CASE STUDY

Communication politiqueÉlections Municipales 2008

Jérôme Piton, avocat à la cour de Paris, conseillécommunautaire à la Communauté d’Agglomérationde la Plaine Centrale du Val-de-Marne, déléguédépartemental du MoDem 94 et tête de liste duModem de Créteil m’a demandé fin janvier 2008, deprendre en charge sa candidature à l’électionMunicipale de Créteil de mars 2008.

Contexte de la demande :

> Créteil, ville de 89 304 habitants, préfecture du Val-de-Marne (94), siège de l’académie éponyme est la6ème commune de l’Ile-de-France et la plus peupléedu département2 (46ème en France).

> Créteil a pour maire depuis 1977, LaurentCathala (PS) qui est aussi députédepuis 1981 et Président de laCommunauté d’Agglomération de laPlaine Centrale du Val-de-Marne depuis2001.

Par ailleurs, Laurent Cathala a été (1991-1992)Secrétaire d’Etat à la Famille, aux personnesagées et aux rapatriés.

> Suite à l’élection présidentielle de 2007 et la percéede François Bayrou, le MoDem (UDF) n’a pu aussibien au niveau national que locale, maintenir lescore historique de son Président acquis au pre-mier tour (18,57% en national / 18,26% sur Créteil4)vs Législatives Créteil 2007 (7,42%).

> Etant un an après l’élection présidentielle, le «partiprésidentiel» a encore un pourcentage de voiximportant (39,81 aux législatives 2007).

La demande de l’annonceur :

Une aide dans le positionnement de la campagne etdes outils à réaliser pour :

> Dépasser au minima les 5% de votes (rembourse-ment des frais de campagne), faire mieux qu’aux législatives, obtenir des sièges à la mairie;

> Etre le 3ème parti politique de Créteil après le PS et l’UMP, le Modem remplaçant l’UDF;

> Maintenir son leadership comme délégué départe-mental du MoDem 94, faire mieux que les têtes de liste MoDem du département;

> Fédérer les bénévoles et militants, en faire des «influenceurs».

La mise en œuvre :

Bien que locale, la communication politique nationa-le de l’ensemble des partis à une forte influence sur lechoix d’un candidat pour diriger la vie des citoyensd’une commune.

Il était donc primordiale de procéder à une étude en col-lectant l’ensemble des informations permettant derépondre qualitativement et quantitativement aux princi-pales questions que je me suis posé.

• Pourquoi Bayrou a-t’il tout gagné lors du premier tourdes présidentielles et tout perdu au second, quelles enont été les conséquences auprès de l’électorat?

• Quels sont les préoccupations des Cristoliens? Commentl’ensemble des partis en fonction de leur sensibilité yrépondent?

• Comment être différentiateur face à une droite qui a «levent en poupe» et qui incite aux votes en sa faveur vial’appellation marketing «parti présidentiel»?

Pour des questions de budget : 20 000 eurosfinancés entièrement par Jérôme Piton auprès deson organisme bancaire, la réalisation d’une étudefiable n’a pu être réalisée.

Communication politique

Élections Municipales 2008 / Créteil

Appropriation de la demande :

Comprendre François Bayrou et le Modem. Vision person-nelle issue du suivi de l’actualité et de différents échangesavec des sympathisants MoDem.

François Bayrou, ancien ministre del’éducation nationale (1993-1997) etPrésident de l’UDF (1998-2007), can-didat à l’élection présidentielle de2002 avec un résultat de 6,84%, acrée le MoDem suite à l’élection pré-sidentielle de 2007.

Partant du principe qu’une bonne idée ne peut être reje-tée car issue d’un parti d’opposition ou tout simplementd’un parti qui n’est pas le même que celui qui est auxaffaires, il décide de créer son propre mouvement.

Son positionnement est que finalement, peu imported’où vient l’idée et/ou celui qui l’a eu, seule compte lebénéfice que la France et les Français peuvent en reti-rer.

Concept fédérateur mais qui trouve ses limites auxmoments du deuxième tour de la présidentielle de 2007car, garder sa neutralité n’a pas été une réponse que lesfrançais ont su entendre. les quasi 20% d'électeurs lui

ayant donner leur voix au premier tour se sont retrouvéssans «chef» pour leur dire que faire au deuxième tour.

D’au temps plus qu’en ouvrant son gouvernement au plu-ralisme, Nicolas Sarkozy lui a «emprunté» l’essence mêmede son idée.

Refusant toute alliance et n’acceptant pas de revenir ausacro-saint clivage gauche/droite l’ont amené finalementà perdre beaucoup de cadres de l’ancienne UDF.

Qui plus est, ses consignes de report de voix lors des bal-lottages des Cantonales de 2007 l’ont davantage discrédi-té car penchant en fonctions des cantons, vers des listesde droites ou de gauches.

