ckjgoha iapokhZ; ;kstuk ¼2012&2017½ - | NITI Aayog...vFkok iqu% izki.k iz.kkyh lfgr ;kstuk vk;ksx] Hkkjr ljdkj dh fyf[kr vuqefr ds fcuk izfrfyfidj.k vFkok mi;ksx ugha fd;k tk ldrk

ckjgoha iapo"khZ; ;kstuk ¼2012&2017½

rhoz] vf/kd lekos’kh vkSj /kkj.kh; fodkl

[k.M I

dkWihjkbV © ;kstuk vk;ksx ¼Hkkjr ljdkj½ 2013

lokZf/kdkj lqjf{kr gaSA bl iqLrd ds fdlh Hkh va’k dk fdlh Hkh :i esa vFkok fdlh Hkh fof/k ls] bySDVªksfud vFkok ;kaf=d] QksVksizfrfyfi] fjdkfMZax vFkok fdlh vU; lwpuk HkaMkj.k vFkok iqu% izki.k iz.kkyh lfgr ;kstuk vk;ksx] Hkkjr ljdkj dh fyf[kr vuqefr ds fcuk izfrfyfidj.k vFkok mi;ksx ugha fd;k tk ldrk gSA

fuEufyf[kr }kjk loZizFke 2013 esa izdkf’kr

lst ifCyds“kal bafM;k izk- fy-

ch1@A&1 eksgu dkWijsfVo baMfLVª;y ,fj;k eFkqjk jksM] ubZ fnYyh 110044] Hkkjr www.sagepub.in

lst ifCyds“kal bad

2455 VsYyj jksM FkkmtSUM vksDl] dSyhQksfuZ;k 91320] ;w,l,

lst ifCyds“kal fy- 1 vkWfyolZ ;kMZ] 55 flVh jksM yanu bZlh1okbZ 1,lih ;wukbfVM fdaxMe

lst ifCyds“kal ,f“k;k&iSflfQd izk- fy- 33 isfdu LVªhV #02&01 Qkj bZLV LDosvj flaxkiqj 048763

lst ifCyds’kal bafM;k izk- fy- ds fy, foosd esgjk }kjk izdkf’kr] jsDVks xzkfQDl }kjk 11@13 ihVh fefuvu izks esa QksVksVkbilsV vkSj lkSjHk fizaVlZ] ubZ fnYyh }kjk eqfnzrA

ykbczsjh vkWQ dkaxzsl dSVkykWfxax&bu&ifCyds“kal MsVk

Hkkjr] ;kstuk vk;ksxCkkjgoha iapo”khZ; ;kstuk ¼2012@2017½@;kstuk vk;ksx] Hkkjr ljdkjoksY;wEl lh,e1- Hkkjr&vkfFkZd uhfr&1991&92- foRr] ifCyd&bafM;k-A-VkbVy,plh435-3-A39 338-954009^0512&Mhlh23 2013 2013009870

vkbZ,lch,u% 978&81&321&1369&0 ¼ihch½

lst Vhe% :nz ukjk;.k] vfpZrk eaMy] jktho pVthZ vkSj MSyh oxhZl

;kstuk vk;ksx Hkkjr ljdkj

ckjgoha iapo"khZ; ;kstuk ¼2012&2017½

rhoz] vf/kd lekos’kh vkSj /kkj.kh; fodkl

[k.M I

lst mRikn pquus ds fy, /kU;okn! ;fn vkidh dksbZ fVIi.kh] izs{k.k vFkok izfrfØ;k gks] rks eSa] O;fDrxr :i ls tkuuk pkgwaxkAd`i;k [email protected] ij eq>s fy[ksaA

&foosd esgjk] izca/k funs’kd vkSj lhbZvks]lst ifCyds’kal bafM;k izk- fy-] ubZ fnYyh

Fkksd fcØh

lst bafM;k Fkksd esa iqLrdksa dh [kjhn ij fo’ks”k NwV nsrh gSA ge ekax vuqlkj viuh iqLrdksa ls mn~/kj.k vkSj fo’ks”k bfEizaV~l Hkh miyC/k djkrs gSaAvkMZj vkSj tkudkjh ds fy,] gesa fuEu irs ij fy[ksa%

foi.ku foHkkxlst ifCyds’kal bafM;k izk- fy-ch1@A&1] eksgu dkWijsfVo baMfLVª;y ,fj;keFkqjk jksM] iksLV cSx 7ubZ fnYyh 110044] Hkkjrgesa bZ&esy Hkstsa [email protected]

lst ds ckjs esa vkSj vf/kd tkuus] lst lekjksgksa dk fuea=.k ikus ds fy, gekjh Mkd&lwph esa ‘kkfey gksaA vkt gh fy[ksa [email protected]

;g iqLrd bZ&iqLrd ds :i esa Hkh miyC/k gSA

izËkku ea«khPrime Minister

izkDdFku

ckjgoha ;kstuk] pqukSfr;ksa ,oa voljksa] nksuksa gh ls Hkjiwj gSA ;g ;kstuk ,d ,sls le; esa 'kq: gqbZ gS] tc oSf'od vFkZO;oLFkk ,sls nwljs foRrh; ladV dk lkeuk dj jgh Fkh] tks X;kjgoha ;kstuk ds vafre o"kZ esa ;wjkstksu ij vk, _.k ladV ds dkj.k 'kq: gqvkA bl foRrh; ladV dk Hkkjr lfgr lHkh ns'ksa ij vlj iM+kA o"kZ 2011&12 esa gekjh fodkl nj fxjdkj 6-2 izfr'kr gks xbZ vkSj ;g fxjkoV ckjgoha ;kstuk ds igys o"kZ rd tkjh jgh] ftlesa vFkZO;oLFkk dh fodkl nj ek= 5 izfr'kr jg tkus dk vuqeku yxk;k x;k gSA

vr% bl le; gekjs lkeusa lcls cM+h pqukSrh ;gh gS fd vFkZO;oLFkk dh mPp fodkl nj dks fQj ls dSlsa izkIr fd;k tk,A fodkl nj esa fxjkoV dh fLFkfr ls FkksM+s&cgqr le; ds fy, lHkh vFkZO;oLFkkv¨a dks xqt+juk iM+rk gSA ;g t+:jh ugha fd blls fodkl dh {kerkvksa dk ladsr feys] fdarq ,slh fLFkfr dks lq/kkjus ds fy, rRdky dne mBk;k tkuk t+:jh gksrk gSA vr% ckjgoha ;kstuk esa bl ckr ij tksj fn;k x;k gS fd gekjh igyh izkFkfedrk ;g gksuh pkfg, fd vFkZO;oLFkk dh fodkl nj dks fQj ls rhoz fd;k tk, vkSj lkFk esa ;g Hkh lqfuf'pr gks fd gekjh fodkl izfØ;k,a lekos'kh vkSj /kkj.kh; jgsaA

X;kjgoha ;kstuk ds vuqHko ls Li"V gS fd vFkZO;oLFkk esa blls dgha vf/kd rst+h ls fodflr gksus dh {kerk gSA bl vof/k vFkkZr~ 2007&08 ls 2011&12 ds nkSjku gekjh vkSlr fodkl nj 8 izfr'kr jghA ;g X;kjgoh ;kstuk ds 9 izfr'kr ds y{; ls rks de Fkh] ijUrq nloha ;kstuk dh 7-6 izfr'kr dh miyfC/k ls T;knk FkhA ;g vc rd fdlh Hkh vU; ;kstuk vof/k essa Hkkjrh; vFkZO;oLFkk }kjk ntZ dh xbZ nj ls T;knk FkhA 12oha ;kstuk ds izFke o"kZ esa tks eanh ns[kh xbZ gS] og dqN gn rd oSf'od okrkoj.k ds dkj.k gS] ftldk vlj lHkh ns'kksa ij iM+k gSA vkSj dqN gn rd ?kjsyw ck/;rkvksa ds dkj.k HkhA ge oSf'od eanh ds ckjs esa T;knk dqN ugha dj ldrs] ijUrq ge ?kjsyw leL;kvksa dk lek/kku dj ldrs gaS vkSj bls gh lcls T;knk izkFkfedrk nh tkuh pkfg,A

gekjh vFkZO;oLFkk vkfFkZd vlarqyuksa dk lkeuk dj jgh gS D;ksafd 2008 ds ckn jktdks"kh; ?kkVk rsth ls c

vi izkDdFku

ljdkj us vkfFkZd larqyu fQj ls cukus dh izfØ;k 'kq: dh gSA ge jktdks"kh; ?kkVs dks fu;a=.k esa ykus ds fy, ladfYir gSa vkSj blds fy, e/;e&vof/k dh dk;Z ;kstuk dh ?kks"k.kk dj nh xbZ gSA bldk y{; ;kstuk vof/k ds var rd dsUæ ljdkj ds ?kkVs dks 3 izfr'kr ds vanj ykuk gSA ;g ;kstuk yxk, x, vfFkZd vuqekuksa ds vuq:i gSA

pkyw [kkrk ?kkVs dk vf/kd gksuk] gekjh vFkZO;oLFkk ds vlarqyu dk gh ,d igyw gSA gekjs fons'kh eqæk HkaMkj dh fLFkfr vPNh gS] ijarq buls yacs le; rd ?kkVksa ds fy, /ku ugha tqVk;k tk ldrkA vr% ;g t+:jh gS fd pkyw [kkrk ?kkVs dks de djds ,sls Lrj ij yk;k tk, tgka mlls fuiVuk vf/kd vklku gksA pkyw [kkrk ?kkVk c

izkDdFku vii

lHkh lewgksa dh fodkl ds ykHk esa mfpr Hkkxhnkjh gksuh pkfg, vkSj mUgsa fodkl dh izfØ;k esa lk>snkj Hkh cuk;k tkuk pkfg,A i;kZoj.kh; Ëkkj.kh;rk ds eqís dh vuns[kh ugha dh tk ldrhA gekjh fodkl izfØ;k ,slh gksuh pkfg,] tks i;kZoj.k dh lqj{kk ds gekjs mís'; ds vuw:i gksA

iwoZ esa gekjh ;kstukvksa dh ,d leL;k ;g jgh gS fd muesa vkd"kZd Hkfo"; dh :ijs[kk ij rks /;ku dsfUnzr fd;k x;k] fdarq mlds fy, t+:jh dkjZokbZ vkSj bl dkjZokbZ dh vlQyrk ds urht+ksa ij i;kZIr /;ku ugha fn;k x;kA ;g Lohdkj djrs gq, fd tSlh igy gksxh] ifj.kke oSls gh gksxk] ckjgoha ;kstuk esa igyh ckj vyx&vyx izdkj dh dkjZokbZ ds izHkkoksa ls mRiUu gksus okys ifjn`';ksa dks n'kkZ;k x;k gSA gekjk y{; **lqn`

;kstuk ea=ky;¼27 tqykbZ] 2013 dh fLFkfr ds vuqlkj½

MkW- euekgsu flagiz/kku ea=h

v/;{k

Jh euVsd flag vkgyqofy;k mik{;{k

Jh ih- fpnEcje]foRr ea=h

lnL;

Jh 'kjn iokj]d`f"k ,oa [kk| izlaLdj.k m|ksx ea=h

lnL;

Jh lq'khy dqekj f'kans]x`g ea=h

lnL;

Jh efYydktqZu [kM+xs]jsy ea=h

lnL;

Jh xqykc uch vktkn]LokLF; ,oa ifjokj dY;k.k ea=h

lnL;

Jh dey ukFk]'kgjh fodkl ,oa lalnh; dk;Z ea=h

lnL;

Jh dfiy flCcy]lapkj ,oa lwpuk izks|kSfxdh ea=hvkSj fof/k ,oa U;k; ea=h

lnL;

Jh ,e-,e- iYye jktw]ekuo lalk/ku fodkl ea=h

lnL;

Jh t;jke jes'k]xzkeh.k fodkl ea=h

lnL;

Jh jktho 'kqDy]lalnh; dk;Z vkSj ;kstuk jkT; ea=h

lnL;

Jh ch-ds- prqosZnh lnL;

MkW- lkSfe= pkS/kjh lnL;

Mk- ¼lqJh½ lbZnk gehn lnL;

Mk- ujsUnz tk/ko lnL;

izks- vfHkthr lsu lnL;

MkW- fefgj 'kkg lnL;

MkW- ds- dLrwjhjaxu lnL;

Jh v:.k ek;jk lnL;

izLrkouk

jk"Vªh; ;kstuk] jk"Vªh; y{;ksa dks fu/kkZfjr djus rFkk ,sls dk;ZØeksa ,oa uhfr;ksa dks rS;kj djus dh izfØ;k gS tks mu y{;ksa dks gkfly djus esa lgk;d gksA uhfr;k¡ ,oa dk;ZØe u dsoy ,d nwljs ds vuq:i gksus pkfg, cfYd foRrh; ,oa okLrfod nksuksa gh rjg ds jk"Vªh; lalk/kuksa ds b"Vre mi;ksx dks lqfuf'pr djus okys gksus pkfg, rFkk bu var%{ksiksa ds laca/k esa vFkZO;oLFkk dh izfrfØ;k dh le> ij vkèkkfjr gksus pkfg,A ;g izfØ;k le; ds lkFk fofHkUu dkj.kksa ls vf/kd tfVy gks xbZ gSA igyk] y{;ksa dk fu/kkZfjr fd;k tkuk ek= ,d rduhdh izfØ;k ugha gSA bls vf/kdkf/kd tkx:d gksrh turk ,oa eq[kj flfoy lkslk;Vh dh Hkkoukvksa dks ifjyf{kr djuk pkfg, rkfd ;FkklaHko] lkekftd vkSj jktuSfrdd leFkZu gkfly fd;k tk ldsA nwljk] ;kstuk esa mfYyf[kr dk;Zfufr;ksa dks vFkZO;oLFkk dh c

xii izLrkouk

eq[; :i ls —f"k ij fuHkZj tula[;k ds vuqikr esa deh vkbZ gS] ijUrq thMhih ds izfr'kr ds :i esa d`f"k ds ?kVrs ;ksxnku dks ns[krs gq, ;g vHkh Hkh dkQh vf/kd gSA blfy, gesa orZeku esa d`f"k dk;Z esa yxs vf/kdka'k dks mPPrj mRikndrk okys xSj&d`f"k O;olk;ksa esa yxkus dh ;kstuk cukuh pkfg,A ;g rHkh gks ldrk gS tc xSj&d`f"k {ks=d u dsoy mu yksxksa dks ykHkizn jkstxkj iznku djus esa leFkZ gksa tks Jfed cuuk pkgrs gSa] cfYd mu yksxksa dks Hkh ykHkdj jkstxkj iznku djus esa leFkZ gksa tks d`f"k dk;Z NksM+dj vk, gSaA bl izdkj] fodkl dh izfØ;k dks okLro esa lekos'kh gksus ds fy,] bls jkstxkj iSnk djus okyh gksuk pkfg,A vR;f/kd iw¡th xgu {ks=d tSls isVªksdSfedYl] bLikr] [kuu bR;kfn] vFkok mPp dkS'ky ij vk/kkfjr {ks= vFkkZr lkW¶Vos;j] lwpuk izkS|ksfxdh bR;kfn ds ekè;e ls eè;e ntsZ ds dkS'ky okys cgqla[;d Jfed] ftUgsa csgrj jkstxkj ds voljksa dh t:jr gS] dks i;kZIr jkstxkj eqgS;k ugha djjok;k tk dlysA blds fy, fofuekZ.k {ks=d] ftlesa fo'ks"kdkj y?kq ,oa e/;e m|;e 'kkfey gS] dks larqfyr fodkl dh vko';drk gSA vr% ckjgoha ;kstuk esa fofuekZ.k {ks= esa] e/;e] yÄq vkSj lw{e m|eksa] tks de mRikndkrk okys O;olk;ksa esa yxs Jfedksa dks jkstxkj dk vPNk volj eqgS;k djkrs gSa] ij fo'ks"k tksj nsrs gqu rst fokdl gkfly dju dh dksf'k'k dh xbZ gSA

jkstxkjijd fodkl dh izfØ;k esa vk/kkfjr vkenuh rks gksxh gh] ijUrq blesa vU; egRoiw.kZ y{;ksa tSls f'k{kk] LokLFk;] lQkbZ vkSj LoPN is;ty dh igqap dks lkoZtfud djuk vius vkij lqfuf'pr ugha gksrk gSA ;g u dsoy dY;.k ds fy,] vfirq LoLFk ,oa mRikndrk c

izLrkouk xiii

fo'k"kK Hkh 'kkfey FksA ;kstuk v;ksx lacaf/kr lnL;k dh v/;{krk esa xfBr fd, x, lapkyu lewg }kjk budh fjiksVks± dh leh{kk Hkh dh xbZA izR;sd lapkyu lewg esa fofHkUu ea=ky;ksa ds izfrfuf/k] xSj&ljdkjh fo'ks"kK rFkk vU; lac) i{k 'kkfey FksA ;kstuk rS;kj djrs le; bu lapkyu lewgksa dh fjiksVks± dk buiqV ds :i esa mi;ksx fd;k x;k rFkk ;s fjiksVs±] ;kstuk v;ksx dh osclkbZ ij Hkh miyC/k gSaA

jkT; ljdkjksa dh jk; yksus ds fy, jkT;ksa ds eq{;eaf=;ksa ds lkFk {ks=h; csBdsa Hkh dh xb±aA bu {ks=h;k cSBdksa dk mi;ksx flfoy lkslkbZVh lewgksa ds lkFk fopkj&fofue; djus gsrq Hkh fd;k x;kA fofHkUu rjhdksa ls yxHkx 900 flfoy lkslkbZVh laxBuksa ds lkFk Hkh ijke'kZ fd;k x;kA

;kstuk fd fofHkUu igyqvksa ij rFkk izpkj&izlkj ds ,d lk/ku ds :iesa esa] lks'ky ehfM;k dk Hkh mi;ksx fd;k x;k] tk foxr ;kstukvksa dh rquk esa vxz.kh dne gSA ;qokvksa ds chp ;kstuk izfØ;k ds ckjs esa tkx:drk c

xiv izLrkouk

isa'ku vkfn dk izko/kkuA ikjEifjd :i ls] vFkZ'kkfL=;ksa us fuos'k dks gh fodkl ds egRoiw.kZ okgd lkfcr gksrs gSa] ;g Li"V gks x;k fd bu {ks=dksa esa xSj&fuos'k O;; djds gh visf{kr y{; dks izkIr fd;k tk ldrk gSA

