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Revista Electrónica de la Contraloría General del Estado de Baja California. No. 9, Enero 2004.
Noticias
Anti-Corrupción
4CCENTRO
CONTROL
COMANDO
COMUNICA ON
COMPUTO.
CI
4CCENTRO
CONTROL
COMANDO
COMUNICACION
COMPUTO.
Los Centros C4 son una plataforma de comunicación y coordinación para todas las corporaciones.
A través de estos centros se proporciona un servicio eficiente y eficaz en la atención de emergencias, mediante la recepción de llamadas de emergencia las cuales son canalizadas a las diferentes agrupaciones que los conforman, reduciendo así el tiempo de respuesta por parte de las corporaciones.
Estos centros son operados por la D i r e c c i ó n d e S i s t e m a s y Telecomunicaciones de Seguridad Pública de Baja California, dependiente de la Subsecretaria del Sistema Estatal de Seguridad Pública, de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado.
Antena Repetidora.
El C4 en Mexicali es el primero de 3 Centros que se tienen en el Estado, dando inicio sus operaciones a partir del 30 de Mayo del 2001.
E l C e n t r o d e C o n t r o l , Comando,Comunicación y Cómputo (C4) brinda servicios a las Corporaciones y a la Ciudadanía, teniendo el propósito fundamental de proveer de servicios de tecnología y de comunicación a las corporaciones de seguridad pública; y a la ciudadanía la atiende a través del número t e l e f ó n i c o d e e m e r g e n c i a s 0 6 6 .
Las agrupaciones que se han incorporado al servicio 066 son: Cruz Roja, Bomberos, Protección Civil, Policía Municipal, Policía Ministerial (PGJE), Policía Estatal Preventiva (PEP), y SEDENA.
Edificio C4 Mexicali.
El 066 funciona como un canal de comunicación entre el ciudadano y las corporaciones de Seguridad Pública, y atiende los llamados de cualquier evento en el que sea necesaria la intervención de una o varias corporaciones.
Es importante recordar que el buen uso del servicio "emergencia 066" puede salvar vidas y prestar ayuda en cualquier situación de emergencia, utilizar el 066 en casos no necesarios obstruye el servicio y puede evitar que una vida sea salvada.
Cabe mencionar que Baja California es uno de los pocos Estados que incluyen a todas la Corporaciones de Seguridad Pública de los diferentes órdenes de g o b i e r n o ( m u n i c i p a l , e s t a t a l y f e d e r a l ) .
Existen 3 Centros C4 en el Estado, uno en Mexicali, uno en Tijuana y el tercero en Ensenada, así como 10 sitios de repetición ubicados estratégicamente en el estado, los cuales forman parte de la Red Nacional de Radiocomunicación del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Uno de los servicios que ofrece el C4 a las Corporaciones, es el de Radiocomunicación, el cual necesitaba un esquema de seguridad diseñado exclusivamente para el rubro de seguridad pública, mismo sistema que obligaba a cambiar de radios a todos los policías del Estado, y lo cual representaba presupuestos muy altos.En base a esta necesidad, Ingenieros que laboran en el C4, desarrollaron un sistema para seguir usando los radios analógicos, los nuevos radios digitales y a su vez hacerlos compatibles con el sistema de seguridad especial (tecnología francesa); reemplazando un gasto exorbitante, se optó por invertir para entender la tecnología que se estaba comprando, y fue así como se desarrolló una interfase entre el sistema analógico (Motorola) y el digital (Matra).
Además de lo anterior, el personal del C4 de Baja California desarrolló el Software EMG066, el cual es el corazón de las actividades operativas de los C4 en el Estado, mismo programa fue registrado ante el Instituto Nacional de Derechos de Autor como propiedad del Gobierno del Estado de Baja California.
