Ciencia Tecnologia e Innovacion Del Estado de Nayarit -Ley De

LLEEYY DDEE CCIIEENNCCIIAA,, TTEECCNNOOLLOOGGIIAA EE IINNNNOOVVAACCIIOONN DDEELL EESSTTAADDOO DDEE NNAAYYAARRIITT Poder Legislativo del Estado de Nayarit Secretara General

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LEY DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

DEL ESTADO DE NAYARIT Ley publicada en la Cuarta Seccin del Peridico Oficial, rgano del Gobierno del Estado de Nayarit, el sbado 23 de octubre de 2010. Al margen un Sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo.- Nayarit LIC. NEY GONZLEZ SNCHEZ, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Nayarit, a los habitantes del mismo, sabed: Que el H. Congreso Local, se ha servido dirigirme para su promulgacin, el siguiente:

DECRETO

El Congreso del Estado Libre y Soberano de Nayarit representado por su XXIX Legislatura, decreta

Ley de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del Estado de Nayarit

Ttulo Primero

Disposiciones generales

Captulo nico Generalidades

Artculo 1.- Las disposiciones de la presente ley son de orden pblico y de observancia general en el Estado de Nayarit. Artculo 2.- Esta ley tiene por objeto:

I. Establecer los principios conforme a los cuales el Gobierno del Estado, coordinar, fortalecer y fomentar las polticas, estrategias, proyectos y acciones en materia de ciencia, tecnologa e innovacin en Nayarit;


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II. Regular el funcionamiento de las instituciones que coordinan y fomentan el desarrollo cientfico y tecnolgico de la Entidad;

III. Determinar los instrumentos, programas y apoyos mediante los cuales el

Gobierno del Estado impulsar el mejoramiento constante de las actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin;

IV. Vincular el desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica con el

Sistema de Planeacin en general y, en particular, con el Plan Estatal de Desarrollo y los Programas Sectoriales y Regionales;

V. Integrar el Sistema Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y

vincularlo con el Sistema Estatal de Planeacin;

VI. Estimular y reconocer las actividades ligadas a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin, a travs del otorgamiento de la Medalla Nayarit a la Investigacin Cientfica y Tecnolgica, de conformidad con las disposiciones contenidas en la convocatoria que al efecto se expida;

VII. Generar mecanismos de coordinacin entre los diversos rdenes de

gobierno y poderes del Estado, con las instituciones educativas y de investigacin cientfica y los sectores productivos, para impulsar las actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin; para la generacin y formulacin de polticas y programas en materia de desarrollo cientfico y tecnolgico, de promocin, difusin, desarrollo y aplicacin de la ciencia y la tecnologa; as como la formacin de profesionales en estas reas del conocimiento;

VIII. Establecer las disposiciones reglamentarias para la gestin y administracin del Fondo Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, y los fideicomisos pblicos que con cargo al mismo se creen, para destinarlos a promover y fortalecer las actividades de investigacin cientfica, tecnolgica y de innovacin.

Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:

I. Actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin: aquellas de carcter sistemtico y permanente, orientadas a la generacin, mejoramiento, difusin y aplicacin del conocimiento en todos los campos de la ciencia y la tecnologa;


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II. COCYTEN: Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Nayarit; III. Consejo General: Consejo General de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

del Estado de Nayarit; IV. Director General: Director General del COCYTEN; V. Fondo: Fondo Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin;

VI. Investigacin: aqulla que abarca la investigacin cientfica, bsica y

aplicada, en todas las reas del conocimiento y la tecnologa; VII. Innovacin: actividades de investigacin destinadas a generar un nuevo

producto, diseo, proceso, servicio, mtodo u organizacin, o encaminada a aadir valor a los ya existentes;

VIII. Junta de Gobierno: Junta de Gobierno del COCYTEN; IX. Programa Estatal: Programa Estatal de Ciencia, Tecnologa e

Innovacin; X. Sistema Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin: al conjunto de

instituciones relacionadas con esta temtica, el marco jurdico que las sustenta, las polticas pblicas estatales que constituyen sus directrices de desarrollo y los programas y proyectos que se derivan de las mismas, y

XI. Unidades de Vinculacin y Transferencia de Conocimiento: las

unidades creadas por las universidades e instituciones de educacin superior o los centros pblicos de investigacin, que tiene como propsito generar y ejecutar proyectos en materia de desarrollo tecnolgico e innovacin y promover su vinculacin con los sectores productivos y de servicios en el Estado.

Artculo 4.- Se establecen como bases de una poltica de Estado que sustente la integracin del Sistema Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, las siguientes:

I. Incrementar la capacidad cientfica, tecnolgica y de innovacin, as

como la formacin de investigadores, ingenieros y tecnlogos, que contribuyan a dar solucin a los diversos problemas en la materia que


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surjan en el Estado, aprovechando al mximo sus potencialidades, para contribuir al desarrollo de la Entidad y elevar el bienestar de la poblacin;

II. Promover el desarrollo y la vinculacin de la ciencia bsica, as como el

impulso tecnolgico y de innovacin, asociando estos rubros con la actualizacin y mejoramiento de la calidad de la educacin y la participacin de investigadores cientficos de Nayarit en el proceso global de expansin de las fronteras del conocimiento, convirtiendo a la ciencia, la tecnologa y la innovacin en un elemento fundamental de la cultura social para el desarrollo;

III. Incorporar el desarrollo tecnolgico y la innovacin a los procesos

productivos y de servicios para incrementar la competitividad del aparato productivo del Estado en todas las regiones que lo integran;

IV. Coordinar los esfuerzos de los diversos sectores, tanto de los

generadores como de los usuarios del conocimiento cientfico y tecnolgico, para impulsar reas de conocimiento estratgicas para el desarrollo del Estado;

V. Fortalecer el desarrollo regional a travs de polticas integrales en lo referente a las actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin;

VI. Promover los procesos que hagan posible la definicin de prioridades en

la asignacin y optimizacin de recursos que otorgue el Gobierno del Estado para el fomento y desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin en forma participativa, y

VII. Contribuir con el desarrollo regional mediante el establecimiento de redes

o alianzas para la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin, as como para el aprovechamiento de los conocimientos que de stas emanen, por parte del sector productivo.

Artculo 5.- El Sistema Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin se integra por:

I. La poltica de Estado que en materia de ciencia, tecnologa e innovacin

defina el Consejo General;

II. El Programa Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, as como los programas sectoriales y regionales en la materia;


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III. Los principios orientadores e instrumentos legales, administrativos y econmicos de apoyo a la investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico y la innovacin que establecen la presente ley y dems ordenamientos aplicables;

IV. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal que

realicen actividades de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin o de apoyo a las mismas, as como los gobiernos de los municipios del Estado, a travs de los procedimientos de concertacin, coordinacin, participacin y vinculacin conforme a sta y otras leyes aplicables;

V. Los sectores social y privado especializados interesados, y VI. La red estatal de grupos y centros de investigacin y las actividades de

investigacin cientfica de las universidades, tecnolgicos e instituciones de educacin superior, conforme a sus disposiciones aplicables.

Artculo 6.- Los recursos destinados al fomento de la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin se establecern en el Presupuesto de Egresos del Estado, utilizando el criterio del incremento real anual permanente, hasta lograr la meta de inversin en el sector, del uno por ciento del Producto Interno Bruto Estatal, con la concurrencia de los sectores privado y social.

