【再

生材

の需

要拡

大に

つい

て】

24

33

25

パレ

ット

再生

樹脂

擬木

車止

め

プラ

ンタ

ーご

み袋

写真

出典

：（公

財）日

本容

器包

装リ

サイ

クル

協会

HP、

株式

会社

広島

リサ

イク

ルセ

ンタ

ー円

グラ

フデ

ータ

：（公

財）日

本容

器包

装リ

サイ

クル

協会

売却

価格

：環

境省

から

再商

品化

事業

者等

に行

った

ヒア

リン

グ結

果

ハン

ガー

（医

療用

含む

）ペ

ール

ケー

ブル

トラ

フ

○材

料リ

サイ

クル

の再

商品

化製

品全

体に

占め

る割

合は

、再

生樹

脂、

パレ

ット

の割

合が

高い

。

参考

：再

生樹

脂の

おお

よそ

の売

却価

格：１

～６

０（円

／ｋｇ）

１．

材料

リサ

イク

ルに

おけ

る再

商品

化製

品の

利用

用途

①（平

成24

年度

実績

）

34

１．

材料

リサ

イク

ルに

おけ

る再

商品

化製

品の

利用

用途

②（直

近5年

間の

推移

）

26

59,009

51,866

54,514

60,331

58,168

10,221

6,622

5,403

5,166

5,69

9

69,033

77,369

69,608

69,712

74,144

11,453

9,997

9,598

8,413

4,318

3,745

2,994

1,840

2,550

1,80

3

11,481

11,066

12,996

11,306

9,417

2,471

3,719

4,869

7,757

7,78

162

370

207

375

268

4,946

6,202

5,188

5,594

3,57

9

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

200,000

H20年

度H2

1年度

H22年

度H2

3年度

H24年

度

(t)

