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SG DSE - Département de la sécurité et de l'environnement Tél. : + 41 21 316 72 35 – Fax : + 41 21 316 45 27 - Courriel : [email protected] www.vd.ch/fr/themes/territoire/dangers-naturels/

Département de la sécurité et de l'environnement Secrétariat général Place du Château 1 1014 Lausanne

COMMISSION CANTONALE DES DANGERS NATURELSPROJET CARTES DE DANGERS NATURELS

Service des eaux, sols et assainissement SESA Service des forêts, de la faune et de la nature SFFN

Service du développement territorial SDT Office de l'information du territoire OIT

Service de la sécurité civile et militaire SSCM Etablissement cantonal d'assurance ECA

Cartographie intégrale des dangers naturels Cahier des charges générique

Document Version Date Auteur(s) Etat Cahier B 2 18.12.09 Ch. Gerber Définitif B

LIBERTE ET

PATRIE

PPRROOJJEETT CCDDNN--VVDD

CdCh_B_cdn-vd_v2.doc - 2 -

ABREVIATIONS

CCDN Commission cantonale des dangers naturels CDN-VD Projet cantonal de cartographie intégrale des dangers naturels CN Carte nationale DN Dangers naturels (périmètre DN = périmètre dans lequel une carte DN sera établie) ECA Etablissement cantonal d'assurance EMPD Exposé des motifs et projet de décret IGAR Institut de géomatique et d’analyse du risque de l’université de Lausanne MNT Modèle numérique de terrain MO Maître de l'ouvrage OAT Ordonnance sur l’aménagement du territoire OIT Office de l'information sur le territoire OPAM Ordonnance sur les accidents majeurs PAQ Plan d'assurance qualité (AQ = assurance qualité) SESA Service des sols, eaux et assainissement SDT Service du développement territorial SFFN Service des forêts, de la faune et de la nature SG-DSE Secrétariat général du Département de la sécurité et de l'environnement SIG Système d'information géographique

Phénomènes (aléas)

AVA Avalanches CPB Chutes de pierres et de blocs, éboulements, écroulements EFF Effondrements (dolines) et affaissements ERO Erosion par les crues GPP Glissements de terrain permanents GSS Glissements de terrain spontanés et coulées de terre INO Inondations par les crues LTO Laves torrentielles et coulées de boue

Produits

CCO Carte des zones de conflits CDN Carte de dangers naturels CEV Cadastre des événements (carte) CID Carte indicative des dangers naturels CIDE Carte indicative des dangers naturels liés aux inondations (E pour Eau) CIN Carte des intensités CMP Carte des points faibles et des mesures de protection CPH Carte des phénomènes CSD Carte synoptique des dangers CPR Carte des processus (zones inondables, etc.)



TABLE DES MATIERES

1. Contexte général ......................................................................................................................... 5 1.1 Préambule ............................................................................................................................................ 5 1.2 Historique ............................................................................................................................................. 5 1.3 Cadre legal ........................................................................................................................................... 6 1.4 Cadre scientifique................................................................................................................................. 6

2. Projet de cartographie intégrale des dangers naturels........................................................... 7 2.1 Concept multidanger par bassin versant .............................................................................................. 7 2.2 Mandants, mandataires ........................................................................................................................ 8 2.3 Organisation et compétences............................................................................................................... 9 2.4 Conduite du projet ................................................................................................................................ 9 2.5 Objet des mandats d'étude par lot ...................................................................................................... 10 2.6 Périmètres d'étude ............................................................................................................................. 10 2.7 Organisation des mandats d'étude ..................................................................................................... 11 2.8 Calendrier ........................................................................................................................................... 12 2.9 Principales personnes de contact....................................................................................................... 12

3. Description des mandats d'étude............................................................................................ 13 3.1 Déroulement ....................................................................................................................................... 13 3.2 Processus à étudier............................................................................................................................ 13

3.2.1 Phénomènes hydrologiques ...........................................................................................................................13 3.2.2 Phénomènes géologiques ..............................................................................................................................14 3.2.3 Phénomènes nivologiques .............................................................................................................................14

3.3 Produits a restituer ............................................................................................................................. 15 3.3.1 Cadastre des événements (CEV)...................................................................................................................15 3.3.2 Cartes des phénomènes (CPH) .....................................................................................................................16 3.3.3 Cartes indicatives des dangers (CID).............................................................................................................16 3.3.4 Scénarios et fiches de scénario (FSC) ...........................................................................................................17 3.3.5 Cartes des processus (CPR) et cartes des intensités (CIN) ..........................................................................18 3.3.6 Cartes des dangers (CDN) .............................................................................................................................18 3.3.7 Carte synoptique des dangers naturels (CSD)...............................................................................................19 3.3.8 Carte des zones de conflits (CCO).................................................................................................................19 3.3.9 Carte des points faibles et des mesures de protection (CMP) .......................................................................19

3.5 Rapports et photos à restituer ............................................................................................................ 19 3.5.1 Rapport intermédiaire (RI) ..............................................................................................................................19 3.5.2 Rapport technique relatif aux cartes produites et produits intermédiaires (RT) .............................................20 3.5.3 Rapport explicatif par commune (RE) ............................................................................................................20 3.5.4 Dossier photographique (DP) .........................................................................................................................20

3.6 Degrés d'analyse................................................................................................................................ 20 3.7 Echelles d'étude et de rendu .............................................................................................................. 20 3.8 Coordination, déroulement des études............................................................................................... 21

3.8.1 Coordination interne entre mandataires .........................................................................................................21 3.8.2 Coordination externe, accompagnement technique du projet ........................................................................21 3.8.3 Autres tâches du bureau pilote.......................................................................................................................21

3.9 Échéances.......................................................................................................................................... 21 3.10 Langue de travail ................................................................................................................................ 21

4. Méthodologie de travail ............................................................................................................ 23 4.1 Démarche générale ............................................................................................................................ 23 4.2 Dangers liés aux crues (inondation et érosion) .................................................................................. 23

4.2.1 Précisions sur la base de données GESREAU et sur les cartes indicatives..................................................24 4.2.2 Inondations .....................................................................................................................................................25 4.2.3 Erosion des berges.........................................................................................................................................27

4.3 Laves torrentielles .............................................................................................................................. 28 4.4 Glissements de terrain........................................................................................................................ 29

4.4.1 Glissements de terrain permanents................................................................................................................29 4.4.2 Glissements de terrain spontanés ..................................................................................................................30

4.5 Chutes de pierres et blocs, eboulements ........................................................................................... 31 4.6 Effondrements et affaissements ......................................................................................................... 33 4.7 Avalanches......................................................................................................................................... 34 4.8 Interdépendance entre phénomènes.................................................................................................. 35 4.9 Prise en compte de la superposition des dangers .............................................................................. 35 4.10 Inventaire des points faibles, zones de conflits, priorités pour concepts ............................................ 35



5. Restitution de l'information...................................................................................................... 36 5.1 Fonction des systèmes d'information géographiques (SIG) ............................................................... 36 5.2 Saisie des données ............................................................................................................................ 36

5.2.1 Principes.........................................................................................................................................................36 5.2.2 Sémiologie graphique et typologie (symbologie)............................................................................................36 5.2.3 Métadonnées..................................................................................................................................................36

5.3 Format des cartes, des bases de données et des rapports................................................................ 36 5.4 Recommandations.............................................................................................................................. 37

6. Données et documentation disponibles................................................................................. 38 6.1 Données géographiques .................................................................................................................... 38 6.2 Cartes de l'occupation du sol.............................................................................................................. 38 6.3 Etudes et rapports disponibles ........................................................................................................... 38 6.4 Cartes indicatives du canton .............................................................................................................. 38 6.5 Etudes et cartes de dangers déjà réalisées........................................................................................ 38 6.6 Cadastre des événements, des ouvrages de protection et des catégories d'objets ........................... 38 6.7 Projets connexes ................................................................................................................................ 39

6.7.1 Projet SilvaProtect ..........................................................................................................................................39 6.7.2 Cartographie des sols de fondation................................................................................................................39 6.7.3 Cadastre géologique ......................................................................................................................................39

Annexe B1 - Carte des lots ................................................................................................................. 40 Annexe B2 - Données générales sur les lots.................................................................................... 41 Annexe B3 - Organigramme de projet au niveau des lots .............................................................. 43 Annexe B4 – Principales personnes de contact .............................................................................. 44 Annexe B5 - Liste des rendus obligatoires par aléa........................................................................ 45 Annexe B6 - Proposition de modifications à apporter aux cartes indicatives.............................. 46 Annexe B7 - Matrices Intensité vs Probabilité par aléa................................................................... 47 Annexe B8 - Bibliographie générale.................................................................................................. 51 Principales modifications par rapport à la version 1 (19.06.09) LTO Laves torrentielles et coulées de boue devient Laves torrentielles.

GSS Glissements de terrain spontanés, coulées de terre devient Glissements de terrain spontanés et coulées de terre et de boue.

CSD Carte synthétique des dangers naturels devient Carte synoptique des dangers naturels.

CMP Carte des mesures de protection devient Carte des points faibles et des mesures de protection.

[2.8] Ajustement du calendrier.

[3.3.9] Clarification: les cartes de dangers naturels "après mesures" ne sont pas demandées dans le cadre du projet.

[3.9] Ajustement des échéances: 24 à 27 mois pour les lots A/B, 21 à 24 mois pour le lot C.

[4.1] Démarche générale: précisions sur la prise en compte des ouvrages et forêts de protection dans l'analyse des dangers (6e et 7e §)

[4.2] 4.2.2 Point 6 (INO): seule la situation actuelle avec les mesures de protection existantes est considérée est ajouté. Idem 4.2.3 Point 4 (ERO) et 4.3 Point 5 (LTO).

[4.2.3] Ajout: érosion interne et affouillement des ouvrages dans les cours d'eau sont analysés.

[4.5] Point 5 scénarios, ajout: Les potentiels d'éboulements de grande ampleur et d'écroulements seront évalués à ce stade

Point 11 éboulements et écroulements: Une carte de danger est établie dans tous les cas devient Les cartes de dangers sont établies au cas par cas.

Annexe B7 Modifications des matrices INO, LTO, CPB, GPP, EFF

PROJET DE RÉALISATION DES CARTES DE DANGERS NATURELS - CAHIER DES CHARGES GÉNÉRIQUE


1. CONTEXTE GENERAL

1.1 PREAMBULE

La prise en compte des dangers naturels dans le cadre de l'aménagement du territoire est aujourd'hui une obligation légale et une priorité pour l'ensemble des cantons suisses. L'Office fédéral du développement territorial (ARE) a publié une recommandation «aménagement du territoire et dangers naturels» pour assister les cantons et les communes dans leur démarche. Cette recommandation vient renforcer les recommandations déjà éditées par l'Office fédéral de l'économie des eaux (OFEE, 1997) et l'Office fédéral de l'environnement, des forêts et du paysage (OFEFP, 1997) décrivant les méthodes d'élaboration des cartes de dangers naturels.

Depuis plusieurs années, le canton de Vaud, par le service des eaux, sols et assainissement (SESA) et celui des forêts, de la faune et de la nature (SFFN), a élaboré des cartes sectorielles débouchant sur la réalisation de très nombreux ouvrages de protection.

Pour répondre à l'objectif de délai fixé par la Confédération en matière de carte des dangers (2011 au plus tard), le Grand Conseil a décidé de renforcer l'action de la Commission cantonale en matière de dangers naturels (CCDN). Le 13 novembre 2007, il a accordé un crédit de CHF 2'673'000.- destiné au financement de la cartographie des dangers naturels sur l'ensemble du territoire avec, comme objectif principal, la prévention des risques et leur intégration dans l'aménagement du territoire et la police des constructions. Sur cette base, la CCDN a mis en œuvre un projet cantonal doté d'un budget de 8'185'000 CHF, y compris la participation de l'ECA, de la Confédération et des communes.

Les expériences antérieures et celles d'autres cantons ont montré qu'une méthodologie basée sur l'analyse multi-dangers appliquée à l'ensemble d'un bassin versant devait être adoptée pour obtenir des données homogènes et cohérentes à l'échelle cantonale. Le territoire vaudois a donc été subdivisé en quinze lots couvrant un ou plusieurs bassins versants présentant des problématiques "dangers naturels" similaires.

Dans le canton de Vaud, les communes sont responsables de la gestion de leur territoire. A ce titre, une collaboration active entre le canton et les communes, avec le soutien de la Confédération, est un préalable indispensable à la bonne marche du projet.

Fondé sur ces principes, les communes ont été regroupées dans les lots en fonction de leur situation dans les bassins versants. Elles sont partenaires et maîtres de l’ouvrage du projet de réalisation des cartes de dangers naturelles. Elles assurent le pilotage des mandats, collaborent à la recherche d’informations, participent à leur financement, et contribuent à l’élaboration des plans de mesures de prévention et de protection, et à leur intégration dans les plans d'affectation. Le canton accompagne les communes et assure la cohérence de la démarche et des produits.

Les cartes de dangers naturels seront élaborées par des bureaux mandataires sous la responsabilité directe des communes et d'un chef de projet nommé par le canton, avec l’appui technique des services spécialisés. 1.2 HISTORIQUE

En septembre 2000, le Conseil d’Etat institue une Commission cantonale en matière de dangers naturels (ci-après CCDN). Il lui assigne notamment pour objectif de piloter le projet "d'établissement des cartes de dangers dans le canton de Vaud".

De février 2001 à octobre 2002, l’Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne (EPFL) conduit une étude préliminaire des risques naturels, intitulée CADANAV et financée par l’Etablissement Cantonal d’Assurance (ECA). Cette étude définissait une méthode et des critères d’établissement des cartes de dangers naturels à partir des recommandations fédérales (identification et quantification des dangers).

En 2005, le projet est réactivé par la CCDN qui décide d’utiliser les bases de la méthodologie CADANAV pour rédiger un EMPD "pour réaliser les cartes de dangers naturels (CDN)".

En février 2006, le service des eaux, sols et assainissement (SESA) publie les cartes indicatives de dangers liées aux inondations par les crues.

En novembre 2007, le Grand Conseil adopte l'EMPD et accorde un crédit de financement de CHF 2'673'000.- pour réaliser les cartes de dangers naturels sur l'ensemble canton.



En juin 2008, le Secrétariat général du Département de la Sécurité et de l'Environnement (SG-DSE) engage le chef de projet CDN.

En mars 2009, le service des forêts, de la faune et de la nature (SFFN) publie les cartes indicatives des dangers naturels géologiques. 1.3 CADRE LEGAL

Les dispositions pour la délimitation des zones dangereuses, l'établissement du cadastre des événements et des cartes de danger, et la gestion des conséquences des dangers naturels sont régies par les législations suivantes :

Législation fédérale

- Loi fédérale sur l’aménagement du territoire (LAT) du 22 juin 1979 (RS 700); - Loi fédérale sur l’aménagement des cours d’eau (LACE) du 21 juin 1991 (RS 721.100) et son

ordonnance d'application (OACE) du 2 novembre 1994 (RS 721.100.1) ; - Loi sur les forêts (LFo) du 4 octobre 1991 (RS 921.0) et son ordonnance d'application (OFo) du

30 novembre 1992 (RS 921.01). - Loi fédérale sur la géoinformation (LGeo) du 5 octobre 2007 (RS 510.62).

Législation cantonale

- La loi vaudoise sur l’aménagement du territoire et les constructions du (LATC) du 4 décembre 1985;

- La loi vaudoise sur la police des eaux dépendant du domaine public (LPDP) du 3 décembre 1957 et son règlement d'application (RLPDP) du 29 août 1958.

- La loi vaudoise forestière (LVLFo) du 19 juin 1996 et son règlement d'application (RLVLFo) du 8 mars 2006.

- La loi vaudoise sur la prévention des incendies et des dangers résultant des éléments naturels (LPien) du 27 mai 1970 et son règlement d'application (RLPien) du 28 septembre 1990.

Les mesures d'aménagement du territoire requises par les lois fédérales posent, entre autres, les principes suivants :

la prise en compte des dangers naturels dans les plans directeurs et les plans d'affectation est un devoir légal; les cartes de dangers, comme données de base, constituent à cet égard une condition préalable à leur établissement.

Les cartes de dangers naturels et les cartes indicatives sont des documents de base techniques indépendants sans force exécutoire. Elles n'ont pas de portée juridique en elles-mêmes, celle-ci se fera par l'intermédiaire des plans directeurs, des plans d'affectation et des prescriptions inscrites impérativement dans le règlement des constructions et des zones.

Les cartes de dangers constituent une condition préalable à l'obtention de subventions pour des mesures de protection contre les dangers naturels.

1.4 CADRE SCIENTIFIQUE

L'établissement de cartes de dangers s'effectue dans un cadre prédéfini, reconnu au niveau fédéral, "afin que les zones de danger et le type de menaces soient définis de façon contraignante, objective et univoque" sur l'ensemble du territoire, et ce pour "tous les types de dangers naturels dans des entités spatiales définies". Ce cadre est constitué par les recommandations et directives fédérales suivantes :

Prise en compte des dangers dus aux crues dans le cadre de l'aménagement du territoire; recommandations. OFEE, OFAT, OFEFP, 1997.

Prise en compte des dangers dus aux mouvements de terrain dans le cadre de l'aménagement du territoire; recommandations. OF AT, OFEE, OFEFP, 1997. Révision en cours (2009-2010).

Directives pour la prise en considération du danger d'avalanches lors de l'exercice d'activités touchant l'organisation du territoire. OFF, IFENA, 1984.

Protection contre les crues des cours d'eau. Recommandations de l'OFEG, 2001. Methoden zur Analyse und Bewertung von Naturgefahren, OFEFP, 1998)



2. PROJET DE CARTOGRAPHIE INTEGRALE DES DANGERS NATURELS 2.1 CONCEPT MULTIDANGER PAR BASSIN VERSANT

Pour couvrir l'ensemble de son territoire en un laps de temps relativement restreint (3 ans), l'Etat de Vaud a opté pour une approche multidisciplinaire et systémique basée sur une analyse multi dangers appliquée à l'ensemble d'une région, généralement un bassin versant. Cette démarche permet d'imposer une méthodologie et une structure des données uniques, d'apporter un standard de classification et de protection homogène sur l'ensemble du territoire cantonal, d'exiger la fourniture de toutes les données de base et d'assurer des économies d'échelle en traitant simultanément tous les dangers d'un même bassin versant. Elle offre aussi l'avantage de réduire les risques de doublons et le manque de cohérence entre les différentes études sectorielles.

Le territoire du canton est subdivisé en quinze "lots" correspondant chacun à une unité géographique et géomorphologique distincte, en général un bassin versant principal ou plusieurs bassins versants limitrophes. Les lots rassemblent une problématique homogène des dangers naturels et font tous l'objet d'un mandat spécifique comprenant l'ensemble des dangers. Les communes, associées par lot avec l'Etat au sein d'un partenariat régi par convention, sont les maîtres de l'ouvrage (MO) des projets.

