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列印日期：民國108年02月27日
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新北市汐止區白雲里土石流防災疏散避難計畫填報日期：108年02月27日
一、目的
1.為保障居民生命安全及避免土石流防災疏散避難時之混亂。
2.為使居民能啟動自主防災作為，輔以指導作為，以減少災損。
二、轄內土石流危險範圍及保全對象
本里光復街169號、171號等附近東勢坑或白雲分校之附近，經農委會水土保持局劃定之土石流潛勢溪流
(新北DF192)，潛勢溪流內有2戶3人為保全住戶。
*附表：表 PR20V 土石流潛勢溪流影響範圍保全住戶統計表、表 PR21 土石流潛勢溪流影響範圍
保全住戶名冊。
*附圖：圖一 土石流防災地圖
三、轄內土石流疏散避難地點及路線
本里在地緊急避難處所經勘查後，以汐止區白雲市民活動中心為避難地點。若災情擴大或複合型災害發
生時，可轉移至汐止區公所收容所。
*附表：表PR30V土石流防災疏散避難處所及避難物資儲存地點統計表
四、疏散避難人力編組與分工
本里有里幹事1人、避難所管理人2人、秀峰消防分隊2人(或義消3人)、汐止派出所4人及義警3人及其他
可於5-7分鐘內動員志工3人，編組成疏散避難小組，由里長領導，並依特性編班。
疏散班 發布避難警告時，負責挨家挨戶通知保全對象進行自主避難。
發布撤離指示時，立即進行撤離及強制疏散作業。
引導班 發布避難警告時，負責交通管制、秩序維護等。
發布撤離指示時，負責交通管制、警戒區管制、秩序維護等。
收容班 負責避難收容等所需事項。
行政班 負責監控雨量，及疏散避難之各類文書、情資收集與分析研判等。
避難小組各班需預擬任務配置,任務配置詳見表PR70,以節省討論分工時間。
附表:表PR70汐止區白雲里疏散避難編組分工表
五、疏散避難裝備器材物資整備、檢查及避難演練
疏散避難編組所需裝備器材如無線電預先設定頻率、路障、交通工具、避難所需糧食及水等物資皆須事
前整備完成，並每年防汛期前至少完成一次檢查。本區土石流疏散避難演練每年舉辦一次，且於防汛期
前完成。
六、避難撤離流程
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以下流程以時間尚為充裕時為前提擬訂，若時間急迫可直接切入任何一階段，並同步進行相關步驟或循
環跳接。
1.情資收集
接獲公所通知疏散避難，或依據當地雨量及實際狀況，逕行疏散避難並向區公所報備。
2.避難勸告及自主疏散
為預防災情擴大，先行勸導保安對象主動避難，經區長（代行者）同意啟動疏散避難小組，原上以
挨家挨戶方式進行勸導，並告知保全住戶災情危險度、避難所地點、避難路線、攜帶物品、諮詢方
式等相關資訊，同時了解需要特別服務之對象(如老人、幼童、孕婦、洗腎或重病患者、身心障礙
者等弱勢族群)與方式。並利用里內廣播系統、消防警察民政等所有廣播車、地區廣播電台、雷視
台、簡訊、網路、電話等通(告)知。
*附表：1. 表PR80 土石流防災疏散避難紀錄表
2. 表PR90 土石流防災疏散避難勸告單
3.避難所開設、收容與管理
(1)配合勸導避難所需，即行開設避難處所，並進駐管理人員。開設後立即依新北市危險區域(村里
、部落)因應天然災害緊急救濟物資儲存作業要點(內含三級儲存原則、物資類、取得配發、發理及
逾期處理)進行物資清點與管理。
(2)民眾陸續被收容後，依新北市災民收容中心使用管理須知(分作業、總務、照護、治安等方面
)進行管理，並介紹周邊設施、活範圍等。若開設於學校，可利用校內保健室及廁所；無衛生保健
設備者，設置臨時廁所及救護站等以防止疾病傳染。另為穩定災民情緒，提供災情諮詢、親友聯絡
等服務。
(3)若災情擴大或複合型災害發生，為民眾安全或收容容量之需，須移往外地收容所。
(4)由於避難處所收容人員包括自主避難者及被強制疏散者，為了解所有避難人數，統一於避難處
所統計人數，以了解疏散避難執行情形。
*附表：表 PR100 土石流防災疏散避難收容人員一覽表
4.指示撤離及強制疏散
經研判或獲得訊息指出士石流紅色警戒發布，須立即撤離保全住戶，於區長（或代行者）同意後即
行廣播告知，並強制民眾疏散。
*附表：表 PR110 土石流防災疏散避難收容人員一覽表
5.疏散避難解除及復原
接獲解除疏散避難後，通知各避難處所之民眾返家，並對返家民眾告知整理家園須注意事項以防二
次災害，及相關後續服務諮詢電話與方式。若有民眾家園嚴重受損無法居住即須進行安置。隨後避
難處所立即進行清潔與復原工作。
七、疏散避難記錄與回報
為確保民眾避難、後續服務規劃與經費核銷，須對疏散避難過程進行紀錄，但礙於災情急迫時不容許詳
細紀錄，故所有紀錄需先格式化，填具時至少需要收容者姓名、原居住地、避難地點、避難時間。相關
紀錄資料依災害應變體系災情傳遞所需，傳送或回報給彙整單位。
八、其他
1.如果疏散人數眾多之區域或觀光區(因包含遊客)，將增列交通管制計畫。
2.因白雲里位處偏遠山區、交通不便或易中斷，需要空中支援運輸前往他鄉避難，須提前疏散避難，對
弱勢團體之運輸照護等等，建議增列相關應變支援計畫。
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3.因疏散避難所需費用龐大，故預先估列經費。
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表 PR20V
汐止區 白雲里 土石流潛勢溪流影響範圍保全住戶統計表
溪流編號
溢流點編號
溢流點X座標
TWD97
溢流點Y座標TWD97
潛勢等級
初估保全戶數
保全對象地址(依現況酌予修正)
實際保全戶數
保全戶內總人
緊急連絡人
戶籍人數
實際居住人數
弱勢族群
姓名 / 家庭電話 / 行動電話
新北DF192
CD01 315204 2771323 低 1~4戶 汐止區白雲里光復街169、171號
2 3 0 0 陳俊地 / 02-26434315 / 0920-483759
註：原則上建議每5~10戶至少設1名緊急聯絡人
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圖一
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表 PR30V
新北市汐止區白雲里土石流防災疏散避難處所及避難物資儲存地點統計表
項次
收容範圍
在地緊急避難所/外地收容所 避難物資地點、種類及廠商明細
避難處所 收容管理人/聯絡電話
物資儲存點管理人/聯絡電話
物資種類及數量
開口廠商/聯絡電話
1 新北DF192
在地緊急避難
汐止區白雲市民活動中心
30 陳俊地
H:02-26434315
O:02-26434315
C:0920483759
汐止區公所 宋怡穎02-26111111-121
家福股份有限公司(汐科)薛雅香02-26971098樂鄉自助餐張木川02-26434708
外地收容所
汐止區公所 350 劉銘瑋H:02-26411111O:02-26411111-313C:0928869540
汐止區公所 宋怡穎02-26111111-121
飲用水：1584000毫升泡麵：360包罐頭：381罐睡袋毛毯類：398件相關日常用品等
家福股份有限公司(汐科)薛雅香02-26971098樂鄉自助餐張木川02-26434708
註：*1: 收容範圍可以土石流潛勢溪流編號或保全住戶地址來表示。
*2: 外地收容所為災情擴大之虞或複合災害發生時轉移之安置地點。
*3: H 代表家裡電話，C 代表行動電話，O 代表辦公室電話。
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表 PR70
汐止區白雲里土石流疏散避難小組人員分工表
單位： 引導班
任務說明發布避難警告時，負責交通管制、秩序維護等。發布撤離指示時，負責交通管制、警戒區管制、秩序維護等。
裝備器材哨子2個指揮棒2個機車2部
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
班長 陳財利 (O) 02-26434315(C) 0952253858
統籌指揮避難引導管制等全班工作。
副班長 洪榮達 (O) 02-26434315(C) 0911868354
負責汐碇路與光復街口警戒區管制、秩序維護等。
副班長 呂美燕 (O) 02-26434315(C) 0933068730
負責水源路與汐碇路口交通管制、秩序維護等。
班員 陳繼強 (O) 02-26434315(C) 0933201569
負責查看汐碇路、水源路等道路現況。
班員 呂姿瑩 (O) 02-26434315(C) 0919278409
協助水源路與汐碇路口交通管制、秩序維護等。
單位： 收容班
任務說明 負責避難收容等所需事項。 裝備器材
礦泉水110箱泡麵30箱毛毯398件醫療品1箱
