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Municipalidad de San Carlos Departamento de Proveeduría Calle Central - Avenida 2. Apdo. 13. 4400, Ciudad Quesada, San Carlos, Alajuela, Costa Rica
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(506) 2401-0917 www.munisc.go.cr [email protected]
MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
DEPARTAMENTO DE PROVEEDURÍA
CARTEL DE LICITACIÓN
PROCESO DE LICITACIÓN ABREVIADA POR DEMANDA 2018LA-000045-01
“CONTRATACION CON ENTREGA SEGÚN DEMANDA DEL SERVICIO DE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE
DESECHOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE VENECIA”
Municipalidad de San Carlos Departamento de Proveeduría Calle Central - Avenida 2. Apdo. 13. 4400, Ciudad Quesada, San Carlos, Alajuela, Costa Rica Licitación Abreviada por Demanda 2018LA-000045-01
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CONTENIDO
1 FUNDAMENTO LEGAL .......................................................................................................................... 4
2 VISITA AL SITIO .................................................................................................................................... 4
3 PRESENTACIÓN DE OFERTAS ............................................................................................................. 5
3.1 VIGENCIA DE LA OFERTA ................................................................................................. 5
3.2 FORMA DE PAGO ............................................................................................................ 5
3.3 PLAZO DE ENTREGA ....................................................................................................... 6
3.4 LUGAR DE ENTREGA ....................................................................................................... 6
3.5 CLAUSULA PENAL .......................................................................................................... 7
3.6 SANCIONES ................................................................................................................... 7
3.7 PATENTE ...................................................................................................................... 8
3.8 REAJUSTE DE PRECIOS .................................................................................................. 8
3.9 PERSONA FÍSICA .......................................................................................................... 10
3.10 PERSONA JURÍDICA ...................................................................................................... 10
3.11 APLICABLE PARA SUB-CONTRATACIONES ....................................................................... 11
3.12 DECLARACIONES JURADAS ........................................................................................... 11
3.13 PRESENTACION DE CERTIFICACION EMITIDA POR LA C.C.S.S. ............................................ 11
3.14 PÓLIZA DE RIESGOS DE TRABAJO, RESPONSABILIDAD CIVIL Y OBLIGACIONES PATRONALES. 11
3.15 ADJUDICACIÓN ............................................................................................................ 12
3.16 CLÁUSULA DE DESEMPATE ........................................................................................... 12
3.17 UNIDAD EJECUTORA Y ENCARGADO DEL PROYECTO ........................................................ 13
3.18 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO ........................................................................................ 13
3.19 FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO ................................................................................... 13
3.20 ORDEN DE INICIO ......................................................................................................... 14
3.21 EQUIPO DE SEGURIDAD ................................................................................................ 14
3.22 OTROS ........................................................................................................................ 14
3.23 REQUISITOS ................................................................................................................ 15
4 DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES POR ADQUIRIR ................................................................................. 17
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5 ESTIMACION DE CONSUMO DE LA CONTRATACION ......................................................................... 17
6 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ......................................................................................................... 18
7 OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR .................................................................................................. 18
8 FORMA DE COTIZAR .......................................................................................................................... 22
9 SISTEMA DE EVALUACIÓN ................................................................................................................. 22
10 ANEXOS .......................................................................................................................................... 24
10.1 ANEXO 3: TABLA DE ESTIMACION DE CLAUSULA PENAL. ..................................................... 24
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La Municipalidad de San Carlos, recibirá ofertas hasta las 10:00 horas del día 05 de octubre del 2018, con el propósito de
realizar la “CONTRATACION CON ENTREGA SEGÚN DEMANDA DEL SERVICIO DE RECOLECCION Y TRANSPORTE
DE DESECHOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE VENECIA”.
En la fecha y horas indicadas serán recibidas y abiertas las ofertas en presencia de los interesados, en la oficina de
Proveeduría, misma que tiene a su cargo el desarrollo del presente proceso licitatorio, donde se podrá obtener toda la
información adicional o aclaraciones sobre el proceso. La hora de apertura será con base en el reloj de la Proveeduría o en
su efecto con la hora oficial que se puede consultar en el número telefónico 112.
Por medio del siguiente link http://www.munisc.go.cr/Paginas/Visitantes/ProveeduriaContrataciones.aspx , el
proveedor podrá dar seguimiento virtual al proceso de contratación administrativa, en el sitio logrará encontrar: el cartel,
anexos al cartel, modificaciones, aclaraciones y adjudicaciones a un proceso de compra.
1 FUNDAMENTO LEGAL
Mediante oficio MSCAM-Ad-P-3083-2018, el Proveedor Municipal autoriza que el proceso de contratación se tramite bajo la
figura de Licitación Abreviada, de conformidad con el artículo 97 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
La presente contratación según demanda se encuentra amparada en el artículo 162 del Reglamento Ley de Contratación
Administrativa.
El presente proceso será hasta por un periodo de 4 años a partir de la fecha de inicio de la contratación.
Dicha Contratación al ser una Licitación Abreviada por Demanda no podrá exceder el monto establecido en el artículo 27 de
la Ley de Contratación Administrativa, de acuerdo al estrato en el cual se encuentra la Municipalidad de San Carlos, así
actualizado mediante oficio R-DC-15-2018 publicado en la gaceta del martes 27 de febrero del año 2018, en el cual el
monto máximo para este procedimiento será de ¢196.000.000,00 (para contrataciones que excluyen obra pública).
2 VISITA AL SITIO
Los oferentes están invitados a visitar los lugares donde están programadas las rutas de recolección en el Distrito de
Venecia. Esta visita está programada para el día 26 de septiembre del 2018 a las 09:30 a.m.. Se les solicita a los oferentes
presentarse a las 08:30 a.m. en la oficina del Departamento de Proveeduría, ubicada en el Palacio Municipal, para de ahí
salir a los sitios a visitar.
La visita es obligatoria; sin embargo, la no asistencia es responsabilidad exclusiva del oferente que así lo decida, por lo que
no se aceptarán reclamos a futuro sobre las condiciones del sitio a las empresas que no hayan sido registradas en la visita.
