方城县第一高级中学操场改造及教学设

备采购项目

招 标 文 件 招标编号：ZC-G-20151230-093

标 段：第二标段

招 标 人：方城县教育体育局

代理机构：河南省天隆工程管理咨询有限公司

日 期：二 O 一五年十二月

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目 录

招标公告„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

第一章 招标项目基本内容及要求„„„„„„„„„„„„„„„6

第二章 投标人须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11

第三章 评标方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„23

第四章 合同格式 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28

第五章 货物技术标准和要求„„„„„„„„„„„„„„„„„31

第六章 投标文件内容及格式„„„„„„„„„„„„„„„„„32

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方城县第一高级中学操场改造及教学设备采购项目

招标公告

1. 招标条件

本招标项目方城县第一高级中学操场改造及教学设备采购项目已由相关部门批准建设，招标人

为方城县教育体育局，招标代理机构为河南省天隆工程管理咨询有限公司，建设资金为省级财政专

项资金及自筹，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行国内公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称：方城县第一高级中学操场改造及教学设备采购项目；

2.2 招标编号：ZC-G-20151230-093 ；

2.3 建设地点：方城县第一高级中学院内；

2.4 建设规模：改造塑胶跑道 4325平方米、篮球、羽毛球及排球场地（铺面层）7320平方米、

操场草坪 12000平方米；教学设备一批。

2.5 招标范围：第一标段：施工图纸及工程量清单范围内全部建设内容；第二标段：包括采购

清单内设备采购及其相关服务（包括采购、运输、安装、调试、培训及售后服务等）。（详见招标

文件）

2.6 资金来源：省级财政专项资金及自筹；

2.7 质量要求：合格；

2.8 工期要求：第一标段： 50 日历天，第二标段： 20 日历天内供货、安装、调试完毕；

2.9 标段划分：本项目共划分二个标段；

第一标段：操场塑胶跑道改造；

第二标段：教学设备一批。

3. 投标人资格要求

3.1第一标段资格要求：

3.1.1 具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

3.1.2 营业执照中有相应的经营范围或具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有

有效的安全生产许可证。拟任项目经理具备相关专业贰级或贰级以上注册建造师资格和有效的安全

生产考核合格证，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理；

3.1.3 投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的有效的检察机关查询行贿犯罪档

案结果告知函（查询对象包含单位、法定代表人）；

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3.1.4 本项目招标不接受联合体投标，不允许非法分包和转包；

3.2第二标段资格要求：

3.2.1 符合《中国人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

3.2.2 具有有效的营业执照（副本）、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一证件）；

3.2.3 投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的有效的检察机关查询行贿犯罪档

案结果告知函（查询对象包含单位、法定代表人）；

3.2.4本项目不接受联合体投标。

4. 投标报名、招标文件发售、保证金缴纳：

4.1 报名时间：2015 年 12 月 31 日上午 8:00 至 2016 年 1 月 7 日 17:00（北京时间，公休

日休息，下同）。

4.2 招标文件下载起止时间：2015年 12月 31 日上午 8：00至 2016年 1月 8 日 17：00。投

标人在交易中心注册会员并报名该项目后，即可在规定时间内下载招标文件。

4.3 报名方法：

4.3.1本项目只接受方城县公共资源交易系统网上报名，不接受其它形式报名。

4.3.2潜在投标人报名必须通过方城县公共资源交易中心网站（网址 www.fcxggzy.com）左侧“投

标单位登录”入口进入交易系统进行网上报名（详见《方城县公共资源交易平台会员报名及网上下

载招标文件操作手册（非电子辅助开评标）》）；潜在投标人若是初次报名，需先注册“会员账号”

（潜在投标人务必按照“会员账号”要求进行注册，内容填写必须真实、完整，否则“会员注册审

核”不予通过，因此报名失败或会员注册时提供的信息和投标时不一致由此造成的各项损失均由潜

在投标人负责。“会员注册”详见《方城县公共资源交易平台会员注册操作手册》）。

4.3.3会员注册时，需提供潜在投标人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、

基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件。开标当天投标人需携带相关证件原件到现场进行资

格后审。

4.4 采购/招标文件获取方法：

潜在投标人网上报名后，自行登录方城县公共资源交易系统（从交易中心网站 www.fcxggzy.com

左侧“投标单位登录”入口进入）下载采购/招标文件，若因为自身原因错过文件下载时间，造成损

失由潜在投标人自行负责（详见《方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册

（非电子辅助开评标）》）。

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4.5 招标文件费用：

招标文件 500元/单位，售后不退。投标人须在开标当天开标前，到方城县公共资源交易中心开

标室以现金形式缴纳至招标代理机构。

4.6投标保证金缴纳

4.6.1投标保证金缴纳截止时间：2016年 1月 22 日 17:00分（以银行到帐时间为准）。

4.6.2本项目投标保证金金额为：第一标段：人民币壹万捌仟元整（￥18000 元）；第二标段：

人民币捌仟元整（￥8000元）。

4.6.3 投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户，且转账时应在汇款附言（备

注）栏严格按照规定分项目及标段填写。

本项目投标保证金附言（备注）填写规定如下：第一标段：“一高操场改造”；第二标段：一

高教学设备采购。

投标人如投报多个标段，保证金应分标段分别足额转入。多个标段保证金不能合计金额转入。

凡出现投标保证金未按时到账，未按照招标文件要求足额缴纳，未按要求填写（绑定）致使保证金

无法识别的，视为未缴纳保证金。

4.6.4 为有效保护投标人信息，交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账，不开具

保证金收款收据，缴纳日期以银行到账时间为准。为确保各投标人顺利进场交易，查询保证金是否

到账敬请自行到汇出行查询。

4.6.5保证金专用账户信息如下：

单位全称：方城县公共资源交易中心

开户银行：河南方城凤裕村镇银行有限责任公司

账 号：603010101421000584

行 号：320513400012

4.7 网上注册及报名时若有疑问，请及时与交易中心信息股联系（每日上午 8：30时至 11：30

时，下午 15：00时至 17：00时，北京时间，节假日除外）联系电话：0377-60202925。

备注：《方城县公共资源交易平台会员注册操作手册》、《方城县公共资源交易平台会员报名

及网上下载招标文件操作手册(非电子辅助开评标)》、《方城县公共资源交易平台会员报名、网上

下载招标文件及标书制作操作手册(电子辅助开评标)》在“方城县公共资源交易网”右下角资料下

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载处查看下载。

五、投标文件的递交及开标

5.1投标文件递交的截止时间（同开标时间）为：2016年 1月 26 日 9时 00分。

5.2地点：方城县公共资源交易中心六楼第二开标室（方城县文化路东延计划生育服务站六楼）。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《方城县公共资源交易中心

