數位內容產業分析及投資機會

主辦單位： 經濟部投資業務處

中 華 民 國 97 年 2 月

目錄

一. 數位內容產業全球發展趨勢.......................................1

(一) 網際網路廣告服務、數位遊戲等領域成長最快 ............................ 1 (二) 亞太地區市場成長率居全球之冠.................................................. 2

二. 台灣數位內容產業發展現況.......................................5

(一) 產業供需情形............................................................................... 5 (二) 產業供應鏈缺口、投資利基及潛在外商分析................................ 6 (三) 國內主要供應商分析.................................................................... 8

三. 適合外商投資項目.....................................................10

(一) 動畫 ........................................................................................... 10 (二) 數位遊戲 .................................................................................... 10 (三) 新興數位休閒娛樂產業 .............................................................. 10 (四) 行動數據創新服務 ..................................................................... 11 (五) 網路創新服務與應用.................................................................. 11 (六) 華語文數位學習市場.................................................................. 11

四. 跨國策略合作或外商在台投資成功案例.................13

(一) 韓國 NCsoft ............................................................................... 13 (二) Yahoo！Kimo ............................................................................ 13

五. 產業相關投資優惠.....................................................15

六. 台灣產、學、研合作單位.........................................29

1

一. 數位內容產業全球發展趨勢

根據 PricewaterhouseCoopers 年度針對全球娛樂多媒體市場所做的

分析與預測顯示，2006 年全球市場規模達 1.43兆美元，估計至 2011 年

時可達 1.96兆美元，2007-2011 年複合年成長率(CAGR)為 6.4%。

全球娛樂多媒體市場(Global Entertainment and Media Market)調查

領域項目涵蓋電影、電視(有線、無線)、VOD 服務、唱片、收音機、網

際網路廣告與服務、電視遊戲、商業資訊、雜誌、報紙、書籍出版、主

題公園、賭博/限制性遊戲以及運動等，產品與服務包含傳統媒體、數位

化服務、傳統通路、網路傳輸與銷售方式等。

(一) 網際網路廣告服務、數位遊戲等領域成長最快

根據調查顯示，上述領域中以網際網路廣告服務(Internet Advertising

and Access Spending)成長最快，主因為網路使用者的上網方式，從傳統

撥接逐漸轉變成為寬頻上網，有線業者與電話公司於是趁勢推出結合電

話與有線電視的寬頻服務，此舉受到大多數消費者的歡迎，市場規模亦

隨之快速成長。2002 年時該領域全球市場規模僅 764億美元，在全球娛

樂多媒體市場中排名第六，2006 年市場規模為 1,770.76億美元，預估至

2011 年時此單項之全球市場規模可達 3,315.78 億美元，2007-2011 年複

合成長率達 13.4%，成為各領域中比例最大的項目。

成長次之的領域則為數位遊戲(Video Games)，2002 年時該領域全球

市場規模僅 218 億美元，在全球娛樂多媒體市場中排名倒數第二，僅高

於主題樂園之市場規模，2006 年預估市場規模亦僅為 316億美元，仍屬

於較低規模之產業。然而專家樂觀預測，至 2011 年時，此單項之全球市

場規模可達 488.77億美元，2007-2011 年複合成長率亦達 9.1%，主因為

Xbox 360於 2005 年底推出，而 2006 年底亦有 PS3與Wii等遊戲機產品

上市，乃帶動遊戲機軟體之購買風潮。

2

2007~2011 年全球數位內容產業結構規模

單位：百萬美元

Source：PricewaterhouseCoopers，TRI整理，2007/12

(二) 亞太地區市場成長率居全球之冠

根據統計與預測顯示，雖然成長遲緩，美國仍為全球最大市場。2006

年時市場規模為 5,824 億美元，預計 2011 年時可達 7,542 億美元，

2007-2011 年間複合年成長率為 5.6%。預測未來數年，美國市場網際網

路服務為成長最快領域，網際網路存取服務之消費者快速增加將是促使

市場成長最重要之因素。

歐洲中東與非洲(Europe, Middle East, Africa; EMEA)為第二大市

場，估計 2006 年時市場規模為 4,730億美元，預計 2011 年時可達 6,169

億美元，複合年成長率為 5.5%，其中又以網際網路、數位電視、數位遊

戲等領域成長較快。

3

亞太地區為全球第三大市場，也是持續成長速度最快的市場之一，

特別是中國及印度兩地。2006 年時亞太市場規模為 2,970 億美元，預計

2011 年時可達 4,704億美元，複合年成長率為 9.6%，居全球地區市場成

長之冠。同時，預估中國將於 2009 年超越日本，成為亞太地區最大市場，

然而，預測未來五年內成長最快的市場則並非中國，而是印度，其

2007-2011 年間之複合年成長率為 18.5%。

拉丁美洲估計 2006 年時市場規模為 442億美元，預計 2011 年時可

達 677 億美元，複合年成長率為 8.9%；加拿大估計 2006 年時市場規模

為 357億美元，預計 2011 年時可達 468億美元，複合年成長率為 5.6%。

以 2006 年地區別全球娛樂多媒體市場(金額)佔有率估計，美國佔

40.7%最高，其次為 EMEA（Europe, the Middle East and Africa）佔 33%，

再其次為亞洲太平洋地區佔 20.7%。預測至 2011 年時地區別全球市場(金

額)佔有率估計，美國佔有率下降至 38.6%仍為最高，其次為 EMEA 佔

31.5%，再其次為亞洲太平洋地區佔有率提昇至 24%。世界其他地區大都

呈現持平或衰退現象。

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2006年數位內容市場規模比例─區域別

2006

EMEA

33.0%

Asia/Pacific

20.7%

Latin America

3.1%

U.S.

