimentului, industria auto, tehnologia informatiei etc.$

uditand un sistem de management, reprezentantul organismuluide certificare cauta raspuns la trei intrebari:6. re organizatia un sistem de management documentat siconform cu cerintele specificate #standardele aplicabile, legislatiede profil$K. /aca ceea ce este declarat in documentatie se aplica efectivK&. Este acesta eficaceK

Pentru a raspunde la aceste intrebari auditorul compara starea defapt cu cerintele legislative si standardului de referinta adoptat.

Cerinte %enerale

uditurile de certificare sisteme de management #de terta parte$verifica daca activitatile care se desfasoara intr-o organizatie suntin conformitate cu procedurile stabilite. /e asemenea, auditulidentifica orice probleme in procedurile existente, precum siposibilitatile de imbunatatire ale acestor proceduri. uditurile decertificare sisteme sunt efectuate de un organism de certificareneutru, fie la cererea organizatiei auditate, fie la cererea unui clientsau a altui organism neutru L se obtine incredere pentruceilalti

18


20/169

"oate activitatile unei anumite organizatii sunt supuse unui auditpe o perioada data de timp. Perioada necesara pentru finalizareaauditarii tuturor activitatilor se numeste ciclu de audit.

uditurile de certificare sunt efectuate de catre persoaneindependente de activitatea auditata, pentru a se asigura oevaluare impartiala.

Obiectivele auditului

(biectivele se refera in special la evaluarea sistemelor demanagement operationale si la determinarea conformarii culegislatia de profil, politica si programele de management aleorganizatiei.

Scop

copul fiecarui audit sau al fiecarei etape din ciclul de audit, dupacaz, trebuie sa defineasca si sa precizeze explicit: domeniile acoperiteF

activitatile de auditatF criteriile care trebuie avute in vedereF perioada acoperita de audit.

uditurile sunt efectuate de persoane #auditori$ sau grupuri depersoane #auditori si experti$ cu experienta necesara in domeniilesi sectoarele auditate, avand inclusiv cunostintele relevante siexperienta in domeniul mediului, sigurantei alimentului, *",sanatatii si securitatii in munca, managerial, tehnic si legislativ,precum si cu pregatirea si competenta necesare auditarii pentruatingerea obiectivelor stabilite. +esursele si timpul alocateauditului sunt in concordanta cu scopul si obiectivele acestuia.'onducerea organizatiei la cel mai inalt nivel trebuie sa acordesprijin in procesul de audit, conform documenetelor contractualeincheiate cu organismul de certificare.

Etapele auditului de certificare

19


21/169

electarea organismului de certificare 'ontactarea organismului de certificare emnarea documentelor contractuale #comanda de

cetificare, chestionar informativ, contract de certificare$ /epunerea documentatiei obligatorii pentru certificare

#manual M proceduri de sistem, planuri 8''P, contractcolectiv de munca etc. 0 in functie de standardul auditat invederea certificarii$

*nitierea auditului de certificare in doua etape:6. preauditul - verificarea respectarii cerintelor legislative,

vizualizarea locatiilor, analiza documentatiei, cunoastereaproceselor, analiza programului de audit intern stabilit de

organizatie si a concluziilor analizei managementuluireferitor la sistemul?sistemele de managementimplementate si

. !uditul propriu zis$

-i%ura .tapele realizarii auditului de certificare sisteme de management!aplicarea ciclului "#C$%

S'!&i(ir#! PAobiectiveresponsabilitatiresurseproceduri

Im)(#m#n'!r#! PAprogramarea auditurilorevaluarea auditorilorselectarea echipei de auditconducerea activitatilor de audit)entinerea inregistrarilor

Moni'ori

Im&%n!'!'ir#!PA

Com)#'#n'!si #+!(%!r#!!%$i'ori(or

Ac'i+i'!'i $#!%$i'

Planifica

Efectueaza

erifica

cti

one

aza

20


22/169

-i%ura /tapele realizarii auditului de certificare sisteme de management

Or%anizarea auditului de certificare a sistemelor de

mana%ement

(rganismul de certificare stabileste echipa de audit #uditorul sef,auditori si? sau experti tehnici$, functie de: domeniul de activitate al organizatiei durata auditului competentele de audit necesare pentru a atinge obiectivele

auditului.

Echipa de audit trebuie sa fie constituita din auditori, din baza deauditori a organismului de certificare. "oti auditorii din echipele deaudit trebuie sa demonstreze calificarea adecvata tipului sisectorului de audit.

'omunicarea cu organizatia: +esponsabilul certificare trebuie sacomunice cu organizatia #clientul$, pentru a se asigura caorganizatia accepta datele propuse pentru audit si echipa de auditnominalizata

Or%anizatia poate obiecta fata de orice membru al ec"ipeide audit

naliza primara a documentelornaliza primara a documentelor

Pregatirea activitatilor de audit la fata locului #audit etapa *$Pregatirea activitatilor de audit la fata locului #audit etapa *$

Efectuarea auditului #audit etapa **$Efectuarea auditului #audit etapa **$

Pregatirea raportuluiPregatirea raportului

'oncluziile auditului'oncluziile auditului

Urmarirea actiunilor corective #cauze, termene, inchidere$Urmarirea actiunilor corective #cauze, termene, inchidere$

21

*nceperea auditului*nceperea auditului


23/169

e solicita auditorului sef programarea auditului etapa * inperioada solicitata de organizatie #luna, an$F

'alificarea echipei de audit:

- cel putin unul dintre auditori trebuie sa aiba competente indomeniul H'E in care se incadreaza activitatile organizatiei,supuse certficarii.

eful echipei de audit, primeste urmatoarele informatii sidocumente: 'omponenta echipei de audit si data aproximativa #luna? an$ a

audituluiF ocatiile incluse in domeniul de certificare: sediu,

sucursale,activitatile lor si santiere sau santiere temporaredaca existaF

/omeniul certificarii si excluziuni declarate de clientF )anualul de management #cu organigrama si excluziunile

documentate$ procedurile documentate obligatorii, la care se pot adauga, documente asociate cu procesele,

difuzate de client.

uditorul sef pregateste auditul, anunta si instruieste pe scurtmembrii echipei.

uditorul sef, va clarifica orice informatii ambigue si va obtine oriceinformatii importante necesare pentru planificarea auditului. *ntimpul pregatirilor de audit, se va acorda o atentie specialaurmatoarelor aspecte: tructura organizationala a clientului #adresa, identificarea

managerilor insarcinati, structura functionala, locatii etc.$F /omeniul de activitate #produse, servicii si altele$ si excluderile

declarateF Procesele sistemului de management si interconexiunile

#structura si matricea de procese, procesele cheie, proceselesuport, responsabilitati si documente asociate, indicatori deperformanta si obiective, planificare si actiuni de monitorizaresi masurare, aspecte de mediu semnificative, riscuri de

accidentare de nivel mare etc.$, oriunde este aplicabilF

22


24/169

Procedurile si criteriile organismului de certificareleF 'erinte legale sau reglementare aplicabile produsului sau

serviciului clientuluiF

lanificarea si pre%atirea pentru audit 2Initiereaauditului3

Giecare audit este planificat si pregatit, conform obiectivelor, inspecial pentru asigurarea: unei alocari corespunzatoare a resurselorF asumarii rolului si responsabilitatii fiecarei persoane implicate

in procesul de audit #inclusiv conducatorul echipei de audit,

auditorii, expertii, conducerea beneficiarului auditului$.Planul de audit trebuie sa fie trimis clientului cu minim C #cinci$ zilelucratoare inainte de audit. Planul trebuie trimis mai devreme insituatiile in care se vor vizita locatii multiple sau cand este vorbadespre o logistica complicata #calatorii peste hotare, cazare etc.$.

reauditul4 auditurile de preevaluare4 auditul etapa I

*n prima etapa a auditului de certificare se evaluaeza: naliza succinta a sistemului documentatF Evaluarea gradului de indeplinire a cerintelor de baza ale

sistemuluiF Evaluarea gradului de respectare a prevedrilor legislative

aplicabileF Evaluarea documentatieiF Evaluarea si familiarizarea cu procesele determinate de

organizatieF Gamiliarizarea cu locatiile si activitatile organizatieiF Evaluarea rezultatelor analizei managementuluiF Evaluarea completitudinii si adecvarii programului de audit

aintern stabilit de organizatieF 'onfirmarea domeniului de certificare cerutF tabilirea datei auditului de certificare.