;s dk;ZØe rks egRoiw.kZ gSa gh] ijUrq ;g Lohdkj fd;k tkuk Hkh egRoiw.kZ gS fd bu dk;ZØeksa ij O;; c

izLrkouk xv

ikjaifjd :i ls] volajpuk l`tu gsrq lkoZtfud {ks= dk mi;ksx fd;k tkrk jgk gS] ijarq iwjs fo'o esa lkoZtfud&futh Hkkxhnkjh ds fofHkUu :iksa ij iz;ksx gqvk gSA fo'ks"kdj ,slh fLFkfr esa] tkg miHkksDrk] miHkksDrk&'kqYd dk Hkqxruk djus ds bPNqd gSa] ftlls laHkkfor jktLo dk l`tu gks ldrk gSA ijUrq] tgk¡ dgha laHko gks] lkoZtfud&futh Hkkxhnkjh ij cy nsuk] bls volajpuk ifj;kstvukvsa ds ,dek= lk/ku ds :i esa va/kkuqlj.k dks ugh n'kkZrk gSA futh fuos'kdksa dh ns'k ds nwjLFk vkSj fiNM+s fgLlksa esa fuos'k djus esa :fp fujk'kktud gS vkSj bu fgLlksa esa volajpuk ds fodkl ls lkoZtfud fuos'k esa izHkkoh :i ls fo'okl c

xvi izLrkouk

dk;kZUo;u ds detksj gksus dk ,d dkj.k ;g gS fd izpkyukRed Lrj ij dk;kZUo;u dh {kerk de gSA ,sls {ks=ksa esa] tgk¡ fodkl dk;ZØeksa dks laoS/kkfud :i ls iapk;rh jkt laLFkkuksa ;k 'kgjh LFkkuh; fudk;ksa dks lkSai fn;k x;k gS] dk;ZØe dh :ijs[kk vkSj cqfu;knh Lrj ij mldk okLrfod dk;kZUo;u] nksuksa esa bu laLFkkuksa dks ^^dk;Z** rks lkSai fn;s gSa] ysfdu mUgksaus ^fuf/k* miyC/k djkus dh fn'k esa cgqr de dke fd;k gSA cgqr ls ekeyksa esa] bu laLFkkvksa dks izHkkoh cukus ds fy, ftu Lrjksa ^^inkf/kdkfj;ksa** dh myc/krk gksuh pkfg,] og Hkh ugha gSA ihvkjvkbZ laLFkkvksa esa dk;ZØeksa dks fMtkbu] dk;kZfUor vkSj fu;sf=r djus dh {kerk Hkh ugha gSA ;g dsoy xzkeh.k {ks=ksa dh iapk;rksa ds ckjs esa gh lR; ugha gS] cfYd 'kgjh LFkkuh; fudk;ksa dh fLFkfr Hkh ,slh gS tSlk fd tsu,,u;wvkj,e ds vuqHko ls fofnr gksrk gSA blhfy, ckjgoha ;kstu esa cgqr ls dk;ZØeksa ds fy, dks"k ds ,d va'k dk izko/kku fd;k x;k gS] ftldk mi;ksx dk;kZUo;u {kerk fodflr djus esa fd;k tk,xkA iapk;rksa dh {kerk dks lqn`

izLrkouk xvii

fd mYys[kuh; izxfr u dj ikus ds ifj.kke D;k gksaxsA ifjn`';&3 dk ftØ fd;k x;k gS ftls ^^uhfrxr vojks/k** dgk x;k gSA bl ifjfLFkfr esa] fodkl nj fxjdj djhc 5 izfr'kr jg tk,xh vkSj lekosf'krk ds ekspsZ ij Hkh izxfr cgqr de gksxhA

ckjgoha ;kstuk ds ifjn`';&1 dks izkIr djus ds fy, dbZ vis{kkvksa dks vfuok;Z :i ls iwjk djuk gksxk] vkSj og Hkh ,d ,sls le; esa] tc ckgjh ifjfLFkfr;ka vR;kf/kd vfuf'prrk Hkjh gksaA fQj Hkh] ;kstuk ds vkjafHkd nks o"kks± dks izHkkfor djus okyh bu leL;kvksa dks vYidkfyd ck/kk ds :i esa gh ns[kk tkuk pkfg,A ;fn o`gn~&vkfFkZd vlarqyuksa dks lgh djus rFkk ;kstuk esa mfYyf[kr uhfr;ksa dks izHkkoiw.kZ

fo"k; lwph

vkd`fr dh lwph xxi rkfydkvksa dh lwph xxii ckWDl dh lwph xxiv ifjo.khZ 'kCnksa dh lwph xxvivuqca/k dh lwph xxxiii

1- Ckkjgoha ;kstuk% voyksdu 1

2- o`gn vkfFkZd

fp=2-1 ckjgoha ;kstuk ifjn`’;ksa ds fy, iz.kkyh dk fo’ys"k.k 382-2 foxr o"kksZa esa & fuos’k nj & orZeku ewY;k¢a ij thMhih dk vuqikr 412-3 ldy ?kjsyw mRikn ds vuqikr esa foxr o"kks± dh ?kjsyw cpr nj 462-4 xjhch js[kk ds oSdfYid mik;ksa ds fy, o"kZ 1993&94] 2004&05 vkSj 2009&10 ds chp xjhch vuqikr ds

izfr’kr fcUnqvksa esa okÆ"kd deh65

2-5 ml O;; oxZ esa izkjfEHkd vuqikr ds Hkkx ds :i esa fxjkoV dh okÆ"kd nj 653-1 thMhih ds izfr’kr ds :Ik esa dsUnzh; lfClfM;ka 733-2 volajpuk esa futh {ks=d fuos’k ¼izfr’kr ‘ks;j½ 823-3 thMhih ds izfr’kr ds :Ik esa volajpuk esa fuos’k 854-1 /kkj.kh; fodkl ds fy, uhfrxr fodYi 1114-2 ykSg rFkk bLikr m|ksx 1224-3 lhesaV m|ksx% dqy ÅtkZ ¼ihts esa½ vkSj fof’k"V ÅtkZ [kir ¼thts@Vu esa½ dh ,sfrgkfld izoRfŸk;ka 1234-4 Hkkjr esa eky

rkfydk,a

2-1 fLFkj ewY;ksa ¼2004&05½ ij ewy m|ksx }kjk thMhih dh okÆ"kd fodkl nj 402-2 fLFkj 2004&05 eqY;ksa ij thMhih ds vuqikr ds :i esa fuos’k vkSj miHkksx O;; 422-3 pkyw ewY;ksa ij thMhih ds izfr’kr esa ?kjsyw cprsa vkSj muds ?kVd 472-4 cká Hkqxrku & pkyw ,oa iwath [kkrk 502-5 dsanz vkSj jkT;ksa dh foŸkh; fLFkfr rFkk lfClMh dh ek=k 522-6 ldy ?kjsyw mRikn ds izfr’kr :i esa lkekU; ljdkjh larqyu rFkk ljdkj dk _.k 522-7 oSf’od thMhih fodkl esa :>ku 562-8 fLFkj ewY;ksa ¼2004&05½ ij ,eihlhbZ ¼xzkeh.k&’kgjh tula[;k½ esa n’kedokj okf"kZd o`f) 663-1 dsUnz dh ;kstuk ifjO;; ds foŸkiks"k.k dk iSVuZ&vuqekfur vkSj bldh rqyuk esa izkfIr 683-2 xSj&;kstuk jktLo O;; ¼,uihvkjbZ½ vkSj blds ?kVd 693-3 ldy jktdks"kh; ?kkVk 693-4 jkT;ksa vkSj la?k jkT;&{ks=ksa ds X;kjgoha ;kstuk ds lalk/ku 703-5 ckjgoha ;kstuk ds fy, dsanz ds lalk/kuksa dk vuqeku 733-6 X;kjgoha rFkk ckjgoha ;kstuk esa dsanz ds lalk/kuksa dk iz{ksi.k 743-7 jkT;ksa rFkk la?k jkT; {ks=ksa ds ckjgoha ;kstuk lalk/ku 753-8 X;kjgoha ;kstuk dh izkfIr rFkk jkT;ksa vkSj la?k jkT; {ks=ksa ds lalk/kuksa dk ckjgoha ;kstuk vuqeku 753-9 lexz foŸkiks"k.k i)fr% X;kjgoha rFkk ckjgoha ;kstuk,a 763-10 thMhih ds izfr’kr ds vuqlkj ;kstuk lalk/ku 773-11 ckjgoha ;kstuk ds fy, lkoZtfud {ks=d vkoaVu 783-12 X;kjgoha rFkk ckjgoha ;kstukvksa esa vkoafVr thch,l 793-13 cM+s {ks=dksa esa dsanz ds thch,l dk vkoaVu&X;kjgoha ;kstuk dh izkfIr rFkk ckjgoha ;kstuk ds vuqeku 793-14 jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa dh ;kstuk dks ckjgoha ;kstuk esa izLrkfor dsanzh; lgk;rk 803-15 {ks=d&okj fuos’k % nloha ;kstuk ,oa X;kjgoha ;kstuk 833-16 thMhih ds izfr’kr ds :Ik esa X;kjgoha ;kstuk ds nkSjku fuos’k 843-17 volajpuk esa vuqekfur fuos’k % ckjgoha ;kstuk 863-18 lzksr&okj vuqekfur fuos’k 883-19 _.k ds laHkkfor lzksr 894-1 rkfydk ukfer miHkksDrkvksa }kjk okf"kZd ÅtkZ [kir dk {ks=&okj C;kSjk 1244-2 ÅtkZ [kir vkSj ÅtkZ esa deh ds y{; dk vkjafHkd vuqeku 1254-3 dSi ,oa O;kikj cuke dkcZu dj 1264-4 gfjr Hkou jsfVax iz.kkyh dk dojst ¼2012½ 1355-1 o"kZ 2010 ds vuqlkj ‘kh"kZ 10 Hkwty fu"d"kZd ns’k 153

rkfydk,a xxiii

5-2 Hkwfe lqèkkj foHkkx ¼Mhvks,yvkj½ dh tykxe ifj;kstukvksa esa gqbZ HkkSfrd ,oa foÙkh; çxfr 1575-3 ukxiqj ty iFk % çokg esa gkfu ek=k 1605-4 ‘kgjh Hkkjr esa LoPNrk lqfoèkk 1625-5 Hkkjrh; ‘kgjksa esa vif’k"V mipkj {kerk 1625-6 ts,u,u;wvkj,e ds jkT;okj vkcaVu ¼21-9-2011 dh fLFkfr½ 100oha lh,l,elh 1645-7 m|ksx esa fofHkUu mik;ksa ls laHkkfor ty cpr 1687-1 X;kjgoha ;kstuk ds var esa dk;kZUo;u ds vUrxZr lacaf/kr fo"k; ls laca/kh Ldhesa 2047-2 ;kstuk vk;ksx&bZihvkbZ gsrq p;fur lwpdksa ds lkFk Jsf.k;ka 2177-3 iwoZ vkS|ksfxd Lrj ds Åij oSf’od vkSlr rkieku c

ckWDl

1-1 iz/kku ea=h Mk¡- eueksgu flag & ,uMhlh dh 57oha cSBd ds volj ij a 71-2 Lkekos’kh fodkl ds laca/k esa X;kjgoha ;kstuk dh miyfC/k;¡k 83-1 volajpuk _.k dks"k 903-2 ihihih ifj;kstukvksa gsrq ekWMy fj;k;r le>kSrs 903-3 ihihih ifj;kstukvksa gsrq ekWMy cksyh nLrkost 913-4 fn’kkfunsZ’k ,oa eSuqvy 913-5 ihihih esa oSf’od Js.kh 923-6 gSnjkckn eSVªks jsy ifj;kstuk 933-7 ihihih nkSM+ esa Hkkjr ÝaaV juj% ,Mhch 964-1 ckjgoha ;kstuk ds fy, ckjg dsUnzh—r {ks= 1164-2 LoPN dks;yk izkS|ksfxdh dk egRo% vR;f/kd&ØkfUrd fctyh la;a= 1175-1 vkbZvkbZ,e y[kuÅ ;kstuk vk;ksx gsrq ,vkbZchih dk ewY;kadu djrk gS 1475-2 Hkkjr esa lgHkkxh Hkw&ty izca/ku 1555-3 caxyq: % vfr mÙke\ 1635-4 fr#fpjkiYyh esa ifjorZu dh ygj 1635-5 ;wukbVsM fdaxMe m|ksx esa ty mi;ksx n{krk 1677-1 n`f"Vdks.k 2007-2 ihihih rjhds ls vif’k"V dk fuiVku 2027-3 ckjgoha ;kstuk ds fy, fuxjkuh ;ksX; y{; 2077-4 y{; 2087-5 nh?kZdkfyd thfodk ds fy, Msus ds fy, :ijs[kk 2288-1 fgXl & ckslksu dk vUos"k.k & Hkkjrh; ;ksxnku 2408-2 X;kjgoha ;kstuk vof/k ds nkSjku foKku vkSj izkS|ksfxdh foHkkx dh egRoiw.kZ miyfC/k;ka@fodkl 2428-3 jk"Vªh; dk;ZØeksa ds lqn`

ckWDl xxv

8-5 X;kjgoha ;kstuk vof/k ds nkSjku ,evksbZ,l@bZ,l,lvks dh egRoiw.kZ miyfC/k;ka@fodkl 2518-6 X;kjgoha ;kstuk vof/k ds nkSjku Mh,lvkbZvkj@lh,lvkbZvkj dh egRoiw.kZ miyfC/k;ka 2558-7 X;kjgoÈ ;kstukof/k ds nkSjku vUrfj{k foHkkx dh egRoiw.kZ miyfC/k;k¡@fodkl dk;Z 2618-8 X;kjgoÈ ;kstukof/k esa ijek.kq ÅtkZ foHkkx dh egRoiw.kZ miyfC/k;k¡@fodkl dk;Z 26611-1 fo’ks"k {ks= laca/kh ckjgoha ;kstuk dk;Z lewg dh fjiksVZ ls 322

ifjo.khZ 'kCn

vkbZ,e,Q varjkZ"Vªh; eqnzk dks"k,e,l,ebZt lw{e] y?kq vkSj eË;e m|ethMhih ldy ?kjsyw mRikneujsxk egkRek xkaËkh jk”Vªh; xzkeh.k jkstxkj xkjaVh

vfËkfu;eihvkjvkbZ iapk;rh jkt laLFkku;w,ych ’kgjh LFkkuh; fudk;lh,lvks flfoy lkslkbVh laxBu,l,l, loZ f’k{kk vfHk;ku,eMh,e eË;kg~u Hkkstuih,eth,lokbZ izËkkuea=h xzke lM+d ;kstukvkbZlhMh,l ,dhd`r cky fodkl Ldhe,uvkj,p,e jk”Vªh; xzkeh.k LokLF; fe’ku,uMhlh jk”Vªh; fodkl ifj”kn,l,.MVh foKku ,oa izkS|ksfxdh,u,l,lvks jk”Vªh; izfrn’kZ losZ{k.k dk;kZy;,llh vuqlwfpr tkfr,lVh vuqlwfpr tutkfrvkschlh vU; fiNM+s oxZth,pth xzhu gkml xSlvkbZ,evkj f’k’kq e`R;q nj,e,evkj ekr` e`R;&njvkjVhbZ f’k{kk dk vfËkdkj vfËkfu;evkj,e,l, jk”Vªh; ekË;fed f’k{kk vfHk;kuvkbZVhvkbZ vkS|ksfxd izf’k{k.k laLFkkuihihih lkoZtfud futh Hkkxhnkjh;w,plh lkoZtfud LokLF; ns[kHkky;wvkbZMh fof’k”V igpku la[;k;w,lvks,Q lkoZHkkSfed lsok nkf;Ro fufËkchvksVh cukvks&pykvks&gVkvks,,vkbZ Hkkjrh; foekuiRru izkfËkdj.kvkj ,aM Mh vuqlaËkku vkSj fodkl

th,e tsusfVdyh eksMhQkbM,,lbZ,,u nf{k.k&iwoZ ,f'k;kbZ jk"Vª la?k,QMhvkbZ izR;{k fons’kh fuos’klkdZ nf{k.k ,f’k;kbZ {ks=h; lg;ksx la?k;w,u,Qlhlhlh la;qä jk”Vª tyok;q ifjorZu ÝseodZ

lEesyuvkjchvkbZ Hkkjrh; fjtoZ cSad,uih, xSj&fu”iknd ifjlEifRr,ubZ,yih u;h Xkos”k.k ykblsal uhfr th,lVh lkeku vkSj lsok dj,yihth fyfDoQkbM isVªksfy;e xSl,y,uth fyfDoQkbM uSpqjy xSlts,u,u;wvkj,e&II tokgjyky usg: ‘kgjh uohdj.k fe’ku&II,QMhvkbZ izR;{k fons’kh fuos’kVh,Qih ldy dkjd mRikndrkth,llh,Q ldy fu;r iwath fuekZ.kthMhih ldy ?kjsyw mRikn,QvkbZvkbZ fons’kh lkaLFkkfud fuos’kd,l,ebZ y?kq ,oa eË;e m|edsokbZlh xzkgd dks tkuksbZlhch ;wjksfi;u lsaVªy cSad,yVhvkjvks nh?kkZofËkd iqufoZRriks”k.k izpkyu,e,Q, eYVh Qkbcj ,xzhes.V,QVhih fons’k O;kikj uhfrchVhvkbZ, O;kikj vkSj fuos’k djkjlk¶Vk nf{k.k ,f’k;k eqä O;kikj {ks= leÖkkSrkVh,yih VSfjQ mnkjhdj.k dk;ZØeMhVh,, djkËkku cpko leÖkkSrk,Q,e,l Qksdl ekdsZV Ldhe,e,y,Qih,l ekdsZV ÇyDM Qksdl mRikn LdheihVh, izkFkfedrkiw.kZ O;kikj le>kSrkvkbZ,chlh Hkkjr&vÝhdk O;kikj ifj”kn~

ifjo.khZ 'kCn xxvii

VhvkjvkbZih,l ckSf)d lEink vfËkdkjksa ds O;kikj lacaf/kr igyw

ih,y xjhch js[kk;wvkjih ;wfuQkWeZ fjdkWy ihfj;M,evkjih fefJr fjdkWy vofËk,eihlhbZ ekfld iwath miHkksx O;;bZlhch ;wjksfi;u lsaVªy cSadchVhvkbZ, O;kid vkËkkj okys O;kikj vkSj fuos’k djkjthch,l ldy ctVh; lgk;rklh, dsUnzh; lgk;rkih,lbZ lkoZtfud {ks= ds m|echlhvkj pkyw jktLoksa ls ‘ks”k,,thvkj vkSlr okf”kZd fodkl nj,uihvkjbZ xSj&;kstuk jktLo O;;vkbZbZchvkj vkarfjd vkSj vfrfjDr&ctVh; lalkËkuvkbZvkj vkarfjd lalkËkubZlhch ckg~; O;kolkf;d _.k,Qvkjch,e, jktdks”kh; nkf;Ro ,oa ctV izcaËkuth,lVh ,dhÑr oLrq vkSj lsok dj,p,ybZlh mPp&Lrjh; dq’ky lkoZtfud O;; izcaËku

vfËkfu;elhch,l dksj cSafdax lksY;w’kulhih,l,e,l dsUnzh; ;kstuk Ldhe ekWuhVfjax iz.kkyhvkbZ,ylh,l ,dhd`r de ykxr LoPNrklhvksvkbZ volajpuk lfefrvkbZvkbZihMh,Q Hkkjr voljapuk ifj;kstuk fodkl fufËkohth,Q O;ogk;Zrk varjky fufËkdj.kvkbZvkbZ,Qlh,y Hkkjr volajpuk foŸk daiuh fyfeVsMvkbZMh,Q volajpuk fodkl fufËk,elh, ekMy fj;k;r le>kSrkbZihlh bathfu;fjax] izki.k vkSj fuekZ.kMhch,QvksVh fMtkbu] fuekZ.k] foŸk] izpkyu vkSj

gLrkarj.k;w,eihih vYVªkesxk fo|qr ifj;kstukMh,QlhlhvkbZ,y lefiZr jsyHkkM+k dkWjhMksj fuxe fyfeVsM,evkbZ,l y?kq flapkbZ iz.kkyhohth,Q O;ogk;Zrk varjky fufËk;uoh,l,Q O;ogk;Zrk lgk;rk fufËk,Mhch ,f’k;kbZ fodkl cSadlhvkbZVhbZ,l varjjk”Vªh; O;kikj lacaËkh lEesyulhchMh tSfod fofoËkrk lacaËkh lEesyu;w,u,Qlhlhlh ;wukbfVM us’kUl ÝseodZ dUosa’ku vkWu