Ttulo Segundo

Consejo General de Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin

Captulo I

Integracin y funciones Artculo 7.- El Consejo General, es el rgano regulador de polticas pblicas en la materia y coordinacin institucional intra e intergubernamental, as como de coordinacin con las instituciones correspondientes de los sistemas educativos nacional y estatal, los sectores productivos y la sociedad civil organizada en materia de ciencia, tecnologa e innovacin. Artculo 8.- Son miembros del Consejo General:

I. El Gobernador del Estado, quien lo presidir;


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II. Los titulares de las siguientes dependencias de la Administracin Pblica Estatal:

a) Secretara de Planeacin, Programacin y Presupuesto; b) Secretara de Hacienda; c) Secretara de Administracin; d) Secretara del Medio Ambiente; e) Secretara de Desarrollo Econmico; f) Secretara de Desarrollo Rural; g) Secretara de Educacin Bsica; h) Secretara de Educacin Media Superior, Superior e Investigacin

Cientfica y Tecnolgica; i) Secretara de Salud, y j) Servicios de Educacin Pblica del Estado de Nayarit.

III. El Director General, en su carcter de Secretario Ejecutivo;

IV. Tres representantes del sector productivo y un representante de los

sectores social y privado especializados interesados que tengan cobertura y representatividad estatal, mismos que sern designados por el Gobernador a propuesta de la Junta de Gobierno, y se renovarn una vez concluido el periodo directivo para el que hayan sido electos o designados en sus respectivas organizaciones;

V. Un directivo del ms alto rango, por cada una de las siguientes

instituciones y subsistemas que operen en el Estado:

a) Universidad Autnoma de Nayarit; b) Institutos Tecnolgicos Superiores Pblicos; c) Universidades Tecnolgicas; d) Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrcolas y

Pecuarias (INIFAP); e) Centros pblicos de investigacin; f) Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (CONALEP); g) Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de

Nayarit (CECYTEN), y h) Centros de Bachillerato Tecnolgico Agropecuario (CBTA).

VI. Dos representantes de los sectores cientfico y tecnolgico, designados

por el Gobernador del Estado, a propuesta del Secretario Ejecutivo, quienes se renovarn cada dos aos, y


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VII. El Presidente de la Comisin de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del

Congreso del Estado. Los miembros del Consejo General tendrn derecho a voz y voto, desempearn sus funciones de manera honorfica, por lo que no recibirn estipendio alguno, por su participacin en el mismo. El Gobernador del Estado podr invitar a participar a las sesiones del Consejo General a personas destacadas en el mbito cientfico, tecnolgico y empresarial que puedan aportar conocimientos o experiencias respecto de los temas a tratar en las sesiones que al efecto se celebren, quienes asistirn con derecho a voz pero sin voto. Artculo 9.- Son facultades del Consejo General, las siguientes:

I. Establecer polticas pblicas para el desarrollo de la investigacin cientfica, tecnolgica y de innovacin, que impulsen el crecimiento estatal y regional;

II. Aprobar el Programa Estatal;

III. Definir prioridades y criterios para la asignacin del presupuesto estatal

destinado al desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin; IV. Emitir los lineamientos programticos y presupuestales que debern

tomar en cuenta las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal para realizar actividades y apoyar la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin;

V. Formular y aprobar propuestas de polticas y mecanismos de apoyo a la

ciencia, la tecnologa y la innovacin en materia de estmulos fiscales, financieros, y simplificacin administrativa, y

VI. Realizar el seguimiento y conocer la evaluacin general del Programa

Estatal, del programa operativo anual y del presupuesto anual destinado a la ciencia, la tecnologa y la innovacin, y dems instrumentos de apoyo a estas actividades.

Artculo 10.- El Consejo General sesionar en forma ordinaria trimestralmente y en forma extraordinaria cuando su Presidente as lo determine, a propuesta


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del Secretario Ejecutivo. El Consejo General sesionar vlidamente con la asistencia de por lo menos la mitad ms uno de sus integrantes. Los acuerdos y resoluciones se tomarn por mayora de votos, teniendo el Presidente voto de calidad para el caso de empate. Artculo 11.- El Consejo General podr crear comisiones intersectoriales y de vinculacin para atender los asuntos que el mismo determine, relacionados con la instrumentacin de polticas pblicas, la propuesta de programas prioritarios y reas estratgicas, as como para la vinculacin de la investigacin con la educacin, el desarrollo tecnolgico con los sectores productivos y de servicios, y la innovacin. En dichas comisiones, participarn miembros de la comunidad cientfica, tecnolgica y empresarial. Artculo 12.- Las comisiones intersectoriales y de vinculacin tendrn las siguientes atribuciones:

I. Proponer la elaboracin y ejecucin de estrategias, programas y actividades con otros organismos, que tengan relacin con el fomento y desarrollo de la ciencia y la tecnologa;

II. Informar peridicamente y con oportunidad al Consejo General, sobre

los avances en el desarrollo de sus actividades; III. Disear estrategias de financiamiento complementario al COCYTEN;

IV. Proponer al Consejo General y al Director General los proyectos

relacionados con la ciencia y la tecnologa, cuya implementacin sea viable en el Estado;

V. Proponer al Consejo General y al Director General los criterios de

evaluacin de los proyectos y programas de investigacin;

VI. Emitir opinin, cuando as se requiera, sobre los proyectos que pretendan obtener financiamiento del COCYTEN;

VII. Proponer la vinculacin con institutos y centros de investigacin, y

VIII. Realizar las dems funciones que le confiera el Consejo General o el

Secretario Ejecutivo.

Artculo 13.- Son obligaciones del Secretario Ejecutivo:


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I. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Consejo

General;

II. Formular y presentar al Consejo General:

a) El proyecto del Programa Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, para su aprobacin;

b) El anteproyecto de presupuesto consolidado de ciencia, tecnologa

e innovacin, y

c) El informe general anual acerca del estado que guarda la ciencia, la tecnologa y la innovacin en la Entidad, as como el informe anual de evaluacin del Programa Estatal y los programas especficos prioritarios. El informe anual especificar los resultados y el impacto del gasto en la ciencia, la tecnologa y la innovacin, destinado a apoyar al sector productivo que permita identificar la eficiencia, economa, eficacia y calidad del mismo.

III. Coordinar las comisiones intersectoriales que determine el Consejo

General para la articulacin de polticas, programas y presupuestos, y la implantacin de instrumentos y mecanismos especficos de apoyo;

IV. Representar al Consejo General, y

V. Realizar las dems actividades que le encomiende el Consejo General.

Ttulo Tercero

Principios y criterios para el fomento de la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin

Captulo nico

Principios rectores del apoyo a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin


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Artculo 14.- En la definicin, evaluacin y diseo de las polticas pblicas orientadas al desarrollo del Sistema Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, se observarn los siguientes principios:

I. Estricto apego a la planeacin y evaluacin;

II. Prctica sistemtica de adopcin de decisiones trascendentales en forma colegiada y con la participacin de las comunidades involucradas;

III. Promocin del desarrollo regional, tal como se establece en el Sistema

Estatal de Planeacin;

IV. Financiamiento a programas y proyectos, con la concurrencia de recursos de los sectores pblico, privado y social;

V. Bsqueda de incentivos fiscales para que el sector privado invierta ms

en ciencia, tecnologa e innovacin;

VI. Establecimiento de mecanismos racionales y transparentes de seleccin de instituciones, programas, proyectos y personas sujetos de apoyos;

VII. Fomento de la divulgacin cientfica para impulsar la cultura de la ciencia,

la tecnologa y la innovacin;

VIII. Planteamiento de alternativas de solucin de problemas y aprovechamiento de potencialidades del Estado para elevar los ndices de desarrollo econmico, social y humano de Nayarit;

IX. Induccin a la eficacia, mediante el principio de que los apoyos debern ser oportunos y suficientes;

X. Establecimiento del principio de la competitividad estatal, mediante el

otorgamiento de incentivos ligados a logros sobresalientes; XI. Promocin del desarrollo integral de la infraestructura de investigacin,

para aumentar las capacidades en materia de investigacin cientfica e innovacin en el Estado;

XII. Fomento de centros interactivos de ciencia y tecnologa, para el

desarrollo de la cultura social de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, y


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XIII. Vinculacin con el desarrollo educativo estatal, el fomento a las vocaciones cientficas y tecnolgicas desde la educacin bsica.