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
班長 李建河 (O) 02-26434315(C) 0922782080
統籌指揮避難處所全班工作，及開啟避難處所大門。
副班長 劉福賢 (O) 02-26434315(C) 0983121103
負責登錄、介紹環境、說明配合事項等。
副班長 俞美玲 (H) 02-26488300(O) 02-26434315
負責物資供應、調度、分配等。
班員 李達豐 (O) 02-26434315(C) 0919597611
負責收容民眾管理及照護。
班員 余文華 (O) 02-26434315(C) 0937879948
負責避難處所秩序維持。
單位： 行政班
任務說明負責監控雨量，及疏散避難之各類文書、情資收集與分析研判等。
裝備器材保全戶清冊1份疏散小組編組表1張
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
班長 張晴智 (O) 02-26434315(C) 0933724223
統籌疏散避難所需資訊提供、行政、文書、紀錄等工作。
副班長 呂進益 (O) 02-26434315(C) 0955852665
負責架設雨量筒，監控雨量。
副班長 周玉燕 (O) 02-26434315(C) 0910108534
負責情資蒐集、發布訊息、疏散協助等。
班員 陳裕昌 (O) 02-26434315(C) 0922111557
協助架設雨量筒，監控雨量。
班員 阮紅翠 (O) 02-26434315(C) 0911925292
協助情資蒐集、發布訊息、疏散協助等。
單位： 疏散班
任務說明發布避難警告時，負責挨家挨戶通知保全對象進行自主避難。發布撤離指示時，立即進行撤離及強制疏散作業。
裝備器材機車2部宣導單6張勸導/處分通知單2張
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
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班長 賴德明 (O) 02-26434315(C) 0915539288
統籌指揮避難勸告疏散撤離等全班工作。
副班長 曾碧珠 (O) 02-26434315(C) 0927768787
負責光復街169號、171號等住戶之勸導、疏散撤離等。
副班長 李福財 (O) 02-26434315(C) 0928607430
負責前往光復街169號、171號等住戶廣播宣導疏散避難等。
班員 黃月琴 (O) 02-26434315(C) 0921923507
協助光復街169號、171號等住戶之勸導、疏散避難等。
班員 陳妙 (O) 02-26434315(C) 0925998557
協助前往光復街169號、171號等住戶廣播宣導疏散避難等。
註：O代表辦公室電話，H代表家裡電話，C代表行動電話，M代表電子信箱。(本疏散避難人力編組為初步參考
，可依轄內需求不同調整。)
列印日期：民國108年02月27日
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表 PR80
汐止區白雲里土石流疏散避難紀錄表
項目 內容 備註
疏散避難原因
於 年 月 日接獲區公所通知，本里列入土石流警戒區，建議
疏散避難。
經當地雨量及實際狀況分析研判達土石流警值，建議疏散避難。
疏散避難區域
東勢坑附近...
前往避難地點 汐止區白雲市民活動中心
避難對象 約： 2 戶 3 人
啟動時間進行避難勸告( 月 日 時 分)
進行指示撒離強制疏散( 月 日 時 分)
執行單位
指示由本里內幹事、避難所管理人、消防分隊、義消、派出所員警、義
警、睦鄰救援隊及其他可於５─７分鐘內可動員人員，編組成疏散避難
小組執行，並由里長(指揮官)指揮領導。
其他
通知避難所管理人員進駐開設
需進行疏散避難廣播
需進行交通管制
需申請直昇機載送
指揮官(里長)簽 名
填單人員簽 名
日 期 中華民國 年 月 日 時 分
列印日期：民國108年02月27日
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表 PR90
汐止區白雲里土石流疏散避難
本里土石流疏散避難路線及避難地點圖示
土石流危險度現況
因受天氣等因素影響，目前所居住的範圍，可能受到土石流的侵襲，為預防災害
發生，建議預先避難。
(空白處可依危險度現況及時間許可下補充說明)
自我保護措施建議 請自行前往避難處所避難
避難地點 汐止區白雲市民活動中心
建議攜帶物品
生活用品：衣物、個人藥品等。
協助用品：手電筒、收音機、雨衣、求救哨子等。
貴重物品：帳簿、印章等。
特殊注意事項戶內若有老人、幼童、孕婦、洗腎或重病患者、身心障礙等弱勢族群，請告知勸
告疏散避難人員加以協助。
資訊查詢服務
村(里)長：陳俊地 (02)26410944 0920483759
總幹事：
消防分隊：
派出所：
衛生所(室)：
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註：此表係傳(交)送民眾，俾民眾了解情況及避難處所與諮詢方式。
列印日期：民國108年02月27日
201902
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表 PR100
汐止區白雲里土石流疏散避難收容人員一覽表
在地緊急避難處所地： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 外地收容所： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
收容戶數收容者姓名
關係 身分證號碼 原居住地 進入時間 離開時間 備註
總 計
戶
總 計
人
列印日期：民國108年02月27日
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表 PR110
汐止區白雲里土石流疏散避難指示村里廣播參考稿
各位鄉親
請居住於（東勢坑旁邊）民眾注意，由於大雨不斷(颱風來襲)，經研判可能發生土石流，請民眾儘
速撒離，前往以下避難所避難：
汐止區白雲市民活動中心
這是最後通告，請務必配合
列印日期：民國108年02月27日
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新北市汐止區秀山里土石流防災疏散避難計畫填報日期：108年02月27日
一、目的
1.為保障民眾生命安全及避免土石流防災疏散避難時之混亂，故擬定本計畫，以維安全。
2.為使居民能啟動自主防災作為，並落實該項作為之執行，以減少災害損失。
二、轄內土石流危險範圍及保全對象
本里第17鄰秀山路87之3、87之5、87之6、87之7、87之8、87之9等附近茄苳溪，經農委會水土保持局劃
定之土石流潛勢溪流(新北DF193)，潛勢溪流內有5戶12人為保全住戶。
*附表：表 PR20V 土石流潛勢溪流影響範圍保全住戶統計表、表 PR21 土石流潛勢溪流影響範圍
保全住戶名冊。
*附圖：圖一 土石流防災地圖
三、轄內土石流疏散避難地點及路線
本里在地緊急避難處所經勘查後，以汐止區秀山市民活動中心為避難地點。若災情擴大或複合性災害發
生時，可轉移至汐止區公所收容所。
*附表：表PR30V土石流防災疏散避難處所及避難物資儲存地點統計表
四、疏散避難人力編組與分工
本里有里幹事1人、避難所管理人2人、秀峰消防分隊2人（或義消3人)、汐止派出所4人及義警3人及其他
可於5-7分鐘內動員志工3人，編組成疏散避難小組，由里長領導，並依特性編班。
疏散班 發布避難告時負責挨家挨戶通知保全對象進行自主避難。
發布撤離指示時協助管制班進行撤離及強制疏散。
引導班 發布避難時負責有交通管制、秩序維護等。
發布撤離指示時負責交通管制、秩序維護、警戒區管制、強制疏散。
收容班 負責避難收容等所需事項。
行政班 負責疏散避難之各類文書、情資收集與分析研判等。
避難小組各班須預擬任務配置，任務配置詳見表PR70，以節省討論分工時間。
五、疏散避難裝備器材物資整備、檢查及避難演練
疏散避難編組所需裝備器材如無線電預先設定頻率、路障、交通工具、避難所需糧食及水等物資皆須事
前整備完成，並每年防汛期前至少完成一次檢查。本區土石流疏散避難演練每年舉辦一次，且須防汛期
前完成。
六、避難撤離流程
以下流程以時間尚為充裕時為前提擬訂，若時間急迫可直接切入任何一階段，並同步進行相關步驟或循
環跳接。
列印日期：民國108年02月27日
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1.情資收集
接獲公所通知疏散避難，或依據當地雨量及實際狀況，逕行疏散避難並向區公所報備。
2.避難勸告及自主疏散
為預防災情擴大，先行勸導保安對象主動避難，經區長（代行者）同意啟動疏散避難小組，原上以
