Embed Size (px)
Citation preview
INSTITUTO MILITAR DE ESTUDIOS SUPERIORES
CATEDRA DE TACTICA
CURSO ESTADO
TITULO:
"ARMAMENTO Y MATERIAL DE GUERRA CONVENCIONAL, DISPONIBILIDADES TECNOLÓGICAS ACTUALES Y PERSPECTIVAS DE FUTURO"
AUTOR: Mayor MAURICIO CIARAN
ORIENTADOR: Coronel RAÚL SARASOLA
AÑO:
1
INDICE
PROLOGO A. El tema objeto de esta investigación........................................................................... 1
B. Objeto de la investigación ........................................................................................... 1
1. Objeto general ........................................................................................................ 1
2. Objetivos específicos ............................................................................................. 1
C. Razón del trabajo ........................................................................................................ 2
CAPITULO I. INTRODUCCIÓN
I. Introducción..................................................................................................................... 3
A. Consideraciones generales ........................................................................................ 3
B. Relevancia del tema ................................................................................................... 4
C. El problema................................................................................................................. 5
1. Definición del problema ......................................................................................... 5
2. Enfoque del tema.................................................................................................... 5
D. Estructura de la investigación ..................................................................................... 6
E. Investigación precedentes .......................................................................................... 6
F. Estado de la cuestión.................................................................................................. 6
G. Algunas precisiones .................................................................................................... 7
H. Interpretación militar de algunos términos .................................................................. 7
I. Marco conceptual de referencia .................................................................................. 8
J. Aspectos doctrinarios.................................................................................................. 8
K. Consideraciones doctrinarias a tener en cuenta ....................................................... 15
2
CAPITULO II DESARROLLO
I. Situación actual ............................................................................................................. 17
A. Introducción............................................................................................................... 17
B. Antecedentes de adquisiciones de equipo y material
de guerra en el ejercito nacional ............................................................................... 18
1. Anterior al M.A.P. ................................................................................................. 18
2. Programa de asistencia militar (M.A.P.) ............................................................... 19
3. Equipamiento Post. M.A.P. de los años 80........................................................... 20
4. Equipamiento para misiones de mantenimiento de la paz (ONU) ........................ 21
5. Equipamiento por el ex pacto de Varsovia............................................................ 21
6. Sistema F.M.S. .................................................................................................... 22
7. Otras adquisiciones .............................................................................................. 23
8. Resumen del material en existencia ..................................................................... 24
C. Situación particular por arma .................................................................................... 26
1. Infantería............................................................................................................... 26
2. Caballería ............................................................................................................. 28
3. Artillería................................................................................................................. 31
4. Ingenieros ............................................................................................................. 33
5. Comunicaciones ................................................................................................... 35
D. Situación actual del armamento y material ............................................................... 37
1. Armamento individual ........................................................................................... 37
2. Armamento colectivo ............................................................................................ 37
3. Armamento A/T..................................................................................................... 38
4. Material de artillería .............................................................................................. 40
5. Vehículos blindados y mecanizados ..................................................................... 41
6. Material de ingenieros........................................................................................... 43
7. Material de comunicaciones ................................................................................. 43
3
E. Análisis...................................................................................................................... 44
1. Armamento individual y colectivo liviano............................................................... 44
2. Material A/T .......................................................................................................... 45
3. Material de artillería .............................................................................................. 46
4. Vehículos blindados y mecanizados. .................................................................... 47
F. Conclusiones parciales ............................................................................................. 48
1. Armamento individual y colectivo liviano............................................................... 48
2. Material anti tanque .............................................................................................. 48
3. Material de aritilleria.............................................................................................. 49
4. Blindados y mecanizados ..................................................................................... 49
5. Ingenieros. ............................................................................................................ 50
6. Comunicaciones ................................................................................................... 50
II. Disponibilidades tecnologicas actuales ......................................................................... 51
A. Instroduccion............................................................................................................. 51
1. Evolución historica de las armas de fuegos.......................................................... 51
2. Sitema de automatismo ........................................................................................ 53
B. Armamento individual y colectivo liviano................................................................... 54
1. Program ACR rifle avanzado de combate............................................................. 55
C. Armamento anti tanque............................................................................................. 57
1. Lanza cohetes....................................................................................................... 57
2. Sistema de misiles anti tanques de la segunda generalcion................................. 57
D. Artillería..................................................................................................................... 59
1. Evolución historica. ............................................................................................... 59
2. Artilleria de campaña ............................................................................................ 61
3. Artilleria anti aérea ................................................................................................ 62
E. Material blindado....................................................................................................... 65
III. Recursos financieros..................................................................................................... 67
A. Asignación presupuestal ........................................................................................... 67
B. Asignación de rubros ................................................................................................ 68
1. Distribución de gastos dentro del ejercito ............................................................. 68
2. Proyecto de inversión ........................................................................................... 71
4
C. Consideraciones generales a tener en cuenta.......................................................... 72
D. Resumen de necesidades por cada arma para el período 2000-2005...................... 74
1. Infantería............................................................................................................... 74
2. Caballería ............................................................................................................. 75
3. Artillería................................................................................................................. 76
4. Ingenieros ............................................................................................................ 77
5. Comunicaciones ................................................................................................... 78
6. S.M.A. ................................................................................................................... 78
E. Conclusiones parciales ............................................................................................. 80
CAPITULO III CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES I. Conclusioenes............................................................................................................... 81
1. Recursos................................................................................................................... 81
2. Doctrina..................................................................................................................... 82
3. Equipamiento ............................................................................................................ 82
4. Tecnología ................................................................................................................ 83
II. Recomendaciones......................................................................................................... 84
5
PRÓLOGO
A. El tema objeto de esta investigación es el siguiente:
"ARMAMENTO Y MATERIAL DE GUERRA CONVENCIONAL, DISPONIBILIDADES TECNOLÓGICAS ACTUALES Y PERSPECTIVAS DE FUTURO"
B. Objetivos de la Investigación
1. Objetivo General
Poder al término del trabajo, establecer sobre la base del Armamento y Material de
Guerra existente en nuestro Ejército Nacional, y las posibilidades tecnológicas
actuales, determinar aquel material y/o armamento que pueda ser sustituido o
incorporado, teniendo en cuenta la Doctrina de Empleo del Ejército, la
optimización - costo – beneficio y los recursos disponibles.
2. Objetivos Específicos
a. Determinar el material bélico existente y su posible utilización en función de la
Doctrina de Empleo del Ejército.
b. Determinar en qué áreas de material bélico es necesario priorizar para
alcanzar un grado de Disuasión, que realmente sea creíble, como lo prevé la
Doctrina.
c. Determinar qué material bélico está disponible en el mercado para cubrir y
sustituir las prioridades que se determinaron, sin perder de vista los recursos
económicos disponibles.
6
C. Razón del Trabajo.
La finalidad de este trabajo de investigación es realizar un aporte que sirva como
base para adquirir material y armamento de tecnología moderna, de manera de
sustituir el ya existente a los efectos de cumplir en forma más eficiente con las
misiones que nos impone la Constitución y las Leyes.
Todos sabemos que sustituir dicho material y armamento, podría ser una tarea un
tanto simple, si en dicha decisión sólo tuviésemos en cuenta tecnología y calidad,
bastaría solamente con realizar simples comparaciones y determinar con cual de
ellos se logra llegar en mejor forma a los efectos deseados, pero la realidad es otra;
en el mundo las necesidades son ilimitadas y los recursos son escasos, el Uruguay y
en particular nuestro Ejército Nacional, no escapan a esta cruda realidad, por lo que
la elección se hace cada día más compleja, debiendo visualizar la relación costo
beneficio y que su futuro empleo, esté en relación directa con lo que establece la
Doctrina.
7
CAPITULO I INTRODUCCIÓN
I. INTRODUCCIÓN
A. CONSIDERACIONES GENERALES
Hoy a fines del Siglo XX, el mundo ha comenzado a transitar bajo un proceso
acelerado de cambio, impulsado por el avance vertiginoso de la Ciencia y Tecnología
- Hoy en día las noticias atraviesan el mundo con una velocidad tal, que lo que ocurre
en un determinado lugar, se conoce prácticamente al instante en el otro extremo del
mundo-.
La información del Campo de Batalla ya no está limitada a la observación ocular del
Soldado, sino que sofisticados sistemas de radares y guerra electrónica permiten
detectar desplazamientos de Unidades y vehículos en un radio de acción aproximado
de 30 km.
La Artillería hoy en día puede batir objetivos a más de 20 km. de distancia, lo que
permite contar con su imprescindible apoyo de fuego en las operaciones, con menor
probabilidad de tener que realizar desplazamientos para mantener la continuidad de
su accionar.
La gran movilidad que han adquirido los vehículos blindados, le permiten hoy al
Comandante obtener sorpresa y potencia de fuego en el lugar y momento decisivo.
También es cierto que los países desarrollados han intensificado su investigación y
desarrollo tecnológico en materia de guerra altamente sofisticado, de forma de ir
sustituyendo la presencia física del Soldado en el Campo de Batalla, así como
también les ha permitido actuar en Teatros de Operaciones a miles de kilómetros de
distancia.
8
No podemos dejar pasar por alto en este estudio, que actualmente la industria militar
de los países de la región, a excepción de Chile, es prácticamente nula, por lo que no
existen, tecnologías disponibles que no sean exclusivamente del 1er. Mundo (EE.UU,
Europa).
El Uruguay hoy, se encuentra inmerso en un proceso de integración regional, como
lo es el MERCOSUR, lo que lleva a suponer que las hipótesis de conflicto con países
vecinos sean bastante improbables, sin embargo, debemos de tener en cuenta la
posibilidad de beligerancia con países lejanos, que atenten contra nuestra
SOBERANÍA o tal vez contra alguno de los países participantes de esta integración
regional.
Este razonamiento nos lleva a pensar, que debería existir una unidad de criterio, que
tienda a la homogeneización de los países integrantes de este bloque, a la hora de
incorporar material bélico, de manera de prever un futuro intercambio o empleo
conjunto del mismo. Nuestro Ejército Nacional, inmerso dentro de todo este
engranaje del Estado, se ve en la necesidad de nutrirse de toda esta evolución
Científico - Tecnológica, que hoy brinda el mundo, a los efectos de renovar su
material, para cumplir eficientemente con sus misiones asignadas.
B. Relevancia del tema.
1. Al seleccionar este tema se tomó en cuenta, el proceso por el cual transita hoy el
mundo, donde el avance Científico - Tecnológico, ha sido vertiginoso y es
considerado uno de los factores desnivelantes en cualquier campo y más aún en
el que nos referimos en este Trabajo, o sea material bélico de última generación.
Debemos ser conscientes que hoy en día aquel Ejército que renuncia de una
manera u otra, a la innovación de su material bélico, al empleo de nuevas
tecnologías, está condenado a estancarse y en alguna medida volverse ineficiente
a la hora de cumplir con su principal misión, la Defensa de la Soberanía de la
Nación.
9
He aquí la importancia del tema, nuestro Ejército como componente fundamental
del Potencial MILITAR debe crecer en forma paralela a como lo hacen los otros
factores del Potencial Nacional, a los efectos de cumplir con su misión.
2. Como resultado de la Investigación se propondrá elementos a ser tenidos en
cuenta en una futura política de compras de material bélico, tendiente a lograr un
adecuado equilibrio entre recursos y tecnología disponible.
C. El Problema
1. Definición del Problema
Abocados esencialmente a estudiar la problemática del Ejército Nacional, nuestro
objetivo es a partir de un análisis exhaustivo del actual armamento y material de
guerra; determinar las necesidades de recambio, en función de la doctrina de
empleo y las posibilidades tecnológicas actuales, teniendo en cuenta además la
optimización de la relación costo - beneficio del mismo.
2. Enfoque del Tema
El tema estará enfocado esencialmente a analizar las características del
armamento y material de guerra existente en nuestro Ejército Nacional y en base a
las disponibilidades Tecnológicas actuales en el mercado, poder llegar a
determinar aquel material bélico que se pueda incorporar o sustituir al ya
existente, teniendo en cuenta la Doctrina de Empleo del Ejército, la relación costo
– beneficio y recursos disponibles; cuyo peso se considera de real importancia ya
que todos sabemos que hoy en día los mismos son escasos, por lo que sería una
verdadera utopía considerar aquellas tecnologías de última generación cuya
incorporación no se ajustaría a la realidad económica de nuestro Ejército.
10
D. Estructura de la Investigación
El Trabajo de investigación se realizará utilizando inicialmente un método
DESCRIPTIVO, para presentar la situación actual de nuestro material y en base a la
Doctrina de Empleo del Ejército determinar las necesidades de material bélico.
Luego se empleará el método CORRELACIONAL para comparar en definitiva las
variables costo - beneficio, Tecnología y recursos disponibles, para por último llegar
a las conclusiones finales.
E. Investigaciones Precedentes
- “Armamento y Material de Guerra Convencional, disponibilidades tecnológicas
actuales y perspectivas de Futuro”. año 1992
- Sistema de Adquisiciones de Armamento y Material de Guerra. año 1996
F. Estado de la cuestión
El Ejército desde su creación hasta nuestros días ha incorporado material; si nos
remontamos a principio de siglo nos encontramos con que el Ejército, incorpora
material de última generación para la época, podemos citar como ejemplo la compra
de fusiles Mauser, modelo 1908 adquiridos en 1911.
A partir de este momento existe un período de estancamiento, hasta 1934 donde se
adquieren 7000 fusiles Mauser y 2000 carabinas.
Luego en 1954, después de transcurrida la 2ª Guerra Mundial, se recibe el material
M. A. P. (Military Assistance Program) conocidos por nosotros como Pacto de Ayuda
Mutua.
Luego viene el reequipamiento de los ´80, para culminar en los últimos años con la
incorporación de material excedente de la antigua Unión Soviética, particularmente
de vehículos Mecanizados, muy accesibles en el mercado; caracterizados por su
robustez, pero con una tecnología bastante obsoleta perteneciente a la década del
´60.
11
G. Algunas precisiones
El presente estudio abarcará particularmente el análisis de los vehículos blindados,
mecanizados y del armamento propiamente dicho.
H. Interpretación militar de algunos términos.
Antes de abordar el asunto con profundidad, se cree necesario definir algunos
términos del tema en cuestión a los efectos de precisar los conceptos que se
manejaran al utilizar cada uno de ellos en la información que se aporte.
Armamento: “Conjunto de Armas , ingenios y material empleados en la acción bélica
que con su perfeccionamiento contínuo imprime a la acción un carácter
multiforme, reflejado en los procedimientos, sobre los que ejerce
estraordinaria influencia” 1
Costo – Beneficio: Relación entre el gasto que se realiza al adquirir el material y el
beneficio que se recibe al ser utilizado.
Movilidad Táctica y Estratégica: surge de la adopción de una organización flexible
que permite situar a la fuerza en los puntos
decisivos del combate, con capacidad para el
combate continuo y profundo y una protección
antiaérea y antitanque ajustada a la amenaza. 2
Apoyo Aéreo: “Operación aérea llevada a cabo para crear una situación que
favorezca el cumplimiento de la misión asignada a la fuerza que
interviene en una acción dada” 3
1 IMES- RC. 21-2 “Definiciones Militares” 2 Doctrina de Empleo del Ejército, año/98 Secc. I. Cap. II Pag. 31 3 IMES RC. 21-2 Definiciones Militares.
12
Artillería Anti – Aérea: “Clasificación general de la Artillería, que comprende
aquellos materiales destinados a actuar contra Objetivos
aéreos y eventualmente, contra Objetivos terrestres.
Canalizar: Restringir las operaciones a una zona angosta por medio de Obstáculos
naturales o artificiales, o por medio del fuego y del bombardeo.
Blindados: unidades Organizadas y equipadas para cumplir misiones que exigen
gran movilidad, potencia de fuego y acción de choque protegida.
Defensa Aérea: Todas las medidas conducentes a anular o disminuir la efectividad
de la aviación enemiga o proyectiles teledirigidos después que ellos
están en el aire” 4
I. Marco conceptual de referencia.
- Doctrina de Empleo del Ejército.
- Inventario de Material y Armamento del Ejército (Departamento IV E.M.E.)