Artculo 15.- Para incentivar y promover la ciencia, la tecnologa y la innovacin, el COCYTEN se sujetar a los siguientes criterios:

I. Las actividades de investigacin cientfica y tecnolgica debern apegarse a los procesos generales de planeacin que establece la presente ley, el Plan Estatal de Desarrollo y los Programas Sectoriales aplicables;

II. Se promovern y apoyarn todas las actividades cientficas y

tecnolgicas conforme a la disponibilidad de recursos, dando prioridad a los proyectos de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin, que respondan a los requerimientos actuales de la Entidad y se realicen en reas y sectores estratgicos del desarrollo, segn lo establecido por el Sistema Estatal de Planeacin;

III. Bsqueda de incentivos fiscales y otros mecanismos de fomento para

que el sector privado realice inversiones crecientes para la innovacin y el desarrollo tecnolgico;

IV. En la determinacin de las polticas y decisiones en materia de ciencia,

tecnologa e innovacin, se garantizar la participacin de sus respectivos sectores;

V. La actividad de investigacin y desarrollo tecnolgico que realicen

directamente las dependencias y entidades en el Estado, debern buscar el mayor efecto de utilidad-beneficio, en la enseanza y el aprendizaje en esos sectores, en la calidad de la educacin, particularmente de la educacin superior y el posgrado, as como incentivar la participacin y el desarrollo de nuevas generaciones de investigadores;

VI. Se promover la actualizacin, conservacin, consolidacin y desarrollo

de la infraestructura de investigacin existente, en particular la de los centros pblicos de investigacin, as como la creacin de nuevos centros, cuando esto sea necesario;

VII. La toma de decisiones, desde la determinacin de polticas generales y

presupuestales en materia de ciencia y tecnologa, hasta las


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orientaciones de asignacin de recursos a proyectos especficos, se llevar a cabo con la participacin de las comunidades cientfica, acadmica, tecnolgica y empresarial;

VIII. Para llevar a cabo la distribucin de apoyos econmicos se tomar en

cuenta el Programa Estatal, las disposiciones de esta ley y dems ordenamientos aplicables;

IX. Se promover la descentralizacin territorial y el impulso de las

actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin desde la perspectiva que promueva el desarrollo regional de Nayarit;

X. Se procurar la concurrencia de aportaciones de recursos pblicos y

privados, destinados a la generacin, ejecucin y difusin de proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica, as como a la innovacin tecnolgica y a la formacin de recursos humanos altamente especializados, conforme a las necesidades del Estado;

XI. El procedimiento de seleccin de personas fsicas o morales a las cuales

se les otorguen los apoyos previstos por esta ley, ser competitivo, eficiente, equitativo y trasparente;

XII. Se respetar en todo momento la libertad de investigacin, sin perjuicio

de la regulacin o limitaciones que por motivos de seguridad, salud pblica, tica o cualquier otra causa de inters pblico determinen las disposiciones legales aplicables;

XIII. Los apoyos a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la

innovacin, debern ser entregados oportunamente y ser adecuados para garantizar la continuidad y conclusin de los proyectos;

XIV. Las personas fsicas o morales que reciban apoyo, debern rendir un

informe de sus actividades y resultados, mismos que sern evaluados peridicamente, lo que se tomar en cuenta para el otorgamiento de apoyos posteriores;

XV. En el fomento de la investigacin cientfica, tecnolgica y de innovacin

se deber evitar la duplicidad de esfuerzos y acciones;


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XVI. Se debern crear espacios y desarrollar programas que busquen inculcar en nios y jvenes el aprecio por la ciencia y la tecnologa, as como su acercamiento a esta clase de actividades;

XVII. El Gobierno del Estado establecer mecanismos para que los resultados

de la investigacin cientfica y tecnolgica beneficien a todas las regiones y estratos de la poblacin del Estado y que contribuyan a su desarrollo integral para alcanzar mejores niveles de vida, y

XVIII. Los proyectos para el desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la

innovacin impulsados por el COCYTEN debern estar orientados bajo un criterio de desarrollo sustentable, considerando en todo momento el respeto a los ecosistemas, el cuidado del medio ambiente y en general el acatamiento de las normas y criterios ecolgicos.

Ttulo Cuarto

Instrumentos de apoyo a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin

Captulo I

Disposiciones generales Artculo 16.- El Gobierno del Estado apoyar la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin mediante los siguientes instrumentos:

I. El acopio, procesamiento, sistematizacin y difusin de informacin

acerca de las actividades de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin que se lleven a cabo en el Estado;

II. La integracin, actualizacin y ejecucin del Programa Estatal y

presupuestos anuales de ciencia, tecnologa e innovacin que se destinen por las diversas dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal;

III. La realizacin de actividades de investigacin cientfica, desarrollo

tecnolgico e innovacin a cargo de dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal;


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IV. Los recursos estatales que se otorguen, dentro del Presupuesto Anual de Egresos del Estado a las instituciones pblicas de educacin superior y que conforme a sus programas y normas internas, se destinen para la realizacin de actividades de investigacin cientfica o tecnolgica;

V. La vinculacin de la educacin cientfica y tecnolgica con los sectores

productivos y de servicios; VI. Apoyar la capacidad y el fortalecimiento de las actividades de

investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico que lleven a cabo las instituciones pblicas de educacin superior, las que realizarn sus fines de acuerdo a los principios, planes, programas y normas internas que dispongan sus ordenamientos especficos;

VII. La creacin, el financiamiento y la operacin del Fondo que se instituye

en la presente ley, y

VIII. Los programas educativos y de normalizacin, los estmulos fiscales, facilidades en materia administrativa y de comercio exterior, el rgimen de propiedad intelectual, en los trminos de las leyes especficas aplicables, as como en los instrumentos internacionales suscritos y ratificados por el Estado Mexicano, en materia de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico.

Captulo II Del Sistema Integrado de Informacin

Artculo 17.- El Sistema Integrado de Informacin sobre investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin estar a cargo del COCYTEN quien deber administrarlo y mantenerlo actualizado. Este sistema ser accesible al pblico en general, sin perjuicio de los derechos de propiedad intelectual y las reglas de confidencialidad que se establezcan; estar bajo la coordinacin y supervisin del Consejo General. Artculo 18.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal colaborarn con el COCYTEN en la conformacin y operacin del Sistema Integrado de Informacin a que se refiere el artculo anterior; asimismo se podr convenir con los gobiernos municipales e instituciones de educacin superior, su colaboracin para la integracin y actualizacin del propio sistema.