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3 PRESENTACIÓN DE OFERTAS
a) Las ofertas deben presentarse en papel corriente, firmadas por el oferente o en su caso, por el representante de la
Empresa. Deberá agregar un timbre de ¢20 de la Asociación de la Ciudad de las niñas.
b) La presentación de la oferta debe ser ordenada y completa, sin borrones, tachaduras o entrerrenglones, respetando
preferiblemente el orden establecido en este Pliego de Condiciones.
c) Se debe presentar una copia completa de la oferta original, sus características y demás documentos.
d) Debe presentarse preferiblemente en sobre cerrado, lacrado, con la leyenda:
MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
OFICINA DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
LICITACIÓN ABREVIADA POR DEMANDA 2018LA-000045-01
“CONTRATACION CON ENTREGA SEGÚN DEMANDA DEL SERVICIO DE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE DESECHOS
SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE VENECIA”.
e) Los documentos que se solicitan en este cartel deben presentarse para el expediente respectivo, independientemente
de que se encuentren en el Registro de Proveedores.
f) La oferta debe ser presentada preferiblemente en moneda nacional, no obstante, en caso de utilizarse una moneda
extranjera las garantías deberán rendirse en la misma moneda de la oferta o en su equivalente en moneda nacional al
día de la apertura de las ofertas, conforme lo indica el Artículo 25 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa.
g) El presente cartel podrá ser enviado en formato digital siempre y cuando exista una solicitud por escrito al respecto, al
fax 2460-2556 o al correo electrónico [email protected]
3.1 VIGENCIA DE LA OFERTA
a) La oferta debe expresar claramente la vigencia de la misma, la cual no podrá establecerse en un plazo inferior de 45
días hábiles, contados a partir de la apertura.
3.2 FORMA DE PAGO
a) Las facturas electrónicas deberán enviarse al administrador del contrato, así como al correo [email protected].
b) La forma de pago será dentro de los 30 días naturales después de recibir el objeto de compra, contra entrega de
facturas debidamente firmadas por Jefe de la Unidad Solicitante y estas deben estar autorizadas por el Ministerio de
Hacienda.
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c) Se realizará la retención del 2% de renta del total del monto adjudicado de acuerdo a la normativa vigente.
d) Los proveedores adjudicados tienen un plazo máximo de tres meses para retirar el Certificado de Retención del 2 % del
Impuesto de Renta en la Tesorería Municipal; vencido este tiempo la Municipalidad de San Carlos no se hace
responsable de la custodia de este documento.
e) Para el presente caso, se autorizan los pagos según avance de obra para cada una de las solicitudes de compra que
se realicen (órdenes de compra), previo visto bueno del ingeniero responsable, o el encargado del proceso, respetando
el plazo de entrega indicado en cada pedido.
f) En el caso de que el adjudicatario haya presentado su oferta en moneda extranjera, el pago se realizará utilizando el
tipo de cambio a la fecha efectiva de pago, que, para los efectos, es la fecha de confección del cheque.
g) La Municipalidad tramitará las cesiones de derecho de pago que cumplan con la legislación vigente para ese tipo de
contratos.
3.3 PLAZO DE ENTREGA
a) La Administración en cada pedido realizado indicará el plazo de entrega, (previa coordinación con el oferente
adjudicado), en el cual se deberá ejecutar lo solicitado y dicho plazo de entrega será contado a partir del día hábil
siguiente dada la orden de inicio.
b) La Municipalidad, a solicitud del adjudicatario podrá autorizar la entrega parcial de un Ítem o línea, en casos donde se
demuestre la imposibilidad de la entrega de la totalidad de los bienes adjudicados en un mismo acto, respetando el
plazo de entrega pactado.
c) Las prórrogas o compensaciones de días en el plazo de entrega serán tramitadas ante el Departamento solicitante de
la compra, el cual podrá brindar su visto bueno o rechazar dicha solicitud de acuerdo a las justificaciones técnicas
brindadas por el contratista, de conformidad al artículo 206 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa,
dicha solicitud será remitida al Departamento de Proveeduría, donde el Proveedor Municipal, dará su autorización a la
solicitud.
3.4 LUGAR DE ENTREGA
El servicio de recolección se brindará en el Distrito de Venecia y la disposición final en las instalaciones del Vertedero
Municipal Municipal, ubicado a 1,8 kilómetros de la Escuela de San Luis de Florencia, en horario de lunes a jueves de 7:00
am a 3:30 p.m. y los viernes de 7:00 a.m. a 2:00 p.m..
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3.5 CLAUSULA PENAL
a) Si existiera atraso en la entrega del objeto de esta licitación, de acuerdo con los términos de la oferta y el presente
Cartel y dicho atraso no fuere justificado, la Municipalidad rebajará al adjudicatario por cada día calendario de atraso
una cantidad equivalente al 1% del valor total adjudicado hasta un máximo del 25%, sanción que se le aplicará siempre
y cuando se produzca un incumplimiento imputable al contratista. Ver anexos.
b) Si la entrega parcial fue aprobada por la administración, el cobro de las multas por atraso recae únicamente sobre
aquellas líneas o Ítems que no fueron entregadas oportunamente.
c) Se establece este porcentaje por cada día de atraso, debido a que esta contratación es requerida con el objetivo de dar
un mejor servicio a los ciudadanos que requieren el servicio de recolección de los desechos sólidos en el Distrito de
Venecia, cumpliendo con el principio del beneficio al usuario brindando un mejor servicio y mayor comodidad, seguridad
y eficiencia; y los atrasos imputables al contratista pondrían venir en perjuicio del bien público.
d) Para los efectos de este aparte, únicamente se considerará atraso justificado, circunstancias no imputables al
contratista, originadas por caso fortuito, por fuerza mayor, o hechos de la propia Administración debidamente
demostradas por escrito ante la Unidad Administrativa responsable, dentro del impostergable plazo de diez (10) días
hábiles posteriores a la fecha en que se conoció el hecho que ocasionaría el atraso, de acuerdo con los términos
ofertados. El control y trámite atinente a lo aquí dispuesto, estarán a cargo de la respectiva Unidad Administrativa
respecto a lo cual el Departamento de Proveeduría suministrará la información que le sea requerida.
e) Por concepto de la aplicación de esta cláusula, la Municipalidad podrá deducir las sumas correspondientes del pago de
la factura presentada para cobro.
f) El oferente deberá hacer manifestación expresa en su propuesta de que acepta estas condiciones.
3.6 SANCIONES
La Municipalidad de San Carlos sancionará a los proveedores que incumplan con algún punto establecido en el presente
cartel, el apercibimiento (artículo 99 LCA) y la inhabilitación (100 LCA) establecidos en la Ley de Contratación Administrativa
y su Reglamento.
Se hará acreedora a la sanción de apercibimiento, por parte de la Administración o la Contraloría General de la República,
la persona física o jurídica que, durante el curso de los procedimientos para contratar, incurra en las siguientes conductas:
El contratista que, sin motivo suficiente, incumpla o cumpla defectuosa o tardíamente con el objeto del
contrato; sin perjuicio de la ejecución de las garantías de participación o cumplimiento.