- Inventarios producidos en la Oficina Central de Inventarios (O.C.I.) del S.M.A.
- Análisis de Investigaciones Académicas anteriores.
- Documento elaborado por la Comisión de Asesoramiento Acerca del sistema
Logístico del Ejército Anexo Nº 3 año 96.
J. Aspectos Doctrinarios En este apartado se considerarán particularmente aquellos aspectos que se
encuentran contenidos en la Doctrina de Empleo del Ejército y que resultan
medulares para recoger de ellos las bases a tener en cuenta para el equipamiento
bélico del Ejército, para su probable empleo en tiempo de guerra, en defensa de la
integridad territorial y preservación de la identidad Nacional.
4 IMES RC. 21-2 Definiciones Militares.
13
"... 1. CONCEPCIÓN GENERAL DE EMPLEO.
"... 1.2. Empleo del Ejército Nacional
1.2.1. El empleo del Ejército se prevé en consideración a las normas constitucionales
vigentes que establecen su subordinación al Mando Superior de las Fuerzas
Armadas.
Podemos distinguir su empleo en tiempo de Paz, considerada como la
situación de normalidad del Estado a preservar, así como situaciones
excepcionales de conmoción interna y guerra, constitucionalmente previstas. 5
1.2.4. “Empleo en tiempo de Guerra
La guerra a otro Estado será declarada por el Poder Ejecutivo previa
resolución de la Asamblea General y puede incluir diferentes grados y tipos
de violencia armada para imponer la voluntad sobre el o los adversarios.
1.2.4.1. Defensa de la integridad territorial y preservación de la identidad Nacional.
En cumplimiento a la misión fundamental de defender el honor, la
independencia y la paz de la República, la integridad de su territorio...",
prevista en la Ley Nº 15.808 del Ejército Nacional actuará ante una agresión
armada convencional o no, sobre nuestro territorio, procurando rechazar al
enemigo todo lo que sea posible y recuperar el territorio perdido y en caso de
ser sobrepasado conducirá la resistencia nacional en todos los campos,
preservando la identidad nacional hasta que la conducción política pueda
solucionar el conflicto por otros medios.
1.2.4.2. Seguridad Continental
De acuerdo a la carta de la O.E.A. nuestro país ha acordado que toda
agresión de un Estado contra la integridad o la inviolabilidad del territorio o
contra la Soberanía o la independencia política de un Estado americano será
considerado como un acto de agresión contra los Estados Americanos.
2 Doctrina de Empleo del Ejército año/98 Cap. I Pag. 13
14
De acuerdo al Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca celebrado en
Río de Janeiro en 1947, se ha acordado a hacer frente a un ataque armado
dirigido a cualquier estado americano como si dicho ataque lo fuera a todo el
continente (todas las medidas adoptadas según los mecanismos del tratado
son obligatorios excepto el empleo de las Fuerzas Armadas cuyo uso es
derecho exclusivo de cada Estado). 6
2. “EMPLEO CONVENCIONAL
2.1. Conceptos Básicos
2.1.1. Operaciones Convencionales
Son aquellas operaciones ejecutadas por tropas regulares, operando en forma
abierta, ya sea en territorio propio o dominado por el enemigo, con la finalidad
de imponer su voluntad.
2.2. Concepto Estratégico Convencional Terrestre.
El empleo convencional del Ejército Nacional previsto para enfrentar una
agresión armada a nuestro territorio, se enmarca en la primera y última
instancia establecidas en el concepto estratégico de empleo militar terrestre.
La maniobra estratégica se realizará por una combinación de operaciones de
defensa y retardo en los ejes de penetración acorde a la configuración del
terreno, acompañadas de operaciones no convencionales en la retaguardia
inmediata y profunda del enemigo tendiente a desorganizar sus fuerzas,
paralizar su capacidad de acción y destruir su capacidad de combatir.
El empleo convencional previsto fuera de fronteras acorde a tratados
internacionales dependerá de las condiciones y circunstancias en que se
disponga dicha actuación.
6 Doctrina de Empleo del Ejército, año 98 cap. I Pag. 18
15
2.3. Escenario Estratégico
El escenario en el cual el Ejército Nacional cumplirá su misión fundamental y
para el cual deberá prepararse para actuar es el territorio nacional.” 7
Sección VIII
Doctrina para el planteamiento Operacional
Acción Permanente
Capítulo I
1. “PODER DE DISUACIÓN CREÍBLE.
1.1. Conceptos Básicos
1.1.1. Disuasión
Consiste en el desarrollo del factor militar como recurso para inducir a un
eventual agresor a desistir de su propósito de emprender una acción armada
contra nuestro país.
1.2. Concepto Estratégico
Un presunto agresor externo o interno debe tener el convencimiento que
enfrentará a un Ejército con una inquebrantable voluntad de combatir y que
por su organización, despliegue, equipamiento, permanente preocupación por
la instrucción y capacitación de sus hombres, tiene la aptitud de resistencia
necesaria compatible con nuestra realidad.
1.3. Principales acciones para mantener un poder de disuasión creíble. 8
1.3.6. Equipamiento
Desarrollar un Ejército moderno, de alta movilidad y flexibilidad y capacidad de
rápida respuesta. Aplicar una política de equipamiento ajustada a la doctrina y
organización en la cual se complementen las aspiraciones con la realidad
económica, analizando la totalidad de las condicionantes que aseguren el
cumplimiento de la misión del Ejército en la forma más eficaz. “9
7 Doctrina de Empleo del Ejercito Cap. II Pag. 28 8 Doctrina de Empleo del Ejército Pag. 103 9 Doctrina de Empleo del Ejército Pag. 104
16
1. “ORGANIZACIÓN Y EQUIPAMIENTO.” 10
1.5. “Equipamiento
Acorde a la organización Territorial y de los medios del Ejército Nacional, el
equipamiento de las Unidades y Grandes Unidades debe tender a
proporcionar movilidad estratégica y velocidad táctica, que permita formar
Fuerzas de Tarea de relativo volumen para atender las más probables
hipótesis de empleo.
En base a lo expuesto se tendrán en consideración las siguientes pautas:
- Adecuada dosificación de medios de reconocimiento y seguridad en la
frontera.
- Prioridad de medios blindados en Montevideo y el Centro del país.
- Equilibrada disposición de medios de apoyo de fuegos, de ingenieros de
combate y de comunicaciones en todas las Regiones Militares.
- Máxima utilización posible de medios antitanque, y de guerra electrónica
distribuidos en todo el país.
- Equipamiento que permita el combate nocturno y la realización de las
operaciones de infiltración en todas las Unidades de Combate.
- Prioridad al equipamiento con medios antiaéreos a las GG.UU de todo el
país, que permita contrarrestar la probable inferioridad en el apoyo aéreo.” 11
10 Doctrina de Empleo de Ejército, año 98. Pag. 111 11 Doctrina de Empleo de Ejército, año 98. Pag. 115
17
Del Capitulo V:
“APOYO ADMINISTRATIVO
5.3. Logística
5.3.1 Logística en tiempo de paz” 12
“5.3.1.3. Equipamiento
La fuerza seguirá una política de equipamiento estructurada en base a las
siguientes pautas:
- Atender la doctrina vigente en el área operacional y las más probables
hipótesis de empleo.
- Equiparar al Ejército en forma progresiva, acorde a lo establecido en la
T.O.E vigentes y el desarrollo previsto de la organización, así como
contemplar las necesidades de reposición de Material y equipo.
- Teniendo en cuenta que nuestros más probables adversarios regionales
son asimismo nuestros más probables aliados, se tendrá en cuenta en la
política de equipamiento, que el material y equipo posea características
similares a las que ellos usen.
- Tender a estandarizar calibres, equipos, líneas de repuestos, inclusive
con las otras Fuerzas, en base a fuentes de equipamiento confiables que
aseguren la provisión aún durante un eventual conflicto.
- Prioridades para el equipamiento.
12 Doctrina de Empleo de Ejército, año 98. Pag. 123
18
Obtención y asignación de equipos adicionales a las Unidades Básicas, para
la actuación antiterrorista y atender el eventual desempeño de misiones
subsidiarias.
Obtención y asignación de material y equipo bélico moderno y de tecnología
avanzada, a los Centros de Instrucción de las Armadas.
Obtención y asignación de medios de defensa antitanque a todos los
escalones tácticos, que adecuadamente dosificados, puedan hacer frente a
la superioridad de blindados del eventual enemigo.
Prioridades del equipamiento:
- Equipos Antiterroristas
- Centros de Instrucción
- Medios Antitanque
- Medios motorizados, mecanizados y blindados
- Medios de Apoyo de Fuego
- Medios de Ingenieros
- Equipamiento de Comunicaciones...” 13
13 Doctrina de Empleo de Ejército, año 98. Pag. 125
19
K. Consideraciones Doctrinarias a tener en cuenta.
En base a lo expuesto precedentemente concluimos sobre aquellos conceptos de la
Doctrina de Empleo que particularmente debemos retener, para llegar a determinar el
armamento y material de guerra que necesitaríamos incorporar para cumplir
adecuadamente con la misión fundamental.
1. La Doctrina prevé que en caso de agresión externa sobre nuestro territorio el
Ejército deberá procurar “rechazar al Enemigo todo lo que sea posible y recuperar
el territorio perdido y en caso de ser sobrepasado conducirá la resistencia
nacional” 14
2. La maniobra estratégica para enfrentar una agresión armada a nuestro territorio
“se realizará por una combinación de operaciones de defensa y retardo acorde a
la configuración del terreno, acompañada de operaciones no convencionales en la
retaguardia inmediata y profunda del enemigo...”15
Si bien el estudio prevé el armamento y material de Guerra convencional,
deberemos tener en cuenta que llegado el momento de la situación podremos
pasar a operar en forma NO CONVENCIONAL, lo que implicará que el material
deberá tener la suficiente flexibilidad para adaptarse a dicha situación.
3. La Doctrina también prevé que el Ejército deberá tener un Poder de Disuasión
Creíble, esto implica el desarrollo del Poder militar como recurso para inducir a un
eventual enemigo a desistir de emprender una agresión armada, debido al costo
que le causará llevar a cabo esa acción. Una de las acciones (prevista en la
Doctrina) para mantener un poder de disuasión creíble es el Equipamiento el cual
deberá permitir el “desarrollo de un Ejército moderno, de alta movilidad, flexibilidad
y capacidad de rápida respuesta”16, sin dejar de tener en cuenta la Doctrina y la
realidad económica.
14 Doctrina de Empleo del Ejército año / 98 Sección I Cap. I, 1.2.4.1 Pag. 15 Doctrina de Empleo del Ejército año / 98 Sección I Cap. I, 2.2 Pag. 16 Doctrina de Empleo del Ejército año / 98 Sección VIII Cap. I, 1.3.6 Pag. 104
20
4. Dicho equipamiento debe tender a proporcionar “movilidad estratégica y velocidad
táctica, que permita formar Fuerzas de Tarea de relativo volumen para atender las
más probables hipótesis de empleo”. 17
5. Una consideración importante a tener en cuenta, en la Política de equipamiento,
es que de acuerdo al proceso de regionalización que vive el país, donde “nuestros
más probables adversarios regionales son asimismo nuestros mas probables
aliados, el material y equipo deberá poseer características similares a las que ellos
usen” 18
6. De acuerdo con las “prioridades” establecidas por la fuerza se encuentran las
siguientes: - “Equipos antiterroristas. - Centros de Instrucción - Medios Antitanques - Medios Motorizados, mecanizados y blindados. - Medios de apoyo de Fuego. - Medios de Ingenieros.
- Equipamiento de Comunicaciones “ 19
17 Doctrina de Empleo del Ejército año / 98 2ª. Parte Cap. I, 1.5 Pag. 114 18 Doctrina de Empleo del Ejército año / 98 2ª. Parte Cap. V, 5.3.1.3 Pag. 125 19 Doctrina de Empleo del Ejército año / 98 2ª. Parte Cap. V, 5.3.1.3 Pag. 125
21
CAPÍTULO II DESARROLLO
I. SITUACIÓN ACTUAL
A. Introducción
En este capítulo se desarrollará todo lo relativo a la situación actual del Equipo y
Material de Guerra, en donde primará un enfoque realista y pragmático, sin entrar a
considerar los procedimientos y causas de su adquisición.
A estos efectos, en primer lugar, se describirá brevemente los antecedentes de
incorporación de material bélico para el Ejército en el correr de la vida institucional
abarcando cuatro etapas que se consideran las más importantes:
- Adquisiciones anteriores al tratado del Pacto de Ayuda Mutua con EE. UU.
- Equipo recibido durante el tratado (M. A. P)
- Equipamiento adquirido en los años ´80
- Material mecanizado adquirido en la década del ´90
En 2º lugar, se mostrará el inventario del Equipo y Material de Guerra existente hoy
día en el Ejército Nacional.
En 3º lugar se mencionarán aquellas incorporaciones en material de guerra que se
encuentran previstas o en trámite para el próximo quinquenio.
En último término, se describirá aquel material bélico que se encuentra hoy en plaza,
de tecnología moderna y que eventualmente podría ser incorporado teniendo en
cuenta nuestra realidad económica.
22
El estudio de la situación actual, en función de la Doctrina de Empleo tratada en el
Capítulo I nos dará una idea de las necesidades, que enfrentadas al material
existente hoy en plaza y a los recursos disponibles tendremos un panorama de
aquel material que podremos incorporar.
B. Antecedentes de adquisiciones de equipo y material de guerra en el Ejército Nacional
1. Anterior al M. A. P
Se mencionarán a continuación aquellas incorporaciones de material bélico que se
consideran más importantes en el transcurso de esta época.
a. En el año 1896 podemos encontrar la 1ª adquisición de armamento, donde se
incorpora para el Ejército fusiles Mauser modelo 1895 de repetición, carabinas
7mm y cañones Cannet de 75mm, material que para la época era lo mejor
fabricado en el viejo continente.
b. En el año 1903, durante la presidencia de José Batlle y Ordóñez, previo a la
revolución de 1904, se incorpora armamento Remington, fusiles y carabinas de
un tiro calibre 7mm, así como también ametralladoras Colt del mismo calibre.
c. En 1911, durante la presidencia de Claudio Williman, se realiza una importante
adquisición donde se incorporan los fusiles y carabinas Mauser modelo 1908
uruguayo, hechos a pedido, de acuerdo con especificaciones nacionales
propias.
Este armamento permite el uso de munición ojival, que en esa época era algo de
reciente creación.
Podemos ver aquí que el material incorporado podría ser considerado de
tecnología moderna para esa época.
23
d. En 1934 se realiza una importante incorporación de armamento consistente en
aproximadamente 7000 fusiles Mauser modelo VZ 24, 2000 carabinas y por
primera vez se adquiere armamento individual para Oficiales consistente en
pistolas Astra (España) en calibre 38 ACP.
2. Programa de Asistencia Militar ( M. A. P )
" Como consecuencia de la política exterior desarrollada por los Estados Unidos,
se implanta el "Military Assistence Program" ( M.A.P), por medio del cual se
suministro el equipamiento bélico a determinados países del mundo occidental. A
partir de 1954 se reciben tanques M-24 "CHAFFEE", morteros 4´.2.,
ametralladoras calibre .50, morteros cal. 81mm, fusiles M-1, carabinas cal.
30,camiones,transportes 1/4 Ton, y otros materiales. Asimismo, y por el mismo
procedimiento, se incluyó el abastecimiento de repuestos, cursos de capacitación,
apoyo a la instrucción y suministro de munición. Durante este período, no hubo
que fabricar repuestos y a su vez, fueron muy fáciles de obtener, así como
también la munición y todo el apoyo a la capacitación de personal, para operar y
mantener los sistemas de funcionamiento. Este programa estuvo vigente hasta el
año 1973, y posteriormente bajo la presidencia de Carter en Estados Unidos, es
que se produjo un bloqueo a nuestro país, de todo tipo de material y repuestos.
Como consecuencia de esta última resolución:
a. No es posible obtener repuestos y munición de armas y materiales ya
obsoletos.
b. Se carece de una infraestructura adecuada en los más altos escalones de
mantenimiento.
c. Comienza a manifestarse el impacto altamente negativo en los gastos de la
Fuerza para apoyo logístico de dicho material
d. Se perdió la fuente de provisión de material bélico que se consideraba segura.
