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歐盟EuP指令介紹

工研院 環安中心

丁執宇研究員

03-5732669Deanting@itri.org.tw

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公告時程與立法背景公告時程與立法背景

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歐盟電機電子三大環保指令歐盟電機電子三大環保指令RoadmapRoadmap

2003.02 2003.08 2004.08 2005.08 2006.7 2006.12

主要時程

WEEE 公告2002/96/EC

各國公告執行法

生產者責任展開

回收目標4 kg/人/年

RoHS 禁用物質目標國際企業Deadline

公告2002/95/EC

提出執行草案EUP 修正1讀

各國公告執行法

修正2讀 完成3讀

2005.07.22公告2005.08.11生效

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立法背景立法背景

• 歐盟電力需求因電器產品使用而快速增加，並預期未來20~30年內各式電器產品種類將快速成長，卻缺乏有效的因應政策。

• 能源消耗減量為「歐盟氣候變遷方案(European Climate Change Programme; ECCP)」中之優先議題，消費端使用電器的能源效率改善，被視為對達成歐盟溫

室氣體改善目標具持續貢獻的方法。

• 節能為視為最具經濟效益的方法，可進一步增加電力供應的穩定並降低進口需求。

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EuPEuP指令介紹指令介紹

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說文解字說文解字

• DIRECTIVE 2005/32/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL

• establishing a framework for the setting of Eco-design Requirements for Energy Using Products

– 使用能源產品：Energy Using Products, EuP

– 生態化設計：Eco-design requirements

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第一條第一條立法宗旨與範疇立法宗旨與範疇

• 本指令係針對歐盟境內能源使用產品(EuP)之生態化設計要求事項建立一套架構，以求該類產

品於內部市場能自由流通。

• 本指令提供被(公告)實施方法(Implementing measures)涵蓋之能源使用產品所必須遵循之要求事項，以滿足其上市及/或使用之目的。

• 本指令不 適用於人員或貨物運輸之工具。

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第三條第三條 上市及上市及//或使用中或使用中((Placing on the market and/ or putting into service)Placing on the market and/ or putting into service)

• 會員國應採取所有適當之措施，以確保

符合實施方法規範或符合第5條之規定而

標示有CE Marking之產品者均能上市或

使用。

會員國 採取措施 自由流通確保

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EuPEuP指令指令 Q&AQ&A

1.為何針對EuP產品？2. 納入EuP產品規範原則？3.實施方法內涵？4.那些EuP產品項目會被優先列入？5.EuP指令與EcoReport之關係？

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為何針對為何針對EuPEuP產品產品• 有明確的生命週期成本(Life cycle cost)利基

Life cycle cost = purchasing cost + life time running cost(購買成本) (使用成本)

• 使用大量的零件與次組件• 有多樣的材質組合• 功能性的複雜性 –能源使用、能源轉換、機械控制• 具有石化燃料排放減量的潛在效益 – CO2, SO2, NOx• 相較於非EuP產品，相對少的有害物與毒性物質的使用• 相較於非EuP產品，於產品使用階段，產品設計對能源使用效率有大的改善效率。

• 透過產品設計可延長產品使用壽命• 產品設計對消費行為有顯著的影響，無論是產品棄置與回收階段或使用階段，皆有相對大的影響

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EuPEuP產品與其他產品之關聯產品與其他產品之關聯

EuP

能源產業

紙業

工業用機具

紡織、餐具

建築&材料

食品飲料清潔

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納入納入EuPEuP產品規範原則產品規範原則

• 有大量銷售量(一年超過於EU銷售達200,000件)

• 於EU有很大的環境衝擊

• 有很大的環境衝擊改善效益

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實施方法之內涵？實施方法之內涵？

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實施方法考量因素實施方法考量因素

• 目前仍不得而知，歐盟委員會仍研議當中，兩年內會陸續公告各產品之實施方法。

• 實施方法會考量：–環境因素–市場因素–改善效益評估

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環境因素考量環境因素考量

• 考量「搖籃到墳墓」：生產、製造、使用、棄置各階段。

• 非〝LCA〞而是〝指標〞(ISO 14040非為強制性)• 歐盟所給予之「衝擊項目」

• 數據可得性為最優先考量

• 與法規的一致性

• 專家與利害相關者之諮詢

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環境衝擊項目環境衝擊項目//資源資源• 能源使用(MJ)

• 用水(M3)