40.7%

Canada

2.5%

2011年數位內容市場規模比例─區域別

2011

EMEA

31.5%

Asia/Pacific

24.0%

Latin America

3.5%

U.S.

38.6%

Canada

2.4%

Source：PricewaterhouseCoopers，本研究整理，2007/12

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二. 台灣數位內容產業發展現況

近年來，台灣數位內容產業在政府積極推動下，有了顯著的進展。

自 2002 年推動第 1期「加強數位內容產業發展推動方案」以來，數位內

容產業產值從 2001 年 1,334億元，成長至 2007 年達 3,609億元，複合年

成長率約為 21%，為台灣數位內容產業之發展與推動奠定良好基礎。

(一) 產業供需情形

根據我國數位內容產業的定義，數位內容係將各類內容素材經過數

位技術製作處理後，從傳統資料轉換成數位化格式，並賦予新的應用型

態，使其具有易於接取、互動、傳輸、複製、搜尋、編輯與重複使用等

優點。再搭配服務、頻寬、收費及版權等管理機制，透過網際網路、行

動通訊網路、無線/有線電視、衛星通訊、電影、數位廣播等媒體，由電

視、手機、PDA、個人電腦、MP3等設備，傳送給消費者或機構用戶使

用，即形成完整數位內容產業架構。

我國數位內容產業 2007 年產值約為 3,609 億元新台幣，較 2006 年

成長 5.7％。產值結構方面，在數位內容八大領域之中以內容軟體規模最

大，約佔 48％，其次為網路服務（22％）與數位影音（11％），至於行

動應用服務領域與數位遊戲則分別佔台灣數位內容產業總產值的 7.9％

與 6.6％，數位學習、電腦動畫以及數位出版與典藏目前產值規模仍小僅

約為總產值的 0.6~2.7％之間。

2001~2007年台灣數位內容產業規模─產值

單位：億元台幣

Source：數位內容產業推動辦公室，2007/12

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觀察近年來台灣數位內容各領域之發展，其中，電腦動畫從原有代

工模式轉為自有版權內容開發之際，因轉型動能不足，致使前數年產值

成長速度下降，惟 2007年後已逐漸回復成長；另隨著有線暨無線寬頻網

路興起，帶動數位遊戲、行動應用服務、數位學習及數位出版與典藏等

領域發展，各領域複合平均成長率皆超過 30%，尤其是數位學習及數位

出版與典藏 2 個領域，因為有國家型計畫之經費挹注，複合年成長率更

分別高達 88%及 42%。

2005~2007年台灣數位內容產業產值結構

單位：億元台幣

Source：數位內容產業推動辦公室，2007/12

(二) 產業供應鏈缺口、投資利基及潛在外商分析

數位內容範疇相當廣泛，其中網際網路、內容軟體、無線寬頻、行

動應用服務等，都是相當重要的領域，對於政府正在推動的M台灣計畫，

更是扮演極關鍵的基礎角色。台灣的電腦動畫產業已經逐漸脫離完全代

工，並轉型成共同研發及自創品牌的模式；數位遊戲產業也開始深入國

際舞台，與歐美、亞太地區國家進行產品研發及營運管理之合作。

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數位內容產業供應鏈

Source：數位內容產業推動辦公室，2007/07

全球即將進入數位電視時代，對數位影音產業的影響相形加劇，台

灣未來在亞太地區數位媒體應用領域中，極具發展潛力。至於數位出版

更是數位知識經濟的核心產業之一，當它結合網路媒體科技而形成台灣

數位知識服務體系時，對於促進我國新資訊化社會之形成，別具意義。

台灣數位內容產業供應鏈缺口，在動畫方面之潛力外商如

Dreamworks、Pixar、Disney、Nickelodeon、BBS；數位遊戲方面之潛力

外商如 Nexon、Microsoft、NCSoft、UBISoft；新興數位休閒娛樂產業方

面之潛力外商如 Apple、Microsoft、TBS、KBS；行動數據創新服務之潛

力外商如 orange、3mobile、騰訊、新浪網；網路創新服務與應用之潛力

外商如 My Space、Google、Yahoo、百度、阿里巴巴；華語文數位學習

市場方面之潛力外商如 Amazon、Youtube。

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近年來，台灣製造業由於全球化的因素，硬體生產逐漸外移，國內

