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PLANEAMIENTO
URBANO
REGIONALDOCENTE: HUGO JESUS SEGOVIA LEON
Se designa con el término de ciudad a aquella
área urbana que ostenta una alta densidad
poblacional y en la cual predominan
fundamentalmente los servicios y las industrias
Conceptos clave. ¿ Que es una ciudad ?
. ¿ Que es una región ?
Porción de territorio determinada por
caracteres étnicos o circunstancias
especiales de clima, producción,
topografía, administración, gobierno,
etc.
O BIEN, PUEDE DECIRSE TAMBIEN
QUE ES:
Cada una de las grandes divisiones
territoriales de una nación, definida
por características geográficas e
histórico-sociales, y que puede
dividirse a su vez en provincias,
departamentos, etc.
¿A que se refiere lo urbano ?
El término urbano es un adjetivo de tipo calificativo que se usa para
designar a todo aquello que tenga que ver con la urbe o con la ciudad. Lo
urbano es lo completamente opuesto donde se desarrollan todas las
actividades y fenómenos relacionados con la ciudad y con la vida moderna
¿A que se refiere lo rural ?
Al colectivo de personas que por su asentamiento viven en lugares alejados
a las ciudades, rodeados de campo y que tienen unas costumbres de vida,
consumo, ... típica de los pueblos
Servicios básicos
Los servicios, en un centro poblado, barrio o ciudad son las obras de
infraestructuras necesarias para una vida saludable. Entre otros son
reconocidos como servicios básicos: agua potable; alcantarillado; El sistema de
vías; alumbrado público; energía eléctrica; El servicio de la seguridad publica;
asistencia médica; Establecimientos educativos
Diagnostico situacionalUn diagnóstico situacional es un tipo de diagnóstico que permite producir conocimientos
para la acción y toma de decisiones adecuadas a la realidad y el contexto de cierto lugar o
situación en torno a un tema significativo. Es el conocimiento aproximado de las diversas
problemáticas de una población o lugar, a partir de la identificación e interpretación de los
factores y actores que determinan su situación, un análisis de sus perspectivas y una
evaluación de la misma.
Para desarrollar un diagnóstico de situación se deben
de tomar en cuenta varios aspectos, como lo son:
- Diagnóstico particular (descripción de la situación):
Identificar y describir todos aquellos factores que
estén influyendo sobre la situación del objeto de
estudio.
- Análisis y pronóstico de la situación (identificación
de problemas, y detalle de necesidades sentidas y no
sentidas; predicciones y proyecciones razonadas)
Factores indirectos (sociales, económicos, políticos,
ambientales).
Factores directos (genéticos, nutrición, manejo,
sanitarios).
- Determinación de prioridades (de acción y de
investigación)
- Conclusiones (identificación de líneas de acción y
formulación de programas)
Diagnostico territorialSe deberá realizar el diagnostico urbano y rural. En este documento se deberá presentar de
manera consolidada la imagen actual del territorio, para confrontarlo con la imagen deseada
de tal manera que permita formular adecuadamente el propósito general de desarrollo del
municipio en términos espaciales. El diagnostico deberá incluir el análisis de la visión urbano –
regional del municipio y también incorporara el análisis de las siguientes dimensiones del
desarrollo territorial:
AMBIENTALADMINISTRATIVOS
RELACIONES
FUNCIONALES
ECONOMICO
SOCIO CULTURAL
Diagnostico UrbanoEl diagnóstico urbano también debe permitirnos conocer la organización espacial, la
estructura urbana de la zona bajo estudio, y sus componentes, a fin de obtener los elementos
que nos sirvan para definir las orientaciones del proyecto.
Diagnostico UrbanoSe refiere a los elementos siguientes:
El paisaje alrededor, su impacto sobre
la impresión general del barrio
(existencia de molestias visuales o
acústicas)
Espacios exteriores y espacios
públicos
• estado
• mantenimiento
Sistema viario
• Organización viaria:
estructuración en red suficiente o
insuficiente, abastecimiento
de transporte local, transporte...
