CCEEYYLLAANNPPIINNAARR ĠĠLLÇÇEE DDUURRUUMM … · Yardım Türü Aile / Çocuk Sayısı Toplam Yardım Tutar ... İlçe Merkezinde 3 Aile Sağlığı Merkezi, Muratlı Köyü’nde

CCEEYYLLAANNPPIINNAARR ĠĠLLÇÇEE

DDUURRUUMM RRAAPPOORRUU

Elif ATAR - M. Fatih ESLEMEZ

Program Yönetim Birimi Uzmanları

ARALIK 2011

T.C.

KARACADAĞ KALKINMA AJANSI

Program Yönetim Birimi

Ceylanpınar İlçe Durum Raporu 1

İÇİNDEKİLER

1. Tarihi ...................................................................................................................................................................4

2. Coğrafi Yapısı ......................................................................................................................................................4

3. İklimi ...................................................................................................................................................................5

4. Nüfus Durumu ....................................................................................................................................................5

5. İdari Durum .........................................................................................................................................................5

6. Sosyal Durum ......................................................................................................................................................6

7. Sağlık Durumu.....................................................................................................................................................8

8. Eğitim ve Kültür Durumu ....................................................................................................................................8

8.1. Okul Öncesi, İlk ve Orta Öğretim ...............................................................................................................8

8.2. Yüksek Öğretim ....................................................................................................................................... 10

8.3. Yaygın Eğitim ........................................................................................................................................... 11

9. Ekonomik Durum ............................................................................................................................................. 11

9.1. Tarım ....................................................................................................................................................... 11

9.1.1. Bakanlıkça Sağlanan Tarımsal Destekler ........................................................................................ 13

9.1.2. Tarımsal Üretim Projeleri ............................................................................................................... 14

9.1.3. TİGEM .............................................................................................................................................. 16

9.2. Hayvancılık .............................................................................................................................................. 20

9.2.1. Bakanlıkça Sağlanan Tarımsal Destekler (Hayvancılık) ..................................................................... 20

9.2.2. Mera Çalışmaları ................................................................................................................................. 20

10. İletişim, Ulaşım ve Altyapı Durumu ............................................................................................................. 20

11. Projeler ........................................................................................................................................................ 21

12. Önemli Sorunlar ........................................................................................................................................... 24

12.1. Göçer Sorunu....................................................................................................................................... 24

12.2. Kaçak Yapılaşma ve Tapu Sorunu ....................................................................................................... 26

12.3. Köy Yerleşim Alanları ve İmar Planları ............................................................................................... 26

13. Tespitler ve Öneriler .................................................................................................................................... 26

T.C.




TABLOLAR

Tablo 1- Ceylanpınar İlçesinin Mülkiyet Durumu .....................................................................................................4

Tablo 2- 2010 Yılı Yardımları ...................................................................................................................................7

Tablo 3- 2011 Yılı Yardımları ...................................................................................................................................7

Tablo 4- 2010 Yılı Şartlı Nakit Transferleri ..............................................................................................................7

Tablo 5- 2011 Yılı Şartlı Nakit Transferleri ..............................................................................................................7

Tablo 6- 2011 Yılında İnşaatına Başlanan veya Başlanacak Derslik ve Lojmanlar ..................................................9

Tablo 7- 2002 - 2011 Yılları İstatistiki Bilgiler .......................................................................................................10

Tablo 8- 2010- 2011 Eğitim Öğretim Yılı Okullaşma Oranı (Çağ Nüfusuna Göre) ...............................................10

Tablo 9- İlçede Eğitim Verilen Kurs ve Kursiyer Sayısı .........................................................................................11

Tablo 10- Bakanlıkça Sağlanan Tarımsal Destekler ................................................................................................13

Tablo 11- Bakanlıkça Ürün Bazında Sağlanan Tarımsal Destekler ........................................................................13



Tablo 14- Bakanlıkça Sağlanan Tarımsal Destekler (Hayvancılık) .........................................................................20

T.C.




T.C.




1. Tarihi

Yukarı Mezopotamya’da kurulmuş olan Ceylanpınar’ın tarihi M.Ö. 5000 yıllarına

dayanmaktadır. Asurlular, Hititler, Abbasiler, Bizans İmparatorluğu, Selçuklu Devleti ve Osmanlı

İmparatorluğu sınırları içerisinde yer alan Resul-ayn (Kaynak Başı) ve Habur Çayı’na su içmeye gelen

ceylanlardan ismini alan Ceylanpınar, Mitanni Devletine de başkentlik yapmıştır. M.Ö. XV. yüzyıla

kadar Mitanni Krallığı'na bağlı olan Ceylanpınar, daha sonra Asurluların eline geçince “Riş Ayna”

olarak isimlendirilmiş ve bu isim Süryanice'ye Reş Ayna, Arapça'ya da Ra's el-Ayn (Kaynakbaşı) olarak

geçmiş ve zamanımıza kadar gelmiştir.

639 yılında Şam Ordusu Komutanı İyad b. Ganem tarafından Urfa ve Harran'dan sonra ele

geçirilmiştir. Bizans İmparatoru I. Ioannes Çimişkes, 959 yılında Diyarbakır ve Nusaybin'i ele

geçirdikten sonra Ceylanpınar'ı da yağmalamış ve tahrip etmiştir. Yöre, Ocak 1394 yılında Suriye

Seferi'ne giden Timur'un da yağma ve tahribine maruz kalmıştır.

Osmanlı İmparatorluğu döneminde bölgenin mülki yönden bağlı olduğu idari birim Suriye

sınırları içerisinde kalan Rasulayn İlçesidir. Kurtuluş Savaşı sonrasında Şanlıurfa İli ve beraberinde

Ceylanpınar toprakları da işgalden kurtarılmıştır.

1921 tarihli Ankara Anlaşması ile Türkiye ve Suriye arasındaki sınır, Çobanbey İstasyonu’ndan

Nusaybin'e kadar demiryolu olarak belirlenmiş ve Resulayn Suriye topraklarında kalmıştır.

1921 yılında Türkiye-Suriye sınırı çizildikten sonra ülkemizde kalan kısmına ceylanlarının

çokluğundan dolayı Ceylanpınar adı verilmiş; 1937 yılında nahiye statüsüne kavuşturulmuş ve

Viranşehir İlçesine bağlanmıştır. Ceylanpınar'ın gelişimi, Zirai Kombinalar Şanlıurfa Grup Amirliği

adıyla 1943 yılında kurulan şimdiki Tarım İşletmesi Müdürlüğü ile olmuştur. Ceylanpınar, 1982

tarihinde bağlı bulunduğu Viranşehir'den ayrılarak ilçe statüsüne kavuşturulmuştur.

2. Coğrafi Yapısı

Toplam 2.003.000 dekar olan arazilerinin tamamı ova niteliğinde düzlüktür.

Tablo 1- Ceylanpınar Ġlçesinin Mülkiyet Durumu

Mülkiyetin Durumu Alanı (Da)

TİGEM 1.761.347

Özel Mülkiyet 159.746

T.C.




Maliye Hazinesi 24.817

Mera Alanı 34.500

Yollar ve Köy Yerleşim Alanları 22.590

TOPLAM 2.003.000

3. Ġklimi

Ceylanpınar İlçesinde karasal iklim hüküm sürer. Yazları çok sıcak ve kurak, kışları bol yağışlı

ve nispeten ılıman geçmektedir. Yaz ile kış, gece ile gündüz arasında sıcaklık farkı fazladır. Kasım

ayında başlayıp Nisan ayına kadar süren düzensiz yağışlar mevcuttur. İlçede yıllık ortalama nem %

53’tür. Senelik yağış ortalaması 331 mm ile 473 mm arasında değişir. Yılın 25 günü sıcaklık 0°C’nin

altındadır. Meteoroloji tarafından yapılan ölçümlere göre Türkiye’nin en sıcak yerlerinden biridir.