挨家挨戶方式進行勸導，並告知保全住戶災情危險度、避難所地點、避難路線、攜帶物品、諮詢方
式等相關資訊，同時了解需要特別服務之對象(如老人、幼童、孕婦、洗腎或重病患者、身心障礙
者等弱勢族群)與方式。並利用里內廣播系統、消防警察民政等所有廣播車、地區廣播電台、雷視
台、簡訊、網路、電話等通(告)知。
*附表：1. 表PR80 土石流防災疏散避難紀錄表
2. 表PR90 土石流防災疏散避難勸告單
3.避難所開設、收容與管理
(1)配合勸導避難所需，即行開設避難處所，並進駐管理人員。開設後立即依新北市危險區域(村里
、部落)因應天然災害緊急救濟物資儲存作業要點(內含三級儲存原則、物資類、取得配發、發理及
逾期處理)進行物資清點與管理。
(2)民眾陸續被收容後，依新北市災民收容中心使用管理須知(分作業、總務、照護、治安等方面
)進行管理，並介紹周邊設施、活範圍等。若開設於學校，可利用校內保健室及廁所；無衛生保健
設備者，設置臨時廁所及救護站等以防止疾病傳染。另為穩定災民情緒，提供災情諮詢、親友聯絡
等服務。
(3)若災情擴大或複合型災害發生，為民眾安全或收容容量之需，須移往外地收容所。
(4)由於難所收容人員包括自主避難者及被強制疏散者，為了解所有避難人數，統一於避難處所統
計人數，以了解疏散避難執行情形。
*附表：表 PR100 土石流防災疏散避難收容人員一覽表
4.指示撤離及強制疏散
經研判或獲得訊息指出士石流紅色警戒發布，須立即撤離保全住戶，於區長（或代行者）同意後即
行廣播告知，並強制民眾疏散。
*附表：表 PR110 土石流防災疏散避難收容人員一覽表
5.疏散避難解除及復原
接獲解除疏散避難後，通知各避難處所之民眾返家，並對返家民眾告知整理家園須注意事項以防二
次災害，及相關後續服務諮詢電話與方式。若有民眾家園嚴重受損無法居住即須進行安置。隨後避
難處所立即進行清潔與復原工作。
七、疏散避難記錄與回報
為確保民眾避難、後續服務規劃與經費核銷，須對疏散避難過程進行紀錄，但礙於災情急迫時不容許詳
細紀錄，故所有紀錄需先格式化，填具時至少需要收容者姓名、原居住地、避難地點、避難時間。相關
紀錄資料依災害應變體系災情傳遞所需，傳送或回報給彙整單位。
八、其他
1.如果疏散人數眾多之區域或觀光區(因包含遊客)，將增列交通管制計畫。
2.因秀山里位處偏遠山區、交通不便或易中斷，需要空中支援運輸前往他鄉避難，須提前疏散避難，對
弱勢團體之運輸照護等等，建議增列相關應變支援計畫。
3.因疏散避難所需費用龐大，故預先估列經費。
列印日期：民國108年02月27日
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表 PR20V
汐止區 秀山里 土石流潛勢溪流影響範圍保全住戶統計表
溪流編號
溢流點編號
溢流點X座標
TWD97
溢流點Y座標TWD97
潛勢等級
初估保全戶數
保全對象地址(依現況酌予修正)
實際保全戶數
保全戶內總人
緊急連絡人
戶籍人數
實際居住人數
弱勢族群
姓名 / 家庭電話 / 行動電話
新北DF193
BD01 317643 2772266 中 5戶以上 汐止區茄苳里25鄰茄福街128巷220號之1；秀山里17鄰秀山路87之3、87之5、87之6、87之7、87之8、87之9號
5 12 11 0 葉雅惠 / 02-86476143 / 0922-686076廖炯華 / 02-26412751 / 0921-806751
註：原則上建議每5~10戶至少設1名緊急聯絡人
列印日期：民國108年02月27日
201902
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圖一
列印日期：民國108年02月27日
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表 PR30V
新北市汐止區秀山里土石流防災疏散避難處所及避難物資儲存地點統計表
項次
收容範圍
在地緊急避難所/外地收容所 避難物資地點、種類及廠商明細
避難處所 收容管理人/聯絡電話
物資儲存點管理人/聯絡電話
物資種類及數量
開口廠商/聯絡電話
1 新北DF193
在地緊急避難
汐止區秀山市民活動中心
30 廖炯華
H:02-26412751
O:02-26412751
C:0921806751
汐止區公所 宋怡穎02-26111111-121
家福股份有限公司(汐科)薛雅香02-26971098樂鄉自助餐張木川02-26434708
外地收容所
汐止區公所 350 劉銘瑋H:02-26411111O:02-26411111-313C:0928869540
汐止區公所 宋怡穎02-26111111-121
飲用水：1584000毫升泡麵：360包罐頭：381罐睡袋毛毯類：398件相關日常用品等
家福股份有限公司(汐科)薛雅香02-26971098樂鄉自助餐張木川02-26434708
註：*1: 收容範圍可以土石流潛勢溪流編號或保全住戶地址來表示。
*2: 外地收容所為災情擴大之虞或複合災害發生時轉移之安置地點。
*3: H 代表家裡電話，C 代表行動電話，O 代表辦公室電話。
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表 PR70
汐止區秀山里土石流疏散避難小組人員分工表
單位： 引導班
任務說明發布避難時負責有交通管制、秩序維護等。發布撤離指示時負責交通管制、秩序維護、警戒區管制、強制疏散。
裝備器材哨子2個指揮棒2支警車2部
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
班長 林水發 (O) 02-26436648(C) 0963309416
統籌指揮避難引導管制等全班工作
班員 警員 (O) 02-26436648 負責秀山路與勤進路交通管制
班員 警員 (O) 02-26436648 負責避難處所秩序維持.
單位： 收容班
任務說明 負責避難收容等所需事項。 裝備器材
礦泉水110箱泡麵30箱毛毯398件醫藥品1箱
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
班長 許元菘 (O) 02-26411111-127(C) 0921719291
統籌指揮避難處所全班工作,及開啟避難處所大門.
班員 郭俞伶 (O) 02-26411111-118(C) 0970509946
負責登錄、介紹環境、說明配合事項。
班員 高于婷 (O) 02-26411111-124(C) 0936506482
負責物資供應、調度及分配。
班員 李佳霖 (O) 02-26411111-117(C) 0939340407
負責收容民眾管理及照護。
單位： 行政班
任務說明 負責疏散避難之各類文書、情資收集與分析研判等。 裝備器材保全戶清冊1份疏散編組表1張
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
班長 林昱廷 (O) 02-26411111-255(C) 0988030754(M)[email protected]
統籌疏散避難處所需資訊提供、行政、文書、紀錄等工作。
班員 李秀桂 (O) 02-26411111-254(C) 0910003189
負責疏散避難之各類文書，情資蒐集與分析研判等。
單位： 疏散班
任務說明發布避難告時負責挨家挨戶通知保全對象進行自主避難。發布撤離指示時協助管制班進行撤離及強制疏散。
裝備器材車輛1部宣導單6張勸導/處份通知單2張
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
班長 廖烱華 (H) 02-26412751(C) 0921806751
統籌指揮避難勸告疏散撤離等全班工作.
班員 柯力丞 (O) 02-26412827(C) 0916900768
負責秀山路87號之3、87號之5、87號之6、87號之7住戶之勸導,疏散避難等.
班員 陳俊佑 (O) 02-26413249(C) 0955669357
負責廣播車宣導及秀山路87號之3、87號之5、87號之6、87號之7住戶之勸導,疏散避難等
班員 王貞玲 (O) 02-26411111-170(C) 0925553030
負責秀山路87號之3、87號之5、87號之6、87號之7住戶之勸導,疏散避難等.
註：O代表辦公室電話，H代表家裡電話，C代表行動電話，M代表電子信箱。(本疏散避難人力編組為初步參考
，可依轄內需求不同調整。)
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表 PR80
汐止區秀山里土石流疏散避難紀錄表
項目 內容 備註
疏散避難原因
於 年 月 日接獲區公所通知，本里列入土石流警戒區，建議
疏散避難。
經當地雨量及實際狀況分析研判達土石流警值，建議疏散避難。
疏散避難區域
茄苳溪附近...