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Quien afecte, reiteradamente, el normal desarrollo de los procedimientos de contratación.
Quien deje sin efecto su propuesta, sin mediar una causa justa, en los casos en que se haya requerido
garantía de participación.
3.7 PATENTE
a) Los oferentes que estén domiciliados en el Cantón de San Carlos deben contar con la respectiva licencia municipal que
los faculte para prestar el servicio, y estar al día con el pago del impuesto de patente conforme a lo que establece la
legislación vigente para las actividades que así lo requieren. Esto de acuerdo al artículo 14 de la Ley 7773, denominada
Ley de Impuestos Municipales de San Carlos.
b) Los oferentes que estén domiciliados fuera del cantón de San Carlos, deberán presentar copia de la Patente de su
respectivo municipio, adicionalmente, si el presente proceso de compra les es adjudicado, deberán contar con patente
temporal extendida por la Municipalidad de San Carlos.
3.8 REAJUSTE DE PRECIOS
a) A solicitud del proveedor, la administración realizará revisión de precios, cuando se produzcan variaciones en los
costos estrictamente relacionados con el objeto del contrato, lo anterior con el fin de mantener el equilibrio económico
del contrato.
b) El precio podrá ser revisado de acuerdo con lo estipulado en el artículo 18 de la Ley de Contratación Administrativa y el
31 del Reglamento de la Contratación Administrativa, el oferente deberá indicar tal revisión en su oferta.
c) Para realizar la revisión de precios se aplicará la fórmula matemática emitida por la Contraloría General de la
República, para lo cual es necesario que en la oferta se incluya el desglose de los elementos que componen el precio
de tal forma que permita al Departamento de Proveeduría revisar en forma ágil y completa las solicitudes de revisiones
que se planteen. La estructura porcentual del precio para efectos de revisiones debe incluir los siguientes factores:
Pc = 100% referido al precio de cotización
CD = Porcentaje costos directos del precio de cotización
CI = Porcentaje costos indirectos del precio de cotización
I = Porcentaje de imprevistos del precio de cotización
U = Porcentaje de utilidad del precio de cotización.
PC = CD + CI + I + U
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Partiendo de una estructura de elementos de precios como la anterior, se plantea la siguiente fórmula de reajuste de
precios.
1*** UICICDPcPv
cio
cif
cdo
cdf
ii
ii
oo
FORMULA DE REVISIONES DE PRECIOS SIGLAS
Precio Variado PV
Precio Cotizado PC
% de costo de los costos directos del Pc CDO
% de costo de los costos indirectos del Pc CIO
% de los imprevistos del Pc I
% de utilidad del Pc U
Índice de los costos directos en el momento considerado para la variación ICDF
Índice de los costos directos en el momento de la cotización cuando la fórmula se aplica por primera vez y el vigente en la última revisión para posteriores aplicaciones
ICDO
Índice de los costos indirectos en el momento considerado para la variación ICIF
Índice de los costos indirectos en el momento de la cotización cuando la fórmula se aplica por primera vez y el vigente en la última revisión para posteriores aplicaciones
ICIO
PC = CD + CI + I + U
Fuente: Contraloría General de la República. Unidad de Autorización y Aprobación de Reajustes.
d) En esta fórmula los costos directos e indirectos se pueden descomponer en los elementos que los integran, permitiendo
de esta forma aplicar a cada uno de esos elementos los índices de precios que mejor representen las variaciones de
sus costos.
e) En cuanto a la revisión de precios, éste deberá ser aprobado previa y expresamente por la Municipalidad de San
Carlos, para lo cual deberá presentarse una solicitud escrita para su respectivo análisis y aprobación. Todo de acuerdo
con la normativa vigente.
f) La aplicación del reajuste de precio aprobado por el Departamento de Proveeduría será efectivo en el momento en que
el usuario final aporte el contenido presupuestario.
g) Los índices a que hace referencia la fórmula anteriormente desarrollada deberán ser los más estrechamente vinculados
con la actividad objeto de la contratación.
h) El reconocimiento que se llegue a otorgar se contará a partir del momento en que el adjudicatario formule la solicitud y
aporte la documentación probatoria a satisfacción.
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i) Con su oferta, el oferente debe presentar la estructura de precios y los índices a utilizar para la aplicación de los
cálculos del reajuste de precios. Se adjunta propuesta de estructura de precios, la cual puede ser modificada por el
oferente de acuerdo a su estructura de costos:
Propuesta estructura de precios
Descripción %
1. Costos Directos
1.1 Mano de Obra %
1.2 Insumos
1.2.3 Costo de Posesión Maquinaria %
1.2.4 Combustibles %
1.2.5 Llantas %
1.2.6 Lubricantes %
1.2.7 Repuestos %
1.3 Otros Insumos
1.3.1 Herramientas /Seguridad %
2. Costos Indirectos
2.1 Gastos Administrativos %
4. Utilidad %
TOTAL 100%
3.9 PERSONA FÍSICA
a) Si se trata de una persona física, se debe consignar claramente todas las calidades (el nombre completo, estado civil,
profesión u oficio, número de cédula de identidad, dirección exacta, números telefónicos y de fax), además copia de la
cédula de identidad.
3.10 PERSONA JURÍDICA
a) Si es una persona jurídica, deberá aportar una copia de la Personería que consigne: las citas de inscripción y
personería de la sociedad, denominación o razón social, domicilio, plazo social, nombre y calidades de los
representantes y las facultades de su representación.
b) También debe de aportar fotocopia de la cédula jurídica, además la dirección postal, números de Teléfono y fax.
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3.11 APLICABLE PARA SUB-CONTRATACIONES
a) Si el oferente sub-contrata el servicio a terceros, deberá presentar una constancia y dar fe del tipo de contrato que se
tiene para con estos terceros. Igualmente, los sub-contratados deberán presentar (al igual que el oferente), una
declaración jurada de los artículos 22 y 22 bis del reglamento de contratación administrativa, además de evidenciar
estar al día con la CCSS y presentar fotocopias de las cédulas de identidad.
