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Bogotá, Junio de 2012 El cambio de enfoque de la Agenda Regulatoria En busca de la masificación del servicio de Internet

Caso país: CRC, Colombia

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Carlos Andrés Rebellón Villán, Presidente de Regulatel y Director Ejecutivo CRC

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Page 1: Caso país: CRC, Colombia

Bogotá, Junio de 2012

El cambio de enfoque de la Agenda Regulatoria

En busca de la masificación del

servicio de Internet

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Agenda Regulatoria CRC

Evolución acorde con la política sectorial

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Agenda 2010 hacia atrás

•Régimen unificado de Interconexión - RUID

•Definición de Cargos de Acceso y Uso entre Operadores Interconexión

•Definición de Mercados Relevantes

•Revisión Mercados, especialmente los cargos de acceso para terminación en redes

Regulación de mercados

•Condiciones para la implementación

•Seguimiento a la implementación

Portabilidad numérica

Protección al usuario

Calidad del Servicio

•Régimen de Protección al usuario de telecomunicaciones

•Definición de indicadores de calidad del servicio para Telecomunicaciones

Enfoque en Telecomunicaciones

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Agenda 2011

Acorde con Plan Sectorial

Promover la Infraestructura para Zonas Rurales.

Crear Estándares de Infraestructura de Telecomunicaciones en Hogares

Facilitar el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones

Restricciones territoriales para el despliegue de infraestructura.

Acceso a la infraestructura de terceros.

Regulación de redes en convergencia.

Infraestructura Proyectos Agenda 2011

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Masificar los Terminales para Internet.

Crear un Esquema de Subsidios para Internet para Estratos 1 y 2.

Crear un Marco Legal y Regulatorio para la Convergencia

Subsidios para promoción y acceso a Internet.

Revisión de la cadena de valor de Datos y acceso a Internet.

Revisión integral del régimen de protección de los derechos de los usuarios. (Clausula de Permanencia Mínima)

Servicios Proyectos Agenda 2011

Agenda 2011

Acorde con Plan Sectorial

Page 6: Caso país: CRC, Colombia

Crear un Régimen de Calidad

y Protección a Usuarios

Revisión integral del régimen de protección de los derechos de los usuarios.

Calidad de Servicios (QoS)

para telecomunicaciones.

Usuarios Proyectos Agenda 2011

Agenda 2011

Acorde con Plan Sectorial

Page 7: Caso país: CRC, Colombia

Impulsar el Desarrollo de Aplicaciones para MiPyMEs

Impulsar el Desarrollo de Aplicaciones Móviles

Promover la Industria de Contenidos Digitales

Condiciones técnicas para el acceso a las redes por parte de los proveedores de contenidos y aplicaciones.

Neutralidad en Internet.

Aplicaciones Proyectos Agenda 2011

Agenda 2011

Acorde con Plan Sectorial

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Agenda 2011

•Régimen de redes en convergencia. Resol 3101/11 Interconexión

•Revisión de Mercados Relevantes (Móvil, SMS, LE, F-M, Datos, portador, LDIE, Fijos)

•Modificación de Cargos de acceso para terminación

•Seguimiento a la implementación y a la operación del Portabilidad numérica

Protección al usuario

Calidad del Servicio

•Régimen de Protección al usuario de servicios en Convergencia (Resol 3066/11)

•Definición de indicadores de calidad del servicio para Telefonía fija, móvil e Internet (Resolución 3067 /2011)

Enfoque en TIC

Regulación de mercados

Portabilidad numérica

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Agenda 2011

•Principios, bloqueo de contenidos, gestión de tráfico, información planes a acceso a Internet (Resol 3502/11) Neutralidad de la Red

•Principios, derecho de acceso y uso y prohibición de desconexión. (Resol 3499 / 11)

Acceso y uso de redes internas

•Obligación a PRST de implementación de Bases de Datos positivas y negativas. (Resol 3530 /11)

Prevención de Hurto de Celulares

Condiciones para el acceso de PCA

Subsidios para la promoción y acceso a

Internet

•Definición de condiciones técnicas, económicas y jurídicas para el acceso y uso de las redes móviles por parte de los PCA para la provisión de contenidos a través de SMS/MMS(Resol 3501/11)

•Disminución del consumo básico de subsistencia para telefonía fija (Resol 3052 /11), para redireccionar subsidios hacia Internet.

Enfoque en TIC

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Agenda 2012

Proyectos TIC

Proyectos Servicios Postales

Estudios

Actividades Continuas

Agenda TV

Proyectos CRC

Total Masificación de Internet

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1. Condiciones regulatorias para promover el acceso a los

servicios de TIC a la población de estratos 1 y 2.

Proyectos TIC Proyectos enfocados a masificar Internet

Agenda 2012

ENFOQUE SOCIAL

Elaborar un diagnóstico de las barreras que

impiden que los estratos socioeconómicos de

menores ingresos tengan acceso a Internet con el

fin de elaborar recomendaciones de Política y

Regulatorias.

Page 12: Caso país: CRC, Colombia

1. Condiciones regulatorias para promover el acceso a los

servicios de TIC a la población de estratos 1 y 2.

2. Subsidios para promoción y acceso a Internet

Proyectos TIC Proyectos enfocados a masificar Internet

Agenda 2012

ENFOQUE SOCIAL

Acompañamiento técnico al Ministerio TIC en la

implementación de subsidios para Internet

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Proyectos TIC

1. Condiciones regulatorias para promover el acceso a los

servicios de TIC a la población de estratos 1 y 2.

2. Subsidios para promoción y acceso a Internet

3. Análisis de ofertas empaquetadas y de modelos de

separación contable.

4. Código de buenas practicas para el despliegue de

infraestructura: Normas territoriales.

5. Reglamento técnico de hogares.

6. Utilización de infraestructura y redes de otros servicios

en la prestación de servicios de Telecomunicaciones.

Proyectos enfocados a masificar Internet

Agenda 2012

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Proyectos TIC

7. Modelo de costos en IP

8. Actuaciones administrativas relacionadas con dominancia

9. Seguimiento a la implementación de listas positivas y

negativas de equipos móviles hurtados.

10. Otros

Proyectos Telecomunicaciones

Agenda 2012

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1. Análisis del impacto en el mercado y en los usuarios de las condiciones de Internet y de las redes sociales

2. Condiciones regulatorias óptimas para el despliegue de infraestructura para el acceso a Internet a través de redes inalámbricas (Roaming y 4G).

Estudios Estudios enfocados a masificar Internet

Agenda 2012

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Conclusión

La agenda regulatoria ha pasado de un enfoque en

telecomunicaciones a un enfoque en TIC orientado

a la masificación de Internet, lo cual es acorde con

el Plan VIVE DIGITAL.

Page 17: Caso país: CRC, Colombia

Discusión

¿Qué iniciativas han resultado ser exitosas en

materia de promoción despliegue de infraestructura

involucrando autoridades locales?

¿Qué medidas han probado ser exitosas en materia

de control de posición dominante?

¿Cómo promover desde la regulación iniciativas

comerciales como las ofertas prepago?

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Bogotá, Junio de 2012

El cambio de enfoque de la Agenda Regulatoria

En busca de la masificación del servicio de Internet