Özellikle Atatürk Barajı’nın hizmete girmesiyle nem oranındaki artıştan dolayı gece ile gündüz

arasındaki sıcaklık değerlerinde değişmeler meydana gelmiştir. Şuana kadar ölçülen en yüksek değer

(48,2°C) ile 30.07.2000 tarihinde ölçülmüştür. Yıllık sıcaklık farkı 40°C’dir.

Ceylanpınar, deniz etkisinden uzak bir bölgede bulunmakta olup tabii bitki örtüsü bakımından

oldukça fakirdir. Çünkü yaz sıcaklığı ve kuraklık, tabii bitki örtüsünün gelişimini engellemektedir. Tabii

bitki örtüsü genellikle steptir. Ağaç toplulukları genellikle akarsu boylarında görülür.

4. Nüfus Durumu

2010 Aralık sonu itibariyle TÜİK verilerine göre; İlçe merkezi 22.238 erkek, 22.488 kadın

olmak üzere toplam 44.726 nüfusa sahiptir. Köylerde ise; 13.955 erkek, 14.624 kadın olmak üzere

toplam 28.579 kişi yaşamaktadır. İlçe merkezi ve köylerin tamamında; 36.193 erkek, 37.112 kadın

olmak üzere toplam 73.305 kişi kayıtlıdır. 2010 yılı sayım sonuçları bir önceki sayım sonuçları ile

karşılaştırıldığında, merkezde % 0,2 oranında, köylerde ise % 0,3 oranında artış olduğu görülmektedir.

İlçe genelinde ise % 0,2 artış gerçekleşmiştir. 2007 yılında 31.495 olan seçmen sayısı 2011 yılında

37.747’ye çıkmıştır.

5. Ġdari Durum

İlçeye bağlı 35 köy ve 14 mezra; merkezde 1 belediye ve 12 mahalle muhtarlığı bulunmaktadır.

Doğuda Kızıltepe (Mardin), batıda Akçakale (Şanlıurfa), kuzeyde Viranşehir (Şanlıurfa) İlçeleri,

güneyde ise Suriye’nin Rasulayn İlçesi ile çevrili olan Ceylanpınar’ın Şanlıurfa il merkezine uzaklığı

142 km ve Suriye ile olan sınırı 76 km’dir.

T.C.




6. Sosyal Durum

Sosyal yaşantı bakımından ilçede kapalı toplum yapısı hakimdir. Halkın çoğunluğunun ilçe

dışından ve değişik yerlerden gelmiş olması nedeniyle karşılıklı etkileşim çok zayıftır. İlçede büyük

çapta sosyal hareketlilik yoktur.

Sinema ve tiyatronun bulunmadığı ilçede, vatandaşların tek eğlence kaynağı televizyon ve

radyodur. İlçede FM bandından yayın yapan 1 adet mahalli radyo bulunmaktadır. Ayrıca özel gün ve

geceler için Tarım İşletmesi Müdürlüğüne ait sinema salonu kullanılmaktadır. Canlı mahalli ağız

özelliklerine sahip olan yörede günlük konuşma dili olarak Türkçe kullanılır. Ayrıca Arapça ve Kürtçe

bilenler de vardır. Vatandaşların doğum, nişan, düğün ve ölüm gibi toplumsal törenlerde birbirlerine

bağlıkları bir hayli fazladır. Düğünlerde; sağdıçlık, kına gecesi ve kirvelik gibi birçok gelenek

canlılığını korumaktadır. İlçede sosyal sorunlardan biri konut sorunudur. Bu sorun ülke genelinde

olduğundan daha büyük boyutlardadır. Halkın ev yapabileceği arazisi bulunmadığından Hazine arazileri

üzerinde gecekondulaşma çok yaygındır. Evler çoğunlukla bir-iki odalı, küçük, çatısız ve toprak

yapılardır. Son yıllarda betonarme yapılarda bir artış söz konusudur. İlçede konut yönünden en elverişli

durumda bulunan yerleşim yeri, Afganistan kökenli vatandaşların iskan edildiği Evrenpaşa Köyüdür. Bu

köydeki 214 konut devlet tarafından yapılmıştır.

28 Ekim 2006 tarihinde yağan yoğun yağmur sonucu Antep deresinin taşması ile sel afeti

meydana gelmiş, yüzlerce evin yıkılması ve oturulamayacak hale gelmesine neden olmuştur. Sel

afetinde evleri zarar görenlere TOKİ tarafından içinde 16 derslikli ilköğretim okulu, cami ve alışveriş

merkezinin de bulunduğu 96 konutluk evlerin yapılmasına başlanılmış olup, toplam 7.910.000,00 TL’ye

mal olan konutlar 01.02.2008 tarihinde kura çekimi yapılarak hak sahiplerine dağıtılmıştır.

İlçede iş ve çalışma hayatı sosyal yapının en canlı bölümünü oluşturmaktadır. Tarım

İşletmesinde; 121 memur, 23 güvenlik görevlisi, 1.399 daimi işçi olmak üzere, 1.543 personel istihdam

edilmektedir. Hizmet alımı usulüyle çalıştırılan işçi sayısı da aylık ortalama 450 civarındadır.

Köylerde yaşayan halkın büyük bir çoğunluğu geçimini Tarım Reformu Genel Müdürlüğünce

kiraya verilen, daha sonra 1998 yılında tapuları dağıtılan çoğunlukla 40'ar dekar arazilerden

sağlamaktadır.

Bunun dışında, nüfusun önemli bir kesimine Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı (SYDV)

tarafından çeşitli ayni ve nakdi yardımlar sağlanmaktadır.

T.C.




Tablo 2- 2010 Yılı Yardımları

Yardım Türü KiĢi Sayısı Yardım Tutarı (TL)

Nakdi 1.945 515.020,00

Sağlık 585 121.655,00

Giyim 5 550,00

Eğitim 2.691 408.485,00

Barınma 186 142.342,00

İş Kurma 13 39.200,00

İşitme Cihazı 7 6.650,00

Yakacak 2000 1000 Ton

TOPLAM 7.432 1.233.902,00

Tablo 3- 2011 Yılı Yardımları

Yardım Türü KiĢi Sayısı Yardım Tutarı (TL)

Nakdi 1184 338.600,00

Sağlık 365 54.140,00

Giyim 3 1.000,00

Eğitim 1839 210.550,00

Barınma 85 64.207,00

İş Kurma 6 10.500,00

Çeyiz Yardımı 6 6750,00

İşitme Cihazı 5 2450,00

TOPLAM 3493 688.197,00

Tablo 4- 2010 Yılı ġartlı Nakit Transferleri

Yardım Türü Aile / Çocuk Sayısı Toplam Yardım Tutarı (TL)

Çocuk (eğitim) 3.133

451.830,00 Çocuk (sağlık) 2.388

TOPLAM 5.521

Tablo 5- 2011 Yılı ġartlı Nakit Transferleri

Yardım Türü Aile / Çocuk Sayısı Toplam Yardım Tutarı (TL)

Çocuk (eğitim) 7.896

1.638.748,00 Çocuk (sağlık) 1.240

TOPLAM 9.136

Ayrıca İlçede ;

2022 sayılı Yasadan faydalanan vatandaşların sayısı 530,

Yeşil Kartı bulunan vatandaş sayısı 26.050,

T.C.