DykbesV psat

MCY;wchlh,lMh Ëkkj.kh; fodkl gsrq fo’o O;olk; ifj”kn,ih,e ewY;fuËkkZj.k ra=,e,l,ebZ lw{e] y?kq rFkk eË;e m|e,ulhbZ,Q jk”Vªh; LoPN ÅtkZ dks”kvkjbZlh uohdj.kh; ÅtkZ izek.k i=,ubZih jk”Vªh; i;kZoj.kh; uhfr,u,ih jk”Vªh; —f”k uhfr,ubZih jk”Vªh; fo|qr uhfrvkbZbZih ,dh—r ÅtkZ uhfrbZvkbZih i;kZoj.kh; vkS|ksfxd ikdZ,p,Mhih igkM+h {ks= fodkl dk;ZØeMCY;wthMhih if’Pkeh ?kkV fodkl dk;ZØe,l,l, loZ f’k{kk vfHk;ku,u,p,e jk”Vªh; LokLF; fe’kuthchihvkb,pbZMh thch iUr fgeky; i;kZoj.k ,oa fodkl

laLFkkuts,Q,e la;qDr ou izcaËkuvkbZvkbZMh ,dh—r cqfu;knh

xxviii ckjgoha iapo"khZ; ;kstuk

,vkbZchih Rofjr flapkbZ ykHk dk;ZØevkbZihlh l`ftr flapkbZ {kerkMCY;w;w, ty iz;ksDrk la?kihvkbZ,e lgHkkxh flapkbZ izcaËkulh,Mh ,.M ,e deku {ks= fodkl vkSj izcaËkuMCY;w,,y,evkbZ ty vkSj Hkwfe izcaËku laLFkkuvkbZ,l,Q flapkbZ lsok ‘kqYd,uvkbZ,e,Q jk”Vªh; flapkbZ izcaËku dks”k,evkbZ,l lw{e flapkbZ iz.kkyhlhihvkj lkekU; iwy lalkËkuMCY;w,,l,l,,u tykxe leFkZu lsok vkSj dk;Zdyki usVodZ,ihMh,vkbZ lw[kk vuqdwyu igy,QbZ,l ikfjfLFkfrdh; lqj{kk gsrq uhao,lhMCy;w,Mh,,e mUur ty lalkËku fodkl vkSj izcaËku dsUnz,pohMh,l mPp oksYVst forj.k iz.kkyhMCY;w;wth ty iz;ksDrk lewgvkbZMCY;w,eih lesfdr tykxe izcaËku dk;ZØeMhMhih e:Hkwfe fodkl dk;ZØeMhih,ih lw[kk ço.k {ks= dk;ZØevkbZMCY;wMhih vif’k”V Hkwfe fodkl dk;ZØelh,y,u, dsanzh; Lrj dh uksMy ,tsalhlhih,pbZbZvks dsaæh; tu LokLF; ,oa i;kZoj.k vfHk;kaf=dh

laxBuVhlhlh f=ph uxj fuxeMCY;wvkbZ, ty m|ksx vfËkfu;evkjch, jk”Vªh; ck

ifjo.khZ 'kCn xxix

,ubZ,,e, jk”Vªh; i;kZoj.k ewY;kadu vkSj fuxjkuh izkfËkdj.k

lh,,eih, oujksi.k fufËk izcaËku vkSj ;kstuk izkfËkdj.klhohvkbZih,e vkS|ksfxd iznw”k.k izcaËku ifj;kstuk ds fy,

{kerk fuekZ.kuhjh us’kuy ,uok;ZuesaVy bathfu;fjax fjlpZ

baLVhV~;wV,u,bZch jk”Vªh; oujksi.k vkSj ikfjfLFkfrdh fodkl

cksMZihvkjvkbZ iapk;rh ou ;kstuk ds ekË;e ls oujksi.kbZ,uohvkbZ,l **LVsV vkWQ ,uok;uZesaV** la?kVd dk

Ik;kZoj.k lwpuk iz.kkyhchbZ i;kZoj.k vkSj ou ea=ky; dks O;;ts,Q,e la;qDr ou izcaËku,eih,Q y?kq ou mRikn,uVh,Qih xSj dk”B ouksit,ubZ,Qlh jk”Vªh; i;kZoj.k ,oa okfudh ifj”kn,ubZih jk”Vªh; i;kZoj.k uhfr,lbZ,Qlh jkT; i;kZoj.k ,oa ou ifj”kn,ubZih, jk”Vªh; i;kZoj.k laj{k.k izkfËkdj.klhchMh tSfod fofoËkrk lacaËkh dUosU’ku,ubZ,,e, jk”Vªh; i;kZoj.k ewY;kadu ,oa vuqoh{k.k

izkfËkdj.k,ubZ,eih jk”Vªh; i;kZoj.kh; fuxjkuh dk;ZØelh,,D;w,e,l lrr ifjos’kh ok;q xq.koŸkk fuxjkuh dsUælhbZ,e,l lrr mRltZu fuxjkuh iz.kkyhlhbZVhih lrr fu%lzkoh ‘kksËku la;a=,ubZvkj,Q jk”Vªh; i;kZoj.k iqu#)kj dks”kch,lvkbZ Hkkjrh; okuLifrd losZ{k.ktsM,lvkbZ Hkkjrh; izk.khfoKku losZ{k.kvkbZchvkbZ,l Hkkjrh; tSofofoËkrk lwpuk i)frvkbZchvkbZ,u Hkkjrh; tSo&lalkËku lwpuk i)frvkbZchih Hkkjrh; tSo&fofoËkrk iksVZyvkbZvkslh,e,y Hkkjrh; leqæh thou lkxj tux.kukbZvkjvkbZ ikfjfLFkfrdh vuqlaËkku laLFkku,l,lhbZih nf{k.k ,f’k;k lgdkjh i;kZoj.k dk;ZdelhvksbZ mR—”V dsUæ,uVh,Qih xSj&bekjrh ou mitthvkbZ,l HkkSxksfyd lwpuk iz.kkyhlhch,Q jk”Vªh; okfudh cksMZvkbZlh,vkj Hkkjrh; —f”k vuqlaËkku ifj”knvkbZlh,QvkjbZ Hkkjrh; okfudh vuqlaËkku ,oa f’k{k.k ifj”knvkbZMhMCY;w,p lesfdr oU; thou vfËkokl fodkl

,ubZlh, jk”Vªh; gkFkh laj{k.k izkfËkdj.k,u,ylhih jk”Vªh; Ökhy laj{k.k ;kstukvkbZ,Q,e,l ou izcaËku Ldhe dk rhozhdj.kMhvkbZihih vkS|ksfxd uhfr vkSj laoËkZu foHkkx,uvkjlhih jk”Vªh; unh laj{k.k ;kstuk,uthvkjch, jk”Vªh; xaxk unh ?kkVh vfËkdj.k,lVhih lhost mipkj la;a=,uMCY;wlhih jk”Vªh; ueHkwfe laj{k.k dk;ZØe,uihlh, tyh; ikfjfLFkfrdh; ra=bZihvkbZ i;kZoj.kh; fu”iknu funsZf’kdk,uvks,Dl ukbVªkstu vkWDlkbM,lvks,Dl lYQj vkWDlkbM,l,ihlhlh ekSle ifjorZu ij jkT; dk;Z ;kstuk,yvkbZ,l,l Åaps fo?kVu lsVsykbV izfrfcEcoh,l,l ou laj{k.k lfefr,l,elh feV~Vh esa ueh laj{k.klhMh,e LoPN fodkl izfØ;k,u,ihlhlh tyok;q ifjorZu ij ,d jk”Vªh; dk;Z

;kstukuSi jk”Vªh; dk;Z ;kstukvkbZlhtsM,e lesfdr rVh; e.My izcaËkubljks Hkkjrh; varfj{k vuqlaËkku laxBuvkbZlh,evkj Hkkjrh; fpfdRlk vuqlaËkku ifj”kn,eVhbZbZ ÅtkZ n{krk ds fy, cktkj :ikarj.kbZbZ,Qih ÅtkZ] n{krk foŸk&iks”k.k IysVQkeZ,QbZbZbZMh ÅtkZ n{krk vkÆFkd fodkl ds fy, :ijs[kkvkbZ,ulhlh, tyok;q ifjorZu fuËkkZj.k ds fy, ,d

Hkkjrh; usVodZuSVdkWe jk”Vªh; lapkjlhlh,,l tyok;q ifjorZu ds ewY;kadu dk vË;;uth,pth xzhu gkml xSl,ubZlh,Q jk”Vªh; LoPN ÅtkZ fufËk,u,,e, jk”Vªh; fof’k”V vYihdj.k dkjZokbZlhbZvkj izekf.kr mRltZu dVkSrh,ulhMh,e, jk”Vªh; lhMh,e izkfËkdj.kvkbZ;wlh varj&fo’ofo|ky; dsanzvkbZvkbZlh varj lkaLFkkfud dsanzvkbZih ckSf)d laifÙklh,lvkbZvkj oSKkfud rFkk vkS|ksfxd vuqlaËkku ifj”knvkbZlh,evkj Hkkjrh; fpfdRlk vuqlaËkku ifj”knMhvkjMhvks j{kk vuqlaËkku vkSj fodkl laxBuMhchVh tSo izkS|ksfxdh foHkkx,evksbZ,l i`FohfoKku ea=ky;

xxx ckjgoha iapo"khZ; ;kstuk

thvkbZ,l jk”Vªh; HkkSxksfyd lwpuk iz.kkyhMh,bZ ijek.kq ÅtkZ foHkkxth,e vkuqoaf’kd :ikarj.kchvkj,vkbZ Hkkjrh; tSo izkS|ksfxdh fofu;ked izkfËkdj.k,yVhVhMh fuEu rkieku rkih; vi yo.krkvkjvksj fjolZ vksleksfllvks,lMhMh eqDr lzksr vkS”kËk vUos”k.klhbZvkj,u ;wjksfi;u vkWxZukbts’ku QkWj U;wfDy;j fjlpZvkbZVhbZvkj baVjus’kuy FkeksZU;wfDy;j ,DlisjhesaVy

fj,DVj,yvkbZthvks xq#Rokd”kZ.k ygj osËk’kkykvkbZ,uvks Hkkjr vkËkkfjr U;wfVªuks osËk’kkykVh,eVh rhl ehVj VsyhLdksi,lds, oxZ fdyksehVj ,js,y,plh fo’kky gSMªkWu dksykbtjlh,e,l dkWEisDV E;ksu lksysuk;MvkbZVhbZvkj baVjus’kuy FkeksZU;wfDy;j ,DlisjhesaVy

fj,DVj,lbZvkjch jk”Vªh; foKku vkSj vfHk;kaf=dh vuqlaËkku

cksMZ,lbZvkjlh foKku vkSj vfHk;kaf=dh vuqlaËkku ifj”kn,uvkbZ,Q jk”Vªh; uokpkj QkmaMs’kuih;wvkj,lbZ fo’ofo|ky; vuqlaËkku ,oa oSKkfud

mRÑ”Vrk dk laoËkZulh;wvkjvkbZbZ fo’ofo|ky; vuqlaËkku] uokpkj rFkk

mRÑ”Vrk dk lqn`snkjh dk;ZØeth,eih tsusfVdyh eksMhQkbM mRiknth,e tsusfVd eksMhfQds’kuVh,p,lVhvkbZ Vªkalys’kuy gSYFk lkbal ,.M VsDuksykWth

baLVhP;wV,evksbZ,l i`Foh foKku ea=ky;bZ,l,lvks i`Foh ra= foKku laxBuvkbZ,eMh Hkkjr ekSle foHkkxvkslh,e vksf’k;u dyj ekWuhVj,yVhVhMh yks VsEijspj FkeZy fMlSyhus’kulh,Vh ok;qeaMyh; izkS|ksfxdh dsUnzlhlhlhvkj tyok;q ifjorZu vuqlaËkku dsUnzMh,lvkbZvkj oSKkfud ,oa vkS|ksfxd vuqlaËkku foHkkx,lvksih fodflr iksVkl lYQsVvkbZthohMhoh Hkkjrh; tsukse oSfj,’ku MkVkcslbZihvks ;wjksih; isVsaV dk;kZy;;w,lihVhvks vejhdh isVsaV rFkk VªsMekdZ dk;kZy;lhbZ,y dsUnzh; bysDVªksfuDl fyfeVsMMhvkslh,l forfjr vkxZfud jklk;fud laÜys”k.k,ulh,Mh jk”Vªh; ukxfjd ok;q;ku fodkl dk;ZØeih,l,yoh Ëkzqoh; mixzg ç{ksi.k ;kuth,l,yoh ft;ksflaØkWul mixzg ç{ksi.k ;kuvkj,lMhih nwjLFk laosnu MsVk uhfrvkbZvkbZ,lVh Hkkjrh; vUrfj{k foKku vkSj çkS|ksfxdh

laLFkkubulSV Hkkjrh; jk”Vªh; mixzg iz.kkyh,l,uih mixzg lapkyu dk;ZØeth,u,l,l oSf’od usohxs’ku mixzg iz.kkyh,lch,,l mixzg vkËkkfjr vfHkoËkZu ç.kkyhvkbZvkj,u,l,l Hkkjrh; {ks=h; mixzg lapkyu ç.kkyh,lih,l ekud vofLFkfr lsokvkj,l çfrcafËkr lsoklhMh,e, dksM fMfotu eYVhiy ,Dlsl,u,uvkj,e,l jk”Vªh; izkÑfrd lalkËku izcaËku iz.kkyh

ifjo.khZ 'kCn xxxi

,lvkbZ,l&Mhih fodsfUær vk;kstuk ds fy, vUrfj{k vkËkkfjr lwpuk leFkZu

,u;wvkbZ,l jk”Vªh; ‘kgjh lwpuk ç.kkyhMh,e,l vkink çcaËk lgk;rk,uMhbZ,e vkikrdkyhu çCkaËk ds fy, jk”Vªh; MsVkcsl,,yVh,e ok;q tfur ystj LFkykÑfr ekufp=dthVhvks th;ks LVs’kujh varj.k d{kkMh,evkjts nksgjs eksM okys jSe tSVvkj,yoh iqu% mi;ksx ;ksX; vorj.k okguih,Qchvkj izksVksVkbi QkLV czhMj fj,DVjckdZ HkkHkk ijek.kq vuqlaËkku dsUnzvkbZthlh,vkj bafnjk xkaËkh ijek.kq vuqlaËkku dsUnzVhMhbZ,e Vkbe Mksesu bysDVªkseSXusfVdih,pMCY;wvkj nkch—r Hkkjh ty fj,DVjckjdkWe ckdZ dUVsuesaV ekWMyvkbZbZvkj,evks,u Hkkjrh; i;kZoj.kh; fofdj.k fuxjkuh usVodZ,evks,Dl fefJr vkWDlkbMlhvkbZlhlh dscy&bu&dUMîwbV&d.MDVjvkjvkjlh,Vh jktk jeUUkk mUUkr izkS|ksfxdh dsUnzvkj,Q jsfM;ks vko`fÙkbZ,elhlhvkj ,u&ekl dwyasV pSuy fjIyslesaVchvkj,u,l ukfHkdh; foKku vuqlaËkku cksMZ,pch,uvkbZ gkseh HkkHkk jk”Vªh; laLFkku,p,th,vkj gkb ,YVhV~;wM xkek jsVhvkbZ,Qvkj VkVk ewy Hkwr vuqlaËkku laLFkku,uvkbZ,lbZvkj jk”Vªh; foKku f’k{kk vuqlaËkku laLFkku,yMCY;wvkj ykbV okVj fj,DVj,,pMCY;wvkj mér Hkkjh ikuh fj,DVjlh,pVhvkj dEiSDV mPp rkieku fj,DVj,p,Qvkjvkj gkbZ ¶yDl vuqlaËkku fj,DVjVhch,e VsLV CySadsV ekWMîwy,Q,vkbZvkj ,UVh&çksVkWu ,oa vkW;u vuqlaËkku lqfoËkkvkbZvkbZvkbZ,Q Hkkjrh; lekos'kh ukokpkj fuf/kvkbZ,uvks Hkkjr&vkËkkfjr U;wfVªuks osËk’kkykohbZlhlh ifjorhZ ÅtkZ lkbDyksVªkWu lsaVjthlh,ubZih oSfÜod ukfHkdh; ÅtkZ Hkkxhnkjh dsUæVhlhvkbZ,l VhvkbZ,Qvkj vUrfoZ”k;h foKku dsUæ,QvkbZ,lVh foKku vkSj izkS|ksfxdh volajpuk esa lqËkkj

ds fy, fufËk,uvkjMh,e,l izkÑfrd lalkËku MsVk izcaËku iz.kkyh,u,lMhvkbZ jk”Vªh; LFkkfud MsVk volajpuk,lVhvkbZ izkS|ksfxdh vkSj uokpkj lwpdth,eih mÙke fofuekZ.k izFkk

th,yih mÙke iz;ksx’kkyk izFkkchvkbZvkj,lh tSoçkS|ksfxdh m|ksx vuqlaËkku lgk;rk

ifj”kn,,,l ,xzksbVsjksykWftdy ijke’kZ lsoklhvkbZlh DyLVj uokpkj dsUæ,lihoh lkSj QksVksoksYVkbd,lVh lkSj FkeZy,uMhbZ,e jk”Vªh; vkink çcaËk MsVkcsl,VhVh,Q ,,pMCY;wvkj FkeZy gkbMªkWfyd VsLV