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Las personas o instituciones que reciban apoyo conforme a las disposiciones de la presente ley, proveern la informacin bsica que se les requiera, sealando aqulla que por derechos de propiedad intelectual o por alguna otra razn fundada deba reservarse. Las empresas o agentes de los sectores social y privado que realicen actividades de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin, podrn incorporarse voluntariamente al Sistema Integrado de Informacin.

Captulo III Del Programa Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

Artculo 19.- El Programa Estatal es el instrumento de planeacin en el que se establecen las polticas pblicas en materia de ciencia, tecnologa e innovacin, y se constituye por el conjunto de estrategias y acciones encaminadas a la definicin de objetivos, lneas de accin y proyectos estratgicos en la materia, debiendo contener, cuando menos, los siguientes aspectos:

I. La vinculacin con el Plan Estatal de Desarrollo;

II. La poltica general de apoyo a la ciencia, la tecnologa y la innovacin; III. Diagnsticos, estrategias, indicadores y acciones prioritarias en materia

de: a) Investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin; b) Formacin e incorporacin de investigadores, tecnlogos y

profesionales de alto nivel; c) Difusin del conocimiento cientfico y tecnolgico y su vinculacin con

los sectores productivos y de servicios; d) Colaboracin nacional e internacional en las actividades anteriores; e) Fortalecimiento de la cultura cientfica y tecnolgica en el mbito

estatal y municipal; f) Descentralizacin y desarrollo regional, y g) Seguimiento y evaluacin.

IV. Las polticas, contenido, acciones y metas de la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin, que realicen dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal, as como de los fondos que podrn crearse conforme a esta ley, y


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V. Las orientaciones generales de los instrumentos de apoyo a que se

refiere la fraccin VIII del artculo 16 de esta ley.

Captulo IV Del Fondo Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

Artculo 20.- Para los efectos de financiamiento de las actividades cientficas y tecnolgicas a las que se refiere la presente ley, se crea el Fondo Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Los recursos del Fondo sern administrados bajo la figura de fideicomisos, los cuales estarn a cargo de la Junta de Gobierno. Artculo 21.- El Fondo se constituir con las siguientes aportaciones:

I. La partida anual que se determine especficamente en el Presupuesto de Egresos del Estado;

II. Los recursos que, en su caso, aporten el Gobierno Federal y los

municipios; III. Los beneficios generados por los derechos de propiedad industrial que

se registren a nombre del Gobierno del Estado, as como los generados por los derechos intelectuales que le correspondan, y

IV. Los que realicen organismos e instituciones pblicas y privadas,

nacionales o extranjeras. Artculo 22.- Los apoyos que se otorguen con cargo al Fondo debern tener alguno de los siguientes objetos:

I. Desarrollar proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica;

II. Desarrollar proyectos conjuntos con instituciones pblicas y privadas, as

como con investigadores independientes; III. Adquirir equipo, instrumentos y materiales para el desarrollo de

investigacin cientfica y tecnolgica; IV. El otorgamiento de becas para estudios de posgrado;


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V. Impulsar proyectos de modernizacin, innovacin y desarrollo

tecnolgico; VI. Divulgar la ciencia y la tecnologa;

VII. Otorgar estmulos y reconocimientos a instituciones, empresas,

investigadores y tecnlogos que destaquen en estas reas, y

VIII. Los dems que acuerde la Junta de Gobierno en fomento a la ciencia, la tecnologa y la innovacin.

Artculo 23.- En ningn caso, los recursos que constituyen el Fondo se destinarn a sufragar gastos que deriven a fines distintos a los enumerados en el artculo anterior. Artculo 24.- En la asignacin de recursos del Fondo se deber procurar el beneficiar al mayor nmero de proyectos, asegurando en todo caso la continuidad, calidad, transferencia y aplicacin de los resultados. Se dar especial preferencia a los proyectos que cuenten con subsidios o financiamiento proveniente de otras fuentes, particularmente del sector privado, as como a los proyectos presentados por instituciones pblicas de educacin superior del Estado. Artculo 25.- La canalizacin de recursos por parte del COCYTEN, para proyectos, investigaciones especficas, otorgamiento de becas y cualquier otra ayuda de carcter econmico que proporcione, en cumplimiento de su objeto, estar sujeta a la celebracin del instrumento jurdico correspondiente, a las disposiciones legales aplicables y a las siguientes condiciones:

I. La debida aplicacin y adecuado aprovechamiento de los recursos que sean proporcionados;

II. Los beneficiarios rendirn a la Junta de Gobierno a travs del Director

General, los informes peridicos que se establezcan sobre el desarrollo y resultados de sus trabajos; asimismo, en proyectos y contratacin de servicios que superen el monto equivalente a cinco mil das de salario mnimo general vigente en el rea geogrfica correspondiente a la Entidad, se deber entregar una fianza que avale el posible incumplimiento del contrato correspondiente, y


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III. Los derechos de propiedad industrial e intelectual, respecto de los

resultados obtenidos por las personas fsicas o morales que reciban ayuda del COCYTEN, sern materia de regulacin especfica en los instrumentos jurdicos que al efecto se celebren, en los que se garantizarn los intereses del Estado, del COCYTEN y de los investigadores.

Artculo 26.- Por acuerdo de la Junta de Gobierno y cuando as se considere necesario, las solicitudes de apoyo debern ser evaluadas por organismos o cientficos residentes en el pas o, de justificarse, en el extranjero. Se utilizar el criterio del derecho preferente a recibir los beneficios, a las instituciones, universidades, centros, laboratorios, empresas y dems personas inscritas en el COCYTEN, con domicilio en la Entidad y que realicen investigacin sobre aspectos considerados estratgicos para el desarrollo del Estado.

Ttulo Quinto

Del Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Nayarit

Captulo I Constitucin y fines

Artculo 27.- El Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Nayarit, es un organismo pblico descentralizado del Poder Ejecutivo del Estado, con personalidad jurdica y patrimonio propio. El objeto general del COCYTEN consiste en llevar a cabo la planeacin, coordinacin, promocin, aplicacin, seguimiento y evaluacin de las acciones que se deriven de la presente ley. Artculo 28.- El COCYTEN es el rgano asesor y auxiliar del Gobierno del Estado en el establecimiento, ejecucin y evaluacin de la poltica estatal de fomento de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, as como rgano ejecutor de las decisiones del Consejo General. Artculo 29.- Son funciones del COCYTEN:

I. Fomentar y coordinar el desarrollo cientfico, tecnolgico y la innovacin, orientado al desarrollo integral del Estado;


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II. Implementar las polticas pblicas en la materia derivadas del Programa Estatal;

III. Proponer al Titular del Poder Ejecutivo el monto de la partida

presupuestal, destinada exclusivamente al desarrollo del Programa Estatal;

IV. Impulsar la participacin de la comunidad cientfica y tecnolgica, de los

sectores pblico, social y privado, en la formulacin de los programas y proyectos de fomento a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin;

V. Procurar la instauracin de estmulos y exenciones fiscales anualmente en las leyes de ingresos del Estado y de los municipios, en beneficio de las personas fsicas y morales que coadyuven en el fomento de la ciencia y la tecnologa en la Entidad;