24
e. No es posible obtener un repuesto de un ítem completo, solamente con la
elevación de un simple formulario.20
3. Equipamiento post M.A.P. de los años 80
Como consecuencia de la finalización del Programa resulta muy difícil la obtención
de munición y respuestos, así como también afecta el equipamiento integral de la
Fuerza.
“Es entonces que se invierten aproximadamente 85 millones de dólares para
reequipar al Ejército” 21 entre los que encontramos de nuestro interés:
a. Fusiles FAL cal. 7,62 x 51 mm, pistolas y subametralladoras cal. 9 mm. Parab.
(de Argentina).
b. Transporte de Personal 1/4 ton (de Brasil y Estados Unidos).
c. Morteros 60, 81 y 120 mm., Lanza Cohetes y Fusiles S/R 106 mm. (de España).
d. Material de Artillería y de defensa A.A (de Corea).
e. Para instrumentar la creación del Arma de Comunicaciones, se invierten
Aproximadamente 12 millones dólares, en equipos Motorola, NMBLE, Delta
Mux (Radio Relay), Serie 4600 y otros, principalmente de origen belga". 22
20 Comisión de Asesoramiento Acerca del sistema de Apoyo Logístico del Ejército año 1996, Anexo N° 3, Pag. 4 21 C.G.E. Comisión de Asesoramiento Acerca del Sistema de Apoyo. Anexo Nº 3 Pag. 4 22 C.G.E. Comisión de Asesoramiento Acerca del Sistema de Apoyo Anexo Nº 3 Pag 4
25
4. Equipamiento para Misiones de Mantenimiento de la Paz (O.N.U)
Las adquisiciones realizadas para cumplir con las misiones de paz ya sea
Camboya 1992, Mozambique 1993 y Angola 1995, no incluyeron armamento de
guerra, sino que las incorporaciones estuvieron orientadas principalmente a
material de comunicaciones.
5. Equipamiento por el ex Pacto de Varsovia
a. “Como consecuencia de la caída de la Unión de las Repúblicas Socialistas
Soviéticas (URSS), en el año y por consiguiente de la alianza militar con sus
países satélites (Pacto de Varsovia), así como por la unificación de la República
Democrática Alemana y la República Federal de Alemania, se produce una
oferta de excedentes de material bélico desafectado de los ejércitos de estos
países.
Por razones políticas, económicas, militares y de cumplimiento de tratados.
Los integrantes del ex Pacto de Varsovia ofrecieron equipo militar a precios
que representan el 15% de su valor de mercado, adquiriéndose en Alemania:
- Camiones 4 ton. IFA y 5 ton. URAL.
- Ambulancias (tácticas), ROBUR.
- Material de Ingenieros (puentes, lanchas).
- Camiones TATRA y Chatas.
b. En 1995, y en el marco de un contrato celebrado con la República Checa, se
adquieren 60 Transportes Blindados de Personal OT-64 y OT-93, para las
armas de Infantería y Caballería (T.B P M-64 y M-93).
26
Para dichas compras se emplearon fondos provenientes de la O.N.U. como
reintegro del equipo utilizado en Camboya, así como también rubros
presupuestales y extra-presupuestales. Se previó un período de garantía de 12
meses, en el cual la compañía proveedora del material a través de técnicos
checos, aseguraron la puesta en funcionamiento y mantenimiento inicial de los
vehículos; no así el mantenimiento posterior.
El material es bastante resistente, de mecánica sencilla pero sin embargo:
- permaneció mucho tiempo sin rodar, o no habiendo rodado nunca.
- sin suministro inicial de munición para sus ametralladoras y lanza granadas.
- con un equipo de comunicaciones con tecnología de la década del 1960 (a
válvulas) no compatible con ninguno de nuestros sistemas.
- con apoyo logístico integral con futuro incierto, en virtud de que este material
no se continuará fabricando”. 23
6. Sistema "F. M. S."
- Otro sistema disponible para adquisiciones, es el denominado "F. M. S.".
“A través de la Oficina de Cooperación de Defensa de la Embajada de EE. UU., es
posible la adquisición de determinados artículos existentes en el "stock nacional"
de ese país.
- Para ello es necesario comprar un "paquete completo", previamente a lo cual
hay que firmar una Carta - Compromiso, y realizar el depósito por el total del
precio, en una institución financiera de EE. UU.. Este depósito no genera
intereses.
23 C.G.E. Comisión de Asesoramiento Acerca del Sistema de Apoyo logístico del Ejército año 1996, Anexo N° 3, Pag. N°4
27
- Además del pago por anticipado, se origina una gran demora en la recepción
del material adquirido, por lo que se entiende que no ha resultado un sistema
ágil y eficiente, no obstante comprender que es accesible, acorde a los recursos
financieros asignados.” 24
7. Otras Adquisiciones
Entre múltiples y variadas compras, se pueden citar rápidamente, las siguientes:
- “48 camiones URO de procedencia española (en un crédito que contempló
también equipamiento para el S. G. M. y SE. PA. E.)
- La repotenciación de los Tanques M-41, con un costo muy importante en
dólares.
- Adquisición de dos SLM 70 para Artillería (Checo).
- Adquisición de 10 BVP1 (checo) para Infantería.
- Equipamiento para los Centros de Instrucción de las Armas.” 25
- Adquisición de T-55 para Caballería.
24 Comisión de Asesoramiento Acerca del Sistema de Apoyo Logístico del Ejército año 1996, Anexo N° 3, Pag. 6 25 Comisión de Asesoramiento Acerca del Sistema de Apoyo Logístico del Ejército año 1996, Anexo N° 3, Pag. 6
28
8. Resumen del material en existencia.
a. Armamento
ITEM CALIBRE CANTIDAD AÑO DE ADQ. PROCEDENCIA
Armamento
Fusil FAL (II y PARA) 7.62 x 51 15470 1979
Fusil FAL (II y
Sub. Amet. FMK3 9 mm 950 1979
Fusil FAP 7.62 x 51 400 1979
Pistolas Browing. 9 mm 900
A. Armamento
Ametralladora MAG 7.62 x 51 295 1982 I. BELGICA
Amet. Browing (Rec) 7.62 x 51 116 1982 II. BELGICA
Amet. Browing HBM2 .50 281 1980 III. BELGICA
Morteros ECIA 60 mm 59 1980 IV. ESPAÑA
Morteros ECIA 81 mm 45 1980 V. ESPAÑA
Morteros ECIA 120 mm 44 1980 VI. ESPAÑA
Morteros 4’’.2 9 EE.UU.
Defensa A/T
Lanza Cohetes M-65 88’’9 221 1980 VII. ESPAÑA
Fusil S/R 57 mm 87 1980 VIII. EE.UU./B
Fusil S/R 106 mm 70 1980 IX. ESPAÑA
Misiles MILAN Pto. Tiro 15 1981 X. FRANCIA
Material de A.
Obus M. 101 y M. 102 105 mm 48 1980 XI. EE.UU./C
Obus M. 114 155 mm 8 1980 XII. COREA
Cañón L-40 Bofoos 75 mm 12 XIII. ARGENTI
Lanza – Cohetes 122 mm 2 1996 XIV. REP.
A. Obus 122 mm 6 1997
Defensa Anti –
Sist. Vulcan 20 mm 6 1980 XV. COREA
Cañón Bofors. 40 mm 8 XVI. SUECIA
Cañón 20 mm 9 1997 XVII. ISRAEL
29
b. Vehículos Blindados y Mecanizados
ITEM CALIBRE CANTIDAD AÑO DE ADQ. PROCEDENCIA
Blindados *
B. M-3 A 1 29 EE.UU.Cñ. 37 mm
* Datos proporcionados por el Dpto. de contralor de Inventarios del S.M.A. (al 27/AGO/99)
Fusil FAL (II y
Tanque M-41 A1 UR Cñ. 90
Tanque M-24 17 1954 EE.UU.Cñ. 75 mm
Tanque de Combate T-55 Cñ. 105 mm 15 1995
Tanque M-41 A1 UR 22 1980 XXVII. BELGICACñ. 90 mm
XVIII. URSS
Mecanizados *
TP. Bledo. Personal M – 113 15 XIX. EE.UU.
TBA (SKOT) XX. M 28 1994 XXI. REP.
TBA (KOT) C. M – 32 1994 XXII. REP.
EE. 9 (CASCABLE) 15 1980 XXIII. BRASILCñ. 90 mm
VBR. (YARARACA) D. EE. 16 1980 XXIV. BRASIL
TBP. (CONDOR) R.P.E. 55 1980 XXV. ALEMANI
Transporte semi orugas 10 1995 XXVI. REP. V.C.I.M.–1(Cñ 75 m)
CHECATransporte semi orugas 5 1995 XXVIII. REV.C.I.M.–1
Anfibios P CHECA
30
C. Situación particular por Arma:
1. Infantería
a. Antecedentes
“Básicamente el equipamiento bélico del Arma se constituye en base al
programa “M.A.P.” a partir del año 1954. Dejado sin efecto este programa
(1973) el Arma se equipa con armamento proveniente de varios países
mayoritariamente Argentina y España. Como consecuencia de ello fue
necesario a partir del año 1989, reactualizar las T. O. y E. vigentes desde el año
1973. Por este motivo el Arma se organiza de la siguiente manera:
- 1 Bn. I. Bldo.
- 1 Bn. I. Mot.
- 1 Bn. I. Paracaidista
- 12 Bn. I.
Las T.O. y E. vigentes en la actualidad prevén a partir de los niveles IV al VI
dotar de medios de transporte para motorizar la totalidad de las Unidades a pie.
Esta situación se mantuvo hasta el año 1995, en el cual con la adquisición y
distribución de los vehículos blindados de transporte de personal se comenzó a
mecanizar algunas unidades lo que determina la situación actual.
b. Situación Actual
(1) Organización
Acorde al equipamiento recibido en el año 1995 la organización del Arma
tiende a la mecanización dejando de lado el concepto anterior de
motorizción. Por este motivo el arma se encuentra organizada en base a:
- 1 Bn.I. Bldo y Mecanizado.
- 1 Bn.I. Paracaidista.
- 5 Bns. I. Mecanizados
- 8 Bns. I.
31
En el año 1996 al recibirse el nuevo material blindado (10 B V P 1)se
estructura una nueva organización, la cual queda compuesta por:
- 1 Bn.I. Blindado
- 6 Bns.I.Mecanizados
- 1 Bn .I. Paracaidista
- 7 Bns.I.
Teniendo en cuenta este proceso de mecanización del Arma se prevé para
fines del año 1999 se completará la mecanización de las restantes
Unidades al adquirir 30 T.B.A. por intermedio del Proyecto de INVERSION
771.
(2) Distribución de Material Mecanizado y Bldo. (Anexo Nº 1) 26
(a) Tq. M - 24 (cañón 75 mm) - Bn. I. Bldo.13 – 17
(b) VCI M-1
- Bn.I.Bldo 13.
- C/cañón 75 mm -10
- Anfibio - 5
TOTAL 15
(c) TBP. CONDOR - Bn.I.Mec.Nº 2 - 5 - Bn.I.Mec Nº 3 - 5 - Bn.I.Bldo Nº 13 - 1 - Bn.I. 15 - 6
TOTAL 17
26 Fuente: S.M.A. ADMINISTRACION de Inventario 20/08/99
32
(d) TBP. M - 6 4
- Bn.I.Mec. Nº 3 - 1 - Bn.I.Mec. Nº 6 - 3 - Bn.I.Mec. Nº 8 - 3 - Bn.I.Mec. Nº 11 - 3 - Bn.I.Mec. Nº 12 - 3
TOTAL 13
(e) TBP M-93
- Bn.I.Mec Nº 3 - 1
- Bn.I.Mec Nº6 - 3
- Bn.I.Mec Nº8 - 3
- Bn.I.Mec Nº11 - 3
- Bn.I.Mec Nº12 - 3
TOTAL 13
2. Caballería
a. Antecedentes.
“La entrega de material pesado para el Arma comenzó en el año 1944, cuando
el agrupamiento moto Mecanizado Nº 1 (denominación de esa época),
incorpora 12 Tanques Livianos M3A1 STUAR, completando la dotación con 28
tanques en el año 1945.
A partir de entonces se introduce el concepto de blindaje y motomecanización
como misión específica del Arma.
En los años 1969 y 1971, se recibe 15 Transportes Blindados Anfibios M – 113
circunstancia por la cual el Arma pasa a concebir el aspecto Mecanización, del
concepto ya citado de blindaje y motomecanización, reafirmándose a partir del
año 1981 cuando ingresan 15 vehículos medianos de Reconocimiento EE-3
Yararaca.
33
En el año 1980 se incorpora al Arma 22 Tanques de Combate M 41- A1 (para
iniciar la materialización del concepto de blindaje) y 38 transportes Blindados
Anfibios 4 x 4 Cóndor (para continuar desarrollando la mecanización del Arma).
Se completó el material pesado al incorporarse en el año 1995 30 Transportes
Blindados de Personal M-64 y M-93” 27 y 15 tanques T-55 en el año 1996.28
b. “Distribución del material Mec. Y Bldo.” 29
El equipamiento de las U.U. del Arma de Caballería a excepción del “Reg.
Blandengues de Artigas” de C. N° 1, cuya misión especial (custodia
presidencial), implica que su asignación de material sea diferente al de las
demás U.U. del arma, las cuales se encuentran Mecanizadas y Blindadas de las
siguiente manera:
(1) Tq. M-3 A1
L. Reg. C. Mec. 8 ........................................................................................................ - 14
M. Reg. C. Mec. 5 ........................................................................................................ - 14
Reg. C. Mec. 4 - 1 (C.I.BM.)
N. TOTAL ................................................................................................................... 29
(2) Tq. M-41 A1 UR
O. Reg. C. Bldo 2......................................................................................................... - 21
Reg. C. Mec. 4 - 1 (C.I.BM.)
TOTAL 22
27 Comisión de Asesoramiento Acerca del Sistema Logístico del ejercito año 1996 Anexo Nº 3 Pag. 63. 28 C.G.E. Dpto. IV. Hoja de Tramite Nº 431/E/99 29 Fuente: S.M.A. Sección Administración de Inventarios 20/08/99
34
(3) Tanque Combate T – 55
P. Reg. C. Mec. 5 - 7
Reg. C. Mec. 8 - 7
Reg. C. Mec. 4 - 1 (C.I.BM.)
TOTAL 15
(4) T.B.P. Cóndor
Reg. Mec. N° 4 - 14
Reg. Mec. N° 5 - 12
Reg. Mec. N° 8 - 12
TOTAL 38
(5) T.B.P. M. 113
Q. Reg. C. Bldo. 2 - 15
(6) T.B.P. M. 64
Reg. C. 3 - 2 R. Reg. C. 7................................................................................................................. - 4
Reg. C. 10 - 2
Reg. C. 6 - 3
Reg. C. Mot. 9 - 3
B. C. 1 - 1
TOTAL - 15
(7) T.B.P. M. 93
B.C. 1 - 1 S. Reg. C. 3................................................................................................................. - 4
Reg. C. 6 - 3
Reg. C. 7 - 4
Reg. C. Mot. 9 - 3
Reg. C. 10 - 4
C. TOTAL - 19
35
(8) V.R.L. EE. 3 (JARARACA)
Reg. C. Mec. 4 - 4 T. Reg. C. Mec. 5 ........................................................................................................ - 4
Reg. C. Mec. 8 - 4
Reg. C. Mec. 9 - 4
TOTAL - 16
(9) V.R.M. EE. 9 (CASCABEL)
U. Reg. C. Mec. 4 - 15
3. Artillería
a. Antecedentes.
“En el año 1942 se reciben los primeros “cañones obuses” de 105 mm. M2A1
más tarde redesignados M-101, con estas piezas se inicia en el Arma de
Artillería la tracción automóvil. En el año 1946 al crearse el Agrupamiento A.A.
N° 1 se le dota como armamento principal los cañones Bofors de 40 mm.
