新竹縣國土計畫─ 地區座談會 ─

新 竹 縣 政 府中華民國 107 年 4 月 19 日

─ 簡 報 大 綱 ─

壹、計畫緣起與目的

貳、國土計畫重點說明

參、新竹縣空間發展願景

肆、新竹縣國土計畫辦理重點

伍、資訊及意見表達

地區座談會辦理資訊

2

場次/時間 地點

１ 4月19日(星期四)-上午10時整新竹縣教育研究發展暨網路中心

新竹縣竹東鎮中山路68號

２ 4月19日(星期四)-下午2時整竹北市東平里集會所

新竹縣竹北市自強南路281號

３ 4月20日(星期五)-上午10時整五峰鄉公所A棟會議室

新竹縣五峰鄉大隘村6鄰95號

４ 4月20日(星期五)-下午2時整尖石鄉原住民文化館

新竹縣尖石鄉嘉樂村2鄰36號

計畫緣起與目的

一、計畫緣起

二、計畫範圍與年期

三、土地使用分區與編定

壹

3

計畫緣起

一

國土計畫法施行

公告實施「全國國土計畫」

公告實施「縣(市)國土計畫」

公告「國土功能分區圖」

全球化經濟競爭、產業結構轉型

氣候暖化與變遷災害頻率升高

人口高齡少子化

糧食生產安全

竹縣區域計畫(草案)

鄰近地區資源互補

前瞻基礎建設

新竹縣施政計畫

國土保育與農糧安全

多元合作、跨域治理

氣候變遷調適及成長管理

民眾參與

105.5.1

107.5.1前

109.5.1前

111.5.1前

4

臺中市

苗栗縣

桃園市

雪霸國家公園

茄苳交流道新竹系統交流道

寶山交流道

新竹交流道

科學園區交流道

竹北交流道

湖口交流道

竹林交流道

關西交流道

新竹市

新竹縣

計畫範圍與年期

二

計畫範圍

都計範圍

圖例

國道

省道

縣道

交流道

新訂擴大都市計畫範圍

鄉鎮界

高鐵

台鐵

國家公園

研究範圍

計畫範圍

研究範圍(含海域) 計畫範圍(海域)

新竹縣陸域

新竹縣海域

研究範圍：桃園市、新竹縣市、苗栗縣

計畫範圍：新竹縣

陸域面積：142,759公頃• 都市土地：5,450公頃

(占陸域3.82%)

• 新訂都計及非都土地：137,309公頃(占陸域96.18%)

海域面積：33,400公頃(內政部102年「區域計畫直轄市縣(市)

海域管轄範圍」)

計畫年期：民國125年

計畫範圍(陸域)

6

三

土地使用分區與編定

• 非都市土地概況非都市土地使用分區

以山坡地保育區為主(44%)，其次為森林區(36%)。

非都市土地使用編定

以林業用地為主(53%)，其次為農牧用地(25%)。

桃園市

苗栗縣

新竹市

桃園市

新竹市

國土計畫重點說明

一、推動時程

二、計畫體系

三、國土計畫制度轉變

四、全國國土計畫辦理重點

貳

7

8

推動時程

一

項目辦理時間

104 105 106 107 108 109 110 111

擬定全國

國土計畫

擬定直轄市、縣

(市)國土計畫

劃設國土功能分

區圖

施行日

施行後2年內

施行後4年內

施行後6年內

105.5.1 107.5.1 109.5.1 111.5.1國土計畫法

施行公告

全國國土計畫

公告直轄市、縣市國土計畫

公告直轄市、縣市國土功能分區劃設

9

計畫體系

二

全國區域計畫

(都會區域+特定區域)

全國國土計畫

(都會區域+特定區域)

直轄市、縣(市)區域計畫

直轄市、縣(市)國土計畫

參考擬定

參考擬定

臺灣北部區域計畫

（無此計畫）

臺灣中部區域計畫

臺灣南部區域計畫

臺灣東部區域計畫

整合

新增

【過去】 【現在】 【未來】

《區域計畫法》 《國土計畫法》

非都市土地都市計畫 國家公園

10

國土計畫制度轉變

三 目前非都市土地係按現況劃設為11種使用分區及19種使用地，後續將劃設為4種功能分區及其分類，以計畫引導土地使用

• 土地使用分區轉變

農業發展地區

第1類(農1)

第2類(農2、農3)

