Club de Multiservicios - SINAT

CLUB DE MULTISERVICIOS MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL LA BOCANA COPALITA, SANTA MARIA HUATULCO, OAX.

Asesoría Industrial, Administrativa, Ambiental y Servicios Generales

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1.1 Nombre del proyecto

“Club de Multiservicios” I.1.2 Ubicación del proyecto La Empresa G2 SOLUCIONES EN BIENES RAICES, S.A. DE C.V. tiene planeado desarrollar un proyecto denominado “Club de Multiservicios”; sobre Paseo la Bocana; en el lado oeste de la playa la Bocana o Copalita, del Sector denominado La Bocana Copalita, de Bahías de Huatulco, Jurisdicción del Municipio de Santa Maria Huatulco, Oax., con las coordenadas geográficas siguientes;

Tabla Nº. I.1.2.1 Ubicación y Coordenadas geográficas del proyecto

UBICACION LATITUD NORTE LONGITUD OESTE ALTITUD Paseo La Bocana, lote 14 Manzana 5, del Sector la Bocana Copalita, Bahias de Huatulco, Oax.

15° 47’ 14.00’’

96º 03’ 17.64’’

17 m.s.n.m.

Cortesía de Image & Digital Globe Figura I.1.2.1 Ubicación General del Sitio de Interés



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I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. Por el tipo de actividad que ahí se va a realizar, se considera que tiene una vida útil indefinida.

NOMBRE DE LA EMPRESA U ORGANISMO SOLICITANTE:

G2 SOLUCIONES EN BIENES RAICES, S.A. DE C. V.

NACIONALIDAD MEXICANA I.1.4 INSTRUMENTO JURÍDICO MEDIANTE EL CUAL SE CONSTITUYÓ LA EMPRESA:

I.2 PROMOVENTE I.2.1 NOMBRE: I.2.2 REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTES:

G2 SOLUCIONES EN BIENES RAICES, S.A. DE C. V.

I.2.3 NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL

Protección datos personales LFTAIPG


Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG



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I.2.3.1 CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL I.2.3.2 R. F.C. DEL REPRESENTANTE LEGAL I.2.3.3 CLAVE ÚNICA DE REGISTRO DE POBLACIÓN (CURP) DEL REPRESENTANTE LEGAL:

N/A

I.2.4 DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL PARA RECIBIR U OÍR NOTIFICACIONES I.2.4.1 CALLE: I.2.4.2 COLONIA: I.2.4.3 CÓDIGO POSTAL I.2.4.4 ENTIDAD FEDERATIVA: I.2.4.5 MUNICIPIO O DELEGACIÓN: I.2.4.6 TELÉFONOS:

FIRMA DEL APODERADO LEGAL:







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I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL

1.3.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL:

I.3.2 RFC

I.3.3 NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL: I.3.3.1

I.3.3.2 R. F. C.

I.3.3.3 CURP DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DE LA MANIFESTACION:

I.3.3.4 CEDULA PROFESIONAL DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DE LA MANIFESTACION:








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I.3.4 DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO: I.3.4.1 CALLE: I.3.4.2 COLONIA: I.3.4.3 CÓDIGO POSTAL: I.3.4.4 ENTIDAD FEDERATIVA I.3.4.6 TELÉFONOS: I.3.4.5 MUNICIPIO:

FIRMA DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Actividad principal de la Empresa G2 SOLUCIONES EN BIENES RAICES, S.A. DE C.V.; TIENE POR OBJETO:

• Inmobiliaria, compraventa, permuta, renta y cualquiera otra manera de adquisición de todo tipo de bienes inmuebles, incluyendo predios, edificios para oficinas, departamentos, condominios, casas, hoteles, construcciones industriales y deportivas.(Reglamento de la Ley de Inversión Extranjera, Articulo Quinto Fracción IV)

• Hospedaje.

• Compraventa de alimentos y bebidas, a copeo o por botella, restaurante.

• Centros nocturnos.

• Prestación de servicios turísticos a través de terceros (traslado, pesca deportiva,

rafting, rapel, etc.).





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• Establecer galería de arte, especialmente de artesanías mexicanas, a fin de demostrar y comercializar con los productos fabricados, por artesanos mexicanos, especialmente oaxaqueños.

• Obtener y operar franquicias, distribuciones y representaciones de marcas y

nombres comerciales.

• Tiendas, fabricación y venta de souvenir.

• Contratar al personal necesario, para la realización del objeto social.

• Adquirir partes sociales



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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información General del Proyecto II.1.1 Naturaleza del Proyecto El desarrollo económico de la micro Región Bahías De Huatulco y el desarrollo propio del proyecto en cuestión, se sustenta en el potencial de los recursos naturales existentes y en la factibilidad de implantar en la zona proyectos de inversión con capital privado tanto de las regiones Costa e Istmo de Tehuantepec, del Estado de Oaxaca; como de otros inversionistas legalmente constituidos, y dirigido este, a satisfacer las diversas demandas generadas por el turismo (población flotante y población fija) por lo que se previo, que el impulso al desarrollo que generaría el establecimiento de este, en la microregión, seria de magnitud mediana significativa, tanto en el ámbito económico como social.

Del análisis de la problemática de la ejecución de la obra, desde el inicio hasta el periodo de operación; del estudio mercadológico habitacional y de servicios, durante las épocas de mayor afluencia turística (temporada alta), de los requerimientos continuos de servicios de primer nivel y de acuerdo a las instalaciones que se contemplan en el propio proyecto; la empresa g2 Soluciones en Bienes Raíces, S.A. de C.V., con objeto de adecuar la estrategia de apertura a largo plazo en materia de desarrollo turístico, ha tenido a bien considerar la actualización del proyecto denominado “Club de Multiservicios”, en el cual se especifican los lineamientos de desarrollo y se da cumplimiento a la legislación vigente en materia de asentamientos humanos. Se concreta el concepto de Multiservicios, tomando en consideración el Ordenamiento Urbano ya bien especifico en las Bahías de Huatulco, lo que hace que la empresa aproveche además, todos los lineamientos que se derivan del Plan Maestro que opera el Fondo Nacional del Turismo (FONATUR) en esta zona; es menester, señalar que, la Empresa obtuvo del propio FONATUR, a través de compra directa, el predio que contempla el lote 14 de la manzana 5; del Sector de La Bocana Copalita; lo que obliga a la empresa para que cumpla con todas y cada unas de las recomendaciones asentadas en el clausulado general y seguir muy de cerca cada una de ellas, para que este centro turístico y la influencia con el Sitio de interés no se despegue de los lineamientos ya mencionados en el Programa de Desarrollo Urbano. Uno de los aspectos modulares, además de los ya señalados, fue el de considerar la preservación del medio, mediante el desarrollo de este, con las consideraciones de un Eco proyecto y asociarlo sin limite a todos aquellos proyectos turísticos integrales. De esta forma, la zonificación derivada del sector La Bocana Copalita, de las Bahias de Huatulco, suma las condicionantes de dicho medio natural, a un concepto de baja densidad y a una concentración de actividades en zonas puntuales, es decir se tiene en esta zona diversos servicios turísticos, de restaurantes, de traslado por medio marino, de visitas guiadas al Parque Nacional Huatulco; lo que nos arroja que la mayor parte del área de ese sector este destinada el 63% a la preservación ecológica, los usos turísticos ocupen el 17% y el resto se dedique a usos urbanos. Para el caso del proyecto a desarrollar, “Club de Multiservicios” se pretende construir allí, instalaciones en una superficie total 362.40 m2; incluyendo además, el proceso que este tramite conlleva, para la solicitud de concesión de una superficie de playa determinada



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equivalente a 264.75 m2 ante la Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre; este proyecto, consiste en la Urbanización de la zona destinada a Uso Mixto Comercial Sin Alojamiento (UMC5-B); que sin duda, se vera beneficiado por la cercanía y extraordinaria belleza de la propia Playa Copalita o La Bocana, de la Boca Barra y Estero del mismo nombre y la Desembocadura del Río Copalita y otras areas circundantes; la mayor parte de la superficie de terreno destinado para este proyecto, se encuentra limpio y sin ningún indicio de vegetación, con excepción expresa de aquella que se localiza en la inmediaciones y colindancias por el lado norte, con el cerro “Punta Celeste” que esta compuesta con vegetación característica de la región (algunos ejemplares muy disminuidos también, por el asentamiento de la masa rocosa, de la Selva Baja Caducifolia); este lote 14 ubicado en la manzana 5, se localiza al final de la vialidad principal de la zona (Paseo La Bocana) que por su ubicación, cuenta con vista privilegiada hacia la playa Copalita y los entornos ubicados por el lado sur – sureste. Además, ya se contempla la inclusión (solo en proyecto) del area de playa a considerar en el proceso de concesión, que añadiría a este desarrollo, elementos naturales, como la topografía propia del terreno, los vientos dominantes, sin olvidar los conceptos de la arquitectura practica, conjugando elementos tradicionales y modernos, destacando el confort, el respeto por la naturaleza y el entorno ecologico. En resumen, el proyecto esta compuesto por 01 lote que se localiza, como ya se menciono, en la manzana numero 5; y que de acuerdo al Uso de Suelo propuesto por la autoridad competente (FONATUR), este se destinara exclusivamente como uso mixto comercial sin alojamiento. Ver las Tablas II.1.1, II.1.2., II.1.3 y Fig. II.1.1

TABLA II.1.1 DESGLOSE DE LOTE POR MANZANA DEL PROYECTO MANZANA LOTE SUP (m2) CLAVE USO DESCRIPCIÓN

5 14 362.40 UMC5 - B Uso Mixto Comercial Sin Alojamiento Superficie de ZFMT a solicitar en concesión

* 264.75 USO

PROPUESTO UMC5 - B

Uso Mixto Comercial Sin Alojamiento

MANZANA 01 LOTE 362.40 *.- Proceso de concesión ante la Zona Federal Marítimo Terrestre

TABLA II.1.2 RESUMEN DE SUPERFICIE DEL PROYECTO

"CLUB DE MULTISERVICIOS"

CLAVE DESCRIPCIÓN No.

LOTES%

LOTESSUP (m2)

% SUP

UMC5 – B


1

100 %

362.40

100 %

USO PROPUESTO

UMC5 - B


1

N/C

264.75

N/C

TOTAL 1 100.0% 362.40 100.0%

N/C.- No Considerado Fuente: Datos del proyecto proporcionados por FONATUR.



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Figura II.1.1 Constancia de Factibilidad del Uso de Suelo, para el Lote 14 Manzana 5, de La Bocana Copalita, otorgada por FONATUR.



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TABLA No. II.1.3 REGLAMENTO DE USOS DEL SUELO APLICABLE EN LA BOCANA

COPALITA, BAHIAS DE HUATULCO, OAX PROYECTO "CLUB DE MULTISERVICIOS"

(1) 1 CAJON POR VIVIENDA (2) 1 CAJÓN POR CADA 60 M2 DE COMERCIO, OFICINAS Y/O OTROS USOS PERMITIDOS. ** I CAJÓN POR CADA 60 M2 DE VIVIENDA. (3) 1 CAJON POR CADA 150 M2 DE CONSTRUCCION. * EN EL CASO ESPECIFICO DEL PLANO, SE REFIERE A USO OBLIGATORIO DE PORTICO (4) PARA LOS PRIMEROS 20 CUARTOS, 1 CAJON POR CADA 5 CUARTOS; PARA LOS CUARTOS EXCEDENTES, 1 CAJON POR CADA 8 CUARTOS. 1 CAJO DE AUTOBUS TURISTICOS POR CADA 50 CUARTOS; 1 CAJÓN POR CADA 60 M2 DE COMERCIO Y/O OTROS USOS PERMITIDOS. C.O.S.- COEFICIENTE DE OCUPACION DE SUELO; C.U.S.- COEFICIENTE DE USO DE SUELO. Fuente: FONATUR.

El proyecto del “Club de Multiservicios” consiste en un desarrollo de instalaciones adecuadas distribuidas en la superficie del terreno total (362.40 m2) en tres niveles definidos, tales como sótano, que incluye garaje, plaza de acceso y cuarto de maquinas; la planta baja en areas tales como plaza de acceso, fuente, terraza, area de administración, acceso a instalaciones, bodega, oficina, patio de limpieza, baño, bar, terraza, espejo de agua, comedor para empleados, area de recepción, mesa exterior y una porción del area de la alberca. Dentro de la composición por areas de la planta alta se tienen 02 terrazas, 02 balcones, 03 oficinas, 03 baños y 02 areas de archivo. (Ver referencia en Figura II.1.1 y plano A-01, 02 de plantas, cortes y fachadas, Anexo). La propuesta existente para el area determinada de playa y su solicitud de concesión (264.75 m2), consiste en desarrollar allí, 01 alberca y 01 terraza (Ver plano L-01, Anexo). Este desarrollo, pretende conservar el entorno, sin afectación directa a ninguno de sus elementos existentes cercanos a la playa Copalita.

DENSIDAD CUS CAJONES DE RESTRICCIÓN CLAVE USO

DESCRIPCIÓN DEL

USO CTOS/Ha

VIV/Ha COS MAX MIN

ALTURAMÁXIMA

ESTACIONAMIENTO FRENTE FONDO LATERAL

HU2-a

Habitación Unifamiliar

- 50 60% 1.2 -

2 niveles14 m

(1 )

3.00 3.00 -

UMC2-b

Mixto Comercial

135

44

60%

1.5

0.75

3 niveles16 m

(2)

5.00

5.00 -

UMC5-b Uso mixto comercial sin alojamiento

-

-

65%

0.90

0.45

2 niveles14 m

(2)

5.00

5.00

-

EQUIP-inf

Equipamiento de infraestructura

- - - - - - - - -

ET1-b

Equipamiento turístico

-

-

30%

0.30

0.15

1 nivel 5 m

**

VAR

VAR

VAR

RTM3-b

Residencial turístico Multifamiliar -

50

30%

0.60

0.30

4 niveles20.00 m

(3)

10.00

VAR

VAR

UMC4-b Mixto Comercial sin alojamiento - - 30% 0.60 0.3

0 3 niveles

16 m (2) 10.00 - -

RTM3-c Residencial Turístico Multifamiliar - 83 50% 1.0 0.5

0 4 niveles20.00 m (3) 10.00 - -

UMC3-b

Mixto comercial con alojamiento 333 100 60% 1.50 0.7

5 3 niveles

16 m (4) 4.00 * VAR VAR



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Figura II.1.2 Distribución de instalaciones del proyecto “Club de Multiservicios” en los tres niveles, del

edificio del lote 14 manzana 5

Figura II.1.3 Panorámica que muestra al fondo el lote 14 de la manzana 5, del sector la Bocana Copalita, allí se aprecian las colindancias por el lado norte y este, con el cerro “Punta Celeste”

y la playa Copalita, respectivamente.

3.500

2.400

0.600

0.176

1.100

3.416

0.1760.176

npt+5.20plaza de acceso

npt+6.784

npt+7.312 npt+7.312 npt+7.312

npt+7.84terraza

npt+10.722npt+10.898 npt+10.898 npt+10.898

1.684

3.324

2.320

npt+7.136npt+7.312

npt+7.136npt+6.96

npt+6.784

oficina 3

npt+7.312

npt+10.722terraza

mesa de reunionnpt+10.546

2.886

1.272

0.600

0.850 0.850

2.600

mesa exteriornpt+6.96

area de recepción0.850

0.500npt+6.484

npt+3.584

espejo de agua

cuarto de maquinas



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II.1.2 Selección del sitio

El sitio en donde se ubicará el proyecto es parte del desarrollo turístico de Bahías de Huatulco, Oaxaca, que es un área predominantemente Urbana; tomando como criterios la ubicación de este proyecto, la superficie del terreno, como ya lo señalamos se encuentra exenta de cualesquier tipo de vegetación, lo que lo convierte en una area afectada ambientalmente y que en sus colindancias se localizan por los lados sur y oeste instalaciones tales como el Carcamo regulador de bombeo de aguas residuales y una “Palapa” para servicio de restaurante; acción que genero la toma de decisión para atender la demanda de servicios en el rubro administrativo, de descanso y relajación; en un ambiente de gran confort y lujo, en el area de influencia de las propias Bahias de Huatulco, tomando en consideración además, las rutas de acceso terrestre y marítima ya existentes con incidencia inmediata al sitio de interés; la topografía del terreno y la infraestructura ya existente en este sector de la Bocana Copalita.

El proyecto, consiste en el desarrollo de instalaciones para destinarlas a un “Club de Multiservicios” a ubicar en el lote 14 de la manzana 5, de ese Sector señalado, el cual tendrá una capacidad de atención en esas instalaciones con una infraestructura integral para los servicios de administración, oficinas y otras actividades destinadas al descanso y relax, de los titulares de las membresías de ese Club. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El proyecto a desarrollar, denominado “Club de Multiservicios” se ubica como ya se ha señalado, al final y al lado norte del Paseo la Bocana y al lado oeste de la playa Copalita, de la jurisdicción del Sector la Bocana Copalita, de Bahias de Huatulco, Santa Maria Huatulco, Oax.; la Zona de estudio para ese desarrollo, se ubica sobre el área total de 362.40 m2.Compuesta por un solo lote Identificado, con el No. 14 de la Manzana 5. (Ver Tabla II.1.3.1y Figura II.1.3.1) Consultar además, Planos L-01 y de Delimitaciòn de ZFMT en el Anexo correspondiente.

Tabla II.1.3.1 Cuadro de Construcción del Lote 14 manzana 5 y sus coordenadas geográficas



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Figura II.1.3.1.1 Panorámica que muestra las colindancias del lote, por los lados oeste

y sur, respectivamente, allí se aprecia el muro del carcamo regulador de bombeo y la “Palapa“ del restaurante; y su proceso de construcción de la cimentación.

Figura II. 1.3.1 Ubicación física en general del proyecto “Club de Multiservicios” sobre Paseo La Bocana y posición particular con colindancias con el litoral del Pacifico y el Boulevard Tangolunda Copalita. Aquí, se

aprecia en color rojo el lote 14 de la Manzana 5 del sitio de interés.



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Figura II.1.3.1.2 y II.1.3.1.3 Panorámicas que muestran las colindancias por los lados este, sur, norte y oeste, del sitio de interés; allí se aprecian parte de la playa Copalita, la Palapa,

el Cerro “Punta Celeste” y la Avenida Paseo la Bocana.



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El desarrollo del proyecto “Club de Multiservicios” (Ver Figura II.1.3.1.4) involucra un proceso de petición de concesión, ante la Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre; de un area de playa equivalente a 264.75 m2 para instalar allí la infraestructura necesaria, de una alberca y terraza. (Ver Planos L-01 y de Delimitación de ZFMT, en el Anexo correspondiente)

Figura II. 1.3.1.4 y Tabla II.1.3.1.4 Ubicación física del area de Playa determinada (Playa Copalita), y sus coordenadas geográficas, para la solicitud de concesión ante la Zona Federal Marítimo

Terrestre (ZFMT), frente al Lote 14 Manzana 5, del lado este del mismo.



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Figuras II.1.3.1.5 y II.1.3.1.6 Panorámicas que muestran, en forma figurada (Líneas Color Rojo) el area determinada de playa a solicitar concesión, ante la Dirección General de ZFMT,

ubicada en la Playa Copalita, lado este del Lote 14 Manzana 5.



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El Proyecto se desarrolla prácticamente en la Zona Urbana y limita al Norte y Noroeste con el Boulevard Tangolunda-Copalita y Avenida Paseo La Bocana; las colindancias del lote 14 Manzana 5, están compuestas, por el lado Sur con dos establecimientos de restaurantes ubicados sobre la misma avenida Paseo La Bocana, por el lado norte particularmente colinda con la zona rocosa del cerro Punta Celeste y por el lado oeste con las instalaciones de la unidad del Carcamo de rebombeo de aguas residuales; debido a que la zona en que se pretende ubicar el proyecto, forma parte de un área de proceso continuo de desarrollo urbano, no será necesaria la construcción de vialidades alternas, ya que existen actualmente, la comunicación con los centros urbanos de Santa Cruz, la Crucecitas, Barra de Copalita y otros, a través de los boulevard tangolunda – Copalita; Chahue y Benito Juárez; incluida la cabecera municipal de Santa Maria Huatulco por medio de la carretera costera numero 200.

Figura II.1.3.1.7 Panorámicas que muestran las colindancias del sitio de interés por los lados

norte y noreste, con el Boulevard Tangolunda-Copalita allí se aprecia el ingreso hacia la Playa la Bocana y la comunidad de la Bocana Copalita, Bahias de Huatulco, Oax.



