A

CDIP/19/3األصل: باإلنكليزية2017 مارس 10التاريخ:

اللجنة المعنية بالتنمية والملكية الفكرية

عشرةتاسعةالدورة ال2017 مايو 19 إلى 15جنيف، من

تقرير بشأن توصيات االستعراض المستقل

من إعداد األمانة

التمست اللجنة المعنية بالتنمية والملكية الفكرية )لجنة.1 التنمية(، في دورتها الثامنة عشرة المعقودة في الفترة من

، عند مناقشة التقرير بشأن2016 نوفمبر 4أكتوبر إلى  31 االستعراض المستقل لتنفيذ توصيات أجندة التنمية

(، "من األمانة أن تقدم لها، في دورتهاCDIP/18/7 )الوثيقة القادمة، تقريرا عن التوصيات الموجهة إليها. كما تقرر أن تقدم

الدول األعضاء إلى األمانة مساهمات كتابية بشأن أي من التوصيات الواردة في التقرير في موعد أقصاه

. وينبغي أن يحتوي تقرير األمانة على2017 فبراير 28المساهمات المستلمة من الدول األعضاء."

وبناء على ذلك، يتضمن مرفقا هذه الوثيقة رد األمانة على.2 التوصيات الموجهة إليها ومساهمة مستلمة من وفد تركيا باسم

المجموعة باء. إن لجنة التنمية مدعوة.3

إلى النظر في المعلومات الواردة في مرفقي هذه

الوثيقة.

CDIP/19/--2

]يلي ذلك المرفقان[

CDIP/19/3ANNEX I

المرفق األولتقرير بشأن توصيات االستعراض المستقل الموجهة إلى أمانة الويبو

موجهةالتوصياتإلى

رد األمانة

:1التوصية

يجب تعزيز التقدم الجيد المحرز في لجنة ش علىالتنمية عن طريق استحداث نقا

مستوى أعلى للتصدي إلى االحتياجات الناشئة ولمناقشة عمل المنظمة بشأن

القضايا الجديدة الناشئة فيما يخص حقوق الملكية الفكرية. وينبغي للجنة أيضا أن تيسر تبادل االستراتيجيات وأفضل الممارسات بين

الدول األعضاء بشأن تجاربها فيما يخصالملكية الفكرية وقضايا التنمية.

لجنة التنمية

CDIP/19/3Annex I2

:2التوصية

ينبغي للدول األعضاء أن تتخذ تدابير إليجاد حلول للمسائل العالقة فيما يخص والية

اللجنة وتنفيذ آلية التنسيق.

الدولاألعضاء

:3لتوصية ا

ينبغي للجنة أن تستمر في ضمان التنسيق والرصد وإعداد التقارير والتقييم والتعميم

بشكل فعال فيما يخص تنفيذ توصيات أجندة وينبغي تعزيز دور شعبة تنسيق أجندة التنمية.

التنمية فيما يتعلق بتنسيق تنفيذ أجندةالتنمية.

معلومات أساسيةاألمانة

بتوجيه من الدول األعضاء وموافقتها، أدرجت الويبو تدريجيا تدابير للتنسيق والرصد وإعداد

التقارير والتقييم والتعميم فيما يخص تنفيذ توصيات أجندة التنمية. وترمي تلك التدابير إلى التنسيق الداخلي وإلى توفير معلومات للدول

األعضاء على مستويات متعددة، أي لجنة التنمية ولجنة البرنامج والميزانية والجمعية العامة

للويبو.

CDIP/19/3Annex I3

وبعد فترة قصيرة من اعتماد أجندة التنمية في ، أنشئت شعبة تنسيق أجندة التنمية.2007 عام

وتؤدي تلك الشعبة دورة أمانة لجنة التنمية، وتتولى تيسير تنفيذ قراراتها وتنسيق العمل الخاص بتقديم التقارير إليها. وتقوم الشعبة،

على الصعيد الداخلي، بتنسيق كل جوانب تنفيذ أجندة التنمية في مختلف القطاعات داخل الويبو، بما في ذلك تنفيذ مشروعات أجندة

التنمية. وتعمل الشعبة استنادا إلى إجراءات راسخة للنهوض بتلك المسؤوليات تحت

اإلشراف المباشر والدعم النشط لنائب المديرالعام المعني بقطاع التنمية.

وتقدم إلى لجنة التنمية، لتيسر عملها، تقارير متعددة تعدها األمانة. ومن تلك التقارير ما يلي:

تقرير سنوي من إعداد المدير العام بشأن (1) تنفيذ أجندة التنمية. ويورد ذلك التقرير نبذة

عامة عما تضطلع بها المنظمة بأسرها من عملبما يسهم في تحقيق أهداف أجندة التنمية؛ )

وتقرير مرحلي سنوي يوفر معلومات محدثة (2 عن تنفيذ مشروعات أجندة التنمية و"توصيات

( وتقارير لتقييم مشروعات3للتنفيذ الفوري"؛ ) وتقارير عن (4أجندة التنمية المنجزة؛ )

CDIP/19/3Annex I4

موضوعات أخرى، مثل تلك المتعلقة بأهداف التنمية المستدامة ومواطن المرونة، تعد بناء

على طلب اللجنة.