Durante el año 1955 por medio de gestiones realizadas ante el Ministerio de
Hacienda se obtienen 7 proyectos Antiaéreos, pasando a integrar el
Agrupamiento Antiaéreo N° 1. Al transformarse en el Grupo de Artillería
Antiaéreo N° 1 se le adicionan 4 nuevos cañones Bofors. En el año 1974 se
provee el Grupo de Artillería N° 1 con Obuses 105 mm M-102 redistribuyendo el
material con que contaba entre los Grupos de Artillería N° 2 y 4A, principios de
la década del 80 es creado el Grupo de Artillería N° 3 recibiendo, como primer
material orgánico 12 cañones Bofors 75 mm L-40 1935, modificando sobre
rodado neumático, modelo argentino. En el año 1981, luego de diversas
pruebas, se resuelve la adquisición de material de Artillería de Campaña y
Antiaérea según el siguiente detalle:
36
- 8 Obuses 155 mm M 114 A2 (provistos al Gpo. Artillería N° 5)
- 24 Obuses 105 mm M 101 A1. El Gpo. A. N° 3 recibe obuses 105 mm M
101 A1provenientes del Gpo. A. N° 5, y 4 Obuses de la última adquisición,
completándose los Grupos de Artillería 105 mm. A 12 piezas por Unidad.
- 6 sistemas de defensa Antiaéreas M 167 A1 20 mm. Remodelados .
- 2 radares de vigilancia para material antiaéreo ELM2106 provisto al O.
A.A. N° 1.
En el correr del año 1996, se adquirieron para el C.I.A.C.A 2 Lanzadores de
Cohetes SLM 122 mm MK – 70 de procedencia Checa, lo que completa
hasta el presente, la dotación de Armamento de Artillería en servicio en el
Ejército.”30
- 6 Obuses A/P. 122 mm. Adquiridos en el año 97.31
b. Artillería de Campaña
En estos momentos el Arma de Artillería cuenta con 1 Grupo de A 105 mm. por
D.E. y 1 Grupo A. 155 mm. en la D.E.I. El material de A. que tiene en existencia
el E. es el siguiente:
“105 mm – M – 102 8
105 mm – M – 2 8
105 mm – M – 101 12
105 mm – M – 101 – A1 12
105 mm – M – 101 – A2 8
TOTAL 48 155 mm – M – 114 – A2 8
SLM – 122 mm – MK70 2” 32
30 Comisión de Asesoramiento Acerca del Sistema Logístico del Ejercito Año 96 Anexo Nº 3.Pag. 116 31 C.G.E. Hoja de Trámite 431/E/99, 24/Jun./99. 32 Sección de Administración de Inventarios S.M.A.
37
c. Artillería de Defensa Anti Aérea.
Un Grupo DACA a 2 Ba. con el siguiente material:
- “VULCAN 20mm. a 6 piezas.
- Bofors 40 mm. a 8 piezas.
- Cañón Bitubo 20 mm. 9 piezas.” 33
- 2 radares Tácticos Puntuales ELM. 2106 de 20Km. de alcance.
4. Ingenieros.
a. Antecedentes.
A continuación se dará una visión general de cómo ha sido el equipamiento
desde el año 1980. El material anterior a esta fecha no va a ser considerado, ya
que el mismo ya fue “rematado como chatarra, o se encuentra dentro del
material de museo.”34
(1) Año 1980
En este período el arma de Ingenieros realizó compras de material
atendiendo exclusivamente a un equipamiento que permitiera a la
Institución desarrollar profundamente “Acción Cívica” y “Apoyo al
Desarrollo” como forma de participar activamente en vida social del país.
“ Con ese objetivo el equipamiento se centró en especial, en dotar a la U.U.
de equipo básico de construcciones viales. En esa oportunidad se
adquirieron:
- Bulldozer D-6 TRABA
- Camión Volcadores CAVOL
- Palas cargadoras TRAPA
- Motoniveladores
- Retro excavadoras RETRO
- Grúas.
33 Sección de Administración de Inventarios S.M.A. 34 Comisión de Asesoramiento acerca del sistema de Apoyo Logístico del Ejército Anexo Nº 3 Pag. 18.
38
(2) Año 1989
En este año se consigue con EE.UU. material que se encontraba en
desuso. El convenio preveía que el personal de nuestro Ejército viajara a
dejar en condiciones equipamiento donado. Fue así que se pudo incorporar
el siguiente material.
- 5 palas cargadoras
- 4 moto trailles
- 9 Motoniveladoras (120G, 130G, 118)
- 1 Retro excavadora
- 1 Tractor de empuje D-8 “ 35
(3) Año 1994.
En este año se pueden destacar 2 fuentes distintas de incorporación de
material.
(a) Material de la antigua República Democrática Alemana.
En este caso se incorpora material exclusivamente Táctico
destacándose:
- “puente TMM3
- Puente Flotante
- Eq. Purificadores de agua.
- Eq. Generadores de energía de media potencia”36
(b) Material Español
De esta procedencia se adquirió el siguiente material:
- “12 CAVOL
- 2 TRABA D-5
- 1 Compactador grande
- 1 Equipo de perforación para alumbramiento de agua. AQUADRIL.
35 Comisión de Asesoramiento Acerca del Sistema de Apoyo Logístico del Ejercito Anexo N° 3 Pag. 18 36 C.G.E. Comisión de Asesoramiento Acerca del Sistema de Apoyo Logístico del Ejército. Anexo Nº 3 Pag. 19
39
- 2 Compactadores chicos.
- 6 Tractores de uso general con pala y retro.
- 1 Camión recargador de agua “37
b. Situación actual.
El arma tiene en existencia el siguiente material:
- “ Más de 60 equipos de maquinaria vial pesada
- El material de puente Belga (1980) el cual se encuentra totalmente
tendido en Bañados de Carrasco, Zapará, Ruta 57.
- 30 pontones de puente flotante (Bn. Ing. C.V. Nº 5 de 7 mats. C/U)
- 8 equipos de puentes extensibles de 40 mts. C/u (Bn. Ing. Cbte.)
- 29 Grupos electrógenos (con Rva. de E.)
- 15 Equipos purificadores de agua.
- 15 Equipos de Camuflaje“38
5. Arma de Comunicaciones.
En lo que respecta al material de Comunicaciones se considera necesario hacer
mención solamente al material Táctico adquirido principalmente en Bélgica,
“compuesto por equipos RT 600 y RT 4600 en su diferentes versiones.
Con este material el arma solamente pudo satisfacer 1/3 las necesidades reales
de las unidades”39
En los últimos años el Bn. de Com. de Apoyo y Servicio Nº 2 ha emprendido la
instalación de Centros de Comunicaciones Móviles, a solicitud de las Unidades
interesadas, las cuales se detallan a continuación.40
37 C.G.E. Comisión de Asesoramiento Acerca del Sistema de Apoyo Logístico del Ejército. Anexo Nº 3 Pag. 19 38 Trabajo de investigación IMES. 39 Datos aportados por el Comandante de la B.Com. Nº 1 40 Fuente: Bn. de Apoyo y servicio de Com. Nº 2
40
UNIDAD VEHICULO EQUIPO
D.E.I ROBBUR DESINTALADO
CAMION MB 2 VRC-4622, 1 VRC-611, 1 SPECTRA A-3 VHF, 1
SPECTRA A-3 UHF, 1 SB-22 CENTRAL TELEFONICA
D.E.II ROBBUR 2 VRC-4622, 1 VRC-611, 1 SPECTRA A-3 VHF, 1
SPECTRA A-3 UHF, 1 SB-22 CENTRAL TELEFONICA
D.E.III URAL 1 VRC-4622, 1VRC-611, 1 SPECTRA A-3 VHF, 1
SPECTRA A-3 UHF, 1 SB-22 CENTRAL TELEFONICA
B.I. Nº 1 URAL 2VRC-4622, 1VRC-611,
BN. I. Nº 3 URAL 1 SPECTRA A-3 VHF, 1 SPECTRA A-3 UHF
CASETA 1 VRC-4622, 1 VRC-611, 1 SB-22 CENTRAL TELEFONICA
BN.I. Nº 11 ROBBUR 1 VRC-4622, 1 VRC-611, 1 SPECTRA A-3 VHF, 1
SPECTRA A-3 UHF, 1 SB-22 CENTRAL TELEFONICA
BN.I. Nº 15 ROBBUR 1 VRC-4622, 1 VRC-611, 1 SB-22 CENTRAL TELEFONICA
B.C. Nº 3 ROBBUR 1 VRC-4622, 1 VRC-611, 1 SPECTRA A-3 VHF, 1
SPECTRA A-3 UHF, 1 SB-22 CENTRAL TELEFONICA
REG.C. Nº 4 CASETA 1 VRC-4622, 1 SB-22 CENTRAL TELEFONICA
A.D.I ROBBUR 1 VRC-4622, 1 VRC-611, 1 SPECTRA A-3 UHF, 1 SB-22
CENTRAL TELEFONICA
GRP.A. Nº 3 URAL 1 VRC-4622, 1 VRC-611, 1 SPECTRA A-3 VHF, 1
SPECTRA A-3 UHF, 1 SB-22 CENTRAL TELEFONICA
GRP.A. Nº 1 CASETA 1 VRC-4622, 1 VRC-611, 1 SPECTRA A-3 UHF, 1 SB-22
CENTRAL TELEFONICA
GRP.A. Nº 5 URAL 1 VRC-4622, 1 VRC-611, 1 SPECTRA A-3 UHF
BN.COM. Nº 1 ROBBUR 2 VRC-4622, 1 VRC-640, 1 SPECTRA A-3 VHF, 1
SPECTRA A-3 UHF, 1 SB-22 CENTRAL TELEFONICA
BN.COM. Nº 1 ROBBUR DESINSTALADO
FUENTE: Bn. de Apoyo y Servicio de Com. Nº 2
41
D. Situación Actual del Armamento y Material.
1. Armamento individual
Con respecto a este Item, el Ejército cuenta con el fusil FAL, creado en la década
del 60 y adquirido por nuestro país en el año 80.
Es oportuno señalar que en el momento de su incorporación, ya existía en el
mercado el armamento individual de calibre 5.56, ya adoptado en esa época por
los Ejércitos de Estados Unidos, Alemania, Francia y Gran Bretaña.
La situación actual nos muestra al fusil Fal, que debido a su buen mantenimiento
aun se encuentra en condiciones de ser empleado, a pesar de sus casi 20 años de
pero también es cierto que a medida que pasa el tiempo “requerirá mayor
mantenimiento” 41
Hasta el momento no ha existido ningún tipo de problemas de abastecimiento de
repuestos, porque tanto en Argentina como en Brasil se continúa fabricando esta
arma, de hecho el servicio de material y Armamento se está proveyendo
actualmente de repuestos desde Brasil.
2. Armamento Colectivo.
a. Liviano.
Dentro de esta categorización, tendremos en cuenta básicamente, las
ametralladoras como armamento de apoyo directo al combatiente en el Campo
de Batalla.
Podemos distinguir dos tipos de este material:
- Ametralladoras MAG. Calibre 7,62 x 51 y
- Ametralladoras recalibradas.
41 Comisión de Asesoramiento Acerca del Sistema de Apoyo Logístico del Ejército. Anexo Nº 3 Pag. 9
42
Estas son ametralladoras. 30 o sea 7,62 x 63, adquiridas con el material MAP.
Cuando se compran las ametralladoras MAG, la Fabrica Nacional de Bélgica
(FN) ofrece al Ejército Uruguayo la recalibración de esta arma, a calibre 7,62 x
51 NATO, “que a criterio de entendidos en el tema” no tiene la eficacia de las
MAG.
Las MAG son ametralladoras que se encuentran en buen estado de
mantenimiento, conservando actualmente su total operatividad.
b. Pesado
Los Morteros adquiridos en el año mantienen en general sus prestaciones,
destacándose las “carencias de munición de morteros 60 y 81 desde que se
desafectaron sus espoletas pirotécnicas en 1994.” 42
3. Armamento A/T
El armamento A/T está dado en el Ejercito por el siguiente material:
- 221 Lanza Cohetes 88,9’
- 70 Fusiles S/R 106 mm
- 87 Fusiles S/R 57 mm
- 15 Ptos. de T. Misil MILAN.
a. Lanza cohetes 88,9’’
Los Lanza cohetes 88,9 adquirido en el año 80 a España es un material que se
encuentra fuera de servicio debido a la “explosión prematura de su munición
durante el Tiro” 43
42 Comisión de Asesoramiento Acerca del Sistema de Apoyo Logístico del Ejército. Anexo Nº 3 Pag. 7 43 C.G.E. Comisión de Asesoramiento Acerca del Sistema de Apoyo Logístico del Ejército. Anexo Nº 3 Pag. 7
43
“Actualmente hay en existencia aproximadamente unos 1800 Cohetes que son
del año 80. A causa de este problema se realizaron estudios, primeramente en
el S.M.A. cuyos resultados arrojaron que el 95% de todos los lotes se
encontraban fuera de servicio y que posteriormente fueron confirmados por la
fábrica del material.”44
b. Fusil S/R 106 mm
La situación en general del arma en si, no presenta problemas graves, se
podría hacer referencia solamente a inconvenientes surgidos en los aparatos de
puntería, pero que son perfectamente solucionables.
No se pude decir lo mismo en cuanto a la munición, la cual ya tiene “20 años de
adquisición y no se le ha realizado ningún tipo de control, la cual
presumiblemente so se encuentre en buenas condiciones. 45
En estos momentos hay en existencia en el orden de “3.000 disparos y un
consumo anual autorizado que no llega a 80”46, lo que ha traído como
consecuencia la acumulación de esta munición, que muy probablemente no se
encuentre en condiciones óptimas de empleo debido a que la carga de
proyección se vuelve inestable con el correr del tiempo.
De todas maneras esta munición se puede recuperar con planes de
mantenimiento y recuperación (cambio de su carga de proyección y estopín)
44 Entrevista realizada al Jefe del departamento de planificación del S.M.A. 45 Entrevista realizada al Jefe del departamento de Planificación del S.M.A. 46 Entrevista realizada al Jefe del departamento de Planificación del S.M.A.
44
c. Sistema MILAN
Este sistema de armas de lo que tiene el Ejército hoy en día, es el que tiene
incorporada la más alta tecnología.
En estos momentos se cuenta con 15 Puestos de Tiro y 150 Misiles a 10
disparos por Puesto de Tiro.
La munición se encuentra en “perfecto estado resultado que arrojaron los
análisis realizados en la República Argentina”.47
Los Bancos de Control que son los que realizan el Testeo de los “Puestos de
Tiro son los que se encuentran fuera de Servicio”.48
En estos momentos hay en existencia 3 Bancos de Prueba los cuales fueron
“enviados a Francia para su reparación a un Costo de 40.000 dólares”49
d. Fusil S/R 57 mm
Actualmente es una arma totalmente obsoleta.
4. Material de Artillería.
a. Artillería de Campaña.
En lo que respecta a este material se encuentra en buenas condiciones de
empleo, “si bien en un momento existió algún problema con las cargas de
propulsión del calibre 105 mm., el mismo quedó solucionado al comprarse 750
cargas” para esta munición que es lo necesario para realizar tiro de instrucción
durante 5 años. 50
b. Artillería de Defensa Anti Aérea.
El material correspondiente a los cañones Bofors se considera, que aunque se
encuentra en buenas condiciones de mantenimiento, el mismo es totalmente
obsoleto, si tenemos en cuenta que es un material fabricado en la década del
50 y que su sistema de radares se encuentra fuera de servicio.51
47 Entrevista realizada al Jefe del departamento del Planificación de S.M.A. 48 Entrevista realizada al Jefe del departamento del Planificación de S.M.A. 49 Entrevista realizada al Jefe del departamento del Planificación de S.M.A. 50 Entrevista realizada al Jefe del departamento del Planificación de S.M.A. 51 C.G.E. Comisión de Asesoramiento Acerca del Sistema de Apoyo Logístico del Ejército año 1996. Anexo Nº3 Pag. 16
45
5. Vehículos Blindados y Mecanizados.
a. Blindados.
(1) Tanques M.-3 A-1
“Es un material que por encima de su estado de conservación se encuentra
totalmente obsoleto, para ser utilizado en cualquier tipo de conflicto.”52
(2) Tanques M.. – 24
Este material fue adquirido en el año 54 y en la década del 80 fueron
repotenciado, colocándoseles un motor SKANIA DISEL. Posee un cañón 75
mm. Y se encuentra en buenas condiciones de empleo, debiendo tener que
encarar un proceso de repotenciación a través de un cambio de torreta,
cañón y sistemas de puntería.