日用

雑貨

・その

他

工業

用部

品

園芸

農業

用資

材

土木

建築

用資

材

電力

・通信

用資

材

棒・杭

・擬木

再生

樹脂

プラ

スチ

ック

板

パレ

ット

出典

：公

益財

団法

人日

本容

器包

装リ

サイ

クル

協会

ＨＰ

35

２．

ＪＩＳ

（日

本工

業規

格）に

つい

て

○Ｊ

ＩＳ

の機

能（

経済

活動

に資

する

機能

）

－互

換性

・イ

ンタ

ーフ

ェー

スの

整合

性の

確保

（例

：ボ

ルト

とナ

ット

）

－生

産効

率の

向上

（規

格に

よる

統一

、単

純化

の効

果）

－製

品の

適切

な品

質の

設定

（製

品規

格・ＪＩＳ

マー

ク等

）

－正

確な

情報

の伝

達・相

互理

解の

促進

（共

通し

た表

示等

を使

うこ

とで

、理

解し

やす

くな

る）

－安

全・安

心の

確保

（消

費者

保護

、高

齢者

・障

害者

配慮

）

－環

境（省

エネ

、リ

サイ

クル

等）

－産

業競

争力

の強

化、

競争

環境

の整

備

（統

一さ

れた

試験

法・性

能評

価法

によ

る相

互比

較）

■｢標

準化

｣と

は？

・製

品な

どの

形・

大き

さ・

性能

・測

定方

法な

どを

一定

の“

取り

決め

”に

従っ

て統

一し

てい

く活

動の

こと

。

■「

規格

」と

は？

・標

準化

によ

り作

り出

され

た“

取り

決め

”事

項を

文書

化し

たも

の。

■「

ＪＩ

Ｓ（

日本

工業

規格

）」

とは

？

・工

業標

準化

法（

昭和

24年

）に

基づ

き制

定さ

れる

国家

規格

。本

年3月

末で

10,525件

が制

定。

〔JIS

Z 8

210 案

内用

図記

号〕

（例

）案

内標

識

27

36

３．

新市

場創

造型

標準

化制

度に

よる

標準

化提

案フ

ロー

企業

など

標準

化提

案内

容作

成IS

O/IE

Cへ

の提

案活

動提

案後

の国

内審

議

標準

化ニ

ーズ

企業

など

国（ＪＩＳ

Ｃ）

産業

団体

企業

など

国（JIS

C）

JSA

JSA

JSA

JSA

JSA

JIS

原案

作成

国へ

の申

し出

JSA

JSA

国際

標準

直接

提案

スキ

ーム

（現

行ト

ップ

スタ

ンダ

ード

制度

）

ＪＳ

Ａ標

準化

支援

スキ

ーム

国際

標準

（IS

O/IE

C）

国内

標準

（JIS

）

企業

など

・・・新

技術

等に

関す

る国

際標

準化

を企

図す

る特

定の

企業

又は

グル

ープ

JIS

C・・・日

本工

業標

準調

査会

JSA

・・・一

般財

団法

人日

本規

格協

会IS

O・・・国

際標

準化

機構

IEC

・・・国

際電

気標

準会

議JI

S・・・日

本工

業規

格

国（JIS

C）

によ

る承

認

既

存の

枠組

みで

は対

応が

出来

ない

、複

数の

関係

団体

に跨

がる

融合

技術

や中

小企

業を

含む

特定

の企

業が

保有

する

新技

術等

に係

る標

準化

を直

接日

本工

業標

準調

査会

（ＪＩＳ

Ｃ）に

提案

する

こと

が可

能に

（標

準化

の迅

速化

）。

企

業自

ら標

準化

提案

内容

や規

格原

案を

作成

する

こと

が出

来な

い場

合な

ど、

企業

等の

総合

窓口

とし

て日

本規

格協

会（ＪＳ

Ａ）を

位置

付け

、規

格原

案作

成か

ら規

格成

立ま

での

一環

支援

を行

う。

28

37

01

23

45

67

8

他・・・

アイゾット衝撃強度

曲げ弾性率

ヤング率

曲げ強度

引張降伏強度

引張破断伸度MFR

利用

メー

カー

・Ｄ

ＫＲ

調整

後物

性

コンパウン

ド後

品質

保証

デー

タＤ

ＫＲ

調整

後要

求物

性

４．

ドイ

ツDK

Rによ

る再

生ペ

レッ

トの

需要

拡大

方策

事例

のイ

メー

ジ等

29

＜イ

メー

ジ＞

＜調

整手

順＞

①利

用メ

ーカ

ーが

ＤＫ

Ｒに

バー

ジン

材利

用時

のデ

ータ

を提

示②

ＤＫ

Ｒが

利用

し得

る候

補の

サン

プル

デー

タを

提示

③Ｄ

ＫＲ

が利

用メ

ーカ

ーか

ら、

利用

後製

品利

用用

途や

特性

を聞

き取

り、

類似

の製

品納

入例

を参

考に

、当

該製

品の

品質

維持

に必

要な

特性

につ

いて

メー

カー

と打

ち合

わせ

、納

入保

証品

質を

調整

④Ｄ

ＫＲ

がコ

ンパ

ウン

ド後

のペ

レッ

トの

品質

を保

証し

、再

生ペ

レッ

トを

提供

（イ

メー

ジ図

含め

出典

：Ｄ

ＫＲ

から

の聞

き取

り情

報を

基に

環境

省作

成）

38

【プ

ラス

チッ

ク製

容器

包装

の分

別収

集・選

別保

管に

つい

て】

30

39

％

品目

H2４

年度

実施

割合

（％

）

無色

のガ

ラス

製容

器93.9

茶色

のガ

ラス

製容

器93.9

その

他の

ガラ

ス製

容器

94.4

紙製

容器

包装

35.1

ペッ

トボ

トル

97.4

プラ

スチ

ック

製容

器包

装（白

色ト

レイ

を除

く割

合）

75.0

（64.6

）

白色

トレ

イ30.2

スチ

ール

製容

器97.1

アル

ミ製

容器

96.9

段ボ

ール

製容

器89.4

飲料

用紙

製容

器75.1

１．

全市

町村

に対

する

分別

収集

実施

市町

村の

割合

