污染事件緊急應變處理原則

土污基管會 黃士漢科長

土壤及地下水污染整治土壤及地下水污染整治土壤及地下水污染整治土壤及地下水污染整治10年宣導系列活動年宣導系列活動年宣導系列活動年宣導系列活動－－－－專業人才培訓專業人才培訓專業人才培訓專業人才培訓

一法令依據及執行程序

二應變措施內容與方法技術

ndash擴散途徑及受體

ndash危害評估

ndash應變查證

ndash現場安全衛生

ndash應變措施技術方法

三實務案例

課程內容課程內容課程內容課程內容課程內容課程內容課程內容課程內容

角色及依據 執行者監督者協助

法令規定無明確規定

應變措施執行時機 污染意外事件

新發現之既有污染

緊急應變----應變必要措施

土水應變措施及內容 查證mdash污染來源途徑受體

污染圍堵保護受體

執行方法技術 選擇有效合適的方法

確保方法有效

前前前前前前前前 言言言言言言言言

一法令依據及執行程序

最後一個環境介質之立法（簡稱土污法土污法）

並非「污染防制（治）法」而為「污染整治法」

藉定期監測調查發現污染潛勢區並妥為因應處理

屬「第二線」或「末端處理及管理」之環境保護法規

與水污染防治法密切相關

土壤底泥及地下水之污染多半因「廢水」或「地表水」造成

水污法第2條－水指以任何形式存在之地面水及地下水

水污法第32條－廢（污）水不得注入於地下水體或排放於土壤

水污法第33條－事業貯存經中央主管機關公告指定之物質時應

設置防止污染地下水體之設施及監測設備（ex加油站管理）

土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法(12)(12)

法規中並無「緊急」字眼（空污水污海污廢管毒

管均有）

需於辦理污染查證作業後始有「應變」作為

污染事件於查證發現時污染情形多半已相當嚴重且往往肇因

於長期洩漏或污染物長期累積所致

合適之污染「應變」與「改善」方式需經審慎評估後採行若

貿然進行反而會造成污染加速擴散及二次污染危害

土壤底泥及地下水污染之特性

為環境中各種污染物之最終受體（載體）涵容及緩衝能力大

污染擴散速率較慢實際污染情形難以掌握且較為複雜污染控

制需耗費大量人力物力與龐大經費環境復原時程較長

當然我們沒有懈怠10年來積極並妥善處理每一個土壤及地下水相關污染事件

土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法(22)(22)

第六條第六條

各級主管機關應定期檢測轄區土壤及地下水品質狀況其污染其污染

物濃度達土壤或地下水污染管制標準者應採取適當措施物濃度達土壤或地下水污染管制標準者應採取適當措施追

查污染責任直轄市縣（市）主管機關並應陳報中央主管機

關helliphellip

如果未超過管制標準時helliphellip（低於管制標準或非管制項目但對環境具危害性）

土污法土污法土污法土污法（（（（防治措施防治措施防治措施防治措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（防治措施防治措施防治措施防治措施））））（（（（（（（（1212））））））））

第七條第七條

helliphellip各級主管機關為查證工作時發現土壤底泥或地下水因受

污染而有影響人體健康農漁業生產或飲用水水源之虞者得準

用第十五條第一項規定採取應變必要措施對於第十五條第一

項第三款第四款第七款及第八款之應變必要措施得命污染

行為人潛在污染責任人場所使用人管理人或所有人為之

以減輕污染影響或避免污染擴大

前項應變必要措施之執行期限以十二個月內執行完畢者為限

必要時得展延一次其期限不得超過六個月helliphellip

依第五項規定採取應變必要措施致土壤地下水污染情形減

輕並經所在地主管機關查證其土壤及地下水污染物濃度低於土

壤地下水污染管制標準者得不公告為控制場址

法規新增應變必要措施之執行期限及解除列管規定

土污法土污法土污法土污法（（（（防治措施防治措施防治措施防治措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（防治措施防治措施防治措施防治措施））））（（（（（（（（2222））））））））

土污法土污法土污法土污法（（（（調查評估措施調查評估措施調查評估措施調查評估措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（調查評估措施調查評估措施調查評估措施調查評估措施））））

第十二條第十二條

各級主管機關對於有土壤或地下水污染之虞之場址應即進行查

證並依相關環境保護法規管制污染源及調查環境污染情形

helliphellip農業衛生主管機關發現地面水體中之生物體內污染物質濃

度偏高時應即通知直轄市縣（市）主管機關

直轄市縣（市）主管機關於接獲前項通知後應檢測底泥並

得命地面水體之管理人就環境影響與健康風險技術及經濟效益

等事項進行評估評估結果經中央主管機關審核認為具整治必

要性及可行性者於擬訂計畫報請中央主管機關核定後始得實

施必要時並得準用第十五條第一項規定

地面水體之管理人不遵行前項規定時直轄市縣（市）主管機

關得依行政執行法代履行之規定辦理

土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））（（（（（（（（1212））））））））

第十五條第十五條

直轄市縣（市）主管機關為減輕污染危害或避免污染擴大應

依控制場址或整治場址實際狀況採取下列應變必要措施

一命污染行為人停止作為停業部分或全部停工

二依水污染防治法調查地下水污染情形並追查污染責任必

要時 告知居民停止使用地下水或其他受污染之水源並

得限制鑽井使用地下水

三提供必要之替代飲水或通知自來水主管機關優先接裝自來

水

四豎立告示標誌或設置圍籬

五會同農業衛生主管機關對因土壤污染致污染或有受污染

之虞之農漁產品進行檢測必要時應會同農業衛生主管

機關進行管制或銷燬並對銷燬之農漁產品予以相當之補

償或限制農地耕種特定農作物

土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））（（（（（（（（2222））））））））

第十五條（續）第十五條（續）

六疏散居民或管制人員活動

七移除或清理污染物

八其他應變必要措施

直轄市縣（市）主管機關對於前項第三款第四款第七款及

第八款之應變必要措施得命污染行為人潛在污染責任人污

染土地關係人或委託第三人為之

（意即前項第一款第二款第五款第六款由主管機關辦理）

土污法土污法土污法土污法（（（（罰則罰則罰則罰則））））土污法土污法土污法土污法（（（（罰則罰則罰則罰則））））

第三十二條

違反第七條第五項未採取應變必要措施或不遵行直轄市縣

（市）主管機關依第十五條第一項第一款第二項所為之命令

因而致人於死者處無期徒刑或七年以上有期徒刑得併科新臺

幣五百萬元以下罰金致重傷者處三年以上十年以下有期徒

刑得併科新臺幣三百萬元以下罰金

第三十八條 第一項第二款

有下列情形之一者處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰

並得按次處罰

二未遵行各級主管機關依第七條第五項第十五條第二項所

為之命令

小小小小小小小小 結結結結結結結結

第七條第五項於污染事件發生（發現）後經評估有

影響人體健康農漁業生產或飲用水水源之虞者得準

用第十五條第一項採取應變必要措施

第十五條第一項場址經公告為土壤污染控制或整治場

址後為減輕污染危害或避免污染擴大應視實際狀況

採取應變必要措施（公告控制場址公告控制場址公告控制場址公告控制場址整治場址需長時間整治場址需長時間整治場址需長時間整治場址需長時間

行政程序行政程序行政程序行政程序）

誰來做誰出錢做

第十五條第一項第三款第四款第七款及第八款之應變必要措

施得命污染行為人潛在污染責任人場所使用人管理人或所

有人為之

主管機關因採取應變必要措施之費用可由土污基金支應

污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程檢舉陳情或通報檢舉陳情或通報

現場勘查與場址初步調查

現場勘查與場址初步調查

污染應變案件處理報告污染應變案件處理報告

研判是否採取應變必要措施

研判是否進行污染查證採樣

辦理應變必要措施

辦理應變必要措施

辦理污染查證作業

辦理污染查證作業

研判是否採取應變必要措施

辦理應變必要措施

辦理應變必要措施

污染查證作業程序

應變必要措施

作業程序

污染應變案件辦理

現場勘查與場址初步調查

蒐集場址各項資料

現場勘查評估場址危害性

可能污染研判

場址初勘時應變必要措施研判

評估污染案件之立即危害

採取應變必要措施

污染查證採樣佈點

污染源查證

污染範圍調查

場址查證後應變必要措施研判

綜合評估污染調查結果

評估污染案件之可能危害

採取應變必要措施

應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組

重大污染案件

環保主管機關環保署縣市環保局

委辦單位環保署土基會應變案件委

辦單位環檢所許可環境檢測機構

一般污染案件

環保主管機關縣市環保局

委辦單位縣市環保局應變案件委辦

單位環檢所許可環境檢測機構

應變資源

環境督察總隊

環境毒災應變隊

環境檢驗所

環保警察隊

環保署

土污基管會督察總隊

環境毒災應變隊環保警察隊

環檢所

地方政府

縣市政府環保局支援單位

環境檢測機構自來水公司地政事務所

農業局衛生局警察局消防局農田水利會等

地方為主中央為輔

土壤或地下水疑似遭到污染或污染源已確定但無立即危害性時如緊急污染案件惟其影響範圍較輕微者

一般污染案件

土壤或地下水污染確定且有公共安全或對飲用水水源重大危害之疑慮包括下列狀況

1 飲用水供應系統（如污染場址附近居民使用地下水做為飲用水來源）已遭受污染或有污染之虞時

2 油品或污染物有可能導致持續洩漏或滲漏之威脅時

3 地面上有大量洩漏之油品或高濃度之污染物且有移動擴散影響居民健康之虞時

4 遇到會導致油品或污染物移動或排放之氣候條件時（如颱風豪雨洪水等）

5 經由測爆器檢測加油站或輸油管線附近之地下公共管線系統或建築物之地下室測爆值（explosive level）超過25有造成火災或爆炸之威脅時

土壤或地下水污染確定農漁產品或作物遭受污染且受污染產品可能或已流入市面

重大污染案件

污染情節案件類型

污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表

通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理

通報聯繫作業

設立通報專線異動時隨時陳報更新

環保局應於初次現勘後之48小時內如研判場址土壤及地下水有

污染之虞時向土基會總隊各區大隊進行通報

應變處理作業

24～48小時內派員赴現場查證

疑似污染場址初步調查

污染事件屬實後24小時內地方環保局應填具「污染事件查證報告

單」及應變必要措施建議表

時間點初步調查後污染事件屬實後

環保局填具「污染事件處理情形回報表」

辦理污染應變案件之首要任務

評估場址危害性

瞭解危害所在

儘速執行防止污染擴散

保護危害受體

通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級

重大污染案件署長

因土壤或地下水污染致民眾重大傷害或將嚴重影響民生時

大量農漁產品及作物受污染且部分產品流向或污染來源不明或

已經流入市面恐引起社會恐慌時

土基會 土壤或地下水污染確定且有公共安全或對飲用水水源危害之疑慮

包括下列狀況

1公共飲用水供應系統已遭受污染或有污染之虞時

2油品或污染物洩漏且有移動擴散影響公共安全或居民健康之虞

時

3農產品受污染已近收成期必須立即管制時

一般污染案件縣市政府

土壤或地下水污染確定但污染來源不明確且污染範圍有擴大之疑慮

土壤或地下水污染確定但無上列情節者

應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序查證作業程序環保署依照檢舉及縣市環保局通知或依職

權主動進行查證區分為5大步驟接獲檢舉及污染資訊

進行現勘作業

進行採樣調查

採取應變必要措施

執行後續相關作業

應變必要措施作業程序為減輕污染危害或避免污染擴

大降低民眾疑慮依土壤及地下水污染事件實際狀況

採取應變必要措施之相關作業區分為三大步驟

確認採取應變必要措施時機

執行應變必要措施

應變狀況解除

第一階段(第67條－查證作業)依據職權

主動進行查證保全程序發現污染案件後

之必要應變措施通報作業

第二階段(第15條應變必要應變必要應變必要應變必要

措施作業措施作業措施作業措施作業)減輕污染危害或

避免污染擴大依控制場址或

整治場址實際狀況採取應變

必要措施之相關作業縣市政府接獲通報

檢舉陳情或通報

場址資料蒐集現場勘察及帘繫作業及

初步調查(

必要時採集樣品)

是否採取應變必要措施

採取應變必要措施(必要時請求環保署協助)

若有超過管制標準則進行

控制場址公告相關作業

準備調查計畫計書書

監督並追蹤應變善後

進行現場調查

初步調查結

果分析

調查結果是否符合調查目的

是否需進一步調查

(

如污染源查證)

調查結果分析

報告整理

查證數據及處理結果通報應變

計畫規劃並適時發布新聞

依照應變層級及應變規劃

執行應變必要措施

完成應變必要措施

是

否

否

否

是

是

環保署指揮

縣市政府主辦

研判應變層級（影響程度）

研判是否需由環

保署主動配合

環保署接獲通報

是

否

(轉交縣市政府)

污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序

需研判或掌握

ndash 可能污染源與受影響區之相關性

ndash 污染可能分佈範圍

ndash 可能影響受體環境居民農漁牧產品

查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序

縣市政府(

環保局)

接獲通報

檢舉陳情或通報

報告呈核結案不列管

報告呈核場址公告

及會同相關單位採取

應變必要措施

查證結果通報環保署以

進行應變必要措施或再

度詳細現勘

製作應變處理及

調查報告

研判是否需要

採樣調查

超過管制值

撰寫查證計畫進行採樣調查

呈核後揭露調查數據

是

否

否 否

是是

研判是否需要通報

環保署會同查證

通報環保署會同採樣

是

否

按照場址類型查證現勘及評估採取應變必要措施

農地污染加油站或大型儲槽工廠污染非法棄置場址

注意證據保全

研判應變層級是

否需要通報環保署進行

應變必要措施

發現農地污染事件

地方環保局

農地污染查證工作

調查結果

衛生機關

農政單位

環保署

達管制標準

未達監測基準

達監測基準未達管制標準

協助地方環保局辦理1危害程度研判2主動辦理污染調查工作3緊急應變措施與經費補助4土壤檢測與食用作物銷毀

報請中央主管機關備查

1追查受污染食品保障消費者安全2追查已上市食用作物流向

1管制農作物避免外流上市2追查未上市食用作物流向

通報

通報

地方環保局持續定期監測

1負責銷毀作物2依法公告為控制場址3協調限制耕種停耕補償

解除列管

農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序

民眾檢舉或主動查證

有污染之虞之加油站進行查證

調查環境污染情形 命其提供有關資料

持續洩漏

污染來源明確

研判可能污染範圍

限期採取適當措施

完成查證報告研判是否通報環保署

土壤或地下水

超過管制標準

綜合評估污染來源

採取緊急應變措施管制污染源

進行浮油回收

形成浮油者

出防止持續洩漏

將油槽管線內容物抽

停止油槽

管線運作

土壤或地下水超過管制標準

持續監測

mdash依土水法施行細則第八條於公告為 控制場址前給予一年污染改善期限

是

是

是

是

否

否

是否

1加油站基本資料2近3~6個月油品總量管制記錄3油槽管線密閉測試記錄4地下水監測記錄

加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序

目的

詳實記載執行過程及內容

避免疏漏執行事項通報單位

（農業衛生或水利等）

包含內容由查證至應變必要措

施等

證據保全污染行為人認定求

償訴訟等

建立執行及評估準則

行政程序通報系統

可能影響受體之研判或查證評估準則

建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則

證據保存重點 污染來源調查人員應先研判可能污染來源途徑及種類

污染狀況應於可能污染區域內採集分析樣品以瞭解污染狀況

是否執行應變措施確認污染行為人是否已採取緊急必要措施及相關通

告動作

證據保全作業 污染來源證據收集場址相關位置或配置圖運作操作記錄可能污染

源途徑或污染物狀況等

污染狀況證據包括人員訪談記錄採樣分析報告等

應變措施證據包括現勘記錄人員訪談記錄等

其他證據保全要點 照相存證需記錄場址名稱照片編號拍攝位置日期時間拍攝者

等

攝影存證需記錄日期時間攝影主題攝影者等

證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則

預估處理時間十四日以上者

預估處理時間七日以上未達十四日者

預估處理時間未達七日者

預估處理時間

十公頃以上兩公頃以上未達十公頃未達兩公頃影響養殖區

七百公噸以上五十公噸以上未達七百公噸

未達五十公噸漏油污染受水體

十五公里以上跨轄區者

五公里以上未達十五公里未達五公里污染長度(含魚類屍體廢棄物等)

五十公里以上十公里以上未達五十公里未達十公里灌溉管道污染長度

聯防體系未能控制影響供水量五萬噸以上影響供水量未達五萬噸

水源水質污染

第三級污染第二級污染第一級污染項次

第一級由地方政府主政協調相關機關應變處理

第二級由環保署會同協調地方政府及各相關機關應變處理

第三級由中央跨部會協調處理（陳報行政院災害防救中心成立跨

部會應變小組）

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級（（（（範例範例範例範例））））（（（（範例範例範例範例））））

由縣市環保局依一般污染場址處理程序進行相關作業丁級土壤或地下水污染確

定但無上列情節者

由縣市環保局主辦環保署協助應變措施

應變目標1控制污染範圍

2確認污染來源

丙級土壤或地下水污染確

定但污染來源不明

確且污染範圍有擴

大之疑慮

由環保署會同縣市政府進行應變

應變目標1最短時間內移除與控制污染源

2控制污染範圍

3定期發佈處理進度

乙級土壤或地下水污染確

定且有公共安全或

對飲用水水源危害之

疑慮

由環保署會同農委會衛生署及縣市政府共同進行應

變措施

應變目標

1最短時間內完成污染源確認並控制或移 除污染源

2污染範圍控制

3受污染農漁產品或作物完全管制無流通到市面

4向大眾解說應變結果解除民眾疑慮

甲級農漁牧產品確認受土

壤或地下水受污染影

響且濃度超過國內

外食品衛生標準

應變單位及目標應變層級污染情境

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級（（（（建議建議建議建議））））（（（（建議建議建議建議））））

二應變措施內容與方法

常見之污染情境與對應之緊急

必要措施

現勘

查證

階段

研判應

採取之

應變必

要措施

污染源控制

避免污染擴大

減輕受體危害

設立圍籬避免直接接觸有害物質

暫時疏散受有害物質影響範圍內之居民

提供安全飲水予遭有害物質污染影響之居民

覆蓋有害物質或其他有效方法避免有害物質隨風或雨水擴散

利用化學物質控制有害物質之洩漏

修復或更新發生洩漏之管線或儲槽

清除處理有害物質

移除土壤或儲槽中之有害物質

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

美國環保署將有害物質洩漏危害之後續應變區分為短期及長期工作 短期

定義危害範圍（健康危害與環境危害） 有害物質移除

長期 污染控制或整治工作

美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要

發現場址

輸入調查名單（CERCLIS）

實施初步調查（PA）

實施場址調查（SI）

應用危害等級系統（HRS）

列入國家優先名單（NPL）

實施整治調查可行性研究（RIFS）

記錄決策結果（ROD）

整治設計整治作業（RDRA）

操作與維護（OM）

場址評估程序

場址整治程序

單一調查(Single SI)

重點場址調查(Focused SI)

延伸性場址調查(Expanded SI)

整治調查污染範圍參數

整治成效監測評估

現勘調查過程若發現危害

事證需辦理污染源移除

圍堵或其他應變必要措施

美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程

污染源擴散途徑受體等研析

釐清污染源擴散途徑受體等之關聯

由已知污染源研判途徑受體

油槽洩漏（工廠污染）rarrrarr途徑rarrrarr受體

已知受體回溯擴散途徑及污染源

民用抽水井受污染rarrrarr地下水途徑rarrrarr污染源

掌握背景或基本資訊

污染型態工廠（污染源）運作歷史空氣地表水地下水

途徑

污染物種重金屬揮發性有機物半揮發性有機物基本物

化毒理等

周界環境水文水文地質

執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題

土

壤

污

染

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳傳傳傳 輸輸輸輸 途途途途 徑徑徑徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

表層污染（含空氣地表水）

深層污染

土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳 輸 途 徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意

停止使用地下水（污染區附近及下游）

抽除浮油提供替代水源

地下水出現浮油

廢棄物覆蓋廢棄物堆置

地表水截留

收集洩漏廢水

廢棄物油品化學品洩漏

地表水顏色異常

進行廢棄物再包裝及暫存清除廢棄物

廢棄物掩埋或堆置

停止使用地下水（污染區附近及下游）水力牆控制

地下水出現異色異味地下儲槽管線洩漏

地下水

污染土壤挖除污染區覆蓋

廢棄物油品化學品洩漏土壤

攔油索吸油棉等阻隔

浮油回收地表水出現浮油

地表水

避免污染擴大

關閉設施

儲槽或管線洩漏檢測抽乾或修補可疑洩漏儲槽或管線

油品或化學品回收

儲槽管線洩漏

油品化學品洩漏

－污染源控制

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（11））））））））

註I 為農作物檢出污染時II 為其他污染情況

停止使用地下水（鄰近污染區）

提供替代水源使用地下水地下水

暫停取水使用地表水地表水

污染區覆蓋

污染區設置圍籬並管制進出

儘速移除污染源

隨大氣洩漏逸散空氣

農作物

II

I

農作物採收管制人或動物食攝入

研判污染來源（廢水排放管線洩漏等）

調查場址及周遭灌溉方式溝渠位置與上下游關係

場址鄰近環境潛在污染區位置

相關擴散途徑環境介質樣品檢測

鄰近加油站儲槽測漏管油氣檢測

鄰近工廠製程原物料產品及副產品種類與儲放情況

鄰近工廠廢水空氣廢棄物處理與儲放情況

農作物檢出污染

溝渠河川污染

地下水土壤出現異狀

－污染源追查

農作物剷除銷毀（農政主管機關執行環保機關協助）

人或動物食攝入農作物

減輕受體危害

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（22））））））））

釐清污染源－擴散途徑－受體等之關聯性（應

變查證）為執行應變措施之關鍵

保護受體之應變措施可於完成查證上述關聯

性前辦理

優先釐清或研判影響或危害程度較大之途徑

掌握背景及基本資訊極具重要性

污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析

危害緊急程度

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

角色及依據 執行者監督者協助

法令規定無明確規定

應變措施執行時機 污染意外事件

新發現之既有污染

緊急應變----應變必要措施

土水應變措施及內容 查證mdash污染來源途徑受體

污染圍堵保護受體

執行方法技術 選擇有效合適的方法

確保方法有效

前前前前前前前前 言言言言言言言言

一法令依據及執行程序

最後一個環境介質之立法（簡稱土污法土污法）

並非「污染防制（治）法」而為「污染整治法」

藉定期監測調查發現污染潛勢區並妥為因應處理

屬「第二線」或「末端處理及管理」之環境保護法規

與水污染防治法密切相關

土壤底泥及地下水之污染多半因「廢水」或「地表水」造成

水污法第2條－水指以任何形式存在之地面水及地下水

水污法第32條－廢（污）水不得注入於地下水體或排放於土壤

水污法第33條－事業貯存經中央主管機關公告指定之物質時應

設置防止污染地下水體之設施及監測設備（ex加油站管理）

土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法(12)(12)

法規中並無「緊急」字眼（空污水污海污廢管毒

管均有）

需於辦理污染查證作業後始有「應變」作為

污染事件於查證發現時污染情形多半已相當嚴重且往往肇因

於長期洩漏或污染物長期累積所致

合適之污染「應變」與「改善」方式需經審慎評估後採行若

貿然進行反而會造成污染加速擴散及二次污染危害

土壤底泥及地下水污染之特性

為環境中各種污染物之最終受體（載體）涵容及緩衝能力大

污染擴散速率較慢實際污染情形難以掌握且較為複雜污染控

制需耗費大量人力物力與龐大經費環境復原時程較長

當然我們沒有懈怠10年來積極並妥善處理每一個土壤及地下水相關污染事件

土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法(22)(22)

第六條第六條

各級主管機關應定期檢測轄區土壤及地下水品質狀況其污染其污染

物濃度達土壤或地下水污染管制標準者應採取適當措施物濃度達土壤或地下水污染管制標準者應採取適當措施追

查污染責任直轄市縣（市）主管機關並應陳報中央主管機

關helliphellip

如果未超過管制標準時helliphellip（低於管制標準或非管制項目但對環境具危害性）

土污法土污法土污法土污法（（（（防治措施防治措施防治措施防治措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（防治措施防治措施防治措施防治措施））））（（（（（（（（1212））））））））

第七條第七條

helliphellip各級主管機關為查證工作時發現土壤底泥或地下水因受

污染而有影響人體健康農漁業生產或飲用水水源之虞者得準

用第十五條第一項規定採取應變必要措施對於第十五條第一

項第三款第四款第七款及第八款之應變必要措施得命污染

行為人潛在污染責任人場所使用人管理人或所有人為之

以減輕污染影響或避免污染擴大

前項應變必要措施之執行期限以十二個月內執行完畢者為限

必要時得展延一次其期限不得超過六個月helliphellip

依第五項規定採取應變必要措施致土壤地下水污染情形減

輕並經所在地主管機關查證其土壤及地下水污染物濃度低於土

壤地下水污染管制標準者得不公告為控制場址

法規新增應變必要措施之執行期限及解除列管規定

土污法土污法土污法土污法（（（（防治措施防治措施防治措施防治措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（防治措施防治措施防治措施防治措施））））（（（（（（（（2222））））））））

土污法土污法土污法土污法（（（（調查評估措施調查評估措施調查評估措施調查評估措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（調查評估措施調查評估措施調查評估措施調查評估措施））））

第十二條第十二條

各級主管機關對於有土壤或地下水污染之虞之場址應即進行查

證並依相關環境保護法規管制污染源及調查環境污染情形

helliphellip農業衛生主管機關發現地面水體中之生物體內污染物質濃

度偏高時應即通知直轄市縣（市）主管機關

直轄市縣（市）主管機關於接獲前項通知後應檢測底泥並

得命地面水體之管理人就環境影響與健康風險技術及經濟效益

等事項進行評估評估結果經中央主管機關審核認為具整治必

要性及可行性者於擬訂計畫報請中央主管機關核定後始得實

施必要時並得準用第十五條第一項規定

地面水體之管理人不遵行前項規定時直轄市縣（市）主管機

關得依行政執行法代履行之規定辦理

土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））（（（（（（（（1212））））））））

第十五條第十五條

直轄市縣（市）主管機關為減輕污染危害或避免污染擴大應

依控制場址或整治場址實際狀況採取下列應變必要措施

一命污染行為人停止作為停業部分或全部停工

二依水污染防治法調查地下水污染情形並追查污染責任必

要時 告知居民停止使用地下水或其他受污染之水源並

得限制鑽井使用地下水

三提供必要之替代飲水或通知自來水主管機關優先接裝自來

水

四豎立告示標誌或設置圍籬

五會同農業衛生主管機關對因土壤污染致污染或有受污染

之虞之農漁產品進行檢測必要時應會同農業衛生主管

機關進行管制或銷燬並對銷燬之農漁產品予以相當之補

償或限制農地耕種特定農作物

土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））（（（（（（（（2222））））））））

第十五條（續）第十五條（續）

六疏散居民或管制人員活動

七移除或清理污染物

八其他應變必要措施

直轄市縣（市）主管機關對於前項第三款第四款第七款及

第八款之應變必要措施得命污染行為人潛在污染責任人污

染土地關係人或委託第三人為之

（意即前項第一款第二款第五款第六款由主管機關辦理）

土污法土污法土污法土污法（（（（罰則罰則罰則罰則））））土污法土污法土污法土污法（（（（罰則罰則罰則罰則））））

第三十二條

違反第七條第五項未採取應變必要措施或不遵行直轄市縣

（市）主管機關依第十五條第一項第一款第二項所為之命令

因而致人於死者處無期徒刑或七年以上有期徒刑得併科新臺

幣五百萬元以下罰金致重傷者處三年以上十年以下有期徒

刑得併科新臺幣三百萬元以下罰金

第三十八條 第一項第二款

有下列情形之一者處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰

並得按次處罰

二未遵行各級主管機關依第七條第五項第十五條第二項所

為之命令

小小小小小小小小 結結結結結結結結

第七條第五項於污染事件發生（發現）後經評估有

影響人體健康農漁業生產或飲用水水源之虞者得準

用第十五條第一項採取應變必要措施

第十五條第一項場址經公告為土壤污染控制或整治場

址後為減輕污染危害或避免污染擴大應視實際狀況

採取應變必要措施（公告控制場址公告控制場址公告控制場址公告控制場址整治場址需長時間整治場址需長時間整治場址需長時間整治場址需長時間

行政程序行政程序行政程序行政程序）

誰來做誰出錢做

第十五條第一項第三款第四款第七款及第八款之應變必要措

施得命污染行為人潛在污染責任人場所使用人管理人或所

有人為之

主管機關因採取應變必要措施之費用可由土污基金支應

污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程檢舉陳情或通報檢舉陳情或通報

現場勘查與場址初步調查

現場勘查與場址初步調查

污染應變案件處理報告污染應變案件處理報告

研判是否採取應變必要措施

研判是否進行污染查證採樣

辦理應變必要措施

辦理應變必要措施

辦理污染查證作業

辦理污染查證作業

研判是否採取應變必要措施

辦理應變必要措施

辦理應變必要措施

污染查證作業程序

應變必要措施

作業程序

污染應變案件辦理

現場勘查與場址初步調查

蒐集場址各項資料

現場勘查評估場址危害性

可能污染研判

場址初勘時應變必要措施研判

評估污染案件之立即危害

採取應變必要措施

污染查證採樣佈點

污染源查證

污染範圍調查

場址查證後應變必要措施研判

綜合評估污染調查結果

評估污染案件之可能危害

採取應變必要措施

應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組

重大污染案件

環保主管機關環保署縣市環保局

委辦單位環保署土基會應變案件委

辦單位環檢所許可環境檢測機構

一般污染案件

環保主管機關縣市環保局

委辦單位縣市環保局應變案件委辦

單位環檢所許可環境檢測機構

應變資源

環境督察總隊

環境毒災應變隊

環境檢驗所

環保警察隊

環保署

土污基管會督察總隊

環境毒災應變隊環保警察隊

環檢所

地方政府

縣市政府環保局支援單位

環境檢測機構自來水公司地政事務所

農業局衛生局警察局消防局農田水利會等

地方為主中央為輔

土壤或地下水疑似遭到污染或污染源已確定但無立即危害性時如緊急污染案件惟其影響範圍較輕微者

一般污染案件

土壤或地下水污染確定且有公共安全或對飲用水水源重大危害之疑慮包括下列狀況

1 飲用水供應系統（如污染場址附近居民使用地下水做為飲用水來源）已遭受污染或有污染之虞時

2 油品或污染物有可能導致持續洩漏或滲漏之威脅時

3 地面上有大量洩漏之油品或高濃度之污染物且有移動擴散影響居民健康之虞時

4 遇到會導致油品或污染物移動或排放之氣候條件時（如颱風豪雨洪水等）

5 經由測爆器檢測加油站或輸油管線附近之地下公共管線系統或建築物之地下室測爆值（explosive level）超過25有造成火災或爆炸之威脅時

土壤或地下水污染確定農漁產品或作物遭受污染且受污染產品可能或已流入市面

重大污染案件

污染情節案件類型

污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表

通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理

通報聯繫作業

設立通報專線異動時隨時陳報更新

環保局應於初次現勘後之48小時內如研判場址土壤及地下水有

污染之虞時向土基會總隊各區大隊進行通報

應變處理作業

24～48小時內派員赴現場查證

疑似污染場址初步調查

污染事件屬實後24小時內地方環保局應填具「污染事件查證報告

單」及應變必要措施建議表

時間點初步調查後污染事件屬實後

環保局填具「污染事件處理情形回報表」

辦理污染應變案件之首要任務

評估場址危害性

瞭解危害所在

儘速執行防止污染擴散

保護危害受體

通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級

重大污染案件署長

因土壤或地下水污染致民眾重大傷害或將嚴重影響民生時

大量農漁產品及作物受污染且部分產品流向或污染來源不明或

已經流入市面恐引起社會恐慌時

土基會 土壤或地下水污染確定且有公共安全或對飲用水水源危害之疑慮

包括下列狀況

1公共飲用水供應系統已遭受污染或有污染之虞時

2油品或污染物洩漏且有移動擴散影響公共安全或居民健康之虞

時

3農產品受污染已近收成期必須立即管制時

一般污染案件縣市政府

土壤或地下水污染確定但污染來源不明確且污染範圍有擴大之疑慮

土壤或地下水污染確定但無上列情節者

應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序查證作業程序環保署依照檢舉及縣市環保局通知或依職

權主動進行查證區分為5大步驟接獲檢舉及污染資訊

進行現勘作業

進行採樣調查

採取應變必要措施

執行後續相關作業

應變必要措施作業程序為減輕污染危害或避免污染擴

大降低民眾疑慮依土壤及地下水污染事件實際狀況

採取應變必要措施之相關作業區分為三大步驟

確認採取應變必要措施時機

執行應變必要措施

應變狀況解除

第一階段(第67條－查證作業)依據職權

主動進行查證保全程序發現污染案件後

之必要應變措施通報作業

第二階段(第15條應變必要應變必要應變必要應變必要

措施作業措施作業措施作業措施作業)減輕污染危害或

避免污染擴大依控制場址或

整治場址實際狀況採取應變

必要措施之相關作業縣市政府接獲通報

檢舉陳情或通報

場址資料蒐集現場勘察及帘繫作業及

初步調查(

必要時採集樣品)