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Figuras II.1.3.1.8 y II.1.3.1.9 Vista general del acceso de desviación del boulevard

Tangolunda – Copalita, hacia el Sector de la Bocana Copalita, allí se aprecia el Señalamiento particular de Av. Paseo la Bocana, que conduce precisamente al final de

esta, al sitio de interés, el Lote 14 Manzana 5



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Figuras II.1.3.1.10 y II.1.3.1.11 Panorámicas que muestran la continuidad de la av. Paseo la Bocana por el lado noreste y la intersección del lado oeste con Avenida Copalita, partiendo

de la fuente hacia el lado este, se llega a la playa La bocana o Copalita.



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II. 1.3.1 Obras asociadas o de apoyo La superficie de las obras provisionales relacionadas con la etapa de construcción del proyecto, será muy reducida, de aproximadamente de 20 m² y esta ubicada en la parte oeste del terreno, (lote 14 manzana 5); y estas consistirán, en almacenes, talleres, bodegas, así como un patio de maquinaria; que serán de materiales prefabricados, de madera y laminas de cartón acanaladas, que esta armada con clavos tornillos y torniquetes, de tal forma que no tiene cimientos y se asienta directamente sobre el terreno.

Figura II.1.3.1.1 Vista general, del area que se destina para obras y actividades asociadas

al proyecto, en las etapas de preparación del sitio, y construcción; nótese el area del terreno ya impactada y sin vegetación desde antes del inicio de las mismas obras de preparación.

II.1.4 Inversión requerida La inversión requerida para la construcción, instalación y desarrollo del Proyecto, será de aproximadamente de $ 600,000.00 (seiscientos mil pesos) que se tiene previsto ejercer en un 70% durante el periodo del año 2007 y el restante 30% en 2008, dado que estos trabajos tendrán una duración de 10 meses aproximadamente. II.1.5 Dimensiones del proyecto II.1.5.1 Superficie del terreno La superficie total de la zona de estudio donde se realizará el proyecto es de 362.40m2, correspondiente exclusivamente al lote 14 de la manzana 5; sin cuantificar el area determinada de playa a solicitar concesión de 264.75 m2, de los cuales se consideraran después del tramite correspondiente, para integrar y desarrollar allí, una alberca y una terraza.



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II.1.5.2 Superficie a afectar de cobertura Vegetal La vegetación en el sitio de interés, destinado al proyecto, es nula. El suelo se compone de roca y arena; esta particularidad, se extiende para el área de playa que se pretende solicitar en concesión; ver Figuras II.1.5.2.1, II.1.5.2.2 y II.1.5.2.3

Figuras II.1.5.2.1y II.1.5.2.2 Panorámicas que muestran parte de la composición del lote 14 manzana 5, y el area de playa a solicitar concesión.



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Figura II.1.5.2.3 Vista general del sitio de interés, en el proceso de cimentación para el desplante

de la construcción de obra, allí se aprecia la composición del suelo de arena y roca.

En el proceso de construcción sobre el lote que ya existe con titularidad, se utilizaran al máximo los 362.40 m2 que componen la superficie de ese, y posteriormente se consideraran los 264.75 m2 del area de playa a solicitar concesión; el Reglamento de uso del suelo aplicable al proyecto "Club de Multiservicios", se presenta en la Tabla II.1.3 arriba citada.

En la Tabla II.1.5.2.1 Se cita la metodología y el ordenamiento de los datos a incluir, para el caso de la existencia de vegetación y esta se da solo como referencia; ya que se ha señalado que la vegetación en el sitio de interés es nula.

TABLA II.1.5.2.1 TIPOS DE VEGETACIÓN PRESENTES EN EL PREDIO PARA EL PROYECTO "CLUB DE MULTISERVICIOS".

TIPO SUPERFICIE m2 %

Selva Baja Caducifolia N/A 0

Vegetación secundaria e Inducida N/A 0

Sin vegetación 362.40 100.00

Superficie de playa a solicitar concesión ante la DGZFMT sin vegetación

264.75 100.00

Superficie total del predio 362.40 100.00



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TABLA II.1.5.2.2 TIPOS DE VEGETACIÓN PRESENTES EN CADA LOTE DEL PROYECTO

"CLUB DE MULTISERVICIOS”

TIPO DE VEGETACIÓN (m2) MANZANA

LOTE

SUP (m2)

CLAVE USO SBC VS+ VI S/V

5 14 362.40 UMC5-B N/A N/A 362.40*SPSC - 264.75 UMC5-B N/A N/A 264.75 TOTAL 01 362.40 N/A N/A 362.40

CLAVES: SPSC Superficie de Playa a Solicitar Concesión ante la DGZFMT SBC Selva Baja Caducifolia VS+VI Vegetación Secundaria y Vegetación Inducida S/V Sin Vegetación

II.1.5.3 Zonificacion de los Terrenos Forestales Con base en la Zonificacion de los terrenos forestales y de aptitud preferentemente forestal, contenido en el Inventario Forestal Nacional y el Ordenamiento Ecológico del Territorio Nacional, el predio para el proyecto, el predio para el proyecto y la superficie de playa determinada para la solicitud de concesión DGZFMT, presenta las siguientes características:

TABLA II.1.5.3.1 CARACTERÍSTICAS DEL PREDIO RESPECTO A LA ZONÍFICACIÓN DE LOS TERRENOS FORESTALES Y DE APTITUD PREFERENTEMENTE FORESTAL ZONA CLASIFICACIONES

SUPERFICIE

(m')

% Zonas de Conservación y Aprovechamiento restringido

Áreas Naturales Protegidas 0

0.0

Áreas arriba de los 3000 msnm 0 0.0

Superficies con pendientes mayores de 100% o 45° 0

0.0

Superficie con vegetación de manglar o bosque mesófilo de montaña

0

0.0

Superficie con vegetación en galería 0 0.0

Zonas de producción

Terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal de productividad maderable alta

0

0.0

Terrenos forestales o de aptitud preferentemente Forestal de productividad maderable media

0

0.0

Terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal de productividad

0 0.0

Terrenos con vegetación forestal de zonas áridas 0 0.0 Terrenos adecuados para realizar forestaciones 0 0.0 Zonas de restauración Terrenos con degradación alta 0 0.0 Terrenos con degradación media 362.40 100.0 Terrenos con degradación baja 0 0.0 Terrenos degradados que ya estén sometidos a

tratamientos de recuperación y regeneración. 0 0.0



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Al no existir ninguna especie de vegetación, es obvio que no hay aprovechamiento forestal maderable y la productividad es nula además; por lo que con el desarrollo del proyecto se pretende el aprovechamiento de la mejor manera el potencial paisajístico del sitio y la infraestructura existente, para el desarrollo de la actividad turística, que involucrara el proyecto del “Club de Multiservicios” y la adición a este de la superficie de playa determinada a solicitar concesión. II.1.6 Uso actual del suelo y cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias El predio para este proyecto, como ya se ha mencionado, se destinara a Uso Mixto Comercial sin Alojamiento (UMC5-B), mientras que en las colindancias del mismo sitio de interés, existen otros usos tales como Equipamiento de Infraestructura (EQUIP-inf) Carcamo de bombeo regulador de las aguas residuales de la Bocana Copalita, operado Baja Mantenimiento – FONATUR, por el lado oeste y Mixto Comercial sin Alojamiento (UMC4-B) la palapa con restaurante por el lado sur; para mayor referencia consultar la Tabla II.1.3; así mismo, presenta colindancias con las zonas en proceso de urbanización que son, Playa y Bahia de Tangolunda; Playas Magueyito y Arena de la Bahia de Conejos al S y SE; con Barra de copalita y la Localidad del mismo nombre al NE y N; las cuales se han ido ocupando paulatinamente con hoteles, condominios, viviendas, zonas comerciales y otros usos complementarios, para brindar servicios de alta calidad, a los residentes temporales y permanentes en esta zona y en el Desarrollo Turístico Huatulco. Actualmente, el lote destinado para el proyecto ya se encuentra en proceso de construcción y por los costados O, S y NO; existen algunas viviendas en el entorno; operando además, tres restaurantes típicos y bien estructurados; casa de salud “la bocana”, Escuela Primaria “Niños Héroes”. El proyecto "Club de Multiservicios” no implica afectación de ninguna especie de vegetación, sin embargo se efectúa el proceso de gestión y la elaboración de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, ya que refiere a la evaluación de los impactos ambientales generados por la obra y por los que ocasionen, de conformidad con el artículo 28 fracción VII de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y los artículos 5° incisos Q y R y artículo 14 de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. El uso común o regular del suelo regionalmente es urbano-turístico, de acuerdo con el Plan Maestro establecido en la estrategia de Reposicionamiento del Desarrollo Huatulco; el área del proyecto y el complemento de la superficie de playa determinada a solicitar en concesión, conforme a lo mencionado, resultan compatibles con ese Plan Maestro. El uso potencial de este sitio, son terrenos con Degradación forestal Alta y Baja, dadas las condiciones anteriores en que fueron ocupados la mayoría de los lotes, que componen esta localidad, desde hace mas de treinta años; y que en tiempo reciente, han sido ingresados al plan maestro de Desarrollo de Bahias de Huatulco; pero que no ha evitado que la mayor parte del area del lote 14 de la manzana 5 y la colindancia por el lado norte “Punta Celeste”, se encuentren Impactadas y afectadas. El cuerpo de agua mas cercano, se ubica a 440 m aproximadamente desde el centro del sitio de interés, tal como se puede apreciar en la panorámica de la Figura II.1.6.7 y esta compuesto por la Bocabarra de Copalita (lugar de desembocadura del Río Copalita);



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Figura II.1.6.1 Por el lado oeste del sitio de interés, sobre paseo la bocana, de la Manzana 5, se ubica esta palapa restaurante, que forma parte de la

Infraestructura de servicios al turismo en general.

Figura II.1.6.2 Panorámicas que muestra el ingreso a playa Copalita o la Bocana,

por el lado Oeste del predio destinado al proyecto; al final de paseo la bocana, por el lado norte se ubica el lote 14 manzana 5 (Sitio de interés) con uso de suelo asignado

de Mixto Comercial sin Alojamiento (umc5b) para los servicios turísticos



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Figura II.1.6.3 Panorámica que muestra por el lado oeste las instalaciones del

Carcamo de Rebombeo, de las aguas residuales; su uso de suelo son equipamiento de infraestructura (EQUIP-INF)

Figura II.1.6.4 Vista general por los lados Sur y Sureste del sitio de interés que

muestran el cerro “Playa de Arco” y palapa restaurante Piedra (Lote 22 y 23 Manzana 6) su uso de suelo es Mixto Comercial sin Alojamiento (UMC4-B)

y una porción de la Playa Copalita



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Figura II.1.6.5 Panorámica que muestra las instalaciones de la casa de salud

Ubicada al lado oeste del sitio de interés, sobre paseo la bocana, en el lote 4 manzana 5. Su uso de suelo es Equipamiento de

Infraestructura (EQUIP-inf)

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. Como se ha mencionado en otros apartados, el área inmediata cuenta con la infraestructura necesaria para proporcionar los servicios básicos a este predio, a través de conexiones que vienen a lo largo de la vialidad principal que es el Blvd. Tangolunda-Copalita; mismas que no se tendrán que ampliar para proporcionar los servicios requeridos a pie de lote, de acuerdo con las siguientes especificaciones: ll.1.7.1 Vialidades El acceso al área del proyecto se realizara por tres vías:

1. Una ya establecida, que es el Boulevard Tangolunda-Copalita, que se considera la vía primaria de la zona la cual conecta con el resto del desarrollo turístico de Las Bahías de Huatulco. Este acceso primario, en un sentido tiene un ancho de 7 m y el otro es de 9.5 m., esta diseñada con un camellón central y en los puntos de inflexión con isletas y cubierto con una carpeta asfáltica. Además, continuando sobre el mismo Boulevard, en dirección norte, se llega al entronque de la Carretera No. 200, que conduce oportunamente, hacia el crucero de la Cabecera Municipal, Santa Maria Huatulco; Pedro Pochutla o Salina Cruz.

2. Una vía secundaria existente llamada, Avenida “Paseo La Bocana” al lado sur del lote

14 manzana 5 y su complemento de area de playa determinada a solicitar concesión ante la DGZFMT; esta vía, tiene dos carriles con camellon al centro de



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6.0 m. de ancho cada carril, con acceso empedrado; al final de la avenida con dirección sureste, se encuentra una pequeña glorieta con una fuente al centro, y posteriormente conduce hacia el lado este, con una singular y magnifica vista hacia el litoral del Pacifico (Playa Copalita o la Bocana).

3. Se tienen contemplado la construcción de un acceso interno hacia las instalaciones

del “Club de Multiservicios”, esto es por el lado oeste entre las colindancias de las instalaciones del carcamo regulador de rebombeo y la palapa restaurante (Ver referencia en el plano A-01, 02 de plantas, cortes y fachadas, Anexo) a partir, de la continuación de la Avenida Paseo La Bocana, cabe señalar que dicho acceso será construido mediante una carpeta de concreto hidráulico tendrá un ancho de 4.0 m.

Cortesía de Image 2007 Digital Globe

Figura II.1.6.6 Vista general del sitio de interés, que se destinara para el proyecto del “Club de Multiservicios”, sobre Paseo La Bocana, de la Bocana Copalita, Bahias de Huatulco, Oax.; allí se aprecia, por el lado noreste, el frente de agua compuesto por la Bocabarra Copalita que es precisamente la desembocadura del Río del mismo nombre. II.1.7.2 Agua potable El abastecimiento de agua que se utilizara, proviene de la red que abastece BMO - FONATUR, la cual se obtiene de 8 pozos profundos que tienen una capacidad instalada de 200 litros por segundo, localizados sobre el margen derecho del Rió Copalita, ubicados



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aproximadamente a 2km. de su desembocadura al mar, esta agua es bombeada a una planta que tienen una capacidad de 400 litros por segundo donde se almacena y se rebombea a un tanque de oscilación situado a una cota de 90 metros de altura para conducirse posteriormente por una línea de polietileno de alta densidad y así distribuirla a los diferentes tanques de regulación. En la zona de chahue, se cuenta con un tanque de almacenamiento de 1000 m3 de capacidad, sobre una cota de 50 m.s.n.m., localizado en la zona baja del sector “R”, el agua se conduce desde esta zona, a través de una línea de conducción, hacia los tanques de regulación, en donde a partir de una red de distribución se suministra hacia la zona de La Bocana Copalita. La red será subterránea y ubicada bajo el desplante de la cimentación de las instalaciones. Se instalará tubería de PVC de hasta 200 mm (8") de diámetro. Para la toma domiciliaria de 13, 19 y 25 mm, se empleará tubería de polietileno de alta densidad y se conectarán a la red de distribución, mediante abrazaderas de PVC del diámetro que corresponda al de la línea de conexión; en tomas de diámetro mayor a una pulgada, se instalará tubería de PVC hidráulico y su conexión se efectuará mediante un crucero, las cepas para alojar las tuberías, se dimensionarán de acuerdo a las normas que aplicarán a proyectos de sistema de agua potable. II.1.7.3 Sistema de alcantarillado En lo referente de la red de alcantarillado, que este proyecto utilizara para el deposito de aguas residuales, se tendrá una tubería que se interconectara al sistema en operación para aprovechar las instalaciones existentes de conducción y tratamiento de aguas negras; se localizará al centro del arroyo vehicular, se instalará tubería de PVC sanitario de un diámetro mínimo de 20 cm. En todos los cambios de dirección, diámetro o pendiente, se instalarán un pozo de visita. Las descarga de las instalaciones del “Club de Multiservicios“ se construirá con tubería de PVC sanitario, el diámetro mínimo será de 15 cm. y se conectarán a la red de recolección a través de pozos de visita o al lomo de la tubería, empleando codo de 45 grados y silleta de PVC; de esta manera, las aguas se canalizaran hacia el carcamo regulador de bombeo ubicado al lado oeste del sitio de interés; y posteriormente serán conducidas a la planta de tratamiento de Conejos localizada en el Complejo Turístico de Bahias de Huatulco. II.1.7.4 Drenaje pluvial Como partes de las obras a realizar, esta contemplada la construcción del drenaje pluvial, la cual se capturara y se localizará a uno de los extremos del arroyo vehicular; será a base de tubería de concreto, con pozos de visita prefabricados y para un período de retorno de 5 años; posteriormente se conducirá a la parte mas baja de la avenida Paseo La Bocana y se destinaran por escurrimiento natural hacia el mar Playa La Copalita. II.1.7.5 Energía eléctrica La electrificación y alumbrado será suministrada a través de una subestación eléctrica que se localiza en el sector “R” al noroeste del sitio de interés de nuestro proyecto; adicionalmente, se construirá una subestación particular, a nivel de piso terminado con acometida subterránea, para la atención de los requerimientos de los equipos internos del



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desarrollo. Las redes de mediana y baja tensión serán también subterráneas y cumplirán con la normatividad vigente de la CFE. Las canalizaciones se harán con tubería de polietileno de alta densidad; los pozos o registros para media y baja tensión así como la soportería correspondiente. II.1.7.6 Telefonía Los servicios para este proyecto se suministrarán con la red telefónica ya existente, la cual opera a través de una central telefónica ubicada aproximada a 2 km. De la Bahía de Chahué esta, se realizarán conforme a la normatividad establecida por Teléfonos de México. Las canalizaciones se realizarán con tubería de PVC. Los pozos, atraques y cepas cumplirán con las especificaciones vigentes de TELMEX, así como las cajas de distribución, postes de instalación oculta y soportería. II.2 Características particulares del proyecto En la superficie 362.40 m², y su complemento de 264.75 m² de playa a solicitar concesión ante la DGZFMT, como ya se ha dicho con anterioridad, en esta area se pretende desarrollar el proyecto del “Club de Multiservicios” que consiste en una serie de instalaciones adecuadas y distribuidas en tres niveles definidos, tales como sótano, que incluye garaje, plaza de acceso y cuarto de maquinas; la planta baja incluye plaza de acceso, fuente, terraza, area de administración, acceso a instalaciones, bodega, oficina, patio de limpieza, baño, bar, terraza, espejo de agua, comedor para empleados, area de recepción, mesa exterior y una porción del area de la alberca. Así mismo la planta alta tiene contemplada 02 terrazas, 02 balcones, 03 oficinas, 03 baños y 02 areas de archivo. (Ver referencia en Figura II.1.1 y plano A-01, 02 de plantas, cortes y fachadas, Anexo). La propuesta existente para el area determinada de playa y su solicitud de concesión (264.75 m2), consiste en desarrollar allí, 01 alberca y 01 terraza (Ver plano L-01, Anexo). Este desarrollo, pretende conservar el entorno, sin afectación directa a ninguno de sus elementos existentes cercanos a la playa Copalita. El desarrollo del proyecto en si, no afectara en ninguna de sus etapas a la vegetación, por no existir allí ningún indicio, ya que por referencias de habitantes de la zona de la Bocana Copalita, el terreno destinado para la obra ha estado impactado y afectado desde hace mas de 20 años, situación que no justifica la implementación de ninguna actividad de mitigacion en el interior de este; por los motivos de que no se ejecutaran acciones relacionadas con desmonte, despalme, destrucción de estrato arbustivo ni arbóreo; es decir, no existirá afectación alguna en contra de la flora y la fauna. Sin embargo, en los inicios de las etapas de preparación del sitio y particularmente la de construcción, existe un equipo técnico que se encarga de la supervisión de la misma, con el objetivo primordial de no afectar las inmediaciones del proyecto y su entorno; informando a los trabajadores principalmente sobre la prohibición de depositar desperdicios solidos propios de la construcción sobre la playa (estos son enviados al tiradero autorizado “Captación Canal Pluvial Conejos Dos” por Baja Mantenimiento y Operación) y ejecutar deterioros a la falda del cerro “Punta Celeste”. Se pretende además, incluir en el area verde destinada para el propio proyecto, vegetación nativa de la región, como las cocotero (cocus nucifera), riñonina (Ipomea pes caprae) roble (quercus crassifolia) ficus (ficus spp) Cabe señalar que, en virtud de no haberse identificado en el sitio, especies vegetales listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, no aplica la presentación de un



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programa de protección, tampoco para el rescate de flora, ya que no se identificaron ninguna especie de vegetación en el predio; en cuanto a la fauna listada en la norma, es muy probable que organismos como el tlacuache, el mapache y el conejo; tengan una movilidad amplia en los alrededores y en el area circundante a los cerros “Punta Celeste” y “Playa de Arco” y hacia las sierras del interior; por lo que al iniciar la construcción, estos organismos tenderán a alejarse de la fuente de ruido. No obstante, y en previsión de cualquier situación, el equipo de trabajo, se encargara de implementar las medidas que aplique el caso específico. Respecto al requerimiento de presentar un programa de Conservación de Suelos para aquellas áreas susceptibles de tener problemas de erosión, conviene señalar que el espacio del desarrollo en general, estará dado por la falta de una cobertura vegetal que proteja los suelos, por lo que no se promoverá la conservación de este. II.2.1 Programa general de trabajo El programa de trabajo comprende actividades tales como levantamiento topográfico, nivelación, compactación y excavaciones, así como la construcción de elementos estructurales para las instalaciones de tres niveles, exclusivamente en el lote 14 manzana 5, no se ha tomado en cuenta el area especifica de playa a solicitar concesión ante la DGZFMT, mientras no se realice su proceso de gestión y se cuente con la autorización previa para esa; se prevé para el desarrollo de la obra un periodo de tiempo de 10 meses, de ellos, un mes comprendió la etapa de preparación del sitio y el resto, nueve meses mas (de acuerdo a estimaciones) comprenderá la etapa de construcción (Ver Tabla II.2.1.1 ).