の推

移

31

40

２．

年度

別分

別収

集実

績量

無色

のｶﾞﾗ

ｽ

製容

器

茶色

のｶﾞﾗ

ｽ

製容

器

その

他の

色

の

ｶﾞﾗ

ｽ製

容器

紙製

容器

包

装ペ

ット

ボト

ルﾌﾟﾗ

ｽﾁｯｸ製

容器

包装

スチ

ール

製

容器

アル

ミ製

容器

段ボ

ール

製

容器

飲料

用紙

製

容器

Ｈ9

292,

775

243,

916

107,

533

-21

,361

-46

4,66

211

2,52

7-

6,644

Ｈ10

322,

284

274,

374

136,

953

-47

,620

-47

1,63

812

1,21

4-

8,939

Ｈ11

326,

110

290,

127

149,

332

-75

,811

-47

1,12

712

8,54

1-

9,574

Ｈ12

352,

386

312,

539

164,

551

34,5

3712

4,87

310

0,81

048

4,75

213

5,91

038

0,29

012,5

65

Ｈ13

355,

157

311,

993

162,

481

49,7

2316

1,65

119

7,27

346

1,35

714

1,40

844

8,85

513,1

36

Ｈ14

348,

698

304,

172

163,

903

57,9

7718

8,19

428

2,56

141

9,66

714

5,78

950

2,90

315,6

96

Ｈ15

356,

977

309,

857

165,

011

76,8

7821

1,75

340

1,69

739

3,65

013

9,32

155

4,30

916,6

36

Ｈ16

346,

671

301,

262

166,

076

69,1

9723

8,46

947

1,48

836

2,20

713

9,47

754

7,14

915,8

07

Ｈ17

341,

748

293,

825

174,

082

71,0

1225

1,96

255

8,99

732

9,53

513

9,53

555

4,82

016,3

20

Ｈ18

339,

019

292,

323

181,

385

81,8

1526

8,26

660

9,21

530

4,57

813

4,45

858

4,31

215,9

21

H19

332,

417

290,

570

185,

644

82,9

5728

3,44

164

3,11

427

5,35

312

6,33

458

3,19

516,5

86

H20

327,

230

286,

627

181,

060

83,8

0428

3,86

667

2,06

524

9,29

412

4,00

355

3,61

515,0

70

H21

328,

402

283,

575

188,

797

88,8

5628

7,34

068

8,43

624

5,14

913

2,90

059

7,75

115,2

13

H22

326,

614

282,

663

188,

117

93,1

0729

6,81

570

8,95

022

6,03

813

1,12

160

3,24

415,6

12

H23

322,

665

278,

409

189,

780

91,2

5129

7,83

972

5,62

121

8,63

713

0,88

761

5,84

114,4

47

H24

315,

630

274,

022

196,

237

88,6

9829

9,24

172

7,23

820

7,84

513

0,35

360

4,52

815,0

79

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

32

（単

位：ト

ン）

41

≪推

計内

訳≫

・（※

１）ご

み袋

（指

定収

集・市

販）の

排出

推計

量は

、一

般廃

棄物

排出

量2,93

2万ト

ン(湿

重量

：環

境省

「一

般廃

棄物

処理

実態

調査

」)に

一般

廃棄

物中

のご

み袋

（指

定収

集・市

販）の

割合0.78

(湿重

量比

：環

境省

「平

成20

年容

器包

装廃

棄物

の使

用・排

出実

態調

査報

告書

」)を

乗じ

て算

出・（※

２）（環

境省

「平

成20

年容

器包

装廃

棄物

の使

用・排

出実

態調

査報

告書

」）

・（※

３）容

器包

装リ

サイ

クル

協会20

08年

・（※

４）一

廃量

と一

廃中

の容

器包

装比

率か

ら算

出

・プ

ラス

チッ

ク製

容器

包装

の分

別用

に排

出さ

れる

ごみ

袋は

、分

別収

集さ

れる

容器

包装

の容

積比

率と

容器

包装

ごみ

の分

別収

集割

に比

例す

ると

仮定

ごみ

袋の

収集

見込

み量

＝ご

み袋

の総

発生

量×

容器

包装

の容

積比

率×

（2.3万

トン

）＝

（22

.9万

トン

※１）

×（37.5%

※２）

×容

器包装の

総排

出量

容器

包装の

分別

収集量

　※

４

※３

万トン

万トン

226

60.4

○ご

み袋

の収

集見

込み

量は

、平

成22

年度

の環

境省

調査

によ

れば

、2.3万

トン

と推

計さ

れる

。○

プラ

スチ

ック

製容

器包

装の

分別

用に

一緒

に排

出さ

れた

ごみ

袋の

みを

分別

回収

可能

な発

生量

とし

た場

合、

分別

収集

量に

おけ

る収

集可

能量

が占

める

割合

は、

全体

の3.8％

とな

る。

96.2%

3.8%

容器

包装(ご

み以

外)(5

7.7万

トン)

ごみ

袋（2.3万

トン)