La distribution des lots est représentée sur la carte ci-dessous et à l'annexe 1.

Les caractéristiques principales de chaque lot sont résumées dans le tableau ci-dessous. La réalisation des mandats par lot sera échelonnée en trois étapes A, B et C, selon le calendrier présenté au chapitre 2.8.

Etape A

Etape B

Etape C



Caractéristiques principales des lots CDN

Lots Nombre Dangers naturels selon cartes indicatives Surfaces potentiellement menacées [ha]

Etape N° Nom Districts Communes

Surface du lot [ha] INO LTO GPP GSS CPB EFF AVA

A 11 Grande Eau 1 10 16007 2514 4850 8861 9080 8404 oui 6933

A 15 Gryonne-Avançon 1 7 15512 2451 4735 10084 8389 8896 oui 6515

B 7 Sarine 2 11 22920 1488 5274 12767 13602 10983 oui 10856

B 8 Haute Broye 5 70 21741 2255 184 5223 1705 720 \ \

B 9 Vevey - Riviera 3 23 14196 1811 2510 6378 6596 4489 oui 2121

B 10 Rhône 1 9 4602 2749 22 10 5 47 \ \

C 1 Menthue 4 49 15202 1350 73 3804 961 615 \ \

C 2 La Côte 2 48 24890 805 123 617 104 65 oui \

C 3 Promenthouse 3 53 19604 1756 327 3296 1259 420 \ \

C 4 Venoge 5 62 24043 2137 766 2876 1700 563 \ \

C 5 Lausanne 4 34 11424 865 158 2744 833 484 \ \

C 6 Basse-Broye 3 33 16202 5722 50 1630 368 183 \ \

C 12 Jura - Grandson 3 75 57207 4113 3524 12058 7901 4026 oui 111

C 13 Plaine de l'Orbe 3 23 4992 4028 7 224 58 51 \ \

C 14 Gros-de-Vaud 3 39 14114 2319 35 2150 383 260 \ \

INO = inondations, LTO = laves torrentielles, GPP = glissements de terrain profonds permanents, EFF = effondrements GSS = glissements de terrain superficiels spontanés, CPB = chutes de pierre et blocs, AVA = avalanches,

2.2 MANDANTS, MANDATAIRES

Mandant Pour chaque lot: groupement des communes du lot et SG-DSE Etat de Vaud

Mandataires Bureaux d’études spécialisés en géologie et géotechnique, en hydrologie et hydraulique, et en nivologie.

Coordination Comité de pilotage de chaque lot (COPIL). Le chef de projet assure la coordination administrative de chaque mandat.

Destinataires Commune de chaque lot et Etat de Vaud. Les informations cartographiques seront publiques et disponibles sur le guichet cartographique du canton de Vaud (www.geoplanet.vd.ch), leur hébergement étant assuré par l’Office de l’information sur le territoire (OIT).

Une approche multidisciplinaire par bassin versant ayant été retenue, celle-ci implique l'intervention de bureaux ou de groupements de bureaux aux compétences reconnues dans les divers domaines concernés et qui traiteront de tous les types de dangers mentionnés dans ce cahier des charges.

Les bureaux sont donc invités, le cas échéant, à se regrouper en consortium pour couvrir toute la diversité des thèmes concernés par le mandat. Dans ce cas, l'un des partenaires - le bureau "pilote" - doit être désigné pour conduire le mandat, diriger la coordination interne et assurer les relations avec les services de l'Etat. Les partenaires du consortium sont solidairement responsables de la bonne exécution du mandat, tant du point de vue de la livraison des prestations attendues que du respect de son cadre financier.

Outre les responsabilités liées à la bonne exécution du mandat, le mandataire est tenu de respecter les règles de confidentialité sur les produits élaborés dans le cadre du mandat, ainsi que le principe de non dissémination tant des données mises à disposition par les services de l'Etat que des données acquises et produites dans le cadre de l'exécution du mandat, qui sont la propriété du mandant.

Les mandats sont attribués conformément aux règles des marchés publics.



PROJET CDNChef de projet : Géologue (selon EMPD)

Membres : - Communes - Services de l'Etat - OFEV

PROJETS AD HOCChef de projet et membres (selon projet):- Services de l'Etat- Communes- Associations- …

GROUPE D’EXPERTSDES DANGERS NATURELS (GEx-DN)

Présidence : Personne déléguée aux dangers naturels

Membres : SESA, SFFN, SAT, SSCM, ECA, UNIL,Chef du projet CDN

COMMISSION CANTONALE DES DANGERS NATURELS (CCDN)

Présidence : Chef du département en charge des dangers naturels

Membres : Chef du SESAChef du SFFN Chef du SAT Chef SSCM & EMCCDirecteur général de l'ECA

Coordination : Personne déléguée aux dangers naturels

SDT OIT

SDT

2.3 ORGANISATION ET COMPETENCES

Les Communes, regroupées au sein des lots, sont les maîtres de l'ouvrage du projet (MO). Elles assurent la direction des travaux au sein de comités de pilotage ad hoc formés dans le cadre du projet.

L'Etat de Vaud, par le Secrétariat général du Département de la sécurité et de l'environnement (DSE) délègue ses compétences à la Commission Cantonale des Dangers Naturels (CCDN).

La Commission des dangers naturels (CCDN) est nommée par le Conseil d'Etat et définit la politique cantonale en matière de prévention des dangers naturels. Elle assure le pilotage stratégique du projet.

La Groupe d'expert des dangers naturels (GexDN) est nommé par la CCDN. Il assure la coordination générale du projet et fixe les concepts et les principes de base régissant la cartographie des dangers naturels. Il atteste, par secteur d'étude, la conformité des cartes élaborées par rapport aux recommandations établies par le canton.

Le Chef de projet CDN, sous la responsabilité de la Déléguée à l'environnement du DSE, est chargé de la conduite du projet. Il est soutenu dans sa démarche par les services spécialisés de l'Etat (SESA, SFFN, SDT, OIT, DSI) et l'ECA.

Les préfectures facilitent la coordination entre les communes et les services cantonaux.

Les offices concernés de la Confédération (Office fédéral de l'environnement OFEV, Office fédéral du développement territorial ARE) accompagnent techniquement les travaux et soutiennent les services cantonaux.

Les études sont couvertes par les budgets des services concernés et subventionnés par la Confédération; l'Etablissement cantonal d'assurance des bâtiments ECA prend en charge une partie de la part cantonale. Les communes participent au financement du projet à hauteur de 7%.

2.4 CONDUITE DU PROJET

La conduite du projet CDN est assurée par un comité de pilotage (COPIL) nommé pour chaque lot. Le COPIL est composé des syndics des communes partenaires ou de leurs représentants (municipaux), du Préfet, du chef de projet CDN et d'un responsable des services spécialisés de l'Etat impliqués dans le projet (cf. schéma de l'annexe 2). Le COPIL assurera principalement le suivi stratégique du projet et la direction des travaux.

Un groupe de travail technique se chargera de la gestion technique et financière du projet, du respect des délais et de la validation technique des travaux des mandataires. Ce groupe sera orienté par le chef de projet, assurera le contact avec les bureaux mandataires et se réunira en fonction des dossiers et de l'avancement du projet, sur requête d'un des partenaires, ou sur demande expresse du bureau mandataire.

Le chef de projet CDN, en plus de sa participation aux tâches ci-dessus, est aussi chargé : • de la coordination entre les différents services métiers de l'Etat • de l'accompagnement et l'encadrement des communes, essentiellement sur les aspects

scientifiques et techniques aux dangers naturels • de la coordination et de la gestion des COPIL

La réalisation des cartes des dangers naturels est supervisée par le groupe d'experts des dangers naturels (GEx-DN). Ce dernier valide notamment les cahiers des charges des études, les critères de

Chef du SG-DINF



sélection, les priorités d'études par bassins versants et le résultat final des études. Il veille aussi à la mise à jour des données de base et à leur diffusion.

2.5 OBJET DES MANDATS D'ETUDE PAR LOT

L'objet des mandats consiste, pour chaque lot, en la réalisation des cartes de dangers naturels d'origine gravitaire (dus à l’action de la gravité) sur les périmètres qualifiés de "secteurs sensibles". Ces périmètres ont été déterminés par les COPIL de chaque lot sur la base du croisement des cartes indicatives de dangers naturels avec les cartes de l’occupation du territoire (plans de zones et voies de communication).

Les phénomènes dangereux (ou "processus", ou "aléas") suivants sont pris en compte et analysés dans les études. Ils font tous l'objet d'une carte des dangers distincte:

Dangers hydrologiques 1. Inondations par les crues. 2. Phénomènes d'érosion dans les cours d'eau. 3. Laves torrentielles.

Dangers géologiques 4. Glissements de terrain permanents. 5. Glissements de terrain spontanés, coulées de terre et de boue. 6. Chutes de pierres et de blocs, éboulements de roche, écroulements. 7. Affaissements et effondrements (dolines).

Dangers nivologiques 8. Avalanches.

Les phénomènes dangereux suivants ne sont pas considérés :

- les dangers liés au risque sismique, - les dangers naturels induits par les crues du lac, les remontées de nappe et les concentrations

d'eau de ruissellement; - les phénomènes de solifluxion ou de reptation liés au fluage des couches de sols superficielles et

qui ne constituent pas un réel danger au sens de l'aménagement du territoire; - les chutes de séracs et de glacier, les éboulements de glace (les zones concernées sont

extrêmement limitées); - la grêle et le vent.

2.6 PERIMETRES D'ETUDE

Les "périmètres DN" sont les secteurs vulnérables du territoire qui doivent faire l'objet d'une carte de dangers. Ils ont été examinés et discutés avec les communes, puis validés par le COPIL de chaque lot. La délimitation des périmètres DN repose en principe sur :

La présence d'un risque potentiel de dommages. - Les risques potentiels sont identifiés en superposant les cartes indicatives de danger à

l’utilisation du sol (zones à bâtir, voies de communication et autres infrastructures). - Le potentiel de dommages est estimé en fonction de la "vulnérabilité" des objets du territoire

(types de zones, bâtiments, voies de communication, ponts). Cinq classes de vulnérabilité sont attribuées : très faible à nulle, faible, moyenne, forte ou indéterminée.

- Cette procédure est réitérée sur l'ensemble du territoire pour les huit phénomènes en jeu. Sur la base des secteurs ainsi identifiés, les services spécialisés de l'Etat ont délimités les périmètres à cartographier. Cette carte fait partie du dossier de soumission distribué aux bureaux candidats.

Les projets d'importance cantonale; Les difficultés particulières en lien avec l'aménagement du territoire; Les problèmes ponctuels nécessitant des bases pour la planification de mesures, La présence d'un danger globalement faible, mais pouvant avoir des conséquences importantes

en fonction de l'utilisation du sol (vulnérabilité élevée, probabilité d'occurrence d'un dommage élevée).



Chaque périmètre DN dispose d'un numéro de référence et d'une fiche descriptive qui figure dans le "catalogue" en annexe du cahier des charges spécifique à chaque lot (annexe au cahier A du dossier d'appel d'offres). La fiche inclut une carte schématique, la liste des aléas auxquels les périmètres sont potentiellement exposés et certaines caractéristiques liées aux aléas (surface totale du périmètre, longueur de cours d'eau ou de torrent, surface des zones en glissement, surface des zones de propagation des avalanches, largeur transversale maximum des chutes de pierres et de blocs).

Les périmètres DN sont donc une base de travail dont la pertinence doit être analysée par les mandataires. Au vu des observations et des résultats préliminaires qui seront acquis durant la 1ère phase des mandats, ou avec l'apparition de nouveaux éléments liés au territoire, la possibilité de devoir ou augmenter/réduire la taille d'un périmètre ou d'analyser en détail d'autres secteurs, reste ouverte.

Les bureaux d’études réaliseront leurs prestations sur l’ensemble des périmètres d’étude qui leur seront désignés. D'une manière générale, les honoraires et les frais pour l'élaboration du projet CDN-VD seront offertes sous forme de forfait. Pour certains aléas - on pense particulièrement aux risques d'inondation, d'avalanche et de chute de pierres, la source du danger se situe parfois à l'extérieur du périmètre DN. Le secteur d'analyse du danger peut donc s'avérer plus grand que le périmètre DN pour lequel la carte est requise. Ce paramètre doit être pris en compte dans la rédaction des offres et le calcul des prestations. 2.7 ORGANISATION DES MANDATS D'ETUDE

Tous les processus seront traités en parallèle, de façon simultanée et coordonnée dans un même lot.

La réalisation des mandats sera segmentée en deux phases avec une première phase d'identification et de description des dangers (collecte et de consolidation des données existantes), et une seconde phase d'élaboration des cartes de dangers. Les prestations suivantes seront fournies par les bureaux d'étude au cours de chaque phase, respectivement:

Phase 1 Identification et description des dangers dans les secteurs présélectionnés par les COPIL

a. Collecte des documents et des informations disponibles b. Mise à jour du cadastre des événements. c. Etablissement des cartes de phénomènes. d. Examen rapide des cartes indicatives de dangers établies par le canton de Vaud, par

confrontation avec le cadastre des événements et sur la base de vérifications ponctuelles et ciblées sur le terrain.

e. Adaptation et validation des périmètres des secteurs à cartographier. f. Détermination des scénarios et établissement des fiches de suivi par scénario.

Phase 2 Etablissement des cartes de dangers naturels dans les secteurs validés au terme de la 1ère

phase

g. Analyse détaillée. Levés et études de terrain complémentaires. Modélisation des scénarios, établissement des cartes des processus (par exemple "zones inondables") et des cartes d'intensité.

h. Etablissement des cartes de dangers naturels selon la typologie usuelle en cinq degrés (blanc, blanc-jaune hachuré, jaune, bleu, rouge) dans les secteurs présentant un risque potentiel de dommages.

i. Mise en évidence des points faibles et des zones de conflits majeurs entre danger et occupation du sol, y compris une carte des zones de conflits.

j. Formulation de recommandations pour les mesures actives ou passives à appliquer dans les zones de dangers, y compris une carte des zones de conflits

k. Enoncé des priorités, sur la base d'une analyse sommaire des risques, pour l'établissement ultérieur des concepts de mesures.

Les prestations suivantes ne sont pas comprises dans les mandats :

- l'établissement de nouvelles cartes indicatives; - la réalisation d'un cadastre des ouvrages de protection au sens strict; - l'élaboration de concept de mesures de protection et leur dimensionnement. - l'établissement des cartes de dangers naturels après mesures (de protection).



2.8 CALENDRIER

Le lancement des appels d'offre par lot sera échelonné sur une période de 9 mois dans le but de couvrir progressivement l'ensemble du territoire cantonal d'ici 2011. Il s'agira pour le mandant (COPIL) et les mandataires de coordonner l'établissement des cartes de dangers entre les différents bassins versants afin d'assurer l'homogénéité des méthodes de travail et des résultats.

Phase 1 Phase 2 Etapes Région Appel d'offre

Début Fin Fin phase 2 Validation

Groupe A (pilote)

Chablais (2 lots) Lot 11: Grande Eau Lot 15: Gryonne-Avançon

Eté 2009 Septembre 2009

Automne 2009

Automne 2011 Hiver 2011/12

Groupe B Chablais et Riviera (4 lots) Sarine, Rhône, Riviera, Lausanne

Automne 2009

Printemps 2009/10

Hiver 2010/11

Hiver 2011/12

Printemps 2012

Groupe C Reste du canton (9 lots)

Hiver 2009/2010

Printemps 2010

Hiver 2010/11

Hiver 2011/12 Eté 2012

2.9 PRINCIPALES PERSONNES DE CONTACT

SG-DSE

Christian Gerber 021 316 72 35

SESA Yves Chatelain 021 316 75 16

SESA J.-Daniel Dubois 021 316 75 56

SFFN Diane Morattel 021 316 61 59

OIT Gilles Gachet 021 316 24 86

Inondations, érosion X X

Laves torrentielles X X X

Glissements de terrain X X

Chutes de pierres et blocs X X

Effondrements X X

Avalanches X X

Géomatique X X

Gestion administrative X X X



3. DESCRIPTION DES MANDATS D'ETUDE

3.1 DEROULEMENT

La cartographie des dangers naturels du canton de Vaud sera réalisée par "lot", chaque lot correspondant à des bassins versants et des regroupements régionaux de communes.

Pour les mandataires, le mandat se déroulera en deux phases principales ("Phase 1" et "Phase 2"). Un calendrier calqué sur le tableau de marche ci-dessous sera établi pour chaque lot à partir de la date de son adjudication. Phase 1: Identification et description des dangers

Phase 2: Etablissement des cartes de dangers naturels

Phases Activités Durée estimée

Avant-projet Délimitation des périmètres à cartographier, préparation des cahiers des charges spécifiques, contacts avec les communes, convention, formation COPIL.

3 à 6 mois

Appel d'offre Appel d'offre, adjudication. 3 mois

Phase 1 Identification et description des dangers Collecte des informations, cadastre des événements, carte des phénomènes, vérification ponctuelle des cartes indicatives, rapport intermédiaire.

6-12 mois

Phase 2 Etablissement des cartes de dangers naturels Calculs et modélisation, carte des processus, cartes des intensités, cartes des dangers, rapports finaux.

12 mois

Validation Validation des cartes, des données géomatiques et des rapports. 3-6 mois

Total 30-36 mois

Les processus à étudier, les périmètres à cartographier et la planification des phases de chaque lot sont définis dans le cahier des charges spécifique à chaque lot.

3.2 PROCESSUS A ETUDIER

Les processus pris en considération dans le cadre du projet CDN-VD sont décrits succinctement ci-dessous. Les aspects méthodologiques liés à la réalisation des différends produits sont précisés au chapitre 4.

3.2.1 PHENOMENES HYDROLOGIQUES

Les inondations (INO), soit le débordement d'un cours d'eau hors de son lit, naturel ou artificiel, qui peuvent avoir un caractère statique (montée du niveau d'eau prédominante) ou un caractère dynamique (écoulement hors du lit mineur à vitesse élevée;

Les érosions des berges (ERO), liées à l'écoulement des crues et à l'érosion du lit, qui peut parfois conduire à un déplacement du lit d'un cours d'eau; ces phénomènes peuvent induire les glissements des talus de berges;

Les laves torrentielles (LTO), s'écoulant dans le lit de certains torrents, et en particulier leur débordement sur les cônes alluviaux, causant un épandage des matériaux entraînés ; elles peuvent être induites par un dégel du permafrost (phénomène limité à l'est vaudois).



3.2.2 PHENOMENES GEOLOGIQUES

Les glissements de terrain, soit les mouvements de masses de terrains meubles ou rocheux le long d'une ou plusieurs surfaces de rupture par cisaillement sous l'action de la gravité, de forces extérieures (notamment hydrauliques et hydrogéologique) ou d'une modification des conditions aux limites. Dans le projet CDN-VD, les glissements de terrain sont classés en deux catégories:

Les glissements de terrain permanents (GPP) qui, à long terme, présentent des déplacements continus avec des phases d'accélération et de réactivation. Dans la plupart des cas, ces glissements permanents sont connus et répertoriés ("glissements avérés").

