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Progetti integrati
CittAccessibile
Piano integrato di rigenerazione urbana sostenibile del contesto
metropolitano milanese dei nodi delle Reti Transeuropee sullasse
del Sempione
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Franco Sarbia
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Sommario
1. 2.
Inquadramento
.............................................................................................................
3 Oggetto e ambito territoriale dellintervento
...............................................................
4
3. Integrazione multimodale e riqualificazione ambientale dei
contesti urbani dei nodi con i programmi di trasformazione urbana a
scala intercomunale. ..................................... 6 3.1
3.2 3.3 4. 4.1 4.2 4.3 5. 5.1 5.2 5.3 6. 6.1 6.2 6.3 Risultati
raggiunti
..................................................................................................
7 Sviluppi
realizzativi...............................................................................................
7 Bozza di convenzioni / atti partenariali
................................................................. 8
Risultati raggiunti
................................................................................................
10 Sviluppi
realizzativi.............................................................................................
11 Bozza di convenzioni / atti partenariali
............................................................... 11
Risultati raggiunti
................................................................................................
13 Sviluppi
realizzativi.............................................................................................
13 Bozza di convenzioni / atti partenariali
............................................................... 14
Risultati raggiunti
................................................................................................
15 Sviluppi
realizzativi.............................................................................................
15 Bozza di convenzioni / atti partenariali
...............................................................
16
Accesso pubblico alle funzioni metropolitane deccellenza
........................................ 9
Integrazione logistico produttiva dei servizi alle merci
............................................. 12
Qualit urbana ed ecotecnologie
................................................................................
15
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CittAccessibilePiano integrato di rigenerazione urbana
sostenibile del contesto metropolitano milanese dei nodi delle Reti
Transeuropee sullasse del Sempione
1. InquadramentoUrban Milano concepito come piano di governance
capace di orientare verso lo sviluppo sostenibile i grandi processi
di trasformazione urbana del Nord Ovest milanese. La loro
dimensione trascende lorizzonte spazio-temporale del programma,
influenzando, nel bene e nel male la competitivit e la sostenibilit
dello sviluppo dellintera area metropolitana. La prima conurbazione
nord occidentale di Milano, sullAsse del Sempione, stata e sar,
infatti, bersaglio di una incalzante successione di trasformazioni,
tra le quali: I corridor ferroviari ed autostradali n 5 e 24, la
stazione TAV, il collegamento Milano Malpensa, il completamento
della tangenziale Nord, il prolungamento della metropolitana MM1,
la delocalizzazione del Parco Ferroviario di Certosa, la
riconversione ed il recupero a funzioni urbane dello Scalo Farini
(55 ha in centro citt);
Linsediamento delle nuove sedi del Mario Negri, del Politecnico,
del palazzo e dellagenzia dellinnovazione, del centro per la
sicurezza, del Polo Ospedaliero Sacco, Besta e dei nuovi centri di
ricerca associati; Il nuovo polo fieristico, lExp 2015, il nuovo
trade centre di Mercedes, ecc. Nel quadro delle opportunit offerte
da tale scenario, scopo della presente proposta capitalizzare i
risultati di Urban Milano e, quando i contributi europei saranno
finiti, renderne autoconsistente la proiezione nelle successive
fasi di programmazione delle politiche urbane nellambito dei fondi
Europei, Nazionali, Regionali e Locali. In questa visione il piano
Citt Accessibile concepito come componente integrante un pi ampio
programma di Competitivit sostenibile comprendente de seguenti
priorit: Citt accessibile, riqualificazione ecologica dei contesti
dei nodi TENs; Citt della scienza, servizi condivisi allinnovazione
e al trasferimento tecnologico; Citt creativa, recupero culturale