+aportul de preaudit difera de alte rapoarte prin faptul ca: 'onstatarile echipei de audit nu sunt clasificateF

23


25/169

Hu se ia nici o decizie asupra statutului certificarii #procesul decertificare continua cu etapa de audit de certificare, dupastabilirea unui interval pentru rezolvarea constatarilorsemnalate 0 care pot genera neconformitati majore la

certificare$ Preauditul este o activitate independenta de procesele de

decizie /urata sa este stabilita intre organizatia candidata si

organismul de certificare.

!ctivitatile de audit 2auditul etapa II3

ctivitatile de audit trebuie sa includa: discutii cu personalulF inspectarea echipamentelor si a conditiilor de operareF analizarea inregistrarilor, a procedurilor scrise si a altor

documentatii relevante, cu scopul de a evalua performanta demediu a activitatii auditate si pentru a se stabili daca:

- respecta standardele, regulamentele, obiectivele sitinteleF

- sistemul existent de gestionare a responsabilitatilor de

mediu este eficient si adecvat.

Printre altele trebuie folosite controale prin sondaj pentruverificarea respectarii acestor criterii si pentru a determinaeficacitatea intregului sistem de management.

Procesul de audit cuprinde cel putin urmatoarele etape:6. evaluarea punctelor tari si slabe ale sistemelor de

managementF. obtinerea dovezilor relevanteF&. evaluarea constatarilor audituluiF7. pregatirea concluziilor audituluiFC. raportarea constatarilor si a concluziilor auditului.

*aportarea constatarilor si concluziilor auditului

a sfarsitul auditului de certificare, auditorul sef trebuie sa

intocmeasca un raport de audit scris, a carui forma si continut

24


26/169

trebuie sa asigure o prezentare integrala si oficiala a tuturorconstatarilor si concluziilor auditului. 'onstatarile si concluziileauditului sunt comunicate oficial conducerii la cel mai inalt nivel.

(biectivele fundamentale ale unui raport de audit scris sunt: sustinerea prin documente a scopului audituluiF situatia conformarii la politica organizatiei si progresul

organizatiei in domeniul certificatF furnizarea de informatii conducerii despre eficacitatea si

acuratetea masurilor de monitorizare a impactului de mediu alorganizatiei, a riscurilor de accidentare si imbolnavieprofesionala, a controlului pericolelor la siguranta alimentului,la gestiunea informationala a datelor etc.F

sustinerea prin documente a necesitatii actiunilor corective,dupa caz.

Clasificarea neconformitatilor

N#conformi'!'# m!5or! #neindeplinirea unei cerinte dinstandardul de referinta, care nu este acceptata ca excludere$.

N#conformi'!'# minor!#neindeplinirea partiala a unei cerinte dinstandardul de referinta$.

5ai multe neconformitati minore care se adreseaza aceeasicerinte sau care se adreseaza cerintelor c"eie ale functionariiproceselor c"eie, pot conduce la o neconformitate majora

eefectuarea actiunilor care privesc oportunitati deimbunatatire nu constituie un motiv de a fi inre%istrata ca

neconformitate sau4si observatie

Inc"eierea auditului

Procesul de audit se incheie cu pregatirea si implementarea unuiplan adecvat de actiuni corective. e instituie mecanismefunctionale corespunzatoare care sa asigure urmarirea rezultatelorauditului.

25


27/169

-recventa auditurilor

auditul de certificare udituri anuale de supraveghere udituri de reinnoire, la fiecare & ani, auditurile de extindere? restrangere al domeniului de activitate

+ocumentele de certificare

/ocumentele de certificare se predau de regula in termen de 75zile la organismul de certificare #luand in considerare dreptulauditatului de a stabili corect actiunile corective pentru inchiderea

eficace a neconformitatilor identificate cu ocazia auditului decertificare$. /ocumentele de certificare constau in : raportul de analiza documentelor Planul de audit +aport de audit 'hestionarul de audit inteza auditului

26


28/169

;. INREGISTRAREA EMAS II SC=EMA COMUNITARAMANAGEMENT DE MEDIU SI AUDIT"

Hecesitatea implementarii si inregistarii unui sistem demanagement de mediu conform E) ** este demonstrata deavantajele pe care le-ar obtine companiile romane in urma unuiastfel de demers: istematizarea tuturor activitatilor generatoare de impacturi

negative de mediuF

+educerea riscurilor de mediuF *mbunatatirea performantei de mediu a companiei, inclusivcresterea calitatii produselorF

'resterea increderii comunitatii, autoritatilor, clientilor, bancilorsi companiilor de asigurare

+educerea costurilor de operare *mbunatatirea motivatiei angajatilor *mbunatatirea imaginii publice si a pozitiei pe piata a companiei

(biectivul E), care trebuie sa promoveze imbunatatireacontinua a performantelor de mediu ale organizatiilor, serealizeaza prin: elaborarea si implementarea de catre organizatii a sistemelor

de management de mediuF evaluarea sistematica, obiectiva si periodica a performantei

acestor sistemeF

27


29/169

furnizarea informatiilor privind performanta de mediu simentinerea unui dialog cu publicul si cu alte parti interesate dinafara organizatiilorF

implicarea activa a angajatilor in organizarea si in instruirea

proprie, adecvata, initiala si avansata, care sa le permitaparticiparea activa la elaborarea si punerea in aplicare asistemelor de management de mediu. a solicitarea angajatilor,orice reprezentant relevant al acestora trebuie sa fie implicat.

utoritatea competenta pentru aplicarea cerintelor E) esteautoritatea publica centrala de mediu. *n cadrul autoritatii publicecentrale de mediu se infiinteaza 'omitetul consultativ E) si!iroul E), ca parte a erviciului controlul integrat al poluarii,mentionat in art. 7 alin. #$ din ordonanta de urgenta a uvernuluinr. &7?55 privind prevenirea, reducerea si controlul integrat alpoluarii, aprobata si modificata prin egea nr.


30/169

+ealizarea unui audit de mediu pentru a-si evalua performantade mediuF

tabilirea declaratiei de mediu care furnizeaza informatiidespre rezultatele organizatiei referitoare la obiectivele de

mediu si impune importanta speciala a imbunatatirii continue aperformantei de mediu, luand in considerare necesitateainformarii partilor interesateF

+ealizarea unei expertize a analizei initiale de mediu, a sistemde management de mediu, a procedurilor de audit de mediu sia declaratiei de mediu, in scopul stabilirii conformitatii cucerintele E)F

alidarea declaratiei de mediu prin intermediul unui expert de

mediu acreditatF "ransmiterea declaratiei de mediu validate autoritatiicompetente a tatului )embru in care organizatiaintentioneaza sa se inregistreze si informarea publicului privinddeclaratia de mediu dupa inregistrare.