プラ

スチ

ック

製容

器包

装リ

サイ

クル

制度

の見

直し

に係

る調

査（平

成23

年3月

環境

省）

分別

収集

量に

おけ

る容

器包

装廃

棄物

とし

ての

ごみ

袋の

収集

可能

量

３．

分別

収集

量に

おけ

る容

器包

装廃

棄物

とし

ての

ごみ

袋の

収集

可能

量

33

42

34

４．

一般

廃棄

物中

の容

器包

装以

外の

プラ

スチ

ック

の割

合

ペッ

トボ

トル

4.1%

プラ

スチ

ック

製容

器包

装32.4%

容器

包装

以

外の

プラ

ス

チッ

ク5.0%

その

他58.5%

（容

積比

）

プラ

スチ

ック

類41.5

％

容器

包装

36.5%

平成24

年度

に7都

市※

の容

器包

装廃

棄物

の使

用・排

出実

態を

調査

した

とこ

ろ、

一般

廃棄

物全

体に

占め

るプ

ラス

チッ

クの

割合

は容

積比

で約41.5

％で

あり

、容

器包

装プ

ラス

チッ

ク36.5

％、

容器

包装

以外

のプ

ラス

チッ

クが5.0％

であ

った(7

都市

平均

組成

）。

※：こ

の7都

市と

は、

東北

１(人

口：20

万人

台)、

関東

３(人

口：5～

１0万

人、

40万

人台

、50

万人

台) 、

中部

１(人

口：5～

１0万

人) 、

関西

１(人

口：20

万人

台) 、

九州

１(人

口：20

万人

台)。

（出

典）平

成24

年度

容器

包装

廃棄

物の

使用

・排

出実

態調

査報

告書

（平

成25

年3月

環境

省）

43

【ペ

ット

ボト

ルの

循環

利用

につ

いて

】

35

44

１．

容器

包装

リサ

イク

ル法

基本

方針

（抜

粋）

◆容

器包

装廃

棄物

の排

出の

抑制

並び

にそ

の分

別収

集及

び分

別基

準適

合物

の再

商品

化の

促進

等に

関す

る基

本方

針（平

成１

８年

１２

月１

日財

務省

、厚

生労

働省

、農

林水

産省

、経

済産

業省

、環

境省

告示

第１

０号

）（抄

）

四分

別収

集さ

れた

容器

包装

廃棄

物の

再商

品化

のた

めの

円滑

な引

渡し

その

他の

適正

な処

理に

関す

る事

項

容器

包装

廃棄

物の

分別

収集

が適

正に

実施

され

、こ

れに

より

得ら

れた

分別

基準

適合

物の

再商

品化

を安

定的

に進

める

こと

が重

要で

ある

こと

にか

んが

み、

市町

村は

、自

ら策

定し

た分

別収

集計

画に

従っ

て容

器包

装廃

棄物

を分

別収

集す

ると

きは

、再

商品

化施

設の

施設

能力

を勘

案し

つつ

、分

別収

集で

得ら

れた

分別

基準

適合

物を

指定

法人

等に

円滑

に引

き渡

すこ

とが

必要

であ

る。

また

、市

町村

の実

情に

応じ

指定

法人

等に

引き

渡さ

れな

い場

合に

あっ

ても

、市

町村

は、

再商

品化

施設

の施

設能

力を

勘案

する

とと

もに

、分

別収

集さ

れた

容器

包装

廃棄

物が

環境

保全

対策

に万

全を

期し

つつ

適正

に処

理さ

れて

いる

こと

を確

認す

るこ

とが

必要

であ

る。

同時

に、

市町

村は

、こ

のよ

うな

容器

包装

廃棄

物の

処理

の状

況等

につ

いて

は、

住民

への

情報

提供

に努

める

こと

が必

要で

ある

。

国は

、市

町村

によ

る再

商品

化の

ため

の円

滑な

引渡

しそ

の他

の適

正な

処理

を促

進す

るた

め市

町村

によ

り分

別収

集さ

れた

容器

包装

廃棄

物の

処理

の状

況を

適切

に把

握す

るよ

う努

める

とと

もに

、市

町村

に対

する

情報

提供

、不

適正

な輸

出を

防止

する

ため

の対

策そ

の他

の措

置を

講じ

るこ

とと

する

。

36

45

37

２．

ＰＥ

Ｔ樹

脂の

マテ

リア

ルフ

ロー

（２

０１

２年

）

（出

典）Ｐ

ＥＴ

ボト

ルリ

サイ

クル

推進

協議

会「Ｐ

ＥＴ

ボト

ルリ

サイ

クル

年次

報告

書２

０１

３」

（単

位：千

トン

）

46

38

３．

ペッ

トボ

トル

の自

治体

分別

収集

実績

、協

会引

渡し

量、

落札

単価

の推

移

出典

：日

本容

器包

装リ

サイ

クル

協会

HP

47

自治

体数

割合

指定

法人

ルー

ト９

６９

５８

．４

％

市町

村独

自処

理４

９８

３０

．０

％

併用

１９

１１

１．

５％

４．市町村における使用済みペットボトルの独自処理について①

～平

成25年

度廃

ペッ

トボ

トル

の輸

出等

市町

村に

おけ

る独

自処

理に

関す

る実

態調

査（環

境省

）～

市町

村独

自処

理量

92千

トン

指定

法人

ルー

ト195千

トン

引渡

しの

要件

を設

けて

いる

処理

方法

の採

用状

況

事業

者へ

の要

件の

有無

引渡

しの

要件

を設

けて

いな

い

39

48

４．市町村における使用済みペットボトルの独自処理について②

使用

済み

ペッ

トボ

トル

の国

内処

理フ

レー

クと

海外

処理

フレ

ーク

の品

質の

違い

国内

処理

フレ

ーク

海外

処理

フレ

ーク

（出

典）環

境省

調査

（平

成24

年度

廃ペ

ット

ボト

ルの

海外

流出

を抑

止す

るた

めの

国内

循環

物量

強化

方策

検討

業務

の一

環と

して

、委

託事

業者

から

提供

を受

けた

海外

フレ

ーク

の写

真）

（平

成24

年10

月に

国内

再商

品化

事業

者か

ら提

供を

受け

たペ

レッ

トの

写真

）

40

49

【指

定法

人の

あり

方に

つい

て】

41

50

ベル

ギー

Fost

Plu

s

PRO

EURO

PE

１．

欧州

の「グ

リー

ン・ド

ット

」マ

ーク

の概

要

容

器包

装に

付さ

れる

「グ

リー

ン・ド

ット

」は

、欧

州容

器包

装指

令（94/62/EC

)及び

国内

法に

沿っ

て容

器包

装リ

サイ

クル

を担

う組

織と

して

国に

認め

られ

た機

関に

対し

て財

政的

な貢

献を

して

いる

こと

を意

味す

るマ

ーク

とし

て、

欧州

を中

心に

28か

国に

おい

て使

用さ

れて

いる

。

グリ

ーン

・ド

ット

は、

各国

の生

産者

責任

組織

のネ

ット

ワー

ク組

織で

ある

PR

OEU

RO

PE（P

acka

ging

Recove

ry

Org

aniz

atio

n E

uro

pe,1995年

設立

) に

よっ

て管

理さ

れ、

加盟

する

生産

者責

任組

織に

ライ

セン

スを

与え

てい

る（グ

リー

ン・ド

ット

はも

とも

とド

イツ

の容

器包

装リ

サイ

クル

シス

テム

のシ

ンボ

ルと

して

DSD

が管

理し

てい

たが

、1996年

にD

SD

が欧

州

地域

での

グリ

ーン

・ド

ット

の使

用権

をP

RO

EU

RO

PEに

認め

た）。

グ

リー

ン・ド

ット

は、

170,0

00企

業以

上に

よっ

て使

用さ

れて

おり

、毎

年4,6

00億

以上

の容

器包

装商

品に

貼付

され

てい

る。

フラ

ンス

Eco E

mballa

ges

・・・

※地

図上

で緑

色の

国

ドイ

ツDSD

契約

によ

りラ

イセ

ンス

を付

与

出典

）” Uniform

ity in Diversity”