delle emergenze architettonico ambientali; Citt vivibile,
valorizzazione multifunzionale delledilizia sociale; Citt solidale,
qualificazione del tessuto di economia sociale e della
partecipazione. Per lintero ciclo di vita di ciascun progetto
integrato dovr essere definito negli anni il Valore Attuale Netto
di tutti i flussi di cassa in entrata ed uscita ed il Tasso Interno
di Rendimento. La presente proposta riguarda specificamente il
progetto Citt Accessibile e definisce i contenuti attuativi delle
diverse operazioni delle precedenti fasi di analisi e dindirizzo
contenute nei corrispondenti documenti Api e Cpi. La
identificazione puntuale, la valutazione economica, le esternalit e
la sostenibilit di ciascuna operazione sar frutto della successiva
collaborazione con i settori interessati dellamministrazione e con
i partner convenzionati
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Progetti integ P grati
Citt ac ccessibile
2. Oggetto e ambito territoria dellin ale nterventoIl piano din
nvestimenti oggetto della pro oposta focalizzato su acces ssibilit,
mig glioramento della qua alit urbana e decon a, ngestioname ento
dei c contesti ter rritoriali, amb bientali, residenziali,
produttivi e di serv vizi dei n nodi TENs (Trans European E Netw
works): dei quartier del settore di nord ov del Com ri e vest mune
di Mil lano; dei comuni della conur rbazione lun lAsse del Sempio
interess ai programmi di ngo one, sati ione a scala intercomun a
nale trasformazi
Fig. 1: Nord Ove Milanese n est nodo dei corri idors TENs 5 e 24
(elabora azione Euros)
Exp 2015 ha reso esplicita la ra po a aison dtre di Citt
accessibi e ile impone endo un trag guardo ravv vicinato di p piena
valor rizzazione del ruolo st d trategico de ellaccesso di Nord Ove
est: il pi congestion nato della regione metropolitan milanese ed
uno dei pi m na e congestionati d dEuropa. Il contesto u l urbano
di qu uesto nodo dovr esser riorganiz re zzato per orbire nel p
prossimo fu uturo punte di nuovi visitatori fi a 1.000 e fino
0.000: 250. .000 del asso nuo polo osp ovo pedaliero B Besta e Sacc
250.000 della Cit della sci co; 0 tt ienza (Poli itecnico, Mar
Negri, T rio Tecno city) in Bovisa n nuovo polite ecnico; 170. .000
visitato medi de ori ellExpo, con punte fino a 500.000 per linsiem
degli sp o me pazi esposit tivi. Il quad non tien conto dro ne dei
nuovi insed diamenti res sidenziali e commercial previsti n li
nellarea. I pia anificatori d grandi dei Epicentri della trasfo
ormazione sono consap pevoli che le misure e sing golarmente
previste pe ladeguam er mento dellaccessibilit sono inco ongrue:
tang genziale Nor e Via Lessona p rd per il polo ospedalie o ero;
tramv per Cit della Scienza; via tt S Sdo oppiamento MM1, via
dacqua e di terra pe Expo. No corrispo er on ondono con lavvio n
dell lExpo i tem di reali mpi izzazione de Pedemontana. Qu ella
uando questa lo allegge erir dai flussi in transito, il nodo sar
sollec citato ad assorbire la d domanda di mobilit locale in i
questo moment insoddisf to fatta. A un p primo esam dei tecnic
coinvolti, anche lac me ci ccesso ai tre g grandi canti appare c
ieri critico, senz appropria misure. za ate1 lug 2008 glio RPI 4 di
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Non esiste oggi una simulazione degli effetti cumulati degli
eventi, in fase realizzativa e a regime, sulla viabilit, sul
traffico e sulloccupazione degli spazi pubblici. Daltro canto tutte
le risorse finanziarie disponibili sono impegnate per la
realizzazione degli obiettivi specifici di ciascun intervento e non
potrebbero coprire levidente fabbisogno di soluzioni integrative
condivise. Un piano integratore per laccessibilit capace di far
fronte simultaneamente alla sfida di flussi di visitatori tanto
catastrofici quanto desiderati offrir lopportunit per una risposta
risolutiva a malfunzionamenti che oggi compromettono la
sostenibilit e la competitivit dellintera area metropolitana
milanese. Citt Accessibile si configura quindi come progetto
strategico europeo da finanziare con nuovi strumenti dingegneria
finanziaria quali i Fondi di Sviluppo Urbano, con la partecipazione
decisiva dinvestitori privati. Le sue linee guida nella loro
completa articolazione sono coessenziali per la sua attuazione:
attraverso il meccanismo della perequazione, gli interventi per
laccessibilit locale e la riqualificazione ecologica del nodo
costituiscono ad esempio un fondamentale strumento per
lattribuzione al fondo della capacit edificatoria necessaria ad
assicurare il ritorno degli investimenti freddi destinati a sistemi
innovativi di trasporto pubblico e di Logistica Urbana.