前往避難地點 汐止區秀山市民活動中心
避難對象 約： 5 戶 12 人
啟動時間進行避難勸告( 月 日 時 分)
進行指示撒離強制疏散( 月 日 時 分)
執行單位
指示由本里內幹事、避難所管理人、消防分隊、義消、派出所員警、義
警、睦鄰救援隊及其他可於５─７分鐘內可動員人員，編組成疏散避難
小組執行，並由里長(指揮官)指揮領導。
其他
通知避難所管理人員進駐開設
需進行疏散避難廣播
需進行交通管制
需申請直昇機載送
指揮官(里長)簽 名
填單人員簽 名
日 期 中華民國 年 月 日 時 分
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表 PR90
汐止區秀山里土石流疏散避難
本里土石流疏散避難路線及避難地點圖示
土石流危險度現況
因受天氣等因素影響，目前所居住的範圍，可能受到土石流的侵襲，為預防災害
發生，建議預先避難。
(空白處可依危險度現況及時間許可下補充說明)
自我保護措施建議 請自行前往避難處所避難
避難地點 汐止區秀山市民活動中心
建議攜帶物品
生活用品：衣物、個人藥品等。
協助用品：手電筒、收音機、雨衣、求救哨子等。
貴重物品：帳簿、印章等。
特殊注意事項戶內若有老人、幼童、孕婦、洗腎或重病患者、身心障礙等弱勢族群，請告知勸
告疏散避難人員加以協助。
資訊查詢服務
村(里)長：廖炯華 (02)26412751 0921806751
總幹事：
消防分隊：
派出所：
衛生所(室)：
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註：此表係傳(交)送民眾，俾民眾了解情況及避難處所與諮詢方式。
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表 PR100
汐止區秀山里土石流疏散避難收容人員一覽表
在地緊急避難處所地： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 外地收容所： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
收容戶數收容者姓名
關係 身分證號碼 原居住地 進入時間 離開時間 備註
總 計
戶
總 計
人
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表 PR110
汐止區秀山里土石流疏散避難指示村里廣播參考稿
各位鄉親
請居住於第 17 鄰（茄苳溪旁邊）民眾注意，由於大雨不斷(颱風來襲)，經研判可能發生土石流
，請民眾儘速撒離，前往以下避難所避難：
汐止區秀山市民活動中心
這是最後通告，請務必配合
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新北市汐止區東山里土石流防災疏散避難計畫填報日期：108年02月27日
一、目的
1.為保障保障民眾生命安全及避免土石流防災疏散避難時之混亂，故擬定本計畫，以維安全。
2.為使居民能啟動自主防災作為，輔以指導作為，以減少災損。
二、轄內土石流危險範圍及保全對象
本里汐平路二段30號附近永定溪，經農委會水土保持局劃定之土石流潛勢溪流(新北DF197、新北
DF198)，潛勢溪流內有2戶5人為保全住戶。
*附表：表 PR20V 土石流潛勢溪流影響範圍保全住戶統計表、表 PR21 土石流潛勢溪流影響範圍
保全住戶名冊。
*附圖：圖一 土石流防災地圖
三、轄內土石流疏散避難地點及路線
本里在地緊急避難處所經勘查後，以(新北市消防局保長坑訓練中心)為避難地點。若災情擴大或複合型
災害發生時，可轉移至汐止區公所收容所
*附表：表PR30V土石流防災疏散避難處所及避難物資儲存地點統計表
四、疏散避難人力編組與分工
本里有里幹事1人、避難所管理人2人、秀峰消防分隊2人(義消2人)、東山派出所4人及義警3人及其他可
於5-7分鐘內動員志工2人，編組成疏散避難小組，由里長領導，並依特性編班。
疏散班 發布避難告時負責挨家挨戶通知保全對象進行自主避難。
發布撤離指示時協助管制班進行撤離及強制疏散。
引導班 發布避難時負責有交通管制、秩序維護等。
發布撤離指示時負責交通管制、秩序維護、警戒區管制、強制疏散。
收容班 負責避難收容等所需事項。
行政班 負責疏散避難之各類文書、情資收集與分析研判等。
避難小組各班需預擬任務配置，任務配置詳見表PR70,以節省討論分工時間。
附表:表PR70汐止區東山里疏散避難編組分工表
五、疏散避難裝備器材物資整備、檢查及避難演練
疏散避難編組所需裝備器材如無線電預先設定頻率、路障、交通工具、避難所需糧食及水等物資皆須事
前整備完成，並每年防汛期前至少完成一次檢查。本區土石流疏散避難演練每年舉辦一次，且須防汛期
前完成。
六、避難撤離流程
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以下流程以時間尚為充裕時為前提擬訂，若時間急迫可直接切入任何一階段，並同步進行相關步驟或循
環跳接。
1.情資收集
接獲公所通知疏散避難，或依據當地雨量及實際狀況，逕行疏散避難並向區公所報備。
2.避難勸告及自主疏散
為預防災情擴大，先行勸導保全對象主動避難，經區長（代行者）同意啟動疏散避難小組，原則上
以挨家挨戶方式進行勸導，並告知保全住戶災情危險度、避難所地點、避難路線、攜帶物品、諮詢
方式等相關資訊，同時了解需要特別服務之對象(如老人、幼童、孕婦、洗腎或重病患者、身心障
礙者等弱勢族群)與方式。並利用里內廣播系統、消防警察民政等所有廣播車、地區廣播電台、雷
視台、簡訊、網路、電話等通(告)知。
*附表：1. 表PR80 土石流防災疏散避難紀錄表
2. 表PR90 土石流防災疏散避難勸告單
3.避難所開設、收容與管理
(1)配合勸導避難所需，即行開設避難處所，並進駐管理人員。開設後立即依新北市危險區域(村里
、部落)因應天然災害緊急救濟物資儲存作業要點(內含三級儲存原則、物資類、取得配發、發理及
逾期處理)進行物資清點與管理。
(2)民眾陸續被收容後，依新北市災民收容中心使用管理須知(分作業、總務、照護、治安等方面
)進行管理，並介紹周邊設施、活範圍等。若開設於學校，可利用校內保健室及廁所；無衛生保健
設備者，設置臨時廁所及救護站等以防止疾病傳染。另為穩定災民情緒，提供災情諮詢、親友聯絡
等服務。
(3)若災情擴大或複合型災害發生，為民眾安全或收容容量之需，須移往外地收容所。
(4)由於難所收容人員包括自主避難者及被強制疏散者，為了解所有避難人數，統一於避難處所統
計人數，以了解疏散避難執行情形。
*附表：表 PR100 土石流防災疏散避難收容人員一覽表
4.指示撤離及強制疏散
經研判或獲得訊息指出士石流紅色警戒發布，須立即撤離保全住戶，於區長（或代行者）同意後即
行廣播告知，並強制民眾疏散。
*附表：表 PR110 土石流防災疏散避難收容人員一覽表
5.疏散避難解除及復原
接獲解除疏散避難後，通知各避難處所之民眾返家，並對返家民眾告知整理家園須注意事項以防二
次災害，及相關後續服務諮詢電話與方式。若有民眾家園嚴重受損無法居住即須進行安置。隨後避
難處所立即進行清潔與復原工作。
七、疏散避難記錄與回報
為確保民眾避難、後續服務規劃與經費核銷，須對疏散避難過程進行紀錄，但礙於災情急迫時不容許詳
細紀錄，故所有紀錄需先格式化，填具時至少需要收容者姓名、原居住地、避難地點、避難時間。相關
紀錄資料依災害應變體系災情傳遞所需，傳送或回報給彙整單位。
八、其他
1.如果疏散人數眾多之區域或觀光區(因包含遊客)，將增列交通管制計畫。
2.因東山里位處偏遠山區、交通不便或易中斷，需要空中支援運輸前往他鄉避難，須提前疏散避難，對
弱勢團體之運輸照護等等，建議增列相關應變支援計畫。
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3.因疏散避難所需費用龐大，須預先估列經費。
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表 PR20V
汐止區 東山里 土石流潛勢溪流影響範圍保全住戶統計表
溪流編號
溢流點編號
溢流點X座標
TWD97
溢流點Y座標TWD97
潛勢等級
初估保全戶數
保全對象地址(依現況酌予修正)
實際保全戶數
保全戶內總人
緊急連絡人
戶籍人數
實際居住人數
弱勢族群
姓名 / 家庭電話 / 行動電話
新北DF197
CD01 311970 2791511 高 5戶以上 金山區三界里4鄰三界壇路109巷4,6,8,10,12,12-2,12-3,12-5,12-7,12-9,14,16,18,20,20-1(2戶),20-2號
2 5 2 0 林錦定 / 02-26416069 / 0936-453608張月桂 / 02-26410060 / 0980-755894
註：原則上建議每5~10戶至少設1名緊急聯絡人
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圖一
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表 PR30V
新北市汐止區東山里土石流防災疏散避難處所及避難物資儲存地點統計表
項次
收容範圍
在地緊急避難所/外地收容所 避難物資地點、種類及廠商明細
避難處所 收容管理人/聯絡電話
物資儲存點管理人/聯絡電話
物資種類及數量
開口廠商/聯絡電話
1 新北DF197
在地緊急避難
消防局保長坑訓練中心
100 吳明道
H:02-86477585
O:02-86485736
C:0935740650
汐止區公所 宋怡穎02-26111111-121
家福股份有限公司(汐科)薛雅香02-26971098樂鄉自助餐張木川02-26434708
外地收容所
汐止區公所 350 劉銘瑋H:02-26411111O:02-26411111-313C:0928869540
汐止區公所 宋怡穎02-26111111-121
飲用水：1584000毫升泡麵：360包罐頭：381罐睡袋毛毯類：398件相關日常用品等
家福股份有限公司(汐科)薛雅香02-26971098樂鄉自助餐張木川02-26434708
註：*1: 收容範圍可以土石流潛勢溪流編號或保全住戶地址來表示。
*2: 外地收容所為災情擴大之虞或複合災害發生時轉移之安置地點。
*3: H 代表家裡電話，C 代表行動電話，O 代表辦公室電話。
列印日期：民國108年02月27日
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表 PR70
汐止區東山里土石流疏散避難小組人員分工表
單位： 引導班
任務說明發布避難時負責有交通管制、秩序維護等。發布撤離指示時負責交通管制、秩序維護、警戒區管制、強制疏散。
裝備器材哨子2個指揮棒2支警車2部
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
班長 林水發 (O) 02-26436648(C) 0963309416
統籌指揮避難引導管制等全班工作
班員 警員 (O) 02-26436648 負責汐平路二段口交通管制.
