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Plan de Emergencia y Evacuación Código: DOC-PCO-023 Emisión: 20/06/2017 Versión: 1.0 Página 1 de 27 Conjunto Residencial Ciudadela Parque Central de Occidente Etapa 1 Nit. 900.637.537-2 Calle 77B No. 129-70 Tel. 7566389 :::: www.parquecentraloccidente2.com Email: [email protected] POLÍTICA DE EMERGENCIAS El Conjunto Residencial CIUDADELA PARQUE CENTRAL DE OCCIDENTE ETAPA 1, se compromete a controlar, preservar y mantener la salud de sus propietarios, residentes, visitantes, trabajadores y conservar el medio ambiente, a través del desarrollo de actividades que en armonía con la sociedad y la naturaleza permitan manejar los riesgos y fortalecer la imagen del conjunto; la salud y seguridad de nuestros propietarios, residentes, visitantes y trabajadores a través de una administración activa, consistente y eficiente en estas disciplinas, dando cumplimiento a las disposiciones legales vigentes. En cumplimiento a este compromiso se realizaran actividades tendientes a preservar la salud de todos sus residentes y visitantes, previniendo la aparición de accidentes y las emergencias que por riesgos ya sean generados por la actividad humana o naturales, se llegasen a presentar, manteniendo un ambiente de vivienda con riesgos contralados que no atenten contra las personas, cause pérdidas en los activos, comunidades circunvecinas o al medio ambiente en general. Cada persona que integre nuestras Brigadas de Emergencias, debe reconocer y cumplir su responsabilidad y compromiso con el grupo. La seguridad es responsabilidad de cada integrante de CIUDADELA PARQUE CENTRAL DE OCCIDENTE ETAPA 1 y debe estar comprometido a cumplir y apoyar las normas que se generen desde Seguridad y Salud en el trabajo, para que se cumplan. Todos los residentes, visitantes y trabajadores de CIUDADELA PARQUE CENTRAL DE OCCIDENTE ETAPA 1 son responsables por el cumplimiento de esta política, la cual promueve también una participación activa de las autoridades y la comunidad. 1. OBJETIVOS Objetivo General Disponer de una estructura que responda a cualquier emergencia, que se pueda presentar en el Conjunto, que permita dar seguridad a los propietarios, residentes, visitantes y trabajadores, mejorar el nivel de seguridad, proteger bienes y activos y garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes.

Código: DOC-PCO-023 Plan de Emergencia y Evacuación · PDF fileemergencias ocurridas dentro de las instalaciones del conjunto. Plan de Emergencia y Evacuación Código: DOC-PCO-023

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Plan de Emergencia y Evacuación

Código: DOC-PCO-023 Emisión: 20/06/2017 Versión: 1.0 Página 1 de 27

Conjunto Residencial Ciudadela Parque Central de Occidente Etapa 1 Nit. 900.637.537-2

Calle 77B No. 129-70 Tel. 7566389 :::: www.parquecentraloccidente2.com Email: [email protected]

POLÍTICA DE EMERGENCIAS

El Conjunto Residencial CIUDADELA PARQUE CENTRAL DE OCCIDENTE ETAPA 1, se

compromete a controlar, preservar y mantener la salud de sus propietarios, residentes,

visitantes, trabajadores y conservar el medio ambiente, a través del desarrollo de

actividades que en armonía con la sociedad y la naturaleza permitan manejar los riesgos

y fortalecer la imagen del conjunto; la salud y seguridad de nuestros propietarios,

residentes, visitantes y trabajadores a través de una administración activa, consistente y

eficiente en estas disciplinas, dando cumplimiento a las disposiciones legales vigentes.

En cumplimiento a este compromiso se realizaran actividades tendientes a preservar la

salud de todos sus residentes y visitantes, previniendo la aparición de accidentes y las

emergencias que por riesgos ya sean generados por la actividad humana o naturales, se

llegasen a presentar, manteniendo un ambiente de vivienda con riesgos contralados que

no atenten contra las personas, cause pérdidas en los activos, comunidades

circunvecinas o al medio ambiente en general.

Cada persona que integre nuestras Brigadas de Emergencias, debe reconocer y cumplir su responsabilidad y compromiso con el grupo. La seguridad es responsabilidad de cada integrante de CIUDADELA PARQUE CENTRAL DE OCCIDENTE ETAPA 1 y debe estar comprometido a cumplir y apoyar las normas que se generen desde Seguridad y Salud en el trabajo, para que se cumplan.

Todos los residentes, visitantes y trabajadores de CIUDADELA PARQUE CENTRAL DE OCCIDENTE ETAPA 1 son responsables por el cumplimiento de esta política, la cual promueve también una participación activa de las autoridades y la comunidad.

1. OBJETIVOS

Objetivo General

Disponer de una estructura que responda a cualquier emergencia, que se pueda

presentar en el Conjunto, que permita dar seguridad a los propietarios, residentes,

visitantes y trabajadores, mejorar el nivel de seguridad, proteger bienes y activos y

garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes.

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Objetivos Específicos

1. Establecer los factores de riesgo existentes en el Conjunto que puedan generar

emergencias.

