Código: AMB PR 900 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE · PDF filegalvanizado de pernos de anclaje o uso de material pétreo producto de una explotación minera. Intensidad

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

Código: AMB PR 900

Versión: 05

Página 1 de 13

Proceso o Nombre del Proyecto:

GESTIÓN AMBIENTAL

CONTROL DE CAMBIOS

VERSIÓN FECHA

VIGENCIA N° DE

SOLICITUD DESCRIPCIÓN DE LOS CAMBIOS

3 2012-05-07 PR-175

Se cambia la presentación de la documentación del sistema de

gestión integral, el historial de las anteriores versiones se mantiene

a través del registro GQ FO 021, desde oficina central Bogotá.

Se contemplaron criterios establecidos en la norma NTC 14004, se

incluye un nuevo componente ambiental (Arqueológico).

4 2015-04-24 PR-263

Se modifican los criterios de evaluación de los impactos

ambientales y se incluye la valoración de los impactos en su

carácter negativo y positivo

5 2017-07-06 PR-300

Se realiza la revisión y actualización de los criterios cualitativos y

cuantitativos establecidos en la metodología de evaluación y se

especifica cuáles son los impactos significativos para la

organización.

REVISÓ

FIRMA:

APROBÓ

FIRMA:

CARGO: Coordinadora Nacional

Ambiental CARGO:

Coordinadora Nacional

Ambiental

FECHA: 2017-07-06 FECHA: 2017-07-06


Código: AMB PR 900

Versión: 05

Página 2 de 13


GESTIÓN AMBIENTAL

TABLA DE CONTENIDO 1. OBJETIVO .............................................................................................................................................. 3

2. ALCANCE ............................................................................................................................................... 3

3. DEFINICIONES ...................................................................................................................................... 3

4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA ........................................................................................................ 3

5. GENERALIDADES ................................................................................................................................. 4

6. METODOLOGÍA ..................................................................................................................................... 4

7. ACTUALIZACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS ............................................................................... 12

8. REGISTROS ......................................................................................................................................... 13


Código: AMB PR 900

Versión: 05

Página 3 de 13


GESTIÓN AMBIENTAL

1. OBJETIVO

Establecer la metodología apropiada para identificar y evaluar aspectos e impactos ambientales

derivados de las actividades administrativas y operativas de todos los centros de trabajo de

CONEQUIPOS ING SAS.

2. ALCANCE

Este procedimiento es de aplicación a todas las actividades que desarrolla CONEQUIPOS ING

SAS en los proyectos y en la Oficina Central.

3. DEFINICIONES

Medio Ambiente: Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo,

los recursos naturales, la flora, fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.

Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización

que puede interactuar con el medio ambiente.

Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente ya sea adverso o beneficioso,

como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización.

Evaluación de Impacto Ambiental: Proceso de análisis encaminado a identificar, interpretar,

valorar, prevenir, corregir y comunicar el efecto de un proyecto o actividad sobre el medio

ambiente.

Plan de Manejo Ambiental (PMA): Conjunto detallado de medidas y actividades que producto

de una evaluación ambiental, están orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los

impactos sobre el medio socio ambiental.

4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

• Norma ISO 14001:2004

• NTC ISO 14004 (Primera actualización)

• Guía metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental.

• Especificaciones del Cliente en proyectos y las normas y legislación aplicable.


Código: AMB PR 900

Versión: 05

Página 4 de 13


GESTIÓN AMBIENTAL

5. GENERALIDADES

El procedimiento de identificación y evaluación de aspectos e impactos es de aplicación para

cada proyecto teniendo como referencia las actividades contempladas en la programación de

cada obra, sean estas directas o indirectas, contempla las condiciones actuales y futuras, y

considera los escenarios de emergencia de acuerdo al plan.

La identificación parte de un ejercicio de análisis interpretativo de la situación ambiental,

mencionando los procesos y las actividades que están asociadas a los aspectos socio

ambiental positivos y negativos de la línea de desarrollo de la organización; la evaluación del

aspecto e impacto ambiental estará asociada a variables que permitan cuantificar las

consecuencias en el ambiente y el cumplimiento de los requisitos legales. El resultado y la

profundidad del análisis de los impactos establecerán aquellos impactos significativos donde se

concentrará las prioridades de la Gestión Ambiental.