QsflfyVh,Q,eVh,Q ,,pMCY;wvkj ¶;wvfyax e’khu VsLV

QsflfyVh,lvksVhbZ,Q ç;ksxkRed lkSj ijh{k.k lqfoËkklh,lvkbZvkj oSKkfud rFkk vkS|ksfxd vuqlaËkku ifj”knvks,lMhMh vkS”kfËk iznk;xh [kkstvkbZlhVh lwpuk rFkk lapkj izkS|ksfxdh,uvkbZVh jk”Vªh; izkS|ksfxdh laLFkku,ulh,l,e jk”Vªh; foKku laxzgky; ifj”kn,u,e,u,p jk”Vªh; izkÑfrd bfrgkl laxzgky;vkbZihvkj ckSf)d laifÙk vfËkdkjMhvkbZihih vkS|ksfxd uhfr vkSj laoËkZueujsxk egkRek xkaËkh jk”Vªh; xzkeh.k jkstxkj xkjaVh

vfËkfu;e,yihth rjy isVªksfy;e xSl,uthvkbZ,l jk”Vªh; HkkSxksfyd lwpuk iz.kkyhvkj,QMh ifj.kke :ijs[kk nLrkost,,llhvkbZ iz’kklfud LVkQ dkWyst vkWQ bafM;k,lth,lokbZ Lo.kZ t;arh xzke Lojkstxkj ;kstuk,uvkj,y,e jk”Vªh; xzkeh.k vkthfodk fe’ku,Qvkj, ou vfËkdkj vfËkfu;elh,QVh DyLVj QsflfyVs’ku Vhelhthih xzke iapk;rksa ds DyLVjchvkj,y,Q Hkkjr xzkeh.k vkthfodk izfr”Bkulh,lvkj dq’ky uSxe lkekftd nkf;Rolh,l,l dsanzh; Lrj ij izk;ksftr ;kstukihbZvks dk;ZØe ewY;kadu laxBuvkbZbZvks Lora= ewY;kadu dk;kZy;,vkjlh iz’kklfud lqËkkj vk;ksxVhD;w,e lexz xq.koÙkk izcaËku,p,Mhih ioZrh; {ks= fodkl dk;ZØeMCY;wthMhih if’peh ?kkV fodkl dk;ZØech,Mhih lhekorhZ {ks= fodkl dk;ZØevkj,lohok; jk”Vªh; le fodkl ;kstuk

xxxii ckjgoha iapo"khZ; ;kstuk

vkbZ,ih ,dhÑr dkjZokbZ ;kstukihlhvkbZ izfr O;fDr vk;th,lMhih ldy jkT; ?kjsyw mRikn;w,uMhih la;qDr jk”Vª fodkl dk;ZØechvkbZ,e,vkj;w fcgkj] eË; izns’k] jktLFkku vkSj mÙkj izns’k,l,uMhih fuoy jkT; ?kjsyw mRiknvkbZ,evkj f’k’kq e`R;q nj,pMhvkbZ ekuo fodkl lwpdthMhMhih ldy ftyk ?kjsyw mRikn ,plhvkj ‘kh”kZ x.kuk vuqikr,u,l,l jk”Vªh; uewuk losZ{k.klh,evkbZbZ Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ekWuhVfjax dsUnz,uvkj,p,e jk”Vªh; xzkeh.k LokLF; fe’ku,evksihvkj iapk;r jkTk ea=ky;Mhihlh ftyk ;kstuk lfefr

;w,ych ‘kgjh LFkkuh; fudk;ih,eth,lokbZ izËkkuea=h xzke lM+d ;kstukih,plh izkFkfed LokLF; dsUnzMhMhth fodsfUnzr forfjr mRiknuihMh,l lkoZtfud forj.k iz.kkyhihvkbZ,e izfrHkkfxrk flapkbZ izcaËkuihbZ,l, vkfnoklh {ks=ksa esa iapk;r vfËkfu;e,u,p,vkbZ Hkkjrh; jk”Vªh; jktekxZ izkfËkdj.k,l,vkjMhih fo’ks”k Rofjr lM+d fodkl dk;ZØe,,yth mUUkr ySafMax Hkwfe,u,y;wih jkT; ds ubZ Hkwfe mi;ksx uhfr,ubZvkbZih iwoksZÙkj vkS|ksfxd uhfrchihlh,y Hkkjr isVªksfy;e dkWiksZjs’ku fy-vkbZMCY;wVh varjns’kh; ty ifjogu,ylh,l Hkwfe lhek ‘kqYd LVs’ku

vuqca/k

2-1 xjhch & mik; vkSj mlesa cnyko 643-1 lkoZtfud {ks=d ds lalk/kuksa gsrq {ks=dh; vkoaVu&X;kjgoha ;kstuk ¼2007&12½ dh izkfIr;ka rFkk ckjgoha

;kstuk ¼2012&17½ ds vuqeku 97

3-2 dsUnzh; ea=ky;@foHkkx ds fy, ctV lgk;rk] vkbZbZchvkj rFkk ifjO;;&X;kjgoha ;kstuk ¼2007&12½ dh izkfIr;ka rFkk ckjgoha ;kstuk ¼2012&17½ ds vuqeku

98

3-3 ckjgoha ;kstuk esa jkT;ksa vkSj la?k jkT; {ks=ksa ds fy, izLrkfor {ks=dh; vkoaVu 1014-1 ckjgoha ;kstuk esa bysfDVªdy midj.k dk;ZØe ds dkj.k vuqekfur ÅtkZ cpr 1394-2 fuEu dkcZu dk;Z ;kstukvksa gsrq lg&ykHk :ijs[kk 1405-1 flapkbZ vkSj ck

ifjp;1-1- Hkkjr ds 1-25 fcfy;u ukxfjdksa dks vkt vius Hkfo”; ds ckjs esa igys ls dgha vfËkd mEehnsa gSaA mUgksaus foxr nl o”kksZa esa vFkZO;oLFkk dks igys dh rqyuk esa dgha vfËkd rsth ls c

2 ckjgoha iapo"khZ; ;kstuk

1-5- ns’k ds fy, iapo”khZ; ;kstuk dh rS;kjh] ihNs gVus] ÞO;kid rLohjÞ dk tk;tk ysus] mu ’kfDr;ksa] ftudk ykHk mBkdj ns’k dks vkxs c ij vkËkkfjr gksuh pkfg,A okLrfodrk dh bl le> dk mi;ksx egRoiw.kZ mUu;u fcanqvksa dh igpku djus gsrq fd;k tkuk pkfg,] tgka ljdkj dh dkjZokbZ dk vfËkdre izHkko iM+sxkA gj txg lc dqN O;ofLFkr djus ds ctk; dk;Zuhfrd mUu;u fcanqvksa dh igpku djus ij Ë;kudsafnzr fd;k tkuk pkfg, tgka lQy dkjZokbZ ls vusd leFkZudkjh izfrfØ;k,a Lor% vkjaHk gks ldrh gSaA

• nwljs] uhfr;kssa vkSj lkoZtfud dk;ZØeksa] nksuksa esa ljdkj dh dkjZokbZ rFkk vusd futh ik=ksa] tks vFkZO;oLFkk ds fy, egRoiw.kZ gSa] ds iz;klksa ds la;kstu ds ekË;e ls izxfr dh tk ldsxhA vfËkdka’k lekos’kh fodkl] ftls ge gkfly djus dh vk’kk j[krs gSa] futh {ks=d esa fuos’k ij fuHkZj djrk gS tks dqy fuos’k esa 70 izfr’kr ls vfËkd ;ksxnku nsrk gSA blesa u dsoy laxfBr dkjiksjsV {ks=d ’kkfey gS vfirq lw{e] y?kq vkSj eË;e m|e ¼,e,l,ebZt½] fdlku vkSj cM+h la[;k esa NksVs&NksVs O;olk;h Hkh ’kkfey gSa tks ldy ?kjsyw mRikn ¼thMhih½ esa ;ksxnku nsrs gSa vkSj jkstxkj l`ftr djrs gSaA bl {ks=d dh xfr’khyrk vkSj vkfFkZd voljksa dk ykHk mBkus dh bldh {kerk lekos’kh fodkl ds fy, egRoiw.kZ gS vkSj bl ;kstuk dks bu lHkh futh ik=ksa }kjk csgrj ifj.kke gkfly djus esa >syh tk jgh ckËkkvksa dk fuokj.k djuk pkfg,A

• rhljs] ljdkjh dk;ZØeksa ij ifjO;; dks dbZ {ks=ksa esa c

ckjgoha ;kstuk % voyksdu 3

lekos’kh fodklß esa ifjyf{kr gksrh gSaA buesa ls izR;sd rRo dh ,d gh lkFk izkfIr bl ;kstuk dh lQyrk ds fy, egRoiw.kZ gSA

rhoz fodkl dh vko’;drk1-9- thMhih fodkl ij vR;fËkd Ë;kudsafnzr djus ds fy, ;kstukdkjksa dh dbZ ckj vkykspuk dh tkrh gS] tcfd okLrfod mn~ns’;] vkfFkZd vkSj xSj&vkfFkZd vk;keksa] nksuksa gh n`f”V ls yksxksa ds thou dh xq.koRrk esa lqËkkj gkfly djuk gksuk pkfg,A ckjgoha ;kstuk bl ckr dks iw.kZr% Lohdkj djrh gS fd fodkl dk mn~ns’; gekjh turk dh vkfFkZd vkSj lkekftd ifjfLFkfr;ksa esa O;kid lqËkkj djuk gSA rFkkfi] bl mn~ns’; dh izkfIr ds fy, thMhih dk rhoz fodkl vfuok;Z t:jr gSA

1-10- lekosf’krk ds mn~ns’; ds fy, thMhih fodkl D;ksa egRoiw.kZ gS] blds nks dkj.k gSaA igyk] thMhih ds rhoz fodkl ls ldy vk; vkSj mRiknu esa dkQh foLrkj gksrk gS tks] ;fn fodkl izfØ;k Ik;kZIr :Ik ls lekos’kh gS] gekjh turk ds ,d cM+s Hkkx dks jkstxkj vkSj vk; c


ckn mRikndrk] fodkl esa vfrfjDr ;ksxnku gSA fodkl ds ;s ijEijkxr lzksr vkxkeh o”kksZa esa Hkkjr ds fy, laHkor% Ik;kZIr ugha gksaxs vkSj blfy, gesa lHkh ?kVdksa esa ;Fkk cM+s O;olk;ksa] ,e,l,ebZt] fdlkuksa vkSj ;gka rd fd ljdkj dh Hkh mRikndrk dks lqËkkjus ij vkSj vfËkd Ë;kudsUnz.k djuk pkfg,A bls O;olk; fu;ked ekgkSy ds lqËkkj] jkT;ksa dh vfHk’kklu {kerk ds lqn`ko nsrk gS ftudk ’kh”kZd gS& Þlqn`


djus ds fy, izsfjr djuk gksuk pkfg,A blds fy,] gesa mudh volajpuk lacaËkh rFkk iwath dh lqxe] lLrh ,oa rhoz miyCËkrk lacaËkh t:jrksa dks iwjk djuk gksxkA

1-21- Hkkjr bl n`f”V ls HkkX;’kkyh gS fd ;g m|ferk lacaËkh izfrHkk ls laiUu gSA ,d eksVs vuqeku ds vuqlkj] ns’k esa xSj&d`f”k izfr”Bkuksa dh la[;k izR;sd 10 o”kksaZ esa yxHkx 8 fefy;u c


lhfer ugha gSA ;g ,d ,slh fodkl izfØ;k ds fy, Hkh gS ftls gekjs lekt ds fofHkUu lektkfFkZd lewgksa }kjk ÞU;k;laxrß ds :i esa ns[kk tkrk gSA xjhc fuf’pr :Ik ls ,d yf{kr lewg gS] ijarq lekosf’krk dks vU; lewgksa tSls fd vuqlwfpr tkfr;ksa ¼,llh½] vuqlwfpr tutkfr;ksa ¼,lVh½] vU; fiNM+s oxksZa ¼vkschlh½] vYila[;dksa] v’kDr O;fDRk;ksa rFkk vU; mikafrd lewgksa dh fparkvksa dks Hkh lfEefyr djuk pkfg,A bu mn~ns’; ds fy, efgykvksa dks Hkh ,d oafpr lewg ds :Ik esa fy;k tk ldrk gSA dbZ ckj bu lqLi”V **igpku lewgksa** dk vk; ds oxksaZ ds lkFk lglacaËk LFkkfir fd;k tkrk gS & mnkgj.k ds fy, v-tk- vkSj v-t-tk- fuEu vk; dh Js.kh esa gSa & vkSj xjhch mi’keu dh lHkh dk;Zuhfr;ka mUgsa izR;{k :Ik ls enn djrh gSaA nwljh vksj] efgyk,a vk; ds leLr oxksaZ esa ’kkfey gSa ijarq lekosf’krk ds fyax vkËkkfjr eqn~ns gksrs gSa tks fd vk; ds lHkh oxksZa ds fy, izklaafxd gSaA

1-27- fdlh lewg ds ifjizs{; dh n`f”V ls lekosf’krk] Li”V :Ik ls] xjhch dks de djus ds ifjizs{; ls vkxs tkrh gS rFkk lkekU; tula[;k dh rqyuk esa bl iwjs lewg dh fLFkfr dks Ë;ku esa j[krh gSA mnkgj.k ds fy,] v-tk- vFkok v-t-tk- rFkk lkekU; tula[;k ds chp varj dks de djuk] lekosf’krk dh fdlh Hkh rdZlaxr ifjHkk”kk dk ,d Hkkx gksuk pkfg, vkSj ;g xjhch vFkok vlekurk dh fpark ls dkQh fHkUu gSA mnkgj.k ds fy,] xjhch&jksËkh dk;Zuhfr;ksa ds fy, ;g iw.kZr% laHko gS fd os v-tk- vkSj v-t-tk- ds lewgksa rFkk lkekU; tulaa[;k ds chp vk; ds varj dks de fd;s fcuk gh v-tk- vkSj v-t-tk- ds chp vk; lacaËkh xjhch dks de djrh jgsaA

1-28- ckfydkvksa o efgykvksa ds fo:) fyax vkËkkfjr vlekurkvksa] HksnHkko rFkk lHkkh izdkj dh fgalk dh lekfIr dks 12oha ;kstuk esa vfËkHkkoh izkFkfedrk nh tk jgh gSA ;g efgykvksa dks fodkl izfdz;kvksa esa iw.kZr;k Hkkx ysus gsrq leFkZ cukus rFkk vfËkd lekos’kh fodkl ds fy, muds lkekftd] vkfFkZd] ukxfjd vkSj jktuSfrd vfËkdkjksa dks iwjk djus dk ewykËkkj gSA

{ks=h; larqyu ds :Ik esa lekosf’krk1-29- lekosf’krk dk ,d vU; igyw bl ckr ls lacafËkr gS fd D;k lHkh jkT; vkSj okLro esa lHkh {ks=] fodkl izfØ;k ls ykHkkfUor gksrs gSaA gky gh ds o”kksZa esa] {ks=h; vk;ke dk egRo c


rFkkfi] bl rF; ds lacaËk esa dksbZ nks jk; ugha gks ldrh gS fd vlekurk dks lguh; lhekvksa esa j[kk tkuk pkfg,A rhoz fodkl vkSj ifjorZu dh vofËk ds nkSjku fdlh fodkl’khy ns’k esas vlekurk esa dqN o`f) vifjgk;Z gks ldrh gS vkSj bls lgu Hkh fd;k tk ldrk gS ;fn blds lkFk gh xjhcksa ds thou&Lrj esa i;kZIr :i ls rhoz lqËkkj Hkh gks jgk gksA rFkkfi] xjhcksa ds thou&Lrj esa vR;ar de lqËkkj gksus vFkok dksbZ lqËkkj u gksus ds lkFk vlekurk esa o`f) gksuk lkekftd rukoksa dk uqL[kk gSA vlekurk ds fLFkj eki] volj dh lekurk ds ifjn`’; dks ugha n’kkZrs gSa ftldh vksj fo’ks”k Ë;ku nsus dh vko’;drk gSA ifj.kkeksa dh vlekurk dk dksbZ fuf’pr Lrj lkekftd :i ls dgha vfËkd Lohdk;Z gksrk gS ;fn ;g fdlh ,slh iz.kkyh dk ifj.kke gks tks volj dh vfËkd lekurk iznku djrh gksA vr% ,d lekt ds :Ik esa gesa Hkkjr esa izR;sd cPps dks thou esa mfpr volj nsus ds vkn’kZ dh vksj ;FkklaHko rhozrk ls vkxs c