Se podrá observar que la superficie que se vera afectada por las obras y actividades

del proyecto, en la primera etapa será el área dedicada a excavación y desplante de cimentaciones y en forma muy general se llevaran a cabo actividades relacionadas con la introducción de una nueva infraestructura, aledaña tanto al cerro “Punta Celeste”, al Carcamo de rebombeo y a la Palapa del restaurante. En la etapa final se realizara por conducto de la empresa, un programa de control de los residuos generados y habilitación de edificios que están destinados a servicio y equipamiento como es el caso del carcamo regulador, casa de salud, la escuela primaria y vialidades que así lo requieran.

II.2.2 Preparación del sitio Los trabajos de preparación del sitio, consistirán en la verificación del trazo, cortes, nivelaciones y conformación del acceso a instalaciones, esta etapa, específicamente, se realizara conforme al uso de suelo autorizado por FONATUR. Asimismo, para el caso de los residuos generados por la propia construcción, se trasladarán como ya se dijo, al Basurero alterno operado por BMO-FONATUR, denominado “Captación Canal Pluvial Conejos 2” II.2.3 Descripción de obra y actividades provisionales del proyecto La superficie de las obras provisionales relacionadas con la etapa de construcción del proyecto es muy reducida, de aproximadamente de 20 m² y esta ubicada en la parte oeste del terreno y consiste, en almacén y bodega; que esta hecha de materiales prefabricados, de madera y laminas de cartón acanaladas, y esta ligada con clavos tornillos y torniquetes, de tal suerte que no tiene cimientos y se asentaran directamente sobre el terreno.



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De esta manera se tiene, la información generalizada, misma que servirá de apoyo durante la etapa de urbanización.

• Debido a que la zona en que se pretende ubicar el proyecto, forma parte de un área de proceso continuo de desarrollo urbano, no será necesaria la construcción de vialidades alternas ya que existen actualmente la comunicación con los centros urbanos de Santa Cruz, la Crucecitas, Barra de Copalita y otros, a través de los boulevard tangolunda – Copalita; Chahue y Benito Juárez; incluida la cabecera municipal de Santa Maria Huatulco por medio de la carretera costera numero 200.

• La mano de obra que se ha utilizado y que se utilizara, tanto en las etapas de la preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento, es y será proveniente de los diversos centros poblacionales cercanos al sitio de interés, tales como, las localidades de Barra de Copalita, Santa Cruz, La Crucesita y de las cabeceras Municipales de Santa Maria Huatulco y San Miguel del Puerto; esto será, en función de las capacidades técnicas, de dicho personal a reclutar y en base a la política de desarrollo socioeconómico, particularmente de la Empresa G2 SOLUCIONES EN BIENES RAICES, S.A. DE C.V.;

• Las instalaciones sanitarias provisionales, que utiliza el personal, en la etapa de

preparación del sitio y construcción, son del tipo portátil con depósitos integrados, a efectos de evitar la construcción de fosas sépticas o agujeros negros que contaminen el suelo. Los fluidos acumulados son transportados por la empresa responsable de prestar el servicio.

• El mantenimiento preventivo e incluso el correctivo, del equipo y maquinaria

necesarios para las obras, se llevara a cabo en talleres mecánicos localizados en Santa Cruz o en Santa Maria Huatulco, la cabecera municipal. Por las dimensiones de esta urbanización, no se requerirá la apertura específica de bancos de préstamo. Los materiales necesarios para la construcción como arena, grava, tepetate, etc., se obtendrán de bancos de materiales que se encuentren en operación, particularmente de aquellos ubicados a los lados del boulevard Tangolunda-Copalita.

• El terreno en que se realizará la construcción del proyecto se aprovechará la

topografía y la compactación y nivelación ya existente, el material extraído se utilizará para rellenar otras zonas en el mismo predio, y el poco material que no se llegara a utilizar se enviarán al basurero alterno operado por BMO.

• La empresa o empresas que llevaran a cabo los trabajos relacionados con el

proyecto, serán contratadas a través de asignación directa, a fin de que la derrama económica que este proyecto genere, se quede en la Micro región, de Santa Maria Huatulco.

II.2.4 Etapa de construcción Se efectuó la limpieza del predio, y se retiro parte del estrato que por sus características físicas no es apta para el desplante de las construcciones, esto se realizo con la ayuda de maquinaria pesada como tractores, cargadores y camiones de volteo, retirándose aproximadamente entre 0.20 y 0.25 m de espesor de suelo; una vez retirado, se procedió a la nivelación y compactación del suelo con la ayuda de compactadores vibratorios.



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Posteriormente se realiza la conformación de las plataformas en las que se desplantaran las edificaciones, para esto, se tenderán capas de material mejorado el cual es traído de un banco de material ubicado en la Jurisdicción de Barra de Copalita, con un espesor máximo de 0.35 m pasando sobre estas reiteradamente el compactador vibratorio y humedeciendo el suelo para alcanzar un grado de compactación de 90% como mínimo. El volumen requerido para relleno del terreno o terraplén será evaluado de acuerdo a estimaciones, mismos que será obtenido del Banco de préstamo mencionado. Las etapas de construcción para el Proyecto, comprenden la urbanización y la edificación, y la duración de las mismas es de 10 meses aproximadamente, el procedimiento de construcción de las unidades es como sigue:

Etapa de urbanización.- Una vez quitada la capa del estrato del terreno se procede al trazo de accesos y edificaciones, para luego iniciar con la construcción de las plataformas, estas, estarán integradas, como ya se dijo, por medio de capas de 0.35 m de espesor de material mejorado, colocándose dichas capas hasta alcanzar el nivel propuesto en el proyecto; al ir avanzando con la construcción de cada plataforma, se atacará simultáneamente la conformación de los accesos, también por medio de capas de tierra para mejorar la superficie de rodamiento. Una vez conformada las terracerías, se colocarán las diferentes tuberías para la dotación de agua potable, a lo largo de la vialidad planeada; sobre esta también, las redes de energía eléctrica, alumbrado y las canalizaciones telefónicas, el drenaje sanitario por la parte media de la vialidad; y el drenaje pluvial, asimismo se construirán los registros necesarios para la operación y el mantenimiento de las diferentes líneas de servicios. Continuara la formación del cuerpo del terraplén a partir de diferentes capas de materiales para darle la pendiente proyectada.

Etapa de edificación.- La construcción de las instalaciones, se efectúa una vez concluidas las plataformas, y se comienza con el habilitado de acero en las losas de cimentación, después de armadas las losas, se procede a introducir los accesorios para las instalaciones eléctricas, sanitarias e hidráulicas; al colarse esta, se comienza con el alzado de muros de tabique, habilitado y colado de elementos estructurales. Posteriormente se efectúa la introducción de accesorios eléctricos, hidráulicos y sanitarios en los muros, se habilita de acero la losa de entrepiso con sus respectivos accesorios eléctricos, y se procede a colarla con concreto hidráulico. Una vez terminado el colado y retirada la cimbra a su respectivo tiempo se procede a dar los últimos detalles a la instalación. De acuerdo a los planos del proyecto, se tendrán que habilitar los desplantes estructurales para los segundos y tercer nivel En forma muy general, el edificio estarán construido con muros de tabique, plataformas de cimentación de concreto armado, instalación sanitaria de PVC, instalación hidráulica a base de tubería de cobre, castillos ahogados de concreto reforzado, etc. Los materiales industrializados serán adquiridos en casas comerciales de Bahias de Huatulco preferentemente, o en su defecto en localidades vecinas como San Pedro Pochutla y Salina Cruz, Oax.

II.2.4.1 Equipo y Maquinaria El equipo y maquinaria básicos, para los trabajos de Urbanización se enlistan en la Tabla II.2.4.1



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Tabla II.2.4.1 RELACIÓN DE MAQUINARIA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

Cantidad. Tipo Marca Capacidad nominal

Operación por unidad de tiempo

2 Camión de volteo Ford 7 m3 6 hrs durante 4 días aprox.

1 Camión pipa 8 000 lts 4 hrs durante 2 días 1 Traxcavo Caterpillar 955 4 hrs durante 4 día 1 Revolvedora Mipsa 1 saco 20 días 1 Equipo para soldar Lincoln 300 amp 15 días 1 Rodillo vibratorio 7 días 1 Compresor 350 cpm 10 días 1 Camión de 3 ton 6 meses

NOTA: El equipo y la maquinaria enlistada, deberá cumplir con las especificaciones del fabricante en cuanto a mantenimiento preventivo y correctivo, con el fin de poder cumplir con la normatividad aplicable, en materia de emisiones al aire, ruido y generación de residuos considerados peligrosos. PROYECTO: CLUB DE MULTISERVICIOS UBICACIÓN: MANZANA 5 LOTE 14 LA BOCANA COPALITA, BAHIAS DE HUATULCO, OAX. Tabla II.2.1.1 Programa de Ejecución en las Etapas de preparación del Sitio Y Construcción

CONCEPTOS A EJECUTAR MES 1

MES 2

MESES 3,4 Y 5

MESES 6,7Y 8

MES 9

MES 10

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO DEL TERRENO TRAZO Y NIVELACION MOVIMIENTO DE TIERRAS (CORTE Y TERRAPLEN) Y COMPACTACION DE TERRENO, CONSTRUCCION DE LAS BASES Y SUBBASES. EXCAVACION Y CONSTRUCCION DE MUROS DE CONTENCION EXCAVACION, CONSTRUCCION E INSTALACION DE REDES DE DRENAJE SANITARIO Y PLUVIAL EXCAVACION PARA CIMIENTOS DE ESTRUCTURAS: SOTANO Y EDIFICIO EXCAVACION, CONSTRUCCION E INSTALACION DE RED ELECTRICA Y TUBERIA SUBTERRANEA CONSTRUCCION DE ELEMENTOS ESTRUCTURALES PLANTA BAJA Y ALTA CONSTRUCCION DE PLANTA BAJA Y ALTA CONSTRUCCION DE ELEMENTOS DE ACABADO PARA PLANTA BAJA Y ALTA TERMINACION Y DETALLE DE PLANTA BAJA Y ALTA CONSTRUCCION DE INSTALACIONES COMPLEMENTARIAS: PATIOS DE SERVICIO. CONSTRUCCION DE PAVIMENTOS EN ACCESO, GUARNICIONES, BANQUETAS, JARDINERAS Y LOSA DE PISO EN ZONA DE ESTACIONAMIENTO. EQUIPO DE ALUMBRADO EDIFICIOS, ADMINISTRACION Y VIGILANCIA E INSTALACIONES MECANICAS FINALES. PINTURA, SEÑALIZACION Y AREAS VERDES



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II.2.4.2 Requerimientos De Personal La plantilla básica de personal para los trabajos de preparación del sitio y construcción de las Unidades del proyecto se estima en 31 trabajadores, como se muestra en la Tabla II.2.4.2

Tabla II.2.4.2 RELACION DE PERSONAL (ADMINISTRATIVO)

1 Residente de Obra

1 Secretaria

( OPERATIVO)

1 Ingeniero responsable

2 Oficiales

10 Obreros

1 Electricista

2 Soldadores

1 Chofer

1 Plomero

1 Vigilante

21 TOTAL

II.2.4.3 Requerimientos de Energía Durante los trabajos de construcción, se tendrán requerimientos mínimos de energía eléctrica; básicamente es necesaria para el alumbrado de la caseta provisional, la fuente de alimentación, será mediante una conexión provisional a la red eléctrica disponible en la Avenida Paseo La Bocana. II.2.4.4 Combustible. Los combustibles que se utilizarán durante los trabajos de construcción, son diesel y gasolina. La fuente de suministro serán las gasolineras locales y solo para el equipo no rodable, se contará con bidones para suministrar el combustible. Por el tipo y características del equipo y los vehículos a utilizar, se estima un consumo de 50 l/día/vehiculo de diesel durante las fases críticas del proyecto. II.2.4.5 Requerimientos de agua. Durante los trabajos de preparación del sitio y construcción, los requerimientos de agua serán para uso de los trabajadores, riego para reducir la generación de polvos y para la preparación de algún proceso constructivo; por lo cual el suministro de agua será de dos fuentes:



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Agua cruda. Esta proviene de otras fuentes no potables; se traslada al sitio del proyecto en auto pipas o camiones cisterna de 8,000 litros. Se estima que un requerimiento de aproximadamente de una pipa por cada 10 días; lo cual variará dependiendo de las necesidades y la fase en la que se encuentre la obra. Principalmente, se utilizara para el riego en la compactación, con el fin de evitar la generación de polvos. Agua potable. Se obtiene también, de las tomas en las instalaciones de FONATUR, y se realiza la compra de garrafones a una empresa que proporciona el abasto al sitio, el agua se utiliza para limpieza y consumo de los trabajadores. En complemento y para evitar el fecalismo al aire libre, como ya se ha mencionado, se coloco un sanitario portátil, cuyo mantenimiento esta a cargo de la empresa. II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento Una vez construido el total de instalaciones y disponibles los servicios para las mismas, con uso Mixto Comercial sin Alojamiento; el mantenimiento de las vialidades de acceso al proyecto, continuaran a cargo de Baja Mantenimiento y Operación, que llevará a cabo, el barrido de las calles, recolección de la basura y su traslado al tiradero municipal; incluido además, las señalizaciones la jardinería; el Desarrollo Huatulco, cuenta con los medios necesarios para atender los requerimientos que demandará este nuevo crecimiento y de la disposición adecuada de los residuos que necesariamente se generarán en este proceso. Las aguas negras, como ya se ha señalado, serán captadas por la red de drenaje para conducirlas al carcamo de rebombeo, ubicado sobre Paseo La Bocana, que a la vez las envía a la planta de tratamiento de Conejos. Esta aguas reciben un tratamiento secundario, y se utilizan en el riego de la jardinería de los Sectores diversos del Desarrollo

El mantenimiento de la jardinería de camellones, banquetas y espacios abiertos también es trabajo de BMO, y lo realiza periódicamente para mantener la calidad del paisaje, con apoyo de dos viveros donde se propagan plantas regionales y aclimatadas. El señalamiento horizontal y vertical, también es objeto de un mantenimiento periódico, consistente en la reparación de las señales que muestren algún tipo de deterioro y el repintado de guarniciones, cruces peatonales y carriles vehiculares. El manejo de las sustancias y los desechos que se generan deben ser manejados de acuerdo por las normas aplicables; cabe señalar que estas actividades las realiza una empresa especializada, contratada para tal fin, a la que se le establece por contrato, cumplir con la normatividad aplicable vigente.

II.2.5.1 Requerimiento de personal. La empresa Baja Mantenimiento y Operación (BMO), es la filial de FONATUR encargada de atender los aspectos operativos de todos los Desarrollos a cargo de esta institución, por lo que cuenta con el personal necesario para que las plantas de tratamiento de aguas negras, las areas verdes, funcionen adecuadamente o se realicen las reparaciones pertinentes; lo mismo ocurre con el sistema de agua potable, la energía eléctrica y el alumbrado público; esto asegura que tanto las áreas en operación como los nuevos crecimientos cuenten con un nivel de servicios de calidad internacional. Se estima que para el barrido de las vialidades, se requerirá de 1 cuadrilla de 3 hombres, de acuerdo al tamaño



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actual de los accesos de La Bocana Copalita; independientemente, de otro tipo de servicios que se requieran en caso de emergencia, como mantenimiento eléctrico de luminarias-por citar uno- se utilizara personal de otra especialidad. II.2.5.2 Materias primas e insumos por fase de proceso mantenimiento y restauración. Para la limpieza de vialidades, se requieren de implementos muy elementales, como la escoba y otros; por cada empleado, para la reparación y mantenimiento de los señalamientos, se necesita pintura acrílica y brochas; excepcionalmente se requerirá la sustitución de algún señalamiento deteriorado por su exposición a los agentes ambientales (viento, lluvia y sol) para la jardinería, se necesitan plantas regionales ya aclimatadas, tierra de hoja y fertilizantes de los viveros existentes que operan en el Desarrollo, agua para riego, a razón de 5 litros/ m2, esta agua será tratada y provendrá de la planta de tratamiento que operan en el mismo Desarrollo, cabe señalar, que para optimizar el riego, se utiliza el sistema de goteo a través de mangueras perforadas a toda su longitud. Mantenimiento a luminarias al fin de su vida útil y la aplicación de pintura anticorrosiva en los postes de estas, en periodos cortos de cada seis meses, en casos extremos, se requerirá la reparación de algún tubo, ducto o poliducto, que por defecto de fabricación y/o la exposición a ondas sísmicas, deslaves o cualquier otro fenómeno, hayan resultado dañadas ocasionando fugas o el mal funcionamiento de la red de servicio. II.2.5.3. Requerimientos de energía. Para la operación de esta nueva zona urbanizada, se estima un requerimiento de aproximadamente 300 KVA, de los cuales el 64.7% y el 29.6% serán para los lotes con uso de suelo mixto comercial y residencial turístico, respectivamente; el 5.1% para las áreas verdes el 0.3% para el equipamiento y servicios; y un 0.3% para el alumbrado público. II.2.5.4 Combustible. Dadas las características de este proyecto, las demandas de combustible para el mantenimiento serán mínimas, y estarán relacionadas con los vehículos de combustión interna que se utilicen para algún trabajo en particular, los más frecuentes serán el servicio de limpia y de jardinería. II.2.5.5 Requerimientos de agua. Se requerirá agua tratada, básicamente para el riego de las áreas verdes así como para la jardinería de camellones y banquetas, a razón de 5 litros/m2 /día. Por el numero de personas en promedio que visitaran las instalaciones del “Club de Multiservicios” incluida el area de playa determinada a solicitar concesión ante la DGZFMT, de acuerdo con las densidades establecidas, que puede utilizar esta urbanización, se estima una demanda de 3.75 M3/día de agua potable equivalentes a un gasto medio de 0.043 litros/seg. (Ver Tabla 11.2.5.5)

Tabla II.2.5.5 ESTIMACION DE LOS REQUERIMIENTOS DE AGUA POTABLE

USO. UNIDAD INDICE GASTO DIARIO Mixto Com. Sin alojamiento

15 Usuarios 250 lt/hab/día 3.75 M3/día

TOTAL 3.75 M3/día



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II.2.6 Descripción de las obras asociadas al proyecto. Por la naturaleza de las obras concedidas, así como del equipamiento disponible en la zona, no existen obras asociadas. Esto se debe a que se cuenta actualmente con prácticamente toda la infraestructura requerida. II.2.7 Etapa de abandono del sitio Por las características de este proyecto, no se tiene previsto el abandono del sitio; aunque es muy probable que con el tiempo las edificaciones se tengan que ir renovando al término de su vida útil, que es alrededor de 30 años. Estas renovaciones, tendrán que acatar los lineamientos urbanos que en su momento estén definidos para esta zona. II.2.8 Utilización de explosivos No se requiere hacer uso de explosivos, para la realización de los trabajos que comprende este proyecto. II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera II.2.9.1 Etapas de Preparación del Sitio y Construcción Desechos sólidos.- Durante estas etapas, la generación de residuos sólidos se presentará principalmente por los trabajadores al ingerir sus alimentos, así como por las actividades propias de la obra. Los desperdicios generados por los trabajadores, consistirán en papel, envolturas y empaques, botellas y bolsas de plásticos así como una muy pequeña cantidad de materia orgánica, la cual no superará una producción mayor a un 0.25 Kg./persona/día. Para la recolección de estos residuos, el promoverte ha colocado en sitios estratégicos tambos con tapa; del frente de trabajo y deberán recolectarse con una periodicidad máxima de 3 días, entregándose posteriormente a un tercero para su disposición final en el tiradero municipal. Los desechos de obra, se acumularan en sitios estratégicos y se trasladarán al tiradero municipal o cualquier otro establecimiento para este fin, con una periodicidad máxima de una semana. El mantenimiento mayor de los vehículos automotores y maquinaria de construcción de la constructora, se realizaran en talleres externos al predio para evitar posible contaminación al suelo. Desechos líquidos.- En cuanto a los desechos líquidos, éstos serán los hidrosanitarios generados por los trabajadores, se contará con numero de sanitarios portátiles operados y mantenidos por una empresa autorizada a razón de uno por cada 20 trabajadores. El agua que se utilice para el riego de las terracerías, será tratada y por la forma de uso no se estima tener sobrantes que deban recuperarse. Los trabajadores por su parte, harán uso de agua potable para su aseo y consumo, que se obtiene de las instalaciones hidráulicas de Fonatur. Emisiones a la atmósfera.- Durante esta etapa se generaron emisiones constituidas por hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de azufre y nitrógeno, por el funcionamiento de la maquinaria pesada a utilizar en la realización de los movimientos de tierra. Esta maquinaria y vehículos



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produjeron emisiones de gases al ambiente por contar con motores de combustión interna que emplean combustibles como diesel y gasolina: estos generan algunos gases de combustión como monóxido de carbono, hidrocarburos, óxidos de nitrógeno y dióxido de azufre (Strauss y Mainwaring, 1990); se indican las emisiones de gases de automotores, en la tabla siguiente:

EMISIONES GASEOSAS PROMEDIO TIPICAS EN ESCAPE DE AUTOMOVILES. Contaminante Motor de

Gasolina g/Km.