VI. Establecer los programas necesarios para impulsar la vinculacin de la

investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin, con el desarrollo municipal y regional del Estado;

VII. Fomentar programas y proyectos de investigacin cientfica, de

desarrollo tecnolgico y de innovacin, vinculados a los objetivos nacionales y estatales de desarrollo econmico y social;

VIII. Contribuir al desarrollo de acciones pblicas y privadas relacionadas con

el fomento de la ciencia y la tecnologa en el Estado de Nayarit, considerando los objetivos previstos en el Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del Gobierno Federal, y en el Programa Estatal que al efecto apruebe el Consejo General;

IX. Coadyuvar en el fomento y realizacin de investigaciones en funcin de

programas y proyectos especficos, asignando recursos y en su caso crditos, previa evaluacin y aprobacin de los comits designados para tal fin por la Junta de Gobierno, mismos que debern basarse en criterios objetivos de excelencia, calidad y pertinencia;

X. Impulsar la canalizacin de recursos pblicos y privados, tanto

nacionales y estatales, como del extranjero, a las instituciones acadmicas y centros de investigacin, para el fomento y realizacin de


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investigaciones sobre las prioridades de desarrollo del Estado conforme a programas y proyectos especficos;

XI. Participar en la realizacin de convenios interinstitucionales en la

materia; XII. Promover cursos y programas de especializacin, capacitacin y

actualizacin en materia de desarrollo cientfico y tecnolgico;

XIII. Impulsar el desarrollo de empresas de base cientfica y tecnolgica, para la produccin de bienes y servicios generados con tecnologa de punta;

XIV. Fomentar la vinculacin y coordinacin, entre los centros de investigacin

y de enseanza superior, radicados en el Estado, para fortalecer las reas comunes de investigacin, programas interdisciplinarios respecto de investigaciones relacionadas con los problemas que enfrenta la Entidad, para prevenir duplicacin en programas, proyectos y presupuestos;

XV. Instaurar y actualizar permanentemente un sistema estatal de

investigadores y el Sistema Integrado de Informacin en los trminos previstos en esta ley;

XVI. Promover la formacin de grupos de investigacin interinstitucionales y

multidisciplinarios para atender las prioridades que en la materia se definan en el Plan Estatal de Desarrollo;

XVII. Fomentar publicaciones cientficas y tecnolgicas y la difusin

sistemtica de los trabajos y proyectos realizados por los investigadores de la Entidad;

XVIII. Brindar consulta y asesora, para las dependencias y entidades de la

Administracin Pblica Estatal, en materia de polticas de inversiones destinadas a proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica, educacin tcnica y superior, importacin de tecnologa, pago de regalas, patentes, normas, especificaciones, control de calidad y en general, lo relacionado al adecuado cumplimiento de sus fines;

XIX. Orientar y asesorar en los rubros sealados en la fraccin anterior, a los

ayuntamientos de la Entidad, as como a las personas fsicas o morales, en las condiciones que en cada caso se convenga;


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XX. Asesorar cuando se lo soliciten, a las instituciones de educacin y

centros de investigacin, en lo que se refiere a la elaboracin de programas de intercambio de profesores e investigadores, otorgamiento de becas, sistemas de informacin y documentacin, as como servicios de apoyo;

XXI. Instaurar un programa de becas para investigadores y estudiantes de

posgrado en base a las prioridades establecidas para el desarrollo del Estado, as como promocionar las que ofrezcan otras instituciones pblicas o privadas, nacionales e internacionales y los gobiernos extranjeros, entre los integrantes de la comunidad cientfica e interesados en la materia, que permitan impulsar el desarrollo cientfico y tecnolgico de la Entidad;

XXII. Fomentar la instauracin de programas de intercambio de docentes, investigadores y tcnicos, con instituciones y organismos nacionales y extranjeros;

XXIII. Reconocer mediante el otorgamiento de la Medalla Nayarit a la

Investigacin Cientfica y Tecnolgica, conforme a la Convocatoria que para el caso se emita, a instituciones, empresas e investigadores que se distingan por su desempeo relevante en la materia;

XXIV. Fortalecer el desarrollo de las investigaciones bsicas y aplicadas al

desarrollo tecnolgico y la innovacin;

XXV. Constituir fideicomisos destinados al impulso de la investigacin cientfica y tecnolgica, en los trminos previstos en la presente ley;

XXVI. Promover la capacitacin, especializacin y actualizacin de

conocimientos en materia de ciencia, tecnologa e innovacin;

XXVII. Establecer, promover y mantener actualizada la informacin y documentacin cientfica y tecnolgica de recursos humanos, materiales, organizativos y financieros, destinados a la investigacin cientfica, al desarrollo tecnolgico y la innovacin en la Entidad, y

XXVIII. Las dems que le confieran otras disposiciones legales para el

cumplimiento de sus fines.


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Captulo II Integracin y funcionamiento

Artculo 30.- Para el cumplimiento de sus objetivos y el desempeo de sus funciones, el COCYTEN contar con una Junta de Gobierno que ser el rgano rector de su funcionamiento y un Director General. Artculo 31.- La Junta de Gobierno es el rgano superior de gobierno y administracin del COCYTEN y estar integrado por los siguientes miembros:

I. Por el Gobernador Constitucional del Estado, quien lo presidir, o la persona que ste designe;

II. Secretario de Planeacin, Programacin y Presupuesto; III. Secretario General de Gobierno; IV. Secretario de Hacienda; V. Secretario de Administracin;

VI. Secretario de Educacin Bsica; VII. Secretario de Educacin Media Superior, Superior e Investigacin

Cientfica y Tecnolgica; VIII. Secretario de Desarrollo Econmico;

IX. Secretario de Desarrollo Rural; X. Secretario de Salud;

XI. Secretario de Medio Ambiente, y XII. Por todos aquellos Servidores Pblicos y personas que considere

necesarias y, en su caso, designe el Gobernador del Estado. Articulo 32.- Cada miembro de la Junta de Gobierno designar a su respectivo suplente. Los integrantes desempearn su encargo en tanto les asista la investidura que origin su participacin. Articulo 33.- La Junta de Gobierno sesionar de manera ordinaria cada tres meses, pudiendo hacerlo de manera extraordinaria cuando los asuntos a tratar as lo requieran. Los acuerdos y resoluciones se adoptaran por mayora simple de sus integrantes, en caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.