网》（www.fcxggzy.com）网站上同时发布。

七、联系方式

招标人：方城县教育体育局

联系人：陈先生

联系电话：13938998466

代理机构：河南省天隆工程管理咨询有限公司

地 址：郑州市青年路 145 号升龙环球大厦 C座 2608室

联 系 人：王先生

联系电话：15893395760

2015年 12月 31 日

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第一章

招标项目基本内容及要求

序号 项 目 内 容

1.1.1 招标编号 ZC-G-20151230-093

1.1.2 招标人

名称：方城县教育体育局

联系人：陈先生

联系电话：13938998466

1.1.3 招标代理机构 名称：河南省天隆工程管理咨询有限公司

地址：郑州市青年路 145号升龙环球大厦 C座 2608室

1.1.4 联系电话

联 系 人：王先生

联系电话：15893395760

1.1.5 项目名称 方城县第一高级中学操场改造及教学设备采购项目

1.1.6 建设地点 方城县第一高级中学院内

1.2.1 资金来源 省级财政专项资金及自筹

1.2.2 资金落实情况 已落实

1.3.1 招标范围

教学设备采购及其相关服务（包括采购、运输、安装、调试、

培训及售后服务等）；（详见招标文件及第五章货物技术标准

和要求）

1.3.2 交货期 20 日历天内供货、安装、调试完毕；

1.3.3 质量要求 合格。

2.1.1 投标人资质条件、

能力

1、符合《中国人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、具有有效的营业执照（副本）、税务登记证、组织机构代

码证（或三证合一证件）；

3、投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的有

效的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询对象包含单

位、法定代表人）；

4、本项目不接受联合体投标。

2.1.2 构成招标文件的其

他材料

招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸。

招标文件的澄清、修改或补充文件的内容均以书面形式明确的

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内容为准。

招标文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类

文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同

一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.1.3 投标人要求澄清招

标文件的截止时间 递交投标文件截至之日 17日前

2.1.4 投标截止时间 2016 年 1 月 26 日 9 时 00 分

2.1.5 投标人确认收到招

标文件澄清的时间 自招标文件澄清发出之日起 24小时内

2.1.6 投标人确认收到招

标文件修改的时间 自招标文件修改发出之日起 24小时内

2.1.7 招标文件的领取 按招标公告招标文件发售要求

2.1.8 踏勘现场 □√不组织

2.1.9 投标预备会 □√不召开

2.1.10 投标人提出问题的

截止时间 递交投标文件截至之日 17日前

2.1.11 招标人书面澄清的

时间 递交投标文件截至之日 15日前

3.1.1 构成投标文件的其

他材料 /

3.2.1

投标人对招标文件

有异议的提出与受

理

投标人对招标文件有异议的，在投标截止时间 17 日前提出，

招标人自收到异议之日起 3日内作出答复。

3.3.1 投标有效期 60日历天（从投标截止之日算起）

3.4.1 投标保证金

1、投标保证金的金额:捌仟元整/单位；

投标保证金缴纳截止时间：2016年 1 月 22 日 17:00分（以

银行到帐时间为准）。

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2、投标人必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户，且

转账时应在汇款附言（备注）栏严格按照规定分项目及标段填

写，未按要求填写致使保证金无法识别的，视为未提交或未准

时到账。本标段投标保证金附言（备注）填写规定如下：

第二标段：一高教学设备采购。

投标人如投报多个标段，保证金应分标段分别足额转入。多个

标段保证金不能合计金额转入。凡出现投标保证金未按时到

账，未按照招标文件要求足额缴纳，未按要求填写（绑定）致

使保证金无法识别的，视为未缴纳保证金。

3、为有效保护投标人信息，交易中心在本项目开标前不获悉

投标人保证金是否到账，不开具保证金收款收据，以缴纳日期

截止时银行到账确认单为准。为确保各投标人顺利进场交易，

查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询。

4.保证金专用账户信息如下：

单位全称：方城县公共资源交易中心

开户行：河南方城凤裕村镇银行有限责任公司

账号：6030 1010 1421 0005 84

行号：320513400012

3.5.2 近年财务状况的年

份要求

2012、2013、2014 年度（对于成立不足三年的投标单位，从

成立当年算起。）

3.5.3 近年完成的类似项

目的年份要求 2012年 1月 1日以来

4.1.1 签字或盖章要求

投标文件封面、投标函及投标函附录均应加盖投标人印章，并

由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托

代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

4.1.2 投标文件正副本份

数

投标文件五份，正本一份，副本四份，电子文档（U盘）壹份

（电子文档须与纸质投标文件一致，否则，其投标将被否决）

4.1.3 封套上应载明的信

息

正/副

投标人的名称：

项目名称：

在 年 月 日 时 分前不得开启

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（投标文件包开口处应以密封条密封，并加盖骑缝章）

4.1.4 递交投标文件地点 方城县公共资源交易中心六楼第二开标室（方城县文化路东延

计划生育服务站六楼）。

4.1.5 是否退还投标文件 □√否

4.1.6 开标时间和地点

开标时间：2016 年 1 月 26 日 9 时 00 分

开标地点：方城县公共资源交易中心六楼第二开标室（方城县

文化路东延计划生育服务站六楼）。

4.1.7 开标程序

密封情况检查：投标人代表、监督人员共同检查

开标顺序：递交投标文件先后的逆顺序

5.1.1 评标委员会的组建

评标委员会构成:5人，其中招标人代表 1人,专家 4人；

评标专家确定方式：投标截止时间前 24 小时内，从相关专家

库中随机抽取。

5.1.2 是否授权评标委员

会确定中标人 □√否，推荐的中标候选人数：1名

5.1.3 中标候选人公示媒

介 招标公告发布的同一媒介

6.1.1 评标办法 本项目采用综合评分法。

7.1.1 履约担保 履约担保的形式：转帐、现金；

履约担保的金额：中标价的5%

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间结束后，投标人少于3 个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 采购方式

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必

须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后变

更为其他采购方式

9.1 纪律和监督

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得

与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权

益。

10.1 不良行为记录 不良行为记录是指：企业或企业主要管理人员在司法机关、行

政监管机关有不良行为记录的。

10.2 最高投标限价 本项目设最高投标限价，第二标段最高投标限价：170.82 万

元；投标报价超出招标人最高投标限价的其投标将被否决。

10.3 投标人代表出席开 投标人的法定代表人应持法人代表证明和有效身份证明参加

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标会 开标会议,委托他人参加的，须持有效委托书原件和有效的本