Motor diesel g/Km.

Monóxido de carbono 60.00 0.69 a 2.57 Hidrocarburos 5.90 0.14 a 2.07 Óxidos de nitrógeno 2.20 0.68 a 1.02 Dióxido de azufre 0.17 1.28 Emisiones de ruido.- Debido al funcionamiento de la maquinaria que realizara los trabajos correspondientes a esta etapa, es de suponerse que se producirán niveles de ruido por arriba de los 90 dB (A) este elemento del ambiente hace referencia al estado que guarda un cierto espacio en relación a las perturbaciones acústicas de diferentes fuentes, tomando en cuenta los efectos de reflexión absorción y propagación provocados por los diversos componentes materiales (DOF, 1977). EL nivel de ruido varía de acuerdo con el estado del tiempo y el grado de urbanización. De acuerdo con Mackenzie y Cornwell (1991), los rangos de niveles de ruido producidos por el equipo que se empleo en la preparación del sitio y construcción, son los que se presentan:

RUIDO PRODUCIDO POR LA MAQUINARIA UTILIZADA EN ETAPAS DE PREPARACION

DEL SITIO Y CONSTRUCCION. Equipo cantidad Ruido producido a 15

M de la fuente Traxcavo caterpillar 955 1 80-93 Db (A) Camión pipa de 8.0m3 1 83-94 Db(A) Revolvedora de concreto de un saco 1 75-87 Db(A) Camión de volteo de 7.0 m3 1 83-94 Db(A) Camión Hiab de 5 ton 1 83-94 Db(A) Rodillo vibratorio manual 1 70-82 Db(A) Compresor de 350 cpm 1 75-87 Db(A) Camión de redilas de 3 ton 1 83-94 Db(A) Como puede apreciarse, el equipo que produce mayor ruido son los camiones y el equipo de excavación que alcanzan hasta 93 y 94 Db(A) respectivamente. Sin embargo, en el caso de los camiones que son los más numerosos, su operación es intermitente, sujetándose al número de viajes que se requieran. La norma NOM -011-STPS-1994, relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido, establece los siguientes niveles máximos permisibles de exposición por jornada de trabajo en función del nivel sonoro continuo equivalente (NSCE).



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Tiempo (horas) NSCE d B (A) 8 90 4 93 2 96 1 99 0.5 102 0.25 105

De esta forma, aquellos trabajadores que se exponen más a niveles superiores a los 90 dB son los que operan la maquinaria pesada como trascabo caterpillar y camiones por lo que deberán tener descanso periódico en su jornada de trabajo o emplear equipo para protección auditiva. Cabe aclarar, que el ruido producido durante la preparación y construcción del sitio, será temporal, evitando superar el nivel permitido y no efectuando actividades nocturnas. Asimismo, es muy importante tomar en consideración que los asentamientos humanos en el entorno del proyecto, se encuentran prácticamente pegados al predio; por lo que se deberá procurar mitigar el ruido en forma gradual hacia esos asentamientos. Esto, de acuerdo con la norma NOM-081-ECOL-1994, que establece los limites máximos permisibles de emisión de ruido de fuentes fijas y su método de medición, el nivel de ruido máximo permisible para fuente fija debe ser de 68 Db (A) de 6 a 22 hrs y de 65 Db (A) de 22 a 6 hrs. II.2.9.2 Etapa de Operación y Mantenimiento En esta etapa, la generación de desechos sólidos y líquidos, cobra relevancia, ya que será el resultado de las actividades diarias en las instalaciones del Club, tanto de los visitantes permanentes y como aquellos cuya visita es temporal, las estimaciones para cada concepto, se presentan mas adelante: Desechos sólidos. Durante la etapa de operación y mantenimiento se generaran residuos sólidos domésticos, considerando entre los principales: papel, cartón, vidrio, madera, envases y empaques plásticos y residuos alimenticios, el manejo de estos, dependerá de la cultura ecologica de cada usuario del Club, así como de la frecuencia con la que se preste el servicio de limpia y recolección de desechos sólidos; en este sentido, Baja Mantenimiento y Operación-Fonatur, realiza diariamente el barrido y recolección de los desechos sólidos de la vía publica en la zona turística, mismos, que son trasladados al tiradero municipal, localizado en el Sector H-3; derivado de la cantidad de usuarios, será la generación de estos residuos, por lo que, se tomo en consideración el factor de 0.697 kg/hab/día (ver tabla de generación per capita diaria); por lo que la tasa es de 10.455 Kg./día de residuos. (De 15 Hab.) Desechos líquidos. Se estima que el 80% del agua utilizada, se constituye en un desecho líquido, provenientes de los diferentes servicios de las Instalaciones, estos últimos representados por las aguas residuales, que para este caso el manejo será canalizado a través de tuberías del sistema de drenaje y alcantarillado, que tendrá una cobertura del 100%, como ya se menciono, las aguas negras de este desarrollo, serán conducidas al carcamo de bombeo ya existente, ubicado a escasos 4.0 m del lado oeste del sitio; que enviara dichos residuos líquidos a la planta de tratamiento de Conejos, ubicada en el Complejo de Bahias de



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Huatulco; el volumen estimado de generación de aguas negras al 100% de ocupación de esta zona, será de 3.00 M3/día equivalentes a un gasto medio de 0.035 litros/seg., como se observa en la Tabla II.2.9.2

Tabla II.2.9.2 ESTIMACION DE LA GENERACION DE AGUAS NEGRAS

FUENTE FONATUR

Emisiones a la atmósfera. Una fuente de emisiones a la atmósfera la representarán los vehículos automotores que asistirán al sitio, cuyo control de las emisiones generadas por su funcionamiento, se realizara mediante el mantenimiento periódico y oportuno de esos. El equipo domestico de calentamiento (calentadores de agua a flama abierta), que operará en el sótano de las instalaciones, deberá recibir el mantenimiento preventivo y correctivo adecuado, para minimizar las emisiones a la atmósfera, lo cual será responsabilidad del personal administrativo del Club. Ruido. Durante la operación de las Instalaciones, se espera no rebasar los límites permisibles establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994 es decir, de 68 dB (A) durante un horario comprendido entre las 06:00 y 22:00 h y de 65 dB(A) durante las 22:00 a 06:00 h. II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos sólidos II.2.10.1 Infraestructura para el manejo de residuos sólidos. Como se ha comentado en los apartados anteriores, los residuos sólidos que se generen durante la construcción del proyecto y después en la operación y mantenimiento del mismo, serán llevados al relleno sanitario localizado en el Sector H-3 y que opera Baja Mantenimiento y Operación. II.2.10.2 Infraestructura para el manejo de aguas residuales. Ya se dijo, que los residuos líquidos serán llevados a través de una red de drenaje, para integrarse a la red local que cruza por las calles y esta a través de un sistema de líneas de conducción al cárcamo de bombeo, se trasladarán las aguas negras hacia la planta de tratamiento, que para el caso es la de Conejos.

USO. UNIDAD INDICE GASTO DIARIO Mixto

Comercial Sin

Alojamiento

15 usuarios 200 lt/hab/día 3.00 M3/día

TOTAL 3.00 M3/día



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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO. III.1 Lineamiento del Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012)

Tomando en cuenta los lineamientos del nuevo Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012) que establece acciones que comprenden los ámbitos económico, social, político y ambiental; y que componen un proyecto integral en virtud del cual cada acción contribuye y sustente las condiciones bajo las cuales se logran los objetivos nacionales.

Objetivos Nacionales Objetivo 1: Garantizar la seguridad nacional, salvaguardar la paz, la integridad, la

independencia y la soberanía del país, y asegurar la viabilidad del Estado y de la democracia.

Objetivo 2: Garantizar la vigencia plena del Estado de Derecho, fortalecer el marco

institucional y afianzar una sólida cultura de legalidad para que los mexicanos vean realmente protegida su integridad física, su familia y su patrimonio en un marco de convivencia social armónica.

Objetivo 3: Alcanzar un crecimiento económico sostenido más acelerado y generar

los empleos formales que permitan a todos los mexicanos, especialmente a aquellos que viven en pobreza, tener un ingreso digno y mejorar su calidad de vida.

Objetivo 4: Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad

a precios accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas.

Objetivo 5: Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades y la

ampliación de capacidades para que todos los mexicanos mejoren significativamente su calidad de vida y tengan garantizados alimentación, salud, educación, vivienda digna y un medio ambiente adecuado para su desarrollo tal y como lo establece la Constitución.

Objetivo 6: Reducir significativamente las brechas sociales, económicas y culturales

persistentes en la sociedad, y que esto se traduzca en que los mexicanos sean tratados con equidad y justicia en todas las esferas de su vida, de tal manera que no exista forma alguna de discriminación.

Objetivo 7: Garantizar que los mexicanos cuenten con oportunidades efectivas para

ejercer a plenitud sus derechos ciudadanos y para participar activamente en la vida política, cultural, económica y social de sus comunidades y del país.

Objetivo 8: Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación

responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo



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económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras.

Objetivo 9: Consolidar un régimen democrático, a través del acuerdo y el diálogo

entre los Poderes de la Unión, los órdenes de gobierno, los partidos políticos y los ciudadanos, que se traduzca en condiciones efectivas para que los mexicanos puedan prosperar con su propio esfuerzo y esté fundamentado en valores como la libertad, la legalidad, la pluralidad, la honestidad, la tolerancia y el ejercicio ético del poder.

Objetivo 10: Aprovechar los beneficios de un mundo globalizado para impulsar el

desarrollo nacional y proyectar los intereses de México en el exterior, con base en la fuerza de su identidad nacional y su cultura; y asumiendo su responsabilidad como promotor del progreso y de la convivencia pacífica entre las naciones. POLÍTICA AMBIENTAL PARA UN CRECIMIENTO SUSTENTABLE.

Los recursos naturales son la base de la sobrevivencia y la vida digna de las

personas. Es por ello que la sustentabilidad de los ecosistemas es básica para una estrategia integral de desarrollo humano. En primer término, una administración responsable e inteligente de nuestros recursos naturales es el punto de partida para contar con políticas públicas que efectivamente promuevan la sustentabilidad del medio ambiente. Al mejorar las condiciones actuales de vida de la población mediante el uso racional de los recursos naturales, aseguraremos el patrimonio de las generaciones futuras.

La variedad de ecosistemas que coexisten en el territorio nacional alberga una biodiversidad única en el planeta. Es necesario reconocer que la depredación del medio ambiente en México ha sido extremadamente grave en términos de su profundidad y con secuencias sobre las condiciones de vida y las posibilidades de verdadero desarrollo del país.

Este Plan Nacional de Desarrollo propone que un primer elemento en el nivel de las políticas públicas para preservar el medio ambiente sea la transversalidad. Ésta es imprescindible para que una efectiva coordinación interinstitucional, así como una verdadera integración entre sectores de gobierno, permitan llegar a producir resultados cuantificables.

El objetivo de detener el deterioro del medio ambiente no significa que se dejen de aprovechar los recursos naturales, sino que éstos se utilicen de mejor manera. Avanzar en esa dirección supone que se realicen análisis de impacto ambiental y que se invierta significativamente en investigación y desarrollo de ciencia y tecnología. Mediante esta nueva disponibilidad tecnológica se logrará que con lo mismos recursos humanos, naturales y de capital se logre una mayor productividad.

Para que México logre una verdadera sustentabilidad ambiental es necesario que se concilie el medio ambiente con otras dos grandes áreas de sustentabilidad del desarrollo humano. Éstas son la productividad y la competitividad de la economía como un todo. Existen varias formas de lograr esa conciliación: una de ellas es la realización de proyectos productivos que se vinculen a la restitución de áreas naturales como las forestales, que impliquen pagos de servicios ambientales y que permitan detener la pérdida de fuentes acuíferas, así como el avance de la desertificación de nuestro territorio.



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Otras acciones que propone este Plan Nacional de Desarrollo bajo esta perspectiva tienen que ver con la valuación económica de los recursos naturales, los apoyos económicos a los dueños de bosques y selvas, el manejo racional del agua, el control efectivo de los incendios forestales y la promoción del ecoturismo.

Finalmente, este Plan Nacional de Desarrollo establece que la sustentabilidad ambiental exige que México se sume con toda eficacia y con toda responsabilidad a los esfuerzos internacionales por evitar que el planeta llegue a sufrir dislocaciones ambientales sin remedio, como el calentamiento global. El desarrollo humano sustentable exige que nuestro país, junto con las naciones del mundo, comparta plenamente el principio de que los recursos naturales y la estabilidad climática representan un bien público para toda la humanidad, ya que no se puede excluir a nadie de su disfrute en ningún momento, y por lo mismo han de ser preservados con toda efectividad. AREA DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO

En el Siglo XXI, México enfrenta desafíos importantes. La constante evolución del entorno mundial y el cambio tecnológico acelerado implican nuevos retos y oportunidades. A partir de nuestra riqueza histórica y cultural, enfrentamos el desafío de hacer realidad el anhelo de muchos mexicanos ante las profundas transformaciones que vivimos: un México más justo y más equitativo, competitivo y generador de empleos, democrático y proyectado al mundo, donde cada uno de los mexicanos seamos protagonistas del desarrollo y donde sus beneficios lleguen a todos los que formamos parte de esta nación.

El Desarrollo Humano Sustentable, como principio rector del Plan Nacional de Desarrollo asume que "el propósito del desarrollo consiste en crear una atmósfera en que todos puedan aumentar su capacidad y las oportunidades puedan ampliarse para las generaciones presentes y futuras”. El Plan Nacional de Desarrollo considera a la persona, sus derechos y la ampliación de sus capacidades como la columna vertebral para la toma de decisiones y la definición de las políticas públicas.

Se propone al Desarrollo Humano Sustentable como visión transformadora de México en el futuro, y al mismo tiempo como derecho de todos los mexicanos de hoy donde sea que estos radiquen.

Ello significa asegurar para los mexicanos de hoy la satisfacción de sus necesidades fundamentales como la educación, la salud, la alimentación, la vivienda y la protección a sus derechos humanos. Significa también que las oportunidades para las generaciones actuales y futuras puedan ampliarse, y que el desarrollo de hoy no comprometa el de las siguientes generaciones.

Significa que es necesario que la economía crezca a un mayor ritmo y sea capaz de generar los empleos que México y los mexicanos demandamos. Una política económica sólida, en las condiciones que ha heredado nuestro país, no sería suficiente para propiciar el desarrollo armónico y pleno de la sociedad, por lo que debe complementarse con una estrategia eficaz de superación de la pobreza y la marginación.

La estrategia integral propuesta en este Plan, basada en cinco grandes ejes de acción, permitirá avanzar hacia el Desarrollo Humano Sustentable. El Estado de Derecho y la



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seguridad son indispensables para que los ciudadanos puedan disfrutar del fruto de su esfuerzo y se genere además un ambiente propicio para la inversión. Una mayor competitividad de la economía nacional también contribuirá al incremento de la inversión y a una mayor creación de empleos que permitan a los individuos elevar sus niveles de bienestar económico.

La igualdad de oportunidades educativas, profesionales y de salud son necesarias para que todos los mexicanos puedan vivir mejor y participar plenamente en las actividades productivas. Para que el desarrollo planteado sea sustentable, requiere la protección del patrimonio natural del país y el compromiso con el bienestar de las generaciones futuras.

Por otra parte, la gobernabilidad democrática es premisa básica para que el país se beneficie de la riqueza de su pluralidad y se alcancen los acuerdos necesarios para transformar la realidad y promover el desarrollo nacional. Por último, una política exterior responsable y activa será la base para afrontar los desafíos y aprovechar las ventajas que brinda el entorno globalizado en que vivimos.

Los problemas sociales, políticos y económicos de nuestro país están íntimamente relacionados. Por ello, los grandes grupos de políticas públicas propuestos en este Plan son complementarios para resolver los problemas de pobreza, marginación y falta de oportunidades en todos los ámbitos. En la ejecución de este Plan, se utilizarán todos los instrumentos del Estado para avanzar simultáneamente en los cinco ejes de acción, y para alcanzar el Desarrollo Humano Sustentable que queremos para los mexicanos de hoy y los de las nuevas generaciones por venir. III.2 Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010

El diagnostico del Plan Estatal se establece que los logros en los últimos años en el Estado de Oaxaca no han sido suficientes como para superar los problemas estructurales de su economía. El turismo es una de las pocas oportunidades reales para incrementar y extender los beneficios del desarrollo socioeconómico en el Estado. El Plan de Desarrollo, en lo referente a la protección del ambiente, establece dentro de sus acciones principales:

• Considerar criterios ambientales en los planes de desarrollo urbano en todos sus ámbitos.

• Autorizar zonas industriales y comerciales, atendiendo la compatibilidad de uso de suelo y el impacto ambiental de los procesos que se lleven a cabo o se intenten desarrollar.

• Señala que el turismo como actividad económica, ocupa en Oaxaca una cantidad de mano de obra por unidad de inversión, además de incorporar al trabajo a casi todos los estratos de la población en condiciones relativamente mas ventajosas que en otros sectores y de requerir una menor formación a los recursos humanos que se transfieren de una actividad primaria.

• El crecimiento observado en la fluencia turística a Oaxaca, no es aun acorde con sus potencial y no ha sido plenamente aprovechada, ya que de acuerdo con el inventario de los recursos turísticos existentes, Oaxaca ocupa el cuarto lugar en el nivel



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nacional; sin embargo considerando la fluencia de visitantes Oaxaca ocupa el doceavo lugar

El Plan Estatal de Desarrollo Sustentable del Estado de Oaxaca, en lo referente al Desarrollo Regional y Urbano establece dentro de sus acciones principales:

• Involucrar a las fuerzas sociales, políticas y económicas para dar cauce productivo al potencial del que gozan indistintamente nuestras zonas agroecológicas. Orgullosos de la biodiversidad que se posee, se procurara que toda obra le respete, la cuide y la cultive, al tiempo de hacerla del sustento digno de todos. Cada región nos marca sus potencialidades, su vocación. No inventaremos la base de este eje estratégico serán los proyectos regionales detonadores según las aptitudes territoriales, el cuidado invariable del entorno sin daño a su ambiente y sus recursos.

• Se incorpora la conservación de la naturaleza externa, o sustentabilidad ecológica, la sustentabilidad económica y también la sustentabilidad social. La primera se refiere a un cierto equilibrio y mantenimiento de los ecosistemas, la conservación y el mantenimiento genético de las especies, que garantice su resistencia frente a los impactos externos. Incluye también la conservación de los recursos naturales y la integridad climática. En si, las sustentabilidad ecológica corresponde al concepto de conservación de la naturaleza externa al ser humano. Cuanto mas humanamente modificada este la naturaleza menor sustentabilidad ecologica habrá

• Se usara adecuada y racionalmente los recursos naturales y humanos, aprovechar las ventajas competitivas, elevar los niveles de producción y productividad y generar mas y mejores empleos. Es prioritario que el desarrollo regional sea sostenible y sustentable en el tiempo y en el espacio, instrumentando y operando políticas que promuevan y fomenten la inversión.