ودمجت أجندة التنمية بشكل كامل في إطار اإلدارة القائمة على النتائج. ويحتوي كل من

البرنامج والميزانية ووثيقة تقرير أداء وثيقة البرنامج على معلومات شاملة بشأن تنفيذ وتعميم أجندة التنمية. وتوفر وثيقة البرنامج والميزانية معلومات عن ميزانية مشروعات

أجندة التنمية ونفقات التنمية المقدرة بحسب البرامج والنتائج المرتقبة. كما تم، منذ

، تعميم تقييم تنفيذ أجندة التنمية2015 عامودمجه بالكامل في تقرير أداء البرنامج.

وتنظر الجمعية العامة، في كل دورة من دوراتها، في تقرير تصدره لجنة التنمية.

وباإلضافة إلى ذلك، وطبقا آلليات التنسيق وإجراءات الرصد والتقييم وإعداد التقارير، تقوم

كل هيئة من هيئات الويبو المعنية بتضمين تقريرها السنوي إلى الجمعية العامة وصفا

يعنيها من توصيات لمساهمتها في تنفيذ ماأجندة التنمية.

CDIP/19/3Annex I5

وعرضت تفاصيل المعلومات الواردة أعاله على فريق االستعراض الذي أيد النهج المتبع من قبل

المنظمة وأوصى باالستمرار فيه.

إمكانية التنفيذ

جاري تنفيذ هذه التوصية.

:4التوصية

ينبغي للجنة التنمية أن تراعي في تنفيذ توصيات أجندة التنمية كيفية االستجابة على النحو األفضل للظروف المتغيرة ولتحديات

التنمية الناشئة التي تواجه نظام الملكية وينبغي أن يصاحب ذلك انخراط الفكرية.

فعال مع وكاالت األمم المتحدة اإلنمائية األخرى لالستفادة من خبراتها في تنفيذ

توصيات أجندة التنمية وفي المضي قدما فيتنفيذ أهداف التنمية المستدامة.

لجنة التنمية

معلومات أساسيةاألمانة:5لتوصية ا

CDIP/19/3Annex I6

ينبغي للويبو أن تنظر في ربط توصيات أجندة التنمية بالنتائج المرتقبة الواردة في وثيقة

ومن الممكن البرنامج والميزانية حيثما أمكن. تعديل النتائج المرتقبة أو إدراج نتائج مرتقبة

جديدة لضمان دمج توصيات أجندة التنمية في عمل الويبو على نحو أكثر فعالية وبطريقة

مستدامة.

ـ تورد وثيقة البرنامج2010/11منذ الثنائية والميزانية إشارات محددة إلى توصيات أجندة

التنمية التي توجه تنفيذ العمل المضطلع به برنامجا. وأدرج،31 ضمن برامجها البالغ عددها

ألول مرة، إطار للنتائج المؤسسية في وبات كل من البرامج يقدم2012/13 الثنائية

مساهمات محددة في نتائج المنظمة المرتقبة. وبالتالي أصبح، من منظور تخطيط البرنامج،

الجمع بين النتائج المرتقبة التي يسهم فيها كل من تلك البرامج وتوصيات أجندة التنمية التي توجه عملها يوفر مصفوفة تخطيط مخصصىة

وشاملة تربط بين توصيات أجندة التنمية والنتائج، ولكن من منظور موضوعي محدد آلحاد

البرامج.

إمكانية التنفيذ

ترى األمانة أن النهج المتبع حاليا يفي بالغرضالمنشود من هذه التوصية.

الدول:6التوصية األعضاء

CDIP/19/3Annex I7

ينبغي للدول األعضاء أن تعزز التنسيق بين البعثات القائمة في جنيف ومكاتبها للملكية الفكرية وغيرها من السلطات في العاصمة من أجل إيجاد نهج موحد للتعامل مع لجنة التنمية وزيادة مستوى الوعي بشأن مزايا

وينبغي تعزيز مشاركة الخبراء أجندة التنمية. القائمين في أوطانهم على مستوى أعلى في

وينبغي للجنة التنمية أن تنظر عمل اللجنة. في اإلجراءات المتعلقة بإعداد التقارير فيما

يخص ما أنجز على الصعيد الوطني بشأنتنفيذ توصيات أجندة التنمية.

ولجنة التنمية

:7التوصية

في ضوء احتياجاتهاـينبغي للدول األعضاء أن تصوغ اقتراحات جديدة إلقامةـالوطنية

وينبغي مشاريع لكي تنظر فيها لجنة التنمية. أن تنظر في إنشاء آلية إعداد تقارير مستندة إلى الدروس المستفادة وأفضل الممارسات

من مشروعات أجندة التنمية وأنشطتها المنفذة بنجاح. وينبغي أن تشمل آلية إعداد

التقارير هذه استعراضا دوريا الستدامة المشروعات المنفذة أو المعممة أو كليهما،

الدولاألعضاء

ولجنة التنميةواألمانة

معلومات أساسية

غالبا ما تحتوي تقارير التقييم على معلومات عن الدروس المستفادة من تنفيذ مشروعات أجندة

التنمية تؤخذ في الحسبان لدى تصميم وتنفيذ مشروعات وأنشطة أخرى. ولكن ال توجد أداة من قبيل قاعدة للبيانات تجمع تلك المعلومات

بطريقة منهجية.

إمكانية التنفيذ

CDIP/19/3Annex I8

فضال عن تأثير هذه المشروعات على وينبغي للويبو أن تنشئ قاعدة المستفيدين.

بيانات للدروس المستفادة وأفضل الممارسات المحددة في سياق تنفيذ

مشروعات أجندة التنمية.