企业职工身份证明，委托书应当载明委托事项权限及有效期等

主要内容。

10.4 知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，

投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招

标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技

术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三

人

10.5 重新招标的其他情

形

除投标人须知前附表第8条规定的情形外，除非已经产生中标

候选人，否则在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少

于三个的，招标人应当依法重新招标。

10.6 监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的

招标投标行政监督部门依法实施的监督。

10.7 解 释

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有

不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定

内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；

除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，

按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺

序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，

以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致

的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论

的，由招标人负责解释。

10.8 投标文件的拒收 1.逾期送达或未送达指定地点的；

2.投标文件未按要求密封的。

10.9 招标代理服务费

依据国家发改委（2011）534 号文的标准计取、发改办价格

[2003]857号文的规定（货物招标）向招标代理机构一次性支

付本次招标代理机构服务费；

10.10 交货地点 招标人指定地点

未尽事宜，按国家有关规定执行。

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第二章 投标人须知

一、 总 则

1.资金来源：财政性资金

2.定义：

2.1 “采购代理机构”指代理本项目的具体采购代理机构名称 。

2.2 “采购单位”指招标文件中所述所有货物及相关服务的需方。

2.3 “招标采购单位”指采购单位及采购代理机构。

2.4 “产品”指投标人按招标文件规定，须向采购单位提供的产品、产品备件、工具、手册及其它

有关技术资料和材料。

2.5 “服务”指按招标文件规定投标人应承担的送货、安装、调试、维护、售后服务和其他类似的

义务。

2.6 “投标人”指按招标文件规定取得招标文件并向采购代理机构投交投标文件的供应商。

3.合格投标人的资格条件

3.1投标人应具备承担本项目采购的资质条件、能力和信誉。

资质条件：符合《中国人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

3.1.1具有有效的营业执照（副本）、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一证件）；

3.1.2 投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的有效的检察机关查询行贿犯罪档

案结果告知函（查询对象包含单位、法定代表人）；

3.1.3本项目不接受联合体投标。

3.2.1投标人不得存在下列情形之一：

（1）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（2） 为本招标项目的代建人；

（3）为本招标项目提供招标代理服务的；

（4）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（5）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（6）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（7）被责令停业的；

（8）被暂停或取消投标资格的；

（9）财产被接管或冻结的；

（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

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3.2.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投

