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CENTRO UNIVERSITARIO DEL SUR / SECRETARÍA ACADÉMICA / COORDINACIÓN DE INVESTIGACIÓN Y POSGRADO Ciudad Guzmán, Municipio Zapotlán el Grande, Jalisco, México. Tel. y fax: 01 (341) 575 2222, 575 2223 Av. Prolongación Colón S/N Km. 1 Carretera Ciudad Guzmán-Guadalajara, C.P. 49000, www.cusur.udg.mx FORMATO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN 1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO Título del proyecto: Modelo de Análisis de la Relación Gobierno Municipal – Ciudadano dentro del marco de la incorporación de las Tecnologías de la Información y Comunicación: Caso Guadalajara, Jalisco México (Fase: estado del desarrollo de la iniciativa de gobierno electrónico) Nombre del grupo de investigación, equipo, cuerpo académico o grupo interdisciplinarios: Cuerpo académico de Innovación Educativa. Línea de investigación en la que se inscribe el proyecto: Innovación Tecnológica Responsable del proyecto: Katiuzka Flores Guerrero. Correo electrónico: [email protected] Teléfono:34157552222 Ext. 6083 Académicos que participantes: Alejandro Macías Macías, María Cristina López de la Madrid, Adolfo Espinoza de los Monteros Cárdenas, Evangelina Elizabeth Lozano Montes de Oca. Nombre del alumno (s) que participan : Miriam Edith Ruíz Chávez Lugar de ejecución del proyecto: Ciudad: Cd. Guzmán, Jalisco Laboratorio: No aplica Región: Centro Duración del proyecto (en meses): (no mayor a un año): 9 meses Tipo de proyecto: Investigación Básica: Investigación Aplicada: X Desarrollo Tecnológico o Experimental Tipo de financiación solicitada: Interna Monto total del proyecto: $12,500.00 (Diez mil quinientos pesos 00/100 M.N) Monto Solicitado al CUSur: $12,500.00 (Diez mil quinientos pesos 00/100 M.N) Palabras claves: e-gobierno, administración electrónica,

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FORMATO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO Título del proyecto: Modelo de Análisis de la Relación Gobierno Municipal – Ciudadano dentro del marco de la incorporación de las Tecnologías de la Información y Comunicación: Caso Guadalajara, Jalisco México (Fase: estado del desarrollo de la iniciativa de gobierno electrónico) Nombre del grupo de investigación, equipo, cuerpo académico o grupo interdisciplinarios: Cuerpo académico de Innovación Educativa. Línea de investigación en la que se inscribe el proyecto: Innovación Tecnológica Responsable del proyecto: Katiuzka Flores Guerrero. Correo electrónico: [email protected] Teléfono:34157552222 Ext. 6083 Académicos que participantes: Alejandro Macías Macías, María Cristina López de la Madrid, Adolfo Espinoza de los Monteros Cárdenas, Evangelina Elizabeth Lozano Montes de Oca. Nombre del alumno (s) que participan : Miriam Edith Ruíz Chávez Lugar de ejecución del proyecto: Ciudad: Cd. Guzmán, Jalisco Laboratorio: No aplica Región: Centro Duración del proyecto (en meses): (no mayor a un año): 9 meses Tipo de proyecto: Investigación Básica: Investigación Aplicada: X Desarrollo Tecnológico o Experimental Tipo de financiación solicitada: Interna Monto total del proyecto: $12,500.00 (Diez mil quinientos pesos 00/100 M.N) Monto Solicitado al CUSur: $12,500.00 (Diez mil quinientos pesos 00/100 M.N) Palabras claves: e-gobierno, administración electrónica,

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2. RESUMEN DEL PROYECTO

En el discurso sobre la Sociedad de la Información, el e-gobierno se plantea como

una iniciativa para la mejora de la relación existente entre los ciudadanos y el

gobierno deteriorada a lo largo del tiempo por factores como la poca

transparencia, corrupción, incumplimiento y poca calidad en la interacción entre

estos actores. El presente proyecto plantea a través de una investigación cuyo

planteamiento principal es indagar cómo se ha transformado la relación gobierno

municipal-ciudadano con la incorporación del e-gobierno en el municipio de

Guadalajara, Jalisco, aportar un modelo que pueda servir a los gobiernos

municipales para valorar el impacto de sus iniciativas de gobierno electrónico en

su relación con el ciudadano así como arrojar evidencia empírica sobre el aporte

del e-gobierno a la mejora de la relación gobierno-ciudadano. El motivo por el que

el estudio se realiza en el municipio de Guadalajara, es que es el segundo

gobierno con mayor desarrollo en materia de e-gobierno a nivel municipal en

México. Lo anterior hace que este municipio sea un caso de estudio rico que tiene

las condiciones para aportar evidencia empírica para cubrir los objetivos del

estudio.

