Ciri-ciri politik Thailand

• Kes yang unik:– Tidak dijajah (secara formal) – Proses pemodenan dilakukan oleh raja – sistem pemerintahan yang berputaran (militeri-sivil)

• 1932 – titik tolak sistem pemerintahan Thailand– Monarki tentera/sivil*

• coup de’tat (Show slide) – 1932-1991 – 17 coup dan cubaan coup – coup tiada selama 15 tahun sehingga 2006 – coup ke-18 – putaran kuasa di pucuk pimpinan sahaja– Tiada partisipasi rakyat – rakyat semakin kuat – bukan pembentukan dasar– perlembagaan digubalkan - perubahan parti politik, p/raya,

perhimpunan parlimen

• Tentera kuat

– Kuasa monopoli – paksaan

– Sistem berhieraki

– Disiplin

– “Espiri de corps” – semangat perpaduan - birokrasi sivil – kurang

• Honor, duty, country

– Institusi yang mantap – National Defense College

Sistem Pemerintahan DiRaja di Thailand

• 1782 – sebelum ini di Sukhotai (13th-14th) Ayuthaya (1350-1767) Bangkok (sejak 1782)

• Sistem pemerintahan secara monarki– Devaraja @ god-like– Konsep “kosmologi” – Meru – “state” = raja– Raja kuasa mutlak

• satu sistem hierarki raja > diraja/pentabir > petani• Penaungan• “state” hal ehwal raja• raja mempunyai hak kepada tanah, monopoli, impot/expot bahan

pedagangan, agama, mentadbir undang-undang, dll. • Kuasa mutlak

Permulaan Thailand yang Moden

• Proses pemodenanan – monarki – tidak dijajah

• Perjanjian Bowring – perdagangan

• Menyedari kuasa Barat

• Pembentukan satu kelas terpelajar – pegawai pentadbir diraja

• 3 raja utama:

– Mongkut (Rama IV) – 1851-1868

– Chulalongkon (Rama V) – 1868 – 1910

– Wachirawut (Rama VI) – 1910 – 1925

Raja Mongkut (1851-1868)

• 46 tahun menjadi raja pada 1851 – menyesuaikan diri kepada perubahan dunia – kuasa Barat

• Polisi pertama – Barat - buka perdagangan Thai – perdagangan bebas –sistem kewangan dalam ekonomi

• Mengelak penjajahan – Perancis dan British bersaing

• Pendidikan – memperkenalkan pendidikan Barat kepada anak-anaknya (royal families) – rakyat biasa tiada

• Namun, beliau tidak sepenuhnya memperkenalkan sistem barat kepada Thailand

Raja Chulalongkon (1868-1910)

• sistem-sistem yang becorak liberal

• corak perangkakan kepada raja dibasmi, sistem hamba dimusnahkan, sistem kerah arahan, pencukaian, sewa dll. sistem hubungan yang kurang personal/awam

• 3 aspek utama perubahan politik:- Penggantian sistem diraja kepada pentadbiran awam

kerajaan - Mengubahsuai pentadbiran untuk menguatkan pusat

kerajaan - Perubahan undang-undang yang mirip kepada corak Barat

• Namun, tiada pembangunan ekonomi yang seimbang

Raja Vajiravudh/Wachirawut(1910 – 1925)

• Pertama dididik di luar negara (Oxford)

• Birokrasi profesionalisme dibentuk – perlembagaan diperkenalkan

• “Wild Tiger Corps”

• 1912 coup*

• Sudah wujud satu kelas baru – • Pegawai tentera muda

• Guru

• Doktor

• Pedagang

• Pengkongsian kuasa

• Pengagihan kuasa

Revolusi 24 June, 1932 • Kerjasama antara tentera dan birokrasi - coup de’tat - revolusi tanpa darah

• 24 June 1932 – “the Promoters”

– June 23, 1932 – Prajadhipok bercuti di Hua Hin

– People’s Party/PP ditubuhkan oleh kumpulan coup (bukan tulen oleh rakyat)

– pengisytiharan diumumkan penamatan monarki – oleh Pridi Banomyong

– 10 Dec. 1932 perlembagaan diisytiharkan oleh raja – berfungsi di bawah sistem perlembagaan (monarki tidak dihapus)

– satu “period of tutelage” diadakan • Phraya Mano Pakorn sebagai PM (10 Dec. 1932 – 24 June 1933) • Phraya Phahon sebagai PM (24 June 1933 – 26 Dec. 1938)

– tiada reformasi politik - masih di tangan elit PP

Field Marshal Phibunsongkram

Pridi Phanomyong

Khuang Aphaiwong

• Faktor-faktor

– Penyusutan kuasa monarki - idea-idea demokrasi – melalui proses pemodenan

– profesionalisme pentadbir

• kharatchakan (crown’s civil servant)

• Tidak bersetuju dengan sistem monarki» Colonel Phraya Phahon mewakili generasi lama » Field Marshal Phibunsongkram, Nai Pridi