标。

4.货物及伴随服务

投标人除按照招标文件的要求提供货物及服务外，还应提供下列服务：货物的现场安装、启动和试

运行；提供货物组装和维修所需的工具；在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养

等；并就货物的安装、启动、运行、维护等对采购单位人员进行必要的培训。以上服务的费用应包

含在报价中，不单独进行支付。

5.投标费用

不论投标结果如何，投标人应自行承担其参加投标所涉及的一切费用。

6.采购单位授标时更改采购货物数量的权利

采购单位在授予采购合同时可以在政府采购有关规定的幅度内对项目要求规定的货物数量予以增加

或减少，并不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。

7.现场踏勘、标前答疑会：不召开

二、招标文件

8.招标文件的构成

8.1 第一部分：招标文件正文部分

8.1.1招标公告

8.1.2招标项目基本内容及要求

8.1.3评标方法

8.1.4投标文件内容及格式

8.2 第二部分：招标文件附件部分

8.2.1投标人须知

8.2.2采购合同条款

8.2.3采购合同格式

8.3 投标人应当完整地阅读、理解构成招标文件的所有内容。“招标文件正文部分”与“招标文件

附

件部分”如有不一致的地方，应以“招标文件正文部分”为准。

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9.招标文件的澄清和修改

9.1 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文

件截止时间十五日前向所有投标单位发布澄清或者修改。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成

部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。

9.2 招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要

求提交投标文件的截止时间三日前发布变更公告。

9.3 招标文件、更正公告、变更公告内容互相矛盾时，以最后发出的为准。

三、投标文件

10.投标文件编制的要求

10.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招

标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将作为无效投标处

理。

10.2采购代理机构不接受任何可选择性的标的物或报价，每一种货物只能有一个报价，否则将作为

无效投标处理。

10.3投标文件语言。投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文的，应附中

文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。

11.投标文件的构成

投标文件由符合性证明材料、资格性证明材料、其它材料三部分组成。具体内容和格式见第二章。

12.投标文件格式

投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提

交的资料。招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。

13.投标报价

13.1投标报价为所有投标货物的价格，所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应为折扣

后货物价格、购买货物和相关服务需缴纳的所有税费及货物运送到采购单位指定地点所需的一切费

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用。

13.2投标人要按开标一览表、分项价格表和货物价格明细表的内容填写货物单价、货物总价、投标

报价及其它事项，并按照格式要求由法定代表人或其授权代表签署。

13.3开标一览表中标明的价格在采购合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变

更。以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。

13.4 采购人不接受可选择的投标报价。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处予以注

明，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。

投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明、澄清。否则，采购代理机构和采

购单位对此不承担任何责任。

13.5对于有配件、耗材、选件和特殊工具的产品，还应填报投标产品配件、耗材、选件表和备件及

特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设

计。为便于评标，投标人应按照上述要求分类报价，采购单位有权按照投标人的配件、耗材、选件

表和备件及特殊工具清单报价签订采购合同的权利。

13.6评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或明显低于市场价，应当要求该投标人作

出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委

员会认定该投标人以低于成本报价投标，其投标作将被否决。

14.投标函格式、开标一览表及其附表

14.1投标人应完整地填写投标函。

14.2投标人应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览表为在开标仪式上唱标

的内容，不得自行增减内容。

14.3投标人应完整地填写分项价格表。

14.4投标人应完整地填写货物价格明细表，说明所提供的货物和服务的基本情况、来源、数量和价

格。

14.5投标人应完整地填写招标文件中的项目要求及投标响应表，投标文件的技术指标响应情况应与

招标文件的技术指标要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。

14.6项目要求及投标响应表是评标的重要依据，无论所投标的货物与招标文件的要求是否有偏离，

投标人都必须一一对应填报，如无偏离，应在偏离栏中填写“无”。

15.证明投标人合格的资质证明材料

15.1投标人应按照招标文件要求提交证明其有资质参加投标和中标后有能力履行采购合同的文件，

并作为其投标文件的一部分。

15.2投标人提供“资质证明材料”必须真实、合法、有效。

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16

16.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件

16.1 投标人应提交根据采购合同要求提供的所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的

证明文件，并作为其投标文件的一部分。

16.2投标人关于货物及相关服务来源地的证明除在投标文件中提供说明外，还在交货时由提交货物

的原产地证明、制造厂商的出厂合格证、装箱单等证明。

16.3 对货物主要技术指标和性能的详细说明，包括文字资料、产品样本、图纸和数据等。

17.投标保证金

17.1投标人不按前附表要求提交保证金的，其投标文件不予接收。

17.2投标保证金的退还 ：

17.2.1非中标候选人：未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5日内退还。

17.2.2中标人（中标候选人）：在招标人与中标人签订合同，并经方城县公共资源交易中心备

案后五个工作日内，办理退款手续。

17.3投标保证金不予退还：

投标人在投标过程中违反有关法律法规及招标文件规定，有下列情况之一的，其投标保证金不

予退还，情节严重的由相关部门调查处理，记入不良行为记录：

（1）投标人无正当理由不按时参加开标会的；

（2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；

（3）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内（签订中标通知

书 30日内）不与招标人签订合同的，或未按文件规定提交履约保证金的；

（4）投标人在投标活动中弄虚作假、围标串标，挂靠借用资质等骗取中标并经招标投标监督机

构调查核实的；

（5）法律法规、规章规定的其他不予退还的情形。

18.投标有效期

18.1投标文件有效期为自开标之时起 60天，投标文件有效期短于规定期限的，作为无效文件处理。

18.2在特殊情况下，采购单位可与投标人协商延长投标文件的有效期，并以书面形式进行确认。投

标人可以拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人除按照要求修改投标文件有效期外，不能修

改投标文件的其它内容。

19.投标文件的式样和签署

19.1投标文件需打印或用不褪色墨水书写并胶装。除了投标文件封面以外，每个页面都要编制页码，

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17

按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草，投标文件的目录必须编序。以保证评标委员会的

评审和投标文件存档需要。

19.2投标文件由法定代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人身份证明书”；由授权

代理人签署的，须提交以书面形式出具的“法人授权委托书”。

19.3 投标文件中凡是要求签署和加盖公章处均须由投标人的法定代表人本人或其授权代理人本人

手书签字并加盖投标人公章。未按要求签字和加盖公章的投标文件为无效投标。

19.4每份投标文件必须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件的正本和副本需打印并由投标人

法定代表人或其授权代表签字，如果正本与副本不符，以正本为准。

四、投标文件的递交

20.投标文件的密封和标记

20.1投标文件外封面、封口按照“招标项目基本内容及要求”的格式。

20.2投标人应将投标文件装订成册，投标文件的正本与所有副本应分开包装在两个包装袋内，电子

文档（U盘）需与正本密封在一个包封内，加贴封条，在密封袋封签处加盖骑缝公章，封套上应写

明的内容见投标人须知前附表。

20.3 投标人应提供投标文件正本（一份）、副本（四份）及电子文档（U盘）一份。

20.4投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人送交，投标人应将投标文件按 20.1-20.3中

的规定进行密封和标记后，按招标文件规定的时间和地址送至开标地点。没有按照 20.1-20.3 中的

规定进行密封和标记的，将被拒绝接收。

21.投标截止时间

21.1投标人按“招标项目基本内容及要求”规定的正、副本、电子文档数量提交投标文件。收到投

标文件的时间不得迟于招标文件规定的投标截止时间，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代

理人准时参加。

22.投标文件的拒收

1..逾期送达或未送达指定地点的；2.投标文件未按要求密封的。

23.投标文件的修改和撤回

23.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

23.2投标人的修改或撤回通知书应按规定密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。修

改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 19条、第 20 条规定进行编制、密

封、标记和递交，并标明“修改”字样。

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18

23.3 “撤回”的投标文件将不予开封并原封退回投标人。

23.4 在投标截止时间后（即从开标之时起），投标人不得对其投标文件做任何修改。

23.5 从投标截止时间至投标有效期期满，投标人不得撤回投标。投标人之间恶意串通而撤回投标的，

除投标保证金被没收外，还将受到根据政府采购法律法规的有关规定作出的处理。

23.6 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5日内退还已收取的投标保

证金。

五、开标与评标

24.开标

24.1 招标人在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，并邀请所有投标人的法

定代表人或其委托代理人准时参加。

24.2 主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质

量目标、工期及其他内容等，并记录在案；

（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（8）开标结束。

24.3所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标

会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更

正。

24.4 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字

文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

24.5 开标时未宣读的投标价格、价格折扣等实质性内容，评标时不予承认。

24.6 投标人在投标时有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其投标文件：

24.6.1.逾期送达或未送达指定地点的；

24.6.2.投标文件未按要求密封的。

25.评标委员会的组成

25.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。

评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“招标项目基本内容及要求”规定。

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19

25.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（一）现在或者在采购活动发生前三年内，与供应商存在雇佣关系；

（二）现在或者在采购活动发生前三年内担任供应商的财务顾问、法律顾问或技术顾问；

（三）现在或者在采购活动发生前三年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（四）与供应商的法定代表人或者负责人有直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系；

（五）与供应商之间存在其他影响或可能影响政府采购活动依法进行的利害关系。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者其委托的采购

代理机构提出回避申请，并说明理由。

25.2评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

25.3评标委员会由技术、经济方面的专家按“招标项目基本内容及要求”规定的人数组成。评标委

员会负责具体评标事务，根据有关法律法规和招标文件规定的评标程序，按照评标方法及评标标准

独立履行评标委员会职责。

26.投标文件的初审

26.1资格性检查。评标委员会依据有关法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资格证明、投标

保证金等进行审查，审查每个投标人提交的资格证明材料是否齐全、完整、合法、有效，审查投标

保证金的有效性。在评标过程中，评标委员会有权要求投标人提供资格证明材料的原件以供审查。

投标人应在评标委员会规定的时限内提供。投标人拒不提供的，或未在规定的期限内提供的，其投

标将被作为无效投标处理。

26.2 符合性检查。对资格性检查合格的投标人递交的投标文件，依据招标文件的规定，审查投标文

件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度，以确定投标文件是否对招标文件的实质性要求作出

响应。

26.2.1 实质上响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离；

26.2.2 重大偏离系指投标人货物的技术指标、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或

者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购单位的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其它

实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响；

26.2.3 重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将根据投标人须知第 26.4 条的规定，允许修

正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞

争地位。

26.2.4 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标

文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标；

26.2.5 评标委员会审定投标文件的响应性根据投标文件本身的内容而不仅限于投标文件本身的内

容。

26.3 投标文件属下列情况之一的，按照无效投标处理：

26.3.1应交末交投标保证金或未足额交纳保证金的；

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26.3.2未按招标文件规定要求签署、盖章、密封和标记的；

26.3.3不具备招标文件中规定资格要求的；

26.3.4投标人法定代表人或其授权代表未按规定到开标现场并签字确认唱标结果的；

263.3.5不按评标委员会要求澄清、说明或补正；

26.3.6投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；

26.3.7投标人递交两份或两份以上，内容不同又未在投标文件中声明哪一份有效的投标文件的；

26.3.8不符合招标文件规定的实质性要求的；

26.3.9不符合法律法规规定的其他实质性要求的；

26.3.10属于招标文件规定的无效投标或者否决情形的。

26.3.11 在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列表现形式之一的，可以认定属于串通投标的

