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CARTILLA DE MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL (Versión Preliminar)

Cartilla Muestras Sin Valor Comercial Final - Inicio · Cartilla Muestras Sin Valor Comercial _____ 5.2. País de Destino

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CARTILLA DE MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL (Versión Preliminar)

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Cartilla Muestras Sin Valor Comercial

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CONTENIDO PRESENTACION

1. OBJETIVOS …………………………………………….……………..1

2. ABREVIATURAS……………………………………………………..…….3

3. INFORMACION GENERAL EXPORTACION DE MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL ……………………………………………….……6

3.1. Que es una muestra sin valor comercial..…………………………..6

3.2. Que es una exportación de muestras sin valor comercial……………………………………………………………………………….7

3.3. Trámites previos a una exportación de muestras sin valor comercial……………………………………………………………………………….8

4. TIPOS DE MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL…………………12

4.1. Libre Exportación…………………………………………………………………..12

4.2. Exportaciones con Vistos Buenos Previos…………………………….12

4.3. Muestras Sin Valor Comercial de Prohibida Exportación….…14

5. PROCESO GENERAL DE UNA EXPORTACION DE MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL……………………………………………....15

5.1. Estudio de Mercado……………………………………………………………….16

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5.2. País de Destino…………………….………………………………………………..17

5.3. Análisis Partida Arancelaria…………………………………………………..18

5.4. Utilización de Medios Transporte………………………………………….19

5.5. Empaque y Embalaje…………………………..……………………………….20

5.6. Análisis Costo - Envío Muestras Sin Valor.…….……………………..21

6. PROCEDIMIENTO ADUANERO PARA LAS MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL……………………………………………………………….….23

6.1. Características Regulatorias Exportación de Muestras Sin Valor Comercial……………………………………………………………..…………….23

6.2. Formas de Exportar Muestras Sin Valor Comercial……..…..24

6.2.1. Exportación de Muestras Sin Valor Comercial – Declarantes…………………………………………………………………….………24

6.2.2. Exportación de Muestras Sin Valor Comercial- Documentos Soporte………………………………………………….………..26

6.3. Características del Proceso Aduanero……………………………….28

6.3.1. A través de Agente de Aduanas…………………….…………28

6.3.2. A través de la modalidad de régimen de envíos urgentes………………………………………………………………..……………….30

6.3.3. A través del servicio de correo – concesionario

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4/72……………………………………………………………………………………..….31

6.3.4. Exportación de Muestras como Viajero……………………33

7. LAS MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL PARA EXHIBICIÓN EN FERIAS…………………………………………………………………….….35

8. COMO EXPORTAR MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL A ALGUNOS PAÍSES………………………………….………………………..……..42

8.1. Alemania…………………………………………………………………………………..42

8.2. Canadá……………………………………………………………………………………..43

8.3. Centroamérica………………………………………………………………………...45

8.4. Chile………………………………………………………………………….……………..49

8.5. Emiratos Árabes Unidos……………………………..………………………...50

8.6. España…………………………………………………………………………………….51

8.7. Estados Unidos de Norte América.……………………………………….52

8.8. Francia………………..………………………………………………………………….56

8.9. México…………………………………………………………………………………….57

8.10. Reino Unido………………………………………………..………………………...58

8.11. Rusia…………………………………………………………………………………..….61

BIBLIOGRAFIA………………………………………………………….63

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PAGINAS WEB………………………………………………..…………..64

GLOSARIO……….………………………………………………………..66

ENTIDADES RELACIONADAS…..…………………………………….83

ANEXOS…………………………………………………………………………

Anexo 1 Rut………………….…………………………………………………………………..

Anexo 2 Certificado de Origen……………………………..………………………….

Anexo 3 Vistos Buenos………………………………………………..…………………..

Anexo 4 Mercancía de Prohibida Exportación como Muestra………………………………………………………………………………………………

Anexo 5 Proceso Exportación Muestras Sin Valor Comercial -Actuación Directa-……………………………………………………………………………

Anexo 6 Proceso Exportación Muestras Sin Valor Comercial –Agencia de Aduanas-……………………………………………………………………….

Anexo 7 Proceso Exportación Muestras Sin Valor Comercial –Empresa de Mensajería Especializada-…………………………………………..

Anexo 8 Proceso Exportación Envíos Urgentes y Trafico Postal ……………………………………………………………………………………………..……………

Anexo 9 Proceso Exportación Muestras Sin Valor Comercial –Concesionario de Correos –………………………………………………………......

Anexo 10 Proceso Exportación Muestras Sin Valor Comercial –Ferias-....................................................................................

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Anexo 11 Mandato Aduanero……………………………………………………….. Anexo 12 Como Exportar Muestras Sin Valor Comercial a Algunos Países…………………………….………………………………………………………………..

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PRESENTACION

En economía, una exportación es cualquier bien o servicio enviado a otra parte del mundo, con propósitos comerciales. La exportación es el tráfico legítimo de bienes y servicios nacionales de un país pretendidos para su uso o consumo en el extranjero. Las exportaciones pueden ser cualquier producto enviado fuera de la frontera de un Estado. Las exportaciones son generalmente llevadas a cabo bajo condiciones específicas dependiendo del país de origen y de destino y de las características propias de la mercadería. El comercio internacional también se está viendo fomentado por la mayor facilidad de encontrar clientes en el exterior, por eso que las Muestras sin Valor Comercial es la modalidad más efectiva para abrir mercados. Con esto, nuestro cliente potencial puede conocer nuestro producto antes de realizar un pedido mayor. Y es posible a través de este procedimiento potencializar sus ventas. La exportación de muestras permite al productor local desarrollar e incrementar sus ventas con éxito en el mercado extranjero. La exportación, se halla condicionada al desarrollo de la producción mercantil local es por eso que a través de la distribución de muestras al exterior el productor local demuestra las características propias de su producto y el posible comprador puede a través de la prueba física conocer, ensayar, usar y degustar una pequeña representación del producto que a futuro comprara. Es usual que las muestras carezcan de valor comercial pues no es susceptible de venta en

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primera instancia pues la muestra no tiene precio de venta debido a su cantidad, peso, volumen u otras condiciones de presentación. Proexport pone a disposición de los exportadores la Cartilla “ Aspectos Normativos y Operativos para el Envío de muestras no comerciales al Exterior” en esta carilla el exportador colombiano podrá obtener toda la información actualizada, precisa y practica sobre los diferentes regímenes de exportación relacionados con los envíos de nuestras sin valor comercial o envíos no comerciales, y las características para la importación en algunos países de interés comercial para los exportadores colombianos. El documento resume de manera sencilla, el marco conceptual y normativo nacional e internacional en el que se desenvuelven los envíos no comerciales o muestras sin valor comercial, así mismo el usuario podrá familiarizarse con los términos utilizados nacional e internacionalmente relacionados con los envíos no comerciales. Dada la variación de las normas aduaneras locales y los continuos cambios regulatorios en comercio exterior, es recomendable que en el momento de hacer la consulta de esta cartilla, se verifique su vigencia y actualización. Esta cartilla se actualizara en la medida que la normativa cambie y estará disponible para el exportador.

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OBJETIVOS

Conocer el marco conceptual y normativo nacional e internacional en el que se desenvuelven los envíos no comerciales o mejor denominadas las muestras sin valor comercial.

El presente documento pretende familiarizar a los exportadores con los términos utilizados nacional e internacionalmente relacionados con los envíos no comerciales.

Presentar las modalidades operativas, normas nacionales y condiciones relacionadas con los envíos no comerciales para exportación: Trafico postal, envíos urgentes, exportación de muestras sin valor comercial.

Establecer características, requerimientos y recomendaciones para el envío con éxito de muestras a ferias Internacionales.

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1. ABREVIATURAS ALTEX Usuarios Altamente Exportadores

GATT Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio DIAN Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales NIT Número de identificación tributaria RUT

Registro Único Tributario

UAP

Usuario Aduanero Permanente

UE

Unión Europea

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USD US Dólar (sigla para los dólares de los Estados Unidos).

VUCE

Ventanilla Única de Comercio Exterior

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3. INFORMACION GENERAL EXPORTACION DE MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL

3.1. Que es una Muestra Sin Valor Comercial?

Se consideran muestras sin valor comercial aquellas mercaderías cuyo empleo como muestra implica su destrucción por degustación, ensayos, análisis, tales como productos alimenticios, bebidas, perfumes, productos químicos, farmacéuticos y otros productos análogos, siempre que se presenten en condiciones y cantidad, peso, volumen u otras formas que demuestren inequívocamente su condición de muestras sin valor comercial. Las muestras deberán ser presentadas en condiciones que demuestren que se trata de muestras sin valor comercial y que no serán utilizadas para fines comerciales.

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3.2. Que es una Exportación de Muestras Sin Valor Comercial?

En principio, entendemos por muestras a aquellos productos o manufacturas que al salir del país solo tienen por finalidad demostrar sus características, pudiendo ser éstas con o sin valor comercial. Se entiende que la muestra no tiene carácter comercial cuando no exista venta entre las partes en el exterior. La exportación es la salida del territorio colombiano de mercancías de origen nacional con destino a otro país con el único fin de promover productos locales y realizar futuras ventas. Se entiende por muestras sin valor comercial a aquellas mercancías que tienen por finalidad demostrar sus características y que carecen de valor comercial por sí mismas, las cuales no deben ser destinadas a la venta en el País de destino. Sin embargo esto varía de acuerdo a la legislación de muestras existente en cada uno de los países de destino. Toda Transacción comercial con compradores del exterior o de zonas comerciales con condiciones especiales, constituye una exportación que implica el envío de una mercancía fuera del país, cuyos procedimientos de remisión están determinados por el Régimen Aduanero que define lo que se entiende por exportación y se prescriben los pasos a dar en cada caso.