(3) Tanques M.41 A1 UR
Es un tanque recientemente reponteciado que se encuentra operativo, al
cual se le realizó un cambio de cañón, y se le incorporó un cañón 90 mm.
(4) Tanques TIRAN T.55
Este material adquirido recientemente en el año 97, al antiguo bloque
Soviético, ha comenzado a “presentar algunos problemas en los sistemas
de encendido neumático y mecánico, sistema de comandos en los
tambores de lubricación, sistema de mangones de todo los conjuntos y en
los balones de Aire para encendido neumático “53
52 Comisión de Asesoramiento Acerca del Sistema de Apoyo Logístico del Ejército año 1996. 53 Oficio Nº 95/Z/IAC/99. Informe Inspector del Arma de Caballería. 15/03/99
46
b. Mecanizados.
En general se distinguen 2 generaciones:
(1) El material adquirido en los 80 (CONDOR, CASCABEL Y YARARACA) el
cual además de tener problemas “de munición de sus mini morteros y
lanzagranadas cuya cargas propulsoras se encuentran en un 100% fuera
de servicio”54 .
(2) El material adquirido en la república checa (TBA M.64 y M.93) “fabricado
con tecnología de la década del 60 se caracteriza por su robustez y
rusticidad en la fabricación de sus piezas. No obstante presenta algunas
partes muy sensibles, las cuales fallan, dejando fuera de servicio, como ser
la pérdida de aire por un caño que inhabilita la utilización de cambios,
bloqueos o el compresor de inflados etc."55
A partir de 1997 se ve interrumpido la cadena de abastecimientos clase IX,
lo que motivó una continua interrupción en el funcionamiento ya que se
debió comenzar a “remendar” por la falta de repuestos “Las fallas y roturas
más importantes que se dieron a partir de ese momento fueron:
- Recalentamiento de caja de cambios.
- Caja de cambios trancada.
- Rotura de corona y motor de arranque
- Desgaste en disco de embrague
- Desgaste del ruleman de empuje
- Bobines de embrague
- Válvula Hidroneumática”56
54 C.G.E. Comisión de Asesoramiento Acerca del Sistema de Apoyo Logístico del Ejército año 1996. Anexo Nº3 Pag. 7 55 Reg. C. Nº 9 Informe Comandante de Esc. Tiradores Blindados . 56 Reg. C. Nº 9 Informe Comandante de Esc. Tiradores Blindados .
47
Además de estos desperfectos debemos destacar los inconvenientes de
munición para sus ametralladoras ya que son calibre 7.62 x 54 mm, y la
incompatibilidad de sus equipos de comunicaciones, lo cual se necesitarían
2.880.000 U$S para solucionar este grave problema.
6. Material de Ingenieros
El grueso del material fue adquirido en el año 1980, lo que nos dice que el mismo
tiene ya de uno contínuo más de 15 años, particularmente en obras de apoyo al
desarrollo y trabajo en Unidades Militares, donde estas máquinas han dejado su
vida útil, (estimada en 10 años de uso).
El material adquirido a la ex. República Democrática de Alemania es un material
exclusivamente táctico que permita la transposición de pequeños cursos de agua
a todo tipo de vehículos.
El material adquirido en 1989 “es imposible ponerlo es servicio debido a su
altísimo costo”57
7. Material de comunicaciones
En este punto cabe destacar particularmente que los equipos existentes en los
vehículos blindados TBA (OT) M-64 y M-93, si bien la existencia de dichos radios
es una consecuencia de la adquisición de estos vehículos se han planteados
varios inconvenientes:
- “el equipo P-113 no es compatible con los restantes del Ejército, ni con
otros existentes en el mercado (son HF/AM, cundo los normales son
HF/FM)
- son de tecnología a válvulas, y no a transistores (tecnología que llegó ala
país hace más de 25 años)”58
57 C.G.E. Comisión de Asesoramiento Acerca del Sistema de Apoyo Logístico del Ejército año 1996. Anexo Nº3 Pag. 19 58 IMES. Monografía – Armamento y Material de Guerra, Sistemas de Apoyo Logístico Pag. 39 Año 96.
48
E. Análisis.
A Continuación se realizará un análisis de la Sit. Actual y la Doctrina de Empleo del
Ejército para determinar las necesidades que existen de material bélico.
1. Armamento individual y colectivo liviano.
a. Armamento individual
Como ya fue expresado anteriormente el Ejército tiene como principal arma
individual al FAL, con una línea de abastecimiento de repuestos segura desde
Argentina o Brasil, con un mantenimiento bastante adecuado que ha permitido
que a lo largo de casi 20 años de uso se mantengan en buenas condiciones.
Esto no significa que no se deba evolucionar, porque con esa teoría o criterio,
tendríamos que seguir teniendo hoy en día los Mauser los M1 porque aun
siguen en condiciones de disparar o por su buen mantenimiento.
En cuanto a sus características, se podría considerar lo siguiente:
(1) Su peso y su longitud hacen que sea un arma con poca
flexibilidad de uso, sobre todo para traslados de personal ya sea en
vehículos livianos como pesados, donde se ve dificultado su
maniobrabilidad.
(2) A causa de su poca maniobrabilidad y flexibilidad no sería el
arma más adecuada para utilizar en operaciones no convencionales que de
acuerdo a la Doctrina, el Ejército tendría que estar en condiciones de llevar
a cabo en caso de ser sobre pasado, en una operación convencional.
(3) Si bien se conserva de esta manera una homogeneidad con
nuestro principales países vecinos Argentina y Brasil, también es válido
49
considerar que dichos países han incorporado aunque no en su totalidad el
calibre 5,56.
b. Armamento colectivo.
(1) Liviano
Como vimos en II. D. A. 2 la MAG. Es el arma de tiro directo principal para
apoyar al combatiente en el campo de batalla, utilizada hoy en día por los
Ejércitos más evolucionados del mundo.
En lo que respecta a nuestra doctrina, se adopta completamente a ella,
proporcionando gran potencia de fuego, en apoyo a las tropas de 1er.
escalón.
(2) Pesado.
Nos referimos a la totalidad de los calibres de los Morteros (60, 81 y 120
mm), los cuales forman parte de las T. O. y E. de las armas de Infantería y
Caballería.
Su empleo continúa vigente, como un arma de apoyo de fuego indirecto a
las tropas de 1er. Escalón.
2. Material A/T
En cuanto a este tipo de armamento, podemos expresar, que se adapta
perfectamente a los conceptos doctrinarios especificados en la doctrina de empleo
del Ejército.
Para realizar la “Maniobra Estratégica”59 y poder llevar a cabo la combinación de
operaciones de defensa y retardo sin dudas que es sumamente necesario tener
una buena defensa Anti-tanque, máxime teniendo en cuenta que nuestro territorio,
es sumamente propicio para la utilización de Blindados.
50
59 Doctrina de Empleo del ejército, año/98 Sec. II, cap. II., 2.2 Pag. 28
51
También la doctrina prevé cuando habla de “equipamiento”, que debe tender a
“proporcionar movilidad estratégica y velocidad táctica”, estableciendo una
“máxima utilización de medios anti-tanques distribuídos en todo el país”60.
Este armamento esta considerado también como unas de las “prioridades para el
equipamiento”61, para poder hacer frente a las “superioridad de blindados del
eventual enemigo”62
Si tenemos en cuanta que un país pequeño como el nuestro, que se encuentra
entre dos países grandes, cuyo territorio es sumamente apto para el combate de
blindados, es lógico pensar que deberíamos tener una buena defensa anti tanque
como un elemento de “Disuasión creíble” muy importante.
Disuasión Creíble, es bueno detenerse en este concepto para analizarlo. ¿Por qué
Creíble? Porque si tuviésemos una adecuada capacidad misilistica A/T y personal
bien instruído, el enemigo pensaría muy bien antes de llevar adelante una acción
bélica sobre nosotros, sabiendo que cada misil, puede llegar a significar en su
fuerza un tanque menos en combate.
3. Material de artillería.
a. Artillería de campaña
Es indudable que si tenemos en cuenta la Doctrina y el material de Artillería que
tiene hoy el Ejército, tendremos que concluir que para acompañar este proceso
de “mecanización” es insuficiente en cuanto a su alcance y su movilidad.
60 Doctrina de Empleo del ejército, año/98 Segunda Parte cap. I. 1.5 Pag. 114 61 Doctrina de Empleo del ejército, año/98 segunda parte Cap. V 5.3.1.3 Pag. 125 62 Doctrina de Empleo del ejército, año/98 segunda parte Cap. V 5.3.1.3 Pag. 125
52
Para que el apoyo de esta Arma, sea realmente adecuado sería necesario, la
incorporación de mayores medios apoyo de fuego de largo alcance auto
propulsados a los efectos de alcanzar las características adecuadas (movilidad
y mayor alcance).
b. Material de Artillería A/A
Si tenemos en cuenta los medios que actualmente tiene el Ejército, los mismos
resultan totalmente insuficientes para contar con una defensa Aérea, que
permitan obtener cierta movilidad a los medios mecanizados y blindados en la
ejecución de las operaciones convencionales previstas en la Doctrina de
Empleo del Ejercito, máxime teniendo en cuenta la limitada capacidad operativa
de la Fuerza Aérea Uruguaya ya que la misma no cuenta con medios aptos
para realizar intercepciones de medios aéreos enemigo.
4. Vehículos Blindados y Mecanizado
A los efectos de atender la mecanización ya encarada por el Ejercito los medios
hasta el momento adquiridos resultan insuficientes para darle un mínimo de
operatividad a las Unidades Básicas, dado particularmente en el del Arma de
Infantería, donde han sido dotadas solamente de 5 o 6 vehículos cada uno de
ellas, por lo que no se ha alcanzado el nivel uno de Organización establecidas en
las TOE de los Batallones de Infantería Mecanizados.
53
F. Conclusiones Parciales.
1. Armamento individual y colectivo liviano.
a. Armamento individual.
De acuerdo a lo expresado en el Análisis (E.1.a) surge que si bien no existe una
urgencia en materia de sustitución de armamento individual, habría que ya tener
en cuenta esta posibilidad e ir planificando, el material que pueda incorporarse
en un futuro mediato para sustituir al Fusil FAL.
b. Armamento Colectivo.
De acuerdo a lo expresado en II.D.2 y II. E. 1 podemos concluir que no existe
necesidad de incorporar este tipo de armamento, debiendo solucionar los
problemas de munición especificados en II.D.2b.
2. Material Anti- tanque.
Acorde a lo analizado anteriormente resulta necesario la incorporación del
siguiente material anti tanque:
a. Lanza cohetes.
Se requiere la sustitución del Lanza cohetes 88,9 mm. Acorde a las
consideraciones realizadas en I.D.3.a., a los efectos de dotar a las Unidades
básicas con un sistema de armas de similares características de acuerdo a los
T.O.E. en vigencia.
54
b. Misiles A/T
Teniendo en consideración lo expuesto con respecto al arma MILAN en I.D.3.a.
es necesario aumentar la dotación de un sistema de armas de similares
características, máxime teniendo en cuenta el gran poder de disuasión que
posee este sistema.
3. Material de Artillería.
a. Artillería de Campaña.
De acuerdo a lo expuesto en el análisis anterior se debería incorporar el
siguiente material:
- Obuses de un mayor calibre auto - propulsador a los efectos de sustituir
el material 105 mm, dotando de mayor alcance y movilidad a esta Arma para
realizar un apoyo adecuado a las operaciones, que permitan desarrollar un
Ejército moderno de alta, movilidad Estratégica y velocidad táctica como lo
especifica la Doctrina.
b. Material Anti-Aéreo
Teniendo en cuanta la existencia actual de este material que resulta totalmente
insuficiente para cumplir con una defensa aérea adecuada, por lo que se
debería encarar la incorporación, de material antiaéreo a los efectos de
subsanar la actual deficiencia.
4. Blindados y Mecanizados.
a. Blindados.
Por lo expuesto en II.D.5.a. (1) y al análisis anteriormente realizado, se entiende
necesario la sustitución los tanques M-3 A1, e incrementar los medios
Blindados a los efectos de contar con medios suficientes para la formación de
55
fuerzas de tarea que prevé la Doctrina de Empleo para la conducción de las
operaciones de retardo en los ejes de penetración y de defensa.
b. Mecanizados.
Incrementar el grado de mecanización de las Unidades, con la incorporación de
vehículos TBP a los efectos de completar con grado mínimo de operatividad
dentro de cada Unidad Básica.
La incorporación de este material debería apuntar hacia una tecnología
moderna para evitar las deficiencias presentadas por los TBP. M-64 y 93
recientemente adquiridos.
5. Ingenieros
Sería necesario dotar a esta Arma de material Blindado para realizar un apoyo
adecuado a las Armas Básicas en campaña, como ser medios de transporte con
protección blindada para el desplazamiento de los grupos de Ingenieros de
Combate, así como también vehículos Blindados de desminado y topador de
Combate Blindado.
6. Comunicaciones.
Se considera sumamente prioritario la adquisición de equipos VHF vehiculares con
anillos de intercomunicación para el reequipamiento de los vehículos
Mecanizados. (OT-64, OT-23 y VCI, así como para de los Obuses AP. 122mm. y
de los Blindados T-55).63
Resulta necesario la incorporación de material de Guerra Electrónica tanto
defensivos como ofensivos a los efectos de desarrollar una adecuada inteligencia
del Campo de batalla.
63 Datos proporcionado J.Bn. Apoyo y Serv. Com. Nº 2
56
II. DISPONIBILIDADES TECNOLOGICAS ACTUALES.
A. Introducción.
1. Evolución Histórica de las armas de fuego.
Aunque los chinos usaran composiciones a base de salitre en el año 1000 a. De
J.C., en los países de occidente la pólvora no fue conocida hasta el siglo XIII.
“La evolución histórica del armamento desde el empleo de la pólvora, hacia 1340,
está caracterizada especialmente por el deseo de poder lanzar gran cantidad de
proyectiles en el menor tiempo posible y con la mayor precisión y alcance. Y esto
tanto en las armas individuales como en las colectivas.
Un arma puede definirse como un tubo usado con una carga de pólvora o
sustancia explosiva para lanzar proyectiles.
Las primeras armas de avancarga (carga por la boca) logran un empleo
generalizado cuando se resuelve el problema de dar fuego a la carga
mecánicamente por medio de unas palancas y una mecha, apareciendo los
arcabuces y moquetes, con los cuales el Gran capitán, en Italia, crea una nueva
táctica y hace desaparecer a la Caballería con armadura, propia de la época
medieval”64.
El mosquete, con un peso de unos 8 Kg., y proyectiles de 28 gr., que no necesita
horquilla para ser disparado, es empleado durante un largo período. El sistema de
dar fuego es perfeccionado por un armero alemán, que inflama la pólvora por las
chispas que producía el roce de una superficie de acero con un trozo de espira de
antimonio.
“El primer cartucho es creado por Gustavo Adolfo, que puso dentro de una
envuelta de papel de pólvora y la bala. El italiano Focile inventa el fusil de su
nombre con rueda de chispa.” 65 Y estos son los principales pasos en la resolución
64 “Empleo Táctico del Armamento” por Fernando de Salas Lopez. Pag. 34 65 “Empleo Táctico del Armamento” por Fernando de Salas Lopez. Pag. 34
57
del problema de dar fuego a la carga de las armas portátiles. Después de aparecer
los fulminantes, produciendo la inflamación de la pólvora al ser golpeado el grano
de fulminante; en 1818, y para evitar se cayeran fácilmente de la chimenea o
fogón donde se colocaban, se meten dentro de una pequeña cápsula de cobre.
“En España, en 1703, se emplea el fusil como arma unitaria de Infantería. Las
operaciones para cargar eran laboriosas: Introducir la pólvora en el cañón,
atacarla con una baqueta, introducir la bala, atacarla de nuevo, colocar el
fulminante en el cabo y cebar la cazoleta. Al apretar el disparador las chispas
producidas encendían la cazoleta y ésta la carga.
La bayoneta se empieza a usar en 1641, y como no podía dispararse con ella
puesta en el fusil se perfecciona con una abrazadera tubular que permite salga la
bala.