• Estado de las calles,
dimensionado de los viales en relación
con el número de viviendas
Circulación
• organización en relación
con la edificación, peatonal o accesible
a los vehículos motorizados
Diagnostico UrbanoSe refiere a los elementos siguientes:
Aparcamiento
• Índice de motorización (número de vehículos por
vivienda)
• Presencia de parkings (utilizados o no)
Transportes públicos
• presencia
• comunicaciones con los otros barrios
• acceso a las zonas céntricas
Estructura de la edificación
• Densidad de la edificación
• Dimensiones de los inmuebles, tanto en la zona
como en comparación con el municipio
• Tipo de vivienda (colectiva, individual, social, en
accesión a la propiedad...)
• Tipología (edificios horizontales, pabellones, torres)
• Altura de los inmuebles, problemas relacionados
con el ruido
• Distribución en las viviendas (número de
habitaciones)
• Papel de las plantas bajas (abiertas o no, presencia
de viviendas)
Diagnostico UrbanoRecogida y tratamiento de desechos
Comercios
• Localización
• Incidencia del comercio local en relación al centro
• Problemas que enfrentan los pequeños comercios
ante las grandes superficies
Equipamientos
Equipamientos y servicios públicos: presencia,
funcionamiento (horarios de apertura…), necesidades
Problemas Sociales UrbanosDe manera puntal podemos decir que un problema social evidencia una condición
negativa que enfrenta una sociedad o parte de ella, un inconveniente, un conjunto de hechos
o circunstancias que afectan el desarrollo de las potencialidades de las personas, los grupos
y sus entornos.
C.Lévi-Strauss decía “El mundo comenzó sin el hombre y terminará sin él.”
• Son problemas de la
sociedad que se expresan
en contextos de ciudad y
logran en razón de su
aglomeración y la
complejidad niveles
significativos de agudización
y mayores dificultades para
la superación de los mismos.
• Son problemas sociales,
que enfrentan pobladores,
localizados en ciudades y
que en oportunidades,
manteniendo sus raíces en
lógicas de desarrollo era la
misma dinámica urbana.
Los problemas de la ciudad
Las ciudades ofrecen ventajas,
pero también inconvenientes.
Problemas de transporte: La
popularización de los transportes
individuales origina numerosos
atascos y dificultades de
aparcamiento. Se trata de aliviar
fomentando los transportes
públicos y peatonalizando calles
centrales.
Problemas de vivienda: La
elevada demanda de casas
provoca unos precios muy
elevados que parte de la población
no puede pagar. En los países
subdesarrollados origina enormes
barrios marginales de chabolas o
infraviviendas.
Los problemas de la ciudadProblemas de abastecimiento y equipamiento: La
concentración de muchas personas exige costosas
inversiones para abastecerlas de electricidad, agua,
alimentos, etc.
Problemas medioambientales: Se contamina la
atmósfera con gases perjudiciales para la salud.
También producen contaminación acústica y lumínica.
Además envenena las aguas y origina muchos
residuos sólidos de difícil tratamiento. Al crecer
destruye la vegetación.
Problemas sociales: El modo de vida urbano
provoca estrés y aislamiento. Las diferencias
económicas, culturales o raciales provocan violencia,
marginalidad y delincuencia.
Problemas Sociales UrbanosLa contaminación
Se considera a la contaminación como el deterioro constante del medio ambiente a
través de sustancias perjudiciales o por el aumento descontrolado de las propias
del ambiente, estas sustancias alteran y producen un desequilibrio o resultado
nocivo para el ecosistema
Crecimiento Urbano Acelerado
Es una condición en que la densidad de la
población se amplía a un límite que
provoca un empeoramiento del entorno,
una disminución en la calidad de vida o un
desplome de la población. Generalmente
este término se refiere a la relación entre
la población humana y el medio ambiente
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS)
para que una ciudad se eficiente y sana debe cumplir,
entre otros, los siguientes requisitos:
GOBIERNO NACIONAL
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNOS LOCALES
PROVINCIALES
GOBIERNOS LOCALES
DISTRITALES
LEY REGULACION HH. UU. Y
EDIFICACIONES
LEY DE SANEAM. FISICO
LEGAL DE PREDIOS TUGUR.
FINES DE RENOV.URB.
REGLAMENTO
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL Y
DESARROLLO URBANO
REGLAMENTO
NACIONAL
EDIFICACIONES
PROCESOS
ADMINISTRATIVOSLA PLANIFICACIÓN Y
GESTIÓN URBANA
ASPECTOS TECNICOS
DE HABILITACIONES
Y EDIFICACIONES
•FORMULAR Y APROBAR PLANES Y PROYECTOS DE DESARROLLO
REGIONAL CONCERTADO CON LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES Y
SOCIEDAD CIVIL.