La investigación se plantea como un estudio explicativo y correlacional con

un diseño transversal, que tendrá como participantes al grupo de trabajo de

gobierno electrónico de la administración pública y a los ciudadanos del municipio

de Guadalajara. Para la recolección de datos se emplearán técnicas cualitativas –

entrevista- y cuantitativas –encuesta-.

Para la presente convocatoria se plantea realizar la fase del proyecto

concerniente a la recolección de la información sobre el estado del desarrollo de la

iniciativa de gobierno electrónico en el municipio.

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 3.1.1. Justificación.

La revolución tecnológica que ha dado paso a la denominada sociedad red,

permite que las personas, comunidades, instituciones y sectores se organicen y

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trabajen en red; los canales tradicionales que ha utilizado el ciudadano para la

realización de trámites y la comunicación resultan insuficientes, las ciudades son

más grandes, los municipios se encuentran dispersos y los ciudadanos estás más

ocupados (Muñoz, 2004); los antiguos problemas de transparencia, corrupción y

de ineficiencia en los servicios gubernamentales que continúan menoscabando la

confianza del ciudadano; y la presión de los ciudadanos, organismos no

gubernamentales y empresas que exigen a las instituciones públicas una

transformación profunda, que mejore la relación entre ambos, al mismo tiempo

que favorece el crecimiento económico y sostenido de la ciudad, región o nación;

son las premisas en las que se basan los gobiernos para introducir las

Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en sus procesos.

El gobierno municipal de Guadalajara está incorporando las TIC con

múltiples objetivos: “promover el uso de las Tecnologías de la Información para la

mejora de trámites y servicios municipales, el acceso a la información pública así

como mejorar la eficiencia y eficacia en la gestión municipal, incrementando la

transparencia y la participación ciudadana” (Gobierno municipal de Guadalajara,

s.f). En el discurso se maneja que tales beneficios deben impactar la relación del

gobierno-ciudadano, sin embargo, a pesar de existir muchos estudios que

examinan el lado del adopción y uso de las TIC por el gobierno (provisión o

supply side) -e-Government Survery realizado por la Organización de las Naciones

Unidas (ONU), Leadership in Customer Service por el grupo Accenture, OECD e-

Government Studies por mencionar algunos-, no existen muchas evidencias

empíricas sobre la adopción y uso que hacen los ciudadanos sobre el denominado

gobierno electrónico (demanda o demand side) a nivel mundial y ninguna a nivel

municipal en el caso de Guadalajara. El presente trabajo pretende subsanar esta

laguna con un estudio en el municipio.

La selección del municipio se obedece a que Guadalajara es el segundo

gobierno con mayor desarrollo en materia de e-gobierno a nivel municipal en

México dado un estudio reciente que se realizó a 78 municipios (Sandoval, 2007).

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Lo anterior hace que este municipio sea un caso de estudio rico que tiene las

condiciones para aportar evidencia empírica para cubrir los objetivos del estudio.

3.1.2 Planteamiento del Problema.

La relación que ha existido a lo largo de la historia entre el gobierno mexicano-

ciudadano en sus diferentes niveles ha estado plagada de problemas que han

menoscabado dicha relación como: poca o nula transparencia, corrupción,

incumplimiento de planes y programas, ineficiencia en la prestación de servicios

públicos, falta de inclusión del ciudadano en la toma de decisiones y poca calidad

en las interacciones entre estos actores. Sin embargo, en la actualidad se le

añaden otros más, ya que el gobierno está obligado a evolucionar como lo hace la

sociedad y para esto “debe aprender a comprender las necesidades de unos

grupos cada vez más diversificados y fragmentados, y proponer planes de

actuación adecuados para responder a sus necesidades” (OCDE, 2003, p. 37).