第3類(農4)

第4類(鄉村區)

第5類(都計農業區)

國土保育地區

第1類(敏感程度高)

第2類(敏感程度次高)

第3類(國家公園)

第4類(都計保護、保育區)

海洋資源地區

第1-1類(其他法律)

第1-2類(具排他性使用)

第1-3類(重大建設、排他性)

城鄉發展地區

第1類(都市計畫地區)

第2-1類(工業區、鄉村區等)

第2-2類(開發許可地區)

第2-3類(重大建設計畫)

第3類(原住民鄉村區)

第2類(具相容性使用)

第3類(其他)

【依全國國土計畫(草案)(3月報行政院審議版)】

11

全國國土計畫辦理重點

四 已完成5項子法，餘尚處於研議階段，預計於107年底及108年底分批完成立法

• 相關子法進度

國土計畫法已完成子法

項次 相關子法規名稱 預計完成時程 項次 相關子法規名稱 預計完成時程

1 國土計畫法施行細則105年05月01日施行

12屬一定規模以上或性質特殊土地使用認定標準

107年12月31日

2國土永續發展基金收支保管及運用辦法

106年01月01日施行

13 使用許可審查程序辦法 107年12月31日

3 國土計畫適時檢討變更簡化辦法107年02月08日發布

14使用許可公開展覽公聽會及民眾陳述意見處理辦法

107年12月31日

4性質重要且屬一定規模以上部門計畫認定標準

107年02月08日發布

15 使用許可審查費收費辦法 108年12月31日

5 內政部國土計畫審議會設置要點106年07月20日發布施行

16 使用許可審議規則 108年12月31日

6 國土永續發展基金附徵辦法原定106年12月31日完成

17使用許可國土保育費及影響費收支保管運用辦法

108年12月31日

7檢舉國土計畫土地違規使用獎勵辦法

原定106年12月31日完成

18使用許可案件經許可後之程序及相關事項辦法

108年12月31日

8 國土計畫補償辦法原定106年12月31日完成

19 造地施工辦法 108年12月31日

9重大公共設施或公用事業計畫認定標準

107年12月31日 20 國土計畫土地使用管制規則 108年12月31日

10 國土復育促進地區劃定辦法 107年12月31日 21 國土功能分區圖繪製作業辦法 108年12月31日

11國土利用現況調查及土地利用監測辦法

107年12月31日

20處野生動物保護區

37處野生動物重要棲息環境

6處自然保護區

22處自然保留區

9處國家公園

42處國家重要濕地

12

全國國土計畫辦理重點

四

• 強化國土保育保安－自然資源保育策略淡水河生態復育

桃園老街溪等河川生態復育

鳳山溪生態復育

中港溪、後龍溪河川生態復育

大甲溪生態復育

烏溪生態復育

濁水溪生態復育

嘉義北港溪等河川生態復育

曾文溪生態復育

鹽水溪生態復育

阿公店溪生態復育

高屏溪生態復育

東港溪生態復育

四重溪生態復育

卑南溪生態復育

新武呂溪生態復育

花蓮溪生態復育

蘭陽溪等生態復育

金門水獺生態廊道

苗栗石虎生態廊道

墾丁陸蟹生態廊道

綠島陸蟹生態廊道

蘭嶼陸蟹生態廊道

資料來源：全國國土計畫(草案)

13

全國國土計畫辦理重點

四

• 海岸及海域-利用現況與永續發展策略

資料來源：全國國土計畫(草案)