Les glissements de terrain spontanés (GSS) qui se déclenchent de façon subite, avec des vitesses instantanées rapides, dans les pentes où la couche superficielle se trouve en état de d'équilibre limite. Ils sont dus à une dégradation temporaire de la qualité du sol, par saturation lors de pluie notamment, qui entraîne soit des glissements avec des arrachements superficiels mettant à nu la surface, soit des épanchements sans limites nettes. La masse en glissement ne conserve que partiellement sa consistance et sa physionomie.

Les coulées de terre et les coulées boueuses sont des phénomènes associés aux glissements spontanés. Elles sont issues d'un arrachement localisé du matériel de la couverture meuble. Ce mélange plus ou moins aqueux de couverture végétale et de matériaux meubles s'écoule sur des pentes relativement raides, sans qu'une surface de glissement se manifeste. La masse en glissement ne conserve plus du tout sa consistance et sa physionomie d'origine; elle parcourt parfois de grande distance et, contrairement aux laves torrentielles, dévalent les pentes sans qu'il y ait de lit préexistant à l'écoulement.

Les phénomènes rocheux (CPB, chute de pierres et de blocs s.l.) sont des déplacements rapides de masses rocheuses avec mouvement de chute ou de basculement. Ils incluent les processus suivant:

les chutes de pierres et de blocs (chute sporadique d'éléments isolés); les éboulements s.s.: chute d'une masse de roche, de volume assez important (>100 m3), plus ou

moins fragmentée; on parle de petit éboulement pour des volumes de 20 à 100 m3; les écroulements sont des éboulements de très grande ampleur (>100'000 m3) caractérisés par

une propagation sur une étendue beaucoup plus importante; sauf cas très particuliers, ils ne font pas l'objet d'une carte de dangers car leur détection est presque impossible.

Les effondrements (EFF) consécutifs à la karstification localisée (dolines) ou diffuse (effondrements généralisés) d'un massif rocheux soluble (calcaire, dolomie, gypse, etc.). On distingue:

les affaissements qui sont des dépressions topographiques en forme de cuvette dues au fléchissement lent et progressif des terrains de couverture;

les effondrements qui résultent de la rupture des appuis ou du toit d’une cavité souterraine, rupture qui se propage jusqu’en surface de manière plus ou moins brutale, et qui détermine l’ouverture d’une excavation grossièrement cylindrique.

Ces phénomènes peuvent aussi être induits par l'activité anthropique tels que les travaux miniers ou de génie civil (tunnels, galeries, etc.). 3.2.3 PHENOMENES NIVOLOGIQUES

Seules les avalanches (AVA) sont étudiées dans le cadre des mandats. On distingue:

les avalanches de neige coulantes composées de boules plus ou moins grosses qui restent en contact avec le sol ou la sous-couche de neige tout au long de leur écoulement. Leur densité est comparable à celle de la couverture neigeuse naturelle;

les avalanches de neige poudreuses composées d'un nuage de neige qui s'élève en tourbillonnant et se déplace dans l'air en se dispersant. Elles sont moins compactes et l'épaisseur de la coulée est plus élevée que pour une avalanche coulante;

les avalanches de plaques de neige pouvant atteindre des vitesses élevées sur une courte distance (forte accélération). Elles sont souvent fortement liées à la présence de vent avant, pendant ou après les chutes de neige;

les avalanches de neige inconsistantes dont la vitesse augmente peu avec la distance parcourue (accélération faible). Contrairement aux avalanches de plaques de neige, la transmission des forces ne se fait pas sur de grandes distances.



3.3 PRODUITS A RESTITUER

Les produits "dangers naturels" obligatoires à restituer dans le cadre des mandats sont répertoriés dans le tableau ci-dessous. La liste complète des rendus par aléa est présentée en annexe B5.

Produit Code Type de rendu Cadastre des événements CEV Fiches préformatées ; géodonnées ; cartes

Carte des phénomènes CPH Géodonnées ; cartes

Carte indicatives de dangers CID Tableau (préformaté) des corrections

Fiches de scénarios FSC Fiche de suivi pour chaque scénario défini, géodonnées

Carte des processus CPR Géodonnées ; cartes

Carte des intensités CIN Modélisation, résultats (tableaux, graphiques), géodonnées ; cartes

Carte des dangers naturels CDN Tableaux de synthèse, géodonnées ; cartes

Carte synoptique des dangers CSD Géodonnées ; cartes

Carte des secteurs de conflits CCO Géodonnées ; cartes

Carte des points faibles et des mesures de protection CMP Géodonnées ; cartes

Rapport intermédiaire RI Synthèse des travaux et résultats de la 1ère phase

Rapport technique avec annexes RT Rapport technique avec annexes

Rapports explicatifs RE Rapport synthétique par commune avec cartes format A4

Dossier photographique DP Dossier photographique (format libre) L'objectif des mandats d'étude n'est pas de récupérer uniquement des cartes mais un système d'information géographique (SIG) sur les dangers naturels, standardisé à l'échelle du canton. Les informations seront restituées sous forme d’une base de données SIG (couches contenant la géométrie des objets, couplées à une base de données relationnelle). Toutes ces données devront pouvoir intégrer facilement les bases de données de l'OIT (Office de l'Information du Territoire) et de l'ASIT-VD (Système d’information du territoire du Canton de Vaud).

Pour faciliter la tâche des bureaux, la direction de projet fournira un modèle de base de données (géodatabase) avec des champs et des attributs préformatés auxquels les bureaux devront absolument se conformer (cf. cahier C de l'appel d'offres). 3.3.1 CADASTRE DES EVENEMENTS (CEV)

Ce cadastre est une documentation des événements survenus et observés dans le passé, sous la forme de fiches et de cartes. Les fiches informent les événements: processus déterminants, dommages constatés (directs et indirects, suite à une réaction en chaîne), zone affectée, facteurs déclenchants (notamment météorologiques), déroulement de l'événement, etc. La base cartographique réfère à des lieux et délimite parfois l’étendue de l'événement. Le degré de détail de la description dépend de l'importance de l'événement et de l'ampleur des dommages causés.

Quand il est bien documenté, ledit cadastre permet de forger des bases pour anticiper les scénarios de danger qui englobent non seulement ceux vécus dans le passé mais également d’autres issus d’une extrapolation intelligente des connaissances acquises.

Le cadastre des événements existe sous différentes formes dans les services spécialisés :

Crues et inondations: - base de données DANAEAU (SESA). Avalanches: - différents formats depuis la fin des années 60s (calques, bases de données

informatiques, fiches). Les données récentes sont reportées dans des fiches manuscrites basées sur le modèle StorMe de la Confédération.

Autres dangers: - nombreuses descriptions d'événements liés aux chutes de pierres et aux glissements de terrain dans les rapports du Service des routes. Ces rapports ne sont pas répertoriés méthodiquement, ils sont néanmoins disponibles.



Une structure simplifiée de base de données au format MS Access, fondée sur le canevas StorME de la Confédération, a été développée par la cellule de projet. Cette base sera transmise aux bureaux mandataires qui effectueront la saisie des données électroniquement sur des fiches formatées avec des codes prédéfinis. Pour les bureaux ne disposant pas de MS Access, les champs pourront être saisis exceptionnellement dans un fichier Excel ou dans une table SIG (sans codes prédéfinis).

La saisie de ce cadastre sera réalisée de façon rigoureuse en recherchant le maximum d'informations dans les communes: au sein des administrations (services techniques, archives communales) et auprès des professionnels, des organismes et des particuliers actifs ou concernés localement par la problématique "dangers naturels". Les événements seront recensés en s'appuyant sur des questionnaires et des interviews, sur la compilation d'archives et sur les observations in situ. Les données recueillies par certains organismes (WSL, ECA) seront aussi consultées, sous réserve de leur autorisation.

Les données disponibles auprès du canton seront transmises aux bureaux en l'état (différents formats papier ou informatisés). Les bureaux disposeront donc de ces informations, mais ne sont pas chargés de leur saisie dans la base de données. Celle-ci sera effectuée par les services spécialisés de l'Etat, parallèlement au travail des bureaux dans la phase 1 des mandats.

Une carte du cadastre des événements sera produite pour chaque aléa. La structure du cadastre des événements (geodatabase) figure dans le cahier C de l'appel d'offre.

3.3.2 CARTES DES PHENOMENES (CPH)

Etablis à partir d'observations de terrain, la carte des phénomènes et le texte qui l'accompagne recensent les signes et indicateurs de phénomènes liés à des processus dangereux et procèdent à leur interprétation. Les informations reportées sur la carte concernent :

la présence et la nature de témoins muets résultant d'événements antérieurs ou actuels, les caractéristiques des processus en jeu (nature, intensité, activité), la délimitation de ces processus et des secteurs concernés ou exposés, indépendamment du

degré de danger.

Une interprétation aussi objective que possible complète le recensement de ces données en donnant des indications sur le type de mécanisme, les causes de déclenchement, les conséquences possibles et la tendance au développement d'un processus dangereux.

En complément des phénomènes identifiés pour lesquels des traces passées ou actuelles peuvent être observées sur le terrain et qui font l'objet de la carte des phénomènes, il est essentiel d'identifier les phénomènes dits potentiels, à savoir ceux qui pourraient se produire en raison d'un contexte général présentant certaines prédispositions (topographique, géologique, hydrologique).

Le recensement des phénomènes potentiels doit être intégré à la carte des phénomènes selon les indications fournies au chapitre 4 (méthodologies de travail), en stipulant clairement le caractère potentiel du processus (contrairement aux autres processus qui sont objectivement identifiés).

Le modèle de données qui sous-tend la carte des phénomènes figure dans le cahier C du dossier d'appel d'offre.

3.3.3 CARTES INDICATIVES DES DANGERS (CID)

La carte indicative des dangers donne une vue d'ensemble grossière sur tous les dangers existants et potentiels. Elle identifie et localise les processus dangereux et les zones potentiellement menacées, mais ne fournit pas d'indications sur l'intensité et la probabilité d'occurrence des événements.

Les cartes indicatives du canton de Vaud sont récentes. Elles ont été établies au 1:25'000 par les services spécialisés de l'Etat sur l'ensemble du territoire: crues et inondations par le SESA (2006); chutes de pierres, glissements permanent, glissements spontanés, laves torrentielles et avalanches par le SFFN (2008). Les phénomènes d'érosion dans les cours d'eau, d'écroulement de falaise et d'effondrement (dolines) ne disposent pas de cartes indicatives.

Deux types de cartes indicatives pour chaque processus seront transmis aux bureaux sous forme numérique:

1. Les cartes indicatives "standards" distribuées aux communes et publiées sur le guichet cartographique www.geoplanet.vd.ch. Le danger indicatif est décliné sans autre indication en une seule couleur (rose pastel ou bleu pastel).



2. Les cartes indicatives "plus" qui incorporent, pour certains aléas, des données subsidiaires sur les caractéristiques et/ou la "plausibilité" d'un aléa dans un secteur particulier. Les attributs supplémentaires affichés sur ces cartes dépendent du type d'aléa, ils sont listés dans le tableau ci-dessous.

Aléa Attribut(s) supplémentaire(s) de la carte CID+ Aléa Code Paramètre Valeurs

Vraisemblance faible; moyenne ; forte Inondations INO Contrôle aucun ; filtrage ; visite Type lave torrentielle ; coulée de boue Lave torrentielles LTO Zone zone source ; zone de propagation

Chutes de pierres et blocs CPB Zone zone source ; zone de propagation Genèse gravitaire ; érosif; mixte Âge ancien; récent ; indéterminé Evidence Prouvé ; soupçonné ; indéterminé

Type

érosion ; zone de glissement diffus ; tranchée ; rupture de pente ; niche ; ondulations ; instabilité rocheuse ; zone d'accumulation ; dépression morphologique ; masse glissée ; indéterminé (plusieurs possible)

Profondeur superficiel ; moyen ; profond

Glissements permanents GPP

Vitesse 0-2 cm/an ; 2-10 cm/an ; > 10 cm/an ; inconnu; indéterminé

Glissements spontanés GSS Susceptibilité moyenne, élevée, très élevée Avalanches AVA \ \

Une vérification rapide de la pertinence des cartes indicatives sera effectuée dans le cadre des mandats. L'objectif ici n'est pas d'effectuer un contrôle exhaustif de l'ensemble des zones indicatives, mais de les évaluer globalement sur la base de discussions avec les services techniques communaux, d'une confrontation avec le cadastre des événements et de la carte des phénomènes, et par des contrôles ponctuels de plausibilité sur le terrain. Les erreurs manifestes (artefacts, position, ajouts/suppressions de surface, etc.) seront reportées à la main sur une carte au 1:10'000 et motivées dans un tableau sur la base du modèle présenté en annexe B.

Les corrections des cartes et la validation finale seront effectuées par la cellule de projet et les services spécialisés de l'Etat. 3.3.4 SCENARIOS ET FICHES DE SCENARIO (FSC)

Les scénarios sont définis pour l'établissement des cartes de dangers. Ils intègrent les différents processus qui peuvent survenir conjointement au processus de l'aléa, suivant différentes probabilités d'occurrence. De manière générale, les scénarios sont établis conformément aux directives fédérales:

Probabilité Directives fédérales Scénario Variation*

Probabilité élevée < Tr30 Tr30 INO: Q10

Probabilité moyenne Tr30 à Tr100 Tr100 INO: Q30

Probabilité faible Tr100 à Tr300 Tr300 INO: Q100, Q100max

Probabilité très faible > Tr300 Textrême INO: Q100max, EHQ Exemple: T30 = Temps de retour de 30 ans

* Des variations par rapport aux directives peuvent être consenties lorsque les données à disposition ne correspondent pas aux valeurs fixées ci-dessus. En tous les cas, elles devront être discutées et validées par la cellule de projet.

A chaque scénario s'ajoutent des conditions1 spécifiques à l'aléa et/ou des phénomènes associés2. 1 Par exemple: transport solide, érosion, bois flottant (INO), mouvements différentiels, réactivation (GPP), dimension des blocs

(CPB) ou type de neige (AVA), forêts et ouvrages de protection et autres obstacles (CPB, AVA), etc. 2 Par exemple: obstruction partielle du lit par un glissement (INO), facteurs anthropiques (EFF), etc.

Les mandataires devront élaborer une fiche décrivant les méthodes et les paramètres retenus pour la cartographie des phénomènes, des processus et des dangers. Ces fiches seront établies pour chaque scénario de chaque aléa. Le contenu renseignera sur les phénomènes – processus, caractéristiques principaux, observations particulières, etc. -, sur les facteurs aggravants, sur les conditions particulières,



sur les stratégies de calibration et de validation des modèles, ceci pour toutes les probabilités d'occurrence retenues.

L'objectif des fiches est de documenter le scénario, de consigner les éléments d'analyse et de fixer les critères d'évaluation des phénomènes. Les fiches de scénario constituent des documents indispensables pour retracer les processus de décision et assurer le suivi de projet.

Le maître d’ouvrage n’impose pas de méthode spécifique, ni de technique particulière de calcul pour l'analyse détaillée des scénarios. Le contenu et le format des fiches ne sont pas imposés non plus. Le maître d’ouvrage considérera la totalité des propositions émanant des mandataires pourvu que les justificatifs soient apportés et présentés de façon convaincante. Seule la numérotation des scénarios devra se conformer à celle du projet CDN-VD, ceci pour éviter les doublons avec d'autres mandats menés simultanément.

3.3.5 CARTES DES PROCESSUS (CPR) ET CARTES DES INTENSITES (CIN)

Ces deux cartes sont des produits intermédiaires essentiels pour l'élaboration des cartes des dangers. Elles constituent aussi des documents de base pour analyser et calculer les risques, pour élaborer les mesures de protection et établir les mesures d’urgence. Elles permettent de déduire les mesures constructives nécessaires pour sécuriser les bâtiments et les installations situés en zone de dangers – telles qu’exigences de construction et mesures de protection d’objets – ou de déterminer l’espace libre requis pour les corridors et les chenaux d’écoulement des masses en mouvement.

Les cartes des processus (zones inondables, processus des avalanches, couloirs de transit des chutes de blocs, etc.) représentent sur un même document l'extension spatiale maximale du processus dangereux pour les trois scénarios de probabilité retenus, ainsi que les zones de corridor et de transit, les zones de stockage et les effets de bordures. Ces cartes sont réalisées seulement pour les phénomènes INO, LTO, AVA, et CPB.

Les cartes d’intensité indiquent par classe de probabilité (élevée, moyenne, faible, très faible) les intensités des processus dangereux auxquelles il faut s’attendre, telles la profondeur d’inondation et la vitesse d’écoulement en cas de crue. Elles sont réalisées pour tous les phénomènes. Pour les cartes de glissements (GPP et GSS), les intensités et les probabilités sont remplacées respectivement par les profondeurs et les vitesses de glissement (selon matrice I/F des glissements de terrain de l'annexe B7).

Une attention très particulière sera donnée aux techniques retenues pour définir les intensités des phénomènes. Les intensités doivent être estimées avec le plus grand soin et indépendamment des vulnérabilités des objets du territoire potentiellement concernés.

Les modèles de données CDN-VD des cartes des processus et des cartes d'intensité figurent dans le cahier C de l'appel d'offre.

3.3.6 CARTES DES DANGERS (CDN)

La carte de dangers et le rapport technique qui l'accompagne sont des documents de détail élaborés sur un périmètre précisément défini. A l'intérieur de cette entité spatiale, la carte:

délimite clairement les zones menacées ou pas sur le terrain (la couleur blanche correspondant à l'absence de danger en l'état des connaissances),

identifie les types de processus qui les menacent (types de danger), indique le degré de danger des processus en cause à partir d'un croisement de leur intensité et

de leur probabilité d'occurrence exprimée en temps de retour (matrice intensité-fréquence ou matrice I/F). Le danger est réparti en trois degrés: élevé, moyen et faible, respectivement représentés par trois couleurs : rouge, bleue et jaune. Ces trois degrés sont parfois complétés par un niveau de danger résiduel représenté par un hachuré jaune et blanc.

L'évaluation des dangers naturels et l'établissement des cartes de dangers sont effectués selon des critères rigoureux, objectifs et scientifiques correspondant à l'état des connaissances du moment. Elle se fonde sur la documentation des événements, la carte des phénomènes, le cadastre des mesures de protection et, le cas échéant, sur d'autres documents de base. Des calculs et modélisations peuvent être réalisés, selon la technique des scénarios, pour déterminer l'extension possible des secteurs menacés ou pour disposer de données quantitatives sur l'intensité et la probabilité d'occurrence de la menace.

Le modèle de données CDN-VD pour formater les cartes de dangers figure dans le cahier C de l'appel d'offre. Les matrices I/F de chaque aléa sont illustrées dans l'annexe B7.