El rayado del ánima del cañón se ideó para estabilizar la bala y evitar las
perturbaciones en dirección y en alcance del proyectil. Al principio se rayaba a lo
largo de la generatriz, pero la experiencia demostró que era mucho mejor inclinar
las rayas.
Las armas de retrocarga con cartucho único que tuviera en sí la bala, la pólvora de
proyección y la materia que diera fuego, fueron creadas por Napoleón. El cerrojo,
logrado para obturar perfectamente la recámara, tenía un movimiento de rotación
y otro de traslación. Luego le fue introducida, por Dreyse la aguja percutora y el
mecanismo de disparo.
Con las armas de repetición se aumentó la velocidad de tiro al poder llevar varios
cartuchos ene l fusil, lo que se consiguió con el empleo del cargador y un muelle
elevador”66.
66 “Empleo Táctico del Armamento” por Fernando de Salas Lopez. Pag. 35
58
Posteriormente se aprovecha íntegramente la fuerza de los gases de la
combustión para crear el fusil automático, haciendo que las operaciones de abrir y
cerrar la recámara, expulsar la vaina vacía y cargar un nuevo cartucho se hiciera
automáticamente.
Con el automatismo se ha conseguido aumentar la velocidad de tiro, y con ésta la
eficacia, al poder batir un objetivo con gran número de proyectiles en pocos
segundos.
2. Sistema de automatismo.
Veamos sucintamente cómo se clasifican los diversos sistemas de automatismo
de las armas según la forma de aprovechar la presión de los gases de la
combustión:
a. Armas que funcionan por el empleo indirecto de los gases. Se distinguen tres
tipos según el punto donde actúen los gases:
- Toma de gases en un punto del cañón.
- Toma de gases en la boca del cañón.
- Toma de gases en la parte posterior de la recámara.
b. Armas que funcionan por retroceso. Se clasifican en dos grupos, según tengan
el cierre unido al cañón o no:
- Armas de cierre desarticulado del cañón.
- Armas de cierre articulado al cañón.
c. Armas mixtas, que son aquellas que utilizan al mismo tiempo el automatismo
directo de retroceso y el empleo indirecto de los gases en la boca del cañón,
valiéndose de una pieza especial denominada “reforzador o incrementador del
retroceso” (ametralladora alemana “M.G.42”).
59
d. Armas semiautomáticas. Ellas se aprovecha el impulso de retroceso para abrir
la recámara y expulsar la vaina. (Todos los cañones y piezas que no son
automáticas tienden a ello, y suelen ser al menos semiautomáticas; la cadencia
de fuego aumenta mucho al quedar, después de cada disparo, la recámara
abierta y en condiciones de introducirle un nuevo disparo, cerrándose entonces
el cierre; sólo resta actuar sobre el disparador). Así son los cañones de los
carros de combate. Los semiautomáticos disparan “tiro a tiro”.
B. Armamento individual y colectivo liviano.
Quizás este sea el área en donde más lentamente se producen saltos tecnológicos
importantes.
Es posible que la razón deba atribuirse o que a este tipo de material es básicamente
mecánico y no responde a elementos electrónicos, que es donde se ha producido los
mayores avances.
Bajo el esquema convencional de sistema de arma, que el mercado hoy nos ofrece,
podemos decir que no ha tenido una gran evolución tecnológica. El armamento
individual y colectivo liviano que posee actualmente el Ejército en relación con lo
disponible en el mercado tiene una diferencia básica, es la disminución del calibre.
La disminución del calibre se ha venido dando prácticamente desde hace varias
decenas de años respondiendo a 2 objetivos centrales: hacer más eficaz el arma y a
reducir su peso con la consecuencia de poder llevar mas proyectiles.
Bajo esta óptica el Ejercito de EE.UU. en 1982 y mediante la inversión de mas de
U$S25.000.000 llamó a interesados en practicar en el ACR rifle avanzado de
combate con la finalidad de desarrollar un fusil de asalto que fuera más eficaz que el
actualmente en uso M16A2 de calibre 5,56 X 45.
Cuatro empresas calificaron en el proyecto y presentaron sus propósitos los que
fueron probados por el Ejército de EE.UU. Esto sucedió en el año 1988.
60
1. Programa ACR rifle avanzado de combate
Como se decía el objetivo de la creación de este programa era buscar un fusil de
asalto para el soldado más eficiente y que pudiera representar el avance más
tecnológico y sustancial obteniéndose el fusil de asalto del futuro.
Las empresas que calificaron con el proyecto fueron:
- H y K – Heckler y Koch de Alemania.
- Colt - Colts manufacture de EE.UU.
- AUG – Steyr de Austria
- AAI – de EE.UU.
Los países proveedores de armamento de estas características son básicamente
de EE.UU., con COLT – es el M-16, Alemania con HK en el HK 33, Inglaterra SA
80, Francia con el FAMAS, Austria con STEYR, España con SEPNE y también
Chile, que está produciendo con licencia SIK SAWER es el SIK S41.
En el bloque oriental también podemos encontrar productores de este tipo de
armamento, por ejemplo Singapur, que fabrica un fusil que es la copia del SA80
inglés que ha dado buenos resultados; inclusive Rusia está produciendo fusiles
AK101 calibre NATO 5,56 para vender, copia del Ak 47 modificado y de menor
calidad que éste.
En estos momento si hiciéramos una clasificación de los fusiles de asalto por
generación tendríamos los siguientes:
- En primera generación encontraríamos al fusil de asalto calibre 5,56 x 45
Convencional, similar al arma que hoy conocemos pero con un calibre más
reducido.
- En segunda generación, podríamos nombrar a los fusiles de asalto, con
calibre 5,56 x 45 pero con munición SS.109, estandarizada por OTAN.
61
- En tercera generación encontraríamos a la misma arma, mismo calibre,
misma munición pero con mira óptica incorporada, lo que da mayores
posibilidades.
En este caso, para un recambio completo del armamento individual, tendríamos
que tener en cuenta que en la actualidad un fusil de asalto en calibre 5,56, no de
ultima generación, pero que dispare la munición SS. 109, que es la munición
estandarizada por OTAN, anda en el orden de 700 a 900U$S c/u, lo que
significaría que comprar 10.000.000 armas, que sería lo mínimo que habría que
comprar para realizar una sustitución completa, estaríamos hablando de
aproximadamente 8.000.000 de dólares, lo que adicionándole accesorios y
repuestos estaríamos en una operación del orden del los 12.000.000 U$S lo que
significaría, aproximadamente unos 2 años y medio del total del proyecto de
inversión del Ejército.
Pero sin lugar a dudas que hay que evolucionar, hay que ir sustituyendo el
armamento, y para ello podemos establecer dos líneas de acción:
- Sustituir en forma completa todo el material insumiría aproximadamente 13
millones de dólares, lo que significaría, utilizar el total del rubro inversión para
todo el Ejército durante casi 3 años.
- La otra línea de acción sería sustituir el material en forma gradual de manera
que de en una 1ª instancia se dotara a una parte de la Fuerza, coexistiendo por
cierto período ambas armas hasta completar la sustitución.
Independientemente de estas Líneas de acción este material al cual queremos
acceder no es el armamento individual de última generación, en el sentido, de que
actualmente hay disponible, un armamento de origen alemán, que utiliza munición
sin vaina, que aun no ha sido adoptado por ningún ejército, fundamentalmente a
causa de su costo.
62
63
C. Armamento Antitanque
1. Lanza cohetes.
Actualmente se ha dejado de fabricar el lanza cohetes como arma separadas del
cohete propiamente dicho.
Hoy en día se fabrican los sistemas de forma integrada, que en realidad vienen a
ser lanza cohetes descartables, consistentes en un tubo de fibra de vidrio con el
cohete incorporado, que luego de ser disparado este, tubo se descarta totalmente.
Uno de los países con tecnología muy avanzada en este sentido es España.
La ventaja que tiene este sistema, es que algunos de ellos traen consigo un
sistema de entrenadores. Este sistema permite abaratar el costo de la instrucción,
ya que el mismo funciona con un cartucho de escopeta y una flecha, la cual se
comporta como lo haría el cohete en tiro real, pero con alcance limitado, digamos
que es prácticamente un tiro reducido.
Esto permite sin duda una instrucción a mucho menos costo, que es uno de los
principales problemas que hoy día se presenta.
Este sistema de armas anda en el orden de 700 dólares c/u y el sistema de
entrenadores axila entre 5 y 6 dólares c/u.
2. Sistema de misiles Anti Tanques de la segunda generación.
Los adelantados de la técnica han permitido dar un paso más en el campo de la
defensa A/T, y con la aparición del teleguiado automático se ha simplificado su
empleo, limitándose el papel del tirador a adquirir y seguir su objetivo sin perderlo.
Así ha aumentado la precisión de su guiado, que era la cualidad más débil frente a
la potencia de la carga del misil, pues las perforaciones del orden de medio metro
se consideran ampliamente suficientes para inutilizar al carro.
64
“A las tres cualidades, esenciales de la primera generación, potencia de
perforación, alcance y precisión, se añaden en la segunda generacionales de:
- Rapidez de intervención y de cadencia de tiro, obtenidas por un aumento
de velocidad de vuelo.
- Posibilidades de intervención a cortas distancias, lograda por una
reducción considerable de los cortos alcances de empleo. (Los de la primera
generación solían tener una distancia mínima de empleo de unos 500m).
- Facilidad de manipulación, obtenida por una reducción de impedimentos
en el sistema.
- Simplicidad de entretenimiento, lograda por la colocación del misil en un
tubo que sirve igualmente de “empaque – lanzador”.
- Facilidad de instrucción del personal y reducción correlativa del coste,
lograda por el empleo generalizado del telecomando automático.”67
Es de observar que así como todos los misiles de la primera generación no llevan
tubo lanzador, éste se generaliza en la segunda generación, estando el sistema de
puesto de tiro adosado al tubo, en lugar de estar separado de los misiles, como
ocurre en los modelos anteriores. (Comparar, por ejemplo, el COBRA con el
TOW.) Muchos misiles toman rotación en el tubo y la mantienen durante el vuelo.
Para tener una idea de las características de misiles de esta segunda generación
nos referiremos con algún detalle a algunos de los más nuevos que comienzan a
prestar servicio en estos años: el MILAN y el HARPON franceses, el SWINGFIRE
inglés, el TOW norteamericano, el SHILLELAGH norteamericano, el SWATTER
ruso y el HOT francés.
En el mundo hoy el Milán, con algunas incorporaciones que le han hecho, sigue
siendo el misil de segunda generación por excelencia con una tecnología de
punta. Hoy en día un puesto de tiro anda en el orden de los U$S 50.000 y el misil
propiamente dicho en el orden de los U$S 8.000.
67 Empleo Táctico del Armamento. Fernando de Solas López. España pag. 307
65
D. Artillería.
1. Evolución Histórica.
“Por lo que a la Artillería se refiere, tiene su origen conocido entre los árabes, y su
primer empleo en Europa se realiza en España (en 1331, por el rey moro de
Granada). En cuanto a bocas de fuego, durante los siglo XIV y XV se emplea la
bombarda, con un alcance efectivo entre 200 y 500 m. El tubo es como un tonel de
hierro, aunque a fines del XVI se ha fabricado de una aleación de cobre y
estaño.68
Con el siglo XVI predomina la culebrina, de menor calibre y mayor alcance que la
bombarda. Luego nace el cañón, intermedio entre ambas. A la vez que la
bombarda, habían aparecido ya los morteros y pedreros, piezas de tubo corto que
se conservan en todas las épocas.
En la campaña de Lombardia del año 1630 colocan los españoles por vez primera
las piezas sobre acémilas, hecho precursor de la Artillería de montaña.
“En el siglo XVIII, el cañón de 12 “Gribeauval” tiene un alcance efectivo de 1.000 a
1.500 m. Federico II crea las baterías homogéneas, y en 1777 nace la Artillería a
caballo, creada por el Oficial español del Arma D. Vicente de Maturana.
A mediados del XIX, un piamontés, Cavalli, idea el rayado de las piezas; con ello
aumenta extraordinariamente la precisión. Se emplean por primera vez piezas
rayadas en Crimea (1856), y por los españoles en Africa, en 1860. Más tarde
aparece la retrocarga, empleada por los alemanes en Sadowa (1867) y por los
españoles en Alcolea (1868).
68 Empleo Táctico del Armamento. Fernando de Solas López. España pag. 37
66
Del cañón de bronce pasan los alemanes al de acero. A fines de siglo aparece el
“zunchado”, que aligera las bocas de fuego. De aquí se pasa al “autozunchado”
conseguido por enfriamiento progresivo del tubo fundido, y al “entubado”,
necesario para sustituir la superficie interior del ánima cuando se utiliza por la
erosión que produce la combustión de la pólvora.
En cuanto a montajes, el primitivo era el “afuste”, taco prismático de madera
reforzada con escuadras de hierro. Las piezas de pequeño calibre, falconetas y
ribadoquines, se colocaban en un “banco”. A principios del siglo XV hace su
aparición la Artillería de campaña; la boca de fuego se monta sobre “cureñas” o
“encabalgamiento”, con o sin ruedas.69
En el siglo XVII la boca de fuego se transporta en un carruaje de cuatro ruedas
denominado “carromato”. En el XVIII, la cureña, ligera y corta, es la “Gribeauval”, y
en el XIX se utiliza la cureña inglesa, la de nuestra Guerra de la Independencia. A
partir de la Primera Guerra Mundial desaparece el montaje rígido y sólo queda el
montaje “de formación”.
La primera pieza antiaérea es el cañón francés, de 75 mm. “Deport” (1909), y la
primera empleada como contracarro es el 77 mm. alemán de la guerra del 14.
Vamos a distinguir el equipamiento de lo que conocemos como A. De campaña y
lo que conocemos como A. Antiaérea.
Sostenemos que los avances mayores de la tecnología se han producido en
aquellos materiales en donde está presente la electrónica a bien donde ha podido
ser instalada.
La electrónica aplicada como medio de incorporación de pequeños ordenadores y
generadores de emisores de rayos que permiten su uso bélico.
Bajo este aspecto ha sido bien diferente al avance de las dos ramas que hemos
distinguido, es decir la de campaña y la Anti Aérea.
69 Empleo Táctico del Armamento. Fernando de Solas López. España pag. 37
67
2. Artillería de Campaña.
En la artillería de campaña el esfuerzo ha sido fundamentalmente conseguir mayor
alcance en sus municiones debido a que, en general, la precisión es conseguible a
través de aspectos tradicionales de muy alta confiabilidad.
Disponemos hoy de munición “asistida” o denominada BASE BLEED que posee
una carga adicional en la base de la munición que permite conseguir mayor
alcance.
El desarrollo inicial de este tipo de munición fue para mejorar la eficiencia de los
cañones 105 mm. de los cuales existen varios centenares de miles en el mundo.
El resultado fue conseguir un alcance de 17 Km.
La incorporación de nuevas tecnologías a esta munición ha incrementado
sensiblemente su costo.
Para el uso de este tipo de munición es necesario un re - acondicionamiento
completo de las piezas incluyendo el propio cambio del tubo.
Los avances más importantes, o mejor dicho las mejoras más sustanciales para
esta Artillería han sido en sus piezas AP. (Auto propulsada).
La movilidad le da ventaja táctica y por ende toda la movilidad le da mayor
seguridad.
En esa área el esfuerzo ha sido en el desarrollo de cargas “automáticas” de los
cañones con diseño de municiones semi – fijas con cargas propulsadas prensada,
inclusive se ha incursionado en cargas propulsoras líquidas para incrementar la
cantidad de municiones dentro del vehículo y hacer la carga del cañón mas rápida.
Se encuentra en este momento a desarrollo una munición de Artillería que
revolucionará por completo el concepto de tiro de la Artillería tradicional, llegando
a disparar municiones, antitanques. La munición posee en su cabeza un radar con
código de identificación IFF (amigo o enemigo). Posee aletas y una carga de
proyección complementaria. Son Lanzadas por piezas de Artillería a una región
general del terreno, (aquí radica el gran cambio; ya que no es necesario la
ubicación exacta del blanco).