• Impulsar políticas diseñadas y aplicadas de manera horizontal que promuevan el establecimiento y operación de pequeñas y medianas empresas, que son fuente importante de empleo en el largo plazo y aprovechan el potencial productivo y humano. Sin duda, contribuirán a equilibrar las tendencias de concentración de la actividad económica y a frenar el fenómeno recurrente de la migración. El turismo, la artesanía, la agricultura, la actividad forestal, la ganadería, la agroindustria, la pesca y la minería, son altamente viables en el marco de la pequeña y mediana empresa.

• Promover la participación de la iniciativa privada preferentemente de la entidad, en proyectos estratégicos para el desarrollo regional urbano.

Estrategias En el plan Estatal de desarrollo, en materia de turismo señala:

• Para sustentar el crecimiento de la actividad turística el plan propone conjugar la capacidad de implementar actividades rentables y de valor agregado, congruentes con la conservación y mejoramiento del ambiente y respetuoso de las condiciones de vida de las comunidades, para ello se coordinarán las acciones de las dependencias estatales no gubernamentales y la sociedad civil ya que el patrimonio ecológico y cultural no puede ponerse en riesgo



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En materia de ecología y Medio Ambiente, el Plan Estatal establece:

• Las políticas ambientales del Gobierno del estado se orientan principalmente a promover y fortalecer la acción corresponsable y coordinada entre los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, así como la participación de los organismos sociales, Instituciones académicas y de investigación, para unir esfuerzos y optimizar recursos hacia la recuperación de un ambiente sano, la restitución de los recursos naturales, la biodiversidad y la generación de una cultura ambiental acompañada por el impulso a un desarrollo sustentable que nos permita garantizar el bienestar de las generaciones presentes sin menoscabo del patrimonio de las generaciones futuras.

• En el aspecto de Ordenamiento Ecológico Territorial, establece que es fundamental

para planear el desarrollo de manera compatible con las aptitudes y capacidades ambientales de cada región. Con el ordenamiento de las actividades en los municipios, comunidades y ejidos permitirá fomentar el uso racional y la optimización de espacios agrícolas, ganaderos, forestales, pesqueros, turísticos, urbanos e industriales, así como la delimitación de áreas de reserva que permitan la preservación de los recursos naturales para las futuras generaciones.

• Como objetivo del Plan, está el de impulsar la elaboración de estudios de

ordenamiento ecológico en los Municipios a fin de racionalizar el uso de los espacios y recursos de acuerdo a la vocación y a la capacidad ecológica de cada territorio.

Con base en lo establecido en este Plan, el proyecto en el Sector Residencial el Arrocito

a desarrollarse en las Bahías de Huatulco, vendría a poyar y a cumplir los objetivos y estrategias establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo Sustentable. III.3 Programa de Ordenamiento Ecológico de Bahias de Huatulco.

Partiendo de la necesidad de que un desarrollo como el de Bahías de Huatulco, no puede concebirse aislado de su contexto natural, la empresa, llevara a cabo diversos estudios con el objeto de establecer un patrón de ordenamiento ecológico de los recursos precisamente en el proyecto; que finalmente se pretende contar con un asentamiento de atractivo turístico y de usos múltiples en el lugar donde se ubica y que protegerá y explotara racionalmente las colindancias del predio.

En este sentido, los lineamientos propuestos en el ordenamiento Ecológico elaborado por el Instituto de Ecología, la Secretaria del Medio Ambiente y recursos Naturales y el propio FONATUR; establecen criterios de aprovechamiento, conservación y protección, mismos que después sirvieron de base para la elaboración del Plan de Desarrollo de Bahías de Huatulco.

El proyecto a desarrollar en el Sector La Bocana- Copalita, está planteado considerando los criterios de conservación y de protección estipulados en el Ordenamiento Ecológico de Bahías de Huatulco y en el Plan de Desarrollo Urbano de las mismas.



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CUADRO Nº 1.a CRITERIOS DE APROVECHAMIENTO

USO

ZONA/SECTOR/LOCALIDAD

Desarrollo Urbano y Turístico de densidad alta

Santa cruz La Crucecita Chahué Campo de Golf Tangolunda

Desarrollo Urbano y Turístico de densidad media

Mesetas Altos de San Agustín, área aledaña al Aguaje el Zapote

Desarrollo Urbano y turístico de densidad baja

Chahué La Entrega Tangolunda Conejos Bahías de El Órgano, El Maguey y San Agustín

Desarrollo con usos múltiples

Aeropuerto, Zona de Infraestructura Copalita

Desarrollo Agropecuario Intensivo

Valle de Coyula Valle del Arenal

Desarrollo Agrícola, susceptible al desarrollo urbano de baja densidad

Bajos de Coyula, Derramadero, Tecomatillo, Bajos del Arenal

Fuente Estudio de Ordenamiento Ecológico de Bahías de Huatulco, Oaxaca, 1994

CUADRO Nº. 1. b CRITERIOS DE CONSERVACIÓN

USO


De la vida silvestre

Altos de Chacahual Zona circundante al Aguaje el Zapote Zona circundante a Copalita y Barra Copalita

Uso forestal (no comercial) y agropecuario restringido

Zona circundante a Derramadero y TecomatilloZona cerril entre Chahué y Tangolunda y entreEste y Conejos

Uso agrícola con altas restricciones ecológicas

Zona circundada por Bajos del Arenal Derramadero, Bajos de Coyula y Playa Coyote

De los recursos naturales con usos múltiples

Zonas de topografía relativamente plana frente al Blvd. Conejos y el río Copalita

Zona de amortiguamiento (conservación de la vida silvestre)

Zonas circundantes al oeste de Santa Cruz la Crucecita, Chahué Parque Nacional HuatulcoZonas al este de Bajos el Arenal, Altos de Chahué y al norte de Bahía de san Agustín

Desarrollo Urbano Turístico de densidad media con restricciones ecológicas

Playa El Coyote, Playa Coyula, Playa Barra Vieja y Playa Cuatonalco

Desarrollo Urbano Turístico de densidad baja con altas restricciones ecológicas

Bahías de Chacahual Bahías de Cacaluta

Fuente Estudio de Ordenamiento Ecológico de Bahías de Huatulco, Oaxaca



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USO


Preservación de la vida silvestre terrestre

Una gran zona intermedia entre la Bahías y la zona de Bajos Área de influencia de la cuenca del río Copalita

Preservación de la vida silvestre marina

Océano Pacifico, entre las Bahías de Cacaluta y San Agustín

Fuente Estudio de Ordenamiento Ecológico de Bahías de Huatulco, Oaxaca III.4 Plan Puebla- Panamá

Este instrumento de planeación que tiene por objeto el desarrollo socioeconómico además de la preservación del medio natural, mediante un proceso de crecimiento sustentable. Se desarrolla en varios apartados que resultan equivalentes a los que se indican en el Plan Nacional de Desarrollo. Con relación al Desarrollo Bahía de Huatulco, no se menciona la actividad turística, tampoco como proyecto específico, ni en la de infraestructura especial. El punto de más presunción para el área, es la ampliación del sistema troncal carretero entre Bahías de Huatulco y Salina Cruz (Carretera 200); el cual como beneficio tendrá, la optimización de los tiempos de recorrido y seguridad para los visitantes que llegan por carretera, provenientes del centro de la Entidad. III.5 Plan de Desarrollo Urbano Bahías de Huatulco.

Bahías de Huatulco, ha contribuido a la diversificación de los atractivos turísticos nacionales, y ha generado un cambio importante en la zona tanto en el aspecto económico como en el demográfico y social. En el año de 1984, el proyecto de Bahías de Huatulco se concibió como un elemento detonador del desarrollo regional de la costa de Oaxaca, para su ejecución, se llevo a cabo un Plan Maestro de Desarrollo Urbano que concluyó en 1985.

En 1994 se lleva a cabo una actualización al Plan Director de Desarrollo Urbano de Bahías de Huatulco, Oax., donde se definen las estrategias de desarrollo, usos y áreas de reserva para el destino. En este se establecen las siguientes metas: III.5.1 Metas territoriales y del uso de suelo

Sobre este concepto, las cifras en general han variado de forma significativa, de tal forma que para el año 2015 (largo plazo según Programa “94”), entre el Plan original y Reestructuración del Plan en 1994 se tienen grandes diferencias entre la distribución del uso del suelo, tal como se muestra en la siguiente tabla:



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Tabla III.51. Distribución del uso de suelo. Programa 1984 y 1994

USO DE SUELO PLAN 1994 RESTRUCTURACIÓN 1994___ Área (ha) % Área (ha) % Turismo 695 3 532 3 Urbano 2,100 10 1,694 8 Reserva 6,527 31 2,123 10 Conservación 10,938 52 15,911 75 Aeropuerto 903 4 903 4 Total 21,163 100 21,163 100

Como puede observarse, de 1984 a 1994 se reducen las áreas urbanas y de reservas, tanto las áreas de conservación se incrementan un 45% hasta llegar a representar el 75% del total del área. Área de Conservación

Esta área definida como la que deberá ser conservada en sus condiciones naturales y como protectoras e impulsoras de la actividad agrícola-pecuaria; ha sido referida a través de los distintos programas con cifras variantes, en parte por que era necesario ajustarla, dada las declaratorias de Áreas Naturales Protegidas, quedando finalmente conformada por 15,911ha. Según el Programa de Desarrollo 1994, contra las 10,938 ha. Definidas por el Plan Original en 1984. Área Desarrollable

Esta área reconocida por sus condiciones aptas para el desarrollo, abarca 4,349 ha. Según el Plan Maestro “94” y han venido modificándose de forma decreciente ya que originalmente en 1984 se definían 9,322 ha, es decir que se redujo un 53%.

Para el largo plazo, al año 2015, el Plan 1984 consideraba que de las 9,322 ha, desarrollables, 695 ha estarán ocupadas con uso turístico, 2,100 ha, como urbanas y 6,527 ha, restarían como reservas futuras.

Como ya se menciono anteriormente, el área desarrollable ha venido reduciendo su superficie paulatinamente y en orden cronológico por las distintas actualizaciones y evaluaciones hechas al Plan original; ultimando que el programa 1994 refiere que para el



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mismo largo plazo (2015), el área desarrollable (4,349 ha) deberían constar con 532 ha, ocupadas turisticamente, 1,694 ha, con un uso urbano y 2,123 ha, conservadas como reserva futura.

Actualmente existen 589.61 ha, urbanizada, de las cuales 365.49 ha, corresponden al sector urbano y 284.12 ha, al sector turístico.

El sector urbano desarrollo el 80% de su área en la zona de Bahías y el 20% en la zona de los Bajos. En tanto que el 100% del área urbanizada para el sector turístico se da en la zona de Bahías.

Así mismo, se reporta que al año de 1997, el 55% del área total urbanizada se encuentra ocupada (324.28 ha).

Comparativamente con el Plan “84”, se debería contar con 653 ha, ocupadas con los usos urbanos y turísticos y según el Programa “94” con 497 ha.

Esta comparativa resulta interesante ya que por un lado se aprecia que el área urbanizada a 1997 es inferior en un 9.7 % a la programada por el Plan “84” y un 16% superior a la programada por el Plan de actualización “94” y por otro lado el área ocupada realmente, significa un 50% del área programada en 1984 y un 65% del área programada como ocupada en 1984. III.5.2 Clasificación de usos de suelo

De acuerdo a la clasificación de suelos de la FAO- UNESCO, modificada por el INEGI, en esta zona se presenta cuatro unidades de suelo, en asociaciones en las que normalmente se combinan más de un tipo de suelo. Regosol eútrico (Re).

Es el dominante en la mayor parte de las Bahías, se le encuentra en las zonas montañosas (pendientes mayores al 15 %) y en menor proporción en el área de playas y terrazas. Son suelos claros, de textura de arenosa a gruesa y de profundidad variable.

Litosol (L). Se localiza en pendientes mayores al 15% (áreas cerriles y puntas rocosas e islotes). Es un suelo muy somero con espesor no mayor de 10 cm.

Feozem háplico y Feozem calcárico (Hh+Hc). Son los mas abundantes en los valles fluviales, también se encuentran en las terrazas aluviales. Son suelos profundos y muy desarrollados de color café muy oscuro y rico en materia orgánica en su horizonte A; la cantidad de Calcio se incrementa en el Calcárico. III.6 Uso de suelos de las obras que se tienen contempladas a desarrollar

Como ya se mencionó anteriormente, el terreno destinado para el desarrollo del proyecto de nueva creación, ya se encuentra afectado por las diversas construcciones aledañas al sitio de interés, lo que ha modificado en parte el uso del suelo original y que de acuerdo a la política de Infraestructura Urbana, emprendida por Fonatur, el predio, se destinara, tal como lo muestra la tabla siguiente:



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TABLA III.6.1 "CLUB DE MULTISERVICIOS"

CLAVE DESCRIPCIÓN No.

LOTES%

LOTESSUP (m2)

% SUP

UMC5-B

Uso Mixto Comercial sin Alojamiento

1

100

362.40

100

UMC5-B

Uso Mixto Comercial sin Alojamiento (SPSC)

1 N/C 264.75 N/C

TOTAL 1 100.0% 362.40 100.0% CLAVES: SPSC.-Superficie de Playa a Solicitar Concesión ante la DGZFMT N/C.- No cuantificada Fuente: Datos del proyecto proporcionados por FONATUR.

III.7 Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Oaxaca

La presente Ley es la vigente en el Estado de Oaxaca y regula los aspectos de planeación urbana, en el capitulo 6 establece que las previsiones de políticas territoriales y los usos correspondientes deben ser gestionadas con base al Plan de desarrollo urbano del Centro de Población, el cual queda definido en su artículo 5. Además, de considerar en el art. 134 que para el otorgamiento de licencias de construcción u operación, la Secretaria o los Ayuntamientos, exigirán la presentación de la resolución de Impacto Ambiental. III.8 Leyes y Reglamentos que involucran al Proyecto III.8.1 Ley General del Equilibrio ecologico y la Protección al Ambiente.

Esta Ley, es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción; en el Artículo 28 de la Ley, se determina que: "La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:" Las fracciones que se aplican al proyecto, son precisamente las IX y X, ya que el área en que se encuentra requiere evaluar los impactos que se deriven del desarrollo inmobiliario en zona costera. (Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros y obras y actividades en humedales, lagunas, ríos, lagos, esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales). Derivado de esto, y con el objeto de cumplir con la normatividad vigente, se presenta este documento que contiene la Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad particular, atendiendo los aspectos señalados en la Guía Sectorial de Proyectos Turísticos.



53

III.8.2 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecologico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental.

De este Reglamento, aplica al proyecto, lo señalado en el Artículo 5 en el cual se enlistan las obras y actividades que requieren la autorización de la SEMARNAT en materia de impacto ambiental; específicamente aplican los incisos Q y R, referente a desarrollos Inmobiliarios que afecten ecosistemas costeros; debido a que el proyecto se trata de un desarrollo inmobiliario en zona costera. III.9 Normas Oficiales Mexicanas

Normas Oficiales Mexicanas u otras disposiciones que regulan las emisiones, las descargas y el aprovechamiento de recursos naturales, aplicables al proyecto en desarrollo. Los procedimientos respecto a la seguridad y protección al medio ambiente, se sustentan en las disposiciones que el gobierno federal ha emitido a través de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente: ♦ Reglamento de Construcción del Estado de Oaxaca.

♦ Ley General de Salud.

♦ Reglamento del servicio de agua y drenaje del Estado.

El presente Estudio se somete a las disposiciones establecidas en la Ley de Desarrollo Urbano y Obras Publicas del Estado; al Programa de Desarrollo Urbano de Bahías de Huatulco, generado por FONATUR, que establecen las especificaciones de diseño, de protección ambiental, construcción, seguridad y mantenimiento de los diferentes tipos de proyectos para la Microregion de las Bahías de Huatulco; principalmente, aquellas Unidades Habitacionales destinadas para la venta directa al publico, en las cuales deberá de seguirse una observancia para los responsables del proyecto. Vinculación con las normas y regulaciones en la materia.

El predio actual asignado y el area de playa a solicitar concesión ante la DGZFMT; destinado para el desarrollo del proyecto; estará sujeto a los lineamientos que marque la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales en las Normas Oficiales Mexicanas que expida de acuerdo a lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y en su reglamento en materia de Evaluación de Impacto Ambiental.

Conforme a la Ley de Asentamientos Humanos y Uso de suelo del Estado, se fomentará el aprovechamiento del mismo, para facilitar a la población el acceso a los servicios que ofrecerán el tipo de instalaciones que integran al proyecto.

TABLA III.9.1 LEYES Y REGLAMENTOS APLICABLES AL PROYECTO

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Ley Reglamentaría del Artículo 4 Constitucional en el ramo de la vivienda



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Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente

Ley Federal del Trabajo

Ley Federal de Protección al Consumidor

Ley Orgánica de la Secretaria de Desarrollo Social

Ley de Inversiones Extranjeras y su Reglamento.

Código Fiscal de la Federación

Ley del Impuesto Sobre la Renta

Reglamento de la Ley de Obras Publicas

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, en Materia de Impacto

Ambiental

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, en Materia de Prevención

y Control de la Contaminación Atmosférica

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, en Materia de Residuos

Peligrosos

Reglamento del Código Fiscal de la Federación

Leyes, Reglamentos y disposiciones aplicables en las Entidades Federativas y en los diferentes municipios

del país relativos a: Uso del Suelo, Funcionamiento, Seguridad y Sanidad.

Código Civil del Estado de Oaxaca

NORMAS ECOLÓGICAS NOM-001-ECOL-1997 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. NOM-002-ECOL-1997 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. NOM-003-ECOL-1997 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se rehúsen en servicios al público. NOM-011-STPS-1993



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Relativa a las condiciones de seguridad e higiene, en los centros de trabajo donde se genere ruido. NOM-024-SSA1-1993 Criterio para evaluar la calidad del aire en el ambiente con respecto a partículas suspendidas totales NOM-031-ECOL-1993 Que establece los límites máximos permisibles de contaminación en las descargas de aguas residuales a cuerpos receptores provenientes de la industria, actividades agroindustriales, de servicios y el tratamiento de aguas residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado urbano o municipal. NOM- 042- ECOL-1999 Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación. NOM- 045- ECOL-1999 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos, que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible NOM-O52-ECOL-1993 (SEMARNAP, 1993). Aplicable casi exclusivamente al manejo de los aceites lubricantes producto del mantenimiento de los equipos y maquinaria durante la construcción, así como los que se generen por los vehículos de los particulares que transiten en la zona. A estos deben sumarse los envases de plaguicidas que se generen en la etapa de operación, con los trabajos de control de fauna nociva, que se realiza en todo el Desarrollo Huatulco, para disminuir la incidencia de insectos trasmisores de enfermedades. Cabe señalar que estas acciones las lleva a cabo una empresa especializada, que es la encargada de realizar el manejo conveniente a los productos y desechos que se generan. NOM-O59-ECOL-2001 (SEMARNAT, 2001). Aplica a toda la región, ya que forma parte de un corredor continuo de vegetación dominado por bosques tropicales secos que van desde Sonora hasta Centro y Sudamérica. Este tipo de vegetación es importante para la fauna migratoria, ya que constituye un corredor a través del cual pueden desplazarse latitudinalmente y en la que se reporta numerosas especies endémicas, aunque ninguna de esta categoría se identificó en el conjunto de predios del Desarrollo Integral de Plaza La Bocana, cabe señalar que estos recursos, han estado sometidos en las últimas décadas a presiones antropogénicas directas e indirectas, lo que sin duda debe estar afectando a las poblaciones naturales. NOM-O81-ECOL -1994 (SEDESOL, 1994) .Aplica al proyecto principalmente durante las etapas de preparación del sitio y construcción, debido a que la generación de ruido que pudiera llegar a rebasar niveles permisibles, ocurrirá precisamente en estas etapas por efecto de la utilización de maquinaria y equipo. Cabe señalar que no se estima los niveles permisibles de 68 dB(A) diurnos y 65 dB(A) nocturnos, además de que se respetará en lo



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posible un horario de trabajo comprendido entre las 8 de la mañana y las 6 de la tarde, con la finalidad de evitar afectaciones al entorno del sitio de interés. NOM-022-SEMARNA T-2003 se refiere a los humedales costeros como la unidad hidrológica que contenga comunidades vegetales de manglar y como "Ecosistemas costeros de transición entre aguas continentales y marinas, cuya vegetación se caracteriza por ser halófila e hidrófila, estacional o permanente, y que dependen de la circulación continua del agua salobre y marina". Las comunidades vegetales las define como un grupo de poblaciones de plantas que habitan en determinada zona y que muestran patrones específicos en su distribución, abundancia y evolución, como el manglar". y al manglar lo define como "Comunidad arbórea y arbustiva de las regiones costeras tropicales y subtropicales, compuestas por especies halófilas facultativas o halófilas que poseen características ecofisiológicas distintivas como raíces aéreas, viviparidad, filtración y fijación de algunos tóxicos, mecanismos de exclusión o excreción de sales; pueden crecer en diferentes salinidades que van desde 0 hasta 90 ppm alcanzando su máximo desarrollo en condiciones salobres (Aprox. 15 ppm) .En el ámbito nacional existen cuatro especies: Rhizophora mangle, Conocarpus erecta, Avicennia germinans, Laguncularia racemosa". Cercano al sitio de interés, a 440 m aproximadamente, en dirección noreste se ubica la Bocabarra o Barra de Copalita (Ver Figura II.1.6.7) allí existe agua dulce estacional por efectos de la desembocadura del Río Copalita, y que coincide con la parte mas alta de la playa, donde llega agua salada al subir la marea, creando un microambiente salobre (marisma) que contribuye a la creación de una comunidad vegetal muy elemental de mangles botoncillo (conocarpus erecta). III.10 Areas Naturales Protegidas El estado de Oaxaca cuenta con una reserva de biodiversidad enorme y a partir de su accidentado relieve cuenta además, con numerosos sitios únicos, los que ha atraído la atención de estudiosos, autoridades y de la población que demanda la conservación de estos recursos, por lo que a partir de los años 70 se han iniciado la designación de distintas figuras jurídicas para proteger esas áreas naturales,

El área del proyecto comparte algunos elementos del medio físico con el área del Parque, como son el clima, las formas del relieve, la geología y el tipo de vegetación, sin embargo, se encontró que existían marcadas diferencias, entre un área y otra. Con base al Listado de especies que se dispone en el Plan de Manejo, se concluye que la biodiversidad del área del proyecto, cae dentro de la denominación "Selva Baja Caducifolia común" y por lo mismo no tiene los atributos botánicos o faunísticos del Parque.