3.3.7 CARTE SYNOPTIQUE DES DANGERS NATURELS (CSD)

La carte synoptique des dangers montre pour chaque portion de territoire les degrés de danger résultant de tous les phénomènes étudiés. Il s'agit d'une simple couche SIG obtenue par croisement des cartes de danger. Ce produit purement graphique est destiné à la communication et ne fait pas l'objet d'un rapport d'évaluation. Les principes suivants sont toutefois respectés:

Lorsqu'un secteur est menacé par plusieurs processus dangereux, avec des degrés de dangers différents, le degré de danger le plus élevé lui est attribué.

La coïncidence de plusieurs dangers de même degré n'engendre pas un classement dans un degré de danger plus élevé.

L'attribution du degré de danger se fait dans l'ordre hiérarchique suivant: rouge, bleu, jaune, hachuré jaune-blanc, blanc.

La nature du processus à l'origine du danger dominant n'est pas indiquée. 3.3.8 CARTE DES ZONES DE CONFLITS (CCO)

La carte des zones de conflits met en évidence les secteurs et les infrastructures du territoire exposés. Elle permet d'avoir une vision globale des potentiels de dégâts en cas d'événement, sans les quantifier (pas d'analyse de risques), de gérer les zones non construites et de fixer ultérieurement les priorités pour la réalisation des mesures de protection.

Les mandataires recevront une "grille d’évaluation de la vulnérabilité des objets du territoire". Cette grille est ensuite appliquée à la carte d'occupation du sol (cf. § 6.2), puis croisée avec à la carte synoptique de dangers naturels (CSD). Les périmètres de dangers de la carte synoptique (CSD) sont reportés tels quels. Les objets* du territoire seront représentés en hachuré avec les couleurs définies dans la grille d'évaluation de la vulnérabilité.

La nouvelle carte obtenue ("carte des zones de conflits" ou pseudo carte des risques) permet de délimiter les zones prioritaires en matière de déficit de protection. Les objectifs de protection n'étant pas encore définis, un degré de protection élevé pour tous les objets sera admis comme critère de conflit.

Dans certains cas, en particulier si plusieurs phénomènes se juxtaposent, il sera nécessaire d'établir une carte des zones de conflits par aléa, en croisant la carte de dangers naturels de chaque aléa avec la carte de l'occupation du sol. Le modèle de données CDN-VD pour le format des cartes de dangers figure dans le cahier C de l'appel d'offre. 3.3.9 CARTE DES POINTS FAIBLES ET DES MESURES DE PROTECTION (CMP)

Les points faibles repérés lors des travaux de terrain - morphologies défavorables, insuffisances d'ouvrages et autres lacunes pour lesquelles une correction est aisée, et les mesures proposées pour y remédier (par exemple rehaussement de digue, paravalanches, filets de protection, dépotoir, etc.) font l'objet d'une cartographie succincte, en lien avec les déficits de protection majeurs identifiés sur la carte des zones de conflits (CCO).

Un catalogue sommaire des mesures envisageables pour réduire les risques, proportionnées à l'ampleur des zones de conflit, sera fourni (par exemple dans un tableau). On reste ici à un stade très conceptuel avec des ordres de grandeur décrivant les dimensions et les caractéristiques principales des solutions proposées. Dans la mesure du possible, un chiffrage sommaire des coûts sera établi sur la base des expériences passées. Ces propositions de mesures feront l'objet par la suite d'études détaillées qui ne sont pas inclues dans les prestations du présent mandat. De même, les cartes de dangers naturels "après mesures" ne sont pas demandées dans le cadre du projet.

Le modèle de données CDN-VD pour formater les cartes de dangers figure dans le cahier C de l'appel d'offre. 3.5 RAPPORTS ET PHOTOS A RESTITUER

3.5.1 RAPPORT INTERMEDIAIRE (RI)

Un document de synthèse présentant une vue d'ensemble des travaux effectués dans le cadre du mandat et des résultats obtenus doit être rédigé au terme de la 1ère phase du projet.

Les fiches de scénario seront renseignées et jointes en annexe pour validation, même si toutes ne sont pas finalisées en 1ère phase de projet (certaines données seront acquises lors de la 2e phase).



3.5.2 RAPPORT TECHNIQUE RELATIF AUX CARTES PRODUITES ET PRODUITS INTERMEDIAIRES (RT)

Ce rapport constitue le dossier technique (un seul rapport par lot) et contient au minimum l'inventaire des données et informations utilisées et leurs sources, un descriptif des principes et méthodes adoptés pour la réalisation de la carte, et toute autre information pertinente et nécessaire à une éventuelle (re)production ultérieure. Toutes les hypothèses, les choix des paramètres et/ou critères retenus dans les méthodes utilisées pour établir les documents doivent faire l'objet de justifications. Une appréciation critique de la fiabilité de la carte, de ses qualités et éventuelles limites, et le cas échéant des actions à entreprendre pour son amélioration, complètera ce rapport.

Les produits intermédiaires, notamment cartographiques (p.ex. cartes d'intensité), font partie intégrante de ces rapports et doivent être intégrées en annexe. Les cartes seront générées sous forme de fichier pdf à l’échelle spécifiée pour le produit. 3.5.3 RAPPORT EXPLICATIF PAR COMMUNE (RE)

Un document de synthèse par commune doit être rédigé. Ce rapport explicatif est destiné aux communes, il donne avec une vue d'ensemble des études effectuées et des résultats obtenus et une explication simplifiée de la situation et des mesures proposée pour chaque secteur de dangers. Ces rapports sont compilés à partir du rapport technique. 3.5.4 DOSSIER PHOTOGRAPHIQUE (DP)

Le rapport technique sera accompagné d'un dossier photographique. Le format des photographies et du dossier de présentation n'est pas prédéfini; préférence sera néanmoins donnée à une solution basée sur des photographies géoréférencées. 3.6 DEGRES D'ANALYSE

Chaque processus doit être étudié de façon détaillée (élaboration d'une carte de danger) sur les périmètres DN, ceci en se conformant à la méthodologie générale énoncée dans les tables du chapitre 4.

Le niveau d'analyse et les moyens employés peuvent néanmoins varier sensiblement en fonction des enjeux territoriaux.. Dans certains cas, des moyens supplémentaires pourront être mis en œuvre pour affiner le niveau de danger à une échelle plus restreinte (par exemple avec l'excavation d'une tranchée, la réalisation d'un sondage de reconnaissance ou la mise en place d'un système de monitoring). Ces prestations supplémentaires seront discutées et décidées en cous de mandat et ne font pas partie de l'offre de base.

A l'opposé, dans certaines situations, par exemple avec un enjeu relatif réel mais isolé et très restreint spatialement, des moyens simplifiés pourront être mis en œuvre (par exemple en réduisant la densité et l'extension des relevés topométriques, un profil MNT pouvant s'avérer suffisant pour les besoins de l'analyse). 3.7 ECHELLES D'ETUDE ET DE RENDU

Les échelles de travail et de rendu sont :

- 1:10'000 pour les secteurs avec analyse générale (1ère phase des mandats)

- 1:2'000 ou 1:5'000, selon la taille des communes et le niveau de détail requis pour figurer distinctement les problématiques, pour les secteurs avec analyse détaillée (2e phase des mandats).

La base topographique pour les cartes de dangers (analyses détaillées) sont, à choix: la carte nationale au 1:25'000 (CP25) en tons de gris ou le Plan d'ensemble au 1:5'000, sachant que ce dernier n'a pas été remis à jour depuis 1990. Ces supports sont mis à disposition par le canton (voir cahier D).



3.8 COORDINATION, DEROULEMENT DES ETUDES

3.8.1 COORDINATION INTERNE ENTRE MANDATAIRES

Les bureaux qui constituent le groupement échangent les informations et coordonnent leurs travaux sous la conduite et la responsabilité du bureau choisi comme bureau de coordination ('bureau-pilote'). Le mode de coordination, de même que les besoins en séances internes sont laissés à l'appréciation de ce bureau. L'offre devra préciser l'organisation du groupement, la répartition des compétences, le système de coordination retenu et les coûts inhérents.

3.8.2 COORDINATION EXTERNE, ACCOMPAGNEMENT TECHNIQUE DU PROJET

Les travaux sont suivis par le COPIL de chaque lot, et par les services cantonaux concernés (selon point 2.3). Le bureau-pilote et les partenaires font appel aux personnes de contact en cas de besoins particuliers.

Le groupement mandaté et le COPIL se réunissent au moins 4 fois sur la durée du projet, selon le découpage et les objectifs suivants :

1ère séance Début phase 1

Lancement du mandat (organisation, présentation et discussion du programme de travail, questions et ajustements d'ordre méthodologique, données de base, etc.).

2e séance Fin phase 1

Discussion des secteurs à analyser et à cartographier, présentation et discussion des levés de terrain, discussion des scénarios sur la base des fiches établies par les bureaux, validation de la 1ère phase.

3e séance Milieu phase 2

Présentation et discussion des cartes de dangers provisoires, avec documentation y relative et résultats des modélisations; les corrections et compléments à apporter sont définis à cette occasion; la date de remise des documents est arrêtée.

4e séance Fin phase 2

Présentation et remise des produits finaux (cartes individuelles et carte de synthèse digitalisées, rapport, documentation, etc.).

Le bureau-pilote, après entente avec les services cantonaux, convoque et préside ces séances; il tient le procès-verbal. Ces prestations seront précisées et chiffrées dans l'offre.

Des séances et des ateliers pour préciser les thématiques, acquérir de l'information, organiser le travail de terrain, élucider les problèmes et cadrer le projet, seront tenus à intervalle régulier dans les communes avec les membres du groupe de travail, sur demande des bureaux ou des communes. Ces prestations seront inclues dans l'offre.

3.8.3 AUTRES TACHES DU BUREAU PILOTE

Outre les tâches mentionnées plus haut, ce bureau fonctionne comme intermédiaire avec le chef de projet et les services cantonaux pour toutes les questions d'ordre organisationnel ou financier. Il tient la comptabilité et gère toutes les questions financières internes au groupement. Ces prestations seront également chiffrées dans l'offre. 3.9 ÉCHEANCES

Les travaux débutent à la signature du contrat qui suit l'adjudication. La remise des documents pour validation aux COPIL interviendra 24 à 27 mois après l'adjudication pour les lots des groupes A et B, et 21 à 24 mois après l'adjudication pour les lots du groupe C, sauf disposition contraire dans le contrat. Le planning inclut les séances obligatoires fixées au §3.8.2.

3.10 LANGUE DE TRAVAIL

La langue de travail (offres, séances, cartes, rapports, etc.) est le français.



Organigramme de la méthodologie



4. METHODOLOGIE DE TRAVAIL

4.1 DEMARCHE GENERALE

La démarche générale pour l'établissement des cartes de dangers est explicitée dans les directives et recommandations fédérales en la matière (cf. bibliographie en annexe B8). Les méthodes servant à la détermination des zones de dangers sont connues et maîtrisées par les mandataires. Elles sont néanmoins nombreuses et diversifiées; et selon les cas, les résultats peuvent varier sensiblement en fonction de la méthode choisie.

Afin d'assurer une homogénéité des procédures et des résultats sur l'ensemble du territoire, le canton fixe les méthodes de base à utiliser pour la cartographie des dangers naturels. Ces méthodes doivent, en principe, être suivies par les mandataires. Il se peut toutefois qu'un bureau propose des alternatives intéressantes sur certains aspects méthodologiques. Dans ce cas, des compromis peuvent être adoptés s'ils ne divergent pas de la démarche générale et s'ils bénéficient au projet dans son ensemble. Les bureaux sont donc invités à formuler, dans leur offre, toutes les propositions qu’ils jugeront nécessaires à l'accomplissement des activités prévues, pour autant qu'elles s'inscrivent dans la même approche du projet.

Toute modification d'ordre méthodologique apportée au processus d'analyse après l'adjudication doit être justifiée et dictée par des conditions particulières; elle doit être approuvée par les services cantonaux respectifs (SESA, SFFN) et par l'OFEV.

Chaque danger naturel est analysé et quantifié sur la base des processus dominants actuellement identifiés. La profondeur d'investigation des processus et le degré de précision à atteindre doivent être adaptés aux risques identifiés; les analyses se font du global/sommaire vers le sectoriel/détaillé.

Selon les cas, des interactions entre phénomènes doivent également être étudiés (par exemple, le pied d'un glissement de terrain peut être mobilisé par une crue et entraîner une augmentation importante de la charge solide). Dans de telles situations, l'analyse des différents scénarios possibles devra être faite et discutée. La coordination entre les différentes thématiques revêt dans ce contexte une importance fondamentale.

Le mandat n'inclut pas l'élaboration d'un cadastre des ouvrages de protection. Toutefois, les cartes de dangers sont établies sur la base de la situation actuelle et doivent tenir compte de la présence et de l'état des ouvrages. Les mandataires procèdent à une première analyse sans l'effet des ouvrages et des forêts de protection et fournissent la carte des dangers correspondante. Dans un deuxième temps, l'effet des ouvrages est pris en compte et les intensités et les degrés de dangers sont recalculés en conséquence. Pour les dangers hydrologiques (inondations par les crues, érosion et laves torrentielles), seule la situation actuelle avec les ouvrages existants est considérée.

Une reconnaissance sommaire et une évaluation du degré d'efficacité des ouvrages sur le terrain s'avèrent donc nécessaires dans le cadre des analyses. Les aperçus des travaux réalisés sont normalement disponibles auprès des services cantonaux respectifs (SESA, SFFN). Toutes les informations recueillies dans ce contexte (coordonnées, situation, type, fonction, matériau, état) devront être collectées et synthétisées dans un tableau ou dans formulaire (format libre). Ces données seront complétées ultérieurement par les services cantonaux et saisies dans une base qui reste à construire.

Les matrices Intensité vs. Probabilité de chaque aléa (matrice I/F) sont affichées dans l'annexe B7. 4.2 DANGERS LIES AUX CRUES (INONDATION ET EROSION)

Le cours d'eau et son bassin versant sont considérés comme un tout: une conséquence (inondation) à un endroit particulier résulte d'un ensemble de causes qui peuvent être situées très à l'amont de celui-ci. Il est donc nécessaire de distinguer les processus primaires, qui sont à l'origine du danger et sont distribués sur le bassin versant, des processus secondaires localisés qui peuvent provoquer directement les dommages (disfonctionnement hydraulique, etc.).

Les documents comprendront deux couches distinctes, pour les phénomènes "inondation" et "érosion" respectivement. Les processus prédominants doivent être mis en évidence par des visites sur le terrain et analysés sur l'ensemble du site d'étude. Même des petits cours d'eau ou des cours d'eau latéraux peuvent provoquer des dégâts importants, selon l'utilisation des sols. Les tronçons de cours d'eau doivent être classifiés en fonction des caractéristiques hydrauliques et des phénomènes associés. selon leur potentiel de dégâts.



Un accent particulier sera mis sur la description des scénarios et leur analyse. Les mandataires devront faire des propositions sur le monitoring et la représentation cartographique de tous les scénarios retenus. Le maître d’ouvrage attend également des propositions en matière de données géoréférencées. Il souhaite récupérer toutes les données nécessaires à la description des scénarios de danger 4.2.1 PRECISIONS SUR LA BASE DE DONNEES GESREAU ET SUR LES CARTES INDICATIVES

Base de donnée GESREAU

Les débits de crue pour différents temps de retour seront en principe tirés de la régionalisation des débits de crue figurant dans la base de données de GESREAU. Cette régionalisation s’appuie sur une schématisation hydrologique découpant le canton de Vaud en sous-bassins versants de l’ordre de 1 à 3 km2 chacun. Ce découpage fait référence à un réseau hydrographique digitalisé sur la base des cartes 1:10'000. Les débits de crue sont fournis aux exutoires de chaque sous-bassin versant.

Un premier calcul fournit les débits aux exutoires individuels de chaque sous-bassin alors qu’un second balayage produit les débits en cumulant les surfaces en amont des exutoires concernés. La base de données GESREAU fournit les débits de crue obtenus avec différents formules de régionalisation, elle propose également des valeurs minimales et maximales et des valeurs fournies par des compromis statistiques, c'est-à-dire, ceux intégrant au mieux la variabilité issue des différentes formules et l’incertitude d’estimation associée.

En principe, le mandataire est tenu de reprendre les données et les estimations stockées dans GESREAU. Dans le cas contraire, ou si des compromis ou de nouvelles valeurs des débits de projet sont nécessaires, il apportera les justificatifs nécessaires.

Précisions sur les cartes indicatives

Les cartes indicatives des dangers liés aux crues du canton de Vaud (CIDE) délimitent les surfaces inondées par une crue extrême. Elles ont été dessinées à partir d’une interprétation de la topographie issue du LASER de SwissTopo. Les limites des zones inondées correspondent à l’emprise nécessaire pour transiter une crue extrême dans le fond de la vallée dont le LASER ne restitue pas nécessairement le lit mineur de la rivière. En règle générale, les obstructions au niveau des ouvrages de franchissement ne sont pas traitées sauf si des connaissances locales permettaient d’envisager de tels phénomènes. Lorsque les cours d’eau sont mis sous tuyau (information disponible dans la digitalisation du réseau hydrographique de GESREAU), les zones inondées résultant de l’obstruction de la conduite sont cartographiées. Il est donc tout à fait possible que les limites des inondations s’éloignent des tracés présumés des tuyaux digitalisés dans la base de données GESREAU. Rappelons en outre, que le tracé des conduites enterrées est la plupart du temps incertain.

La carte indicative des dangers liés aux crues (CIDE) a été progressivement actualisée par le biais de contrôles postérieurs et de nombreuses visites de terrain, en particulier dans les endroits où les enjeux sont importants. On parle alors d’une nouvelle carte indicative des dangers liés à l’eau, dite CIDE+ (ou carte indicative "plus") qui attribue un niveau de crédibilité (faible, moyen et élevé) aux zones inondées. Un niveau de crédibilité faible veut dire que l’on peut pratiquement exclure la zone inondée correspondante, un niveau moyen traduit le fait que l’inondation ne peut pas être complètement exclue mais qu’il faut un cumul de conditions exceptionnelles pour qu’elle se produise, un niveau de crédibilité élevée confirme le potentiel inondable de la zone concernée.

Soulignons cependant, que ces vérifications ne sont pas systématiques et que les mandataires pourraient être confrontés à des secteurs qui n’ont pas été validés. Pour ces cas, il conviendra de mettre à jour la carte CIDE, ce qui normalement implique : a) une mise à jour du réseau hydrographique de GESREAU (situation des segments de cours d’eau et état à savoir ciel ouvert ou enterré) et b) une mise à jour des zones inondées correspondantes. Ces mises à jour seront finalement documentées avec les trois niveaux de crédibilité précités.

