Clase Costanera Norte _ P. Allard

CTMA1 2010 Pablo Allard

El desafío de la integración:

©PABLO ALLARD,ESCUELA DE ARQUITECTURA FADEU

UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILEDOCUMENTO PARA USO ACADEMICO

El desafío de la integración:

Infraestructura y Territorio.El nuevo escenario de Megaproyectos Urbanos en Chil e

El objetivo de esta sesión es la de contribuir al conocimiento yentendimiento de los conflictos y variables asociadas al desarrollo deautopistas urbanas y proyectos de transporte en contextos urbanosemergentes.

Pretende:

abrir la discusión en torno a la naturaleza de losconflictos que se producen en mega proyectosurbanos,

y proveer una serie de referencias para entender el rolde los actores Públicos y Privados, DiseñadoresUrbanos, Especialistas y Planificadores



de manera de

entender el sistema de variables involucradas en el proceso de diseño eimplementación de estos.

El Caso Autopista Costanera Norte



Infraestructura Urbana y el rol de los valores Infraestructura Urbana y el rol de los valores asociados al Diseño en su implementación.asociados al Diseño en su implementación.

Juan Parrochia, arquitecto y gestor del Plan de Transporte y Plan Regulador Metropolitano de Santiago de 1958-60 junto a las obras que se llevaron a cabo en entre 1960 y 1976.




ESCUELA DE ARQUITECTURA FADEUUNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE

DOCUMENTO PARA USO ACADEMICO

El año 1958 se realiza el primer plan de Transporte para Santiago, el cual ya consideraba obras tan relevantes como los anillos Américo Vespucio, la Avenida Norte Sur, Costanera Norte y el Eje Kennedy y todas aquellas vías que hoy se están construyendo como vías segregadas. Estamos pensando hoy qué será de Santiago en 50 años mas?

Fuente: Isabel Pavez



Fuente: Isabel Pavez

Planos del primer trazado conocido de Costanera Norte, la cual corría de oriente a poniente por la ribera norte del Mapocho hasta llegar al puente lo Saldes, desde donde se dividía en dos avenidas parques, una por los Conquistadores y otra por los faldeos del Cerro San Cristóbal, hasta dividirse nuevamente a la altura de los canales de televisión y seguir al nor-poniente..

“Por último, se consulta para un futuro más lejano, y cuando el incremento del tránsito así lo justifique, la posible habilitación de una autopista de doble



posible habilitación de una autopista de doble calzada sobre el lecho actual del Río Mapocho, previas las obras necesarias para la regularización

del actual cauce.” Juan Parrochia

Plan Intercomunal de Santiago 1958-60

Primer Trazado de Costanera Norte, 1973

Fuente: Parrochia

Tramos de Costanera Norte construidos hasta 1976 y posteriormente abandonados



Fuente: COPESA







©PABLO ALLARD,©PABLO ALLARD,ESCUELA DE ARQUITECTURA FADEU


El año 1992, el gobierno del presidente Aylwin Encarga un estudio de necesidades de Infraestructura para la

Plano de Santiago mostrando el sistema de autopistas urbanas concesionadas propuesto por MECSA en 1992.

de Infraestructura para la Región Central de Chile, donde surgen por primera vez los programas de Concesiones de Autopistas Urbanas, Transporte Publico y Metro, de manera de revertir mas de 20 años de falta de inversión en



falta de inversión en Infraestructura.

Fuente: MOP

En este plan se definen lo que serán las concesiones viales urbanas, siguiendo el modelo de:

Plano de Santiago mostrando el sistema de autopistas urbanas concesionadas propuesto por MECSA en 1992.

modelo de:

Construir,

Operar,

Transferir.



Fuente: MOP

Las autopistas urbanas, proponen un nuevoescenario de conflictos urbanos para Santiago:

•Un contexto político de transición democrática

•Alta presión política y económica por suplir el déficit histórico de infraestructura en el país

•Incorporación de actores e intereses privados en el desarrollo de infraestructura

•Alta visibilidad política de los proyectos



•Dificultades físicas para el alineamiento y diseño de los corredores

•Visiones divergentes del desarrollo urbano entre agencias MINVU vs. MOP

Nuevo set Grupos de Interés Consecuencias De Valores “constituencies” espaciales

Medioambientales Grupos ambientalistas contaminación, conservación

Sociales Derechos civiles participación, segregación, erradicaciónerradicación

Comunidad Movimientos barriales tradicion,identidad,gentrificacion

Económicos Des. Inmob/ Negocios valores de suelo y propiedades

Política Local Oficiales electos/burócratas vote seeking / public choice

Política Nacional Gobierno Central /organizaciones grem. competitividad/standards

Financieros Desarrolladores Privados/operadores maximizar retorno sobre calidad



Culturales Academia/preservacionistas alternativas transp/peatonal

Técnicos Construcción/ingeniería/administ. sistemas/disrupción

Salud Médicos /Organizaciones comunitarias Ruido, contaminacion,seguridad

Costanera Norte

• Longitud 37 km• 31 pasos sobre o bajo nivel• 2.7 Km de trinchera cubierta• 4 Km de túnel bajo el río• 4 Km de túnel bajo el río• 6 nuevos puentes• 24 km de defensas fluviales• Concesión a 30 años

• Costo estimado 1995 US$ 150 millones

• Costo estimado 1999 US$ 306 millones.