El proyecto a desarrollar, no se encuentra en territorio del Parque Nacional Huatulco. El Parque Nacional Huatulco (decreto del día 24 de julio de 1998 publicado en el diario oficial de la Federación) está integrado dentro de la Áreas Naturales Protegidas con una Superficie terrestre de 6,374 ha, y 5,516 ha de posesión marítima.



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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL.

Para efecto de este capítulo se realizó un análisis y descripción del sistema ambiental que constituye el entorno del proyecto, ubicado en la comunidad de La Bocana Copalita de Bahías de Huatulco, Oaxaca, de tal manera que se inició delimitando el área de estudio tomando en consideración aspectos técnicos, normativos y de planeación.

Posteriormente se caracterizó y analizó el sistema ambiental, tomando en cuenta la variabilidad, distribución y amplitud de los componentes del paisaje. Además, se identificaron los fenómenos ambientales que pudieran afectar el desarrollo del proyecto como son inundaciones y fallas geológicas, en este contexto se logro tener una visión clara de las condiciones naturales que conforman el entorno de la zona, en donde se ubicará el proyecto. Lo cual permitió efectuar una evaluación ambiental con estimulaciones de desarrollo y/o deterioro.

La información se obtuvo de la cartografía de INEGI, de fotografías aéreas y de trabajos; de igual forma se incorporó la información y trabajos realizados en campo.

De los 362.40 m2 que conforman la superficie del predio para el desarrollo del

proyecto, Y EL AREA DETERMINADA DE PLAYA A SOLICITAR CONCESION ANTE LA DGZFMT de 264.75 m2 estos se ubican en una zona en desnivel no muy pronunciado; colindado esta area con la zona marina (aproximadamente 100m. de playa La Bocana, lado este del sitio de interés) lo que da como resultado una vista dominada con la playa en relieve comparativamente con los pequeños arrecifes del lado sureste oeste del predio. Esta característica del relieve, con los numerosos escurrimientos de corto trayecto serán los que drenen las aguas pluviales hacia el mar durante la temporada de lluvias; lo cual resulta favorable para las condiciones marinas, ya que asegura un menor aporte de sedimentos por su corto trayecto y porque el proyecto respetara el mismo trayecto de las corrientes y su vegetación circundante, particularmente la del cerro “punta celeste”.

En estas características, se respetara además el proceso de generación de residuos

que se produzcan durante la preparación del sitio y construcción, evitando su disposición dentro del predio o en el mar. Durante la etapa de operación se tratara de mantener en buenas condiciones la red de drenaje que captara la totalidad de las aguas negras producidas; además, el servicio de recolección y disposición de los residuos solidos se apegara de acuerdo a lo estipulado a BMO.

La vegetación en el predio, como ya se señalo, NO EXISTE; sin embargo, a los lados

norte y noroeste después del Boulevard Tangolunda Copalita, la vegetación se compone por asociaciones de selva baja caducifolia (SBC) ; (ver listado de vegetación) en esas condiciones, nos muestran que el predio ha sido utilizado anteriormente y que desde hace mas de 20 años, dicho predio estuvo abandonado e impactado por la presencia de asentamientos humanos en el entorno y que esto equivale a areas con vegetación secundaria e inducida.

IV.1 Delimitación del área de estudio



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Para evaluar las características naturales del área que circunda a la zona donde se ubica al proyecto, se tomó en consideración la ubicación de la zona de La Bocana Copalita con respecto a las demás bahias que integran Huatulco; es decir, las rutas de acceso, parque vehicular existente, población fija de las agencias municipales de Santa Cruz Huatulco y la Crucecita; población flotante índices de afluencia turística tanto Regional como Estatal, en términos geográficos el sitio en estudio se encuentra ubicado en La Bocana Copalita, de la Jurisdicción del Municipio de Santa María Huatulco, Oaxaca, y se encuentra delimitada de la siguiente manera: Norte Con el Cerro “Punta Celeste” y Boulevard Tangolunda- Copalita. Sur Paseo La Bocana Oriente Con la Playa Copalita o La Bocana. Poniente Con la avenida Paseo La Bocana

Las principales vías de acceso a este proyecto, inicia con el ingreso sobre la Avenida Paseo la Bocana, hasta el final de este; ya se ha mencionado anteriormente, que debido a que la zona en que se pretende ubicar el proyecto, forma parte de un área de proceso continuo de desarrollo urbano, no será necesaria la construcción de vialidades alternas ya que existen actualmente la comunicación con los centros urbanos de Santa Cruz, la Crucecitas, Barra de Copalita y otros, a través de los boulevard tangolunda – Copalita; Chahue y Benito Juárez; incluida la cabecera municipal de Santa Maria Huatulco por medio de la carretera costera numero 200.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental. IV .2.1 Aspectos abióticos. IV.2.1.1 Clima.

De acuerdo con García (1988) el clima de la región es Aw0 (w) igw" que se describe como cálido subhúmedo, con régimen de lluvias de verano e invierno seco, el más seco de los subhúmedos, con poca oscilación térmica y máximo de temperatura antes del solsticio de verano. Para el análisis del clima de las Bahías de Huatulco se utilizaron los datos de las estaciones meteorológicas de San Pedro Pochutla (20-073) y la de Puerto Angel (20-074); ambas se encuentran entre los 15º y 16º de latitud norte), a menos de 200 m de altitud y bajo la influencia de las aguas frías del Océano Pacífico. La ubicación de estas estaciones meteorológicas de presentan en la Tabla IV. 1. TABLA IV.1 UBICACIÓN DE LAS ESTACIONES METEOROLOGICAS CERCANAS.

ESTACION LATITUD LONGITUD ALTITUD Pochutla (20-073)

15º 45’ N 96º 29’ W 160 msnm

Puerto Angel (20-74)

15º 40’ N 96º 31? W 43 msnm



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Temperatura

El régimen de temperaturas en esta zona es muy cálido, ya que la temperatura media anual supera los 26° C y la media mensual del mes más frío, se encuentra por arriba de los 18° C, como se observa en la Tabla siguiente.

TABLA IV.2 CARACTERISTICAS TERMICAS ESTACION TMA TMM (MES

MAS CALIDO)

TMM (MES MAS FRIO)

DESCRIPCION DE LAS CONDICIONES DE TEMPERATURA

Pochutla (20-073)

26.4º C 28.0º C 25.0º C Muy cálido


28.0º C 28.9º C 27.2º C Muy cálido

La Temperatura Media Mensual del mes más cálido alcanza hasta 28º C y se registra en mayo, antes del solsticio de verano, por lo que la marcha anual de la temperatura se califica como tipo Ganges. La Temperatura Media Mensual del mes más se presenta en enero y no es inferior a los 25° C.

La diferencia entre la Temperatura Media mensual más alta y la más baja, determinan el valor de la oscilación térmica de las estaciones de análisis; en ambos casos se tiene un resultado inferior a 5° C, por lo que el clima regional se califica como isotermal. En cuanto a la precipitación, el régimen de lluvias es de verano, debido a que la precipitación del mes más húmedo en la mitad caliente, del año, es diez veces o más, la precipitación del mes más seco.

TABLA IV.3 CARACTERISTICAS DEL REGIMEN DE PRECIPITACION ESTACION PA P (MES

MAS LLUVIOSO)

P (DEL MES MAS

SECO)

P/T DESCRIPCION

Pochutla (20-073)

934.7mm 251.5 mm 0.0 mm 35.3 Subhúmedo, el más seco de los subhúmedos.


905.5mm 250.6 mm 0.8 mm 32.3 Subhúmedo, el más seco de los subhúmedos.

PA = precipitación anual; P = precipitación; P/T= Precipitación / Temperatura; Fuente: García, 1988.

El área se encuentra bajo la influencia de la zona intertropical de convergencia, lo cual determina que la época de lluvias sea de junio a septiembre y es en esta época cuando se recibe el 88% de la lluvia anual, sin embargo, en el mes de julio hay un marcado decremento en las mismas, las cuales se incrementan en el mes de agosto, alcanzando su máximo en septiembre, mes en el que se recibe la influencia ciclónica.

En su trayectoria muchos ciclones pasan cerca de las costas de Oaxaca, lo cual produce lluvias torrenciales. El estiaje se presenta en los meses de noviembre a abril, en las



60

Figuras IV.5 y IV.6, se presentan las gráficas Ombrotérmicas de las estaciones mencionadas, en donde se observa el comportamiento a lo largo del año, de las variables temperatura y precipitación. Precipitación

La precipitación total anual aproximada en al región es de 1,000 mm con una media anual de 940 mm y una máxima en 24 horas de 225 mm, se caracteriza por lluvias torrenciales y de corta duración debida a la acción de ciclones.

El área se encuentra bajo la influencia de la zona intertropical de convergencia, lo cual justifica que la época de lluvias sea de junio a septiembre y es en esta época cuando se recibe el 97% de la lluvia anual, sin embargo, en el mes de julio hay un marcado decremento en las mismas, las cuales se incrementan en el mes de agosto, alcanzando su máximo en septiembre, mes en el que se recibe la influencia ciclónica que provoca a dicho aumento. En su trayectoria, muchos ciclones pasan cerca de las costas de Oaxaca, lo cual produce lluvias torrenciales ocasionando un incremento a la humedad.

En la región existen dos estaciones meteorológicas en las que se tienen registrados datos de temperatura, precipitación y evaporación potencial; a continuación se presenta una tabla donde se resumen los valores recopilados en el Servicio Meteorológico Nacional para Puerto Ángel Y Santa Maria Huatulco hasta el año de 1997.

TABLA Nº. IV.4 RESUMEN INFORMACIÓN CLIMATOLÓGICA Mes

Temperatura (ºC)

Precipitación (mm)

Evaporación (mm)

Diferencia Precip-Evap.

Enero 27.8 0.0 153.4 -153.4 Febrero 28.0 0.0 145.8 -145.8 Marzo 28.7 22.7 207.5 -184.8 Abril 29.1 0.0 182.0 -182.0 Mayo 29.1 18.0 160.5 -142.5 Junio 29.0 251.2 125.7 +125.5 Julio 28.6 128.5 148.5 +20.0 Agosto 28.5 114.1 170.9 -56.8 Septiembre 28.1 183.8 116.5 +67.3 Octubre 28.4 1.2 64.2 -63.0 Noviembre 28.2 0.0 138.1 -138.1 Diciembre 26.6 0.0 149.2 -149.2 Media anual 28.3 65.4 146.9 -81.5 Variables climatológicas para las estaciones Puerto Ángel y Santa María Huatulco (promedios anuales), Fuente: Servicio Meteorológico Nacional (promedios hasta el año de 1997)



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ESTACION PUERTO ANGEL

0

50

100

150

200

250

Enero

Febrer

oMarz

oAbri

lMay

oJu

nio Julio

Agosto

Septie

mbre

Octubre

Noviembre

Diciem

bre

MESES

PRE

CIPI

TACI

ON

EN m

m

23

24

25

26

27

28

29

30

TEM

PER

ATU

RA E

N ºC

Fuente: García 1988

Figura IV.5 Grafica Ombrotermica de Puerto Angel

ESTACION POCHUTLA

0

50

100

150

200

250

Enero

Febrer

oMarz

oAbri

lMay

oJu

nio Julio

Agosto

Septie

mbre

Octubre

Noviembre

Diciem

bre

meses

PREC

IPIT

ACIO

N EN

mm

23

24

25

26

27

28

29

30TE

MPE

RATU

RA E

N ºC

Fuente: García 1988 Figura IV.6 Grafica Ombrotermica de San Pedro Pochutla



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Viento

Los vientos dominantes en la zona del oeste, suroeste y sur, durante la primavera y verano son del sur con una fuerte influencia del suroeste debido al desplazamiento de la zona intertropical de convergencia (ZIC) hacia el norte. Con el desplazamiento de la ZIC hacia el sur se dejan sentir con mayor fuerza los vientos del oeste durante el otoño e invierno, lo que provoca un decaimiento de las lluvias así como la disminución de la humedad ambiental, tanto por la ausencia de precipitación como los vientos secos que arrastran parte de la misma.

Entre noviembre y febrero los vientos denominados “nortes”, alcanzan una velocidad de 26 km./hr. en promedio, que se reduce en los meses de febrero, marzo y abril a 16 km./hr. Estos vientos se modifican en la costa hacia el noroeste y tiene influencia decisiva en el fenómeno de urgencias; debido a que son fríos y provienen del Golfo de México, cuando atraviesan el Istmo de Tehuantepec que conforma un paso bajo y angosto, entran en contacto con masas de aire cálido y se transforman en vientos de descenso de cierta violencia. Su origen está relacionado con la invasión de anticiclones provenientes de las llanuras estadounidenses y se conocen con el nombre de Tehuantepecanos, su incidencia es mayor hacia el invierno y pueden sentirse a varios kilómetros hacia el sur.

Para áreas de estudio se reportan vientos dominantes del oeste durante todo el año, con una intensidad de 4 en la escala de Beafort, lo que corresponde a una velocidad promedio de 5.5 y 7.9 m/seg. Radiación solar

La distribución de la radiación solar durante el año está influenciada por la posición del sol en la bóveda celeste; los máximos de energía se reciben en los meses de abril a junio, lo que coincide con el desplazamiento del sol; esto se traduce en días más largos con un valor creciente de energía.

Los valores máximos de radiación son de 525 cal/cm2/día (meses de abril a junio), a partir de julio los valores decrecen paulatinamente, hasta llegar a valores mínimos en los meses de diciembre y enero, con valores de 400 cal/cm2/día. La mayor parte del año los días son soleados, con un régimen regular de lluvias. Ene

Feb

Mzo

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Media anual

400 450 500 525 525 525 500 500 475 450 452 400 475.12 Brisas Marinas

Las brisas diurnas tienen dirección SE y SW. Las calmas son comunes durante todo el año. La mayor parte del año la zona se encuentra en el cinturón de baja presión mínima en verano y alta presión en invierno. Frecuencia de huracanes

El paso de los huracanes y ciclones por las Costas del Estado puede originar precipitaciones intensas en la zona por periodos cortos. La zona costera del Estado de



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Oaxaca, queda comprendida en la zona principal de formación de tormentas tropicales. La densidad promedio de perturbaciones tropicales es la más grande del mundo (Reyes y Mejía, 1991 en Lluch-Cota et al., 1997).

En esta área el comportamiento de los huracanes es viajar hacia el oeste alejándose de México o seguir una trayectoria paralela a la costa del Pacífico Mexicano, penetrando en ocasiones a tierra. La temporada de huracanes da principio en el mes mayo y termina hacia mediados del mes de noviembre. Los meses con mayor frecuencia de huracanes son agosto y septiembre (Reyes y Mejía, 1991 en Lluch-Cota et al., op. cit.). Una de las características de la zona del Pacífico es la presencia de ciclones, que posteriormente se convierten en huracanes, por lo que llegan a precipitaciones significativas derivadas de las tormentas tropicales que se presentan en el Estado de Oaxaca;

A continuación se hace una descripción de la información obtenida en el Centro Nacional de Previsión del Tiempo para el período de 1997 a 2002: Temporada 1997

Cuatro ciclones impactaron en forma consecutiva sobre las costas nacionales, todos provenientes del Océano Pacífico, de estos, tres llamados, “Olaf”, “Pauline” Y “Rick” sobre Oaxaca y Guerrero.

Del 26 de septiembre al 12 de octubre, evolucionó la tormenta tropical “Olaf”, por la mañana del día 289 de octubre se localizó sobre tierra a 15 km al noroeste de Puerto escondido, Oax., desplazándose hacía el oeste a 9 km./hr. Con vientos máximos de 45 km./hr., las lluvias máximas puntuales que ocasionó fueron de 174.0 mm en Chiapas, 130.0 mm en Oaxaca y de 14.0 mm en Guerrero. Más tarde se debilitó a una baja presión retornando al mar, regenerándose nuevamente a la categoría de depresión tropical, impactando por segunda ocasión el día 12 de octubre a 50 Km. Al sur de manzanillo, Col., con vientos máximos de 55 km/h y provocando una precipitación máxima de 75.3 mm en Coquimatlán, Col.

El huracán “Rick”, el ultimo de la temporada 1997, se inicio el día 7 de noviembre como l depresión tropical no. 19, alcanzando la intensidad de huracán con 120 km/h el día 9, penetrando durante ese día sobre la tierra en las cercanías de la población de Llano Grande, a 20 Km. Al oeste de Puerto Escondido, Oax., con vientos máximos de 140 km/h y rachas de 185 km/h. En la madrugada del día 10, “Rick” se debilitó a tormenta tropical sobre Salina Cruz, Oax., y por la mañana a depresión tropical, disipándose más tarde sobre el Estado de Chiapas. Temporada 1998

En le Pacífico se presentaron dos depresiones tropicales, cuatro tormentas tropicales y nueve huracanes. Del total de ciclones en el Pacífico, solo 2 entraron a tierra en las costas nacionales, pero ninguno de estos penetró en las costas de Oaxaca. Temporada 1999

La temporada de 1999 en la cuenca del Pacífico nor-oriental fue una de las más inactivas registradas del periodo 1996 a 1999; únicamente catorce ciclones tropicales se desarrollaron, de los cuales, nueve alcanzaron la designación con nombre. “Dora” fue el



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huracán más intenso durante la temporada de 1999, registrando vientos máximos sostenidos de 220 km/h y una presión mínima central de 943 hPa, así mismo, “Dora” fue el ciclón de mayor duración y recorrido, con 192 horas y 4440 Km. Desde su origen hasta los 140º W, cruzando posteriormente centro y occidente de la cuenca oceánica del Pacífico. En cuanto a las zonas de formación ciclónica, durante la temporada 1999, la zona I del Golfo de Tehuantepec fue inactiva, registrando sólo la formación de ciclón tropical. Temporada 2000 En el Pacífico se presentaron dos depresiones tropicales, once tormentas tropicales y seis huracanes. Los huracanes más intensos fueron “Carlotta” y “Daniel” con categoría cuatro y tres, respectivamente, en la escala de intensidad Saffrit-Simpson; les siguieron “Aletta” y “Lane” de categoría dos y finalmente “Gilma” y “Héctor”, de categoría uno. Del total de ciclones en el Pacífico, el día 8 de noviembre, la tormenta tropical “Rosa” tocó tierra a 12 Km. al Oeste-Noroeste de Puerto Ángel, Oax. Temporada 2001

En el Pacífico se presentaron dos depresiones tropicales, siete tormentas tropicales y ocho huracanes. Los huracanes más intensos fueron “Adolph” y “Juliette” con categoría cuatro en la escala de intensidad Saffrit-Simpson; les siguió “Flossie” de categoría dos y finalmente “Dalia”, “Gil”, “Kiko”, “Narda” y “Octave” de categoría uno, de los cuales ninguno afectó a las costas de Oaxaca. Temporada 2002

En la Parte del Pacífico se presentaron tres depresiones tropicales, seis tormentas tropicales y seis huracanes. Los huracanes más intensos fueron “Elida”, “Hernán” y “Kenna” de categoría cinco en la escala de intensidad Saffrit-Simpson, les siguió “Fausto” de categoría cuatro y por último “Alma”y “Douglas” de categoría dos, de igual manera que la temporada 2001, ninguno de estos fenómenos afectó al Estado de Oaxaca.