Phanomyong (Doctor of Law dari Univ. of Paris), Nai Khuang Aphaiwong (generasi baru) - belajar di Perancis pada 20an

– Krisis kewangan*

Permulaan Tentera dalam sistem pemerintahan Thai

• Phibun menjadi PM (1938 – 1943 kemudian 1948-1957)

– kerjasama antara Phibun (tentera ) & Pridi (sivil)

– nasionalisme Thailand - bangsa dan tradisi Thai

– Bergantung kepada tentera senior - memilih konservatif Phraya Mano Pakorn sebagai PM (1932-1933)

– Konflik wujud antara Pridi dan Mano

• Pridi Phanomyong - pelan ekonomi – kooperatif

• Mano menentang pelan - ia bercorak “komunis”

– Phibun – mengambil-alik kuasa

• kerajaan baru - oleh Gen. Phahon antara 1933-1938

• Sehingga December 1938 – Phahon dijatuhkan kerana budget

• Phibun menjadi PM (26 Dec. 1938 – 1 August 1944)

• kucar-kacir – Phibun tidak sekuat semasa 1932 kerana:*

– Ideologi Phibun – tidak berjaya – Keadaan ekonomi yang lemah

• kuasa Phibun dijatuhkan selepas WW2 – tetapi balik kepada tentera sekali lagi di bawah Phibun (1948-1957)

Post – war Politik: Corak vicious circle I • 3 persaingan kuasa utama:

– Field Marshal Phibunsongkhram (tentera)– Pridi Phanomyong (sivil)– Khuang Aphaiwong dan Seni Pramoj (bangsawan)

• 1946 – kali pertama parti politik memain peranan dalam politik– Constitution Front + Cooperation Party Pridi (sivil)– Khuang Aphaiwong dan Parti Demokrat (sivil)

• Pridi meletak jawatan (5 bulan sebagai PM, March 1946 – August 1946) – diganti dengan Luang Thamrong Nawasawat (August 1946 – September 1947):

– Inflasi– Rasuah– Hubungan tenggang dengan negara-negara jiran– Kematian Ananda Mahidon (anak raja) pada June 9 1946

• coup de’tat berlaku pada 8 Nov. 1947

• Nai Khuang Aphaiwong (PM “caretaker” Nov. 1947-April 1948)

• Nai dijatuhkan - Phibun menjadi PM semula daripada 1948-1957

Politik 1948-1957: Corak vicious circle II

• masih kucar-kacir

• Persaingan kuasa:*– Kumpulan Parti Demokrat tidak puas hati dengan Phibun – Konflik dalaman tentera – kumpulan navy – Dalam tentera army (bukan navy)

• Tiga peristiwa utama berlaku:*– 1 Oct. 1948

– Jun 1951, navy dan marines menculik Phibun – Gen. Phao Sriyanon dan Gen. Sarit Thanarat

– kerjasama Phao-Sarit memusnahkan Perlembagaan 1949 -mengisytiharkan undang-undang 1932

• sistem demokrasi diadakan – secara tidak langsung menguatkan kuasa sivil

• 1955 – Phibun memperkenalkan beberapa reformasi – undang-undang pendaftaran parti politik – undang-undang desentralisasi kuasa – institusi penyebaran informasi awam

• namun – tentera mengambil-alik kuasa sekali lagi daripada sivil

• p/raya Feb. 1957 – Sarit memperolehi kuasa hampir mutlak mengisytiharkan “national emergency”

• Sarit dilantik sebagai Ketua Tentera – p/raya Feb. itu ialah tidak bersih dan tugasnya adalah untuk membersihkannya

• Sept. 1957 – Sarit mengadakan konflik terbuka terhadap Phibun dan Phao

• Dec. 1957 – p/raya diadakan semula – ditubuh oleh kerajaan “caretaker”

yang disokong oleh tentera Sarit

1957 Coup

• Gen. Thanom Kittikachon (deputy Sarit) menjadi PM (Jan. 1958 – Oct. 1958) – kerana Sarit sakit, pergi ke US

• Namun, kerajaan Thanom menjadi kucar-kacir

• kekurangan perbelanjaan kepada birokrasi, politik dll.

• Oct 1958, Sarit balik ke Thailand – melalui coup tanpa darah – membentuk semula diktator tentera dan Jan. 1959 menjadi PM sehingga Dec. 1963

• Bermulanya satu sistem authoritarian di Thailand – tiada vicious circle, autokratik yang unik (despotic paternalism)

• Apakah implikasi kepada Thai politik?

– Setiap kali rampasan kuasa, rakyat semakin kuat

– perlembagaan baru diperkenalkan membenarkan perubahan parti politik, p/raya, perhimpunan parlimen

– pihak tentera semakin diancam dan proses putaran ini berulang-ulang antara tentera-awam

– namun, putaran ini tidak menjejas sistem pucuk pimpinan tentera.

– Satu politik yang unik!