3.12 DECLARACIONES JURADAS
a) Los oferentes deben presentar en su oferta una declaración jurada donde manifiesten no estar inhibidos para contratar
con la Administración y de no encontrarse dentro de las prohibiciones de los artículos 22 y 22 bis de la Ley de
Contratación Administrativa.
b) Presentar Declaración Jurada donde manifieste encontrarse al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales y
patente municipal.
c) Los oferentes deben presentar en su oferta una declaración jurada donde manifiesten no estar no encontrarse dentro
de las prohibiciones de los artículos 100, 100 bis de la Ley de Contratación Administrativa y el artículo 19 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
3.13 PRESENTACION DE CERTIFICACION EMITIDA POR LA C.C.S.S.
a) De conformidad con el inciso c) del artículo 65 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa los oferentes
deberán presentar la certificación en donde consten que se encuentra al día en el pago de las obligaciones obrero
patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social (en adelante CCSS). En caso de que esta certificación no se
adjunte en la oferta, se verificará por parte del encargado del proceso esta condición mediante el sistema en línea de la
Caja Costarricense de Seguro Social. Dicho reporte validará la condición de este requisito. En caso de que el oferente
no se encuentre al día o no cuente con un arreglo de pago vigente al momento de la apertura de ofertas, su oferta
quedará excluida del proceso de contratación, esto de acuerdo a la sentencia 23 con fecha del 07 de marzo del 2018,
emitido por el Tribunal Contencioso Administrativo.
3.14 PÓLIZA DE RIESGOS DE TRABAJO, RESPONSABILIDAD CIVIL Y OBLIGACIONES PATRONALES
a) El oferente deberá tener la Póliza sobre Riesgos de Trabajo al día, y en caso de ser adjudicado deberá entregar la
copia del último recibo al firmar el respectivo contrato, cuando proceda. La Municipalidad se reserva el derecho de
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verificar la información aquí solicitada, aunque no se adjunte en la oferta, y de solicitar cualquier información o
documentación adicional.
b) El personal designado para las labores a desarrollar deberá estar protegido por la respectiva Póliza sobre Riesgos de
Trabajo del INS y seguro respectivo de la CCSS.
3.15 ADJUDICACIÓN
a) Para resultar adjudicatario, debe el oferente haber cumplido con lo dispuesto en la normativa legal vigente sobre
Contratación Administrativa, haber cumplido con cada una de las condiciones y especificaciones solicitadas en el
Cartel, así como de resultar su oferta como la mejor calificada.
b) La Adjudicación quedará en firme, transcurrido el plazo para la interposición de los recursos respectivos.
c) La Adjudicación del presente concurso se realizará por ítem completo, salvo en casos en donde los bienes o servicios
solicitados sean considerados como urgentes o que sea criterio de la administración la adjudicación por línea.
3.16 CLÁUSULA DE DESEMPATE
a) En caso de empate Se considerará como factor de evaluación de desempate para la contratación, una puntuación
adicional a las PYME que han demostrado su condición a la Administración según lo dispuesto en el artículo 55 bis del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, de acuerdo a la siguiente puntuación adicional:
PYME de industria 5 puntos PYME de servicio 5 puntos PYME de comercio 2 puntos
En caso de que la puntuación sea 100% precio, se considerara los criterios anteriormente indicados en el siguiente
orden de prioridad:
PYME de industria PYME de servicio PYME de comercio
b) En caso de que las empresas involucradas en el empate no sean PYMES y/ó persista el empate entre estas, la
Municipalidad considerará los siguientes criterios y en el siguiente orden de prioridad, hasta lograr un desempate:
Menor plazo de entrega. Mayor vigencia.
c) En caso de persistir el empate, se realizará un citatorio a las partes involucradas, para lo cual, según lo dispuesto en el
artículo 55 del Reglamento a La Ley de Contratación Administrativa, definirá la suerte. Para este efecto se levantará un
acta que será suscrita por los asistentes al evento.
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3.17 UNIDAD EJECUTORA Y ENCARGADO DEL PROYECTO
a) La Unidad Ejecutora del presente proyecto es el Departamento de Servicios Públicos de la Municipalidad de San
Carlos y el profesional responsable del proyecto será el señor Lic. Harold Herra Bogantes, Jefe de Recolección de
Desechos Sólidos. Quién estará a cargo de dar seguimiento y supervisar el servicio contratado es el señor Franklin
Hidalgo Sequeira, Encargado Operativo de Recolección de Desechos Sólidos.
3.18 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
a) El adjudicatario deberá rendir una Garantía de Cumplimiento de monto fijo por ¢1.000.000,00 la cual deberá
mantenerse vigente por el plazo que se venza el proceso y deberá presentarla dentro de los 5 días hábiles
siguientes a la adjudicación en firme, conjuntamente con la certificación vigente de la C.C.S.S de estar al día en el
pago de las cuotas obrero patronales.
b) La Garantía de Cumplimiento podrá ser rendida en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 42 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
c) Los documentos presentados como Garantía de Cumplimiento, deberán presentarse previamente en el
Departamento de Proveeduría, para verificar que la misma cumpla con los requerimientos solicitados en el Cartel
del procedimiento.
d) En caso de ser dinero en efectivo, este debe ser depositado en las cajas ubicadas en la Municipalidad de San
Carlos y reportado al departamento de Tesorería.
e) El oferente deberá adjuntar fotocopia del documento original que presenta como Garantía de Cumplimiento en el
Departamento de Proveeduría.
3.19 FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
a) La firma del contrato se realizará en presencia del Asesor Legal de la Municipalidad de San Carlos en el Palacio
Municipal de San Carlos, de conformidad con el artículo 198 del Reglamento a La Ley de Contratación Administrativa.
b) El proceso 2018LA-000045-01 correspondiente a la Contratación cono entrega según demanda del servicio de
recolección y transporte de desechos sólidos en el Distrito de Venecia, corresponde a una Licitación Abreviada, la cual
de acuerdo a la resolución de la Contraloría R-DC-15-2018 publicado en la Gaceta del martes 27 de febrero del año
2018, en el cual se establece el monto máximo para este tipo procedimiento no podrá sobrepasar de ¢196.000.000,00
(excluye obra pública). De acuerdo a lo anterior, y al ser este proceso de Licitación Abreviada por Demanda, la
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estimación de la contratación es de hasta ¢196.000.000,00, siendo este el monto máximo para el tipo de procedimiento
empleado, así establecido en el cartel del proceso.
c) Referente al cálculo de la estimación de pago de los timbres para la formalización del contrato, al ser el proceso
2018LA-000045-01 una Licitación Abreviada por Demanda, para la formalización del Contrato, el cálculo de los mismos
se debe realizar de acuerdo a lo establecido en la directriz DGABCA-NC-12-2016, emitida por la Contraloría General de
la República.