• Primera licitación declarada



• Primera licitación declarada desierta en Dic.’97,

• Segunda licitación adjudicada en Dic.’99

• Costo estimado 2003 US$ 480 Millones

• Subsidios directos US$ 120 millones















Rondas, Barcelona



Plaza de las Glorias Catalanas, Barcelona



















































Plano de Santiago representando la compresión del espacio que producirá Costanera Norte en Santiago para un radio de viaje de 7 minutos.



Cuál es el impacto urbano que tendrán las nuevas infraestructuras en Santiago?

Un ejercicio seria observar cómo cambiará nuestra percepción del espacio en función de los tiempos de viaje

Fuente: Assael y Vergara

Plano de Santiago representando la compresión del espacio que producirá Autopista Central en Santiago para un radio de viaje de 7 minutos.



Esta nueva oferta de movilidad abrirá nuevos territorios para desarrollo, al tiempo que revitalizara áreas centrales y peri centrales que hasta hoy estaban siendo afectadas por su mala accesibilidad o congestión


Plano de Santiago representando la compresión del espacio que producirá Américo Vespucio en Santiago.



Pese a no considerar otras vías como el acceso Sur a Santiago, ésta nueva imagen de Santiago acusa claramente las carencias de infraestructura vial que aún afectan áreas tan importantes como el Sur oriente de la capital.












Tramo en trinchera cubierta de Costanera Norte en sector Pedro de Valdivia, Providencia



Pese a la torpe resolución de sus detalles de venti laciones, rejas, entradas y salidas, el tramo urbano de Costanera Norte aminora su impacto en forma efectiva

Fuente: Costanera Norte



Imágenes del Nudo Estoril antes y después de la mediación de los vecinos y las municipalidades



Sin embargo en otros tramos, si no es por la interv ención de influyentes vecinos y grupos de interés, la falta de visión urb ana y descoordinación del proyecto vial habría hecho imposible que se detuvie ran las obras del nudo Estoril para desarrollara un proyecto alternativo q ue aminorará el impacto y revalorizará el área Fuente: Costanera Norte y URBE







Vistas aéreas del Sector Lo Curro y Borde Río en Vitacura, donde la autopista niega cualquier posibilidad de integración o recuperación de las riveras del Mapocho.



Lamentablemente en sus tramos oriente y poniente, e l nivel de segregación producido por la autopista será muy difícil de repa rar, incluso en comunas tan acomodadas como Vitacura, donde se pierde la oportu nidad única de reconocer e integrar al río Mapocho como el principal hecho g eográfico de la ciudad. Mientras todas las ciudades del mundo reconocen el valor urbano de sus cursos de agua, nosotros los clausuramos.

Fuente: Allard

TAG ÚNICO: ALGO ÚNICO EN EL MUNDO







Al año 2015, Santiago tendrá 7,4millones de habitantes y 2,1 millones de hogares.

Los hogares ABC1 C2 subirán su participación actual de 33% a 46%.

Consecuentemente el parque automotriz aumentará en 700.000 veh, llegando a 1,9 millones en 2015.



2006 y 2007 consecutivamente se vendieron más de 200 mil vehículos particulares

Ello obligó a adelantar en cuatro años la entrada en vigencia de las nuevas patentes.vigencia de las nuevas patentes.



Si pudiéramos construir un estacionamiento para todos los vehículos particulares de Santiago, éste ocuparía más de 1300 hectáreas, lo que equivale a la mitad de la Comuna de Vitacura o 45 veces el Parque Araucano.

La población de Santiago “compartiendo su metro cuadrado” como en Transantiago (6 personas m2) ocuparía 1/13 del espacio de nuestros autos o unos 3,5 Parques Araucanos.o unos 3,5 Parques Araucanos.



• En 5 años aumentará en un 40% el stock actual de ed ificios y en

24.500 estacionamientos.

URGENCIA: Alta congestión y concentración de proyectos inmobiliarios en un territorio reducido

(El Golf – El Bosque).

24.500 estacionamientos.

• Red vial con muchas intersecciones a nivel. Generan colas que traban

flujos de autopistas y vías troncales (ej. Kennedy, Túnel, C. Sur).

• La demanda de flujos supera ampliamente la capacida d de las vías

existentes, lo que genera alta congestión en los pe ríodos de punta.

• Los proyectos actuales no resuelven el problema de capacidad, lo que



• Los proyectos actuales no resuelven el problema de capacidad, lo que

se agrava por la presencia de intersecciones a nive l.