De lo contrario, la relación gobierno-ciudadano corre el riego de verse aquejada

por más problemas de los que tiene hoy día.

La presión al gobierno ejercida a través de sus ciudadanos, empresas y

ONG´s entre otros actores por la crisis de esta relación, ha hecho que el gobierno

implemente reformas institucionales y sustanciales para su transformación. Una de

las reformas que mayormente se están llevando a cabo es la reforma de la

administración pública ya que precisamente es este aparato el puente adecuado

para mejorar la relación (Rosales, 2004). El acompañamiento de estas reformas

por las TIC representa para los gobiernos nuevas oportunidades para elevar la

eficiencia y trasparencia en su gestión, acercarse al ciudadano e incrementar su

participación y ofrecerles un abanico más amplio de servicios que satisfagan sus

necesidades.

Estas reformas no sólo se deben aplicar al nivel de gobierno central, sino

también a los gobiernos subnacionales, en el caso de México al estatal y

municipal. Hay especial importancia en que estas reformas lleguen a los

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gobiernos municipales, ya que éstos son los que atienden directamente las

necesidades de los ciudadanos.

El presente trabajo plantea realizar una investigación sobre la transformación

que ha tenido la relación gobierno-ciudadano con la incorporación de la iniciativa

del e-gobierno en uno de los tres municipios metropolitanos más grandes e

importantes de México: Guadalajara, Jalisco.

Preguntas de Investigación:

Pregunta General

¿Cómo se ha transformado la relación gobierno municipal–ciudadano con la

incorporación del e-gobierno en el municipio de Guadalajara, Jalisco?

Preguntas Específicas

¿Cuáles son los cambios que han tenido las dimensiones: normas, recursos

instrumentales y finalidades de la relación gobierno municipal-ciudadano con la

incorporación de e-gobierno en el municipio?

¿Cuál es el grado de satisfacción que tiene el ciudadano de e-gobierno en el

municipio?

¿Existe una relación entre la satisfacción que el ciudadano tiene de e-gobierno y la

calidad de su relación con el gobierno municipal?

¿Cómo se relacionan de forma particular la satisfacción de las dimensiones de e-

gobierno: e-servicios y e-democracia, con la satisfacción del e-gobierno y la

calidad de la relación gobierno municipal –ciudadano?

¿Cómo influyen los factores condicionantes de e-gobierno: demográfico,

educativo, económico y nivel de acceso a las TIC de los ciudadanos en el

municipio de Guadalajara, Jalisco en la satisfacción del gobierno electrónico y la

calidad de la relación gobierno municipal –ciudadano?

¿Cómo perciben la calidad de su relación con gobierno los ciudadanos-usuarios y

no usuarios del gobierno electrónico municipal?

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3.2 Hipótesis

La iniciativa de gobierno electrónico implementada en el municipio de Guadalajara,

Jalisco, México, ha impactado favorablemente en la eficiencia de los servicios

públicos (e-servicios) y en las prácticas de democracia (e-democracia:

transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana) del municipio

influyendo de forma positiva en la calidad de la relación gobierno municipal-

ciudadano.

3.3 Objetivos

Objetivo general.

Desarrollar un modelo para el análisis de las transformaciones que están

ocurriendo en la relación gobierno municipal–ciudadano con la incorporación de

las Tecnologías de la Información y Comunicación en el municipio de Guadalajara,

Jalisco.

Objetivos específicos.

1. Construir un modelo que explique la relación existente entre el gobierno

municipal-ciudadano dentro del marco del e-gobierno.

2. Analizar la relación existente entre la satisfacción que tiene el

ciudadano por el gobierno electrónico y la calidad de su relación con el

gobierno municipal.

3. Comparar la relación que tienen los elementos del e-gobierno en la

satisfacción con el e-gobierno y en la calidad de la relación gobierno

municipal- ciudadano de forma individual.

4. Examinar la influencia de los factores condicionantes de e-gobierno:

demográfico, educativo, económico y nivel de acceso a las TIC de los

ciudadanos en el municipio de Guadalajara, Jalisco en la satisfacción

del gobierno electrónico y la calidad de la relación gobierno municipal –

ciudadano.

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5. Comparar la calidad de su relación con el gobierno municipal del

Guadalajara, Jal., que tienen los ciudadanos usuarios y no usuarios de

e-gobierno.