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La convocatoria a sesin deber ser emitida con anticipacin de cinco das hbiles anteriores a la fecha de su celebracin, en los trminos y condiciones del reglamento que al efecto se apruebe. Articulo 34.- El Director General, participar en las sesiones de la Junta de Gobierno nicamente con derecho a voz. Articulo 35.- Los cargos de la Junta de Gobierno sern honorficos y por su desempeo no se percibir estipendio alguno. Artculo 36.- Son atribuciones de la Junta de Gobierno:

I. Establecer las polticas generales y aprobar los planes y programas del COCYTEN, los cuales debern estar apegados a lo establecido en las polticas pblicas y los programas sectoriales, de carcter federal y estatal;

II. Aprobar el proyecto de presupuesto anual de ingresos y egresos del

COCYTEN; III. Expedir el reglamento interior y aprobar la organizacin administrativa del

COCYTEN; IV. Ratificar, previo informe que al efecto rinda el Director General, los

estados financieros del COCYTEN;

V. Aprobar, de acuerdo con las leyes aplicables, las polticas, bases y programas generales que regulen los convenios, contratos o acuerdos que deba celebrar el COCYTEN con terceros en materia de obras pblicas, adquisiciones, arrendamientos y prestaciones de servicios;

VI. Expedir las normas y bases generales con arreglo a las cuales, cuando

fuere necesario, el Director General pueda disponer de activos fijos; VII. Administrar los bienes del COCYTEN, as como el Fondo y fideicomisos

a su cargo;

VIII. Constituir Fideicomisos Pblicos destinados a promover y fortalecer la investigacin cientfica y tecnolgica, de conformidad con las disposiciones de la presente ley y dems ordenamientos aplicables;


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IX. Revisar y en su caso aprobar los informes anual y trimestral presentados por el Director General sobre las actividades desarrolladas por el COCYTEN;

X. Establecer las reglas de operacin de los fideicomisos para el fomento de

la investigacin cientfica y tecnolgica; XI. Expedir los lineamientos que regulen la recuperacin de crditos que

otorgue el COCYTEN; XII. Vigilar la administracin de fondos federales destinados al Estado para

promover y fortalecer la investigacin cientfica y tecnolgica;

XIII. Emitir opiniones y, en su caso, resolver sobre las propuestas para creacin, transformacin y recuperacin de centros e institutos de investigacin del sector pblico, cuya coordinacin sectorial est a cargo del COCYTEN;

XIV. Establecer las polticas y lineamientos generales en congruencia con el

Programa Estatal y, en su caso, los programas regionales y municipales, de trabajo a los que deber sujetarse el Director General, as como aprobar su estructura bsica y las modificaciones que procedan;

XV. Certificar las iniciativas y proyectos de actividades cientficas y

tecnolgicas, para los cuales se soliciten los apoyos previstos por esta ley, previo dictamen presentado por el Director General, de conformidad con el reglamento que al efectos se expida;

XVI. Determinar el otorgamiento de apoyos econmicos para la realizacin de

actividades cientficas y tecnolgicas, con los recursos del Fondo, mediante convocatoria pblica y con sujecin al procedimiento que al efecto se determine en el Reglamento de la presente ley;

XVII. Establecer, con sujecin a las disposiciones legales aplicables en la

materia, las normas y bases generales para la contratacin de servicios, adquisicin de materiales, arrendamiento y enajenacin de bienes muebles e inmuebles;

XVIII. Aprobar, conforme a los ordenamientos aplicables, las polticas, bases y

programas generales que regulen los convenios o contratos que suscriba el COCYTEN con terceros, por conducto de su Director General, cuando


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se trate de adquisiciones, contratacin de servicios, y arrendamiento de bienes muebles e inmuebles;

XIX. Fijar y ajustar los precios y tarifas de los bienes y servicios que produzca

o preste el COCYTEN; XX. Determinar la distribucin del presupuesto anual consolidado del

COCYTEN y el programa de inversiones, de acuerdo con el monto total autorizado de su presupuesto;

XXI. Aprobar las adecuaciones presupuestales a los programas del

COCYTEN, que no impliquen la afectacin de su monto total autorizado, recursos de inversin, proyectos financiados con crdito externo autorizado por el Congreso del Estado, ni el cumplimiento de los objetivos y metas comprometidos;

XXII. Decidir, con base en la normatividad correspondiente, el uso y destino de recursos propios, y

XXIII. Las dems que le sean conferidas en esta ley u otros ordenamientos

jurdicos que resulten aplicables.

Captulo III Del Director General

Artculo 37.- El Director General ser nombrado y removido por el Titular del Poder Ejecutivo a propuesta de la Junta de Gobierno. En caso de ausencias temporales del Director General, ste ser sustituido por quien designe la Junta de Gobierno. Artculo 38.- Para ser Director General se requiere:

I. Ser ciudadano mexicano; II. Tener cuando menos 25 aos al da de la designacin;

III. Poseer ttulo a nivel licenciatura mnimo con cinco aos de antigedad y preferentemente grado de maestra o doctorado, y

IV. Ser persona de amplia solvencia moral y de reconocido prestigio profesional.

Artculo 39.- Son facultades y obligaciones del Director General:


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I. Representar legalmente al COCYTEN;

II. Aplicar las polticas generales que al efecto determine la Junta de

Gobierno; III. Cumplir los acuerdos y resoluciones que emita la Junta de Gobierno;

IV. Someter a la aprobacin de la Junta de Gobierno el reglamento interno y

el Estatuto Orgnico del COCYTEN;

V. Administrar los recursos humanos, materiales y financieros del COCYTEN;

VI. Someter a la aprobacin de la Junta de Gobierno los asuntos de su

competencia;

VII. Considerar las opiniones de la Junta de Gobierno en la formulacin de los programas y proyectos de los presupuestos de ingresos y egresos del COCYTEN;

VIII. Dirigir, programar y coordinar las acciones para el debido cumplimiento

de las funciones que le competen al COCYTEN, de conformidad con la presente ley y otros ordenamientos aplicables;

IX. Elaborar un diagnstico de la situacin y necesidades estatales en

materia de ciencia y tecnologa, estudiar la problemtica actual y proponer alternativas de solucin;

X. Suscribir convenios con instituciones locales, nacionales y extranjeras,

para el cumplimiento de sus objetivos, con la participacin que corresponda, en su caso, a otras dependencias y organismos de la Administracin Pblica Federal, Estatal y Municipal;

XI. Promover la participacin econmica de organismos o agencias

internacionales e instituciones extranjeras, tendientes a la innovacin y adopcin de nuevas tecnologas, en busca de una mejor y eficiente cooperacin cientfica y tecnolgica internacional;


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XII. Gestionar ante las autoridades competentes, la expedita internacin al pas de investigadores y profesores extranjeros invitados por cualquier persona fsica o moral, para realizar investigaciones en el Estado;

XIII. Poner a consideracin del Titular del Poder Ejecutivo, dentro de la

primera quincena de octubre, el proyecto presupuestal de egresos del COCYTEN, aprobado por la Junta de Gobierno, para su inclusin en el presupuesto estatal respectivo;

XIV. Ejercer el presupuesto anual de egresos del COCYTEN de conformidad

con los ordenamientos y disposiciones legales aplicables; XV. Adscribir orgnicamente las reas tcnicas y administrativas del

COCYTEN;

XVI. Expedir los instrumentos de apoyo administrativo necesarios para el adecuado y eficiente funcionamiento del COCYTEN, as como las modificaciones que se requieran para mantenerlos permanentemente actualizados, previa aprobacin de la Junta de Gobierno;

XVII. Designar y en su caso remover con la ratificacin de la Junta de

Gobierno, al personal tcnico y administrativo especializado que considere, y que requiera el COCYTEN para su eficaz funcionamiento; las plazas, sueldos y prestaciones debern ser, de conformidad con las disposiciones legales aplicables;

XVIII. Delegar en los servidores del COCYTEN, las atribuciones que

expresamente determine, sin menoscabo de conservar su ejercicio y responsabilidad directa;

XIX. Elaborar y presentar los dictmenes respecto de solicitudes de

canalizacin de fondos, as como de las condiciones a que las mismas se sujetarn, para la realizacin de proyectos, estudios, investigaciones especficas, otorgamiento de becas y cualquier otro proyecto de carcter econmico que se considere necesario, de conformidad con la legislacin aplicable;