是否採取應變必要措施

採取應變必要措施(必要時請求環保署協助)

若有超過管制標準則進行

控制場址公告相關作業

準備調查計畫計書書

監督並追蹤應變善後

進行現場調查

初步調查結

果分析

調查結果是否符合調查目的

是否需進一步調查

(

如污染源查證)

調查結果分析

報告整理

查證數據及處理結果通報應變

計畫規劃並適時發布新聞

依照應變層級及應變規劃

執行應變必要措施

完成應變必要措施

是

否

否

否

是

是

環保署指揮

縣市政府主辦

研判應變層級（影響程度）

研判是否需由環

保署主動配合

環保署接獲通報

是

否

(轉交縣市政府)

污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序

需研判或掌握

ndash 可能污染源與受影響區之相關性

ndash 污染可能分佈範圍

ndash 可能影響受體環境居民農漁牧產品

查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序

縣市政府(

環保局)

接獲通報

檢舉陳情或通報

報告呈核結案不列管

報告呈核場址公告

及會同相關單位採取

應變必要措施

查證結果通報環保署以

進行應變必要措施或再

度詳細現勘

製作應變處理及

調查報告

研判是否需要

採樣調查

超過管制值

撰寫查證計畫進行採樣調查

呈核後揭露調查數據

是

否

否 否

是是

研判是否需要通報

環保署會同查證

通報環保署會同採樣

是

否

按照場址類型查證現勘及評估採取應變必要措施

農地污染加油站或大型儲槽工廠污染非法棄置場址

注意證據保全

研判應變層級是

否需要通報環保署進行

應變必要措施

發現農地污染事件

地方環保局

農地污染查證工作

調查結果

衛生機關

農政單位

環保署

達管制標準

未達監測基準

達監測基準未達管制標準

協助地方環保局辦理1危害程度研判2主動辦理污染調查工作3緊急應變措施與經費補助4土壤檢測與食用作物銷毀

報請中央主管機關備查

1追查受污染食品保障消費者安全2追查已上市食用作物流向

1管制農作物避免外流上市2追查未上市食用作物流向

通報

通報

地方環保局持續定期監測

1負責銷毀作物2依法公告為控制場址3協調限制耕種停耕補償

解除列管

農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序

民眾檢舉或主動查證

有污染之虞之加油站進行查證

調查環境污染情形 命其提供有關資料

持續洩漏

污染來源明確

研判可能污染範圍

限期採取適當措施

完成查證報告研判是否通報環保署

土壤或地下水

超過管制標準

綜合評估污染來源

採取緊急應變措施管制污染源

進行浮油回收

形成浮油者

出防止持續洩漏

將油槽管線內容物抽

停止油槽

管線運作

土壤或地下水超過管制標準

持續監測

mdash依土水法施行細則第八條於公告為 控制場址前給予一年污染改善期限

是

是

是

是

否

否

是否

1加油站基本資料2近3~6個月油品總量管制記錄3油槽管線密閉測試記錄4地下水監測記錄

加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序

目的

詳實記載執行過程及內容

避免疏漏執行事項通報單位

（農業衛生或水利等）

包含內容由查證至應變必要措

施等

證據保全污染行為人認定求

償訴訟等

建立執行及評估準則

行政程序通報系統

可能影響受體之研判或查證評估準則

建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則

證據保存重點 污染來源調查人員應先研判可能污染來源途徑及種類

污染狀況應於可能污染區域內採集分析樣品以瞭解污染狀況

是否執行應變措施確認污染行為人是否已採取緊急必要措施及相關通

告動作

證據保全作業 污染來源證據收集場址相關位置或配置圖運作操作記錄可能污染

源途徑或污染物狀況等

污染狀況證據包括人員訪談記錄採樣分析報告等

應變措施證據包括現勘記錄人員訪談記錄等

其他證據保全要點 照相存證需記錄場址名稱照片編號拍攝位置日期時間拍攝者

等

攝影存證需記錄日期時間攝影主題攝影者等

證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則

預估處理時間十四日以上者

預估處理時間七日以上未達十四日者

預估處理時間未達七日者

預估處理時間

十公頃以上兩公頃以上未達十公頃未達兩公頃影響養殖區

七百公噸以上五十公噸以上未達七百公噸

未達五十公噸漏油污染受水體

十五公里以上跨轄區者

五公里以上未達十五公里未達五公里污染長度(含魚類屍體廢棄物等)

五十公里以上十公里以上未達五十公里未達十公里灌溉管道污染長度

聯防體系未能控制影響供水量五萬噸以上影響供水量未達五萬噸

水源水質污染

第三級污染第二級污染第一級污染項次

第一級由地方政府主政協調相關機關應變處理

第二級由環保署會同協調地方政府及各相關機關應變處理

第三級由中央跨部會協調處理（陳報行政院災害防救中心成立跨

部會應變小組）

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級（（（（範例範例範例範例））））（（（（範例範例範例範例））））

由縣市環保局依一般污染場址處理程序進行相關作業丁級土壤或地下水污染確

定但無上列情節者

由縣市環保局主辦環保署協助應變措施

應變目標1控制污染範圍

2確認污染來源

丙級土壤或地下水污染確

定但污染來源不明

確且污染範圍有擴

大之疑慮

由環保署會同縣市政府進行應變

應變目標1最短時間內移除與控制污染源

2控制污染範圍

3定期發佈處理進度

乙級土壤或地下水污染確

定且有公共安全或

對飲用水水源危害之

疑慮

由環保署會同農委會衛生署及縣市政府共同進行應

變措施

應變目標

1最短時間內完成污染源確認並控制或移 除污染源

2污染範圍控制

3受污染農漁產品或作物完全管制無流通到市面

4向大眾解說應變結果解除民眾疑慮

甲級農漁牧產品確認受土

壤或地下水受污染影

響且濃度超過國內

外食品衛生標準

應變單位及目標應變層級污染情境

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級（（（（建議建議建議建議））））（（（（建議建議建議建議））））

二應變措施內容與方法

常見之污染情境與對應之緊急

必要措施

現勘

查證

階段

研判應

採取之

應變必

要措施

污染源控制

避免污染擴大

減輕受體危害

設立圍籬避免直接接觸有害物質

暫時疏散受有害物質影響範圍內之居民

提供安全飲水予遭有害物質污染影響之居民

覆蓋有害物質或其他有效方法避免有害物質隨風或雨水擴散

利用化學物質控制有害物質之洩漏

修復或更新發生洩漏之管線或儲槽

清除處理有害物質

移除土壤或儲槽中之有害物質

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

美國環保署將有害物質洩漏危害之後續應變區分為短期及長期工作 短期

定義危害範圍（健康危害與環境危害） 有害物質移除

長期 污染控制或整治工作

美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要

發現場址

輸入調查名單（CERCLIS）

實施初步調查（PA）

實施場址調查（SI）

應用危害等級系統（HRS）

列入國家優先名單（NPL）

實施整治調查可行性研究（RIFS）

記錄決策結果（ROD）

整治設計整治作業（RDRA）

操作與維護（OM）

場址評估程序

場址整治程序

單一調查(Single SI)

重點場址調查(Focused SI)

延伸性場址調查(Expanded SI)

整治調查污染範圍參數

整治成效監測評估

現勘調查過程若發現危害

事證需辦理污染源移除

圍堵或其他應變必要措施

美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程

污染源擴散途徑受體等研析

釐清污染源擴散途徑受體等之關聯

由已知污染源研判途徑受體

油槽洩漏（工廠污染）rarrrarr途徑rarrrarr受體

已知受體回溯擴散途徑及污染源

民用抽水井受污染rarrrarr地下水途徑rarrrarr污染源

掌握背景或基本資訊

污染型態工廠（污染源）運作歷史空氣地表水地下水

途徑

污染物種重金屬揮發性有機物半揮發性有機物基本物

化毒理等

周界環境水文水文地質

執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題

土

壤

污

染

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳傳傳傳 輸輸輸輸 途途途途 徑徑徑徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

表層污染（含空氣地表水）

深層污染

土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳 輸 途 徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意

停止使用地下水（污染區附近及下游）

抽除浮油提供替代水源

地下水出現浮油

廢棄物覆蓋廢棄物堆置

地表水截留

收集洩漏廢水

廢棄物油品化學品洩漏

地表水顏色異常

進行廢棄物再包裝及暫存清除廢棄物

廢棄物掩埋或堆置

停止使用地下水（污染區附近及下游）水力牆控制

地下水出現異色異味地下儲槽管線洩漏

地下水

污染土壤挖除污染區覆蓋

廢棄物油品化學品洩漏土壤

攔油索吸油棉等阻隔

浮油回收地表水出現浮油

地表水

避免污染擴大

關閉設施

儲槽或管線洩漏檢測抽乾或修補可疑洩漏儲槽或管線

油品或化學品回收

儲槽管線洩漏

油品化學品洩漏

－污染源控制

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（11））））））））

註I 為農作物檢出污染時II 為其他污染情況

停止使用地下水（鄰近污染區）

提供替代水源使用地下水地下水

暫停取水使用地表水地表水

污染區覆蓋

污染區設置圍籬並管制進出

儘速移除污染源

隨大氣洩漏逸散空氣

農作物

II

I

農作物採收管制人或動物食攝入

研判污染來源（廢水排放管線洩漏等）

調查場址及周遭灌溉方式溝渠位置與上下游關係

場址鄰近環境潛在污染區位置

相關擴散途徑環境介質樣品檢測

鄰近加油站儲槽測漏管油氣檢測

鄰近工廠製程原物料產品及副產品種類與儲放情況

鄰近工廠廢水空氣廢棄物處理與儲放情況

農作物檢出污染

溝渠河川污染

地下水土壤出現異狀

－污染源追查

農作物剷除銷毀（農政主管機關執行環保機關協助）

人或動物食攝入農作物

減輕受體危害

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（22））））））））

釐清污染源－擴散途徑－受體等之關聯性（應

變查證）為執行應變措施之關鍵

保護受體之應變措施可於完成查證上述關聯

性前辦理

優先釐清或研判影響或危害程度較大之途徑

掌握背景及基本資訊極具重要性

污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析

危害緊急程度

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

最後一個環境介質之立法（簡稱土污法土污法）

並非「污染防制（治）法」而為「污染整治法」

藉定期監測調查發現污染潛勢區並妥為因應處理

屬「第二線」或「末端處理及管理」之環境保護法規

與水污染防治法密切相關

土壤底泥及地下水之污染多半因「廢水」或「地表水」造成

水污法第2條－水指以任何形式存在之地面水及地下水

水污法第32條－廢（污）水不得注入於地下水體或排放於土壤

水污法第33條－事業貯存經中央主管機關公告指定之物質時應

設置防止污染地下水體之設施及監測設備（ex加油站管理）

土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法(12)(12)

法規中並無「緊急」字眼（空污水污海污廢管毒

管均有）

需於辦理污染查證作業後始有「應變」作為

污染事件於查證發現時污染情形多半已相當嚴重且往往肇因

於長期洩漏或污染物長期累積所致

合適之污染「應變」與「改善」方式需經審慎評估後採行若

貿然進行反而會造成污染加速擴散及二次污染危害

土壤底泥及地下水污染之特性

為環境中各種污染物之最終受體（載體）涵容及緩衝能力大

污染擴散速率較慢實際污染情形難以掌握且較為複雜污染控

制需耗費大量人力物力與龐大經費環境復原時程較長

當然我們沒有懈怠10年來積極並妥善處理每一個土壤及地下水相關污染事件

土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法土壤及地下水污染整治法(22)(22)

第六條第六條

各級主管機關應定期檢測轄區土壤及地下水品質狀況其污染其污染

物濃度達土壤或地下水污染管制標準者應採取適當措施物濃度達土壤或地下水污染管制標準者應採取適當措施追

查污染責任直轄市縣（市）主管機關並應陳報中央主管機

關helliphellip

如果未超過管制標準時helliphellip（低於管制標準或非管制項目但對環境具危害性）

土污法土污法土污法土污法（（（（防治措施防治措施防治措施防治措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（防治措施防治措施防治措施防治措施））））（（（（（（（（1212））））））））

第七條第七條

helliphellip各級主管機關為查證工作時發現土壤底泥或地下水因受

污染而有影響人體健康農漁業生產或飲用水水源之虞者得準

用第十五條第一項規定採取應變必要措施對於第十五條第一

項第三款第四款第七款及第八款之應變必要措施得命污染

行為人潛在污染責任人場所使用人管理人或所有人為之

以減輕污染影響或避免污染擴大

前項應變必要措施之執行期限以十二個月內執行完畢者為限

必要時得展延一次其期限不得超過六個月helliphellip

依第五項規定採取應變必要措施致土壤地下水污染情形減

輕並經所在地主管機關查證其土壤及地下水污染物濃度低於土

壤地下水污染管制標準者得不公告為控制場址

法規新增應變必要措施之執行期限及解除列管規定

土污法土污法土污法土污法（（（（防治措施防治措施防治措施防治措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（防治措施防治措施防治措施防治措施））））（（（（（（（（2222））））））））

土污法土污法土污法土污法（（（（調查評估措施調查評估措施調查評估措施調查評估措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（調查評估措施調查評估措施調查評估措施調查評估措施））））

第十二條第十二條

各級主管機關對於有土壤或地下水污染之虞之場址應即進行查

證並依相關環境保護法規管制污染源及調查環境污染情形

helliphellip農業衛生主管機關發現地面水體中之生物體內污染物質濃

度偏高時應即通知直轄市縣（市）主管機關

直轄市縣（市）主管機關於接獲前項通知後應檢測底泥並

得命地面水體之管理人就環境影響與健康風險技術及經濟效益

等事項進行評估評估結果經中央主管機關審核認為具整治必

要性及可行性者於擬訂計畫報請中央主管機關核定後始得實

施必要時並得準用第十五條第一項規定

地面水體之管理人不遵行前項規定時直轄市縣（市）主管機

關得依行政執行法代履行之規定辦理

土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））（（（（（（（（1212））））））））

第十五條第十五條

直轄市縣（市）主管機關為減輕污染危害或避免污染擴大應

依控制場址或整治場址實際狀況採取下列應變必要措施

一命污染行為人停止作為停業部分或全部停工

二依水污染防治法調查地下水污染情形並追查污染責任必

要時 告知居民停止使用地下水或其他受污染之水源並

得限制鑽井使用地下水

三提供必要之替代飲水或通知自來水主管機關優先接裝自來

水

四豎立告示標誌或設置圍籬

五會同農業衛生主管機關對因土壤污染致污染或有受污染

之虞之農漁產品進行檢測必要時應會同農業衛生主管

機關進行管制或銷燬並對銷燬之農漁產品予以相當之補

償或限制農地耕種特定農作物

土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））（（（（（（（（2222））））））））

第十五條（續）第十五條（續）

六疏散居民或管制人員活動

七移除或清理污染物

八其他應變必要措施

直轄市縣（市）主管機關對於前項第三款第四款第七款及

第八款之應變必要措施得命污染行為人潛在污染責任人污

染土地關係人或委託第三人為之

（意即前項第一款第二款第五款第六款由主管機關辦理）

土污法土污法土污法土污法（（（（罰則罰則罰則罰則））））土污法土污法土污法土污法（（（（罰則罰則罰則罰則））））

第三十二條

違反第七條第五項未採取應變必要措施或不遵行直轄市縣

（市）主管機關依第十五條第一項第一款第二項所為之命令

因而致人於死者處無期徒刑或七年以上有期徒刑得併科新臺

幣五百萬元以下罰金致重傷者處三年以上十年以下有期徒

刑得併科新臺幣三百萬元以下罰金

第三十八條 第一項第二款

有下列情形之一者處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰

並得按次處罰

二未遵行各級主管機關依第七條第五項第十五條第二項所

為之命令

小小小小小小小小 結結結結結結結結

第七條第五項於污染事件發生（發現）後經評估有

影響人體健康農漁業生產或飲用水水源之虞者得準

用第十五條第一項採取應變必要措施

第十五條第一項場址經公告為土壤污染控制或整治場

址後為減輕污染危害或避免污染擴大應視實際狀況

採取應變必要措施（公告控制場址公告控制場址公告控制場址公告控制場址整治場址需長時間整治場址需長時間整治場址需長時間整治場址需長時間

行政程序行政程序行政程序行政程序）

誰來做誰出錢做

第十五條第一項第三款第四款第七款及第八款之應變必要措

施得命污染行為人潛在污染責任人場所使用人管理人或所

有人為之

主管機關因採取應變必要措施之費用可由土污基金支應

污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程檢舉陳情或通報檢舉陳情或通報

現場勘查與場址初步調查

現場勘查與場址初步調查

污染應變案件處理報告污染應變案件處理報告

研判是否採取應變必要措施

研判是否進行污染查證採樣

辦理應變必要措施

辦理應變必要措施

辦理污染查證作業

辦理污染查證作業

研判是否採取應變必要措施

辦理應變必要措施

辦理應變必要措施

污染查證作業程序

應變必要措施

作業程序

污染應變案件辦理

現場勘查與場址初步調查

蒐集場址各項資料

現場勘查評估場址危害性

可能污染研判

場址初勘時應變必要措施研判

評估污染案件之立即危害

採取應變必要措施

污染查證採樣佈點

污染源查證

污染範圍調查

場址查證後應變必要措施研判

綜合評估污染調查結果

評估污染案件之可能危害

採取應變必要措施

應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組

重大污染案件

環保主管機關環保署縣市環保局

委辦單位環保署土基會應變案件委

辦單位環檢所許可環境檢測機構

一般污染案件

環保主管機關縣市環保局

委辦單位縣市環保局應變案件委辦

單位環檢所許可環境檢測機構

應變資源

環境督察總隊

環境毒災應變隊

環境檢驗所

環保警察隊

環保署

土污基管會督察總隊

環境毒災應變隊環保警察隊

環檢所

地方政府

縣市政府環保局支援單位

環境檢測機構自來水公司地政事務所

農業局衛生局警察局消防局農田水利會等

地方為主中央為輔

土壤或地下水疑似遭到污染或污染源已確定但無立即危害性時如緊急污染案件惟其影響範圍較輕微者

一般污染案件

土壤或地下水污染確定且有公共安全或對飲用水水源重大危害之疑慮包括下列狀況

1 飲用水供應系統（如污染場址附近居民使用地下水做為飲用水來源）已遭受污染或有污染之虞時

2 油品或污染物有可能導致持續洩漏或滲漏之威脅時

3 地面上有大量洩漏之油品或高濃度之污染物且有移動擴散影響居民健康之虞時

4 遇到會導致油品或污染物移動或排放之氣候條件時（如颱風豪雨洪水等）

5 經由測爆器檢測加油站或輸油管線附近之地下公共管線系統或建築物之地下室測爆值（explosive level）超過25有造成火災或爆炸之威脅時

土壤或地下水污染確定農漁產品或作物遭受污染且受污染產品可能或已流入市面

重大污染案件

污染情節案件類型

污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表

通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理

通報聯繫作業

設立通報專線異動時隨時陳報更新

環保局應於初次現勘後之48小時內如研判場址土壤及地下水有

污染之虞時向土基會總隊各區大隊進行通報

應變處理作業

24～48小時內派員赴現場查證

疑似污染場址初步調查

污染事件屬實後24小時內地方環保局應填具「污染事件查證報告

單」及應變必要措施建議表

時間點初步調查後污染事件屬實後

環保局填具「污染事件處理情形回報表」

辦理污染應變案件之首要任務

評估場址危害性

瞭解危害所在

儘速執行防止污染擴散

保護危害受體

通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級

重大污染案件署長

因土壤或地下水污染致民眾重大傷害或將嚴重影響民生時

大量農漁產品及作物受污染且部分產品流向或污染來源不明或

已經流入市面恐引起社會恐慌時

土基會 土壤或地下水污染確定且有公共安全或對飲用水水源危害之疑慮

包括下列狀況

1公共飲用水供應系統已遭受污染或有污染之虞時

2油品或污染物洩漏且有移動擴散影響公共安全或居民健康之虞

時

3農產品受污染已近收成期必須立即管制時

一般污染案件縣市政府

土壤或地下水污染確定但污染來源不明確且污染範圍有擴大之疑慮

土壤或地下水污染確定但無上列情節者

應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序查證作業程序環保署依照檢舉及縣市環保局通知或依職

權主動進行查證區分為5大步驟接獲檢舉及污染資訊

進行現勘作業

進行採樣調查

採取應變必要措施

執行後續相關作業

應變必要措施作業程序為減輕污染危害或避免污染擴

大降低民眾疑慮依土壤及地下水污染事件實際狀況

採取應變必要措施之相關作業區分為三大步驟

確認採取應變必要措施時機

執行應變必要措施

應變狀況解除

第一階段(第67條－查證作業)依據職權

主動進行查證保全程序發現污染案件後

之必要應變措施通報作業

第二階段(第15條應變必要應變必要應變必要應變必要

措施作業措施作業措施作業措施作業)減輕污染危害或

避免污染擴大依控制場址或

整治場址實際狀況採取應變

必要措施之相關作業縣市政府接獲通報

檢舉陳情或通報

場址資料蒐集現場勘察及帘繫作業及

初步調查(

必要時採集樣品)

是否採取應變必要措施

採取應變必要措施(必要時請求環保署協助)

若有超過管制標準則進行

控制場址公告相關作業

準備調查計畫計書書

監督並追蹤應變善後

進行現場調查

初步調查結

果分析

調查結果是否符合調查目的

是否需進一步調查

(

如污染源查證)

調查結果分析

報告整理

查證數據及處理結果通報應變

計畫規劃並適時發布新聞

依照應變層級及應變規劃

執行應變必要措施

完成應變必要措施

是

否

否

否

是

是

環保署指揮

縣市政府主辦

研判應變層級（影響程度）

研判是否需由環

保署主動配合

環保署接獲通報

是

否

(轉交縣市政府)

污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序

需研判或掌握

ndash 可能污染源與受影響區之相關性

ndash 污染可能分佈範圍

ndash 可能影響受體環境居民農漁牧產品

查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序

縣市政府(

環保局)

接獲通報

檢舉陳情或通報

報告呈核結案不列管

報告呈核場址公告

及會同相關單位採取

應變必要措施

查證結果通報環保署以

進行應變必要措施或再

度詳細現勘

製作應變處理及

調查報告

研判是否需要

採樣調查

超過管制值

撰寫查證計畫進行採樣調查

呈核後揭露調查數據

是

否

否 否

是是

研判是否需要通報

環保署會同查證

通報環保署會同採樣

是

否

按照場址類型查證現勘及評估採取應變必要措施

農地污染加油站或大型儲槽工廠污染非法棄置場址

注意證據保全

研判應變層級是

否需要通報環保署進行

應變必要措施

發現農地污染事件

地方環保局

農地污染查證工作

調查結果

衛生機關

農政單位

環保署

達管制標準

未達監測基準

達監測基準未達管制標準

協助地方環保局辦理1危害程度研判2主動辦理污染調查工作3緊急應變措施與經費補助4土壤檢測與食用作物銷毀

報請中央主管機關備查

1追查受污染食品保障消費者安全2追查已上市食用作物流向

1管制農作物避免外流上市2追查未上市食用作物流向

通報

通報

地方環保局持續定期監測

1負責銷毀作物2依法公告為控制場址3協調限制耕種停耕補償

解除列管

農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序

民眾檢舉或主動查證

有污染之虞之加油站進行查證

調查環境污染情形 命其提供有關資料

持續洩漏

污染來源明確

研判可能污染範圍

限期採取適當措施

完成查證報告研判是否通報環保署

土壤或地下水

超過管制標準

綜合評估污染來源

採取緊急應變措施管制污染源

進行浮油回收

形成浮油者

出防止持續洩漏

將油槽管線內容物抽

停止油槽

管線運作

土壤或地下水超過管制標準

持續監測

mdash依土水法施行細則第八條於公告為 控制場址前給予一年污染改善期限

是

是

是

是

否

否

是否

1加油站基本資料2近3~6個月油品總量管制記錄3油槽管線密閉測試記錄4地下水監測記錄

加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序

目的

詳實記載執行過程及內容

避免疏漏執行事項通報單位

（農業衛生或水利等）

包含內容由查證至應變必要措

施等

證據保全污染行為人認定求

償訴訟等

建立執行及評估準則

行政程序通報系統

可能影響受體之研判或查證評估準則

建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則

證據保存重點 污染來源調查人員應先研判可能污染來源途徑及種類

污染狀況應於可能污染區域內採集分析樣品以瞭解污染狀況

是否執行應變措施確認污染行為人是否已採取緊急必要措施及相關通

告動作

證據保全作業 污染來源證據收集場址相關位置或配置圖運作操作記錄可能污染

源途徑或污染物狀況等

污染狀況證據包括人員訪談記錄採樣分析報告等

應變措施證據包括現勘記錄人員訪談記錄等

其他證據保全要點 照相存證需記錄場址名稱照片編號拍攝位置日期時間拍攝者

等

攝影存證需記錄日期時間攝影主題攝影者等

證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則

預估處理時間十四日以上者

預估處理時間七日以上未達十四日者

預估處理時間未達七日者

預估處理時間

十公頃以上兩公頃以上未達十公頃未達兩公頃影響養殖區

七百公噸以上五十公噸以上未達七百公噸

未達五十公噸漏油污染受水體

十五公里以上跨轄區者

五公里以上未達十五公里未達五公里污染長度(含魚類屍體廢棄物等)

五十公里以上十公里以上未達五十公里未達十公里灌溉管道污染長度

聯防體系未能控制影響供水量五萬噸以上影響供水量未達五萬噸

水源水質污染

第三級污染第二級污染第一級污染項次

第一級由地方政府主政協調相關機關應變處理

第二級由環保署會同協調地方政府及各相關機關應變處理

第三級由中央跨部會協調處理（陳報行政院災害防救中心成立跨

部會應變小組）

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級（（（（範例範例範例範例））））（（（（範例範例範例範例））））

由縣市環保局依一般污染場址處理程序進行相關作業丁級土壤或地下水污染確

定但無上列情節者

由縣市環保局主辦環保署協助應變措施

應變目標1控制污染範圍

2確認污染來源

丙級土壤或地下水污染確

定但污染來源不明

確且污染範圍有擴

大之疑慮

由環保署會同縣市政府進行應變

應變目標1最短時間內移除與控制污染源

2控制污染範圍

3定期發佈處理進度

乙級土壤或地下水污染確

定且有公共安全或

對飲用水水源危害之

疑慮

由環保署會同農委會衛生署及縣市政府共同進行應

變措施

應變目標

1最短時間內完成污染源確認並控制或移 除污染源

2污染範圍控制

3受污染農漁產品或作物完全管制無流通到市面

4向大眾解說應變結果解除民眾疑慮

甲級農漁牧產品確認受土

壤或地下水受污染影

響且濃度超過國內

外食品衛生標準

應變單位及目標應變層級污染情境

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級（（（（建議建議建議建議））））（（（（建議建議建議建議））））

二應變措施內容與方法

常見之污染情境與對應之緊急

必要措施

現勘

查證

階段

研判應

採取之

應變必

要措施

污染源控制

避免污染擴大

減輕受體危害

設立圍籬避免直接接觸有害物質

暫時疏散受有害物質影響範圍內之居民

提供安全飲水予遭有害物質污染影響之居民

覆蓋有害物質或其他有效方法避免有害物質隨風或雨水擴散

利用化學物質控制有害物質之洩漏

修復或更新發生洩漏之管線或儲槽

清除處理有害物質

移除土壤或儲槽中之有害物質

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

美國環保署將有害物質洩漏危害之後續應變區分為短期及長期工作 短期

定義危害範圍（健康危害與環境危害） 有害物質移除

長期 污染控制或整治工作

美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要

發現場址

輸入調查名單（CERCLIS）

實施初步調查（PA）

實施場址調查（SI）

應用危害等級系統（HRS）

列入國家優先名單（NPL）

實施整治調查可行性研究（RIFS）

記錄決策結果（ROD）

整治設計整治作業（RDRA）

操作與維護（OM）

場址評估程序

場址整治程序

單一調查(Single SI)

重點場址調查(Focused SI)

延伸性場址調查(Expanded SI)

整治調查污染範圍參數

整治成效監測評估

現勘調查過程若發現危害

事證需辦理污染源移除

圍堵或其他應變必要措施

美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程

污染源擴散途徑受體等研析

釐清污染源擴散途徑受體等之關聯

由已知污染源研判途徑受體

油槽洩漏（工廠污染）rarrrarr途徑rarrrarr受體

已知受體回溯擴散途徑及污染源

民用抽水井受污染rarrrarr地下水途徑rarrrarr污染源

掌握背景或基本資訊

污染型態工廠（污染源）運作歷史空氣地表水地下水

途徑

污染物種重金屬揮發性有機物半揮發性有機物基本物

化毒理等

周界環境水文水文地質

執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題

土

壤

污

染

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳傳傳傳 輸輸輸輸 途途途途 徑徑徑徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

表層污染（含空氣地表水）

深層污染

土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳 輸 途 徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意

停止使用地下水（污染區附近及下游）

抽除浮油提供替代水源

地下水出現浮油

廢棄物覆蓋廢棄物堆置

地表水截留

收集洩漏廢水

廢棄物油品化學品洩漏

地表水顏色異常

進行廢棄物再包裝及暫存清除廢棄物

廢棄物掩埋或堆置

停止使用地下水（污染區附近及下游）水力牆控制

地下水出現異色異味地下儲槽管線洩漏

地下水

污染土壤挖除污染區覆蓋

廢棄物油品化學品洩漏土壤

攔油索吸油棉等阻隔

浮油回收地表水出現浮油

地表水

避免污染擴大

關閉設施

儲槽或管線洩漏檢測抽乾或修補可疑洩漏儲槽或管線

油品或化學品回收

儲槽管線洩漏

油品化學品洩漏

－污染源控制

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（11））））））））

註I 為農作物檢出污染時II 為其他污染情況

停止使用地下水（鄰近污染區）

提供替代水源使用地下水地下水

暫停取水使用地表水地表水

污染區覆蓋

污染區設置圍籬並管制進出

儘速移除污染源

隨大氣洩漏逸散空氣

農作物

II

I

農作物採收管制人或動物食攝入

研判污染來源（廢水排放管線洩漏等）

調查場址及周遭灌溉方式溝渠位置與上下游關係

場址鄰近環境潛在污染區位置

相關擴散途徑環境介質樣品檢測

鄰近加油站儲槽測漏管油氣檢測

鄰近工廠製程原物料產品及副產品種類與儲放情況

鄰近工廠廢水空氣廢棄物處理與儲放情況

農作物檢出污染

溝渠河川污染

地下水土壤出現異狀

－污染源追查

農作物剷除銷毀（農政主管機關執行環保機關協助）

人或動物食攝入農作物

減輕受體危害

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（22））））））））

釐清污染源－擴散途徑－受體等之關聯性（應

變查證）為執行應變措施之關鍵

保護受體之應變措施可於完成查證上述關聯

性前辦理

優先釐清或研判影響或危害程度較大之途徑

掌握背景及基本資訊極具重要性

污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析

危害緊急程度

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

第六條第六條

各級主管機關應定期檢測轄區土壤及地下水品質狀況其污染其污染

物濃度達土壤或地下水污染管制標準者應採取適當措施物濃度達土壤或地下水污染管制標準者應採取適當措施追

查污染責任直轄市縣（市）主管機關並應陳報中央主管機

關helliphellip

如果未超過管制標準時helliphellip（低於管制標準或非管制項目但對環境具危害性）

土污法土污法土污法土污法（（（（防治措施防治措施防治措施防治措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（防治措施防治措施防治措施防治措施））））（（（（（（（（1212））））））））