FENÓMENOS METEOROLÓGICOS REGISTRADOS DE 1960 A 2003

TIPO NOMBRE INCIDENCIA T. tropical Fernanda 02 / IX / 1960 T. tropical Estelle 29 / IX / 1960 Huracán Liza 14 / VII / 1961 T. tropical Ava 01 / VII / 1969 T. tropical Glenda 06 / IX / 1969 T. tropical Orlene 21 / IX / 1974 T. tropical Calvin 26 / VII / 1993 T. tropical Cristina 13 / VII / 1996 T. tropical Olaf 26 / IX / 1997 Huracán Pauline** 8 / X / 1997 Huracán Rick 9 / XI / 1997 Huracán Lester 17 / X / 1998 Huracán Larry** 12/ X / 2003

** Afecto zonas aledañas al proyecto



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IV.2.1.2 Geología y geomorfología Geología

El área de estudio se encuentra ubicada dentro de la provincia fisiográfica denominada Sierra Madre del Sur, caracterizada por grandes montañas, con altitudes que oscilan entre los 1,800 a 2,630 m s n m.

Por otra parte, uno de los aspectos más importantes a que se asocia la geología de una región es la secuencia estratigráfica, lo que significa proporcionar una descripción de los materiales que conforman y el arreglo en que se encuentran; en la zona del Proyecto La Bocana Copalita existe poca variedad litológica, debido a que las Bahías de Huatulco se localizan dentro de un gran macizo de rocas ígneas intrusivas, que en partes están cubiertas por materiales de relleno. A continuación se hace una descripción de las unidades litológicas presentes en el área de estudio, iniciando por la más antigua. Granitos y Granodioritas del Jurasico y Cretácico J-K (Gr-Gd).

Esta es una unidad conformada por rocas ígneas intrusivas de composición ácida; el granito está constituido por cuarzo, feldespatos potásicos y abundantes ferromagnesianos, su textura es fanerítica; las granodioritas tienen prácticamente la misma composición mineralógica, con excepción de que tiene un mayor contenido de plagioclasas y una menor abundancia de minerales ferromagnesianos.

La unidad esta afectada por diques apliticos que representan una emisión de rocas ígneas intrusivas posterior al emplazamiento de la unidad.

El granito y la granodiorita presentan fracturamiento moderado; su intemperismo es variable; en los cortes recientes se observa muy sano, sin embargo en la parte superior de los cerros predomina el material residual derivado del intemperismo intenso a que ha estado sujeta la unidad. (Ver Figuras desde la IV.2.1.2.1 hasta la IV.2.1.2.6)

Figura IV.2.1.2.1 Colindancia por el lado norte, con cerro “Punta Celeste”, se aprecia

la roca tipo granito, con fracturamiento moderado.



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Figuras. IV.2.1.2.2 y IV.2.1.2.3 Panorámicas que muestran diversos cortes donde se aprecia el granito sano, con fracturamiento moderado, al los lados norte y noreste del

sitio de interés en playa La Bocana



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Figuras IV.2.1.2.4 y IV.2.1.2.5 Panorámicas que muestran parte de la playa

La Bocana, por los lados noreste y sureste del sitio de interés, allí se muestra parte de las elevaciones denominadas “Punta Celeste” y “Playa de Arco”,

respectivamente.



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La geoforma de esta unidad es de cerros continuos de cima aguda, que tiene elevaciones de entre 20 y 60 metro sobre el nivel del mar; en conjunto los afloramientos de granitos y granodioritas forman a una sierra de gran amplitud y de altura moderada, en la que no son comunes los flancos escarpados, sino más bien las pendientes fuertes y continuas. Aluviones y arenas de playa del Cuaternario Q (al).

Estos materiales son mucho menos extensos en superficie, se ubican sólo en los cauces de los ríos y de los arroyos de mayor extensión, así como en parte de la zona costa, su grado de compactación es muy bajo por lo que son materiales prácticamente sueltos; sus espesores varían de acuerdo a la profundidad del cauce, sin embargo en la zona de estudio no tiene más de 16 metros.

Están constituidos por arenas, gravas y limos, mal clasificados debido a la reducida capacidad de los arroyos para seleccionar al material; solo en el caso de las playas el material está muy bien clasificado y es del tamaño de la arena media a gruesa; esta excelente clasificación es debida a la acción del oleaje. Sus geoformas están representadas por planicies de extensión reducida.

Geomorfología

En la zona de estudio predominan las zonas montañosas de poca altura conformadas por granitos y granodioritas, esta geoforma tiene laderas abruptas y continuas prácticamente no están afectadas por corrientes superficiales, se tiene planicies de extensión reducida formadas por la acumulación de materiales acarreados por los ríos y arroyos (aluviales) o por la presencia de arena de playa, desde el punto de vista regional, Bahías de Huatulco es una región montañosa y abrupta que esta cortada por estrechos valles que se amplían agua abajo y que son perpendiculares a la línea de Costa.

La Sierra Madre Sur es la principal megaforma y está constituida por un macizo de rocas metamórficas con intrusiones graníticas, Bahías de Huatulco está localizado en una porción de la Sierra donde sólo existen rocas intrusivas; las geoformas están representadas por altos lomeríos y cerros, las cuales presentan superficies abruptas y angulosas debido a su elevada resistencia a la erosión, aunque por efecto del intemperismo las rocas intrusivas adquieren formas redondas. Las elevaciones de los lomeríos oscilan entre 0 msnm en la zona de la costa y los 150 msnm en la parte de la sierra, constituyendo montañas de elevaciones menores; el area comprendida entre las comunidades barra de Copalita y La Bocana Copalita, es de origen tectónico y presenta una geoforma originada por la acumulación fluvial; sus playas están formadas por arenas medianas y gruesas con pendientes aproximadas del 8% que no permiten el establecimiento de la vegetación, en la trasplaya el relieve no es mayor al 2%. El drenaje es denso, del tipo dendrítico y está controlado por el fracturamiento. Los acantilados pertenecen al frente del macizo granítico que emergió directamente desde el mar, por lo que en algunos cerros hay una gran cantidad de conchas recientes; la altura promedio de los cantiles es de 20 a 40 metros; la erosión de estas geoformas provoca el retroceso del litoral y la formación de follaje o morros.



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Fallas y fracturas

La zona de estudio se caracteriza por ser una zona que fue afectada por intensas deformaciones, lo que dio lugar a la formación de fallas y fracturas de alta continuidad; muchas de estas fueron aprovechadas por el agua para formar el cauce de ríos y arroyos. Es importante comentar que las fallas en la actualidad son inactivas lo que implica que no tengan desplazamientos. Estas estructuras pueden ser observadas en el plano geológico; dentro del predio que involucra al proyecto las fracturas se aprecian nivel del terreno, sólo en aquellas partes donde la roca está aflorando.


Figura IV.2.1.2.7 Panorámica que muestra parte del fracturamiento en las inmediaciones del predio, por el lado norte, allí se aprecia el cauce del Río Copalita y la comunidad de barra de

Copalita Geomorfología Costera.

De acuerdo con Ortiz y Espinosa (1991), en las costas de Oaxaca la morfología costera, se caracteriza por el avance de la línea de costa hacia el mar, por emersión y/o sedimentación deltáica. Específicamente en el borde litoral del área correspondiente a las Bahías de Huatulco, el tipo de costa predominante se clasifica como “Abrasivo Acumulativa" ó "Mixta”, que como su nombre lo indica, presenta una combinación o alternancia espacial y temporal de formas acumulativas (playas) intercaladas con formas erosivas (acantilados, promontorios rocosos o plataformas de abrasión), lo que da lugar a una costa con entrantes como ensenadas y bahía donde se forman depósitos de playa, alternando con salientes o puntas rocosas expuestas a la acción erosiva del oleaje, como se observa en la



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Figura IV.2.1.2.8 Panorámica que muestra la zona costera al entorno del sitio de interés. Sismicidad

La intensa actividad sísmica que se presenta en la región y en la zona de estudio, esta relacionada con los procesos geológicos asociados a la tectónica de placas, que esta porción de la Republica Mexicana constituye un margen de tipo activo, en la que convergen la Placa de Cocos y la Norteamericana; la primera esta siendo consumida bajo la segunda, a través de un proceso conocido con el nombre de subducción. Este proceso tectónico propicia la acumulación de energía que posteriormente al momento de ser liberada genera los sismos, esta situación ha sido comprobada a través de estudios geofísicos que mostraron la existencia de anomalías gravimétricas negativas (valores anómalamente bajos en densidad), que ponen de manifiesto una zona de fosa o zona de subducción entre las placas antes mencionadas; según la zonificación sísmica de Figueroa, el área de estudio se encuentra dentro de la denominada “zona sísmica”, en donde se presentan sismos intensos con magnitudes del orden de los 5 a 7 grados en la escala de Richter. De acuerdo a la región sísmica del País (Esteva, 1969), esta porción de México se ubica en la región tres, primera en orden de importancia de las cuatro en que se ha dividido el país (zona con mayor sismisidad). Los focos sísmicos en su mayoría se localizan a profundidades de 60 Km. razón por la cual la capacidad se resonancia de la ondas sísmicas actúa eficazmente en el área y puede generar fuertes movimientos en el epicentro. Bajo estas condiciones los materiales sufren aceleraciones debida a los movimientos sísmicos, por lo que los reglamentos de



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construcción son aquí más exigentes que en otras zonas del País; para aceleraciones máximas del terreno, en periodos de retorno de 50 y 100 años, son respectivamente del orden de 0.20 y 0.27 g en suelo firme (g = aceleración gravedad); por lo que para las condiciones del subsuelo se pueden alcanzar valores de 0.3 g y 0.4 para el sismo orden de periodos. La Comisión federal de Electricidad recomienda que para esta zona se use un coeficiente sísmico básico de 0.56 g para suelos de transición. Finalmente es importante comentar que en la zona del proyecto no existen zonas inestables en el terreno que bajo la acción de la actividad sísmica pudieran sufrir deslizamientos. ZONA 1 MIXTECA MEDIA

Los temblores en esta zona afectan a la frontera de los estados de Guerrero y Oaxaca (Silacayoapan e Ixpantepec), sintiéndose con menor intensidad en la Costa y Huajuapan, el Valle Central de Oaxaca y las Zonas de napa y Chilapa en Guerrero. En algunos casos presentan intensidades más fuertes al Oeste, por ejemplo el temblor de 1894; en otros al este, por ejemplo, el temblor de 1854. En el siglo pasado ocurrieron dos temblores: 1938 y 1959 (mb = 6.8). Este último tiene un mecanismo de falla normal y una profundidad de 79 km (Jiménez y Ponce, 1979) ZONA 2.- HUAJUAPAN

Los temblores de esta zona afectan primordialmente el sur del estado de Puebla, el

NW del estado de Oaxaca y el NE del estado de Guerrero. Dentro de esta zona hay dos temblores importantes: 1980 y 1882. Esta zona se caracteriza porque en relación con el epicentro la intensidad es más fuerte en la dirección sur que en la dirección norte. El temblor de 1980 (mb=7.0) tiene un mecanismo de falla normal y una profundidad de 65 km (Yamamoto et al., 1984) ZONA 3.-NORTE Y CAÑADA

Esta zona se caracteriza porque los sismos, en relación con su epicentro, son mas

intensos hacia el norte que hacia el sur, afectando principalmente las ciudades de Tehuacan, Drizaba, Córdoba, Veracruz y Puebla. Al igual que en la zona I, algunos temblores se sienten más intensos en el este y otros en el oeste. En esta zona han sido estudiados los temblores de 1928 (mb=7.6), 1937 (mb=7.6), 1945 y 1973 (mb=7.1) y 1999 (mb=6.4); todos ellos tienen un mecanismo de falla normal y profundidades entre 82 y 95 km. Esta zona es la más extensa y bordea el Eje Volcánico Mexicano. ZONA 4.-ISTMO

Se define esta zona como el área comprendida dentro del estado de Oaxaca, limitada

al este por el Istmo de Tehuantepec y al oeste por las zonas 5,6 y 7. Existen tan sólo cinco eventos reportados en los últimos 200 años de magnitud importante. Incluimos el temblor de 1917 (Ms=7.1) con epicentro probable en el Golfo de Tehuantepec, aunque no existe ningún reporte de danos. ZONA 5.- MIXE

Los temblores de este zona causan destrucción Importante en la ciudad de Oaxaca y

el área Mixe. El temblor característico de esta zona es el del 17 de abril de 1928 (mb= 7.7),



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que tiene un mecanismo focal de falla normal y una profundidad de 115 km (Jiménez y Ponce, 1979) ZONA 6.- VALLE

Los temblores de la zona Valle producen daños en la dudad de Oaxaca (Miahuatlán,

Sola de Vega). El temblor del 15 de enero de 1931 (Ms=8.0) es el más reciente; éste presenta un mecanismo focal de falla normal y una profundidad de 25 km (Singh et al, 1965). ZONA 7.- PUERTO ESCONDIDO - HUATULCO

En la mayoría de los casos se puede distinguir un temblor interior de uno costero, así

como distinguir uno de la zona 7 de uno de la zona 8, ya que los de la zona 7 son sentidos con más intensidad en la Ciudad de Oaxaca que los de la zona 8. Históricamente, las localidades más afectadas en esta zona son: Puerto Escondido, Pochutla, Puerto Ángel, Huatulco y Loxicha. En esta zona, los temblores parecen ser mayores que los de la zona 8 y, aparentemente, tienden a suceder por pares, lo cual se ve claramente para tos eventos dobles ocurridos en 1727 (marzo 3 y marzo 18), en 1870 (mayo 11) y 1872 (marzo 27) y en 1928 (marzo 22 y Junio 17).Los temblores característicos de esta zona son los de 1965 y 1978. ZONA 8.- PINOTEPA NACIONAL - JAMILTEPEC

Para los temblores ocurridos en la zona 8 son habituales los reportes de las

localidades de la costa de guerrero, mientras que casi nunca hay reportes de Tehuantepec. En esta zona es importante mencionar el temblor de San Sixto (28 de marzo, 1787) que por los reportes de daños y el área afectada se infiere que tuvo magnitud superior a 8.0 y probablemente alcance 8.5 Es el más grande de todos los sucedidos en la región en los últimos 400 años; este gran terremoto fue seguido de 141 años de ausencia de sismicidad de gran magnitud en la zona. Las áreas más afectadas por los temblores de esta zona son: Chacahua, Jamiltepec, Pinotepa nacional y Ometepec. Los temblores característicos de esta zona son los de 1968 y 1982. OAXACA, ES TIERRA DE TEMBLORES y quienes en ella vivimos tenemos el desafío de conocer la historia de estos fenómenos que tanto nos afectan para intentar encontrar claves que ayuden a entender mejor cuándo, dónde y con qué intensidad sucedieron en el pasado y quizá ocurrirán en el futuro, así como lograr una mejor comprensión de sus efectos en la sociedad. Uno de los medios empleados por los sismólogos para conocer las características y ocurrencia de los sismos en tiempos pasados es el estudio de los registros históricos, anteriores a los registros instrumentales. Hasta ahora nuestro Pals, sus autoridades y sus científicos han carecido de un banco de datos sobre esta materia que, entre otras cosas, habría permitido enfrentar mejor los problemas materiales y sociales que los temblores acarrean.

La ocurrencia de un movimiento sísmico intenso despierta siempre la atención de un

gran número de personas, especialistas en la materia, autoridades gubernamentales, y de la población en general, quienes al final concluyen que mucho es aún lo que debemos aprender, para reducir los daños y pérdida de vidas que producen dichos movimientos telúricos.



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Históricamente, Oaxaca ha estado expuesto a la acción de los fenómenos geológicos. Lo han afectado sismos, inestabilidad de laderas, hundimientos y agrietamientos locales y regionales.

En unos cuantos momentos, miles de personas pueden perder bienes, salud, seres

queridos y, tal vez, la vida. Algunos terremotos han llegado a causar cientos de miles de muertes y graves daños en áreas de miles de kilómetros cuadrados, y se recuerdan como fechas dolorosas de la historia de la humanidad.

Oaxaca es uno de los estados más sísmicos del país. Su geología refleja que gran

parte de su territorio esté sometido a enormes esfuerzos que causan, entre otros efectos, grandes terremotos. Es raro en habitante de la costa, del istmo y en general dentro de todo el estado, que no haya sentido alguna vez un temblor.

En nuestro país se cuenta con datos históricos de sismos en el estado de Oaxaca

que se remontan a 1507, si bien son incompletos y difícilmente cuantificables. Aunque existen datos de terremotos ocurridos desde 1603, podemos estar seguros de que los efectos de otros, tanto o más grandes que éstos, ocurridos en fechas más tempranas, pueden no haber sido registrados.

En el estudio de fenómenos naturales, los efectos sísmicos en el territorio Mexicano

son los más preocupantes para los científicos nacionales, por su imprevista frecuencia y potencial daño.

Estas placas componen un rompecabezas tectónico y los límites entre ellas son las

zonas sísmicas más activas debido a su interacción. La región de Oaxaca, comprendida entre los 15.00" y los 18.50° de Latitud Norte y los

94.50° y 98.75° de Longitud Oeste, es una de las regiones con más alta sismicidad en México. Esta actividad sísmica está asociada al proceso de subducción de la Placa de Cocos por debajo de la Placa de Norteamérica. Este límite tectónico es conocido como la zona de subducción y es la zona donde se localizan aproximadamente el 85-90% de los sismos que ocurren en nuestro país. Del año 1974 a 1996, el Servicio Sismológico Nacional registró y catalogó 27,533 sismos mayores de magnitud 2.5 grados Richter. De estos sismos 8,030 ocurrieron dentro del estado de Oaxaca, esto es aproximadamente 30% de los sismos registrados y localizados en nuestro país. En la tabla podemos observar que han ocurrido 21 eventos mayores de magnitud 7 dentro de los límites de Oaxaca. Algunos de estos ocurren en: 1903 (M=8.3), 1928(M=8, 7.5, 7.8, 7.4, 7.6, 1931 (M=8, gran desastre en la ciudad de Oaxaca), 1978 (M=7.8), por citar algunos cuantos.

Teniendo en cuenta sus características y peligrosidad, en la región de Oaxaca se pueden

distinguir tres tipos principales de temblores de importante magnitud.

a) De subducción, asociados directamente al contacto entre las dos placas, con un mecanismo focal de falla inversa de bajo ángulo, con epicentros en la costa y una profundidad entre 15 y 20 km.

b) De falla normal y una profundidad de 65 a 115 km, que tienen lugar en la placa

subducente con epicentros en el interior del continente, al norte de la Cd. De Oaxaca que se encuentra a una latitud de 17°.



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c) De falla normal y una profundidad aproximada de 25 a 40 km, con epicentros al sur de la

Cd. de Oaxaca, de este tipo de eventos sólo uno ha sido estudiado, el Temblor de Enero de 1931 con magnitud igual a 8.0

TABLA IV.2.1.2.5 TIEMPOS DE RECURRENCIA EN TEMBLORES

ZONA TIEMPO DE RECURRENCIA (Años) TEMBLOR MÁXIMO

1 MIXTECA MEDIA 46.4+- 57.3 1854 (8.0)

2 HUAJUAPAN 94.2+- 11.1 1980 (7.0)

3 NORTE CAÑADA 29.2 +- 27.8 1928 (7.7)

4 ISTMO 1841

5 MIXE 80.0 +- 16.1 1928 (7.7)

6 VALLE 81.8 +- 16.1 1931 (8.0)

7 PUERTO ESCONDIDO HUATULCO 35.2 +-31. 8 1870 (8.0)

8 PINOTEPA JAMILTEPEC 40.8 +-48.8 1787 (8.5)



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Figura IV.2.1.2.9 zonas sísmicas en el estado de Oaxaca , propuesta por f. Nuñez

Cornu y L.. Ponce Figura IV.2.1.2.10 CARTA DE CORREDORES SISMOTECTONICOS DE LA REGION DE BAHIAS DE HUATULCO, OAX., Allí se aprecia una estructura geológica con falla lateral izquierda ( líneas rojas),

además, de los epicentros sísmicos con magnitudes desde 4.5 a 4.7º richter (circulo amarillo cercano al Municipio de Santa Maria Huatulco) y de 6 a 7.4 º richter de Playa Zarango jurisdicción del Municipio de San Pedro Pochutla (circulo café) y la cabecera Municipal como Ciudad Vulnerable (cuadro café);

el sitio de interés ubicado en la Bocana Copalita, de Bahias de Huatulco no reporta ningún epicentro.