20處自然保護區

4處自然保留區

目前海岸地區土地利用型

態有漁業、港埠、電廠、

工業園區及風電產業等

重疊104處都市計畫區

非都市土地以其他使用區

及一般農業區最多

防範海岸災害、確保永續海

洋資源

• 建構預防設施或機制

• 提升海岸災害及海洋變遷間涉及預警機制

• 保護生物棲地與海洋資源

14

全國國土計畫辦理重點

四

• 加強農地維護管理

全國應維持農地資源總量

為74萬公頃至81萬公頃。

桃園台地

蘭陽平原

台中大甲后里

彰化濁水溪沖積扇

雲林平原

永安彌陀地區

左鎮南化地區

內門地區

美濃地區

屏北地區

屏東平原

縱谷台東地區

縱谷花蓮地區

花蓮新城地區

嘉南平原

石門水庫地區

15

全國國土計畫辦理重點

四

• 四大國土功能分區-土地使用指導原則

國土保育地區保育及保安為原則，並得禁止或限制使用。

土地使用計畫應重視自然環境保育，在強調永續經營及因應氣候變遷調適作為下強化資源利用與管理機制。

海洋資源地區以資源永續利用為原則，整合多元需求，建立使用秩序。

各項使用應避免影響海域之生態與平衡，因地制宜訂定相關規定前，尊重現行之合法使用。

農業發展地區確保糧食安全，保護重要農業生產環境，避免零星發展。

維護農地總量，並配合相關政策，提升農民收益、農業產值及農地利用效益。

城鄉發展地區以集約發展、成長管理為原則，創造寧適和諧生活環境及有效率生產環境確保完整配套公共設施。

優先使用既有都計區，透過辦理都更、整體發展或政策引導等方式，將居住、商業及產業活動引導至都計區。

內政部應辦及配合事項

五

16

應辦及配合事項 辦理時程壹、過渡期間配套措施 因應本法土地使用管制實施前，配合各

級國土計畫指導事項檢討修正非都市土

地開發許可及用地變更編定相關規定。

依據實際需要辦理

貳、相關法令、計畫停止

適用

直轄市、縣 (市 )主管機關依據本法規

定，公告國土功能分區圖後，區域計畫

法及其相關計畫停止適用。

111年4月30日前

參、法令研訂 研訂本法相關子法。 111年4月30日前

肆、法令修訂 配合本法修訂相關法令。 依據實際需要辦理

伍、計畫擬訂與相關措施 1.依據實際發展需要，擬訂都會區域計

畫或特定區域計畫。

2.蒐集國土規劃基礎資訊與環境敏感地

區資料及定期從事國土利用現況調查

及土地利用監測。

3.國土復育促進地區之劃定，應協調有

關機關決定劃定機關。

4.定期公布國土白皮書，並透過網際網

路或其他適當方式公開。

5.研訂直轄市、縣(市)國土計畫規劃作

業手冊、國土功能分區劃設作業手

冊。

依據實際需要辦理

各目的事業主管機關應辦及配合事項

六

17

應辦及配合事項 主辦機關 辦理時程

壹、法令修訂 目的事業主管機關 依據實際需

要辦理

貳、落實部門空間發展策略 中央產業、運輸、重要公共設施、觀光

遊憩設施及環境保護設施主管機關

經常辦理

參、國土防災策略及氣候變遷調適策略 中央災害防救業務主管機關、目的事業

主管機關

經常辦理

肆、依法劃設公告環境敏感地區 目的事業主管機關、經濟部 經常辦理

伍、水庫集水區之治理及土地使用管理 中央水利主管機關、土地使用主管機

關、農業主管機關、目的事業主管機關

經常辦理

陸、加強海岸地區保護、防護及利用管理 目的事業主管機關 經常辦理

審理興辦事業計畫時應評估人工設施構造物對

鄰近海岸侵蝕或淤積影響。

各目的事業主管機關訂定之目的事業計畫審查

規定應配合檢討修訂。

目的事業主管機關 本計畫公告

實施後2年內

柒、強化農地規劃與管理 農業主管機關、中央農業主管機關 經常辦理

針對應優先保留之農地資源無可避免變更使用

時，應提高其變更回饋金額度。

中央農業主管機關 本計畫公告

實施後1年內

捌、加強辦理山坡地可利用限度查定作業 中央農業主管機關 經常辦理

玖、全國工業區資料庫建置 工業主管機關、都市計畫主管機關 經常辦理

拾、強化督導查核未登記工廠土地使用情形 中央工業主管機關 經常辦理

拾壹、劃定國土復育促進地區及擬定復育計畫 目的事業主管機關 經常辦理

拾貳、加強辦理查核未依規定使用之礦業權及礦業

用地、土石採取核准區位及砂石碎解洗選場等

中央礦業主管機關 經常辦理

新竹縣空間發展願景

一、空間發展願景

二、空間發展構想

參

18

空間發展願景

• 空間發展願景勾勒一

新竹縣區域計畫(草案)

新竹縣政方向

全球城市發展趨勢

新竹在地特性

19

空間發展構想

• 城鄉空間發展結構二

20

新竹縣國土計畫辦理重點

一、縣(市)政府應辦及配合事項

二、辦理流程

三、國土保育

四、海洋資源

五、農業發展

六、城鄉發展

肆

21

縣(

市)