3.4 Marco teórico:

La caída del estatismo, la revolución tecnológica, la globalización, la reforma del

estado y la supremacía del modelo político-económico neoliberal entre otros

sucesos, configuraron durante el último cuarto del siglo XX la sociedad actual

donde vivimos: la Sociedad de la Información (Castells, 2005).

La sociedad de información se caracteriza entre otros aspectos:

En el escenario económico, por una economía global e informacional.

Informacional porque su base se encuentra relacionada con la gestión de

conocimiento y con las TIC; y global porque el núcleo de ésta funciona con

empresas establecidas en una red de vínculos de agentes económicos articulados

globalmente, que genera el 35% del producto del planeta y dos tercios del

comercio internacional, lo cual es el valor que alimenta a las capas superpuestas

del resto de la economía (Castells, 2005; Castells, 2007).

En el escenario político, por una serie de transformaciones del Estado-

Nación para adaptarse al nuevo orden mundial en donde los gobiernos (Held,

McGrew, GoldBatt y Perraton, 2002):

• Adoptan modelos que van desde el modelos del Estado mínimo neoliberal hasta

modelos como el del Estado en desarrollo y el Estado catalizador.

• Voltean cada vez más al exterior, ajustan sus regímenes, normas y estructuras

para adaptarse de manera más eficaz al creciente número de aspectos

transfronterizos.

En el escenario tecnológico, la evolución de las invenciones del transistor, al

microprocesador, del cable coaxial a la fibra óptica, de las redes informáticas

locales al Internet, la convergencia tecnológica y la masificación de las

tecnologías permitieron que éstas se incorporaran en los distintos ámbitos de la

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vida humana. Las TIC, en especial el Internet están en el centro de los cambios

en el trabajo, la producción de bienes y servicios, la aceleración de los flujos de

migración y en la globalización de la economía, entre otros.

En el escenario social, las nuevas condiciones han provocado la modificación

de la estructura social hasta entonces vigente, se redefinen las relaciones en la

familia, el patriarcado se ve menoscabado por el nuevo rol de la mujer, la

sociedad se diversifica y fragmenta cada vez más, al mismo tiempo que resulta

difícil hablar de una identidad nacional (Castells, 2005; OCDE, 2003).

…tan pronto como se difundieron las nuevas tecnologías de la información y se las apropiaron

diferentes países, distintas culturas y diversas organizaciones, explotaron en toda clase de

aplicaciones y usos, que retroalimentaron la innovación tecnológica, acelerando la velocidad y

ampliando el alcance del cambio tecnológico y diversificando sus fuentes (Castells, 2005, p.

36).

Ejemplo de estas aplicaciones son las llamadas “e”-aplicaciones: e-comercio,

e-aprendizaje, e-negocios, e-salud y e-gobierno, entre otras. Hoy día existen

alrededor de 1,319’872,109 usuarios de Internet a nivel mundial1 y 22’700,000

específicamente en México2 que se expresan de forma individual o a través de

asociaciones o instituciones: procesos, intereses y valores sociales, políticos o

económicos en Internet (Castells, 2001).

Definiciones de las Aplicaciones de las TIC en el Sector Gobierno.

Las aplicaciones de las TIC en el sector gobierno tienen diversos enfoques, pero

el más conocido en este ámbito es sin lugar a dudas, el denominado gobierno

electrónico o e-gobierno.

El e-gobierno para la Organización para la Cooperación y Desarrollo

Económico (OECD), se refiere al uso de las tecnologías de la información y

comunicación, particularmente de Internet, como una herramienta para alcanzar

un mejor gobierno. (OECD, 2004)

1 Fuente: Internet World Stats a Diciembre de 2007.

2 Fuente. Asociación Mexicana de Internet, Usuarios de Internet en México 2007.

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El Banco Mundial refiere al e-gobierno como el uso que le dan las agencias

gubernamentales a las TIC con la capacidad de transformar sus relaciones con

ciudadanos, empresas y otras instituciones de gobierno. Estas tecnologías

pueden servir para una gran variedad de fines: entrega de un mejor servicio a los

ciudadanos y empresas, fortalecimiento de la ciudadanía con el acceso a la

información y el manejo más eficiente del gobierno. (World Bank, s.f.)