Dans les secteurs affichant des enjeux de territoire (périmètres DN), il est demandé aux mandataires d’affiner l'analyse en produisant une cartographie détaillée des dangers (CDN) En fin de course, le territoire cantonal sera couvert globalement par la carte indicative CIDE+ et ponctuellement par des cartes de dangers (CDN). En principe, la détermination des périmètres DN à investiguer est basée sur la carte CIDE+. Iil est donc escompté que la carte CIDE+ corresponde à celle des dangers résiduels dans la démarche CDN. Cette correspondance sera vérifiée par les mandataires dans la première phase des études. Une fois ce jalon posé, les mandataires pourront passer à la phase 2, à savoir la production des documents nécessaires à l’appréciation des dangers liés aux crues et à l’érosion des berges.



4.2.2 INONDATIONS

Démarche dangers d'inondation (INO) 1 Collecte des documents disponibles et des informations de base. Hydrologie du bassin versant,

base de données GESREAU, discrétisation du réseau hydrographique en tronçon, évaluation des débits de crue, analyses du transport solide (granulométrie du fond), des bilans d’érosion des berges (répertoire des ouvrages de protection, types de berges et état avec présomption du risque d’affouillement, d’effondrement et de contournement). Diagnostic de l’état des digues dans les cas où les mandataires jugeraient que les ruptures devraient être incluses dans la liste des scénarios de danger. Les éléments précités ne constituent pas une liste exhaustive, les mandataires sont invités à formuler toutes les propositions qu’ils jugeront nécessaires pour accomplir les activités prévues dans cette phase 1. Les cartes indicatives "crues" du canton de Vaud (CIDE) sont décrites au § 4.2.1.

2 Cadastre des événements. . Recherche des données historiques telles qu'averses ou crues extrêmes. Saisie des événements identifiés dans des fiches préformatées, avec citation des sources. Etablissement d'une carte (CEV) selon format CDN-VD.

3 Carte des phénomènes et des phénomènes potentiels (CPH) Phénomènes. Délimitation de l'ancien lit majeur (plaine alluviale), sur la base de cartographie existante et/ou par visites de terrain et analyse de photographies aériennes. Indication de la présence de processus externes (par exemple menaces d'obstruction du chenal d'écoulement suite à un glissement de terrain, une avalanche). Phénomènes potentiels. Cartographie des processus pouvant conduire à l'apparition de dommages lors d'une crue: transport solide et surrection du lit (atterrissement et alluvionnement), embâcles, obstruction de voûtages, suintement et ruptures de digue par érosion interne, ruptures de digue suite au débordement par-dessus la crête, défaillances d'ouvrages de protection, gestion des ouvrages hydroélectrique (déversement soudain suite à un trop plein ou vidanges rapides), zones de mobilisation de matériaux. Relevés géométriques nécessaires à la réalisation des diagnostics capacitifs des cours d’eau (profils en travers, profils en long, passages sous ponts, tronçons enterrés, etc.)

4 Calculs préliminaires. GESREAU ne fournit aucune estimation des volumes des crues. Les mandataires sont donc tenus d’élaborer toutes les considérations nécessaires pour associer aux débits de pointe des volumes de crue et une répartition temporelle des débits sous forme d’hydrogrammes de projet. Les hydrogrammes de projet devront être accompagnés d’estimations concernant le transport solide. Ces scénarios comprennent : a) une estimation des matériaux mobilisables et potentiellement transportés en amont des tronçons étudiés b) une analyse du devenir de ces matériaux dans les tronçons de cours d’eau à l’intérieur des périmètres d’étude (zones de déposition ou d’érosion). Les hydrogrammes de projet permettent de définir des conditions hydrauliques pour les écoulements dans les tronçons de rivière. Ces calculs hydrauliques définissent les capacités d’écoulements des différents profils en travers, les risques de débordements en rives gauche et/ou droite, les risques de rupture des digues ainsi que les marges de sécurité restantes au droit des ouvrages de franchissement tout comme les sollicitations érosives appliquées aux berges de la rivière. Si l’on ajoute les transports de flottants, on retrouve alors toutes les considérations permettant d’établir les scénarios de danger.

5 Vérifications ciblées de la carte indicative de danger. Par confrontation avec les résultats de la carte des phénomènes, du cadastre des événements, des observations de terrains et des calculs préliminaires. Les corrections proposées sont documentées dans un tableau.

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6 Fiches des scénarios inondation. Définition des scénarios hydrologiques pertinents pour différents temps de retour Tr (au minimum, un scénario pour 0<Tr<30 ans, un scénario pour 30<Tr<100 ans, un scénario pour 100<Tr<300 ans et un scénario pour une crue extrême Tr ~300 ans). Seule la situation actuelle avec les mesures de protection existantes est considérée. La sélection des cours d'eau devant faire l'objet d'investigation détaillée (phase 2) et le choix des scénarios sont ensuite avalisés par le maître de l'ouvrage en coordination avec le SESA.



Démarche dangers d'inondation (INO) (suite)

7 Analyse détaillée (sur les secteurs/périmètres validés lors de la 1ère phase). Etude hydraulique des inondations pour les zones de débordement. Observations in situ et analyse des phénomènes liés au charriage (érosion des berges et du fond, déposition). Levé des ouvrages de protection avec repérage de leur situation, description sommaire et évaluation de leur état. Identification de phénomènes perturbateurs tels qu'embâcle de bois. Au besoin, ces levés doivent également être réalisés sur les affluents des cours d'eau sélectionnés.

8 Calculs complémentaires et modélisation. Modélisation des écoulements, calcul des lignes d'eau et d'énergie pour les différents débits de projet. Calcul des paramètres (hauteur et vitesse) de l'inondation pour chaque scénario avec indication claire des paramètres utilisés. Les paramètres doivent être documentés.

9 Cartographie des processus et des zones inondables (CPR) pour les scénarios retenus, avec indication des axes de débordement, des zones de stockage, des corridors d'évacuation des crues et des zones de laminage. Il s'agit ici d'établir un plan montrant la distribution spatiale des variables hydrauliques intervenant dans le calcul des intensités pour les inondations et de fournir une interprétation phénoménologique des intensités des inondations avec des zonages distinguant pour l'ensemble des scénarios de danger envisagés : des corridors de crue (fortes hauteurs et vitesses), des zones d'expansion des crues assurant du stockage pour réduire les risques de crue à l'aval (fortes hauteurs et vitesses nulles) et des zones de bordure ou de laminage avec des faibles hauteurs et vitesses des écoulements. Cette carte des processus hydrauliques est très importante pour caractériser les menaces lors de l'octroi de permis de construire. Etablissement de la carte selon format CDN-VD

10 Cartographie des intensités (CIN) des phénomènes d'inondation (profondeur et vitesse) pour les scénarios retenus. Les variables hydrauliques des inondations sont déclinées sous forme de niveaux d'intensités selon les recommandations fédérales en la matière. Il est demandé de mettre en place des procédures de cartographie des niveaux d'intensité, suffisamment souples, pour s'accommoder d'une évolution des critères transformant les hauteurs et les vitesses en niveau d'intensités pour les inondations. Etablissement de la carte selon format CDN-VD

11 Elaboration de la carte des dangers "inondations" (CDN) avec utilisation de la matrice I/F selon les recommandations de l'OFEG. Motivation du choix pour les cas "ouverts" (par exemple: bleu-rouge) dans la matrice I/F.

12 Elaboration de la carte des zones de conflits (CCO). Etablissement selon format CDN-VD

13 Elaboration de la Carte des points faibles et des mesures de protection (CMP). Etablissement selon format CDN-VD

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14 Rapports associés à la carte de dangers. Les incertitudes importantes doivent être prises en considération. Description des hypothèses retenues, quantification des incertitudes tant pour les méthodes empiriques que pour les modèles de simulation. Analyse de sensibilité pour les données, conditions aux limites. Evaluation rapide des ouvrages de protection ou d'assainissement existant en mentionnant leur état et leur capacité de rétention, recommandations pour l'entretien.



4.2.3 EROSION DES BERGES

Démarche dangers d'érosion (ERO)

1 Collecte des documents disponibles et des informations de base. Reprise des données hydrologiques générales du phénomène "inondation". Aucune carte indicative des processus "érosion" n'est disponible. La carte indicative "plus" des glissements de terrain profonds (GPP) identifie, sur la base d'indices morphologiques, les glissements de terrain de type érosif, c'est-à-dire ceux dont la genèse est influencée directement par des phénomènes d'érosion latérale, remontant, en tête d'entonnoir ou par érosion d'un cours d'eau au pied du versant.

2 Cadastre des événements. Saisie des événements identifiés dans des fiches préformatées, avec citation des sources. Etablissement d'une carte (CEV) selon format CDN-VD.

3 Carte des phénomènes et des phénomènes potentiels (CPH). Phénomènes. Cartographie des poches d'érosion (terrain et photos aériennes), relevé de la profondeur moyenne, granulométrie du terrain, type d'érosion (glissement des berges ou déplacement du lit du cours d'eau), indication des répercussions au-delà du lit majeur. Vérification de l'érosion dans le voisinage immédiat des ponts et des ouvrages de protection. Phénomènes potentiels. Catégorisation des berges du cours d'eau du point de vue de la texture des matériaux, de leur couverture végétale éventuelle et de leur pente

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4 Fiches des scénarios érosion. L'absence de modèles opérationnels et la quasi impossibilité d'associer un temps de retour à une intensité d'érosion (c'est-à-dire un degré de danger) ne permettent qu'une approche binaire (érosion ou pas d'érosion). Dans ce contexte, les cartes de dangers se résument à l'établissement de scénarios considérant: ⇒ la potentialité d'effondrement des berges lors d'un gros événement (type crue centennale); ⇒ la potentialité d'érosion lors d'événements de moindre envergure (T entre 2 et 10 ans). Un troisième scénario, plus complexe, étudiera l'évolution à moyen et long terme du tracé en plan du cours d'eau. Cette analyse permettra de dresser une deuxième carte pour dégager des tendances au niveau de l'espace minimum des cours d'eau, et répertorier les objets menacés par les érosions chroniques et récurrentes dépendantes du régime hydrologique de la rivière et non plus uniquement d'une seule crue. Erosion interne et affouillement des ouvrages dans les cours d'eau sont analysés. Seule la situation actuelle avec les mesures de protection existantes est considérée. La sélection des cours d'eau devant faire l'objet d'investigation détaillée et le choix des scénarios sont avalisés par le maître de l'ouvrage en coordination avec le SESA.

5 Analyse détaillée (sur les secteurs/périmètres validés lors de la 1ère phase. Observations in situ et analyse approfondie des processus d'érosion (érosion des berges et du fond, déposition) sur les zones où ce phénomène peut toucher des objets vulnérables, en particulier dans zones bâties. Sur ces tronçons menacés, levé de la géométrie du cours d'eau et des zones de déplacement possible du lit. Levé des ouvrages de protection avec repérage de leur situation, description sommaire et évaluation de leur état.

6 Calculs et modélisation. Si nécessaire, méthodologie à préciser dans le dossier d'offre.

7a Cartographie des intensités (CIN) avec l'amplitude spatiale des érosions (profondeur de la brèche) pour les scénarios retenus (cartographie au format CDN-VD).

7b Cartographie de l'évolution à moyen et long terme du tracé en plan du cours d'eau provoquée par les érosions chroniques (aucun format imposé ici).

8 Elaboration de la carte des dangers "érosion" (CDN). Selon considérations inscrites au point 4, résultats des points 5 et 6 et recommandations fédérales (cartographie au format CDN-VD).



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11 Rapports associés à la carte de dangers. Les incertitudes importantes doivent être prises en considération. Description des hypothèses retenues, quantification des incertitudes. Analyse de sensibilité pour les données, conditions aux limites. Evaluation rapide des ouvrages de protection ou d'assainissement existant en mentionnant leur état et leur capacité de protection, recommandations pour l'entretien.



4.3 LAVES TORRENTIELLES

Démarche pour dangers de lave torrentielle (LTO)

1 Collecte des documents disponibles et des informations de base. Compilation d'archives, investigations auprès de la population locale. Etude géomorphologique des phénomènes de laves torrentielles et de charriage sur la base des cartes indicatives, des cartes topographiques, des photographies aériennes et des traces dans le paysage (géomorphologie, géologie, topographie, déforestation). Identification des torrents pouvant générer des laves torrentielles. La carte indicative "laves torrentielles" du canton de Vaud intègre les processus suivants: laves torrentielles, laves torrentielles en lit de rivière, coulées boueuses et charriage, ainsi que le résultat des modélisations SilvaProtect complémentaires. Zones source et processus sont différenciés.

2 Cadastre des événements. Saisie des événements identifiés dans des fiches préformatées, avec citation des sources. Etablissement d'une carte (CEV) selon format CDN-VD.

3 Carte des phénomènes et des phénomènes potentiels (CPH). Relevés de terrain des laves torrentielles et coulées boueuses survenues par le passé: identification de "témoins muets", cartographie des zones d'arrachement et des zones de déposition, identification des blocs grossiers, estimation de l'âge des dépôts, etc. Cartographie des zones d'arrachement potentielles, des points critiques susceptibles d'obstruer l'écoulement (p.ex. embâcle au droit d'un pont), des zones affectées par un éventuel débordement.

4 Vérification ponctuelle de la carte indicative de danger. Par confrontation avec les résultats de la carte des phénomènes, du cadastre des événements et des observations de terrains. Les corrections proposées sont documentées dans un tableau. Ph

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5 Détermination des scénarios et établissement des fiches de suivi (fiches de scénario). Estimation grossière de la probabilité d'occurrence d'un événement en se basant sur des scénarios pouvant reproduire des temps de retour approximatifs. Seule la situation actuelle avec les mesures de protection existantes est considérée. La sélection des cours d'eau et torrents et des scénarios qui feront l'objet d'investigation détaillée sera coordonnée avec le SESA et le SFFN, puis validée par le maître de l'ouvrage. Le niveau de détail sera déterminé en fonction du potentiel de danger et de la vulnérabilité des objets menacés.

6 Analyse détaillée. Etude des processus de laves torrentielles avec estimation des volumes mobilisables, des capacités de transport et des volumes de déposition. Identification des zones sources (caractéristiques géomorphologiques, analyse des pentes, hydrologie, disponibilité en sédiments, par exemple à partir de la carte des géotypes). Estimation de la propagation. Pour les coulées boueuses, les conditions et les probabilités d'occurrence sont analysées comme les glissements de terrain spontanés; l'extension des processus est déterminée de manière analogue aux laves torrentielles.

7 Calculs et modélisation, ou autres méthodes de détection des événements probables et de leur étendue. Les méthodes de calcul et de modélisation étant encore peu vérifiées, les bureaux présenteront leur approche dans l'offre. En lieu et place des méthodes de calcul pour estimer l'effet de pression, on peut utiliser l'observation des têtes de coulées et estimer l'effet de pression conformément aux recommandations fédérales.

8 Cartographie des processus (CPR) pour les scénarios retenus, avec indication des axes de débordement, des zones de transit et des zones d'arrêt.

9 Cartographie des intensités (CIN) des phénomènes d'inondation (profondeur du dépôt ou vitesse) pour les scénarios retenus.

10 Elaboration de la carte des dangers (CDN). Selon les recommandations de l'OFEV. Délimitation des zones de danger avec utilisation de la matrice intensité-fréquence (matrice I/F). Motivation du choix pour les cas "ouverts" (par exemple: bleu-rouge) dans la matrice I/F.



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13 Rapports associés à la carte de dangers. Description des hypothèses retenues, quantification des incertitudes tant pour les méthodes empiriques que pour les modèles de simulation. Ces incertitudes doivent être prises en compte et signalées. Analyse de sensibilité pour les données, conditions aux limites. Evaluation rapide des ouvrages de protection ou d'assainissement existant en mentionnant leur état et leur capacité de rétention, recommandations pour l'entretien.



4.4 GLISSEMENTS DE TERRAIN

4.4.1 GLISSEMENTS DE TERRAIN PERMANENTS

Démarche pour dangers de glissement de terrain permanent (GPP) 1 Collecte des documents disponibles et des informations de base sur les mouvements de terrain

en particulier géologie, structure (pendage) et mécanique des roches. La cartographie des glissements de terrain du canton de Vaud, dite "Carte DUTI Noverraz", réalisée entre 1985 et 1994 par l'EPFL, sert de base à l'étude des glissements permanents. Cette carte affiche les caractéristiques de vitesse et profondeur appliqués dans les cartes de dangers. La carte indicative de dangers vaudoise "glissements profonds permanents" répertorient les zones d'instabilité avérées ("reconnues") et les zones d'instabilité potentielle ("nouveaux" glissements). Ces derniers sont regroupés dans 3 classes en fonction de la coexistence de critères morphostructuraux (niche, dépression morphologique ou accumulation): prouvés (3 critères), soupçonnés (1 critère) ou indéterminés (mais qui incluent les zones d'érosion et d'escarpement fluvial le long des torrents) Age, genèse, profondeur et vitesse du mouvement sont d'autres paramètres affichés sur la carte.

2 Cadastre des événements. Saisie des événements identifiés localement dans des fiches préformatées, avec citation des sources. Etablissement d'une carte (CEV) selon format CDN-VD.

3 Carte des phénomènes (CPH). Révision / actualisation de la carte DUTI Noverraz à l'aide des documents de base existant et en tenant compte des informations fournies par la carte indicative et le cadastre des événements (selon format CDN-VD). Ajout de données complémentaires avec l'utilisation du MNT ("Hillshade") et, si nécessaire, en procédant à des levés de terrain sommaires. Les données disponibles sur les sondages d'investigation et les mesures actives de protection sont aussi reportées.

4 Vérifications ciblées des cartes indicatives. Visites limitées de terrain pour vérifier les instabilités de pente: a) dans les zones où des événements ont été rapportés, b) dans les endroits où des situations ambiguës apparaissent dans la cartographie indicative, en particulier sur les " nouveaux glissements". Les corrections proposées sont documentées dans un tableau.

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5 Sélection des glissements de terrain permanents qui feront l'objet d'investigation détaillée et établissement des fiches de scénario. Cette sélection sera coordonnée avec le SESA (section sols et déchets) et le SFFN, puis validée par le maître de l'ouvrage. Le niveau de détail sera déterminé en fonction du potentiel de danger et de la vulnérabilité des objets menacés.

6 Analyse détaillée dans les secteurs sélectionnés en 1ère phase. Vérification rapide des données attributaires de la carte indicative (classe, âge, évidence, genèse, profondeur et vitesse). Levés de terrain approfondis, incluant notamment les aspects hydrogéologiques (venues d'eau, sources), les zones de mouvement différencié (y compris les interfaces et les zones de bordure). Estimation de la vitesse moyenne à moyen ou long terme. Evaluation du potentiel de réactivation des masses en mouvement et de l'extension possible du phénomène. Dans la mesure du possible, évaluation des mesures d'assainissement existantes. Compléter la carte des phénomènes (CPH). Dans certaines situations, le MO pourrait commander des moyens d'investigation supplémentaires pour préciser et améliorer la compréhension des processus (tranchées, sondages de reconnaissance, systèmes de mesure). Ces prestations ne sont pas comprises dans l'offre de base des mandataires. Elles feront l'objet d'une décision et d'un avenant au contrat sur la base d'une offre complémentaire.