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3. Integrazione multimodale e riqualificazione ambientale dei
contesti urbani dei nodi con i programmi di trasformazione urbana a
scala intercomunale.Il progetto ha come principale obiettivo il
superamento delle barriere dinterclusione che pregiudicano
laccessibilit locale dellarea e comprende la progettazione delle
infrastrutture ambientali, verde e acque, e di accessibilit locale
integrata con lo sviluppo delle reti transeuropee e delle grandi
opere di trasformazione Urbana. Infrastrutture Blu Sistemazione
idrogeologica, opere di protezione civile (vasche di laminazione,
riserve di esondazione ecc.). Riqualificazione fontanili, acque
superficiali di falda, bacini di cava. Realizzazione di vie dacqua,
ponti ed accesso alle rive, alzaie e piste ciclabili lungofiume.
Riqualificazione delle acque superficiali associata alla
realizzazione della via dacqua dellExpo. Energia idrotermica (pompe
di calore) ed idromeccanica (mulini).Fig. 2: Fontanile (Sito della
Provincia di Milano)
Infrastrutture verdi di cintura e di penetrazione radiale (raggi
verdi) Progettazione integrata infrastrutture di trasporto e verdi
integrate con percorsi ciclopedonali. Creazione di corridoi
ecologici di tutela florofaunistica, riqualificazione e
rimboschimento fasce di rispetto, rinaturalizzazione, per mitigare
limpatto visuale e acustico, assorbire le emissioni di CO2 e
abbattere le polveri. Promozione riqualificazione a verde di aree
incolte e degradate pubbliche e private. Valorizzazione delle
risorse e dellidentit dellambiente rurale in ambito urbano
Integrazione delle funzioni produttive primarie, di trasformazione,
scambio e distribuzione delle risorse agroalimentari nel sistema
policentrico metropolitano. Si tratta di ripensare la distribuzione
agroalimentare come sistema di epicentri del metabolismo urbano
capaci di integrare attorno all'identit storico culturale della
cintura policentrica lo scambio di risorse tra economia rurale
locale ed urbana minimizzando l'uso di energia fossile.Fig. 3:
Contesto rurale di Nord Ovest(Vista ravvicinata Live Search)
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Accessibilit ciclopedonale e dinterscambio Piste ciclabili
integrate con le infrastrutture verdi ed affiancate alla rete
ferroviaria. Abbattimento barriere, piattaforme sopraelevate
multifunzionali ad accesso ciclopedonale in corrispondenza di
stazioni e parcheggi, in stretto coordinamento con la realizzazione
della via dacqua dellExpo. Sovrappassi pedonali e sottopassi
veicolari di superamento delle barriere infrastrutturale. Parcheggi
dinterscambio ad uso ottimizzato con servizi informativi
allintegrazione modale e funzioni complementari di servizi
ricettivi, culturali, ricreativi e di fruizione ambientale.
3.1 Risultati raggiuntia. Attivit svolte (gruppo di lavoro,
riunioni, analisi, elaborazioni, tempi, etc.) Il progetto stato
presentato a tutti i settori della pianificazione ed stato oggetto
dinterviste con i rappresentanti dei progetti di sviluppo
infrastrutturale: Tav, RFI, Milano Serravalle, FN.