產值及工作機會大受影響，亟待知識型、服務型、創意型的經濟轉型來

提升台灣整體競爭力。台灣需充份運用在資訊電子業的實力與優勢，共

同致力提升台灣數位內容產業的發展，成為新興產業發展的標竿，並加

強與國際夥伴的合作關係；更重要的是，藉由產業的蓬勃發展及其所創

造的價值，使台灣邁向更優質的資訊化社會。

(三) 國內主要供應商分析

行政院於 2002年 5月核定通過「加強數位內容產業發展推動方案」，

希望運用台灣產業既有優勢及文化特質，加強發展台灣數位內容產業，

俾利建構成為亞太地區數位內容開發設計與製作中樞，並帶動週邊衍生

知識型產業發展。數位內容產業具有發展知識經濟與數位經濟之指標意

義，可促進傳統產業提升其知識能量，進而轉型為知識型產業，成為提

升台灣整體產業競爭力之基礎平台。

經濟部為了落實數位內容產業的推動，結合相關部會的資源與力

量，在 2005 年成立了「數位內容產業推動辦公室」。這兩年來，在產官

學研的努力下，共同建構適合台灣產業發展的環境與法規，吸引國際投

資與合作；健全產業發展金融輔助機制；強化重點領域技術與產品發展；

培育產業創新與管理人才；以及協助廠商提升國際行銷競爭力等，皆已

有良好的基礎與成績。

台灣數位內容產業分為數位內容產品與服務兩部分，在數位內容產

品有分為八大領域，包含數位遊戲、數位學習、行動應用服務、網路服

務、電腦動畫、數位影音應用、內容軟體、數位出版典藏，八大領域內

的主要廠商有大宇、智冠、遊戲橘子、鈊象、昱泉、樂陞、和信戲谷、

首映、電視豆、會宇、躍獅、青禾、春水堂等。服務方面，如網際網路、

有線電視、無線電視、電影、衛星通訊等，主要廠商有滾石移動、隨身

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遊戲、PChome、動視科技、中環、中嘉、東森、公視、KKBOX、中華電

信等。

台灣數位內容產業之主要廠商

項目 主要廠商

數位內容產品

大宇、智冠、遊戲橘子、鈊象、昱泉、樂陞、和信戲谷、首

映、電視豆、會宇、躍獅、青禾、春水堂、明日工作室、擎

天科技、甲尚、台灣夢工場、頑石創意、育碁、一宇、巨磯、

聯合新聞網、故事巢、中時網路科技…

數位內容服務 滾石移動、隨身遊戲、PChome、動視科技、中環、中嘉、東森、公視、KKBOX、中華電信、104資訊科技、CatchPlay、年代數位、數位聯合、網絡數碼…

Source：本研究整理，2007/12

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三. 適合外商投資項目

從台灣數位內容產業現況及全球產業發展前景，歸納出產業發展機

會可從原創內容開發、創新營運模式、多媒體娛樂加值應用及跨業合作

經營等方向進行，適合外商投資項目如下：

(一) 動畫

台灣電視頻道 2006 年全年共播出 215萬分鐘動畫影集，其中，國產

動畫僅占 4,000分鐘約為 0.33%，播出時間明顯不足。然東森幼幼台、公

視等機構自製之兒童節目及動畫比例逐漸增加，其在之台灣收視率高於

以往，受歡迎程度不亞於國外影片。以台灣原創動畫影集開發能量來看，

如能以豐富的題材與製作能力提高產量，國產動畫影集市場具成長潛力。

(二) 數位遊戲

台灣過去在單機軟體遊戲市場諸多產品曾帶領遊戲風潮，於特定題

材具有一定實力，若能結合外商持續投入資金開發關鍵技術，提升產品

製作水準，將可帶動遊戲產品數量與品質升級。同時，若能在發展數位

遊戲及電腦動畫之際，同步規劃肖像權之衍生商機，將可達成創造營收

及延伸產品生命週期的效益。

(三) 新興數位休閒娛樂產業

數位匯流引發三網合一(Triple play)效應，一方面帶動全球電信、有

線 /無線寬頻網路整合，另一方面引發無所不在網路服務(Ubiquitous

Network)之實現，使得數位內容的需求同時也將呈現高度成長。

由於台灣目前極力推動電視頻道數位化、無線寬頻網路、行動上網

及M台灣計畫等政策，且台灣資訊科技、機械模具與塑化等產業發展結

構完整，已具有發展數位休閒娛樂設備之利基基礎，加上近年來電子遊

戲機發展趨勢走向網路化及多元化，娛樂場所營運模式亦朝向主題式休

閒娛樂發展。因此，結合數位遊戲、電腦動畫、行動應用服務、網路服

務等數位內容領域的新興數位休閒娛樂產業，可望為國內數位內容業

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者、資通訊業者與娛樂休閒業者創造新的合作平台與極具市場潛力的商

機。

(四) 行動數據創新服務

2007 年台灣行動數據營收比率僅佔 8.7%，相較於日、韓 25%的營收

比重，仍有成長空間，因此鼓勵業者提供創新應用服務，吸引各種不同

用量之行動數據用戶，可有效提升數據營收比率，預估台灣行動數據營

收比率達 20%時，可創造出新台幣 490億元的市場需求，有效帶動台灣

行動數據服務市場蓬勃發展。

(五) 網路創新服務與應用

運用Web 2.0 概念，藉由使用者的參與、互動及分享，成為業者持

續創新內容經營模式的主要動力。以台灣擁有豐富的創作人才、音樂文

化等內容素材，加上對使用者需求深入的瞭解，為台灣業者開發Web2.0

相關應用奠定良好基礎。如能以適當方式獎勵使用者自行產生內容(User

Generated Content)，並推動 ICT平台事業發展，有助於台灣業者成功創

造無國界網路服務，創新獲利營運模式。

(六) 華語文數位學習市場

由於台灣教育普及、學習環境開放，人才具有一定素質，但人力生

產成本較先進國家低，目前更持續提升製作水準，部份廠商已具有生產

國際級產品實力。此外，由於台灣擁有深厚的中華文化基礎，加上民主

開放的環境，而且位於亞太市場樞紐，因此在內容產品的製作與經營上，

較能貼近東方市場需求，並具文化深度與創新創意。

當前全球華語文學習熱潮持續升溫，世界各國紛紛將華語文列入外

語教學政策，加上跨國企業對商務華語文的需求，估計未來全球華語文

學習市場將迅速成長。由於台灣已具備優質華語文教學與教材之創作能

量，若能結合台灣數位學習業者在學習平台、工具技術、內容製作的豐

富經驗，輔以學習導向數位遊戲(Serious Games)的設計，根據不同市場

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需求，進行客製化教材開發與服務，華語文數位學習產業將有機會成為