De acuerdo a lo anterior, el cálculo de los timbres para la confección del contrato se debe realizar de acuerdo al artículo
244 y 273 del Código Fiscal. Asimismo, y al ser el presente proceso de compra una variación al proceso por demanda
establecido en el artículo 162 inciso b) del Reglamento a La Ley de Contratación Administrativa (corrida su numeración
por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 40124 del 10 de octubre del 2016, que lo traspasó del antiguo 154 al 162), en
cumplimiento con esta directriz, con cada orden de compra o pedido emitido durante la ejecución contractual derivada
de este procedimiento deberá cancelarse el impuesto de timbre correspondiente, según la estimación de cada orden de
compra.
3.20 ORDEN DE INICIO
a) La orden de inicio se realizará mediante notificación vía fax o correo electrónico al oferente adjudicado y empezará a
contar el plazo de entrega de acuerdo fecha indicada en esta orden.
b) Es responsabilidad del oferente retirar la orden de compra una vez haya sido notificado para iniciar el bien o servicio
adjudicado.
3.21 EQUIPO DE SEGURIDAD
a) El oferente deberá acatar las disposiciones en Salud Ocupacional de acuerdo a la normativa actual vigente. Por lo
tanto, los trabajadores deben contar con el equipo de trabajo adecuado y equipo de seguridad para realizar las labores,
cuando la naturaleza de la contratación así lo amerite.
3.22 OTROS
a) Cualquier condición no prevista en el presente cartel, regirá conforme a lo dispuesto por la Ley de Contratación
Administrativa y su Reglamento, así como cualquier normativa aplicable a la materia.
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b) La Municipalidad de San Carlos, está exenta del pago de impuestos, según el artículo 8, del Código Municipal, Ley
7794 en relación con el Artículo 2, Inciso L, Ley 7293. Asimismo, realizará la retención del 2% de renta del total del
monto adjudicado de acuerdo a la normativa vigente.
c) Los potenciales oferentes podrán presentar objeciones al presente cartel dentro del primer tercio para el plazo de
recepción de las ofertas contadas a partir de la publicación del presente proceso licitatorio. Asimismo, para mayor
información podrán comunicarse al teléfono 2401-0995, con Luis Diego Díaz Mata, Departamento de Proveeduría.
d) La Municipalidad se reserva el derecho de visitar la empresa u oferente para verificar la exactitud de la información
suministrada.
3.23 REQUISITOS
a) El oferente debe cotizar por tonelada recolectada y transportada al Vertedero Municipal ubicado en San Luis de
Florencia, el cálculo del pago del servicio contratado es mensual, y se efectuará por la cantidad de toneladas
registradas cada mes, según registro de la romana del Vertedero Municipal. Es responsabilidad del chofer solicitar una
copia del reporte de cada día. El camión se debe de pesar en el Vertedero Municipal el mismo día que se realizó la
recolección y dentro del horario de funcionamiento del mismo. Horario: lunes a jueves de 7:00 am a 3:30 pm, los días
viernes de 7:00 am a 2:00 pm
b) El oferente deberá asistir a una visita obligatoria programada por el Departamento de Proveeduría para realizar el
recorrido de la ruta de recolección en el Distrito de Venecia.
c) El oferente debe presentar documentos donde se demuestre las características del camión que va utilizar para brindar
el servicio, tales como: Riteve, derechos de circulación, la capacidad del cajón, marca del camión y año del mismo,
título de propiedad.
d) Presentar una declaración jurada donde exprese claramente que se va a respetar el horario del Vertedero Municipal
(lunes a jueves de 7:00 am a 3:30 p.m. y los viernes de 7:00 a.m. a 2:00 p.m.), y en caso que el camión que va utilizar
para dar el servicio no dé abasto para realizar la recolección dentro del horario establecido del Vertedero Municipal (en
la ruta se recolectan y transportan en promedio 8 toneladas por día), el adjudicado deberá brindar el servicio en cuatro
días dividiendo en dos rutas la ruta actual, en las cuales el servicio de recolección se brinde dos veces por semana.
Todo con el objetivo de que el camión o camiones que se empleen para brindar el servicio contratado sean pesados en
la romana del Vertedero, para el correcto registro de las toneladas recolectadas y transportadas, si el camión no
ingresa en los horarios establecidos y en los días que corresponde dar el servicio, ese día(s) no se tomarán en cuenta
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para la facturación del mes. Es obligación del adjudicado respetar los horarios del servicio en el distrito de Venecia, así
como el ingreso a las instalaciones del Vertedero.
e) El vehículo deberá cumplir con toda la normativa legal vigente que estipula: el Ministerio de Obras Públicas y
Transportes, Ministerio de Salud (Permiso de Funcionamiento del Ministerio de Salud para Recolección de
Desechos/residuos Sólidos Ordinarios) y la restante legislación aplicable y conexa, según el régimen jurídico
costarricense en materia ambiental y de manejo de desechos/residuos sólidos. Para ello, el oferente deberá presentar
copias de los documentos vigentes que comprueben el cumplimiento de las normativas legales.
f) El oferente una vez adjudicado, debe presentar una nómina del personal utilizado en las cuadrillas de recolección
(peones y chóferes), donde indicará la experiencia e idoneidad de cada uno. Además, este personal deberá estar
protegido por la respectiva Póliza de Riesgos del Trabajo del INS y seguro respectivo de la CCSS.
g) El adjudicado debe presentar el recibo de las Póliza de Riesgos del Trabajo y de automotores con la respectiva factura
mensual de cobro del servicio brindado, en caso de no presentar las pólizas no se recibirá la factura.
h) El adjudicado será responsable de cualquier riesgo laboral, así como daños en la persona o en las cosas que se
produzcan por el trabajo realizado. Presentar copia de póliza de daños a terceros y Póliza de Riegos de Trabajo del
INS.
i) El oferente deberá presentar tres cartas de experiencia extendidas por cada uno de los clientes a los que ha brindado el
servicio de recolección (transporte) de residuos sólidos, que incluya la siguiente información:
1) Nombre del cliente al que se le brinda o brindó el servicio. 2) Fecha de inicio y conclusión del servicio. 3) Dirección y números telefónicos del responsable del contrato.
j) El oferente debe presentar junto con su oferta una declaración jurada donde exprese claramente lo siguiente:
1) En caso de ser la empresa adjudicada, sus unidades recolectoras serán rotuladas en cada lado con la siguiente
leyenda: “SERVICIO DE RECOLECCION DE RESIDUOS ORDINARIOS CONTRATADO POR LA
MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS”.
2) Cuenta con otro camión compactador en caso de sufrir daños el equipo contratado, entiéndase que este equipo
puede ser propio o alquilado, cumpliendo iguales o mejores condiciones del camión compactador contratado, sin
que esto ocasione un gasto adicional a la Administración.
