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Servicios Digitales BCN Christian Sifaqui Merczak Valparaíso, 15 junio 2007

Charla Usm 07

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Servicios DigitalesBCN

Christian Sifaqui MerczakValparaíso, 15 junio 2007

Poder ejecutivoPoder ejecutivo Poder judicialPoder judicialPoder legislativoPoder legislativo

Tribunal constitucionalTribunal constitucional Tribunal calificadorde elecciones

Tribunal calificadorde elecciones Contraloría General

de la República

Contraloría Generalde la República

Fuerzas Armadas,Orden

y Seguridad Pública

Fuerzas Armadas,Orden

y Seguridad PúblicaConsejo de Seguridad

Nacional

Consejo de SeguridadNacional Banco CentralBanco Central

Congreso NacionalCongreso Nacional

SenadoSenadoCámara

deDiputados

Cámarade

Diputados

Biblioteca del Congreso Nacional

Biblioteca del Congreso Nacional

BienestarBienestar

Biblioteca del Congreso Nacional

Se fundó hace 122 años para apoyar el trabajo de ambas cámaras del Congreso Nacional en Chile: Senado y Cámara de Diputados

Su sede central está ubicada en el Edificio del Congreso Nacional en Valparaíso

≈ 180 funcionarios

Cuenta con más de 230 mil ítemes entre libros, folletos, libros valiosos y colecciones especiales, más de 110 mil ítemes de revistas nacionales e internacionales, más de 4 millones de artículos de prensa y numerosas bases de datos

Biblioteca del Congreso Nacional

Presupuesto BCN 2006

$ 4.545.952.000 (≈ US $ 8.380.000)

Presupuesto Senado 2006

$20.543.186.000 (≈ US $ 37.871.000)

Presupuesto Cámara 2005

$30.247.487.369 (≈ US $ 55.760.000)

Biblioteca del Congreso Nacional

Biblioteca del Congreso Nacional

Estudios y Publicaciones

Producción de Recursos de Información

Servicios Legislativos y Documentales

Administración y Finanzas

ComputaciónUnidad de apoyo al proceso legislativo

Sistema Integrado de Información

Territorial

Sistemas y Servicios de

Información en Red

Biblioteca del Congreso Nacional

Metáfora

¿Farmacia?: Préstamo de libros y revistas; Catálogo

¡Laboratorio clínico!: Normas Chilenas1, Labor Parlamentaria2, Historia de la Ley3, Asistente Legislativo4, Biografías Parlamentarias, Sistema Integrado de Información Territorial5, Asesorías parlamentarias6

1: más de 180 mil normas jurídicas a texto completo (leyes, decretos leyes, decretos con fuerza de ley, reglamentos, etc.) y tratados internacionales desde 1814 a la fecha2: intervenciones y discursos completos de los parlamentarios3: antecedentes de la tramitación de leyes4: antecedentes en la tramitación de leyes e información asociada: bibliografías, prensa, legislación comparada, estudios y minutas5: con más de 1400 variables que brindan una visión completa de distritos y comunas del país6: Estudios, informes y minutas, Preparación de bases para discursos y presentaciones, Resúmenes y publicaciones especializadas, Dossier de prensa, con temas de impacto nacional o quehacer legislativo

Biblioteca del Congreso Nacional

Biblioteca del Congreso Nacional

Estudios y Publicaciones

Producción de Recursos de Información

Servicios Legislativos y Documentales

Administración y Finanzas

ComputaciónUnidad de apoyo al proceso legislativo

Sistema Integrado de Información

Territorial

Sistemas y Servicios de

Información en Red

Biblioteca del Congreso Nacional

Biblioteca del Congreso Nacional

Servicios DigitalesEstudios y

Publicaciones

Producción de Recursos de Información

Servicios Legislativos y Documentales

Administración y Finanzas

Unidad de apoyo al proceso legislativo

Sistema Integrado de Información

Territorial

Situación inicial

Llego en enero 2004

Como nuevo jefe de un nuevo “departamento”:• 2 “secciones de computación”• Otro grupo con competencias computacionales

Roles

Liderazgo tecnológico alineado

Liderazgo tecnológico alineado

Mejorar los resultados del negocio

Mejorar los resultados del negocio

Mantener el momento del negocio

Mantener el momento del negocio

Mantener el momento del negocio

Propósito del rol

- Disponibilidad y estabilidad

- Operaciones y eficiencia

- Salidas IT

¿Qué guía este rol?