第七條第七條

helliphellip各級主管機關為查證工作時發現土壤底泥或地下水因受

污染而有影響人體健康農漁業生產或飲用水水源之虞者得準

用第十五條第一項規定採取應變必要措施對於第十五條第一

項第三款第四款第七款及第八款之應變必要措施得命污染

行為人潛在污染責任人場所使用人管理人或所有人為之

以減輕污染影響或避免污染擴大

前項應變必要措施之執行期限以十二個月內執行完畢者為限

必要時得展延一次其期限不得超過六個月helliphellip

依第五項規定採取應變必要措施致土壤地下水污染情形減

輕並經所在地主管機關查證其土壤及地下水污染物濃度低於土

壤地下水污染管制標準者得不公告為控制場址

法規新增應變必要措施之執行期限及解除列管規定

土污法土污法土污法土污法（（（（防治措施防治措施防治措施防治措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（防治措施防治措施防治措施防治措施））））（（（（（（（（2222））））））））

土污法土污法土污法土污法（（（（調查評估措施調查評估措施調查評估措施調查評估措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（調查評估措施調查評估措施調查評估措施調查評估措施））））

第十二條第十二條

各級主管機關對於有土壤或地下水污染之虞之場址應即進行查

證並依相關環境保護法規管制污染源及調查環境污染情形

helliphellip農業衛生主管機關發現地面水體中之生物體內污染物質濃

度偏高時應即通知直轄市縣（市）主管機關

直轄市縣（市）主管機關於接獲前項通知後應檢測底泥並

得命地面水體之管理人就環境影響與健康風險技術及經濟效益

等事項進行評估評估結果經中央主管機關審核認為具整治必

要性及可行性者於擬訂計畫報請中央主管機關核定後始得實

施必要時並得準用第十五條第一項規定

地面水體之管理人不遵行前項規定時直轄市縣（市）主管機

關得依行政執行法代履行之規定辦理

土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））（（（（（（（（1212））））））））

第十五條第十五條

直轄市縣（市）主管機關為減輕污染危害或避免污染擴大應

依控制場址或整治場址實際狀況採取下列應變必要措施

一命污染行為人停止作為停業部分或全部停工

二依水污染防治法調查地下水污染情形並追查污染責任必

要時 告知居民停止使用地下水或其他受污染之水源並

得限制鑽井使用地下水

三提供必要之替代飲水或通知自來水主管機關優先接裝自來

水

四豎立告示標誌或設置圍籬

五會同農業衛生主管機關對因土壤污染致污染或有受污染

之虞之農漁產品進行檢測必要時應會同農業衛生主管

機關進行管制或銷燬並對銷燬之農漁產品予以相當之補

償或限制農地耕種特定農作物

土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））（（（（（（（（2222））））））））

第十五條（續）第十五條（續）

六疏散居民或管制人員活動

七移除或清理污染物

八其他應變必要措施

直轄市縣（市）主管機關對於前項第三款第四款第七款及

第八款之應變必要措施得命污染行為人潛在污染責任人污

染土地關係人或委託第三人為之

（意即前項第一款第二款第五款第六款由主管機關辦理）

土污法土污法土污法土污法（（（（罰則罰則罰則罰則））））土污法土污法土污法土污法（（（（罰則罰則罰則罰則））））

第三十二條

違反第七條第五項未採取應變必要措施或不遵行直轄市縣

（市）主管機關依第十五條第一項第一款第二項所為之命令

因而致人於死者處無期徒刑或七年以上有期徒刑得併科新臺

幣五百萬元以下罰金致重傷者處三年以上十年以下有期徒

刑得併科新臺幣三百萬元以下罰金

第三十八條 第一項第二款

有下列情形之一者處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰

並得按次處罰

二未遵行各級主管機關依第七條第五項第十五條第二項所

為之命令

小小小小小小小小 結結結結結結結結

第七條第五項於污染事件發生（發現）後經評估有

影響人體健康農漁業生產或飲用水水源之虞者得準

用第十五條第一項採取應變必要措施

第十五條第一項場址經公告為土壤污染控制或整治場

址後為減輕污染危害或避免污染擴大應視實際狀況

採取應變必要措施（公告控制場址公告控制場址公告控制場址公告控制場址整治場址需長時間整治場址需長時間整治場址需長時間整治場址需長時間

行政程序行政程序行政程序行政程序）

誰來做誰出錢做

第十五條第一項第三款第四款第七款及第八款之應變必要措

施得命污染行為人潛在污染責任人場所使用人管理人或所

有人為之

主管機關因採取應變必要措施之費用可由土污基金支應

污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程檢舉陳情或通報檢舉陳情或通報

現場勘查與場址初步調查

現場勘查與場址初步調查

污染應變案件處理報告污染應變案件處理報告

研判是否採取應變必要措施

研判是否進行污染查證採樣

辦理應變必要措施

辦理應變必要措施

辦理污染查證作業

辦理污染查證作業

研判是否採取應變必要措施

辦理應變必要措施

辦理應變必要措施

污染查證作業程序

應變必要措施

作業程序

污染應變案件辦理

現場勘查與場址初步調查

蒐集場址各項資料

現場勘查評估場址危害性

可能污染研判

場址初勘時應變必要措施研判

評估污染案件之立即危害

採取應變必要措施

污染查證採樣佈點

污染源查證

污染範圍調查

場址查證後應變必要措施研判

綜合評估污染調查結果

評估污染案件之可能危害

採取應變必要措施

應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組

重大污染案件

環保主管機關環保署縣市環保局

委辦單位環保署土基會應變案件委

辦單位環檢所許可環境檢測機構

一般污染案件

環保主管機關縣市環保局

委辦單位縣市環保局應變案件委辦

單位環檢所許可環境檢測機構

應變資源

環境督察總隊

環境毒災應變隊

環境檢驗所

環保警察隊

環保署

土污基管會督察總隊

環境毒災應變隊環保警察隊

環檢所

地方政府

縣市政府環保局支援單位

環境檢測機構自來水公司地政事務所

農業局衛生局警察局消防局農田水利會等

地方為主中央為輔

土壤或地下水疑似遭到污染或污染源已確定但無立即危害性時如緊急污染案件惟其影響範圍較輕微者

一般污染案件

土壤或地下水污染確定且有公共安全或對飲用水水源重大危害之疑慮包括下列狀況

1 飲用水供應系統（如污染場址附近居民使用地下水做為飲用水來源）已遭受污染或有污染之虞時

2 油品或污染物有可能導致持續洩漏或滲漏之威脅時

3 地面上有大量洩漏之油品或高濃度之污染物且有移動擴散影響居民健康之虞時

4 遇到會導致油品或污染物移動或排放之氣候條件時（如颱風豪雨洪水等）

5 經由測爆器檢測加油站或輸油管線附近之地下公共管線系統或建築物之地下室測爆值（explosive level）超過25有造成火災或爆炸之威脅時

土壤或地下水污染確定農漁產品或作物遭受污染且受污染產品可能或已流入市面

重大污染案件

污染情節案件類型

污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表

通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理

通報聯繫作業

設立通報專線異動時隨時陳報更新

環保局應於初次現勘後之48小時內如研判場址土壤及地下水有

污染之虞時向土基會總隊各區大隊進行通報

應變處理作業

24～48小時內派員赴現場查證

疑似污染場址初步調查

污染事件屬實後24小時內地方環保局應填具「污染事件查證報告

單」及應變必要措施建議表

時間點初步調查後污染事件屬實後

環保局填具「污染事件處理情形回報表」

辦理污染應變案件之首要任務

評估場址危害性

瞭解危害所在

儘速執行防止污染擴散

保護危害受體

通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級

重大污染案件署長

因土壤或地下水污染致民眾重大傷害或將嚴重影響民生時

大量農漁產品及作物受污染且部分產品流向或污染來源不明或

已經流入市面恐引起社會恐慌時

土基會 土壤或地下水污染確定且有公共安全或對飲用水水源危害之疑慮

包括下列狀況

1公共飲用水供應系統已遭受污染或有污染之虞時

2油品或污染物洩漏且有移動擴散影響公共安全或居民健康之虞

時

3農產品受污染已近收成期必須立即管制時

一般污染案件縣市政府

土壤或地下水污染確定但污染來源不明確且污染範圍有擴大之疑慮

土壤或地下水污染確定但無上列情節者

應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序查證作業程序環保署依照檢舉及縣市環保局通知或依職

權主動進行查證區分為5大步驟接獲檢舉及污染資訊

進行現勘作業

進行採樣調查

採取應變必要措施

執行後續相關作業

應變必要措施作業程序為減輕污染危害或避免污染擴

大降低民眾疑慮依土壤及地下水污染事件實際狀況

採取應變必要措施之相關作業區分為三大步驟

確認採取應變必要措施時機

執行應變必要措施

應變狀況解除

第一階段(第67條－查證作業)依據職權

主動進行查證保全程序發現污染案件後

之必要應變措施通報作業

第二階段(第15條應變必要應變必要應變必要應變必要

措施作業措施作業措施作業措施作業)減輕污染危害或

避免污染擴大依控制場址或

整治場址實際狀況採取應變

必要措施之相關作業縣市政府接獲通報

檢舉陳情或通報

場址資料蒐集現場勘察及帘繫作業及

初步調查(

必要時採集樣品)

是否採取應變必要措施

採取應變必要措施(必要時請求環保署協助)

若有超過管制標準則進行

控制場址公告相關作業

準備調查計畫計書書

監督並追蹤應變善後

進行現場調查

初步調查結

果分析

調查結果是否符合調查目的

是否需進一步調查

(

如污染源查證)

調查結果分析

報告整理

查證數據及處理結果通報應變

計畫規劃並適時發布新聞

依照應變層級及應變規劃

執行應變必要措施

完成應變必要措施

是

否

否

否

是

是

環保署指揮

縣市政府主辦

研判應變層級（影響程度）

研判是否需由環

保署主動配合

環保署接獲通報

是

否

(轉交縣市政府)

污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序

需研判或掌握

ndash 可能污染源與受影響區之相關性

ndash 污染可能分佈範圍

ndash 可能影響受體環境居民農漁牧產品

查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序

縣市政府(

環保局)

接獲通報

檢舉陳情或通報

報告呈核結案不列管

報告呈核場址公告

及會同相關單位採取

應變必要措施

查證結果通報環保署以

進行應變必要措施或再

度詳細現勘

製作應變處理及

調查報告

研判是否需要

採樣調查

超過管制值

撰寫查證計畫進行採樣調查

呈核後揭露調查數據

是

否

否 否

是是

研判是否需要通報

環保署會同查證

通報環保署會同採樣

是

否

按照場址類型查證現勘及評估採取應變必要措施

農地污染加油站或大型儲槽工廠污染非法棄置場址

注意證據保全

研判應變層級是

否需要通報環保署進行

應變必要措施

發現農地污染事件

地方環保局

農地污染查證工作

調查結果

衛生機關

農政單位

環保署

達管制標準

未達監測基準

達監測基準未達管制標準

協助地方環保局辦理1危害程度研判2主動辦理污染調查工作3緊急應變措施與經費補助4土壤檢測與食用作物銷毀

報請中央主管機關備查

1追查受污染食品保障消費者安全2追查已上市食用作物流向

1管制農作物避免外流上市2追查未上市食用作物流向

通報

通報

地方環保局持續定期監測

1負責銷毀作物2依法公告為控制場址3協調限制耕種停耕補償

解除列管

農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序

民眾檢舉或主動查證

有污染之虞之加油站進行查證

調查環境污染情形 命其提供有關資料

持續洩漏

污染來源明確

研判可能污染範圍

限期採取適當措施

完成查證報告研判是否通報環保署

土壤或地下水

超過管制標準

綜合評估污染來源

採取緊急應變措施管制污染源

進行浮油回收

形成浮油者

出防止持續洩漏

將油槽管線內容物抽

停止油槽

管線運作

土壤或地下水超過管制標準

持續監測

mdash依土水法施行細則第八條於公告為 控制場址前給予一年污染改善期限

是

是

是

是

否

否

是否

1加油站基本資料2近3~6個月油品總量管制記錄3油槽管線密閉測試記錄4地下水監測記錄

加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序

目的

詳實記載執行過程及內容

避免疏漏執行事項通報單位

（農業衛生或水利等）

包含內容由查證至應變必要措

施等

證據保全污染行為人認定求

償訴訟等

建立執行及評估準則

行政程序通報系統

可能影響受體之研判或查證評估準則

建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則

證據保存重點 污染來源調查人員應先研判可能污染來源途徑及種類

污染狀況應於可能污染區域內採集分析樣品以瞭解污染狀況

是否執行應變措施確認污染行為人是否已採取緊急必要措施及相關通

告動作

證據保全作業 污染來源證據收集場址相關位置或配置圖運作操作記錄可能污染

源途徑或污染物狀況等

污染狀況證據包括人員訪談記錄採樣分析報告等

應變措施證據包括現勘記錄人員訪談記錄等

其他證據保全要點 照相存證需記錄場址名稱照片編號拍攝位置日期時間拍攝者

等

攝影存證需記錄日期時間攝影主題攝影者等

證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則

預估處理時間十四日以上者

預估處理時間七日以上未達十四日者

預估處理時間未達七日者

預估處理時間

十公頃以上兩公頃以上未達十公頃未達兩公頃影響養殖區

七百公噸以上五十公噸以上未達七百公噸

未達五十公噸漏油污染受水體

十五公里以上跨轄區者

五公里以上未達十五公里未達五公里污染長度(含魚類屍體廢棄物等)

五十公里以上十公里以上未達五十公里未達十公里灌溉管道污染長度

聯防體系未能控制影響供水量五萬噸以上影響供水量未達五萬噸

水源水質污染

第三級污染第二級污染第一級污染項次

第一級由地方政府主政協調相關機關應變處理

第二級由環保署會同協調地方政府及各相關機關應變處理

第三級由中央跨部會協調處理（陳報行政院災害防救中心成立跨

部會應變小組）

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級（（（（範例範例範例範例））））（（（（範例範例範例範例））））

由縣市環保局依一般污染場址處理程序進行相關作業丁級土壤或地下水污染確

定但無上列情節者

由縣市環保局主辦環保署協助應變措施

應變目標1控制污染範圍

2確認污染來源

丙級土壤或地下水污染確

定但污染來源不明

確且污染範圍有擴

大之疑慮

由環保署會同縣市政府進行應變

應變目標1最短時間內移除與控制污染源

2控制污染範圍

3定期發佈處理進度

乙級土壤或地下水污染確

定且有公共安全或

對飲用水水源危害之

疑慮

由環保署會同農委會衛生署及縣市政府共同進行應

變措施

應變目標

1最短時間內完成污染源確認並控制或移 除污染源

2污染範圍控制

3受污染農漁產品或作物完全管制無流通到市面

4向大眾解說應變結果解除民眾疑慮

甲級農漁牧產品確認受土

壤或地下水受污染影

響且濃度超過國內

外食品衛生標準

應變單位及目標應變層級污染情境

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級（（（（建議建議建議建議））））（（（（建議建議建議建議））））

二應變措施內容與方法

常見之污染情境與對應之緊急

必要措施

現勘

查證

階段

研判應

採取之

應變必

要措施

污染源控制

避免污染擴大

減輕受體危害

設立圍籬避免直接接觸有害物質

暫時疏散受有害物質影響範圍內之居民

提供安全飲水予遭有害物質污染影響之居民

覆蓋有害物質或其他有效方法避免有害物質隨風或雨水擴散

利用化學物質控制有害物質之洩漏

修復或更新發生洩漏之管線或儲槽

清除處理有害物質

移除土壤或儲槽中之有害物質

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

美國環保署將有害物質洩漏危害之後續應變區分為短期及長期工作 短期

定義危害範圍（健康危害與環境危害） 有害物質移除

長期 污染控制或整治工作

美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要

發現場址

輸入調查名單（CERCLIS）

實施初步調查（PA）

實施場址調查（SI）

應用危害等級系統（HRS）

列入國家優先名單（NPL）

實施整治調查可行性研究（RIFS）

記錄決策結果（ROD）

整治設計整治作業（RDRA）

操作與維護（OM）

場址評估程序

場址整治程序

單一調查(Single SI)

重點場址調查(Focused SI)

延伸性場址調查(Expanded SI)

整治調查污染範圍參數

整治成效監測評估

現勘調查過程若發現危害

事證需辦理污染源移除

圍堵或其他應變必要措施

美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程

污染源擴散途徑受體等研析

釐清污染源擴散途徑受體等之關聯

由已知污染源研判途徑受體

油槽洩漏（工廠污染）rarrrarr途徑rarrrarr受體

已知受體回溯擴散途徑及污染源

民用抽水井受污染rarrrarr地下水途徑rarrrarr污染源

掌握背景或基本資訊

污染型態工廠（污染源）運作歷史空氣地表水地下水

途徑

污染物種重金屬揮發性有機物半揮發性有機物基本物

化毒理等

周界環境水文水文地質

執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題

土

壤

污

染

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳傳傳傳 輸輸輸輸 途途途途 徑徑徑徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

表層污染（含空氣地表水）

深層污染

土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳 輸 途 徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意

停止使用地下水（污染區附近及下游）

抽除浮油提供替代水源

地下水出現浮油

廢棄物覆蓋廢棄物堆置

地表水截留

收集洩漏廢水

廢棄物油品化學品洩漏

地表水顏色異常

進行廢棄物再包裝及暫存清除廢棄物

廢棄物掩埋或堆置

停止使用地下水（污染區附近及下游）水力牆控制

地下水出現異色異味地下儲槽管線洩漏

地下水

污染土壤挖除污染區覆蓋

廢棄物油品化學品洩漏土壤

攔油索吸油棉等阻隔

浮油回收地表水出現浮油

地表水

避免污染擴大

關閉設施

儲槽或管線洩漏檢測抽乾或修補可疑洩漏儲槽或管線

油品或化學品回收

儲槽管線洩漏

油品化學品洩漏

－污染源控制

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（11））））））））

註I 為農作物檢出污染時II 為其他污染情況

停止使用地下水（鄰近污染區）

提供替代水源使用地下水地下水

暫停取水使用地表水地表水

污染區覆蓋

污染區設置圍籬並管制進出

儘速移除污染源

隨大氣洩漏逸散空氣

農作物

II

I

農作物採收管制人或動物食攝入

研判污染來源（廢水排放管線洩漏等）

調查場址及周遭灌溉方式溝渠位置與上下游關係

場址鄰近環境潛在污染區位置

相關擴散途徑環境介質樣品檢測

鄰近加油站儲槽測漏管油氣檢測

鄰近工廠製程原物料產品及副產品種類與儲放情況

鄰近工廠廢水空氣廢棄物處理與儲放情況

農作物檢出污染

溝渠河川污染

地下水土壤出現異狀

－污染源追查

農作物剷除銷毀（農政主管機關執行環保機關協助）

人或動物食攝入農作物

減輕受體危害

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（22））））））））

釐清污染源－擴散途徑－受體等之關聯性（應

變查證）為執行應變措施之關鍵

保護受體之應變措施可於完成查證上述關聯

性前辦理

優先釐清或研判影響或危害程度較大之途徑

掌握背景及基本資訊極具重要性

污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析

危害緊急程度

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

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課程結束課程結束

土污法土污法土污法土污法（（（（調查評估措施調查評估措施調查評估措施調查評估措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（調查評估措施調查評估措施調查評估措施調查評估措施））））

第十二條第十二條

各級主管機關對於有土壤或地下水污染之虞之場址應即進行查

證並依相關環境保護法規管制污染源及調查環境污染情形

helliphellip農業衛生主管機關發現地面水體中之生物體內污染物質濃

度偏高時應即通知直轄市縣（市）主管機關

直轄市縣（市）主管機關於接獲前項通知後應檢測底泥並

得命地面水體之管理人就環境影響與健康風險技術及經濟效益

等事項進行評估評估結果經中央主管機關審核認為具整治必

要性及可行性者於擬訂計畫報請中央主管機關核定後始得實

施必要時並得準用第十五條第一項規定

地面水體之管理人不遵行前項規定時直轄市縣（市）主管機

關得依行政執行法代履行之規定辦理

土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））（（（（（（（（1212））））））））

第十五條第十五條

直轄市縣（市）主管機關為減輕污染危害或避免污染擴大應

依控制場址或整治場址實際狀況採取下列應變必要措施

一命污染行為人停止作為停業部分或全部停工

二依水污染防治法調查地下水污染情形並追查污染責任必

要時 告知居民停止使用地下水或其他受污染之水源並

得限制鑽井使用地下水

三提供必要之替代飲水或通知自來水主管機關優先接裝自來

水

四豎立告示標誌或設置圍籬

五會同農業衛生主管機關對因土壤污染致污染或有受污染

之虞之農漁產品進行檢測必要時應會同農業衛生主管

機關進行管制或銷燬並對銷燬之農漁產品予以相當之補

償或限制農地耕種特定農作物

土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））（（（（（（（（2222））））））））

第十五條（續）第十五條（續）

六疏散居民或管制人員活動

七移除或清理污染物

八其他應變必要措施

直轄市縣（市）主管機關對於前項第三款第四款第七款及

第八款之應變必要措施得命污染行為人潛在污染責任人污

染土地關係人或委託第三人為之

（意即前項第一款第二款第五款第六款由主管機關辦理）

土污法土污法土污法土污法（（（（罰則罰則罰則罰則））））土污法土污法土污法土污法（（（（罰則罰則罰則罰則））））

第三十二條

違反第七條第五項未採取應變必要措施或不遵行直轄市縣

（市）主管機關依第十五條第一項第一款第二項所為之命令

因而致人於死者處無期徒刑或七年以上有期徒刑得併科新臺

幣五百萬元以下罰金致重傷者處三年以上十年以下有期徒

刑得併科新臺幣三百萬元以下罰金

第三十八條 第一項第二款

有下列情形之一者處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰

並得按次處罰

二未遵行各級主管機關依第七條第五項第十五條第二項所

為之命令

小小小小小小小小 結結結結結結結結

第七條第五項於污染事件發生（發現）後經評估有

影響人體健康農漁業生產或飲用水水源之虞者得準

用第十五條第一項採取應變必要措施

第十五條第一項場址經公告為土壤污染控制或整治場

址後為減輕污染危害或避免污染擴大應視實際狀況

採取應變必要措施（公告控制場址公告控制場址公告控制場址公告控制場址整治場址需長時間整治場址需長時間整治場址需長時間整治場址需長時間

行政程序行政程序行政程序行政程序）

誰來做誰出錢做

第十五條第一項第三款第四款第七款及第八款之應變必要措

施得命污染行為人潛在污染責任人場所使用人管理人或所

有人為之

主管機關因採取應變必要措施之費用可由土污基金支應

污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程檢舉陳情或通報檢舉陳情或通報

現場勘查與場址初步調查

現場勘查與場址初步調查

污染應變案件處理報告污染應變案件處理報告

研判是否採取應變必要措施

研判是否進行污染查證採樣

辦理應變必要措施

辦理應變必要措施

辦理污染查證作業

辦理污染查證作業

研判是否採取應變必要措施

辦理應變必要措施

辦理應變必要措施

污染查證作業程序

應變必要措施

作業程序

污染應變案件辦理

現場勘查與場址初步調查

蒐集場址各項資料

現場勘查評估場址危害性

可能污染研判

場址初勘時應變必要措施研判

評估污染案件之立即危害

採取應變必要措施

污染查證採樣佈點

污染源查證

污染範圍調查

場址查證後應變必要措施研判

綜合評估污染調查結果

評估污染案件之可能危害

採取應變必要措施

應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組

重大污染案件

環保主管機關環保署縣市環保局

委辦單位環保署土基會應變案件委

辦單位環檢所許可環境檢測機構

一般污染案件

環保主管機關縣市環保局

委辦單位縣市環保局應變案件委辦

單位環檢所許可環境檢測機構

應變資源

環境督察總隊

環境毒災應變隊

環境檢驗所

環保警察隊

環保署

土污基管會督察總隊

環境毒災應變隊環保警察隊

環檢所

地方政府

縣市政府環保局支援單位

環境檢測機構自來水公司地政事務所

農業局衛生局警察局消防局農田水利會等

地方為主中央為輔

土壤或地下水疑似遭到污染或污染源已確定但無立即危害性時如緊急污染案件惟其影響範圍較輕微者

一般污染案件

土壤或地下水污染確定且有公共安全或對飲用水水源重大危害之疑慮包括下列狀況

1 飲用水供應系統（如污染場址附近居民使用地下水做為飲用水來源）已遭受污染或有污染之虞時

2 油品或污染物有可能導致持續洩漏或滲漏之威脅時

3 地面上有大量洩漏之油品或高濃度之污染物且有移動擴散影響居民健康之虞時

4 遇到會導致油品或污染物移動或排放之氣候條件時（如颱風豪雨洪水等）

5 經由測爆器檢測加油站或輸油管線附近之地下公共管線系統或建築物之地下室測爆值（explosive level）超過25有造成火災或爆炸之威脅時

土壤或地下水污染確定農漁產品或作物遭受污染且受污染產品可能或已流入市面

重大污染案件

污染情節案件類型

污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表

通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理

通報聯繫作業

設立通報專線異動時隨時陳報更新

環保局應於初次現勘後之48小時內如研判場址土壤及地下水有

污染之虞時向土基會總隊各區大隊進行通報

應變處理作業

24～48小時內派員赴現場查證

疑似污染場址初步調查

污染事件屬實後24小時內地方環保局應填具「污染事件查證報告

單」及應變必要措施建議表

時間點初步調查後污染事件屬實後

環保局填具「污染事件處理情形回報表」

辦理污染應變案件之首要任務

評估場址危害性

瞭解危害所在

儘速執行防止污染擴散

保護危害受體

通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級

重大污染案件署長

因土壤或地下水污染致民眾重大傷害或將嚴重影響民生時

大量農漁產品及作物受污染且部分產品流向或污染來源不明或

已經流入市面恐引起社會恐慌時

土基會 土壤或地下水污染確定且有公共安全或對飲用水水源危害之疑慮

包括下列狀況

1公共飲用水供應系統已遭受污染或有污染之虞時

2油品或污染物洩漏且有移動擴散影響公共安全或居民健康之虞

時

3農產品受污染已近收成期必須立即管制時

一般污染案件縣市政府

土壤或地下水污染確定但污染來源不明確且污染範圍有擴大之疑慮

土壤或地下水污染確定但無上列情節者

應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序查證作業程序環保署依照檢舉及縣市環保局通知或依職

權主動進行查證區分為5大步驟接獲檢舉及污染資訊

進行現勘作業

進行採樣調查

採取應變必要措施

執行後續相關作業

應變必要措施作業程序為減輕污染危害或避免污染擴

大降低民眾疑慮依土壤及地下水污染事件實際狀況

採取應變必要措施之相關作業區分為三大步驟

確認採取應變必要措施時機

執行應變必要措施

應變狀況解除

第一階段(第67條－查證作業)依據職權

主動進行查證保全程序發現污染案件後

之必要應變措施通報作業

第二階段(第15條應變必要應變必要應變必要應變必要

措施作業措施作業措施作業措施作業)減輕污染危害或

避免污染擴大依控制場址或

整治場址實際狀況採取應變

必要措施之相關作業縣市政府接獲通報

檢舉陳情或通報

場址資料蒐集現場勘察及帘繫作業及

初步調查(

必要時採集樣品)

是否採取應變必要措施

採取應變必要措施(必要時請求環保署協助)

若有超過管制標準則進行

控制場址公告相關作業

準備調查計畫計書書

監督並追蹤應變善後

進行現場調查

初步調查結

果分析

調查結果是否符合調查目的

是否需進一步調查

(

如污染源查證)

調查結果分析

報告整理

查證數據及處理結果通報應變

計畫規劃並適時發布新聞

依照應變層級及應變規劃

執行應變必要措施

完成應變必要措施

是

否

否

否

是

是

環保署指揮

縣市政府主辦

研判應變層級（影響程度）

研判是否需由環

保署主動配合

環保署接獲通報

是

否

(轉交縣市政府)

污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序

需研判或掌握

ndash 可能污染源與受影響區之相關性

ndash 污染可能分佈範圍

ndash 可能影響受體環境居民農漁牧產品

查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序

縣市政府(

環保局)

接獲通報

檢舉陳情或通報

報告呈核結案不列管

報告呈核場址公告

及會同相關單位採取

應變必要措施

查證結果通報環保署以

進行應變必要措施或再

度詳細現勘

製作應變處理及

調查報告

研判是否需要

採樣調查

超過管制值

撰寫查證計畫進行採樣調查

呈核後揭露調查數據

是

否

否 否

是是

研判是否需要通報

環保署會同查證

通報環保署會同採樣

是

否

按照場址類型查證現勘及評估採取應變必要措施

農地污染加油站或大型儲槽工廠污染非法棄置場址

注意證據保全

研判應變層級是

否需要通報環保署進行

應變必要措施

發現農地污染事件

地方環保局

農地污染查證工作

調查結果

衛生機關

農政單位

環保署

達管制標準

未達監測基準

達監測基準未達管制標準

協助地方環保局辦理1危害程度研判2主動辦理污染調查工作3緊急應變措施與經費補助4土壤檢測與食用作物銷毀

報請中央主管機關備查

1追查受污染食品保障消費者安全2追查已上市食用作物流向

1管制農作物避免外流上市2追查未上市食用作物流向

通報

通報

地方環保局持續定期監測

1負責銷毀作物2依法公告為控制場址3協調限制耕種停耕補償

解除列管

農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序

民眾檢舉或主動查證

有污染之虞之加油站進行查證

調查環境污染情形 命其提供有關資料

持續洩漏

污染來源明確

研判可能污染範圍

限期採取適當措施

完成查證報告研判是否通報環保署

土壤或地下水

超過管制標準

綜合評估污染來源

採取緊急應變措施管制污染源

進行浮油回收

形成浮油者

出防止持續洩漏

將油槽管線內容物抽

停止油槽

管線運作

土壤或地下水超過管制標準

持續監測

mdash依土水法施行細則第八條於公告為 控制場址前給予一年污染改善期限

是

是

是

是

否

否

是否

1加油站基本資料2近3~6個月油品總量管制記錄3油槽管線密閉測試記錄4地下水監測記錄

加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序

目的

詳實記載執行過程及內容

避免疏漏執行事項通報單位

（農業衛生或水利等）

包含內容由查證至應變必要措

施等

證據保全污染行為人認定求

償訴訟等

建立執行及評估準則

行政程序通報系統

可能影響受體之研判或查證評估準則

建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則

證據保存重點 污染來源調查人員應先研判可能污染來源途徑及種類

污染狀況應於可能污染區域內採集分析樣品以瞭解污染狀況

是否執行應變措施確認污染行為人是否已採取緊急必要措施及相關通

告動作

證據保全作業 污染來源證據收集場址相關位置或配置圖運作操作記錄可能污染

源途徑或污染物狀況等

污染狀況證據包括人員訪談記錄採樣分析報告等

應變措施證據包括現勘記錄人員訪談記錄等

其他證據保全要點 照相存證需記錄場址名稱照片編號拍攝位置日期時間拍攝者

等

攝影存證需記錄日期時間攝影主題攝影者等

證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則

預估處理時間十四日以上者

預估處理時間七日以上未達十四日者

預估處理時間未達七日者

預估處理時間

十公頃以上兩公頃以上未達十公頃未達兩公頃影響養殖區

七百公噸以上五十公噸以上未達七百公噸

未達五十公噸漏油污染受水體

十五公里以上跨轄區者

五公里以上未達十五公里未達五公里污染長度(含魚類屍體廢棄物等)