-i%ura 6&ituatia mondiala a inregistrarilor M$& ''

29


31/169

FLU ERIFICARE*ALIDARE EMAS

30


32/169

E) prevede ca dupN prima verificare, verificatorul de mediu Oncooperare cu organizaia sN elaboreze Qi sN aprobe un program deverificare pentru o perioadN de cel mult &< de luni. /e asemenea,

31


33/169

dupN prima validare a declaraiei de mediu, E) impuneactualizarea anualN a informaiilor Qi validarea anualN a oricNreimodificNri, cu excepia anumitor circumstane.

Prin consultare cu organizaia, verificatorul de mediu concepe unprogram pentru a garanta cN toate elementele necesare pentruOnregistrarea On cadrul E) sunt verificate On termen de cel mult&< de luni.

Pentru a asigura supravegherea permanentN a sistemului demanagement de mediu al organizaiei Qi a rezultatelor obinute Onceea ce priveQte mediul, se va structurarea programul verificNrilorde supraveghere in contractul cu clientul, astfel OncRt sN fie

verificate anual o treime din activitNile organizaiei, pentruverificarea tuturor activitNilor On maxim &< de luni.

'u toate acestea, On organizaii Qi Ontreprinderi mici #vezi definiiaOncadratN$, verificarea poate avea loc pentru Ontregul sistem Ontr-osingurN vizitN, cu o frecvenN stabilitN de comun acord deverificator Qi organizaie, dar cel puin la fiecare &< de luni.

Pentru organizaiile care au un certificat acreditat conform EH *(67556, verificarea se referN doar la elementele care nu intrN Ondomeniul de aplicare a standardului recunoscut. Sn acest caz,verificatorul are obligaia de a lua On considerare programul desupraveghere EH *( 67556 On momentul elaborNrii programuluide verificare Qi, dacN este posibil, de a combina vizitele deevaluare, pentru a evita dublarea eforturilor, costurile Qi pierderilede timp inutile pentru organizaie.

7alidarea informatiilor de mediu

erificatorul valideazN, la intervale de cel mult 6 luni, oriceinformaii actualizate din de mediu. e va corela perioada alocatavalidNrii declaraiei de mediu cu programul de verificare On curs

!uditul)etapa 1

32


34/169

Este etapa de audit si evaluare generala a conformitatii )) custandardul de referinta si contine urmatorii pasi : Evaluarea documentatiei )) al organizatiei. /ocumentaiaverificatN Onainte de vizitN include informaiile despre :

organizaie Qi activitNile sale, politica de mediu Qi programul de management de mediu, descrierea sistemului de management al mediului

operaional, detalii privind evaluarea initiala de mediu Qi proiectul de +aport de mediuF

erificatorul de mediu desemnat analizeaza conformitatea cu

+egulamentul 'E a documentelor )) ale organizatiei, siinregistreaza constatarile in +aportul de analiza a documentelorE). +aportul de analiza a documentelor, trebuie intocmit inmaxim 67 zile de la preluarea de catre verificatorul sef adocumentatiei organizatiei.

lanificarea efectuarii auditului de verificare si validarela sediu4 sediile clientului

erificatorul transmite organizatiei +aportul de analiza adocumentelor cu minim > zile inainte de data acestui audit #dupace s-a pus de acord cu organizatia$.

/upa primirea +aportului de analiza a documentelor, (rganizatiaare obligatia sa opereze modificari in documentatia )), pentrurezolvarea constatarilor din +aportul de analiza a documentelorpana la data auditului Etapa 6 la sediul?sediile organizatiei.

Evaluarea la sediul clientului si discutii cu reprezentantii clientuluiprivind :onaliza generala a stadiului )) in raport cu cerintele+egulamentului 'Eo/omeniul )) - in timpul verificNrii sistemului de managemental mediului Qi al validNrii +aportului de mediu, inspectorul de mediuse asigurN cN pNrile componente ale organizaiei #care constituiedomeniul ))$ sunt definite clar Qi corespund diviziunii reale a

activitNilor. 'oninutul +aportului de mediu acoperN diferitele pNriale organizaiei la care se aplicN E)

33


35/169

o Evaluarea conformarii )) fata de aspectele legale sireglementare de mediuo Evaluarea daca )) include procese adecvate pentruidentificarea aspectelor de mediu si determinarea nivelului de

semnificatie al acestora si daca aspectele de mediu au fostidentificate pentru toate procesele si locatiile solicitate in domeniulde inregistrare E)o Evaluarea daca sunt emise si sunt valabile autorizatiile demediu pentru activitatile relevante din domeniul solicitat pentruinregistrare E) de catre organizatie #in cazul in care acesteasunt necesare$o Evaluarea comunicarii cu partile interesate, inclusiv sesizari

sau reclamatii ale acestora cu privire la performanta de mediu aorganizatieiFo Evaluarea accidentelor, incidentelor de mediu, daca s-auintamplat.o Evaluarea planificarii si efectuarii auditului intern si analizeimanagementului, pentru a vedea daca nivelul de implementare a)) este corespunzator abordarii Etapei

Etapa . 8 auditul de verificare si validare E5!S initiala

tapa ( ) este etapa de audit si evaluare detaliata a conformitatiiimplementarii )) si a declaratiei de mediu cu cerintele+egulamentului nr >


36/169

a verificarea initiala, verificatorul de mediu verificN dacNorganizaia respectN urmNtoarele cerine: un )) complet operaional On conformitate cu anexa * din+egulament 'EF

un program complet planificat de audit intern, deja pus OnpracticN conform anexei ** din +egulament 'E, astfel OncRt ariile cucel mai mare impact ecologic sN fie acoperiteF efectuarea unei analize de cNtre conducereF pregNtirea unei /eclaratii de mediu On conformitate cu anexa***, pct. &. din +egulament 'E. +espectarea legislaiei - erificatorul de mediu se asigurN cNorganizaia a stabilit proceduri de verificare a acelor aspecte ale

operaiunilor desfNQurate sub incidena legislaiei naionale saucomunitare relevante Qi cN procedurile pot asigura respectareaacestora. erificNrile efectuate On cadrul auditNrii aduc On specialdovezi despre capacitatea procedurilor existente de a asigurarespectarea legislaiei.

*nspectorul de mediu nu valideazN /eclaratia de mediu dacN Ontimpul procesului de verificare observN, de exemplu prin controaleprin sondaj, cN organizaia nu respectN legea.

?. CERTIFICAREA AUDITORILOR

35


37/169

'ertificarea auditorilor se face de catre un 'onsiliul de+ecunoastere, care:

evalueaza dosarele candidatilor propusi de 'omisia deExaminareF

accepta sau respinge recunoasterea candidatilor.

'omisia de Examinare: verifica documentele prezentate de candidatiF evalueaza nivelul de cunostinte al candidatilor auditori, prin

interviuF

propun recunoasterea candidatilor. electarea auditorilor #candidati$

'ertificarea auditorilor se realizeaza in doua etape eliminatorii:6. analiza documentelor care confirma competenta canditatilorF. testarea competentei candidatilor si intervievarea candidatilor

pentru identificarea? confirmarea abilitatilor personale.