PRO EURO

PE発

行小

冊子

PRO EURO

PEウ

ェブ

サイ

トhttp://pro‐e.org/Information‐map.htm

l42

51

Copy

right

© 20

14Ja

pan

Cont

ainer

s and

Pac

kagin

g Re

cycli

ng A

ssoc

iation

All ri

ghts

rese

rved

平成

２６

年６

月２

５日

公益

財団

法人

日本

容器

包装

リサ

イク

ル協

会

平成

２６

年６

月２

５日

公益

財団

法人

日本

容器

包装

リサ

イク

ル協

会

プラ

スチ

ック

製容

器包

装の

再商

品化

に係

る入

札制

度の

概要

プラ

スチ

ック

製容

器包

装の

再商

品化

に係

る入

札制

度の

概要

参考

資料

２

52

Copy

right

© 20

14

Japa

n Co

ntain

ers a

nd P

acka

ging

Recy

cling

Ass

ociat

ionAl

l righ

ts re

serv

ed2

・・・・

・・・・

（落

札で

きず

）

・一

社に

よる

引取

とな

った

保管

施設

・複

数社

によ

る引

取と

なっ

た保

管施

設

・一

保管

施設

から

引取

るこ

とが

決定

した

社

・複

数の

保管

施設

から

引取

るこ

とが

決定

した

社

入札

選定

その

他プ

ラ入

札選

定方

法概

要

市町

村か

らの

引取

申込

協会

リス

ト化

協会

審査

→登

録→

査定

落札

可能

量の

通知

登録

申請

市町

村保

管施

設（全

国834ヵ

所）

再商

品化

事業

者（全

国67社

）

・・・・ ・

・・・

入札

※数

値は

H26

※数

値は

H26

落札

53

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© 20

14

Japa

n Co

ntain

ers a

nd P

acka

ging

Recy

cling

Ass

ociat

ionAl

l righ

ts re

serv

ed3

材料

(優先

フダ

）

材料

（一

般フ

ダ）

ケミ

カル

（一

般フ

ダ）

上限

値以

内の

フダ

入札

条件

リス

ト（次

ペー

ジに

例示

）掲

載保

管施

設

入札

（電

子入

札に

より

、一

定期

間同

時に

入札

され

、厳

重に

管理

され

る）

入札

フダ

の入

力情

報

・入

札す

る保

管施

設名

、入

札量

、再

生処

理費

、輸

送費

、再

商品

化製

品販

売額

、

ベー

ル輸

送距

離が

含ま

れる

・入

札額

＝再

生処

理費

＋輸

送費

－再

商品

化製

品販

売額

と自

動計

算さ

れる

54

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14

Japa

n Co

ntain

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nd P

acka

ging

Recy

cling

Ass

ociat

ionAl

l righ

ts re

serv

ed

例示

：入

札対

象「入

札条

件リ

スト

」抜

粋

4

市町

村又

は一

部事

務組

合コ

ード

及び

名称

問い

合わ

せ先

保管

施設

の名

称保

管施

設の

所在

地引

き取

りの

条件

プラ

スチ

ック

製容

器包

装

トレ

イプ

ラス

チッ

ク製

容器

包装

026○

○-

01

○○

市○

○○

環境

課○

○係

○○

地区

資源

保管

ヤー

ドT

EL : 0

1X

X-X

-X

XX

XFA

X : 0

1X

X-X

-X

XX

X142

〒03X

-X

XX

X青

森県

○○

市○

○○

○丁

目X

－X

TEL : 0

1X

X-X

-X

XX

XFA

X : 0

1X

X-X

-X

XX

X

トラ

ツク

スケ

ール

：有（最

大秤

量:5

0t）

引取

車輛

:10トン

車引

渡し

開始

希望

日：

平成

26年

04月

01日

（プ

ラス

チッ

ク）

フォ

ーク

リフ

ト：

２台

コン

ベア

：２

台そ

の他

：シ

ョベ

ルロ

ーダ

ー２

台トレ

イの

分別

収集

のタ

イプ

：プ

ラス

チッ

ク製

容器

包装

の分

別収

集の

タイ

プ：

単品

収集

保管

形態

：トレ

イの

引渡

袋サ

イズ

（ｍ

×ｍ

）プ

ラス

チッ

ク製

容器

包装

のベ

ール

サイ

ズ（１

ｍ×

ｌｍ×

ｌｍ）

特記

事項

：構

成市

町村

：

026○

○-

01

○○

市環

境○

○課

○○

県○

○○

事業

協同

組合

○○

地区

資源

保管

ヤー

ドT

EL : 0

1X

X-X

-X

XX

XFA

X : 0

1X

X-X

-X

XX

X160

〒03X

-X

XX

X青

森県

○○

市○

○○

○X

－X

TEL : 0

1X

X-X

-X

XX

XFA

X : 0

1X

X-X

-X

XX

X

トラ

ツク

スケ

ール

：有

（最

大秤

量:4

0t）

引取

車輛

:10トン

車引

渡し

開始

希望

日：

平成

26年

04月

01日

（プ

ラス

チッ

ク）

フォ

ーク

リフ

ト：

台コ

ンベ

ア：

台そ

の他

：ベ

ール

クラ

ンプ

リフ

ト4トン

1台

トレ

イの

分別

収集

のタ

イプ

：プ

ラス

チッ

ク製

容器

包装

の分

別収

集の

タイ

プ：

混合

収集

保管

形態

：トレ

イの

引渡

袋サ

イズ

（ｍ

×ｍ

）プ

ラス

チッ

ク製

容器

包装

のベ

ール

サイ

ズ（１

.1ｍ

×ｌｍ

×ｌｍ

）特

記事

項：

構成

市町

村：

平成

26年

度プ

ラス

チッ

ク製

容器

包装

入札

条件

リス

ト

<注

>引

取申

込量

(単位

：ｔ)

