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Carlos Andrés Rebellón Villán, Presidente de Regulatel y Director Ejecutivo CRC
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Bogotá, Junio de 2012
El cambio de enfoque de la Agenda Regulatoria
En busca de la masificación del
servicio de Internet
Agenda Regulatoria CRC
Evolución acorde con la política sectorial
Agenda 2010 hacia atrás
•Régimen unificado de Interconexión - RUID
•Definición de Cargos de Acceso y Uso entre Operadores Interconexión
•Definición de Mercados Relevantes
•Revisión Mercados, especialmente los cargos de acceso para terminación en redes
Regulación de mercados
•Condiciones para la implementación
•Seguimiento a la implementación
Portabilidad numérica
Protección al usuario
Calidad del Servicio
•Régimen de Protección al usuario de telecomunicaciones
•Definición de indicadores de calidad del servicio para Telecomunicaciones
Enfoque en Telecomunicaciones
Agenda 2011
Acorde con Plan Sectorial
Promover la Infraestructura para Zonas Rurales.
Crear Estándares de Infraestructura de Telecomunicaciones en Hogares
Facilitar el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones
Restricciones territoriales para el despliegue de infraestructura.
Acceso a la infraestructura de terceros.
Regulación de redes en convergencia.
Infraestructura Proyectos Agenda 2011
Masificar los Terminales para Internet.
Crear un Esquema de Subsidios para Internet para Estratos 1 y 2.
Crear un Marco Legal y Regulatorio para la Convergencia
Subsidios para promoción y acceso a Internet.
Revisión de la cadena de valor de Datos y acceso a Internet.
Revisión integral del régimen de protección de los derechos de los usuarios. (Clausula de Permanencia Mínima)
Servicios Proyectos Agenda 2011
Agenda 2011
Acorde con Plan Sectorial
Crear un Régimen de Calidad
y Protección a Usuarios
Revisión integral del régimen de protección de los derechos de los usuarios.
Calidad de Servicios (QoS)
para telecomunicaciones.
Usuarios Proyectos Agenda 2011
Agenda 2011
Acorde con Plan Sectorial
Impulsar el Desarrollo de Aplicaciones para MiPyMEs
Impulsar el Desarrollo de Aplicaciones Móviles
Promover la Industria de Contenidos Digitales
Condiciones técnicas para el acceso a las redes por parte de los proveedores de contenidos y aplicaciones.
Neutralidad en Internet.
Aplicaciones Proyectos Agenda 2011
Agenda 2011
Acorde con Plan Sectorial
Agenda 2011
•Régimen de redes en convergencia. Resol 3101/11 Interconexión
•Revisión de Mercados Relevantes (Móvil, SMS, LE, F-M, Datos, portador, LDIE, Fijos)
•Modificación de Cargos de acceso para terminación
•Seguimiento a la implementación y a la operación del Portabilidad numérica
Protección al usuario
Calidad del Servicio
•Régimen de Protección al usuario de servicios en Convergencia (Resol 3066/11)
•Definición de indicadores de calidad del servicio para Telefonía fija, móvil e Internet (Resolución 3067 /2011)
Enfoque en TIC
Regulación de mercados
Portabilidad numérica
Agenda 2011
•Principios, bloqueo de contenidos, gestión de tráfico, información planes a acceso a Internet (Resol 3502/11) Neutralidad de la Red
•Principios, derecho de acceso y uso y prohibición de desconexión. (Resol 3499 / 11)
Acceso y uso de redes internas
•Obligación a PRST de implementación de Bases de Datos positivas y negativas. (Resol 3530 /11)
Prevención de Hurto de Celulares
Condiciones para el acceso de PCA
Subsidios para la promoción y acceso a
Internet
•Definición de condiciones técnicas, económicas y jurídicas para el acceso y uso de las redes móviles por parte de los PCA para la provisión de contenidos a través de SMS/MMS(Resol 3501/11)
•Disminución del consumo básico de subsistencia para telefonía fija (Resol 3052 /11), para redireccionar subsidios hacia Internet.
Enfoque en TIC
Agenda 2012
Proyectos TIC
Proyectos Servicios Postales
Estudios
Actividades Continuas
Agenda TV
Proyectos CRC
Total Masificación de Internet
1. Condiciones regulatorias para promover el acceso a los
servicios de TIC a la población de estratos 1 y 2.
Proyectos TIC Proyectos enfocados a masificar Internet
Agenda 2012
ENFOQUE SOCIAL
Elaborar un diagnóstico de las barreras que
impiden que los estratos socioeconómicos de
menores ingresos tengan acceso a Internet con el
fin de elaborar recomendaciones de Política y
Regulatorias.
1. Condiciones regulatorias para promover el acceso a los
servicios de TIC a la población de estratos 1 y 2.
2. Subsidios para promoción y acceso a Internet
Proyectos TIC Proyectos enfocados a masificar Internet
Agenda 2012
ENFOQUE SOCIAL
Acompañamiento técnico al Ministerio TIC en la
implementación de subsidios para Internet
Proyectos TIC
1. Condiciones regulatorias para promover el acceso a los
servicios de TIC a la población de estratos 1 y 2.
2. Subsidios para promoción y acceso a Internet
3. Análisis de ofertas empaquetadas y de modelos de
separación contable.
4. Código de buenas practicas para el despliegue de
infraestructura: Normas territoriales.
5. Reglamento técnico de hogares.
6. Utilización de infraestructura y redes de otros servicios
en la prestación de servicios de Telecomunicaciones.
Proyectos enfocados a masificar Internet
Agenda 2012
Proyectos TIC
7. Modelo de costos en IP
8. Actuaciones administrativas relacionadas con dominancia
9. Seguimiento a la implementación de listas positivas y
negativas de equipos móviles hurtados.
10. Otros
Proyectos Telecomunicaciones
Agenda 2012
1. Análisis del impacto en el mercado y en los usuarios de las condiciones de Internet y de las redes sociales
2. Condiciones regulatorias óptimas para el despliegue de infraestructura para el acceso a Internet a través de redes inalámbricas (Roaming y 4G).
Estudios Estudios enfocados a masificar Internet
Agenda 2012
Conclusión
La agenda regulatoria ha pasado de un enfoque en
telecomunicaciones a un enfoque en TIC orientado
a la masificación de Internet, lo cual es acorde con
el Plan VIVE DIGITAL.
Discusión
¿Qué iniciativas han resultado ser exitosas en
materia de promoción despliegue de infraestructura
involucrando autoridades locales?
¿Qué medidas han probado ser exitosas en materia
de control de posición dominante?
¿Cómo promover desde la regulación iniciativas
comerciales como las ofertas prepago?
Bogotá, Junio de 2012
El cambio de enfoque de la Agenda Regulatoria
En busca de la masificación del servicio de Internet