Chápanie úlohy štátu Chápanie úlohy štátu v ekonomickom myslení v ekonomickom myslení

Verejný sektor Verejný sektor

„„Nejaká vláda je lepšia ako nijaká Nejaká vláda je lepšia ako nijaká vláda, ale kde hľadať hranicu medzi vláda, ale kde hľadať hranicu medzi usmerňovaním a obmedzovaním.“usmerňovaním a obmedzovaním.“

Thomas Hobbes, 1651Thomas Hobbes, 1651

Prvé názory na úlohu štátu v Prvé názory na úlohu štátu v ekonomikeekonomike

Názor obhajujúci aktívnu úlohu štátu Názor obhajujúci aktívnu úlohu štátu v obchode a priemysle našiel v tomto v obchode a priemysle našiel v tomto období svojich zástancov v radoch období svojich zástancov v radoch merkantilistovmerkantilistov..

Reakcia na merkantilistické Reakcia na merkantilistické presadzovanie úlohy štátu v presadzovanie úlohy štátu v

ekonomikeekonomike

Adama SmithAdama Smith – – „zakladateľ modernej „zakladateľ modernej ekonómie“ekonómie“

dielo Bohatstvo dielo Bohatstvo národov (1776) národov (1776)

autor teórie štátu autor teórie štátu a verejných financií a verejných financií

Smith vymedzuje tri funkcie Smith vymedzuje tri funkcie štátu:štátu:

1. zabezpečiť svojim občanom vonkajšiu 1. zabezpečiť svojim občanom vonkajšiu ochranu napadnutiu iným voči štátom, ochranu napadnutiu iným voči štátom,

2. zabezpečiť bezpečnosť občanov 2. zabezpečiť bezpečnosť občanov v krajine, v krajine,

3. zaistiť fungovanie verejne prospešných 3. zaistiť fungovanie verejne prospešných inštitúcií a zabezpečovanie verejne inštitúcií a zabezpečovanie verejne prospešných služieb, o ktoré trh samotný prospešných služieb, o ktoré trh samotný nemá záujem z dôvodu ich neziskovosti. nemá záujem z dôvodu ich neziskovosti.

Hospodársky liberalizmusHospodársky liberalizmus

minimalizovanie zásahov štátu minimalizovanie zásahov štátu do ekonomiky a obmedzenie do ekonomiky a obmedzenie verejných výdavkov („laissez verejných výdavkov („laissez faire“)faire“)

Predstavitelia: Predstavitelia: John Stuar Mill - John Stuar Mill - umiernený umiernený

liberalizmusliberalizmus (Teória (Teória spravodlivého trhu – redistribúcia, spravodlivého trhu – redistribúcia, utilitarizmus Bentham). utilitarizmus Bentham).

Fréderic Bastiat - Fréderic Bastiat - prvoradú prvoradú úlohu štátu vidí v právnej ochrane úlohu štátu vidí v právnej ochrane individuálnych práv, slobôd individuálnych práv, slobôd a majetku svojich občanov a majetku svojich občanov

Návrat k akceptácii štátnych zásahov Návrat k akceptácii štátnych zásahov do ekonomiky a absolutizáciu do ekonomiky a absolutizáciu verejného sektora vyplývajúcu verejného sektora vyplývajúcu z presadzovania spoločenského z presadzovania spoločenského vlastníctva a netrhového charakteru vlastníctva a netrhového charakteru národného hospodárstva predstavuje národného hospodárstva predstavuje ekonomické učenie - ekonomické učenie -

MarxizmusMarxizmus

Neoklasická ekonómiaNeoklasická ekonómia

otázka efektívnosti zdanenia a verejných otázka efektívnosti zdanenia a verejných výdavkovvýdavkov

riešenie otázky sociálnej spravodlivosti riešenie otázky sociálnej spravodlivosti prostredníctvom plnenia alokačnej prostredníctvom plnenia alokačnej funkcie štátu (poskytovanie verejných funkcie štátu (poskytovanie verejných statkov) nie prostredníctvom funkcie statkov) nie prostredníctvom funkcie redistribúcie redistribúcie

predstavitelia anglo-saskej vetvy predstavitelia anglo-saskej vetvy AlfredaAlfreda MarshallaMarshalla, , Arthura CecilaArthura Cecila PigouaPigoua

Verejná ekonómia ako Verejná ekonómia ako vedaveda

Za kolísku verejnej ekonómie ako Za kolísku verejnej ekonómie ako samostatnej súčasti ekonomickej vedy od samostatnej súčasti ekonomickej vedy od roku 1880 možno považovať škandináviu roku 1880 možno považovať škandináviu a ďalšie európske krajiny. a ďalšie európske krajiny.