7 Calculs et modélisation. Si nécessaire, et d'entente avec le maître de l'ouvrage (prestation non comprise dans l'offre de base): modélisation géomécanique pour fixer l'étendue des zones de dangers et évaluer les risques des phénomènes combinés.

8 Carte des intensités (CIN). Mise à jour de la carte DUTI Noverraz en fonction des dernières données disponibles.

9 Carte des dangers (CDN). Etablissement de carte selon les recommandations fédérales, en tenant compte particulièrement des ⇒ matrice I/F = vitesse vs. profondeur du glissement (annexe B7) (format CDN-VD). Analyse plus pointue et motivation du choix pour les cas "ouverts" (bleu dans rouge).



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12 Rapports associés à la carte de dangers. Eléments généraux décrits au chapitre 3.5. Recommandations de surveillance pour les glissements les plus actifs ou menaçants et qui nécessiteraient une surveillance régulière. Evaluation rapide des ouvrages de protection ou d'assainissement existant en mentionnant leur état et leur capacité de stabilisation.



4.4.2 GLISSEMENTS DE TERRAIN SPONTANES

Démarche pour dangers de glissement de terrain spontané (GSS)

1 Collecte des documents disponibles et des informations de base sur les glissements de terrain spontanés et coulées de terre, en particulier la géologie, la géotechnique (stabilité des pentes, mécanique des roches), l'hydrogéologie superficielle (infiltration des sols), les données climatologiques (pluviométrie, en particulier l'intensité des pluies), et hydrographique si le déclenchement des processus est lié à des torrents. La carte indicative de dangers "glissements superficiels spontanés" référencient les zones d'instabilité potentielle pour les processus glissements spontanés et coulées de terre. La carte indicative "plus" catégorise les zones potentiellement instables dans trois classes de susceptibilité au processus: moyenne, forte et très forte. Les glissements "superficiels" de la carte DUTY Noverraz donnent aussi quleques indications.


3 Carte des phénomènes et des phénomènes potentiels (CPH). Evaluation de l'étendue des secteurs potentiellement affectés par des phénomènes spontanés. Ajout de données complémentaires, si nécessaire en procédant à des levés de terrain: paramètres géotechniques en fonction de la lithologie et des géotypes, analyse des pentes, aspects hydrogéologiques (infiltration, saturation des sols, venues d'eau), etc.

4 Vérifications ciblées des cartes indicatives. Visites limitées de terrain pour vérifier les instabilités de pente: a) dans les zones où des événements ont été rapportés, b) dans les endroits où des situations ambiguës apparaissent dans la cartographie indicative, en particulier les artefacts et les effets de bordures. Les corrections proposées sont documentées dans un tableau.

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5 Sélection des zones de glissement de terrain spontanés qui feront l'objet d'investigation détaillée et établissement des fiches de scénario. Cette sélection sera coordonnée avec le SFFN et validée par le maître de l'ouvrage. Le niveau de détail des études de la 2e phase sera déterminé en fonction du potentiel de danger et de la vulnérabilité des objets menacés.

6 Analyse détaillée dans les secteurs sélectionnés en 1ère phase, plus particulièrement les paramètres permettant d'évaluer la stabilité des pentes. Les facteurs combinés (réactivation de glissements existants, érosion en pied de pente par les torrents, etc.) sont étudiés. Les informations géologiques manquantes sont complétées par de rapides levés de terrain. Les données des rapports géologiques et géotechniques locaux sont compilées. Dans la mesure du possible, évaluation des mesures d'assainissement existantes.

7 Calculs et modélisation, ou autres méthodes de détection des événements probables et de leur étendue. Les méthodes de calcul et de modélisation étant encore peu vérifiées, les bureaux présenteront leur approche dans l'offre.

8 Carte des dangers (CDN). Etablissement d'une carte de danger en se fondant sur la susceptibilité au déclenchement des processus. D'après les recommandations fédérales et au format CDN-VD.


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10 Rapports associés à la carte de dangers. Eléments généraux décrits au chapitre 3.5. Recommandations générales. Evaluation rapide des ouvrages d'assainissement réalisés localement en mentionnant leur capacité de stabilisation.

Exemples de logiciels utiles

SinMap 2.0 (Pack, Tarboton et Goodwin, 1998): permet de modéliser la distribution spatiale des glissements superficiels en combinant un modèle mécanique de stabilité de pentes infinies avec un modèle hydrogéologique stationnaire, et un MNT comme base topographique.

TRIGRS (Baum et al., 2002 ; Savage et al., 2003)

SHALSTAB (Montgomery & Dietrich, 1994 ; Dietrich et al., 2001)



4.5 CHUTES DE PIERRES ET BLOCS, EBOULEMENTS

Démarche pour dangers chutes de pierres et blocs, éboulements, écroulements (CPB)

1 Collecte des documents disponibles et des informations de base sur les instabilités rocheuses: a) chutes de pierres et de blocs, b) éboulements et c) écroulements, en particulier la géologie, la structure (pendage et fracturation) et la mécanique des roches. La carte indicative de dangers référencient les zones d'instabilité et d'instabilité potentielle pour les processus chutes de pierres et de blocs et pour les éboulement de petites dimensions. Les éboulements de grande dimension et les écroulements n'ont pas été considérés. La carte "plus" différencie les zones sources et les zones de propagation.


3 Carte des phénomènes (CPH). Les travaux ci-après sont prévus sur l'intégralité des secteurs menacés, y compris les zones sources et les zones de transit situées à l'extérieur des périmètres DN. Identification des zones potentiellement instables à partir de la carte indicative. Inventaire des zones de départ, de transit (couloirs) et de dépôt. (éboulis, blocs éboulés). Inventaire des instabilités rocheuses supérieures à 20 m3. Classification du degré d'activité des instabilités en actif, moyennement actif et peu actif. Inventaire des ouvrages et forêts de protection. L'essentiel du travail s'effectue au bureau sur la base des documents existants, néanmoins des visites de terrain limitées seront parfois nécessaires. Sur cette base, établissement d'une carte des phénomènes pour les trois processus chutes de pierres et blocs, éboulements et écroulements (selon format CDN-VD).

4 Vérifications ciblées de la carte indicative de danger. Par confrontation avec les résultats de la carte des phénomènes, du cadastre des événements et des observations de terrains. Des visites de terrains peuvent être nécessaires pour vérifier la vraisemblance de certains secteurs de la carte indicative, en particulier les possibles artefacts dus à certains murs, à des ouvrages de soutènement ou à des escarpements artificiels. Les corrections proposées sont documentées dans un tableau.

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5 Etablissement des fiches de scénario. Les instabilités répertoriées comme actives font prioritairement l'objet d'une analyse détaillée et d'une carte de dangers, avec et sans les ouvrages de protection. Cette sélection sera établie en coordination avec le SFFN et validée par le maître de l'ouvrage. Les potentiels d'éboulements de grande ampleur et d'écroulements seront évalués à ce stade. Le niveau de détail des études de la 2e phase sera déterminé en fonction du potentiel de danger.

6 Analyse détaillée des discontinuités rocheuses dans les secteurs sélectionnés en 1ère phase. Caractérisation par analyse structurale (pendage, orientation, persistance, espacement, ouverture, remplissage, altération, rugosité, ondulation) et/ou sur la base d'autres critères. Evaluation des mécanismes, des volumes ainsi que toutes les caractéristiques intrinsèques des instabilités à partir de documents existants et de levés de terrain détaillés. Analyse de l'activité récente. Evaluation de la probabilité moyenne de rupture et de son intensité, détermination des scénarios et mise à jour des fiches.

7 Calculs et modélisation. Evaluer les périmètres de propagation et l'intensité des phénomènes par modélisation (trajectographie, pente forfaitaire) ou autres méthodes, complétées par l'observation et l'analyse de traces sur le terrain (dépôts, impacts). Estimation des probabilités de propagation et des caractéristiques des trajectoires probables (énergies, hauteur et longueur de vol). Calage des résultats des calculs sur des observations in situ. Evaluation de l'effet des ouvrages de protection existants. Les bureaux présenteront leur approche dans l'offre, y compris une estimation du nombre de profils trajectométriques et le contenu forfaitaire d'un profil.

8 Cartographie des processus (CPR) pour les scénarios retenus, avec indication des zones instables, des axes de transit (couloirs et corridors) et des zones de dépôt. Inclure le périmètre d'atteinte des éboulements éventuels. Etablissement selon format CDN-VD.

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9 Cartographie des intensités (CIN), sur la base du résultat des modélisations (selon format CDN-VD). Lorsqu'un ouvrage est concerné, préciser son état et son influence.



Démarche pour dangers chutes de pierres et blocs, éboulements, écroulements (CPB)

10 Etablissement des cartes des dangers (CDN). Etablissement d'une carte de danger sans les ouvrages et forêts de protection et d'une carte avec les ouvrages et forêts de protection existants, selon les recommandations fédérales, par un croisement intensité (énergie) vs. probabilité. La probabilité (d'atteinte) est le produit de la probabilité de rupture de l'instabilité par sa probabilité de propagation. Motivation du choix pour les cas "ouverts" (par exemple: bleu-rouge) dans la matrice I/F.

11 Spécificité des éboulements de grande ampleur et des écroulements potentiels. Essentiellement la même procédure que ci-dessus, mais compte tenu du manque de modèles satisfaisants pour décrire de tels phénomènes, la prédiction des périmètres de propagation se basera sur l'expérience et des recoupements avec des phénomènes historiques analogues. Les cartes de danger sont établies au cas par cas.

12 Elaboration de la carte des zones de conflits (CCO). Etablissement selon format CDN-VD.

13 Elaboration de la Carte des points faibles et des mesures de protection (CMP). Etablissement selon format CDN-VD.

14 Rapports associés à la carte de danger. Eléments généraux décrits au chapitre 3.5. Analyse détaillée de chaque zone instable et estimation des paramètres associés. Il en va de même pour les observations et les modélisations liées aux processus. Analyse de l'effet d'éventuels ouvrages de protection sur le départ et la propagation des instabilités. Enoncé des principes généraux d'un programme d'auscultation pour les instabilités nécessitant une surveillance.

Exemples de logiciels utiles

Mattercliff 1.0 : logiciel de caractérisation spatiale des discontinuités et d'analyse de la stabilité des pentes (logiciel gratuit http://www.crealp.ch/f_principal.html)

Matterocking 2.0 logiciel permettant de confronter des plans ou dièdres de glissement potentiels avec la surface topographique MNT et de déceler les sites où la probabilité d'intersection est le plus grande (logiciel gratuit http://www.crealp.ch/f_principal.html)

CONEFALL : ce logiciel permettant d'estimer le potentiel d'atteinte des chutes de blocs par la méthode des pentes forfaitaires (logiciel gratuit http://www.quanterra.org/index.htm)

Autres logiciels de trajectographies et de modélisation géologique: Rockfall, Georock, etc.)



4.6 EFFONDREMENTS ET AFFAISSEMENTS

L'approche méthodologique développée ci-dessous concerne essentiellement les phénomènes de surface induits par la dissolution des massifs rocheux. Bien qu'un effondrement puisse être soudain, on admet qu'il s'agit d'un processus continu. Le danger d'effondrement n'est donc pas caractérisé par un croisement intensité / probabilité, mais uniquement par une intensité.

L'inventaire existant et non exhaustif des effondrements de dolines, disponible dans le géocatalogue de l'ASIT-VD, devra être complété par de nouvelles observations, de nouveaux événements ou des sondages existants, mettant en évidence ce type de danger. Aucune carte indicative n'est disponible, ni ne sera élaborée pour ce processus.

Démarche pour dangers d'effondrement et d'affaissement (EFF)

1 Collecte des documents disponibles et des informations de base sur les effondrements et les affaissements à l'échelle de la région, en particulier les conditions géologiques, topographiques et hydrogéologiques principales. Compilation des documents et des rapports géologiques existants.

2 Cadastre des événements. Saisie des événements identifiés localement dans des fiches préformatées, y compris les phénomènes d'affaissement lié à l'exploitation minière. Etablissement d'une carte (CEV) selon format CDN-VD.

3 Carte des phénomènes (CPH). Les travaux suivants sont prévus sur l'intégralité des lots concernés par les phénomènes d'effondrement et d'affaissement: a. Repérage des formes de surface susceptibles d'indiquer un phénomène d'effondrement sur la

base des cartes géologiques, topographiques et des photos aériennes. b. Vérification in situ des différents phénomènes d'effondrement sur des secteurs représentatifs de la

région, par de rapides levés de terrain. Pondération des prédispositions à l'effondrement en tenant compte des phénomènes observés et, dans la mesure du possible, des facteurs externes tels que la sismicité et l'hydroclimatologie.

c. Répertorier les phénomènes d'affaissement et évaluer les secteurs potentiellement affectés, y compris les processus résultant d'activités anthropiques (galeries minières, hydrauliques, etc.).

d. Etablissement d'une carte des phénomènes à l'échelle 1:25'000. Elle fournit une base nécessaire à l'identification des processus d'effondrement et d'affaissement à l'échelle régionale.

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4 Sélection des zones d'effondrement et d'affaissement qui feront l'objet d'investigation détaillée et établissement des fiches de scénario. Cette sélection sera discutée avec le SFFN et validée par le maître de l'ouvrage. Le niveau de détail des études de la 2e phase sera déterminé en fonction du potentiel de danger et de la vulnérabilité des objets menacés.

5 Analyse détaillée dans les secteurs sélectionnés en 1ère phase. Analyse à l'échelle locale des conditions géologiques, topographiques et hydrogéologiques agissant sur les processus d'effondrement. Appréciation de l'intensité du phénomène en fonction de la vitesse de subsidence du terrain, mesurée ou estimée. Evaluation des phénomènes d'affaissement liés à l'activité anthropique. Appréciation des éventuels ouvrages de protection (type, état, but de protection, efficacité). Levés détaillés des témoins muets et des variables géologiques locales caractérisant les processus d'affaissement et d'effondrement. Etablissement d'une carte détaillée des phénomènes d'effondrement au 1:5'000 comme base pour l'identification de ces processus à l'échelle locale.

6 Pondération régionale des résultats sur l'ensemble des zones dangereuses, en se basant sur les phénomènes observés et sur l'expérience de terrain (nature du sous-sol, épaisseur de la couverture). Les bureaux qui proposeraient une autre approche pour la détection des événements et de leur étendue devront détailler la méthodologie dans l'offre.

7 Carte de danger. Etablissement d'une carte de danger d'effondrement et d'affaissement au 1:5'000, d'après les recommandations fédérales et au format CDN-VD. Le degré de danger est déterminé en fonction l'intensité du phénomène (annexe B7).

8 Elaboration de la carte des zones de conflits (CCO). Etablissement selon format CDN-VD.

9 Elaboration de la carte des points faibles et des mesures de protection (CMP). Etablissement selon format CDN-VD.

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10 Rapports associés à la carte de danger. Eléments généraux décrits au chapitre 3.5. Analyse détaillée de chaque zone instable et estimation des paramètres associés. Enoncé des principes généraux d'un programme d'auscultation pour les instabilités nécessitant une surveillance



4.7 AVALANCHES

Le déclenchement et le développement d'une avalanche sont des processus physiques complexes pour lesquels il n'existe pas de méthode unique et reconnue d'estimation du niveau de danger. Par contre de nombreuses approches différentes ont été développées. Elles font appel à l'observation et à l'expérience du projeteur ainsi qu'à l'utilisation de modèles de calculs éprouvés.

Suivant les situations, toutes les grandeurs d'avalanches devront être étudiées: de l'avalanche catastrophe à la petite avalanche (50 à 100 m de dénivellation). Il en va de même des possibles cas de glissement lent de la neige.

Démarche pour dangers d'avalanche (AVA)

1 Collecte des documents disponibles et des informations de base. Etude des archives et du cadastre des événements. Etude des conditions climatiques régionales. La carte indicative de dangers avalanche représente l'enveloppe extérieure des avalanches qui correspondent à un scénario extrême. Elle tient compte des forêts et de leur effet protecteur avéré, mais pas des ouvrages de protection. La carte "plus" différencie les zones potentiellement exposées en fonction de l'origine des données (cadastre des événements, cartes de dangers existantes, modélisation SilvaProtect Aval 2D).


3 Carte des phénomènes (CPH). Appréciation du terrain (cartes et photos aériennes). Reconnaissance du terrain: zones de décrochement, d'écoulement (transit) et de dépôt; points critiques.

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4 Détermination des zones d'avalanche qui feront l'objet d'investigation détaillée et établissement des fiches de scénario pour des temps de retour: 30, 100 et 300 ans, avec et sans les forêts et les ouvrages de protection existants. Cette sélection sera coordonnée avec le SFFN et validée par le maître de l'ouvrage. Le niveau de détail des études de la 2e phase sera déterminé en fonction du potentiel de danger et de la vulnérabilité des objets menacés.

5 Analyse détaillée dans les secteurs sélectionnés en 1ère phase. Etude des conditions climatiques locales (direction et force du vent, précipitation neigeuses, températures, etc.). Calcul de la probabilité à long terme de la hauteur de neige. Identification des types d'avalanches possibles et des hauteurs de cassure pour des temps de retour de 30, 100 et 300 ans. Analyse topographique (pente, exposition, altitude, largeur des zones d'écoulement, etc.). Si nécessaire, développer dans l'offre d'autres éléments de l'analyse détaillée.

6 Calculs et modélisation. Modèles de calcul avec étude des paramètres en fonction des directives de l'Institut Fédéral pour l'Etude de la Neige et des Avalanches (SLF). Détermination quantitative (par calcul dynamique) des effets et des distances d'arrêt des avalanches. Analyse de sensibilité des paramètres. Pondération et appréciation des résultats en fonction de la qualité des données disponibles (cadastre des événements vs calcul numérique). Evaluation de l'effet des ouvrages de protection existants. Les bureaux présenteront leur méthodologie dans l'offre.

7 Cartographie des processus (CPR) pour les scénarios retenus (sur le modèle des cartes des zones inondables), avec indication des zones de décrochement, des zones d'écoulement et des zones de dépôt (selon format CDN-VD).

8 Cartographie des intensités (CIN) des phénomènes d'avalanches (énergie) pour les scénarios retenus (selon format CDN-VD).

9 Carte de dangers (CDN). Etablissement d'une carte de danger sans les ouvrages de protection et d'une deuxième carte avec les ouvrages existants, selon les recommandations fédérales (matrice I/F énergie vs probabilité). Analyse critique de ces deux situations. L'expérience du projeteur est déterminante lors de la pondération des informations et de l'appréciation des résultats. Si la documentation est très complète, elle peut avoir plus de poids que le calcul numérique. A l'inverse, si la documentation de base est faible, le calcul numérique prend alors toute son importance.