1-36- Ë;ku nsus ;ksX; eq[; fcanq ;g gS fd Hkkjr esa jkstxkj Ldhesa dksbZ ubZ ckr ugha gS vkSj budk xjhch dks de djus dk izHkko lqizekf.kr gSA jk”Vªh; izfrn’kZ losZ{k.k }kjk eujsxk ds ckn lkoZtfud fuekZ.k dk;ksZa esa jkstxkj esa vkB&xq.kk o`f) n’kkZ, tkus ds lkFk bl ckr esa dksbZ lansg ugha gS fd xzkeh.k etnwjh vk; vtZu vkSj xjhch ij bldk izHkko lHkh fiNyh xzkeh.k jkstxkj Ldheksa dh rqyuk esa dgha vfËkd jgk gSA bl ckr dh vksj de Ë;ku fn;k x;k gS fd ;g miyfCËk ldy dsUnzh; ;kstuk O;; esa ls xzkeh.k jkstxkj Ldheksa ij fd, x, O;; ds fgLls esa ekewyh o`f) ds lkFk gkfly dh xbZ gSA ;g eujsxk ls igys ds rhu o”kksZa ¼2002&03 ls 2004&05½ esa 11-8 izfr’kr dh vkSlr ls c


1-38- lekosf’krk dk izR;sd vk;ke] ftl ij Åij ppkZ dh xbZ gS] izklafxd gS vkSj vyx&vyx le; ij turk dk Ë;ku ,d u ,d vk;ke ij izk;% dsafnzr gksrk gSA gesa buesa ls izR;sd vk;ke ds lacaËk esa lrr izxfr gkfly djus dk y{; j[kuk pkfg,A gky gh ds o”kksZa esa rhoz fodkl us vusd yksxksa dks Li”V :Ik ls ykHkkfUor fd;k gS vkSj blds QyLo:Ik gqbZ le`f) lHkh dks fn[kkbZ ns jgh gS ftlls tula[;k ds lHkh oxksZa ds yksxksa dh mEehnsaa ckSrk okrkZvksa esa Hkkx ys jgk gS ijarq vc rd dh izxfr cgqr gh de gSA

1-43- rFkkfi ge dksbZ varjjk”Vªh; lekËkku ik, tkus rd tyok;q ifjorZu ls fuiVus ds fy, dkjZokbZ djus ls ijgst ugha dj ldrs gSaA lHkh tkurs gSa fd ;fn oSf’od rIrrk vfu;af=r :Ik ls c


;kstuk dk ,d vfHkUu vax gksuk pkfg,A ;g lqfuf’pr djus ds fy, uhfr;ksa dh dM+h fuxjkuh djuh pkfg, fd ge viuh thMhih dh mRltZu rhozrk dks 2005 ls 2020 ds chp 20 izfr’kr ls 25 izfr’kr rd de djus ds fuËkkZfjr mn~ns’; dks gkfly dj ldsaA

1-44- ykxr ds fcuk ÅtkZ vkSj Ik;kZoj.k ds chp fookn dk lekËkku djuk laHko ugha gSA blesa] Ik;kZoj.k ij izfrdwy izHkko ds mi’keu rFkk vfËkd egaxs uohdj.kh; ÅtkZ lzksrksa dks viukus] nksuksa dh vfrfjDr izR;{k ykxrsa ’kkfey gSaA bu ykxrksa dks mRikfnr ÅtkZ dh ykxr vkSj ewY; fuËkkZj.k esa ’kkfey fd;k tkuk pkfg,A bu ykxrksa dks ogu djus dh vfuPNk eq[;r;k bl otg ls mRiUu gksrh gS fd Ik;kZoj.kh; {kfr dh ykxr dk mfpr fuËkkZj.k ugha fd;k tkrk gSA ,slk fd, tkus ij gh ,slh {kfr ls cpus dh ykxr dh rqyuk Ik;kZoj.kh; ykHkksa ls dh tk ldrh gS vkSj bl rdZlaxr fu.kZ; rd igaqpk tk ldrk gS fd D;k ;s ykxrsa blds ;ksX; gSaA bl leL;k dk ,d Hkkx ;g gS fd mRiknu dh n`f”V ls thMhih dks ekius ds ikjaifjd rjhdksa esa dfri; lkeku ds mRiknu ds QyLo:Ik gqbZ Ik;kZoj.kh; {kfr dks Ë;ku esa ugha j[kk tkrk gS ftls thMhih esa ls ?kVkrs gq, mfpr :Ik ls ifjyf{kr fd;k tkuk pkfg,A thMhih esa Ik;kZoj.kh; ykxrksa dks bl izdkj lek;ksftr djus ds ckn gh leaftr thMhih ds ml fodkl dks vFkZO;oLFkk esa dqy mRiknu esa o`f) dk eki dgk tk ldrk gSA i;kZoj.k ykxr gsrq ;fn thMhih blh rjhds ls lek;ksftr dh tkrh gS] rks lek;ksftr thMhih ds fodkl dks vFkZO;oLFkk esa dqy mRiknu esa o`f) dk eki dgk tk ldrk gSA bl leL;k dks eglwl djrs gq, ;kstuk vk;ksx us gfjr jk”Vªh; ys[kk dk vuqeku yxkus gsrq [kkdk rS;kj djus gsrq izks- ikFkZ nklxqIrk dh vË;{krk esa ,d fo’ks”kK lewg dk xBu fd;k gS tks jk”Vªh; lalkËkuksa ij udkjkRed izHkko dks cjdjkj j[krs gq, jk”Vªh; mRiknu dk eki djsxkA

1-45- lkjka’k esa ckjgoha ;kstuk Hkkjr dks vkxs c


c


x;k gSA foxr esa dkS’ky fodkl dk;Zdze eq[; #i ls ljdkj }kjk gh pyk;k tkrk jgk gS ftldk cktkj ekax ls lEidZ vi;kZIr jgk gSA dkS’ky ekax ds vuq#i gks ;g lqfuf’pr djus ds fy, fo’ks”k iz;kl djus dh vko’;drk gS ftlls fd vkS|ksfxd izf’k{k.k laLFkku ¼vkbZVhvkbZ½ izcaËku rFkk ladk; fodkl lfgr O;kolkf;d izf’k{k.k dk;Zdzeksa dh voËkkj.kk ,oa dk;kZUo;u esa fu;ksDrk ,oa mn~;e vfHkUUk Hkwfedk fuHkk ldsaA ,d lqyHk qXxh >ksiM+h essa jgus okys bls ogu ugh dj ldrsA xjhcksa gsrq ’kgjh LokLF; igy jk”Vªh; LokLF; fe’ku dk ,d egRoiw.kZ ?kVd gksxk ftlesa p;fur fuEu vk; okys ’kgjh {ks=ksa esa lkoZtfud {ks=d izkFkfed ns[kHkky lqfoËkk,a iznku dh tk,xhA blds fy, dsUnz vkSj jkT; o ’kgjksa ds ctV ls lkoZtfud {ks= esa vfrfjDr lalkËkuksa dh vko’;drk gksxhA


1-59- ns’k esa LokLF; ns[kHkky O;kolkf;dksa dh O;kid deh gS vkSj ;fn gesa bl {ks=d esa viuh izfrc)rkvksa dks iwjk djuk gS rks O;kolkf;dksa dh la[;k rsth ls c


Hkqxrku iz.kkyh viukbZ tk ldrh gSA dqN jkT;ksa us ladsr fn;k gS fd os bl izdkj ds ifjorZu ds bPNqd gSaA ckjgoha ;kstuk vofËk ds var rd] izeq[k lfClfM;ksa vkSj ykHkkFkhZ Hkqxrkuksa dks vkËkkj ls tqM+s udn varj.k rd ys tkus ds y{; dks viukuk] dq’kyrk dh fn’kk esa ,d cM+k dne gksxkA

laLFkkxr {kerkvksa dk fodkl1-67- ckjgoha ;kstuk esa gekjh laLFkkvksa ls c


dk;Z djus ls izkIr gksrs gS tks fd laLFkku ds izHkkoh dk;Zdj.k ds fy, t#jh gSA

1-72- lkoZtfud lsok fMyhojh esa lqËkkj gsrq igyk dne gS&lkoZtfud lsokvksa ls yksxksa dh larqf”V ds eki gsrq eSdsfuTe rS;kj djuk rFkk ifj.kkeksa dks lkoZtfud djukA caxyq# fLFkr lkoZtfud ekeys dsUnz us lkoZtfud voËkkj.kk ds iz.kkyhc) losZ{k.k djkus vFkok fofHkUUk izdkj dh lkoZtfud lsokvksa tSls ty o LoPNrk] LokLF; ,oa f’k{kk] lkoZtfud ifjogu] iqfyl vkfn ls turk dh larqf”V gsrq mRd`”V dk;Z fd;k gSA le;≤ ij djk, x, ,sls losZ{k.kksa ls jktuhfrd usr`Ro ds fy, egRoiw.kZ lwpuk feyrh gS fd dgka fu”iknu [kjkc gS vkSj dgka lqËkkj gSA

1-73- ukxfjd laxBuksa dh O;kid lgHkkfxrk ls Hkh bu leL;kewyd {ks=dksa ij ljdkj dk Ë;ku dsUnz.k djus esa lgk;rk fey ldrh gSA fnYYkh ljdkj dh Hkkxhnkjh dk;Zdze jsthMsaV osyQs;j ,lkslf,’ku ds ekË;e ls pykbZ tk jgh ukxfjdksa dh lgHkkfxrk ,oa ijke’kZ dk ,d mnkgj.k gSA

fofu;ked laLFkku1-74- og {ks= tgka laLFkkxr {kerk dh deh eglwl dh tkus yxh gS og gS gekjh fu;ked fudk;ksa dh foLrkj iz.kkyhA tgka igys ljdkjh {ks=ksa dk opZLo Fkk mUgsa vc futh izpkydksa ds fy, [kksy fn;k x;k gS ftuesa vkil esa vFkok orZeku ljdkjh izpkydksa esa vDlj izfrLiËkkZ gksrh jgrh gS] iz.kkyh esa izpkydksa ds dk;Z ij fuxjkuh djus gsrq Lora= fofu;ked laLFkkuksa dh LFkkiuk dh xbZ gSA fofu;ked laxBuksa dh izHkkoksRikndrk laLFkku pykus okys dkfeZdksa dh xq.koRrk ,oa mUgsa nh xbZ Lora=rk ij fuHkZj djrh gSA dbZ fu;ked ,tsafl;ksa esa iwoZ ukSdj’kkg dk;Zjr gS rFkk Mksesu Kku okys fo’ks”kKksa dks i;kZIr #i esa ’kkfey ugh fd;k x;k gSA fofHkUUk {ks=dksa esa LFkkfir fu;ked iz.kkyh dh iwjh rjg leh{kk djus dh vko’;drk gS ftlls fd orZeku dfe;ksa dh igpku dj mles lqËkkj djus ds rjhdksa dk lq>kko izkIr gks ldsA vkxkeh nks iapo”khZ; ;kstukvksa esa fo’o vFkZO;oLFkk esa rhoz fodkl ns[kus dks feysxk rFkk Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds


gkfly ugha gks ldrkA leL;k ;g ugh gS fd bZaËku miyCËk ugh djk;k tk ldrk gS D;ksafd ?kjsyw dfe;ksa dks vk;kr ls iwjk fd;k tk ldrk gS ijarq pwafd vk;kr vR;fËkd ewY;ksa ij gksrk gS vr% fo|qr mRiknd Lohdkj djus esa fgpdrs gSaA bl leL;k dk] ewY; dh fdlh izdkj dh iwfyax }kjk lekËkku fd;k tk ldrk gS vkSj bldk irk yxk;k tkuk pkfg,A fon~;qr {ks=d dh forj.k [k.M dh foRRkh; detksfj;ksa dks nwj djuk Hkh leku #i ls vko’;d gSA yxHkx lHkh forj.k daifu;ka mPp ikjs”k.k ,oa forj.k ?kkVs rFkk c


pkfg,A dbZ egRoiw.kZ ubZ igysa gS ftls ckjgoha ;kstuk ds nkSjku lkdkj fd;k tk,xkA buesa if’peh vkSj iwohZ QzsV dkWjhMksj] eqEcbZ ,fyosfVM jsy dkWjhMksj vkSj gkbZ LihM dkWjhMksj tSlh Q~ySxf’ki ifj;kstuk,a ’kkfey gSA lalkËkuksa dh deh ns[krs gq,] bl {ks=d esa vË;k; 9 esa fn, x, ds vuqlkj ihihih igyksa ds fy, iz;kl djus dh vko’;drk rFkk O;kid nk;jk Hkh gSA

gokbZ vM~Mk1-85- lEidZrk gsrq gokbZ vM~Mk ewyHkwwr volajpuk dk fodkl t:jh gS] fo’ks”kdj tc gokbZ ;k=k dh ekax rhozrk ls tksj idM+us dh laHkkouk ckSrksa dh izla’kk Hkh dh xbZ gSA

1-88- ckjgoha ;kstuk esa volajpuk {ks=dksa esa dqy fuos’k 55-7 yk[k djksM+ #- vuqekfur fd;k x;k gS tks orZeku fofue; njksa ij yxHkx ,d fVªfy;u MkWyj ds cjkcj gSA volajpuk esa dqy fuos’k esa futh fuos’k dk ’ks;j nloha ;kstuk esa 22 izfr’kr ls c


fd ;g lqfuf’pr gks lds ihihih leuqnRRkh viuh izfrc)rkvksa dk ikyu dj ldsA vuqikyu u djus ds fy, n.M yxk;k tkuk pkfg,A lkekftd ,oa ’kgjh {ks=d dh ifj;ktukvksa ds fy, ihihih dks ’kkfey djrs le; ihihih Ldheksa ds vkdkj esa yksxksa dh Hkkxhnkjh dh vko’;drk rFkk ekWuhVfjax egRoiw.kZ gks tkrh gSA vr% dqN ’kgjksa o jkT;ksa us yksx&lkoZtfud&futh&Hkkxhnkjh ¼ihihihih½ ds #i esa lkekftd ,oa ’kgjh {ks=ksa esa ihihih dks vkdkj nsuk ’kq# dj fn;k gSA ;g ,d cgqewY; uoizorZu gS ftldh ljkguk dh tkuh pkfg,A

CkSfdax ,oa chek dh igaqp1-91- volajpuk ds leku foRRkh; lsokvksa dh ,d l{ke iz.kkyh {kerkvksa dk ,d izeq[k lqyHkdrkZ gS ftldk izHkko ;g gS fd dSls ,d O;fDr vius thou pdz dh vko’;drkvksa dk cf


daifu;ksa vkSj LVkVZ&vi esa yxk ldsA Kku vFkZO;oLFkk esa gesa m|e iwath fufËk;ksa vkSj ,atsy fuos’kdksa ds fodkl dks izksRlkfgr djus ds fy, vfËkd dke djus dh vko’;drk gSA ;kstuk vk;ksx us ,atsy fuos’k vkSj izkjafHkd m|e iwath ds lacaËk esa ,d lfefr fu;qä dh Fkh ftlus viuh fjiksVZ izLrqr dj nh gSA lfefr us vusd flQkfj’ksa dh gSa ftu ij vË;k; 2 esa ppkZ dh xbZ gS vkSj ftu ij xaHkhj fopkj fd, tkus dh vko’;drk gSA

foKku vkSj izkS|ksfxdh1-96- foKku vkSj izkS|ksfxdh ¼,l ,aM Vh½ jk”Vªh; ;ksX;rk dk ,d egRoiw.kZ igyw gSA foKku foHkkxksa@,tsafl;ksa us lektkÆFkd eqÌksa ds lekËkku esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk;h gSA varfj{k foHkkx us mixzg vkËkkfjr iz.kkyh ds ekË;e ls izk—frd lalkËkuksa ds izcaËku gsrq jk”Vª O;kih Hkwfe mi;ksx@Hkwfe vkoj.k eSÇix] jk”Vªh; ’kgjh lwpuk iz.kkyh ds fy, fo”k;d eSÇix] ou vkSj catj Hkwfe ds eki dh izfØ;k miyCËk djk;h gS] laHkkoh is;ty {ks=ksa dk irk yxkus vkSj laHkkO; eRL; {ks= vkSj Qly mRiknu dh Hkfo”;ok.kh dh gSA ckjgoha iapo”khZ; ;kstuk esa igys dh ;kstukvksa }kjk l`ftr oSKkfud vkËkkj ij dk;Z djuk pkfg, rFkk l`tukRed vkSj laxr vuqlaËkku rFkk uoizoZru ij cy nsus ds fy, ubZ izsj.kk nsuh pkfg,A dsUnzh; Ë;kudsUnz.k ;g lqfuf’Pkr djus ij gksuk pkfg, fd foKku vkSj izkS|ksfxdh jk”Vªh; fodkl dh izfØ;k esa izeq[k lapkyd cu x;k gSA

1-97- Hkkjrh; foKku ds ckjgoha ;kstuk dk;ZØeksa dk y{; rhu ifj.kkeksa ij gksuk pkfg,%

1- izxfr’khy foKku esa oSf’od vxz.kh ds :i esa mHkjus ds fy, Hkkjrh; n`f”Vdks.k dh izkfIr]

2- [kk| lqj{kk] ÅtkZ rFkk i;kZoj.kh; vko’;drkvksa tSlh ns’k dh izeq[k fodklkRed vko’;drkvksa dk lekËkku] ty pqukSfr;ksa dk lekËkku djuk rFkk oguh; LokLF; ,d ckj vko’;drkvksa ds fy, izkS|ksfxdh; gy miyCËk djkus ds fy, Hkkjrh; foKku dks izksRlkfgr djuk vkSj lqxe cukuk] rFkk

3- vPNh rjg ls fMtkbu fd, x, uoizorZu ikfjfLFkfrdh ra= ds ekË;e ls oSf’od izfrLiËkkZ izkIr djuk] Hkkjr esa LFkkfir fd, tkus okys cgq jk”Vªh; daifu;ksa ds oSf’od vuqlaËkku dsUnzksa dks izksRlkfgr djukA