Los aspectos e impactos significativos deberán ser identificados y divulgados a las partes

interesadas de cada uno de los centros de trabajo siendo responsabilidad del Profesional

Ambiental, Supervisor HSE y Coordinador HSE.

6. METODOLOGÍA

6.1 IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES:

Para identificar los aspectos ambientales se debe realizar una revisión detallada de las

actividades civiles, mecánicas, eléctricas, de instrumentación y cualquier otra que aplique a los

diferentes proyectos de ingeniería a nivel de construcción, mantenimiento, montaje, entre otros

que desarrolle la organización, como también las actividades administrativas (ej. Oficina

Central); donde dichos aspectos la organización pueda tener la capacidad de influir, en los

impactos ambientales identificados se puedan controlar o aquellos sobre los cuales tenga

influencia la organización. Esta actividad está apoyada por los procedimientos del sistema de

gestión integral existente, información almacenada de proyectos ejecutados, bibliografía,

evaluaciones de impactos ambientales y la información relacionada y establecida por las

autoridades ambientales.

Siguiendo el alcance del Sistema de Gestión Ambiental “Diseño e Ingeniería, Construcción,

Mantenimiento y Montaje de Proyectos de obras civiles, mecánicas, eléctricas y de

instrumentación”, fundamentado en procesos se realizó un análisis de los aspectos e impactos

para cada una de las actividades. La agrupación de los mismos se plasma en la matriz

genérica, la evaluación puntual de los impactos se desarrolla para las actividades en ejecución

de la organización; es decir cada Proyecto y/o área administrativa cuenta con su propia matriz

de evaluación aplicando los criterios definidos en el presente procedimiento.


Código: AMB PR 900

Versión: 05

Página 5 de 13


GESTIÓN AMBIENTAL

Al realizar la identificación se debe tener en cuenta tanto las situaciones adversas y benéficas

de funcionamiento, condiciones de operación normal, condiciones anormales (arranque de

parada, mantenimientos, condiciones climáticas), situaciones de emergencia e incidentes que

tengan repercusión ambiental como las proyecciones de expansión o planes futuros.

Con la determinación de cada actividad se hace un estudio de su interacción con los

componentes ambientales, los cuales se indican acorde a la norma ISO 14001:2004.

• Agua (Ag)

• Aire (A)

• Suelo (S)

• Flora (Fl)

• Fauna (F)

• Social (Sc)

• Arqueológico / Cultural (AC)

6.2 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Una vez determinadas las actividades de cada una de las etapas que desarrolla CONEQUIPOS

ING SAS se procederá a realizar la evaluación de los impactos asociados a estas actividades.

Teniendo en cuenta que la metodología de evaluación se realiza para establecer medidas de

control operacional ambiental, CONEQUIPOS ING SAS define los siguientes criterios basados

en la guía metodológica de evaluación de impacto ambiental (bibliografía), el desempeño

ambiental de proyectos previos, las necesidades explícitas (contractuales) e implícitas de los

clientes, y aquellos considerados por CONEQUIPOS ING SAS de prioridad de acuerdo a la

magnitud de sus actividades.

6.2.1 Criterios de Evaluación Metodológica:

Carácter (Ca)

Efecto que tiene el impacto en el medio ambiente


Código: AMB PR 900

Versión: 05

Página 6 de 13


GESTIÓN AMBIENTAL

• IMPACTO POSITIVO (+):

Es el impacto que genera cambios benéficos en los diferentes componentes ambientales,

donde CONEQUIPOS ING SAS puede mantener o potencializar en la medida de sus

posibilidades económicas y organizacionales.

• IMPACTO NEGATIVO (-):

Es el impacto que genera cambios perjudiciales en los diferentes componentes ambientales,

produce una disminución en la calidad ambiental, será aquel cuyo efecto se traduce en pérdida

TIPO (Ti)

Es la relación CAUSA - EFECTO o la manifestación sobre una componente ambiental como

consecuencia del desarrollo de una actividad.