3) En caso de ser arrendado debe presentar una carta del posible camión a contratar, esta debe ser emitida por la
empresa de alquiler, y se debe adjuntar copia del registro de la propiedad, póliza de automotores y revisión técnica
vehicular.
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4) Garantiza que las unidades recolectoras iniciarán diariamente sus labores completamente limpias, desinfectadas,
sin malos olores y sin carga alguna.
5) Se compromete a cumplir con el servicio contratado y proveer la mano de obra necesaria - incluye salarios, cargas
sociales, pólizas, indumentaria personal, entre otros, insumos, equipos, instalaciones, maquinaria, herramientas y
demás elementos requeridos.
6) Conoce el área y las rutas donde se llevarán a cabo el servicio de recolección y transporte de residuos sólidos, así
como los riesgos que conlleva la ejecución de los trabajos, siendo por lo tanto responsable de sus equipos y de lo
dispuesto en este pliego de condiciones y contrato.
7) Se compromete a brindar el servicio citado en las rutas y el horario preestablecidos, que permita a los usuarios
sacar la basura con la debida anticipación y según la normativa vigente (Ley 8839). Estas rutas podrán ser
modificadas por acuerdo mutuo con el fin de mejorar la eficiencia del servicio. Los cambios que se realicen a las
rutas y a los horarios se deben informar por medios de comunicación-publicitarios efectivos.
8) El adjudicado garantizará a La Municipalidad de San Carlos el cumplimiento de todo tipo de seguros, pago de
planillas, riesgos laborales, seguros de equipo, entre otros. Por lo que, libera a La Municipalidad de San Carlos de
todo tipo de responsabilidad patrimonial, así como de toda responsabilidad civil, penal y laboral y ante terceros, por
este concepto durante la ejecución del contrato.
9) Declaración jurada del oferente donde acepta que la Municipalidad puede realizar ampliaciones de rutas en caso
de requerirlo dentro del Distrito de Venecia, debido a que el servicio de cancelada por tonelada.
4 DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES POR ADQUIRIR
Se requiere la contratación con entrega según demanda del servicio de recolección y transporte de residuos sólidos del
Distrito de Venecia.
ÍTEM ÚNICO: CONTRATACION CON ENTREGA SEGÚN DEMANDA DEL SERVICIO DE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE DESECHOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE VENECIA. (RQ 5799)
Líneas Cantidad Unidad Descripción
1 1 Tonelada Servicio de recolección y transporte de residuos sólidos del distrito de Venecia
5 ESTIMACION DE CONSUMO DE LA CONTRATACION
El promedio mensual de la recolección de desechos sólidos en el distrito de Venecia, es de aproximadamente de 70
toneladas en base a los datos históricos del primer semestre del 2018.
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6 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
a) El oferente puede ofrecer el servicio con un camión de adrales, capacidad mínima de 6 toneladas, o preferiblemente un
camión compactador con una capacidad mínima de 12 toneladas (cerrado herméticamente al escape de líquidos).
b) Para cualquiera de los dos equipos, sea de adrales o compactador, debe colocarse una bandeja, tanque o dispositivo
para el almacenamiento de lixiviados.
c) La capacidad del cajón compactador será verificada en la base de datos de la romana camionera del Relleno, si el
camión ofertado no está en dicha base de datos debe presentar una certificación donde se demuestre dicha capacidad.
d) El oferente debe aportar el chofer del camión y mínimo dos peones recolectores de desechos/residuos sólidos.
e) El contratista debe garantizar que las unidades recolectoras iniciarán diariamente sus labores completamente limpias,
desinfectadas, sin malos olores y sin carga alguna.
f) La empresa deberá iniciar la recolección un día después de recibir la Orden de inicio girada por este departamento de
Recolección y tratamiento de desechos sólidos.
g) Es responsabilidad exclusiva del oferente la seguridad, mantenimiento, manejo y combustible de los equipos de
transporte ofertados.
h) El contratista deberá aportará toda la mano de obra y cualquier otro insumo necesario para cumplir con el servicio
contratado de recolección de desechos/residuos sólidos.
i) El contratista deberá recoger de la vía pública cualquier sustancia líquida, pastosa o sólida, causada por manipulación o
por el rompimiento de las bolsas (o recipientes) de desechos/residuos sólidos, y por ende haya generado algún tipo de
derrame de su contenido. Por lo cual, en su unidad deberá llevar todos los días que brinde el servicio, mínimo una
escoba o escobón, una pala para recoger los residuos esparcidos, y bolsas en caso de ser necesario.
j) El servicio de recolección se brindará en el distrito de Venecia en las rutas establecidas por la Municipalidad y la
disposición final de los desechos/residuos sólidos recolectados deberán ser traslados hacia el Vertedero Municipal
ubicado en San Luis de Florencia.
7 OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR
k) El contratista deberá tomar las medidas de seguridad suficientes para evitar daños a infraestructura existente, terceras
personas y la integridad física de los trabajadores y demás personas involucradas en el proceso. Cualquier daño a las
estructuras aledañas es responsabilidad única y exclusiva del contratista.
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l) El adjudicado será responsable de cualquier riesgo laboral, así como daños en la persona o en las cosas que se
produzcan por el trabajo realizado. Por lo anterior, el contratista deberá adquirir la correspondiente póliza de riesgo de
trabajo del INS (Póliza de daños a terceros y Póliza de Riegos de Trabajo del INS), lo mismo que deberá incluir y
reportar en la planilla de la CCSS la mano de obra contratada. Por consiguiente, es obligación del adjudicatario
hacerles frente a las responsabilidades provenientes de las relaciones de trabajo obrero-patronales, de las relaciones
civiles y penales y de cualquier índole que se suscriben y originen entre el contratista y sus trabajadores.
m) El contratista deberá suministrar a sus trabajadores, la capacitación, los implementos y equipo de protección necesario,
tales como: uniformes, guantes, zapatos de seguridad, capa, entre otros insumos (vacunas), acorde a la naturaleza del
servicio y la normativa vigente.
n) El contratista será responsable de mantener los equipos en óptimas condiciones de operación y funcionamiento, con el
fin de brindar un servicio eficiente y continuo. En caso de tener algún problema con el equipo contratado, deberá
reponerlo con un equipo con las mismas características técnicas o mejores, sin que esto incluya un gasto adicional a la
administración y de forma inmediata para no interrumpir o afectar el servicio contratado, y deberá notificar de esa
situación a la Municipalidad. El contratista se compromete a tomar las provisiones necesarias para que el servicio no
sea interrumpido dada a la naturaleza pública de este servicio, por lo que se establecerá el horario de servicio en forma
pública y solamente en situaciones extraordinarias y por acuerdo de ambas partes, el horario podrá ser variado.
o) La Municipalidad se reserva el derecho de supervisar, controlar y evaluar por los medios que estime convenientes, la
calidad del servicio que presta el oferente, especialmente haciendo énfasis en los siguientes aspectos:
1) Cumplimiento de días, horarios y sectores establecidos.