•ORDENAMIENTO Y DEMARCACION TERRITORIAL EN SU JURISDICCION
•PROMOVER INVERSIONES PUBLICAS EN SU REGION
•OTRAS INHERENTES A SU GESTION.
• FORMULAR Y APROBAR SUS PLANES DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
• FORMULAR Y APROBAR SUS PLANES DE DESARROLLO URBANO
•APROBAR LA ZONIFICACION DE SU PROVINCIA
•PRONUNCIARSE SOBRE CONTRIBUCIONES, TASAS, ARBITRIOS
Y DERECHOS EN SU PROVINCIA
•OTRAS INHERENTES A SU GESTION.
• FORMULAR Y PROPONER LOS PLANES DE ORDENAMIENTO
URBANO EN SU DISTRITO
• FORMULAR Y PROPONER LA ZONIFICACION DE SU DISTRITO.
• PRONUNCIARSE SOBRE CONTRIBUCIONES, TASAS, ARBITRIOS Y
DERECHOS EN SU DISTRITO
•OTRAS INHERENTES A SU GESTION
MVCS COMO SECTOR COMPARTE COMPETENCIAS CON
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES, EN URBANISMO Y
DESARROLLO URBANO
NORMAS URBANAS Y
ESTRUCTURA DEL
ESTADONORMAS QUE REGULAN
Ley de Orgánica de
Municipalidades - Ley Nº
27972
Ley del SNEIA– Ley Nº 27446
Código Civil– Libro V: Derechos
Reales
¿COMO LOGRAMOS ESTE OBJETIVO?(APLICANDO LA NORMATIVA DEL SECTOR VIVIENDA, CONTRUCCION Y
SANEAMIENTO)
DE PLANIF Y
GESTION DE
HH UU Y DE
EDIFICACIONES N
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IMIE
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MIN
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RA
TIV
OS
PLANES DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
PLANES DE DESARROLLO URBANO
PLANES ESPECÍFICOS
SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS
REGLAMENTOACONDICIONAMIENTOTERRITORIAL YDESARROLLO URBANO
LEY DE REGULACION DE HABILITACIONES URBANAS Y DE
EDIFICACIONES (LEY Nº 29090)
PROC. ADM. DEL REG. ACOND. TERRIT. (D.S. 004-2011 )
PLANES URBANOS
UNIDADES DE GESTIÓN URBANISTICA
REGLAMENTOS DE LA LEY DE REGULACION DE
HABILITACIONES URBANAS Y DE EDIF.
HABILITACIONES URBANAS
REGLAMENTA ASPECTOS TÉCNICOS DE:
EDIFICACIONES
NUEVO
REGLAMENTO
NACIONAL DE
EDIFICACIONES
CONCEPTOS SOBRE PLANEAMIENTO
El planeamiento o planeación consta de
distintas etapas, ya que es un proceso que
supone tomar decisiones sucesivas. Es
frecuente que la planificación se inicie con la
identificación de un problema y continúe con el
análisis de las diferentes opciones disponibles.
Cabe resaltar que, en un sentido amplio, la planeación se realiza casi a cada
momento, incluso en el día a día. Por ejemplo, cuando una persona decide tomar
un taxi para llegar a un cierto lugar, habrá planeado cómo viajar de forma más
rápida y efectiva. Sin embargo, también se puede realizar a largo plazo y con
decisiones que involucren a miles de personas, como puede ser el caso de la
planeación llevada a cabo en una gran corporación multinacional.
El planeamiento urbano
El planeamiento urbano trata de
mejorar la vida urbana por medio
de una utilización razonable del
terreno , siempre manteniendo la
armonía con el ambiente natural .
La ciudad es el foco de
crecimiento de los Estados el cual
se ha dado mediante su
industrialización , favoreciendo
que estas crecieran albergando a
una gran cantidad de población a
nivel mundial , provocando un
crecimiento desorganizado y
caótico. El objetivo del
planeamiento es subsanar el caos
urbano e incluso evitar que tal
circunstancia vuelva a ocurrir por
un mal planeamiento urbano para
una mejor calidad de vida de la
población.
