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Clase 2

Conceptos bsicos de teora poltica

EstadoPrncipe de Maquiavelo

Cuantos Estados y cuantas dominaciones ejercieron y ejercen todava una autoridad soberana sobre los hombres, fueron y son principados o repblicas

La palabra Estado ya se usaba en el siglo XV y XVI

Status = situacin a Estado

Status rei pubblicae

Se usaba el trmino civitas, pero desde los tiempo de Maquiavelo el trmino resultaba inadecuado para representar la realidad de los ordenamientos polticos que territorialmente se extendan ms all de las ciudades

Repblica de Venecia

Estado fue el gnero y repblica la especie

Existi una sociedad poltica que pueda llamarse Estado antes de los grandes estados territoriales con los cuales comienza la historia del Estado moderno?

Argumentos a favor de la discontinuidad

Argumentos a favor de la continuidad

El mayor argumento es el proceso inexorable de concentracin del poder de mandar en un territorio determinado incluso muy basto, que se da a travs de la monopolizacin de algunos servicios esenciales para el mantenimiento del orden interno y externo, como la produccin del derecho mediante la ley, que ha diferencia de la costumbre proviene de la voluntad del soberano, y el aparato coercitivo necesario para la aplicacin del derecho contra los reticentes...

Max Weber observ el fenmeno de expropiacin de parte del poder pblico de los medios de servicio como las armas, paralelo al proceso de expropiacin de los medios de produccin del artesano que realiza los poseedores del capital.

El Estado moderno se defini por la presencia de un aparato administrativo que tiene la funcin de ocuparse de la prestacin se servicios pblicos, y del monopolio legtimo de la fuerza.

Si nos atenemos a esta definicin, entonces la Polis griega no era un Estado, ni en la sociedad feudal se encuentra al Estado

Esta cuestin se disuelve en la concepcin del Estado, si se toma un concepto amplio o uno restringido

Entonces el anlisis de Aristteles de la ciudad griega no ha perdido vigencia

Por ejemplo; la tipologa de las formas de gobierno

Aristteles, tica a Nicmaco, libro VIII

Reino (monarqua) Tirana

Aristocracia Oligarqua

Timocracia - Democracia

Tirano no mira ms que sus propios intereses y provechos

Rey mira por el bien y provecho de sus sbditos

Pero del otro gobierno, que se dice aristocracia, por falta de los que gobiernan se suele mudar en oligarqua, cuando los que gobiernan reparten las cosas de la repblica fuera de la dignidad de cada uno, y se lo toman todo, o lo ms dello, para s, y unos mismos tienen siempre los cargos de la repblica y precian, sobre todo, el hacerse ricos.

Mandan, pues, los que son pocos y malos, en lugar de los mejores.

Pero de la timocracia sulese venir a la democracia (que es gobierno popular), porque son estas dos maneras de gobierno muy vecinas la una de la otra, porque tambin la timocracia quiere ser gobierno de muchos, y todos los que hacienda tienen son iguales. Pues de los malos gobiernos de repblica, el menos malo es el gobierno popular, porque se aleja poco de su especie de repblica.

La definicin que da Aristteles de constitucin (Politia) como ordenamiento de las magistraturas, y en las magistraturas que constituyen el ordenamiento de una ciudad, en la distribucin de los cargos y de las funciones que permiten anlisis comparados con los ordenamientos polticos modernos.

La relaciones entre las ciudades griegas, caracterizadas por guerras, represalias, treguas, tratados de paz que se reproducen a nivel cuantitativamente superior, pero no cualitativamente diferente, en las relaciones entre los estados de la poca moderna en adelante.

De iure belli ac pacis (derecho de guerra y de paz) Grocio (1625)

Poltica de Aristteles (relaciones internas)

Historas de Tucdides (relaciones externas)

Maquiavelo

Consideraciones sobre las causas de la grandeza y decadencia de los romanos (1734) de Montesquieu

ltima parte del Contrato Social (1762)

No podra explicar esta continua reflexin sobre la historia antigua y las instituciones de los antiguos si en un cierto momento del desarrollo histrico se hubiese dado una fractura tal que hubiese dado origen a un tipo de organizacin social y poltica incomparable con las del pasado, tan incomparable que el slo mereciera el nombre de Estado

Origen del EstadoPara algunos historiadores contemporneos el surgimiento del Estado marca el inicio de la poca moderna

El Estado representa el paso de la poca primitiva dividida en salvaje y brbara, a la poca civil, donde civil significa al mismo tiempo ciudadano y civilizado

En la tradicin iusnaturalista, el estado de naturaleza es anterior al estado civil