Evaluarea initiala 2analiza documentelor3

olicitantii prezinta la organismul de certificare urmatoareledocumente: copia diplomei de studii #superioare$F alte dovezi privind calificarea si experienta solicitantuluiF 'urriculum itae

*n cazul celor care solicita recunoastere ca auditor sau auditor

sef, se anexeaza si: certificat de absolvire a cursului de auditori externiF lista cu organizatiile auditate, durata si amploarea auditului,

rolul candidatului in echipa de auditF

*ezolutii

/osarele verificate sunt clasate in :a - experti tehnici propusi pentru recunoastereF

b - auditori, auditori sefi propusi pentru recunoastereF

36


38/169

c -persoane care nu indeplinesc una?mai multe cerinte, dar carese trec in ista auditorilor in formared - respinse

Eaminarea candidatilor auditori

+euniunea 'omisiei de Examinare convoaca si candidatii auditoriin vederea interviului. *nterviul cu candidatii experti nu esteobligatoriu, el efectuandu-se numai la cererea 'omisiei de+ecunostere. Pentru fiecare candidat, 'omisia procedeaza la unexamen care consta in evaluarea calificarii, experientei siaptitudinilor candidatului.

*n plus, pentru candidatii auditori se face o examinare #orala sauprin teste scrise$ pentru evaluarea cunostintelor tehnice simetodologice necesare indeplinirii functiei pentru care candideazaprecum si a calitatilor si aptitudinilor, in domeniile:a$ principiile auditulului, proceduri si tehnici de auditFb$ sisteme de management si documente de referintaFc$ managementul organizatieiFd$ reglementari aplicabileFe$ tehnici si metode referitoare la sistemul de management pentrucare se acorda recunoasterea #termeni utilizatiF principiile siinstrumentele managementului si modul de aplicare a acestora$Ff$ cunostinte specifice sistemului de management pentru care seacorda recunoasterea.

Evaluarea aptitudinilor auditorilor

Evaluarea aptitudinilor urmareste daca solicitantul este:

cinstit si discretF deschis catre dialog si diplomat in relatiile cu ceilaltiF bun observator si capabil sa inteleaga situatiileF tenace si perseverent in atingerea scopuluiF coerent si cu o gandire logica F capabil de planificare, administrare, supraveghere si mentinere

a unor bune raporturi.

37


39/169

Competentele auditorilor 2conform ISO 19001(.00/3

:abelul 1 Cerinte pentru formarea auditorilor si auditorilor sefi in domeniulcalitatii s/sau de mediu

P!r!m#'r% A%$i'or A%$i'or s#f tudii tudii secundare tudii secundareExperienta profesionalatotala

C ani #7 ani pentru ceicare au absolvit o formade educatie postliceala$

*dem auditor

Experienta profesionala indomeniul managementuluide mediu

'el putin ani din cei Cde experienta

*dem auditor

*nstruirea ca auditor 75 ore de instruire indomeniul auditului

*dem auditor

Experienta de audit 7 audituri complete pentruun total de cel putin 5 dezile ca auditor in formare

& audituri complete pentruun total de cel putin 6Czile de experienta deaudit sub indrumareaunui auditor competent incalitate de uditor ef

Eperienta profesionala

experienta de lucru in program normal in activitati stiintifice,tehnice, de management pentru domeniile in care esteacreditat organismul de certificare #minim de ani pentru fecaredomeniu care se doreste a fi recunoscut$.

Experienta specifica - experienta acumulata prin indeplinireade functii si?sau desfasurarea de activitati de managementpentru sisteme de management #calitate?mediu?8''P?(8?)*?+$.

Experienta operativa - experienta acumulata in evaluareasistemelor de managementul?mediului?8''P?(8?)*?+.

Competenta si evaluarea auditorilor

*ncrederea in procesul auditat depinde de competenta celor caredesfasoara auditul. ceasta competenta se bazeaza pedemonstrarea:

aptitudinilor personale

38


40/169

capabilitatii de a aplica cunostintele si abilitatile acumulate prinstudii, experienta profesionala, instruire ca auditor si experientade audit

!ptitudini personale

Un auditor ar trebui: sa aiba un comportament etic, sa fie sincer si discretF sa se comporte diplomat in relatiile cu oameniiF sa fie un bun observatorF sa fie deschis, dispus sa accepte puncte de vedere diferiteF sa fie capabil sa inteleaga si sa se adapteze la situatii diferiteF

sa fie tenace, capabil sa se concentreze permanent peatingerea obiectivelor stabiliteF a fie hotarat, capabil sa ajunga la concluzii in timp util

bazandu-se pe analize si rationamente logice a fie sigur pe sine

Cunostinte si abilitati specifice pentru auditorii sanatatii sisecuritati in munca

"ehnici si metode din domeniul managementului (: pentru apermite auditorului sa examineze ( si sa generezeconstatarile si concluziile corespunzatoare auditului #inclusivpentru auditarea conformarii cu legislatia muncii$

+iscuri profesionale de accidentare si imbolnavire profesionala:pentru a permite auditorului sa inteleaga relatia om-masina,omo-om, om-mediu de lucru

specte tehnice si de securitate referitoare la operare: pentru a

permite auditorului sa inteleaga interactiunea activitatilor,produselor, serviciilor si operatiunilor auditatului cu aspectelede siguranta umana.

specte legislative in domeniul securitatii muncii: pentru apermite auditorului sa inteleaga gradul de conformare cuaceasta

Experienta profesionala intr-o functie tehnica, manageriala sauprofesionala care implica rationamente, rezolvarea problemelorsi comunicarea cu alti specialisti sau manageri.

Ginalizata instruirea ca auditor

39


41/169

Experienta de audit. ceasta experienta ar trebui acumulatasub orientarea si indrumarea unui auditor care este competentin calitate de conducator al unei echipe de audit din aceeasidisciplina.

uditorii ( ar trebui sa aiba cunostinte si abilitati in urmatoareledomenii: principiile, procedurile si tehnicile audituluiF sistemele de management si documentele de referinta pe care

le auditeazaF contextul in care isi desfasoara activitatea organizatia auditata

#inclusiv specificitatile zonei, eventuale puncte fierbinti legate

de impactul social etc.$F legile, reglementarile aplicabile domeniului auditat #inclusivcele de securitatea muncii$.

Cunostinte si abilitati specifice pentru auditorii de mediu2ISO 16001(.0063

"ehnici si metode din domeniul managementului mediului:pentru a permite auditorului sa examineze )) si sa genereze

constatarile si concluziile corespunzatoare auditului tiinte si tehnologii de mediu: pentru a permite auditorului sa

inteleaga relatia fundamentala dintre activitatile umane simediu

specte tehnice si de mediu referitoare la operare: pentru apermite auditorului sa inteleaga interactiunea activitatilor,produselor, serviciilor si operatiunilor auditatului cu mediul.

5entinerea si imbunatatirea competentei auditorilor

)entinerea si imbunatatirea competentei auditorilor se face prin: /ezvoltarea profesionala continua

o *nstruireo tudiu individual sau asistato Participarea la intalnirio eminarii si conferinte

)entinerea abilitatilor de auditare

40


42/169

o Participarea constanta la audituri de certificare sausupraveghere ale sistemelor de management.