Genel İdareden maaş alan personel sayısı 1.035,

TİGEM, Askeri Personel ve Mahalli İdareler personel sayısı 1.739,

Ziraat Bankası’ndan maaş alan emekli vatandaş sayısı 2.200’dür.

7. Sağlık Durumu

İlçede sağlık hizmetleri:

50 yatak kapasiteli 1 Devlet Hastanesi,

İlçe Merkezinde 3 Aile Sağlığı Merkezi,

Muratlı Köyü’nde 1 Aile Sağlığı Merkezi,

1 Toplum Sağlık Merkezi’nde; Eğitim Şubesi, Aile Planlaması ve Bulaşıcı Hastalıklar Şubesi

ve Çevre Sağlığı Şubesi hizmetleri verilmektedir. Ayrıca; B-1 Tipi 112 Acil Sağlık Hizmetleri

İstasyonu Devlet Hastanesine entegre olarak hizmet vermektedir.

Devlet Hastenesinde Diyaliz Ünitesi bulunmakta ve haftanın 7 günü 24 saat hizmet

vermektedir.

Hizmetler; 16 Uzman Tabip, 3 Pratisyen Tabip, 20 Aile Hekimi, 2 Diş Hekimi, 69 Yardımcı

Sağlık Personeli ve 20 İdari Personelle yürütülmektedir.

Mülkiyeti TOKİ’ye ait olan arazi üzerinde 100 yataklı devlet hastanesi yapılması

çalışmalarında sona yaklaşılmış olup, yatırım programına alınması beklenmektedir.

8. Eğitim ve Kültür Durumu

8.1. Okul Öncesi, Ġlk ve Orta Öğretim

İlçede eğitim kurumları olarak;

52 İlköğretim Okulu,

6 Ortaöğretim Okulu,

2 Ana Okulu,

1 Halk Eğitim Merkezi,

1 Öğretmenevi,

T.C.




2 Özel Dershane,

2 Özel Rehabilitasyon Merkezi,

Bulunmaktadır.

Ayrıca ilçede;

Toplam Derslik Sayısı: 551

Branş Öğretmeni Sayısı: 417

Sınıf Öğretmeni Sayısı: 285

Norm Kadro Sayısı: 1.010

Öğretmen Açığı: 308

Erkek Öğrenci Sayısı: 12.469

Kız Öğrenci Sayısı: 11.468

Toplam Öğrenci Sayısı: 23.937’dir.

Tablo 6- 2011 Yılında ĠnĢaatına BaĢlanan veya BaĢlanacak Derslik ve Lojmanlar

Ġlçe Merkezi

12 Derslikli Sağlık Meslek Lisesi (İnşaatına başlandı).

16 Derslikli Anadolu Lisesi (İnşaatına başlandı).

8 Derslikli İlköğretim Okulu ve 4 Lojman (Ceylan Köyü) (İnşaatına başlandı).

8 Derslikli Anaokulu (Yenişehir Mahallesi).

100 Kız ve 100 Erkek Orta Öğretim Öğrenci Pansiyonu,

4 Lojman (Işıklar Köyü).

8 Derslikli İlköğretim Okulu ve 4 Lojman (Yeşiltepe Köyü),

8 Derslikli İlköğretim Okulu ve 4 Lojman (Maden-Damlacık-Aş.Doruklu Köyleri).

32 Derslikli İlköğretim Okulu (Bahçelievler Mahallesi).

24 Derslikli İlköğretim Okulu (Cengiz Topel İ.O. Ek Binası).

Mehmet Akif Ersoy Anadolu Lisesi Kapalı Spor Salonu.

8 Derslikli Anaokulu (Bahçelievler Mahallesi).

Köyler

Okul Ġsmi Derslik Sayısı Lojman Sayısı

T.C.




Yk. Polat Mezrası 1 1

Aş. Esence Mezrası 1 1

Boncuklu Mezrası 1 1

Şabana Mezrası 1 1

Aş. ve yk. Çekirge Mezraları 2 1

Yk. Taşlıdere Köyü 1 1

Zorova Mezrası 2 1

Bunlara ek olarak son iki yıl içerisinde vatandaşların büyük katkıları ile imece usulü 33 derslik

ve 5 lojman yapılmıştır.

Tablo 7- 2002 - 2011 Yılları Ġstatistiki Bilgiler

Öğretim Yılı Öğrenci Sayısı Derslik Sayısı Derslik BaĢına DüĢen

Öğrenci Sayısı

2002-2003 13.257 246 54

2003-2004 14.356 254 57

2004-2005 15.564 286 54

2005-2006 16.791 314 53

2006-2007 17.583 338 52

2007-2008 18.703 378 49

2008-2009 19.324 410 47

2009-2010 22.500 453 50

2010-2011 23.937 551 43

16 okul ve 133 derslik programa alınmış olup, 2011-2012 eğitim-öğretim yılında bitirilmesi

hedeflenmektedir. Bitirildiğinde derslik başına düşen öğrenci sayısı 46’dan 37’ye düşecektir. Hedef, tüm

okullarda normal eğitime geçip, derslik başına düşen öğrenci sayısını 25’e düşürmektir.

Tablo 8- 2010- 2011 Eğitim Öğretim Yılı OkullaĢma Oranı (Çağ Nüfusuna Göre)

Kız (%) Erkek (%) Toplam (%)

Okul Öncesi 86,90 96,16 91,41

İlköğretim Okulları 93,90 98,50 95,24

Orta Öğretim Okulları 60 89,33 74,73

2008-2009 eğitim-öğretim yılında ilçede 1.170 okul öncesi öğrencisi varken 2010-2011 eğitim-

öğretim döneminde okul öncesi öğrenci sayısı 3925’e yükselmiştir.

8.2. Yüksek Öğretim

Harran Üniversitesi'ne bağlı olarak kurulan Ceylanpınar Meslek Yüksek Okulu’nda (MYO)

Bahçe Ziraatı ve İşletme Organizasyonu ile Çiftlik Yönetimi dallarında eğitim verilmesi planlanmıştır.

T.C.




Yurt ve pansiyon bulunmadığından şuanda eğitim-öğretim Şanlıurfa merkezde üniversiteye ait eski

makine fabrikasında yapılmaktadır. MYO bina inşası için arsa tahsisi yapılmıştır.

8.3. Yaygın Eğitim

Tablo 9- Ġlçede Eğitim Verilen Kurs ve Kursiyer Sayısı

Kurs Sayısı Kursiyer Sayısı

Halk Eğitim Merkezi 106 1820

SODES Kursları 25 1182

Kadın Kültür Evi 17 272

9. Ekonomik Durum

İlçemizde 2011 Ağustos sonu itibariyle gelir ve kurumlar vergisi mükellefi olarak toplam 7.802

mükellef mevcut olup,

Gerçek usul : 927

Basit usul : 613

Kurumlar vergisi : 118

Gayrı menkul sermaye iradı : 21

M.T.V. : 6.123 olarak kayıtlıdır.

2011 Ağustos sonu gelir vergisi tahsilat miktarı : 184.541,38 TL

2011 Ağustos sonu kurumlar vergisi tahsilat miktarı : 30.725,11 TL

2011 Ağustos sonu Bütçe Yılı Tahakkuk Toplamı : 11.232.377,25 TL

2011 Ağustos sonu Bütçe Yılı Tahsilât Toplamı : 6.797.760,47 TL

2011 Ağustos sonu Bütçe Gideri Toplamı : 27.382.841,01 TL

2011 Ağustos ayı sonu itibariyle Tahakkuk Toplamının Tahsilâta Oranı % 65,24’tür.

9.1. Tarım

Ceylanpınar topraklarının yaklaşık % 90’ı tarıma elverişli olup, yeraltı suları açısından oldukça

zengin olan yörede derin su kuyularının açılmasıyla sulu tarım uygulanmasında artış sağlanmıştır. İlçede

400.000 da sulu tarım alanı bulunmaktadır.