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3.3. Trámites Previos a una Exportación de Muestras Sin Valor Comercial

3.3.1. Registro ante Cámara de Comercio y Obtención del Nit

Las personas naturales y jurídicas que proyecten realizar actividades empresariales deben registrarse ante la cámara de comercio de su domicilio principal y obtener el NIT, ante la DIAN:

Acceso a Link:

1. Confirme que el nombre no ha sido registrado www.rue.com.co

2. Consulte el tipo de sociedad que desea constituir. Ver clasificación Código de Comercio

3. Consulte el paso a paso para crear Empresa.

http://camara.ccb.org.co/contenido/contenido.aspx?catID=97&conID=3413

3.3.2. Registro Único Tributario –RUT-

El registro único tributario debe obtenerse ante la DIAN, el tramite lo puede hacer ante la administración mas cercana al domicilio del exportador o a traves de la Internet acensando el siguiente Link:

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https://muisca.dian.gov.co/WebRutMuisca/DefInscripcionRut.faces

Una vez el exportador cuando haga su inscripción deberá registrarse como usuario aduanero, indicando su solicitud en el código correspondiente (Numero 10) en la casilla 53 “responsabilidades” del formulario del RUT. Adicionalmente, en la casilla 54 se debe colocar el código de la actividad aduanera. (Ejemplo: exportador 22, Importador 23, etc.…)

El Gobierno Nacional mediante el Decreto 2788 del 31 de agosto de 2004 del Ministerio de Hacienda, por el cual se reglamenta el RUT, el cual se constituye como el nuevo y único mecanismo para identificar, ubicar y clasificar a los sujetos de obligaciones administradas y controladas por DIAN. (Anexo 1)

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3.3.3. Ventanilla Única de Comercio Exterior -VUCE-

A través de la VUCE se pueden tramitar las autorizaciones, permisos, certificaciones o vistos buenos previos que exigen las diferentes entidades competentes para la realización de las operaciones específicas de exportación y consulta de información relacionada con los procedimientos previos a la exportación. (Anexo 3)

3.3.4. Registro ante la Sección de Exportaciones de la Aduana de Salida

Únicamente cuando se realiza la primera exportación, debe obtener el registro ante la sección de exportaciones de la aduana del puerto o aeropuerto de salida, adjuntando el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio. Este trámite para la exportación de muestras sin valor comercial lo realizara directamente el exportador, el agente de aduanas o el intermediario de envíos urgentes ante la DIAN.

3.3.5. Requisitos de Origen

3.3.5.1. Criterios Generales

Para que el certificado de origen sea expedido y aceptado por los países que otorgan preferencias, los productos deben cumplir con ciertas normas origen las cuales deben ser tramitadas por el exportador en Colombia.

3.3.5.2. Certificado de Origen

Para tener acceso a las preferencias o beneficios arancelarios el empresario colombiano o su comprador internacional deben demostrar en el momento de introducir su producto, el certificado de origen junto con los demás documentos de importación requeridos en cada país.

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El certificado de Origen es un certificado expedido por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo entidad oficial que certifica el cumplimiento de los requisitos de origen exigidos en virtud de acuerdos. El cual se debe anexar como prueba documental en el momento de introducir los productos. Al respecto, debe tenerse en cuenta que para cada acuerdo o convenio existe un certificado de origen diferente y que para cada embarque se debe tramitar un certificado de origen.

3.3.5.2.1. Expedición del Certificado de Origen

Una vez obtenida la determinación de origen por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo y previa la identificación exacta del país al cual va a exportar adquiera el formulario correspondiente.

Teniendo la norma de origen, diligencie el formulario, anexe factura comercial y preséntelo ante el Ministerio de Comercio Industria y Turismo para su aprobación. El termino de validez de este documento es de 180 días contados a partir de la fecha de su expedición esto para téngalo en cuenta que es para ALADI y CAN y para el G3 es de 1 año. (Anexo 2)

3.3.6. Registro Como Productor Nacional

Es un documento que permite al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, determinar el origen de las mercancías objeto de exportación y registrar la producción nacional, así como la Oferta Exportable.

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El exportador diligencia y radica la Formas 02 ó 02A, dicho documento se ubica en la página del Ministerio y se debe seguir el procedimiento de la siguiente manera: Consultar el siguiente Link: http://www.mincomercio.gov.co Diligenciar el Formulario 02 o el 02-A si son artesanías http://www.mincomercio.gov.co/VBeContent/NewsDetail.asp?ID=601&IDCompany=7

3.3.7. Registro Ventanilla Unica de Comercio –VUCE-

3.3.7.1. Registrar firma en Certicamara (duración inscripción 1 año)

3.3.7.2. Registrarse www.vuce.gov.co (rut - cámara de comercio)

3.3.7.3. Asignación clave y contraseña 3.3.7.4. www.vuce.gov.co y diligenciar el formulario único de

comercio exterior FUCE. 3.3.7.5. Escanear la factura o contrato

Consultar el siguiente Link: http://www.certicamara.com/index.php?option=com_content&task=category&sectionid=13

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4. Tipos de Muestras sin Valor Comercial

4.1. Libre Exportación

Son todas aquellas muestras que son susceptibles de ser exportadas sin ningún tipo de trámite previo a su exportación. Estas muestras no requieren cumplir ninguna condición administrativa y pueden salir del país sin ningún tipo de restricción para su exportación. 4.2. Exportaciones con Vistos Buenos Previos

Algunas muestras dadas sus características propias requieren la obtención de un visto bueno previo ante diferentes entidades de control. En este caso es muy importante analizar el esquema arancelario y verificar si el producto que se pretende exportar requiere algún trámite anterior para lograr la salida del territorio colombiano. El exportador deberá tramitar ante la autoridad correspondiente y obtener con anterioridad a la exportación los vistos buenos o requisitos especiales que de conformidad con las normas vigentes. Consultar entidades de control Anexo 3.

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Consultar normas: Circular Externa 13 de 2008 4.3. Muestras Sin Valor Comercial de Prohibida Exportación

No podrá exportarse bajo la modalidad de muestras sin valor comercial los siguientes productos, los cuales tendrán un trámite aduanero diferente al régimen aplicable a las muestras. a. Café b. Esmeraldas c. Artículos manufacturados de metales preciosos d. Oro y sus aleaciones e. Platino f. Metales del grupo del platino g. Cenizas de orfebrería h. Residuos o desperdicios de oro i. Productos minerales con concentrados auríferos j. Plata k. Platino l. Plasma humano m. Órganos humanos n. Estupefacientes y los productos cuya exportación está prohibida, tales

como los bienes que forman parte del patrimonio artístico, histórico y arqueológico de la nación.

o. No quedan comprendidas en la prohibición aquí prevista, las exportaciones de muestras de café efectuadas por la Federación Nacional de Cafeteros o las que de este producto se realicen mediante programas de exportación autorizados por la Federación.

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Si el exportador quiere realizar trámites de exportación para estos productos deberá consultar a las entidades de vigilancia y control para solicitar permisos, autorizaciones y hacer el trámite aduanero adecuado. Para consultar información de exportación ver anexo 4.

5. Proceso General de una Exportación de Muestras Sin Valor Comercial.

El exportador deberá centrarse en los siguientes temas para poder ingresar con sus muestras al exterior.

5.1. Estudio de Mercado El exportador que pretenda abrir mercados en el exterior o que inicie cualquier proyecto que se desee emprender, debe tener un estudio de mercado que le permita saber en qué medio habrá de moverse, pero sobre todo, si las posibilidades de venta son reales y si los bienes o servicios podrán colocarse en las cantidades pensadas, de modo tal que se cumplan los propósitos del empresario. Un estudio de mercado debe servir para tener una noción clara de la cantidad de consumidores que habrán de adquirir el bien o servicio que se piensa vender, dentro de un espacio definido, durante un periodo de mediano plazo y a qué precio están dispuestos a obtenerlo.

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Así las cosas el exportador a través de herramientas locales podrá vincular su estudio de mercados para logra ubicar sus muestras en el exterior y tener potenciales compradores. El exportador podrá promocionar y penetrar a los mercados internacionales con sus productos de la siguiente manera:

a. Asistiendo a misiones comerciales y exploratorias y ruedas de negocios. b. Ferias Internacionales c. Cámaras de comercio bilaterales d. Página web institucional. e. Catálogos, folletos, material. f. Consultando internet. g. Consulta base de datos de posibles compradores.

Localmente el exportador podrá consultar esta información en la pagina web de PROEXPORT que sugerimos ser consultada: http://www.proexport.com.co/VBeContent/NewsDetail.asp?ID=9942&IDCompany=16

5.2. País de Destino El exportador deberá analizar previamente: Ver capitulo 8

Países de destino donde pretende penetrar con sus productos. Tipo de oportunidades brindara su producto en el país de destino. Si el país de destino permite el acceso de muestras sin valor comercial Tipo de restricciones al ingreso Si la muestra genera algún gasto para el receptor de la muestra.

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5.3. Análisis Partida Arancelaria

La posición arancelaria, es un código numérico de 10 dígitos el cual identifica el producto dentro del Arancel de Aduanas de Colombia. Estos dígitos están distribuidos de la siguiente forma:

00.00.00.00.00

Subpartida Arancelaria Colombiana.

NANDINA CAN

Sub Arancelaria (Homologada por la OMC) Lugar que ocupa la partida al interior del capítulo

# Capítulo

El exportador deberá analizar:

Como se está moviendo la venta de su producto en el país seleccionado

Cuáles son las estadísticas de importación Cuáles son los países de procedencia.

A través de la clasificación arancelaria el exportador podrá identificar el valor del gravamen arancelario, impuestos y restricciones a la importación y al consumo en el país de destino.

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Para determinar posiciones arancelarias-Decreto 2685/99 Art. 236 y Resolución 4240/00 Art. 154 al 157 de la DIAN). Para localizar la posición arancelaria de su producto tiene dos opciones:

1) A través del arancel de aduanas 2) Con la ayuda informal que le brinda el Centro de Información

Empresarial ZEIKY.

5.4. Utilización de Medios Transporte

Con base en los análisis anteriores y las características de la muestra a exportar, el exportador deberá cotizar e investigar si existen medios de transporte a través de los cuales puede enviar sus muestras. Debe analizar previamente:

La disponibilidad de transporte a los países destino Costos asociados al transporte Transbordos Rapidez Rastreo Frecuencia Disponibilidad con base en su requerimiento.

Desde Colombia existe una amplia gama de servicios aéreos, pero para que no resulte oneroso para el exportador, se recomienda que se analice, las posibilidades de enviarlo bajo la modalidad de transporte expreso o carga.