El EMG066 consta del reporteador estadístico, y el visualizador cartográfico, que son los desarrollos o módulos más importantes, mismos que fueron cedidos para su utilización al Sistema Nacional de Seguridad Pública, quien lo distribuye a los demás estados de la República Mexicana.
Personal del Sistema Nacional de Seguridad Pública vino a Mexicali a recibir por parte del personal del C4 Baja California capacitación sobre el programa EMG066, para así poder dar soporte técnico a los Estados donde cuentan con el mismo programa.
Interfase Matra-Motorola.
Ing. José de Jesús Valenzuela Fraijo, Coordinador General de C4 en Baja California.
EMG066.
Un mérito para los Ingenieros que laboraron en este proyecto es que la mencionada interfase hoy es distribuida a todas las corporaciones del país por la Secretaría de Seguridad Pública Nacional.
El Sistema Nacional de Seguridad Pública tiene a su vez el Registro Nacional de Internos, donde se registran a todos los internos de los Ceresos del país; el Registro de Huellas Dactilares, donde se registran las huellas dactilares tanto de los internos, como del personal de seguridad pública del país; y el Registro Nacional de Personal, entre otros, y donde Baja California ocupa el Primer Lugar en cuanto a número de registros completos capturados, refiriéndose a registros diarios e históricos,es decir, se tiene capturado el 96% de la información, por lo que la Secretaría de Seguridad Pública de Baja California recibió un reconocimiento por parte de la Dirección General del Sistema Nacional de Información sobre Seguridad Pública.
El propósito de este registro es poder conocer el historial, foto y huellas dactilares de la persona a la que se investiga a nivel nacional.
El programa “Sistema de Posicionamiento Global” (GPS), permite que por medio de la red de radio sean localizados los autos patrulla, es decir, por medio de cualquier computadora que tenga instalado el sistema se puede localizar cualquier patrulla en el Estado. Este programa lo utiliza la PEP (Policía Estatal Preventiva), y una vez concluida la fase de prueba, se pretende sea utilizado por la PGJE.
Baja California: 1er lugar en registros de seguridad pública.
Desarrollo de Nuevos Programas.
Existen otros programas desarrollándose por el personal del C4, los cuales buscan la obtención inmediata de datos para una rápida atención ciudadana.
Cabe mencionar que el 90% de las llamadas de emergencia que hace la ciudadanía en el Estado son através del 066, recibiendo aproximadamente 3,100 llamadas diarias en Mexicali; 6,100 llamadas diarias en Tijuana; y 1,500 llamadas diarias en Ensenada.
El personal que conforma el C4, y que desarrolla los sistemas anteriormente mencionados son egresados del Instituto Tecnológico de Mexicali, CETYS y UABC, quienes nos demuestran que con iniciativa e ingenio es posible desarrollar proyectos deacuerdo a las necesidades de Gobierno del Estado.
“Nuestra meta para el siguiente año es tratar de obtener recurso, autorización y lo necesario para poder darle cobertura a toda la población del Estado en cuanto a 066 se refiere, aunado a la cobertura que proporcionan las corporaciones paticipantes” Ing. José de Jesús Valenzuela Fraijo, Coordinador General del C4 en Baja California.
Este Sistema de Posicionamiento Global de la misma manera fue desarrollado por personal del C4, deacuerdo a nuestras necesidades y nuestra cartografía.
El e-gobierno se expande con éxito en todo el paísLa revista Informationweek (www.infoweek.com.mx) en su número de julio presenta ocho casos de éxito de estrategias de e-gobierno en diversos estados de la República Mexicana. A continuación se presenta la descripción de las características de cuatro de ellos:
1) Telemedicina en Monterrey, Nuevo León, es un proyecto de atención especializada en zonas rurales que lleva a cabo Jorge Alberto Quintanilla, Director de Planeación de Servicios de Salud de Nuevo León. El proyecto consiste en conectar equipos médicos sofisticados en hospitales rurales y a través de sistemas de voz y datos (ruteo, comunicación, telefonía y cómputo) se envía toda la información necesaria de un paciente de un área rural a los hospitales universitario, metropolitano e infantil, que se traduce en ahorros en traslados de enfermos de urgencia de las áreas rurales a los hospitales especializados.