班員 警員 (O) 02-26436648 負責避難處所秩序維持.
單位： 收容班
任務說明 負責避難收容等所需事項。 裝備器材
礦泉水110箱泡麵30箱毛毯398件醫藥品1箱
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
班長 曹素女 (H) 02-26479001(O) 02-26411111-121
統籌指揮避難處所全班工作及開啟避難處所大門.
班員 孫素慧 (O) 02-26411111-113(C) 0912204536
負責登錄,介紹環境,說明配合事項.
班員 張雪嬌 (O) 02-26411111-113(C) 0928239262
負責物資供應、調度、分配。
班員 黃郁棻 (O) 02-26411111-118(C) 0919323096
負責收容民眾管理及照護。
單位： 行政班
任務說明 負責疏散避難之各類文書、情資收集與分析研判等。 裝備器材保全戶清冊1份疏散小組編組表1張
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
班長 林昱廷 (O) 02-26411111-255(C) 0988030754
統籌疏散避難處所需資訊提供,行政,文書,紀錄等工作.
班員 楊翠茵 (O) 02-26411111-255(C) 0919392678
負責情資蒐集,發布訊息,疏散協助等.
單位： 疏散班
任務說明發布避難告時負責挨家挨戶通知保全對象進行自主避難。發布撤離指示時協助管制班進行撤離及強制疏散。
裝備器材 車輛1部宣導單6張勸導/處分通知單2張
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
班長 林錦定 (H) 02-26416069(C) 0936453608
統籌指揮避難勸告疏散等全班工作.
班員 吳政原 (O) 02-26415841(C) 0910310711
負責汐平路二段30號住戶之勸導,疏散避難等.
班員 歐道錚 (O) 02-26413249(C) 0972097401
負責廣播車宣導及汐平路二段30號住戶之勸導,疏散避難等.
班員 吳婷瑤 (O) 02-26411111-170(C) 0953425611
負責汐平路二段30號住戶之勸導,疏散避難等.
註：O代表辦公室電話，H代表家裡電話，C代表行動電話，M代表電子信箱。(本疏散避難人力編組為初步參考
，可依轄內需求不同調整。)
列印日期：民國108年02月27日
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表 PR80
汐止區東山里土石流疏散避難紀錄表
項目 內容 備註
疏散避難原因
於 年 月 日接獲區公所通知，本里列入土石流警戒區，建議
疏散避難。
經當地雨量及實際狀況分析研判達土石流警值，建議疏散避難。
疏散避難區域
永定溪附近...
前往避難地點 消防局保長坑訓練中心
避難對象 約： 2 戶 5 人
啟動時間進行避難勸告( 月 日 時 分)
進行指示撒離強制疏散( 月 日 時 分)
執行單位
指示由本里內幹事、避難所管理人、消防分隊、義消、派出所員警、義
警、睦鄰救援隊及其他可於５─７分鐘內可動員人員，編組成疏散避難
小組執行，並由里長(指揮官)指揮領導。
其他
通知避難所管理人員進駐開設
需進行疏散避難廣播
需進行交通管制
需申請直昇機載送
指揮官(里長)簽 名
填單人員簽 名
日 期 中華民國 年 月 日 時 分
列印日期：民國108年02月27日
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表 PR90
汐止區東山里土石流疏散避難
本里土石流疏散避難路線及避難地點圖示
土石流危險度現況
因受天氣等因素影響，目前所居住的範圍，可能受到土石流的侵襲，為預防災害
發生，建議預先避難。
(空白處可依危險度現況及時間許可下補充說明)
自我保護措施建議 請自行前往避難處所避難
避難地點 消防局保長坑訓練中心
建議攜帶物品
生活用品：衣物、個人藥品等。
協助用品：手電筒、收音機、雨衣、求救哨子等。
貴重物品：帳簿、印章等。
特殊注意事項戶內若有老人、幼童、孕婦、洗腎或重病患者、身心障礙等弱勢族群，請告知勸
告疏散避難人員加以協助。
資訊查詢服務
村(里)長：林錦定 (02)26416069 0936453608
總幹事：
消防分隊：
派出所：
衛生所(室)：
列印日期：民國108年02月27日
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註：此表係傳(交)送民眾，俾民眾了解情況及避難處所與諮詢方式。
列印日期：民國108年02月27日
201902
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表 PR100
汐止區東山里土石流疏散避難收容人員一覽表
在地緊急避難處所地： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 外地收容所： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
收容戶數收容者姓名
關係 身分證號碼 原居住地 進入時間 離開時間 備註
總 計
戶
總 計
人
列印日期：民國108年02月27日
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表 PR110
汐止區東山里土石流疏散避難指示村里廣播參考稿
各位鄉親
請居住於（永定溪旁邊）民眾注意，由於大雨不斷(颱風來襲)，經研判可能發生土石流，請民眾儘
速撒離，前往以下避難所避難：
消防局保長坑訓練中心
這是最後通告，請務必配合
列印日期：民國108年02月27日
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新北市汐止區長青里土石流防災疏散避難計畫填報日期：108年02月27日
一、目的
1.為保障民眾生命安全及避免土石流防災疏散避難時之混亂，故擬定本計畫，以維安全。
2.為使居民能啟動自主防災作為，輔以指導作為，以減少災損。
二、轄內土石流危險範圍及保全對象
本里永春一路7-23號、8巷1-21號、15巷1弄及2弄附近叭嗹溪，經農委會水土保持局劃定之土石流潛勢溪
流(新北DF191)，潛勢溪流內有8戶10人為保全住戶。
*附表：表 PR20V 土石流潛勢溪流影響範圍保全住戶統計表、表 PR21 土石流潛勢溪流影響範圍
保全住戶名冊。
*附圖：圖一 土石流防災地圖
三、轄內土石流疏散避難地點及路線
本里在地緊急避難處所經勘查後，以翠柏新村翠柏樓為避難地點。若災情擴大或複合型災害發生時，可
轉移至汐止區公所收容所。
*附表：表PR30V土石流防災疏散避難處所及避難物資儲存地點統計表
四、疏散避難人力編組與分工
本里有里幹事2人、避難所管理人2人、長青消防分隊4人、長青派出所8人及義警3人及其他可於5-7分鐘
內動員志工5人，編組成疏散避難小組，由里長領導，並依特性編班。
疏散班 發布避難警告時，負責挨家挨戶通知保全對象進行自主避難。
發布撤離指示時，立即進行撤離及強制疏散作業。
引導班 發布避難警告時，負責交通管制、秩序維護等。
發布撤離指示時，負責交通管制、警戒區管制、秩序維護。
收容班 負責避難收容等所需事項。
行政班 負責監控雨量，及疏散避難之各類文書、情資收集與分析研判等。
避難小組各班需預擬任務配置，任務配置詳見表PR70,以節省討論分工時間。
附表:表PR70汐止區長青里疏散避難編組分工表.