五十公里以上十公里以上未達五十公里未達十公里灌溉管道污染長度

聯防體系未能控制影響供水量五萬噸以上影響供水量未達五萬噸

水源水質污染

第三級污染第二級污染第一級污染項次

第一級由地方政府主政協調相關機關應變處理

第二級由環保署會同協調地方政府及各相關機關應變處理

第三級由中央跨部會協調處理（陳報行政院災害防救中心成立跨

部會應變小組）

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級（（（（範例範例範例範例））））（（（（範例範例範例範例））））

由縣市環保局依一般污染場址處理程序進行相關作業丁級土壤或地下水污染確

定但無上列情節者

由縣市環保局主辦環保署協助應變措施

應變目標1控制污染範圍

2確認污染來源

丙級土壤或地下水污染確

定但污染來源不明

確且污染範圍有擴

大之疑慮

由環保署會同縣市政府進行應變

應變目標1最短時間內移除與控制污染源

2控制污染範圍

3定期發佈處理進度

乙級土壤或地下水污染確

定且有公共安全或

對飲用水水源危害之

疑慮

由環保署會同農委會衛生署及縣市政府共同進行應

變措施

應變目標

1最短時間內完成污染源確認並控制或移 除污染源

2污染範圍控制

3受污染農漁產品或作物完全管制無流通到市面

4向大眾解說應變結果解除民眾疑慮

甲級農漁牧產品確認受土

壤或地下水受污染影

響且濃度超過國內

外食品衛生標準

應變單位及目標應變層級污染情境

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級（（（（建議建議建議建議））））（（（（建議建議建議建議））））

二應變措施內容與方法

常見之污染情境與對應之緊急

必要措施

現勘

查證

階段

研判應

採取之

應變必

要措施

污染源控制

避免污染擴大

減輕受體危害

設立圍籬避免直接接觸有害物質

暫時疏散受有害物質影響範圍內之居民

提供安全飲水予遭有害物質污染影響之居民

覆蓋有害物質或其他有效方法避免有害物質隨風或雨水擴散

利用化學物質控制有害物質之洩漏

修復或更新發生洩漏之管線或儲槽

清除處理有害物質

移除土壤或儲槽中之有害物質

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

美國環保署將有害物質洩漏危害之後續應變區分為短期及長期工作 短期

定義危害範圍（健康危害與環境危害） 有害物質移除

長期 污染控制或整治工作

美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要

發現場址

輸入調查名單（CERCLIS）

實施初步調查（PA）

實施場址調查（SI）

應用危害等級系統（HRS）

列入國家優先名單（NPL）

實施整治調查可行性研究（RIFS）

記錄決策結果（ROD）

整治設計整治作業（RDRA）

操作與維護（OM）

場址評估程序

場址整治程序

單一調查(Single SI)

重點場址調查(Focused SI)

延伸性場址調查(Expanded SI)

整治調查污染範圍參數

整治成效監測評估

現勘調查過程若發現危害

事證需辦理污染源移除

圍堵或其他應變必要措施

美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程

污染源擴散途徑受體等研析

釐清污染源擴散途徑受體等之關聯

由已知污染源研判途徑受體

油槽洩漏（工廠污染）rarrrarr途徑rarrrarr受體

已知受體回溯擴散途徑及污染源

民用抽水井受污染rarrrarr地下水途徑rarrrarr污染源

掌握背景或基本資訊

污染型態工廠（污染源）運作歷史空氣地表水地下水

途徑

污染物種重金屬揮發性有機物半揮發性有機物基本物

化毒理等

周界環境水文水文地質

執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題

土

壤

污

染

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳傳傳傳 輸輸輸輸 途途途途 徑徑徑徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

表層污染（含空氣地表水）

深層污染

土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳 輸 途 徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意

停止使用地下水（污染區附近及下游）

抽除浮油提供替代水源

地下水出現浮油

廢棄物覆蓋廢棄物堆置

地表水截留

收集洩漏廢水

廢棄物油品化學品洩漏

地表水顏色異常

進行廢棄物再包裝及暫存清除廢棄物

廢棄物掩埋或堆置

停止使用地下水（污染區附近及下游）水力牆控制

地下水出現異色異味地下儲槽管線洩漏

地下水

污染土壤挖除污染區覆蓋

廢棄物油品化學品洩漏土壤

攔油索吸油棉等阻隔

浮油回收地表水出現浮油

地表水

避免污染擴大

關閉設施

儲槽或管線洩漏檢測抽乾或修補可疑洩漏儲槽或管線

油品或化學品回收

儲槽管線洩漏

油品化學品洩漏

－污染源控制

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（11））））））））

註I 為農作物檢出污染時II 為其他污染情況

停止使用地下水（鄰近污染區）

提供替代水源使用地下水地下水

暫停取水使用地表水地表水

污染區覆蓋

污染區設置圍籬並管制進出

儘速移除污染源

隨大氣洩漏逸散空氣

農作物

II

I

農作物採收管制人或動物食攝入

研判污染來源（廢水排放管線洩漏等）

調查場址及周遭灌溉方式溝渠位置與上下游關係

場址鄰近環境潛在污染區位置

相關擴散途徑環境介質樣品檢測

鄰近加油站儲槽測漏管油氣檢測

鄰近工廠製程原物料產品及副產品種類與儲放情況

鄰近工廠廢水空氣廢棄物處理與儲放情況

農作物檢出污染

溝渠河川污染

地下水土壤出現異狀

－污染源追查

農作物剷除銷毀（農政主管機關執行環保機關協助）

人或動物食攝入農作物

減輕受體危害

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（22））））））））

釐清污染源－擴散途徑－受體等之關聯性（應

變查證）為執行應變措施之關鍵

保護受體之應變措施可於完成查證上述關聯

性前辦理

優先釐清或研判影響或危害程度較大之途徑

掌握背景及基本資訊極具重要性

污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析

危害緊急程度

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））土污法土污法土污法土污法（（（（管制措施管制措施管制措施管制措施））））（（（（（（（（2222））））））））

第十五條（續）第十五條（續）

六疏散居民或管制人員活動

七移除或清理污染物

八其他應變必要措施

直轄市縣（市）主管機關對於前項第三款第四款第七款及

第八款之應變必要措施得命污染行為人潛在污染責任人污

染土地關係人或委託第三人為之

（意即前項第一款第二款第五款第六款由主管機關辦理）

土污法土污法土污法土污法（（（（罰則罰則罰則罰則））））土污法土污法土污法土污法（（（（罰則罰則罰則罰則））））

第三十二條

違反第七條第五項未採取應變必要措施或不遵行直轄市縣

（市）主管機關依第十五條第一項第一款第二項所為之命令

因而致人於死者處無期徒刑或七年以上有期徒刑得併科新臺

幣五百萬元以下罰金致重傷者處三年以上十年以下有期徒

刑得併科新臺幣三百萬元以下罰金

第三十八條 第一項第二款

有下列情形之一者處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰

並得按次處罰

二未遵行各級主管機關依第七條第五項第十五條第二項所

為之命令

小小小小小小小小 結結結結結結結結

第七條第五項於污染事件發生（發現）後經評估有

影響人體健康農漁業生產或飲用水水源之虞者得準

用第十五條第一項採取應變必要措施

第十五條第一項場址經公告為土壤污染控制或整治場

址後為減輕污染危害或避免污染擴大應視實際狀況

採取應變必要措施（公告控制場址公告控制場址公告控制場址公告控制場址整治場址需長時間整治場址需長時間整治場址需長時間整治場址需長時間

行政程序行政程序行政程序行政程序）

誰來做誰出錢做

第十五條第一項第三款第四款第七款及第八款之應變必要措

施得命污染行為人潛在污染責任人場所使用人管理人或所

有人為之

主管機關因採取應變必要措施之費用可由土污基金支應

污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程檢舉陳情或通報檢舉陳情或通報

現場勘查與場址初步調查

現場勘查與場址初步調查

污染應變案件處理報告污染應變案件處理報告

研判是否採取應變必要措施

研判是否進行污染查證採樣

辦理應變必要措施

辦理應變必要措施

辦理污染查證作業

辦理污染查證作業

研判是否採取應變必要措施

辦理應變必要措施

辦理應變必要措施

污染查證作業程序

應變必要措施

作業程序

污染應變案件辦理

現場勘查與場址初步調查

蒐集場址各項資料

現場勘查評估場址危害性

可能污染研判

場址初勘時應變必要措施研判

評估污染案件之立即危害

採取應變必要措施

污染查證採樣佈點

污染源查證

污染範圍調查

場址查證後應變必要措施研判

綜合評估污染調查結果

評估污染案件之可能危害

採取應變必要措施

應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組

重大污染案件

環保主管機關環保署縣市環保局

委辦單位環保署土基會應變案件委

辦單位環檢所許可環境檢測機構

一般污染案件

環保主管機關縣市環保局

委辦單位縣市環保局應變案件委辦

單位環檢所許可環境檢測機構

應變資源

環境督察總隊

環境毒災應變隊

環境檢驗所

環保警察隊

環保署

土污基管會督察總隊

環境毒災應變隊環保警察隊

環檢所

地方政府

縣市政府環保局支援單位

環境檢測機構自來水公司地政事務所

農業局衛生局警察局消防局農田水利會等

地方為主中央為輔

土壤或地下水疑似遭到污染或污染源已確定但無立即危害性時如緊急污染案件惟其影響範圍較輕微者

一般污染案件

土壤或地下水污染確定且有公共安全或對飲用水水源重大危害之疑慮包括下列狀況

1 飲用水供應系統（如污染場址附近居民使用地下水做為飲用水來源）已遭受污染或有污染之虞時

2 油品或污染物有可能導致持續洩漏或滲漏之威脅時

3 地面上有大量洩漏之油品或高濃度之污染物且有移動擴散影響居民健康之虞時

4 遇到會導致油品或污染物移動或排放之氣候條件時（如颱風豪雨洪水等）

5 經由測爆器檢測加油站或輸油管線附近之地下公共管線系統或建築物之地下室測爆值（explosive level）超過25有造成火災或爆炸之威脅時

土壤或地下水污染確定農漁產品或作物遭受污染且受污染產品可能或已流入市面

重大污染案件

污染情節案件類型

污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表

通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理

通報聯繫作業

設立通報專線異動時隨時陳報更新

環保局應於初次現勘後之48小時內如研判場址土壤及地下水有

污染之虞時向土基會總隊各區大隊進行通報

應變處理作業

24～48小時內派員赴現場查證

疑似污染場址初步調查

污染事件屬實後24小時內地方環保局應填具「污染事件查證報告

單」及應變必要措施建議表

時間點初步調查後污染事件屬實後

環保局填具「污染事件處理情形回報表」

辦理污染應變案件之首要任務

評估場址危害性

瞭解危害所在

儘速執行防止污染擴散

保護危害受體

通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級

重大污染案件署長

因土壤或地下水污染致民眾重大傷害或將嚴重影響民生時

大量農漁產品及作物受污染且部分產品流向或污染來源不明或

已經流入市面恐引起社會恐慌時

土基會 土壤或地下水污染確定且有公共安全或對飲用水水源危害之疑慮

包括下列狀況

1公共飲用水供應系統已遭受污染或有污染之虞時

2油品或污染物洩漏且有移動擴散影響公共安全或居民健康之虞

時

3農產品受污染已近收成期必須立即管制時

一般污染案件縣市政府

土壤或地下水污染確定但污染來源不明確且污染範圍有擴大之疑慮

土壤或地下水污染確定但無上列情節者

應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序查證作業程序環保署依照檢舉及縣市環保局通知或依職

權主動進行查證區分為5大步驟接獲檢舉及污染資訊

進行現勘作業

進行採樣調查

採取應變必要措施

執行後續相關作業

應變必要措施作業程序為減輕污染危害或避免污染擴

大降低民眾疑慮依土壤及地下水污染事件實際狀況

採取應變必要措施之相關作業區分為三大步驟

確認採取應變必要措施時機

執行應變必要措施

應變狀況解除

第一階段(第67條－查證作業)依據職權

主動進行查證保全程序發現污染案件後

之必要應變措施通報作業

第二階段(第15條應變必要應變必要應變必要應變必要

措施作業措施作業措施作業措施作業)減輕污染危害或

避免污染擴大依控制場址或

整治場址實際狀況採取應變

必要措施之相關作業縣市政府接獲通報

檢舉陳情或通報

場址資料蒐集現場勘察及帘繫作業及

初步調查(

必要時採集樣品)

是否採取應變必要措施

採取應變必要措施(必要時請求環保署協助)

若有超過管制標準則進行

控制場址公告相關作業

準備調查計畫計書書

監督並追蹤應變善後

進行現場調查

初步調查結

果分析

調查結果是否符合調查目的

是否需進一步調查

(

如污染源查證)

調查結果分析

報告整理

查證數據及處理結果通報應變

計畫規劃並適時發布新聞

依照應變層級及應變規劃

執行應變必要措施

完成應變必要措施

是

否

否

否

是

是

環保署指揮

縣市政府主辦

研判應變層級（影響程度）

研判是否需由環

保署主動配合

環保署接獲通報

是

否

(轉交縣市政府)

污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序

需研判或掌握

ndash 可能污染源與受影響區之相關性

ndash 污染可能分佈範圍

ndash 可能影響受體環境居民農漁牧產品

查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序

縣市政府(

環保局)

接獲通報

檢舉陳情或通報

報告呈核結案不列管

報告呈核場址公告

及會同相關單位採取

應變必要措施

查證結果通報環保署以

進行應變必要措施或再

度詳細現勘

製作應變處理及

調查報告

研判是否需要

採樣調查

超過管制值

撰寫查證計畫進行採樣調查

呈核後揭露調查數據

是

否

否 否

是是

研判是否需要通報

環保署會同查證

通報環保署會同採樣

是

否

按照場址類型查證現勘及評估採取應變必要措施

農地污染加油站或大型儲槽工廠污染非法棄置場址

注意證據保全

研判應變層級是

否需要通報環保署進行

應變必要措施

發現農地污染事件

地方環保局

農地污染查證工作

調查結果

衛生機關

農政單位

環保署

達管制標準

未達監測基準

達監測基準未達管制標準

協助地方環保局辦理1危害程度研判2主動辦理污染調查工作3緊急應變措施與經費補助4土壤檢測與食用作物銷毀

報請中央主管機關備查

1追查受污染食品保障消費者安全2追查已上市食用作物流向

1管制農作物避免外流上市2追查未上市食用作物流向

通報

通報

地方環保局持續定期監測

1負責銷毀作物2依法公告為控制場址3協調限制耕種停耕補償

解除列管

農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序

民眾檢舉或主動查證

有污染之虞之加油站進行查證

調查環境污染情形 命其提供有關資料

持續洩漏

污染來源明確

研判可能污染範圍

限期採取適當措施

完成查證報告研判是否通報環保署

土壤或地下水

超過管制標準

綜合評估污染來源

採取緊急應變措施管制污染源

進行浮油回收

形成浮油者

出防止持續洩漏

將油槽管線內容物抽

停止油槽

管線運作

土壤或地下水超過管制標準

持續監測

mdash依土水法施行細則第八條於公告為 控制場址前給予一年污染改善期限

是

是

是

是

否

否

是否

1加油站基本資料2近3~6個月油品總量管制記錄3油槽管線密閉測試記錄4地下水監測記錄

加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序

目的

詳實記載執行過程及內容

避免疏漏執行事項通報單位

（農業衛生或水利等）

包含內容由查證至應變必要措

施等

證據保全污染行為人認定求

償訴訟等

建立執行及評估準則

行政程序通報系統

可能影響受體之研判或查證評估準則

建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則

證據保存重點 污染來源調查人員應先研判可能污染來源途徑及種類

污染狀況應於可能污染區域內採集分析樣品以瞭解污染狀況

是否執行應變措施確認污染行為人是否已採取緊急必要措施及相關通

告動作

證據保全作業 污染來源證據收集場址相關位置或配置圖運作操作記錄可能污染

源途徑或污染物狀況等

污染狀況證據包括人員訪談記錄採樣分析報告等

應變措施證據包括現勘記錄人員訪談記錄等

其他證據保全要點 照相存證需記錄場址名稱照片編號拍攝位置日期時間拍攝者

等

攝影存證需記錄日期時間攝影主題攝影者等

證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則

預估處理時間十四日以上者

預估處理時間七日以上未達十四日者

預估處理時間未達七日者

預估處理時間

十公頃以上兩公頃以上未達十公頃未達兩公頃影響養殖區

七百公噸以上五十公噸以上未達七百公噸

未達五十公噸漏油污染受水體

十五公里以上跨轄區者

五公里以上未達十五公里未達五公里污染長度(含魚類屍體廢棄物等)

五十公里以上十公里以上未達五十公里未達十公里灌溉管道污染長度

聯防體系未能控制影響供水量五萬噸以上影響供水量未達五萬噸

水源水質污染

第三級污染第二級污染第一級污染項次

第一級由地方政府主政協調相關機關應變處理

第二級由環保署會同協調地方政府及各相關機關應變處理

第三級由中央跨部會協調處理（陳報行政院災害防救中心成立跨

部會應變小組）

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級（（（（範例範例範例範例））））（（（（範例範例範例範例））））

由縣市環保局依一般污染場址處理程序進行相關作業丁級土壤或地下水污染確

定但無上列情節者

由縣市環保局主辦環保署協助應變措施

應變目標1控制污染範圍

2確認污染來源

丙級土壤或地下水污染確

定但污染來源不明

確且污染範圍有擴

大之疑慮

由環保署會同縣市政府進行應變

應變目標1最短時間內移除與控制污染源

2控制污染範圍

3定期發佈處理進度

乙級土壤或地下水污染確

定且有公共安全或

對飲用水水源危害之

疑慮

由環保署會同農委會衛生署及縣市政府共同進行應

變措施

應變目標

1最短時間內完成污染源確認並控制或移 除污染源

2污染範圍控制

3受污染農漁產品或作物完全管制無流通到市面

4向大眾解說應變結果解除民眾疑慮

甲級農漁牧產品確認受土

壤或地下水受污染影

響且濃度超過國內

外食品衛生標準

應變單位及目標應變層級污染情境

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級（（（（建議建議建議建議））））（（（（建議建議建議建議））））

二應變措施內容與方法

常見之污染情境與對應之緊急

必要措施

現勘

查證

階段

研判應

採取之

應變必

要措施

污染源控制

避免污染擴大

減輕受體危害

設立圍籬避免直接接觸有害物質

暫時疏散受有害物質影響範圍內之居民

提供安全飲水予遭有害物質污染影響之居民

覆蓋有害物質或其他有效方法避免有害物質隨風或雨水擴散

利用化學物質控制有害物質之洩漏

修復或更新發生洩漏之管線或儲槽

清除處理有害物質

移除土壤或儲槽中之有害物質

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

美國環保署將有害物質洩漏危害之後續應變區分為短期及長期工作 短期

定義危害範圍（健康危害與環境危害） 有害物質移除

長期 污染控制或整治工作

美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要

發現場址

輸入調查名單（CERCLIS）

實施初步調查（PA）

實施場址調查（SI）

應用危害等級系統（HRS）

列入國家優先名單（NPL）

實施整治調查可行性研究（RIFS）

記錄決策結果（ROD）

整治設計整治作業（RDRA）

操作與維護（OM）

場址評估程序

場址整治程序

單一調查(Single SI)

重點場址調查(Focused SI)

延伸性場址調查(Expanded SI)

整治調查污染範圍參數

整治成效監測評估

現勘調查過程若發現危害

事證需辦理污染源移除

圍堵或其他應變必要措施

美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程

污染源擴散途徑受體等研析

釐清污染源擴散途徑受體等之關聯

由已知污染源研判途徑受體

油槽洩漏（工廠污染）rarrrarr途徑rarrrarr受體

已知受體回溯擴散途徑及污染源

民用抽水井受污染rarrrarr地下水途徑rarrrarr污染源

掌握背景或基本資訊

污染型態工廠（污染源）運作歷史空氣地表水地下水

途徑

污染物種重金屬揮發性有機物半揮發性有機物基本物

化毒理等

周界環境水文水文地質

執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題

土

壤

污

染

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳傳傳傳 輸輸輸輸 途途途途 徑徑徑徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

表層污染（含空氣地表水）

深層污染

土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳 輸 途 徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意

停止使用地下水（污染區附近及下游）

抽除浮油提供替代水源

地下水出現浮油

廢棄物覆蓋廢棄物堆置

地表水截留

收集洩漏廢水

廢棄物油品化學品洩漏

地表水顏色異常

進行廢棄物再包裝及暫存清除廢棄物

廢棄物掩埋或堆置

停止使用地下水（污染區附近及下游）水力牆控制

地下水出現異色異味地下儲槽管線洩漏

地下水

污染土壤挖除污染區覆蓋

廢棄物油品化學品洩漏土壤

攔油索吸油棉等阻隔

浮油回收地表水出現浮油

地表水

避免污染擴大

關閉設施

儲槽或管線洩漏檢測抽乾或修補可疑洩漏儲槽或管線

油品或化學品回收

儲槽管線洩漏

油品化學品洩漏

－污染源控制

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（11））））））））

註I 為農作物檢出污染時II 為其他污染情況

停止使用地下水（鄰近污染區）

提供替代水源使用地下水地下水

暫停取水使用地表水地表水

污染區覆蓋

污染區設置圍籬並管制進出

儘速移除污染源

隨大氣洩漏逸散空氣

農作物

II

I

農作物採收管制人或動物食攝入

研判污染來源（廢水排放管線洩漏等）

調查場址及周遭灌溉方式溝渠位置與上下游關係

場址鄰近環境潛在污染區位置

相關擴散途徑環境介質樣品檢測

鄰近加油站儲槽測漏管油氣檢測

鄰近工廠製程原物料產品及副產品種類與儲放情況

鄰近工廠廢水空氣廢棄物處理與儲放情況

農作物檢出污染

溝渠河川污染

地下水土壤出現異狀

－污染源追查

農作物剷除銷毀（農政主管機關執行環保機關協助）

人或動物食攝入農作物

減輕受體危害

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（22））））））））

釐清污染源－擴散途徑－受體等之關聯性（應

變查證）為執行應變措施之關鍵

保護受體之應變措施可於完成查證上述關聯

性前辦理

優先釐清或研判影響或危害程度較大之途徑

掌握背景及基本資訊極具重要性

污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析

危害緊急程度

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

小小小小小小小小 結結結結結結結結

第七條第五項於污染事件發生（發現）後經評估有

影響人體健康農漁業生產或飲用水水源之虞者得準

用第十五條第一項採取應變必要措施

第十五條第一項場址經公告為土壤污染控制或整治場

址後為減輕污染危害或避免污染擴大應視實際狀況

採取應變必要措施（公告控制場址公告控制場址公告控制場址公告控制場址整治場址需長時間整治場址需長時間整治場址需長時間整治場址需長時間

行政程序行政程序行政程序行政程序）

誰來做誰出錢做

第十五條第一項第三款第四款第七款及第八款之應變必要措

施得命污染行為人潛在污染責任人場所使用人管理人或所

有人為之

主管機關因採取應變必要措施之費用可由土污基金支應

污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生污染事件發生發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程發現時之辦理流程檢舉陳情或通報檢舉陳情或通報

現場勘查與場址初步調查

現場勘查與場址初步調查

污染應變案件處理報告污染應變案件處理報告

研判是否採取應變必要措施

研判是否進行污染查證採樣

辦理應變必要措施

辦理應變必要措施

辦理污染查證作業

辦理污染查證作業

研判是否採取應變必要措施

辦理應變必要措施

辦理應變必要措施

污染查證作業程序

應變必要措施

作業程序

污染應變案件辦理

現場勘查與場址初步調查

蒐集場址各項資料

現場勘查評估場址危害性

可能污染研判

場址初勘時應變必要措施研判

評估污染案件之立即危害

採取應變必要措施

污染查證採樣佈點

污染源查證

污染範圍調查

場址查證後應變必要措施研判

綜合評估污染調查結果

評估污染案件之可能危害

採取應變必要措施

應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組

重大污染案件

環保主管機關環保署縣市環保局

委辦單位環保署土基會應變案件委

辦單位環檢所許可環境檢測機構

一般污染案件

環保主管機關縣市環保局

委辦單位縣市環保局應變案件委辦

單位環檢所許可環境檢測機構

應變資源

環境督察總隊

環境毒災應變隊

環境檢驗所

環保警察隊

環保署

土污基管會督察總隊

環境毒災應變隊環保警察隊

環檢所

地方政府

縣市政府環保局支援單位

環境檢測機構自來水公司地政事務所

農業局衛生局警察局消防局農田水利會等

地方為主中央為輔

土壤或地下水疑似遭到污染或污染源已確定但無立即危害性時如緊急污染案件惟其影響範圍較輕微者

一般污染案件

土壤或地下水污染確定且有公共安全或對飲用水水源重大危害之疑慮包括下列狀況

1 飲用水供應系統（如污染場址附近居民使用地下水做為飲用水來源）已遭受污染或有污染之虞時

2 油品或污染物有可能導致持續洩漏或滲漏之威脅時

3 地面上有大量洩漏之油品或高濃度之污染物且有移動擴散影響居民健康之虞時

4 遇到會導致油品或污染物移動或排放之氣候條件時（如颱風豪雨洪水等）

5 經由測爆器檢測加油站或輸油管線附近之地下公共管線系統或建築物之地下室測爆值（explosive level）超過25有造成火災或爆炸之威脅時

土壤或地下水污染確定農漁產品或作物遭受污染且受污染產品可能或已流入市面

重大污染案件

污染情節案件類型

污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表

通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理

通報聯繫作業

設立通報專線異動時隨時陳報更新

環保局應於初次現勘後之48小時內如研判場址土壤及地下水有

污染之虞時向土基會總隊各區大隊進行通報

應變處理作業

24～48小時內派員赴現場查證

疑似污染場址初步調查

污染事件屬實後24小時內地方環保局應填具「污染事件查證報告

單」及應變必要措施建議表

時間點初步調查後污染事件屬實後

環保局填具「污染事件處理情形回報表」

辦理污染應變案件之首要任務

評估場址危害性

瞭解危害所在

儘速執行防止污染擴散

保護危害受體

通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級

重大污染案件署長

因土壤或地下水污染致民眾重大傷害或將嚴重影響民生時

大量農漁產品及作物受污染且部分產品流向或污染來源不明或

已經流入市面恐引起社會恐慌時

土基會 土壤或地下水污染確定且有公共安全或對飲用水水源危害之疑慮

包括下列狀況

1公共飲用水供應系統已遭受污染或有污染之虞時

2油品或污染物洩漏且有移動擴散影響公共安全或居民健康之虞

時

3農產品受污染已近收成期必須立即管制時

一般污染案件縣市政府

土壤或地下水污染確定但污染來源不明確且污染範圍有擴大之疑慮

土壤或地下水污染確定但無上列情節者

應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序查證作業程序環保署依照檢舉及縣市環保局通知或依職

權主動進行查證區分為5大步驟接獲檢舉及污染資訊

進行現勘作業

進行採樣調查

採取應變必要措施

執行後續相關作業

應變必要措施作業程序為減輕污染危害或避免污染擴

大降低民眾疑慮依土壤及地下水污染事件實際狀況

採取應變必要措施之相關作業區分為三大步驟

確認採取應變必要措施時機

執行應變必要措施

應變狀況解除

第一階段(第67條－查證作業)依據職權

主動進行查證保全程序發現污染案件後

之必要應變措施通報作業

第二階段(第15條應變必要應變必要應變必要應變必要

措施作業措施作業措施作業措施作業)減輕污染危害或

避免污染擴大依控制場址或

整治場址實際狀況採取應變

必要措施之相關作業縣市政府接獲通報

檢舉陳情或通報

場址資料蒐集現場勘察及帘繫作業及

初步調查(

必要時採集樣品)

是否採取應變必要措施

採取應變必要措施(必要時請求環保署協助)

若有超過管制標準則進行

控制場址公告相關作業

準備調查計畫計書書

監督並追蹤應變善後

進行現場調查

初步調查結

果分析

調查結果是否符合調查目的

是否需進一步調查

(

如污染源查證)

調查結果分析

報告整理

查證數據及處理結果通報應變

計畫規劃並適時發布新聞

依照應變層級及應變規劃

執行應變必要措施

完成應變必要措施

是

否

否

否

是

是

環保署指揮

縣市政府主辦

研判應變層級（影響程度）

研判是否需由環

保署主動配合

環保署接獲通報

是

否

(轉交縣市政府)

污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序

需研判或掌握

ndash 可能污染源與受影響區之相關性

ndash 污染可能分佈範圍

ndash 可能影響受體環境居民農漁牧產品

查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序

縣市政府(

環保局)

接獲通報

檢舉陳情或通報

報告呈核結案不列管

報告呈核場址公告

及會同相關單位採取

應變必要措施

查證結果通報環保署以

進行應變必要措施或再

度詳細現勘

製作應變處理及

調查報告

研判是否需要

採樣調查

超過管制值

撰寫查證計畫進行採樣調查

呈核後揭露調查數據

是

否

否 否

是是

研判是否需要通報

環保署會同查證

通報環保署會同採樣

是

否

按照場址類型查證現勘及評估採取應變必要措施

農地污染加油站或大型儲槽工廠污染非法棄置場址

注意證據保全

研判應變層級是

否需要通報環保署進行

應變必要措施

發現農地污染事件

地方環保局

農地污染查證工作

調查結果

衛生機關

農政單位

環保署

達管制標準

未達監測基準

達監測基準未達管制標準

協助地方環保局辦理1危害程度研判2主動辦理污染調查工作3緊急應變措施與經費補助4土壤檢測與食用作物銷毀

報請中央主管機關備查

1追查受污染食品保障消費者安全2追查已上市食用作物流向

1管制農作物避免外流上市2追查未上市食用作物流向

通報

通報

地方環保局持續定期監測

1負責銷毀作物2依法公告為控制場址3協調限制耕種停耕補償

解除列管

農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序

民眾檢舉或主動查證

有污染之虞之加油站進行查證

調查環境污染情形 命其提供有關資料

持續洩漏

污染來源明確

研判可能污染範圍

限期採取適當措施

完成查證報告研判是否通報環保署

土壤或地下水

超過管制標準

綜合評估污染來源

採取緊急應變措施管制污染源

進行浮油回收

形成浮油者

出防止持續洩漏

將油槽管線內容物抽

停止油槽

管線運作

土壤或地下水超過管制標準

持續監測

mdash依土水法施行細則第八條於公告為 控制場址前給予一年污染改善期限

是

是

是

是

否

否

是否

1加油站基本資料2近3~6個月油品總量管制記錄3油槽管線密閉測試記錄4地下水監測記錄

加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序

目的

詳實記載執行過程及內容

避免疏漏執行事項通報單位

（農業衛生或水利等）

包含內容由查證至應變必要措

施等

證據保全污染行為人認定求

償訴訟等

建立執行及評估準則

行政程序通報系統

可能影響受體之研判或查證評估準則

建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則

證據保存重點 污染來源調查人員應先研判可能污染來源途徑及種類

污染狀況應於可能污染區域內採集分析樣品以瞭解污染狀況

是否執行應變措施確認污染行為人是否已採取緊急必要措施及相關通

告動作

證據保全作業 污染來源證據收集場址相關位置或配置圖運作操作記錄可能污染

源途徑或污染物狀況等

污染狀況證據包括人員訪談記錄採樣分析報告等

應變措施證據包括現勘記錄人員訪談記錄等

其他證據保全要點 照相存證需記錄場址名稱照片編號拍攝位置日期時間拍攝者

等

攝影存證需記錄日期時間攝影主題攝影者等

證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則

預估處理時間十四日以上者

預估處理時間七日以上未達十四日者

預估處理時間未達七日者

預估處理時間

十公頃以上兩公頃以上未達十公頃未達兩公頃影響養殖區

七百公噸以上五十公噸以上未達七百公噸

未達五十公噸漏油污染受水體

十五公里以上跨轄區者

五公里以上未達十五公里未達五公里污染長度(含魚類屍體廢棄物等)