T.C.




İlçe sınırları içerisindeki toprakların büyük kısmı Tarım İşletmesine (TİGEM) aittir. Ceylanpınar

Tarım İşletmesi yaklaşık 50 yıldır bölgede yaptığı ve elde ettiği tarımsal üretim, yetiştirme ve eğitim

faaliyetleriyle bilgi ve deneyime sahip büyük bir tarım laboratuarı halindedir. Tarım İşletmesinde tarım

ve hayvancılık yapılmaktadır. Tarımsal alanda; bitkisel üretim, kuru ziraat ve sulu ziraatta başlıca

buğday, mercimek, pamuk, mısır, yonca, tohumluk fiğ, nohut ve bahçe kültürleri üretilmektedir.

Hayvansal alanda ise sığırcılık, koyunculuk ve ceylan besiciliği yapılmakta olup, nesli tükenme tehlikesi

ile karşı karşıya kalan ceylanlar koruma altına alınmak suretiyle sayısında artış sağlanmıştır.

Ceylanpınar topraklarının büyük çoğunluğunun Tarım İşletmesine ait olması, iş alanlarını

yaratmış, ama diğer taraftan köy sayısının az olmasına neden olmuştur. Halkın büyük çoğunluğu Tarım

İşletmesinde daimi veya geçici işçi olarak çalışarak geçimlerini sağlamaktadır. Son yıllarda yeni iş

alanlarının açılmaması ve iş imkânlarının sınırlı olması İlçeye olan göçlerin durmasına neden olmuştur.

İlçede buğday, pamuk, mısır, fıstık yoğun olarak üretilmekte, bunun yanında mercimek, arpa,

soğan, biber, domates gibi ürünler de ekilmektedir.

İlçede 6.602 büyükbaş, 96.970 küçükbaş ve yaklaşık 40.000 kanatlı hayvan bulunmaktadır.

2010 yılı tarımsal üretim verileri aşağıdaki gibidir:

Buğday : 112.000 da + 867.737 da (TİGEM) = 979.737 dekar,

Pamuk : 76.600 da,

Mısır : 72.100 da,

Arpa : 100.000 da,

Mercimek : 100.000 da,

Soğan : 2.000 da,

Biber : 3.500 da,

Antepfıstığı : 29.300 da + 300 da köyler,

Zeytin-Nar-Armut : 3.000 da,

Park ve Ağaçlık : 15.000 da.

T.C.




9.1.1. Bakanlıkça Sağlanan Tarımsal Destekler

Tablo 10- Bakanlıkça Sağlanan Tarımsal Destekler

Yılı

Çiftçi

Sayısı

Desteklenen Alan

(Da)

Destekleme

Miktarı (TL)

DGD 2001 2.495 149.146 1.491.461

DGD 2002 2.505 155.851 2.103.966

DGD 2003 2.515 157.305 2.516.880

DGD 2004 2.504 159.600 1.596.007

DGD 2005 2.563 162.227 1.622.279

DGD 2006 2.544 162.205 1.632.271

MGD 2007 2.521 163.224 1.142.560

MGD 2008 2.499 162.558 1.436.636

MGD 2009 2.495 163.864 1.599.206

MGD 2010 2.469 165.801 1.709.233

MGD 2011 Çalışmalar devam ediyor.

Tablo 11- Bakanlıkça Ürün Bazında Sağlanan Tarımsal Destekler

Yılı Çiftçi

Sayısı

Desteklenen Alan

(Da)

Destekleme

Miktarı (TL)

Pamuk 2000 2046 98.181 2.850.058 $

Pamuk 2001 2056 80.648 1.804.460

Pamuk 2002 2132 85.998 2.391.895

Pamuk 2003 1983 76.537 2.755.332

Pamuk 2004 2248 98.329 7.306.525

Pamuk 2005 2235 91.538 10.084.496

Pamuk 2006 2316 97.873 14.679.980

Pamuk 2007 2155 92.196 14.948.759

Pamuk 2008 1864 72 999 12.015.485

Pamuk 2009 1571 57.278 10.407.037

Pamuk 2010 1821 75.402 15747.750

Pamuk 2011 Çalışmalar Devam Ediyor


Yılı Çiftçi

Sayısı

Desteklenen Alan

(Da)

Destekleme

Miktarı (TL)

Mısır 2004 134 4.248 80.506

Mısır 2005 295 11.622 505.437

Mısır 2006 114 4.809 298.230

Mısır 2007 554 24.871 457.122

Mısır 2008 1283 55 456 1.875.072

Mısır 2009 1568 74.038 2.817.047

Mısır 2010 1505 68.447 2.381.685

Mısır 2011 Çalışmalar Devam Ediyor

T.C.





Yılı

Çiftçi

Sayısı

Desteklenen Alan

(Da)

Destekleme

Miktarı (TL)

Sertifikalı Tohum

Kullanımı 2006 224 15.535,35 54.594,68

Sertifikalı Tohum

Kullanımı 2007 77 4.211,41 21.057,03

Sertifikalı Tohum

Kullanımı 2008 287 16.114,52 80.572,87

Sertifikalı Tohum

Kullanımı 2009 121 8.685,90 39.086,58

Sertifikalı Tohum

Kullanımı 2010 253 15.857,32 79.286,90

Sertifikalı Tohum

Kullanımı 2011 427 26.653,54 133.268,12

Sertifikalı Fidan

Tesisi 2007 8 241,03 26.076,33

Sertifikalı Fidan

Tesisi 2008 1 19,00 1.900,00

9.1.2. Tarımsal Üretim Projeleri

a) Açıkta Hijyenik ġartlarda Ġsot Biberi Kurutma, ĠĢleme ve Paketleme Tesisi Projesi

Proje Süresi: 12 ay

Proje Özeti: Açıkta Hijyenik Şartlarda İsot Biberi Kurutma İşleme ve Paketleme Tesisi Projesi

kapsamında bir isot fabrikası kurulmuştur. Karacadağ Kalkınma Ajansına sunulan ve 05.10.2010

tarihinde sözleşmesi projede temel amaç;

Çiftçilerin gelirini artırmak

Ürün desenini çeşitlendirmek

Yerele özgü isotu korumak ve yaygınlaştırmak

Ev biberi/isotu paketlemek ve pazara sunmaktır.

Ayrıca proje kapsamında;

Biber Yetiştiricileri Birliği kurulmuştur.

Birliğe üye en az 100 üretici ile sözleşme imzalanacaktır.

İlçede biber ekiliş alanının 1.600 dekardan 15.000 dekara çıkarılması hedeflenmektedir.

T.C.