2. Determinar el grado de vulnerabilidad del Conjunto ante dichas emergencias.

3. Diseñar actividades tendientes a:

Minimizar la posibilidad de ocurrencia de los siniestros que puedan afectar

nuestra población

Minimizar las lesiones que los siniestros pueden ocasionar a residentes,

visitantes y trabajadores del Conjunto.

Minimizar las pérdidas económicas resultantes de un siniestro en el Conjunto.

Minimizar los daños y perjuicios, internos y externos, que puedan producirse

como consecuencia de un siniestro en el Conjunto.

Reducir al máximo el tiempo que dure una emergencia en el Conjunto.

Preservar la buena imagen del Conjunto ante la comunidad en la eventualidad de

un siniestro.

2. ANTECEDENTES

La Alcaldía Mayor de Bogotá tiene como una de sus políticas “trabajar en la construcción

de una Bogotá moderna y humana, no solamente en la continuidad de importantes

proyectos, la formulación de nuevas propuestas para el desarrollo de infraestructura física

y la formulación e implementación de la política social, sino también el velar porque la

infraestructura construida, los bienes públicos y privados y la economía de la ciudad sea

segura, es decir, menos vulnerable al efecto de las amenazas naturales”.

La Dirección de Prevención y Atención de Accidentes y Emergencias (DPAE), es una

dependencia de la Secretaria de Gobierno encargada de coordinar y asesorar el Sistema

Distrital para la Prevención y Atención de Emergencias (SDPAE).

Todas las empresas, entidades, edificios y conjuntos en la ciudad deben estar preparadas

para reducir sus riesgos y evitar los desastres y deben tener la capacidad para responder

adecuadamente a una emergencia o un desastre. La gestión del riesgo es un derecho

ciudadano, expresión del derecho a la vida por lo que se debe aprender a practicar,

reclamar y defender.

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3. MARCO CONCEPTUAL

A continuación se relacionan algunos términos con el fin de facilitar el entendimiento de

este Plan de Emergencias

Accidente: evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar a

muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la

calidad o pérdida en el proceso.

Activación: despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.

Alarma: espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y

puede informarlo. Alerta: estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de

ocurrencia de un evento cualquiera o acciones específicas de respuesta frente a una

emergencia.

Amenaza: condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de

origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la

población y sus bienes, a la infraestructura, al ambiente y a la economía pública y privada.

Es un factor de riesgo externo.

Brigada: grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para prevenir o

controlar una emergencia.

Cierre operacional: desmovilización total de recursos.

Cierre administrativo: realización de la reunión posterior al finalizar el ejercicio, la

revisión y recopilación de los formularios correspondientes, la preparación y entrega del

informe final a la gerencia.

Contingencia: Evento que tiene la posibilidad de ocurrencia o no-ocurrencia.

DPAE: Dirección de Prevención y Atención de Emergencias.

Emergencia: Evento que se tiene calculado que sobrevenga.

Incidente: suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción de

personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente.

MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos.

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Medidas de seguridad: aquellas acciones enfocadas a disminuir la probabilidad de un

evento adverso.

Mitigación: toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.

PAI (Plan de Acción del Incidente): expresa los objetivos, estrategias, recursos y

organización por cumplir durante un período operacional a fin de controlar un incidente.

Posibilidad: Que se puede ejecutar, existir u ocurrir, el evento reconocido. Se analiza

desde el punto de vista cualitativo, como por ej. Bajo, Medio o Alto.

Probabilidad: Eminente ocurrencia del evento, sin especificar el tiempo. El sistema

de valoración está dado desde la cuantificación de la escala de posibilidad.

PMU (Puesto de Mando Unificado): lugar donde se ejerce función de comando. Es una

función prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y se aplica cuando varias

instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada institución

conserva su autoridad, responsabilidad y obligación de rendir cuentas.

Procedimiento operativo normalizado: es la base para la realización de tareas

necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo

particular y los responsables de la ejecución de cada una de las acciones operativas en la

respuesta a la emergencia.

Preparación: toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de

responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.

Prevención: toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.

Punto de encuentro: sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de

evacuación.

Emergencia incipiente: Evento que puede ser controlado por un grupo con

entrenamiento básico y con equipos disponibles en el área de acuerdo al riesgo.

Emergencia interna: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de la

entidad involucrada, requiriendo de personal especializado para su atención.

Emergencia general: Es aquel evento que ocurre dentro de la entidad y que, además,

amenaza instituciones vecinas.

Vulnerabilidad: Debilidad presentada ante un evento que puede causar

afectación.

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Gravedad: Grado de afectación resultante de un evento.

Comité de emergencias: Grupo administrativo de las emergencias antes, durante y

después de los eventos; responsable de organizar planear y poner en funcionamiento el

plan de emergencias.

Brigada de Emergencias: Grupo operativo con entrenamiento para atender

emergencias incipientes.

Dotación para atención de emergencias: Vestimenta que sirve de protección al grupo

operativo que enfrenta la emergencia.

Equipos para atención de emergencias: Equipos destinados para ser

operados por los brigadistas de acuerdo al factor de riesgo.