五、疏散避難裝備器材物資整備、檢查及避難演練
疏散避難編組所需裝備器材如無線電預先設定頻率、路障、交通工具、避難所需糧食及水等物資皆須事
前整備完成，並每年防汛期前至少完成一次檢查。本區土石流疏散避難演練每年舉辦一次，且須防汛期
前完成。
六、避難撤離流程
列印日期：民國108年02月27日
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-- 2 --
以下流程以時間尚為充裕時為前提擬訂，若時間急迫可直接切入任何一階段，並同步進行相關步驟或循
環跳接。
1.情資收集
接獲公所通知疏散避難，或依據當地雨量及實際狀況，逕行疏散避難並向區公所報備。
2.避難勸告及自主疏散
為預防災情擴大，先行勸導保安對象主動避難，經區長（代行者）同意啟動疏散避難小組，原上以
挨家挨戶方式進行勸導，並告知保全住戶災情危險度、避難所地點、避難路線、攜帶物品、諮詢方
式等相關資訊，同時了解需要特別服務之對象(如老人、幼童、孕婦、洗腎或重病患者、身心障礙
者等弱勢族群)與方式。並利用里內廣播系統、消防警察民政等所有廣播車、地區廣播電台、雷視
台、簡訊、網路、電話等通(告)知。
*附表：1. 表PR80 土石流防災疏散避難紀錄表
2. 表PR90 土石流防災疏散避難勸告單
3.避難所開設、收容與管理
(1)配合勸導避難所需，即行開設避難處所，並進駐管理人員。開設後立即依新北市危險區域(村里
、部落)因應天然災害緊急救濟物資儲存作業要點(內含三級儲存原則、物資類、取得配發、發理及
逾期處理)進行物資清點與管理。
(2)民眾陸續被收容後，依新北市災民收容中心使用管理須知(分作業、總務、照護、治安等方面
)進行管理，並介紹周邊設施、活範圍等。若開設於學校，可利用校內保健室及廁所；無衛生保健
設備者，設置臨時廁所及救護站等以防止疾病傳染。另為穩定災民情緒，提供災情諮詢、親友聯絡
等服務。
(3)若災情擴大或複合型災害發生，為民眾安全或收容容量之需，須移往外地收容所。
(4)由於難所收容人員包括自主避難者及被強制疏散者，為了解所有避難人數，統一於避難處所統
計人數，以了解疏散避難執行情形。
*附表：表 PR100 土石流防災疏散避難收容人員一覽表
4.指示撤離及強制疏散
經研判或獲得訊息指出士石流紅色警戒發布，須立即撤離保全住戶，於區長（或代行者）同意後即
行廣播告知，並強制民眾疏散。
*附表：表 PR110 土石流防災疏散避難收容人員一覽表
5.疏散避難解除及復原
接獲解除疏散避難後，通知各避難處所之民眾返家，並對返家民眾告知整理家園須注意事項以防二
次災害，及相關後續服務諮詢電話與方式。若有民眾家園嚴重受損無法居住即須進行安置。隨後避
難處所立即進行清潔與復原工作。
七、疏散避難記錄與回報
為確保民眾避難、後續服務規劃與經費核銷，須對疏散避難過程進行紀錄，但礙於災情急迫時不容許詳
細紀錄，故所有紀錄需先格式化，填具時至少需要收容者姓名、原居住地、避難地點、避難時間。相關
紀錄資料依災害應變體系災情傳遞所需，傳送或回報給彙整單位。
八、其他
1.如果疏散人數眾多之區域或觀光區(因包含遊客)，將增列交通管制計畫。
2.因長青里位處偏遠山區、交通不便或易中斷，需要空中支援運輸前往他鄉避難，須提前疏散避難，對
弱勢團體之運輸照護等等，建議增列相關應變支援計畫。
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3.因疏散避難所需費用龐大，故預先估列經費。
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-- 4 --
表 PR20V
汐止區 長青里 土石流潛勢溪流影響範圍保全住戶統計表
溪流編號
溢流點編號
溢流點X座標
TWD97
溢流點Y座標TWD97
潛勢等級
初估保全戶數
保全對象地址(依現況酌予修正)
實際保全戶數
保全戶內總人
緊急連絡人
戶籍人數
實際居住人數
弱勢族群
姓名 / 家庭電話 / 行動電話
新北DF191
AD01 310384 2778436 高 5戶以上 汐止區長青里4鄰永春一路7、7號二樓、9、9號二樓、10、11、11號二樓、12、12號二樓、13、13號二樓、14、14號二樓、17、17號二樓、19、19號二樓、21、21號二樓、23、23號二樓；8巷1、1號二樓、2、2號二樓、3、3號二樓、4、4號二樓、5、5號二樓、6、6號二樓、7、7號二樓、8、8號二樓、9、9號二樓、10、10號二樓、11、11號二樓、12、12號二樓、13、13號二樓、15、15號二樓、17、17號二樓、19、19號二樓、21、21號二樓、23、23號二樓；15巷1弄1、1號二樓、3、3號二樓、5、5號二樓、7、7號二樓；15巷2弄1、1號二樓、3、3號二樓、5、5號二樓、7、7號二樓
8 10 7 2 陳建興 / 02-26451210 / 0937-025691詹瑜鐘 / 02-26451001-156 / 0920-
543265
註：原則上建議每5~10戶至少設1名緊急聯絡人
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-- 5 --
圖一
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表 PR30V
新北市汐止區長青里土石流防災疏散避難處所及避難物資儲存地點統計表
項次
收容範圍
在地緊急避難所/外地收容所 避難物資地點、種類及廠商明細
避難處所 收容管理人/聯絡電話
物資儲存點管理人/聯絡電話
物資種類及數量
開口廠商/聯絡電話
1 新北DF191
在地緊急避難
翠柏新村長安大樓
100 詹瑜鐘
H:02-26451001
O:02-26451001-156
C:0920543265
汐止區公所 宋怡穎02-26111111-121
家福股份有限公司(汐科)薛雅香02-26971098樂鄉自助餐張木川02-26434708
外地收容所
汐止區公所 350 劉銘瑋H:02-26411111O:02-26411111-313C:0928869540
汐止區公所 宋怡穎02-26111111-121
飲用水：1584000毫升泡麵：360包罐頭：381罐睡袋毛毯類：398件相關日常用品等
家福股份有限公司(汐科)薛雅香02-26971098樂鄉自助餐張木川02-26434708
註：*1: 收容範圍可以土石流潛勢溪流編號或保全住戶地址來表示。
*2: 外地收容所為災情擴大之虞或複合災害發生時轉移之安置地點。
*3: H 代表家裡電話，C 代表行動電話，O 代表辦公室電話。
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表 PR70
汐止區長青里土石流疏散避難小組人員分工表
單位： 引導班
任務說明發布避難警告時，負責交通管制、秩序維護等。發布撤離指示時，負責交通管制、警戒區管制、秩序維護。
裝備器材哨子2個指揮棒2支機車2部
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
班長 陳聖哲 (O) 02-26451210(C) 0933139807
統籌指揮避難引導管制等全班工作。
副班長 王墓石 (O) 02-26451210(C) 0926626262
負責永春二路(長安大樓前)交通管制、秩序維護等。
副班長 畢淑美 (O) 02-26451210(C) 0932128865
負責永春一路(百齡甲村路口)交通管制、警戒區管制、秩序維護等。
班員 黎欽財 (O) 02-26451210(C) 0931355670
協助永春二路(長安大樓前)交通管制、秩序維護等。
班員 王簡玉卿 (O) 02-26451210(C) 0933018125
協助永春一路(百齡甲村路口)交通管制、警戒區管制、秩序維護等。
單位： 收容班
任務說明 負責避難收容等所需事項。 裝備器材
礦泉水110箱泡麵30箱毛毯398件醫藥品1箱
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
班長 楊淑宜 (O) 02-26451210(C) 0920013540
統籌指揮避難處所全班工作，及開啟避難處所大門。
副班長 陳燕惠 (O) 02-26451210(C) 0915382870
負責登錄、介紹環境、說明配合事項等。
副班長 黃茂荃 (O) 02-26451210(C) 0910040694
負責物資供應、調度、分配等。
班員 陳梅子 (O) 02-26451210(C) 0961269571
負責收容民眾管理、照護及秩序維持等。
單位： 行政班
任務說明負責監控雨量，及疏散避難之各類文書、情資收集與分析研判等。
裝備器材保全戶清冊1份疏散編組表1張
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
班長 陳建興 (O) 02-26451210(C) 0937025691
統籌疏散避難處所需資訊提供、行政、文書、紀錄等工作。
副班長 周明德 (O) 02-26451210(C) 0910199289
負責架設雨量筒，監控雨量。
副班長 林耀文 (O) 02-26451210(C) 0955868178
負責情資蒐集、發布訊息、疏散協助等。
班員 劉慶堂 (O) 02-26451210(C) 0910313713
協助架設雨量筒，監控雨量、情資蒐集、發布訊息、疏散協助等。
單位： 疏散班
任務說明發布避難警告時，負責挨家挨戶通知保全對象進行自主避難。發布撤離指示時，立即進行撤離及強制疏散作業。
裝備器材機車2部宣導單6張勸導/處分通知單2張
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
班長 陳聖岳 (O) 02-26451210(C) 0920733705
統籌指揮避難勸告疏散撤離等全班工作。
副班長 林湘芬 (O) 02-26451210(C) 0911621092
負責永春一路8巷4號~5號等住戶之廣播宣導、勸導、疏散避難等。
列印日期：民國108年02月27日
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副班長 林陳續 (O) 02-26451210(C) 0919316755
負責永春一路11號~14號等住戶之廣播宣導、勸導、疏散避難等。
班員 游淑珠 (O) 02-26451210(C) 0933714235
協助永春一路8巷4號~5號等住戶之廣播宣導、勸導、疏散避難等。
班員 陳碧霞 (O) 02-26451210(C) 0963631138
協助永春一路11號~14號等住戶之廣播宣導、勸導、疏散避難等。
註：O代表辦公室電話，H代表家裡電話，C代表行動電話，M代表電子信箱。(本疏散避難人力編組為初步參考
，可依轄內需求不同調整。)
列印日期：民國108年02月27日
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表 PR80
汐止區長青里土石流疏散避難紀錄表
項目 內容 備註
疏散避難原因
於 年 月 日接獲區公所通知，本里列入土石流警戒區，建議
疏散避難。
經當地雨量及實際狀況分析研判達土石流警值，建議疏散避難。
疏散避難區域
內溝溪附近...