Sin embargo, para varios autores (Komito, 2005; Bovaird, 2005; Costake,

2008) el término de e-gobierno no contempla el uso que los gobiernos están

dando a las TIC para coordinar a los actores de la sociedad para el logro de

objetivo definidos, mientras que el de gobernanza electrónica (e-gobernanza) sí.

Jim Melitski (citado por Bovaird, 2005) menciona que la frontera entre el e-

gobierno y la e-gobernanza es fácilmente traspasable, ya que numerosas

iniciativas de e-gobierno, no sólo se limitan a proveer servicios electrónicos, sino

que también están encaminadas a transformar y transparentar los gastos y

acciones del gobierno, incrementar la participación ciudadana en el gobierno y

facilitar los procesos democráticos.

Los campos de implementación de e-gobernanza son:

• e-administración es el uso de las TIC para mejorar los procesos del gobierno y

el trabajo interno del sector público.

• e-servicios es la entrega de servicios en línea. E-servicios puede incluir

información, comunicación y transacción en la provisión de servicios públicos

(Anttiroiko, 2008).

• e-democracia refiere a las prácticas en las cuales las TIC son utilizadas para

proveer inclusión, transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana

en los procesos de elaboración y decisión. En resumen todas aquellas práctica

que favorezcan a la democracia (Anttiroiko, 2008).

No obstante el presente trabajo adoptará el término de e-gobierno como

sinónimo de e-gobernanza, dada su universalidad adquirida.

E-gobierno en el marco Mexicano.

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En México la incorporación de las TIC en el gobierno federal se dio a un ritmo

lento, no fue sino hasta mediados de los años 90’s cuando se empezaron a dar

los proyectos de equipamiento de infraestructura tecnológica en el gobierno

federal en el periodo del presidente Ernesto Zedillo Ponce de León (1995-2000)

con el Programa de Modernización de la Administración Pública, en donde se

atribuía a las TIC el:

…papel central en todo proyecto de modernización administrativa que emprendan las

dependencias y entidades para mejorar la calidad y oportunidad de los servicios públicos, así

como hacer más eficientes los procesos de toma de decisiones, la administración de recursos y

la racionalización de los sistemas de trabajo, observando la congruencia con el Programa de

Desarrollo Informático1995-2000. (Secretaría de la Función Pública, 2005, p. 88)

En servicios digitales hubo avances importantes como los producidos en el

área de compras, en febrero de 1996 las empresas podían ya consultar en Internet

las convocatorias de licitaciones aparecidas en el Diario Oficial de la Federación y

a mediados del año 2000, ya era posible realizar el proceso de adquisiciones de

forma electrónica. (Volkow, 2006)

Sin embargo, estos avances sólo se encontraban orientados a la mejora de

la gestión interna de la Administración Pública Federal (APF), dejando fuera las

soluciones orientadas a los ciudadanos (Secretaría de la Función Pública, 2005).

A inicios del período de gobierno del presidente Vicente Fox Quezada (2001-

2006) se desarrolló la denominada Agenda del Buen Gobierno (ABG) con el

propósito de iniciar una transformación sustancial en la calidad gubernamental. La

ABG integraba como estrategia al e-gobierno para permitir que el ciudadano

pudiera acceder desde cualquier lugar y a cualquier hora a información o a los

servicios públicos en línea. Tras seis años de implementación de ésta los

resultados en cifras se pueden ver en la figura 1.

Figura 1. Número de servicios en línea tras la implantación de ABG.

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2001 2002 2003 2004 2005 2006

170 228

523

1059

16901849

Fuente: Secretaria de la Función Pública, cifras a junio de 2006.

Una iniciativa más implementada dentro de este marco es el proyecto

nacional e-México, que tiene como objetivo reducir la brecha digital y propiciar el

avance de México hacia la sociedad de la información. El proyecto e-México, gira

en dos vertientes: la creación de infraestructura para conectar a todos los

municipios del país y desarrollo de contenidos en las áreas de: e-aprendizaje, e-

salud, e-economía y e-gobierno.