ペー

ジ：

1/3

都道

府県

：青

森県

以下

略

55

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14

Japa

n Co

ntain

ers a

nd P

acka

ging

Recy

cling

Ass

ociat

ionAl

l righ

ts re

serv

ed5

入札

選定

プロ

グラ

ム－

１

１．

1枚

しか

入札

が無

かっ

た保

管施

設（下

図X）の

落札

者を

決定

。２

－１

．優

先A

フダ

だけ

を集

める

。保

管施

設ご

とに

安価

※１な

順に

仮置

きし

、そ

の保

管施

設内

の順

位を

決め

る（一

番フ

ダ・・・・）。

２－

２．

上記

、一

番フ

ダ同

士を

比較

しも

安価

※２で

入札

され

た「保

管施

設」か

ら、

落札

者を

決定

して

いく。

次頁

へ

・・・・

・・・・

X

入札

額↓

運搬

距離

↓

販売

価格

↓

再商

品化

率

※１

※２

入札

額↓

運搬

距離

↓

コー

ド

56

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14

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n Co

ntain

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nd P

acka

ging

Recy

cling

Ass

ociat

ionAl

l righ

ts re

serv

ed6

入札

選定

プロ

グラ

ム－

２

２－

３．

落札

者が

決定

した

こと

によ

り、

・保

管施

設申

込量

（残

）＝

保管

施設

申込

量－

落札

量・落

札者

の落

札可

能量

（残

）＝

落札

可能

量－

落札

量と

、情

報を

更新

し２

－１

．～

２－

３．

を繰

り返

す。

３．

優先

Aフ

ダの

入札

があ

った

全て

の保

管施

設に

優先

A落

札者

１社

が決

定す

るか

、当

該優

先A

フダ

の落

札可

能量

（残

）が

全て

「０

」と

なれ

ば、

次（４

．）へ

。

４．

３．

まで

の結

果、

全部

また

は一

部が

残っ

た保

管施

設に

対し

、

優先

Bフ

ダに

よる

入札

選定

を行

う。

（方

法は

２．

と同

じ･･

･ただ

し、

「A

フダ

」を

「B

フダ

」と

読み

替え

る）

５．

ただ

し、

（優

先A

＋優

先B

）落

札が

優先

枠量

（現

状、

市町

村申

込量

＊1/2）と

なれ

ば、

次（６

．）へ

６．

５．

まで

の結

果、

全部

また

は一

部が

残っ

た保

管施

設に

対し

、一

般フ

ダに

よる

入札

選定

を行

う。

（方

法は

２～

３．

と同

じ･･

･ただ

し、

「優

先フ

ダ」を

「一

般フ

ダ」と

読み

替え

る）

７．

未入

札や

上限

値に

よる

除外

等に

よる

未落

札保

管施

設に

つい

ては

、上

限値

解除

（離

島等

であ

るこ

と）や

、部

分的

な指

名競

争入

札等

によ

り対

応。

57

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14

Japa

n Co

ntain

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nd P

acka

ging

Recy

cling

Ass

ociat

ionAl

l righ

ts re

serv

ed7

上限

値設

定に

係わ

る公

正性

の確

保に

つい

て

１．

「特

別監

査人

」（弁

護士

）を

依頼

し、

以下

の監

査を

実施

、そ

の結

果を

公表

①上

限値

の設

定は

開札

前に

実施

され

てお

り、

監査

人は

開札

前に

封か

んさ

れた

状態

で、

その

提示

を受

けた

こと

②落

札後

、上

限値

を上

回る

入札

フダ

のリ

スト

を確

認し

、設

定通

りで

ある

こと

２．

上限

値は

全保

管施

設の

落札

者が

決定

した

時点

で公

表

３．

落札

結果

の公

表（ホ

ーム

ペー

ジ）を

実施

58

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14

Japa

n Co

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nd P

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ging

Recy

cling

Ass

ociat

ionAl

l righ

ts re

serv

ed8

優先

入札

の問

題点

（額以

外）

※入

札選

定過

程に

おい

て、

優先

フダ

によ

る落

札者

が決

定し

た後

の状

況（前

記、

入札

選定

プロ

グラ

ムの

「５

．」ス

テッ

プ終

了後

）

・保

管施

設規

模＜

＜再

商品

化事

業者

の規

模（落

札可

能量

）が

多く、

優先

事業

者周

辺は

すで

に決

定（落

札）済

みと

なっ

てい

るこ

とが

多い

。・特

に、

規模

の大

きい

優先

事業

者が

分布

する

地方

では

、一

般フ

ダで

落札

でき

る保

管施

設が

残っ

てい

る可

能性

は極

めて

小さ

い。

つま

り、

一般

フダ

（非

優先

事業

者の

フダ

：入札

選定

プロ

グラ

ムの

「６

．」ス

テッ

プ）で

は、

入札

額（自

社の

競争

力）に

は関

係な

く落

札不

可能

とな

るこ

とが

あり

、よ

り遠

方を

落札

する

傾向

とな

る。

59

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14

Japa

n Co

ntain

ers a

nd P

acka

ging

Recy

cling

Ass

ociat

ionAl

l righ

ts re

serv

ed

平成

２６

年度

プラ

スチ

ック

製容

器包

装入

札制

度の

概要

（H

26年

度入

札説

明会

資料

より

）

登録

申請

能力

査定

査定

値

落札

可能

量平

成２

６年

度は

、査

定値

＝落

札可

能量

優先

判断

平成

25年

度非

契約

事業

者平

成25

年度

非契

約施

設

平成

25年

度契

約事

業者

優先

施設

非優

先施

設

総合

的評

価

一般

札10

0％Ａ

枠優

先札

50%

一般

札50

%B枠

優先

札○

○％

Ａ枠

優先

札○

○％

Ａ枠

優先

量と

Ｂ枠

優先

量の

比率

は、

施設

ごと

の総

合的

評価

によ

って

決定

する

。

材料

リサ

イク

ル事

業者

ケミ

カル

リサ

イク

ル事

業者

一般

札10

0％

落札

可能

量の

50％

はＡ

枠落

札可

能量

、

残り

の50

％は

非優

先落

札可

能量

9

60

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acka

ging

Recy

cling

Ass

ociat

ionAl

l righ

ts re

serv

ed

H26年

度プ

ラス

チッ

ク製

容器

包装

入札

制度

（H

26年

度入

札説

明会

資料

より

）

・総

合的

評価

結果

によ

って

、変

化（ク

ラス