1-98- bu mÌs’;ksa dks izkIr djus ds fy, ;g vko’;d gksxk fd izkS|ksfxdh; lekËkkuksa] fMtkbu] fodkl rFkk iznk;xh ds u,

ekWMyksa ds ekË;e ls jkT;ksa rFkk lektkÆFkd ea=ky;ksa ds lkFk izkS|ksfxdh Hkkxhnkjh dh tk,A ckjgoha ;kstuk vofËk ds var rd ,d izcy oSKkfud ’kfä ds :i esa mHkjus dh Hkkjr dh vkdka{kk ds fy, vfrfjä fufËk;u rFkk blds lkFk miyCËk lalkËkuksa dks ijLij tksM+us vkSj izfrLiËkkZ ds fy, iz;kl djus dh vko’;drk gksxhA Hkkjrh; ’kksËkdrkZvksa dks Hkh nh?kZ oSf’od vuqlaËkku vkSj fodkl ¼vkj ,aM Mh½ volajpuk rd igqap gkfly djuh pkfg, vkSj vko’;d Lons’kh ;ksX;rkvksa ds fodkl ds fy, nwljksa ds lkFk dk;Z djuk pkfg,A gesa fo’ofo|ky;ksa] futh rFkk lkoZtfud {ks=d ds miØeksa rFkk oSf’od vuqlaËkku dsUnzksa ds lkFk lgdk;Zrk dks izksRlkfgr djus dh vko’;drk gSA ckjgoha ;kstuk esa oSKkfud vuqlaËkku ds fufËk;u ds u, ekWMyksa dk Hkh iz;ksx djuk pkfg,A fofHkUUk oSKkfud foHkkxksa ds ctV esa vkoafVr dh tk jgh lHkh ljdkjh vuqlaËkku fufËk;ksa dh ctk;] ,d u;k jk”Vªh; vuqlaËkku dks”k l`ftr djus dk ekeyk gS tks fofHkUUk vuqlaËkku laLFkkuksa ;k laLFkkuksa ds la;kstuksa ls izfrLiËkkZRed vuqlaËkku izLrko izkIr dj ldrs gSa vkSj ifj;kstuk vkËkkj ij vfËkd vk’kktud ifj;kstuk dks fufËk miyCËk djkus ds fy, bu izLrkoksa esa ls pqu ldrs gSaA fo’ks”k ifj;kstukvksa ds fy, vuqlaËkku fufËk;u vkofËkd lkoËkkuhiwoZd dh xbZ leh{kkvksa ds vkËkkj ij tkjh j[kuk pkfg, tks bl ckr dh rjQ b’kkjk djs fd izxfr larks”ktud gS vkSj lqËkkjkRed dneksa dk Hkh lqÖkko ns ftuls lgk;rk fey ldsA

1-99- foKku vkSj izkS|ksfxdh ds fiNys n’kd ds iz;klksa us lekt ds fodkl esa ;ksxnku nsus vkSj ukxfjdksa dh thou xq.koŸkk esa lqËkkj djus ij vfËkd cy fn;k gSA bu u;h igyksa us dqN ekeyksa esa LokLF; ,oa i;kZoj.kh; lqj{kk tSls eqÌksa ls fudys lekt lacaËkh izfrfØ;k,a Hkh nh gSaA gky gh esa tsusfVdyh eksMhQkbM ¼th,e½ QwM rFkk U;wDyh;j ,uthZ ,sls nks mnkgj.k gSaA ckjgoha ;kstuk esa vkmVjhp dk;Zuhfr;ksa ds ekË;e ls foKku ,oa izkS|ksfxdh dks lekt ls tksM+us esa ,d izHkkoh laLFkkxr


lHkh mik;ksa esa U;wure gSaA gky gh ds o”kks± esa ftl rjg ls ge izk—frd lalkËkuksa dk izcaËku djrs gSa] mlesa vkbZ dfe;ksa dh xaHkhj leh{kk gqbZ gSA Hkwfe vfËkxzg.k] ouksa dh dVkbZ] ty ds mi;ksx] ok;q rFkk ty iznw”k.k ds fy, fojksËk rFkk izk—frd vkinkvksa ds izfr gekjk tokc vR;fËkd lkekU; gks x;k gSA ;s vc {ks=h; eqÌs ugha jgs gSa] ;s ,sls eqÌs gSa tks eq[; Ëkkjk ds Ë;kudsanz.k dh ekax djrs gSa vkSj ,slh pqukSfr;ka gSa ftudk bl ;kstuk esa vo’; gh lekËkku gksuk pkfg,A

e`nk LokLF; rFkk mRikndrk1-101- e`nk ewyHkwr izk—frd lalkËkuksa esa ,d gS tks i`Foh ij thus esa lgk;rk djrh gS rFkk Hkkjr esa ;g lalkËku ouksa dh dVkbZ }kjk izk—frd dkjdksa ds dkj.k gq, e`nk vijnu ls tksf[ke esa gS] ouksa dh dVkbZ ls ouh; {ks= esa deh gks jgh gS vkSj jklk;fud moZjdksa dk Hkh vfËkd mi;ksx fd;k tk jgk gSA e`nk ikfjfLFkfrdh ra= ,d ltho vkRelarqyu iz.kkyh gS vkSj fefJr jklk;fud moZjdksa ds vfËkd mi;ksx ls ;g larqyu fcxM+ tkrk gS ftlls e`nk dks izk;% nh?kZdkfyd {kfr gksrh gSA

1-102- jklk;fud moZjd] fo’ks”kdj ;wfj;k] ij vR;fËkd lfClMh nh tkrh gS vkSj moZjd lfClMh fiNys rhu n’kdksa esa vR;fËkd c


xSj —f”k mi;ksx esa dqN Hkwfe dk ifjorZu mRikndrk c


ij gSA dqN {ks=ksa esa miyCËkrk ekax dh rqyuk esa vfËkd gS fdUrq dqN ,sls {ks= gSa ftuesa ty dk xaHkhj ladV gSA tcfd Hkw&ty ds l?ku mi;ksx us gfjr ØkfUr esa cgqr cM+k ;ksxnku fn;k gS] vkt if’Pke] eË; rFkk nf{k.k Hkkjr ds cM+s fgLlksa esa ty Lrjksa ds uhps fxjus dk ekuo fuÆer ladV gSA izfro”kZ 8 ls 9 izfr’kr ds chp vkÆFkd fodkl dsoy rHkh laHko gksxk tc c


mi;ksx ;k fofHkUUk fofuekZ.k dk;Zdykiksa esa ifjoÆrr izfØ;kvksa ds mi;ksx ds ekË;e ls rFkk ty mi;ksx vkS|ksfxd izfØ;kvksa ls csdkj ty ds iqu%mi;ksx vkSj fjlkbÇDyx ds }kjk rFkk m|ksx esa ;k blls ckgj ds vU; dk;Zdykiksa esa mi;ksx ds fy, iqu% nkok fd, x, ty dks miyCËk djkdj vR;fËkd de fd;k tk ldrk gSA tgka cgq mRiknd y?kq gSa vkSj O;kid :i ls frrj&fcrj gSa ogka iznw”k.k fu;a=.k mik;ksa dks ykxw djuk vklku ugha gSA rFkkfi] uhfr fMtkbu esa ;g ,d pqukSrh gS ftldh mis{kk ugha dh tk ldrh gSA jkT;ksa dks ;g lqfuf’Pkr djuk gksxk fd bls LFkkuh; vk;kstuk esa iwjh rjg ls lesfdr dj fy;k x;k gSA

1-118- c


vizSy& fnlEcj 2012 ds nkSjku ;wjksi ds lkFk gekjs fu;kZr esa 9 izfr’kr dh fxjkoV vk x;h tks fuLlansg ogka dh vkfFkZd ifjfLFkfr;ksa dk izHkko FkkA lkSHkkX;o’k] Hkkjr dk fu;kZr ckLdsV rqyukRed :i ls fofofËk—r gS vkSj pwafd mHkjrs gq, eaMh ns’kksa ls vkus okys o”kks± esa vkSj rst xfr ls fodkl djuk visf{kr gS] gesa blls ykHk igqap ldrk gSA phu tSls ns’kksa tks vius ?kj esa c


1-127- Hkfo”; dks ns[krs gq, ;fn ge ;g eku ysa fd cqjs ifj.kkeksa ls cpk tk ldsxk] pkgs ;wjksi vkus okys o”kks± esa Ëkhjs&Ëkhjs fodkl djs] oSf’od foŸkh; cktkjksa ls LFkk;h gksus dh vis{kk dh tk ldrh gSA bl vuqeku ij ;g ekuuk mfpr gS fd Hkkjr thMhih ds yxHkx 2-5 izfr’kr pkyw [kkrk ?kkVs dk foŸkiks”k.k dj ldrk gS vkSj blds fy, og eq[; :i ls nh?kkZofËkd mËkkj ds dqN lgkjs ds lkFk ,QMhvkbZ vkSj ,QvkbZvkbZ fufËk izokg ij fuHkZj djsxkA pwafd 8 izfr’kr fodkl ds fy, vuqekfur pkyw ys[kk ?kkVk dqN vfËkd gS] blfy, vkxkeh o”kksZa esa bl ?kkVs dk foRriks”k.k djuk ncko dk fcanq gksxkA ;wjksi ls vkus okys iwath izokg esa eanh gks ldrh gS] fdUrq vU; cktkjksa fo’ks”kdj tkiku ij idM+ cukus ds fy, fofofËkdj.k djus rFkk eË;&iwoZ esa loksZŸke Ëku fufËk;ksa dh xqatkb’k gSA egRoiw.kZ rRo ftuls ;g laHko gksxk og ;g gS fd Hkkjr o`ºn vkÆFkd larqyuksa dks eË;kofËk esa fu;af=r dj mPp fodkl ekxZ ij ns[kk tkuk pkfg, rFkk fons’kh fuos’k ds fy, uhfr;ksa dks lgk;d ds :i esa ns[kk tk jgk gSA bl ifj.kke dks gkfly djus ds fy, fo’ks”k uhfrxr vko’;drkvksa dh ppkZ [k.M 1-6 esa dh xbZ gSA

fons’kh Hkkxhnkjh ds vU; igyw1-128- fo’o vFkZO;oLFkk ds lkFk Hkkxhnkjh ds vusd vU; igyw gSa tks gekjs lexz fodkl mÌs’;ksa dks gkfly djus ds fy, egRoiw.kZ gSaA izFke vkSj lcls egRoiw.kZ igyw ÅtkZ vkiwÆr vkSj ÅtkZ lqj{kk ls lacafËkr gSA vk;kfrr ÅtkZ ij Hkkjr dh fuHkZjrk vR;fËkd gS rFkk lkekU;r% bldk c


rkRdkfyd ojh;rk,a% fuos’kdksa dh Hkkoukvksa esa tku Mkyuk1-133- ;kstuk ds igys gh o”kZ esa rkRdkfyd uhfrxr mÌs’; ikf’od Hkkoukvksa esa tku Mkyuk gksuk pkfg,] ftUgksaus fofHkUUk dkj.kksa ls d”V lgu fd;k gSA fuos’kd dh Hkkouk esa deh vkus ds vusd dkj.kksa dks vklkuh ls Bhd fd;k tk ldrk gSA mnkgj.k ds fy, fuos’kdksa esa ;g vuqHkwfr fd ctV esa izLrqr fd, x, dqN dj ifjorZu fuos’kd fojksËkh gSa vkSj mudk ftruk tYnh gks lds lekËkku djus dh vko’;drk gSA foŸk ea=ky; us bu eqÌksa dh tkap ds fy, nks fo’ks”kK lfefr;ka fu;qä dh gSa vkSj ;g vk’kk dh tkrh gS fd bu lfefr;ksa dh flQkfj’ksa bu eqÌksa ij fuos’kdksa ds fo’okl dks iquthZfor djus ds fy, mfpr vkËkkj iznku djsaxhA lfefr dh flQkfj’kksa ij ,d n`


lkoZtfud ppkZ lkoZtfud {ks=d ;kstuk ds vkdkj ds ckjs esa gksrh gSA ckjgoha iapo”khZ; ;kstuk ljdkjh dk;ZØeksa dk ,d egRokdka{kh lsV izLrqr djrh gS ftlls rst vkSj lekos’kh fodkl ds mÌs’; dks gkfly djus esa lgk;rk fey ldsA ;s dk;ZØe dsUnz ds 43]33]739 djksM+ :i, ds dqy ;kstuk vkdkj esa o`f) djrs gSa ftlesa nksuksa ctV lalkËku vkSj lkoZtfud {ks=d ds miØeksa ds lalkËku ’kkfey gSa] tks thMhih dk yxHkx 6-35 izfr’kr gSA bldh rqyuk X;kjgoha ;kstuk ds 2025130 djksM+ :i, ls dh tkrh gS tks thMhih dk 5-96 izfr’kr FkkA jkT;ksa dk dqy ;kstuk vkdkj 3716385 djksM+ :i, vFkok thMhih dk 5-45 izfr’kr gS] bldh rqyuk esa X;kjgoha ;kstuk esa dqy ;kstuk vkdkj 17]25]848 djksM+ :i, Fkk tks thMhih dk 5 izfr’kr FkkA

1-139- ;|fi izLrkfor ;kstuk vkdkj cM+k gS] fofHkUUk {ks=dksa dh ekax Hkh cgqr vfËkd gSA rFkkfi] lalkËku izfrcaËk ,d lPpkbZ gS vkSj vuqekfur ;kstuk vkdkj Hkh jktLo dh mPp o`f) nj rFkk lfClfM;ksa ij vR;fËkd fu;a=.k dh ’krZ ij gSA ;fn fdlh dkj.k ls ;s vuqeku vk’kkoknh fl) gks tkrs gSa] ;kstuk ds vkdkj dks Hkh eË;kofËk leh{kk ds le; de djuk iM+ ldrk gSA

1-140- lalkËkuksa ds vHkko dh n`f”V ls ;kstuk dk;ZØeksa ds ekË;e ls lkoZtfud O;; dh dk;Zdq’kyrk esa lqËkkj djus ds fy, lkglh dne mBkuk vfuok;Z gSA bl y{; ds fy, ;kstuk vk;ksx us lnL; ch-ds- prqosZnh dh vË;{krk esa ,d lfefr xfBr dh Fkh ftlls fd dsUnz izk;ksftr Ldheksa dks rdZlaxr cukus vkSj mudh dk;Zdq’kyrk c


gksaxsA foŸk ea=ky; us foŸkh; lqËkkj ds fy,] fo’oluh; eË;kofËk fn’kkfunsZ’k ds lacaËk esa lykg nsus gsrq ,d Lora= fo’ks”kK iSuy xfBr fd;k gSA lfefr us ckjgoha ;kstuk ds var rd dsUnz ljdkj ds ?kkVs dks de djds 3 izfr’kr ij ykus ds fy, jktdks’kh; ?kkVs dks de djus gsrq ,d u, jksMeSi dh flQkfj’k dh gSA blds fy, nks ekspks± ij dkjZokbZ djuh gksxh%

1- dsanz dks dj lajpuk esa lqËkkjksa ij vfMx jguk pkfg,&[k+kldj th,lVh ykxw djus ij] tks vizR;{k dj iz.kkyh ds cM+s vkËkqfudhdj.k dk izfrfufËkRo djsxkA lkeku vkSj lsok dj ¼th,lVh½ ls O;oLFkk dkQh ljy gksxh rFkk jktLo tqVkus esa rst+h vk,xh&[k+kldj dfe;ksa dks nwj djus ds dkj.kA pwafd th,lVh dks ykxw djus ds fy, laoSËkkfud la’kksËku dh vko’;drk gksxh] blfy, O;kid jktuhfrd leFkZu t+:jh gksxk] ftlesa dkQh le; yxk gSA rFkkfi];fn bls tYnh ykxw fd;k tk lds] rks blls n{krk esa o`f) gksxh rFkk nj c


fd;k gS vkSj blh ds dkj.k ^^okWy LVªhV]^^ ^^ykyph iwathokn^^ rFkk lkekU;r% ^^ckt+kjksa^^ ds izfr Hkh xqLlk HkM+dk gSA fygktk] bl ckr ij lrdZrkiwoZd fopkj gksuk pkfg, fd ckt+kj vkËkkfjr mHkjrs ns’kksa esa vkÆFkd lqËkkjksa dks fdl gn rd c


vi;kZIr izkÑfrd lalkËkuksa ds vkoaVu esa ikjnf’kZrk1-154- vkfFkZd lqËkkjksa us foosdkfËkdkjh fu.kZ;ksa dks vkS|ksfxd ykblsal rFkk vk;kr ykblsal ds ekeyksa esa lQyrkiwoZd lekIr dj fn;k gSA okf.kfT;d iz;kstuksa ds fy, daifu;ksa dks nqyZHk izkÑfrd lalkËkuksa ds vkoaVu esa ikjn”khZ uhfr;ka vkSj ra= ykxw djus dh izfØ;k Hkh “kq: dh xbZ gSA ;g ,d vR;ar egRoiw.kZ ykHk gSA ckjgoha ;kstuk ds nkSjku bls vkSj c


ds fy, dk;Zuhfr];kstuk dk eq[; igyw gS vkSj muls fofuekZ.k ds fu”iknu dks lexz :i ls izHkkfor djsaxsA

• rhljh] Hkkjr dks vius fofuekZ.k {ks=d dh izkS|ksfxdh; xgjkbZ c


dh o`f) ’kkfey gS rFkk ’ks”k dh iwÆr dksy bafM;k fyfeVsM }kjk dh tkuh gSA Çdrq] bl o`f) ds ckotwn] gesa 2016&17 esa 185 fefy;u Vu dks;yk vk;kr djus dh vko’;drk gksxhA dks;yk ifj;kstukvksa ds fy, i;kZoj.k rFkk ou lacaËkh eat+wjh esa fnDdrsa vkbZ gSaA varj&ea=ky;h leUo;u ds fy, fof’k”V ra= cuk, tkus dh vko’;drk gS rkfd bu ifj;kstukvksa ds izlaLdj.k esa pj.kc) :i esa rst+h ykbZ tk ldsA tc rd ,slk ugha gks tkrk] Hkkjr dh ÅtkZ t+:jrsa iwjh ugha dh tk ldrha vkSj fuos’kd dh Hkkouk bruh det+ksj gks tk,xh fd muesa fQj ls fo’okl cgky djuk de ls de ckjgoha ;kstuk ds nkSjku rks vlaHko gksxkA nh?kZdkfyd n`f”V ls] dks;ys ds jk”Vªh;dj.k dh uhfr dh gh leh{kk djus dh vko’;drk gS tSlk fd X;kjgoha ;kstuk esa Hkh mYys[k fd;k x;k FkkA ;fn isVªksfy;e tSls dgha vfËkd egRoiw.kZ lalkËku esa futh {ks= ds mRikndksa dks vuqefr nh tk ldrh gS] rks dks;ys esa Hkh ,slh vuqefr u nsus dk dksbZ dkj.k ugha gSA es?kky; esa mUgsa dkQh lhfer vuqefr nh xbZ gS tgka dks;yk futh LokfeRo esa gS D;ksafd ogka tutkrh; Hkwfe ljdkjh Hkwfe ugha gSA

isVªksfy;e ewY; esa fo—fr1-162- isVªksfy;e {ks=d esa mRikn ewY;ksa esa xaHkhj fo—fr;ka gSa ftuds dkj.k olwyh csgn de gks ikrh gSa vkSj futh fuos’k grksRlkfgr gksrk gSA rsy foi.ku daifu;ksa ¼vks,elh½ }kjk Mhty ds fy, fy;k tkus okyk ewY;] gky gh ds ewY; lek;kstu ls igys] O;kikj lerqY;rk ewY;ksa ls 35-3 izfr’kr de FkkA dSjksflu rFkk fyfDoQkbM isVªksfy;e xSl ¼,yihth½ dh d+hersa Øe’k% 72-6 izfr’kr rFkk 53-6 izfr’kr de gSaA