Cependant, et hormis l’Homme, le MoDem s’estdéveloppé car pour ceux qui sont déçus par la droiteet/ou par la gauche et qui ont une culture de centre,le MoDem reste une alternative intéressante.

François Bayrou > bonne notoriété, image floueLe MoDem > mouvement récent, problème depositionnement, image associé à François Bayrou

Les intentions de votes

Donc :

Sur la base d’un sondage IFOP pour le JDD > 3 et 4 janvier 2008. Echantillon de 895 personnes inscrites sur leslistes électorales dans les communes de plus de 2000 habitants, extrait d’un échantillon de 1276 personnes repré-sentatif de la population française âgée de 18 ans et plus.

Si dimanche prochain avaient lieu les élections munici-pales, ici dans votre commune et que les listes suivantesétaient en présence, pour laquelle y aurait-il le plus dechances que vous votiez ?

> Avec 10%, on peut partir du principe que la liste MoDem de JérômePiton à la capacité de récupérer la moitié des voix obtenues lors dela présidentielle. De ce fait, la candidature de J.Piton, est justifié.Cependant les sondés se sont exprimés sur une intention portantsur un parti et non une tête de liste et ce, sans tenir compte desspécificités locales et des forces en présence

Ensemble %

> Une liste d'extrême gauche 4

> Une liste PC 5

> Une liste PS 32

> Une liste Verts 8

> Une liste MoDem 10

> Une liste UMP 33

> Une liste FN 8

100

En pensant aux prochaines élections municipales, diriez-vous que par votre vote... ?

> Une grande majorité des sondés,sympathisants des deux grands partisfrançais, explicitent un choix de voteportant sur des considérationslocales. A noter que 27% des sympa-thisants PS voteront probablementcontre l’UMP et non directementpour leur parti.

Ce qui laisse un potentiel deconversion pour le MoDem

> Vous allez soutenir la politiquedu président de la République

> Vous allez sanctionner la politiquedu président de la République

> Vous vous prononcerez en fonctionde considérations locales

> Ne se prononcent pas

Ensemble Sympathisants Sympathisants(%) du P.S (%) de l’UMP (%)

100 100 100

19

16 27 1

404

1 -- --

64 69 59

… de leur municipalité et donc de leur maire PS.

Etude de TNS Sofres réalisée entre le 4 et 6 septembre 2006 sur un échantillon de 600 personnes représentatif de la popu-lation de Créteil, âgée de 18 ans et plus, pour le compte de la municipalité de Créteil à l’occasion des assises de la ville de2006.

Un bilan inattaquable sur le fond avec cependant une marge de manoeuvre pour le MoDem

Que pensent les Cristoliens...

Qui sont les Cristoliens :

Ville en chiffres Créteil National

Population 89 304 46e commune

Population active 40 898 26 456 813

Taux de chômage 8% 9,6%

Revenus moyens/mén. 16 369 a/an 15 027 a/an

Population en ZUS 19 744 hab. 46e commune

Repart. population Créteil National

Hommes 47,4% 48,6%

Femmes 52,6% 51,4%

Pyramide des âges Créteil National

Plus de 75 ans 4% 7,7%

60-74 ans 9,5% 13,6%

40-59 ans 26,1% 26%

20-29 ans 32,2% 28,1%

0-19 ans 28,2% 24,6%

Ménages Créteil National

Nbre total de mén. 31554 23810161

Mén. de 1 pers. 29,4% 31%

Mén. de 2 pers. 27,8% 31,1%

Mén. de 3 pers. 18% 16,2%

Mén. de 4 pers. 14,7% 13,8%

Mén. de 5 pers. 6,3% 5,5%

Mén. de 6 pers. ou + 3,8% 2,4%

Taux de participation élections législatives juin 2007

Taux part. 1er tour 54,66%

Blancs ou nuls 1,61%

Taux part. 2ème tour 52,06%

Blancs ou nuls 2,51%

Résultat 2ème tour Cathala (PS) 60,19%

Nbre inscrits L.électorales 48 140

Un tableau riche d’informations :

Avec un taux d’abstention aux dernières électionslégislatives de juin 2007 de 45,34% pouvant s’expli-quer par la courte durée de temps l’a séparant de laprésidentielle de mai (14,6% d’abstention) et des32,96% de mai 2005 concernant le Référendum sur laConstitution Européenne, il existe un risque relative-ment fort d’avoir un taux d’abstention non négli-geable.

> Un maire systématiquement réélu depuis 1977 (lesjeux sont fait, donc pourquoi se déplacer);

• Des Cristoliens qui ont voté Royal à 35,06% au pre-mier tour (Sarkozy 30,10%) et de nouveau Royal à54,97% lors du deuxième tour.

> Un maire qui satisfait ses électeurs (cf page étude surles assises de la ville);

> Un premier tour ayant lieu (9 mars) la veille de la repri-se des cours pour les scolaires de la zone C.