تعتمد إجراءات األمانة فيما يخص إمكانية إنشاء قاعدة البيانات على قرار اللجنة بشأن الجزء

األول من التوصية.

CDIP/19/3Annex I9

:8التوصية

ينبغي أن يكون العمل المقبل فيما يخص تنفيذ المشروعات الجديدة قائما على نظام

الوحدات وقابال للتخصيص وينبغي مراعاة سعة االستيعاب ومستوى الخبرة لدى

المستفيدين. وينبغي للويبو في تنفيذها للمشروعات على المستوى الوطني أن

تستكشف عقد شراكات وثيقة مع وكاالت األمم المتحدة وغيرها من الهيئات لتعزيز

الفعالية والشمولية واالستدامة.

لجنة التنميةواألمانة

معلومات أساسية

فيما يخص الجزء األول من هذه التوصية، وبالنظر إلى كون نطاق مشروعات أجندة

التنمية محدودا في عدد صغير من البلدان، فقد كيفت

استراتيجية تنفيذ تلك المشروعات وفق احتياجات كل من البلدان المتلقية.

والمشروعات من قبيل مشروع "تعزيز وتطوير القطاع السمعي البصري في بوركينا فاسو وبعض البلدان اإلفريقية" – المرحلة األولى،

والمشروع الرائد إلقامة أكاديميات وطنية "ناشئة" في مجال الملكية الفكرية )المرحلتان

األولى والثانية(، ومشروع الملكية الفكرية وتوسيم المنتجات لتطوير األعمال في البلدان

النامية والبلدان األقل نموا، هي بعض من األمثلة على المشروعات التي كيف التنفيذ فيها ليتناسب مع احتياجات كل بلد مستفيد. ويمكن

االطالع على ذلك في وثائق المشروعاتوالتقارير المرحلية وتقارير التقييم ذات الصلة.

كما تجدر اإلشارة إلى أن معظم اقتراحات

CDIP/19/3Annex I10

المشروعات التي قدمت إلى اللجنة مؤخرا تتوخى، عند اللزوم، معايير الختيار البلدان

المستفيدة. وتشمل تلك المعايير بعض الشروط المسبقة، مثل توافر ما يلزم من بنية

تحتية/مؤسسات/إطار قانوني/مستوى من الخبرات وغير ذلك في البلدان المستفيدة.

وأدرج هذا النهج لضمان اكتساب البلدان المتلقية سعة االستيعاب الالزمة والقدرة على

جني فوائد من المشروع على المدى البعيد. وأورد تقرير االستعراض عددا من المشروعات

التي أسهمت فيها سعة االستيعاب والخبرة القائمة أصال في نجاحها، وتلك المشروعات هي

النفاذ إلى قواعد البيانات المتخصصةمشروع ودعمها، ومشروع مؤسسات الملكية الفكرية

والمشروع الرائد إلقامة أكاديمياتالذكية، وطنية "ناشئة" في مجال الملكية الفكرية

استحداث)المرحلتان األولى والثانية(، ومشروع أدوات للنفاذ إلى المعلومات المتعلقة بالبراءات.

وأحاطت األمانة علما بتلك األمثلة.

وفيما يخص الجزء الثاني من التوصية أقيمت، حسب االقتضاء، آليات تنسيق وشراكة مع سائر

وكاالت األمم المتحدة وغيرها من الهيئات

CDIP/19/3Annex I11

ألغراض تنفيذ المشروعات. وتشكل المشروعات التالية أمثلة على ذلك التعاون:

الملكية الفكرية وهجرة األدمغة،مشروع النفاذ إلى قواعد البيانات المتخصصةمشروع و

ومشروعودعمها )المرحلتان األولى والثانية(، استحداث أدوات للنفاذ إلى المعلومات المتعلقة

بالبراءات – )المرحلتان األولى والثانية(.

إمكانية التنفيذ

فيما يخص الجزء األول من التوصية، يمكن أن تضمن األمانة نشر وتعزيز النهج المذكورة أعاله

في المشروعات القادمة.

ويمكن تنفيذ الجزء الثاني من التوصية على المشروعات التي يكون فيها التنسيق والشراكة

مع سائر وكاالت األمم المتحدة وغيرها منالهيئات أمرا وجيها.

:9التوصية

ينبغي للويبو أن تولي المزيد من االهتمام

الدولاألعضاءواألمانة

معلومات أساسية

استقدام خبراء على دراية ومعرفة كبيرتين

CDIP/19/3Annex I12

الستقدام خبراء على دراية ومعرفة كبيرتين بالظروف االجتماعية واالقتصادية للبلدان

المتلقية. وينبغي للبلدان المستفيدة أن تضمن وجود درجة عالية من التنسيق الداخلي بين

هيئاتها المتنوعة من أجل تيسير تنفيذالمشروعات واستدامتها على األجل الطويل.

بالظروف االجتماعية واالقتصادية للبلدان المتلقية أمر يراعيه مديرو البرامج الذين يحرصون، مبدئيا، على الجمع بين الخبراء المحليين والدوليين، حسب االقتضاء وعند

اإلمكان. ويتوقع من الخبراء المحليين تحديدا أن يجلبوا للمشروع ما يلزم من معرفة بأوضاع

وأولويات البلد االجتماعية واالقتصادية، ومعرفة بنظام الملكية الفكرة وغير ذلك من المعارف.