1-163- ;fn ekStwnk O;oLFkkvksa dks fcuk fdlh ctVh; lfClMh ds vuar dky rd tkjh j[kk tkrk gS] rks blls isVªksfy;e m|ksx dks xaHkhj uqd+lku igqapsxk] u, rsy lkËkuksa dh [kkst vkSj fodkl esa fuos’k djus dh {kerk lhfer gksxh rFkk lHkh u, futh fuos’kd grksRlkfgr gksaxsA nwljh rjQ];fn bl deh dks ctVh; lfClMh ls iwjk fd;k tkrk gS] rks blls ctV ij ,slk cksÖk iM+ tk,xk ftls ogu djuk laHko ugha gksxk ftlds dkj.k vU; ljdkjh O;;ksa esa dkQh deh ykuh gksxh vFkok foŸkh; ?kkVk vR;fËkd c


ds ’kgjh ,tsaMs dks dsanz esa yk fn;kA blus jkT;ksa dks lalkËku miyCËk djkus dh ’kq:vkr dh tks lqËkkj&lac) izksRlkgu ds rkSj ij Fkk vkSj rkfd uxjksa rFkk ’kgjksa esa lqËkkj ij t+ksj fn;k tk,A tokgjyky usg: ’kgjh uohdj.k fe’ku dk lkr o”kks± dk vuqHko dkQh lh[k nsus okyk jgk gS D;ksafd blls ’kklu iz.kkyh esa rFkk uxjksa] jkT;ksa vkSj ;gka rd fd dsanz esa Hkh]’kgjhdj.k izfØ;k ds izcaËku esa dbZ det+ksfj;ka Hkh mtkxj gqbZ gSaA ’kgjh ’kklu cgqr det+ksj gS] blesa fofHkUUk ,tsafl;ksa ds chp rkyesy vPNk ugha gS D;ksafd blds cxSj vPNh cfLr;ksa dk fuekZ.k vkSj mUgsa vPNk cuk, j[kuk laHko ugha gSA ’kgjh izcaËku ds fy, dkÆed rFkk laLFkkxr {kerkvksa dks ns’k Hkj esa O;kid Lrj ij fodflr djuk gksxkA LFkkuh; vk;kstuk Çprktud :i ls vi;kZIr gS] ftlds dkj.k ifj;kstuk,a LFkkuh; t+:jrksa ds eqrkfcd+ ugha gSa vkSj fofHkUUk igyksa esa rkyesy vPNk ugha gSA

1-167- pwafd lexz ljdkjh lalkËku lhfer gSa vkSj bUgsa LokLF; rFkk f’k{kk tSls vU; izkFkfed {ks=dksa gsrq mi;ksx fd;k gh tkuk pkfg,] vr%] ;g vko’;d gS fd ’kgjksa&[k+kldj cM+s ’kgjksa rFkk izxfr’khy :i ls ;gka rd fd NksVs ’kgjksa dks ckt+kj rFkk futh {ks= ls lalkËku tqVkus ds fy, izksRlkfgr fd;k tk, rFkk l{ke cuk;k tk,A blds fy,] mUgsa ’kklu rFkk ifj;kstukvksa ds dk;kZUo;u dh viuh {kerk dks csgrj cukuk gh gksxkA mUgsa vius Hkw&lalkËkuksa dk izcaËku Hkh vkSj vfËkd lksp&leÖkdj djuk gksxk] rkfd Hkwfe dk csgrj mi;ksx gks lds rFkk mls lqjf{kr fd;k tk lds tks mudh Hkkoh foŸkh; vko’;drkvksa ds fy, cqfu;knh lalkËku cusxkA mUgsa fuokfl;ksa ls leqfpr lsok izHkkjksa dh leku :i ls olwyh esa l{ke cuuk gksxk] ftlds fy, mUgsa ;g fn[kkuk gksxk fd os csgrj vkSj vfËkd fo’oluh; lsok,a ns ikus esa l{ke gSaA yksd&lkoZtfud&futh lkÖksnkjh¼ihihihih½ dh voËkkj.kk dks ykxw fd;k tkuk pkfg, D;ksafd blls LFkkuh; ukxfjdksa dh lkÖksnkjh O;ofLFkr rjhd+s ls gksrh gSA

1-168- ’kgjhdj.k izcaËku esa lqËkkj dh dk;Zuhfr;ksa dh O;k[;k vË;k;&14 esa dh xbZ gSA ts,u,u;wvkj,e&AA] ftlesa ts,u,u;wvkj,e&A dh lh[k dks ’kkfey fd;k x;k gS] ckjgoha ;kstuk dh ,d eq[; fo’ks”krk gSA blesa ekuo rFkk lkaLFkkfud {kerkvksa dks et+cwr cukus] LFkkuh; vk;kstuk rFkk ’kklu esa lqËkkj dks izkFkfedrk nh tkuh pkfg, D;ksafd ;s foŸkh; rFkk i;kZoj.kh; :i ls laËkkj.kh; vkSj vfËkd lekos’kh ’kklu izfØ;k dh vkËkkjf’kyk,a gSaA

;kstuk ds fy, ekWuhVj.kh; y{;1-169- bl vË;k; esa ckjgoha ;kstuk dh vkdka{kkvksa rFkk pqukSfr;ksa dh ppkZ dh xbZ gS rFkk bu vkdka{kkvksa dh iwÆr lacaËkh dk;Zuhfr;ksa dk mYys[k ;kstuk ds vyx&vyx vË;k;ksa esa fd;k x;k gSA fodkl esa ljdkj rFkk vU; i{kksa dh {kerk ij Ë;ku dsafnzr djus ds fy,] ekWuhVj.kh; ladsrdksa dh igpku djuk okaNuh; gS ftudk mi;ksx gekjs iz;klksa dh izxfr dh tkap ds fy, gks ldsA ns’k rFkk fodkl izfØ;k dh tfVyrk dks ns[krs gq,],sls y{;ksa dh la[;k dkQh T;knk gS ftudk iz;ksx fd;k tk ldrk gS vkSj fd;k tkuk pkfg,A buesa ls vfËkdrj dh ppkZ {ks=dh; vË;k;ksa esa dh xbZ gSA rFkkfi],sls dqN eq[; ladsrd gSa tks lHkh fodkl ekudksa ij ykxw gks ldrs gSa ftuesa u flQZ dsanzh; vkSj jkT; ljdkjsa] cfYd LFkkuh; ljdkjsa] flfoy lkslk;Vh rFkk varjjk”Vªh; ,tsafl;ka Hkh ’kkfey gSaA

1-170- uhps lwphc) fd, x, iPphl eq[; ladsrd rhoz] laËkkj.kh; rFkk vfËkd lekos’kh fodkl ds ifjpk;d gSa&

vkfFkZd fodkl

1- ldy ?kjsyw mRikn dk 8 izfr’kr dh nj ls okLrfod fodklA

2- 4-0 izfr’kr dh nj ls —f”k fodklA3- 10-0 izfr’kr dh nj ls fofuekZ.k fodklA4- izR;sd jkT; }kjk X;kjgoha ;kstuk dh rqyuk esa ckjgoha

;kstuk esa vfËkekfur% mPprj vkSlr fodkl nj gkfly dh tkuh pkfg,A

Xkjhch vkSj jkstxkj5- ckjgoha iapo”khZ; ;kstuk ds var rd] iwoZorhZ vkdyuksa dh rqyuk

esa] izfr O;fä miHkksx xjhch esa 10 izfr’kr vadksa dh dehA6- ckjgoha iapo”khZ; ;kstuk esa] xSj&—f”k {ks=d esa 50 fefy;u

u, dk;Z voljksa dk l`tu rFkk bruh gh la[;k esa dkS’ky izek.k&i= iznku djukA

f”k{kk

7- ckjgoha iapo”khZ; ;kstuk ds var rd] Ldwy f’k{kk ds vkSlr o”kks± dh la[;k dks c


9- fo|ky; iathdj.k esa ySafxd rFkk lkekftd deh ¼yM+fd;ksa rFkk yM+dksa ds chp vkSj vuqlwfpr tkfr;ksa] vuqlwfpr tutkfr;ksa] eqlyekuksa rFkk ’ks”k vkcknh ds chp½ dks ckjgoha iapo”khZ; ;kstuk ds var rd nwj djukA

LokLF;10- ckjgoha iapo”khZ; ;kstuk ds var rd] uotkr e`R;q nj dks

?kVkdj 25 rFkk ekr` e`R;q nj dks ?kVkdj izfr 1000 thfor izlo ij 1 rd ykuk rFkk cky fyax vuqikr ¼0&6 o”kZ½ dks lqËkkj dj 950 rd ykukA

11- ckjgoha iapo”khZ; ;kstuk ds var rd] dqy iztuu nj dks ?kVkdj 2-1 djukA

12- ckjgoha iapo”khZ; ;kstuk ds var rd]0&3 o”kZ rd ds cPpksa esa vYiiks’k.k dks ?kVkdj ,u,Q,p,l&3 Lrjksa ds vkËks ij ykukA

xzkeh.k volajpuk lfgr volajpuk

13- ckjgoha iapo”khZ; ;kstuk ds var rd] volajpuk esa fuos’k dks c

izLrkouk2-1- X;kjgoha ;kstuk ¼2007&2012½ us 9 izfr’kr vkSlr okf”kZd fodkl dk y{; j[kk Fkk tks nloha ;kstuk ¼2002&2007½ esa gkfly dh xbZ 7-6 izfr’kr dh nj ls dkQh vfèkd Fkk ijarq ;g eksVs rkSj ij 2004&05 ds ckn ns[ks x, vkfFkZd dk;Zdyki vkSj fodkl dh rhozrk ds vuq:Ik FkkA ;kstuk us 2007&08 esa 9-3 izfr’kr fodkl ds lkFk vPNh ‘kq:vkr dh] ijarq 2008 ds oSf’od foRrh; ladV us 2008&09 esa fodkl dks de djdss 6-7 izfr’kr dj fn;kA vFkZO;oLFkk us izkjaHk esa vPNk iqu:)kj djrs gq, 2009&10 esa 8-6 izfr’kr vkSj fQj 2010&11 esa 9-3 izfr’kr fodkl ntZ fd;kA rFkkfi] ;wjksi esa Lo.kZeqnzk _.k ladV dh otg ls 2011 esa oSf’od vFkZO;oLFkk esa vèkksxkeh izo`fRr ds lkFk gh volajpuk esa fuos’k esa ?kjsyw ckèkkvksa us 2011&12 esa thMhih fodkl dks de djds 6-2 izfr’kr dj fn;kA blds ifj.kkeLo:i] X;kjgoha ;kstuk ds ikap o”kksZa ds nkSjku vkSlr fodkl dsoy 8-0 izfr’kr gh jgkA

2-2- ,slh vofèk] ftlds nkSjku nks oSf’od ladV ns[ks x,] ,d 2008 esa vkSj nwljk 2011 esa] ds nkSjku 8 izfr’kr fodkl dh miyfCèk ljkguh; gSA rFkkfi] eanh Hkh fpark dk fo”k; gS fo’ks”kdj bl otg ls fd 2011&12 esa fodkl us o”kZ ds nkSjku frekgh&nj&frekgh yxkrkj eanh n’kkZ;h gS vkSj 2011&12 dh vafre frekgh esa dsoy 5-3 izfr’kr o”kZ&nj&o”kZ fodkl nj ntZ dh xbZA 2012&13 dh igyh Nekgh ds fy, izkjafHkd vuqeku 5-4 izfr’kr fodkl n’kkZrs gSa] tks ekewyh&lk vfèkd gS] ftlls ;g ladsr feyrk gS fd ckjgoha ;kstuk ds igys o”kZ esa vis{kkÑr de fodkl xfr ns[kh tk,xhA rFkkfi] vYi vofèk esa detksj fu”iknu ls eè;e vofèk ds ckjs esa fujk’kk mRiUu ugha gksuh pkfg,A ;g fo’okl djus dk Bksl dkj.k gS fd Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds ewykèkkj lqn`


2-5- fons’kh ekgkSy Hkh fodkl dh laHkkouk dks izHkkfor djrk gS D;ksafd ;g fu;kZr dh c

o`gn vkfFkZd


vèkhjrk ,oa fojksèk ‘kklu ekWMy Hkw&lalkèkuksa dh miyCèkrk

laLFkkuksa ds izfr fo’okl esa deh

jktuhfrd vojksèk

ckg~; rkdrsa ifj.kke% thMhih fodkl

ifj.kke% lekos’ku dh xfr vkSj iSVuZ ifj.kke% jk”Vª ds foRr dh fLFkfr

O;olk; ekWMy foKku vkSj uoizorZu

fp= 2.1% ckjgoha ;kstuk ifjn`”;ksa ds fy, iz.kkyh dk fo”ys’k.k

1- Þlekos’kuÞ ds izfr gekjk n`f”Vdks.k% vkfFkZd lfClMh ;k csgrj vkthfodkvksa ds fy, voljksa dk vfèkd O;kid l`tu\

2- Þ‘kkluÞ ds izfr gekjk n`f”Vdks.k% D;k ge LFkkuh;] leqnk; vkèkkfjr vkSj lg;ksxh ‘kklu dks rhozrk ls lqn`

o`gn vkfFkZd


rkfydk

2.1

fLFkj e

wY;ksa ¼200

4&05

½ ij e

wy m|

ksx }

kjk thMhih dh okÆ"kd fod

kl n

j

;wfuV

% izfr’kr

X;kjg

oha ;

kstukofèk

ckjg

oha ;

kstukofèk

20

07–0

820

08–0

920

09–1

020

10–1

120

11–1

2vk

Slr20

12–1

320

13–1

420

14–1

520

15–1

620

16–1

7vk

Slr

1—f”k] o

kfudh ,

oa eR

L; i

kyu

5.8

0.1

0.8

7.9

3.6

3.7

2.0

4.5

4.5

4.5

4.5

4.0

2[kuu

,oa

mR[kuu

3.7

2.1

5.9

4.9

–0.6

3.2

1.0

5.0

7.0

7.0

8.5

5.7

3fofuekZ.k

10.3

4.3

11.3

9.7

2.7

7.7

2.2

6.0

8.5

9.5

9.5

7.1

4fo|qr

] xSl

vkSj

tyk

iwÆr

8.3

4.6

6.2

5.2

6.5

6.1

5.2

7.5

8.0

8.0

8.0

7.3

5fuekZ.k

10.8

5.3

6.7

10.2

5.6

7.7

8.0

8.0

8.5

10.0

11.0

9.1

6O;kikj]

gksVy

,oa j

sLrjka

10.1

5.7

7.9

11.5

6.2

8.3

5.5

6.0

8.0

8.7

8.7

7.4

7ifjo

gu] H

kaMkj.

k ,oa

lapkj

12.5

10.8

14.8

13.8

8.4

12.0

7.3

11.1

13.0

13.6

14.1

11.8

8foŸki

ks”k.k]

chek]

fj;y

,LVsV

vk

Sj O;kikj

lsok,a

12.0

12.0

9.7

10.1

11.7

11.1

9.8

9.5

10.0

10.0

10.0

9.9

9lk

eqnkf;

d] l

kekft

d ,

oa oS;

fäd l

sok,a

6.9

12.5

11.7

4.3

6.0

8.3

7.3

7.2

7.2

7.2

7.2

7.2

dqy

thM

hih

9.3

6.7

8.6

9.3

6.2

8.0

5.8

7.3

8.5

9.0

9.2

8.0

m|

ksx (

2–5)

9.7

4.4

9.2

9.2

3.5

7.2

4.0

6.6

8.4

9.4

9.8

7.6

lso

k,a (

6–9)

10.3

10.0

10.5

9.8

8.2

9.7

7.6

8.3

9.4

9.7

9.9

9.0

o`gn vkfFkZd


rkfydk

2.2

fLFkj 2

004–

05 e

wY;ksa ij t

hMhih ds v

uqikr d

s :i

esa fuos'k vkSj m

iHkksx

O;;

X;kjg

oha ;

kstukofèk

ckjg

oha ;

kstukofèk

2007

–08

2008

–09

2009

–10

2010

–11

2011

–12

vkSlr

2012

–13

2013

–14

2014

–15

2015

–16

2016

–17

vkSlr

thMhih dk izfr'

kr e

sa vuqikr

LFkk;

h fuo

s’k nj

33.7

33.5

33.3

34.3

33.7

33.7

33.0

33.9

34.4

34.5

35.0

34.2

lkoZt

fud

8.2

8.8

8.6

8.1

7.8

8.3

8.0

8.4

8.4

8.5

8.5

8.4

futh d

kWjiksjsV

15.0

11.3

11.3

12.8

11.6

12.4

11.3

12.5

14.0

14.5

15.0

13.5

ifjo

kj10

.513

.513

.413

.414

.313

.013

.513

.012

.011

.511

.512

.3

LVkWd

4.1

1.9

3.0

3.5

2.3

3.0

2.3

2.9

3.1

3.1

3.1

2.9

ewY;o

ku o

Lrq,a

1.1

1.4

2.0

2.4

2.4

1.8

2.2

1.9

1.6

1.6

1.6

1.8

ldy

?kjsyw

iwath f

uekZ.k

¼thM

hlh,Q½

38.9

36.8

38.3

40.2

38.4

38.5

37.5

38.7

39.1

39.2

39.7

38.8

xyfr;ka ,

oa pwd

0.1

–1.3

0.2

–0.2

–0.5

–0.3

fuos’

k nj

39.0

35.6

38.4

40.0

37.9

38.2

37.5

38.7

39.1

39.2

39.7

38.8

okÆ"kd o

kLrfod

fod

kl n

j izfr'

kr

futh m

iHkksx

O;;

9.4

7.2

7.4

8.6

8.0

8.1

6.5

7.5

7.5

8.0

8.0

7.5

ljdkjh

miHkksx

O;;

9.6

10.4

13.9

5.9

8.6

9.7

5.1

5.5

5.5

5.5

5.5

5.4

dqy

miHkksx

O;;