政府應辦及配合事項

一

22

應辦及配合事項 辦理時程

壹、擬定直轄市、縣(市)國土計畫 109年4月30日前

貳、都會區域計畫 依據實際需要辦理

參、都市計畫之檢討 經常辦理

肆、劃定活動斷層兩側一定範圍並予公告 經常辦理

伍、加強海岸地區保護、防護及利用管理 全國國土計畫公告實施後2年內

陸、訂定地方產業發展策略 全國國土計畫公告實施後2年內

柒、加強辦理土地違規使用之查處 經常辦理

捌、加強辦理查核未登記工廠土地使用情形 經常辦理

玖、加強國土防災應變管理 經常辦理

拾、尊重原住民族傳統文化 經常辦理

辦理流程

二

23

已建置持續更新中

工作計畫階段

研究規劃階段

更新修正基本圖資資料庫 基本調查

• 整體發展目標• 重要議題研析• 發展課題與對策

發展預測分析

研擬新竹縣空間發展課題策略及願景目標

空間發展及成長管理計畫

• 全國國土計畫研析• 相關政策及重大建設分析• 基本調查分析

• 新竹縣空間發展計畫• 城鄉發展結構及模式• 自然資源保育計畫

• 海域保育發展計畫• 農地保護發展計畫• 新竹縣國土成長管理計畫

新竹縣國土計畫專屬網頁

各鄉鎮市首長訪談

4場地區座談會

107/03/14~23

107/04/19~20

辦理流程

二

24

部門空間計畫

國土功能分區示意圖初步產製

• 住宅• 產業• 運輸

國土功能分區及分類劃設土地使用管制原則

1場專家論壇會議• 國土保育地區• 農業發展地區

• 海洋資源地區• 城鄉發展地區

完成縣府執行分工機制研究

107/04/30

期中報告

• 重要公共設施• 其他相關部門

氣候變遷調適計畫

國土復育促進地區建議事項

其他應辦事項及實施機關

期末報告

期中報告書修正及核定

期末報告書修正及核定

辦理流程

二

25

公聽會、地方民眾說明會

法定計畫書審議階段

新竹縣國土計畫(草案)及縣府初審

公開展覽

新竹縣國土審議會審議

內政部國土審議會審議、核定、公告實施

工作成果及結案驗收

國土保育

• 自然生態與環境敏感地區三

本縣生態資源多分布於山地及沿海地區，包括國家公園、濕地與紅樹林(河川出海口)、人工棲地、山坡地或森林，及其他風景區或相關園區等。

新竹縣水文類型 內容

河川及

區域排水

中央管頭前溪、鳳山溪等水系，客雅溪排水等區排共8條

縣管新豐溪等水系，豆子埔溪幹線等區排共66條

水庫

供家用或公共給水

石門、寶山、寶二、隆恩堰等四座水庫

非供家用或公共給水 大埔水庫

資料來源：經濟部水利署(民國106年8月查詢)；本計畫繪製及整理。26

國土保育

三 本縣主要災害潛勢包括淹水潛勢、山崩

與土石流、斷層及土壤液化等項目。

湖口斷層

新竹斷層

新城斷層

獅潭斷層

1.竹北(含斗崙地區)都市計畫區2.高速鐵路新竹車站特定區3.台灣知識經濟旗艦園區特定區(草案)4.竹東(頭、二、三重)都市計畫區

土壤液化潛勢示意圖

27

• 自然生態與環境敏感地區

國土保育

三

28

劃設原則 分類條件

維護天然資源、防止人為破壞為目的，應嚴加限 制 其 發展，並考量人民既有權益之影響，以安全且必要之範圍劃設。

第一類

山脈保育軸帶（雪山山脈、中央山脈、阿里山山脈、玉山山脈、海岸山脈）、河川廊道、重要海岸及河口濕地等範圍內之珍貴森林資源、生態資源、水源涵養區域，屬於重要自然資源及生物多樣性環境，亟需加以保護並維護其自然環境的狀態，劃設為國土保育地區第一類。

第二類

鄰近山脈保育軸帶、河川廊道、重要海岸及河口濕地等範圍周邊之森林資源、災害潛勢 、水源涵養區域周邊緩衝區，屬於保育緩衝空間，允許有條件利用並儘量維護其自然環境狀態，劃設為國土保育地區第二類。