五十公里以上十公里以上未達五十公里未達十公里灌溉管道污染長度

聯防體系未能控制影響供水量五萬噸以上影響供水量未達五萬噸

水源水質污染

第三級污染第二級污染第一級污染項次

第一級由地方政府主政協調相關機關應變處理

第二級由環保署會同協調地方政府及各相關機關應變處理

第三級由中央跨部會協調處理（陳報行政院災害防救中心成立跨

部會應變小組）

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級（（（（範例範例範例範例））））（（（（範例範例範例範例））））

由縣市環保局依一般污染場址處理程序進行相關作業丁級土壤或地下水污染確

定但無上列情節者

由縣市環保局主辦環保署協助應變措施

應變目標1控制污染範圍

2確認污染來源

丙級土壤或地下水污染確

定但污染來源不明

確且污染範圍有擴

大之疑慮

由環保署會同縣市政府進行應變

應變目標1最短時間內移除與控制污染源

2控制污染範圍

3定期發佈處理進度

乙級土壤或地下水污染確

定且有公共安全或

對飲用水水源危害之

疑慮

由環保署會同農委會衛生署及縣市政府共同進行應

變措施

應變目標

1最短時間內完成污染源確認並控制或移 除污染源

2污染範圍控制

3受污染農漁產品或作物完全管制無流通到市面

4向大眾解說應變結果解除民眾疑慮

甲級農漁牧產品確認受土

壤或地下水受污染影

響且濃度超過國內

外食品衛生標準

應變單位及目標應變層級污染情境

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級（（（（建議建議建議建議））））（（（（建議建議建議建議））））

二應變措施內容與方法

常見之污染情境與對應之緊急

必要措施

現勘

查證

階段

研判應

採取之

應變必

要措施

污染源控制

避免污染擴大

減輕受體危害

設立圍籬避免直接接觸有害物質

暫時疏散受有害物質影響範圍內之居民

提供安全飲水予遭有害物質污染影響之居民

覆蓋有害物質或其他有效方法避免有害物質隨風或雨水擴散

利用化學物質控制有害物質之洩漏

修復或更新發生洩漏之管線或儲槽

清除處理有害物質

移除土壤或儲槽中之有害物質

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

美國環保署將有害物質洩漏危害之後續應變區分為短期及長期工作 短期

定義危害範圍（健康危害與環境危害） 有害物質移除

長期 污染控制或整治工作

美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要

發現場址

輸入調查名單（CERCLIS）

實施初步調查（PA）

實施場址調查（SI）

應用危害等級系統（HRS）

列入國家優先名單（NPL）

實施整治調查可行性研究（RIFS）

記錄決策結果（ROD）

整治設計整治作業（RDRA）

操作與維護（OM）

場址評估程序

場址整治程序

單一調查(Single SI)

重點場址調查(Focused SI)

延伸性場址調查(Expanded SI)

整治調查污染範圍參數

整治成效監測評估

現勘調查過程若發現危害

事證需辦理污染源移除

圍堵或其他應變必要措施

美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程

污染源擴散途徑受體等研析

釐清污染源擴散途徑受體等之關聯

由已知污染源研判途徑受體

油槽洩漏（工廠污染）rarrrarr途徑rarrrarr受體

已知受體回溯擴散途徑及污染源

民用抽水井受污染rarrrarr地下水途徑rarrrarr污染源

掌握背景或基本資訊

污染型態工廠（污染源）運作歷史空氣地表水地下水

途徑

污染物種重金屬揮發性有機物半揮發性有機物基本物

化毒理等

周界環境水文水文地質

執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題

土

壤

污

染

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳傳傳傳 輸輸輸輸 途途途途 徑徑徑徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

表層污染（含空氣地表水）

深層污染

土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳 輸 途 徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意

停止使用地下水（污染區附近及下游）

抽除浮油提供替代水源

地下水出現浮油

廢棄物覆蓋廢棄物堆置

地表水截留

收集洩漏廢水

廢棄物油品化學品洩漏

地表水顏色異常

進行廢棄物再包裝及暫存清除廢棄物

廢棄物掩埋或堆置

停止使用地下水（污染區附近及下游）水力牆控制

地下水出現異色異味地下儲槽管線洩漏

地下水

污染土壤挖除污染區覆蓋

廢棄物油品化學品洩漏土壤

攔油索吸油棉等阻隔

浮油回收地表水出現浮油

地表水

避免污染擴大

關閉設施

儲槽或管線洩漏檢測抽乾或修補可疑洩漏儲槽或管線

油品或化學品回收

儲槽管線洩漏

油品化學品洩漏

－污染源控制

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（11））））））））

註I 為農作物檢出污染時II 為其他污染情況

停止使用地下水（鄰近污染區）

提供替代水源使用地下水地下水

暫停取水使用地表水地表水

污染區覆蓋

污染區設置圍籬並管制進出

儘速移除污染源

隨大氣洩漏逸散空氣

農作物

II

I

農作物採收管制人或動物食攝入

研判污染來源（廢水排放管線洩漏等）

調查場址及周遭灌溉方式溝渠位置與上下游關係

場址鄰近環境潛在污染區位置

相關擴散途徑環境介質樣品檢測

鄰近加油站儲槽測漏管油氣檢測

鄰近工廠製程原物料產品及副產品種類與儲放情況

鄰近工廠廢水空氣廢棄物處理與儲放情況

農作物檢出污染

溝渠河川污染

地下水土壤出現異狀

－污染源追查

農作物剷除銷毀（農政主管機關執行環保機關協助）

人或動物食攝入農作物

減輕受體危害

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（22））））））））

釐清污染源－擴散途徑－受體等之關聯性（應

變查證）為執行應變措施之關鍵

保護受體之應變措施可於完成查證上述關聯

性前辦理

優先釐清或研判影響或危害程度較大之途徑

掌握背景及基本資訊極具重要性

污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析

危害緊急程度

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組應變權責與協調聯繫單位編組

重大污染案件

環保主管機關環保署縣市環保局

委辦單位環保署土基會應變案件委

辦單位環檢所許可環境檢測機構

一般污染案件

環保主管機關縣市環保局

委辦單位縣市環保局應變案件委辦

單位環檢所許可環境檢測機構

應變資源

環境督察總隊

環境毒災應變隊

環境檢驗所

環保警察隊

環保署

土污基管會督察總隊

環境毒災應變隊環保警察隊

環檢所

地方政府

縣市政府環保局支援單位

環境檢測機構自來水公司地政事務所

農業局衛生局警察局消防局農田水利會等

地方為主中央為輔

土壤或地下水疑似遭到污染或污染源已確定但無立即危害性時如緊急污染案件惟其影響範圍較輕微者

一般污染案件

土壤或地下水污染確定且有公共安全或對飲用水水源重大危害之疑慮包括下列狀況

1 飲用水供應系統（如污染場址附近居民使用地下水做為飲用水來源）已遭受污染或有污染之虞時

2 油品或污染物有可能導致持續洩漏或滲漏之威脅時

3 地面上有大量洩漏之油品或高濃度之污染物且有移動擴散影響居民健康之虞時

4 遇到會導致油品或污染物移動或排放之氣候條件時（如颱風豪雨洪水等）

5 經由測爆器檢測加油站或輸油管線附近之地下公共管線系統或建築物之地下室測爆值（explosive level）超過25有造成火災或爆炸之威脅時

土壤或地下水污染確定農漁產品或作物遭受污染且受污染產品可能或已流入市面

重大污染案件

污染情節案件類型

污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表污染案件類型與污染情節對照表

通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理

通報聯繫作業

設立通報專線異動時隨時陳報更新

環保局應於初次現勘後之48小時內如研判場址土壤及地下水有

污染之虞時向土基會總隊各區大隊進行通報

應變處理作業

24～48小時內派員赴現場查證

疑似污染場址初步調查

污染事件屬實後24小時內地方環保局應填具「污染事件查證報告

單」及應變必要措施建議表

時間點初步調查後污染事件屬實後

環保局填具「污染事件處理情形回報表」

辦理污染應變案件之首要任務

評估場址危害性

瞭解危害所在

儘速執行防止污染擴散

保護危害受體

通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級

重大污染案件署長

因土壤或地下水污染致民眾重大傷害或將嚴重影響民生時

大量農漁產品及作物受污染且部分產品流向或污染來源不明或

已經流入市面恐引起社會恐慌時

土基會 土壤或地下水污染確定且有公共安全或對飲用水水源危害之疑慮

包括下列狀況

1公共飲用水供應系統已遭受污染或有污染之虞時

2油品或污染物洩漏且有移動擴散影響公共安全或居民健康之虞

時

3農產品受污染已近收成期必須立即管制時

一般污染案件縣市政府

土壤或地下水污染確定但污染來源不明確且污染範圍有擴大之疑慮

土壤或地下水污染確定但無上列情節者

應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序查證作業程序環保署依照檢舉及縣市環保局通知或依職

權主動進行查證區分為5大步驟接獲檢舉及污染資訊

進行現勘作業

進行採樣調查

採取應變必要措施

執行後續相關作業

應變必要措施作業程序為減輕污染危害或避免污染擴

大降低民眾疑慮依土壤及地下水污染事件實際狀況

採取應變必要措施之相關作業區分為三大步驟

確認採取應變必要措施時機

執行應變必要措施

應變狀況解除

第一階段(第67條－查證作業)依據職權

主動進行查證保全程序發現污染案件後

之必要應變措施通報作業

第二階段(第15條應變必要應變必要應變必要應變必要

措施作業措施作業措施作業措施作業)減輕污染危害或

避免污染擴大依控制場址或

整治場址實際狀況採取應變

必要措施之相關作業縣市政府接獲通報

檢舉陳情或通報

場址資料蒐集現場勘察及帘繫作業及

初步調查(

必要時採集樣品)

是否採取應變必要措施

採取應變必要措施(必要時請求環保署協助)

若有超過管制標準則進行

控制場址公告相關作業

準備調查計畫計書書

監督並追蹤應變善後

進行現場調查

初步調查結

果分析

調查結果是否符合調查目的

是否需進一步調查

(

如污染源查證)

調查結果分析

報告整理

查證數據及處理結果通報應變

計畫規劃並適時發布新聞

依照應變層級及應變規劃

執行應變必要措施

完成應變必要措施

是

否

否

否

是

是

環保署指揮

縣市政府主辦

研判應變層級（影響程度）

研判是否需由環

保署主動配合

環保署接獲通報

是

否

(轉交縣市政府)

污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序

需研判或掌握

ndash 可能污染源與受影響區之相關性

ndash 污染可能分佈範圍

ndash 可能影響受體環境居民農漁牧產品

查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序

縣市政府(

環保局)

接獲通報

檢舉陳情或通報

報告呈核結案不列管

報告呈核場址公告

及會同相關單位採取

應變必要措施

查證結果通報環保署以

進行應變必要措施或再

度詳細現勘

製作應變處理及

調查報告

研判是否需要

採樣調查

超過管制值

撰寫查證計畫進行採樣調查

呈核後揭露調查數據

是

否

否 否

是是

研判是否需要通報

環保署會同查證

通報環保署會同採樣

是

否

按照場址類型查證現勘及評估採取應變必要措施

農地污染加油站或大型儲槽工廠污染非法棄置場址

注意證據保全

研判應變層級是

否需要通報環保署進行

應變必要措施

發現農地污染事件

地方環保局

農地污染查證工作

調查結果

衛生機關

農政單位

環保署

達管制標準

未達監測基準

達監測基準未達管制標準

協助地方環保局辦理1危害程度研判2主動辦理污染調查工作3緊急應變措施與經費補助4土壤檢測與食用作物銷毀

報請中央主管機關備查

1追查受污染食品保障消費者安全2追查已上市食用作物流向

1管制農作物避免外流上市2追查未上市食用作物流向

通報

通報

地方環保局持續定期監測

1負責銷毀作物2依法公告為控制場址3協調限制耕種停耕補償

解除列管

農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序

民眾檢舉或主動查證

有污染之虞之加油站進行查證

調查環境污染情形 命其提供有關資料

持續洩漏

污染來源明確

研判可能污染範圍

限期採取適當措施

完成查證報告研判是否通報環保署

土壤或地下水

超過管制標準

綜合評估污染來源

採取緊急應變措施管制污染源

進行浮油回收

形成浮油者

出防止持續洩漏

將油槽管線內容物抽

停止油槽

管線運作

土壤或地下水超過管制標準

持續監測

mdash依土水法施行細則第八條於公告為 控制場址前給予一年污染改善期限

是

是

是

是

否

否

是否

1加油站基本資料2近3~6個月油品總量管制記錄3油槽管線密閉測試記錄4地下水監測記錄

加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序

目的

詳實記載執行過程及內容

避免疏漏執行事項通報單位

（農業衛生或水利等）

包含內容由查證至應變必要措

施等

證據保全污染行為人認定求

償訴訟等

建立執行及評估準則

行政程序通報系統

可能影響受體之研判或查證評估準則

建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則

證據保存重點 污染來源調查人員應先研判可能污染來源途徑及種類

污染狀況應於可能污染區域內採集分析樣品以瞭解污染狀況

是否執行應變措施確認污染行為人是否已採取緊急必要措施及相關通

告動作

證據保全作業 污染來源證據收集場址相關位置或配置圖運作操作記錄可能污染

源途徑或污染物狀況等

污染狀況證據包括人員訪談記錄採樣分析報告等

應變措施證據包括現勘記錄人員訪談記錄等

其他證據保全要點 照相存證需記錄場址名稱照片編號拍攝位置日期時間拍攝者

等

攝影存證需記錄日期時間攝影主題攝影者等

證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則

預估處理時間十四日以上者

預估處理時間七日以上未達十四日者

預估處理時間未達七日者

預估處理時間

十公頃以上兩公頃以上未達十公頃未達兩公頃影響養殖區

七百公噸以上五十公噸以上未達七百公噸

未達五十公噸漏油污染受水體

十五公里以上跨轄區者

五公里以上未達十五公里未達五公里污染長度(含魚類屍體廢棄物等)

五十公里以上十公里以上未達五十公里未達十公里灌溉管道污染長度

聯防體系未能控制影響供水量五萬噸以上影響供水量未達五萬噸

水源水質污染

第三級污染第二級污染第一級污染項次

第一級由地方政府主政協調相關機關應變處理

第二級由環保署會同協調地方政府及各相關機關應變處理

第三級由中央跨部會協調處理（陳報行政院災害防救中心成立跨

部會應變小組）

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級（（（（範例範例範例範例））））（（（（範例範例範例範例））））

由縣市環保局依一般污染場址處理程序進行相關作業丁級土壤或地下水污染確

定但無上列情節者

由縣市環保局主辦環保署協助應變措施

應變目標1控制污染範圍

2確認污染來源

丙級土壤或地下水污染確

定但污染來源不明

確且污染範圍有擴

大之疑慮

由環保署會同縣市政府進行應變

應變目標1最短時間內移除與控制污染源

2控制污染範圍

3定期發佈處理進度

乙級土壤或地下水污染確

定且有公共安全或

對飲用水水源危害之

疑慮

由環保署會同農委會衛生署及縣市政府共同進行應

變措施

應變目標

1最短時間內完成污染源確認並控制或移 除污染源

2污染範圍控制

3受污染農漁產品或作物完全管制無流通到市面

4向大眾解說應變結果解除民眾疑慮

甲級農漁牧產品確認受土

壤或地下水受污染影

響且濃度超過國內

外食品衛生標準

應變單位及目標應變層級污染情境

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級（（（（建議建議建議建議））））（（（（建議建議建議建議））））

二應變措施內容與方法

常見之污染情境與對應之緊急

必要措施

現勘

查證

階段

研判應

採取之

應變必

要措施

污染源控制

避免污染擴大

減輕受體危害

設立圍籬避免直接接觸有害物質

暫時疏散受有害物質影響範圍內之居民

提供安全飲水予遭有害物質污染影響之居民

覆蓋有害物質或其他有效方法避免有害物質隨風或雨水擴散

利用化學物質控制有害物質之洩漏

修復或更新發生洩漏之管線或儲槽

清除處理有害物質

移除土壤或儲槽中之有害物質

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

美國環保署將有害物質洩漏危害之後續應變區分為短期及長期工作 短期

定義危害範圍（健康危害與環境危害） 有害物質移除

長期 污染控制或整治工作

美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要

發現場址

輸入調查名單（CERCLIS）

實施初步調查（PA）

實施場址調查（SI）

應用危害等級系統（HRS）

列入國家優先名單（NPL）

實施整治調查可行性研究（RIFS）

記錄決策結果（ROD）

整治設計整治作業（RDRA）

操作與維護（OM）

場址評估程序

場址整治程序

單一調查(Single SI)

重點場址調查(Focused SI)

延伸性場址調查(Expanded SI)

整治調查污染範圍參數

整治成效監測評估

現勘調查過程若發現危害

事證需辦理污染源移除

圍堵或其他應變必要措施

美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程

污染源擴散途徑受體等研析

釐清污染源擴散途徑受體等之關聯

由已知污染源研判途徑受體

油槽洩漏（工廠污染）rarrrarr途徑rarrrarr受體

已知受體回溯擴散途徑及污染源

民用抽水井受污染rarrrarr地下水途徑rarrrarr污染源

掌握背景或基本資訊

污染型態工廠（污染源）運作歷史空氣地表水地下水

途徑

污染物種重金屬揮發性有機物半揮發性有機物基本物

化毒理等

周界環境水文水文地質

執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題

土

壤

污

染

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳傳傳傳 輸輸輸輸 途途途途 徑徑徑徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

表層污染（含空氣地表水）

深層污染

土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳 輸 途 徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意

停止使用地下水（污染區附近及下游）

抽除浮油提供替代水源

地下水出現浮油

廢棄物覆蓋廢棄物堆置

地表水截留

收集洩漏廢水

廢棄物油品化學品洩漏

地表水顏色異常

進行廢棄物再包裝及暫存清除廢棄物

廢棄物掩埋或堆置

停止使用地下水（污染區附近及下游）水力牆控制

地下水出現異色異味地下儲槽管線洩漏

地下水

污染土壤挖除污染區覆蓋

廢棄物油品化學品洩漏土壤

攔油索吸油棉等阻隔

浮油回收地表水出現浮油

地表水

避免污染擴大

關閉設施

儲槽或管線洩漏檢測抽乾或修補可疑洩漏儲槽或管線

油品或化學品回收

儲槽管線洩漏

油品化學品洩漏

－污染源控制

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（11））））））））

註I 為農作物檢出污染時II 為其他污染情況

停止使用地下水（鄰近污染區）

提供替代水源使用地下水地下水

暫停取水使用地表水地表水

污染區覆蓋

污染區設置圍籬並管制進出

儘速移除污染源

隨大氣洩漏逸散空氣

農作物

II

I

農作物採收管制人或動物食攝入

研判污染來源（廢水排放管線洩漏等）

調查場址及周遭灌溉方式溝渠位置與上下游關係

場址鄰近環境潛在污染區位置

相關擴散途徑環境介質樣品檢測

鄰近加油站儲槽測漏管油氣檢測

鄰近工廠製程原物料產品及副產品種類與儲放情況

鄰近工廠廢水空氣廢棄物處理與儲放情況

農作物檢出污染

溝渠河川污染

地下水土壤出現異狀

－污染源追查

農作物剷除銷毀（農政主管機關執行環保機關協助）

人或動物食攝入農作物

減輕受體危害

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（22））））））））

釐清污染源－擴散途徑－受體等之關聯性（應

變查證）為執行應變措施之關鍵

保護受體之應變措施可於完成查證上述關聯

性前辦理

優先釐清或研判影響或危害程度較大之途徑

掌握背景及基本資訊極具重要性

污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析

危害緊急程度

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理通報聯繫與應變處理

通報聯繫作業

設立通報專線異動時隨時陳報更新

環保局應於初次現勘後之48小時內如研判場址土壤及地下水有

污染之虞時向土基會總隊各區大隊進行通報

應變處理作業

24～48小時內派員赴現場查證

疑似污染場址初步調查

污染事件屬實後24小時內地方環保局應填具「污染事件查證報告

單」及應變必要措施建議表

時間點初步調查後污染事件屬實後

環保局填具「污染事件處理情形回報表」

辦理污染應變案件之首要任務

評估場址危害性

瞭解危害所在

儘速執行防止污染擴散

保護危害受體

通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級通報層級

重大污染案件署長

因土壤或地下水污染致民眾重大傷害或將嚴重影響民生時

大量農漁產品及作物受污染且部分產品流向或污染來源不明或

已經流入市面恐引起社會恐慌時

土基會 土壤或地下水污染確定且有公共安全或對飲用水水源危害之疑慮

包括下列狀況

1公共飲用水供應系統已遭受污染或有污染之虞時

2油品或污染物洩漏且有移動擴散影響公共安全或居民健康之虞

時

3農產品受污染已近收成期必須立即管制時

一般污染案件縣市政府

土壤或地下水污染確定但污染來源不明確且污染範圍有擴大之疑慮

土壤或地下水污染確定但無上列情節者

應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序查證作業程序環保署依照檢舉及縣市環保局通知或依職

權主動進行查證區分為5大步驟接獲檢舉及污染資訊

進行現勘作業

進行採樣調查

採取應變必要措施

執行後續相關作業

應變必要措施作業程序為減輕污染危害或避免污染擴

大降低民眾疑慮依土壤及地下水污染事件實際狀況

採取應變必要措施之相關作業區分為三大步驟

確認採取應變必要措施時機

執行應變必要措施

應變狀況解除

第一階段(第67條－查證作業)依據職權

主動進行查證保全程序發現污染案件後

之必要應變措施通報作業

第二階段(第15條應變必要應變必要應變必要應變必要

措施作業措施作業措施作業措施作業)減輕污染危害或

避免污染擴大依控制場址或

整治場址實際狀況採取應變

必要措施之相關作業縣市政府接獲通報

檢舉陳情或通報

場址資料蒐集現場勘察及帘繫作業及

初步調查(

必要時採集樣品)

是否採取應變必要措施

採取應變必要措施(必要時請求環保署協助)

若有超過管制標準則進行

控制場址公告相關作業

準備調查計畫計書書

監督並追蹤應變善後

進行現場調查

初步調查結

果分析

調查結果是否符合調查目的

是否需進一步調查

(

如污染源查證)

調查結果分析

報告整理

查證數據及處理結果通報應變

計畫規劃並適時發布新聞

依照應變層級及應變規劃

執行應變必要措施

完成應變必要措施

是

否

否

否

是

是

環保署指揮

縣市政府主辦

研判應變層級（影響程度）

研判是否需由環

保署主動配合

環保署接獲通報

是

否

(轉交縣市政府)

污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序

需研判或掌握

ndash 可能污染源與受影響區之相關性

ndash 污染可能分佈範圍

ndash 可能影響受體環境居民農漁牧產品

查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序

縣市政府(

環保局)

接獲通報

檢舉陳情或通報

報告呈核結案不列管

報告呈核場址公告

及會同相關單位採取

應變必要措施

查證結果通報環保署以

進行應變必要措施或再

度詳細現勘

製作應變處理及

調查報告

研判是否需要

採樣調查

超過管制值

撰寫查證計畫進行採樣調查

呈核後揭露調查數據

是

否

否 否

是是

研判是否需要通報

環保署會同查證

通報環保署會同採樣

是

否

按照場址類型查證現勘及評估採取應變必要措施

農地污染加油站或大型儲槽工廠污染非法棄置場址

注意證據保全

研判應變層級是

否需要通報環保署進行

應變必要措施

發現農地污染事件

地方環保局

農地污染查證工作

調查結果

衛生機關

農政單位

環保署

達管制標準

未達監測基準

達監測基準未達管制標準

協助地方環保局辦理1危害程度研判2主動辦理污染調查工作3緊急應變措施與經費補助4土壤檢測與食用作物銷毀

報請中央主管機關備查

1追查受污染食品保障消費者安全2追查已上市食用作物流向

1管制農作物避免外流上市2追查未上市食用作物流向

通報

通報

地方環保局持續定期監測

1負責銷毀作物2依法公告為控制場址3協調限制耕種停耕補償

解除列管

農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序

民眾檢舉或主動查證

有污染之虞之加油站進行查證

調查環境污染情形 命其提供有關資料

持續洩漏

污染來源明確

研判可能污染範圍

限期採取適當措施

完成查證報告研判是否通報環保署

土壤或地下水

超過管制標準

綜合評估污染來源

採取緊急應變措施管制污染源

進行浮油回收

形成浮油者

出防止持續洩漏

將油槽管線內容物抽

停止油槽

管線運作

土壤或地下水超過管制標準

持續監測

mdash依土水法施行細則第八條於公告為 控制場址前給予一年污染改善期限

是

是

是

是

否

否

是否

1加油站基本資料2近3~6個月油品總量管制記錄3油槽管線密閉測試記錄4地下水監測記錄

加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序

目的

詳實記載執行過程及內容

避免疏漏執行事項通報單位

（農業衛生或水利等）

包含內容由查證至應變必要措

施等

證據保全污染行為人認定求

償訴訟等

建立執行及評估準則

行政程序通報系統

可能影響受體之研判或查證評估準則

建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則

證據保存重點 污染來源調查人員應先研判可能污染來源途徑及種類

污染狀況應於可能污染區域內採集分析樣品以瞭解污染狀況

是否執行應變措施確認污染行為人是否已採取緊急必要措施及相關通

告動作

證據保全作業 污染來源證據收集場址相關位置或配置圖運作操作記錄可能污染

源途徑或污染物狀況等

污染狀況證據包括人員訪談記錄採樣分析報告等

應變措施證據包括現勘記錄人員訪談記錄等

其他證據保全要點 照相存證需記錄場址名稱照片編號拍攝位置日期時間拍攝者

等

攝影存證需記錄日期時間攝影主題攝影者等

證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則

預估處理時間十四日以上者

預估處理時間七日以上未達十四日者

預估處理時間未達七日者

預估處理時間

十公頃以上兩公頃以上未達十公頃未達兩公頃影響養殖區

七百公噸以上五十公噸以上未達七百公噸

未達五十公噸漏油污染受水體

十五公里以上跨轄區者

五公里以上未達十五公里未達五公里污染長度(含魚類屍體廢棄物等)

五十公里以上十公里以上未達五十公里未達十公里灌溉管道污染長度

聯防體系未能控制影響供水量五萬噸以上影響供水量未達五萬噸

水源水質污染

第三級污染第二級污染第一級污染項次

第一級由地方政府主政協調相關機關應變處理

第二級由環保署會同協調地方政府及各相關機關應變處理

第三級由中央跨部會協調處理（陳報行政院災害防救中心成立跨

部會應變小組）

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級（（（（範例範例範例範例））））（（（（範例範例範例範例））））

由縣市環保局依一般污染場址處理程序進行相關作業丁級土壤或地下水污染確

定但無上列情節者

由縣市環保局主辦環保署協助應變措施

應變目標1控制污染範圍

2確認污染來源

丙級土壤或地下水污染確

定但污染來源不明

確且污染範圍有擴

大之疑慮

由環保署會同縣市政府進行應變

應變目標1最短時間內移除與控制污染源

2控制污染範圍

3定期發佈處理進度

乙級土壤或地下水污染確

定且有公共安全或

對飲用水水源危害之

疑慮

由環保署會同農委會衛生署及縣市政府共同進行應

變措施

應變目標

1最短時間內完成污染源確認並控制或移 除污染源

2污染範圍控制

3受污染農漁產品或作物完全管制無流通到市面

4向大眾解說應變結果解除民眾疑慮

甲級農漁牧產品確認受土

壤或地下水受污染影

響且濃度超過國內

外食品衛生標準

應變單位及目標應變層級污染情境

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級（（（（建議建議建議建議））））（（（（建議建議建議建議））））

二應變措施內容與方法

常見之污染情境與對應之緊急

必要措施

現勘

查證

階段

研判應

採取之

應變必

要措施

污染源控制

避免污染擴大

減輕受體危害

設立圍籬避免直接接觸有害物質

暫時疏散受有害物質影響範圍內之居民

提供安全飲水予遭有害物質污染影響之居民

覆蓋有害物質或其他有效方法避免有害物質隨風或雨水擴散

利用化學物質控制有害物質之洩漏

修復或更新發生洩漏之管線或儲槽

清除處理有害物質

移除土壤或儲槽中之有害物質

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

美國環保署將有害物質洩漏危害之後續應變區分為短期及長期工作 短期

定義危害範圍（健康危害與環境危害） 有害物質移除

長期 污染控制或整治工作

美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要

發現場址

輸入調查名單（CERCLIS）

實施初步調查（PA）

實施場址調查（SI）

應用危害等級系統（HRS）

列入國家優先名單（NPL）

實施整治調查可行性研究（RIFS）

記錄決策結果（ROD）

整治設計整治作業（RDRA）

操作與維護（OM）

場址評估程序

場址整治程序

單一調查(Single SI)

重點場址調查(Focused SI)

延伸性場址調查(Expanded SI)

整治調查污染範圍參數

整治成效監測評估

現勘調查過程若發現危害

事證需辦理污染源移除

圍堵或其他應變必要措施

美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程

污染源擴散途徑受體等研析

釐清污染源擴散途徑受體等之關聯

由已知污染源研判途徑受體

油槽洩漏（工廠污染）rarrrarr途徑rarrrarr受體

已知受體回溯擴散途徑及污染源

民用抽水井受污染rarrrarr地下水途徑rarrrarr污染源

掌握背景或基本資訊

污染型態工廠（污染源）運作歷史空氣地表水地下水

途徑

污染物種重金屬揮發性有機物半揮發性有機物基本物

化毒理等

周界環境水文水文地質

執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題

土

壤

污

染

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳傳傳傳 輸輸輸輸 途途途途 徑徑徑徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

表層污染（含空氣地表水）

深層污染

土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳 輸 途 徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意

停止使用地下水（污染區附近及下游）

抽除浮油提供替代水源

地下水出現浮油

廢棄物覆蓋廢棄物堆置

地表水截留

收集洩漏廢水

廢棄物油品化學品洩漏

地表水顏色異常

進行廢棄物再包裝及暫存清除廢棄物

廢棄物掩埋或堆置

停止使用地下水（污染區附近及下游）水力牆控制

地下水出現異色異味地下儲槽管線洩漏

地下水

污染土壤挖除污染區覆蓋

廢棄物油品化學品洩漏土壤

攔油索吸油棉等阻隔

浮油回收地表水出現浮油

地表水

避免污染擴大

關閉設施

儲槽或管線洩漏檢測抽乾或修補可疑洩漏儲槽或管線

油品或化學品回收

儲槽管線洩漏

油品化學品洩漏

－污染源控制

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（11））））））））

註I 為農作物檢出污染時II 為其他污染情況

停止使用地下水（鄰近污染區）

提供替代水源使用地下水地下水

暫停取水使用地表水地表水

污染區覆蓋

污染區設置圍籬並管制進出

儘速移除污染源

隨大氣洩漏逸散空氣

農作物

II

I

農作物採收管制人或動物食攝入

研判污染來源（廢水排放管線洩漏等）

調查場址及周遭灌溉方式溝渠位置與上下游關係

場址鄰近環境潛在污染區位置

相關擴散途徑環境介質樣品檢測

鄰近加油站儲槽測漏管油氣檢測

鄰近工廠製程原物料產品及副產品種類與儲放情況

鄰近工廠廢水空氣廢棄物處理與儲放情況

農作物檢出污染

溝渠河川污染

地下水土壤出現異狀

－污染源追查

農作物剷除銷毀（農政主管機關執行環保機關協助）

人或動物食攝入農作物

減輕受體危害

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（22））））））））

釐清污染源－擴散途徑－受體等之關聯性（應

變查證）為執行應變措施之關鍵

保護受體之應變措施可於完成查證上述關聯

性前辦理

優先釐清或研判影響或危害程度較大之途徑

掌握背景及基本資訊極具重要性

污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析

危害緊急程度

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序應變程序查證作業程序環保署依照檢舉及縣市環保局通知或依職