وعلى سبيل المثال وكما هو مبين في وثائق المشروعات والتقارير المرحلية وتقارير التقييم

ذات الصلة، التزمت مشروعات مختلفة بهذا المبدأ، وهي مشروع تحسين قدرات

المؤسسات والمستخدمين في مجال الملكية الفكرية على كل من الصعيد الوطني ودون

مشروع تعزيز وتطويراإلقليمي واإلقليمي؛ و القطاع السمعي البصري في بوركينا فاسو وبعض البلدان اإلفريقية )المرحلتان األولى

والثانية(؛ ومشروع الملكية الفكرية والتنمية االقتصادية واالجتماعية )المرحلتان األولى

والثانية(؛ ومشروع الملكية الفكرية والسياحة والثقافة: دعم أهداف التنمية وتعزيز التراث

الثقافي في مصر وغيرها من البلدان النامية.

CDIP/19/3Annex I13

إمكانية التنفيذ

من الممكن تنفيذ هذه التوصية. ويمكن زيادة تعزيز النهج المبين فيها في المشروعات

القادمة.

:10التوصية

ينبغي أن تشمل التقارير المرحلية التي تعدها األمانة وتقدمها للجنة التنمية معلومات

مفصلة عن االنتفاع بالموارد المالية والبشرية وينبغي فيما يخص مشروعات أجندة التنمية.

تجنب تكليف نفس مدير المشروع بإدارةمشروعات متعددة في آن واحد.

معلومات أساسيةاألمانة

فيما يخص الجزء األول من التوصية، توفر التقارير المرحلية حاليا معلومات مالية عن

تكاليف الموظفين وتكاليف خالف الموظفين وكذلك عن نسبة التنفيذ الخاصة بكل مشروع. وترد تلك المعلومات أيضا في وثيقة البرنامج والميزانية المعتمدة من قبل الدول األعضاء.

وكل من التقارير المرحلية وثائق البرنامج والميزانية متاح للجمهور. وتتاح أيضا، على

أساس فصلي، معلومات مفصلة عن نفقاتالميزانية والنفقات الفعلية

وفيما يتعلق بالجزء الثاني من التوصية، تجدر اإلشارة إلى أنه سبق وأن أسند لمدير المشروع

نفسه أكثر من مشروع واحد وحدث ذلك في

CDIP/19/3Annex I14

بداية تنفيذ أجندة التنمية وأثناء الدورة الثالثة للجنة التنمية حين اعتمد عدد كبير من

المشروعات. فعلى سبيل المثال، كانت تتضمن تسعة منCDIP/3/INF/2 الوثيقة

مشروعات أجندة التنمية عرضت على اللجنة وبالنظر إلى الطلب الكبير1كي توافق عليها.

على الخبرات في بعض المجاالت أسند، في بعض الحاالت، لمدير المشروع نفسه أكثر من

مشروع واحد. ولكن تلك الممارسة توقفتعقب إنجاز المشروعات المذكورة.

إمكانية التنفيذ

من الممكن تنفيذ الجزء األول من التوصية. ويمكن إدراج معلومات مالية مفصلة في

التقارير المرحلية المزمع أن تنظر فيها اللجنةالحقا.

وفيما يخص الجزء الثاني ال يوجد اآلن، كما ذكر، مشروعات مسندة في آن واحد لمدير المشروع

نفسه. ويمكن أن تكفل األمانة تنفيذ هذهالتوصية في المستقبل.

.http://www.wipo.int/meetings/ar/doc_details.jsp?doc_id=119552 الوثيقة متاحة على الموقع التالي: 1

CDIP/19/3Annex I15

:11التوصية

ينبغي وضع آلية إلعداد التقارير بشأن التوصيات المتفق عليها والواردة في تقارير التقييم وبشأن النتائج المعممة لمشروعات

أجندة التنمية. وينبغي أن تكون عملية التعميممتسقة مع النتائج المتوقعة المعتمدة.

الدولاألعضاءواألمانة

معلومات أساسية

فيما يخص الجزء األول من التوصية، لم تتخذ اللجنة دوما قرارات واضحة بخصوص تنفيذ كل التوصيات الواردة في تقارير تقييم مشروعات

أجندة التنمية. وبالتالي عكفت األمانة على تنفيذ عدد من تلك التوصيات حسب االقتضاء في

مشروعاتها وأنشطتها الخاصة بأجندة التنمية.

وفيما يتعلق بالجزء الثاني من التوصية، تجدر اإلشارة إلى أنه عقب بدء تطبيق اإلدارة القائمة على النتائج، بما في ذلك الميزانية القائمة على

، أصبح كل2014/15 النتائج اعتبارا من الثنائية عمل المنظمة مرتبطا بنتائجها المرتقبة. وذلك يعني أن مشروعات أجندة التنمية التي عممت في عمل المنظمة العادي باتت مرتبطة تلقائيا

بالنتائج ذاتها التي أسهم فيها مشروع أجندة التنمية األصلي. وذلك يضمن االتساق والتساوق مع نهج التخطيط. والجدير بالذكر أيضا أن جميع

عمليات اإلدارة القائمة على النتائج في المنظمة تدعمها سلسلة من أدوات التخطيط للموارد

CDIP/19/3Annex I16

المؤسسية، وهي أدوات مصممة لتعزيز الربط بين كل األنشطة والموارد وبين إطار النتائج

المؤسسية.

إمكانية التنفيذ

ترى األمانة أن النهج المتبع حاليا يفي بالغرضالمنشود من هذه التوصية.