Avec un pourcentage le plus fort de la pyramide desâges, il est notoire que les jeunes de 21 à 29 ans nefont pas partis des plus votants.

> Ils représentent cependant une cible de choix pour leMoDem car beaucoup se posent des questions sur l'in-térêt d’aller voter car ils ne voient pas ce que celachangera dans leur situation (chômage et perspectivesd’avenir en particulier malgré les seulement 8% dedemandeurs d’emploi inscrits sur Créteil).

Avec 52,6% de femmes, cette cible d’électrices n’est pasà ignorer en terme de propositions surtout si l’on ajouteles 29,4% d'individus célibataires, divorcé(e)s qui rencon-trent des difficultés financières ou souffrent de solitude.

Avec 28,2% de la population agée de moins de 20 ans,il ne faut pas négliger les jeunes n’étant pas en âge devoter et plus particulièrement leurs parents qui eux, autravers de leur voix, souhaite «offrir» à leurs enfants unavenir meilleur.

«Fond de commerce» du PS, les 19 744 habitantsvivant en Zone Urbaine Sensible qui bénéficient debeaucoup d’aides financières et attendent un droit à vivredignement.

Si on rapproche les données INSEE et l’étudeTNS Sofres, il ressort une marge de manoeuvrepour le MoDem.

En effet, sur les items relatifs à la municipalitéactuelle de Créteil et plus particulièrement sur ceuxqui ont un avis négatif ou à défaut, estiment qu’ilest possible de faire mieux, on obtient entre 17 et32% des sondés.

32% étant le score le plus négatif et correspon-dant au maire et à son éloignement des préoc-cupations des gens.

Donc :

Les études qu’il auraient fallu réaliser :

A propos de J.Piton :hormis les brefs informations communiquées enintroduction à cette partie, Jérôme Piton s’est pré-senté en 2007 aux élections Législatives.

Election partielle pour la circonscription n° 2 (Cantons deChoisy-le-Roi, Créteil Ouest, Créteil Sud,Orly) du Val-de-Marne, Jérôme Piton àatteint sous les couleurs de l’ancienUDF/Mouvement Démocrate, 7,42% desvotes.

Battu par un communiste (8,05%), unUMP (T1 : 29,92% > T2 : 39,81%) et LaurentCathala (T1 : 38,84% > T2 : 60,19%), cetteélection lui a permis de communiquerauprès d’une bonne partie des Cristoliens.

De son score, honorable au vu de la situa-tion (Choisy-le-Roi est une ville commu-niste depuis 1959 ainsi qu’Orly où le PC estrégulièrement second à tous les suf-frages), c’est plus l’image de l’UDF/Mouvement Démocrate qui lui a éténuisible et dont les conséquences fontparties de la problématique actuelle.

Le cas Jean-Marie Cavada :

Lors de cette campagne, Jean-Marie Cavada (ancien jour-naliste, ancien producteur/présentateur de La Marche duSiècle sur Antenne 2, créateur de «La Cinquième» et pré-

sident de Radio France) est «parachuté»par François Bayrou en 2007 pour condui-re la liste UDF/Mouvement Démocratedans la 1ère circonscription du Val-de-Marne. Les journaux, dont Le ParisienVal-de-Marne, ne tariront pas de com-mentaires sur ce «parachutage». Ces pro-pos seront fortement utilisés par sonconcurrent UMP : Henri Plagnol.

Très critique à l’égard de François Bayrou,J-M. Cavada fait le «buzz» en quittant lemouvement à l’issu du scrutin pour créerson parti : Avenir Démocrate.

Automatiquement, ces règlements decomptes par médias interposés neserviront pas le candidat Jérôme Pitonet le mouvement qu’il représente.

Rappel : Le budget global pour la campagne est de 20 000 euros. Ce montant inclus le loyer de la perma-nence + frais directs et indirects liés à celle-ci, les différentes réunions publiques, les coûts de conseil et créa-tion de supports, l’impression ainsi que les divers frais concernant les bénévoles. Il est à savoir qu’aucuneparticipation financière ou aide matériel et humaine n’est fournie par le parti.

Faisant suite à l’élection législative, il aurait été judi-cieux de réaliser un post-test portant aussi bien sur lamarque en locale «UDF/mouv.Démocrate» que sur leproduit lui-même «J.Piton» afin de mesurer les pointsusuels liés à ce type d’étude.

> Bien que la liste du candidat Piton soit arrivée 4ème

sur l’ensemble des listes (19 au total), je n’ai pourpréparer la campagne des municipales aucuneinformation sur la notoriété et l’image de J.Piton.

> Qu’en est-il de la mémorisation auprès descitoyens du candidat J.Piton, de l’image véhiculéepar celui-ci, ou tout simplement de sa proprenotoriété ? (à noter qu’au vu des résultats,l’UDF/Mouv. Démocrate, fait parti à n’en pas dou-ter, du «top of mind» en terme de notoriété spon-tanée).