Predstavitelia: Predstavitelia: Knut WicksellKnut Wicksell,, Erick Lindhal, Erick Lindhal, Ugo Mazzola,Ugo Mazzola, Maffeo Panteleoni, Maffeo Panteleoni, Emil Sax Emil Sax De Vitti De Marco De Vitti De Marco Vilfredo ParetoVilfredo Pareto

Kenynesiánska Kenynesiánska a postkeynesiánskaa postkeynesiánska filozofia filozofia

štátnych zásahovštátnych zásahovnávrat k presadzovaniu aktívnej návrat k presadzovaniu aktívnej

úlohy štátu úlohy štátu Odmietnutie myšlienok „laissez Odmietnutie myšlienok „laissez

faire“– faire“– „Koniec laissez faire„Koniec laissez faire“ - “ - autor autor John Maynard KeynesJohn Maynard Keynes je je zástancom štátnych intervencíí zástancom štátnych intervencíí

Teória „market failure“ -Teória „market failure“ -zlyhaní trhuzlyhaní trhu

Autorom je John KennthAutorom je John Kennth GalbraithGalbraith, zástanca aktívnej úlohy , zástanca aktívnej úlohy štátu v zabezpečovaní štátu v zabezpečovaní makroekonomickej makroekonomickej a mikroekonomickej stability a mikroekonomickej stability a regulácii sociálnej nerovnostia regulácii sociálnej nerovnosti

Moderný neoliberalizmusModerný neoliberalizmus

Kritizuje nadmerné a nesystémové Kritizuje nadmerné a nesystémové zásahy štátu v oblasti stabilizácie zásahy štátu v oblasti stabilizácie ekonomiky a spravodlivosť vníma ekonomiky a spravodlivosť vníma skôr ako rovnosť šancí, aj keď uznáva skôr ako rovnosť šancí, aj keď uznáva sociálnu spravodlivosť v určitom sociálnu spravodlivosť v určitom rozsahurozsahu

Predstavitelia: Predstavitelia: Richard A. MusgraveRichard A. Musgrave Howard BowenHoward Bowen

Teória verejnej voľbyTeória verejnej voľby

rieši problémy kolektívneho rieši problémy kolektívneho rozhodovania rozhodovania

autori autori D. BlackD. Black K. J. ArrowK. J. Arrow GordonGordon Tullock, Tullock, Geoffrey Brennan Geoffrey Brennan James BuchananJames Buchanan. . Anthony DownsAnthony Downs

Teória byrokracieTeória byrokracie

otázke správania sa otázke správania sa aparátu štátnej správy aparátu štátnej správy sa venoval G. Tullock sa venoval G. Tullock

Nasledovateľom G. Nasledovateľom G. Tullocka sa stal Tullocka sa stal William A.William A. NiskanenNiskanen, ktorý jeho , ktorý jeho myšlienky rozvinul vo myšlienky rozvinul vo svojej teórii svojej teórii byrokracie. byrokracie.

Nová konervatívna Nová konervatívna ekonómiaekonómia

obhajuje slobodné fungovanie obhajuje slobodné fungovanie trhu bez jeho deformácie trhu bez jeho deformácie štátnymi zásahmištátnymi zásahmi

kritizuje hlavne kritizuje hlavne nepredvídateľnosť dôsledkov a nepredvídateľnosť dôsledkov a narastajúcu byrokratizáciu narastajúcu byrokratizáciu štátnych zásahov, ako aj štátnych zásahov, ako aj negatívny efekt v podobe negatívny efekt v podobe demotivujúceho rastúceho demotivujúceho rastúceho daňové zaťaženiedaňové zaťaženie

Predstaviteľ Predstaviteľ Milton Friedmana Milton Friedmana ((monetarizmumonetarizmu ) )

„„Umenie ekonómie spočíva Umenie ekonómie spočíva v skúmaní nielen bezprostredných v skúmaní nielen bezprostredných ale ja dlhodobých dôsledkov danej ale ja dlhodobých dôsledkov danej činnosti, či opatrenia; a spočíva činnosti, či opatrenia; a spočíva v sledovaní dopadov tohto opatrenia v sledovaní dopadov tohto opatrenia nielen na jednu skupinu, ale aj na nielen na jednu skupinu, ale aj na všetky ostatné skupiny.“ všetky ostatné skupiny.“

Henry Henry HazlittHazlitt