‘Ceylanpınar İsotu’ isminde tescilli bir markanın oluşturulması hedeflenmektedir.

b) Ġsot Fidesi Üretim Projesi

İki Cırcıp Bakım Onarım Şantiyesinin sınırları içerisinde 18m x 55m ölçülerinde yaklaşık 1

dekarlık alanı kapsayan bir sera tesisi kurulmuştur. Bu seranın tesis edilmesinde;

Öncelikle kurulacak olan isot biberi işletmesine standart kalitede yaş kırımızı biber fidelerin

istenen erkenlikte ve zamanda temin etmek,

İlçenin ihtiyacı olan çeşitli sebze fidelerini temin etmek,

Sebze yetiştiricilerinin dışa bağımlılığını azaltmak,

İlçede fideye olan talebi karşılayabilecek olası üretim tesisleri veya seraların kurulumunun

teşvik edilmesi hedeflenmektedir.

c) Tarımsal Üretimde GüneĢ Enerjisi Kullanımı

Proje Süresi: 89 Gün

Proje Maliyeti: 41.324,00 TL

Proje Özeti: Bölge koşullarının getirdiği zorluklar, gerek kamu idarecilerinin gerekse

yatırımcıların ve çiftçilerin yeni tekniklere erişimi engellediği gibi denenmesini de engellemekte,

kalkınmanın köyler ve mezralar gibi mahrumiyet bölgelerine sirayetini de güçleştirmektedir. Bu

bakımdan alternatif enerji kullanımı ile modern hayatın sağladığı imkânlardan düşük maliyetle ve

istikrarlı bir şekilde yararlanılması çerçevesinde güneş enerjisi kullanımının araştırılması ve analiz

edilmesi, söz konusu analizler çerçevesinde bu enerji türünün kullanımının teşvik edilmesi gereği

malumdur.

Bu çerçevede, projenin genel hedefleri, Ceylanpınar İlçesinde tarımsal üretimin yenilikçi ve

rekabetçi bir yapıya kavuşturulması ile kalkınmanın önündeki risklerin engellenmesi, İlçenin mevcut

tarımsal potansiyelinin tespit edilerek harekete geçirilmesidir. Projenin özel hedefleri ise, Ceylanpınar

İlçesinde tarımsal potansiyelin ortaya çıkartılmasına yönelik araştırma, istatistiki veri ve analiz çalışması

yapılmasıdır. Proje, Karacadağ Kalkınma Ajansı tarafından finanse edilmiştir.

d) Ağaçlandırma ÇalıĢmaları

2010 yılı ağaçlandırma dönemi içerisinde Kaymakamlık koordinesinde; 15.200 meyve ve 37.980

çam ve süs bitkisi olmak üzere toplam 53.180 fidan dikilmiştir.

T.C.




2011 yılı ağaçlandırma döneminde ise, Kaymakamlık koordinesinde; 35.500 meyve ve 18.138

çam ve süs bitkisi olmak üzere toplam 53.638 fidan dikilmiştir. Bu sayıya özel kurum ve kuruluşlar ile,

TİGEM tarafından ekilen fidan sayısı dahil değildir.

9.1.3. TĠGEM

İşletme, 1943 yılında her yıl artan nüfusun beslenebilmesi için gerekli hububatın yetiştirilmesi

amacıyla boş Hazine arazilerinin işlenmesi düşüncesiyle kurulmuştur. Zirai Kombinalar Şanlıurfa Grup

Amirliği adıyla kurulan işletme, 1950 yılında Devlet Üretme Çiftliği ve 1984 yılında Tarım İşletmeleri

Genel Müdürlüğü’ne (TİGEM) bağlı Ceylanpınar Tarım İşletmesi Müdürlüğü adını almıştır.

TİGEM Ceylanpınar Tarım İşletmesi Müdürlüğü’nün kuruluş amacı; Türk çiftçisine kaliteli ve döl

kademesi yüksek tohum, fide, fidan ve damızlık hayvan temin etmek, gelişen tarım teknolojisini

yakından takip ederek değişen çiftçi ihtiyaçlarını tam ve zamanında karşılamaktır. Çiftliğin arazi ve

hayvan varlıkları şöyledir:

Arazi Varlığı

Tarla arazisi : 1.010.570 dekar,

Bahçe arazisi : 51.958 dekar,

Mera arazisi : 457.277 dekar,

Kültür dışı arazi : 241.598 dekar,

TOPLAM : 1.761.343 dekar.

T.C.




Hayvan Varlığı

Sığır sayısı : 2.149 baş

Koyun sayısı : 56.808 baş

Ceylan sayısı : 1.200 baş

Arılı kovan : 56

Tarla Ziraatı: İşletmede ağırlıklı olarak kuru tarım yapılmaktadır. Gümüşsu ve Beyazkule

İşletme Amirliklerinde bulunan kuru tarım alanları 949,053 dekar olup, bunun her yıl yaklaşık 600,000

dekarında buğday ve mercimek ekilmektedir. İşletmede 4 ayrı birimde (Gökçayır, Habur, Akrepli ve

Beyazkule) sulu tarım yapılmaktadır. Toplam 56 bin 346 dekar alan sulanmaktadır. Bunun 47,648 dekarı

yağmurlama, 8,698 dekarı da cazibe sulama yöntemleri ile sulanmaktadır. 138 adet derin kuyu ve 4 adet

terfi pompasından elde edilen toplam su varlığı 16.250 lt/sn'dir.

Bahçe Kültürleri: İşletme, çevreye örnek ve önder olmak amacıyla özellikle Antepfıstığı

plantasyonları tesis etmiştir. Yetiştirdiği çöğür ve aşı kalemleri ile bölge çiftçisine büyük hizmetler

vermektedir. Bahçe Şubesi toplam 46 bin 386 dekar sahada çalışmalarını sürdürmektedir.

Tohum Hazırlama ve Dağıtımı: İşletmede 3 adet sabit selektör ve 1 adet pamuk Sawgın tesisi

mevcuttur. Selektörlerin toplam kapasitesi 30 ton/saattir. Üretilen yüksek döl kademesindeki buğdaylar

buralarda elenip ilaçlanarak çiftçinin tohumluk ihtiyacı karşılanmaktadır. Aynı şekilde işletmede üretilen

T.C.




kütlü pamuklar 3 ton/saat kapasiteli Sawgın tesisinde çiğitlerinden ayrılıp elyaf hale getirilip tohumluk

çiğitler Çukurova ve bölge çiftçisine dağıtılmaktadır.

Sığırcılık: İşletmenin kuruluş yıllarında yerli Sarı Kırmızılar ile sığırcılık çalışmaları başlamıştır.

Daha sonra 1969-1978 yıllarında HOLSTEIN (Siyah-Beyaz Alaca) ırkına kademeli olarak geçilmiştir.

Koyunculuk: İşletmede Koyunculuk faaliyetleri 1995 yıllarında bölge çiftçisinden alınan İvesi

ırkı koyunlarla başlamış olup, sıkı bir seleksiyonla ana kadro seviyeye getirilmiştir. İşletmede

koyunculuk yarı entansif ve yarı yerleşik bir şekilde sürdürülmektedir. Koyunculuk tesisleri tarla ve

bahçe ziraatına uygun olmayan kıraç bölgelerde ve mera olarak kullanılması gereken araziler dikkate

alınarak 12 değişik mevkide kurulmuştur.

Ceylan Üretimi: Adını işletmeye veren ceylan neslinin giderek azalması nedeniyle 1978 yılında

ilk olarak Çırfı Deresi kenarında 260 da. açık çitle çevrilerek bölgede meraklı çiftçilerden satın alınarak

temin edilen 2 dişi ve 2 erkek ceylanla üretime başlanmıştır. 1994-1995 yıllarında ziyaretçilerin daha

kolay görebilmelerini sağlamak ve 1.000'e yaklaşmış olan ceylanların daha iyi bakım ve beslenmesi ve

hırsızlığın engellenmesi için merkezde 800 da’lık bir alanda yeni bir üretme istasyonu kurulmuştur.