2) Trámite de quejas y sugerencias.
3) Trato hacia el usuario.
4) Auditorías externas.
5) Revisión técnica vehicular al día.
6) Póliza de automotores al día.
7) Sistema de tratamiento de lixiviados.
8) Contar con las vacunas de ley para el personal (registros).
9) Durante los procesos de recolección, transporte y disposición final de los desechos/residuos sólidos
ordinarios permitirán en todo momento que se realice la supervisión, inspección, control y evaluación cuando
lo soliciten la Municipalidad, el Ministerio de Salud y demás instituciones estatales competentes en esta
materia.
p) La Municipalidad de San Carlos podrá rescindir del contrato cuando ocurra alguna de las siguientes causas, sin
perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que correspondan:
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1) Por transferencia o cesión total o parcial del presente contrato por parte del contratista, sin la correspondiente
autorización escrita de la Municipalidad.
2) Por quiebra, insolvencia, convocatoria de acreedores, concurso civil o cualquier circunstancia de incapacidad
del contratista.
3) Por faltas reiteradas que afecten el normal desarrollo del servicio contratado.
4) Por incumplimiento de alguna de las especificaciones técnicas mínimas que el oferente aceptó en su oferta.
5) Por no ajustarse a la legislación y normativa aplicable.
6) Por la ausencia o carencia de los seguros exigidos por la legislación nacional.
7) Por no ajustar la garantía de cumplimiento.
7.1 Ruta de recolección de residuos sólidos, Venecia
El servicio será brindado en el distrito de Venecia, con una periodicidad de dos veces por semana, los días martes y viernes
de 6:00 a.m. en adelante, el camión debe llevar el día martes antes de las 3:30 p.m. y los viernes antes de las 2:00 p.m. al
Vertedero Municipal.
Observación: En los mapas que se señalan las entradas en color morado, los vecinos deben sacar las bolsas hasta donde
llegue el camión o la entrada principal. Las líneas señaladas en color negro, el camión debe ingresar. Ver anexo.
7.2 Cláusulas de multas
Se aplicarán las siguientes multas, en caso que el contratista no cumpla con las responsabilidades y obligaciones derivadas
de esta contratación, de tal forma que el contratista en todo momento está obligado a cumplir a plenitud con lo establecido
en el cartel.
1) Desechos/residuos esparcidos en la vía pública: Cuando la unidad recolectora y cuadrilla correspondiente
abandonen en la vía pública toda sustancia líquida, pastosa o sólida, como consecuencia de su acarreo al camión
recolector, sea por manipulación o causado por el rompimiento de las bolsas (o recipientes) de desechos/residuos
sólidos y por ende haya generado algún tipo de derrame de su contenido.
En caso de que las bolsas (o recipientes) de desechos/residuos sólidos sean encontradas destruidas, esto no eximirá la
obligación a la cuadrilla de recolectar los desechos/residuos y se considerará una falta del servicio, el no recogerlos.
2) Diferencias de pesos entre lo reportado y lo auditado: Cuando el tonelaje reportado y el auditado, muestre
diferencias de peso iguales o mayores al 1% en perjuicio de la Municipalidad.
3) Incumplimiento de la ruta asignada: Cuando la unidad recolectora y cuadrilla correspondiente no cumplen con el
recorrido total de los sectores de la ruta asignada, sea porque se dejó sectores sin cubrir o recorrió algún sector sin
recolectar los desechos/residuos sólidos.
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4) Incumplimiento del horario de la ruta e ingreso al Vertedero: Cuando la unidad recolectora y cuadrilla
correspondiente no cumplen con el horario de inicio asignado para cada ruta, o cuando cumplen con la ruta en horas
y/o días diferentes a los establecidos por la Municipalidad.
Además, que no se respete el horario de ingreso al Vertedero Municipal, de lunes a jueves de 7:00 am a 3:30 p.m. y los
viernes de 7:00 a.m. a 2:00 p.m.
5) Derrame de lixiviados en la vía pública: Cuando la unidad recolectora presente deficiencias mecánicas y/o
estructurales que causen el derrame de lixiviados en la vía pública o cualquier otro sitio no autorizado, producto de la
compactación de los desechos/residuos o cualquier otra acción de la cuadrilla o deficiencia del transporte.
6) Unidades recolectoras con seguros vencidos: Se utilicen unidades con los seguros vencidos, pero fuera del período
de gracia del seguro.
7) Incumplimiento de la labor de limpieza de las unidades de recolección: El adjudicatario deberá, tras cada viaje,
efectuar el lavado de las unidades de transporte de los desechos/residuos dentro del sitio de disposición final, todo ello
de conformidad con lo establecido en el Reglamento de Rellenos Sanitarios.
Se considerará falta grave del servicio su incumplimiento y la Municipalidad podrá imponer una multa la primera vez,
pero deberá resolver unilateralmente el contrato de persistir la falta.
8) Entorpecimiento de las labores de fiscalización: Cualquier retraso o entorpecimiento en las labores de los
funcionarios municipales y/o sus representantes, atribuible al contratista, a sus asociados y/o empleados que demoren
las labores de fiscalización de la ejecución del contrato, se considerará una falta grave del servicio, quedando a juicio
de la Municipalidad la resolución del contrato de conformidad con lo establecido en el artículo trece punto dos del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
9) Deficiente presentación del personal y/o unidades recolectoras: Cuando la unidad recolectora, y/o cuadrilla
correspondiente, no cumplan con los requerimientos de presentación e higiene estipulados en el Cartel, o cuando las
unidades recolectoras y/o cuadrilla correspondiente que se estén utilizando en determinado momento, no correspondan
a las características técnicas y profesionales requeridas por el Cartel y ofrecidas por el contratista.
7.3 Procedimiento para imponer las cláusulas de multas:
a) Previo a la imposición de cualquier sanción, se realizará una prevención al contratista para la corrección inmediata de la
falta en un plazo máximo de 24 (veinticuatro) hora, transcurrido ese tiempo se aplicará obligatoriamente la sanción si el
incumplimiento no ha sido corregido. Esto no se aplicará a los incumplimientos señalados en los incisos 1, 2, 3 y 4, en
cuyo caso la multa se impondrá una vez que se verifique el incumplimiento.