9.7

7.7

8.4

8.1

8.1

8.3

6.3

6.8

7.3

7.8

7.8

7.2

thMhih dk izfr'

kr e

sa vuqikr

futh m

iHkksx

O;;

58.1

60.0

59.4

58.3

59.2

59.0

59.5

59.1

58.8

58.3

57.8

58.7

ljdkjh

miHkksx

O;;

10.3

11.0

11.5

11.0

11.3

11.0

11.2

10.9

10.6

10.3

10.0

10.6

dqy

miHkksx

O;;

68.5

71.0

70.9

69.4

70.5

70.0

70.6

70.0

69.4

68.6

67.8

69.3

o`gn vkfFkZd


miyCèkrk dks lqèkkjus ds fy, igyksa rFkk eqnzkLQhfr esa izR;kf’kr eanh ds QyLo:Ik ewY;oku oLrqvksa esa fuos’k dk vuqikr lrr :Ik ls de gksdj 2016&17 esa thMhih dk 1-6 izfr’kr gksus dh mEehn gSA ckjgoha ;kstukofèk ds fy, vkSlr yxHkx 1-8 izfr’kr jgus dk vuqeku gS tks yxHkx X;kjgoha ;kstukofèk ftruk gh gSA

2-35- tSlk fd rkfydk 2-2 esa n’kkZ;k x;k gS] 2004&05 dh fLFkj dherksa ij] X;kjgoha ;kstuk esa ldy ?kjsyw iwath fuekZ.k] lesfdr :Ik ls] thMhih dk 38-2 izfr’kr Fkk [¼&½ 0-3 izfr’kr dh Hkwypwd en lfgr]A ckjgoha ;kstuk ds fy, mi;qZDr vuqekuksa ds QyLo:Ik thMhih ds 38-8 izfr’kr dh mPprj vkSlr izkIr gksxhA rFkkfi] ;kstuk ds igys o”kZ esa] ;g vuqikr X;kjgoha ;kstuk vkSlr ls de jgus dh laHkkouk gS Çdrq iqu% ckjgoha ;kstuk ds var rd blds c

o`gn vkfFkZd


fy, fn, x, foŸkh; izksRlkgu ds dkj.k ljdkj dh cprksa esa vkbZ deh 2-5 izfr’kr vadksa dh jghA foHkkxh; rFkk xSj&foHkkxh; m|eksa dh derj izfrèkkfjr vk; dks feykus ds ckn] lkoZtfud {ks=d dh cpr ?kVdj ldy ?kjsyw mRikn dk 3-7 izfr’kr jg xbZ tks ?kjsyw cpr nj esa 6-0 izfr’kr vadksa dh fxjkoV dk yxHkx nks&frgkbZ gSA futh dkWjiksjsV {ks=d dh cprksa esa 2-2 izfr’kr vadksa dh fxjkoV vkbZ tcfd ifjokj cprsa izk;% vifjoÆrr jghaA

ckjgoha ;kstuk ds fy, cpr dh dk;Zuhfr2-47- ckjgoha ;kstuk dh cpr dk;Zuhfr ,slh gksuh pkfg, ftlls 2007&08 ds ckn cpr esa vkbZ deh dh fLFkfr nqgjkbZ u tk lds] rkfd ckjgoha ;kstukofèk ds fy, vuqekfur fuos’k nj esa o`f) dks foŸkiksf”kr fd;k tk ldsA ckjgoha ;kstuk ds fy, cpr lacaèkh dk;Zny us vkÆFkd fodkl rFkk eqnzkLQhfr ds fy, oSdfYid ewY;ksa ds vkèkkj ij dbZ vuqeku fd, FksA blus ckjgoha ;kstukofèk ds nkSjku ldy ?kjsyw cpr nj ldy ?kjsyw mRikn ds 36&37 izfr’kr jgus dk vuqeku fd;k tks bl ij fuHkZj gksxk fd ldy ?kjsyw mRikn dh fodkl nj 8 izfr’kr jgsxh vFkok 9 izfr’krA bu vuqekuksa dh leh{kk djus ij ;g eglwl fd;k x;k fd ;fn ;kstuk ds vafre o”kZ esa cpr nj 36-0 izfr’kr gks tk,] tSlk fd rkfydk 2-3 esa n’kkZ;k x;k gS] rks ;g i;kZIr gksxkA ckjgoha ;kstuk ds fy, ?kjsyw cpr nj dk vuqekfur vkSlr Lrj 33-6 izfr’kr gS tks X;kjgoha ;kstuk esa izkIr 33-5 izfr’kr ls FkksM+k T;knk gSA

2-48- thMhih ds 3-4 izfr’kr ds vuqekfur pkyw [kkrk ?kkVs dks iwjk djus ds fy,] fons’k ls iwath izokg dks ns[krs gq,] ckjgoha ;kstukofèk ds fy, ftl vkSlr fuos’k nj dks cuk, j[kk tk ldrk gS] og thMhih dk yxHkx 36-9 izfr’kr gSA eksVs rkSj ij] ;g pkyw ewY;ksa ij ldy ?kjsyw iwath fuekZ.k nj 36-8 izfr’kr ds leku gh gSA

ikfjokfjd cpr2-49- ckjgoha ;kstuk esa ifjokj {ks=d dh ldy foŸkh; cpr vkSlru 14-7 izfr’kr jgus dk vuqeku gS tks 2010&11 ds 13-9 izfr’kr ¼vkSj 2011&12 esa 11-1 izfr’kr½ rFkk ckjgoha ;kstuk ds var ¼2016&17½ ds 16-4 izfr’kr ls vfèkd gSA foŸkh; iz.kkyh ls ifjokj {ks=d dh ysunkfj;ka 2010&11 ds 3-6 izfr’kr vkSj 2011&12 ds 3-1 izfr’kr ls c

o`gn vkfFkZd


futh dkWjiksjsV cpr2-50- futh dkWjiksjsV {ks=d esa lokZfèkd cpr 2007&08 esa jgh tc ;g ldy ?kjsyw mRikn ds 9-4 izfr’kr ds cjkcj Fkh Çdrq ladV ds nkSjku ykHk esa deh dkgksus ls blesa Hkh deh vkbZ D;ksafd fodkl èkhek iM+ x;k rFkk buiqV ykxr c

o`gn vkfFkZd


rkfydk

2.4

cká Hkqxrku

& pkyw

,oa i

wath [kkrk

¼pky

w ewY;

ksa ij

thMhih ds i

zfr’kr d

s :i

esa l

Hkh vkad

M+sa½

X;kjg

oha ;

kstukofèk

ckjg

oha ;

kstukofèk

20

07–0

820

08–0

920

09–1

020

10–1

120

11–1

2vk

Slr20

12–1

320

13–1

420

14–1

520

15–1

620

16–1

7vk

Slr

O;kikj

fu;kZr

13.2

14.9

13.1

14.7

16.3

14.4

15.7

16.0

16.1

16.0

15.9

16.0

O;kikj

vk;kr

20.3

24.4

21.1

21.6

26.1

22.7

26.5

25.8

25.1

24.5

24.0

25.2

O;kikj

O;ol

k; ?kkV

k–7

.1–9

.5–8

.0–6

.9–9

.9–8

.3–1

0.8

–9.7

–9.0

–8.5

–8.1

–9.2

fuoy

lsok fu

;kZr

3.1

4.4

2.6

2.6

3.4

3.2

3.5

3.5

3.5

3.4

3.4

3.5

O;kikj

fu;kZr

¼,Dl

½ + v

k;kr ¼,e

½33

.439

.334

.136

.342

.437

.242

.241

.841

.240

.539

.941

.1

dqy

,Dl]

,e

vkSj

fuoy

lsok v

k;kr

36.6

43.8

36.7

38.8

45.8

40.3

45.7

45.3

44.7

43.9

43.3

44.6

futh f

oizs"k.

k3.

43.

63.

83.

13.

43.

53.

63.

63.

53.

43.

43.

4

fuoy

fuos’

k vk;

–0.4

–0.5

–0.4

–0.9

–0.9

–0.6

–1.2

–1.1

–1.1

–1.1

–1.0

–1.1

pkyw

[kkrk c

dk;k

–1.3

–2.3

–2.8

–2.8

–4.2

–2.7

–4.8

–3.8

–3.0

–2.8

–2.5

–3.4

fuoy

,QM

hvkbZ

1.3

2.1

1.4

0.4

1.2

1.3

1.4

1.4

1.3

1.1

1.0

1.3

vkarfjd

,QM

hvkbZ

2.8

4.2

2.4

1.4

1.8

2.5

2.0

1.9

1.8

1.7

1.6

1.8

cká ,

QMhv

kbZ

1.5

2.1

1.0

0.9

0.6

1.2

0.5

0.5

0.5

0.5

0.6

0.5

lafoHkkx

bZfDoV

h2.

4–1

.72.

41.

80.

91.

21.

31.

20.

90.

60.

50.

9

_.k

3.4

0.5

1.0

1.6

1.0

1.5

1.3

1.3

1.1

0.9

0.8

1.1

cSaÇdx

0.9

–0.4

0.1

0.3

0.9

0.4

1.3

1.1

0.9

0.7

0.5

0.9

vU;

0.7

0.5

–1.0

–0.6

–0.4

–0.1

–0.3

–0.2

–0.2

–0.1

–0.1

–0.2

iwath [

kkrk c

dk;k

8.7

1.0

3.9

3.6

3.7

4.2

4.9

4.8

3.9

3.2

2.7

3.9

o`gn vkfFkZd


1-1 izfr’kr jgus dk vuqeku gS tks X;kjgoha ;kstuk ds 1-3 izfr’kr ls de gSA lHkh izokgksa dks feyk fn;k tk,] rks ckjgoha ;kstuk esa dqy iwath izokg thMhih dk 3-9 izfr’kr jgus dh laHkkouk gS tks X;kjgoha ;kstuk ds 4-2 izfr’kr ls de gS Çdrq 3-4 izfr’kr ds pkyw [kkrk ?kkVs ds foŸkiks"k.k gsrq yxHkx i;kZIr gSA blls ;gh Li"V gksrk gS fd cká Hkqxrkuksa ds en esa f

o`gn vkfFkZd


egRoiw.kZ gS tks cpr dks vR;fèkd mRiknd iz;ksx gsrq lqpk# cuk lds rFkk lekosf’krk Hkh lqfuf’pr dj ldsA fiNys nks n’kdksa esa ns’k dh cSafdax iz.kkyh vkSj iwath cktkj dh fo’ks”krk,a ,oa

o`gn vkfFkZd


iqu% foRriks"k.k dh iz.kkyh leL;k dk dqN lekèkku djrh gSA LosPNk ls nks"kh yksxksa ds fy, ykxr c

o`gn vkfFkZd


eè;e vkSj nh?kZ vofèk2-102- eè;e ,oa nh?kkZofèkd Lo:Ik csgrj gSA ;g eku ysuk laxr gS fd vejhdk vkSj ;wjkstksu dh vFkZO;oLFkk,a dqN le; ds ckn mcj tk,xh rFkk [krjukd ifj.kke vFkkZr~ mFky&iqFky gksus dh laHkkouk de gS D;ksafd izeq[k daifu;ksa dks cgqr cM+h gkfu gks ldrh gS rFkk ml izdkj dh fLFkfr ls cpus ds fy, dkQh gn rd vkèkkj rS;kj dj fy;k x;k gSA rFkkfi foRrh; cktkjksa esa le;≤ ij dkQh mrkj&p

o`gn vkfFkZd


mRiknu ,oa varjjk”Vªh; O;kikj ds HkkSxksfydrk esa ifjorZuA U;w;kWdZ] yanu vkSj ÝSadQVZ esa ikjEifjd dsUnzksa dk izHkko fodkl’khy fo’o] fo’ks”kdj ,f’k;k esa] dsUnzksa dh c

o`gn vkfFkZd


ls O;kid vkèkkj okys O;kikj vkSj fuos’k djkj ¼chVhvkbZ,½ ij ppkZ dj jgk gS vkSj blds lekfIr ij nks O;kikj Hkkxhnkjksa ds chp f}i{kh; O;kikj vkSj fuos’k izokg esa o`f) gksxhA fLFkj o`f) n’kkZus ds ckn ,f’k;k vkSj ,f’k;u dh fgLlsnkjh us X;kjgoha ;kstuk ds fiNys nks o"kksZa ds nkSjku dqN fxjkoV n’kkZbZ gS vkSj ;g {ks= vHkh Hkh ;kstukofèk ds nkSjku Hkkjr ds vkèks ls vfèkd fu;kZr ds fy, ftEesnkj gSA vÝhdk ds fu;kZr esa Hkh ;kstuk ds izkjafHkd o"kksZa esa dqN fxjkoV n’kkZus ds ckn fLFkj o`f) ntZ dhA

2-128- Hkkjr cktkj fofoèkhdj.k dh uhfr dk vuqlj.k dj jgk gS ftlesa Qksdl ekdsZV igyksa vkSj f}i{kh; O;kikj djkjksa ds ekè;e ls ,f’k;k vkSj ,f’k;u] ysfVu vesfjdk vkSj vÝhdk esa vius fu;kZr laoèkZu iz;klksa dks funsZf’kr dj jgk gSA

Okkf.kfT;d lacaèk rFkk O;kikj le>kSrs2-129- tcfd cgqi{kh; O;kikj ppkZvksa esa èkhjs&èkhjs izxfr gqbZ] Hkkjr us tks’k ds lkFk {ks=h; vkSj f}i{kh; O;kikj ppkZvksa dk vuqlj.k fd;kA bldh ^iwoZ dh vksj ns[kks uhfr^ ds vuqlj.k esa ,f’k;u vkSj nf{k.k iwoZ ,f’k;k ds ns’kksa ds lkFk f’k[kj okrkZ Lrjksa ij fujarj ppkZ dh xbZ gSA Hkkjr&,f’k;u oLrq O;kikj djkj ij gLrk{kj djus ds ckn lsok vkSj fuos’k esa O;kikj lacaèkh djkjksa ij ppkZ 2012 ds var rd lekIr gksus dh n`f"V ls tkjh jghA

2-130- gky gh esa lekIr gq, dqN izeq[k f}i{kh; djkj&dksfj;k x.kjkT; ds lkFk lhbZih,] eysf’k;k ds lkFk lhbZlh,] Hkkjr& FkkbZySaM eqDr O;kikj le>kSrk] tkiku ds lkFk lhbZih, dh lekfIr] ;w,l ds lkFk fujarj lacaèkksa esa ;w,l, Hkkjr dk izeq[k O;kikj Hkkxhnkj jgk gS rFkk Hkkjr&bZ;w O;kid vkèkkj okys O;kikj vkSj fuos’k djkj ¼chVhvkbZ,½ ppkZ,a vkfn esa lacafèkr è;kudsafnzr {ks= fuEukuqlkj gSaA

nf{k.k ,f’k;kbZ {ks=d lg;ksx laxBu ¼lkdZ½2-131- ,d izeq[k igy ds :i esa Hkkjr ljdkj us lk¶Vk esa ,yMhlht ds fy, udkjkRed lwph dks gVk fn;k] ftlesa dsoy rackdw vkSj vYdksgy dks lwph esa NksM+k gSA blls n{ksl ,yMhlh ns’kksa ls Hkkjr esa fu;kZr dks cM+k izksRlkgu feyuk visf{kr gSA Hkkjr us ,u,yMhlh ds fy, lk¶Vk }kjk rS;kj lk¶Vk laosnu’khy lwph esa ls 30 izfr’kr ¼264 VSfjQ ykbu½ vkSj de dj fn;k ftlls lk¶Vk dh VSfjQ mnkjhdj.k izfØ;k ds vuqlkj rhu o”kks± esa ‘kh”kZ VSfjQ njsa 5 izfr’kr rd de gks tk,axhA blls ikfdLrku ds fy, Hkkjr dh laosnu’khy lwph 878 ls ?kVdj 614 VSfjQ ykbu gks tk,xhA nf{k.k

,f’k;k eqä O;kikj {ks= leÖkkSrk ¼lk¶Vk½ esa vU; ckrksa ds lkFk&lkFk pj.kc) VSfjQ mnkjhdj.k dk;ZØe ¼Vh,yih½ fuèkkZfjr fd;k x;k gS] ftlds vuqlkj Hkkjr }kjk laosnu’khy lwph esa ‘kkfey enksa dks NksM+dj vU; lHkh enksa ds fy, rS;kj dh xbZ ‘kh”kZ VSfjQ nj 8 izfr’kr gS tks 1 tuojh] 2013 ls 5 izfr’kr rd de gks tk,xhA

2-132- Hkkjr&caxykns’k O;kikj lacaèk% o”kZ ds nkSjku Hkkjr& caxykns’k ds lacaèk xgjs gq,A es?kky;] Hkkjr&caxykns’k lhek ij cfy;kekjh&dykbZNj ¼LrEHk la- 1072½ vkSj ykSok?kj&cykr ¼LrEHk la- 1213½ ij lhek gkVksa dh LFkkiuk ds lacaèk esa leÖkkSrk Kkiu ij 2010 esa gLrk{kj fd, x,A dykbZNj esa igyk lhek gkV dk mn~?kkVu 2011 dks fd;k x;k vkSj nksuksa gh lhek gkV vc pkyw gSaA

2-133- Hkkjr&usiky O;kikj lacaèk% Hkkjr vkSj usiky ds fo’ks”k lacaèk gSa vkSj nksuksa ljdkjksa ds chp fu;fer ijke’kZ gksrs jgrs gSaA usiky ds lkFk nksgjk djkèkku cpko leÖkkSrs ¼MhVh,,½ ij gLrk{kj fd, x, ftlls nksuksa ns’kksa dks fu;kZrdksa vkSj fuos’kdksa dks ikjLifjd O;kikj lacaèkksa esa vkSj lqèkkj djus esa lgk;rk feysxhA

ySfVu vesfjdh ns’kksa ds dk;ZØe ij è;kudsUnz.k2-134- ,d lesfdr dk;ZØe Þ,y,lh ij è;kudsUnz.kß ftls uoacj] 1997 esa ‘kq# fd;k x;k Fk

Documents

ckjgoha iapokhZ; ;kstuk ¼2012&2017½ - | NITI Aayog...vFkok iqu% izki.k iz.kkyh lfgr ;kstuk vk;ksx] Hkkjr ljdkj dh fyf[kr vuqefr ds fcuk izfrfyfidj.k vFkok mi;ksx ugha fd;k tk ldrk