Les attentes des Cristoliens étant connues (étude TNSSofres de 2006 et n’ayant fondamentalement pas dûévoluer beaucoup), il n’est pas nécessaire de réa-liser une étude qualitative.

La véritable étude à mettre en place, est à n’enpas douter, une étude quantitative afin de mesu-rer les intentions de votes en amont de la cam-pagne. Cette étude, idéalement à renouveler àmi-campagne, devant comporter des QCM en faceà face sur J.Piton et son programme. (Vous trouve-rez le cahier des charges de cette étude en annexe).

Concrètement et comme base travail et de suivipour optimiser la communication, j’ai accès à :

> Les retours de militants grâce aux échanges qu’ilsont avec les Cristoliens lors de la distribution detracts;

> Le «ressenti» du candidat lors des «bains de foule»les jours de marché et les visites dans les com-merces de proximité et de centre ville;

> Les échanges lors des réunions publiques, peufiable dans la mesure où les participants sont prin-cipalement des sympathisants;

> Mon ressenti personnel.

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Bilan de la situation :A partir des éléments collectés, tableau non-exhaustif ne regroupant que les points que jugés importants et utiles pour construire la stratégie de Jérôme Piton.

FORCES FAIBLESSES

Le MoDem

Jérôme Piton

Communication

OPPORTUNITÉS CONTRAINTES

Politique

• Parti ayant une vision novatrice de la politique portée parun Président à forte notoriété;

• Capacité à développer une offre politique alternative;

• Une représentation nationale, départementale, canto-nales et communale;

• Partage des valeurs communes avec le mouvement del’ancienne ministre de l’environnement, Corinne Lepage(Cap 21), elle même co-fondatrice et vice-présidente duMouvement Démocrate;

• Présence active au niveau départemental du mouvementainsi que dans sa représentation au sein de laCommunauté d’Agglomération;

• A déjà été soumis aux scrutins avec un résultat satisfai-sant > 4ème liste sur 19);

• Des sympathisants et bénévoles fidèles;

• Une équipe de campagne représentative de la populationCristolienne (ethnie et CPS);

• Homme de conviction, humain et proche des gens, droit,ayant un métier à forte connotation positive;

• Souffre des erreurs de son parti au niveau national maisaussi départemental;

• C’est fait devancer par un communiste aux dernières légis-latives;

• Ne part pas dans les favoris aux Municipales bien que pou-vant espérer des sièges à la mairie;

• Est confronté à une concurrence forte (PS/UMP) bénéfi-ciant d’un contexte plus favorable;

• Pas de soutient officielle de personnalités référentes;

• N’a fait ses vraies preuves que sous couleurs UDF;

• Un faible budget de campagne insuffisant en terme depart de voix;

• Un nom de mouvement qui a changé 3 fois en peu detemps (UDF/Mouvement Démocrate, puis MouvementDémocrate, puis MoDem). Le code couleur du parti restecependant inchangé > orange;

• Pas de communication particulière hors campagne;

• Une communication nationale peu favorable;

• Un grand nombre de listes à se présenter (très probable);

• Un parti modeste face à des partis historiques très bienstructurés;

• Un positionnement de parti original désormais repris pard’autres avec des attentes de citoyens exploiter par tous;

• Des extrêmes de plus en plus présents. Attention auxVerts;

• Une approche politique qui incite plus à voter contre unparti que pour un parti (surtout au premier tour);

• Des liens avec le Mouvement écologiste de Lepage;

• Des possibilités de se rapprocher de partis minoritaires;

• Des possibilités en cas de ballottage à l’issu de premiertour (report de voix);

• A déjà communiqué par le biais des campagnes précé-dentes;

• Référencement du nom de Jérôme Piton sur internet(grâce à ses fonctions au sein du parti et de ses mandats);

• A un site web créé à l’occasion des législatives;

• A un nom de domaine favorable «creteil2008»;

• Parti issu de l’ancien mouvement centre droit UDF;

• Parti récent souffrant de querelles politico-politiciennes;

• «Désertion» de beaucoup de membres de l’ancien UDF endirection de l’UMP;

• Un président qui suite à la présidentielle n’a pas su trans-former «l’essai»;

• Une non-représentation dans beaucoup de communes duVal-de-Marne;

OPPORTUNITÉS CONTRAINTES

Les électeurs

• Un vivier d'électeurs parmi les potentiels abstentionnistes(le maire actuel sera de toute façon réélu / Droite, gauchede toute façon rien ne changera);

• La recherche d’un maire que se préoccupe davantage deses concitoyens;

• Une majorité de femmes parmi les Cristoliens;

• Une population majoritairement jeune (besoin de renou-veau), diversifiée en CPS et origines;

• Un risque d’abstentionnisme (cf ci-contre) qui peut coûterbeaucoup de voix;

• Une date de premier tour peu favorable ou à défaut unargument de taille justifiant une non participation;

• Une ville historiquement à gauche avec la droite ensecond;

Diagnostic de la situation:

Jérôme Piton est la tête de liste d’un jeune mouve-ment (MoDem) pour les élections municipales deCréteil. Issu lui même de l’UDF, il véhicule au traversde ses convictions une volonté de recherche de solu-tions politiques pour les Cristoliens. Ces solutionsétant avant tout de bonnes idées et peu importequ’elles soient issues d’idéologies de droite, degauche ou autres (hors extrêmes).