@. CERTFICAREA DE PERSONAL

cest standard international stabileste cerintele pentru unorganism de certificare a personalului fara cerinte specifice,incluzand dezvoltarea si mentinerea unui program de certificarepentru personal.

*+$- in unele tari organismele care verifica conformitatea competentelorpersonalului fara cerinte specifice se numesc organisme de certificare, in altetari organisme de inregistrare, in altele organisme de evaluare si inregistraresau organisme de certificare/inregistrare/licentiere, iar in altele inca se mainumesc notariate. $cest standard international foloseste termenul deorganism de certificare.

@.1 CERINTE PENTRU ORGANISMELE DE CERTIFICAREPERSONAL

Politicile si procedurile organismului de certificare si gestiuneaacestora trebuie sa aiba legatura cu criteriile care tin de certificare,sa fie corecte si echitabile pentru toti candidatii si sa indeplineascatoate cerintele si regulile aplicabile. (rganismul de certificaretrebuie sa foloseasca procedurile oferite de acest standard

international si nu proceduri care sunt inaccesibile candidatilor.

(rganismul de certificare trebuie sa stabileasca politicile siprocedurile pentru obtinerea, mentinerea, reinnoirea, extinderea sireducerea domeniului de activitate pentru certificarea dorita sisuspendarea sau retragerea certificatului.

Structura or%anizatorica a or%anismelor de certificare de

personal

41

ISO*CEI 1>82;92886. E+!(%!r#!conformi'!'ii C#rin'# G#n#r!(# )#n'r%or,!nism# $# c#r'ific!r# ! )#rson!(%(%i


43/169

(rganismul de certificare trebuie structurat in asa fel incat saofere incredere partilor interesate de competenta,impartialitatea si integritatea sa. (rganismul de certificaretrebuie:

a$ sa fie independent si impartial in relatia cu aplicantii, candidatiisi persoanele autorizate, incluzandu-i si pe angajatorii si clientiilor, si trebuie sa faca toate demersurile posibile pentru aasigura activitati eticeF

b$ sa isi asume responsabilitatea referitor la obtinerea,mentinerea, reinnoirea, extinderea si reducerea domeniului deactivitate pentru certificarea dorita, si suspendarea sauretragerea certificatului.

c$ sa identifice grupul#rile$ sau persoana#ele$ care au

responsabilitate in mod special pentru:6. evaluare, certificare si supraveghere dupa cum este

stabilit in acest standard international, standardele decompetenta aplicabile si alte documente relevanteF

. formularea politicilor legate de activitatile organismuluide certificare, cu privire la autorizarea persoanelorF

&. decizii asupra certificariiF7. implementarea politicilor si procedurilor saleFC. resursele financiare ale organismului de certificare, si


44/169

(rganismul de certificare nu trebuie sa ofere pregatire sau saajute alte organisme la pregatirea unor astfel de servicii, decatdaca demonstreaza ca pregatirea este independenta de evaluareasi certificarea personalului pentru a nu compromite

confidentialitatea si impartialitatea.

(rganismul de certificare trebuie sa angajeze sau sa contractezedestui oameni cu educatia, pregatirea, cunostintele tehnice siexperienta necesare pentru a indeplini functiile certificariicorespunzatoare tipului, diversitatii si volumului de muncaprestata, in subordinea unui management responsabil.

'riteriile dupa care este evaluata competenta unei persoane

trebuie sa fie cele stabilite de organismul de certificare conform*(?'E* 6>57: 55& si altor documente relevante. /aca suntcerute explicatii in legatura cu aplicarea acestor documente intr-unprogram specific de certificare, acestea vor fi oferite de catreexperti, sprijiniti de comitetul de program si publicate de catreorganismul de certificare.

'ertificarea nu va fi restrictionata din punct de vedere financiarsau din alte motive, precum apartenenta ca membru a uneiasociatii sau grup. "erminarea cu succes a unui curs de instruireaprobat poate fi o cerinta a programului de certificare, darrecunoasterea?aprobarea cursurilor de instruire de catreorganismul de certificare nu trebuie sa compromita impartialitateasau sa reduca pretentiile cerintelor de evaluare si certificare.

(rganismul de certificare trebuie sa evalueze metodele deexaminare a candidatilor. Examinarile trebuie sa fie corecte, valide

si fundamentate. )etodologia corespunzatoare si procedurile#precum culegerea si mentinerea datelor statistice$ trebuie saconfirme, cel putin anual, corectitudinea, validarea, fundamentareasi rezultatele generale a fiecarei examinari si toate deficienteleidentificate si corectate.

Inre%istrari

43


45/169

(rganismul de certificare trebuie sa mentina un sistem deinregistrari corespunzator si sa indeplineasca regulile, incluzand omodalitate de a confirma statutul de persoana certificata.

*nregistrarile trebuie sa demonstreze ca procesul de certificare afost indeplinit cu eficacitate, in special referitor la:- formularele aplicabile,- rapoartele de evaluare,- activitatile de supraveghere- documente referitoare la oferta- mentinerea, reinnoirea, extinderea si reducerea domeniului de

activitate- suspendarea sau retragerea certificatului.

*nregistrarile trebuie sa fie identificate, organizate si puse ladispozitie astfel incat sa asigure integritatea procesului siconfidentialitatea informatiilor. *nregistrarile trebuie pastrate pe operioada de timp corespunzatoare pentru a demonstra incredereamentinuta a unui ciclu complet de certificare, sau dupa cum secere prin intelegeri, obligatii contractuale, legale etc.

Confidentialitate

(rganismul de certificare trebuie sa pastreze confidential toateinformatiile obtinute de-a lungul activitatilor sale, prin angajamentelegale impuse. ceste angajamente trebuie sa includa toti angajatiiorganismului de certificare, membrii comitetului si organisme saupersoane care lucreaza pentru acesta. stfel de informatii nutrebuie divulgate nici unei parti neautorizate fara consimtamantscris din partea organizatiei sau a individului de la care s-a obtinut

informatia, cu exceptia cazului in care legea permite divulgareainformatiei. 'and organismul de certificare este obligat prin legesa ofere astfel de informatii, organizatia sau persoana interesatatrebuie sa fie anuntata in legatura cu informatiile ce urmeaza a-i fifurnizate.

Securitate

"oate evaluarile si rezultatele acestora vor fi mentinute intr-unmediu sigur de catre organismul de certificare sau de

44


46/169

subcontractanti, pentru a proteja confidentialitatea acestorinregistrari pe toata perioada de utilizare.

Certificatele

'ertificatul poate avea format de scrisoare, de felicitare etc.,semnat sau autorizat de un delegat al organismului de certificare.

ceste certificate trebuie sa contina, cel putin, urmatoareleinformatii:a$ numele persoanei autorizate si numarul unic al certificatuluiFb$ numele organismului de certificareFc$ referinta la standardul de competenta sau alte documente

relevante, incluzand emiterea, pe care se bazeaza certificareaFd$ domeniul de aplicare, incluzand si conditii de validitate si

restrictiiFe$ data efectiva a certificarii si data la care expira.

Programele de formare profesionala asigura dobandirea unorcompetente profesionale in conformitate cu standardele

ocupationale, respectiv standardele de pregatire profesionala,recunoscute la nivel national.

tandardul ocupational, respectiv standardul de pregatireprofesionala, este documentul care precizeaza competenteleprofesionale necesare practicarii unei ocupatii, respectiv specificeunei calificari #de ex. uditor mediu, auditor calitate, specialist indomeniul mediului etc.$.