前往避難地點 翠柏新村長安大樓
避難對象 約： 8 戶 10 人
啟動時間進行避難勸告( 月 日 時 分)
進行指示撒離強制疏散( 月 日 時 分)
執行單位
指示由本里內幹事、避難所管理人、消防分隊、義消、派出所員警、義
警、睦鄰救援隊及其他可於５─７分鐘內可動員人員，編組成疏散避難
小組執行，並由里長(指揮官)指揮領導。
其他
通知避難所管理人員進駐開設
需進行疏散避難廣播
需進行交通管制
需申請直昇機載送
指揮官(里長)簽 名
填單人員簽 名
日 期 中華民國 年 月 日 時 分
列印日期：民國108年02月27日
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表 PR90
汐止區長青里土石流疏散避難
本里土石流疏散避難路線及避難地點圖示
土石流危險度現況
因受天氣等因素影響，目前所居住的範圍，可能受到土石流的侵襲，為預防災害
發生，建議預先避難。
(空白處可依危險度現況及時間許可下補充說明)
自我保護措施建議 請自行前往避難處所避難
避難地點 翠柏新村長安大樓
建議攜帶物品
生活用品：衣物、個人藥品等。
協助用品：手電筒、收音機、雨衣、求救哨子等。
貴重物品：帳簿、印章等。
特殊注意事項戶內若有老人、幼童、孕婦、洗腎或重病患者、身心障礙等弱勢族群，請告知勸
告疏散避難人員加以協助。
資訊查詢服務
村(里)長：陳建興 (02)26451210 0937025691
總幹事：
消防分隊：
派出所：
衛生所(室)：
列印日期：民國108年02月27日
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註：此表係傳(交)送民眾，俾民眾了解情況及避難處所與諮詢方式。
列印日期：民國108年02月27日
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表 PR100
汐止區長青里土石流疏散避難收容人員一覽表
在地緊急避難處所地： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 外地收容所： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
收容戶數收容者姓名
關係 身分證號碼 原居住地 進入時間 離開時間 備註
總 計
戶
總 計
人
列印日期：民國108年02月27日
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表 PR110
汐止區長青里土石流疏散避難指示村里廣播參考稿
各位鄉親
請居住於（內溝溪旁邊）民眾注意，由於大雨不斷(颱風來襲)，經研判可能發生土石流，請民眾儘
速撒離，前往以下避難所避難：
翠柏新村長安大樓
這是最後通告，請務必配合
列印日期：民國108年02月27日
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新北市汐止區保新里土石流防災疏散避難計畫填報日期：108年02月27日
一、目的
1.為保障居民生命安全及避免土石流防災疏散避難時之混亂。
2.為使居民能啟動自主防災作為，輔以指導作為，以減少災損。
二、轄內土石流危險範圍及保全對象
本里汐平路一段147號、170及172號等附近保長坑溪及保新街275號、283號及285號等附近基隆河-保長坑
溪段，經農委會水土保持局劃定之土石流潛勢溪流(新北DF195、新北DF196)，潛勢溪流內有8戶37人為保
全住戶。
*附表：表 PR20V 土石流潛勢溪流影響範圍保全住戶統計表、表 PR21 土石流潛勢溪流影響範圍
保全住戶名冊。
*附圖：圖一 土石流防災地圖
三、轄內土石流疏散避難地點及路線
本里在地緊急避難處所經勘查後，以新北市消防局保長坑訓練中心為避難地點。若災情擴大或複合型災
害發生時，可轉移至汐止區公所收容所。
*附表：表PR30V土石流防災疏散避難處所及避難物資儲存地點統計表
四、疏散避難人力編組與分工
本里有里幹事1人、避難所管理人2人、 秀峰消防分隊4人(義消6人)、長安派出所8人及義警6人及其他可
於5-7分鐘內動員志工3人，編組成疏散避難小組，由里長領導，並依特性編班。
疏散班 發布避難告時負責挨家挨戶通知保全對象進行自主避難。
發布撤離指示時協助管制班進行撤離及強制疏散。
引導班 發布避難時負責有交通管制、秩序維護等。
發布撤離指示時負責交通管制、秩序維護、警戒區管制、強制疏散。
收容班 負責避難收容等所需事項。
行政班 負責疏散避難之各類文書、情資收集與分析研判等。
避難小組各組需預擬任務配置,任務配置詳見表PR70,以節省討論分工時間.
附表:表PR70汐止區保新里疏散避難編組分工表
五、疏散避難裝備器材物資整備、檢查及避難演練
疏散避難編組所需裝備器材如無線電頻率設定、路障、交通工具、避難所需糧食及水等物資皆須事前整
備完成，並每年防汛期前至少完成一次檢查。本區土石流疏散避難演練每年舉辦一次，且須於防汛期前
完成。
六、避難撤離流程
列印日期：民國108年02月27日
201902
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02
-- 2 --
以下流程以時間尚為充裕時為前提擬訂，若時間急迫可直接切入任何一階段，並同步進行相關步驟或循
環跳接。
1.情資收集
接獲區公所通知疏散避難，或依據當地雨量及實際狀況，逕行疏散避難並向區公所報備。
2.避難勸告及自主疏散
為預防災情擴大，先行勸導保安對象主動避難，經區長（或代行者）同意啟動疏散避難小組，原上
以挨家挨戶方式進行勸導，並告知保全住戶災情危險度、避難所地點、避難路線、攜帶物品、諮詢
方式等相關資訊，同時了解需要特別服務之對象(如老人、幼童、孕婦、洗腎或重病患者、身心障
礙者等弱勢族群)與方式。並利用里內廣播系統、消防警察民政等所有廣播車、地區廣播電台、雷
視台、簡訊、網路、電話等通(告)知。
*附表：1. 表PR80 土石流防災疏散避難紀錄表
2. 表PR90 土石流防災疏散避難勸告單
3.避難所開設、收容與管理
(1)配合勸導避難所需，即行開設避難處所，並進駐管理人員。開設後立即依新北市危險區域(村里
、部落)因應天然災害緊急救濟物資儲存作業要點(內含三級儲存原則、物資類、取得配發、發理及
逾期處理)進行物資清點與管理。
(2)民眾陸續被收容後，依新北市災民收容中心使用管理須知(分作業、總務、照護、治安等方面
)進行管理，並介紹周邊設施、活範圍等。若開設於學校，可利用校內保健室及廁所；無衛生保健
設備者，設置臨時廁所及救護站等以防止疾病傳染。另為穩定災民情緒，提供災情諮詢、親友聯絡
等服務。
(3)若災情擴大或複合型災害發生，為民眾安全或收容容量之需，須移往外地收容所。
(4)由於難所收容人員包括自主避難者及被強制疏散者，為了解所有避難人數，統一於避難處所統
計人數，以了解疏散避難執行情形。
*附表：表 PR100 土石流防災疏散避難收容人員一覽表
4.指示撤離及強制疏散
經研判或獲得訊息指出士石流紅色警戒發布，須立即撤離保全住戶，於區長（或代行者）同意後即
行廣播告知，並強制民眾疏散。
*附表：表 PR110 土石流防災疏散避難收容人員一覽表
5.疏散避難解除及復原
接獲解除疏散避難後，通知各避難處所之民眾返家，並對返家民眾告知整理家園須注意事項以防二
次災害，及相關後續服務諮詢電話與方式。若有民眾家園嚴重受損無法居住即須進行安置。隨後避
難處所立即進行清潔與復原工作。
七、疏散避難記錄與回報
為確保民眾避難、後續服務規劃與經費核銷，須對疏散避難過程進行紀錄，但礙於災情急迫時不容許詳
細紀錄，故所有紀錄需先格式化，填具時至少需要收容者姓名、原居住地、避難地點、避難時間。相關
紀錄資料依災害應變體系災情傳遞所需，傳送或回報給彙整單位。
八、其他
1.如果疏散人數眾多之區域或觀光區(包含遊客)，將增列交通管制計畫。
2.因保新里位處偏遠山區、交通不便或易中斷，需要空中支援運輸前往他鄉避難，或須提前疏散避難
，對弱勢團體之運輸照護等等，建議增列相關應變支援計畫。
列印日期：民國108年02月27日
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02
-- 3 --
3.因疏散避難所需費用龐大，故預先估列經費。
列印日期：民國108年02月27日
201902
271727
02
-- 4 --
表 PR20V
汐止區 保新里 土石流潛勢溪流影響範圍保全住戶統計表
溪流編號
溢流點編號
溢流點X座標
TWD97
溢流點Y座標TWD97
潛勢等級
初估保全戶數
保全對象地址(依現況酌予修正)
實際保全戶數
保全戶內總人
緊急連絡人
戶籍人數
實際居住人數
弱勢族群
姓名 / 家庭電話 / 行動電話
新北DF195
CD01 319592 2773272 高 5戶以上 汐止區保新里汐平路一段147、147-3、170、172號，以及無門牌1戶(施工中)
4 21 10 0 吳明道 / 02-86477585 / 0935-740650蘇峰儀 / 02-26483206 / 0925-113183
新北DF196
CD01 319856 2773619 低 1~4戶 汐止區保新里保新街275、283、285號
4 16 16 0 吳明道 / 02-86477585 / 0935-740650闕美子 / 02-26426915 / 0911-868162
註：原則上建議每5~10戶至少設1名緊急聯絡人
列印日期：民國108年02月27日
201902