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11 Elaboration de la Carte des points faibles et des mesures de protection (CMP). Etablissement



Démarche pour dangers d'avalanche (AVA)

selon format CDN-VD

12 Rapports associés à la carte de danger. Outre les éléments généraux décrits au point 3.5, les rapports d'évaluation de ces cartes doivent inclure: l'énumération détaillée des événements retenus et des hypothèses (avec provenance des informations), l'explication des différents scénarios qui ont été admis, des paramètres y relatifs et des points critiques, les raisons de l'élimination d'autres scénarios, l'énumération des modèles de calculs utilisés et des paramètres choisis, l'analyse des résultats, une analyse de l'effet des ouvrages de protection existants, des explications détaillées relatives à la pondération des informations et à l'appréciation des résultats, et une définition précise des conditions qui sont nécessaires à la validité de la carte de danger (p.ex. l'entretien des ouvrages de protection et de la forêt).

4.8 INTERDEPENDANCE ENTRE PHENOMENES

Les scénarios sont définis pour l'établissement des cartes de dangers. Ils intègrent les différents processus qui peuvent survenir, suivant différentes probabilités d'occurrence, conjointement ou en cascade (le premier engendrant le second).

Parmi les scénarios envisageables, citons par exemple l'obstruction du lit d'un cours d'eau par un glissement de terrain ou un éboulement, les problèmes de transport solide (charriage) et de bois flottant, les ruptures de digue (avec ou sans débordement). Pour les phénomènes de mouvements de terrain, l'érosion par un cours d'eau en pied de glissement

A l'issue de la première phase du projet, avant l'établissement des cartes de dangers, les différents scénarios spécifiques envisageables seront analysés et discutés. Cette analyse conduira à préciser, pour les scénarios combinés finalement retenus et pour diverses périodes de retour, l'intensité et la probabilité des degrés de danger induits correspondants.

Pour l'ensemble des phénomènes, les incidences du réchauffement climatique devront être considérées, principalement dans les régions d'altitude.

4.9 PRISE EN COMPTE DE LA SUPERPOSITION DES DANGERS

D'une façon générale, l'occurrence de deux degrés de dangers indépendants, superposés en un même point, conduit à affecter à ce point le degré le plus élevé observé. Lorsque les deux phénomènes superposés ont le même degré de danger, le degré de danger observé est en principe attribué, sans passer à un degré de danger supérieur. Ce n'est qu'exceptionnellement, et suite à une justification dûment motivée, qu'un surclassement du degré de danger doit être effectué suite à la combinaison de deux mêmes degrés de dangers. 4.10 INVENTAIRE DES POINTS FAIBLES, ZONES DE CONFLITS, PRIORITES POUR CONCEPTS

Les points faibles repérés lors des travaux de terrain, c'est-à-dire les insuffisances d'ouvrages, les morphologies défavorables et autres lacunes pour lesquelles une correction est aisée, font également l'objet d'un inventaire succinct (avec coordonnées) qui accompagne la Carte des points faibles et des mesures de protection (CMP) décrite au § 3.3.9. Pour les insuffisances liées aux ouvrages existants, il y a lieu de répertorier plus particulièrement les voûtages et sections transversales de ponts de dimensions insuffisantes, les ouvrages de protection sur fondations défectueuses et les ouvrages de protection inadaptés ou hors d'usage. Après avoir réalisé les cartes de dangers, les zones de conflits importants entre danger et utilisation du sol sont mises en évidence (pour chaque type de processus) et les priorités pour l'établissement ultérieur des concepts de mesures sont listées sur la base d'une analyse qualitative sommaire des risques (cf § 3.3.8 Carte des zones de conflits).



5. RESTITUTION DE L'INFORMATION

5.1 FONCTION DES SYSTEMES D'INFORMATION GEOGRAPHIQUES (SIG)

Les divers produits élaborés ou complétés dans le cadre de ce mandat (cartes et cadastres) seront tous conçus avec une logique SIG, c'est-à-dire un ensemble de couches géographiques contenant la géométrie des objets, couplées à une base de données relationnelle pour la gestion des attributs non géographiques.

Les détails et le modèle conceptuel de la base de géodonnées sont donnés dans le Cahier C du dossier d'appel d'offres.

5.2 SAISIE DES DONNEES

5.2.1 PRINCIPES

Les bases de données relatives aux divers produits sur lesquels porte le présent mandat doivent être structurées conformément aux modèles conceptuels décrits dans le Cahier C. Ces modèles définissent les objets (géographiques ou non) qui doivent être intégrés dans la base de donnée, leurs attributs et leurs relations.

L'adjonction d'un nouvel objet à la base de données, en particulier la digitalisation d'un objet géographique, doit donner automatiquement naissance à un nouvel enregistrement dans la (les) table(s) correspondante(s) de la base de données, et induire la saisie immédiate de ses attributs. 5.2.2 SEMIOLOGIE GRAPHIQUE ET TYPOLOGIE (SYMBOLOGIE)

Pour les différents cadastres: selon les spécifications établies dans le cadre du projet CDN-VD (cahier C du dossier d'appel d'offres).

Pour les cartes des phénomènes: selon la symbologie proposée par la Confédération* et adaptée à l'environnement géomatique de l'OIT (format CDN-VD).

Pour les cartes de danger: application de la symbologie proposée dans les recommandations fédérales.

Pour les autres cartes: selon les spécifications établies (ou qui restent à établir) dans le cadre du projet CDN-VD

Canevas pour le rendu des cartes: format CDN-VD, en cours d'élaboration.

* Légende modulable pour la cartographie des phénomènes, OFEE/OFEFP, 1995, révision en 2002 (CD)

5.2.3 METADONNEES

Chaque produit devra être qualifié du point de vue de sa précision, de la qualité et de l'exhaustivité des données de base utilisées, ainsi que de sa fiabilité. Le renseignement des métadonnées se fera de manière à respecter la norme de métadonnées ISO Profil CH.

5.3 FORMAT DES CARTES, DES BASES DE DONNEES ET DES RAPPORTS

Les bases de données et leurs représentations cartographiques doivent être livrées sous forme de fichiers informatiques compatibles avec l'environnement géomatique mis en place par l'OIT. Les représentations cartographiques seront également tirées en couleur sur un support papier en 10 exemplaires.

Les rapports doivent être livrés sous forme de fichiers informatiques (traitement de texte ou pdf) et de tirages en couleur en 10 exemplaires.



En résumé:

• Récupération sous forme informatique des produits dangers naturels en format SIG. • Récupération sous forme informatique de toutes les données intermédiaires utilisées pour la création

des produits : photos (ouvrages, événements, aléas, etc.), sondages, profils, mesures de terrains, cartes d’intensité, carte de vitesse, etc.)

• Récupération sous forme informatique d'un rapport technique contenant tous les documents d'analyse, la description détaillée des aléas et des méthodes utilisées, les scénarios choisis, les techniques et résultats des modélisations, les logiciels développés, le descriptif des processus, les cartes d'intensités, la liste des zones de conflits, les points faibles, etc.

• Un rapport simplifié destiné aux communes avec, pour chaque secteur de dangers, une explication simplifiée ainsi qu'un concept préliminaire de mesure.

• Les cartes de dangers seront produites par communes. Elles seront exportées en format pdf à l’échelle spécifiée pour le produit.

• Les rapports et cartes respecteront les entêtes type du projet CDN-VD (titre, légende, copyrights). Ces entêtes seront distribués aux mandataires au démarrage des projets.

Remarques importantes

• En cours de projet, des rapports et cartes intermédiaires seront établis pour les séances de travail. • Tous les rapports, cartes et données SIG seront fournis en français. • Toutes les cartes et illustrations réalisées dans le cadre du mandat utilisant des données de l’OIT ou

de la confédération intégreront les copyrights adéquats selon le contrat établi avec le mandataire. • Toutes ces documents, données et développements (informatiques, méthodologiques, etc.) élaborés

dans le cadre de ce mandat sont propriété du mandant (COPIL) et de l'Etat de Vaud. 5.4 RECOMMANDATIONS

Cette étude se basera en respectant de manière rigoureuse les recommandations fédérales pour l’établissement des produits dangers naturels citées au §1.4, ainsi que toute nouvelle directives publiées dans la période du mandat. Une liste complète de ces recommandations est donnée dans la bibliographie.

Le mandataire prendra les mesures pour présenter et valider les hypothèses de travail et les résultats intermédiaires (rapport intermédiaire, séances de suivi de projet, choix des scénarios, détermination des secteurs d'étude pour les analyses détaillées de la 2e phase, etc.).

Le mandataire utilisera au maximum le potentiel des données numériques mises à disposition et particulièrement le modèle numérique de terrain par balayage laser (MNT).

Toutes les méthodes et les hypothèses de travail mises en œuvre par le mandataire, devront être validées par le mandant. Il s'agit là d'un aspect primordial qui permettra ensuite au mandant d'assurer une homogénéité méthodologique et interprétative entre les différents lots de cartographie des dangers naturels qui seront traités conjointement ou ultérieurement au présent mandat.



6. DONNEES ET DOCUMENTATION DISPONIBLES

Le Cahier D en annexe fournit une liste des données disponibles sous forme numérique ou analogique à l'Etat de Vaud qui seront mises à disposition des bureaux au début des mandats.

Les données de base thématiques et spécifiques aux dangers naturels peuvent être obtenues auprès des différents services gestionnaires. L'Office de l'Information sur le territoire peut le cas échéant fournir des renseignements sur les gestionnaires des différentes données.

6.1 DONNEES GEOGRAPHIQUES

L'OIT fournira aux mandataires tout ou partie des données géographiques disponibles sous forme numérique. La majorité de ces données sont intégrées dans le géocatalogue de l'ASIT-VD à l'adresse suivante : http://www.asit.vd.ch.

Néanmoins, quelques données importantes seront à collecter directement auprès des services concernés (Les cartes des dangers existantes dans les services concernés, Les documents expertises/rapport existant dans les services concernés, les données relatives aux cadastres des événements, les produits intermédiaires réalisé dans le cadre des cartes indicatives, les données relatives à SylvaProtect, etc.) 6.2 CARTES DE L'OCCUPATION DU SOL

Ces cartes des objets ou catégories d'objets donnent une représentation spatiale des biens ou valeurs du territoire sur la base d'une classification par types d'objets. Elles sont élaborées à partir des données d'affectation du territoire (objets surfaciques), des données relatives aux routes et réseaux de distribution (objets linéaires) et des données relatives aux constructions isolées (objets ponctuels).

Ce cadastre permet d'avoir une vision des enjeux et des potentiels de dégâts sur l'ensemble du territoire à l'échelle cantonale. Il permet également d'élaborer des cartes de buts de protection (chaque catégorie d'objets ayant ses propres objectifs de protection). 6.3 ETUDES ET RAPPORTS DISPONIBLES

De nombreuses études dans le domaine des dangers naturels ont été élaborées sur l'ensemble ou partie du territoire vaudois. Les produits déjà existants, comme la carte des phénomènes pour les glissements de terrain notamment, seront mis à disposition des mandataires, dans leur état actuel.

Ces études servent de base pour l'ensemble du projet, elles seront mises à disposition du mandataire afin qu'il puisse en tenir compte dans ses résultats et sa méthodologie. Par contre, elles ne sont pas consultables dans le cadre de l'établissement des offres. Une liste provisoire de ces études est donnée dans le Cahier D du dossier d'appel d'offre. 6.4 CARTES INDICATIVES DU CANTON

Il s'agit des cartes indicatives de dangers inondation, chutes de pierres et blocs, glissements de terrain permanent et glissements de terrain spontanés, laves torrentielles et avalanches récemment établies par des mandataires du SESA et du SFFN. 6.5 ETUDES ET CARTES DE DANGERS DEJA REALISEES

Le canton de Vaud a déjà effectué plusieurs études sectorielles sur les dangers naturels: carte des dangers, cartes de phénomènes, etc..

6.6 CADASTRE DES EVENEMENTS, DES OUVRAGES DE PROTECTION ET DES CATEGORIES D'OBJETS

Les cadastres des événements, des mesures actives de protection, ainsi que des catégories d'objets seront mis à disposition des bureaux sous forme numérique pour la zone étudiée. Ces cadastres sont partiellement renseignés et gérés par les différents services de l'Etat concernés.

Lorsque l'information est manquante ou lacunaire, le bureau aura pour tâche de la compléter en respectant la structure des données définie par le modèle conceptuel de données CDN-VD.



6.7 PROJETS CONNEXES

6.7.1 PROJET SILVAPROTECT

Le projet SilvaProtect est une importante étude de la confédération, pilotée par l’OFEV dont l’objectif principal est la délimitation des forêts protectrices et leur fonction protectrice. Cette étude est aussi une base pour un système d‘information « Dangers naturels ». Les processus traités dans cette étude sont les avalanches, les chutes de pierre, les coulées de versant / glissements de surface et les laves torrentielles. Les surfaces produisant potentiellement du bois flottant et les surfaces efficaces à la rétention d’eau (selon NaiS) seront aussi déterminés. L’étude se base sur des données disponibles à l’échelle de toute la Suisse (CN25, MNT10m, V25).

Des éléments permettant une première image du canton ainsi que des données sont à disposition des mandataires. Parmi les processus traités il y a les avalanches, les chutes de pierres, coulées de versant, les laves torrentielles et une détermination des surfaces produisant potentiellement du bois flottant et les surfaces efficaces à la rétention d’eau (selon NaiS). 6.7.2 CARTOGRAPHIE DES SOLS DE FONDATION

Ce projet finalisé a permis de cartographier la sensibilité sismique des sols du canton de Vaud selon les classes de sols de fondation SIA 261 (modifié par l'OFEV 2004). Certaines classes de sols de fondation (F2) sont directement liées aux glissements de terrains. Le présent mandat devra tenir compte de ces résultats en les intégrant et le cas échéant en proposant des modifications des classes de sols de fondation F2. 6.7.3 CADASTRE GEOLOGIQUE

Le cadastre géologique du canton de Vaud est une base de données permettant de gérer et d’améliorer la connaissance du sous-sol dans des domaines variés comme les sites pollués, la protection des eaux souterraines, la géothermie, la construction ou encore la planification tridimensionnelle du territoire. Le cadastre géologique recueille essentiellement les relevés de sondages mécaniques (forages, fouilles, etc.), dont certains ont été réalisés pour des problématiques liées aux dangers naturels.

Le cadastre constitue une source d'information supplémentaire pour les mandataires. De plus, il pourra être complété dans le cadre du présent mandat.

Les mandants (canton, communes, ECA et Confédération) mettront à disposition des mandataires toutes les données, rapports ou autres documents relatifs aux dangers naturels dont ils ont connaissances.



ANNEXE B1 - CARTE DES LOTS

E

tap

e A

Eta

pe

B

Eta

pe

C



ANNEXE B2 - DONNEES GENERALES SUR LES LOTS

Lot n° 1 MENTHUE S dans Lot S pot. exposée S équ. pot. exposée Alea [ha] [ha] [%] [ha] [%] CPB Chutes de pierres et de blocs 14580 615 4.2% 36 0.3% GPP Glissements profonds permanents 15051 3804 25.3% 409 2.7% GSS Glissements superficiels spontanés 14922 961 6.4% 33 0.2% INO Inondations crues 14913 1350 9.0% 303 2.0% LTO Laves torrentielles 13679 73 0.5% 16 0.1% Lot n° 2 LA CÔTE S dans Lot S pot. exposée S équ. pot. exposée CPB Chutes de pierres et de blocs 24760 1316 5.3% 65 0.3% GPP Glissements profonds permanents 24909 4916 19.7% 617 2.5% GSS Glissements superficiels spontanés 23865 2488 10.4% 104 0.4% INO Inondations crues 25694 2682 10.4% 805 3.1% LTO Laves torrentielles 23351 848 3.6% 123 0.5% Lot n° 3 PROMENTHOUSE S dans Lot S pot. exposée S équ. pot. exposée CPB Chutes de pierres et de blocs 18957 420 2.2% 52 0.3% GPP Glissements profonds permanents 18785 3296 17.5% 661 3.5% GSS Glissements superficiels spontanés 18785 1259 6.7% 164 0.9% INO Inondations crues 19467 1756 9.0% 532 2.7% LTO Laves torrentielles 18461 327 1.8% 86 0.5% Lot n° 4 VENOGE S dans Lot S pot. exposée S équ. pot. exposée CPB Chutes de pierres et de blocs 23342 563 2.4% 39 0.2% GPP Glissements profonds permanents 22363 2876 12.9% 330 1.5% GSS Glissements superficiels spontanés 23676 1700 7.2% 65 0.3% INO Inondations crues 23163 2137 9.2% 429 1.9% LTO Laves torrentielles 21454 766 3.6% 101 0.5% Lot n° 5 LAUSANNE S dans Lot S pot. exposée S équ. pot. exposée CPB Chutes de pierres et de blocs 10872 484 4.5% 93 0.9% GPP Glissements profonds permanents 10655 2744 25.8% 995 9.3% GSS Glissements superficiels spontanés 11106 833 7.5% 207 1.9% INO Inondations crues 10698 865 8.1% 288 2.7% LTO Laves torrentielles 10273 158 1.5% 53 0.5% Lot n° 6 BASSE-BROYE S dans Lot S pot. exposée S équ. pot. exposée CPB Chutes de pierres et de blocs 15317 183 1.2% 17 0.1% GPP Glissements profonds permanents 15844 1630 10.3% 190 1.2% GSS Glissements superficiels spontanés 14221 368 2.6% 27 0.2% INO Inondations crues 16015 5722 35.7% 1639 10.2% LTO Laves torrentielles 14905 50 0.3% 12 0.1% Lot n° 7 SARINE S dans Lot S pot. exposée S équ. pot. exposée Alea [ha] [ha] [%] [ha] [%] AVA Avalanches 22565 10856 48.1% 1110 4.9% CPB Chutes de pierres et de blocs 22565 10983 48.7% 1049 4.7% GPP Glissements profonds permanents 22565 12767 56.6% 1458 6.5% GSS Glissements superficiels spontanés 22565 13602 60.3% 1368 6.1% INO Inondations crues 22328 1488 6.7% 281 1.3% LTO Laves torrentielles 22539 5274 23.4% 727 3.2% Lot n° 8 HAUTE BROYE S dans Lot S pot. exposée S équ. pot. exposée Alea [ha] [ha] [%] [ha] [%] CPB Chutes de pierres et de blocs 20976 720 3.4% 51 0.2% GPP Glissements profonds permanents 21388 5223 24.4% 538 2.5% GSS Glissements superficiels spontanés 21498 1705 7.9% 95 0.4% INO Inondations crues 21633 2255 10.4% 569 2.6% LTO Laves torrentielles 20126 184 0.9% 37 0.2%

Lot n° 9 VEVEY - RIVIERA S dans Lot S pot. exposée S équ. pot. exposée AVA Avalanches 8485 2121 25.0% 187 2.2% CPB Chutes de pierres et de blocs 14076 4489 31.9% 508 3.6% GPP Glissements profonds permanents 14038 6378 45.4% 859 6.1% GSS Glissements superficiels spontanés 14044 6596 47.0% 752 5.4% INO Inondations crues 14154 1811 12.8% 839 5.9% LTO Laves torrentielles 14049 2510 17.9% 608 4.3%