Fig. 4: Stazione di Quarto Oggiaro, parcheggio e pista ciclabile
(Vista ravvicinata Live Search)
b. Risultati raggiunti (natura del risultato, rinvio
allelaborato tecnico consegnato). Il principale risultato riguarda
la consapevolezza, diffusa tra tutti gli interlocutori, della
necessit di progettare assieme lo sviluppo infrastrutturale,
laccessibilit locale, la riorganizzazione degli spazi pubblici e la
riqualificazione ecologica del contesto del nodo, unita alla
constatazione della mancanza di risorse da destinare a tali azioni.
Per contro tutti gli interventi attuativi costituiscono
unopportunit di gestione proattiva delle regole urbanistiche di
perequazione. La capacit edificatoria di tutte le aree di propriet
pubblica e privata destinate a tali finalit pubbliche pu, infatti,
essere conferita dai proprietari a un Fondo di Sviluppo Urbano come
partecipazioni sotto forma di asset, e concorrere al finanziamento
dellintero programma attraverso la perequazione dei rendimenti. I
proprietari rinuncerebbero a una capacit edificatoria solo teorica
in contesti degradati per acquisire diritti di propriet e
plusvalenze reali in ambiti pregiati, incrementando decisamente il
loro attivo patrimoniale.
3.2 Sviluppi realizzativia. Attori coinvolti e rispettivi ruoli
(finanziatori, etc.). Sono state coinvolte due principali tipologie
di attori: Proprietari delle aree e potenziali partner del Fondo
come Comune, Provincia, Demanio, Societ di gestione delle
infrastrutture, privati.
Finanziatori quali Regione, Ministero delle Infrastrutture, BEI,
CdP. b. Passi per giungere alla realizzazione
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La riqualificazione ecologica del contesto dei nodi cos
configurata prevede i seguenti passi: identificazione dei
fabbisogni di realizzazione di infrastrutture verdi e blu, di
valorizzazione delle risorse rurali, di accessibilit ciclopedonale
locale e valutazione dei costi; i. Mappatura delle propriet
coinvolte nella perequazione (dicembre 2008); ii. Stipulazione
dellaccordo di programma e delle convenzioni (marzo 2009); iii.
Costituzione del Fondo di Sviluppo Urbano (giugno 2009); iv.
Progetto definitivo e piano finanziario (dicembre 2009; v. Avvio
dellattivit (giugno 2010) d. Criticit La realizzazione delle azioni
previste si prospetta critica per i seguenti aspetti Modalit e
regole di coinvolgimento della propriet diffusa; Tempi e condizioni
per la stipulazione delle convenzioni con gli enti di gestione
delle infrastrutture e con il demanio.
3.3 Bozza di convenzioni / atti partenarialiLaccordo di
programma coinvolger: Ministero delle Infrastrutture, Regione,
Provincia, Comuni, RFI, FNM, Autostrade, Milano Serravalle. Una
bozza di convenzione con gli enti pubblici gi stata elaborata e
deve essere sottoposta a verifica del servizio Legale de Comune. Il
modello di convenzione con i privati costituirebbe unesperienza
pilota di applicazione sistematica del meccanismo della
perequazione nellattuazione del Piano di Governo del TerritorioFig.
5: Cintura verde (Foto Schirer)
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4. Accesso pubblico alle funzioni metropolitane
deccellenzaLazione comprende i progetti non ancora programmati di
adeguamento del trasporto pubblico alla domanda generata dai grandi
interventi di trasformazione urbana e di sviluppo infrastrutturale.
Recupero ferrovia ad uso metropolitano Recupero di tratte
ferroviarie, scaricate dal traffico intercity dalla rete alta
velocit, intensificazione della frequenza e delle stazioni a
distanza pedonale e daccesso alle funzioni deccellenza
metropolitana in prossimit di Bicocca, Niguarda, Linea 3,
Politecnico Bovisa (perimetro nord), Mario Negri, Certosa, Area
Expo, Rho Fiera.