行为，串通投标行为一经认定，将取消其投标资格并按照相关规定进行处罚。串通投标的具体表现

形式如下：

26.3.11.1不同投标人的投标各项报价存在异常一致的；

26.3.11.2不同投标人的投标文件错、漏之处一致或者雷同的；

26.3.11.3 不同投标人的投标总报价相近且各分项报价、投标产品价格明细表内容混乱不能相互对

应、乱调乱压或者乱抬的，在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；

26.3.11.4不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；

26.3.11.5不同投标人的投标文件中，项目班子成员出现同一人的；

26.3.11.6不同投标人的投标文件中加盖了对方的公章，或者相互装订了标有对方名称的文件材料、

资格资信证明文件等；

26.3.11.7 不同投标人聘请同一人为其投标提供技术咨询服务的(采购工程本身要求采用专有技术

的除外)；

26.3.11.8不同投标人的投标保证金由同一个人或者同一个企业缴纳的；

26.3.11.9评标委员会依法认定的其他串通投标的行为。

26.4开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览

表(报价表)为准。

（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

（4）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

上述原则调整后的价格为评标价，对投标人具有约束力。

27.投标文件的澄清

评标委员会对于投标文件中非实质性问题含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算

错误的内容，评标委员会可以书面要求投标人在规定的时限内作出必要的澄清、说明或者补正，投

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21

标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字，并不得超出投

标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在

规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标将被作为无效投标处理。

28.评标办法和评标标准

评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件，即

有效投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

28.1综合评分法

28.1.1是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综

合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标供应商的评标方法。

28.1.2评标委员会依照评标方法对每个有效投标文件进行打分。得分按四舍五入的方式保留小数点

后二位。

29.推荐中标候选供应商名单

29.1采用综合评分法的，按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按评标价由低到高顺序排列。

得分且评标价相同的，按技术指标优劣顺序排列。得分、评标价及技术指标相同的，由评标委员会

集体研究处理。

29.2评标中遇到的其它问题，由评标委员会集体研究处理。

30. 中标供应商的确定

30.1本项目采用综合评分法方式确定中标供应商。

1、评标委员会根据评委签字的原始评标资料和评标结果编写评标报告，推荐中标候选供应商名单，

采购人按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。

2、评标委员会根据评委签字的原始评标资料和评标结果编写评标报告，采购人授权评标委员会直接

确定中标供应商。

31.评标过程的保密性

31.1公开开标之后，直至向中标供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较有关的资料及

授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其它人透露。

31.2在评标过程中，投标人试图在投标文件审查、澄清、评价和比较及定标方面向评标委员会、采

购单位或采购代理机构施加影响的任何行为，将导致其投标作为无效投标处理，并由其承担相应的

法律责任。

六、采购合同授予

32.采购合同授予标准

采购单位根据评标委员会提交的评标结果，将采购合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并

有良好的采购合同履行能力和售后服务承诺的中标供应商。

33.招标人宣布废标的权利

33.1出现下列情况之一时，招标人有权宣布废标，并将理由通知所有投标人：

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33.1.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；

33.1.2因重大变故，采购任务取消的；

33.2.1投标截止时间结束后参加投标人不足 3家的；

33.2.2 评标期间符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的有效投标不足 3家的，均按

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第 18号）第四十三条规定执

行。

34.中标通知书

34.1 在投标有效期满之前，采购代理机构将在招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期 7个工作

日，公告期满且没有质疑发生的，向拟中标供应商发出《中标通知书》。中标通知书对采购单位和

中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购单位改变中标结果，或者中标供应商放弃

中标，应当承担相应的法律责任。

34.2中标通知书是采购合同的组成部分。

35.签订采购合同

35.1采购单位应当自中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，

与中标供应商签订书面采购合同。所签订的采购合同不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实

质性修改。

35.2采购单位不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商

私下订立背离合同实质性内容的协议。

35.3 采购合同履行中,采购单位需追加与合同标的相同的货物的，在不改变采购合同其它条款的前

提下，经政府采购监督管理部门认可后，可以与中标供应商协商签订补充采购合同，但所有补充采

购合同的采购金额不得超过原采购合同采购金额的 10%。

七、其 他

36．履约保证金

36.1 在签订合同前，中标人应按投标人“招标项目基本内容及要求”提交履约担保。

36.2中标人不能“招标项目基本内容及要求”提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予

退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

37.询问和质疑

37.1政府采购项目的招标活动受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，以确保招

标活动的公开、公平和公正。

37.2供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者

应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位提出质疑。

37.3采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应

商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

37.4 采购单位委托采购代理机构采购的，供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑，采购代理

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机构应当依照政府采购法第五十一条、第五十三条的规定就采购单位委托授权范围内的事项作出答

复。

37.5质疑供应商对采购单位、采购代理机构的答复不满意或者采购单位、采购代理机构未在规定的

时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

38.其它

其它未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规的有关规定执行。

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24

第三章 评标方法

根据《中华人民共和国政府采购法》，结合本项目具体情况，制定本评标办法。

1.评标原则

1.1 按照“公平、公正”和“诚实信用”的原则进行评标。遵守招标文件中的所有相关规定，择优

定标。

1.2 仅对实质上响应招标文件的投标文件进行评定，对所有投标人的投标都采用相同的程序和标准。

1.3. 反对不正当竞争，投标人不得串通投标，如有违反者按有关规定处理。

2.评标程序

招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。投标人少于 3 个的，招标人应当重新招标。

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复，并制作记录。

招标人因特殊情况需变更开标时间的，应提前报当地招标投标监督机构备案，并通知所有投标人。

3.初步评审

条款号 评审因素 评审标准

3.1

资格

评审

标准

投标人名称 与营业执照、税务登记证一致

投标函及附录签字盖

章

有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章，详见第

六章“投标文件格式”的要求

响应文件格式 符合 “投标文件格式”的要求

营业执照等 具备营业执照、税务登记证及组织机构代码证（或三证合一证件）。

投标保证金 按照招标文件规定的交纳投标保证金

法定代表人或其授权

代表

提供有效的法人证明或法人授权委托书、被委托人身份证并按规

定到开标现场并签字确认。

其他要求

1、符合《中国人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、具有有效期内的营业执照（副本）、税务登记证、组织机构代