權主動進行查證區分為5大步驟接獲檢舉及污染資訊

進行現勘作業

進行採樣調查

採取應變必要措施

執行後續相關作業

應變必要措施作業程序為減輕污染危害或避免污染擴

大降低民眾疑慮依土壤及地下水污染事件實際狀況

採取應變必要措施之相關作業區分為三大步驟

確認採取應變必要措施時機

執行應變必要措施

應變狀況解除

第一階段(第67條－查證作業)依據職權

主動進行查證保全程序發現污染案件後

之必要應變措施通報作業

第二階段(第15條應變必要應變必要應變必要應變必要

措施作業措施作業措施作業措施作業)減輕污染危害或

避免污染擴大依控制場址或

整治場址實際狀況採取應變

必要措施之相關作業縣市政府接獲通報

檢舉陳情或通報

場址資料蒐集現場勘察及帘繫作業及

初步調查(

必要時採集樣品)

是否採取應變必要措施

採取應變必要措施(必要時請求環保署協助)

若有超過管制標準則進行

控制場址公告相關作業

準備調查計畫計書書

監督並追蹤應變善後

進行現場調查

初步調查結

果分析

調查結果是否符合調查目的

是否需進一步調查

(

如污染源查證)

調查結果分析

報告整理

查證數據及處理結果通報應變

計畫規劃並適時發布新聞

依照應變層級及應變規劃

執行應變必要措施

完成應變必要措施

是

否

否

否

是

是

環保署指揮

縣市政府主辦

研判應變層級（影響程度）

研判是否需由環

保署主動配合

環保署接獲通報

是

否

(轉交縣市政府)

污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序污染應變案件辦理程序

需研判或掌握

ndash 可能污染源與受影響區之相關性

ndash 污染可能分佈範圍

ndash 可能影響受體環境居民農漁牧產品

查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序

縣市政府(

環保局)

接獲通報

檢舉陳情或通報

報告呈核結案不列管

報告呈核場址公告

及會同相關單位採取

應變必要措施

查證結果通報環保署以

進行應變必要措施或再

度詳細現勘

製作應變處理及

調查報告

研判是否需要

採樣調查

超過管制值

撰寫查證計畫進行採樣調查

呈核後揭露調查數據

是

否

否 否

是是

研判是否需要通報

環保署會同查證

通報環保署會同採樣

是

否

按照場址類型查證現勘及評估採取應變必要措施

農地污染加油站或大型儲槽工廠污染非法棄置場址

注意證據保全

研判應變層級是

否需要通報環保署進行

應變必要措施

發現農地污染事件

地方環保局

農地污染查證工作

調查結果

衛生機關

農政單位

環保署

達管制標準

未達監測基準

達監測基準未達管制標準

協助地方環保局辦理1危害程度研判2主動辦理污染調查工作3緊急應變措施與經費補助4土壤檢測與食用作物銷毀

報請中央主管機關備查

1追查受污染食品保障消費者安全2追查已上市食用作物流向

1管制農作物避免外流上市2追查未上市食用作物流向

通報

通報

地方環保局持續定期監測

1負責銷毀作物2依法公告為控制場址3協調限制耕種停耕補償

解除列管

農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序

民眾檢舉或主動查證

有污染之虞之加油站進行查證

調查環境污染情形 命其提供有關資料

持續洩漏

污染來源明確

研判可能污染範圍

限期採取適當措施

完成查證報告研判是否通報環保署

土壤或地下水

超過管制標準

綜合評估污染來源

採取緊急應變措施管制污染源

進行浮油回收

形成浮油者

出防止持續洩漏

將油槽管線內容物抽

停止油槽

管線運作

土壤或地下水超過管制標準

持續監測

mdash依土水法施行細則第八條於公告為 控制場址前給予一年污染改善期限

是

是

是

是

否

否

是否

1加油站基本資料2近3~6個月油品總量管制記錄3油槽管線密閉測試記錄4地下水監測記錄

加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序

目的

詳實記載執行過程及內容

避免疏漏執行事項通報單位

（農業衛生或水利等）

包含內容由查證至應變必要措

施等

證據保全污染行為人認定求

償訴訟等

建立執行及評估準則

行政程序通報系統

可能影響受體之研判或查證評估準則

建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則

證據保存重點 污染來源調查人員應先研判可能污染來源途徑及種類

污染狀況應於可能污染區域內採集分析樣品以瞭解污染狀況

是否執行應變措施確認污染行為人是否已採取緊急必要措施及相關通

告動作

證據保全作業 污染來源證據收集場址相關位置或配置圖運作操作記錄可能污染

源途徑或污染物狀況等

污染狀況證據包括人員訪談記錄採樣分析報告等

應變措施證據包括現勘記錄人員訪談記錄等

其他證據保全要點 照相存證需記錄場址名稱照片編號拍攝位置日期時間拍攝者

等

攝影存證需記錄日期時間攝影主題攝影者等

證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則

預估處理時間十四日以上者

預估處理時間七日以上未達十四日者

預估處理時間未達七日者

預估處理時間

十公頃以上兩公頃以上未達十公頃未達兩公頃影響養殖區

七百公噸以上五十公噸以上未達七百公噸

未達五十公噸漏油污染受水體

十五公里以上跨轄區者

五公里以上未達十五公里未達五公里污染長度(含魚類屍體廢棄物等)

五十公里以上十公里以上未達五十公里未達十公里灌溉管道污染長度

聯防體系未能控制影響供水量五萬噸以上影響供水量未達五萬噸

水源水質污染

第三級污染第二級污染第一級污染項次

第一級由地方政府主政協調相關機關應變處理

第二級由環保署會同協調地方政府及各相關機關應變處理

第三級由中央跨部會協調處理（陳報行政院災害防救中心成立跨

部會應變小組）

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級（（（（範例範例範例範例））））（（（（範例範例範例範例））））

由縣市環保局依一般污染場址處理程序進行相關作業丁級土壤或地下水污染確

定但無上列情節者

由縣市環保局主辦環保署協助應變措施

應變目標1控制污染範圍

2確認污染來源

丙級土壤或地下水污染確

定但污染來源不明

確且污染範圍有擴

大之疑慮

由環保署會同縣市政府進行應變

應變目標1最短時間內移除與控制污染源

2控制污染範圍

3定期發佈處理進度

乙級土壤或地下水污染確

定且有公共安全或

對飲用水水源危害之

疑慮

由環保署會同農委會衛生署及縣市政府共同進行應

變措施

應變目標

1最短時間內完成污染源確認並控制或移 除污染源

2污染範圍控制

3受污染農漁產品或作物完全管制無流通到市面

4向大眾解說應變結果解除民眾疑慮

甲級農漁牧產品確認受土

壤或地下水受污染影

響且濃度超過國內

外食品衛生標準

應變單位及目標應變層級污染情境

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級（（（（建議建議建議建議））））（（（（建議建議建議建議））））

二應變措施內容與方法

常見之污染情境與對應之緊急

必要措施

現勘

查證

階段

研判應

採取之

應變必

要措施

污染源控制

避免污染擴大

減輕受體危害

設立圍籬避免直接接觸有害物質

暫時疏散受有害物質影響範圍內之居民

提供安全飲水予遭有害物質污染影響之居民

覆蓋有害物質或其他有效方法避免有害物質隨風或雨水擴散

利用化學物質控制有害物質之洩漏

修復或更新發生洩漏之管線或儲槽

清除處理有害物質

移除土壤或儲槽中之有害物質

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

美國環保署將有害物質洩漏危害之後續應變區分為短期及長期工作 短期

定義危害範圍（健康危害與環境危害） 有害物質移除

長期 污染控制或整治工作

美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要

發現場址

輸入調查名單（CERCLIS）

實施初步調查（PA）

實施場址調查（SI）

應用危害等級系統（HRS）

列入國家優先名單（NPL）

實施整治調查可行性研究（RIFS）

記錄決策結果（ROD）

整治設計整治作業（RDRA）

操作與維護（OM）

場址評估程序

場址整治程序

單一調查(Single SI)

重點場址調查(Focused SI)

延伸性場址調查(Expanded SI)

整治調查污染範圍參數

整治成效監測評估

現勘調查過程若發現危害

事證需辦理污染源移除

圍堵或其他應變必要措施

美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程

污染源擴散途徑受體等研析

釐清污染源擴散途徑受體等之關聯

由已知污染源研判途徑受體

油槽洩漏（工廠污染）rarrrarr途徑rarrrarr受體

已知受體回溯擴散途徑及污染源

民用抽水井受污染rarrrarr地下水途徑rarrrarr污染源

掌握背景或基本資訊

污染型態工廠（污染源）運作歷史空氣地表水地下水

途徑

污染物種重金屬揮發性有機物半揮發性有機物基本物

化毒理等

周界環境水文水文地質

執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題

土

壤

污

染

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳傳傳傳 輸輸輸輸 途途途途 徑徑徑徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

表層污染（含空氣地表水）

深層污染

土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳 輸 途 徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意

停止使用地下水（污染區附近及下游）

抽除浮油提供替代水源

地下水出現浮油

廢棄物覆蓋廢棄物堆置

地表水截留

收集洩漏廢水

廢棄物油品化學品洩漏

地表水顏色異常

進行廢棄物再包裝及暫存清除廢棄物

廢棄物掩埋或堆置

停止使用地下水（污染區附近及下游）水力牆控制

地下水出現異色異味地下儲槽管線洩漏

地下水

污染土壤挖除污染區覆蓋

廢棄物油品化學品洩漏土壤

攔油索吸油棉等阻隔

浮油回收地表水出現浮油

地表水

避免污染擴大

關閉設施

儲槽或管線洩漏檢測抽乾或修補可疑洩漏儲槽或管線

油品或化學品回收

儲槽管線洩漏

油品化學品洩漏

－污染源控制

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（11））））））））

註I 為農作物檢出污染時II 為其他污染情況

停止使用地下水（鄰近污染區）

提供替代水源使用地下水地下水

暫停取水使用地表水地表水

污染區覆蓋

污染區設置圍籬並管制進出

儘速移除污染源

隨大氣洩漏逸散空氣

農作物

II

I

農作物採收管制人或動物食攝入

研判污染來源（廢水排放管線洩漏等）

調查場址及周遭灌溉方式溝渠位置與上下游關係

場址鄰近環境潛在污染區位置

相關擴散途徑環境介質樣品檢測

鄰近加油站儲槽測漏管油氣檢測

鄰近工廠製程原物料產品及副產品種類與儲放情況

鄰近工廠廢水空氣廢棄物處理與儲放情況

農作物檢出污染

溝渠河川污染

地下水土壤出現異狀

－污染源追查

農作物剷除銷毀（農政主管機關執行環保機關協助）

人或動物食攝入農作物

減輕受體危害

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（22））））））））

釐清污染源－擴散途徑－受體等之關聯性（應

變查證）為執行應變措施之關鍵

保護受體之應變措施可於完成查證上述關聯

性前辦理

優先釐清或研判影響或危害程度較大之途徑

掌握背景及基本資訊極具重要性

污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析

危害緊急程度

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

需研判或掌握

ndash 可能污染源與受影響區之相關性

ndash 污染可能分佈範圍

ndash 可能影響受體環境居民農漁牧產品

查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序查證階段作業程序

縣市政府(

環保局)

接獲通報

檢舉陳情或通報

報告呈核結案不列管

報告呈核場址公告

及會同相關單位採取

應變必要措施

查證結果通報環保署以

進行應變必要措施或再

度詳細現勘

製作應變處理及

調查報告

研判是否需要

採樣調查

超過管制值

撰寫查證計畫進行採樣調查

呈核後揭露調查數據

是

否

否 否

是是

研判是否需要通報

環保署會同查證

通報環保署會同採樣

是

否

按照場址類型查證現勘及評估採取應變必要措施

農地污染加油站或大型儲槽工廠污染非法棄置場址

注意證據保全

研判應變層級是

否需要通報環保署進行

應變必要措施

發現農地污染事件

地方環保局

農地污染查證工作

調查結果

衛生機關

農政單位

環保署

達管制標準

未達監測基準

達監測基準未達管制標準

協助地方環保局辦理1危害程度研判2主動辦理污染調查工作3緊急應變措施與經費補助4土壤檢測與食用作物銷毀

報請中央主管機關備查

1追查受污染食品保障消費者安全2追查已上市食用作物流向

1管制農作物避免外流上市2追查未上市食用作物流向

通報

通報

地方環保局持續定期監測

1負責銷毀作物2依法公告為控制場址3協調限制耕種停耕補償

解除列管

農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序農地污染查證程序

民眾檢舉或主動查證

有污染之虞之加油站進行查證

調查環境污染情形 命其提供有關資料

持續洩漏

污染來源明確

研判可能污染範圍

限期採取適當措施

完成查證報告研判是否通報環保署

土壤或地下水

超過管制標準

綜合評估污染來源

採取緊急應變措施管制污染源

進行浮油回收

形成浮油者

出防止持續洩漏

將油槽管線內容物抽

停止油槽

管線運作

土壤或地下水超過管制標準

持續監測

mdash依土水法施行細則第八條於公告為 控制場址前給予一年污染改善期限

是

是

是

是

否

否

是否

1加油站基本資料2近3~6個月油品總量管制記錄3油槽管線密閉測試記錄4地下水監測記錄

加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序

目的

詳實記載執行過程及內容

避免疏漏執行事項通報單位

（農業衛生或水利等）

包含內容由查證至應變必要措

施等

證據保全污染行為人認定求

償訴訟等

建立執行及評估準則

行政程序通報系統

可能影響受體之研判或查證評估準則

建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則

證據保存重點 污染來源調查人員應先研判可能污染來源途徑及種類

污染狀況應於可能污染區域內採集分析樣品以瞭解污染狀況

是否執行應變措施確認污染行為人是否已採取緊急必要措施及相關通

告動作

證據保全作業 污染來源證據收集場址相關位置或配置圖運作操作記錄可能污染

源途徑或污染物狀況等

污染狀況證據包括人員訪談記錄採樣分析報告等

應變措施證據包括現勘記錄人員訪談記錄等

其他證據保全要點 照相存證需記錄場址名稱照片編號拍攝位置日期時間拍攝者

等

攝影存證需記錄日期時間攝影主題攝影者等

證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則

預估處理時間十四日以上者

預估處理時間七日以上未達十四日者

預估處理時間未達七日者

預估處理時間

十公頃以上兩公頃以上未達十公頃未達兩公頃影響養殖區

七百公噸以上五十公噸以上未達七百公噸

未達五十公噸漏油污染受水體

十五公里以上跨轄區者

五公里以上未達十五公里未達五公里污染長度(含魚類屍體廢棄物等)

五十公里以上十公里以上未達五十公里未達十公里灌溉管道污染長度

聯防體系未能控制影響供水量五萬噸以上影響供水量未達五萬噸

水源水質污染

第三級污染第二級污染第一級污染項次

第一級由地方政府主政協調相關機關應變處理

第二級由環保署會同協調地方政府及各相關機關應變處理

第三級由中央跨部會協調處理（陳報行政院災害防救中心成立跨

部會應變小組）

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級（（（（範例範例範例範例））））（（（（範例範例範例範例））））

由縣市環保局依一般污染場址處理程序進行相關作業丁級土壤或地下水污染確

定但無上列情節者

由縣市環保局主辦環保署協助應變措施

應變目標1控制污染範圍

2確認污染來源

丙級土壤或地下水污染確

定但污染來源不明

確且污染範圍有擴

大之疑慮

由環保署會同縣市政府進行應變

應變目標1最短時間內移除與控制污染源

2控制污染範圍

3定期發佈處理進度

乙級土壤或地下水污染確

定且有公共安全或

對飲用水水源危害之

疑慮

由環保署會同農委會衛生署及縣市政府共同進行應

變措施

應變目標

1最短時間內完成污染源確認並控制或移 除污染源

2污染範圍控制

3受污染農漁產品或作物完全管制無流通到市面

4向大眾解說應變結果解除民眾疑慮

甲級農漁牧產品確認受土

壤或地下水受污染影

響且濃度超過國內

外食品衛生標準

應變單位及目標應變層級污染情境

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級（（（（建議建議建議建議））））（（（（建議建議建議建議））））

二應變措施內容與方法

常見之污染情境與對應之緊急

必要措施

現勘

查證

階段

研判應

採取之

應變必

要措施

污染源控制

避免污染擴大

減輕受體危害

設立圍籬避免直接接觸有害物質

暫時疏散受有害物質影響範圍內之居民

提供安全飲水予遭有害物質污染影響之居民

覆蓋有害物質或其他有效方法避免有害物質隨風或雨水擴散

利用化學物質控制有害物質之洩漏

修復或更新發生洩漏之管線或儲槽

清除處理有害物質

移除土壤或儲槽中之有害物質

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

美國環保署將有害物質洩漏危害之後續應變區分為短期及長期工作 短期

定義危害範圍（健康危害與環境危害） 有害物質移除

長期 污染控制或整治工作

美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要

發現場址

輸入調查名單（CERCLIS）

實施初步調查（PA）

實施場址調查（SI）

應用危害等級系統（HRS）

列入國家優先名單（NPL）

實施整治調查可行性研究（RIFS）

記錄決策結果（ROD）

整治設計整治作業（RDRA）

操作與維護（OM）

場址評估程序

場址整治程序

單一調查(Single SI)

重點場址調查(Focused SI)

延伸性場址調查(Expanded SI)

整治調查污染範圍參數

整治成效監測評估

現勘調查過程若發現危害

事證需辦理污染源移除

圍堵或其他應變必要措施

美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程

污染源擴散途徑受體等研析

釐清污染源擴散途徑受體等之關聯

由已知污染源研判途徑受體

油槽洩漏（工廠污染）rarrrarr途徑rarrrarr受體

已知受體回溯擴散途徑及污染源

民用抽水井受污染rarrrarr地下水途徑rarrrarr污染源

掌握背景或基本資訊

污染型態工廠（污染源）運作歷史空氣地表水地下水

途徑

污染物種重金屬揮發性有機物半揮發性有機物基本物

化毒理等

周界環境水文水文地質

執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題

土

壤

污

染

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳傳傳傳 輸輸輸輸 途途途途 徑徑徑徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

表層污染（含空氣地表水）

深層污染

土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳 輸 途 徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意

停止使用地下水（污染區附近及下游）

抽除浮油提供替代水源

地下水出現浮油

廢棄物覆蓋廢棄物堆置

地表水截留

收集洩漏廢水

廢棄物油品化學品洩漏

地表水顏色異常

進行廢棄物再包裝及暫存清除廢棄物

廢棄物掩埋或堆置

停止使用地下水（污染區附近及下游）水力牆控制

地下水出現異色異味地下儲槽管線洩漏

地下水

污染土壤挖除污染區覆蓋

廢棄物油品化學品洩漏土壤

攔油索吸油棉等阻隔

浮油回收地表水出現浮油

地表水

避免污染擴大

關閉設施

儲槽或管線洩漏檢測抽乾或修補可疑洩漏儲槽或管線

油品或化學品回收

儲槽管線洩漏

油品化學品洩漏

－污染源控制

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（11））））））））

註I 為農作物檢出污染時II 為其他污染情況

停止使用地下水（鄰近污染區）

提供替代水源使用地下水地下水

暫停取水使用地表水地表水

污染區覆蓋

污染區設置圍籬並管制進出

儘速移除污染源

隨大氣洩漏逸散空氣

農作物

II

I

農作物採收管制人或動物食攝入

研判污染來源（廢水排放管線洩漏等）

調查場址及周遭灌溉方式溝渠位置與上下游關係

場址鄰近環境潛在污染區位置

相關擴散途徑環境介質樣品檢測

鄰近加油站儲槽測漏管油氣檢測

鄰近工廠製程原物料產品及副產品種類與儲放情況

鄰近工廠廢水空氣廢棄物處理與儲放情況

農作物檢出污染

溝渠河川污染

地下水土壤出現異狀

－污染源追查

農作物剷除銷毀（農政主管機關執行環保機關協助）

人或動物食攝入農作物

減輕受體危害

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（22））））））））

釐清污染源－擴散途徑－受體等之關聯性（應

變查證）為執行應變措施之關鍵

保護受體之應變措施可於完成查證上述關聯

性前辦理

優先釐清或研判影響或危害程度較大之途徑

掌握背景及基本資訊極具重要性

污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析

危害緊急程度

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

民眾檢舉或主動查證

有污染之虞之加油站進行查證

調查環境污染情形 命其提供有關資料

持續洩漏

污染來源明確

研判可能污染範圍

限期採取適當措施

完成查證報告研判是否通報環保署

土壤或地下水

超過管制標準

綜合評估污染來源

採取緊急應變措施管制污染源

進行浮油回收

形成浮油者

出防止持續洩漏

將油槽管線內容物抽

停止油槽

管線運作

土壤或地下水超過管制標準

持續監測

mdash依土水法施行細則第八條於公告為 控制場址前給予一年污染改善期限

是

是

是

是

否

否

是否

1加油站基本資料2近3~6個月油品總量管制記錄3油槽管線密閉測試記錄4地下水監測記錄

加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序加油站污染查證程序

目的

詳實記載執行過程及內容

避免疏漏執行事項通報單位

（農業衛生或水利等）

包含內容由查證至應變必要措

施等

證據保全污染行為人認定求

償訴訟等

建立執行及評估準則

行政程序通報系統

可能影響受體之研判或查證評估準則

建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程建立標準化作業流程表單表單表單表單準則準則準則準則

證據保存重點 污染來源調查人員應先研判可能污染來源途徑及種類

污染狀況應於可能污染區域內採集分析樣品以瞭解污染狀況

是否執行應變措施確認污染行為人是否已採取緊急必要措施及相關通

告動作

證據保全作業 污染來源證據收集場址相關位置或配置圖運作操作記錄可能污染

源途徑或污染物狀況等

污染狀況證據包括人員訪談記錄採樣分析報告等

應變措施證據包括現勘記錄人員訪談記錄等

其他證據保全要點 照相存證需記錄場址名稱照片編號拍攝位置日期時間拍攝者

等

攝影存證需記錄日期時間攝影主題攝影者等

證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則

預估處理時間十四日以上者

預估處理時間七日以上未達十四日者

預估處理時間未達七日者

預估處理時間

十公頃以上兩公頃以上未達十公頃未達兩公頃影響養殖區

七百公噸以上五十公噸以上未達七百公噸

未達五十公噸漏油污染受水體

十五公里以上跨轄區者

五公里以上未達十五公里未達五公里污染長度(含魚類屍體廢棄物等)

五十公里以上十公里以上未達五十公里未達十公里灌溉管道污染長度

聯防體系未能控制影響供水量五萬噸以上影響供水量未達五萬噸

水源水質污染

第三級污染第二級污染第一級污染項次

第一級由地方政府主政協調相關機關應變處理

第二級由環保署會同協調地方政府及各相關機關應變處理

第三級由中央跨部會協調處理（陳報行政院災害防救中心成立跨

部會應變小組）

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級（（（（範例範例範例範例））））（（（（範例範例範例範例））））

由縣市環保局依一般污染場址處理程序進行相關作業丁級土壤或地下水污染確

定但無上列情節者

由縣市環保局主辦環保署協助應變措施

應變目標1控制污染範圍

2確認污染來源

丙級土壤或地下水污染確

定但污染來源不明

確且污染範圍有擴

大之疑慮

由環保署會同縣市政府進行應變

應變目標1最短時間內移除與控制污染源

2控制污染範圍

3定期發佈處理進度

乙級土壤或地下水污染確

定且有公共安全或

對飲用水水源危害之

疑慮

由環保署會同農委會衛生署及縣市政府共同進行應

變措施

應變目標

1最短時間內完成污染源確認並控制或移 除污染源

2污染範圍控制

3受污染農漁產品或作物完全管制無流通到市面

4向大眾解說應變結果解除民眾疑慮

甲級農漁牧產品確認受土

壤或地下水受污染影

響且濃度超過國內

外食品衛生標準

應變單位及目標應變層級污染情境

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級（（（（建議建議建議建議））））（（（（建議建議建議建議））））

二應變措施內容與方法

常見之污染情境與對應之緊急

必要措施

現勘

查證

階段

研判應

採取之

應變必

要措施

污染源控制

避免污染擴大

減輕受體危害

設立圍籬避免直接接觸有害物質

暫時疏散受有害物質影響範圍內之居民

提供安全飲水予遭有害物質污染影響之居民

覆蓋有害物質或其他有效方法避免有害物質隨風或雨水擴散

利用化學物質控制有害物質之洩漏

修復或更新發生洩漏之管線或儲槽

清除處理有害物質

移除土壤或儲槽中之有害物質

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

美國環保署將有害物質洩漏危害之後續應變區分為短期及長期工作 短期

定義危害範圍（健康危害與環境危害） 有害物質移除

長期 污染控制或整治工作

美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要

發現場址

輸入調查名單（CERCLIS）

實施初步調查（PA）

實施場址調查（SI）

應用危害等級系統（HRS）

列入國家優先名單（NPL）

實施整治調查可行性研究（RIFS）

記錄決策結果（ROD）

整治設計整治作業（RDRA）

操作與維護（OM）

場址評估程序

場址整治程序

單一調查(Single SI)

重點場址調查(Focused SI)

延伸性場址調查(Expanded SI)

整治調查污染範圍參數

整治成效監測評估

現勘調查過程若發現危害

事證需辦理污染源移除

圍堵或其他應變必要措施

美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程

污染源擴散途徑受體等研析

釐清污染源擴散途徑受體等之關聯

由已知污染源研判途徑受體

油槽洩漏（工廠污染）rarrrarr途徑rarrrarr受體

已知受體回溯擴散途徑及污染源

民用抽水井受污染rarrrarr地下水途徑rarrrarr污染源

掌握背景或基本資訊

污染型態工廠（污染源）運作歷史空氣地表水地下水

途徑

污染物種重金屬揮發性有機物半揮發性有機物基本物

化毒理等

周界環境水文水文地質

執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題

土

壤

污

染

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳傳傳傳 輸輸輸輸 途途途途 徑徑徑徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

表層污染（含空氣地表水）

深層污染

土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳 輸 途 徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意

停止使用地下水（污染區附近及下游）

抽除浮油提供替代水源

地下水出現浮油

廢棄物覆蓋廢棄物堆置

地表水截留

收集洩漏廢水

廢棄物油品化學品洩漏

地表水顏色異常

進行廢棄物再包裝及暫存清除廢棄物

廢棄物掩埋或堆置

停止使用地下水（污染區附近及下游）水力牆控制

地下水出現異色異味地下儲槽管線洩漏

地下水

污染土壤挖除污染區覆蓋

廢棄物油品化學品洩漏土壤

攔油索吸油棉等阻隔

浮油回收地表水出現浮油

地表水

避免污染擴大

關閉設施

儲槽或管線洩漏檢測抽乾或修補可疑洩漏儲槽或管線

油品或化學品回收

儲槽管線洩漏

油品化學品洩漏

－污染源控制

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（11））））））））

註I 為農作物檢出污染時II 為其他污染情況

停止使用地下水（鄰近污染區）

提供替代水源使用地下水地下水

暫停取水使用地表水地表水

污染區覆蓋

污染區設置圍籬並管制進出

儘速移除污染源

隨大氣洩漏逸散空氣

農作物

II

I

農作物採收管制人或動物食攝入

研判污染來源（廢水排放管線洩漏等）

調查場址及周遭灌溉方式溝渠位置與上下游關係

場址鄰近環境潛在污染區位置

相關擴散途徑環境介質樣品檢測

鄰近加油站儲槽測漏管油氣檢測

鄰近工廠製程原物料產品及副產品種類與儲放情況

鄰近工廠廢水空氣廢棄物處理與儲放情況

農作物檢出污染

溝渠河川污染

地下水土壤出現異狀

－污染源追查

農作物剷除銷毀（農政主管機關執行環保機關協助）

人或動物食攝入農作物

減輕受體危害

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（22））））））））

釐清污染源－擴散途徑－受體等之關聯性（應

變查證）為執行應變措施之關鍵

保護受體之應變措施可於完成查證上述關聯

性前辦理

優先釐清或研判影響或危害程度較大之途徑

掌握背景及基本資訊極具重要性

污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析

危害緊急程度

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

證據保存重點 污染來源調查人員應先研判可能污染來源途徑及種類

污染狀況應於可能污染區域內採集分析樣品以瞭解污染狀況

是否執行應變措施確認污染行為人是否已採取緊急必要措施及相關通

告動作

證據保全作業 污染來源證據收集場址相關位置或配置圖運作操作記錄可能污染

源途徑或污染物狀況等

污染狀況證據包括人員訪談記錄採樣分析報告等

應變措施證據包括現勘記錄人員訪談記錄等

其他證據保全要點 照相存證需記錄場址名稱照片編號拍攝位置日期時間拍攝者

等

攝影存證需記錄日期時間攝影主題攝影者等

證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則證據保全準則

預估處理時間十四日以上者

預估處理時間七日以上未達十四日者

預估處理時間未達七日者

預估處理時間

十公頃以上兩公頃以上未達十公頃未達兩公頃影響養殖區

七百公噸以上五十公噸以上未達七百公噸

未達五十公噸漏油污染受水體

十五公里以上跨轄區者

五公里以上未達十五公里未達五公里污染長度(含魚類屍體廢棄物等)

五十公里以上十公里以上未達五十公里未達十公里灌溉管道污染長度

聯防體系未能控制影響供水量五萬噸以上影響供水量未達五萬噸

水源水質污染

第三級污染第二級污染第一級污染項次

第一級由地方政府主政協調相關機關應變處理

第二級由環保署會同協調地方政府及各相關機關應變處理

第三級由中央跨部會協調處理（陳報行政院災害防救中心成立跨

部會應變小組）

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級水污染事件應變層級（（（（範例範例範例範例））））（（（（範例範例範例範例））））

由縣市環保局依一般污染場址處理程序進行相關作業丁級土壤或地下水污染確

定但無上列情節者

由縣市環保局主辦環保署協助應變措施

應變目標1控制污染範圍

2確認污染來源

丙級土壤或地下水污染確

定但污染來源不明

確且污染範圍有擴

大之疑慮

由環保署會同縣市政府進行應變

應變目標1最短時間內移除與控制污染源

2控制污染範圍

3定期發佈處理進度

乙級土壤或地下水污染確

定且有公共安全或

對飲用水水源危害之

疑慮

由環保署會同農委會衛生署及縣市政府共同進行應

變措施

應變目標

1最短時間內完成污染源確認並控制或移 除污染源

2污染範圍控制

3受污染農漁產品或作物完全管制無流通到市面

4向大眾解說應變結果解除民眾疑慮

甲級農漁牧產品確認受土

壤或地下水受污染影

響且濃度超過國內

外食品衛生標準

應變單位及目標應變層級污染情境

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級（（（（建議建議建議建議））））（（（（建議建議建議建議））））

二應變措施內容與方法

常見之污染情境與對應之緊急

必要措施

現勘

查證

階段

研判應

採取之

應變必

要措施

污染源控制

避免污染擴大

減輕受體危害

設立圍籬避免直接接觸有害物質

暫時疏散受有害物質影響範圍內之居民

提供安全飲水予遭有害物質污染影響之居民

覆蓋有害物質或其他有效方法避免有害物質隨風或雨水擴散

利用化學物質控制有害物質之洩漏

修復或更新發生洩漏之管線或儲槽

清除處理有害物質

移除土壤或儲槽中之有害物質

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

美國環保署將有害物質洩漏危害之後續應變區分為短期及長期工作 短期

定義危害範圍（健康危害與環境危害） 有害物質移除

長期 污染控制或整治工作

美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要

發現場址

輸入調查名單（CERCLIS）

實施初步調查（PA）

實施場址調查（SI）

應用危害等級系統（HRS）

列入國家優先名單（NPL）

實施整治調查可行性研究（RIFS）

記錄決策結果（ROD）

整治設計整治作業（RDRA）

操作與維護（OM）

場址評估程序

場址整治程序

單一調查(Single SI)

重點場址調查(Focused SI)

延伸性場址調查(Expanded SI)

整治調查污染範圍參數

整治成效監測評估

現勘調查過程若發現危害

事證需辦理污染源移除

圍堵或其他應變必要措施

美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程

污染源擴散途徑受體等研析

釐清污染源擴散途徑受體等之關聯

由已知污染源研判途徑受體

油槽洩漏（工廠污染）rarrrarr途徑rarrrarr受體

已知受體回溯擴散途徑及污染源

民用抽水井受污染rarrrarr地下水途徑rarrrarr污染源

掌握背景或基本資訊

污染型態工廠（污染源）運作歷史空氣地表水地下水

途徑

污染物種重金屬揮發性有機物半揮發性有機物基本物

化毒理等

周界環境水文水文地質

執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題

土

壤

污

染

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳傳傳傳 輸輸輸輸 途途途途 徑徑徑徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