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Algunos Links Relacionados con los temas: www.4-72.com.co www.dhl.com.co www.fedex.com/co www.deprisa.com www.vueloexpress.com www.ups.com www.tranexco.com www.servientrega.com www.coordinadora.com www.tgexpress.com.co

Para facilitar los contactos consulte los directorios en la Página el Portal de Proexport.

http://www.proexport.com.co/SIICExterno/controles/Noticias.aspx?IdNews=2334&Titulo=NOTICIAS&IdCategoria=1729&Menu=Logistica&Header=Logistica

5.5. Empaque y Embalaje

Conozca el sistema de empaque propicio para el producto que además cuente con las etiquetas, marcas y materiales adecuados. Para lograr su empaque o embalaje ideal para sus muestras, puede visitar los siguientes links que le ayudaran a tener una guía adecuada para el tipo de muestra que va a exportar:

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http://www.cenpack.com/ http://www.epq.com.co/ http://www.envapack.com/

5.6. Análisis Costo - Envío Muestras Sin Valor Comercial -

El exportador deber diferenciar entre:

a. Costo o precio de la exportación b. Costo o precio de la producción de la mercancía de exportación.

Procederemos a continuación explicamos cada uno: a. Costo o precio de la exportación consta de: 1. Preparación de muestras – empaque – embalaje- 2. Costos de tramites anteriores a la exportación 3. Costo del transporte 4. Costos de desaduanaje en país de destino 5. Devolución de la muestra – si aplica – ( transporte de regreso-

importación) b. Costo o precio de la producción de la mercancía de exportación

Los costos de producción están en el centro de las decisiones empresariales, ya que todo incremento en los costos de producción normalmente significa una disminución de los beneficios de la empresa.

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El exportador deber tener en cuenta por muestra:

1. Costos fijos 2. Costos variables 3. Costos individuales Estos costos van a afectar sus inventarios y cada vez que el exportador exporta muestras deberá registrar en sus costos de producción que el envió de muestras al exterior no van a generar un ingreso a su compañía, toda vez que no se está registrando una compraventa internacional y tampoco va haber un reintegro. Las muestras en el comercio internacional usualmente no tienen un valor comercial, ya que no son susceptibles de ser comercializadas. La legislación local prevé que las muestras sin valor comercial que son enviadas al exterior por sus características son expedidas de manera ocasional y su contenido, por su naturaleza y cantidad, no deberán reflejar intención alguna de carácter comercial. Links Relacionados con los temas: http://www.productosdecolombia.com/main/guia/comercio_exterior.asp

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6. Procedimiento Aduanero para las Muestras Sin Valor Comercial.

Las muestras sin valor comercial están reguladas por la legislación colombiana en materia aduanera. Sus principios regulatorios se encuentran estipulados en el Decreto 2685 de 1999 y todas sus modificaciones. Link. Decreto 2685 de 1999 http://www.dian.gov.co/dian/13Normatividad.nsf/e9f4a60f9d1ed93a05256f8800650b07/b7b949878ddfc474052575b50055089e?OpenDocument

6.1. Características Regulatorias Generales para la Exportación de Muestras Sin Valor Comercial:

� Las muestras deben ser declaradas como muestras sin valor comercial en la guía de transporte.

� Las muestras deben cumplir con un cupo de Us10.000 de los Estados de Norte América.

� El cupo debe ser contabilizado y controlado por periodo fiscal (1 de enero a 31 de diciembre).

� El cupo es asignado por cada exportador y con cobertura nacional.

� Las muestras que exporten la Federación Nacional de Cafeteros o por Proexport, no estarán sujetas al cupo establecido.

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� Si el exportador requiere aumentar su cupo deberá solicitar la ampliación.

� El cupo debe ser controlado por el exportador � Si excede el cupo sin control el exportador será

sancionado � Si el exportador requiere ampliación del cupo podrá

solicitar su ampliación hasta por Us10.000 � Los Altex y UAPS podrán solicitar un cupo adicional

hasta por un monto de Us30.000 por cada exportador.

6.2. Formas de Exportar Muestras Sin Valor Comercial

6.2.1. Exportación de Muestras Sin Valor Comercial Declarantes

Sugerimos al exportador remitirse al Glosario contenido en cartilla para identificar a los declarantes a través de los cuales puede realizar la exportación de muestras sin valor comercial.

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Actuación Declarantes* Anexo Pagina

WEB Directamente - Personas Naturales y

Jurídicas con operaciones menores a una valor FOB de US 10.000

- UAP - Altex - A la Mano del Viajero - Proexport - Federación Nacional de Cafeteros

- Consorcios y Uniones Temporales con operaciones menores a una valor FOB de US 10.000

- Nación entidades Territoriales, descentralizadas

- Autores de Obras de arte

Anexo 5 http://www.proexport.com.co/VBeContent/home.asp?language=SP&idcompany=16 http://www.cafedecolombia.com/comercializacion/requisitosexportar/ResolucionReglamentacionExportadoresCafe.pdf

Agente de Aduanas

- Personas Naturales y Jurídicas

- UAP - Altex

Anexo 6 http://www.proexport.com.co/vbecontent/NewsDetail.asp?ID=2352&IDCompany=1

6

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Intermediarios de Envíos Urgentes-Mensajería Especializada

- Personas Naturales y Jurídicas

- UAP - Altex

Anexo 7

Anexo 8

http://wwww.proexport.com.co/SIICExterno/controles/Noticias.aspx?IdNews=2334&Titulo=NOTICIAS&IdCategoria=1729&Menu=Logistica&Header=Logistica

Red Oficial de Correos

- Personas Naturales y Jurídicas

- UAP - Altex

Anexo 9 http://www.4-72.com.co/

*Articulo 11. Decreto 2685 de 1999

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Cartilla Muestras Sin Valor Comercial

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6.2.2. Exportación de Muestras Sin Valor Comercial- Documentos Soporte

Actuación Documentos Soporte* Comentarios Directamente - Factura Comercial o Factura Pro

forma

- Vistos buenos o autorizaciones cuando a ello a hubiere lugar.

- Declaración de Exportación

- Certificado de origen

- Guía aérea

Anexo 3 Anexo 2

Agente de Aduanas

- Mandato

- Factura Comercial o Factura Pro forma

- Vistos buenos o autorizaciones cuando a ello a hubiere lugar.

- Formato Identificación del cliente. Circular 170.

Anexo 10 Anexo 3

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- Declaración de Exportación

- Certificado de origen

- Guía aérea

- Lista de Empaque

Anexo 2

Intermediarios de Envíos Urgentes -Mensajería Especializada-

- Factura Comercial o Factura Pro forma

- Vistos buenos o autorizaciones cuando a ello a hubiere lugar.

- Declaración de Exportación

- Certificado de origen

- Guía aérea

- Declaración de Exportación

Anexo 3 Anexo 2

Operador Postal 4/72

- Factura Comercial o Factura Pro forma

- Declaración de Exportación

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*Articulo 268-312-318 Decreto 2685 de 1999

6.3. Características del Proceso Aduanero

6.3.1. A través de Agente de Aduanas -Anexo 6 - Decreto 2685 art. 265 La función de las Agencias Aduaneras, se constituye en una actividad de gran importancia en el proceso logístico colombiano, su actividad se realiza sobre procesos de importación o exportación. Cada vez que los empresarios realicen estas operaciones deben acudir a estos agentes de aduanas a menos que con base en la legislación vigente realicen operaciones de manera directa. En Colombia, la actividad está regulada por el Estatuto Aduanero, con el Decreto 2685 de diciembre 28 de 1999, el Decreto No. 1232 de junio 20 de 2001 y el Decreto No. 2883 de agosto 6 de 2008. Para el caso de Muestras sin Valor Comercial se debe tener en cuenta las modalidades que el exportador podrá utilizar, para la exportación de muestras sin valor comercial:

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6.3.1.1. Exportación Definitiva de Muestras sin reintegro. Decreto 2685 art. 265 ss -Anexo 5 al 9-

Se considera Exportación Definitiva a toda aquella transacción comercial en la que el producto sale del Territorio Aduanero Colombiano hacia otro País y nunca regresa a Colombia. Ej: Si el exportador va a una feria y sabe que va a regalar a sus posibles compradores las muestras deberá exportar bajo esta modalidad.

6.3.1.2. Exportación Temporal de Muestras Decreto 2685 art. 297 ss

Es la modalidad de exportación que regula la salida temporal de mercancías nacionales o nacionalizadas del territorio aduanero nacional, para atender una finalidad específica en el exterior, en un plazo determinado, durante el cual deberán ser reimportadas sin haber experimentado modificación alguna, con excepción del deterioro normal originado en el uso que de ellas se haga. Para terminar la modalidad de Exportación Temporal de Muestras el exportador puede utilizar los siguientes procedimientos aduaneros:

a. Reimportación de Muestras en el mismo Estado Art 140. Es la modalidad que se debe utilizar cuando se ha exportado temporalmente una muestra y esta muestra no ha tenido ninguna modificación en el exterior y debe regresar al país. Si la muestra regresa al país en el mismo estado el exportador deberá para terminar la modalidad de Exportación Temporal de

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Muestras. Para este caso el exportador podrá importar sin ningún tipo de registro o licencia de importación, ni autorización especial. El importador solo deberá diligenciar una declaración de importación donde deberá adjuntar la declaración de exportación. En esta modalidad deberán conservarse los siguientes documentos:

• Copia de la Declaración de Exportación; • Documento de transporte; • Cuando se trate de una exportación definitiva, la

prueba de la exonerados con motivo de la misma y,

• Mandato

b. Exportación definitiva sin Reintegro Decreto 2685 art. 265 ss Si la muestra definitivamente la entrego el exportador a su posible comprador en el exterior, el exportador deberá legalizar la exportación y hacer el cambio de la modalidad. 6.3.2. A través de la modalidad de régimen de envíos urgentes. Anexo 8 Podrán ser objeto de exportación por esta modalidad, los envíos que salen del territorio nacional, siempre que el valor declarado de los envíos no exceda de dos mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica (US$2.000) y requieran ágil entrega a su destinatario. Las labores de recepción, declaración y embarque de los envíos que salen del territorio nacional se podrán hacer a través de las empresas de mensajería especializada.

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Las mercancías que requieran vistos buenos, licencias o autorizaciones para su envío al exterior, deben acreditar el cumplimiento de tales requisitos al momento en que se presenten ante la Aduana las Declaraciones de Exportación correspondientes.