數位內容產業中重要的一環。

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四. 跨國策略合作或外商在台投資成功案例

(一) 韓國 NCsoft

吉恩立（NCTaiwan）成立於 2003 年 8 月，原本是韓國第一線上遊

戲公司「NCsoft」與台灣第一線上遊戲公司「遊戲橘子」所合資成立的

公司。於 2007 年 1月正式轉為 NCsoft 台灣子公司。NCsoft總部位於韓

國首爾，是世界頂尖的線上遊戲開發及發行商，2000 年股票在韓國上市

後，目前市值已超過 16.5億美元，在美國、歐洲、亞洲各地皆設有子公

司；NCsoft曾開發出多款創新又暢銷的遊戲，如《天堂》、《天堂 2》，並

成功收購知名的線上遊戲研發工作室 ArenaNet，NCsoft儼然已經成為優

質的全球線上遊戲廠商的代名詞。

吉恩立以代理韓國母公司的遊戲為主，目前已推出二款大型遊戲，

第一款推出的是超熱門線上遊戲「天堂 II」（LingageII），以豐富浩大的

世界觀與唯美風格，帶給所有玩家前所未有的全新感動，更進而帶動玩

家電腦硬體升級的風潮，風靡至今；而後再引進獲得全球熱烈迴響、具

全球伺服器、嶄新概念的線上遊戲「激戰」（Guild War），讓台灣與世界

接軌。同時，吉恩立也致力於改善目前台灣線上遊戲容易發生的弊端，

積極提昇對玩家服務的品質；並且不斷縮短台灣與原廠遊戲改版時程的

差距，使台灣玩家能更早與國外同步，體驗到最新的遊戲內容。

吉恩立將再推出數款大型遊戲以及中型平台休閒遊戲，以提供玩家

更多休閒選擇。展望未來，除持續代理韓國母公司之產品外，配合韓國

母公司全球策略，期望在技術轉移上可提供完全地支援，進而強化吉恩

立的研發能力，以提供玩家更多優質的遊戲產品。

(二) Yahoo！Kimo

Yahoo!奇摩自 2001年 2月由Yahoo!與奇摩兩大網站正式合併營運之

後，即成為台灣居領導地位之入口網站，並不斷致力於為廣大網友及企

業客戶，提供豐富與多元化的服務與交流平台。

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Yahoo!奇摩於 2006 年 12 月宣布併購國內最大的社群網站「無名小

站」。Yahoo!奇摩取得無名小站 100%股權，外傳併購價格高達 2,200 萬

美元，約合新台幣 7.11億元。

無名小站七年前由交大學生簡志宇創立，當時僅是 BBS介面，2005

年 3月正式商業化經營，目前會員數高達 280萬人，以無名小站的超高

人氣，雅虎不但提升在部落格、社群服務的市占率，達到「全民媒體」

的目標。

併購後，無名小站網址、品牌名稱不變，創始經營團隊也將繼續留

任，過去無名小站最叫人詬病的頻寬問題，也因為「富爸爸」入主，由

Yahoo!協助進行硬體設備的提升。

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五. 產業相關投資優惠

為促進台灣數位內容產業迅速發展，台灣政府提供租稅優惠、研發補助、

低利貸款、人才培訓等多重優惠措施，協助數位內容業者以及吸引鼓勵外資來

台進行投資。

台灣鼓勵投資相關優惠措施

優惠項目 優惠措施 聯絡窗口 ※ 新興重要策略性產業優惠 ※ 人才培訓支出優惠 ※ 研究發展支出優惠 ※ 設備加速折舊優惠 ※ 購買設備與技術投資抵減優惠 ※ 進口設備免稅 ※ 產業均衡區域發展優惠 ※ 設立營運總部優惠

經濟部工業局

http://www.moeaidb.gov.tw E-mail：service@moeaidb.gov.twTel：886-2-2754-1255

租稅優惠

※ 科學工業園區優惠

新竹科學工業園區管理局

http://www.sipa.gov.tw Tel：886-3-577-3311 中部科學工業園區

http://www.ctsp.gov.tw E-mail：ctsp00@ctsp.gov.tw Tel：886-4-2565-8588 南部科學工業園區

http://www.stsipa.gov.tw E-mail：hwlee@stsipa.gov.tw Tel：886-6- 505-1001#6315

※ 業界開發產業技術計畫（業界科專

ITDP） ※ 鼓勵國內企業在台設立研發中心計

畫（MNCD） ※ 鼓勵國外企業在台設立研發中心計

畫（MNCF） ※ 中小企業創新研發計畫（SBIR） ※ 創新科技應用與服務計畫（ITAS）

經濟部技術處

http://doit.moea.gov.tw Tel：886-2-2321-2200

研發補助

※ 主導性新產品開發計畫 經濟部工業局

http://www.moeaidb.gov.tw

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E-mail：service@moeaidb.gov.twTel：886-2-2754-1255