A nivel entidad federativa, los todos los estados cuentan con iniciativas de e-

gobierno, aunque en diferente nivel desarrollo. El último estudio realizado por

Sandoval. A. R.y Gil, G.J.R en el año 2007, que evalúa los portales estatales

basándose en el enfoque evolutivo: presencia, información, interacción,

integración y participación pública, muestra que la etapa más desarrollada en las

entidades es la de información con media de 77.46 puntos, mientras que la menos

de desarrollada es la de e-democracia con una media de 11.88 puntos. El ranking

general muestra a Sonora y Nuevo León como los estados con mayor avance en

esta materia, con 55.87 y 55.15 puntos respectivamente. En lo correspondiente a

Jalisco, se ubicó en el lugar 16 de los 32. Este portal descendió seis lugares en la

tabla general del año 2006 al año 2007.

El gobierno electrónico a nivel municipal es el nivel que se encuentra más

alejado del ciudadano en el ciberespacio. De los 2,440 municipios mexicanos, sólo

el 20.5% tiene presencia en la red. Los resultados de una investigación que se

basa en la metodología que la Cátedra AG-Alianza Sumaq utilizó para estudiar a

91 ciudades de España, muestran que de los 78 municipios mexicanos

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seleccionados con portales y con una población mayor a 75 mil habitantes, San

Pedro Garza, Nuevo León y Guadalajara, Jalisco obtuvieron el eValor más alto de

7 y que la media de todos los municipios fue de 3.06. El 43% de los municipios

cuentan con puntaje por arriba de la media.

3.5 Metodología propuesta.

El presente trabajo se realizará bajo un enfoque mixto, predominantemente

cuantitativo y se plantea como una investigación explicativa y correlacional.

El desarrollo del estudio se hará en cinco etapas:

1. Construcción del modelo conceptual que explique la relación de gobierno

municipal-ciudadano dentro del marco de e-gobierno.

2. Recolección de la información sobre el estado del desarrollo de la iniciativa de

gobierno electrónico. La información recabada la podemos agrupar en:

a. Entradas: políticas (políticas, planes y programas vinculados), marco legal y

recursos asignados (los recursos humanos, financieros y tecnológicos).

b. Procesos: plan estratégico y desarrollo de la iniciativa de gobierno

electrónico.

c. Productos: aplicaciones, servicios en línea, portal y canales de

comunicación, relacionados con el gobierno electrónico.

3. Recolección de la información de los factores condicionantes de e-gobierno:

demográfico, educativo, económico y nivel de acceso a las TIC de los

ciudadanos en el municipio de Guadalajara, Jalisco.

4. Aplicación de la encuesta a los ciudadanos.

5. Análisis de los datos obtenidos mediante la encuesta y construcción de la parte

cuantitativa del modelo. La construcción se realizará como sigue:

a. Creación de índices relativos a la satisfacción de cada una de las

dimensiones de e-gobierno, a la satisfacción en general de e-gobierno y a la

calidad en la relación del ciudadano-gobierno municipal.

b. Análisis de las correlaciones de estos índices, así como de los factores

condicionantes para examinar las relaciones existentes.

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c. Aplicación de técnicas multivariantes como la regresión lineal múltiple para

analizar el efecto que tiene las variables independientes sobre los índices de

satisfacción y calidad.

d. Determinación del modelo cuantitativo y su validación.

Los participantes de esta investigación serán ciudadanos del municipio que

cuenten con servicio telefónico y los funcionarios de la administración municipal

del grupo de trabajo de gobierno electrónico.

La selección de los participantes de la administración municipal será por

medio de un muestreo determinístico, en donde entrevistara aquellos que

conforman el grupo de trabajo de gobierno electrónico.

En cuanto a los ciudadanos la selección de la muestra se hará con la técnica

de muestreo aleatorio simple. La muestra3 tendrá una confiabilidad estadística del

95% y un grado de error del 5%, las encuestas aplicadas serán un total de 384.

Para la recolección de datos de los ciudadanos, se utilizara la encuesta y la

técnica de levantamiento será vía telefónica.

El estudio se realizará en el municipio de Guadalajara. Será transversal, se

recolectarán los datos acontecidos durante el periodo de la administración actual

2006-2012.

3.6 Cronograma de actividades

Fase: Recolección de la información sobre el estado del desarrollo de la iniciativa

de gobierno electrónico.