Gormarea profesionala a adultilor se organizeaza prin programede initiere, calificare, recalificare, perfectionare, specializare,definite astfel:a$ initierea reprezinta dobandirea uneia sau mai multorcompetente specifice unei calificari conform standarduluiocupational sau de pregatire profesionalaFb$ calificarea, respectiv recalificarea, reprezinta pregatireaprofesionala care conduce la dobandirea unui ansamblu decompetente profesionale care permit unei persoane sa desfasoare

activitati specifice uneia sau mai multor ocupatiiF

45


47/169

c$ perfectionarea, respectiv specializarea, reprezinta pregatireaprofesionala care conduce la dezvoltarea sau completareacunostintelor, deprinderilor sau competentelor profesionale aleunei persoane care detine deja o calificare, respectiv dezvoltarea

competentelor in cadrul aceleiasi calificari, dobandirea decompetente noi in aceeasi arie ocupationala sau intr-o arieocupationala noua, dobandirea de competentefundamentale?cheie sau competente tehnice noi, specifice maimultor ocupatii.

'ertificatele de calificare si de absolvire, precum si anexeleacestora sunt tiparite de )inisterul )uncii, olidaritatii ociale siGamiliei, pe hartie speciala, avand elemente de securizare si

poarta antetul )inisterului )uncii, olidaritatii ociale si Gamiliei sial )inisterului Educatiei si 'ercetarii.

@.2 ORGANISME ROMANESTI PENTRU CERTIFICAREAPERSONALULUI

@.2.1 UNIERSITATI SI ALTE FORME DE INATAMANTSUPERIOR

(rice institutie de invatamant superior de stat sau privata,acreditata de )inisterul Educatiei si 'ercetarii sunt apte de aelibera dovezi de formare profesionala a adultilor #certificare depersonal$ sub forma diplomelor #de licenta, de master, deabsolvire a studiilor prostuniversitare, de doctor in stiinte etc.$pentru domeniile de competenta pe care le au conform actului deinfiintare.

*nstitutiile de invatamant superior acreditate se supun autorizariide catre uvernul +omaniei.

Unele institutii de invatamant superior abilitate ofera #in urmasemnarii protocoalelor interuniversitare$ recunoastereainternationala a diplomelor emise #de ex. Universitatea Politehnicadin !ucuresti, cademia de tiinte Economice 0 pentru unelespecializari, Universitatea din !ucuresti - pentru unele specializari,Universitatea )ircea cel !atran 'onstanta 0 pentru unele

specializari, Universitatea !abes 0 !oTi 'luj Hapoca$.

46


48/169

bsolventii care cumuleaza certificate de absolvire pentru toatemodulele unui program de calificare se pot inscrie la examenul deabsolvire pentru obtinerea certificatului de calificare #diploma de

absolvire$ la orice furnizor de formare autorizat pentru programulrespectiv.

@.2.2 CONSILUL NATIONAL PENTRU FORMAREAPROFESIONALA A ADULTILOR CNFPA" ORGANISMNATIONAL DE AUTORIZARE A FURNIZORILOR PRIATI DEFORME DE INATAMANT

'onsiliul Hational de Gormare Profesionala a dultilor

coordoneaza activitatea de autorizare a furnizorilor de formareprofesionala, asa incat aceasta sa se desfasoare in mod unitar inintreaga tara, scop in care:a$ poate infiinta comisii de autorizare a furnizorilor de formareprofesionala la nivel judetean, respectiv al municipiului !ucurestiFb$ centralizeaza datele cu privire la comisiile de autorizare,precum si la activitatea acestoraFc$ elaboreaza si transmite instructiuni comisiilor de autorizare sisecretariatelor tehniceFd$ semnaleaza )inisterului )uncii si olidaritatii ociale,)inisterului Educatiei si 'ercetarii, gentiei Hationale pentru(cuparea Gortei de )unca, asociatiilor patronale si organizatiilorsindicale deficientele constate in activitatea comisiilor deautorizareFe$ tine evidenta profesiilor sau ocupatiilor pentru care existacerinte speciale la organizarea pregatirii profesionale in colaborarecu autoritatile de reglementare, in conditiile legiiF

f$ acorda consultanta de specialitate privind formarea profesionalaFg$ intocmeste si actualizeaza +egistrul national al furnizorilor deformare profesionala a adultilor, care cuprinde toti furnizorii deformare autorizati.

'onsiliul Hational de Gormare Profesionala a dultilor utilizeazaverificatori interni si externi pentru evaluarea evaluatorilor decompetente profesionale si, respectiv, verificarea centrelor deevaluare a competentelor profesionale in vederea autorizarii.

47


49/169

utorizarea furnizorilor de formare profesionala se face pe bazacriteriilor de evaluare, pentru o perioada de 7 ani, pentru fiecaredintre calificarile, ocupatiile, gruparile de competente pentru carefurnizorii de formare profesionala organizeaza programe de

formare profesionala pentru domeniile cuprinse in tabelul .

rocedura de autorizare a unitatilor private 2a%enti

economici3 de formare profesionala

Gurnizorii de formare profesionala sunt prestatorii de servicii deformare profesionala, persoane juridice de drept public sau privatori persoane fizice, care au prevazut in actul de infiintare sau,dupa caz, in autorizatia pentru desfasurarea unor activitatiindependente activitati de formare profesionala.

unt supusi autorizarii numai furnizorii de formare profesionalacare doresc sa elibereze certificate de calificare sau de absolvirecu recunoastere nationala. 'eilalti furnizori de formareprofesionala pot organiza programe de formare profesionalafinalizate cu documente de absolvire proprii, care nu sunt insacertificate cu recunoastere nationala.

'entrele autorizate #furnizorii de formare profesionala$ auurmatoarele obligatii:a$ sa presteze servicii de evaluare, respectand criteriile deevaluareFb$ sa trateze candidatii la evaluare fara discriminare pe criterii desex, varsta, rasa, origine etnica, apartenenta politica saureligioasaFc$ sa adapteze metodele de evaluare la nevoile persoanelor cu

nevoi specialeFd$ sa asigure confidentialitatea datelor privind evaluarile efectuateFe$ sa permita accesul candidatilor la propriile dateFf$ sa puna la dispozitie persoanelor imputernicite sa exercitecontrolul sau monitorizarea toate informatiile si documentelesolicitate referitoare la activitatea de evaluare.

utorizarea furnizorilor de formare profesionala se face de catrecomisii de autorizare judetene, respectiv a municipiului !ucuresti.

48


50/169

Procedura de evaluare a programului de formare profesionala decatre beneficiarii acestuia vizeaza:- continutul programului,- modul de desfasurare a procesului de formare,

- prestatia formatorilor- si aspectele organizatorice.

+esursele umane ale programului de formare profesionala serefera la persoanele cu atributii de pregatire teoretica si practica,denumite formatori.

Pe durata efectuarii practicii la agentii economici, supraveghereasi indrumarea participantilor la programul de formare profesionala

sunt asigurate atat de formatori numiti de furnizorul de formareprofesionala, cat si de personalul de specialitate numit de fiecareagent economic.

Gurnizorul de formare profesionala trebuie sa asigure spatiiadecvate pentru pregatirea teoretica si practica, pentru cel putinun ciclu de pregatire in avans fata de momentul in care se solicitaautorizarea.