码证（或三证合一证件），经营范围含本次采购项目内容；

3、投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的有效的

检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询对象包含单位、法

定代表人）；

4、本项目不接受联合体投标。

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25

3.2

响应

性

评审

标准

投标报价 采购人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投

标限价且只能有一个有效报价。

投标内容 与招标要求的相符

交货期 合同签订后 20日内完成供货。

投标有效期 投标有效期为 60天

货物的技术指标、数量

1、与招标文件第五章“ 货物技术标准和要求”中要求的技术参

数、数量和规格相符。

2、开标时应按照参数要求提供完整样品。

是否有否决投标条件

所列情形 响应招标文件要求的其他实质性内容。

4.评分内容

4.1 本项目采用百分制综合评分法。评标委员会对满足招标文件要求的投标文件，按照本章第 3.1

规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐 1名中标候选人。综合评分相等时，以投标

报价低的优先；投标报价也相等的，评标委员会可通过公开随机抽取的方式确定有顺序的中标候选

人。

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26

4.2.1 评标委员会按本章第 1 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

(1）按本章第 4.1.1款规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 A；

(2）按本章第 4.1.2款规定的评审因素和分值对投标样品计算出得分 B；

序

号

项

目

评分细则

分值 评分标准

1

报

价

得

分

30分

有效投标人中投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。

其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30×100%。

注：分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

有效投标人的有效投标报价为通过初步评审、不高于最高投标限价且不明显低于其他

报价或不明显低于市场价的投标人报价。

2

投

标

样

品

25分

评委会对每个投标单位的投标样品从产品质量、外观结构、材料档次、做工水平、安

全性、耐用性等方面进行综合评价，将投标样品划分三个档次；

一（20 分-25分]：样品工艺制作良好，设计科学，样式美观，使用效果优良、大方、

安全实用；

二（15分-20分]：样品工艺制作一般，设计较科学，样式一般，使用效果一般、大方、

整体效果安全实用；

三（15 以下）：样品工艺制作差，设计不合理，样式设计差，使用效果差、大方、整

体效果差；

未提供样品的，提供样品不全或与招标文件要不符的得 0分

3

技

术

部

分

20分

投标货物的技术要求完全满足招标文件要求得 15 分;优于招标文件规定的合理加分，

加分最多不得超过 5分，本项满分 20分；若投标货物的技术要求每有一条不满足在基

本分基础上扣 2分，扣完为止。

4

商

务

部

分

25分

4.1投标文件符合招标文件所有条款条件，标书制作规范最多得 5 分；若投标文件与

招标文件要求有偏离，但不影响到实质性响应，评委根据情况酌情扣 0-3 分。

4.2生产企业通过 IS09001质量管理体系认证得 1分，通过 ISO14001环境管理体系认

证得 1分，GB/T28001职业健康安全管理体系认证证书得 1分，本项最多得 3分（投标

文件中提供复印件）。

4.3提供投标产品检验报告的得 3 分，否则不得分（投标文件中提供复印件）。

4.4投标人 2012年 1月 1日以来(以合同签订日期为准)类似供货合同金额在 100万元

（含 100 万元）以上的，每份合同得 1 分，本项最多得 3 分（开标时以原件为准，未

提供原件者不得分）。

4.5在质保条款、售后服务承诺及方案、技术培训支持承诺及方案、优惠条件承诺、故

障响应时间等方面有实质性和可行性内容：一档 7-9分，二档 4-6分，三档 0-3分。

投标人在本地区有售后服务点得 2分。（提供售后服务点营业执照复印件，否则不得

分）

合计 100

分

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27

(3）按本章第 4.1.3款规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 C；

(4）按本章第 4.1.4款规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 D；

4.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

4.2.3 投标人得分=A 十 B 十 C＋D。

4.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或明显低于市场价，应当要求该投标

人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评

标委员会认定该投标人以低于成本报价投标，其投标作否决处理。

5 投标文件的澄清和补正

5.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行

书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补

正。

5.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书

面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

5.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明

或补正，直至满足评标委员会的要求。

6 评标结果

6.1 计分过程取至小数点后两位，最终得分按四舍五入取至小数点后两位。 除第二章“投标人须

知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐 1 名中标候选人。

6.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

7 评标报告

7.1 招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，取排名第一的中标候选人为中标人。排名第一

的中标候选人放弃中标，因不可抗力未能履行合同，或在规定期限未能足额提交履约保证金的，招

标人应重新招标。

7.2 评标委员会按规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于

评标结束时抄送有关行政监督部门。

评标报告应当记录一下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单，负责人姓

名；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）否决情况说明；（6）经评审的投标人排

序；（7）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；（8）澄清、说明、补正事项纪要。

对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成

员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此

作出书面说明并记录在案。

8 公示

中标确定后，招标人应当在招标公告发布媒体上进行公示，公示时间为 7 个工作日。公示期满

后，招标人应当将招标投标情况书面报告提交招标投标管理部门备案，向中标人发出中标通知书，

并向所有合格投标人告知中标结果。公示应当包括以下内容：评标委员会推荐的中标候选人名单及

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28

排序；唱标记录；投标文件被判定为否决的投标人名称、否决原因及其依据；评标委员会对投标报

价给予修正的原因、依据和修正结果；评标委员会成员对各投标人投标文件的评分；中标价和中标

价中包括的暂估价、暂列金额等。

9 特殊情况的处置程序

9.1 关于评标活动暂停

9.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成

全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动可暂停。

9.1.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响

结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。

9.2 关于评标中途更换评标委员会成员

9.2.1 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换；

（1） 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。

（2） 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。

9.2.2 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的

评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。

9.3 记名投票

在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按

照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。

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29

第四章 合同

签订地点：

(需方名称) （以下简称需方）和 (供方名称) （以下简称供方）根据《中

华人民共和国合同法》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的

条款和条件订立本合同，共同信守。

一、合同文件

本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：

1.招标文件（招标编号 ）；

2.招标文件的更正公告、变更公告；

3.中标供应商提交的投标文件、评标现场的质疑答复；

4.合同条款；

5.中标通知书；

6.合同的其它附件。

二、合同范围和条件

本合同的范围和条件与上述合同文件的规定相一致。

三、合同标的

本合同的标的为货物清单(同投标文件中投标产品价格明细表)中所列货物及相关服务。

产品名称 规格、型号 制造厂商名称 产地 单价 数量 小计

合计：大写： ￥：

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30

四、合同金额

根据上述合同文件要求，合同的总金额为人民币 （大写） 元。

五、产品质量要求及供方对质量负责条件和期限

供方保证所提供的产品是全新（包括零部件）的产品，符合国家检测标准以及该产品的出厂标准（技

术、售后服务要求按招标文件及投标文件相应条款制订）。

六、产品调试

产品到达后经验收合格方可安装，安装完毕后供方对产品免费进行安装调试，使其投入正常运

行。

七、交货时间、地点、方式及完工时间

年 月 日至 年 月 日，供方负责将产品按需方要求在

交货、调试完毕，并具备验收使用条件。产品运送产生的费用由供方负责。

八、付款方式及条件

本次招标 付款方式及条件。

九、交货时间和交货地点

十、违约责任

十一、采购合同生效

本合同经双方法定代表人或授权代表签字盖章后生效。本合同一式 份，双方各执

份，并报至方城县公共资源交易中心备案一份。

十二、其它未尽事宜按照招标文件（编号： ）的规定内容执行。

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31

需方（公章）： 供方（公章）：

法定代表人或授权代表签字： 法定代表人或授权代表签字

地址： 地址：

联系人及电话： 联系人及电话：

单位固定电话： 单位固定电话：

传真： 传真：

日期： 日期：

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32

第五章 货物技术标准和要求

交互智能平板设备参数

序号 设备

名称 技术参数 数量 单位

1 70 寸

交 互

智 能

平板

一、硬件部分：

1.屏幕类型：LED 背光；（A 规屏，提供海关 A 类企业及报关单

证明）

2.显示尺寸：70”（对角线），显示比例：16：9（全屏）,亮度

≥500cd/m²，对比度 5000:1

3.可视角度：≥178°，物理分辨率：1920*1080P；（提供国家

广播电视产品质量监督检验中心所出具的权威检测报告）

4. ★整机须采用金属结构，表面无尖锐边缘或突起；屏幕防划、

防撞。为了防止反光，钢化玻璃须为防眩光钢化玻璃，透光率不

低于 90%；（提供国家广播电视产品质量监督检验中心所出具的

权威检测报告）

5、★整机须具备主界面电视电脑开关待机三合一；（提供国家

广播电视产品质量监督检验中心所出具的权威检测报告）

6、★采用红外十点触控技术（提供国家广播电视产品质量监督

检验中心所出具的权威检测报告）；

7、设备必须具备相当于或优于 windows 和 Android 双系统功能，

在 Android 操作系统下，互动白板需支持十点书写。随机遥控器

可实现一键锁定/解锁触摸和设备。

8. 无需借助遥控器,可实现一键节能，实现 70%及以上的功耗节

能；（提供国家广播电视产品质量监督检验中心所出具的权威检

测报告）

9. 具备智能亮度调节、自动节能功能；（提供国家广播电视产品

质量监督检验中心所出具的权威检测报告）

10.★ 随机附带智能笔，可用于触摸书写，也可用于远程操控。

支持扩展自定义按键功能，可选功能包括：一键启动任意通道批

注、一键启动/退出 PPT 播放、一键启动 PPT 批注等功能。一

键启动任意通道放大镜功能，通过双击屏幕放大对应画面内容。

无需任何软件界面内点击操作，即可通过笔上按键实现白板软件

选择、书写功能一键切换；

11、标配 15WX2 前置音响，满足教学环境的视听要求；

12、★一键调整分辨率：可通过实体按键以及触摸按键实现一键

切换屏幕分辨率，调整画面显示比例（提供国家广播电视产品质

量监督检验中心所出具的权威检测报告）。

二、软件部分:

1、书写擦除：可使用不同类型和颜色的笔在屏幕上进行标注并

73 台

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33

能进行手写识别汉字、英文及擦除功能；

2、嵌入实物展台功能：用户可实时采集动态实物展台信号，实

现手指放大缩小实物图像，并直接在屏幕上针对展台动态信号进

行批注和标识；

3、多学科模式：具有独立的语文、数学、英语、物理、化学等

学科场景，且支持 PAD 无线互动独立场景模式，方便老师教学

使用；

4、内容导航：无限大小的虚拟数字黑板，可任意拖动延伸；所

书写及批注内容能全局预览并快速定位；

5、软件自带帮助功能：提供 flash 动画教学，可以明晰的学到软

件的功能操作；

6、★多页面切换方式：支持多种不同形式的页面浏览及切换，

满足不同老师的教学习惯，包括 PPT 式切换、动态滑动切换及

3D 球状图片廊等。动态滑动切换页面过程中，可任意拖拽显示

页面进行放大授课，易于非线性教学。

7、★思维轴工具：提供思维轴教学工具，教师可以在横轴上自

由设置内容节点，并在节点中添加文字、图片、视频及超链接，

添加后的内容支持缩放、批注和擦除，且横轴可左右拖拽。

8、★微课工具：支持全屏录制及任意区域截屏录制，录制后的

微课视频可进行自由裁剪、编辑、添加水印等操作，并可一键导

出至教学白板软件或另存到本地，也可以上传到资源分享平台。

9、在无线局域网环境，使用移动终端控制智能平板，实现同步

PPT、移动展台、远程鼠标、无线文件传输等功能，交互智能平

板与教师智能终端、学生智能终端可实现统一互联，双向互动，

即时测评、课堂管理等。

10、★ 整机具备移动授课功能。所投产品内置软件的软件著作

权证书（包括内置白板软件，移动授课及集控功能）和交互智能

平板为同一品牌。

11、有大容量的教学资源及题库，并能实现在线升级。

三、电脑部分：

1、采用模块化电脑方案，抽拉内置式，处理器 i5；4G 内存；500G

硬盘；

内置 WiFi 及内置网卡：10M/100M/1000M。

2、当老师外接笔记本时，设备能自动识别并切换到对应视频信

号通道，且断开后能回到内置电脑通道，保证老师使用的便捷性。

（提供国家广播电视产品质量监督检验中心所出具的权威检测

报告）

3、★为保证投标产品的兼容性和售后升级的一贯性，电脑和交

互智能平板为同一品牌。

四、商务资质。

1、★制造厂商通过 ISO9001 质量管理体系认证证书，

OHSAS18001 健康安全认证证书，ISO14001 环境安全认证证书，

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34

3C 认证证书，CQC 产品节能认证证书并在最新一期节能清单里，

产品获得中国环境标志产品认证证书并在最新一期环保清单里。

提供以上证书的复印件并加盖制造商公章。

2、★投标供应商必须提供所投产品制造厂商本项目出具的项目

授权书原件及参数证明函原件和原厂商的三年质保售后服务承

诺书原件。

2

壁 挂

式 实

物 展

台

1. 箱体采用冷轧钢材质,面板采用两个金属气压杆支撑，内置机

箱锁安全防盗，壁挂式安装。

2. ★展台采用模块化设计，展台模块与箱体的连接采用手拧螺丝

设计，方便设备维修。（提供国家级检测机构报告）

3. 展台采用 USB5V电源直接供电，环保无辐射，USB线采用分

离式设计，方便布线和返修。

4. 展台采用1/2.5英寸专业CMOS感光镜头，500万像素， A4拍

摄幅面，500万动态视频预达到15帧/秒，1080P动态视频预览达

到25帧/秒。 （提供国家级检测机构报告）

5．输出格式：MJPG、YUY2。

6．★在侧面带透镜式补光灯，内置6颗LED进行补光，有效消除

被展示物体的反光问题。

7．★带面板中心十字架激光定位，方便定位展示物品。

8．灯光调节、对焦控制及激光定位开关皆采用触摸按键设计。

9．带自动对焦，物体无论高低都可清晰可见。（提供国家级检

测机构报告）

10.★兼容双系统智能平板，Windows、Android双系统均可使用

展台功能，包括图片放大、缩小、旋转、多图对比、批注。

11. ★为保证视频展台的兼容性及稳定性，终端需和交互智能平

板为同一品牌厂家，提供视频展台的3C报告复印件。

73 台

3

活 动

推 拉

绿板

1.结构：内外双层结构，内层为两块固定书写板与液晶一体机正

面平齐，外层为两块滑动书写板。

2. ★基本尺寸：≥5300mm×1280mm，可根据所配液晶一体机

适当调整，确保与液晶一体机的有效配套。

3.书写板面：采用优质烤漆钢板，厚度≥0.3mm。板面为亚光墨

绿色、漆膜硬度为6H，粗糙度为Ra1.6-3.2um。

4.内芯材料：内芯材料：选用高强度、吸音、防潮、阻燃聚苯乙

烯板，厚度≥13mm。

5.背板：选用优质防锈亚光彩涂钢板，每隔8公分设有2公分加强

凹槽。

6.覆板：采用环保型双组份聚氨酯胶水，自动化流水线覆板作业

(提供现场作业图片），确保粘接牢固板面平整，甲醛释放量≤

0.2mg/L，符合GB/T 28231-2011《书写板安全卫生要求》。

7.边框：采用工业用高强度铝合金型材，电泳香槟色，G型滑道，

模具挤压一次成型，规格≥57 mm×100 mm，横（立）框采用双

层加强结构，厚度≥15mm；内框规格37 mm×20mm，根据一体

机的厚度加装配套同色侧封。

73 块

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35

8.滑轮：配装侧U型镶嵌式滑轮，高精度包塑轴承装配减震橡胶

圈，保证滑动流畅、经久耐用。数目≥8个，上下均匀安装。

9.除尘装置：外下框两侧各开一个直径25mm的圆孔，配置100×

80mm的抽拉式粉尘盒，滑动板下端两侧配嵌入式橡胶粉尘刷，

规格≥30 mm×35 mm×20mm，书写板滑动的过程中可自动清扫

粉尘至粉尘盒中，粉尘盒可拆卸清洁。

10.包角材料：采用抗老化高强度ABS工程塑料注塑成型，双壁成

腔流线型设计，圆角≥R25mm，并带有注册商标。

11.限位档：黑板边框内部两侧安装滑动板限位档，防止活动黑板

开启时撞击立框。

12. ★产品应符合GB/T 28231-2011《书写板安全卫生要求》和

GB 21027-2007《学生用品的安全通用要求》等国家标准，并提

供市级以上技术监督局出具的检验报告。

13、企业通过ISO9001：2008质量管理体系认证、ISO14001：2004

环境管理体系认证、GB/T 28001-2011职业健康安全管理体系认

证；

14、★产品为中央电化教育馆“数字校园综合解决方案”入围产

品，通过“数字校园综合解决方案”物理检测；

15、★生产厂家为中国年度诚信企业；

16、★生产厂家为中国教育装备行业协会2014年度推荐品牌；

17、★产品为中国优秀绿色环保产品；

注：开标时应按照参数要求提供完整样品，评标后中标单位样品进行封存。

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36

第六章 投标文件格式

正（副）本

（项目名称）

投 标 文 件

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

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37

投标文件目录

一、资格性证明材料

1.1投标人基本情况表

1.2法定代表人资格证明书或法人授权委托书

二、符合性证明材料

2.1投标函

2.2开标一览表

2.3分项价格表

2.4设备价格明细表

2.5项目要求及投标文件响应

三、投标人须知及评标办法规定的其他材料和内容

„„

我单位的投标文件由资格性证明材料、符合性证明材料和投标人须知及评标办法规定的

其他材料和内容三部分组成， 共 页，在此加盖公章并由法定代表人或其授权

代表签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。

投标人名称（加盖公章）：

法定代表人或其授权代表签字：

签署日期： 年 月 日

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38

格式 1