表層污染（含空氣地表水）

深層污染

土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳 輸 途 徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意

停止使用地下水（污染區附近及下游）

抽除浮油提供替代水源

地下水出現浮油

廢棄物覆蓋廢棄物堆置

地表水截留

收集洩漏廢水

廢棄物油品化學品洩漏

地表水顏色異常

進行廢棄物再包裝及暫存清除廢棄物

廢棄物掩埋或堆置

停止使用地下水（污染區附近及下游）水力牆控制

地下水出現異色異味地下儲槽管線洩漏

地下水

污染土壤挖除污染區覆蓋

廢棄物油品化學品洩漏土壤

攔油索吸油棉等阻隔

浮油回收地表水出現浮油

地表水

避免污染擴大

關閉設施

儲槽或管線洩漏檢測抽乾或修補可疑洩漏儲槽或管線

油品或化學品回收

儲槽管線洩漏

油品化學品洩漏

－污染源控制

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（11））））））））

註I 為農作物檢出污染時II 為其他污染情況

停止使用地下水（鄰近污染區）

提供替代水源使用地下水地下水

暫停取水使用地表水地表水

污染區覆蓋

污染區設置圍籬並管制進出

儘速移除污染源

隨大氣洩漏逸散空氣

農作物

II

I

農作物採收管制人或動物食攝入

研判污染來源（廢水排放管線洩漏等）

調查場址及周遭灌溉方式溝渠位置與上下游關係

場址鄰近環境潛在污染區位置

相關擴散途徑環境介質樣品檢測

鄰近加油站儲槽測漏管油氣檢測

鄰近工廠製程原物料產品及副產品種類與儲放情況

鄰近工廠廢水空氣廢棄物處理與儲放情況

農作物檢出污染

溝渠河川污染

地下水土壤出現異狀

－污染源追查

農作物剷除銷毀（農政主管機關執行環保機關協助）

人或動物食攝入農作物

減輕受體危害

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（22））））））））

釐清污染源－擴散途徑－受體等之關聯性（應

變查證）為執行應變措施之關鍵

保護受體之應變措施可於完成查證上述關聯

性前辦理

優先釐清或研判影響或危害程度較大之途徑

掌握背景及基本資訊極具重要性

污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析

危害緊急程度

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

由縣市環保局依一般污染場址處理程序進行相關作業丁級土壤或地下水污染確

定但無上列情節者

由縣市環保局主辦環保署協助應變措施

應變目標1控制污染範圍

2確認污染來源

丙級土壤或地下水污染確

定但污染來源不明

確且污染範圍有擴

大之疑慮

由環保署會同縣市政府進行應變

應變目標1最短時間內移除與控制污染源

2控制污染範圍

3定期發佈處理進度

乙級土壤或地下水污染確

定且有公共安全或

對飲用水水源危害之

疑慮

由環保署會同農委會衛生署及縣市政府共同進行應

變措施

應變目標

1最短時間內完成污染源確認並控制或移 除污染源

2污染範圍控制

3受污染農漁產品或作物完全管制無流通到市面

4向大眾解說應變結果解除民眾疑慮

甲級農漁牧產品確認受土

壤或地下水受污染影

響且濃度超過國內

外食品衛生標準

應變單位及目標應變層級污染情境

應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級應變層級應變層級應變層級應變層級－－－－土污應變層級土污應變層級土污應變層級土污應變層級（（（（建議建議建議建議））））（（（（建議建議建議建議））））

二應變措施內容與方法

常見之污染情境與對應之緊急

必要措施

現勘

查證

階段

研判應

採取之

應變必

要措施

污染源控制

避免污染擴大

減輕受體危害

設立圍籬避免直接接觸有害物質

暫時疏散受有害物質影響範圍內之居民

提供安全飲水予遭有害物質污染影響之居民

覆蓋有害物質或其他有效方法避免有害物質隨風或雨水擴散

利用化學物質控制有害物質之洩漏

修復或更新發生洩漏之管線或儲槽

清除處理有害物質

移除土壤或儲槽中之有害物質

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

美國環保署將有害物質洩漏危害之後續應變區分為短期及長期工作 短期

定義危害範圍（健康危害與環境危害） 有害物質移除

長期 污染控制或整治工作

美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要

發現場址

輸入調查名單（CERCLIS）

實施初步調查（PA）

實施場址調查（SI）

應用危害等級系統（HRS）

列入國家優先名單（NPL）

實施整治調查可行性研究（RIFS）

記錄決策結果（ROD）

整治設計整治作業（RDRA）

操作與維護（OM）

場址評估程序

場址整治程序

單一調查(Single SI)

重點場址調查(Focused SI)

延伸性場址調查(Expanded SI)

整治調查污染範圍參數

整治成效監測評估

現勘調查過程若發現危害

事證需辦理污染源移除

圍堵或其他應變必要措施

美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程

污染源擴散途徑受體等研析

釐清污染源擴散途徑受體等之關聯

由已知污染源研判途徑受體

油槽洩漏（工廠污染）rarrrarr途徑rarrrarr受體

已知受體回溯擴散途徑及污染源

民用抽水井受污染rarrrarr地下水途徑rarrrarr污染源

掌握背景或基本資訊

污染型態工廠（污染源）運作歷史空氣地表水地下水

途徑

污染物種重金屬揮發性有機物半揮發性有機物基本物

化毒理等

周界環境水文水文地質

執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題

土

壤

污

染

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳傳傳傳 輸輸輸輸 途途途途 徑徑徑徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

表層污染（含空氣地表水）

深層污染

土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳 輸 途 徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意

停止使用地下水（污染區附近及下游）

抽除浮油提供替代水源

地下水出現浮油

廢棄物覆蓋廢棄物堆置

地表水截留

收集洩漏廢水

廢棄物油品化學品洩漏

地表水顏色異常

進行廢棄物再包裝及暫存清除廢棄物

廢棄物掩埋或堆置

停止使用地下水（污染區附近及下游）水力牆控制

地下水出現異色異味地下儲槽管線洩漏

地下水

污染土壤挖除污染區覆蓋

廢棄物油品化學品洩漏土壤

攔油索吸油棉等阻隔

浮油回收地表水出現浮油

地表水

避免污染擴大

關閉設施

儲槽或管線洩漏檢測抽乾或修補可疑洩漏儲槽或管線

油品或化學品回收

儲槽管線洩漏

油品化學品洩漏

－污染源控制

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（11））））））））

註I 為農作物檢出污染時II 為其他污染情況

停止使用地下水（鄰近污染區）

提供替代水源使用地下水地下水

暫停取水使用地表水地表水

污染區覆蓋

污染區設置圍籬並管制進出

儘速移除污染源

隨大氣洩漏逸散空氣

農作物

II

I

農作物採收管制人或動物食攝入

研判污染來源（廢水排放管線洩漏等）

調查場址及周遭灌溉方式溝渠位置與上下游關係

場址鄰近環境潛在污染區位置

相關擴散途徑環境介質樣品檢測

鄰近加油站儲槽測漏管油氣檢測

鄰近工廠製程原物料產品及副產品種類與儲放情況

鄰近工廠廢水空氣廢棄物處理與儲放情況

農作物檢出污染

溝渠河川污染

地下水土壤出現異狀

－污染源追查

農作物剷除銷毀（農政主管機關執行環保機關協助）

人或動物食攝入農作物

減輕受體危害

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（22））））））））

釐清污染源－擴散途徑－受體等之關聯性（應

變查證）為執行應變措施之關鍵

保護受體之應變措施可於完成查證上述關聯

性前辦理

優先釐清或研判影響或危害程度較大之途徑

掌握背景及基本資訊極具重要性

污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析

危害緊急程度

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

常見之污染情境與對應之緊急

必要措施

現勘

查證

階段

研判應

採取之

應變必

要措施

污染源控制

避免污染擴大

減輕受體危害

設立圍籬避免直接接觸有害物質

暫時疏散受有害物質影響範圍內之居民

提供安全飲水予遭有害物質污染影響之居民

覆蓋有害物質或其他有效方法避免有害物質隨風或雨水擴散

利用化學物質控制有害物質之洩漏

修復或更新發生洩漏之管線或儲槽

清除處理有害物質

移除土壤或儲槽中之有害物質

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

超級基金場址應變措施（Emergency Response Program）

美國環保署將有害物質洩漏危害之後續應變區分為短期及長期工作 短期

定義危害範圍（健康危害與環境危害） 有害物質移除

長期 污染控制或整治工作

美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要美國環保署應變計畫概要

發現場址

輸入調查名單（CERCLIS）

實施初步調查（PA）

實施場址調查（SI）

應用危害等級系統（HRS）

列入國家優先名單（NPL）

實施整治調查可行性研究（RIFS）

記錄決策結果（ROD）

整治設計整治作業（RDRA）

操作與維護（OM）

場址評估程序

場址整治程序

單一調查(Single SI)

重點場址調查(Focused SI)

延伸性場址調查(Expanded SI)

整治調查污染範圍參數

整治成效監測評估

現勘調查過程若發現危害

事證需辦理污染源移除

圍堵或其他應變必要措施

美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程美國超級基金場址運作流程

污染源擴散途徑受體等研析

釐清污染源擴散途徑受體等之關聯

由已知污染源研判途徑受體

油槽洩漏（工廠污染）rarrrarr途徑rarrrarr受體

已知受體回溯擴散途徑及污染源

民用抽水井受污染rarrrarr地下水途徑rarrrarr污染源

掌握背景或基本資訊

污染型態工廠（污染源）運作歷史空氣地表水地下水

途徑

污染物種重金屬揮發性有機物半揮發性有機物基本物

化毒理等

周界環境水文水文地質

執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題

土

壤

污

染

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳傳傳傳 輸輸輸輸 途途途途 徑徑徑徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

表層污染（含空氣地表水）

深層污染

土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳 輸 途 徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意

停止使用地下水（污染區附近及下游）

抽除浮油提供替代水源

地下水出現浮油

廢棄物覆蓋廢棄物堆置

地表水截留

收集洩漏廢水

廢棄物油品化學品洩漏

地表水顏色異常

進行廢棄物再包裝及暫存清除廢棄物

廢棄物掩埋或堆置

停止使用地下水（污染區附近及下游）水力牆控制

地下水出現異色異味地下儲槽管線洩漏

地下水

污染土壤挖除污染區覆蓋

廢棄物油品化學品洩漏土壤

攔油索吸油棉等阻隔

浮油回收地表水出現浮油

地表水

避免污染擴大

關閉設施

儲槽或管線洩漏檢測抽乾或修補可疑洩漏儲槽或管線

油品或化學品回收

儲槽管線洩漏

油品化學品洩漏

－污染源控制

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（11））））））））

註I 為農作物檢出污染時II 為其他污染情況

停止使用地下水（鄰近污染區）

提供替代水源使用地下水地下水

暫停取水使用地表水地表水

污染區覆蓋

污染區設置圍籬並管制進出

儘速移除污染源

隨大氣洩漏逸散空氣

農作物

II

I

農作物採收管制人或動物食攝入

研判污染來源（廢水排放管線洩漏等）

調查場址及周遭灌溉方式溝渠位置與上下游關係

場址鄰近環境潛在污染區位置

相關擴散途徑環境介質樣品檢測

鄰近加油站儲槽測漏管油氣檢測

鄰近工廠製程原物料產品及副產品種類與儲放情況

鄰近工廠廢水空氣廢棄物處理與儲放情況

農作物檢出污染

溝渠河川污染

地下水土壤出現異狀

－污染源追查

農作物剷除銷毀（農政主管機關執行環保機關協助）

人或動物食攝入農作物

減輕受體危害

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（22））））））））

釐清污染源－擴散途徑－受體等之關聯性（應

變查證）為執行應變措施之關鍵

保護受體之應變措施可於完成查證上述關聯

性前辦理

優先釐清或研判影響或危害程度較大之途徑

掌握背景及基本資訊極具重要性

污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析

危害緊急程度

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

污染源擴散途徑受體等研析

釐清污染源擴散途徑受體等之關聯

由已知污染源研判途徑受體

油槽洩漏（工廠污染）rarrrarr途徑rarrrarr受體

已知受體回溯擴散途徑及污染源

民用抽水井受污染rarrrarr地下水途徑rarrrarr污染源

掌握背景或基本資訊

污染型態工廠（污染源）運作歷史空氣地表水地下水

途徑

污染物種重金屬揮發性有機物半揮發性有機物基本物

化毒理等

周界環境水文水文地質

執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題執行應變措施前期課題

土

壤

污

染

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳傳傳傳 輸輸輸輸 途途途途 徑徑徑徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

表層污染（含空氣地表水）

深層污染

土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳 輸 途 徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意

停止使用地下水（污染區附近及下游）

抽除浮油提供替代水源

地下水出現浮油

廢棄物覆蓋廢棄物堆置

地表水截留

收集洩漏廢水

廢棄物油品化學品洩漏

地表水顏色異常

進行廢棄物再包裝及暫存清除廢棄物

廢棄物掩埋或堆置

停止使用地下水（污染區附近及下游）水力牆控制

地下水出現異色異味地下儲槽管線洩漏

地下水

污染土壤挖除污染區覆蓋

廢棄物油品化學品洩漏土壤

攔油索吸油棉等阻隔

浮油回收地表水出現浮油

地表水

避免污染擴大

關閉設施

儲槽或管線洩漏檢測抽乾或修補可疑洩漏儲槽或管線

油品或化學品回收

儲槽管線洩漏

油品化學品洩漏

－污染源控制

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（11））））））））

註I 為農作物檢出污染時II 為其他污染情況

停止使用地下水（鄰近污染區）

提供替代水源使用地下水地下水

暫停取水使用地表水地表水

污染區覆蓋

污染區設置圍籬並管制進出

儘速移除污染源

隨大氣洩漏逸散空氣

農作物

II

I

農作物採收管制人或動物食攝入

研判污染來源（廢水排放管線洩漏等）

調查場址及周遭灌溉方式溝渠位置與上下游關係

場址鄰近環境潛在污染區位置

相關擴散途徑環境介質樣品檢測

鄰近加油站儲槽測漏管油氣檢測

鄰近工廠製程原物料產品及副產品種類與儲放情況

鄰近工廠廢水空氣廢棄物處理與儲放情況

農作物檢出污染

溝渠河川污染

地下水土壤出現異狀

－污染源追查

農作物剷除銷毀（農政主管機關執行環保機關協助）

人或動物食攝入農作物

減輕受體危害

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（22））））））））

釐清污染源－擴散途徑－受體等之關聯性（應

變查證）為執行應變措施之關鍵

保護受體之應變措施可於完成查證上述關聯

性前辦理

優先釐清或研判影響或危害程度較大之途徑

掌握背景及基本資訊極具重要性

污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析

危害緊急程度

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

土

壤

污

染

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳傳傳傳 輸輸輸輸 途途途途 徑徑徑徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

表層污染（含空氣地表水）

深層污染

土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意土壤污染擴散途徑及受體示意

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳 輸 途 徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意地下水污染擴散途徑及受體示意

停止使用地下水（污染區附近及下游）

抽除浮油提供替代水源

地下水出現浮油

廢棄物覆蓋廢棄物堆置

地表水截留

收集洩漏廢水

廢棄物油品化學品洩漏

地表水顏色異常

進行廢棄物再包裝及暫存清除廢棄物

廢棄物掩埋或堆置

停止使用地下水（污染區附近及下游）水力牆控制

地下水出現異色異味地下儲槽管線洩漏

地下水

污染土壤挖除污染區覆蓋

廢棄物油品化學品洩漏土壤

攔油索吸油棉等阻隔

浮油回收地表水出現浮油

地表水

避免污染擴大

關閉設施

儲槽或管線洩漏檢測抽乾或修補可疑洩漏儲槽或管線

油品或化學品回收

儲槽管線洩漏

油品化學品洩漏

－污染源控制

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（11））））））））

註I 為農作物檢出污染時II 為其他污染情況

停止使用地下水（鄰近污染區）

提供替代水源使用地下水地下水

暫停取水使用地表水地表水

污染區覆蓋

污染區設置圍籬並管制進出

儘速移除污染源

隨大氣洩漏逸散空氣

農作物

II

I

農作物採收管制人或動物食攝入

研判污染來源（廢水排放管線洩漏等）

調查場址及周遭灌溉方式溝渠位置與上下游關係

場址鄰近環境潛在污染區位置

相關擴散途徑環境介質樣品檢測

鄰近加油站儲槽測漏管油氣檢測

鄰近工廠製程原物料產品及副產品種類與儲放情況

鄰近工廠廢水空氣廢棄物處理與儲放情況

農作物檢出污染

溝渠河川污染

地下水土壤出現異狀

－污染源追查

農作物剷除銷毀（農政主管機關執行環保機關協助）

人或動物食攝入農作物

減輕受體危害

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（22））））））））

釐清污染源－擴散途徑－受體等之關聯性（應

變查證）為執行應變措施之關鍵

保護受體之應變措施可於完成查證上述關聯

性前辦理

優先釐清或研判影響或危害程度較大之途徑

掌握背景及基本資訊極具重要性

污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析

危害緊急程度

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

停止使用地下水（污染區附近及下游）

抽除浮油提供替代水源

地下水出現浮油

廢棄物覆蓋廢棄物堆置

地表水截留

收集洩漏廢水

廢棄物油品化學品洩漏

地表水顏色異常

進行廢棄物再包裝及暫存清除廢棄物

廢棄物掩埋或堆置

停止使用地下水（污染區附近及下游）水力牆控制

地下水出現異色異味地下儲槽管線洩漏

地下水

污染土壤挖除污染區覆蓋

廢棄物油品化學品洩漏土壤

攔油索吸油棉等阻隔

浮油回收地表水出現浮油

地表水

避免污染擴大

關閉設施

儲槽或管線洩漏檢測抽乾或修補可疑洩漏儲槽或管線

油品或化學品回收

儲槽管線洩漏

油品化學品洩漏

－污染源控制

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（11））））））））

註I 為農作物檢出污染時II 為其他污染情況

停止使用地下水（鄰近污染區）

提供替代水源使用地下水地下水

暫停取水使用地表水地表水

污染區覆蓋

污染區設置圍籬並管制進出

儘速移除污染源

隨大氣洩漏逸散空氣

農作物

II

I

農作物採收管制人或動物食攝入

研判污染來源（廢水排放管線洩漏等）

調查場址及周遭灌溉方式溝渠位置與上下游關係

場址鄰近環境潛在污染區位置

相關擴散途徑環境介質樣品檢測

鄰近加油站儲槽測漏管油氣檢測

鄰近工廠製程原物料產品及副產品種類與儲放情況

鄰近工廠廢水空氣廢棄物處理與儲放情況

農作物檢出污染

溝渠河川污染

地下水土壤出現異狀

－污染源追查

農作物剷除銷毀（農政主管機關執行環保機關協助）

人或動物食攝入農作物

減輕受體危害

建議之緊急必要措施可能之情境擴散途徑緊急措施種類

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照擴散途徑等對照（（（（（（（（22））））））））

釐清污染源－擴散途徑－受體等之關聯性（應

變查證）為執行應變措施之關鍵

保護受體之應變措施可於完成查證上述關聯

性前辦理

優先釐清或研判影響或危害程度較大之途徑

掌握背景及基本資訊極具重要性

污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析

危害緊急程度

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

釐清污染源－擴散途徑－受體等之關聯性（應

變查證）為執行應變措施之關鍵

保護受體之應變措施可於完成查證上述關聯

性前辦理

優先釐清或研判影響或危害程度較大之途徑

掌握背景及基本資訊極具重要性

污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析污染擴散途徑及受體研析

危害緊急程度

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

ASTM E1739-95（2002） Site Classification

and Initial Response Actions分四級

立即

公共安全居民健康mdash已證實受影響或立即性

威脅

短期（0～2年）

長期（大於2年）

無危害

如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度如何區分危害的緊急程度

立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施立即危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可

能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

疏散現場民眾並且執行污染減輕策

略例如表面通氣建築物加壓方式

疏散鄰近受影響民眾且進行表面通

氣等減輕策略

進行浮油回收和控制

提供替代水源水力控制受污染水

單點水處理

設置氣體屏障（覆蓋阻絕層等）

移除污染源限制進入污染區

設法避免污染擴大對棲地管理避免

曝露

11 對於人體健康安全環境敏感受對於人體健康安全環境敏感受

體造成立即威脅體造成立即威脅

測爆值或氣體濃度過高可能造成建

築物或住宅急性健康影響

污染氣體存在地下公共管線系統中

但建築物或住宅尚未受影響

浮油明顯存在於地表地面水體非

輸水管線系統或地表系統中

使用中之公共用水井輸水管或取水

口遭受污染或有立即威脅

室內空氣濃度高於法規規定安全濃度

標準

環境敏感棲息地或資源遭受衝擊或影

響

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

評估土壤氣體傳輸需要時移除污染源設置氣體屏障

移除土壤覆蓋土壤限制進出

通知所有人並評估是否設置單點水處理設備水力控制或提供替代水源

現場監控評估自然衰減是否可行水力控制否需要

監測地下水品質而且評估控制的必要性避免污染擴大到供水井

施行管制限制接近排放源而且評估可能受影響程度

22 短期（短期（00～～22年）對於人體健康安年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅全環境敏感受體造成威脅

測爆值或氣體濃度潛勢有可能造成急劇影響或累積在建築物或住宅中

受污染表土可能因公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以內

非飲用水井遭受影響或有立即威脅

地下水受影響而且公共或區域供水井有可能在兩年內因水層污染擴大而受影響

地下水受影響而且公共區域供水井有可能位在影響範圍當中

受污染地表水暴雨或地下水逕流距敏感棲息地或地表水取水口或遊憩用水不及152公尺

短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施短期危害及因應措施

長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施長期危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水確認未來污染擴散的潛勢

監測污染團且評估自然衰減的可能及水力控制的必要性

確定用水井位置評估影響潛勢監測污染團以評估自然衰減的可能以及水力控制的必要性

監測污染團確認縱向污染潛勢通知使用者暸解是否有任何衝擊影響

調查目前對棲地或地表水的影響必要時限制接近排放源評估管制和限制的必要措施

限制接近受污染土

33 長期（大於長期（大於22年）對於人體健康年）對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅安全環境敏感受體造成威脅

地表下90公分土壤明顯受污染影響而且污染土層和第一層飲用水層間距小於15公尺

地下水受影響且飲用水供水井有可能在兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井有可能兩年後因水層污染擴大而受影響

地下水受影響且非飲用供水井不含油可能受污染區域抽水

受污染地表水暴雨或地下水逕流距離敏感棲地或地表水取水口或遊憩用水不及457公尺

受污染表土可能與公眾接觸且住宅公園兒童遊樂區醫院學校離曝露點152公尺以上

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施無危害及因應措施

通知相關主管機關土地所有人和可通知相關主管機關土地所有人和可能受影響民眾並評估進行能受影響民眾並評估進行

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

監測地下水且評估自然衰減效應對污染團的影響

44 沒有明顯對於人體健康安全環沒有明顯對於人體健康安全環境敏感受體造成威脅境敏感受體造成威脅

非飲用水取水層未受影響

受污染土壤位於地下09公尺以上且和最近水層距離15公尺以上

地下水受影響且非飲用取水井位於可能受污染區域外

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者朱淑娟台北報導】環保署清查廢棄工廠發現「案外案」位於新竹市鬧區的「台灣木材防腐廠」舊址四周的七口民井被查出地下水全遭三氯乙烯汙染附近知名的游泳池餐廳都引用這些水井環保署表示「台灣木材防腐廠」位於新竹市東園里光復路二段佔地兩萬平方公尺民國七十年停業現址填平後現在是停車場及民宅今年四月環保署調查結果出爐發現工廠舊址土壤的總石油碳氫化合物濃度超過管制標準四倍砷濃度每公斤五點一毫克超過管制標準十倍地下水測到三氯乙烯濃度每公升零點零八一毫克超過飲用水管制標準零點零零五毫克的十六倍

由於工廠位在新竹市的市中心周圍有密集的生活圈環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是環保署擔心地下水是否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染否已受到汙染請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井請新竹市環保局清查工廠四周的七口井結果不論在深層的卅公尺或淺層七到十二公尺處的地下水全數測到超過管制標準的三氯乙烯最高濃度達每公升零點零四五毫克超過管制標準的九倍顯示汙染範圍極大據指出其中包括知名的「活水健康世界」「華麗雅緻餐廳」都使用其中的兩口井水今年四月環保署測出井水含過量三氯乙烯後擔心影響民眾健康已協調業已協調業已協調業已協調業者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉者在上月廿日將兩口井封閉目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用目前已不再使用環保署進一步比對發現七口井的地下水汙染與「台灣木材防腐廠」的地下水汙染似乎並無直接關係研判可能有其他汙染源

案例一可能具立即危害

聯合報2008-06-11

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠廢工廠 大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查大追查 竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區竹市鬧區77777777井井井井井井井井 遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染遭三氯乙烯汙染

【記者彭芸芳新竹市報導】新竹市發現地下水井遭汙染經調查有兩口附近游泳池餐廳使用業者昨天表示先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花先前僅用來澆花洗地板洗地板洗地板洗地板環保局已經封環保局已經封環保局已經封環保局已經封井井井井另五口是民井民眾雖經勸導仍認為不飲用不須廢棄環保局第三課課長蔡萬寶昨天說七口汙染水井位在廢棄的「台灣木材防腐廠」舊址附近這家工廠十餘年前法拍賣掉當時廠家解散時並未填寫曾使用三氯乙烯但不能保證不是該廠當年留下還需要再查證

4月28日採集餐廳使用之民井地下水樣品

註單位為μgL第一類地下水污染管制標準相當於飲用水水質標準

5

7

第一類地下水污染管制標準

50

70

第二類地下水污染管制標準

649TCE

89011-DCE

97年

428

採樣

餐廳民井

5月5日檢測結果確認污染物濃度超過標準

5月20日封井（斷管斷電上封條）

聯合報2008-06-11

案例一可能具立即危害

台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場台南縣後壁鄉超翔公司爐碴堆置場週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案週邊農地土壤重金屬污染案

緣起98年11月16日媒體報導台南縣後壁鄉農地疑似遭受爐碴污染

莫拉克颱風後農民陳情該區水

色呈乳白色水稻並有焦黑枯

死情形疑似受爐碴浸水後所致

超翔與天九公司均將爐碴粉末資

源化再利用為道路級配或行道磚

均露天堆置白色爐碴

超翔公司未設置污染防治設備

天九公司僅於周界圍設防塵網

天九興業公司

超翔公司舊堆置場

超翔公司

地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流地表逕流

地表散佈白色粉末

爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界爐碴堆置場周界

爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜爐碴堆置場旁種植蔬菜

案例二可能具立即危害

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首毒米禍首 超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工超翔勒令停工

【記者劉開元台北報導】針對台南縣後壁鄉發生稻米遭鉻污染事件環保署上午緊急採取鐵腕措施要求台南縣政府應依空污法第24條57條規定對禍首超翔公司勒令立即停工台南縣環保局及超翔公司必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午必須於今天下午2時前完成時前完成時前完成時前完成緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施緊急改善措施包括爐渣包括爐渣包括爐渣包括爐渣灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋灰堆堆置區做有效覆蓋以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施以沙包設置阻絕設施環保署強調近日東北季風吹襲且氣象局已發布大雨特報擔心超翔公司的爐渣到處擴散使更多稻田受害因此要求環境督察總隊到現場確認如超翔公司拒不配合或未完成將強制由督察大隊代執行同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪同時也要求超翔公司在三天內設滯洪池池池池以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散以防爐渣及灰塵擴散

環保署上午同時採取多項措施包括發文給各地方政府在二周內完成轄區內再利用機構是否有造成環境污染二次公害的清查且應在一個月內完成爐渣使用在農地掩埋及改良的情形及情查避免類似情事發生環保署也提供198處被列管的非法棄置場名單並發文給農委會要求協助清查周邊是否有農牧使用情形以防再有類似毒鴨毒稻米毒魚毒鳳梨等情事發生

案例二可能具立即危害

聯合晚報2009-11-17

毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購毒米毒米毒米毒米農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會都將收購農委會「鉻」不易被植株吸收周邊稻穀都是安全的檢驗結果出爐

前民眾在市面上絕對買不到這批米

【記者彭宣雅台北報導】台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田台南縣後壁鄉農田疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬疑似遭受重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」污染污染污染污染導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米導致當地糧商拒絕收購後壁米農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制農委會農糧署啟動收購機制每公斤以23到186

元不等價格收購每一公頃可收購4600公斤估計有疑慮農地約9公頃農糧署在周邊農地進行檢測並保證在檢驗結果出爐前民眾在市面上絕對買不到這批米

農糧署副署長游勝鋒強調即使在這範圍以外農民若對稻穀有疑慮都可繳交公糧農糧署也都會收購未來若有其他農地受到污染也將比照辦理並協同農業藥物毒物試驗所針對污染源臨近周邊300公尺範圍農田進行抽樣檢測檢測結果最快這一兩天就會出爐

游勝鋒說13噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀噸污染農地的稻穀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀稻桿已全數銷毀由於重金屬由於重金屬由於重金屬由於重金屬「「「「鉻鉻鉻鉻」」」」不容不容不容不容易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收易被植株吸收因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的因此周邊稻穀應該都是安全的但為了解除民眾疑慮除了針對污染源周邊300公尺農地約9公頃農地協同毒物所人員進行採樣外也積極收購當地稻米

聯合晚報2009-11-18

案例二可能具立即危害

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址環保署調查非法棄置場址 66666666處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標處土壤重金屬超標

環保署為瞭解土地遭非法棄置污染情形自98年起請各縣市環保局清查非法棄置場址內及周邊土地農漁牧使用情況截至去(98)年底共計回報213處場址今年3月經各縣市環保農業及衛生單位聯合會勘過濾出60處可能污染場址進行環境介質調查結果發現彰化縣4處台南市1處及屏東縣1處等6處場址土壤重金屬超過土壤污染管制標準環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示這6處土壤重金屬超過管制標準地點已經依廢棄物清理法及土壤及地下水污染整治法儘速辦理相關事宜並豎立告示標誌或設置圍籬提醒民眾注意各地方環保局也會加強巡查避免場址附近再有農漁牧行為發生

6處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹處場址中僅屏東縣場址上方種植果樹已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除已會同農業單位及地主全數剷除其其其其餘餘餘餘5處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況處場址並無農漁牧使用情況該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查該署並請地方環保局加強巡查避免場址有不避免場址有不避免場址有不避免場址有不當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生當農牧使用行為再次發生另這5處場址周邊土地有農漁牧使用情況事關民眾健康安全環保署特別審慎處理已請農業衛生機關加強辦理鄰近區域農漁牧產品及上市產品抽驗工作結果尚與背景值相符未超過國內及國際間食品安全限量標準民眾可安心食用

環保署新聞稿2010-05-19

案例三可能具短期危害

屏東縣場址原為芒果園

果樹剷除銷毀

台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重台金場址污染嚴重 台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩台車案暫緩

【中央社記者李先鳳台北24日電】環保署查證確認污染場址的台金公司由於污染範圍遍及整片山區環保署指出「台車案」先暫緩公告為整治場址後並做健康風險評估再行開發讓居民遊客都安心水湳洞地面纜車（台車）先興建原預計民國101年可通車

環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德今晚受訪表示台金公司已解散被台糖公司合併台金場址土地所有人是台電公司原本計畫在場址上開發「台車案」經與台北縣及相關單位會商後決議工程暫緩待辦理健康風險評估及土壤改善完成後再進行開發蔡鴻德說台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往台金場址附近常有遊客前往若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去若有小孩好奇頑皮摸來摸去污污污污染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險染物質砷吸入或食入會有致癌風險為讓當地居民及遊客安心決議暫緩開發按步驟來公告為控制場址污染未除再公告為整治場址並做健康風險評估完成後再行開發如此對大家都好