4. JUSTIFICACIÓN

Nuestra ciudad se encuentra en una zona de alta probabilidad de ocurrencia de

sismo, así mismo, es una ciudad afectada por el conflicto armado y social que vive

el país, adicionalmente por su estructura física y la ubicación, CIUDADELA

PARQUE CENTRAL DE OCCIDENTE ETAPA 1, puede verse comprometida en la

ocurrencia de inundaciones, sismos, explosiones, temblores, incendios, etc., para los

cuales, dado el riesgo que representan, es mejor estar preparados.

Teniendo en cuenta que cuando ocurre una emergencia, los cuerpos de socorro

demoran en llegar, mientras se informa de lo ocurrido y se desplazan a atenderla, se

hace necesario que toda la comunidad se prepare para enfrentarla, implementando un

conjunto de medidas anticipadas que permita prevenir la ocurrencia de estos eventos

adversos, o en caso de que ocurran, reducir los efectos posibles.

5. ALCANCE

La cobertura del Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias de

CIUDADELA PARQUE CENTRAL DE OCCIDENTE ETAPA 1., de acuerdo al decreto

423 del 2006 en el artículo 18º es Institucional, en el cual se establece los niveles de

coordinación y actuación del conjunto frente a la atención y administración de

emergencias ocurridas dentro de las instalaciones del conjunto.

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El plan debe ser divulgado y acogido por todos los empleados (directos e indirectos),

propietarios, residentes y visitantes. El conjunto garantiza los mecanismos para la

divulgación y conocimiento del mismo.

6. MARCO LEGAL

Cumpliendo lo legalmente establecido dentro de las actividades de Seguridad y Salud en

el trabajo, se ha diseñado e implementado el presente documento “Plan de Emergencias”,

teniendo en cuenta está legislación:

La ley 9° de 1979, en su Título III, “Salud Ocupacional”, dispone en su artículo 114 que

“en todo lugar de trabajo deberá disponerse de personal adiestrado, métodos, equipos

y materiales adecuados y suficientes para la prevención y extinción de incendios”.

La ley 9° de 1979, en su artículo 96, obliga a disponer de salidas adecuadas (en

número y en dimensiones), con los requisitos mínimos para facilitar una evacuación en

casos de emergencia.

En la Resolución 2400 de 1979, Título VI, Capítulo I, “De la Prevención y Extinción de

Incendios”, en los artículos 205 a 219 establece disposiciones sobre el particular.

En la Resolución 2400 de 1979 se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y

seguridad industrial en los establecimientos de trabajo

El Artículo 11, numeral 18 de la Resolución 1016 de 1989, “por la cual se reglamenta

la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que

deben desarrollar los patronos o empleadores en el país”, determina como actividad a

desarrollar dentro del subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, el organizar y

desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas:

a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles,

equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad

económica de la Empresa.

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b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con materiales

resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo

con los riesgos existentes y el número de trabajadores.

c) Rama Activa o Control de Emergencias: Conformación y organización de Brigadas

(selección, capacitación, planes de emergencia y evacuación), sistema de

detección, alarma, comunicación, selección y distribución de equipos de control fijo

o portátil (manuales o automáticos), inspección, señalización y mantenimiento de

los sistemas de control.

Decreto 1295 de 1994. Sistema general de riesgos profesionales

Decreto 1400 de 1984 y disposiciones reglamentarias: Código Colombiano de

Construcciones Sismo resistentes.

Decreto 423 de 20016 por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevención y

atención de emergencias en Bogotá.

7. INFORMACION GENERAL DEL CONJUNTO

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7.1 DATOS GENERALES DEL CONJUNTO

DATOS GENERALES, IDENTIFICACION Y LOCALIZACION

RAZON SOCIAL: CIUDADELA PARQUE CENTRAL DE OCCIDENTE ETAPA 1

IDENTIFICACION: 900.637.537-2

DIRECCION: Calle 77B No. 129-70

TELEFONO: 7566389

FAX:

CORREO ELECTRONICO: [email protected]

ACTIVIDAD ECONOMICA: Propiedad Horizontal

REPRESENTANTE LEGAL: William Bueno Hernández

TELEFONO: 7566389

CORREO ELECTRONICO: [email protected]

RESPONSABLE DEL PLAN: Ingrid Reyes

TELEFONO: 7566389

CORREO ELECTRONICO: [email protected]

7.2 MAPA DE UBICACIÓN

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LOCALIZACION A NIVEL URBANO

DEPARTAMENTO: CUNDINAMARCA

CIUDAD: BOGOTA

LOCALIDAD: ENGATIVA

UPZ: 10 ENGATIVA

BARRIO: GRAN GRANADA

7.3 CARACTERISTICAS DE LA EDIFICACIÓN El Conjunto se encuentra ubicado en la Calle 77 B No. 129-70, el cual cuenta con 4 torres, cada una con ciento sesenta (160) apartamentos, ocho (8) ascensores y dos (2) escaleras de emergencia por cada torre, 704 parqueaderos distribuidos en 2 sótanos y una plataforma. 7.4 ACTIVIDAD ECONÓMICA Propiedad Horizontal