※ 科學工業園區研究開發關鍵零組件

及產品計畫補助

新竹科學工業園區管理局

http://www.sipa.gov.tw Tel：886-3-577-3311 中部科學工業園區

http://www.ctsp.gov.tw E-mail：ctsp00@ctsp.gov.tw Tel：886-4-2565-8588 南部科學工業園區

http://www.stsipa.gov.tw E-mail：hwlee@stsipa.gov.tw Tel：886-6- 505-1001#6315

※ 中長期資金低利貸款

※ 協助中堅企業專案貸款

※ 促進東部地區產業發展優惠貸款

行政院經濟建設委員會

http://www.cepd.gov.tw Tel：886-2-2316-5300

※ 民營事業污染防治設備低利貸款 ※ 數位內容產業及文化創意產業優惠

貸款 ※ 振興傳統產業優惠貸款 ※ 購置節約能源設備優惠貸款 ※ 購置自動化機器設備優惠貸款 ※ 促進服務業發展優惠貸款

行政院開發基金管理委員會

http://www.df.gov.tw E-mail：df@df.gov.tw Tel：886-2-2389-0633

※ 促進產業研究發展貸款計畫

經濟部工業局

http://www.moeaidb.gov.tw E-mail：service@moeaidb.gov.twTel：886-2-2754-1255

※ 協助中小企業紮根專案貸款 ※ 輔導中小企業升級貸款

經濟部中小企業處

http://www.moeasmea.gov.tw E-mail ：

solution@moeasmea.gov.tw Tel：886-2-2368-6858

低利貸款

※ 科學工業園區低利貸款

新竹科學工業園區管理局

http://www.sipa.gov.tw Tel：886-3-577-3311 中部科學工業園區

http://www.ctsp.gov.tw

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E-mail：ctsp00@ctsp.gov.tw Tel：886-4-2565-8588 南部科學工業園區

http://www.stsipa.gov.tw E-mail：hwlee@stsipa.gov.tw Tel：886-6- 505-1001#6315

※ 國際人才延攬

經濟部投資業務處

http://hirecruit.nat.gov.tw E-mail：hirecruit@taitra.org.tw Tel：886-2-2370-9687

※ 延攬海外資深科技人才計畫

財團法人國家實驗研究院

http://www.elite.narl.org.tw E-mail：yiyi@narl.org.tw Tel：886-2-6630-0686

※ 研發替代役

內政部研發替代役專案辦公室

http://rdss.nca.gov.tw E-mail：rdss@mail.nca.gov.tw Tel：886-2-2736-6066#206

人才培訓

※ 國防儲訓役申請

國防訓儲專案辦公室

http://rondi.mnd.gov.tw E-mail：mndsys@iii.org.tw Tel：886-2-2736-8088#3414

Source：本研究整理，2007/12

(一) 租稅優惠 1. 新興重要策略性產業優惠 (1) 適用範圍 新興重要策略性產業之適用範圍、核定機關、申請期限、申請程序

及其他相關事項，由行政院召集相關產業界、政府機關、學術界及研究

機構代表定之，並每二年檢討一次，做必要調整及修正。2008 年現正做

相關事項之必要調整與修正，待公告。

(2) 優惠措施 符合新興重要策略性產業之業者得就股東投資抵減或公司五年

免徵營利事業所得稅，二者擇一。

2. 人才培訓支出優惠 (1) 適用範圍

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公司投資於人才培訓支出。

(2) 優惠措施 得按支出金額 35%自當年度起五年內抵減各年度應納營利事業所得

稅額；當年度支出超過前二年度經費平均數者，超過部分得按 50%抵減

之。每一年度得抵減總額，以不超過該公司當年度應納營利事業所得稅

額 50%為限。但最後年度抵減金額，不在此限。

3. 研究發展支出優惠 (1) 適用範圍 公司投資於研究與發展支出。

(2) 優惠措施 得按支出金額 35%自當年度起五年內抵減各年度應納營利事業所得

稅額；當年度支出超過前二年度經費平均數者，超過部分得按 50%抵減

之。每一年度得抵減總額，以不超過該公司當年度應納營利事業所得稅

額 50%為限。但最後年度抵減金額，不在此限。

4. 設備加速折舊優惠 (1) 適用範圍 公司購置專供研究與發展、實驗或品質檢驗用之儀器設備及節約能

源或利用新及淨潔能源之機器設備。

(2) 優惠措施 前述設備得按二年加速折舊。

5. 購買設備與技術投資抵減優惠 (1) 適用範圍 公司投資於：

自動化設備或技術。

資源回收、防治污染設備或技術。

利用新及淨潔能源、節約能源及工業用水再利用之設備或技術。

溫室氣體排放量減量或提高能源使用效率之設備或技術。

投資於網際網路及電視功能、企業資源規劃、通訊及電信產品、電子、

電視視訊設備及數位內容產製等提升企業數位資訊效能之硬體、軟體及

技術。

(2) 優惠措施 公司得在前述用途項下支出金額 5%至 20%限度內，自當年度起五年

內抵減各年度應納營利事業所得稅額。

6. 進口設備免稅

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(1) 適用範圍 屬科學工業之公司，自國外輸入自用之機器、設備，在國內尚未製造，

經經濟部專案認定者。

(2) 優惠措施 免徵進口稅捐及營業稅。

7. 產業均衡區域發展優惠 (1) 適用範圍 公司投資於資源貧瘠或發展遲緩鄉鎮地區之一定產業，達一定投資

額或增僱一定人數員工者。

(2) 優惠措施 得按其投資金額 20%範圍內，自當年度起五年內抵減各年度應納營

利事業所得稅額。

8. 設立營運總部優惠 (1) 適用範圍 在中華民國境內設立達一定規模且具重大經濟效益之營運總部。

(2) 優惠措施 下列所得，免徵營利事業所得稅：

對國外關係企業提供管理服務或研究開發之所得。

自國外關係企業獲取之權利金所得。

投資國外關係企業取得之投資收益及處分利益。

9. 科學工業園區優惠 (1) 適用範圍 設立於科學工業園區內之公司。

(2) 優惠措施 園區事業進口自用機器、設備、原料、燃料、物料及半製品免徵 進口

稅捐、貨物稅及營業稅，且無須辦理免徵、擔保、記帳及押 稅手續。

園區事業以產品或勞務外銷者，其營業稅稅率為零。

(二) 研發補助 1. 業界開發產業技術計畫(業界科專 ITDP) (1) 適用範圍 所提計畫之技術水準應以規劃或開發產業所需之前瞻性、關鍵性、整

合性、共通性或基礎性技術，以推動產業科技發展。

所提計畫具上述技術水準並可促進就業機會者，可予優先支持。

所提計畫之範圍應屬經濟部部業務職掌所支持之產業技術。

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曾執行業界開發產業技術計畫廠商，因已接受政府經費補助及研發管