Clasificación de planeación
* Planeación estratégica: la realizan los
directivos de una empresa, para analizar
factores internos y externos y su
repercusión en los objetivos de la
compañía. Suele trazarse a largo plazo,
en general varios años, y consiste en el
diseño detallado de su inserción en el
mercado, de su comunicación con los
medios y de sus campañas publicitarias.
* Planeación táctica: suele relacionarse con la
toma de decisiones a corto plazo, en general
para sobrellevar una crisis inesperada. Cuando
un producto vende menos de lo previsto, por
ejemplo, es necesario actuar, sea bajando el
precio o mejorando la oferta mediante la
inclusión de accesorios o la elaboración de
paquetes (bundles). Estas acciones deben estar
de acuerdo con el plan estratégico que se trazó
en un principio.
Clasificación de planeación
* Planeación operativa: se refiere a
la organización de los recursos y del
personal de una compañía para la
resolución de problemas. Es
esencial para toda empresa, ya que
traza el plan de acción y la relación
que tendrán los distintos
departamentos entre sí para el
desarrollo de las tareas en un tiempo
generalmente estipulado por el
departamento directivo. En grupos
de trabajo compuestos por un equipo
y su líder, éste recibe proyectos y
sus correspondientes fechas de
entrega, y decide cómo se
procederá, qué integrante se
ocupará de cada tarea, etcétera.
Clasificación de planeación
* Planeación normativa: se trata de
una serie de reglas y normas que se
crean para el correcto funcionamiento
de una empresa. Desde la vestimenta
de los empleados, hasta los horarios de
trabajo y de pausas, todo debe estar
previamente establecido para asegurar
que se trabaje de manera ordenada.
* Planeación interactiva: es la más utilizada
por empresas que ofrecen productos
tecnológicos. Se basa en trazar soluciones a
problemas en un futuro ideal, así como el
camino para alcanzar dicho futuro. Cuando
no se cuenta con las herramientas o la
infraestructura necesaria para lograr ciertos
objetivos, se analiza el accionar necesario
para conseguir esos recursos.
El planeamientourbanístico o planificaciónurbana es el conjunto deinstrumentos técnicos ynormativos que seredactan para ordenar eluso del suelo y regular lascondiciones para sutransformación o, en sucaso, conservación.
La planificación urbanaestá relacionada con laarquitectura, la geografíay la ingeniería civil en lamedida en que ordenanespacios
PLANEAMIENTO URBANO
El diseño urbano realiza estudios exhaustivos a la hora de planear físicamente eldiseño de un espacio público. Estas unidades de análisis que se utilizan en el DiseñoUrbano son la región, el centro urbano, el área urbana y el mobiliario urbano. ElDiseño Urbano es una disciplina dentro del campo más amplio del PlaneamientoUrbano, de la Arquitectura Paisajista o también, desde hace unos años, delUrbanismo paisajístico. De modo colateral también implica al urbanismo y laarquitectura.
DISEÑO URBANO
¿Para que sirve la Planeación Urbana?
Es un proceso continuo y permanente de análisis de la situación actual y de previsiónde los escenarios futuros en el desarrollo de un área urbana
• Identificar y dar dimensión a los problemas de la ciudad• Prever los requerimientos urbanos futuros• Definir prioridades de atención• Proponer una estrategia acordada para el crecimiento de la ciudad a largo plazo• Orientar a autoridades y particulares para modificar la ciudad con orden,sustentabilidad y equidad
PLANEAMIENTO URBANO Y DESARROLLO
¿El grado de satisfacción de la demanda de necesidades y/o aspiraciones por partede individuos que ocupan un espacio urbano, obtenido mediante estrategiasordenadoras que actúan directamente sobre el componente físico espacial del áreaconsiderada, e indirectamente sobre los componentes social, económico, político ycultural ; estableciendo relaciones de calidad entre los mismos.
CALIDAD DE VIDA URBANA COMO INSTRUMENTO PARA LA ORGANIZACIONESPACIAL
LA CALIDAD DE VIDA COMO OBJETIVO
DEL DISEÑO URBANO
Premio de Diseño Urbano y Paisajismo Internacional (CICA) en la XIII Bienal de
Arquitectura de Buenos Aires.
El rol del ingeniero civil en urbanismo
Ciudad limpia y ordenada - Historic Centre of Arequipa