• Mezcla de flujos que acceden a estos proyectos (loc ales), con

aquellos que siguen al Centro por Andrés Bello y lo s que provienen

del nuevo Túnel VSK (de paso).

Fuente: Atisba, Mecsa, MOP, 2007

Servicios: stock edificado en radio de 2.000 mts:1.057.000



1.057.000 m2.

En proyecto: 415.000 m2 adicionales Fuente: Atisba, Mecsa, MOP, 2007

Número de EstacionamientosSector AndrésBello11.70211.702

estacionamientosSector Isidora5.513Estacionamientos



En el radio de 2 kms, se identifican 68 proyectos inmobiliarios que suman 24.513 estacionamientos. Fuente: Atisba, Mecsa, MOP, 2007







¿Alguien ha evaluado el costo social que generará la congestión en el principal centro de negocios del país?

La urgencia obliga a utilizar la Ley de Concesiones para asegurar las obras viales necesarias para proveer la conectividad entre sistemas y barrios como elementos de tarificación vial. Sobre la base de una tarifa de saturación especial y el desarrollo de nuevos proyectos de concesiones complementarios a la vialidad











El Rodeo

15.043 pax/día

Iniciativa Privada de Obra por Concesión N°219

Ministerio de Obras Públicas

Agosto 2004

Declarada de Interés Público por Ord.N°235/05-02-04



Demanda estimada: 55.674pax/día

Parque

8.938 pax/día

Pirámide

5.116 pax/día

Entrecuras

2.626 pax/día

Portezuelo

5.509 pax/día

La Dehesa

5.761 pax/día

El Bosque

45.164 pax/día





Integración Infraestructura y Paisaje



Fuente: Javier Vergara





El espesor

del Borde



Allegheny Riverfront Park, Pittsburgh, Pennsylvania Michael Van Valkenburgh Associates, Inc., Landscape Architects, PC













Integrar el lecho como espacio urbano





Santiago 1880



Ocupación histórica del lecho del río.

Este tajamar perduró hasta la gran salida del río en 1783, en que del río en 1783, en que fueron derribados en diferentes tramos de su extensión.





Parque inundable Rio Besos, Barcelona



Líneas eléctricas de alto voltaje (66.000-220.000W) y residuos urbanos



Obra acabada, Paseos de Ribera y accesos al Prado Fluvial en el cauce.



Mapocho 1993



Inundabilidad, carácter torrencial del Río (en obras 1997)



Obra acabada : Paseo de Ribera y Prado Fluvial

Paseo de Ribera – longitud 1,7km y ancho 6,6m

Accesos margen izquierdo - 6 rampasrampas

Accesos margen derecho – 3 ( una escalera y 2 rampas) ©PABLO ALLARD,

ESCUELA DE ARQUITECTURA FADEUUNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE

DOCUMENTO PARA USO ACADEMICO

Actuaciones urbanísticas sobre el frente de Sta. Coloma de Gramenet : Paseo elevado de borde y accesos al Parque Fluvial



Paseo de Ribera frente a Santa Coloma de Gramenet



Movilidad, accesos desde el Puente de Santa Coloma a los paseos laterales elevados Pasarela de unión entre márgenes –1

Pasarela – rampa en el puente de Sta. Coloma- 1



Entre la 1º y la 2º fase de obras se conseguirán aprox. 6km de ciclovías



Paseos









La ciudad chilena del

Bicentenario



La ciudad chilena del Centenario





El Centenario de nuestra República se caracterizó por la construcción de grandes obras de Infraestructura Cultural tales como el Museo Nacional de Bellas Artes, Teatro Municipal, Biblioteca Nacional, etc.



¿Qué caracterizará

a la ciudad chilena del

Bicentenario?



Los denominados “Proyectos Bicentenario no son representativos, y difícilmente y difícilmente llegarán a implementarse al 2010.

Entonces, ¿Cómo se manifestarán los



manifestarán los cambios económicos y sociales vividos en las últimas décadas por nuestro país?

Si el centenario fue caracterizado por la construcción de una infraestructura cultural, el Bicentenario se recordará por la construcción de una Cultura de las Infraestructuras:

“La nueva cultura de la movilidad en Chile”







Autopistas como detonantes de desarrollo



* trabajo propio en base al boletín trimestral del m

ercado del suelo de trivelli

PROVIDENCIA 215%

LAS CONDES 776%

RENCA

607%

QUINTA NORMAL

1364%trabajo propio en base al boletín trim

estral del mercado del suelo de trivelli

PUDAHUEL 551% ©PABLO ALLARD,ESCUELA DE ARQUITECTURA FADEU


M A Y O R A U M E N T O P O R C E N T U A L D E L V A L O R D E L S U E L O E N Z O N A S T R I V E L L I E N C O S TA N E R A N O R T E 1 9 9 0 – 1 9 9 5

127






UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILEUNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILEDOCUMENTO PARA USO ACADEMICO























Documents

Clase Costanera Norte _ P. Allard