Toutefois, ce concept politique qui a prouvé son intérêtauprès des électeurs de la présidentielle de 2007 à forte-ment été entaché par les choix politiques du candidatBayrou et des répercussions au sein de son nouveau mou-

vement. Cela s’est traduit par une perte conséquente deson électorat.

Qui plus est, Jérôme Piton qui au niveau local doit «jon-gler» avec ce passif, est confronté à une forte concurren-ce réduisant d’autant ses chances de gagner l’élection.

Cette concurrence n’hésitera pas à se servir de ces argu-ments pour en faire une arme.

La communication à mettre en œuvre devra doncdans un premier temps valoriser l’Homme et non for-cement son parti, puis lui créer une image distinctivede celle de ses concurrents.

Problématique :

Comment inciter les Cristoliens à apporter leur voix à Jérôme Piton alors quele parti ainsi que lui-même souffre d’un déficit d’image, que la concurrenceest bien installée avec une quasi-certitude de gagner pour le PS et unedeuxième place pour l’UMP ?} }

Nota bene :Avant d'expliciter plus en détail la stratégie de communication préconisée à Jérôme Piton, il semble intéressant d’aborder les attentes du MoDem et sa stratégie au niveau national.

Cette élection est pour le MoDem de François Bayrou un test pour vérifier la crédibilité ainsi que les idées du parti sur une élection importante pour les citoyens. Bien sur, d’une façon plus générale, à légitimer son existence auprès du peuple français et de ses dirigeants.

Ses objectifs sont :

> Etre présent dans le maximum des cas au 2ème tour de l’élection ou, bien positionné au 1er afin de mettreen exergue auprès des autres partis, leur besoin des voix du MoDem;

> Etre présent sur l’échiquier politique Français et faire parti des «incontournables»;> Générer grâce aux résultats, des retombées médias importantes, garantes de notoriété et d’image.

Pour chaque candidat, liberté de pensée et de programme lui sont laissés, en respectant évidemment,l’idéologie du parti.

7

Stratégie de communication:Positionnement : Jérôme Piton, un homme nouveau avec des idées neuves pour une ville nouvelle

Justification de positionnement :

> Crédible : J.Piton incarne les idées du MoDem, celles-ci ont été «cautionné» par 20% des électeurs du 1er

tour de la présidentielle 2007;

> Attractif : Les citoyens recherchent de nouvellesfaçons de vivre, loin des clivages et des guerres d’op-positions;

> Distinctif : Le premier parti et par conséquence le pre-mier homme à Créteil à revendiquer le droit de penséelibrement;

> Durable : Cette vision fait partie des attentes d’unenouvelle catégorie de citoyens et s’inscrit dans uneévolution des mentalités;

Objectifs :

Les objectifs électoraux :

• Faire mieux que le résultats des législatives;• Obtenir des sièges au conseil municipal;• Etre en position de négocier en cas de ballottage;• Etre le troisième parti de Créteil;

Les objectifs de communication :

• De notoriété et d’information :

> Développer la connaissance sur le programme deJ.Piton;

> Informer quand aux avantages de l’idéologie deJ.Piton;

• D’image :

> Impulser l’image de l’Homme et de son équipe;

• De comportement :

> Inciter à voter pour un nouveau maire auprès decitoyens emprunt de doutes sur la politique;

> Fidéliser les sympathisants et électeurs MoDem;> Stimuler, fédérer les bénévoles et l’équipe de cam-

pagne;> Inciter les bénévoles à être des influenceurs.

Cibles de communication sur une base de 47 314 électeurs inscrits sur les listes électorales :

> Cible principale : Les Cristoliens, inscrits sur les listes électorales, âgés de 18 à 65 ans, de PCS faibles à élevés.

> Il s’agit de ménages, avec ou sans enfants qui sont déjà sympathisants ou électeurs du MoDem, de droite mais déçuspar le début de mandat de N.Sarkozy, de gauche et recherchant du renouveau car même maire depuis 1977 ou desélecteurs souhaitant voter pour des listes indépendantes mais hésitant dans leur choix.

> Ils ont besoin d’être rassurés pour ne pas avoir l’impression de trahir aussi bien leur idéologie que les valeurs qu’ilsrevendiquent depuis des années.

> Cœur de cible : Les Cristoliennes, inscrites sur les listes électorales, âgées de 18 à 45 ans, de PCS faibles àmoyennes.