Fig. 6: Tratta urbana (Foto Schirer)
People Mover Realizzazione di un sistema automatico People Mover
di collegamento tra la stazione dellalta velocit, i parcheggi di
cintura, larea Expo, il nuovo polo ospedaliero Sacco e Besta, il
quartiere di Quarto Oggiaro e la Stazione FNM di Quarto Oggiaro. Il
tracciato di circa 4,7 Km (6,5 Km Tra stazione TAV e Stazione di
Affori previsto terminale di MM3) si svilupper prevalentemente
lungo lautostrada con stazioni a distanza pedonale di 6700 metri;
in corrispondenza del polo ospedaliero una stazione ponte di
superamento della barriera autostradale collegher, con un percorso
ciclopedonale e ascensori, i quartieri residenziali e i servizi
commerciali di Quarto Oggiaro e Vialba ai laboratori, agli
ambulatori, agli ospedali, e al parcheggio di servizio. Lordine di
grandezza dei costi dinvestimento di 80-100 milioni di Euro.
Realizzato secondo standard compatibili con la rete ferroviaria, il
People Mover costituirebbe una prima tratta di collegamento
ferroviario interperiferico, capace di assorbire una quota
rilevante di mobilit su gomma oggi inadeguatamente soddisfatta
dalla tangenziale.Fig. 7: People mover in Detroit (Internet)
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Personal Rapid Transit Realizzazione di un sistema automatico
Personal Rapid Transit di collegamento tra Politecnico Bovisa,
Stazione FNM Bovisa, Nuovo Politecnico, Mario Negri, Citt della
Scienza. Limpianto collegherebbe in tal modo il passante con il
Malpensa express, cumulando la frequenza delle due reti.
Linfrastruttura leggera lungo un percorso di circa 1,2 Km dovr
essere integrata con i nuovi insediamenti di Bovisa e potr essere
direttamente amministrata come parte delle dotazioni impiantistiche
condivise: ascensori, parcheggi, teleriscaldamento, ecc. Lordine di
grandezza dei costi dinvestimento stimabile in 5-6 milioni di Euro.
Le stazioni buffer di accesso agli edifici saranno coperte da
pensiline fotovoltaiche in grado di assicurare lautosufficienza
energetica dellimpianto.Fig. 8: Personal Rapid Transit (Internet
Sito Coaster)
4.1 Risultati raggiuntia. Attivit svolte (gruppo di lavoro,
riunioni, analisi, elaborazioni, tempi, etc.) Le tre proposte di
progetto sono discusse allinterno del gruppo di lavoro e sono state
presentate a tutti i settori della pianificazione interessati. b.
Risultati raggiunti (natura del risultato, rinvio allelaborato
tecnico consegnato). La verifica di fattibilit tecnico-economica
dei tre progetti ritenuta condizione necessaria per adeguare il
sistema di trasporto pubblico alla nuova domanda generata dai
grandi attrattori previsti nellarea. I tre sistemi sono ritenuti
complessivamente capaci di attrarre verso il trasporto pubblico il
previsto incremento della domanda di mobilit. Tali mezzi possono
convertire la forte pressione delle funzioni deccellenza
metropolitana, sulla saturazione del traffico e degli spazi
pubblici in miglioramento dellaccessibilit dellarea, sia per i
residenti sia per i city users. Lintegrazione multifunzionale di
residenze, accoglienza e servizi, grazie ai sistemi innovativi di
trasporto pubblico migliorer la qualit urbana . Fig. 9: interno di
veicolo PRT( Internet sito e valorizzer le aree servite Arpisa) Gli
investimenti in infrastrutture creeranno, conseguentemente, le
condizioni per coprirne i costi di realizzazione con le plusvalenze
generate sulle propriet immobiliari. Le propriet pubbliche e
demaniali da valorizzare
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costituiranno, in particolare, un asset decisivo per assicurare
la capacit autofinanziamento pubblico al programma.
di
4.2 Sviluppi realizzativia. Attori coinvolti e rispettivi ruoli
(finanziatori, etc.). Gli interventi potrebbero trovare copertura
nei finanziamenti Europei e Nazionali destinati ai TENs qualora
fossero compresi in un Progetto Strategico Europeo. b. Passi per
giungere alla realizzazione Il sistema di accesso pubblico agli
epicentri di Nord Ovest prevede le seguenti fasi realizzative: i.