• DIRECTO: Son aquellos generados durante la ejecución de las diferentes actividades dentro

del límite geográfico de los proyectos o sedes administrativas, sobre el cual CONEQUIPOS ING

SAS tiene acceso. Dichas actividades pueden estar bajo la coordinación directa de la empresa

o subcontratistas dando cumplimiento a las medidas ambientales definidas por la Empresa.

Ejemplo: Una excavación en el límite de ancho y longitud del derecho de vía.

INDIRECTO: son aquellos generados por terceros (proveedores y/o subcontratistas) en la

ejecución de las diferentes actividades que se desarrollan fuera del límite geográfico de los

proyectos o sedes administrativas sobre los cuales CONEQUIPOS ING SAS ING SAS. no tiene

acceso y cuyo producto resultante del servicio posteriormente es incorporado en la ejecución de

los proyectos o labores administrativas propias de la empresa Ejemplos: actividad de

galvanizado de pernos de anclaje o uso de material pétreo producto de una explotación minera.

Intensidad (In)

Se refiere al grado de la modificación que se prevé sobre el ambiente, teniendo en cuenta el

estado en que se encuentra antes de producirse la actividad impactante.

BAJA: la intensidad del impacto es leve, por lo tanto no tiene consecuencias

considerables sobre el recurso.


Código: AMB PR 900

Versión: 05

Página 7 de 13


GESTIÓN AMBIENTAL

MEDIA: se considera que la intensidad del impacto no evidencia un daño representativo;

se pueden tomar medidas correctivas para reducir la intensidad o medidas de control

para potencializar los impactos positivos.

ALTA: el daño ambiental se considera notorio y/o grave para el recurso y sus

repercusiones se pueden mantener en el tiempo. Para los impactos positivos se refleja

en los beneficios que se pueden presentar en el componente y/o comunidad con la que

se interrelaciona.

Extensión (Ex)

Hace referencia al espacio geográfico en que se manifiesta el impacto con relación al entorno

del proyecto.

PUNTUAL: cuando la acción impactante produce un efecto muy localizado; en el caso

del medio socioeconómico corresponde a los predios / veredas o corregimientos donde

se llevan a cabo dichas actividades.

PARCIAL: Aquel cuyo efecto supone una incidencia apreciable en el medio, se puede

dar en términos de porcentaje o área, para el caso del medio socio económico se

incluyen los impactos a nivel municipal y regional.

TOTAL: Aquel cuyo efecto se manifiesta de manera generalizada no admite una

ubicación precisa en todo el entorno considerado.

Normatividad (N)

Legislación aplicable a cada aspecto asociado a una actividad que interactúa con los

componentes ambientales y que genera un impacto.

En reconocimiento del tipo de legislación que le aplica a CONEQUIPOS ING SAS, se cuenta

con dos clases de normatividad legal, aquella que se considera como guía en el mejoramiento

del desempeño ambiental y la que define criterios de obligatoriedad para el control ambiental.

Esta normatividad se identifica según el procedimiento HSE PR 038 Requisitos Legales y de

otra índole, como resultado del mismo en cada Proyecto se define una matriz específica (HSE

FO 640 Matriz de requisitos legales y de otra índole) la cual indica la forma de aplicación y

seguimiento a los requisitos regulatorios.

Con el inicio del proyecto se reciben los criterios ambientales legales del cliente, como dueño de

la obra, quien ha tramitado los permisos, licencias y al mismo tiempo determina los controles


Código: AMB PR 900

Versión: 05

Página 8 de 13


GESTIÓN AMBIENTAL

ambientales a través del PMA ante las autoridades competentes; con la firma del contrato se

acepta dar cumplimiento a los requisitos legales establecidos en dichos documentos; por lo cual

este criterio para iniciar el proyecto se califica bajo el concepto de “cumplimiento”, en la

planeación ambiental.