> Il s’agit de femmes, vivant seules avec ou sans enfants pour qui la politique n’est pas une priorité même si elles ontconscience que cela impacte leur qualité de vie au quotidien. Elles recherchent un(une) politique qui soit proche d’elleset qui comprend leurs attentes de femme, le devenir de leur(s) enfant(s). Elles prônent le pluralisme et le mélange descultures.

> Cibles secondaires :

> • Cibles externes :

> Les commerçants, restaurateurs, buralistes, cafetiers, artisans. Au travers des échanges réguliers et deconfiance qu’ils ont avec la population, ils ont un pouvoir d’influence sur leurs clients et consommateurs.

> Les blogeurs politiques de Créteil et/ou du Val-de-Marne. Ils peuvent valoriser les idées et initiatives du can-didat Piton.

> Les journalistes politiques. Bien qu’idéal comme leaders d’opinion, le seul support vraiment local est«Le Parisien - Edition Val-de-Marne». Il est avéré qu’il parle plus souvent du maire de Créteil que de l’opposition.

Le Calendrier des actions :

Les supports :

> Affiche : Destinée aux emplacements légaux et mis àdisposition par la commune. Assure de la visibilitémais n’a pas vraiment d’efficacité. Support vampirisépar les affiches des concurrents.

> Profession de foi : destinée à l’envoi par mailing, enun lot, destinée à l’ensemble des citoyens inscrits surles listes électoral. Inconvénient : Tous les candidatssont présents dans l’envoi;

> Les tracts : Indispensables pour informer, en distri-bution directe et ouvrir le dialogue avec les Cristoliens- En adéquation avec la cibles principales, cœur de cibleet cibles externes. Plutôt le matin pour information,plutôt le soir pour ouverture au dialogue;

> Le Programme : Outil à distribuer en BAL, l’ensembledu programme de J.Piton expliqué aux Cristoliens. - Enadéquation avec l’ensemble des cibles;

> Le site internet : accès large y compris aux ciblessecondaires, optimise le référencement naturel sur lesmoteurs de recherches. Administrable, mise à jourrégulière, mise en place d’un flux RSS;

> Ballon aux couleurs de la campagne : Optimise lavisibilité et le balisage pour les réunions et autresvisites de marché. Idéal pour aborder les ménagesavec enfant(s);

Les actions :

> Les «commandos» street mkg : A multiplier durant la campagne aux principaux lieux de passage des Cristoliens (bouche de métro, terminus de bus, entrées CCR Créteil Soleil...);

> Tractage spécial «Journée de la femme» destiné aux cœur de cible;

> Tractage spécial «Echos de campagne» destiné à l’ensemble des cibles + cibles internes. Objectif : rendre le parti Humain;

> Réunion(s) publique(s) Pour sensibiliser, permettre l’échange;

> Les visites de marchés avec la tête de liste et son équipe de campagne

L M M J V S D L M M J V S D

Site web

Lettre programme

Distribution tract «Femme»

Distribution «Echos de camp.»

Date des marchés Créteil

Affichage

Boîtage Programme

Réception Profession de foi

Réunions publiques (flyers)

CF réglementation

Quantités Montant HT

> • Cibles internes :

> Les Bénévoles de la campagne et sympathisants. Plus qu’au travers des opérations de street et d’affichagedes supports de campagnes, c’est leur rôle d'influenceur auprès de leurs amis, voisins, familles qui méritent notreintention. Ils habitent dans les divers quartiers de Créteil et représentent l’ensemble des CPS de la commune.

> Les autres listes MoDem du Val-de-Marne. Car Jérôme Piton de par son statut, doit réaffirmer son leader ship

Stratégie des moyens :> Les moyens médias :

> Dans les 3 mois précédant le mois de l’élection (article L. 52-1 alinéa 1 du Code électoral) - Interdiction d’uti-liser à des fins de propagande électorale tout procédé de publicité commerciale par voie de presse (publi-repor-tage…) ou par tout moyen de communication audiovisuels (spots TV et radio)

> Les moyens hors médias :

Janvier Février mars5 6 7 8 9 10

En interne 0

10 000 ex. 753,00

2 500 ex. 430,00

20 000 ex. 1 380,00

----------------------------------

300 ex. 650,00

20 000 ex. 6 765,00

51 600 ex. 843,00

5 500 ex. 760,00

11 581,00 HT

13 850,90 TTC

Mise en œuvre et contrôle de l’exécution :

Les différents intervenants.

Jérôme Piton : rédaction des contenus de campagnes ettête de liste du MoDem-Créteil.

Sophie Piton : Epouse de Jérôme, en charge des relationspresse :

Moi-même : Consultant sur la communication du candi-dat, chef de projet, directeur artistique, exé des supports.

Olivier Textier : Sympathisant, webmaster du sitewww.creteil2008.fr

Marc Leroux : Directeur commercial, imprimerieGraphitec à Champigny-sur-Marne

Les militants et bénévoles : mise à disposition pour lestractages, boîtages, collage,....