68
Durante su vuelo la munición comienza a emitir ondas de radar y el captar una
señal del blanco enemigo se dirigirá a él guiado por las ondas del radar y se
iniciará la combustión de su carga complementaria iniciándose así la última etapa
de su vuelo que con el encendido de la carga complementaria podrá impactar en
el blanco con gran potencia. En lo referente a fuegos de saturación de Artillería no
ha habido grandes avances manteniéndose el cohete como el elemento más
idóneo para la saturación de zonas.
Es de destacar en este tipo de fuegos de Artillería el cohete “Rayo” desarrollado
por la Royal Ordenance de gran Bretaña y FAMAE de Chile. Este cohete cuyo
alcance es de 36 Km. Conteniendo un rango de distancia de fuego muy importante
para la Artillería. Es un cohete de gran tecnología asociada a su fabricación y
control de calidad, en función a su precisión, pero es convencional en cuanto a su
principio de funcionamiento. Este material posee la versatilidad del transporte de
cabeza de guerra QBN haciéndolo bajo este aspecto un elemento importante en el
campo de batalla.
3. Artillería Anti aérea.
“Se clasifican, por medios de que dispone, en:
Medios que actúan por el fuego:
- Cañones pesados y ligeros.
- Misiles de pequeño y gran techo.
Medios auxiliares:
- Aparatos de localización: radar de tiro, de
vigilancia, de distancia, etcétera.
- Aparatos de cálculo de datos: calculadores,
alzas.
- Proyectores.
Medios de obstrucción:
- Globos barrera.
69
La artillería antiaérea, por ser eminentemente defensiva, va modificando sus
características a medida que las posibilidades de su enemigo, el avión, aumentan.
Por ello necesita:
Una gran velocidad inicial para reducir al máximo posible la duración de la
trayectoria.
Gran velocidad de tiro, por la necesidad de colocar junto al blanco, en muy poco
tiempo, el mayor número posible de proyectiles. Esto requiere el automatismo
total o parcial (semiautomático) de las piezas.70
Montajes con amplio sector de tiro horizontal y vertical y dotados de grandes
velocidades angulares, puesto que los aparatos adversarios pueden aparecer
súbitamente en cualquier dirección. Los montajes apropiadas al medio de
transporte que utilizan, con varios mástiles que se fijan al terreno por medio de
rejas. Tratan de conseguir que tanto el cono muerto de puntería como el cilindro
muerto tengan las menores dimensiones posibles.
Emplear proyectiles que se troceen perfectamente, así como espoletas que nos
garanticen harán explotar la carga del proyectil en el momento adecuado. Hoy
son empleadas las espoletas de proximidad.
Una movilidad táctica y estratégica adecuada a las necesidades de su empleo.
Para dar una sucinta idea que ambiente sobre las velocidades de los aviones
actuales y el escaso margen de tiempo de que dispone la Artillería antiaérea para
actuar, diremos que:
70 Empleo Táctico del Armamento. Fernando de Solas López. España pag. 32
70
“La exploración aérea o barrido aéreo que realizan los radares de exploración
antiaérea deben detectar al avión a la distancia efectiva mínima de 20.000 m.
Para poder actuar debidamente, ya que la
Evaluación, que la operación consistente en identificar los blancos, clasificarlos
por sus características y situación, y seleccionarlos, empleará unos veinte
segundos, durante los cuales el avión, prácticamente, se situará a uno
14.000m.
La adquisición del blanco o transferencia de los valores obtenidos por los
radares aéreos a los de tiro suele tardar unos quince segundos, al final de los
cuales se encuentra el avión a unos 9.000 m.71
Y, por último, se consideran necesarios cinco segundos para efectuar la última
operación de cálculo, al termino de la cual estará el avión a unos 7.500 m. De
distancia. Si tenemos en cuanta el tiempo de vuelo del proyectil antiaéreo,
resultará que el impacto se producirá a unos 6.000 m.
Es decir para batir a un avión a esa distancia se requiere haberlo detectado a unos
20.000m.
El problema de la defensa Antiaérea, ante los aviones supersónicos y los misiles y
proyectiles cohetes con velocidades de varios números Mach, ha tenido que
superar los sistemas de alarma en uno, considerándose que solamente pueden
ser realmente eficaces con ayuda de los satélites artificiales.
Debemos considerar también diciendo que la mejor arma contra el avión es el
propio avión. Sin perjuicio de lo anterior debemos distinguir que hoy la defensa
Antiaérea también debe cubrir la amenaza del fuego de misiles (continentales i
Intercontinentales). La defensa Antiaérea se basa en la alerta temprana, es decir
en la detención del Vector del Enemigo con el tiempo suficiente para poder
reaccionar.
71 Empleo Táctico del Armamento. Fernando de Solas López. España pag. 32
71
El equilibrio a ese respecto hoy se encuentra “roto” en función de la tecnología
asociada al avión invisible F117 el cual mediante formas geométricas y materiales
de absorción de ondas, el radar de detección se ha visto superado. Los esfuerzos
tecnológicos de hoy en día están empeñados a recuperar el equilibrio en donde la
“amenaza” también tenga posibilidades de riesgo. En la defensa contra misiles el
equilibrio está establecido y la tecnología permite la detección temprana y reacción
oportuna (Ej. baterías A.A. Patriot).
Se debe consignar que la tecnología asociada a esta área del control bélico es de
muy alto costo en el equipamiento, el mantenimiento y entrenamiento de personal.
El manejo de este tipo de equipos esta limitado a personal de muy alta calificación
técnica.
E. Material Blindado.
El tanque sigue siendo hoy en día el “astro rey” del campo de Batalla. Movilidad –
Potencia de fuego – Decisión, son las credenciales que los acreditan para justificar
su preponderancia en una batalla terrestre.
Desde su tímida aparición a fines de la 1 Guerra Mundial, hasta nuestros días los
esfuerzos de diseñadores, industriales, tácticos y estrategas no han cesado en
incorporar mejoras a todo el conjunto, conformando un verdadero sistema de armas
en si mismo.
No creo oportuno insistir en determinar marcas o modelos que quizá hoy todos
conocemos. De todas formas el mercado ofrece una variadísima gama de tanques
principales de batalla principalmente fabricados por EE.UU. y los principales Países
de Europa e Israel. La tecnología que se le va incorporando es la que condiciona su
costo.
72
Destacaremos, a los efectos de tener una idea, el desarrollo actual de alta tecnología
que se está desarrollando en los EE.UU. y lo haremos en sus grandes componentes.
Desde el acero de alta calidad se ha transitado por cerámicas de alta eficiencia y
para conservar aquel acero tradicional un sistema de blindaje activo que protegen al
tanque.
En cuanto al blindaje activo debemos destacar lo que hoy esta desarrollándose como
última tecnología. Partiendo de la base que el enemigo principal del tanque es la
munición Anti tanque, el blindaje activo apunta a minimizar su riesgo. La carcaza del
vehículo contará con una serie de “chapa colocada” en puntos estratégicos unidas a
un Ordenador que a su vez recibe señales del radar del tanque. Este radar ante la
aparición de un vector “Amenaza” pasa la información al procesador quien determina
las coordenadas polares exactas de aproximación así como su altura y velocidad.
Procesados esos datos por el ordenador, éste accionara “la chapa” que corresponde,
siendo la misma disparada por una carga de proyección que irá al encuentro de la
amenaza para su interceptación en vuelo desviándole o destruyéndolo.
Este desarrollo de vehículo dispondrá de un equipo generador de ondas de RF para
la destrucción de la misma A/T que pueda encontrar en su camino.
Su armamento principal será un cañón que se encuentra en etapa de desarrollo
investigándose por los diseñadores, la incorporación de un cañón Electro magnético.
Este último desarrollo no es previsible que se encuentre desarrollado en un corto
plazo debido a los inconvenientes de espacio que hay dentro de un tanque para
instalar los equipos necesarios para la generación del campo magnético de alta
intensidad.
Su planta de potencia se prevé sea un motor eléctrico buscando de esta forma una
mayor autonomía y por sobre todas las cosas la simplificación de la tarea logística
del abastecimiento de combustible. No podemos hablar de la tecnología aplicada al
blindado sin mencionar aunque someramente los desarrollos en materia de munición
anti tanque. Al respecto citaremos la munición APDFS conocida vulgarmente como
munición ”flecha”. Esta munición es verdaderamente una flecha de tungsteno de
73
aproximadamente 3 cm. de diámetro por unos 70 cms. de largo. De sabot
descartable tiene una muy alta velocidad inicial lo que la hace actuar por energía
cinética, dando en el blanco, la flecha provoca un gran calentamiento de la zona por
su energía y “funde” el blindaje llevándose a su paso el material fundido como una
verdadera metralla incandescente que actúa sobre la tripulación y el depósito de
munición del tanque.
III. RECURSOS FINANCIEROS.
En este apartado se tratará de describir algunos conceptos que desde el punto de vista
Financiero Legal, regulan y encuadran el sistema de adquisiciones del ejército.
A. Asignación presupuestal.
El Gasto Público esta sujeto a una serie de formalidades y etapas por la que debe
transitar necesariamente. Vale entonces recordar que la asignación presupuestal de
un Organismo Público se crea con la Ley de Presupuesto Nacional.
Por intermedio de la misma el Estado asigna un “crédito abierto a un organismo
Público destinado a gastos de funcionamiento o inversión necesarios para atender
los servicios a su cargo” 72
A los efectos del ordenamiento y programación del Gasto, el Poder Ejecutivo asigna
con un Nº de inciso a cada Organismo, correspondiéndole el Nº 3 al M.D.N., el que a
su vez, clasifica internamente a los distintos Programas, siendo el Nº 103 para el
Ejército Nacional.
Por lo tanto las derogaciones por gastos pueden ser por Gastos de Funcionamiento o
por gastos de Inversión (Proyectos de Inversión), según el destino de los
adquisiciones.
72 Art. 13 TOCAF.
74
Los proyectos de inversión, que en realidad son los que más nos interesan para la
adquisición de Material Bélico, son aquellos que se refieren a la programación de
determinadas realizaciones, que signifiquen la formación de activos físicos
(ampliación, modificación, reposición total o parcial), también se incluyen el aumento
de las existencias de bienes, y los gastos de estudios de los proyectos.
B. Asignación de Rubros
1. Distribución de gastos dentro del ejército.
Acorde a la Ley de Presupuesto Nº 16.736 del 5/01/96 se le asignó al Ejército para
el quinquenio 1995-99 las siguientes partidas:
INVERSIÓN: 33.712.000 Pesos Uruguayos SUELDOS Y FUNCIONAMIENTO: 710.632.000 Pesos Uruguayos
El porcentaje destinado a inversiones, ha venido disminuyendo con respecto al
total de los recursos asignados al ejército, como lo muestra el cuadro siguiente:
DISTRIBUCIÓN DEL GASTO DENTRO DEL EJÉRCITO
AÑO INVERSIONES SUELDO FUNCIONAMIENTO
1992 22,00% 51,00% 28,00%
1993 4,50% 68,00% 26,50%
1994 4,69% 71,31% 23,98%
1995 4,90% 68,80% 25,20%
1996 3,80% 74,70% 21,40%
1997 3,80% 74,20% 21,90%
1998 3,90% 71,30% 17,70%
Fuente: C.G.E Comisión de Presupuesto.
75
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
INVERSIONES
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
SUELDO
76
0,00%5,00%
10,00%15,00%20,00%25,00%30,00%
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
FUCIONAMIENTO
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
INVERSIONES SUELDO FUCIONAMIENTO
77
2. Proyectos de Inversión.
Cada Proyecto debe ser detallado con las cantidades autorizadas a cada año. A
continuación se detallaran con su denominación y distribución de fondos, con que
fueron aprobados:
PROYECTO DENOMINACION 1995 1996 1997 1998 1999Repotec. Mat.
Pesado 1686 1686 1686 1686 *Renovac. Flota
Vehiculos 3372 3372 3372 3372 *Eq.p./ar. Terrorista
y DAE. 1124 1124 1124 1124 *Detec.: Incedios
Forestales 562 562 562 562Equipamiento
bélico 22359 22480 22480 22480 22480772 Construcciones 1715 1680 1680 1680 1680773 Adq. Inmuebles 229 280 280 280 280
Móbil y eq. de oficina. 230 280 280 280 280
Equipos computación. 1967 1686 1686 1686 1686
Equipos instrucción. 562 562 562 562 562 *
27062 33712 33712 33712 33712
29224 29224 29224 29224 29224
TOTAL PROGRAMA 002TOTAL PROY. COMPRAMATERIAL BELICO
771
774
857
858
751
752
754
757
78
De los proyectos descriptos en el cuadro anterior los correspondientes a compra
de material y equipo bélico son:
- “751 Repotenciación de Material Pesado
- 752 Renovación de Flota Vehicular
- 754 Equipo para afrontar acciones terroristas y desactivar artefactos
explosivos.
- 771 Equipamiento Bélico.
- 858 Equipos de Instrucción”73
Cabe recordar que los créditos autorizados en cada proyecto son asignados en
moneda nacional y rajustables solamente con los aumentos cuatrimestrales
dispuestos por el Gobierno.
Estos Proyectos no se pueden “dolarizar” lo que traen como consecuencia que a
medida que aumenta el dólar el poder adquisitivo de cada Proyecto disminuye
lógicamente. Por ejemplo:
- En 1995 1 dólar equivalía a 5,62 pesos.
- En 1999 1 dólar equivale a 11,80 pesos. (aproximadamente)
Es decir el valor real del dólar aumentó desde 1995 a la fecha prácticamente al
doble.
C. Consideraciones generales a tener en cuanta.
1. Los créditos disponibles son asignados en moneda nacional con el valor del dólar
al 1º de enero en el año que es aprobado la Ley.74
2. No se pueden “comprometer recursos para ejercicios venideros es decir no se
puede realizar adquisiciones a crédito” 75
73 C.G.E. Dpto. IV. 74 Datos aportados por el J. Dpto. de Finanzas del E.M.E. 75 Datos aportados por el J. Dpto. de Finanzas del E.M.E.
79
3. No se realizaran más “refuerzos de rubros”76
4. Se debe de tratar de ejecutar todo el gasto asignado, ya que en coso contrario, la
asignación en la próxima ley de Presupuesto “será un 10% menor a lo
ejecutado”77
5. No se puede “dolarizar” mas los Proyectos, es decir la planificación futura debe
incluir los costos en moneda nacional.78
6. “Los reajustes se realizan cuatrimestralmente en el mismo porcentaje en que
aumentan los salarios. Si bien esto corrige parcialmente las pérdidas producidas
por la inflación, nunca la cubre totalmente”79
7. A causa de la recesión económica que tuvo el país por el “efecto Brasil” el
gobierno decreto la reducción del gasto público en un 8%, que afectó los planes
de inversión del ejercito en ese porcentaje.
76 Datos aportados por el J. Dpto. de Finanzas del E.M.E. 77 Datos aportados por el J. Dpto. de Finanzas del E.M.E. 78 Datos aportados por el J. Dpto. de Finanzas del E.M.E. 79 Datos aportados por el J. Dpto. de Finanzas del E.M.E.
80
D. Resumen de necesidades por cada Arma para el periodo 2000-2005.
1. Infantería
Valor en Dólares americanos.
OBJETO ITEMS VALOR OBS.ARMAMENTO 8 Pzas. Misiles L. Alcance A/T 320.000 Plan. Mec. 1ª et.
24 Pzas. Misiles L. Alcance A/T 960.000 Plan. Mec. 2ª et.48 Pzas. Misiles L. Alcance A/T 1.920.000 Plan. Mec. 3ª et.45 Lanza Granadas 990.000
Sub Total 4.190.000V.Blindados 100 TBP 5.750.000 P. Mec. Nivel 1
16 Tq. Livianos 3.400.000 P. Mec.
Sub Total 9.150.000V.Uso Táctico 12 TP 1/4 180.000 Cdo. Secc.
90 TP 1/4 1.350.000 Misil y FSSR36 Camiones 1.440.000 Sec. Morteros5 Tractores c/chata 600.0001 Remp. Bldos 350.000
Sub Total 3.920.000Simuladores 1 Misil 40.000 C.I.I
1 Aditac 20.000 C.I.ISist. Simulación Cond. VCI M1 18.000 C.I.ISist. Simulación TBP. M64-93 y Condor 36.000 c/u C.I.IArmas Cortas y Largas 18.000 C.I.I
Sub Total 132.000TOTAL QUINQUEÑO 17.392.000
Fuente: C.G.E. Comisión de Presupuesto 1999.