Durante la ejecución del proyecto, CONEQUIPOS ING SAS evalúa mediante seguimiento

periódico el cumplimiento de los requerimientos legales y por ende la calificación asignada al

presente criterio, contemplando la posibilidad de actualizar los resultados de la evaluación de

impactos registrados en la matriz AMB FO 900 “Identificación de aspectos y evaluación de

Impactos ambientales”.

• NO CUMPLE: Cuando se infringe con los criterios y parámetros permisibles contemplados en

la normatividad asignada para cada aspecto producido por una actividad.

• CUMPLE: Cuando se está aplicando y controlando los requisitos de ley asociado a un

aspecto o componente ambiental identificado.

• NO APLICA: Cuando no hay normatividad definida por las autoridades ambientales u otras

organizaciones (Normas Técnicas) sin embargo se aplicaran los procedimientos internos, de

acuerdo a los lineamientos establecidos por el Cliente y/o CONEQUIPOS ING SAS, para

controlar dichos impactos.

Probabilidad de ocurrencia (Po)

Regularidad de la manifestación del efecto:

DISCONTINUO: Aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones irregulares en

su permanencia.

PERIÓDICO: El efecto se manifiesta de forma intermitente.

CONTINUO: Aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones regulares y

constante en su permanencia.

Recuperabilidad (Re)

Posibilidad de que la alteración generada sobre los componentes ambientales, por una acción

dada se pueda eliminar y/o potencializar con la ejecución de medidas de manejo ambiental:


Código: AMB PR 900

Versión: 05

Página 9 de 13


GESTIÓN AMBIENTAL

RECUPERABLE: la acción puede eliminarse de manera inmediata o después de un

cierto tiempo (o mantener para el caso de los impactos positivos), estableciendo las

oportunas medidas preventivas y de control.

MITIGABLE: El impacto no se puede eliminar pero su magnitud puede disminuirse por la

ejecución de medidas mitigadoras, correctivas establecidas en procedimientos, fichas y

otros controles operacionales establecidos por la empresa o cliente.

Para el caso de los impactos positivos se deben controlar las medidas y acciones

implementadas.

IRRECUPERABLE / OPTIMIZACIÓN: El impacto no se puede eliminar ni mitigar con

medidas de manejo socio ambiental1, ya sea por acción natural o humana. Corresponde

a impactos que requieren compensación, y serán desarrolladas dentro del alcance del

proyecto o según consideraciones establecidas por el Cliente.

Para el caso de los impactos positivos se debe optimizar los controles para asegurar el

beneficio al componente ambiental.

Importancia (Im)

La importancia de un impacto está determinada por la combinación de los criterios de

calificación nombrados anteriormente, de esta manera se prioriza el manejo ambiental y se

establecen las medidas necesarias para minimizar, mitigar, corregir, compensar un efecto

negativo y potencializar un impacto positivo.

La importancia del impacto (Im) es el resultado de la siguiente función y toma valor entre 8 y 90

Dónde:

Im: Importancia

Ca: Carácter

In: Intensidad

Ti: Tipo

1 1 Dada la razón de ser de la Organización, en muchos casos CONEQUIPOS realiza contrataciones cuyo alcance involucra la generación de

impactos irrecuperables sin que exista compromisos contractuales de medidas de compensación, por este motivo el límite de compensación está sujeto a los requerimientos ambientales del dueño del proyecto (Cliente) y a las negociaciones con la empresa para su realización.

IM = +/-CA (3In + 2Re+ Ti+ Ex+N+Po)