:12التوصية

ينبغي للدول األعضاء واألمانة أن تنظر في إيجاد سبل لنشر المعلومات المتعلقة بأجندة

التنمية وتنفيذها على نحو أفضل.

الدولاألعضاءواألمانة

معلومات أساسية

اتبعت األمانة نهجا متعددة لنشر المعلومات عن أجندة التنمية وتنفيذها وغير ذلك من أنشطة

الويبو المتعلقة بالتنمية. فهناك، أوال، وجود قوي ألجندة التنمية في موقع الويبو اإللكتروني.

وهناك صفحة إلكترونية مخصصة ألجندة التنمية توفر معلومات عن خلفية اعتماده، والتوصيات

الخمس واألربعين، وإنشاء لجنة التنمية، ومختلف دورات تلك اللجنة، والوثائق التي تنظر

فيها، وتنفيذ المشروعات ونتائج ذلك التنفيذ، وموارد وأنشطة أخرى، ومجال مخصص

"لألخبار". ويجري تحديث الحضور الشبكي بانتظام. وتستخدم المنظمة أيضا وسائل

CDIP/19/3Annex I17

التواصل االجتماعي، مثل يوتيوب وتويتر، لنشر المعلومات عن أجندة التنمية ولجنة التنمية.

فعلى سبيل المثال نشرت على موقع يوتيوب، بخصوص الدورات البضع الماضية، أشرطة فيديو

تلخص عمل اللجنة. كما دأبت الويبو على استعمال موقع تويتر لنشر معلومات عن

أنشطة مهمة تتعلق بأجندة التنمية، مثل المؤتمر الدولي بشأن الملكية الفكرية والتنمية المعقود

. كما استخدم موقع تويتر لنشر2016في أبريل معلومات عاجلة عن لجنة التنمية. وتجدر

اإلشارة هنا إلى أن تظاهرات مثل دورات لجنة التنمية والمؤتمر بشأن الملكية الفكرية والتنمية

السابق ذكره هي تظاهرات متاحة للجميع )المسؤولون الحكوميون والمنظمات غير

الحكومية/المنظمات الحكومية الدولية/المجتمع المدني( عبر البث الشبكي. وكما ورد في

(، فقدCDIP/18/3 التقرير عن المؤتمر )الوثيقة شخص في المؤتمر عبر البث 600شارك نحو

الشبكي. ومن القنوات المهمة التي ما فتئت تسهم في نشر المعارف حول أجندة التنمية

والملكية الفكرية والتنمية هي محتويات التدريب التي توفرها أكاديمية الويبو والتي تتضمن

جوانب الملكية الفكرية المرتبطة بالتنمية. ففي

CDIP/19/3Annex I18

، أدرجت مسائل أجندة التنمية في2012 عام الدورة العامة بشأن الملكية الفكرية بأربع

لغات، وفي أربع دورات متقدمة بست لغات إجماال. وعالوة على ذلك أسهم تنفيذ مختلف مشروعات أجندة التنمية ونتائج ذلك التنفيذ،

بشكل تلقائي على الصعيد الوطني، في نشر معلومات عن أجندة التنمية، بشكل ضمني

وصريح على حد سواء. ومن األمثلة على الفئة الثانية اشتراك الويبو وجامعة كامبريج في نشر

بعنوان "االقتصاد غير2016 كتاب في عام الرسمي في الدول النامية: محرك ابتكار

خفي؟" في سياق مشروع لجنة التنمية الخاص بموضوع الملكية الفكرية واالقتصاد غير

، كتاب2016 الرسمي. واستكمل، في عام مماثل بشأن التنقل الدولي للمواهب واالبتكار –

استنادا إلى مشروع لجنة التنمية الخاص بالملكية الفكرية وهجرة األدمغة، ومن المتوقع

نشره خالل هذا العام.

إمكانية التنفيذ

من الممكن تنفيذ هذه التوصية. وتلتمس األمانة التوجيه من اللجنة بشأن الطريقة التي يمكن بها

CDIP/19/3Annex I19

زيادة تحسين نشر أجندة التنمية وتنفيذها.

]يلي ذلك المرفق الثاني[

CDIP/19/3ANNEX II

المرفق الثاني

مساهمة المجموعة باء في التوصيات الواردة في تقرير بشأن االستعراض المستقل لتنفيذ

(CDIP/18/7توصيات أجندة التنمية )الوثيقة أن "تنفيذ توصياتتقدر المجموعة باء ما خلص إليه التقرير من

أجندة التنمية كان مستندا إلى حد كبير إلى توقعات الدول األعضاء وأصحاب المصلحة وغير ذلك من المستفيدين، وأن النهج

المواضيعي القائم على المشاريع كان نموذجا مفيدا في تسريع تنفيذ توصيات أجندة التنمية". وإننا نعرب عن تقديرينا لجهود

ونحيط علما بنتائج التقرير وخالصاته وتوصياتهفريق االستعراض. CDIP/18/7الواردة في الوثيقة

وكما أشارت إلى ذلك مجموعتنا في الدورة الثامنة عشرة للجنة،ستوجه التوصيات إلى ثالث مجموعات مختلفة من "الفاعلين": )

( أمانة الويبو. وتشمل3( لجنة التنمية؛ )2( الدول األعضاء؛ )1 بعض التوصيات عناصر موجهة إلى أكثر من مجموعة تم تحديدها

سلفا.