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7.5 JORNADAS LABORALES

CONTRATISTAS HORARIO

SERVICIOS GENERALES LUNES A VIERNES DE 7:00 AM A 4:00 PM

SABADOS DE 7:00 AM A 12:30 M

VIGILANCIA VEINTICUATRO (24) HORAS TURNOS

ROTATIVOS

ADMINISTRACIÓN CUATRO (4) HORAS DE LUNES A SABADO

8. ANALISIS DE AMENAZAS Y VULNERABILIDAD (ANEXO Nº1)

9. IDENTIFICACION DE LOS RECURSOS

9.1. RECURSOS FISICOS – ELEMENTOS Y EQUIPOS PARA LA ATENCION DE RIESGOS Y EMERGENCIAS

SI NO CANTIDAD

Extintores X 100

Hidrantes X

2

Gabinetes X

100

Red Contra Incendios X

Herramientas X

Dotación de Brigadas X

Botiquines X 1

Equipos Especiales X

Camillas X 1

Cuello Ortopédico X 1

Equipo de Transporte X 1

Sistemas de alarma X

Sistemas de detección de humo X

Teléfonos y números de emergencia X

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CLASE Y AREA DE UBICACIÓN EXTINTOR

UBICACIÓN CLASE CAPACIDAD VENCIMIENTO

Administración Polvo químico 3700

gramos Diciembre 2019

Recepción Polvo químico 3700

gramos Diciembre 2019

Monitoreo Polvo químico 3700

gramos Diciembre 2019

Torres y Sótanos Polvo químico 3700

gramos Diciembre 2019

Cuartos de basura

Polvo químico 3700

gramos Diciembre 2019

10. ORGANIZACIÓN DEL CONJUNTO PARA EMERGENCIAS

10.1 Organización de Emergencia:

La organización de emergencia para este conjunto estará conformada por:

1. Administrador

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2. Consejo de Administración

3. Comité de emergencias

Responsables del Plan de Emergencia

El Administrador:

El cual deberá tomar las siguientes acciones pertinentes:

• Otorgar los equipos y materiales para el correcto funcionamiento del Plan.

• Contactar a las autoridades locales.

• Mantener actualizado anualmente el Plan.

• Remitir el Plan de Emergencia a la unidad de Policía y Bomberos más cercana,

de acuerdo a lo establecido en la Ley.

Consejo de Administración:

Sus funciones en caso de presentarse una emergencia, serán las siguientes:

• Asumir la responsabilidad de ser “Líderes del equipo“.

• Conocer y comprender cabalmente el Plan.

• Supervisar y ejecutar los procedimientos establecidos en el Plan de

Emergencia.

• Organizar simulacros junto con la Administración.

• Entrenar al resto del personal y a los ocupantes del Conjunto.

• Revisar periódicamente las instalaciones.

• Conocer el funcionamiento de los equipos contra incendio y las

instalaciones del conjunto.

Comité de Emergencias:

Su función principal es auditar el Plan, además de coordinar las acciones con y entre las

diferentes dependencias del conjunto. Administrará los recursos asignados al Plan para

Emergencias, siguiendo las normas y procedimientos establecidos por la Organización.

Los integrantes de este Comité, deberán tener un excelente conocimiento del

funcionamiento del conjunto, de sus instalaciones, de las emergencias que se pueden

presentar y del Plan para Emergencias.

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Cada uno de los integrantes del Comité de Emergencias tiene un suplente que asumirá

las responsabilidades que corresponden al titular, en caso de que él esté ausente.

El Comité como parte del componente estratégico debe contar con las siguientes

características:

Conocimiento del conjunto y de su estructura

Autoridad

Capacidad de manejo y gestión administrativa

Experiencia

Conocimiento de los procedimientos para emergencias

Liderazgo

Equilibrio durante situaciones de crisis

Pensamiento estratégico

Motivación y Compromiso

Son derechos de los miembros del Comité de Emergencias:

1. Participar en las deliberaciones del Comité y votar en relación con las

recomendaciones que sean puestas a consideración.

2. Examinar y conocer los documentos pertinentes al Comité, así como solicitar

informes a cualquier funcionario del conjunto, cuando sea necesario.

3. Participar en las actividades de sensibilización de emergencias.

4. Convocar a los invitados que considere pertinentes para el funcionamiento, el

invitado tendrá voz pero no voto.

Son deberes de los miembros del Comité de Emergencias:

1. Conocer y cumplir el reglamento y demás disposiciones legales.

2. Asistir puntualmente a las reuniones del Comité.

3. Firmar los controles de asistencias a los diferentes comités programados.

4. Desempeñar con lealtad y dedicación los roles para los cuales hayan sido elegidos

o nombrados dentro del Comité.

5. Cumplir cabalmente con las funciones asignadas.

Son funciones generales del Comité de Emergencias:

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1. Formular, dirigir, asesorar y coordinar las actividades referidas al manejo de las

situaciones de emergencia y/o desastre en sus tres fases: reducción, respuesta y

recuperación, propiciando la participación de todos sus trabajadores.