投标人基本情况表

投标人名称

注册地址 邮政编码

联系方式

联系人 电 话

传 真 网 址

组织结构

法定代表人 姓名 技术职称 电话

成立时间 员工总人数：

营业执照号

注册资金

开户银行

账号

经营范围

备注

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39

格式 2

法定代表人身份证明书

（法定代表人参加投标的，出具此证明书）

法定代表人姓名 在我公司（或企业、单位）任（董事长、经理、厂长）职务，是

我 公司全称 的法定代表人。现就参加 采购代理机构名称 组织的采购项目

采购项目名称 （项目编号 ）的投标签署投标文件。

特此证明。

公司名称：（加盖公章）

年 月 日

（※此处请粘贴法定代表人身份证复印件※）

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40

格式 3

投标授权委托书

我 系 的法定代表人，现授权委托 （身份证

号： ，联系电话： ）为我公司处理

投标事宜的授权委托人，该项委托权不得转让，委托期限自 年 月 日至

年 月 日。

我承诺：该授权委托人系我单位在职人员，所提供的资料中如有虚假内容，愿意被

否决或中标无效处理，并作为不良失信行为接受行政监管部门处罚。其参加本项目的投

标活动，有权当场作出承诺及对投标书作出技术性补充，在开标、评标过程中所签署的

一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

投标单位： （盖章）

法定代表人： （签字）

受委托人： （签字）

年 月 日

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41

格式 4

投标函

招标人：

投标人名称 授权 投标人代表姓名、职务 为我方代表，参加你单位组织的招标项

目 招标项目名称（项目编号) 的有关活动，并对此招标项目进行投标。

为此，我方按招标文件规定提供货物及服务的投标报价、投标保证金：

投标总价（人民币：元） 投标保证金

（人民币：元） 小写 大写

投标有效期

交货期

一、我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

二、随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （¥ ）。

三、如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定递交履约担保。

四、我方承诺已经具备招标文件中规定的投标人应当具备的条件。我方愿意向你单

位提供任何与本招标项目投标有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺

的证明材料，并保证其真实、合法、有效。

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42

五、我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全理解本招标项目不一定接受最低报

价的投标。

六、如果我方中标，我们将按招标文件的规定，保证忠实地履行双方所签订的政府

采购合同，并承担合同规定的责任和义务。

六、我方承诺采购单位若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不

改变购合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格保证供货和服务。

七、我们已经详细审阅了全部招标文件，包括修改、补充的文件（如果有的话）和

参考资料及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

八、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，如我方成交，我

方愿意按国家发改委（2011）534号文的标准计取、发改办价格[2003]857 号文的规定

（货物招标）一次性向代理机构支付本次采购代理机构服务费。

与本投标有关的一切往来通讯请寄：

地址：

邮编：

联系人：

电话：

传真：

投标人名称（加盖公章）：

法定代表人或其授权代表签字：

签署日期： 年 月 日

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43

格式 5

开标一览表

投标人名称：

招标编号： 单位：元（人民币）

序号 产品名称 品牌型号规格 原产地及制造商厂名 数量 单价 小计

投标总价 大写：

备注：

填表说明：

1．投标人对投标报价若有说明应在“开标一览表”备注栏中予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明。

2．投标报价不得填报选择性报价，以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。

3．开标时，投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表”为准。

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

4．“投标总价”应同 “分项价格表”中“投标总价”相一致。

5.投标总价为单套采购设备的价格，各分项价格表中的报价汇总应为投标总价。

投标人名称（加盖公章）：

法定代表人或其授权代表（签字)：

签署日期： 年 月 日

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44

投标保证金

在投标文件中附投标保证金缴纳证明复印件，并加盖公章。（缴纳证明原件开标时备查）

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45

格式 6

投标产品价格明细表

单位：元（人民币）

序号 产品名称 规格、型号 制造厂商名

称 产地 单价 数量 小计

„„

投标总价：

填表说明：

表中的产品名称及数量应与“项目要求及投标响应表”的相应内容一致。

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46

格式 7

项目要求及投标响应表

产品名称：

序号 招标文件要求 投标文件响应内容 备注

1

交货/交付时间：

日历天内供货、安装、调试完毕；

2 交货/交付地点：

3 其它

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47

技术部分

填表说明：

1．“投标文件响应内容”一栏由投标人填写。

2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件要求逐项对照的结果

填写。偏离程度必须用 “正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。

3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。

4. 实质性要求及重要指标不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。

4．“证明资料”一栏须填写“见投标文件第 页，第 行”字样，标注出证明资

料在投标文件中的位置。

招标文件要求 投标文件

响应内容 偏离程度 偏离说明 证明资料

产品要求（包括配置、标准及技术指标等详细内容）

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48

投标人须知及评标办法规定的其他材料和内容

1、投标人的营业执照（副本） 、组织机构代码证、税务登记证复印件（或三证合

一证复印件）、企业注册地或项目所在地检察机关出具的有效的检察机关查询行贿犯罪

档案结果告知函（查询对象包含单位、法定代表人）复印件， 加盖公章后做入投标文

件中。

2、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

3、投标人须知及评标办法规定的其他材料和内容。