第三類 屬於國家公園法管制地區，劃設為國土保育地區第三類。

第四類

山脈保育軸帶、河川廊道、重要海岸及河口濕地等範圍內之水源（水庫）特定區、風景特定區都市計畫內保護或保育相關分區或用地；或其他都市計畫內屬於河川廊道之保護或保育相關分區或用地具有保育的性質且為都市計畫法管制地區，劃設為國土保育地區第四類。

• 國土保育地區劃設條件

✓ 提升氣候變遷調適能力、建構全國生態網絡、發揮文化古觀光

潛力、促進資源永續利用。

✓ 推動環境敏感分布地區之保護、保育及復育。

海洋資源

• 海域範圍使用現況及保育利用四

29

海域範圍現況使用包括：

風力發電設施設置

海底電纜或管道設置

軍事相關設施設置

水域遊憩活動

港區

部分範圍涉及國家級濕地之

第一級海岸保護區與人工漁

礁及保護漁礁之第二級海岸

保護區。

新竹縣海域範圍現況使用分布圖

新豐鄉

竹北市

新竹縣海域範圍涉及海岸保護區區位示意圖

新豐鄉

竹北市

海洋資源

• 海域範圍使用現況及保育利用四

30

✓ 建立用海行為納管機制，確保海洋生態保育及用海秩序。

✓ 建構海洋資源監測系統及風險管理。

劃設原則 分類條件

規範用海秩序為目的，除實施都市計畫及國家公園地區外，其餘海域均劃設為海洋資源地區。

第一類-1

依其他法律於海域劃設之各類保護（育、留）區。

第一類-2

使用性質具排他性之地區，於核准使用之特定海域範圍（包括水面、水體、海床或底土等），設置人為設施，管制人員、船舶或其他行為進入或通過之使用。

第一類-3

屬第一類之一及第一類之二以外之範圍，於直轄市、縣(市)國土計畫核定前，經行政院或中央目的事業主管機關會商相關機關核定之重大建設計畫，其使用需設置人為設施且具排他性者。

第二類屬經許可公告或劃設，惟未設置人為設施之範圍，或擬增設置之人為設施，得有條件容許其他行為共同使用或通過，而具相容性者，劃設為海洋資源地區第二類。

第三類 其他尚未規劃或使用之海域。

農業發展

• 農地資源分布及保育利用五 農業及農地資源分布情形

31

圖例

農業及農地資源盤查結果示意圖資料來源：行政院農業委員會

農業發展

• 農地資源分布及保育利用五

32

✓ 維護農地資源完整性

✓ 投入農業施政資源

✓ 強化農業生產環境維護

分類原則 劃設條件

依據農業生產重要性、生活條件、生態環境加以劃設。

第一類屬於具優良農業生產環境，能維持糧食安全，或曾投資建設

重大農業改良設施之地區，劃設為農業發展地區第一類。

第二類屬於具良好農業生產環境與糧食生產功能，為促進農業發展

多元化之地區，劃設為農業發展地區第二類。

第三類

屬於具有糧食生產功能且位於山坡地之農業生產土地，以及

可供經濟營林，生產森林主、副產物及其設施之林產業用地，

劃設為農業發展地區第三類。

第四類鄉村地區內之農村聚落與農業生產、生活、生態之關係密不

可分，劃設為農業發展地區第四類。

第五類農業生產環境維護良好，且未有都市發展需求者之都市計畫

農業區，劃設為農業發展地區第五類。

城鄉發展

• 都市土地土地使用六 現行17處都計區土地使用發展率

住宅區(發展率69%)

商業區(發展率73%)

工業區(發展率45%)

圖例

住宅區商業區工業區農業區保護區公園、公兒、綠地用地學校用地機關用地河川區、水域用地

臺灣海峽

桃園市

新竹市

苗栗縣

新北市

宜蘭縣

新豐(山崎地區)都市計畫

竹北(含斗崙地區)都市計畫1.

1.

竹東都市計畫

2.

竹東(頭、二、三重)都市計畫2.

關西都市計畫

新埔都市計畫

新豐(新庄子地區)都市計畫

3.

湖口(老湖口地區)都市計畫

湖口都市計畫3.

芎林都市計畫

橫山都市計畫

4.

寶山都市計畫4.

北埔(含鄉公所地區)都市計畫

5.