2) e-Municipio de Coatzacoalcos, Veracruz, es un proyecto implementado desde 1998, cuya finalidad es contar con finanzas transparentes. Mauricio García Hernández, Director de Desarrollo Institucional del Municipio de Coatzacoalcos explica que el programa integra procesos internos como control de costos, comunicación eficiente y rápida con el ciudadano, calidad en el servicio, agilidad en los trámites y control efectivo del presupuesto, entre otros. También consta de algunos subproyectos como la instalación de una red metropolitana de voz y datos que enlaza los tres edificios principales del gobierno por medio de un software, lo que permite conocer las finanzas del municipio en tiempo real dado que cada una de las transacciones realizadas genera la contabilidad gubernamental automáticamente. Otro proyecto es Ayuntatel, que atiende las solicitudes de la ciudadanía y las canaliza a las entidades correspondientes.
3) El proyecto denominado Reforma y Modernización del Sistema Integral de Información sobre Procuración de Justicia es administrado desde 1998 por el Director de Informática y Estadística de la Procuraduría General de Justicia de Aguascalientes, Jorge Eduardo Cerdán Uribe, y consiste en un sistema que incluye los principales procesos de procuración de justicia, oficialía de partes, órdenes de aprehensión, control de robos, combate al robo de vehículos, antecedentes penales, localizador maestro, el portal de Internet que enlaza todos los edificios de la institución, entre otros. Los beneficios que se obtienen del sistema es que facilita la toma de decisiones del alto mando, el control del trabajo interno, los trámites y la relación con la ciudadanía. La inversión ha sido de más de 6 millones de pesos en cuatro años.
4) SIDICAR (Sistema de Información Cartográfica) es un proyecto enfocado en informar a la ciudadanía sobre las obras públicas que se han realizado en el municipio de Naucalpan. Jorge Hernández Leija, Coordinador General de Servicios Informáticos del Ayuntamiento, informa que el proyecto integra la información de tres áreas importantes del ayuntamiento: agua potable, tesorería y desarrollo urbano. El sistema utiliza la información resultante del censo de 123,000 predios y la pone a disposición de la ciudadanía a través de Internet. De esta forma, el ciudadano puede consultar las obras públicas realizadas por la administración, así como los presupuestos asignados y ejercidos, la localización de la obra y sus fotografías. También puede solicitar, a través de Internet, la reparación de baches, fugas, luminarias fundidas y otros. La inversión ha sido de 4 millones de pesos desde el año 2000 en que se implementó por primera vez.
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Anti-Corrupción
Esta Información fue tomada de la Gaceta Electrónica no. 14 Para leer sobre transparencia, de la Secretaría de la Función Pública.
www.bajacalifornia.gob.mx/contraloria
Revista Electrónica Mensual de la Contraloría General del Estado de Baja California. No.9, Enero 2004.
C.P. José Cervantes Govea, Contralor General del Estado de Baja California.
C.P. Rubén Chávez Chávez, Subcontralor General del Estado.
Ing. Luis Alberto Villarreal OntiverosDirector de Desarrollo Administrativo.
Ing. Pedro Fernández Rodríguez,Director de Fisca
C.P. Alfonso Morales Rodríguez,Director de Auditoría Gubernamental.
Arq.
C.P. Dora Elia Medina CasadoDirectora de la Unidad de Servicios Administrativos.
Lic. Eleazar López Quihuis,Director de Responsabilidades y Situación Patrimonial.
lización e Inversión Pública.
C.P. María del Rosario Zepeda BerrellezaCoordinadora Zona Costa.
Manuel Humberto Villegas Morán, Director de la Comisión Estatal de Avalúos.
Comité Editorial
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