2. Elaborar y/o actualizar el PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS del

conjunto, haciendo especial énfasis en la fase de Reducción, para su

correspondiente ejecución.

3. Elaborar, implementar, probar y ejecutar el PLAN DE EMERGENCIAS Y

CONTINGENCIAS en su fase de Respuesta, como parte de los preparativos,

comprendiendo el diseño, formulación de actividades y responsabilidades

específicas a nivel de cada área de trabajo.

4. Desarrollar permanentemente programas de capacitación y entrenamiento

multidisciplinario en el campo de los preparativos para la respuesta a situaciones

de emergencias y desastres, dirigidos al personal de la Empresa.

5. Garantizar una coordinación permanentemente con las instituciones de apoyo

externo para restablecer los mecanismos más adecuados de respuesta y

rehabilitación, teniendo en cuenta la integración al Plan Local de Emergencias.

6. Dictar su propio reglamento y aquellos de carácter técnico que para el desarrollo

de las funciones específicas se requieran.

Son funciones específicas del Comité de Emergencias en la fase de reducción:

1. Coordinar y dirigir la elaboración del PLAN DE EMERGENCIAS Y

CONTINGENCIAS, con su permanente actualización.

2. Gestionar los estudios de amenazas internas y externas y la vulnerabilidad

estructural, no estructural y funcional.

3. Consolidar el PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS definiendo y

gestionando cada uno de sus componentes.

4. Elaborar y oficializar el reglamento de funcionamiento del Comité de Emergencias.

5. Establecer y gestionar medidas viables necesarias para la reducción del riesgo y

mitigación de los probables efectos de las emergencias o desastres que puedan

ocurrir.

6. Revisar y emitir un criterio como Comité de emergencias ante cualquier

modificación a la infraestructura física que se desee efectuar, así como la

adquisición de grandes equipos y sistemas a fin de lograr medidas de reducción

del riesgo.

7. Participar en comités y reuniones locales, cuando sus fines sean la Prevención y

Atención de emergencias y desastres o implementación de planes de apoyo

mutuo.

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8. Establecer un programa de capacitación y educación continua y permanente para

todos los funcionarios de la Empresa, orientado a los aspectos de prevención y

mitigación de desastres.

9. Gestionar y garantizar la señalización interna y externa de la Empresa, para

facilitar la identificación de áreas, servicios, rutas de evacuación y la disposición

funcional.

10. Coordinar las acciones de apoyo logístico institucional y sectorial, para casos de

emergencia o desastre en las zonas de influencia.

11. Definir los criterios de la Empresa para situaciones de emergencia y por tanto de

alerta, alarma y retorno a la normalidad.

12. Determinar las necesidades de insumos o suministros derivadas de posibles

emergencias y realizar las gestiones necesarias para garantizar un período de

autonomía acorde a las necesidades.

13. Organizar y promover la conformación de la Brigada de Emergencias, vinculando y

formando personas de las diferentes áreas y turnos.

14. Gestionar y disponer de los equipos que sean necesarios para la atención de

emergencias, garantizando una respuesta eficiente y eficaz.

15. Desarrollar al menos dos simulacros anuales, para aprobar los diferentes planes

establecidos.

Son funciones específicas del Comité de Emergencias en la fase de respuesta:

1. Verificar el tipo de evento o incidente ocurrido, para establecer magnitud y grado

de afectación al conjunto.

2. Establecer de inmediato todas las necesidades de personal, recurso, logística y

acciones específicas necesarias para responder a la situación ocurrida, mediante

la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades “EDAN”.

3. Activar la Brigada de Emergencias en caso de ser una emergencia interna que

afecte las instalaciones y la funcionalidad del conjunto y el apoyo externo cuando

se requiera.

4. Informar a la red local de urgencias, la emergencia ocurrida, estableciendo un

canal de comunicación eficiente para proporcionar información o solicitar apoyo

adicional.

5. Activar el PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS, mediante las cadenas

de llamadas acordadas previamente, en relación con las necesidades específicas.

6. Verificar los niveles de activación de alerta y alarma del conjunto, por situación de

Emergencia.

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7. Una vez activado el PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS, establecer la

capacidad de atención del conjunto, que para ese momento se tenga y de acuerdo

a la situación ocurrida, definir la necesidad de activación del personal de apoyo

externo.

8. Realizar las gestiones correspondientes para garantizar la obtención de los

recursos necesarios según lo requiera la situación.

9. Establecer la necesidad y conveniencia de enviar un equipo de apoyo al sitio de la

emergencia, cuando no sea en el conjunto pero soliciten su apoyo.

Son funciones específicas del Comité de Emergencias en la fase de recuperación:

1. Establecer las necesidades prioritarias para la vuelta a la calma, rehabilitación y/o

reconstrucción en las diferentes áreas internas que hayan sido afectadas.

2. Gestionar la reposición de insumos e implementos para garantizar las condiciones

de funcionalidad del conjunto en posteriores situaciones.

3. Gestionar las reparaciones o reposiciones de quipos o instalaciones que sean

requeridas si la emergencia ha generado daños en ellas.