高速鐵路新竹車站特定區計畫5.

清泉風景特定區計畫

6. 7.

8.

6.

7.

8.

新竹科學工業園區特定區計畫(寶山鄉)

新竹科學工業園區特定區計畫(竹東鎮)

台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫(草案)33

城鄉發展

六

34

• 城鄉發展地區✓ 減緩溫室氣體排放，城鄉集約有序發展。

✓ 因應氣候變遷極端氣候，營造永續韌性城鄉。

✓ 推動鄉村地區整體規劃，型塑鄉村特色風貌。

✓ 促進都市再生，提升都市競生力。

✓ 提升國土生態景觀品質。

✓ 建立公平與有效率之管制機制。

分類原則 劃設條件

依據都市

化程度及

發展需求

加 以 劃

設，並按

發 展 程

度，予以

分類。

第一類都市化程度高且住宅及產業活動高度集中的地區，劃設為城鄉發

展地區第一類，並依都市計畫法及其相關法規管制。

第二類

-1

1.原依區域計畫法劃定之工業區。

2.原依區域計畫法劃定，已具備城鄉發展性質或人口及產業活動聚

集達一定規模之鄉村區。

3.依原區域計畫法劃定之特定專用區達一定面積規模以上，且具有

城鄉發展性質者。

4.位於前1.、2.、3.範圍內之零星土地，應一併予以劃入。

第二類

-2

1.核發開發許可地區、屬依原獎勵投資條例同意案件、前經行政院

專案核定免徵得區域計畫擬定機關同意案件者。

2.位於前1.範圍內之零星土地，應一併予以劃入。

城鄉發展

六

35

• 城鄉發展地區分類原則 劃設條件

依據都市

化程度及

發展需求

加 以 劃

設，並按

發 展 程

度，予以

分類。

第二類

-3

1.經核定重大建設計畫及其必要範圍或城鄉發展需求地區，且有具

體規劃內容或可行財務計畫者。

2.符合縣(市)國土計畫之成長管理計畫及鄉村地區整體規劃下，因

應居住或產業發展需求、提供或改善基礎公共設施、提高當地生

活環境品質等原因，得適度擴大原區域計畫法規定下之鄉村區或

工業區範圍。

3.基於集約發展原則，依原區域計畫法規定取得開發許可案件或依

本法取得使用許可案件，得適度擴大範圍。

4.位於前(1)、(2)、(3)範圍內之零星土地，應一併予以劃入。

第三類 原住民族土地範圍內原依區域計畫法劃定之鄉村區得予劃設。

資訊及意見表達伍

36

資訊及意見表達

伍

37

• 鄉鎮市首長訪談摘要

竹北市

訪談時間

107/03/22訪談對象

何淦銘市長、王志文課長

訪談摘要

• 公所刻正規劃於濱海地區劃設休閒農業專區，結合周邊烏魚養殖區、新月沙灘等，透過腳踏車步道串聯南寮。

• 將利用清水祖師廟旁的公有地，興建斗崙里與中崙里集會所，多功能使用，結合周邊打造一座櫻花公園。

竹東鎮

訪談時間

107/03/23訪談對象

徐兆璋鎮長、張瑞龍主秘

訪談摘要

• 縣府目前規畫之大竹東計畫、科三期計畫、頭二三重計畫，應盡速推動，以免影響發展。

• 科三期範圍內學府路興闢計畫道路延伸到三重里非都土地，可結合舊市鎮成為向外發展腹地，作為整個竹東都市計畫區的串連。

新埔鎮

訪談時間

107/03/22訪談對象

林保祿鎮長

訪談摘要

• 內立工業區已報編數十年，後續應活化使用。• 清水尾地區有工業區擴編需求，應要求進駐廠商符合低污染排放標準。

資訊及意見表達

伍

38

• 鄉鎮市首長訪談摘要

關西鎮

訪談時間

107/03/20訪談對象

吳發仁鎮長、陳學璡課長

訪談摘要

• 本鎮缺乏填墓用地，並希望改善公墓聯外交通。• 應配合觀光發展，於高速公路、臺三省道、縣道118等主要聯外路線設計施作入口意象。

湖口鄉

訪談時間