S1か

らS15

の15段

階で

係数

が一

定に

変化

する

）

※係

数：各

事業

者の

優先

落札

可能

量に

おけ

るA

枠へ

の

落札

可能

量の

割合

A枠

落札

可能

量

B枠

落札

可能

量

0

200,0

00

400,0

00

600,0

00

800,0

00

1,0

00,0

00

1,2

00,0

00

入札

対象

量

（保

管施

設申

込量

）

入札

事業

者落

札可

能量

合計

優 先 枠

優 先 事 業 者

非優

先（一

般）

落札

可能

量

B枠

落札

可能

量

A枠

落札

可能

量

→競

争率

1.0

5

ア社

イ社

ウ社

エ社

ケミ

カル

、お

よび

非優

先材

料R

C

事業

者

A枠

（設

定）

B枠

（設

定）

一般

枠50%

45%

5%

10

61

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14

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n Co

ntain

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acka

ging

Recy

cling

Ass

ociat

ionAl

l righ

ts re

serv

ed

分野

得点

分野

内％

評価

項目

定義

リ サ イ ク ル の 質 ・ 用 途 の 高 度 化

５０

点

１５

単一

素材

化単

一素

材化

（Ｐ

Ｅ、

ＰＰ

、Ｐ

Ｓ、

ＰＥ

Ｔ）の

合計

実施

量

２０

品質

管理

手法

社内

品質

管理

体制

が確

立／

実施

され

てい

るこ

と

１０

塩素

濃度

％協

会ガ

イド

ライ

ンに

定義

され

た測

定法

によ

る再

商品

化製

品中

の塩

素濃

度％

１０

主成

分濃

度％

協会

ガイ

ドラ

イン

に定

義さ

れた

測定

法に

よる

再商

品化

製品

中の

主成

分濃

度％

１０

異物

％再

商品

化製

品中

の異

物％

１５

臭気

評価

値洗

浄度

に直

結す

る再

商品

化製

品の

臭気

の定

量値

１５

高度

な利

用１

回／

年程

度、

審査

委員

会を

開き

申請

用途

が「高

度利

用」と

して

認定

され

た用

途に

再商

品化

製品

を利

用・販

売し

てい

る量

環 境 負 荷 の 低 減

効 果 等３

０点

５０

環境

負荷

デー

タ把

握各

種資

源の

使用

や排

出物

（排

水や

汚泥

、そ

の他

）、

およ

び工

程の

環境

負荷

を把

握し

協会

に報

告し

てい

るこ

と

３０

他工

程利

用プ

ラの

高度

な処

理方

法他

工程

利用

プラ

（従

前の

残渣

）の

処理

にお

ける

エネ

ルギ

ー利

用効

率が

自治

体焼

却施

設よ

り高

いこ

と

２０

環境

管理

手法

ISO

14001取

得（類

似の

公的

認定

等を

含む

）

再 商 品 化 事 業 の 適 正 か

つ 確 実 な 実 施

２０

点

３０

使途

明示

使途

製品

名の

報告

・情

報公

開を

行っ

てい

るこ

と

２０

利用

先名

公表

利用

事業

者名

の公

表が

でき

るこ

と

２０

見学

推進

活動

見学

会を

実施

して

いる

こと

２０

情報

公開

工夫

情報

公開

等に

おい

て、

独自

の工

夫を

して

いる

こと

１０

業務

改善

指示

の有

無実

績対

象期

間内

にお

ける

「措

置規

定」に

よる

「業

務改

善指

示」の

有無

－コ

ンプ

ライ

アン

ス確

保社

内コ

ンプ

ライ

アン

ス確

保の

仕組

みが

整備

され

てい

るこ

と

総合

的評

価の

方法

（平

成２

６年

度入

札）

11

62

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Ass

ociat

ionAl

l righ

ts re

serv

ed

これ

まで

講じ

てき

た入

札上

の措

置

材

料リ

サイ

クル

優先

は1保

管施

設1社

のみ

（平

成16年

度～

）

上

限価

格設

定（平

成18年

度～

）

調

整率

の適

用（平

成19年

度査

定能

力×

90%

平成

21年

度査

定能

力×

77%）

品

質基

準の

導入

（平

成20年

度～

）

材

料リ

サイ

クル

優先

枠を

市町

村申

し込

み量

の50%に

設定

（平

成22年

度～

）

優

先A

枠、

B枠

の設

定Ａ

枠競

争倍

率は

1.0

5に

設定

（平

成22年

度～

）

総

合的

評価

の実

施（平

成22年

度～

）

クラ

ス設

定平

成22年

度3段

階・ク

ラス

格差

10%

平成

23年

度5段

階・20%

平成

24年

度9段

階・40%

平成

25年

度10段

階・55%

平成

26年

度15段

階・55%

総

合的

評価

項目

に異

物％

（平

成24年

度～

）・臭

気評

価値

を組

み入

れ（平

成25年

度～

）

12

63

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Recy

cling

Ass

ociat

ionAl

l righ

ts re

serv

ed

プラ

スチ

ック

製容

器包

装入

札制

度に

係る

補足

・用

語説

明

１．

登録

審査

申請

事業

者が

再生

処理

事業

を業

とし

て実

施す

るに

足る

施設

、人

員お

よび

財政

的基

礎を

有す

る者

であ

るか

等の

登録

要件

を精

査す

る。

２．

能力

査定

～落

札可

能量

の決

定

各再

商品

化事

業者

の落

札可

能量

は「再

生処

理能

力の

査定

」と

「再

商品

化製

品販

売能

力

の査

定」を

踏ま

え決

定し

、特

段問

題の

ない

事業

者に

つい

ては

以下

の査

定と

する

。

①既

存契

約事

業者

：申

請能

力×

90%

②既

存契

約事

業者

能力

アッ

プ：能

力ア

ップ

部分

の申

請能

力×

75%（＋

既存

部分

×90%）

③過

去3年

以内

に契

約実

績の

ない

事業

者：申

請能

力×

50%

３．

落札

可能

量

各社

に入

札開

始と

同時

に通

知さ

れる

落札

でき

る総

量。

一ヵ

所の

保管

施設

には

、こ

の量

を超

える

入札

は付

加。

また

、落

札可

能量

以内

であ

って

も保

管施

設の

申込

量を

超え

る入

札は

でき

ない

。

13

64

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Ass

ociat

ionAl

l righ

ts re

serv

ed

プラ

スチ

ック

製容

器包

装入

札制

度に

係る

補足

・用

語説

明

４．

入札

可能

枚数

枚数

に制

限な

し（大

学入

試同

様併

願で

きる

）。

つま

り入

札量

の総

量に

は制

限が

ない

。

ただ

し、

落札

量合

計が

自社

の落

札可

能量

を超

える

こと

はな

い。

５．

入札

対象

容リ

協に

申込

みが

あっ

た市

町村

保管

施設

。

申し

込み

は年

間の

引き

渡し

量、

所在

地等

の基

本情

報の

ほか

、荷

姿や

搬出

条件

等が

記載

され

た「入

札条

件リ

スト