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02
-- 5 --
圖一
列印日期：民國108年02月27日
201902
271727
02
-- 6 --
表 PR30V
新北市汐止區保新里土石流防災疏散避難處所及避難物資儲存地點統計表
項次
收容範圍
在地緊急避難所/外地收容所 避難物資地點、種類及廠商明細
避難處所 收容管理人/聯絡電話
物資儲存點管理人/聯絡電話
物資種類及數量
開口廠商/聯絡電話
1 新北DF195
在地緊急避難
消防局保長坑訓練中心
100 吳明道
H:02-86477585
O:02-86485736
C:0935740650
汐止區公所 宋怡穎02-26111111-121
家福股份有限公司(汐科)薛雅香02-26971098樂鄉自助餐張木川02-26434708
外地收容所
汐止區公所 350 劉銘瑋H:02-26411111O:02-26411111-313C:0928869540
汐止區公所 宋怡穎02-26111111-121
飲用水：1584000毫升泡麵：360包罐頭：381罐睡袋毛毯類：398件相關日常用品等
家福股份有限公司(汐科)薛雅香02-26971098樂鄉自助餐張木川02-26434708
2 新北DF196
在地緊急避難
消防局保長坑訓練中心
100 吳明道
H:02-86477585
O:02-86485736
C:0935740650
汐止區公所 宋怡穎02-26111111-121
家福股份有限公司(汐科)薛雅香02-26971098樂鄉自助餐張木川02-26434708
外地收容所
汐止區公所 350 劉銘瑋H:02-26411111O:02-26411111-313C:0928869540
汐止區公所 宋怡穎02-26111111-121
飲用水：1584000毫升泡麵：360包罐頭：381罐睡袋毛毯類：398件相關日常用品等
家福股份有限公司(汐科)薛雅香02-26971098樂鄉自助餐張木川02-26434708
註：*1: 收容範圍可以土石流潛勢溪流編號或保全住戶地址來表示。
*2: 外地收容所為災情擴大之虞或複合災害發生時轉移之安置地點。
*3: H 代表家裡電話，C 代表行動電話，O 代表辦公室電話。
列印日期：民國108年02月27日
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表 PR70
汐止區保新里土石流疏散避難小組人員分工表
單位： 引導班
任務說明發布避難時負責有交通管制、秩序維護等。發布撤離指示時負責交通管制、秩序維護、警戒區管制、強制疏散。
裝備器材哨子2個指揮棒2支警車2部
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
班長 林水發 (O) 02-26436648(C) 0963309416
統籌指揮避難引導管制等全班工作.
班員 警員 (O) 02-26436648 負責汐平路與新台五路口交通管制.
班員 警員 (O) 02-26436648 負責保新街與新台五路口交通管制.
班員 警員 (O) 02-26436648 負責避難處所秩序維持.
單位： 收容班
任務說明 負責避難收容等所需事項。 裝備器材
礦泉水110箱泡麵30箱毛毯398件醫療品1箱
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
班長 董惠菁 (O) 02-26411111-122(C) 0939509419
統籌指揮避難處所全班工作,及開啟避難處所大門.
班員 顏雅琪 (O) 02-26411111-122(C) 0930611028
負責登錄,介紹環境,說明配合事項.
班員 鍾秀泉 (O) 02-26411111-115(C) 0936566482
負責物資供應,調度,分配.
班員 賴素雲 (O) 02-26411111-115(C) 0933192932
負責收容民眾管理及照護.
單位： 行政班
任務說明 負責疏散避難之各類文書、情資收集與分析研判等。 裝備器材保全戶清冊1份疏散編組表1張
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
班長 林昱廷 (O) 02-26411111-255(C) 0988-030754(M)[email protected]
統籌疏散避難處所所需資訊提供、行政、文書、紀錄等工作。
班員 林麗玲 (O) 02-26411111-253(C) 0919378796
負責汐平路一段情資蒐集、發布訊息、疏散協助等。
班員 林秋萍 (O) 02-26411111-250(C) 0922601214
負責保新街情資蒐集、發布訊息、疏散協助等。
單位： 疏散班
任務說明發布避難告時負責挨家挨戶通知保全對象進行自主避難。發布撤離指示時協助管制班進行撤離及強制疏散。
裝備器材車輛1部宣導單6張勸導/處分通知單2張
職稱 姓名 聯絡方式 任務配置
班長 吳明道 (O) 02-86477585(C) 0935740650
統籌指揮避難勸告疏散撤離等全班工作。
班員 羅世傑 (O) 02-26412052(C) 0981879581
負責汐平路一段147號170號、172號等住戶之勸導、疏散避難等。
班員 陳凱翔 (O) 02-86482618(C) 0911623581
負責保新街275號、283號、285號等住戶之勸導、疏散避難等。
班員 涂哲維 (O) 02-26413249(C) 0932206104
負責汐平路一段廣播車宣導及住戶之勸導、 疏散避難等。
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班員 張栢睿 (O) 02-26413249(C) 0988766670
負責保新街廣播車宣導及住戶之勸導,疏散避難等.
班員 李崑斌 (O) 02-26411111-163(C) 0912720297
負責汐平路一段147號170號、172號等住戶之勸導、疏散避難等。
班員 黃慈蓮 (O) 02-26411111-173(C) 0928216050
負責保新街275號、283號、285號等住戶之勸導、疏散避難等。
註：O代表辦公室電話，H代表家裡電話，C代表行動電話，M代表電子信箱。(本疏散避難人力編組為初步參考
，可依轄內需求不同調整。)
列印日期：民國108年02月27日
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表 PR80
汐止區保新里土石流疏散避難紀錄表
項目 內容 備註
疏散避難原因
於 年 月 日接獲區公所通知，本里列入土石流警戒區，建議
疏散避難。
經當地雨量及實際狀況分析研判達土石流警值，建議疏散避難。
疏散避難區域
保長坑溪附近...
前往避難地點 消防局保長坑訓練中心
避難對象 約： 8 戶 37 人
啟動時間進行避難勸告( 月 日 時 分)
進行指示撒離強制疏散( 月 日 時 分)
執行單位
指示由本里內幹事、避難所管理人、消防分隊、義消、派出所員警、義
警、睦鄰救援隊及其他可於５─７分鐘內可動員人員，編組成疏散避難
小組執行，並由里長(指揮官)指揮領導。
其他
通知避難所管理人員進駐開設
需進行疏散避難廣播
需進行交通管制
需申請直昇機載送
指揮官(里長)簽 名
填單人員簽 名
日 期 中華民國 年 月 日 時 分
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表 PR90
汐止區保新里土石流疏散避難
本里土石流疏散避難路線及避難地點圖示
土石流危險度現況
因受天氣等因素影響，目前所居住的範圍，可能受到土石流的侵襲，為預防災害
發生，建議預先避難。
(空白處可依危險度現況及時間許可下補充說明)
自我保護措施建議 請自行前往避難處所避難
避難地點 消防局保長坑訓練中心
建議攜帶物品
生活用品：衣物、個人藥品等。
協助用品：手電筒、收音機、雨衣、求救哨子等。
貴重物品：帳簿、印章等。
特殊注意事項戶內若有老人、幼童、孕婦、洗腎或重病患者、身心障礙等弱勢族群，請告知勸
告疏散避難人員加以協助。
資訊查詢服務
村(里)長：吳明道 (02)86477585 0935740650
總幹事：
消防分隊：
派出所：
衛生所(室)：
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註：此表係傳(交)送民眾，俾民眾了解情況及避難處所與諮詢方式。
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表 PR100
汐止區保新里土石流疏散避難收容人員一覽表
在地緊急避難處所地： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 外地收容所： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
收容戶數收容者姓名
關係 身分證號碼 原居住地 進入時間 離開時間 備註
總 計
戶
總 計
人
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表 PR110
汐止區保新里土石流疏散避難指示村里廣播參考稿
各位鄉親
請居住於（保長坑溪旁邊）民眾注意，由於大雨不斷(颱風來襲)，經研判可能發生土石流，請民眾
儘速撒離，前往以下避難所避難：
消防局保長坑訓練中心
這是最後通告，請務必配合