ونحن نؤمن أن ما يتوجه من هذه التوصيات أو عناصرها إلى الدول األعضاء، إنما ينبغي للدول األعضاء نفسها استعراضه

ومناقشته مع عواصمها والنظر في طبيعة اإلجراءات المناسبة للتنفيذ على المستوى الوطني. أما ما يتوجه من التوصيات أو عناصرها إلى اللجنة، فينبغي ألعضاء اللجنة استعراضه بعناية

وتقديم مقترحات إلى اللجنة للنظر فيها. وأما التوصيات أو عناصرها، الموجهة إلى أمانة الويبو، فنحن نتطلع إلى تلقي تعليقات األمانة عليها. وينبغي للجنة بعد ذلك مناقشة هذه

التعليقات. وفيما يخص التوصيات التي وافقت اللجنة عليها، ثم تعمل األمانة على أساس التوصيات التي تتفق عليها اللجنة

وتقدم تقريرا عن تنفيذها. وإلثراء هذه المناقشة والمضي بها وبناء على طلب من الرئيس

للجنة، تقدم المجموعة باء التعليقات التالية18في الدورة ( على التوصيات االثني عشر الواردة فيبالخط العريض)

:CDIP/18/7الوثيقة يجب تعزيز التقدم الجيد المحرز في لجنة التنمية عن : 1 التوصية

طريق استحداث نقاش على مستوى أعلى للتصدي إلى

CDIP/19/3Annex II2

االحتياجات الناشئة ولمناقشة عمل المنظمة بشأن القضايا الجديدة الناشئة فيما يخص حقوق الملكية الفكرية. وينبغي

أيضا أن تيسر تبادل االستراتيجيات وأفضل الممارساتللجنة بين الدول األعضاء بشأن تجاربها فيما يخص الملكية الفكرية

وقضايا التنمية.تعليقات المجموعة باء:

تبادل االستراتيجيات وأفضلتؤيد المجموعة باء الممارسات بين الدول األعضاء بشأن خبراتها

.التنمية في معالجة الملكية الفكرية وقضايا وينبغي عقد جلسات التبادل هذه خالل

اجتماعات اللجنة، على أساس منتظم وعلىالنحو الذي تحدده الدول األعضاء.

تتفهم المجموعة باء أن "النقاش على مستوى أعلى" يقصد به زيادة التركيز على الخبرات في

معالجة الملكية الفكرية وقضايا التنمية على ونحن نؤمن أن هذا النقاش2مستوى اللجنة.

سيكون أكثر فائدة إذا أجري بمشاركة خبراء من العواصم حيث تكون لديهم دراية مباشرة بمثل

فيها. هذه القضايا الناشئة ومشاركة أن تتخذ تدابير إليجاد حلولللدول األعضاءينبغي : 2 التوصية

للمسائل العالقة فيما يخص والية اللجنة وتنفيذ آلية التنسيق.تعليقات المجموعة باء:

إننا نؤيد بشدة توصية التقرير التي تقول بأن المسائل العالقة فيما يخص والية اللجنة وتنفيذ آلية التنسيق يجب حلها. ويغطي التقرير والية

. وباإلضافة4اللجنة وآلية التنسيق في النتيجة أن "عمل الويبو2إلى ذلك تؤكد الخالصة

استرشد بمبادئ أجندة التنمية وأهدافها من خالل لجنة التنمية وهيئات الويبو األخرى"،

أن دور اللجنة كان فعاال في3وتفيد الخالصة تنفيذ التوصيات ورصدها. وترى المجموعة باء

أن التقرير واضح في أن زيادة توسيع آلية

هذا التفهم يتفق مع التفسير الذي قدمه السيد غوبتا في الدورة الثامنة عشرة2للجنة.

CDIP/19/3Annex II3

التنسيق لتشمل هيئات أخرى ليس مفيدا والضروريا لتنفيذ التوصيات.

نؤيد بشدة الدعوة إلى وضع حد لمزيد من المناقشات بشأن آلية التنسيق وإيالء االهتمام 4لدعوة التقرير في الفقرة األخيرة من النتيجة

إلى تخصيص وقت كاف "لمناقشة استدامةالمشاريع المكتملة والمعممة."

أن تستمر في ضمان التنسيق والرصدللويبوينبغي : 3التوصية وإعداد التقارير والتقييم والتعميم بشكل فعال فيما يخص تنفيذ

توصيات أجندة التنمية. وينبغي تعزيز دور شعبة تنسيق أجندةالتنمية فيما يتعلق بتنسيق تنفيذ أجندة التنمية.

تعليقات المجموعة باء:نحيط علما بأهمية االستمرار في ضمان

التنسيق والرصد وإعداد التقارير والتقييم فيما يخص تنفيذ توصيات أجندة التنمية ونشجع

األمانة على مواصلة جهودها في هذا الصدد.نحيط علما أيضا بأن هذه المسائل قد سبق

.7 و6تناولها في إطار التوصيتين أن تراعي في تنفيذ توصياتللجنة التنمية ينبغي : 4 التوصية

أجندة التنمية كيفية االستجابة على النحو األفضل للظروف المتغيرة ولتحديات التنمية الناشئة التي تواجه نظام الملكية

الفكرية. وينبغي أن يصاحب ذلك انخراط فعال مع وكاالت األمم المتحدة اإلنمائية األخرى لالستفادة من خبراتها في تنفيذ توصيات

أجندة التنمية وفي المضي قدما في تنفيذ أهداف التنمية المستدامة.