81
2. Caballería
Valor en Dólares americanos.
OBJETO ITEMS VALOR OBS.ARMAMENTO 27 L Grandes 40 mm. 594.000
Sub Total 594.000V.Blindados 8 T.B.P. TIPO 1/4 Ton. 1.336.864 Camp. TOE 1º Nivel
45 vr. Cañon 90 mm. 12.375.000 Camp. TOE 16 Tqs. Cañon 100 mm. 1.940.272 Camp. TOE
Sub Total 15.672.136V. Uso Táctico 82 VRL Tipo 1/4 Ton. 1.230.000 Camp. Org.
30 Caniones 4 Ton. 480.90039 Camiones 7 Ton. 1.560.00039 Camionestas 585.0009 Cam. Cisternas Comb. 630.00018 Tractor y chata T.M. y T.B.P 2.600.000
Sub Total 7.013.000Equipos de 48 VN. Uso General 288.000Vison Nocturna 18 GPS 54.000Mat. Puntería
Sub Total 342.000TOTAL 23.622.036
Fuente: C.G.E. Comisión de Presupuesto 1999.
82
3. Artillería.
Valor en Dólares americanos.
OBJETO ITEMS VALOR OBS.ARMAMENTO Repotenciación 40 Pzas M-101 4.000.000 Modernización Mat. 105 mm.
4 Pzas. M-102 320.000 Redistribución Pzas. M-1012- 8 Pzas. Misil Portatil (A/A) 320.000 Sust. Mat. Bofors.
Sub Total 4.640.000U. Táctico 50 vehiculos Livianos 1/4 Ton. 750.000 Comp. Org.
48 Camiones 1.920.000 Tracción pzas. 105 mm. 8 Camiones 960.000 Tracción pzas. 155 mm. 6 Camiones 240.000 Tracción Volcan 6 Camiones 90.000 Tracción T.C.M. 20 7 Camiones Cisternas; Comb. 840.000
Sub Total 4.800.000U. Especiales Remolque-16 municones 105mm. 240.000
Remolque- 5 municones 155mm. 75.000Remolque- 1 munición 122mm. 15.00025 remolques de carga general 50.0006 recuperadores 840.0001 recuperador de blindados 350.0005 vehiculos Cdos. y direc. Tiro 835.0002 vehiculos Cdo. y direc. Tiro 334.000
Sub Total 2.739.000Equipo deTopografía yMat. de Pntería
Sub Total 2.265.850Simuladores 9 de Obs. Integradosa 18.000
9 de Tiro directo 108.0001 S. Sit. Vulcan 25.0001 S. Sit. TMC 20 15.0001 S. Sit. Misil portatil ind. 20.000
Sub Total 348.000TOTAL 14.792.850
Fuente: C.G.E. Comisión de Presupuesto – año 1999.
83
4. Ingenieros
Valor en Dólares americanos.
OBJETO ITEMS VALOR OBS.U. Blindados 18 TBP 1.035.000 Mec. 1 Secc. Ing.
2 Vehiculos Bldos. Desminados 600.000 Mec. 1 Secc. Ing. 2 Topados de Combate Bldo. 600.000 Mec. 1 Secc. Ing.
Sub Total 2.235.000V. Uso Táctico 8 Tractores c/Chata 30 Ton. 960.000 Contruccines horizontalesV. Especiales 7 Rques. Agua 28.000Maq. Pesada 14 Trantores de Banda 1.400.000 Recambio Contrc. Horizontales
y 1 Tractor Pala 90.000 Recambio Contrc. HorizontalesEquipo de 3 Moto Niveladora 390.000 Recambio Contrc. HorizontalesIngenieros 1 tractor pala y retro 40.000 Recambio Contrc. Horizontales
8 Compresor 188.000 Recambio Contrc. Horizontales2 Combi remolcado 40.000 Recambio Contrc. Horizontales1 combi autopropulsado 81.000 Recambio Contrc. Horizontales3 Banreno de tierra 30.000 Recambio Contrc. Horizontales3 tractores de empuje 490.000 Recambio Contrc. Horizontales4 camiones cisterna agua 280.000 Recambio Contrc. Horizontales29 camiones volcadores 1.450.000 Recambio Contrc. Horizontales4 diseminadores minas remolcado 240.000 Equipo de apoyo al Cbte.4 brechadores campo minados 100.000 Equipo de apoyo al Cbte.26 detectores de minas 91.0005 detectores de gases 7.500 Mec. 1 Secc. Ing.
Sub Total 5.905.500Equipo de 20 Sist. GPS 60.000topografía y 8 Telemetros Lacer 16.000 Equipo Ing. Apoyo al Cbte.mat. de 6 Estación Total Topográfica 66.000puntería 6 Niveles Lacer 103.00
Sub Total 245.000Material Equipo Ing. Menores de ApoyoNautico y de al Combate 478.025BuceoSimuladores 1Simulador Brechador 15.000 Centro Int. Ing.Varios 20 equipos purif. 69.000 Equipos menores
Agua. Equip. Camuflaje de Apoyo CbteSub Total 562.025TOTAL 8.947.525
Fuente: C.G.E. Comisión de Presupuesto 1999.
84
5. Comunicaciones
Valor en Dólares americanos.
OBJETO ITEMS VALOR OBS.Equipo de 96 Eq. Vehiculares VHF 2.880.000 RequipamientoComunicaciones V.Mec., bldo. y Ap.
Recompl. Equip. Táctico 8.138.250Total 11.018.250
6. Servicio de Material y Armamento.
Valor en Dólares americanos.
OBJETO ITEMS VALOR OBS.Armamento Sustitucion Armamento 7,62x51 13,440,000 14.000 Armas
Modernización Amet. M2 HB.50 1,800,000 Sist. QCB(Cambio Rapido Cañon)
Eq. Topografico Brujulas 40,000materialde punteria
Total 15,280,000
Resumen:
INFANTERIA: U$S 17.392.000
CABALLERIA: U$S 23.622.000
ARTILLERIA: U$S 14.792.000
INGENIEROS: U$S 8.947.525
COMUNICACIONES: U$S 11.018.250
S.M.A.: U$S 15.280.000
U$S 91.052.661
Fuente: C.G.E Comisión de Presupuesto 1999.
85
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
INFANTERIA CABALLERIA ARTILLERIA INGENIEROS COMUNICACIONES S.M.A.
Fuente: C.G.E. Comisión de Presupuesto 1999.
86
E. Conclusiones parciales.
1. La distribución del gasto asignado al Ejército indican las siguientes tendencias:
- Disminución en los rubros Funcionamiento e Inversión.
- Incrementación en el rubro Sueldo
2. Los proyectos de Inversión son preparados por la Comisión del Presupuesto del
Ejército, cuando se activa a tales efectos.
3. La principal fuente de recursos para adquisiciones la constituyen los gastos
presupuestales, aprobados quinquenalmente, los que alcanzan aproximadamente
a 4 millones de dólares.
4. La conversión a moneda nacional de Proyectos calculados e ingresados en
dólares, así como el sistema de reajustes establecidos para los mismos, hacen
que se esté permanentemente perdiendo poder adquisitivo con los créditos
asignados.
5. Los proyectos de inversión se planifican normalmente en forma general,
anunciados por un plazo legal en que deben presentarse los documentos, y
solamente cada 5 años, y a su vez, para ejecutarse como máximo también en 5
años.
6. Lo anterior nos indica una necesidad de planificación permanente.
7. Las necesidades solicitadas por las Armas y Servicios referente a material bélico
para el próximo quinquenio asciende aproximadamente a 92 millones de dólares.
8. Para cumplir con este requerimiento se necesitaría utilizar el total de lo asignado
al Ejército en el rubro Inversión durante 25 años o sea 5 quinquenios seguidos.
87
CAPITULO III CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
I. CONCLUSIONES.
A. Recursos.
1. De acuerdo en III.B.1 el monto presupuestal asignado a Inversiones en el Ejército
es cada vez menor (de 4,9% en 1995 pasó a un 3,9% en 1998).
2. De igual manera pasa con el rubro funcionamiento que en 1995 significaba un
25,20% del presupuesto de Ejército decayendo hasta llegar en 1998 a un 17,7%.
3. Esto nos hace pensar sin lugar a dudas que cada vez se va a contar con menos
recursos para atender los gastos de mantenimiento que requiera el material ya
existente como el que se piensa incorporar.
4. Como contrapartida a los dos puntos anteriores el monto asignado atender los
sueldos ha ido creciendo progresivamente desde 1992 el que significaba un 51%
en 1998 ascendió a un 78,30%, lo cual explica la rebaja que se ha tenido en
inversiones y funcionamiento.
5. Atendiendo lo anteriormente expuesto es lógico pensar que no van a existir
incrementos presupuestales importantes como para ser tenidos en cuenta para
futuras adquisiciones.
6. Los recurso son totalmente insuficientes para atender las necesidades
planteadas por las diferentes armas y servicios para el próximo quinquenio, las
cuales atienden particularmente la política de mecanización del Ejército.
88
7. Teniendo en cuenta los recursos disponibles actuales sería necesario utilizar el
Total de los destinado a Inversiones para el Ejército durante 20 años, para adquirir
todo el material bélico solicitado para el próximo quinquenio.
8. La Comisión de Presupuesto se forma con un tiempo relativamente limitado, para
poder planificar, acuciados por un plazo legal en que deben presentar los
documentos.
B. Doctrina.
1. La Doctrina establece prioridades, las cuales no han sido atendidas en el orden
de precedencia en el cual se encuentran y que fueron especificadas en el Capitulo
I.J.
2. Se ha realizado la incorporación de medios blindados y mecanizados, antes de
incorporar medio de defensa anti tanque, que puedan hacer frente a la
superioridad de blindados del eventual enemigo, también como medio disuatorio
importante.
3. No se ha atendido adecuadamente un desarrollo del Poder de Disuasión Creíble,
establecido por la Doctrina y el cual se considera esencial para una futura política
de equipamiento.
C. Equipamiento.
1. Se considera que las incorporaciones realizadas en los últimos años de vehículos
TBP 91 – 64 y 93 así como también Tanques T-55, si bien su valor de adquisición
es muy accesible en el mercado, es un material muy rústico, con tecnología de los
años 50, que luego de un tiempo de uso en actividades de instrucción ha
presentado muchos problemas de mantenimiento.
89
2. Estas necesidades de mantenimiento no han podido ser atendidas
adecuadamente, debido a interrupciones en la cadena de respuestos y de
personal especializado en mantenimiento de 3º y 4º escalón que realicen dicha
tarea.
3. Estos vehículos han presentado un grave problema en sus equipos de
comunicaciones, los cuales resultan totalmente incompatibles.
4. La solución a este problema le costará al Ejército 2.880.000 dólares
aproximadamente lo que significa mas de 50% de lo asignado durante 1 año en el
rubro inversiones para todo el Ejército.
5. Existe una grave deficiencia en material anti tanque debido particularmente a que
la totalidad de la munición 88,9 ha sido dejado F/S.
6. La situación anterior se ve agravada debido a la falta de controles de la munición
del Fusil S/R 106 mm., la cual se desconoce el estado real en que se encuentran.
7. Los medios de defensa antiaérea son totalmente insuficientes para realizar una
adecuada cobertura puntual del espacio aéreo en apoyo a las operaciones.
8. No existen medios de Guerra Electrónicas capaces de realizar una cobertura
adecuada del posible T.O.
D. Tecnología.
En cuanto a tecnología, se podría decir que la misma se encuentra en el mercado,
acceder a ella pasa por un problema exclusivamente de orden económico.
90
II. RECOMENDACIONES.
A. Para la incorporación de material se debería tener en cuenta no solamente el valor
al adquirir el material sino también los costos posteriores de mantenimiento e
instrucción.
B. El material que se decida incorporar debe de requerir un costo de mantenimiento
mínimo, debido a los escasos recursos que se cuenta para ello.
C. Se considera necesario apuntar hacia una política de equipamiento, que atienda
adecuadamente el concepto de Disuasión Creíble, considerando las siguientes
prioridades:
1. Incorporar material A/T particularmente misiles, teniendo en cuenta la relación
Costo – Beneficio que esto implica. Es decir, si con un sistema de armas anti
tanque, como puede ser el sistema MILAN, el cual tiene un costo de 60.000
dólares aproximadamente (entre P. Tiro y Munición), podría con instrucción
adecuada, con un solo disparo dejar fuera de combate un tanque enemigo cuyo
costo puede estar por encima del millón de dólares llevaría el eventual enemigo a
considerar muy bien, antes de llevar a una acción bélica sobre nosotros.
2. Incorporar medios de defensa Aérea puntual de corto y largo alcance, teniendo en
cuenta la carencia de medios aéreos cazas capaces de realizar intercepciones
aéreas que faciliten las operaciones terrestres.
3. Incorporar material de Guerra Electrónica inicialmente defensivos que permitan
realizar operaciones de radio localización y monitoreo, para posteriormente
incorporar medios ofensivos de perturbación y de Decepción imitativa.
91
D. Incorporar fusiles calibre 5.56 para sustituir al fusil FAL teniendo en cuenta las
siguientes líneas de acción:
1. Sustituir en forma completa todo el material insumiría aproximadamente 13
millones de dólares, lo que significaría, utilizar el total del rubro inversión para todo
el Ejército durante casi 3 años.
2. La otra línea de acción sería sustituir el material en forma gradual de manera de
en una 1ª instancia que dotara a una parte de la Fuerza, coexistiendo por cierto
periodo ambas armas hasta completar la sustitución.
E. Se considera necesario la formación de un Organo de asesoramiento y planificación
peramente, que realice planificaciones a corto, mediato y largo plazo en materia de
incorporación.
F. El mismo deberá mantener información actualizada sobre:
1. Estado del equipamiento en existencia en el ejército.
2. Evaluación continua del material adquirido.
3. Capacidad y costos de tecnologías disponibles en el mercado.
G. Dicho órgano antes de decidir la incorporación de un material deberá haber
analizado la posibilidad de resolver el problema de otra manera, como podrían ser:
1. Realizar cambios en la Organización.
2. Realizar cambios en la Doctrina.
3. Realizar cambios en la Instrucción.
H. Se debería realizar un análisis profundo en cuanto a la política de mecanización que
se ha encarado, si es que verdaderamente esta en consonancia con los recursos
disponibles.
92
BIBLIOGRAFIA.
1. Doctrina de Empleo del Ejército – año 1998.
2. Política del Ejército.
3. Documento elaborado por la “Comisión de Asesoramiento Acerca del Sistema Logístico del Ejército. Dpto. IV –C.G.E.
4. Partes de Material y Armamento – Oficina de Administración de Inventarios
S.M.A
5. Vínculos Entre el Ejército y la Ciencia – Tecnología - Revista Military Review - setiembre - octubre 1998.
6. C.G.E. Apreciación de situación del Ejército (1996).
7. I.M.E.S.-Monografìa Nº3333/945-“Equipo y Material de Guerra Sistema de
Adquisiciones”.
8. Manual de Operaciones del Ejército - R.C 1-1/1994.
9. De Salas López, Fernando “Empleo Táctico del Armamento.” España /1995.
10. I.M.E.S. - Monografía –Armamento y Material de Guerra Convencional disponibilidades tecnológicas actuales y Perspectivas de futuro.”
11. I.M.E.S.- Documentación entregada en cátedra de Administración “ El Modelo de
Ciclo de Vida.”
Consultas realizadas.
1. Sr. Jefe del Departamento IV del E.M.E.Cnel. Carlos Barboza.
2. Sr. Jefe del Departamento de Finanzas del E.M.E
Cnel. Julio Tabarez.
3. Sr. Comandante de la Brigada de Comunicaciones N° 1 Coronel Miguel Dalmao
4. Comisión de Presupuesto del C.G.E Tte. Cnel. Fernando Ciaran Tte. Cnel. Ramón Pérez.
5. Sr. Jefe del Dpto. de Planificación del S.M.A
Tte. Gral. Fernando Ciaran.
93