理制度之輔導，再次申請所提計畫之研發技術內容應以創新前瞻技術或

對於產業發展具有重大影響之技術為原則。

(2) 優惠措施 前瞻性或對產業有重大影響之技術開發計畫補助比例以 40％為上

限；一般研發技術開發計畫補助比例以 30%為上限。

2. 鼓勵國內企業在台設立研發中心計畫(MNCD) (1) 適用範圍 依公司法設立之本公司，公司淨值達其實收資本額二分之一者。

若曾執行政府科技專案計畫，應無受停權處分而期間尚未屆滿之情

事，或於近五年內應無重大違約紀錄。

從事產業科技發展有關之設計、研究、開發、實驗或創新服務，規劃

在台設立研發中心之國內企業。

所提計畫可提升研發中心在公司組織的位階，從事價值創新工作，與

公司原產品開發、技術開發等部門有所區隔。

(2) 優惠措施 提供國外專家來台費用、計畫主持人人事費、國外專利獎勵金、訓

練費等科目之部分補助，額度最高不超過各補助科目經費總額之 50%。

3. 鼓勵國外企業在台設立研發中心計畫(MNCF) (1) 適用範圍 依外國法律合法設立並存續之外國公司在台合法設立並存續之分公

司。

依本國公司法設立並存續之公司且為國外公司之從屬公司。

組織具研發創新能力、資源整合能力高，對我國產業創新體系推動具

重大關鍵影響者，得先提出計畫申請，惟應於審查通過簽約前具備前述

資格(研發中心計畫審查委員會另有議定時除外)。

同一企業已申請或執行其他政府補助計畫者，其計畫將由研發中心計

畫審查委員會審議是否得受經費補助。

(2) 優惠措施 經費補助：

專職或兼職研究人員費用。

國外專家差旅及酬勞費用。

研發中心之場所租金費用。

與其他國內企業、研究機構、學術單位進行合作研發工作之費用為補

助重點。

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補助款將會考量政府在所提研發中心計畫中應扮演之角色、研發中心

對國內產業將產生之影響及效益等具體貢獻度、國外資源（人力/技術）

於台灣本地發展之承諾等原則，由研發中心計畫審查委員會進行整體評

估後核定補助經費上限，計畫補助時程以 3年為原則。

4. 中小企業創新研發計畫(SBIR) (1) 適用範圍 依公司法設立之本公司。 資本額新台幣8,000萬元以下或加入勞保員工人數200人以內之中小企業。 無欠稅紀錄，且於近五年內未曾因執行政府相關科技專案計畫，有解

除合約紀錄者。 (2) 優惠措施 補助款編列範圍包括人事費、材料費、設備使用費、維護費、技術引進及委託研究費等科目，總補助經費不超過百分之五十及補助款上限。 5. 創新科技應用與服務計畫(ITAS) (1) 適用範圍 以需求為導向，規劃、開發或建置具創新性、示範性、共通性或整合

性之服務平台、系統或模式。

以需求為導向，透過科技導入、整合與應用，發展創新商業營運模式

與服務流程，或透過市場、行銷、通路或服務等創新方式，創造產業價

值。

發展新興科技相關先導應用與服務之價值創新活動。

其他創造具體知識資本、創新產業價值或提升產業創新能力之研究發

展活動。

(2) 優惠措施 補助經費不超過計畫經費總額百分之五十及補助款上限。

6. 主導性新產品研發輔導計畫 (1) 適用範圍 平面顯示器設備(Array與 Cell段製程設備)

精密機械設備業(精密機械設備所需之關鍵機械零組件：線性馬達、線

性滑軌、滾珠螺桿、主軸、控制器及伺服馬達)

汽車(引擎)

航空(發動機系統或組件)

智慧型機器人(智慧型機器人)

半導體設備(晶圓製程設備、封裝檢測設備)

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通訊(802.16e以上WiMAX晶片基地台系統及多模手機)

半導體(SoC系統晶片)

資訊(數位內容)

影像顯示(薄膜電晶體液晶顯示器(TFT-LCD))

+ 高級材料(半導體/FPD製程化學品及材料、IC構裝材料)

+ 太陽光電(太陽光電用化學品及材料、太陽光電製程設備)

+ 生技醫藥(生物製劑、第二及三級醫療器材、新藥)

+ 高科技紡織品(機能性紡織品包括：多功能高層次不織布、聚微多孔

纖維及其應用產品、溼度調節性紡織品)