Gurnizorul de formare profesionala trebuie sa ii asigure fiecaruiparticipant la programul de formare profesionala posibilitatea sa-sidesfasoare activitatea practica si totodata sa fie supravegheat siindrumat de catre formator si de personalul de specialitate numitde agentul economic.

patiile pentru pregatirea teoretica trebuie dotate cu echipamentede prezentare de tipul: tabla, flipchart, calculatoare,

retro?videoproiectoare, aparatura video?" etc. si cu materialedemonstrative #planse, casete video, softJare specializat etc.$,conform programei de pregatire.

*n situatia in care pregatirea practica se desfasoara la agentiieconomici, dovada existentei spatiilor de desfasurare a pregatiriipractice se face prin contract incheiat intre furnizor si agentuleconomic respectiv. Prin contract furnizorul de formareprofesionala se asigura ca agentul economic are autorizatiile

prevazute de lege si pune la dispozitie participantilor spatii de

49


51/169

pregatire, dotarea corespunzatoare programei de pregatire sipersonal specializat pentru supravegherea si indrumareaparticipantilor la programul de formare profesionala.Hivelul de performanta al centrului de formare profesionala este

stabilit in doua etape:a$ prin !%'o#+!(%!r#, de catre centruFb$ prin #+!(%!r# $# c!'r# Consi(i%( N!'ion!( $# Form!r#Prof#sion!(! ! A$%('i(or.

Etapele autorizarii C-!

*n vederea autorizarii se parcurg urmatoarele etape:a$ certificarea evaluatorilor de competente profesionaleFb$ elaborarea instrumentelor de evaluareFc$ testarea instrumentelor de evaluare in conditii de munca reale,prin realizarea de catre fiecare evaluator a unui numar minim de Cprocese de evaluareFd$ culegerea dovezilor necesare demonstrarii indeplinirii criteriilorFe$ intocmirea listei dovezilorFf$ intocmirea matricei de stabilire a nivelului de performantaFg$ intocmirea raportului de evaluareF

h$ depunerea cererii de autorizare, insotita de dosarul deautorizareFi$ analiza dosarului de autorizareFj$ solutionarea cererii de autorizareFV$ eliberarea autorizatiei de functionare.

'onsiliul Hational de Gormare Profesionala a dultilor acorda, lacerere, asistenta metodologica pentru parcurgerea etapelor invederea autorizarii.

*n vederea intocmirii raportului de evaluare se parcurg urmatoareleetape:a$ solicitarea verificarii indeplinirii criteriilor de evaluare 'onsiliuluiHational de Gormare Profesionala a dultilorFb$ verificarea autenticitatii informatiilor cuprinse in dosarul deautoevaluare de catre un specialist al 'onsiliului Hational deGormare Profesionala a dultilor, in termen de 7C de zileFc$ intocmirea raportului de evaluare, care cuprinde:

- matricea de stabilire a nivelului de performantaF

50


52/169

- motivarea stabilirii nivelului de performanta respectiv.

;ista documentelor din dosarul de autorizare

I +ocumente care atesta indeplinirea conditiilor deeli%ibilitate(

. /ocumente care dovedesc legalitatea organizarii si functionariifurnizorului de formare, dupa caz #copii$:a$ certificatul de inregistrare eliberat de (ficiul +egistrului'omertuluiFb$ incheierea prin care s-a dispus inregistrarea in +egistrulasociatiilor si fundatiilorFc$ actul normativ de constituire #lege, hotarare de guvern, hotararea consiliului judetean sau a consiliului local$Fd$ hotarare judecatoreasca.!. /ocumentul din care sa rezulte ca formarea profesionala estecuprinsa in obiectul de activitate al furnizorului de formare caresolicita autorizarea si, dupa caz, actele aditionale la acesta #copie$'. /ocumente din care reiese ca furnizorul isi indeplineste

obligatiile exigibile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor,potrivit legislatiei in vigoare. e vor prezenta certificateconstatatoare privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata aimpozitelor si taxelor catre stat. e vor prezenta, dupa caz,formulare-tip eliberate de autoritatile competente./. /ovada achitarii taxei de autorizare #copie de pe ordinul deplata a taxei de autorizare$.

II +ocumente care atesta indeplinirea criteriilor de autorizare

. Gisa de autoevaluare #in exemplare$.!. /ocumente care atesta existenta resurselor necesaredesfasurarii programului de formare pentru care se solicitaautorizarea, precum si a autorizatiilor si avizelor necesare.

!6. utorizatii si avize:a$ utorizatiile de functionare pentru locul de desfasurare apregatirii teoretice si practice #copii$:

6. utorizatia de prevenire si stingere a incendiilor #P*$F

51


53/169

. utorizatia sanitaraF&. utorizatia de functionare din punct de vedere al protectieimunciiF7. utorizatia de mediu, daca este cazulF

C. utorizatia sanitara veterinara, daca este cazul,sau contractul incheiat cu agentul economic din care sa reiasa cadetine autorizatiile legale pentru desfasurarea pregatirii.b$ vizul de la autoritatea de reglementare, pentru profesiile sauocupatiile pentru care exista cerinte speciale la organizareapregatirii profesionale, daca este cazul #copie$.c$ vizul din partea organismelor abilitate sa coordonezeactivitatea in ocupatii cu regim de munca special, pentru spatiilefolosite pentru pregatirea teoretica si practica, daca este cazul

#copie$.!. /ocumente privind resursele umane asigurate de furnizorul deformare pentru realizarea programului de formare:a$ ista formatorilor care vor participa la desfasurarea programuluide formareFb$ cordul scris al fiecarui formator pentru participarea laprogramul de formare #original$Fc$ '-ul fiecarui formator, in care sa se detalieze experienta inspecialitatea corespunzatoare programului de formare si,eventual, sa se precizeze daca are experienta in pedagogiaadultilorFd$ /iplomele si certificatele din care sa reiasa ca detinespecializarea ceruta de programul de formare #copii$.!&. /ocumente privind resursele materiale asigurate de furnizorulde formare pentru desfasurarea programului, precum si regimuljuridic al acestora:a$ ista spatiilor si a dotarilor aferente pregatirii teoreticeF

capacitatea salii exprimata in numar de locuriFb$ ista spatiilor si a dotarilor aferente pregatirii practice: ateliere,laboratoareF capacitatea salii exprimata in numar de locuri depregatire echipate corespunzatorFc$ ista altor spatii #biblioteca, sali de lectura, sala de sport,cantina etc., daca este cazul$Fd$ /ocumente care dovedesc modul de detinere a bazei materiale#spatii, dotari$ #copii$.!7. /ocumente din care rezulta situatia financiara a furnizorului de

formare. e va prezenta o copie de pe ultimul bilant contabil sau

52


54/169

dupa caz, ultima balanta de verificare depuse la administratiafinanciara.'. /ocumente din care rezulta indeplinirea criteriilor privindexperienta furnizorului de formare si rezultatele activitatii lui

anterioare #obligatorii pentru reinnoirea autorizatiei$.

'ontinutul dosarului de autorizare se face completandformularistica prezentata in anexele & - >.

*n plus se achita si taxa de autorizarea insumand dublul salariuluiminim brut pe economie, pentru fiecare domeniu solicitat.