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Por cada una de estas faltas se cobrará una multa de un 0.05% del giro mensual a realizar al contratista. Se
considerará como incumplimiento y motivo de resolución del contrato la consecución de 3 faltas durante un mes de
servicio de recolección, sea una combinación de distintas faltas o la reiteración de una misma falta varias veces en
combinación con otras.
b) Para cualquier deficiencia técnica que impida la prestación del servicio de acuerdo a lo pactado, o cualquier
incumplimiento de las leyes y reglamentos costarricenses que no estén contempladas en las cláusulas anteriores y que
sean detectadas por la Municipalidad en la ejecución del contrato, se prevendrá al adjudicatario para su inmediata
corrección, pudiéndose otorgar hasta un máximo de tiempo de un mes para que se efectúen las modificaciones
necesarias. Caso contrario, verificado que persiste el incumplimiento, la Administración podrá resolver el contrato.
c) Cada falta deberá ser debidamente documentada por parte Departamento de Recolección de Residuos de la
Municipalidad de San Carlos.
8 FORMA DE COTIZAR
Se debe cotizar de la siguiente manera:
ÍTEM ÚNICO: CONTRATACION CON ENTREGA SEGÚN DEMANDA DEL SERVICIO DE RECOLECCION DE DESECHOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE VENECIA. (RQ 5799)
Líneas Cantidad Unidad Descripción Costo
Unitario Costo Total
1 1 Tonelada Servicio de recolección y transporte de residuos
sólidos del distrito de Venecia ¢ ¢
9 SISTEMA DE EVALUACIÓN
Para el sistema de evaluación se tomarán en cuenta los siguientes aspectos
Concepto Puntos
a) Precio por tonelada de residuos sólidos ordinarios recolectados, transportados 75
b) Año de fabricación del camión 15
c) Tipo de carrocería del camión 10
TOTAL 100
a) Precio por tonelada de residuos sólidos ordinarios recolectados, transportados (75 puntos)
Se evaluará en forma inversamente proporcional, al menor dato se le dará el mayor puntaje, conforme a la siguiente
fórmula:
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Precio= Oferta de menor precio x 75 puntos
Ofertas a evaluar
b) Año de fabricación del camión (15 puntos)
Para determinar la puntuación tomará en cuenta la siguiente tabla, según el camión que ofrezca el oferente para brindar el
servicio:
Modelo / año de la unidad Puntaje del camión que
brindará el servicio
Menor a 2005 5
De 2006 a 2010 10
De 2011 a 2015 15 Observación: Se valorará únicamente el camión que se utilizará para brindar el servicio, en este caso el camión de respaldo no se
valorará.
c) Tipo de carrocería del camión (10 puntos)
Carrocería Puntaje del camión que
brindará el servicio
Cajón compactador de mínimo 12 toneladas 10 Observación: Se valorará únicamente el camión que se utilizará para brindar el servicio, en este caso el camión de respaldo no se
valorará.
La oferta que cumpla con las especificaciones técnicas y las condiciones legales establecidas tanto en el presente cartel,
así como la normativa legal vigente aplicable a la materia y obtenga el mayor puntaje será la oferta adjudica.
Atentamente:
Elaborado por: _____________________ V°B° Técnico: _____________________ Bach. Luis Diego Díaz Mata
Departamento de Proveeduría Municipalidad de San Carlos
Lic. Harold Herra Bogantes Jefe de Recolección Desechos Sólidos
Municipalidad de San Carlos
Elaborado por: _____________________ Lic. Melvin Salas Rodríguez
Proveedor Municipal Municipalidad de San Carlos
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10 ANEXOS
10.1 ANEXO 3: TABLA DE ESTIMACION DE CLAUSULA PENAL.
TABLA ESTIMACIÓN DE CLÁUSULA PENAL
FACTOR PUNTOS
1- Repercusiones de eventual incumplimiento
(30, 20 o 10 puntos, según corresponda) 30
2- Riesgos del incumplimiento del plazo
(30, 20 o 10 puntos, según corresponda) 30
3- Preponderancia del plazo de entrega
(15, 10 o 5 puntos, según corresponda) 15
4- Monto del contrato
(15, 10 o 5 puntos, según corresponda) 15
Indicar monto estimado de la contratación: ¢196.000.000,00
TOTAL DE PUNTOS: 90
Metodología de evaluación
Factor 1- Repercusiones de eventual incumplimiento:
Alta: Igual a 30 puntos si el incumplimiento afecta un proyecto o programa estratégico para la dependencia.
Media: Igual a 20 puntos si el proyecto afecta un proyecto o programa importante para el cumplimiento de objetivos de la
dependencia.
Moderada: Igual a 10 puntos si el incumplimiento afecta un proyecto o programa con medio o bajo impacto sobre la
estrategia y objetivos de la dependencia.
Factor 2-Riesgos del incumplimiento del plazo:
Alto: Igual a 30 puntos si el incumplimiento pone en riesgo muy alto la eficacia, eficiencia o la continuidad de los servicios
que se brindan a los clientes internos o externos, así como los ingresos o imagen institucional.
Medio: Igual a 20 puntos cuando el incumplimiento pone en riesgo alto la eficacia, eficiencia o la continuidad de los
servicios que se brindan a los clientes internos o externos, así como los ingresos o imagen institucional.
Moderado: Igual a 10 puntos cuando el incumplimiento pone en riesgo medio o bajo la eficacia, eficiencia o la continuidad
de los servicios que se brindan a los clientes internos o externos, así como los ingresos o imagen Institucional.
Factor 3-Preponderancia del plazo:
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Alto: Igual a 15 puntos cuando el plazo de entrega es fundamental para el cumplimiento de las metas de la dependencia.
Medio: Igual a 10 puntos cuando el plazo de entrega es importante para el cumplimiento de las metas de la dependencia.
Moderado: Igual a 5 puntos cuando el plazo de entrega es de importancia media o baja para el cumplimiento de las metas
de la dependencia.
Factor 4-Monto del contrato:
Alto: Igual a 15 puntos cuando es igual o excede 40 millones de colones.
Medio: Igual a 10 puntos en montos inferiores a 40 millones de colones y hasta 20 millones de colones.
Moderado: Igual a 5 puntos en montos inferiores a los 20 millones de colones.
Calificación de importancia de la cláusula penal y porcentaje aplicar:
Puntaje Importancia de
la Cláusula Penal
Porcentaje multa a
aplicar por día
De 90 a 70 puntos Alta 1 %
De menos de 70 a 50 puntos Media 0.75%
Menos de 50 puntos Moderada 0.5%
De acuerdo a la tabla de estimación y calificación de la cláusula penal, para este proceso de compra, la misma se
determina en un 1%.