(2) 優惠措施 補助款之數額，不得逾申請人為執行其開發計畫所支付研究發展總

經費之 40%。計畫產品以自有品牌銷售國際或為數位內容雛形產品者，

補助之數額，各不得逾研究發展總經費之 50%。

7. 科學工業園區研究開發關鍵零組件及產品計畫補助 (1) 適用範圍

適用之關鍵零組件及產品項目應符合下列各款規定： 屬通訊工業、資訊工業、消費性電子工業、航太工業、醫藥保健工業、

污染防治工業、高級材料工業、半導體工業、特用化學品及製藥工業、

精密機械與自動化工業等十大新興工業範圍。

產品之關鍵性技術超越國內目前技術水準。

產品本身市場潛力大並能帶動相關產業發展。

(2) 優惠措施 經審議通過之計畫，其研究開發費用應由政府提供補助款與配合款

支應，但補助款及配合款以不超過計畫總經費 50%為限，其餘由自籌款

支應。配合款並依規定分期攤還。

(三) 低利貸款 1. 中長期資金低利貸款 (1) 適用範圍 總投資金額在新臺幣十億元以上之公共建設及公營事業投資計 畫。

總投資金額在新臺幣一億元以上之民間投資計畫。

其他配合政府政策，經中長期資金運用策劃及推動小組審議通過之投

資計畫。

(2) 貸款額度 承辦銀行公開受理申貸，並依其授信規範及貸款要點核貸，其核貸

總金額不得超過撥款合約之額度。

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2. 協助中堅企業專案貸款 (1) 適用範圍 企業規模超過行政院規定之「中小企業認定標準」，且未上市、上櫃

之企業，惟金融保險等相關行業除外。貸款用途用於：

購置(建)或修繕機器、設備、土地、廠房及營業場所等資本性支出。 取得推動企業自動化、電子化之軟硬體設備等所需資金。 取得新技術、營業活動所需之智慧財產權等無形資產之資金。 營運週轉金。 (2) 貸款額度 每一計畫融資金額視申請企業財務狀況核定，最高不超過該計畫總經

費之 80%。 同一企業依本貸款要點核定之融資總額度，最高不超過新台幣 1億元。

3. 促進東部地區產業發展優惠貸款 (1) 適用範圍 民間事業及公私立學校，投資計畫在東部(宜蘭、花蓮或台東)地區參與投資下列產業範圍： 觀光遊憩事業。 休閒農業。 高附加價值且低污染產業。 石材及寶石加工業。 工商綜合區。 超級市場。 購物中心。 醫療機構（不包括一般診所、捐血機構及其他非以直接診治為目的之

醫療保健機構）。 公私立學校。 其他經經建會認可之產業。 (2) 貸款額度 每戶貸款額度上限為新台幣四億元，最高不得超過投資計畫成本之

70％。

4. 民營事業污染防治設備低利貸款 (1) 適用範圍 購置或改善污染防治設備之投資計畫。

(2) 貸款額度 貸款額度新台幣 1 億元（含）以下者，最高不得超過該計畫成

本之 80％；超過新台幣 1至 5億元部分（含 5億元），最高不得超過該計

24

畫成本之 60％；超過新台幣 5億元以上部分，最高不得超過該計畫成本

之 40％；每一申請人核准適用本貸放總金額最高不得超過新台幣 10 億

元。

5. 數位內容產業及文化創意產業優惠貸款 (1) 適用範圍 數位內容產業及文化創意產業之業者，貸款用途為：

取得有形資產

取得無形資產

作為營運週轉金

(2) 貸款額度 核貸額度限於依申請計畫實際需要之 80%，且每一申請計畫之核貸額度最高不得超過新臺幣 1億元。

6. 振興傳統產業優惠貸款 (1) 適用範圍 傳統產業者（係指新興重要策略性產業以外的產業），貸款用於：

購置自動化機器設備之投資計畫。

購置商業自動化設備之投資計畫。

購置或改善污染防治設備之投資計畫。

新產品、新生產技術之開發或製造之投資計畫(含廠房、設備、模具及

研究發展費用等)。

購置電腦軟、硬體之投資計畫（含執行產業自動化及電子化方案投資

之軟、硬體設備）。

從事研究發展、培訓人才之計畫。

生產自動化機器設備之廠商所需之週轉金。

傳統產業中期營運週轉金

購置工業區土地計畫

合於經濟部工業局所核准承租工業區之企業興建廠房及相關設施。

(2) 貸款額度 每一計畫貸款額度視申請人財務狀況核定，最高不得超過該計畫成本

之 80%。

每戶貸款額度總計不得超過新台幣 6,000萬元，得分次申請。

7. 購置節約能源設備優惠貸款 (1) 適用範圍

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公民營企業購置節約能源設備之投資計畫，經相關機構認定屬特定項

目之設備及其附屬週邊設備（包括檢測儀器、控制系統及運儲設施等）

為限。

公民營企業購置利用新及淨潔能源設備之投資計畫，經相關機構認定

屬下列項目之設備及其附屬週邊設備（包括檢測儀器、控制系統及運儲

設施等）為限。

公路（市區）汽車客運業者更新（新購或汰舊換新）車輛與其相關車

內設施計畫。

(2) 貸款額度 本貸款不得用於購置不動產，每一計畫貸款額度視申請人財務狀況

及申貸額度核定，最高不得超過該計畫成本之 80%，每一申請人核准適

用本貸款額度最高不得超過貸款總額度之 4%，即新台幣四億元。

8. 購置自動化機器設備優惠貸款 (1) 適用範圍 國內之公民營企業，貸款用於：

購置自動化機器設備之投資計畫。

購置商業自動化機器設備之投資計畫。

購置營建業自動化機器設備之投資計畫。

購置電腦軟硬體（含執行產業自動化及電子化投資之軟硬體設備）之

投資計畫。

(2) 貸款額度 每一計畫貸款額度，視申請人財務狀況及申貸額度核定，核貸額度新

台幣二億元（含）以下者，最高不得超過該計畫成本之 80%；超過新台

幣二億元部分，最高不得超過該計畫成本之 60%。

申請人申請核准適用本貸款總額度最高不得超過新台幣四億元。

9. 促進產業研究發展貸款 (1) 適用範圍 網際網路業

製造業

技術服務業

文化創意產業

流通服務業

上述產業從事之研究發展計畫，可具體增加產品或服務之附加價值

或可提升技術服務能力者。

(2) 貸款額度

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以核定計畫總經費 80%為上，貸款額度最高為新幣 6,500萬元，若有