Ülkemizde ceylan üretimine ilgi duyan yetiştiricilere dişi ve erkek ceylan satışı yapılarak özel

teşebbüsün de ceylan sayısını artırmasına yardımcı olunmaktadır.

Arıcılık: Çukurova Üniversitesi Ziraat Fakültesi ile geçmiş yıllarda yürütülen arıcılık

araştırması, GAP çiftçisine örnek olması açısından proje tamamlanmış olmasına rağmen halen devam

ettirilmektedir.

T.C.




Süt Ürünleri: İşletmede üretilen koyun sütünün tamamı ile inek sütünün bir kısmı günde 25 ton

süt işleme kapasiteli son derece modern ve hijyenik süt fabrikasında işlenerek peynir, tereyağı ve

sadeyağ üretilmektedir.

ĠĢletmenin GAP Ġçindeki Yeri ve Önemi:

a) İşletme yaklaşık 50 yıldır bölgede yaptığı ve elde ettiği tarımsal üretim, yetiştirme ve eğitim

faaliyetleri ile bilgi ve deneyime sahiptir.

b) Bölgede kuru ve sulu şartlarda muhtelif bitkilerin; hayvancılıkta ise nelerin yapılabileceği

büyük ölçüde açıklığa kavuşmuş ve ortaya konulmuştur.

c) GAP alanı için gerekecek başta tohum, damızlık hayvan, fidan ve fideyi hemen hemen tek

başına karşılayabilecek üretim seviyesine gelinmiştir.

d) Bölge için gerekli tarımsal araştırmalar ve bilimsel çalışmalar için geniş bir alan ve laboratuar

olarak hizmet verebilecek haldedir.

e) Ürün değerlendirmeye yönelik tarıma dayalı sanayi tesislerinin başlangıçları yapılmıştır.

İhtiyaca göre yenileri yapılabilecektir.

f) Bölgedeki teknik elemanların, lider çiftçilerin ve diğer çiftçilerin tatbikatlarla ilgili

eksikliklerini giderici bir eğitim kuruluşu olarak kısmen hizmet verilmektedir. Bu çalışmalar

ilerletilebilir.

İşletme;

1.761.343 dekar araziye sahip olup, 1.010.570 dekarı tarla arazisi, 457.277 dekarı mera arazisi,

241.598 dekarı kültür dışı kullanılmayan arazi ve 51.958 dekarı da bahçe arazisidir. Yaklaşık

228.000 dekar arazide sulu tarım yapılmaktadır. 2011 yılı içerisinde 411.000 dekar alanda sulu

ziraat yapılması hedeflenmektedir.

İşletme sınırları içerisinde Merkez, Gümüşsu ve Beyazkule İşletme Amirlikleri bulunmaktadır.

İşletmede genel olarak tarım ve hayvancılık yapılmakta olup;

Buğday, mercimek, nohut, pamuk, Antep Fıstığı, süt, peynir ve yoğurt gibi ürünler

üretilmektedir.

İşletmede tarıma dayalı sanayi tesisi olarak çırçır fabrikası, süt fabrikası, yem fabrikası ve

mısır kurutma tesisi bulunmaktadır.

T.C.




Ceylanların koruma altına alınması amacıyla 1982 yılında 23 baş ceylan, 825 dekar alanda

oluşturulan ceylan parkında muhafaza altına alınmıştır. Sayılarının Nisan 2011 itibariyle

1.200 civarında olduğu ifade edilmektedir.

Ceylanpınar Tarım İşletmesine ait arazilerde yıllar önce yerleşmiş ve yörede göçer diye tabir

edilen 25 yerleşim yeri bulunmaktadır. Yaklaşık 4.500 civarında nüfusu olan göçerlerin

35.000 civarında küçükbaş hayvanları bulunmaktadır.

İşletmede; 121 memur, 23 güvenlik görevlisi, 1399 daimi işçi olmak üzere; 1520 personel

istihdam edilmektedir. Hizmet alımı usulüyle çalıştırılan işçi sayısı da aylık ortalama 450

civarındadır.

9.2. Hayvancılık

9.2.1. Bakanlıkça Sağlanan Tarımsal Destekler (Hayvancılık)

Tablo 14- Bakanlıkça Sağlanan Tarımsal Destekler (Hayvancılık)

Yılı KüçükbaĢ BüyükbaĢ

2008 164.555,00 TL -

2009 241.483,00 TL 1.796,00 TL

2010 399.898,00 TL 104.259,00 TL

9.2.2. Mera ÇalıĢmaları

İlçede kayıtlı 42.070 küçükbaş ve 3.810 büyükbaş hayvan (TİGEM hariç) bulunmaktadır. Mera

işgallerinin önlenmesi ve mera ıslah projelerinin hayata geçmesiyle mevcut hayvan sayısının % 50

oranında artırılarak hayvancılığın geliştirilmesi planlanmaktadır.

10. ĠletiĢim, UlaĢım ve Altyapı Durumu

Ceylanpınar'daki telefon hatları sayısal olup santral yeterli, ancak şebeke yetersizdir. Şebeke

yetersizliği nedeniyle telefon talepleri karşılanamamaktadır. Santralin toplam kapasitesi 6.000 olup,

3.500 mevcut çalışan abone bulunmaktadır. Muratlı’da 180, Düzova’da 200, Yukarıkarataş’ta 50,

Han’da 90 ve Yukarıdoruklu’da 80 aboneye hizmet verilmektedir.

Özellikle köylerde sık sık telefon arızaları meydana gelmekte ve teknik personel yetersizliği

dolayısıyla arızalar uzun süre giderilememektedir. İlçede Turkcell, Avea ve Vodafone cep telefonu

şebekeleri kurulmuştur.

T.C.




Ceylanpınar, kara ulaşımı yönünden ciddi bir hareketlilik göstermektedir. Yıllık

araç ortalaması 150.000’dir. Ceylanpınar Tarım İşletmesi, bu trafiğin fazla olmasında en büyük

etkendir.

Ceylanpınar; Şanlıurfa İline 150 km, Viranşehir İlçesine 50 km ve Kızıltepe İlçesine 70 km

uzaklıktadır. Ayrıca İlçeyi doğudan Mardin ve batıdan da Gaziantep İline bağlayan demiryolu hattı

mevcuttur. Mevcut demiryolundan ortalama günlük 3 ve yıllık 1.000 tren geçmektedir.

11. Projeler

İlçede yürütülmekte olan belli başlı projeler şunlardır:

11.1. Kültür Merkezi Projesi

Ceylanpınar Kaymakamlığı tarafından devlet-vatandaş işbirliği ile inşa ettirilen 3 katlı binada

sosyal, kültürel ve sportif etkinlikler yapılması için mekanlar oluşturulması planlanmıştır. 2011 yılı

içerisinde bitirilmesi hedeflenen bina içinde aşağıdaki bölümler olacaktır:

a) Gençlik Merkezi

Kültür Merkezinin 2. katında 5 bölüm yapılması planlanmıştır. Çok amaçlı salon, tenis ve bilardo

salonu, internet salonu, kütüphane ve süreli yayınlar salonu, kondisyon salonu, satranç ve briç

salonlarının bulunduğu gençlik merkezinin inşaatına 2010 yılı içerisinde SODES kapsamında

başlanmıştır.

b) Kütüphane

Kültür Merkezinin 1. katına kurulacak olan Halk Kütüphanesi, Kaymakamlık ve SODES

imkanları ile donatılacaktır. 150.000 kitap ve çok sayıda diğer yazılı görsel kaynağın 2011 yılı içerisinde

alınması planlanmıştır. Ayrıca ilçeye hitap edecek bir Okuma Salonu da oluşturulmuştur.

c) Çocuk Kütüphanesi ve GeliĢim Merkezi

Kültür Merkezinin 1. katında kurulacak olan Ceylanpınar Çocuk Okuma Odaları ve Gelişim

Merkezi’nde yürütülecek faaliyetler şunlardır:

Okul öncesi programları

Eğitim programları

T.C.