Simulazione dei flussi di traffico a regime e Fig. 11: Stazione PRT
con copertura fotovoltaica (Foster & dimensionamento dei
Partners) sistemi (dicembre 2008); ii. Stipulazione dellaccordo di
programma e delle convenzioni (marzo 2009); iii. Costituzione del
Fondo di Sviluppo Urbano (giugno 2009); iv. Progetto definitivo e
piano finanziario (dicembre 2009; v. Avvio dellattivit (giugno
2010) d. Criticit Le principali criticit riguardano La definizione
delle condizioni per lutilizzo della ferrovia a uso metropolitano;
La partecipazione dei privati proprietari delle aree che
beneficiano degli interventi.
4.3 Bozza di convenzioni / atti partenarialiLa composizione del
partenariato si differenzia in relazione al contesto dei diversi
progetti Gli enti direttamente interessati si differenziano ai
diversi progetti. Luso metropolitano della ferrovia dovr essere
negoziato con Ministero delle Infrastrutture e RFI RFI, FNM, ATM,
Autostrade, Ente Fiera Expo ed Enti Ospedalieri sono a vario titolo
coinvolti nella realizzazione del People Mover. Fig. 10: Accesso
PRT a un edificio Il Personal Rapid Transit interessa direttamente
(Internet sito Arpisa) Politecnico, Camera di Commercio, Mario
Negri, Aem e gli altri proprietari delle aree. Lintegrazione modale
dovr essere concordata con i gestori delle reti ferroviarie.
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5. Integrazione logistico produttiva dei servizi alle
merciRiorganizzazione del sistema logistico produttivo di
approvvigionamento e distribuzione delle merci per il tessuto
multidistrettuale di PMI della conurbazione e per le vie
commerciali del centro. Piattaforma logistico produttiva periurbana
Delocalizzazione del parco ferroviario di Certosa, oggi utilizzato
per attivit dinterporto non compatibili con le trasformazioni in
atto e Fig. 12: Parco ferroviario di Certosa con la saturazione
degli spazi pubblici, conseguente al potenziamento delle reti di
trasporti e alla localizzazione di grandi attrattori nellarea.
Linsediamento di una nuova piattaforma multimodale decentrata con
accesso ferroviario attrarr le funzioni simbionti di servizio alla
logistica (magazzini, depositi rimorchi, capannoni di manutenzione,
ecc), liberando cos, in prossimit dellarea Expo, spazi produttivi
alla localizzazione di attivit economiche della conoscenza,
innescata dalla fertilizzazione innescato della Citt della scienza.
La piattaforma sar dotata di servizi ad alto valore aggiunto,
informativi di tracciamento delle merci e tracking dei vettori, di
supporto agli approvvigionamenti, alla distribuzione e
allinternazionalizzazione dei mercati per le PMI lungo gli assi di
sviluppo metropolitani del settore di Nord Ovest: Padana Superiore,
Sempione, Varesina e Comasina. Con tali funzioni di Distripark
distribuito la piattaforma multimodale contribuir a trasferire
quote di trasporto merci dalla gomma alla rotaia e attrarr una
maggiore integrazione tra logistica e produzione, con una
conseguente ottimizzazione e riduzione dei percorsi urbani. Centro
ecologico distribuzione merci Localizzazione di un centro ecologico
distribuzione merci in una piccola porzione dellarea dello scalo
Farini (circa 1 Ha su 60 Ha totali). Una centrale fotovoltaica
integrata con la copertura del centro assicurer lautonomia
energetica alla flotta dei veicoli elettrici della distribuzione.