6.3.3. A través del servicio de correo – concesionario 4/72 - Anexo 8 y 9

Podrán ser objeto de exportación por esta modalidad, los envíos que salen del territorio nacional, siempre que el valor de los envíos no exceda de dos mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica (US$2.000) y requieran ágil entrega a su destinatario. Las labores de recepción, declaración y embarque, de los envíos que salen del territorio nacional por la red oficial de correos, se adelantarán por la sociedad Servicios Postales Nacionales hoy en día por 4/72, o quien haga sus veces. Las mercancías que requieran vistos buenos, licencias o autorizaciones para su envío al exterior, deben acreditar el cumplimiento de tales requisitos al momento en que se presenten ante la Aduana las Declaraciones de Exportación correspondientes. 6.3.3.1. Proyecto Exporta fácil Recientemente el Gobierno Colombiano lanzo el proyecto "Exportaciones por Envíos Postales para Mi pymes – Exporta fácil Colombia", como una oportunidad para promover el desarrollo de una cultura exportadora en las Mi

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pymes y el aprovechamiento de la infraestructura del Operador Postal Oficial Servicios Postales Nacionales 4-72. En los próximos meses el proyecto Exporta fácil definirá un esquema simplificado de exportación por envíos postales, en donde se incluya sus fases de implementación, responsabilidades institucionales que correspondan, modificación al régimen aduanero, capacitación y asesoría. Para esto, implementará un proyecto piloto antes de finalizar el año 2009 y lo implementará en todos los departamentos del país a más tardar en junio del año 2010. Las entidades involucradas serán: DIAN, Departamento Nacional De Planeación, 7-42, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Ministerio de las Tecnologías de Información y las Comunicaciones, la DIAN y Proexport Próximamente se profundizara en el proyecto Exporta fácil para que sirva como herramienta para fomentar las exportaciones de muestras sin valor comercial. 6.3.4. Exportación de Mercancías como Viajero Serán objeto de esta modalidad de exportación las mercancías nacionales o nacionalizadas que lleven consigo los viajeros que salgan del país. Los exportadores pueden ser personas naturales o jurídicas.

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Los viajeros podrán exportar mercancías de la siguiente manera: 6.3.4.1. Exportación Temporal realiza por Viajeros Serán objeto de esta modalidad de exportación de mercancías y que las lleven consigo los viajeros que salgan del país y que deseen reimportarlas a su regreso en el mismo estado, sin pago de tributos al momento de la entrada, por ser de carácter temporal. Ver 6.4.1.2. 6.3.4.2. Exportación Definitiva de Mercancías por Viajeros Serán objeto de esta modalidad de exportación de mercancías que las lleven consigo los viajeros que salgan del país y quiera dejarlas definitivamente en el país de destino. Ver Numeral 6.4.1.1. 6.3.4.3. Salida de Mercancías Equipaje o la Mano de Viajeros Los elementos personales que lleve el viajero no serán considerados para ser declarado. En este caso los viajeros pueden o no volver con lo que se fueron o dejarlo en el otro país para ser considerado como elementos personales.

Serán objeto de esta modalidad de exportación las mercancías nacionales o nacionalizadas que lleven consigo los viajeros que salgan del país y que deseen reimportarlas a su regreso en el mismo estado, sin pago de tributos.

Constituyen documentos soporte:

La Declaración de Exportación,

El pasaporte y El tiquete de viaje.

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7. Las Muestras sin Valor Comercial para Exhibición en Ferias.

El exportador podrá a través de algunos de los intermediarios anteriormente expuestos en el capitulo anterior, enviar sus muestras sin valor comercial al exterior con el objetivo de promocionar sus bienes en ferias que se realizan en el exterior.

El exportador podrá exportarlas con base en la modalidad escogida. A través de los operadores en cada una de las modalidades: Anexos 5 al 10

1. Intermediarios de Envíos urgentes

2. Tráfico Postal u Operador Postal

3. Agencia de Aduanas

Con estas muestras el exportador podrá optar por:

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A continuación desarrollaremos cada opción:

1. Vender las muestras en el exterior

Si el exportador exporto su muestra de Colombia bajo el régimen de Muestra sin Valor Comercial y posteriormente vendió la muestra en el exterior, tendrá varios trámites que custodiar gestionar:

FE

Feri

as

Posibilidades Vender las muestras en el exterior

Regalar o ceder las muestras en el exterior

Retornarlas a Colombia

Dejarlas por un tiempo determinado

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1.1. Dian – Colombia

Tramitar la legalización a su salida con el soporte de los siguientes documentos:

1.1.1. Guía Transporte

1.1.2. Declaración Simplificada de Exportación

1.1.3. Factura Comercial para efectos Aduaneros

1.1.4. Demás documentos soportes de la exportación

1.2. Banco República

Los exportadores de bienes deberán diligenciar la declaración de cambio por Exportación de de Bienes. Formulario No 2 del Banco de la República. En el momento de reintegrar las divisas, bien sea mediante su venta a los intermediarios del mercando cambiario o su consignación en las cuentas corrientes de compensación.

1.3. Legislación Local País de Ingreso

Con base en los estudios previos al ingreso de la muestra en el país de destino usted deberá verificar con su transportador cuales son los trámites de ingreso en el país de destino (verificar tipo de mercancía). Sin embargo el tramite debe realizarse como un ingreso de muestras sin valor comercial y los documentos soporte son con los que viaja el envió.

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2. Regalar o ceder las muestras en el exterior

2.1. Dian – Colombia

2.2. Para efectos de la salida de la mercancía en Colombia la legalización se hizo con base en la legislación local y no tendrá ningún efecto si la venta la realiza en el exterior. No hay que hacer nada simplemente salió bajo el régimen y se interpreta que es una exportación definitiva.

Simplemente el exportador deberá mantener los siguientes documentos: Anexos 5 al 10

2.3. Banco República

No aplica ningún trámite a dejar la observación que es una muestra sin valor comercial no susceptible de ser vendida. Se sugiere soportar exportación a futuro.

2.2. Legislación Local País de Ingreso Anexo 12

3. Como retornar las Muestras sin Valor Comercial a Colombia

3.1. Legislación Colombiana

Si el exportador quiere reimportar las muestras sin valor comercial que exporto podrá ingresarlas al Territorio

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Colombiano bajo la modalidad de Reimportación de muestras sin valor comercial, para lo cual solamente podrá importar sin ningún tipo de registro o licencia de importación, ni autorización especial. El importador solo deberá diligenciar una declaración simplificada de importación donde deberá adjuntar la declaración de exportación previa.

3.2. Banco República

No aplica ningún trámite. Solo dejar trazabilidad del proceso de exportación y reimportación.

3.3. Legislación Local País de Ingreso.

Con base en los estudios previos al ingreso de la muestra en el país de destino usted deberá verificar con su transportador cuales son los trámites de salida del país de destino (verificar tipo de mercancía). Sin embargo el tramite debe realizarse como una reexportación si la mercancía quedo a libre disposición o se hizo una importación bajo el régimen de muestras y cumplir con la legislación vigente par su salida.

4. Dejarlas por un tiempo determinado e Indeterminado

4.1. Determinado

Si el exportador las deja las muestras sin valor comercial por un tiempo determinado y las exporto bajo el proceso de exportación definitiva deberá retornarlas al país bajo las siguientes modalidades:

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4.1.1. Importación envíos Urgentes

4.1.2. A través del operador postal

Estas importaciones están sujetas al pago de impuestos y es necesario acudir a una empresa de mensajería especializada o al operador oficial para realizar el proceso de importación a Colombia.

Si el exportador las deja las muestras sin valor comercial por un tiempo determinado y las exporto bajo la modalidad de exportación temporal deberá retornarlas al país bajo la modalidad de reimportación en el mismo estado para gozar de la exoneración de impuestos.

4.2. Indeterminado

Si el exportador deja las muestras sin valor comercial por un tiempo indeterminado deberá tener en cuenta que :

4.2.1. Si las exporto como exportación definitiva no tiene ninguna implicación, solamente si quiere retornarlas en el futuro deberá someter la mercancía a las siguientes modalidades:

4.2.1.1. Importación Ordinaria

4.2.1.2. Importación de un Envío Urgente o tráfico postal

4.2.1.3. Importación de muestras sin valor comercial.

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Nota: Con base en el régimen de con el que haya sacado su mercancía el exportar deberá terminar el régimen de exportación de la siguiente manera:

FE

Feri

as Modalidad Exportación

Exportación Definitiva

Terminación Régimen

No aplica, puede vender la muestra Exportación Envío Urgente No aplica, puede vender la muestra Exportación Temporal Cambio de Régimen a Exportación

Definitiva o Reimportación en el mismo estado

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8. Como Exportar Muestras Sin Valor Comercial a Algunos Países

El exportador podrá identificar a continuación la clase de artículos que podrá exportar a diferentes países como muestra sin valor comercial y cuáles son sus condiciones de ingreso y demás trámites de importación al país de destino. Los que no indican algún requisito para su ingreso podrán ingresar como muestras sin valor comercial sin ningún trámite a la aduana de ingreso. Anexo 11.

A continuación algunos detalles de cada uno de los países:

8.1. Alemania

8.1. 1. Características Generales 1. Las muestras sin valor comercial deben acompañarse con el

certificado de origen para cada producto.

2. Se debe señalar en la factura su valor para efectos de aduana.

3. Se debe indicar en su descripción que son Muestras sin valor comercial y no esta dispuestas para la venta y tampoco para su reventa.

4. Si la muestra ha sido declarada por mas 50 Euros paga impuestos.

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Links de Interés:

Para conocer formalidades específicas del acceso al mercado de la UE consulte: http://mkaccdb.eu.int/mkaccdb2/indexPubli.htm Ingresando por las opciones: “Trade Barriers Regulations” y/o “Trade Barrier Data Base” Información de Interés.

http://www.taric.es/Services/nettaric/getTariffPage.asp?lang=0&Can=0&sNot=0&sAc=0&Level=2&ID=0&count=100

Página de la empresa Taric S.A. Presenta información sobre los aranceles y normas de importación en los países de la Unión Europea. http://europa.eu/index_es.htm

Página institucional de la Unión Europea, donde se encuentra información referente a todos los tratados, eventos, noticias de la Unión.

8.2. Canadá

8.2. 1. Requisitos Generales

1. Las muestras sin valor comercial se pueden transportar a través de empresas de transporte expreso o Courier y dependiendo de los requisitos de introducción al territorio Canadiense deberá tramitar internamente su nacionalización.

2. Las muestras deben denominarse como muestras sin valor comercial.

3. Las muestras deben ir descritas como tal y si el bien lo permite deben ir señaladas o mutiladas así se pueden importar sin

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aranceles y del IVA. Si el marcado o mutilación no es razonable (por ejemplo ropa para un desfile de moda), las muestras de hasta 5 piezas y hasta un máximo de 50 euros por grupo se debe describir que es un “grupo de productos básicos".