Structura comisiilor de autorizare

'omisiile de autorizare sunt constituite din C membri, dupa cumurmeaza:a$ directorul directiei pentru dialog, familie si solidaritate sociala afiecarui judet, respectiv a municipiului !ucuresti, care are calitateade presedinteFb$ un reprezentant al inspectoratului scolar judetean, respectiv almunicipiului !ucurestiF

c$ un reprezentant al agentiei pentru ocuparea fortei de muncajudetene, respectiv a municipiului !ucurestiFd$ un reprezentant al asociatiilor patronale reprezentative la niveljudetean, propus prin consensFe$ un reprezentant al organizatiilor sindicale reprezentative la niveljudetean, propus prin consens.

Evaluarea si certificarea competentelor profesionale

obtinute pe alte cai decat cele formale

Persoanele care doresc sa fie evaluate in vederea recunoasteriicompetentelor profesionale obtinute pe alte cai decat cele formale,pe baza unui standard ocupational?standard de pregatireprofesionala, se adreseaza unui centru autorizat pentruocupatia?calificarea respectiva.

Evaluarea se poate face pentru toate unitatile de competenta dincadrul unui standard ocupational?standard de pregatireprofesionala sau doar pentru una ori mai multe unitati de

53


55/169

competenta din respectivul standard, in functie de cerereapersoanei in cauza.Giecare candidat depune o cerere in scris la un centru autorizatpentru ocupatia?calificarea pentru care solicita evaluarea si

certificarea.

*n vederea evaluarii competentelor profesionale corespunzatoareunei ocupatii?calificari, fiecarui candidat ii este repartizat unevaluator de competente profesionale care raspunde de punereain aplicare a intregului proces de evaluare.

54


56/169

55


57/169

56


58/169

57


59/169

58


60/169

59


61/169

60


62/169

>. CERTIFICAREA DE PRODUS. DOMENIU REGLEMENTAT

(rice organizatie care introduce pe piata si?sau pune in functiuneproduse din domeniile reglementate #nexa 6 a egii


63/169

nr.


64/169

arata conformitate produsului cu c#rin'#(# #s#n'i!(# aledirectivelor europene

permite in'ro$%c#r#! )# )i!'!a produselor faciliteaza (ir! circ%(!'i# a marfurilor

permite r#'r!,#r#! )ro$%s#(or n#conform# prin interventiaautoritatilor competente

M!rc!5%( CE n%este o marca de certificare sau atestare emisa de o terta

parte n%este o marca de calitate n%constituie un instrument de marVeting sau promovare

!plicarea marcajului de conformitate CE

Marcajul'E se aplica conform reglementarilor tehnice aplicabileprodusului, in mod vizibil, usor lizibil si de nesters, direct peprodus, pe instructiunile ce insotesc produsul sau pe o placa demarcaj atasata produsului, astfel incat sa nu poata fi detasata. *nsituatia in care acest lucru nu este posibil sau in cazul in care nuexista cerinte in acest sens, tinand cont de natura produsului,

marcajul 'E se aplica pe ambalaj, daca este cazul, si pedocumentele ce insotesc produsul, daca reglementarea tehnicaprevede astfel de documente.

*n situatia in care unui produs ii sunt aplicabile mai multereglementari tehnice care prevad aplicarea marcajului deconformitate, marcajul de conformitate semnifica conformitateaprodusului cu toate prevederile aplicabile din aceste reglementari.

)arcajul 'E trebuie sa fie insotit de numele sau marca deidentificare a producatorului, de ultimele cifre ale anului in care afixat marcajul, si de numarul certificatului de conformitate si deindicatii pentru identificarea caracteristicilor produsului pe bazaspecificatiei tehnice.

Este interzisa aplicarea de marcaje care pot fi confundate cumarcajele de conformitate prevazute de lege. )arcajul deconformitate 'E consta in initialele ,,'EWW avand urmatoarea forma:

63


65/169

*n cazul in care marcajul trebuie sa fie marit sau micsorat, estenecesar sa se respecte proportiile prezentate in figura de mai sus.

'omponentele ' si E ale marcajului de conformitate 'E trebuie saaiba aceeasi dimensiune pe verticala, dar aceasta nu trebuie safie mai mica de C mm.

(rganizatia este obligata sa inscrie toate produsele certificate in+egistrul Unic al Produselor pentru 'onstructii.

Emiterea corecta a declaratiilor de conformitate 'E si aplicareacorecta marcajelor de conformitate 'E se verifica de catre

organismele desemnate pentru supravegherea pietei si, deasemenea, acestea fac subiectul, printre altele, a auditurilor desupraveghere programate de catre organismul de certificare.

Pro$%c!'ori(or li se pun la dispozitie mai multe metode #module$de atestare a faptului ca produsele lor sunt conforme cu cerintele/irectivei. 8otararea 78*@:6*EEC cuprinde Mo$%(#(# )#n'r%#+!(%!r#!conformi'!'ii.Procedurile din /irectivele unice se porabate de la aceste module numai daca acest lucru este justificatde cirscumstante speciale ale domeniului reglementat de /irectivarespectiva. ceasta inseamna ca in conditii specifice /irectivapoate stipula un singur mijloc de evaluare a conformitatii. Exemplueste cazul Dir#c'i+#i )ri+in$ )ro$%s#(# )#n'r% cons'r%c'ii %n$#c#r'ific!r#! conformi'!'ii #s'# )osi&i(! n%m!i $!c! s# &!

Europene mai jos enumerate #tabelele &-2 SR EN1281@ SR EN 1681?

Producatorii?montatorii pot pune pe piata ascensoare sicomponente pentru ascensoare #conform tabelului &$, daudeclaratii de conformitate pentru ascensorul montat?

componenta si aplica marcajul european de conformitate 'E.

64


66/169

:abelul / Grupe de produse din domeniul ascensoarelor ce se supunprocesului de certificare de produs

Nr.,r%)!

Gr%)! $#)ro$%s# Mo$%(

An#!*Dir#c'i+!7?*1@*EC

An#!=G;67*2886

R#f#r#n'i!(%'i(i

rupa *

scensoare siscarimecanice

#'od H'E7C&6.&5$

+ EH7C56:555

- asigurarea

calitatiiprodusului pentruascensoare

)odul E nexa X** anexanr. 4

- asigurareacalitatii productieipentruascensoare

)odul / nexaX*

anexanr. 65

- asigurareatotala a calitatiiascensoarelor )odul 8

nexaX***

anexanr. 66

rupa **

'omponente desecuritatepentruascensoare siscari mecanice

anexanr. 6

+ EH7C56:555

- asigurareacalitatiiprodusului

)odul Enexa***

anexanr.

ub-grupa **

sigurarea

calitatiiprodusului pentruurmatoarelecomponente:

)odul E nexa***anexanr. *2886

R#f#r#n'i!(%(

%'i(i

parate de cantaritcu functionareneautomata

a$ determinareamasei in tranzactiicomercialeb$ determinarea

masei pentru calcululunui impozit, tarif,bonus, unei taxe ,penalizari,remuneratii,indemnizatii sau altortipuri similare deplatac$ determinareamasei in scopul

aplicarii legii sau aaltor reglementarilegale, precum si inscopul efectuariiexpertizelor solicitatede instantejudecatorestid$ determinareamasei in practicamedicala, pentrucantarirea pacientilor

in scopul urmaririi ,

/ nexa **. nexa nr...

+ EH7C56:555#+ EH7CC56?555$

68


70/169

diagnosticarii sitratamentului medicale$ determinareamasei pentruprepararea

medicamentelor infarmacii, conformprescriptiilor medicalesi pentru efectuareaanalizelor inlaboratoare medicalesi farmaceuti

Documents

Carte CAIC Curs 13