- Entregar IT cuando y dónde sea necesario

- Los niveles de servicio dictan sus actividades

Áreas de actividad

- Administrar el suministro de IT

- Administración del servicio

- Administración del rendimiento de IT

- Administración financiera IT

- Reportes IT

Mantener el momento del negocio

Salidas

- Infraestructura IT

- Mantención de aplicaciones y soporte

- Seguridad y continuidad IT

Mejorar los resultados del negocio

Propósito del rol

- Resultados de negocio no salidas IT

- Involucramiento en la mejora del negocio

¿Qué guía este rol?

- Entregar resultados mejorados del negocio, no sólo sistemas

- Estar involucrado en contenido de negocio

Áreas de actividad

- Revisión de casos de negocios y seguimiento

- Soluciones IT

- Mediciones del negocio respecto a contribuciones IT

- Contenido de información

Mejorar los resultados del negocio

Salidas

- Comprensión de los beneficios

- Traducir necesidades/oportunidades a diseños tecnológicos

- Oportunidades de negocios data-mineados

Liderazgo tecnológico alineado

Propósito del rol

- Crear nuevos negocios

- Interpretar tecnología, incrementar entendimiento del negocio y dirigir cambio alineado

¿Qué guía este rol?

- Foco externo convertido en cambio interno

- Nueva capacidad para competir

Áreas de actividad

- Operar en las fronteras de la organización

- Interpretar tendencias y eventos

- Cambiar negocios y pensamiento IT

Liderazgo tecnológico alineado

Salidas

- Nuevos productos, mercados y competencias

- Modelos estratégicos, frameworks y entendimientos

Situación inicial

Muchos productos en operación

algunos realmente “legacy” (actualmente en rediseño y recodificación)

otros muy buenos

Situación inicialSistema bibliográfico

Horizon (Dynix)

Administración

Circulación

Catalogación

Adquisición

Búsqueda

IPAC

Actualm

ente

en uso

Situación inicialSINILEG (Historia de la ley)

En vía de elim

inación

Situación inicialSINILEG (Labor parlamentaria)

Actualm

ente

en uso

Situación inicialINVESDOC (Recortes de prensa)

Actualm

ente

en uso

Situación inicialSIIT (Información territorial)

Actualm

ente

en uso

En vía de un nuev

o

diseño

Sistema LEGIS

Cliente-servidor

Interfaz Web

Uno nuevo en

constr

ucción

Sistema LEGIS (muy somero)

Diario oficialDiario oficial Biblioteca del Congreso Nacional

Biblioteca del Congreso Nacional

Ley 220001.- abc2.- def3.- ghi

Ley 220001.- abc2.- def3.- ghi

Ley 22000Ley 22000

(original)1.- abc2.- def3.- ghi

(original)1.- abc2.- def3.- ghi

Sistema LEGIS (muy somero)

Diario oficialDiario oficial Biblioteca del Congreso Nacional

Biblioteca del Congreso Nacional

Ley 253451.- Modifica

ley 22000Art. 1

sustitúyase apor xyz

Ley 253451.- Modifica

ley 22000Art. 1

sustitúyase apor xyz

Ley 22000Ley 22000

Ley 25345Ley 25345

(original)1.- abc2.- def3.- ghi

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(actualizado)1.- xyzbc

2.- def3.- ghi

(actualizado)1.- xyzbc

2.- def3.- ghi

Ley 253451.- Modifica

ley 22000Art. 1

sustitúyase apor xyz

Ley 253451.- Modifica

ley 22000Art. 1

sustitúyase apor xyz

Resumen (2004)

Sistema BCN Desarrollo (lenguaje/base)

Base de datos

LEGIS Visual Basic

BASISDesktop

BASISplus 8.3

INVESDOC Sybase 12

SINILEG Visual Basic Sybase 11.9

SIIT ARCIMS, ARCSDE, ASP Microsoft SQLServer 7.0

INTRANET BCN Prontus MySQL

Horizon Java, XML, XSL Sybase 12

SAF Visual Basic Sybase 11.03

Biografías PHP MySQL 4.0.22

Asistente Legislativo Prontus, PHP MySQL 4.0.22

Tratados internacionales PHP MySQL 4.0.22

… … …

Resumen (2004)

INVESDOCHorizonte

SINILEGLegis SIIT

Intranet BCN

WEB BCNTratados

Internacionales

Asistente

Legislativo

Biografías

Algo se estaba intuyendo… pero con tecnología no apropiada

Situación encontrada (2004)Encontré muchos sistemas

no sustentados en una plataforma única

desarrollados con diferentes lenguajes

basados en diversas tecnologías

asentados en distintas bases de datos

Problemas

Dotación de personal (thumb rule: 1 DBA por cada 10 instancias)

Habilidades del personal

El web vino a quedarse

Grandes lineamientos1.- La BCN es una fábrica de contenidos darle una herramienta CMS (2004 – 2006)

2.- La BCN es un centro de información darle una herramienta de exploración y búsqueda (2006 – 2008)

3.- La BCN es un centro de atisbamiento darle una herramienta de generación automática de contenidos (2008 – 2010)

Unificar las bases de datos existentes a una sola que provea acceso a relaciones y documentos

Sybase

Unificar las bases de datos

MySQL

¿?