4. Las muestras sin valor comercial pueden ser importadas libres de impuestos y el IVA, en circunstancias especiales.

Links de Interes:

http://www.international.gc.ca/controls- controles/index.aspx?404%3Bhttp://www.international.gc.ca/trade/eic b/general/Bluebook/TableOfContents-en.asp

http://www.canadainternational.gc.ca/dbc/DoingBusinessWithCanada-en.aspx

http://www.investincanada.gc.ca/en/establish-a-business/gov-services-to-businesses/reference-guides.aspx

http://www.canadainternational.gc.ca/dbc/DoingBusinessWithCanada-en.aspx

www.gouv.qc.ca/

http://www.cbsa-asfc.gc.ca/agency-agence/menu-eng.html

www.strategis.ic.gc.ca

www.dfait-maeci.gc.ca

http://www.canadabusiness.ca/eng/search/sof/

http://laws.justice.gc.ca/en/F-27/CRC-c.870/126575.html

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8.3. Centroamérica

8.3. 1. Requisitos Generales

a. Belice

a. Las muestras sin valor comercial deben acompañarse con el certificado de origen en cada caso.

b. Se debe señalar en la factura su valor para efectos de aduana.

c. Se debe indicar en su descripción que son Muestras sin valor comercial y no esta dispuestas para la venta.

d. Las muestras sin valor comercial se pueden transportar a través de empresas de transporte expreso o Courier y dependiendo de los requisitos de introducción al territorio Belice deberá tramitar internamente su nacionalización.

b. Costa Rica

a. Las muestras sin valor comercial deben acompañarse con el certificado de origen en cada caso.

b. Se debe señalar en la factura su valor para efectos de aduana, la factura debe viajar con la muestra en formato original y con la descripción de cada una de las muestras con su respectivo valor individual y totalizando el valor de las muestras. Asi mismo peso se debe incluir el peso bruto, peso neto y peso legal.

c. Se debe indicar en su descripción que son Muestras sin valor comercial y

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no esta dispuestas para la venta.

d. Las muestras sin valor comercial se pueden transportar a través de empresas de transporte expreso o Courier y dependiendo de los requisitos de introducción al territorio Costa Rica deberá tramitar internamente su nacionalización.

e. La Licencia de Importación, no es requerida para ningún producto de los países miembros del Mercado Común Centroamericano (CACM): Costa Rica, El Salvador, Honduras o Nicaragua. Tampoco se requerirá licencia de importación las muestras sin valor comercial.

c. El Salvador

a. Las muestras sin valor comercial deben acompañarse con el certificado de origen en cada caso.

b. Se debe señalar en la factura su valor para efectos de aduana y debe acompañar la muestra en documentos original

c. Se debe indicar en su descripción completa de que son Muestras sin valor comercial y no esta dispuesta para la venta. Y se estima que se debe describir el producto de manera detallada.

d. Las muestras sin valor comercial se pueden transportar a través de empresas de transporte expreso o Courier y dependiendo de los requisitos de introducción al territorio de El Salvador deberá tramitar internamente su nacionalización.

e. Si usted va exportar los siguientes envíos de muestras sin valor

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d. Guatemala

a. Las muestras sin valor comercial deben acompañarse con el certificado de origen en cada caso.

b. Se debe señalar en la factura su valor para efectos de aduana.

c. Se debe indicar en su descripción que son Muestras sin valor comercial y no esta dispuestas para la venta. En la factura debe ir determinado el peso bruto, peso neto y peso legal.

d. Las muestras sin valor comercial se pueden transportar a través de empresas de transporte expreso o Courier y dependiendo de los requisitos de introducción al territorio Guatemala deberá tramitar internamente su nacionalización.

e. Las muestras sin valor comercial se encuentran Libres de impuestos de importación.

e. Honduras

a. Las muestras sin valor comercial deben acompañarse con el certificado de origen en cada caso.

b. Se debe señalar en la factura su valor para efectos de aduana. La aduana Hondureña está verificando que las muestras ingresadas en realidad no tengan carácter comercial.

c. Se debe indicar en su descripción que son Muestras sin valor comercial y no esta dispuestas para la venta.

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Cartilla Muestras Sin Valor Comercial

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d. Las muestras sin valor comercial se pueden transportar a través de empresas de transporte expreso o Courier y dependiendo de los requisitos de introducción al territorio Hondureño deberá tramitar internamente su nacionalización.

e. Las muestras deberá poseer un documento o certificación expedida por el proveedor en donde conste que las mercancías fueron transferidas a título gratuito; al igual que un documento donde conste el valor de la prima del seguro y transporte esto con el fin de evitar la autoridad aduanera aplique las tarifas vigentes en cada uno de los casos.

f. Nicaragua

a. Las muestras sin valor comercial deben acompañarse con el certificado de origen en cada caso.

b. Se debe señalar en la factura su valor para efectos de aduana.

c. Se debe indicar en su descripción que son Muestras sin valor comercial y no esta dispuestas para la venta.

d. Las muestras sin valor comercial se pueden transportar a través de empresas de transporte expreso o Courier y dependiendo de los requisitos de introducción al territorio Nicaragüense deberá tramitar internamente su nacionalización.

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g. Panamá

a. Las muestras sin valor comercial deben acompañarse con el certificado de origen en cada caso.

b. Se debe señalar en la factura su valor para efectos de aduana. No se admite formato pro forma y determinado en USD.

c. Se debe indicar en su descripción que son Muestras sin valor comercial y no esta dispuestas para la venta.

d. Las muestras sin valor comercial se pueden transportar a través de empresas de transporte expreso o Courier y dependiendo de los requisitos de introducción al territorio Panameño deberá tramitar internamente su nacionalización.

Tema a Tener en Cuenta en Centroamérica

Documento de transporte

Cuando en un mismo documento de transporte se consignen muestras sin valor comercial junto con otras mercancías con carácter comercial, el importador podrá separar las muestras sin valor comercial para someterlas al procedimiento de despacho simplificado.

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8.4. Chile

8.4.1. Requisitos Generales

a. Las muestras sin valor comercial deben acompañarse con el certificado de origen en cada caso.

b. Se debe señalar en la factura su valor para efectos de aduana

c. Se debe indicar en su descripción que son Muestras sin valor comercial y no esta dispuestas para la venta.

d. Las muestras sin valor comercial se pueden transportar a través de empresas de transporte expreso o Courier y dependiendo de los requisitos de introducción al territorio Chileno deberá tramitar internamente su nacionalización.

8.5. Emiratos Árabes Unidos

8.5.1. Requisitos Generales

a. Las muestras sin valor comercial deben acompañarse con el certificado de origen en cada caso.

b. Se debe señalar en la factura su valor para efectos de aduana

c. Se debe indicar en su descripción que son Muestras sin valor comercial y no esta dispuestas para la venta.

d. La factura debe incluir una descripción de la muestra e indique si la muestra está marcada o mutilados.

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Links de Interés:

www.dxbcustoms.gov.ae/index frame.asp www.fcci.gov.ae www.abudhabichamber.ae Departamento de Turismo y Comercio http://www.dubaitourism.ae Camara de Comercio de Dubai http://www.dcci.ae/ Dubai World Trade Centre http://www.dwtc.com Directorio Comercial ABC Business Pages http://abcbusinesspages.com/

8.6. España

8.6.1. Requisitos Generales

1. Se sugiere tener en cuenta las políticas generales para la importación que aplican a la UE.

2. Tener en cuenta las normas técnicas por producto

3. Control de Residuos de Envases y Embalajes

4. Etiqueta Ecológica

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5. Normatividad Fitosanitaria

6. Prohibiciones de la UE

8.6.2. Ingreso de Muestras Sin Valor Comercial a España

a. Las muestras sin valor comercial deben acompañarse con el certificado de origen en cada caso.

b. Se debe señalar en la factura su valor para efectos de aduana.

c. Se debe indicar en su descripción que son Muestras sin valor comercial y no esta dispuestas para la venta.

d. Muestras de mercancías sin valor comercial no pagan impuestos a su ingreso.

e. Se sugiere clasificar arancelariamente los productos y verificar si aplica licencia de importación.

8.7. Estados Unidos de Norte América

8.7.1. Requisitos Generales

Para las muestras sin valor comercial sugerimos tener en cuenta la clasificación de cada uno de los productos a exportar, para la obtención de la licencia o permiso ante las respectivas entidades de control:

• Oficina de Alcohol, Tabaco Armas de Fuego y Explosivos; • Departamento de Agricultura de EE.UU.; • Aduanas y Protección Fronteriza;

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• Food and Drug Administration; • Fish and Wildlife Service; • Fish and Wildlife Service; • Departamento de Agricultura de EE.UU.; • Food and Drug Administration;

Nota: Con base en la clasificación de las muestras, el exportador estará obligado tramitar un poder con el fin de responsabilizarse ante las Aduanas, esta responsabilidad esta a cargo del importador.

Para el ingreso de Muestras Sin Valor Comercial a Estados Unidos de Norte América se debe tener en cuenta:

a. Las muestras sin valor comercial deben acompañarse con el certificado de origen en cada caso cuando aplique.

b. Se debe señalar en la factura su valor para efectos de aduana. Se debe indicar en su descripción que son Muestras sin valor comercial y no esta dispuestas para la venta. La factura comercial (con tres copias), debe ser emitida por el remitente, debe reflejar el valor por unidad y total.

c. Se deberá anexar la lista de bienes (Packing List), si es pertinente y otros documentos necesarios.

d. Muestras de mercancías sin valor comercial no pagan impuestos a su ingreso a menos que por el ingreso tenga una especificación.

e. Las muestras que se pretendan introducir a los Estados Unidos no deben tener condiciones de usada.