تعليقات المجموعة باء:تغطي هذه التوصية العمل الجاري اآلن في لجنة

التنمية. وعلى وجه الخصوص، وبعد نشر التقرير ، تود المجموعةCDIP / 18/7الوارد في الوثيقة

باء أن تسلط الضوء على أن اللجنة تمكنت من الموافقة، بعد سنوات طويلة من المناقشات،

على أن األمانة ستقدم تقريرا سنويا عن األنشطة المتعلقة بأهداف التنمية المستدامة.

CDIP/19/3Annex II4

ونحن نؤمن أن هذا النهج سيدفع اللجنة قدمابشأن هذه المسألة الهامة.

نحيط علما أيضا بأن هذه التوصية تتداخل مع .1التوصية

أن تنظر في ربط توصيات أجندةللويبوينبغي : 5 التوصية التنمية بالنتائج المرتقبة الواردة في وثيقة البرنامج والميزانية

حيثما أمكن. ومن الممكن تعديل النتائج المرتقبة أو إدراج نتائج مرتقبة جديدة لضمان دمج توصيات أجندة التنمية في عمل الويبو

على نحو أكثر فعالية وبطريقة مستدامة.تعليقات المجموعة باء:

ال تؤيد المجموعة باء هذه التوصية، ألن توصيات أجندة التنمية توفر توجيها استراتيجيا – وهو

التوجيه المدرج أصال على نحو منهجي في عمل الويبو – إال أنها ال توفر نتائج قابلة للقياس يمكن احتياجها للنظر في جدوى مثل هذه التوصية ضمن نظام اإلدارة القائمة على

النتائج. بأن توصيات7نحيط علما من خالل النتيجة

األجندة ومبادئها قد دمج معظمها في دورة البرنامج الميزانية. وباإلضافة إلى ذلك، تؤكد

أن تقرير أداء البرنامج يحتوي بالفعل7النتيجة على قسم يستعرض في إطار كل برنامج دوره ومساهمته في تنفيذ أجندة التنمية وأن أجندة التنمية معممة ومدرجة في استعراض التقدم

المحرز. وعلى وجه الخصوص، نحيط علما في بأن" التقارير المرحلية المنتظمة10النتيجة

المقدمة إلى لجنة التنمية توفر أدلة جيدة على اشتراك األمانة في المضي قدما بتنفيذ

التوصيات وتعزيز فرص الدول األعضاء في رصدالتنفيذ واإلشراف عليه."

نحيط علما بأن التقرير يحدد أوجه القصور في الخطة االستراتيجية متوسطة األجل للفترة

. أما الخطة االستراتيجية متوسطة2010-2015 فتنص على2020-2016األجل للفترة

استراتيجيات أجندة التنمية، والتحديات والفرص، وترد بالتحديد تحت األهداف

CDIP/19/3Annex II5

. وبالتالي تمت معالجة6 و5 و3االستراتيجية أوجه القصور بالفعل التي سبق تحديدها في الخطة االستراتيجية متوسطة األجل للفترة

2010-2015 .لذلك ترى المجموعة باء أن النتائج والخطة

االستراتيجية متوسطة األجل األخيرة تجعل األمر واضحا بشأن امتالك الدول األعضاء

األدوات الالزمة لرصد توصيات أجندة التنمية في عمل الويبو بما في ذلك البرمجة والتخطيط االستراتيجي رصدا منهجيا ، كما هو موضح

أعاله. أن تعزز التنسيق بين البعثاتللدول األعضاءينبغي : 6 التوصية

القائمة في جنيف ومكاتبها للملكية الفكرية وغيرها من السلطات في العاصمة من أجل إيجاد نهج موحد للتعامل مع لجنة التنمية وزيادة مستوى الوعي بشأن مزايا أجندة التنمية. وينبغي تعزيز مشاركة الخبراء القائمين في أوطانهم على مستوى أعلى في

عمل اللجنة. وينبغي للجنة التنمية أن تنظر في اإلجراءات المتعلقة بإعداد التقارير فيما يخص ما أنجز على الصعيد الوطني

بشأن تنفيذ توصيات أجندة التنمية.تعليقات المجموعة باء:

تؤيد المجموعة باء اعتماد إجراءات تتطوع بموجبها الدول األعضاء بإعداد تقارير منتظمة

بشأن التدابير المتخذة على الصعيد الوطنيلتنفيذ توصيات أجندة التنمية.

نرحب أيضا بالدعوة إلى زيادة مشاركة الخبراء الوافدين من العواصم للتمكن من االستفادة

العملية. من تجربتهم وخبرتهم ـ في ضوء احتياجاتها الوطنيةللدول األعضاءينبغي : 7 التوصية

ـ أن تصوغ اقتراحات جديدة إلقامة مشاريع لكي تنظر فيها لجنة التنمية. وينبغي أن تنظر في إنشاء آلية إعداد تقارير مستندة إلى

الدروس المستفادة وأفضل الممارسات من مشروعات أجندة التنمية وأنشطتها المنفذة بنجاح. وينبغي أن تشمل آلية إعداد

التقارير هذه استعراضا دوريا الستدامة المشروعات المنفذة أو المعممة أو كليهما، فضال عن تأثير هذه المشروعات على

المستفيدين. وينبغي للويبو أن تنشئ قاعدة بيانات للدروس

CDIP/19/3Annex II6

المستفادة وأفضل الممارسات المحددة في سياق تنفيذ مشروعات أجندة التنمية.