4. Revisar las funciones indicadas en la fase de respuesta, evaluando el desempeño

y practicar los correctivos necesarios.

5. Garantizar la continuidad de la actividad económica del conjunto por medio de

rehabilitación física, mental, social y/o ocupacional.

Adicionalmente los miembros del Comité de emergencias tienen funciones específicas

según su responsabilidad en el Comité.

Establecer una política escrita como compromiso de la estructuración y

operatividad de las Brigadas para Emergencias, asegurando disponibilidad de

fondos para equipos, capacitación, entrenamiento, evaluaciones médicas y físicas

necesarias para alcanzar los objetivos.

Desarrollar, revisar y mantener los procedimientos establecidos en los planes de

contingencias para las condiciones y peligros específicos del conjunto.

Establecer líneas de autoridad y asignar responsabilidades para asegurar el

cumplimiento de los planes y de los estatutos de las Brigadas para Emergencias.

Nombrar al Coordinador General de las Brigadas para Emergencias.

Asegurar que cada miembro de la brigada, coopere, participe y cumpla con lo

estipulado en el Plan para Emergencias y en los Estatutos de la Organización en

los programas de capacitación y entrenamiento.

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Evaluar periódicamente las actividades programadas para las Brigadas.

10.2 OPERATIVIDAD DEL PLAN PARA EMERGENCIAS

Coordinador de la Brigada de Emergencias Será el líder y responsable de las Brigadas para Emergencias, encargado de planear,

coordinar y ejecutar el presente Plan para Emergencias. Dentro de sus funciones básicas

están:

Seleccionar al personal de la Brigada y determinar el número de miembros que

deben conformar cada grupo de trabajo.

Establecer y mantener un programa de entrenamiento y capacitación para todos

los miembros de la Brigada, para asegurar que desempeñen sus tareas asignadas

de manera segura, que no presenten peligros para ellos u otros miembros.

Programar y conducir simulacros con la frecuencia necesaria para evaluar la

efectividad del programa de entrenamiento y capacitación en el desempeño de las

tareas asignadas.

Supervisar la buena disposición y mantenimiento del equipo de seguridad y de

control de incendios.

Ordenar las acciones necesarias para el control de las emergencias.

Dirigir el control de incendios y coordinar al cuerpo de bomberos en lo relacionado con las instrucciones y orientación necesarias.

Investigar las causas de todo incidente y accidente presentado.

Establecer requisitos mínimos de seguridad operativa para los miembros de la Brigada de Emergencia.

Mantener vinculación con las entidades gubernamentales de apoyo para emergencias.

CIUDADELA PARQUE CENTRAL DE OCCIDENTE 1., designa como Coordinador de Brigada de Emergencias a XXXXXX y como brigadistas a las siguientes personas

NOMBRE AREA

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Todos los integrantes de la Brigada son voluntarios, es decir que tienen sus funciones de

trabajo comunes en otras áreas y participan de la Brigada cuando el servicio lo requiere.

Se recomienda que las personas cumplan con el siguiente perfil:

Liderazgo.

Permanencia en el conjunto.

Disponibilidad para realizar la labor.

Disposición para el servicio como Brigadista.

Capacidad para el trabajo de equipo.

La Brigada de Emergencia deberá tener anualmente un Plan de educación continuado,

donde se tendrán en cuenta los siguientes objetivos principalmente:

Profundización de temas vistos, hasta donde llegue su nivel de intervención.

Conocimiento de nuevos temas, hasta donde llegue su nivel de intervención.

Fortalecimiento de destrezas en los temas vistos.

Motivación.

La brigada de Emergencia, deberá contar con los siguientes recursos mínimos de

seguridad:

Casco de seguridad preferiblemente con barbuquejo.

Un chaleco que contenga los elementos básicos de seguridad como son: guantes

de látex (dos pares), tijeras, un pito, una linterna pequeña, dos vendas

triangulares.

Monogafas de seguridad.

Un par de guantes de vaqueta.

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Grupo contra Incendio Es el grupo encargado de hacer frente a las emergencias por incendio, principalmente, u

otros eventos, con los medios disponibles del conjunto, ejecutando el plan previsto.

Sus funciones y responsabilidades son:

Realizar prácticas y conocer en forma detallada, el modo de empleo, localización y

finalidad de los equipos y sistemas contra incendio

Desarrollar planes pre emergencias para peligros específicos del conjunto.

Colaborar en la selección y mantenimiento de los equipos de seguridad.

Hacer presencia en el lugar de emergencia, actuando de acuerdo con sus

conocimientos, capacidad y experiencia.

El líder de este grupo mantendrá en buen estado de funcionamiento los equipos

de seguridad y de combate de incendios.

Asumir las veces de Coordinador de Brigadas de Emergencias, en los casos en

que este no se encuentre.

Grupo de Primeros Auxilios

Es el grupo encargado de atender oportunamente a los lesionados y aplicar los primeros

auxilios.

Sus funciones son:

Prestar atención necesaria al personal lesionado.

Disponer en forma inmediata del traslado del personal lesionado, al centro de

salud previamente determinado.