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f. Las muestras debe ser presentadas en pequeñas cantidades (1 o 2 piezas por ítem) para commodities que no requieren visa o requerimientos de cuota.

g. Si se trata de productos alimenticios en muchas ocasiones no son aceptados, se debe prever según su clasificación tienen algún tipo de restricción. (FDA).

h. Desde el 12 de noviembre de 2008 se incorporaron los requisitos de importación para bienes de consumo, estos temas están administrados por la Consumer Product Safety Commission (CPSC).

i. La legislación americana es bastante restrictiva para productos que violen los derechos de propiedad intelectual (DPI). Sugerimos consultar esta información previamente.

j. Si usted va exportar los siguientes envíos de muestras sin valor comercial deberá tener las siguientes recomendaciones:

Links Relacionados:

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&u=http://www.oecd.org/country/0,3021,en_33873108_33873886_1_1_1_1_1,00.html&prev=/translate_s%3Fhl%3Des%26q%3DGu%25C3%25ADa%2Bpara%2Bexportar%2Bmuestras%2Ba%2Bcanada%26tq%3DGuide%2Bto%2Bexport%2Bsamples%2Bto%2Bcanada%26sl%3Des%26tl%3Den&rurl=translate.google.com.co&usg=ALkJrhgM0mjRoHj7JdWqSLejjjqgFdU7xA

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Cartilla Muestras Sin Valor Comercial

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Exportación - Introducción de los mercados mundiales Info-Guía

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&u=http://www.bsc-sec.ca/servlet/ContentServer%3Fcid%3D1085667968650%26lang%3Den%26pagename%3DCBSC_ON%252Fdisplay%26c%3DGuideInfoGuide&prev=/translate_s%3Fhl%3Des%26q%3DGu%25C3%25ADa%2Bpara%2Bexportar%2Bmuestras%2Ba%2Bcanada%26tq%3DGuide%2Bto%2Bexport%2Bsamples%2Bto%2Bcanada%26sl%3Des%26tl%3Den&rurl=translate.google.com.co&usg=ALkJrhgfZcSD3NOY1KSM7gJgJzsqlrjPIA

http://www.commerce.gov/

www.customs.ustreas.gov

www.business.gov

New Rules For US-Bound Products Nuevas normas para Estados Unidos y productos consolidados

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&u=http://www.cpsc.gov/businfo/reg1.html&prev=/translate_s%3Fhl%3Des%26q%3DGu%25C3%25ADa%2Bpara%2Bexportar%2Bmuestras%2Ba%2Bcanada%26tq%3DGuide%2Bto%2Bexport%2Bsamples%2Bto%2Bcanada%26sl%3Des%26tl%3Den&rurl=translate.google.com.co&usg=ALkJrhjRzfnsShVwUt512yObrzpnKHAOmA

Etiquetado y Nutrición

Food Labeling and Nutrition Overview Etiquetado de Alimentos y Nutrición Información general

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http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&u=http://www.fda.gov/Food/LabelingNutrition/default.htm&prev=/translate_s%3Fhl%3Des%26q%3DGu%25C3%25ADa%2Bpara%2Bexportar%2Bmuestras%2Ba%2Bcanada%26tq%3DGuide%2Bto%2Bexport%2Bsamples%2Bto%2Bcanada%26sl%3Des%26tl%3Den&rurl=translate.google.com.co&usg=ALkJrhhYswXvIFb7eCnGdECz_V0k7xITUQ

Servicios Veterinarios del USDA

www.aphis.usda.gov.o

Otros:

http://www.fda.gov.

http://www.fda.gov

http://www.fda.gov/&prev

http://www.usda.gov/wps/portal/usdahome&prev

http://www.fda.gov/&prev

8.8. Francia

8.8.1. Requisitos Generales

a. Aplican las políticas de la UE para las muestras sin valor comercial

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b. Las muestras deben acompañarse con el certificado de origen en cada caso cuando aplique.

c. Se debe señalar en la factura su valor para efectos de aduana

pero indicar que es una muestra sin valor comercial y no está dispuesta para la venta.

d. Muestras de mercancías sin valor comercial no pagan impuestos a su ingreso a menos que por el ingreso tenga una especificación.

e. Las muestras deben ir de empresa a empresa.

f. No pueden ir más de diez unidades de cada tipo de mercancía.

Link de Interes:

http://www.douane.gouv.fr/

8.9. México

8.9.1. Requisitos Generales

a. Las muestras sin valor comercial deben acompañarse con el certificado de origen en cada caso cuando aplique.

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b. Se debe señalar en la factura su valor para efectos de aduana pero indicar que es una muestra sin valor comercial y no está dispuesta para la venta.

c. Se requerirá Certificado de Origen solo si el valor declarado de la muestra es mas de US$ 1.000

d. Si las muestras superan US$ 1,000.00 el destinatario se considera importador regular y se requiere tener una licencia de importación y llenar requisitos de importador formal.

e. El envío debe tener un cierto valor declarado de los EE.UU. $ 50,00 o menos.

f. Las muestras deberán ser inutilizables, no pueden ser comercializadas o revendidas.

g. Productos que no se puede hacer inutilizable, tales como líquidos, deben ser enviados en cantidades mínimas, sin las etiquetas comerciales, o con etiquetas de clasificación de sustancias como una muestra.

Links de Interes:

www.bancomext.com

http://www.economia.gob.mx

www.anierm.org.mx

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8.10. Reino Unido

8.10.1. Requisitos Generales

a. Las muestras sin valor comercial deben acompañarse con el certificado de origen en cada caso cuando aplique.

b. Se debe señalar en la factura su valor para efectos de aduana pero indicar que es una sin valor comercial y no estan dispuestas para la venta.

c. Lista de Empaque, indicando el contenido de cada paquete cuando el envío este compuesto por más de uno.

d. El heno y la paja se encuentran prohibidos en cualquier material de empaque. Los empaques de madera se les debe remover la corteza antes del envío.

e. El lenguaje en todos los documentos debe ser el inglés.

f. Los envíos pueden ser clasificadas como muestras sólo si el destinatario es un negocio y la finalidad del traslado es asegurar futuros pedidos. Uno o más de los siguientes criterios deben cumplirse para permitir el no pago de impuestos:

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1. Perforación

2. Mutilación

3. Limitar la cantidad y el tamaño

4. Una descripción completa de la muestra, tanto si está marcado o mutilados debe ser incluido en la factura.

g. Los traslados de mercancías para uso personal o bienes destinados a la venta no pueden ser clasificadas como muestras. Visite: www.hmrc.gov.uk/

Links de Interes:

http://www.cbi.nl

http://europa.eu/index_es.htm

Página del Servidor de la Unión Europea. Presenta información sobre las relaciones con la Unión Europea, legislación comercial, políticas de cooperación, acuerdos multilaterales, relaciones exteriores.

http://www.taric.es/Services/nettaric/getTariffPage.asp?lang=0&Can=0&sNot=0&sAc=0&Level=2&ID=0&count=100

Centro de documentación y gestión de Comercio Exterior. Presenta información arancelaria y de comercio exterior. Asesorías comerciales. Arancel

http://exporthelp.europa.eu/index_es.html

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El Expanding Exports Helpdesk es un instrumento en línea, ofrecido por la Comisión Europea con el fin de facilitar a los países en desarrollo el acceso a los mercados de la Unión Europea. El Helpdesk proporciona información útil a los exportadores de países en desarrollo interesados en exportar sus productos en el mercado de la UE.

http://www.statistics.gov.uk

Página oficial de estadísticas del Reino Unido, contiene información económica, registros de población, estudios sociales, industria, comercio, educación.

https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/uk.html

Página del World Factbook de la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos -CIA. Presenta un perfil en todos los diferentes aspectos socio-económicos y políticos del país.

8.11. Rusia

8.11.1. Requisitos Generales

a. Las muestras sin valor comercial deben acompañarse con el certificado de origen en cada caso cuando aplique.

b. Se debe señalar en la factura su valor para efectos de aduana pero indicar que es una muestra sin valor comercial y no esta dispuesta para la venta.

c. Muestras de mercancías sin valor comercial no pagan impuestos a su ingreso a menos que por el ingreso tenga una especificación.

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d. Certificado fitosanitario, cuando sea necesario. Adicionalmente, el documento debe estar revisado por el departamento de salud.

e. Tener en cuenta que si las muestras sobre pasan los 5000 rublos deberá anexar licencia de importación y demás documentos respecto a los productos a exportar.

Links de Interes:

www.exportguide.bna.com

www.gks.ru/eng

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Bibliografia Vicente Beltran Regimen de Cambios Internacionales y Material Aledañas – Ceni - Bogota, 2007 Direccion de Impuestos y Aduanas Nacionales Normativa Aduanera Vigente www.dian.gov.co 2009

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Paginas WEB

www.wto.org www.bancoldex.com www.acopi.org.co www.analdex.go www.anif.com.co www.banreo,gov.co www.ccb.org.co www.corferias.com www.dian.gov.co www.dnp.gov.co www.mincomercio.gov.co www.presidencia.gov.co www.proexport.com.co www.dhl-mundopyme.com www.fedex.com.co www.analdex.org http://www.portafolio.com.co/finanzas/guias/ideasdenegocios/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR_PORTA-4238313.html http://www.slideshare.net/javiercontreras02/c-m-o-e-x-p-o-r-t-a-r-e-i-m-p-o-r-t-a-r http://www.proexport.com.co/VBeContent/NewsDetail.asp?ID=2352&IDCompany=17

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Terminales de transporte AEROPUERTOS, GUÍA MUNDIAL http://www.guiamundialdeaeropuertos.com/airport.asp WEBPICKING Portal de logística, transporte intermodal y multimodal, aéreo, marítimo y terrestre, distribución, abastecimiento, comercio exterior y management. www.webpicking.com LAS PÁGINAS AMARILLAS DE LA CARGA http://www.carga.com

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GLOSARIO

La terminología y definiciones utilizadas en el glosario soporte de esta cartilla, debe ser interpretado con base en los conceptos que el esquema aduanero colombiano han adoptado para la facilitación del comercio internacional, esto derivado de los acuerdos internacionales que rigen el comercio exterior en Colombia.

Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) El GATT fue un acuerdo cuyo objetivo principal fue liberalizar el comercio mundial de mercancías. Suscrito inicialmente por 23 partes contratantes, entró en vigor el 01/01/1948 y terminó el 31/12/1995, siendo reemplazado por los Acuerdos de Marrakech que dieron origen a la Organización Mundial del Comercio (OMC). Las normas esenciales del GATT perduran, puesto que se han incorporado, con determinadas estipulaciones, al Acuerdo de Marrakech como "el GATT de 1994". En: General Agreement on Tariffs and Trade (GATT). Aduana 1. Servicio administrativo gubernamental que registra los géneros y mercancías que ingresan y egresan a un territorio aduanero, aplica la legislación relativa a los distintos regímenes y procedimientos aduaneros y recauda los derechos arancelarios que correspondan. 2. Edificio de la Aduana, generalmente ubicado en puertos, aeropuertos y fronteras terrestres.