تعليقات المجموعة باء:تؤيد المجموعة باء تشجيع الدول األعضاء على

صياغة اقتراحات جديدة إلقامة مشاريع لكي تنظر فيها اللجنة، وتولي اهتماما كبيرا ألن

نكون هذه االقتراحات قائمة على أساساالحتياجات الوطنية.

ترحب المجموعة باء أيضا بتبادل البلدان المستفيدة تجاربها بشأن العبر وأفضل

الممارسات المستخلصة من تنفيذ مشاريعأجندة التنمية.

ترحب المجموعة باء بمناقشة اللجنة النسق األفضل لمنهجة إعداد التقارير، مشيرة إلى أن

قاعدة البيانات نسق أظهر في الماضي بعضنقاط الضعف وتكاليف باهظة.

ينبغي أن يكون العمل المقبل فيما يخص تنفيذ: 8 التوصية المشروعات الجديدة قائما على نظام الوحدات وقابال للتخصيص

وتنبغي مراعاة سعة االستيعاب ومستوى الخبرة لدى في تنفيذها للمشروعات علىللويبوالمستفيدين. وينبغي

المستوى الوطني أن تستكشف عقد شراكات وثيقة مع وكاالت األمم المتحدة وغيرها من الهيئات لتعزيز الفعالية والشمولية

واالستدامة.تعليقات المجموعة باء:

تالحظ المجموعة باء أهمية مراعاة سعة االستيعاب ومستوى الخبرة لدى المستفيدين

من المشروع في كل مرحلة من مراحل العملية– من النظر في اقتراح المشروع إلى تنفيذه.

أن تولي المزيد من االهتمام الستقدامللويبوينبغي : 9 التوصية خبراء على دراية ومعرفة كبيرتين بالظروف االجتماعية

أنللبلدان المستفيدةواالقتصادية للبلدان المتلقية. وينبغي تضمن وجود درجة عالية من التنسيق الداخلي بين هيئاتها

المتنوعة من أجل تيسير تنفيذ المشروعات واستدامتها علىاألجل الطويل.

CDIP/19/3Annex II7

تعليقات المجموعة باء:تؤيد المجموعة باء تماما مبدأ التوظيف على

أساس الجدارة الذي تنهجه الويبو.على اعتبار أن الجزء الثاني من التوصية موجه

للدول األعضاء، فإننا نؤيده تماما. ومن ناحية أخرى، نحيط علما بأن هذا العنصر ال يتطلب أي

إجراء من اللجنة ويجب أن يتناول علىالمستوى الوطني.

ينبغي أن تشمل التقارير المرحلية التي تعدها: 10التوصية األمانة وتقدمها للجنة التنمية معلومات مفصلة عن االنتفاع

بالموارد المالية والبشرية فيما يخص مشروعات أجندة التنمية. وينبغي تجنب تكليف نفس مدير المشروع بإدارة مشروعات

متعددة في آن واحد.تعليقات المجموعة باء:

تؤيد المجموعة باء الشفافية عموما في التقارير حول استخدام موارد المشروع. ومع ذلك، لم تتضح لنا طبيعة المعلومات اإلضافية

.10 التي تلزم لتحقيق الهدف في التوصية وفيما يتعلق بالجزء الثاني من التوصية، تود المجموعة باء أن تؤكد على أن تقييم عبء

العمل الكافي الذي سيتكفل به مدير المشروع يتطلب أن يتعامل معه موظفون أكفاء داخلأمانة الويبو على أساس كل حالة على حدة.

ينبغي وضع آلية إلعداد التقارير بشأن التوصيات: 11 التوصية المتفق عليها والواردة في تقارير التقييم وبشأن النتائج المعممة

لمشروعات أجندة التنمية. وينبغي أن تكون عملية التعميممتسقة مع النتائج المتوقعة المعتمدة.

تعليقات المجموعة باء:ال تؤيد المجموعة باء هذه التوصية باعتبارها

عبئا ال مبرر له وستؤدي إلى نتائج عكسية.تواصل المجموعة باء تأييدها للممارسة المتبعة

والمفيدة في هذه اللجنة، عندما تناقش الدول األعضاء تقارير تقييم المشروعات، حيث تدلي

CDIP/19/3Annex II8

هذه الدول بوجهات نظرها في حصيلة التقييم وتفسح المجال لألمانة لتحدد أفضل وأحسن

السبل ألخذ هذه النتائج والتوصيات بعين االعتبار، من غير أن توافق الدول على توصيات

التقييم واحدة تلو االخرى. إذ ستؤدي مناقشة توصيات التقييم والموافقة عليها واحدة تلو

األخرى إلى مناقشات مطولة وغير فعالة، ويمكنها، في رأينا، أن تعقد و/أو تعيق عمل

اللجنة. وستؤدي أيضا إلى تأخير إجراء التحسينات الممكنة نظرا ألن الدول األعضاء قدال توافق على الصياغة الدقيقة لهذه التوصيات.

أن تنظر فياألمانة وللدول األعضاءينبغي : 12 التوصية سبل لنشر المعلومات المتعلقة بأجندة التنمية وتنفيذها إيجاد

على نحو أفضل.تعليقات المجموعة باء:

إن المجموعة باء منفتحة الستكشاف سبل لنشر المعلومات المتعلقة بأجندة التنمية وتنفيذها

على نحو أفضل، ولكنها ترى هذه التوصية مشمولة باإلجراءات الالزم اتخاذها في إطار

.7 و6التوصيات

]نهاية المرفق الثانيوالوثيقة[