Lot n° 10 RHÔNE S dans Lot S pot. exposée S équ. pot. exposée Alea [ha] [ha] [%] [ha] [%] CPB Chutes de pierres et de blocs 259 47 18.3% 34 13.3% GPP Glissements profonds permanents 259 10 3.9% 7 2.7% GSS Glissements superficiels spontanés 1133 5 0.4% 3 0.3% INO Inondations crues 3335 2749 82.4% 651 19.5% LTO Laves torrentielles 259 22 8.5% 18 6.9% Lot n° 11 GRANDE EAU S dans Lot S pot. exposée S équ. pot. exposée AVA Avalanches 15188 6933 45.6% 780 5.1% CPB Chutes de pierres et de blocs 16458 8404 51.1% 751 4.6% GPP Glissements profonds permanents 16413 8861 54.0% 996 6.1% GSS Glissements superficiels spontanés 16458 9080 55.2% 869 5.3% INO Inondations crues 16049 2514 15.7% 722 4.5% LTO Laves torrentielles 16458 4850 29.5% 637 3.9% Lot n° 12 JURA - GRANDSON S dans Lot S pot. exposée S équ. pot. exposée AVA Avalanches 7861 111 1.4% 9 0.1% CPB Chutes de pierres et de blocs 59080 4026 6.8% 300 0.5% GPP Glissements profonds permanents 57511 12058 21.0% 1370 2.4% GSS Glissements superficiels spontanés 58621 7901 13.5% 455 0.8% INO Inondations crues 57386 4113 7.2% 1036 1.8% LTO Laves torrentielles 56985 3524 6.2% 476 0.8% Lot n° 13 PLAINE DE L'ORBE S dans Lot S pot. exposée S équ. pot. exposée CPB Chutes de pierres et de blocs 3603 51 1.4% 4 0.1% GPP Glissements profonds permanents 3584 224 6.2% 81 2.3% GSS Glissements superficiels spontanés 3877 58 1.5% 7 0.2% INO Inondations crues 4979 4028 80.9% 1110 22.3% LTO Laves torrentielles 673 7 1.1% 1 0.1% Lot n° 14 GROS-DE-VAUD S dans Lot S pot. exposée S équ. pot. exposée CPB Chutes de pierres et de blocs 13835 260 1.9% 19 0.1% GPP Glissements profonds permanents 13868 2150 15.5% 332 2.4% GSS Glissements superficiels spontanés 13697 383 2.8% 27 0.2% INO Inondations crues 13977 2319 16.6% 627 4.5% LTO Laves torrentielles 12786 35 0.3% 9 0.1% Lot n° 15 GRYONNE-AVANÇON S dans Lot S pot. exposée S équ. pot. exposée AVA Avalanches 16991 6515 38.3% 530 3.1% CPB Chutes de pierres et de blocs 17089 8896 52.1% 644 3.8% GPP Glissements profonds permanents 16978 10084 59.4% 1415 8.3% GSS Glissements superficiels spontanés 17089 8389 49.1% 817 4.8% INO Inondations crues 17075 2451 14.4% 866 5.1% LTO Laves torrentielles 17089 4735 27.7% 676 4.0%

S dans lot = Hectares considérés dans le lot pour l'aléa S pot exposée = Surface potentiellement exposée selon carte indicative en hectare S équ. pot. exposée = Surface équivalente potentiellement exposée en hectare

Les secteurs à risque sont pondérés en fonction de leur vulnérabilité (tableau ci-dessous). On obtient des "hectares équivalents". Par exemple, 10 ha de zone à bâtir correspondent à une surface exposée de 10 ha x 1.0 = 10 ha équivalents et 10 ha de zone de golf à une surface de 10 ha x 0.1 = 1 ha équivalent.

Vulnérabilité Types de zone Facteur de pondération

Forte zone à bâtir, zone de hameau, zone de STEP, zone d'aéroport, zone de camping, … 1

Moyenne zone de sport et de loisir 0.9

Faible zone agricole, zone viticole, zone d'extraction de matériaux, zone de golf, … 0.1

Très faible ou nulle aire forestière, zone naturelle protégée, non bâtir indéterminé 0

Indéterminée zone intermédiaire, plan spécial, zone d'installations publiques, … 1



ANNEXE B3 - ORGANIGRAMME DE PROJET AU NIVEAU DES LOTS



ANNEXE B4 – PRINCIPALES PERSONNES DE CONTACT

Direction de projet

Nom du service Personnes Coordonnées

Secrétariat général, Département de la sécurité et de l'environnement Christian Gerber [email protected]

021 316 72 35 Secrétariat général, Département de la sécurité et de l'environnement Nadia Christinet [email protected]

021 316 75 77 Autres contacts à l'administration cantonale (personnes membres du groupe d'expert Gex-DN)


Service des forêts, de la faune et de la nature (SFFN) Diane Morattel [email protected]

021 316 61 59

Office de l'information sur le Territoire (OIT) Gilles Gachet [email protected] 021 316 24 86

Service du développement territorial (SDT) Michel Martinet [email protected] 021 316 74 11

Etablissement cantonal d'assurance (ECA) Jean-Marc Lance [email protected] 021 721 22 68

Service des eaux, sols et assainissement (SESA) Philippe Hohl [email protected]

021 316 75 56 Service des eaux, sols et assainissement (SESA) Jean-Daniel Dubois [email protected]

021 316 70 06 Service des eaux, sols et assainissement (SESA) Yves Chatelain [email protected]

021 316 75 16 Service de la sécurité civile et militaire (SSCM) Philippe Michelet [email protected]

021 316 50 74 Institut de Géomatique et d'Analyse du Risque (IGAR - UNIL) Michel Jaboyedoff [email protected]

021 692 35 32

B+C Ingénieurs SA David Consuegra [email protected] 021 966 10 80

Autres personnes de contacts (Confédération, Communes)


Office fédéral de l'environnement (OFEV) Coordination Roberto Loat [email protected]

Office fédéral de l'environnement (OFEV) Dangers géologiques Bernard Loup [email protected]

Office fédéral de l'environnement (OFEV) Dangers hydrologiques Jean-Paul Daendliker [email protected]

Office fédéral de l'environnement (OFEV) Spécialiste des glissements de terrain Hugo Raetzo [email protected]



ANNEXE B5 - LISTE DES RENDUS OBLIGATOIRES PAR ALEA

Produit Aléas

Produit Code Rendu INO ERO LTO CPB GPP GSS EFF AVA

Cadastre des événements CEV Fiches préformatées ; géodonnées ; cartes X X X X X X X X

Carte des phénomènes CPH Géodonnées ; cartes X X X X X X X X

Carte indicatives de dangers CID Tableau (préformaté) des corrections X X X X X X X X

Rapport intermédiaire RI Rapport technique X

Fiches de scénarios FSC Fiche de suivi pour chaque scénario défini X X X X X X X X

Carte des processus CPR Géodonnées ; cartes X X X X

Carte des intensités CIN Modélisation, résultats (tableaux, graphiques), géodonnées ; cartes X X X X X X

Carte des dangers naturels CDN Tableaux de synthèse, géodonnées ; cartes X X X X X X X X

Carte synoptique des dangers CSD Géodonnées ; cartes X

Carte des secteurs de conflits CCO Géodonnées ; cartes X X X X X X X X

Carte des points faibles et des mesures de protection CMP Géodonnées ; cartes X X X X X

Rapport technique avec annexes RT Rapport technique avec annexes X

Rapport explicatifs RE Rapport synthétique par commune yc cartes format A4 X

Dossier photographique DP Dossier photographique (format libre) X X X X X X X X



ANNEXE B6 - PROPOSITION DE MODIFICATIONS A APPORTER AUX CARTES INDICATIVES

Commune Lieu-dit X Y Aléa Description Remarque



ANNEXE B7 - MATRICES INTENSITE vs PROBABILITE PAR ALEA

Remarque préliminaire

La révision de la directive OFEV "Protection contre les dangers de mouvements de terrain" de 1997 est en cours. Les matrices des dangers CPB, GPP, GSS et EFF présentées ci-dessous prennent en compte certains des nouveaux principes de l'OFEV, mais elles restent provisoires d'ici la publication de la nouvelle directive prévue dans le premier semestre 2010.

Matrice générale

Les degrés de danger indiquent le niveau de mise en danger pour l'homme, les animaux et les biens de grande valeur. Ils dépendent de l’intensité d'un événement et de la probabilité de son occurrence exprimée en temps de retour (Tr). Cinq degrés sont prédéfinis: degré élevé, moyen, faible, résiduel, aucun*. Ils sont représentés dans une matrice Intensité vs. Fréquence (matrice I/F) à 9 cases (9 "classes" de dangers). *aucun danger connu ou danger négligeable en l'état des connaissances actuelles

élevé = rouge = zone d’interdiction,

moyen = bleu = zone de réglementation

faible = jaune = zone de sensibilisation

résiduel = hachuré jaune et blanc = zone sensible à un événement grave mais très rare ou à des zones protégées par des ouvrages durables (comme des digues).

nul = blanc = aucun danger connu ou danger négligeable

Les degrés de danger sont estimés séparément pour chaque type de danger. Le diagramme des degrés de danger issu de la combinaison intensité-probabilité est spécifique à chaque phénomène.

Inondations par les crues (INO)

Le caractère dangereux du débordement d’un cours d’eau dépend de la hauteur d’eau et de la force de l’écoulement. Le danger est ainsi différent s’il s’agit d’une inondation statique (où le paramètre déterminant est la profondeur maximale), d’une inondation dynamique (le paramètre déterminant est la pression du courant) ou de l’érosion d’une berge.

• h = hauteur d’eau -> déterminant pour les inondations statiques (v < 1 m/s)

• v*h = débit instantané (fonction de la vitesse d'écoulement et de la hauteur d’eau) -> déterminant pour les inondations dynamiques avec v > 1 m/s)

• d = épaisseur moyenne de la brèche (couche érodée) -> déterminant pour l’érosion des berges

La classification du danger se fait néanmoins dans la même matrice, c’est le processus le plus intense qui détermine le niveau de danger. Le temps de retour est fixé pour les classes 30 ans, 100 ans et 300 ans.



Laves torrentielles (LTO)

Les laves torrentielles, même de petite taille, sont extrêmement destructrices. Seules les intensités moyennes et fortes sont utilisées pour cet aléa. Les degrés de dangers faibles et résiduels correspondent aux débordements avec épandage d'eau et de sédiments.

Les éléments à prendre en considération pour le calcul des intensités sont :

• H = hauteur du dépôt • V = vitesse d'écoulement Le temps de retour pour une lave torrentielle d'une certaine intensité est établi selon les classes 30 ans, 100 ans et 300 ans.

Avalanches (AVA)

L'intensité d'une avalanche est modélisée par la pression qu'elle exerce sur un objet placé dans sa trajectoire. Elle est calculée en général par modélisation.

Le temps de retour est établi selon les classes 30 ans, 100 ans et 300 ans.

Phénomènes rocheux (CPB)

L'intensité de ce phénomène est évaluée à partir de l'énergie dégagée par une pierre ou un bloc au moment de son impact.

Par exemple, un bloc de 300 kg (env. 60 cm de diamètre) tombant d’une hauteur de 10m correspond à une énergie de 30 kJ.

Le temps de retour est établi selon les classes 30 ans, 100 ans et 300 ans.

Pour les éboulements et les écroulements (énergie > 300 kJ), seule la partie supérieure de la matrice est utilisée, avec ajout du risque résiduel.



Glissements de terrain permanents (GPP)

La majorité des glissements sont des processus continus et la notion de temps de retour n’est pertinente que pour évaluer une possible accélération du système. Le modèle de matrice intensité-fréquence est donc mal adapté pour caractériser le degré de danger des glissements permanents.

Le degré de danger est reporté dans une nouvelle matrice combinant la vitesse de déplacement et l'épaisseur de la masse en mouvement. Dans certains cas bien particuliers, le degré de danger peut être abaissé - ou relevé - lorsqu'un système instable satisfait - ou ne satisfait plus - certains critères complémentaires (cf nouvelles directives OFEV à paraître en 2010).

La profondeur du plan de glissement est un élément déterminant au même titre que la vitesse dans l'analyse du degré de danger. Ce n'est pas tant la profondeur exacte du plan de glissement qui importe en premier lieu, mais plutôt sa position relative par rapport à un fond de fouille (objets et infrastructures construits ou planifiés. Cette position du (des) plan(s) de glissement est essentielle autant pour déterminer les mesures d'assainissement à l'échelle du glissement de terrain, que celles qui devront être exigées à l'objet. En cela, les 6 situations de dangers définies dans les recommandations publiées par les Etablissements Cantonaux d'Assurances (VKF/AEAI) en 2005 (chapitre 4) sont considérées, plus un cas de figure pour des secteurs situés à l'amont d'un glissement rotationnel avec érosion régressive de la niche d'arrachement.

Type de glissement de terrain permanent Situation de danger VKF

Matrice DN GPP

Glissements superficiels 1 et 2 Cases 3-6-9

Glissements semi profonds 3 et 4 Cases 2-5-8

Glissements profonds 6 Cases 1-4-7

Secteurs à l'amont des niches de glissement rotationnel (3) Case 10

Conditions particulières

Glissements très profonds homogènes (profondeur très supérieure à 10 m (30m ?), avec des mouvements réguliers) 5 11

Glissements latents avec accélération saisonnière (10-50 cm)

Glissements avec mouvements différentiels (D = 2-10 cm / 10m) / 12

Glissements latents avec forte accélération saisonnière (> 50 cm)

Glissements avec forts mouvements différentiels (D > 2-10 cm / 10m) / 13

Glissements de petites surfaces avec mesures d'assainissement possibles / 5' 6'

Glissements historiques stabilisés / 3



Glissements de terrain spontanés, coulées boueuses, coulées de terre (GSS)

Pour les glissements de terrain spontanés et les coulées de terre, le calcul de l'intensité est basé sur l'épaisseur de la couche mobilisable.

e = épaisseur de la couche mobilisable (potentielle)

h = épaisseur du dépôt du glissement ou de la coulée de terre

Effondrements et affaissements (EFF)

Comme pour les glissements de terrain, la notion de temps de retour n’est pas pertinente pour les phénomènes d'effondrement et d'affaissement.

Par défaut, le degré de danger considéré est "moyen" dans les zones avec doline isolée, alignement de dolines et ouvalas (coalescence de plusieurs dolines), Il devient élevé en présence d'indice d'une accélération des processus. Pour les phénomènes d'affaissement et d'effondrement d'origine anthropique (foudroyage de galerie), le degré est "moyen" sur l'ensemble du périmètre d'exploitation. Il devient élevé dans les zones actives d'affaissement présentant des fontis, des fissures et des tassements rocheux. Quand il est possible, les critères précis suivants sont appliqués: Rouge Doline à activité latente (l'état latent est déterminé sur le terrain en fonction des conditions structurales,

des propriétés géomécaniques, des caractéristiques de la couverture meuble et de l'hydrogéologie locale). Le développement (zone d'atteinte) est évalué dans un rayon de 15 m à partir du bord de la dépression.

Bleu Alignement de dépressions karstiques correspondant à la continuité structurale des dépressions + bande tampon (buffer) de 15m autour du bleu.

Jaune Zones potentielles d'affaissement (roches karstifiables, zone de faille, alignement de dolines), sans ou sous faible épaisseur de couverture quaternaire.

Résiduel Zones potentielles d'affaissement (roches karstifiables, zone de faille, alignement de dolines) avec une certaine épaisseur de couverture quaternaire disposant d'une capacité de charge suffisante.



ANNEXE B8 - BIBLIOGRAPHIE GENERALE

EXPOSE DES MOTIFS ET PROJET DE DECRET accordant au Conseil d’Etat un crédit d’investissement pour réaliser les cartes de dangers naturels (CDN)

http://www.vd.ch/fileadmin/user_upload/organisation/dse/1._Avant-projet_EMPD_CDN.pdf

Carte indicative des dangers liés aux cours d'eau du canton de Vaud (CIDE), rapport final, Bureau B+C, février 2006.

Carte indicative de Danger des Mouvements de versants du canton de Vaud, rapport final, Faculté des Géosciences et de l'Environnement, Institut de Géomatique et Analyse du Risque (IGAR), juillet 2008.

Carte indicative des dangers d'avalanches, rapport technique, Tecnat SA, décembre 2007.

Site Internet de l'Etat de Vaud consacré aux dangers naturels http://www.vd.ch/fr/themes/territoire/dangers-naturels/

Publication (destinée aux communes) d'informations sur le projet de cartographie des dangers naturels

http://www.vd.ch/fileadmin/user_upload/themes/territoire/communes/canton-communes/fichiers-pdf/canton-communes_no_10.pdf

Recommandation aménagement du territoire et dangers naturels (ARE, 2005) http://www.are.admin.ch/imperia/md/content/are/are2/publikationen/franzsisch/natur_raum_fr.pdf

Recommandations pour la prise en compte des dangers dus aux crues dans le cadre des activités de l'aménagement du territoire (OFEE/OFAT/OFEFP, 1997)

Directives protection contre les crues des cours d’eau (OFEG, 2001)

Recommandations pour la prise en compte des mouvements de terrain dans le cadre des activités de l'aménagement du territoire (OFEE/OFAT/OFEFP, 1997)

Attention, dangers naturels ! Responsabilité du canton et des communes en matière de dangers naturels (canton de Berne, OFOR/OPC/OACOT, 1999)

Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne (EPFL), 15.03.2002 : "Projet CADANAV : Rapport final + Annexe", version provisoire

Carte des dangers naturels en zone préalpine du canton de Fribourg, Direction de l'aménagement, de l'environnement et des constructions, Direction des institutions, de l'agriculture et des forêts, canton de Fribourg, janvier 2006.

Boîte à outils "Médias – forêts de protection", réalisé par Impulz GmbH sur mandat du Groupe Forêts de protection Suisse, septembre 2008.

Documentation des événements naturels - Instructions relatives aux relevés de terrain, plate-forme Risques naturel de la Convention alpine (PLANALP), 2006.

Methoden zur Analyse und Bewertung von Naturgefahren (OFEFP, 1998)

Légende modulable pour la cartographie des phénomènes, (OFEE/OFEFP, 1995)

CD-ROM, légende modulable, Symbolbaukasten, BWG, 2002

De la défense contre les dangers à la gestion du risque (PLANAT)

Recommandations relatives à l'assurance-qualité dans l'évaluation des dangers (PLANAT, 1999)

Aide à l'établissement des soumissions et des appels d'offre dans le domaine de la forêt et des dangers naturels (SIA, 1999)

Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne (EPFL), 15.03.2002 : "Projet CADANAV : Rapport final + Annexe", version provisoire

Plate-forme nationale « Dangers naturels » www.planat.ch

Documents

Cartographie intégrale des dangers naturels › fileadmin › user_upload › themes › territo...financement de la cartographie des dangers naturels sur l'ensemble du territoire