Mantener en perfectas condiciones las camillas, botiquines y equipo necesario de

primeros auxilios.

Coordinadores de Evacuación

Tienen las siguientes funciones:

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Realizar entrenamientos, planeando la forma de dirigir la evacuación

organizada de todo el personal.

Revisar las rutas de salida, velando por mantenerlas en condiciones óptimas

para facilitar la evacuación del personal.

Conducir y orientar la evacuación organizada de todo el personal en los casos

de emergencias.

Realizar simulacros periódicos.

10.2.1 PLAN DE AYUDA MUTUA PLAN DE AYUDA MUTUA (ANEXO Nº2)

10.2.2 CRONOGRAMA DE CAPACITACIÓN (ANEXO Nº3) 10.3 PLAN DE EVACUACIÓN

10.3.1 OBJETIVOS

El Plan de Evacuación comprende todas las acciones necesarias para detectar la

presencia de un evento que amenace la integridad de los ocupantes, comunicarles

oportunamente la decisión de abandonar las instalaciones y facilitar su rápido traslado

hasta un lugar que se considere seguro, desplazándose a través de lugares también

seguros.

El Plan de Evacuación establece los procedimientos, genera las condiciones locativas

necesarias y persigue procurar la actitud y destrezas que les permita a los ocupantes y

usuarios de las instalaciones del conjunto, protegerse en caso de ocurrencia de eventos

que puedan poner en peligro su integridad, mediante unas acciones rápidas, coordinadas

y confiables, tendientes a desplazarse de un sitio de riesgo, por y hasta lugares de menor

riesgo.

10.3.2 FASES DE LA EVACUACIÓN

Detección: Tiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta que alguien

lo detecta.

Alarma: Tiempo que transcurre desde que se reconoce el peligro hasta que se

comunica la decisión de evacuar.

Preparación: Tiempo que transcurre desde que se da la alarma hasta que la

primera persona está a punto de salir de su lugar de trabajo.

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Salida: Tiempo que transcurre desde que la primera persona sale de su lugar de

trabajo hasta que el último evacua el edificio.

10.3.3 PROCEDIMIENTO GENERAL

El procedimiento general para evacuar las instalaciones de CIUDADELA PARQUE

CENTRAL DE OCCIDENTE ETAPA 1 en caso de emergencia, es el siguiente:

Detectado el peligro, el Coordinador de brigadas, toma la decisión de evacuar,

comunica esta decisión al personal, con la señal de alarma previamente

codificada y reconocida por todo el personal. En todos los casos deberá tener

presente que toda demora en la notificación disminuirá el tiempo que los

ocupantes tienen disponible para poder evacuar, lo que afecta sus posibilidades

de supervivencia.

Al recibir la orden de evacuación, los empleados, residentes y visitantes

suspenden las actividades, ejecutan las acciones previas establecidas y bajo la

orientación del Coordinador de Evacuación, abandonan el lugar por la ruta

previamente establecida hasta conducir a las personas al punto de encuentro

previamente establecido.

El coordinador de evacuación verificará que todos hayan salido.

Al llegar a los sitios de reunión final o puntos de encuentro establecidos, los

trabajadores, residentes y visitantes esperan el conteo por parte del Coordinador,

antes de retirarse.

El Coordinador de Evacuación se reporta finalmente al Coordinador General de

Brigadas de Emergencias.

10.3.4 COORDINADORES DE EVACUACION

Conforman el Grupo de Coordinadores para Evacuación, aquellas personas a los cuales

se les ha asignado las labores de dirigir la ejecución del procedimiento de evacuación y

ayudar a las personas que no pueden o tienen dificultad para evacuar. Para poder lograr

eficazmente los objetivos, deben ser fácilmente identificables, para lo cual deben tener a

disposición un distintivo.

Tienen como funciones:

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Antes de las Emergencias

Conocer el Plan de Emergencias y que el personal a cargo lo conozca.

Conocer la ruta de salida de emergencia (principal y alternas) y verificar

periódicamente los parámetros que condicionan la evacuación de su área.

En caso de no poder evacuar hasta los puntos de encuentro, diseñar la factibilidad

de refugios temporales seguros, en caso que sean necesarios.

Instruir periódicamente al personal sobre los procedimientos de evacuación. Hacer

simulacros para verificar su eficacia.

Mantener actualizada la lista de personal.

Identificar las medidas de seguridad del conjunto, localización y forma de uso de

los equipos de seguridad humana.

Estar pendientes de las variaciones que se presenten e informar las anomalías

encontradas en las inspecciones.

Durante la Emergencia

Verificar la veracidad de la alarma.

Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento.

Verificar la lista de las personas presentes.

Orientar a todos los ocupantes hacia la salida y recordarles la ruta de evacuación y

la alterna, en caso de obstrucción.

Dirigirlos hacia el Punto de Encuentro o sitio de reunión final.

Controlar los comportamientos que puedan originar pánico.

Coordinar y asignar personas que colaboren en la evacuación de otras que

presenten impedimentos físicos o que hayan sufrido alguna lesión.

Verificar que el conjunto quede evacuado totalmente.