Sanatsal ve kültürel programlar, resim ve müzik atölyesi

Spor Faaliyetleri

Annelere Yönelik Faaliyetler

d) Çeyiz Mağazası

Kültür Merkezinin zemin katındaki mağazada mikrokredi alan bayanların ürettikleri ürünler,

Kadın Kültür Merkezi, Halk Eğitim Müdürlüğü ve köylü kadınların hazırlamış olduğu ürünlerin çeyiz

mağazasında satışa sunulması hedeflenmektedir.

e) Sanat Atölyesi

Müzik ve resim alet ve ekipmanlarının bulunduğu, halka açık sanatsal faaliyetlerin yapılacağı bir

mekan oluşturulacaktır.

f) Kafeterya

Kültür Merkezinin 3. katındaki terasta kurulacak olan bu bölümde kültür merkezini ziyaret

edenler, personel ve vatandaşlar için dinlenme imkânı bulacakları bir kafeterya yer alacaktır.

11.2. Kadın Kültür Evi Projesi

İlçede kadınların kendilerini daha iyi ifade etmeleri, istihdam, sosyal bütünleşme, kültür, sanat ve

spor alanlarında göç, yoksulluk ve işsizlik gibi sorunların ve değişen sosyal yapının ortaya çıkardığı

ihtiyaçlara kısa sürede karşılık vermeyi hedefleyen ve SODES projesi kapsamında, Şanlıurfa Valiliği

koordinasyonunda ve Kaymakamlık idaresinde yürütülmekte olan Kadın Kültür Evi Projesi; 2010

yılında uygulamalarına ve çalışmalarına başlamıştır. 23 kursta 401 kursiyerin devam ettiği Kadın Kültür

Evi’ne 2011 yılı içerisinde 41 kursta 710 kursiyerin devamı sağlanmıştır.

11.3. ÇATOM (Çok Amaçlı Toplum Merkezi) Projesi

Kadınların sorunlarının farkına varmalarına, tanımlamalarına ve çözümü için inisiyatif

kullanabilmelerine fırsat yaratmak; kadınların kamusal alana daha fazla katılımlarını ve kamusal

hizmetlerden daha fazla yararlanmalarını sağlamak; kadın istihdamını ve kadın girişimciliğini artırmak;

kadını güçlendirerek toplumsal cinsiyet eşitliğinin geliştirilmesine ve toplumsal cinsiyet eşitliğinin tüm

kamu politikalarına dahil edilmesinin sağlanmasına katkıda bulunmak ve bu yolla yerel koşullara uygun,

T.C.




katılımcı toplum kalkınması temelli tekrarlanabilir modeller geliştirmek için 2011 yılında GAP İdaresi

tarafından uygulanan Çok Amaçlı Toplum Merkezleri (ÇATOM) Projesi hazırlanmıştır.

Bu projede çocuk okuma odaları / çocuk gelişim merkezleri / çocuk oyun odaları, Okuma saati,

resim, satranç, serbest zaman etkinlikleri yapılması planlanmaktadır.

11.4. Atıl Durumdaki Hangardan Modern Kültür Merkezine Projesi

Ceylanpınar İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne ait Türkiye-Suriye sınırına sıfır noktasında atıl

durumda bulunan ve çevre kirliliğine neden olan hangarın onarılarak kültür-sanat merkezi haline

getirilmesi hedeflenmektedir.

11.5. Futbol Sahası ve Kapalı Spor Salonu

İlçede bir adet kapalı spor salonu ve futbol sahası mevcuttur. 2011 yılı içinde Milli Eğitim

Bakanlığı tarafından yatırım programına alınan bir kapalı spor salonu daha yapılacaktır. Spor

salonlarının yanı sıra basket, voleybol ve semt sahalarının yapılması gerekmektedir.

11.6. Katı ve Sıvı Atık Yönetimi Projesi

İlçe Belediyesince uygulanan “Katı Atık Projesi” kapsamında Mülkiyeti TİGEM’e ait 4.045

numaralı parselden 216.000 m2 yer alınmıştır. Proje fizibilite ve ihale aşamasında olup, çalışmalar halen

devam etmektedir.

Bu projeye bağlı olarak Kaymakamlıkça “Katı ve Sıvı Atık Geri Dönüşümü Eğitimi ve Yönetimi”

Projesi hazırlanmış ve 2011 yılında uygulanmasına başlanılması hedeflenmiştir. Proje kapsamında

okullarda, kurumlarda ve mahallelerde eğitim, bilinçlendirme ve farkındalık yaratma faaliyetleri

yapılacaktır. Gönüllü ve profesyonel sorumlular görevlendirilecektir. Konteynır, geri dönüşüm kumbara

ve kazanları ile küçük çöp kutuları temin edilecek ve faaliyetlerle ilgili organizasyon oluşturulacaktır.

11.7. Küçük Sanayi Sitesi Projesi

İlçe belediye mücavir alanı içerisinde bulunan mülkiyeti TİGEM’e ait büyük Kepez Mevkiinde

150.000 m2 yüzölçümlü 4.045 numaralı parsel üzerinde bulunan alan Kaymakamlığın girişimleri ile

225.000,00 TL’lik bedelle satın alınmış olup, Küçük Sanayi Sitesi Kooperatifine devri sağlanacaktır.

2011 yılı içerisinde yapımına başlanması planlanmıştır. Küçük Sanayi Sitesinin kurulması ile de

KOBİ’lerin gelişmesinin hız kazanacağı öngörülmüştür.

T.C.




11.8. Tarıma Dayalı Ġhtisas Organize Sanayi Bölgesi Ön ÇalıĢması Projesi

İlçe, tarımsal üretim bakımından avantajlı bir coğrafi konumda bulunmaktadır. Mevcut tarımsal

ürünlerin işlenmesi ve paketlenmesini sağlayacak tesislerin yapılması İlçenin önemli ihtiyaçları

arasındadır. Bu amaçla, ilçede Tarıma Dayalı İhtisas Organize Sanayi Bölgesi’nin (TDİOSB)

kurulmasına yönelik bir fizibilite çalışması yapılacaktır. Karacadağ Kalkınma Ajansı’nca kabul edilen

ve Köylere Hizmet Götürme Birliğince yürütülecek olan bu ön çalışma projesinde ilgili kurumlara

gerekli teknik desteğin sağlanması hedeflenmektedir. Bu amaçla;

TDİOSB’leri ile ilgili bütün mevzuat araştırmasının yapılması,

Organize sanayinin kurulması düşünülen araziye ilişkin teknik özelliklerin belirlenerek

avantaj ve dezavantajlarının belirlenmesi,

Tarımsal sektöre ait ürün istatistikleri ve yatırım olanaklarının belirlenmesi,

Mevzuat ve bürokratik süreçler ile ilgili bütün araştırmalar tamamlanarak kapsamlı bir öb

fizibilite raporu hazırlanması planlanmıştır.

11.9. Gümrük Kapısı

Ceylanpınar; Suriye sınırında, Suriye Arap Cumhuriyetinin Rasulayn İlçesi ile komşu hatta

birleşik konumdadır. Geçici zamanlarda açık bir B tipi gümrük kapısı mevcuttur. Yalnızca dini

bayramlarda 48 saatlik idari mektupla bayramlaşma yapılmaktadır.