ACTIVIDAD 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 Recolección, captura y análisis de las entradas de e-gobierno: políticas (políticas, planes y programas vinculados), marco legal y recursos asignados (los recursos humanos, financieros y

X X X

3 Para el tamaño de la muestra se utilizo la formula:

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Ciudad Guzmán, Municipio Zapotlán el Grande, Jalisco, México. Tel. y fax: 01 (341) 575 2222, 575 2223 Av. Prolongación Colón S/N Km. 1 Carretera Ciudad Guzmán-Guadalajara, C.P. 49000, www.cusur.udg.mx

tecnológicos). Recolección, captura y análisis de los procesos de e-gobierno: plan estratégico y desarrollo de la iniciativa de gobierno electrónico.

X X X

Recolección, captura y análisis de los productos de e-gobierno: aplicaciones, servicios en línea, portal y canales de comunicación, relacionados con el gobierno electrónico.

X X X

Análisis y cruce de los resultados de entradas, procesos y productos de e-gobierno.

X X

Redacción de los productos de investigación

X X

3.7 Consideraciones éticas (máximo 500 palabras) Los profesores investigadores del proyecto se comprometen:

• Comportarse con integridad durante el desarrollo del proyecto, dirigiéndose en

todo momento con respeto a los sujetos de la investigación y a su espacio.

• Obtener el consentimiento informado de los sujetos mediante un formato

donde se especifique claramente el objetivo de la investigación, así como el

uso que se le dará a la información recolectada.

• No obtener la información mediante coacción.

• Respetar la confidencialidad de la información recolectada.

• A guardar los registros de la investigación por cinco años para cualquier

aclaración legal.

3.8 Bibliografía Annttiroiko, A. (2008). A Brief Introducction to the Field of E-Government. En Medí

Khosrow-Pour (Ed), Electronic Government: Concepts, Methodologies, Tools, and

Applications (pp. x|i-x|xxv). Hershey, USA: Idea Group Publishing.

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Ciudad Guzmán, Municipio Zapotlán el Grande, Jalisco, México. Tel. y fax: 01 (341) 575 2222, 575 2223 Av. Prolongación Colón S/N Km. 1 Carretera Ciudad Guzmán-Guadalajara, C.P. 49000, www.cusur.udg.mx

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4. PRODUCTOS O RESULTANTES ESPERADOS 4.1 Relacionados con la generación de conocimiento o nuevos desarrollos tecnológicos Modelo conceptual y matemático para el análisis de la relación ciudadano-gobierno en el marco de la incorporación de las TIC. 4.2 Fortalecimiento de la capacidad científica nacional

• Avance parcial en una tesis de doctorado en la Sociedad de la Información de Katiuzka Flores Guerrero.

4.3 Dirigidos a la apropiación social del conocimiento

• Un capítulo de libro. • Un artículo en la revista de Derecho Informático.

4.4 Impactos esperados a partir del uso de los resultados Sean estos sociales, económicos, ambientales, de productividad y competitividad. Tabla 4.4 Impactos esperados Impacto esperado

Plazo corto (1- 6 mese)

Mediano(6-12 meses)

Largo (mayor de 12 meses)

Aplicación del modelo para que oriente a iniciativas de gobierno

X

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electrónico de otros municipios 4.5 Actividades de difusión

• Presentación de los resultados en dos ponencias en foros de investigación.

5. PRESUPUESTO SOLICITADO Cuentas y Rubros Solicitud al

CUSUR Solicitud a otros fondos

Presu-puesto total

7150 Productos químicos y de laboratorio

$ $ $

7160 Combustibles y aditivos (Salidas a Guadalajara para la recuperación de datos y documentos del ayuntamiento, así como la aplicación de entrevistas al grupo de trabajo de e-gobierno)

$ 3,000.00 $ $3,000.00

7270 Servicios de difusión e información.

$ $ $

7280 Servicios de traslado y hospedaje (Salidas a Guadalajara para la recuperación de datos y documentos del ayuntamiento, así como la aplicación de entrevistas al grupo de trabajo de e-gobierno )

$4,000.00 $4,000.00

7520 (Un Librero con puertas para guardar el material y la bibliografía del proyecto)

$5,500.00 $5,500.00

Otros $ $ TOTAL $12,500.00 $ $12,500.00

Ciudad Guzmán, Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco

13 de marzo de 2009

Katiuzka Flores Guerrero Nombre y firma del responsable del proyecto