107/03/16訪談對象

林志華鄉長、陳能鎬主秘、黃乾祥課長、姜智明所長

訪談摘要

• 湖口的主要道路兩側、三葉機車工業、中國科大、殯葬用地周邊之特定農業區建議研議解編，增加發展腹地。

資訊及意見表達

伍

39

• 鄉鎮市首長訪談摘要

新豐鄉

訪談時間

107/03/16訪談對象

徐茂淦鄉長、劉家佑課長

訪談摘要

• 應先完善海提防護、保育計畫，解決海岸侵蝕問題，再予以劃設保護區。

• 在山坡地地區開發敬老中心，作為長照的社會服務。• 舊有軍方砲擊限制區的掩埋場，應予活化再利用，運用沼氣發電…等，作為多功能生態園區進駐循環經濟產業。

• 既有新豐鄉高爾夫球場及小叮噹遊樂園整合作為風景區。

寶山鄉

訪談時間

107/03/14訪談對象

邱坤桶鄉長

訪談摘要

• 寶山鄉可朝分為四大區塊發展機能，包括產業機能、生活機能、農業生產機能及農業及觀光遊憩機能。

• 目前寶山鄉發展重點計畫為治災防洪、河川整治計畫及市區道路拓寬計畫。

資訊及意見表達

伍

40

• 鄉鎮市首長訪談摘要

橫山鄉

訪談時間

107/03/15訪談對象

古榮耀鄉長

訪談摘要

• 山坡地有許多非法建築，希望藉由國土計畫加強限制，以確保鄉民財產及居住安全。

• 期待國土計畫可依照土地實際狀況，給予土地使用(如：墓地、垃圾掩埋場設場)指導，以利建設發展及國土安全。

芎林鄉

訪談時間

107/03/21訪談對象

莊雲嬌鄉長、鍾雲淵祕書、游昆憲課長、詹昇宜課長、劉鳳絃館長

訪談摘要

• 劃定功能分區應考量區域計畫指認之設施型分區，包括產業型之五華工業區及芎林都計西南側非都市土地；以及遊憩型之飛鳳山地區等。

• 縣道120二側沿線地區交通便利且鄰近都市計畫，建議國土計畫劃定為城鄉發展區，以利地方發展。

資訊及意見表達

伍

41

• 鄉鎮市首長訪談摘要

北埔鄉

訪談時間

107/03/21訪談對象

姜良明鄉長、劉宏基秘書

訪談摘要

• 土石流紅色警戒區地質屬岩葉層造成地表容受力不足，國土計畫應考量環境容受力落實土地使用管制，針對違法使用進行裁罰。

• 希望透過都市計畫通盤檢討及針對合法鄉村式聚落形的集體住宅轉型新增旅宿機能。

峨眉鄉

訪談時間

107/03/22訪談對象

魏宇祥課長

訪談摘要

• 公所所在地劃設為城鄉發展區，周邊特定農業區研議解編。

• 擬將與農委會協商，推動農村再生計畫、遊憩設施開發。

資訊及意見表達

伍

42

• 鄉鎮市首長訪談摘要

五峰鄉

訪談時間

107/03/19訪談對象

江長彬鄉長、羅詩偉課長、黃天環課長、曾文光課長、李金山村長、陳素蓮村長、黃修明村長、曾有乾村長

訪談摘要

• 希冀於國土計畫審議委員會中加入原住民籍的委員。• 國土計畫下可否轉換部分鄉內土地為可適度開發的土地。

• 希望在國土計畫中可以針對原民地區建物合法化之問題納入研究。

尖石鄉

訪談時間

107/03/21訪談對象

雲天寶鄉長

訪談摘要

• 希冀以生活圈的概念作為國土計畫之規劃範疇，將竹苗生活圈和泰雅傳統領域的區域重新一併檢討。

• 期藉由國土計畫作土地檢討以及各產業發展之指導。• 過去針對原住民地區皆未妥善規劃，然而國土計畫既要作為土地使用之指導，應使部落居民清楚如何使用土地或是何處為危險地區應遷移至何處。

資訊及意見表達

伍

43

• 意見表達

如您有新竹縣國土計畫相關寶貴意見或建議，請以書面載明

姓名及聯絡方式，郵寄或送至新竹縣政府國際產業發展處(城

鄉發展科)。

• 聯絡方式

新竹縣政府國際產業發展處城鄉發展科

聯絡電話：03-5518101轉6212，林小姐。

聯絡地址：30210新竹縣竹北市光明六路10號

謝謝指教