Evitar el regreso de las personas

Después de la Salida

Verificar la lista en el sitio de reunión. En caso de faltar alguna de las personas,

notificar a los cuerpos de rescate; en ningún caso debe regresar a intentarlo.

Responder su labor e informar de la situación del personal, al igual que de las

condiciones anormales que detectó durante la evacuación, al Coordinador General

de Emergencias.

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Ayudar en la evaluación de daños y faltantes y en aquellas actividades que

faciliten a poner en orden y funcionamiento las labores de la empresa.

En todos los casos, después de los simulacros, se deben reunir todos los

integrantes de las Brigadas de Emergencias, para evaluar lo ocurrido.

Colaborar con la investigación de los hechos.

10.3.5 ALARMAS

Cuando la emergencia se identifica dentro de las instalaciones del conjunto, se debe dar

aviso a la recepción, quien a su vez es responsable de ubicar al Jefe de Emergencia y

este a su vez activa al Comité de Emergencias, quien evalúa la situación de emergencia

para definir si se activa o no la alarma de evacuación.

En caso de que no funcione la alarma, se establece alarma con pito, un pitazo continuo

significa evacuación total del edificio.

10.3.6 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (ANEXO Nº4)

10.3.7 RUTA DE EVACUACIÓN – PUNTOS DE ENCUENTRO

Zona vertical de seguridad

El conjunto cuenta con cuatro (4) torres con pasillos amplios, dos (2) escaleras de

emergencia por cada torre, las cuales son seguras y presentan buen estado de

conservación.

Recomendamos identificar y señalizar dichas vías, acorde a la normatividad vigente; la

señalización se debe instalar en forma perpendicular al sentido de la evacuación, para

facilitar la ubicación de los puntos de salida y en el mediano plazo, implementar

señalización luminosa con alimentación de respaldo.

Es conveniente además, pintar los bordes de los peldaños de los pasillos, de color

amarillo refractivo, con el fin de facilitar el desplazamiento en las horas nocturnas y

sin la presencia del fluido eléctrico.

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La evacuación se realizará de la siguiente manera; en cada torre, los propietarios,

residentes, visitantes y trabajadores se dirigirán por el pasillo hasta las escaleras

de emergencia, se habilitaran las puertas auxiliares para dar acceso total por la puerta

principal y de allí al punto de reunión, este desplazamiento será de forma ordenada y en

silencio.

La evacuación siempre debe ser en dirección al Punto de encuentro, este

debe corresponder a una zona Segura, donde se deben agrupar los propietarios,

residentes, visitantes y trabajadores una vez que hayan salido de la zona vertical de

seguridad.

Punto de encuentro: El Punto de encuentro es el parque ubicado en la Transversal

123ª, detrás del conjunto de casas de Quintas de la Sabana Etapa 4.

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10.3.8 SEÑALIZACIÓN

Una adecuada señalización, tanto de las rutas de salida como de las puertas a utilizar en

el proceso, facilita una rápida y eficiente evacuación.

El Conjunto cuenta con una adecuada señalización donde se definen las rutas de salida.

10.3.9 PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN (ANEXO No. 5)

10.3.10 MANEJO DE VISITANTES

Todos los visitantes sin excepción, deben registrarse en la recepción del conjunto, con el

objetivo de ser correctamente contabilizados en el momento de una emergencia;

adicionalmente deben ser informados acerca de cómo actuar en caso de presentarse el

evento, lo cual se lleva a cabo a través de la lectura del folleto de emergencias entregado

en la recepción y en la oficina de Administración de CIUDADELA PARQUE CENTRAL DE

OCCIDENTE ETAPA I.

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Cuando se presente una emergencia la persona visitada deberá instruir al visitante, de tal

forma que la persona visitada no debe dejar en ningún momento solo al visitante, cuando

la persona visita es un brigadista este debe transferir el cuidado del visitante a otra

persona, de tal forma que el Brigadista pueda cumplir con sus funciones asignadas.

11. EVALUACIÓN DEL SIMULACRO (ANEXO No.6)

12. TELEFONO Y NUMEROS DE EMERGENCIA

TELÉFONOS DE EMERGENCIA

ENTIDAD TELÉFONO

Emergencias 123

Bomberos 119

Cruz Roja 132

Defensa Civil 114

Policía 112

Gas Natural 164

EAAB 116

Codensa 115

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Hospital de Engativá TRANSVERSAL 100 A No. 80ª-50 2 91 33 00

CAMI de la Gaitana CARRERA 116 C No. 133-18 6 62 11 11

ANEXOS

Anexo N°1. FOR-PCO-020 - ANALISIS DE AMENAZAS Y VULNERABILIDADES

Anexo N° 2. DOC-PCO-020 – PLAN DE AYUDA MUTUA

Anexo N°3. FOR-PCO-009 – CRONOGRAMA DE CAPACITACIONES

Anexo N°4. DOC-PCO-019 – PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS

NORMALIZADOS

Anexo N°5. DOC-PCO-012 – PROGRAMA DE SEÑALIZACION Y

DEMARCACION

Anexo N°6 FOR-PCO-019 – FORMATO EVALUACION SIMULACROS