XX. Impulsar programas que propicien la permanencia de investigadores y tcnicos en el Estado, y su incorporacin a los programas de investigacin, a la academia y a las empresas de la Entidad;


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XXI. Promover la creacin de centros e institutos de investigacin aplicada, auspiciados por las empresas, con el objeto de lograr una corresponsabilidad de las mismas con el sector pblico, para la consecucin de los objetivos de los Planes Nacional y Estatal de Desarrollo y del programa operativo del COCYTEN;

XXII. Establecer y mantener actualizado el Registro Estatal de instituciones y

empresas cientficas y tecnolgicas;

XXIII. Mantener actualizada la informacin estadstica relativa a la ciencia y la modernizacin tecnolgica;

XXIV. Integrar una bolsa de trabajo que permita el mejor aprovechamiento de

los investigadores y expertos en ciencia y tecnologa, as como promover mejores ingresos e incentivos a su actividad;

XXV. Establecer los mecanismos de comunicacin y seguimiento a los trabajos

de investigacin que realicen los becarios del COCYTEN que se encuentren en el pas o en el extranjero;

XXVI. Formular un inventario de laboratorios y centros de investigacin de

desarrollo tecnolgico, para la prestacin de servicios de metrologa y normalizacin de materiales, manufacturas y productos elaborados en el Estado, o que deban importarse, bajo especificaciones y normas de calidad establecidas por autoridades mexicanas y por organismos internacionales;

XXVII. Crear un sistema de certificacin y registro de los investigadores

independientes en materia de ciencia y tecnologa;

XXVIII. Proponer la creacin, desincorporacin, fusin, transformacin o transferencia a los municipios de centros de investigacin cientfica o tecnolgica;

XXIX. Resolver las dudas que se susciten con motivo de la aplicacin de ste

ordenamiento y de estimarlo necesario, someterlas a la consideracin de la Junta de Gobierno, y

XXX. Las dems que le sean conferidas por la presente ley, otras

disposiciones legales aplicables o por la Junta de Gobierno.


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Captulo IV Del patrimonio del COCYTEN

Artculo 40.- El patrimonio del COCYTEN estar constituido por:

I. Las partidas presupuestales que anualmente se establezcan en el Presupuesto de Egresos del Estado;

II. Los bienes muebles e inmuebles que se destinen al cumplimiento de sus

objetivos; III. Los ingresos que perciba por los productos, servicios y acciones que

realice en cumplimiento de sus objetivos; IV. Los subsidios y aportaciones permanentes, peridicas o eventuales que

reciba del Gobierno Federal a travs de la Secretara de Educacin Pblica, del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa o de alguna otra dependencia, as como de fundaciones, empresas o particulares, y

V. Las donaciones, herencias y legados que se hicieren a su favor, as

como en los fideicomisos en los que se le seale como fideicomisario. Artculo 41.- El COCYTEN slo podr enajenar bienes muebles de su propiedad, previa autorizacin de la Junta de Gobierno; tratndose de bienes inmuebles se requerir adems, la autorizacin del Congreso del Estado, de conformidad con la legislacin aplicable.

Ttulo Sexto

De la vinculacin del sector productivo y de servicios con la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin

Captulo I

Del fomento a la vinculacin Artculo 42.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal, as como las instituciones pbicas de educacin superior pblicas, en sus respectivos mbitos de competencia, promovern activamente el desarrollo tecnolgico y la innovacin.


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Artculo 43.- Para la creacin y operacin de los instrumentos de fomento a que se refiere esta ley, se conceder prioridad a los proyectos cuyo propsito sea promover la modernizacin, la innovacin y el desarrollo tecnolgico, que estn vinculados con empresas o entidades usuarias de la tecnologa, en especial con la pequea y mediana empresa. De igual forma sern prioritarios los proyectos en los que se proponga lograr un uso racional ms eficiente y ambientalmente sustentable de los recursos naturales, las actividades de asociaciones cuyo propsito sea la creacin y funcionamiento de redes cientficas y tecnolgicas, as como los proyectos para la vinculacin entre la investigacin cientfica y tecnolgica con los sectores productivos y de servicios que incidan en la mejora de la productividad y la competitividad de la industria nacional. Para otorgar apoyo a las actividades de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin a que se refiere este artculo, se requerir que el proyecto respectivo cuente con una declaracin formal de inters en la aplicacin de la tecnologa expresada por el o los potenciales usuarios. Igualmente, salvo casos debidamente justificados, se requerir que los beneficiarios del proyecto aporten recursos para el financiamiento conjunto del mismo.

Los apoyos a que se refiere ste artculo se otorgarn por un tiempo determinado, de acuerdo con el contenido y los objetivos del proyecto; estos apoyos se suspendern si se determina que el proyecto ya no tiene viabilidad tcnica o econmica, o si se comprueba que los recursos se han empleado a fines distintos a los que justificaron su otorgamiento.

Artculo 44.- Las universidades e instituciones de educacin pblica superior, podrn crear unidades de vinculacin y transferencia de conocimiento. Estas unidades se constituirn de acuerdo al marco jurdico que rija su vida interna, mediante la figura que mejor se ajuste a sus objetivos, en los trminos de las disposiciones aplicables, siempre y cuando no se constituyan como entidades paraestatales. Estas podrn contratar por proyecto al personal cientfico y tcnico que se requiera, dando prioridad al personal de sus propias instituciones. Las unidades a que se refiere este artculo, en ningn caso podrn financiar su gasto de operacin con recursos pblicos. Los recursos pblicos que, en trminos de esta ley, reciban las unidades de vinculacin debern destinarse exclusivamente a generar y ejecutar proyectos en materia de desarrollo


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tecnolgico e innovacin y promover la vinculacin con los sectores productivos y de servicios.

Captulo II Del fomento y apoyo al sector productivo

Artculo 45.- Se consideran de inters general las actividades de modernizacin, innovacin y desarrollo tecnolgico, por lo que los centros pblicos de investigacin cientfica y tecnolgica, de conformidad con la normatividad aplicable y el Programa Estatal, incluirn entre sus prioridades, el desarrollo y apoyo a las actividades productivas, preferentemente a las de carcter estratgico del Estado. Artculo 46.- En la aplicacin de los instrumentos y apoyos previstos en la presente ley, el Gobierno del Estado establecer una partida especial, as como otra clase de incentivos, expresamente orientados, a apoyar los proyectos que tiendan a la modernizacin, innovacin y desarrollo tecnolgico de la pequea y mediana empresa. Artculo 47.- Entre las acciones permanentes que debe ejecutar el COCYTEN, y cuya consecucin deber ser garantizada con los recursos, el personal y la infraestructura adecuada, se encuentran la asesora, capacitacin y prestacin de servicios que propicien una adecuada aplicacin de la tecnologa en los procesos productivos, la promocin de la metrologa, as como el establecimiento de normas de calidad y de certificacin.

Captulo III Del Premio Estatal de Ciencia y Tecnologa

Artculo 48.- Se instituye la Medalla Nayarit a la Investigacin Cientfica y Tecnolgica con el objeto de reconocer y estimular la investigacin de calidad, su promocin y difusin, realizada por instituciones, empresas e investigadores nayaritas que se distingan por su desempeo relevante en la Entidad, cuya obra en estos campos se haga acreedora de tal distincin. La medalla que se crea llevar grabado en su anverso el Escudo del Estado y en su entorno la leyenda Medalla Nayarit a la Investigacin Cientfica y Tecnolgica. El reverso contendr el nombre del galardonado y el ao que corresponde a la premiacin.