Anttesis al estado de naturaleza, la societas civilis

Civil como no natural y no salvaje

Vico, la primera forma del Estado es el estado ferino (asocial) y luego, por el estado de familias (social)

La caracterstica del estado ferino es que, en l, los hombres son semejantes a las bestias y por tanto carecen de toda relacin social, al no contemplar ninguna forma de vida asociada, ni siquiera de vida familiar. As lo expone en la Segunda Edicin de La scienza nuova:

Errando como animales en la gran selva de la tierra [...] para vivir de las fieras que debieron existir en abundancia y para perseguir a las mujeres que en tal condicin deban ser salvajes, ariscas y esquivas, y tomando en cuenta que ellos se desbandaban para encontrar alimento y agua, las madres abandonaban a sus cros, que crecan sin or voz humana, y sin aprender las costumbres del hombre, en consecuencia se encontraron en una situacin absolutamente bestial y ferina, en la cual las madres, como animales, apenas los amamantaban, los dejaban revolcarse desnudos en sus propios excrementos; apenas destetados eran abandonados para siempre."

...es un estado social, pero no propiamente poltico, y nace cuando despus de la revuelta de los sirvientes los jefes de familia se ven obligados a unirse y dar vida a la primera forma de Estado; la repblica aristocrtica.

Para Engels el Estado nace de la disolucin de una sociedad gentilicia basada en relaciones familiares y marca la transicin de la barbarie a la civilizacin ( en sentido negativo, como la conceptualiza Rousseau)

Engels hace una interpretacin econmica del evento y retoma la posicin de Rousseau (propiedad privada).

Con el nacimiento de la propiedad privada nace la divisin del trabajo, con la divisin del trabajo la sociedad se divide en clases, en la clase de los propietarios y en la clase de los desposedos, conla divisin de clases nace el poder poltico, el Estado cuya funcin exclusivamente es la de mantener el dominio de una clase sobre otra incluso recurriendo a la fuerza y por tanto de impedir que la sociedad divida en clases se transforme en un estado de anarqua permanente.

Puede haber una sociedad primitiva con algn ordenamiento, pero sin Estado?

La polis griega puede no entrar en la definicin de Estado, pero no sera posible dejarla fuera de la definicin de ordenamiento poltico

Hay sociedades primitivas sin Estado en tanto no tienen una organizacin poltica o bien hay sociedades primitivas que aunque no son Estados tienen una organizacin poltica?

Depende de una convencin inicial sobre el significado de los trminos poltica y Estado.

Hay sociedades primitivas sin Estado en tanto no tienen una organizacin poltica o bien hay sociedades primitivas que aunque no son Estados tienen una organizacin poltica?

Depende de una convencin inicial sobre el significado de los trminos poltica y Estado.

Desde la Politica methodice digesta de Johannes Althusius (1603) hasta la Poltica de Heinrich von Treitschke (1874-96), pasando por la Politica in nuce de Croce (1925), el estudio de los temas del Estado continua apareciendo bajo el nombre de poltica...

En los ltimos aos los estudiosos han sustituido el trmino Estado por el de sistema poltico

Tradicionalmente el Estado se resume en la summa potestas o poder supremo y se analizan las facultades del gobernante

La teora del Estado se entrelaza con la de los tres poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) y sus relaciones

Lasswell y Kaplan (1952) en Power and Society definen el proceso poltico como la formacin, distribucin y ejercicio del poder

En la filosofa poltica el poder se presenta bajo tres aspectos:Sustancialista

Subjetivista

Relacional

Sustancialista (Hobbes)El poder de un hombre...son los medios que tiene en el presente para obtener algn aparente bien futuroNaturales: fuerza e inteligencia

Adquiridos: riqueza

Algo que sirve para alcanzar aquello que es objeto de nuestro deseo

Bertrand Russel (1938) el poder consiste en la produccin de los efectos deseados

Tres formas:Poder fsico y constrictivo = poder militar

Poder psicolgico

Dominio econmico y mental

Psicolgico con base en amenazas de castigos o promesas de recompensas

Dominio econmico y mental persuasin y disuasin

Subjetivista (Locke)Poder es la capacidad de un sujeto de obtener ciertos efectos El fuego tiene el poder de fundir los metalesEs la forma que adoptan los jurdicos para definir los derechos subjetivos:

Que un sujeto tenga un derecho subjetivo quiere decir que el ordenamiento jurdico le atribuy el poder de obtener ciertos efectos

RelacionalPor poder se debe entender una relacin entre dos sujetos de los cuales el primero obtiene del segundo un comportamiento que ste de otra forma no habra realizado

Dahl (1963) La influencia (poder) es una relacin entre actores, en la que uno de