Código: AMB PR 900

Versión: 05

Página 10 de 13


GESTIÓN AMBIENTAL

Po: Probabilidad de ocurrencia

Re: Recuperabilidad

Ex: Extensión

N: Normatividad

6.2.2 Valorización de los Criterios

CRITERIOS PARA

EVALUACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL

ESCALA EVALUACIÓN

(Ca) carácter Positivo (+)1

Negativo (-)1

(Ti) TIPO Indirecto 1

Directo 10

(In) INTESIDAD

Baja 1

Media 5

Alta 10

(Ex) EXTENSIÓN

Puntual 1

Parcial 5

Total 10

(N) NORMATIVIDAD

Cumple 1

No Cumple 10

No Aplica 0

(Po) PROBABILIDAD DE

OCURRENCIA

Discontinuo 1

Periódico 5

Continuo 10

(Re) RECUPERABILIDAD

Recuperable 1

Mitigable 5

Irrecuperable /

optimización 10


Código: AMB PR 900

Versión: 05

Página 11 de 13


GESTIÓN AMBIENTAL

6.2.3 Valorización de Importancia del Impacto:

La valoración de los impactos permite de una forma ordenada y objetiva reconocer la

importancia de un efecto y a partir de ésta, establecer las medidas de manejo y control

operacional a implementar. En la siguiente Tabla se presenta el sistema de calificación

propuesto

CARÁCTER NEGATIVO

Importancia Categoría Descripción

De -8 al -28 Bajo

La recuperación es inmediata tras el cese de la

actividad y no precisa prácticas de prevención o

corrección (para este caso se pueden realizar prácticas

ambientales o controles operacionales sencillos) El componente ambiental tiene la capacidad de asimilar

naturalmente el cambio o impacto generado

Prácticas ambientales

De – 29 al -49 Moderado

La recuperación se puede realizar a través de

monitoreo y medidas preventivas, la implementación

de las mismas puede lograr la reducción del grado de

afectación. Implementación de Fichas Ambientales

De – 50 al -69 Alto

La recuperación de las condiciones del medio exige la

adecuación de medidas preventivas, o correctivas y en

el que la consecución de las condiciones ambientales

iniciales requiere de tiempo.

Implementación de Fichas Ambientales - Programas Ambientales

Corporativos

De -70 al -90 Muy Alto

Es prioritario el control, se requiere la intervención

inmediata ya que se puede producir una pérdida de la

calidad de las condiciones ambientales, se debe

asegurar la adopción de medidas y controles de

profundidad.

Implementación de Programas Ambientales Corporativos –

Procedimientos y/o planes específicos.


Código: AMB PR 900

Versión: 05

Página 12 de 13


GESTIÓN AMBIENTAL

CARÁCTER POSITIVO

De 8 al 35 Localizado

Genera beneficios de manera puntual en el ambiente

o para un grupo de personas o comunidad en

especial Prácticas socio ambientales

De 36 al 63 Significante

Genera beneficios que se expresan en un ecosistema

o área de importancia (ya sea por extensión o

particularidad) o en comunidades de importancia (ya

sea por el tamaño de la comunidad o su

particularidad étnica o cultural). Practicas socio ambientales y Fichas Sociales

De 64 al 90 Muy Significante

Generan beneficios que repercuten a nivel regional o

sobre ecosistemas estratégicos/sensibles de

importancia ambiental o social, o que contribuye a

solventar problemáticas socioeconómicas en la

región.

Planes sociales y Procedimientos específicos

De acuerdo a las anteriores tablas, se determina para CONEQUIPOS ING SAS que los

impactos significativos corresponden a:

CARÁCTER NEGATIVO: Los calificados en impacto alto y muy alto

CARÁCTER POSITIVO: los calificados significante y muy significante

7. Actualización de Aspectos e Impactos

La identificación de los aspectos y evaluación de los impactos ambientales será revisada y/o

modificada cuando:

Se incluya o modifique un aspecto de acuerdo a las especificaciones del Proyecto o

actividades en la Oficina Central

Cuando exista alguna reforma o cambio de alguna norma aplicable a los aspectos e

impactos ambientales, como resultado del seguimiento al cumplimiento de los requisitos

legales.

Consideraciones ambientales establecidas por las partes intensadas (Clientes,

proveedores. Comunidad, entre otros).


Código: AMB PR 900

Versión: 05

Página 13 de 13


GESTIÓN AMBIENTAL

8. REGISTROS

• AMB FO 900 Matriz de identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales

Documents

Código: AMB PR 900 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE · PDF filegalvanizado de pernos de anclaje o uso de material pétreo producto de una explotación minera. Intensidad