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Aduana de Partida Aduana.- La aduana donde se inicia legalmente una operación de tránsito aduanero. Aduana de Destino Aduana. - Aquella donde termina una operación de tránsito aduanero. Agente de Aduana Persona Jurídica cuya actividad profesional consiste en ocuparse del desaduanamiento de las mercancías y que, actuando por cuenta de otra persona trata directamente con la Aduana. Para ello debe ser autorizada por la aduana o habilitada ante ésta por la autoridad competente. Arancel Aduanero - 1. Lista oficial de mercancías, en la cual aquéllas (mercancías) están estructuradas en forma ordenada y aparecen los derechos arancelarios (ad-valorem y/o específico) frente a cada producto que puede ser objeto de una operación de comercio internacional. 2. Tarifa oficial, que reviste la forma de ley, que determina los derechos que se han de pagar sobre la importación de mercancías que se establece de conformidad a las necesidades de la economía de un país. Artículos Propios del Arte u Oficio del Viajero – A la mano del Viajero. Son aquellas mercancías que un viajero importa o exporta para desarrollar las actividades inherentes a su oficio, profesión, actividad artística o deportiva. Son todos los artículos nuevos o usados que un viajero pueda razonablemente

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necesitar para su uso personal en el transcurso del viaje, teniendo en cuenta las circunstancias del mismo, que se encuentren en sus equipajes acompañados o los lleven sobre sí mismos o en su equipaje de mano, con exclusión de cualquier mercancía que constituya expedición comercial.

Autorización de Embarque

Es el acto mediante el cual la autoridad aduanera permite la salida de las mercancías que han sido sometidas al régimen de exportación.

Avión EXT / Aero.- Vehículo capaz de desplazarse con autonomía en el espacio aéreo, con capacidad para personas, carga y/o correo. La aeronave comercial se clasifica según su uso (de carga, pasajeros y mixtos), por el número y tipo de su unidad motriz (turbina, turbo-propulsión y pistón) y según la autonomía de vuelo (corta, media y larga). Sin. Aeronave. Carga Aérea Todo tipo de objetos, mercaderías, correspondencia y envíos expresos transportados por un avión. No incluye el equipaje de los pasajeros. Carga de Exportación Conjunto de mercaderías que salen legalmente de territorio nacional hacia territorio extranjero

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Certificado de Aduana Documento que acredita el ingreso de una mercadería en un territorio aduanero determinado. Certificado de Origen Formulario específico que permite identificar las mercancías y en el cual la autoridad u organismo facultado para concederlo certifica expresamente que las mercancías a las que se refiere el certificado son originarias de un determinado país. Este certificado puede incluir, además una declaración del fabricante, del productor, del proveedor, del exportador o de otra persona competente. Clasificación Arancelaria Acción por la que se ordenan racionalmente las mercaderías para una correcta y rápida clasificación e individualización, a los efectos de conocer el tipo de derecho aduanero o arancel que le será aplicado o el régimen aduanero a que debe ser sometida. Control de Aduana Medidas aplicadas por la Aduana con el objeto de asegurar el cumplimiento de la ley aduanera.

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Correo Prestación de servicio de giros postales y telegráficos, así como el recibo, Clasificación y entrega de envíos de correspondencia y otros objetos postales, transportados por personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, debidamente autorizadas por concesión, vía superficie y/o aérea, a través de la red oficial de correos, dentro del territorio nacional e internacional. Es un servicio garantizado en todo el territorio. Lo otorga el ministerio de Comunicaciones por Contrato de Concesión (exclusividad de 4/72 - Concesionaria de correo). Declaración de Mercancías Manifestación hecha por escrito en el modo prescrito por la Aduana, mediante la cual las personas interesadas indican qué régimen aduanero pretenden aplicar a las mercancías y suministran los detalles informativos que la Aduana requiere para la aplicación del régimen elegido. Esta declaración es presentada por el exportador (o su agente) para el despacho aduanero de las mercancías. Declaración de Origen Mención apropiada, relativa al origen de las mercancías inscritas en la factura comercial o en cualquier otro documento relativo a las mercancías, al proceder a la exportación por el fabricante, productor, proveedor, exportador, o cualquier otra persona competente. La declaración de origen es “certificada”, cuando ha sido autenticada por una autoridad u organismo habilitado para ello.

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Declarante Persona que realiza una declaración de mercancías o en cuyo nombre se realiza la declaración mencionada. Con el Objeto de adelantar los procedimientos y tramites de Exportación. Destinatario. Es la persona natural o jurídica a quien va dirigido un envío y se debe anotar en la parte inferior de los envíos postales. Documento de Transporte Término genérico que se otorga al conocimiento de embarque, guía aérea o carta de porte por carretera o ferroviario, y que se constituye en la prueba de existencia del contrato de transporte y recibo de la carga que será transportada y entregada al consignatario en el lugar de destino. Entrega de la Mercadería Acto por el que el operador de transporte pone las mercaderías a disposición efectiva y material del consignatario, de conformidad con el contrato de transporte, las leyes, usos y costumbres imperantes en el lugar de entrega. Envío Acción por la que se movilizan mercaderías desde un punto de origen a un punto de destino con un único contrato de transporte.

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Envíos Urgentes Se entiende por envíos urgentes toda aquella mercancía que requiere un despacho expreso a través de Empresas de Mensajería Especializada, con sujeción a las regulaciones previstas en este Decreto. Empresas De Mensajería Especializada Son las empresas de transporte internacional legalmente establecidas en el país, que cuentan con licencia del Ministerio de Comunicaciones para prestar el servicio de mensajería especializada. Para actuar como intermediarios en la modalidad de importación y exportación de tráfico postal y envíos urgentes, las Empresas de Mensajería Especializada deberán obtener su inscripción ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Exportación Se considera exportación a la salida de mercancías del territorio aduanero nacional con destino a otro país. Así mismo se considera exportaciones la salida de mercancías a una zona franca industrial de bienes y de servicios. Régimen aduanero que regula la salida de mercaderías del territorio aduanero nacional con destino a otro país o a una zona franca de bienes y servicios, con el cumplimiento de los requisitos previstos en la norma aplicable. Exportaciones de Muestras Sin Valor Comercial Para efectos aduaneros y aplicación del presente procedimiento, se consideran “muestras sin valor comercial”, cualquier mercancía o producto importado que ha sido suministrado a título gratuito por el proveedor al importador, con fines promocionales, publicitarios, de exhibición u otra actividad análoga, con el

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objeto de demostrar sus características o propiedades. También se consideran “muestras sin valor comercial”, aquellas mercancías que se utilizan para realizar ensayos, análisis de laboratorio, pruebas, demostraciones y actividades similares. Factura Soporte externo de las operaciones ejecutadas por comerciantes o personas asimiladas a dicha calidad. Para efectos tributarios, las facturas deben contener nombre o razón social y número de identificación tributaria del vendedor o de quien presta el servicio; número de fecha de la factura; descripción específica o genérica de los artículos vendidos o servicios prestados; y el valor de la operación. Además, las facturas expedidas por agentes de retención del IVA o similar, deberán contener la discriminación del correspondiente impuesto sobre las ventas. Factura Proforma Pre-factura entregada por el vendedor/exportador al comprador/importador, con el objeto de darle a conocer con exactitud su oferta, el precio que pagará por las mercaderías y la forma de pago. Guía Aérea El documento hecho por o en representación del despachador, el cual evidencia el contrato entre el despachador y el (los) transportador(es) para el envío de mercancías en las rutas de los transportador(es).

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Guía Empresas de Mensajería Especializada Documento que da cuenta del contrato entre el expedidor y la empresa de servicio expreso, haciendo las veces de documento de transporte, por cada envío. En este documento se debe especificar detalladamente el contenido de cada uno de los bultos que ampara y los demás datos que se exijan de conformidad con el presente Decreto Guía de Tráfico Postal Documento que da cuenta del contrato entre el expedidor y la empresa prestadora del servicio postal, haciendo las veces de documento de transporte por cada envío. En este documento se debe especificar detalladamente el contenido de cada uno de los bultos que ampara y los demás datos que se exijan de conformidad con el presente Decreto. Impuesto de Aduana Tributo que grava la importación de mercaderías y bienes sobre el precio a la fecha de aprobación de la licencia o registro de importación. La tarifa se aplica de acuerdo con la posición arancelaria. Intermediarios de Envíos Urgentes Es la Empresa de Mensajería Especializada que realizan transporte internacional, que cuentan con licencia de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales para actuar como intermediarios en la modalidad de importación y exportación envíos urgentes.

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Intermediarios del Mercado Cambiario Se denomina como intermediarios del mercado cambiario a las entidades vigiladas por las Superintendencias Bancaria o de Valores, cuyo objeto social exclusivo consista en realizar operaciones de cambio, que se encuentren autorizadas para informar al Banco de la República y canalizar las divisas de las operaciones de cambio que obligatoria o voluntariamente canalicen a través del mercado cambiario los residentes en el país. De acuerdo con el artículo 58 de la Resolución Externa 8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la República, se encuentran autorizadas para operar como tales las siguientes instituciones: los bancos comerciales, los bancos hipotecarios, las corporaciones financieras, las compañías de financiamiento comercial, la Financiera Energética FEN, el Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. - Bancoldex, las cooperativas financieras, las sociedades comisionistas de bolsa y las casas de cambio. Inspección Física Reconocimiento que hace el funcionario aduanero para establecer conformidad entre la información declarada, los documentos soporte de la declaración y la mercadería inspeccionada, para determinar la procedencia o no del retiro de estas últimas. En esta diligencia es viable la toma de muestras de mercaderías para su análisis, cuando el funcionario tenga dudas sobre las características de las mercaderías declaradas.

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Legislación Aduanera Disposiciones legales y reglamentarias relativas a los regímenes y procedimientos aduaneros, cuya aplicación y control están a cargo de la Aduana, conforme a la ley. Licencia de Importación Autorización oficial que permite la entrada de las mercaderías en el país del comprador/importador. Si las mercaderías no están sometidas a restricciones aduaneras, se expiden automáticamente. Lista de Empaque Lista con los detalles de la mercancía embalada, normalmente preparada por el embarcador pero no necesariamente requerida por los transportistas. Una copia es enviada al consignatario dentro del empaque para ayudarlo en la verificación de la mercancía recibida. Este documento proporciona datos sobre la forma de embalaje de las mercaderías, el contenido de los distintos envases y los pesos y dimensiones de cada uno de los bultos, facilitando la inspección aduanera y en todo momento está acompañada de la factura. Manifiesto de Carga Documento que contiene toda la relación de los bultos que comprenden la carga a bordo de n buque o aeronave y que van a ser cargados y descargados en un puerto o aeropuerto, excepto los efectos correspondientes a pasajeros y tripulantes. Este documento se suscribe y presenta en la Aduana del punto de destino.