BASISPlus

Access

SQL Server

PostgreSQL

Unificar la producción de los contenidos usando un CMS (con todo lo que esto conlleva)

CMS

Fábrica de contenidos

Intranet BCN

Portal

Ciudadano

Biografías

SAF

SIIT

HORIZONTE

Invesdoc

Portal

Parlamentario

LEGIS II

Historia de

la Ley

Herramienta de exploración y búsqueda

CMS

Líneas directrices BCN

1. WEB

2. Searching

3. FLOSS

4. Intranet

5. Data Center externo

1 WebVentana (unificada) de ingreso a nuestros productos

Portal ciudadano

Arquitectura de la información

Cambio plataforma a CMS

Metadatos

1 WebVentana (unificada) de ingreso a nuestros productos

Portal parlamentario

2 Searching

Para navegar en la web lograr visibilidad

Para navegar en un sitio minimizar gap modelo mental

3 FLOSSAlgunos ejemplos

sistema operativo: linux

servidor web: Apache

proxy: squid

lenguaje: python, ruby

desarrollo web: zope, ruby on rails

CMS: Plone

monitoreo red: Nagios

análisis tráfico: MRTG

virtualización: Xen

etc.

3 FLOSSSuperioridad técnica

Seguridad

Transparencia

Costos

Como poder del Estado sí importan}

4 Intranet

4 IntranetVentana (unificada) de ingreso a nuestros procesos

Mi blog MiRR.HH.

Micuadro

de mando

MiCorreo

MisMetas

MiTrabajo

Intranet 2005: informativaIntranet 2006: transaccional

Intranet 200X: gestión y personalizadaestilo netvibes o goowy

Misfeeds

Legis II

MiCRM

Misetc.

5 Data center externoAnalogías:

- agua

- electricidad

¿porqué no TICs?

Debilidades:

modelo de negocios del Data Center

empresas productoras de hardware

Nueva configuración

Python (www.python.org) Lenguaje desarrollo

ZOPE (www.zope.org) Desarrollo de aplicaciones web

CMF (cmf.zope.org) Framework para administradores de contenidos

Plone (www.plone.org) Sistema administrador de contenidos

Filosofía (deberse al cliente)

Best productTotal customer solutions

System lock-in

Delta model

Servicios al Parlamentario

Conflicto: artículos 52 y 53 de la Constitución

http://www.bcn.cl/lc/cpolitica/index_html

- Legislar

- Representar

- (Fiscalizar)

Servicios al Parlamentarioene’06 jul’06

Inicial ‘05

portalparlamentario.bcn.cl

Servicios a la Ciudadaníaoct’05 mar’06

jul’06

ene’07 abr’07

www.bcn.cl

Servicios a la Ciudadanía

Liberación nuevo web

incrementó visitas

Blog: adulto mayor http://ligasmayores.bcn.cl/

Generar atisbamiento: ¿cómo vemos desde Chile al Asia-Pacífico) http://asiapacifico.bcn.cl/

Servicios al Parlamentario y a la Ciudadanía

Proyecto Legis II

Servicios al Parlamentario y a la Ciudadanía

Proyecto Legis II

Temas variosNormas que rigen a funcionarios

- LOC Congreso 18.918- Ley 19.297- Acuerdo complementario ley 19.297- DFL 29, 2004, Ministerio de Hacienda

Temas variosLey “Sobre protección de la vida privada”

- Ley 19.628, de 1999, Ministerio Secretaría General de la Presidencia

Ley “Propiedad intelectual”

- Ley 17.336, de 1970, Ministerio de Educación Pública

Proyecto de ley: Boletín 5012-03 (TLC EE.UU.)

Temas varios

Mayor información

http://www.bcn.cl BCN

http://sdi.bcn.cl/sd Servicios Digitales

http://www.plonechile.cl Recursos de Plone

http://sifaqui.blogspot.com Mi blog