MJAM : société de production, mise à disposition de leurstudio photo à Nogent-sur-Marne.

Histoire de tableau de bord :

A n’en pas douter, le point le plus difficile à tenir,compte tenu des délais, est la validation dans lestemps du modèle définitif de l’affiche et de la profes-sion de foi du candidat par la Commission de censu-re.

Non pas que celle-ci soit particulièrement longue à rédiger(même si de nombreuses tournures rhétoriques ont été àplusieurs reprises modifiés) ou même à maquetter, maisdavantage l’amalgame au même moment de l’ensembledes tracts de campagne et plus particulièrement du pro-gramme. En effet Jérôme Piton n’ayant pas uncontexte aussi favorable que ses concurrents, il sedevait d’avoir un programme détaillé et précis, quiplus est, accessible à toutes les sensibilités.

Afin de valoriser les Hommes et les Femmes constituantla liste de J.Piton, j’ai préconisé dans la stratégie desmoyens de réaliser un tract (échos de campagne) les met-tant à l’honneur. Une prise de vue, planifiée à l’origine surune demi-journée s’est finalement transformée en unejournée et demi, cela entraînant de manière mécaniqueun retard sur l’avancement des tâches.

Le site internet : Jérôme Piton, très clairvoyant, a ache-té le nom de domaine du site «creteil2008» en novembre2007 sur lequel il a commencé à écrire les grandes lignesdu programme MoDem pour Créteil. En tenant compte dela législation, il a fallu veiller avec un soin particulier à ceque celui-ci ne se valorise pas comme candidat aux muni-cipales mais bien comme responsable communal duMoDem. A ce titre, le bandeau d’origine réalisé par le res-ponsable du site (Olivier Textier) a été modifié à minuit lejour officiel de lancement de la campagne.

Par rapport à ces mêmes obligations, une lecture attenti-ve des posts du candidats a été mise en place durant lasemaine du 1er tour du scrutin afin d’éviter tout nouvelargument auquel les adversaires n'auraient pas la possibi-lité de répondre.

> Par rapport à la date line imposée par la commission de censure (sachant que le planning incluait déjà des margesde sécurité), l’ensemble des supports devant être validés ont été présenté durant la dernière demi-journée de vali-dation. Les panneaux d’affichage électoraux étant attribués par ordre de passage devant la commission (premierarrivé, premier servi), la liste de J.Piton à donc eu l’un des derniers numéros. Un mal pour un bien dans la mesu-re où la visibilité de l’affiche serait moins vampiriser par les autres que si elle avait été située au centre des espacesd’affichage.

> Le Papier : Le Code électoral imposant des papiers d'impression ayant plus de 50% de papier recyclé et bénéficiantd’une certification internationale de gestion durable des forêts (type FSC), les fournisseurs d’Ile-de-France ont rapi-dement été confronté à des problèmes de stock. Bien que l’ensemble des devis d’impression est rapidement étésigné par J.Piton, entraînant de ce fait la commande du papier. Graphitec n’a pu obtenir l’ensemble des livraisonsprévues. L’imprimeur travaillant en réseau, à réussi de justesse, à récupérer auprès de ses confrères des surplus defeuilles vierges de prestations antérieures. Peu visible par les non-initiés et à condition de comparer plusieursmodèles entre-eux, les tracts «femme» et «tracts «générique» sont imprimés sur plusieurs papiers différents.

Les problèmes rencontrés :

Bilan :D’un point de vue politique :

Un résultat conforme aux exigences de l’annonceur :

La liste de Jérôme Piton se positionne comme 3ème

parti de Créteil, à égalité avec les Vert en terme de siègesau conseil municipal. Bien que correct par rapport à l’UMP(Sarkozy avait au premier tour de la présidentielle obtenu30,10% des voix des Cristoliens), il est à constater unefaible différence de voix avec la liste des «vert».

Au vu de l’évolution et attentes des français en généraleet des Cristoliens en particulier, les Vert risquent de deve-nir une menace bien plus importante et de ce fait, mettreen réel danger le MoDem à terme.

Préconisations :

Le MoDem Créteil doit développer des idées qui luisoit spécifiques sans que celles-ci soient associées àune idéologie UMP ou PS. Il doit exister auprès des élec-teurs avec un vrai positionnement qui ne se limite pas à«La liberté de penser librement». Pour ce faire, il doitdavantage communiquer dans les périodes sans élection.

Une communication nationale plus présente ne peux luiêtre que favorable. Les électeurs votent pour un parti quià des idées qui leur ressemble et non pour des idées qui neressemble pas au parti.

Un résultat mitigé et confus :

Autant J.Piton a fait un meilleur score quecelui qu’il a obtenu lors des législatives de2007 (7,42% des votes), autant celui-ci encomparaison avec les autres têtes de liste dudépartement est insuffisant (bien qu’étant enparti explicable par le contexte même deCréteil).