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El otorgamiento de la Medalla Nayarit a la Investigacin Cientfica y Tecnolgica, ser decretado por el Congreso del Estado. Artculo 49.- El monto del premio ser acordado anualmente por la Junta de Gobierno, con base en la disposicin de recursos, mismo que ser entregado anualmente por el Gobernador del Estado. El premio ser concedido por un jurado expresamente constituido para tal fin, bajo las bases y trminos que seale el reglamento respectivo. El jurado se integrar por distinguidos investigadores y tecnlogos, propuestos por el Director General y ratificados por la Junta de Gobierno.

Ttulo Sptimo

Relaciones entre la investigacin y la educacin

Captulo nico Investigacin, educacin, estmulos y reconocimientos

Artculo 50.- El Gobierno del Estado apoyar la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin, que contribuya significativamente a desarrollar un sistema de educacin, formacin y consolidacin de recursos humanos de alta calidad. La Secretara de Educacin Media Superior, Superior e Investigacin Cientfica y Tecnolgica y el COCYTEN establecern los mecanismos de coordinacin y colaboracin necesarios para apoyar conjuntamente los estudios de posgrado, poniendo atencin especial al incremento en la calidad de los mismos, la formacin y consolidacin de grupos acadmicos de investigacin y la investigacin cientfica bsica en todas las reas del conocimiento y el desarrollo tecnolgico. Artculo 51.- Con el objeto de integrar investigacin y educacin, las instituciones de educacin superior promovern, a travs de sus ordenamientos internos, que sus acadmicos de carrera, profesores e investigadores participen en actividades de enseanza frente a grupo, tutoras de estudiantes, investigacin o aplicacin innovadora del conocimiento.


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Artculo 52.- El Gobierno del Estado reconocer los logros sobresalientes de quienes realicen investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin, y procurar apoyar que la actividad de investigacin de dichos individuos contribuya a mantener y fortalecer la calidad de la educacin. El COCYTEN participar en los mecanismos o instancias de decisin para el otorgamiento de premios en ciencia y tecnologa que se auspicien o apoyen con recursos estatales. Artculo 53.- Los estmulos y reconocimientos que el Gobierno del Estado otorgue a los acadmicos por su labor de investigacin cientfica y tecnolgica, tambin propiciarn y reconocern la labor docente de quienes los reciban. Artculo 54.- El Gobierno del Estado promover el diseo y aplicacin de mtodos y programas para la enseanza y fomento de la ciencia y la tecnologa en todos los niveles de la educacin, en particular para la educacin bsica.

Transitrios Primero.- La presente ley entrar en vigor a los treinta das siguientes a su publicacin en el Peridico Oficial, rgano del Gobierno del Estado. Segundo.- Se abroga la Ley para el Fomento de la Ciencia y la Tecnologa en el Estado de Nayarit, contenida en el Decreto 8386 publicado el 24 de Noviembre de 2001 en el Peridico Oficial, rgano del Gobierno del Estado. Tercero.- El Reglamento de esta ley deber expedirse en un plazo no mayor de noventa das, contados a partir de la entrada en vigor de la misma. Cuarto.- El Consejo General de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del Estado de Nayarit deber instalarse en un plazo no mayor a treinta das, contados a partir de la entrada en vigor de la presente ley. Quinto.- El Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Nayarit (COCYTEN) a que se hace referencia en el artculo 27 de la presente ley, seguir ejerciendo los recursos financieros y materiales asignados al organismo de igual denominacin, constituido mediante el Decreto que se abroga; asimismo quedan a salvo los derechos laborales adquiridos por los servidores pblicos de dicho organismo descentralizado.


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D A D O en la Sala de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca recinto oficial del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nayarit, en Tepic, su Capital, a los trece das del mes de octubre del ao dos mil diez. Dip. Antonio Carrillo Ramos, Presidente.- Rbrica.- Dip. Gloria Noem Ramrez Bucio, Secretaria.- Rbrica.- Dip. Jaime Arturo Briseo Quintana, Secretario.- Rbrica. Y en cumplimiento a lo dispuesto en la Fraccin II del Artculo 69 de la Constitucin Poltica del Estado y para su debida observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo de Nayarit, en Tepic su capital, a los veintin das del mes de octubre del ao dos mil diez.- Lic. Ney Gonzlez Snchez.- Rbrica.- El Secretario General de Gobierno, Dr. Roberto Meja Prez.- Rbrica.


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LEY DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN DEL ESTADO DE NAYARIT

Contenido Ttulo Primero Disposiciones generales

Captulo nico Generalidades .................................................................................................. 1

Ttulo Segundo Consejo General de Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin

Captulo I Integracin y funciones .................................................................................... 5

Ttulo Tercero Principios y criterios para el fomento de la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin

Captulo nico Principios rectores del apoyo a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin .............................................................................. 9

Ttulo Cuarto Instrumentos de apoyo a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin

Captulo I Disposiciones generales ................................................................................ 13 Captulo II Del Sistema Integrado de Informacin ........................................................... 14 Captulo III Del Programa Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin .......................... 15 Captulo IV Del Fondo Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin ................................ 16

Ttulo Quinto Del Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Nayarit ...................... 18

Captulo I Constitucin y fines ........................................................................................ 18 Captulo II Integracin y funcionamiento ......................................................................... 22 Captulo III Del Director General ...................................................................................... 25 Captulo IV Del patrimonio del COCYTEN ........................................................................ 29


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Ttulo Sexto De la vinculacin del sector productivo y de servicios con la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin

Captulo I Del fomento a la vinculacin .......................................................................... 29 Captulo II Del fomento y apoyo al sector productivo ...................................................... 31 Captulo III Del Premio Estatal de Ciencia y Tecnologa .................................................. 31

Ttulo Sptimo Relaciones entre la investigacin y la educacin

Captulo nico Investigacin, educacin, estmulos y reconocimientos ................................. 32

Transitrios ..................................................................................................... 33

Ttulo PrimeroDisposiciones generalesCaptulo nicoGeneralidades

Ttulo SegundoConsejo General de Investigacin Cientfica, Desarrollo Tecnolgico e InnovacinCaptulo IIntegracin y funciones

Ttulo TerceroPrincipios y criterios para el fomento de la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacinCaptulo nicoPrincipios rectores del apoyo a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin

Ttulo CuartoInstrumentos de apoyo a la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacinCaptulo IDisposiciones generalesCaptulo IIDel Sistema Integrado de InformacinCaptulo IIIDel Programa Estatal de Ciencia, Tecnologa e InnovacinCaptulo IVDel Fondo Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

Ttulo QuintoDel Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de NayaritCaptulo IConstitucin y finesCaptulo IIIntegracin y funcionamientoCaptulo IIIDel Director GeneralCaptulo IVDel patrimonio del COCYTEN

Ttulo SextoDe la vinculacin del sector productivo y de servicios con la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacinCaptulo IDel fomento a la vinculacinCaptulo IIDel fomento y apoyo al sector productivoCaptulo iiiDel Premio Estatal de Ciencia y Tecnologa

Ttulo SptimoRelaciones entre la investigacin y la educacinCaptulo nicoInvestigacin, educacin, estmulos y reconocimientos

Transitrios

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Ciencia Tecnologia e Innovacion Del Estado de Nayarit -Ley De