Il centro sar alimentato in ingresso da una navetta su rotaia
originata dalla piattaforma intermodale decentrata, con unit di
carico compatte interoperabili, Fig. 13: Integrazione logistico
produttiva condizionate per la distribuzione, in (Elaborazione
Diap, Politecnicodi Milano) modo da evitare rotture di carico
aggiuntive. Partendo da un sito centrale i furgoni
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ecologici distribuiranno il loro carico ottimizzato in
espansione nelle ore di minor traffico, o risalendo il flusso,
ridurranno lattuale inquinamento volumetrico di mezzi sottocarico
che affluiscono verso il centro. Terminato lapprovvigionamento
della rete commerciale, i mezzi ecologici potranno essere
utilizzati per la raccolta differenziata degli imballaggi alla
fonte e per le consegne a domicilio.
5.1 Risultati raggiuntia. Attivit svolte (gruppo di lavoro,
riunioni, analisi, elaborazioni, tempi, etc.) La proposta stata
discussa allinterno del gruppo di lavoro ed stata presentata a
tutti i settori della pianificazione interessati. b. Risultati
raggiunti (natura del risultato, rinvio allelaborato tecnico
consegnato) Lintervento caratterizzato dallapproccio sistemico
proposto per lintero piano di sviluppo della citt accessibile e
fornisce le seguenti risposte risolutive alle criticit dellarea:
Delocalizzazione di funzioni incompatibili con la realizzazione
dellexpo, drastica riduzione del traffico pesante su gomma e
recupero di aree degradate per lo sviluppo di attivit innovative
associate a di citt della scienza o di esposizione permanente
sinergiche a Fiera ed Expo. Integrazione logistico produttiva
multimodale (aria, gomma, ferro) a servizio, sia della
internazionalizzazione dei mercati per le PMI della conurbazione di
Nord Ovest sia dellapprovvigionamento della distribuzione urbana
tramite ferrovia senza aumento delle rotture di carico.
Distribuzione ecologica delle merci per le vie commerciali,
raccolta differenziata degli imballaggi alla fonte e servizi di
supporto alla competitivit del commercio di prossimit
5.2 Sviluppi realizzativia. Attori coinvolti e rispettivi ruoli
(finanziatori, etc.) Liniziativa parte del progetto strategico TEN
e deve essere supportata da Ministero delle Infrastrutture e
trasporti. Una piattaforma logistico produttiva decentrata nella
realt multi distrettuale della conurbazione di Nord Ovest ha tutti
i requisiti per lautofinanziamento. Il finanziamento del centro
distribuzione merci trover invece copertura nellampia
riqualificazione dello scalo Farini. b. Passi per giungere alla
realizzazione La riorganizzazione della logistica Urban prevede le
seguenti fasi realizzative: i. Identificazione della localizzazione
della piattaforma Logistico Produttiva (marzo 2009); ii.
Stipulazione dellaccordo di programma e delle convenzioni (giugno
2009); iii. Costituzione del Fondo di Sviluppo Urbano (giugno
2009); iv. Progetto definitivo e piano finanziario (giugno 2010; v.
Avvio dellattivit (dicembre 2010) d. Criticit La principale
criticit del progetto costituita dallindividuazione dei siti.
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5.3 Bozza di convenzioni / atti partenarialiLa realizzazione
della Piattaforma logistico produttiva avr come principali
interlocutori sia gli enti di gestione delle infrastrutture sia la
Camera di Commercio, gli operatori della logistica industriali
coinvolti. Il partenariato del centro distribuzione merci
comprender anche i rappresentati della rete commerciale urbana.
Convenzioni ed atti partenariali coinvolgeranno quindi: Ministero
Infrastrutture, Regione, Provincia, Comuni interessati alla nuova
localizzazione, RFI, FNM, Autostrade, Milano Serravalle, Camera di
Commercio, Operatori della logistica, PMI, Commercio.