Le tableau des résultats du Val-de-Marne(ci-contre) laisse apparaître une incohé-rence au vu du résultat obtenu par leMoDem à l’échelle nationale. Car répéterpar toutes les unes des quotidiens et journauxTV, ce chiffre donne au parti une image degrand perdant des élections en comparaisonaux autres mouvements. (Gauche/vert : 47%,Droite : 45%, Extrême Gauche 1,75%).

Pourtant si on se réfère aux résultats départementaux, lesscores sont tout à fait honorables voire excellent pour lePlessis-Trévise. Je pense que le fait qu’un certain nombrede communes n’aient eu aucune liste MoDem se présen-

tant, cela a été considéré par le Ministère de l'intérieurcomme un pourcentage de voix égal à zéro. Les électeursn’ont pas voter MoDem car il n’y avait pas de liste à élireet non l’inverse.

Ablon-sur-Seine 0 Mandres-les-Roses 35,12

Alforville 8,07 Marolles-en-Brie 0

Arcueil 14,76 Nogent-sur-Marne 9,12

Boissy-saint-léger 12,36 Noiseau 0

Bonneuil-sur-Marne 0 Orly 0

Bry-sur-Marne 0 Ormesson 20,41

Cachan 15,18 Perigny 0

Champigny-sur-Marne 9,11 Rungis 0

Charenton-le-Pont 16,66 Saint Mandé 0

Chennevière-sur-Marne 19,08 Saint-Maur 3,75

Chevilly-Larue 9,84 Saint-Maurice 11,76

Choisy-le-Roi 13,66 Santeny 0

Créteil 9,08 Sucy-en-Brie 0

Fontenay-sous-Bois 0 Thiais 0

Fresne 0 Valenton 0

Joinville 0 Villecresnes 0

L’Hay-les-Roses 0 Villejuif 14,5

La Queue-en-Brie 0 Villeneuve-le-Roi 5,92

Le Kremlin-Bicêtre 0 Villeneuve-st-Georges 0

Le Perreux-sur-Marne 16,53 Villiers-sur-Marne 19,53

Le Plessis Trèvise 53,89 Vincennes 0

Limeil-Brévannes 0 Vitry-sur-Seine 4,61

Maisons-Alfort 7,17

Liste Tendance % voix Elus

Créteil la vraie ville PS L.Cathala 54,24 43

Agir pour Créteil Maj. Présid T.Hebbrecht 21,81 6

Nouveau souffle pour Créteil Modem J.Piton 9,08 2

Créteil à besoin des vert Vert C. de Luca 7,84 2

La Gauche des Luttes Ext. gauche -------- 3,89 --

Lutte Ouvrière Ext. gauche -------- 1,65 --

Liste Unité Défense Ext. gauche -------- 1,49 --

Nbre d’inscrits 48 140

Nbre de suffrages exprimés 23 307

Taux de participation 48,42%

Taux d’abstention 51,58%

Blancs ou nuls 3,03%

Résultat MoDem nat ional

3,64%

0 = Pas de liste MoDem candidate

D’un point de vue interne :

Suite aux échanges avec la liste «Un nouveau souffle pour Créteil» que j’ai eu durant toute la campagne, la commu-nication a atteint son objectif d'adhésion. Le parti-pris de travailler sur l’image de l’Homme et, aussi, de son équipe en la valorisant aux yeux des Cristoliens à optimiser le sen-timent d’appartenance.

Le fait que les codes «classiques» des campagnes électo-rales aient été «cassés» afin de rajeunir et renforcer le claim/nom de la liste, a vraiment véhiculé (en interne) l’image d’un MoDem Créteil comme étant un mouve-ment jeune et dynamique, riche de ses cultures et de ses échanges.

Les tracts «femme» et «écho de campagne» mettant en avant pour le premier les femmes du mouvement et dans le deuxième l’ensemble de l’équipe et de son travail de proximité avec les Cristoliens ont été particulièrement

appréciés. Ce qui a réaffirmé l’image d’un homme de valeur et proche des gens pour J.Piton.

D’un point de vue des Cristoliens :

En continuité avec la partie «les études qu’il aurait fallu réaliser», je n’ai, pas plus que J.Piton d’éléments caracté-risant l’impact de la campagne ni de la répercussion de celle-ci sur le vote ou non pour la liste MoDem

Le visuel de campagne a t-il été mémorisé, quelle(s) valeur a t-il ou n'a t-il pas véhiculé ? Quel a été l’impact des dif-férents tracts sur les différentes cibles. Le programme a t-il été lu ?, les Cristoliens ont-il voté pour le MoDem, pour Jérôme Piton, pour l’un, contre l’autre ?

Finalement, autant de questions pour lesquelles nous n’auront jamais de réponse et encore moins de moyens de corriger le tir.