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Medio de Transporte Todo vehículo con tracción propia o autopropulsión (buque, aeronave, camión o tren ferroviario en sus diferentes tipos) y su respectivo equipo o unidades de carga (remolque, semiremolque, barcazas, vagones) que permite sobre éste y/o en sus equipos o unidades de carga el transporte de personas y mercancías. Mensajería Especializada Se entiende por servicio de mensajería especializada, la clase de servicio postal prestado con independencia de las redes postales oficiales del correo nacional e internacional, que exige la aplicación y adopción de características especiales, para la recepción, recolección y entrega personalizada de envíos de correspondencia y demás objetos postales, transportados vía superficie y/o aérea, en el ámbito nacional y en conexión con el exterior. Características: Registro individual de cada envío Recolección a domicilio Guía de entrega Prueba de entrega. Tiempos de entrega cortos: 24 hrs. Urbano, 48 hrs. Nacional, 72 hrs. Muestra Sin Valor Comercial Se consideran muestras sin valor comercial aquellas mercaderías cuyo empleo como muestra implica su destrucción por degustación, ensayos, análisis, tales

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como productos alimenticios, bebidas, perfumes, productos químicos, farmacéuticos y otros productos análogos, siempre que se presenten en condiciones y cantidad, peso, volumen u otras formas que demuestren inequívocamente su condición de muestras sin valor comercial Las muestras deberán ser presentadas en condiciones que demuestren fehacientemente que se trata de muestras sin valor comercial y que no serán utilizadas para fines comerciales. Norma de Origen Normas específicas para determinar el país en el que las mercaderías fueron producidas o elaboradas cumpliendo con determinados requisitos, lo cual es condición indispensable para que su importación se beneficie de las preferencias otorgadas en el acuerdo de que se trate. País de Origen de las Mercancías El país donde las mercancías fueron producidas o fabricadas, de acuerdo con el criterio establecido a los efectos de la aplicación de la tarifa aduanera relativa a las restricciones cuantitativas o a cualquier otra medida relativa al comercio. Paquete Postal Son paquetes que llegan al territorio aduanero nacional o salen de él, por la red oficial de correo, cuyo peso no exceda de dos (2) kilogramos. Estos paquetes pueden contener de muestra de mercancía o regalo, sin valor comercial.

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Preferencia Arancelaria Ventaja que beneficia a las importaciones de los productos negociados y originarios de los países participantes de un determinado acuerdo comercial. Preparación de la Carga Conjunto de operaciones necesarias para acondicionar las mercancías para su transporte. Las principales son: Embalaje, Marcado, Etiquetado y Unitarización (en paletas o contenedores). Reconocimiento de Mercancías Actuación de la autoridad aduanera, a través del examen físico, revisión, aforo o inspección y verificación de las mercaderías, para comprobar que su naturaleza, cantidad, peso y los demás datos declarados, coinciden con los documentos que amparan la operación. Red Oficial de Correos La red oficial de correos se encuentra constituida por todos los recursos utilizados para la admisión, clasificación, y entrega de los envíos de correspondencia y otros objetos postales, que autorice el Ministerio de Comunicaciones para la prestación de los servicios de correos nacionales e internacionales, mediante contrato de concesión. Toda concesión para la prestación de servicios de correos deberá incluir la aprobación de una red oficial que garantice la universalidad del servicio.

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Servicio de Correo Se entiende por servicio de correo la prestación de los servicios de giros postales y telegráficos, así como el recibo, clasificación y entrega de envíos de correspondencia y otros objetos postales, transportados por las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, debidamente autorizadas por concesión otorgada mediante contrato, por el Ministerio de Comunicaciones vía superficie y / o aérea, a través de la red oficial de correos, dentro del territorio nacional e internacional. Servicio Postal Organismo público o privado habilitado por el gobierno para proporcionar servicios postales internacionales conforme a las Leyes de la Unión Postal Universal actualmente vigentes. Trafico Postal Se entiende por envíos de correspondencia y otros objetos postales, las cartas, las tarjetas postales, los aerogramas, las facturas, los extractos de cuentas, los recibos de toda clase, los impresos, los periódicos, los envíos publicitarios, cecogramas, las muestras de mercaderías, los pequeños paquetes, y los demás objetos que cursen por las redes postales del servicio de correos Son todos los envíos que cumplen con las condiciones del artículo 193 del decreto 2685 de 1999 y las señaladas en el Convenio de la Unión Postal Universal y sus reglamentos de ejecución, que llegan al territorio aduanero nacional o salen de él, por la red oficial de correo.

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Usuario Aduanero Permanente –UAP- Se entiende por usuario aduanero permanente la persona natural o jurídica que haya sido reconocida e inscrita como tal por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, previo el cumplimiento de los requisitos señalados en el decreto 2685 de 1999. Art 29. Usuario Altamente Exportador –ALTEX– Se entiende por Usuario Altamente Exportador la persona jurídica que haya sido reconocida e inscrita como tal por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, previo el cumplimiento de los requisitos señalados en el decreto 2685 de 1999. Art 35.

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ENTIDADES RELACIONADAS A continuación relacionamos las entidades de control que tienen que ver con el proceso de exportación de muestras sin valor comercial en Colombia: BANCO DE LA REPUBLICA Cra. 7" No 14- 78, Conmutador. 3430190 BANCOLDEX - BANCO DE COMERCIO EXTERIOR DE COLOMBIA S.A. Calle 28 No 13 A 15 Pisos 38 al 42, Conmutador. 3410677 CAMARA DE COMERCIO DE BOGOTÁ Cra. 9 No 16- 21, Conmutador. 334 7900 DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES Cra. 7A No 6 - 54 y Cra. 7 No. 34-65, Conmutador 2458100 y 3338154 ICA - INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO Calle 37 No 8 -43 Pisos 4 y 5, Conmutador. 285 5520

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ICONTEC - INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Cra. 37 No 52- 95, Tels. 2217055 - 2218563 2217055 - 2218563 INPA- INSTITUTO NACIONAL DE PESCA Y ACUICULTURA Diagonal 27 No 15 - 09, Conmutador. 3203866 INVIMA Cra. 15 No. 58a~59, Conmutador. 2115921 MINISTERIO DE AGRICULTURA Avenida Jiménez No 7-65, Conmutador. 3341199 MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Calle 28 N» 13 A 15 Pisos 6 y 7, Conmutador. 28691 11 MINISTERIO DE DESARROLLO ECONÓMICO Cra. 13 No 28 - 01 Pisos 5 a 9, Conmutador. 3200077

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MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA CAN Avenida El dorado, Tel. 2224555 – 2222001 2224555 – 2222001 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Calle 10 No 5 - 51, Tels. 2827811 – 2825642 2827811 – 2825642 PROEXPORT Calle 28 No 13A 15 Piso 35 Biblioteca: Piso 1 Local 8, Conmutador. 3410677 SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO Cra. 13 No 27-00 Pisos 5 y 1 0, Tel. 3341221

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ANEXOS ANEXO 1

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ANEXO 2

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ANEXO 3

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ANEXO 4 ARTICULO 320 EXCEPCIONES. Decreto 2685/99 No podrán exportarse bajo la modalidad de muestras sin valor comercial los siguientes productos: 1. Café 2. Esmeraldas 3. Artículos manufacturados de metales preciosos 4. Oro y sus aleaciones 5. Platino y metales del grupo platino 6. Cenizas de orfebrería, residuos o desperdicios de oro

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7. Productos minerales con concentrados auríferos, plata y platino 8. Plasma humano, órganos humanos, estupefacientes y los productos cuya exportación está prohibida, tales como los bienes que forman parte del patrimonio artístico, histórico y arqueológico de la Nación. No quedan comprendidas en la prohibición aquí prevista, las exportaciones de muestras de café efectuadas por la Federación Nacional de Cafeteros o las que de este producto se realicen mediante programas de exportación autorizados por la Federación. ANEXO 5

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ANEXO 6

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ANEXO 7

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ANEXO 8

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ANEXO 9

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ANEXO 10

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ANEXO 11

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ANEXO 12

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PRODUCTO

ALEMANIA

CANADA

CENTROAMERICA

Honduras Costa Rica El Salvador Guatemala Belice Nicaragua Panamá

CHILE

EMIRATOS ARABES UNIDOS

ESPAÑA

ESTADOS UNIDOS

DE NORTE AMERICA

FRANCIA

MEXICO

REINO UNIDO

RUSIA

Aceite Inspección

Sanitaria de

Importación

Licencia

Importación

Inspección

obligatoria

Agencia

Gubernamental

y aduana

Canadiense

Fitosanitario

Certificado de Origen

Fitosanitario Lista de Empaque

Muestras dirigidas a

Destinatario

Licencia de

Importación.

Importación

solo a

empresas

Importación

sujeta a

control de

Ley de

Control de

Sustancias

Tóxicas

(TSCA),

de Protección

Ambiental

(EPA ).

Aduana y

Protección

Fronteriza

(CBP)

Inspección

Sanitaria de

Importación

Licencia

Importación

Permiso

Ministerio

Agricultura

Fitosanitario

Inspección

Sanitaria de

Importació

n.

Verificación

compuestos

Sujeto a

revisión

Algodón Inspección

Sanitaria de

Importación

Inspección

obligatoria

Agencia

Gubernamental

y aduana

Canadiense

Certificado de

Origen

Fitosanitario

Certificado de Origen

Fitosanitario Muestras limitadas

a 1 kilogramo

Destinatario con

certificado de

Agricultura

No requiere

Certificado de

Origen

Cumplir con

normas del

Consumer

Product

Safety

Commission.

Certificado de

Conformidad

Indicar muestra

mutilada

Maximo Valor

declarado Euros

762

Certificado de

Origen

Valor declarado

Us1.

No podrá sobre

pasar 500

gramos

Las plantas

deben estar

acompañad

os por el

Certificado

Fitosanitari

o

Inspección

fitosanitari

a

(Departam

ento de

Medio

Ambiente

Alimentació

n y Asuntos

Rurales

10

Certificado

Sanitario

Certificado de

Origen

Aprobacion

Ministerio

Agricultura