」と

して

協会

から

入札

者に

開示

され

る。

また

、入

札対

象ご

との

ベー

ル品

質調

査結

果も

協会

ホー

ムペ

ージ

にて

開示

され

る。

６．

入札

選定

方法

平成

22年

度入

札以

降、

経産

・環

境両

省の

合同

会合

にお

ける

「プ

ラス

チッ

ク製

容器

包装

の再

商品

化手

法及

び入

札制

度の

在り

方に

係る

中間

とり

まと

め（平

成22年

度入

札に

向け

た取

りま

とめ

）」に

よる

入札

選定

方法

に基

づき

実施

。

７．

入札

対象

量・材

料リ

サイ

クル

優先

枠の

設定

（図

–H

26年

度プ

ラス

チッ

ク入

札方

法参

照）

14

65

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ging

Recy

cling

Ass

ociat

ionAl

l righ

ts re

serv

ed

プラ

スチ

ック

製容

器包

装入

札制

度に

係る

補足

・用

語説

明

８．

材料

リサ

イク

ル優

先判

断基

準

（1）塩

素分

：0.3

0%以

下（2）主

成分

：90.0

%以

上

（3）

水分

：ペ

レッ

ト・減

用品

1.0

%以

下フ

レー

ク・フ

ラフ

3.0

%以

下

９．

総合

的評

価の

実施

優先

とな

った

材料

リサ

イク

ル事

業者

につ

いて

は、

総合

的評

価を

実施

し、

優良

な事

業者

ほど

入札

選定

に有

利と

なる

よう

に設

定し

てい

る。

総合

的評

価で

は外

部有

識者

によ

る「総

合的

評価

検討

委員

会」「高

度な

利用

委員

会」の

二つ

の

委員

会の

もと

、「リ

サイ

クル

の質

・用

途の

高度

化」、

「環

境負

荷の

低減

効果

等」、

「再

商品

化事

業

の適

正か

つ確

実な

実施

」の

3分

野に

関し

て客

観的

、定

量的

に評

価を

行っ

てい

る。

優先

資格

を得

た各

事業

者は

、総

合的

評価

結果

クラ

ス（H

26年

度は

S1～

S15）に

より

、優

先量

内訳

（A

枠落

札可

能量

、B

枠落

札可

能量

）が

決定

する

。

１０

．上

限値

の設

定

入札

額に

対す

る異

常値

の排

除を

目的

とし

て設

定。

15

66

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nd P

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ging

Recy

cling

Ass

ociat

ionAl

l righ

ts re

serv

ed

保管

施設

の規

模（H

26年

度デ

ータ

）

16

保管

施設

数保

管施

設数

100ｔ未

満320

100～

200ｔ未

満94

200～

500ｔ未

満154

500～

1,0

00ｔ未

満106

1,0

00～

1,5

00ｔ未

満42

1,5

00～

5,0

00ｔ未

満98

5,0

00～

10,0

00ｔ未

満12

10,0

00ｔ以

上8

引き

渡し

申込

量引

き渡

し申

込量

100ｔ未

満9,7

22

100～

200ｔ未

満13,3

29

200～

500ｔ未

満51,2

30

500～

1,0

00ｔ未

満75,6

21

1,0

00～

1,5

00ｔ未

満51,0

41

1,5

00～

5,0

00ｔ未

満262,7

84

5,0

00～

10,0

00ｔ未

満76,4

70

10,0

00ｔ以

上130,0

24

67

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n Co

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acka

ging

Recy

cling

Ass

ociat

ionAl

l righ

ts re

serv

ed

H26落

札可

能量

0

10,0

00

20,0

00

30,0

00

40,0

00

50,0

00

60,0

00

70,0

00

80,0

00

：M

R

：C

R

H26年

度再

商品

化事

業者

規模

（H

26年

度デ

ータ

）

（ト

ン/年

）

全再

商品

化事

業者

の施

設（工

場）

17

68

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n Co

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acka

ging

Recy

cling

Ass

ociat

ionAl

l righ

ts re

serv

ed

材料

リサ

イク

ルの

流れ

（例

）

再商

品化

製品

再商

品化

製品

利用

製品

例

出典

：JF

E環境

㈱H

P他

パレ

ット

杭プ

ラン

ター

（収

率基

準※

＝45

%以

上）

※印

：（公

財）日

本容

器包

装リ

サイ

クル

協会

「プ

ラス

チッ

ク製

容器

包装

再生

処理

ガイ

ドラ

イン

」18

69

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n Co

ntain

ers a

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acka

ging

Recy

cling

Ass

ociat

ionAl

l righ

ts re

serv

ed

再商

品化

製品

出典

：（社

）プ

ラス

チッ

ク循

環利

用協

会

（収

率基

準※

＝75

%以

上）

ケミ

カル

リサ

イク

ル（高

炉還

元剤

化）の

流れ

※印

：（公

財）日

本容

器包

装リ

サイ

クル

協会

「プ

ラス

チッ

ク製

容器

包装

再生

処理

ガイ

ドラ

イン

」

19

70

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n Co

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nd P

acka

ging

Recy

cling

Ass

ociat

ionAl

l righ

ts re

serv

ed

（収

率基

準※

＝85

%以

上）

ベー

ル

（容

リプ

ラ混

合物

）

前処

理

（粗

破砕

・異

物除

去）

塩ビ

除去

減容

機

(造粒

物成

形）

石炭

再商

品化

製品

４０

％炭

化水

素油

４０

％コ

ーク

ス炉

ガス

２０

％コ

ーク

ス

化成

工場

でプ

ラス

チッ

ク原

料等

の化

学原

料に

利用

排熱

回収

後に

高炉

へ投

入し

鉄鉱

石の

還元

剤と

して

利用

製鉄

所内

の発

電所

等に

利用

コー

クス

炉

出典

：（社

）プ

ラス

チッ

ク循

環利

用協

会，

新日

鐵住

金㈱

パン

フレ

ット

等

再商

品化

製品

の利

用

ケミ

カル

リサ

イク

ル（コ

ーク

ス炉

化学

原料

化）の

流れ

※印

：（公

財）日

本容

器包

装リ

サイ

クル

協会

「プ

ラス

チッ

ク製

容器

包装

再生

処理

ガイ

ドラ

イン

」

20

71

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Japa

n Co

ntain

ers a

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