環保署表示台金公司場址位於金九開發區北側緊鄰濱海公路周圍有零星住宅原廠區部分已改建為黃金博物館原濂洞鍊銅廠部分廠房及設施均已拆除目前閒置中原北側廠房區域現為停車場環保署針對全台廢棄工廠進行第4期清查其中調查面積最大同時污染土壤和地下水且超過管制標準最高最多項目的是台灣金屬礦業公司當地土壤中的砷含量是管制標準的208倍銅含量是標準的90倍TPH（總石油碳氫化合物）含量也是管制標準的925倍地下水的砷含量也超過管制標準環保署表示金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染除煉金工廠附近有TPH污染潛在可能附近變電所也遭多氯聯苯污染

中央社2010-03-24

案例四可能具長期危害

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

現場勘查部分廢煙道結構明顯劣化

金屬冶鍊過程中可能造成重金屬污染煉金工廠附近有TPH污染

潛勢變電所附近有多氯聯苯污染潛勢

黃金瀑布地表水呈酸性（pH 29）砷銅及鎳濃度超過飲用水水質標準

台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策台金污染案台車開發計畫因應對策

依據時間急迫性依序辦理後續污染控制管制污染物清理等因應方案及作為

砷之毒性高且具致癌性須避免造成民眾健康危害須避免污染進一步擴散

現階段優先評估污染情形對台車開發計畫之影響

評估施工人員安全限制使用地表水或地下水管制受污染土壤流向

於煙道耐用年限前研擬中長期之污染物清理煙道維護修繕方案

符合廢清法及土水法等相關法規

避免污染情形持續擴大或煙道結構持續崩塌而影響遊客安全

台車系統完工前完成遊客安全因應措施

可責成開發單位土地管理單位或所有者加強管制遊客進入或接觸污染物

開發計畫應考量場址污染情形優先辦理遊客易到達區域之污染物清理作業

現況

建議之因應對策

案例四可能具長期危害

廢煙道破損煙道渣外露情形

應變查證

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

可能傳輸途徑受體研判 場址歷史環境特性

水文地質特性

污染物類別

現勘事證感官判斷

污染濃度及污染物鑑別

現場快速篩測方法 土壤氣體簡易井或其他快速採樣方法

PIDFID可燃氣體偵測器XRF等快篩儀器

傳輸模式模擬後規劃採樣

直接於受體暴露之環境介質採樣 地下室空氣

民用水井

農漁牧水產品

分析項目樣品代表性

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑可能擴散途徑受體查證受體查證受體查證受體查證

直接證據－於可能污染源採樣分析比對擴散途徑受體之分析結果

間接證據－污染源與受污染區之關連性

污染型態空氣落塵灌排水等缺乏污染源與受體直接連結者

證據合於科學理論（文獻或案例支持）證據力可公告為污染行為人

指紋比對特殊化合物統計分析等

採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素採樣之環境介質不限於土壤及地下水需注意干擾因素

（不均質特性（不均質特性helliphelliphelliphellip））

成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響成果污染位置數量化合物傳輸途徑受體影響程度程度helliphellip

應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源應變查證應變查證應變查證應變查證－－－－界定污染來源界定污染來源界定污染來源界定污染來源

min5 10 15 20 25 30 35

pA

5

10

15

20

25

30

35

40

185

93 -

C10~

C40

319

78

燃料油

min5 10 15 20 25 30 35

pA

0

25

50

75

100

125

150

175

200

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C19

C20

C21

C22

C23

C24

C25

C26

C27

C28

C29

C30

C31

C32

C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

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課程結束課程結束

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C10~

C40

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燃料油

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C31

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C33

C34

C35

C36

C37

C38

C40

柴油 主成分比例

特殊化合物

Weathering溶解揮發生物分解hellip

油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對油品指紋比對

現場安全衛生

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

放射線危害

化學暴露

火災爆炸

熱危害

觸電危害

密閉空間作業

生物危害

安全上的危害

噪音

場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害場址對於工作人員之危害

化學物質之毒性及物化特性

進入人體的途徑

化學物質之濃度

可能暴露或接觸的時間

個人的因素

化學物質進入人體的途徑化學物質進入人體的途徑

暴露影響因素暴露影響因素

中低食道

低中皮膚

高高呼吸

吸收的危險性暴露危險性途徑

化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露化學暴露

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

物化特性

型態（固液氣）

揮發性或逸散性

粒徑大小

毒性

IDLH( Immediately dangerous to life or health concentration)

係指無防護情況下容許暴露30 min之濃度

TLV(Threshold limit values) 係指8小時TWA容許暴露濃度

化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性化學物質物化特性及毒性

密閉空間係指空氣不易流通易累積化學物質或造成缺

氧之環境泛指桶槽建物山谷坑洞等

氧氣濃度

19~21 正常

16 缺氧症狀mdash喘氣心跳加速頭暈噁心

12 失去知覺

6 死亡

有機性氣體累積密度比空氣大之氣體易沈降累積不

易察覺

其他有害氣體累積

CO2COH2SHCN等一般濾毒罐無法去除者

密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害密閉空間危害

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

原因

常發生於密閉空間（通氣不佳場所）

VOC產生爆炸之濃度範圍需介於LEL及UEL間

氧化或易於水起反應之化合物

不相容之化合物

使用不產生火花之工具

監測作業環境有機氣體濃度

火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害火災爆炸危害

不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身不明毒液濺身 大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷大樹鄉民一死一傷事發現場已被填平事發現場已被填平 空氣中仍瀰漫嗆鼻味空氣中仍瀰漫嗆鼻味

黑色中型車輛肇事黑色中型車輛肇事 警方將循線追查化學工廠警方將循線追查化學工廠

【記者胡宗鳳邱英明王紀青大樹報導】一輛中型貨車五日上午在廢土掩飾下載了一批有毒的化學藥液倒在高雄縣大樹鄉水安村東高雄社區後面山坡地的窪地其中一個鐵桶破裂濺出的毒液使在附近的劉正治傷重死亡果農謝建輝重傷事後肇事者想「私了」謝建輝的父親謝爾賢昨天上午帶領廿多人到該鄉代表會陳情全案才爆發helliphellip

警方調查地主陳豪山將私有窪地委託劉正治(五十歲)供廠商傾倒廢棄物五日上午十一時廿分謝建輝(四十四歲)因位在附近的鳳梨園常遭傾倒廢棄物的車輛輾壞路面而與載運廢棄物的卡車司機交涉時與劉正治同時被毒液濺到二人旋感不適並到附近水溝沖洗由正在附近的挖土機司機李金波(五十歲)送往鴻慶醫院急救由於情況嚴重又轉往大醫院救治helliphellip

劉正治被送往高雄長庚醫院因傷勢嚴重六日上午不治長庚醫院以意外死亡為由不願開具死亡證明書高雄地檢署檢察官率法醫相驗時發現劉正治並無明顯外傷但屍體呈黑紫色疑似肝中毒現象將擇期複驗被送往高雄醫學院治療的謝建輝昏迷了三天昨天才清醒主治醫師黃明賢表示謝建輝被送進醫院時全身發紫呼吸困難立即被送進加護病房黃明賢說謝建輝被什麼毒液濺到必須化驗才能確定目前可以確定的是謝建輝的眼睛因殘留化學藥物已引起結膜炎另也引發出血性膀胱炎有血尿情形雖然已無生命危險但仍須注意心肺腎與肝是否會併發後遺症helliphellip

聯合報1994-11-10

案例一

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液勘驗廢棄毒液 借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家借重美籍專家國內已知首宗有害廢棄物致死案例國內已知首宗有害廢棄物致死案例

【記者袁世珮台北報導】去年底高雄縣大樹鄉發生台灣首樁廢毒液造成死傷事件事隔四個月後行政院環境保護署有鑑於國內並無一套處理類似事件的程序特別商請美國環保署人員前往出事地點勘驗除協助化驗毒液外其處理程序及裝備也將作為我國環保署的參考helliphellip去年十一月九日大樹鄉兩居民因處理建築廢土不慎弄破現場裝有不明有毒廢棄物的桶子造成一死一傷事件有關單位在事發後立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物立即挖掘出卅一桶不明廢棄物暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層暫以不透水帆布上下層覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場覆蓋貯存在現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場並由高雄地方法院地檢署封鎖現場環保署亦由採樣化驗出主主主主要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺要廢液為苯胺含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六含百分之十六點六

環保署商請美國環保署派員協助處理四位專家已於本月六日抵台前往現場採集毒液土壤地下水等三十瓶樣品其中十瓶樣品將帶回美國化驗廿瓶在國內處理環保署表示採樣化驗結果將提供高雄地檢署參考同時環保署也將視化驗結果提出對大樹鄉廢毒液的處理方法進而研擬國內對有害廢棄物緊急處理的訓練計畫

環保署表示美方專家在現場進行毒液採樣時的作法值得我國學習例如欲例如欲例如欲例如欲採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時採取鐵桶內的毒液時必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣必須先穿上防護衣三層手套三層手套三層手套三層手套二層鞋子二層鞋子二層鞋子二層鞋子帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分帶著可供卅分鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩鐘的氧氣罩並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備並在使用過後立即以有害廢棄物處理這些裝備

聯合報1995-03-16

案例一

大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版大樹事件恐怖翻版 400400400400400400400400桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液桶廢毒液 丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下丟在三鶯橋下美國官員警示有立即而明顯的危險但是住在三峽鶯歌大漢溪河床

的違建戶渾然不知我家門前有小河後面有毒桶

【記者羅幸惠調查報導】連接台北縣三峽鶯歌的三鶯大橋橫跨大漢溪橋下河床上有十幾戶違建戶和近四百桶的不明有害廢棄物比鄰而居根據最近赴現場勘查的美國環保署人員的說法這個地區有「立即而明顯的危險」問題比去年11月曾導致死傷的高雄縣大樹鄉廢棄物還嚴重必須儘快處置

從北二高三鶯交流道下高速公路可經由三鶯大橋進入鶯歌在進入鶯歌前站在大橋上可以看到橋下雨側有一堆堆大多數是55加侖的鐵桶helliphellip不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕不少鐵桶外殼已鏽蝕流出流出流出流出赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體赭紅色或深咖啡色的液體散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭散發刺鼻的惡臭helliphellip至於化學物質種類可以從外包裝辨識出來的包括 111-Trichloroethane(三氯乙烷)Toluene Diisocyanate(甲苯二異氰酸)CresoI (煤餾油酚)Monomethyl Amine(甲胺)等許多鐵桶上還可以明顯看到代表毒物(Poison)的骷髏頭標誌英文標示「DANGER」(危險)或「長期暴露有致皮膚癌危險」等

值得注意的是不論是大橋西側還是東側河床都有用鐵皮木板蓋成的違章住戶還有一處鐵皮搭蓋成的寺廟有小孩在附近玩耍也有人在種菜似乎不知道這些廢棄物可能產生的危害環保署從美方人員報告中得知嚴重性最近發文台北縣政府要求儘快處理同時將全案函送調查局進行調查環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議環保署依據美方人員建議要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離要求台北縣政府先隔離當地當地當地當地也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾也就是撤離民眾並以並以並以並以85加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些加侖的空鐵桶將這些55加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來加侖的桶子裝起來現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類現場採樣分類放置放置放置放置再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上再移到鋪有不透水布的水泥地上遠離河床遠離河床遠離河床遠離河床再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果再根據檢驗結果依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的依不同化學物質的特性進行處理特性進行處理特性進行處理特性進行處理估算初步處理費用可能要40萬美元左右(一桶約1000美元)

聯合晚報1995-03-24

案例二

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔北港溪畔 挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物挖出不明廢棄物

【記者朱惠如新港報導】嘉義縣新港鄉板頭村北港溪畔遭到非法掩埋的有毒廢棄物經環保局委託清運公司進行開挖清理截至昨天為止已挖出大量一般廢棄物及近卅個裝有不明液體的鐵桶由於部分鐵桶出土前已經生鏽變形內裝液體外洩環保局昨天決定換裝新桶等化驗結果出爐後再統一處理helliphellip

連日來清運公司動員十多名人力及挖土機等機具挖出大量一般廢棄物以工廠廢棄物為主的垃圾推積如山至於眾所關切的廢棄鐵桶已有廿多個埋在七八公尺深的鐵桶因長期受到擠壓部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形部分出現液體滲漏情形現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻現場飄散刺鼻惡臭惡臭惡臭惡臭施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩施工人員必須穿著防護衣及防毒面罩所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記所有外來人員進入均需登記並依並依並依並依規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備規定做好防護裝備施工人員表示開挖出來的鐵桶內裝物不明且有外滲情形有的鐵桶裝的是黑色穠稠液體有的是乳白色液體但因埋設時間已久是否發生化學變化不得而知有待進一步化驗

環保局表示已針對一般廢棄物進行蒐證以追查來源挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二挖出來的鐵桶避免二次汙染次汙染次汙染次汙染將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存將立即換裝新桶並密封集中貯存一旦化驗結果為有毒物質將據此再向環保署爭取經費妥善處理板頭村民對開挖行動相當關切昨天要求環保局妥善處理挖出的鐵桶並公開處理不明液體換裝新桶的經過

聯合報2000-04-28

案例三

【記者陳信利蔡維斌雲林縣報導】昨天勞動節雲林縣斗六工業區展昇生鮮公司卻發生一死五傷的工安意外六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時六名工人進入地下汙水處理槽清汙泥時疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地疑因吸入汙泥產生的硫化氫中毒倒地一名越南籍工人在槽中昏倒溺斃另五人輕重傷警方表示意外發生在從事魚產加工的展昇生鮮公司因處理槽已閒置一個多月疑因汙泥中有過量的硫化氫有毒氣體致工人中毒消防人員指出槽底汙泥深及小腿工人趴在泥中口鼻部有大量汙泥研判昏迷後倒地溺斃廠方說昨天因假日暫停生產線上午八點多才讓六名工人清理地下汙水槽工人打開人孔蓋後陸續進入槽內半小時後一名工人用手機求救值班員工前往查看發現六人分別癱坐在水中趴在槽內或倒在梯子旁趕緊通報消防隊救援展昇生鮮公司負責人鄭武仁昨天表示現場有三處人孔其中一個孔因未清理水面浮著疑似雜肉物質因腐蝕肉品容易產生硫化氫汙水槽雖設有通風管疑因未能順利排出導致意外

【閱報秘書硫化氫吸兩分鐘致命】生物分解過程中厭氧性細菌會釋放出硫化氫硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體硫化氫為具腐蛋味的無色氣體容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處容易聚積於低漥處一般人吸入50至100PPM的硫化氫超過半小時即會有結膜炎呼吸道刺激等情況隨著吸入時間加長會出現呼吸困難嗅覺喪失嗜睡昏迷等症狀若在兩分鐘內吸入500至1500PPM硫化氫即可能致命（陳信利）

水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣水槽冒毒氣 清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷清汙一死五傷案例四

聯合報2010-05-02

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

【記者胡宗鳳洪敬浤台中市報導】友達中科三期廠區八代廠昨傳工安意外兩名外包公司工人清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時清洗彩色濾光片專用顯影劑儲槽時疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏疑吸入不明氣體昏迷迷迷迷跌入槽內漂浮送醫不治搶救過程中另有兩名工人及一名永達員工受輕傷無礙這件工安意外令人關注是否與近期的急單趕工效應有關友達澄清指出顯影劑儲槽至今未驗收八代廠原定年底才要投入生產目前尚未啟用意外與急單無關死亡的兩名工人死因尚未確定台中榮總急診室主任王立敏說為兩人插管急救時自食道流出很多水與溺水死亡情形很像

榮總毒物科醫師毛彥喬說根據廠方提供的資料槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉槽內有碳酸重鈉碳酸氫碳酸氫碳酸氫碳酸氫鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑鈉及活性劑若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒若大量吸入會中毒但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物但不排除幾種化學物交互作用產生毒物造成造成造成造成意識昏迷意識昏迷意識昏迷意識昏迷確切死因待檢方剖驗友達中科廠外包承攬商「公司」兩名員工昨天下午進入顯影液儲槽維修檢查從三公尺高的儲槽體外爬梯要進入槽內在槽外拍照記錄過程時兩人都跌入槽內

友達廖姓廠長說將兩人救出送到台中榮總已無心跳和呼吸全身發紺結膜充血並有肺水腫無明顯外傷廖姓廠長表示三期廠區是生產四十吋面板的八代廠前天已先驗收數座化學槽不知昨天為何發生意外朋億公司處長蘇敏郎表示槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼槽內為強鹼進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以進入前需先確定含氧量夠才可以為何發生意外還要再瞭解

友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷友達工安意外二死三傷案例五

聯合報2009-03-31

（中央社記者鄧惠珍彰化縣二十二日電）彰化縣芳苑工業區一間廢

棄工廠因為堆放上百桶化學染劑「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」彰化縣環保局僱請

工人清理不過卻發生四名工人受到污染中毒情形出現呼吸急促頭

暈等症狀經送醫後已經沒有大礙helliphellip

helliphellip環保局就僱請工人進行清理並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以並要求工人要以ＣＣＣＣ級防護進行清級防護進行清級防護進行清級防護進行清

理理理理也就是要戴口罩手套並穿著防護衣不料這四名工人今天下班回

家後卻出現呼吸急促頭暈等現象經送往彰化基督教醫院急救目

前生命跡象穩定

helliphellip這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質這種化學染劑並非環保署列管的物質但還是需要做但還是需要做但還是需要做但還是需要做ＣＣＣＣ級防級防級防級防

護護護護他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時他們懷疑可能是工人吃午餐時現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下現場就將防護衣脫下因此因此因此因此才會才會才會才會

全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現全身都可以發現「「「「對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺對硝基苯胺」」」」的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末的黃色粉末helliphellip

彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫彰化芳苑工業區清理化學物質污染四人送醫

案例六

聯合報2003-04-22

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

（記者羅聰正大園報導）台電公司在大園鄉五權村青浦王公橋頭處進

行輸配電涵管工程昨日上午傳出不幸意外邱國州莊志清曾明豐

三名工人先後進入下水道準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時準備進行涵管清潔工程時不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內不料卻因涵管內

瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣瀰漫沼氣造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷造成三人當場中毒昏迷經搶救後除曾明豐傷勢已無大礙

外另外邱莊二人皆因吸入過多沼氣宣告不治死亡詳細意外發

生原因刻正由檢警進一步調查確認中helliphellip

helliphellip本次工程主要是承包台電輸配電涵管清潔工作而在施工進而在施工進而在施工進而在施工進

入涵管前入涵管前入涵管前入涵管前也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳也都會先注入空氣來清除一氧化碳據表示據表示據表示據表示他們在前天施他們在前天施他們在前天施他們在前天施

工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題工時也都沒問題不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣不知昨日為何涵管又會充斥沼氣以至於造成兩名工

人不幸中毒死亡

警方昨日除將該起意外報請檢方進一步相驗調查確認造成意外真

正原因外另台電巡修股也指出台電對於下水道相關工程一向嚴格要

求工作人員在進行前要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴要先做氣體檢測及裝備配戴

清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷清涵管三人中毒二死一傷大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事大園台電涵管工程傳意外包商不解前天施工沒事

台灣日報2004-08-23

案例七

應變必要措施方法及技術

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

污染源移除覆蓋圍堵等

移除時要一併考量污染擴散控制

移除時併同執行控制設施油品污染可併回填釋氧物質

SVE抽氣等

地下浮油回收

土壤氣體控制

SVE

地下水污染團控制水力屏障

SVEAS

選擇有效方法有效的執行

應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法應變必要措施應變必要措施應變必要措施應變必要措施－－－－方法方法方法方法

不飽和層土壤污染物沸點低

周界有地下室或管溝等易累積氣體之設施

快速有效

需廢氣處理設施

真空PUMP

尾氣處理

整治井

土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術土壤氣體控制技術－－－－－－－－SVESVE

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

基本資料調查

受體及週界環境

土壤氣體調查mdash污染範圍及程度

地質均質性mdash透氣性低透氣夾層

設計規劃

現地抽氣試驗mdash影響半徑（捕獲區範圍）抽氣量

設計mdash抽氣井位開篩位置監測點設備規格

成效監測

於氣體屏障及受體間設土壤氣體監測井監測圍堵成效

SVESVE規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計規劃設計

SVE抽氣垂直等壓圖

地下水位約地表下4公尺

質地為細至中砂透氣性良好地表下約25公尺處有

約10公分厚之低透氣夾層

911212 SVE E2 Well Test Vacuum Pressure

Distribution SVE System Vacuum Pressure 150 mmHg

Measured after 5 minutes

0123456789101112131415160

1

2

3

4Unit mmH2O

Distance from EW-2 (M)

Depth

(M)

0123456789101112131415160

1

2

3

4

911212 SVE E1 Well Test Vacuum Pressure

Distribution

SVE System Vacuum Pressure 170 mmHg

Measured after 5 minutes

Unit mmH2O

Distance from EW-1 (M)

Depth

(M)

井篩3～35公尺 井篩2～35公尺

低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺）））） 低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層低透氣夾層（（（（25公尺公尺公尺公尺））））

地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對地質不均質性對SVESVE有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響有效半徑影響

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

SVESVE影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素影響因素

土壤水份含量不宜過高土壤水份含量

深3英呎以上地下水水位

地質均質地質條件

實質透氣性須大於10-8 cm2

相對之地質為坋土或坋土質砂土壤透氣性

(Soil Permeability)

大於100 atm污染物之亨利常數

(Henryrsquos Law Constant)

大於05 mmHg污染物之蒸氣壓

(Vapor Pressure)

適用SVE條件因子

技術成熟度高設備取得及安

裝容易且整治成效明顯

對於場址之干擾較小

整治時間極短於操作良好狀

況下約6個月至2年不等

較其他處理法便宜

可與其他整治方法搭配使用(如

空氣曝氣生物復育等)

能運用於建物底下或其他不能

開挖之地點

優 點 缺 點

尾氣需處理以避免造成二次

污染

場址特性會影響處理效率低

透氣或分層之地質成效較差

僅適用於不飽和層土壤不適

合飽和層或地下水之污染整治

SVESVE優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點優缺點

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

技術 水位 透水性

回收渠

撇取器

單泵回收

雙泵回收

真空輔助回收

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法應變必要措施方法－－－－浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收

使用限制

需高地下水位

透水性高

優點

便宜（但受其他因

素影響較大）

快速圍堵效果佳

設置及操作技術低

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠回收渠(Trenches)(Trenches)

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

最常使用

使用限制

透水性中至高

水位變化不得太大

優點

安全以空氣為動力

不需處理廢水

便宜（受其他因素影響

較大）

設置及操作技術低

供應空氣供應空氣供應空氣供應空氣自由相自由相自由相自由相

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器撇取器(SkimmerAir Lifting)(SkimmerAir Lifting)

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－洩降洩降洩降洩降CaptureCapture--ZoneZone示意示意示意示意示意示意示意示意

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

最常使用（單井氣昇式

PUMP）

使用限制

需處理廢水或地表需設油

水分離

需控制水位洩降

優點

主動式抽油控制效果較

佳

影響半徑較大

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油洩降抽油(Single or Dual Pump)(Single or Dual Pump)

使用限制

需處理廢水或地表需設油水

分離

經費高

設置及操作技術較難

優點

抽水量小於洩降抽油法

主動式抽油控制效果較佳

影響半徑較大

真空真空真空真空PUMP油水分離油水分離油水分離油水分離

REFUSEPA EPA 510-R-96-001

浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收浮油回收－－－－－－－－真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油真空輔助抽油 (Vacuum Enhance)(Vacuum Enhance)

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

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timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

適用於污染物溶解度高鄰近下游區使用地下水

利用多座抽水井抽水捕捉污染團阻止污染物向下游擴散

快速有效

產生大量廢水需設廢水處理設備

關鍵以最少抽水量達到圍堵污染團之目的

Capture-zone

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－水力屏障水力屏障水力屏障水力屏障（（（（抽水抽水抽水抽水））））

洩漏源

自由相

受體

抽水井

浮油回收設置抽水井可採與地下

水流向垂直或平行之方

向

井配置及數量則依環

境現況水文地質等模

擬評估

不宜設於有自由相之處

井深及開縫深度需配合

污染物特性

（LNAPLDNAPL）

水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖水力屏障示意圖

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

REF USEPA EPA-600-R-94-123

水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖水力屏障成效示意圖

以空氣曝氣法將地下水中揮發性有機物氣提至不飽和層再由SVE收集

最常用技術之一

REFUSEPA 510REFUSEPA 510--RR--0404--002002

地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制地下水污染團控制－－－－－－－－SVEASSVEAS

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

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（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

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times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

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土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

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ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）每一種方法皆有優缺點適用之條件（環境污染物）

水文地質條件影響水文地質條件影響

污染物性質影響污染物性質影響

一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如一般通用技術之成熟度高選對正確技術後重點為如

何確保有效何確保有效

控制設施之設置時機控制設施之設置時機

立即設置立即設置

經調查試驗後再設置經調查試驗後再設置

污染物傳輸速度影響受體時間污染物傳輸速度影響受體時間helliphellip

控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整控制技術彙整

三應變案例說明

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

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竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

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懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

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地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

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（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

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主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

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地

下

水

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土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

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（五氯酚鈉）

times

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ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

早期（土水法公佈實施以前）以長途管線洩漏為主辦

理油品回收污染土移除處理等應變措施現今仍以長

途管線洩漏案最多國道3225K2745K台一線通宵

段桃園西濱快速道路新竹客雅溪helliphellip案件處理通常

由行為人或關係人主辦辦理詳情未詳細揭露

受限於現地條件時效性等執行者之考量非以土水

污染為主

未即時圍堵污染團

大部分案例需以長時間高經費整治污染

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（11））））））））

士香加油站為土水法公告施行後之代表性案件土壤及

地下水污染飲用水源（提供替代用水）地表水等

場址曾被命停業

近年以影響農漁牧業（生物累積）之案件最受社會大眾

矚目戴奧辛鴨（蛋）中石化（水產）「鉛鳳

梨 」鎘米「砷米」 「鉻米 」hellip等

補償休耕撲殺等為主要應變措施

污染源污染調查（擴及其他同類型污染場址）

短期問題解決長期或全面性問題（土壤污染濃度

低於管制標準）

國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況國內應變措施執行概況（（（（22））））））））

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

案例一 安順廠場址擴散途徑及受體研判

海水貯水池 為工廠廢水排放受體

主要污染物汞戴奧辛

面積約155公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

鹼氯工廠 主要污染物汞面積約115公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

五氯酚工廠 主要污染物戴奧辛

面積約4公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

草叢區 主要污染物汞戴奧辛（廢棄物） 面積約27公頃公告為整治場址整治場址整治場址整治場址

單一植被區 為石灰污泥污染較輕微 面積約47公頃公告為污染管制區污染管制區污染管制區污染管制區

二等九號道路 主要污染物汞戴奧辛面積約3公頃污染已移除暫存目前已解除列管

案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一案例一 污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況污染概況

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

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（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

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times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

感謝您的聆聽感謝您的聆聽

課程結束課程結束

31年 生

產燒鹼鹽酸及液氯

35年

40年

71年關廠

50年代增設五氯酚工廠

生產五氯酚鈉

後期

更名為台鹼公司台南廠

汞 極具生物濃縮性及生物放大性 慢性中毒會產生中樞神經系統及精神性病症

五氯酚（五氯酚鈉溶於水） 為人工合成物質使用於除草劑殺蟲劑 具刺鼻味主要影響對人體內循環系統產生急毒性

戴奧辛 為多氯戴奧辛(75種)呋喃(135種)之通稱目前納入毒性計算為17種 極具生物濃縮性及生物放大性

更名為台鹼公司安順廠

光復後政府接收復工

日本鐘淵曹達設廠

場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物場址歷史沿革及污染物

場址場址鹿耳門溪鹿耳門溪

竹筏港溪竹筏港溪

顯宮社區顯宮社區

國小國小

海水儲水池海水儲水池

魚塭魚塭

魚塭排水道魚塭排水道

9494年現況年現況6464年航照圖年航照圖

水閘門水閘門

場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷場址周界環境變遷

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

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（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

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times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

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ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

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課程結束課程結束

土

壤

污

染廢

水

空氣

地下水

懸浮微粒

地表逸散

附近居民∕氣 爆

傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑傳輸途徑 受受受受 體體體體

地下水污染途徑

地表逕流

土壤氣體

揚塵

VOCs逸散

溶解性污染物飲用水源

水體環境

農漁牧場所

居 民

生物累積∕食品安全

農漁牧場所

附近居民

工作人員

生物累積∕食品安全

累積於地下室∕管溝

附近居民現場工作人員

timestimestimestimes

timestimestimestimes

（汞蒸氣逸散）

（距離超過300公尺）

νννν

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

timestimestimestimes

times

νννν νννν

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（五氯酚鈉）

（五氯酚鈉）

（汞戴奧辛）

土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體土壤污染土壤污染土壤污染土壤污染（（（（含廢水含廢水含廢水含廢水））））擴散途徑擴散途徑擴散途徑擴散途徑受體受體受體受體

地

下

水

污

染

土壤

滲出地表水河川

地下水

溶解性污染物

溶解性污染物

飲用水源

水體環境

農漁牧場所

飲用水源

灌概養殖

居民

生物累積∕食品安全

傳輸途徑 受 體

土壤途徑

居民

生物累積∕食品安全

times

主要主要主要主要 timestimestimestimes無無無無 νννν次要次要次要次要

（魚塭）

（五氯酚鈉）

times

times

times

ν ν（養殖水源主要為地表水）

五氯酚鈉可能轉變為五氯酚而不溶於水

地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑地下水污染擴散途徑受體受體受體受體

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

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課程結束課程結束

主要污染途徑及受體

廢水或污染土壤逕流而致附近水體環境水產品受影響研判受研判受

影響程度順序海水儲水池影響程度順序海水儲水池mdashmdash竹筏港溪竹筏港溪mdashmdash東側魚塭間水道（接竹東側魚塭間水道（接竹

筏港溪）筏港溪）mdashmdash鹿耳門溪鹿耳門溪mdashmdash海水池西側魚塭海水池西側魚塭------週界魚塭週界魚塭

鹿耳門溪下游定期疏浚魚塭底泥會定期翻動或更新移除

工作人員所受影響高於居民（社區表土需再檢測受污染濃度確

認危害程度）

地下水需調查是否含五氯酚

優先辦理之查證調查

水域底泥污染濃度水產品品質檢測(海水儲水池竹筏港溪優

先）

地下水污染範圍調查（優先釐清地下水流向）

場址外土壤污染調查及健康風險評估

彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃彙整及應變查證工作規劃

案例二 輸油管線洩漏事件

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

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課程結束課程結束

蘇東北路

港務局

施工推井

蘇澳港大門開挖區

洩漏點

地下管線

潛盾機推進施工

污染物地表逕流流入白米溪

案由

97年12月7日以潛盾機推管

設置涵洞時不慎鑽斷管線

（二甲苯及柴油）破裂深度

位於地表下6m

事件發生時污染物並溢流至

地表且沿場址周邊雨水下

水道流入白米溪造成出海

口魚群死亡

案件後續

意外發生後已挖除受污染土

壤並客土回填

後續污染改善作業辦理中

圖例

洩漏點

地下管線

潛盾機施工方向

台電施工推井

管線修復開挖區

地表逕流流向

案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二案例二 概況概況概況概況概況概況概況概況

事業單位初始應變通報程序

災害（火災）搶救與環境監測（化災毒災）

污染源控制及污染物圍堵阻絕（水保）

地下管線搶修及油品回收作業

污染土壤移除清理及污染範圍調查作業 優先浮油回收

盡可能移除高污染土（尤其是難整治化合物）

預先設置整治設施（尤其未來不易施工之區域）

土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色土水應變措施扮演角色切入切入切入切入（（（（或主導或主導或主導或主導））））時機時機時機時機

監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項監督者或主管機關應辦或重點事項

管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序管線洩漏應變程序

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

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課程結束課程結束

一般而言切入之時機為現場災害搶救設施搶修等結

束後

土水應變措施重點工作

監督移除污染土之流向（妥善處理）

表土是否受污染（地表逕流途徑）

附近是否使用地下水

土壤氣體可能累積位置

要求污染行為人提出改善計畫

管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項管線洩漏土水應變措施重要事項

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