• 材料使用(kg)，包含回收證明(金屬、塑膠…)

• 廢棄物產生(掩埋、焚化)

• 有害物質產生(RoHS：表列排除,non-RoHS:自願表列 )

• 空氣排放物質(GHG, VOC, ODP, heavy metal…)

• 水體排放物質(BOD, COD, heavy metal, persistent organic pollutants…)

• 其他特定項目

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市場因素考量市場因素考量

• 適當產品群組之辨別與分類(標準、統計、歐盟法規)

• 歐盟製造、歐盟對內/對外貿易、消費者• 其他：數據再現、數據分析、報告中數據可取得性與使用方法

• 主要數據來源：泛歐與公開可得之市場資訊

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改善效益評估改善效益評估

• 理論上最佳效益(BAT, Best Available Technology)

• 經濟/社會等可行效益– LLCC approach(Least Life Cycle Costs)

or comparable– Manufacturer and consumer impact

analysis• 主要數據來源：LCA研究、製造商資訊、工程專家評估。

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依上述依上述原則，原則，

那些產品會被優先列入？那些產品會被優先列入？

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十四項十四項EuPEuP標的產品標的產品1. Boilers and combi-boilers (gas/oil/electric)2. Water heaters (gas/oil/electric).3. Personal computers (desktops and laptops) and computer

monitors.4. Copiers, faxes, printers, scanners, multifunctional devices 5. Consumer electronics: televisions (analogue and digital,

all technologies, including CRTs, LCD, plasma, rear-view projectors...).

6. Standby- and off-mode losses for all appliances covered by the scope of the eco-design Directive except for those already covered by the other specific lots of the present tender.

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十四項十四項EuPEuP標的產品標的產品((續續))7. Battery chargers and external power supplies except for

those products covered in lot 3. 8. Office lighting9. Street lighting10. Residential room-conditioning appliances (airco and

ventilation) appliances (plug-in and split).11. Electric motors 1–150 kW and:— water pumps (in

commercial buildings, drinking-water pumping, food industry, agriculture),— circulators for buildings,— fans for ventilation (non-residential buildings).

12. Commercial refrigerators and freezers, including chillers, display cabinets and vending machines.

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十四項十四項EuPEuP標的產品標的產品((續續))13. Domestic refrigerators and freezers 14. Domestic dishwashers and washing machines

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EuPEuP指令與指令與EcoEco--profileprofile之關聯？之關聯？

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EuPEuP架構與架構與EcoReportEcoReport1.產品定義、標準及法規

2.經濟與市場 3.消費者分析與地方基礎建設

4.既有產品之技術分析

5.基本案例之建立(definition of Basecase)

EupEcoReport

7.改善潛力 6.技術分析最佳可行技術(BAT)

8.政策、衝擊與敏感度分析

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結論結論

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EcoEco--design design 決策決策一、於公司政策面

在考量公司之產品政策與定義新的產品/市場時，產品開發者(developer)必須要站在與生產及行銷人員共同分擔責任的想法上為之。

二、於技術層次面

產品開發者(developer)必須要對下列事項負責：– 材料選擇

– 幾何的設計(外觀)– 生產過程型式的選擇

– 產品使用方式的選擇

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效益改善空間效益改善空間

效益改善包含以下幾點：

• 產品設計方案的選擇；

• 財政支出與效益(更低的運作花費operation cost)。

• 環境效益(負面衝擊之trade-off)。

• 決策方案的排序：依據最低生命週期成本(LLCC)/回饋時間(payback period)，進行環境改善度之評估。

• 最佳環境友善度方案之評估：依最佳可行技術所得之環境改善度。

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IZM IZM 邀請投入邀請投入EuPEuP研發研發

Benefit :• Guiding the EuP process• Your outstanding position in the market

is taken into account• Direct access to latest developments

regarding your product group• Getting your product benchmarked with

the “Official EuP methodology”

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早起的鳥兒早起的鳥兒

避免產品不符合EuP要求無法外銷歐洲–使用能源產品皆要生態化設計

• Check:國內廠商生態化設計能力/經驗

–製造者須提供涵蓋產品生命週期之生態說明書(Eco-profile)

• Check:國內廠商生態報告能力/經驗

–以CE Marking作為符合之標示• Check:符合性文件能力/經驗• (銷歐之使用能源產品(EuP)皆要符合)

簡報結束

敬請指教