政府補助款者，應先扣除之。

10. 協助中小企業紮根專案貸款 (1) 適用範圍 合於行政院核定之「中小企業認定標準」或中小企業信用保證基金

保證對象之中小企業，其貸款用於：

中小企業為強化經營體質取得之新技術、推動企業自動化與電子化之

軟硬設備及擴充營運規模，健全經營發展而購置（建）土地、廠房、營

業場所與機器設備所需之資金。

所購置（建）土地、廠房、營業場所及機器設備應以自用為限，不得

作以租售為目的之標的物。

所購置（建）土地、廠房及營業場所應合乎土地分區使用規定，並應

合法登記使用，其申貸日距所有權取得日不得超過一年。

(2) 貸款額度 依計畫之實際需要在 80%範圍內核貸，且每一申請人餘額最高不得

超過新台幣 6,000萬元，得分次申請。

11. 輔導中小企業升級貸款 (1) 適用範圍 於行政院規定之「企業認定標準」之中小企業，其貸款用於：

購置自動化機器設備之投資計畫。

購置商業自動化設備之投資計畫。

新產品、新生產技術之開發或製造之投資計畫(含廠房、設備、模具及

研究發展費用等)。

生產自動化機器設備廠商所需之週轉金。

購置電腦軟、硬體之投資計畫（含執行產業自動化及電子化方案投資

之軟、硬體設備）。

購置工業區土地計畫。

合於經濟部工業局所核准承租工業區之企業興建廠房及相關設施。

(2) 貸款額度 每一計畫貸款額度視申請人財務狀況核定，最高不得超過該計畫成本

之 80%。

每戶貸款餘額總計不得超過新台幣 8,000萬元，得分次申請。

12. 科學工業園區低利貸款 (1) 適用範圍

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科學工業得向承貸銀行申請低利貸款，以支應購置節約能源設 備、

自動化機器設備、污染防治設備之價款。

(2) 貸款額度 貸款金額以不超過購置機器設備價款之 8 0 % 或總投資計畫金額之

60%為限。

(四) 人才培訓 1. 國際人才延攬 經濟部投資業務處設立人才網站，網站提供台灣經濟發展、科技產

業面貌、研發計畫內涵、外人來台法規及生活環境等資訊供海外科技人

才及中小企業免費登錄成為會員來查詢參考。此外，並組團赴國外及邀

請海外人才來台實際舉辦商談活動，免費提供海外科技人才與台灣業界

之供需媒合平台，並適時給予相關之補助。

2. 延攬海外資深科技人才計畫 透過國科會駐外科技組推薦，延攬資深優秀人才回國短期服務。延

攬領域包括：基礎科學、生醫科技、影像顯示、數位內容、資通科技、

半導體、能源科技、環境、海洋與天然災害、奈米與尖端材料科技、重

點服務業、國際法政與人文藝術等十二項重點領域。此外，補助人才個

人返台來回機票費及每日生活津貼，補助期間從一個月至三個不等，每

年名額為 20至 25位。

3. 研發替代役 (1) 申請資格 用人單位為經主管機關認可符合從事科技或產業研究發展工作之政

府機關、公立研究機關(構)、大學校院、行政法人或財團法人研究機構及

民間產業機構。

(2) 甄選對象 役齡男子具備國內或符合教育部採認規定之國外大學校院碩士

以上學歷，具有履行兵役義務者。

4. 國防儲訓役 (1) 申請資格 國防部所屬機關或軍需生產機構。

與國防有關之科技發展、研究計畫或軍需生產計畫之大學校院、研究

單位或公、民營機關（構）。

國防工業範圍優先項目，由國防部視需要於每年修訂公告之。目前公

告之範圍包括：航太工業技術、生化防護技術、電子技術、感應器及光

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電技術、資訊與通訊技術、能源技術、材料技術、機械及製造與自動化

技術、軍事工程技術、生物及醫學研發、其他等。

(2) 甄選對象 參加國防工業訓儲預備軍（士）官甄選之未履行兵役義務役男具備

下列條件：

具有預備軍官或預備士官錄取資格。

志願在與國防工業或國防科技有關之研發單位服務四年。

具備各大學校院或依教育部國外學歷查證認定作業要點查證之國外大

學、獨立學院之研究所畢業，獲有碩士（含）以上學位。

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六. 台灣產、學、研合作單位

整合政府機關、財團法人及產協公會各方面之能量，台灣積極推動數位內

容產業的發展。

台灣數位內容產業推動單位

單位 網址

經濟部工業局 www.moeaidb.gov.tw 經濟部投資業務處 www.dois.moea.gov.tw 經濟部數位內容產業推動辦公室 www.dcipo.csd.org.tw 中華民國對外貿易發展協會 www.taiwantrade.com.tw 財團法人資訊工業策進會 www.iii.org.tw 財團法人中衛發展中心 w1.csd.org.tw 台北市電腦商業同業公會 www.tca.org.tw 台北縣電腦商業同業公會 www.thca.org.tw Source：本研究整理，2008/01