İlçe halkının akrabalık ilişkilerinin yoğunluğu, ilçe ve çevresinin ticari ve turistik potansiyeli de

değerlendirildiğinde sürekli açık bir gümrük kapısının açılması faydalı olacaktır.

12. Önemli Sorunlar

İlçede yaşanan belli başlı sorunlar aşağıdaki gibidir.

12.1. Göçer Sorunu

Tarım İşletmesi Müdürlüğü (TİGEM) arazileri içerisinde, yörede göçer diye tabir edilen 24

yerleşim yeri bulunmaktadır. Yaklaşık 4.000 civarında nüfusu olan göçerlerin 30.000 civarında

küçükbaş hayvanları bulunmaktadır. Mevcut sorunların ortadan kaldırılabilmesi ve buralarda yaşayan

vatandaşların daha uygar ve insan onuruna yakışır bir şekilde yaşamlarını idame ettirebilmeleri amacıyla

İskân Kanunu’na 5608 sayılı Kanunla eklenen Ek Geçici 4 madde doğrultusunda hareket edilerek, hem

T.C.




vatandaşların çağdaş hizmetlerden yararlanması, hem de TİGEM arazilerinin işgalden kurtarılması için

gerekli tedbirler alınmalıdır.

5543 Sayılı İskân kanunu Geçici Madde 4 - (Ek madde: 21/03/2007-5608 S.K./1.mad)

(1) Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Ceylanpınar Tarım İşletmesi Müdürlüğüne ait arazi

içinde, mahallinde göçer olarak adlandırılan ve nüfus kayıtlarına bağlı kalınarak 31/12/2003

tarihi itibariyle arazi içinde yaşadıkları ve hayvancılık dışında başka bir işle iştigal etmedikleri,

Şanlıurfa Valisinin Başkanlığında, Bayındırlık ve İskân İl Müdürü, Tarım İl Müdürü, Nüfus ve

Vatandaşlık İl Müdürü, Defterdar, Tarım Reformu Bölge Müdürü, Kadastro İl Müdürü, GAP

Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı Bölge Müdürü, İl Emniyet Müdürü, Bölge Jandarma

Komutanı, Ceylanpınar Kaymakamı ve Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Temsilcisinden

oluşan Komisyon tarafından bireyleriyle birlikte tespit edilen aileler, bu Kanuna göre hak sahibi

sayılır.

(2) Bu hak sahipleri, 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı

Kanununda getirilen sınırlamalara uyulmak koşuluyla, Ceylanpınar Tarım İşletmesi

Müdürlüğüne ait arazi dışında Bakanlar Kurulu kararıyla belirlenecek uygun alanda, bu Kanun

hükümlerine göre iskân edilirler. Hak sahibi ailelere, hayvanlarını otlatmaları için mera vasıflı

arazi tahsis edilir ve isterlerse yeni yerleşim yerinde konut yapmalarını desteklemek amacıyla,

kendi evini yapana yardım metoduyla bu Kanun hükümlerine göre kredi kullandırılabilir.

(3) Bu iş için ihtiyaç duyulacak ödenek, yılları Bütçe Kanunları ile gösterilir.

(4) Hak sahibi ailelere iskânen verilecek taşınmaz malların teslimini takip eden üç aylık süre

sonunda, Ceylanpınar Tarım İşletmesi Müdürlüğüne ait arazi Valilikçe boşaltılır.

Kanun’un yayımlanmasından hemen sonra; süratle 02.05.2007 tarihinde Göçer Aileleri Yer

Belirleme Komisyonu oluşturulmuştur. Bu komisyon tarafından mahallinde yapılan incelemeler

sonucunda hazırlanan 03.09.2007 tarihli raporla göçer yerleşim birimlerinde bulunan,

Aile Sayısı : 669

Nüfus Sayısı : 4.329

Küçükbaş Hayvan Sayısı : 33.810

Büyükbaş Hayvan Sayısı : 409 olarak tespit edilmiştir.

T.C.




Aynı raporda; Şanlıurfa İl genelinde 1 küçükbaş hayvan için 10 dönüm, büyükbaş hayvan için

100 dönüm mera arazisi gerektiği, toplamda bu miktarın 380.000 dönüm civarında olacağı, Şanlıurfa İli

genelinde toplam 84.539 dönüm mera alanının bulunduğu, 380.000 dönüm alanın topluca veya ayrı ayrı

temininin mümkün olmadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla bu soruna henüz bir çözüm bulunamamıştır.

12.2. Kaçak YapılaĢma ve Tapu Sorunu

24.816 dekar olan ve büyük bir kısmı mesken, işyeri gibi değişik şekillerde işgal altında bulunan

Hazine arazilerinin 4706 sayılı Yasa gereği Belediyeye devri ile vatandaşlara satışının yapılarak,

arazilerin işgalden kurtarılması sağlanmalıdır.

12.3. Köy YerleĢim Alanları ve Ġmar Planları

Artan nüfusa bağlı olarak köylerin tamamında köy yerleşim alanlarının yeniden belirlenerek imar

planlarının yapılması gerekmektedir.

13. Tespitler ve Öneriler

Sınır kapısının olmaması nedeniyle sınır karakolundan sadece bayramlarda 48 saatlik bir geçiş

sağlanabilmekte; bu da hem ekonomik hem de sosyal anlamda İlçenin gelişmesinin önünde

bir engel olarak gözükmektedir. Bu nedenle sınır kapısı inşaatına biran önce başlanmasının

İlçe ekonomisini canlandıracağı öngörülmektedir.

İlçe arazilerinin büyük çoğunluğunun TİGEM’e ait olması nedeniyle yerleşim arazisi

üretilememekte, bu da İlçede konut sıkıntısına neden olmaktadır. Bu nedenle, İlçede artan

T.C.




nüfusa uygun olarak konut arazisi üretilmesi ve kaçak yapılaşmanın önüne geçilmesi için imar

planının bitirilmesi gerekmektedir.

İlçe halkının büyük çoğunluğunun TİGEM’de çalışması nedeniyle ticaret ve zanaat alanları

gelişmemiştir. Bu nedenle İlçede ticari hayatı çeşitlendirici meslek kursları ve desteklerin

uygulamaya sokulması gerekmektedir.

İlçede yerleşik bulunan Afgan göçmenlerin dericilik işlerini ilkel şartlarda gerçekleştirmesi ve

bu işin profesyonel şartlara taşınamaması, İlçede dericilik sektörünün gelişmesinin önünde

büyük bir engeldir. Bu nedenle dericilik işletmelerinin kurumsallaşmasına yardımcı tedbirler

alınmalıdır.

TİGEM arazisi içinde yaklaşık 4.000 civarında göçebe köylü ve 35.000 civarında küçük baş

hayvan yaşamaktadır. Bunların TİGEM arazisi dışında hayatlarını devam ettirebilecekleri bir

yaşam alanı sağlanması için gerekli çalışmaların yapılması gerekmektedir. Göçebe köylülere

yer tahsisinin biran önce yapılması ve TİGEM arazisinden çıkartılması, hem kurumun çalışma

alanlarının verimli kullanılmasını sağlayacak hem de köylülerin yaşam ve hayvancılık

faaliyetlerinin kalitesini arttıracaktır.

Documents

CCEEYYLLAANNPPIINNAARR ĠĠLLÇÇEE DDUURRUUMM … · Yardım Türü Aile / Çocuk Sayısı Toplam Yardım Tutar ... İlçe Merkezinde 3 Aile Sağlığı Merkezi, Muratlı Köyü’nde