Fig. 14: Area Urban, Cintura verde, Piste ciclabili, Tratta
ferroviaria urbana e funzioni deccellenza metropolitana, People
mover, PRT, Poli dintegrazione logistico produttiva e distribuzione
urbana (Elaborazione Euros)
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6. Qualit urbana ed ecotecnologieIl miglioramento della qualit
urbana attraverso la riorganizzazione degli spazi pubblici con
priorit per le aree su cui pi direttamente impattano le grandi
trasformazioni e dei sistemi intelligenti di trasporto pubblico
proposti sar associato alla rilevazione sistematica delle
opportunit di applicazione dei meccanismi di perequazione e di
adesione diffusa anche della piccola propriet al Fondo di Sviluppo
Urbano. La pianificazione degli interventi sar sviluppata in
collaborazione con il centro per la sicurezza e la mobilit
sostenibile realizzato da Urban. La riqualificazione energetica e
le energie rinnovabili in ambito urbano hanno una valenza
dimostrativa in uno dei temi dinteresse strategico per lExpo.
Riorganizzazione degli spazi pubblici Separazione del traffico di
scorrimento e di accesso a residenze e servizi, regolazione del
traffico locale associata ai nuovi servizi ecologici alla mobilit e
alla logistica urbana. Riqualificazione e arredo degli spazi ad
accesso pedonale di quartieri ecologici a 5 minuti dal trasporto
pubblico, dai principali servizi e dal verde. Politiche integrate
di prodotto e green public procurement. Riconversione ambientale
delle tecnologie di trasporto. Riqualificazione energetica degli
edifici. Coperture solari di parcheggi, centri merci, aree
operative, parchi ferroviari. Sistemi di cogenerazione con celle a
combustibile alimentati da idrogeno prodotto da fonti rinnovabili
per la generazione di energia e termoregolazione.Fig. 15: Percorso
pedonale di collegamento al parcheggio con pensilina fotovoltaica
(Fiera di Modena)
6.1 Risultati raggiuntia. Attivit svolte (gruppo di lavoro,
riunioni, analisi, elaborazioni, tempi, etc.) La proposta stata
discussa allinterno del gruppo di lavoro ed stata presentata a
tutti i settori della pianificazione interessati. b. Risultati
raggiunti (natura del risultato, rinvio allelaborato tecnico
consegnato) La proposta largamente dipendente dai contenuti dei
progetti delle azioni precedenti, costituisce, tuttavia, un
elemento imprescindibile per massimizzare i risultati delle altre
azioni in termini di miglioramento della qualit urbana. Il centro
per la sicurezza supporter la qualificazione degli interventi
candidandosi come nodo europeo in materia di Sicurezza Urbana e
mobilit sostenibile
6.2 Sviluppi realizzativia. Attori coinvolti e rispettivi ruoli
(finanziatori, etc.) LAzione contribuirebbe alla costituzione del
Fondo di Sviluppo Urbano con lacquisizione di:
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un azionariato popolare attraverso il meccanismo della
perequazione; capacit edificatoria si terreni e case di propriet
pubblica;
partecipazioni di compagnie del settore energetico b. Passi per
giungere alla realizzazione La realizzazione degli interventi di
ecologia urbana: vi. Identificazione degli interventi di
riqualificazione ecologica di spazi pubblici ed edifici (marzo
2009); vii. Stipulazione dellaccordo di programma e delle
convenzioni (giugno 2009); viii. Costituzione del Fondo di Sviluppo
Urbano (giugno 2009); ix. Progetto definitivo e piano finanziario
(giugno 2009; x. Avvio dellattivit (dicembre 2009) d. Criticit La
necessit di definire contenuti e tempi di realizzazione
subordinatamente alle altre azioni
6.3 Bozza di convenzioni / atti partenarialiRegione, Provincia,
Comuni interessati, RFI, FNM, Autostrade, Milano Serravalle, AEM,
Aler, Privati.
1 luglio 2008
RPI
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