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Figura IV.2.1.2.11 Características geológicas del estado de Oaxaca y la particularidad del sitio del proyecto en Bahias de Huatulco; que va desde el Jurasico al Cretácico

Metamórfico. (INEGI, carta geológica 1:1000 000)



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IV.2.1.3 Suelo

Regionalmente, la asociación de suelo dominante es el Regosol eutrico, el Cambisol, el Feozem háplico y el Litosol, de texturas gruesas y medias; ya de manera específica, en el área del predio para el proyecto, domina el Regosol, y en las áreas con mayor pendiente, sobre todo hacia los escurrimientos con dirección al mar, continua predominando este tipo de suelo. Los Regosoles son suelos someros en la mayoría de los casos de 0 a 60 cm de profundidad, con textura franco arenosa o franco limosa, y un color pardo debido en parte a la presencia de fierro en estado oxidado a consecuencia de las condiciones climáticas, y en parte a la acumulación de materia orgánica procedente de la vegetación.

Regosol (R). Es un suelo sin capas distintivas, siendo muy claro y de gran parecido

con la roca madre, cuando no es profundo. Es común en playas y dunas, donde suele ir acompañado de litorales y afloramiento de roca ò tepetate, es somero, por lo cual su fertilidad depende de la profundidad y pedregosidad superficial. Por ello mismo, es un suelo susceptible a la erosión, en grado variable.

Regosol eutrico (Re). No presenta acumulamiento de cal, ni tampoco es ácido, por lo cual su fertilidad es moderada ò alta.

Cambisol (B) Suelo joven, poco desarrollado, presente en cualquier clima, excepto

en zonas áridas con cualquier tipo de vegetación, ya que esta se condiciona al clima. Se caracteriza por presentar un subsuelo parecido al suelo de rocas por terrones y acumulación escasa de materiales como arcilla, carbonatote calcio, fierro, manganeso, etc. Pertenecen también a esta unidad suelos delgados sobre tepetate (fase dúrica) fuera de zonas áridas ya que en estas se ubican las unidades de xerosol y yermosol. Son de moderada a alta susceptibilidad a la erosión.

Litosol (I) Los suelos Litosol redistribuyen en todos los tipos de clima y permiten el

desarrollo de un amplio espectro de tipos de vegetación. Por lo general se les encuentra en las sierras de México y en menor gradúen terrenos planos, lomeríos, barracas y laderas de cerros. Tienen como característica fundamental el ser poco desarrollados y someros, de tal manera que no llega a los 10 cm. de profundidad, a partir de los cuales se encuentra la roca, el tepetate o el caliche; sus características son muy variables, dependen del material que los forme. Son suelos que tienden fácilmente a erosionarse debido a su escaso desarrollo, presentando una susceptibilidad de moderada a muy alta dependiendo de la zona y la topografía en que se encuentren. Pueden ser fértiles o infértiles, arenosos o arcillosos; su uso agrícola se encuentra condicionado a la presencia de suficiente agua y se ve limitado por el peligro de erosión que siempre existe. (Ver figura IV.2.1.3.1 Características Edafológicas del sitio del proyecto y su complemento con el area de playa determinada)



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Figura IV.2.1.3.1 Panorámica que muestra el tipo de suelo Regosol, en el

Centro del sitio de interés. Se observa la característica del afloramiento de rocas y la acumulación de suelo delgado sobre tepetate.

Figura IV.2.1.3.2 Panorámica que muestra la característica del tipo de

suelo Litosol, en la ladera del cerro “Punta Celeste” en el area de mayor pendiente del Predio; se observa además, el afloramiento rocoso en la parte

norte; .del area de playa a solicitar concesión ante la DGZOFEMAT.



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IV.2.1.4 Hidrología superficial y subterránea. Hidrología superficial.

El área de influencia de Bahías de Huatulco está delimitada por el Río Cacaluta al noroeste y el Río Copalita al noreste, ambos con régimen permanente; toda esta área forma parte de la región Hidrológica No. 21 denominada costa de Oaxaca- Puerto Ángel.

La red hidrográfica está contenida en dos subcuencas, al noreste la del Río Copalita y al sureste la de San Pedro Pochutla; las principales corrientes superficiales son: Copalita, Coyula, Huatulco y Cuajínicuil; entre otros.

En el área en el que se desarrollará el proyecto, existen cuerpos de agua superficiales; identificados como la bocabarra de Copalita, generada por la desembocadura del Río del mismo nombre; al costado oeste de esa, se estaciona una parte de la mezcla de las aguas del mar y el río, generando una marisma, con características muy particulares.

Analizando el comportamiento de la zona donde se localizará el proyecto, por los lados, norte, este, sur y noreste, existen algunos cauces secos de muy reducida profundidad y amplitud; incluido los escurrimientos naturales sobre la Av. Paseo La Bocana; esto se debe, a que la topografía es irregular y algunos puntos son elevados, y estos funcionan como canales derivadores de aguas fluviales con descarga al Océano Pacífico. Hidrología subterránea

En el área del proyecto y en general en la zona desarrollada, no existen recursos hídricos subterráneos que permitan la perforación de pozos para el abastecimiento de agua potable; esta situación está relacionada con la muy baja permeabilidad de los granitos y granodioritas que conforman el 90% de la superficie.

Por esta razón la fuente de abastecimiento (pozos) se localiza a aproximadamente a 4 Km. al norte del Desarrollo, en los depósitos aluviales del Río Copalita los cuales están formados por sedimentos granulares de diversos tamaños, como limos, arenas, gravas y boleos; el espesor y distribución de estos sedimentos es variable.

Los materiales aluviales del Río Copalita conforman al acuífero en explotación de la zona; este acuífero tiene su recarga natural a través de la conexión hidráulica entre los sedimentos del cauce y el agua que se mueve a través de los arroyos que confluyen a este río desde las áreas montañosas; la descarga natural del acuífero ocurre por flujo subterráneo hacia el mar y por transpiración de la vegetación, de forma artificial mediante la extracción por bombeo de los 8 pozos del complejo Bahías de Huatulco, los cuales fueron perforados en el año de 1987, en la zona de depósitos aluviales que se extienden en la margen derecha del río, en el tramo comprendido entre el puente por el que la carretera Federal Nº. 200 cruza al río y el punto situado a aproximadamente a 2 km. de su desembocadura en el Océano Pacifico. Es importante comentar, que no será necesaria la perforación de nuevos pozos, ya que la batería de pozos tiene una capacidad total de abastecimiento del orden de los 200 lps y actualmente se están extrayendo aproximadamente 120 lps, por lo que el recurso es suficiente para abastecer al proyecto.



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TABLA IV.2.1.4 CARACTERISTICAS DE LOS POZOS DE BOMBEO

No.

Pozo Profundidad Diámetro de

ademe Nivel

estático Nivel

dinámico Caudal

(m) (pulgadas) (m) (m) Lps 1 23.63 12 5.15 13.87 17.96 2 24.88 12 3.69 16.95 43.30 3 25.38 12 4.50 16.98 35.60 4 28.02 14 4.50 19.12 27.80 5 23.26 14 2.48 8.47 68.30 6 25.48 12 2.20 14.21 17.23 7 24.88 12 0.50 10.70 45.70 8 24.58 12 0.50 9.00 63.40

Fuente: Datos proporcionados por FONATUR IV.2.1.4 Condiciones Oceánicas

Se reportan, las principales características del medio marino adyacente al predio que albergara el Desarrollo Integral de Plaza La Bocana; por sus características, se considera que no habrá afectaciones al medio marino, por la construcción y operación del mismo, ya que habrá un control en el manejo de los desechos tanto en el proceso de construcción como en el de operación; además de que no se modificarán ni los cauces, ni la vegetación que crece aledaña, por lo que no se intensificarán procesos erosivos que incrementen la aportación de sedimentos al medio marino. Oleaje.

El oleaje en la zona, se presenta predominantemente en direcciones S, SSW y SSE con el 35.4%, 29.7% y 23.6% de las frecuencias respectivamente, la altura de las olas fluctúa de 0.80 m a 1.63 m, observándose mayores alturas en mar abierto, hacia el sureste de la Playa La Bocana (que precisamente es utilizado para la practica deportiva del “surf” en escala menor) y los oleajes más bajos se registran en la parte de los lados este y noreste, tomando como referencia la Av. Paseo La Bocana. Mareas.

En las costas de Oaxaca, las mareas son de carácter semidiurno y mixto, esto significa que se tienen dos pleamares y dos bajamares al día, con amplitud que varía de 40 a 60 cm. de acuerdo con datos proporcionados por FONATUR (1985) , los diferentes niveles de la pleamar y la bajamar, son los siguientes: Pleamar máxima registrada 1.438 m Nivel de pleamar media superior 1.109 m Nivel de pleamar media 0.981 m Nivel medio del mar 0.501 m Nivel de bajamar media 0.038 m Nivel de bajamar media inferior 0.000 m Bajamar mínima registrada -0.268 m Corrientes Marinas.



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El Desarrollo Turístico Huatulco, se localiza en el límite de dos regiones oceanográficas: la mexicana y la centroamericana. La primera comprende desde Cabo San Lucas hasta el límite con el Golfo de Tehuantepec; esta zona se caracteriza por corrientes débiles y variables, que en el invierno tiene una dirección predominante hacia el sureste y en el verano hacia el noroeste.

La región centroamericana comprende del Golfo de Tehuantepec hasta Panamá. Su principal característica es la influencia de los vientos tanto del Pacífico como del Atlántico. En el Golfo de Tehuantepec, durante el verano se presentan vientos fuertes del norte que desplazan las aguas superficiales, provocando una mezcla que propicia un descenso de la temperatura superficial y un enriquecimiento del fitoplancton.

Las corrientes oceanográficas en esta zona, están determinadas por la Corriente de California que es fría de elevada salinidad y con alto contenido de oxígeno disuelto; así como la Corriente Norecuatorial que es cálida, con baja salinidad y bajo contenido de Oxígeno disuelto, las corrientes más frecuentes en la zona, se presentan en direcciones W, SW y E, con valores promedio que fluctúan entre los 19 cm/s, registrando máximos de 23 cm/s y mínimos de 15 cm/s (FONATUR, 1985). Batimetría.

La plataforma continental en esta zona, es muy estrecha de tal forma que el declive del continente sumergido es muy pronunciado, alcanzando grandes profundidades a escasos metros de la costa, la pendiente general de la zona varía de 8% a 22%, alcanzando profundidades hasta de 45 m a 200 o 500 m de la Costa. La zona que presenta mayores profundidades es la bahía de Tangolunda, mientras que las zonas de menor profundidad, se presentan frente a las desembocaduras de los ríos importantes como el Copalita y Coyula; el primero en el extremo este a escaso 440 m del proyecto, y el segundo al extremo suroeste del predio. La zona marina inmediata y pegada al predio, es la Playa La Bocana (En esta se desarrollara el proceso de gestión para solicitar una concesión de area determinada de la misma playa, ante la DGZOFEMAT) por el lado sureste la Bahía Conejos, la cual presenta una pendiente que varía de 2.6 % frente a la playa Arena, a 31% en la zona del lado noreste, compuesta por La Barra de Copalita y Playa La Mañosa; en donde a menos de 100 m de la línea de costa, se alcanzan profundidades de hasta 20 m. IV.2.2 Aspectos bióticos IV.2.2.1 Vegetación

En los siguientes apartados y en los listados anexos, se describen los aspectos bióticos representativos de la región, así como sus características, sin embargo es importante comentar que la zona donde se ubica el predio en estudio y su complemento de playa a solicitar concesión; forma parte de la comunidad de La Bocana Copalita; por las razones ya expuestas anteriormente, la vegetación que existe en el sitio de interés es nula; en relación a la que se localiza en la parte noroeste y norte, después de cruzar el Boulevard Tangolunda Copalita; en donde existen elevaciones muy pronunciadas, que forman parte de la sierra madre del Sur; y que conserva indicios casi intactos de la población vegetativa clasificada como ejemplares pertenecientes a la Selva Baja Caducifolia (SBC).



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Metodología empleada

No se realizo ninguna determinación del tipo de vegetación en el sitio de estudio, ni se siguió el criterio fisonómico tomando en cuenta la forma de vida de las especies dominantes, por no existir ningún tipo de vegetación en el area del sitio de interés; incluida el area determinada de playa a solicitar concesión; por lo que no aplica este apartado. Sin embargo, se elaboro una referencia de los componentes arbóreos y la fenología de los mismos, cercanos al area del proyecto, apoyando este conocimiento con referencia bibliográfica de estudios realizados en la zona con anterioridad. Se realizo un recorrido de campo en el que se hicieron observaciones de la flora presente, especies dominantes, pendiente del terreno, piso del terreno y aspecto del suelo. Se tomaron fotografías a lo largo del recorrido y se obtuvo información sobre nombres comunes de las especies observadas durante el trabajo de campo se recabó información de los componentes dominantes; la vegetación y abundancia de las especies que dominan fisonómicamente la comunidad.

Figura IV.2.2.1.1 Panorámica que muestra, parte del estrato arbustivo especie de

Mezquite (prosopis laevigata) ubicado en Playa La Bocana, lado E del predio y del area determinada de playa a solicitar concesión ante la DGZOFEMAT; nótese la fortaleza de este tipo de especie a las condiciones adversas de su medio natural, y al acondicionamiento al medio 100% salino y al suelo

rocoso.



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Figuras IV.2.2.1.2 y IV. 2.2.1.3 Panorámicas que muestran la poca vegetación circundante al sitio de interés, allí se aprecian por el lado sur ejemplares de la misma vegetación inducida y secundaria; como el cocotero (cocus nucifera) y la

especie rastrera identificada como riñonina (Ipomea pes caprae)



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Descripción de la comunidad

Esta referencia, como ya se menciono, es alusiva a la vegetación identificada en los lados norte y noroeste del predio, al extremo opuesto del cerro “Punta Celeste”, después de cruzar el boulevard Tangolunda Copalita; por lo que, Pennigton y Sarukán (1968) describen a la selva baja caducifolia de la siguiente forma: Se trata de una comunidad vegetal de baja altura cuyos componentes arbóreos tienen una altura entre los 4 y 10 metros y ocasionalmente 15 m, que pierden sus hojas en un periodo de 5 a 7 meses del año, lo que provoca un enorme contrates fisonómico entre la temporada de secas y la de lluvias.

Un alto porcentaje de las especies de esta comunidad vegetal presentan exudados resinosos (Miranda) y sus hojas despiden olores fragantes o resinosos al estrujarlas. Las hojas compuestas y con abundantes pubescencia están presentes en un alto porcentaje de las especies. El tamaño predominante de las hojas es el nanofilico de acuerdo con la clasificación de Raunkiaer, como el copal (bursera bipinnata).

Son frecuentes los árboles de troncos cortos, robustos, torcidos y ramificados cerca de la base. Muchos de ellos presentan cortezas escamosas, papiráceas o con protuberancias espinosas o corchosas. Las copas de los árboles son densas y muy abiertas, como el árbol de cuachalala (amphipterygium adstringens) y el torote blanco (bursera odorata)

El estrato herbáceo es reducido y sólo se puede apreciar después de que ha

empezado claramente la época de lluvias y retoñan o germinan las especies herbáceas, se encontró fuera del area del proyecto, una especie rastrera en el inicio de la Playa La Bocana, identificada como la riñonina (Ipomea pes caprae); los estratos arbustivos, con mayor presencia, se encuentran en varias partes aledañas al predio como los guamúchiles (pithecellobium dulce), el mezquite (prosopis laevigata) y el huinolo (acacia cornígera).

Selva baja caducifolia del area circundante al sitio de interés

El terreno en general, presenta pendientes moderadas a altas y en algunos sitios se observan rocas expuestas de granito. El suelo se encuentra cubierto por una capa delgada de hojarasca, maleza (temporada de lluvias) y manchones discontinuos de Aechmea sp. En esos terrenos, si predomina el tipo de vegetación Selva Baja Caducifolia (SBC) y se encuentra en buen estado de conservación; son varios los ejemplares de especies espinosas como el cornezuelo (Acacia comigera) y el huinolo (acacia cymbispina); no se detectó la presencia de epifitas, auque no se descarta que existan en otros lugares; sin embargo, se ubicaron especies como el árbol cuachalala (amphipterygium adstringens) la mala mujer o garra de tigre (nidoscolus multilobus), el guanacaxtle o parota (enterolobium cyclocarpum) y el guaje blanco (leucanea esculenta),

De las especies que se refieren en el listado florístico del anexo, ninguna de ellas se encuentra en alguno de los estatus referidos por la NOM-059-SEMARNAT-2001, para la protección al ambiente – especies nativas de México de flora y fauna silvestre – categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.



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Figuras IV.2.2.1.4 y IV. 2.2.1.5 Panorámicas que muestran por el lado norte del Boulevard Tangolunda Copalita; el tipo de vegetación encontrado en el entorno

cercano al sitio de interés, aquí se aprecia el Huinolo (acacia cymbispina) y el Guaje Blanco o Guaje Montes (leucanea esculenta), respectivamente

uno miembro de la selva baja espinosa (SBK) y el otro de la selva baja caducifolia (SBC)



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Figuras IV.2.2.1.6 y IV. 2.2.1.7 Vista general del lado

Noroeste del sitio de interés, en el costado norte del Boulevard Tangolunda Copalita, que muestran, la Especie de Mezquite (prosopis laevigata)

el Huizache (acacia farmesiana) y al fondo con aves de la especie Chachalaca (Ortalis poliocephala) el Copal (bursera bipinnata).



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Figura IV.2.2.1.8 Vista general del lado noroeste del predio

al costado sur del Boulevard, aquí se aprecia al fondo un ejemplar de Guanacaxtle o Parota (enterolobium cyclocarpum)

Figura IV.2.2.1.9 Aquí se aprecian el conjunto de ejemplares de

Palo blanco (meliosma sp.) localizados al costado norte del Boulevard



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Figuras IV.2.2.1.10 y IV. 2.2.1.11 Aquí se observa el Copal (bursera bipinnata)

y el conjunto de ejemplares de Torote blanco (bursera odorata), respectivamente estos, se ubican al costado norte del Boulevard Tangolunda Copalita.



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Vegetación acuática

Por lo que se refiere a la vegetación marina cabe señalar que el área se encuentra en la provincia de la costa del Pacífico (Rzedowki, 1978), la que se extiende desde sonora y Baja California hasta Centroamérica y a nivel del Istmo de Tehuantepec; esta región se bifurca para englobar la depresión central de Chiapas. En esta zona destacan las macroalgas y las mareas rojas.

Las especies conspicuas en estos eventos son: Gonyaulax catenella y G. polyedra, Gymnodínium catenatum, Mesodínium, Ceratíum y Pyrodínium bahamense var. Compressum. Ello ocasiona una fuerte restricción a la pesca de moluscos bivalvos y la explotación de mariscos en general, así como un riesgo para salud pública por la intoxicación de personas locales y visitantes. Fuera del area del proyecto, y por el lado noreste aproximadamente a 440 m se ubica la Bocabarra de Copalita (Ver Figuras IV.2.2.1.12 y IV.2.2.1.13) y allí se localiza una pequeña comunidad con algunos ejemplares de la especie de manglar Mangle Botoncillo (Conocarpus erecta), esta es una de las cuatro especies de árboles de mangle que existen en México y que se encuentra en estatus de conservación de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-O59-SEMARNAT-2001; asimismo, aplicaría la NOM-O22-SEMARNAT-2003, que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar. En referencia a dicha comunidad, no será afectada por las obras del proyecto y solo se señala para su respectiva referencia en el entorno del sitio de interés.

Figura IV.2.2.1.12 Panorámica que muestra el agua dulce estacional por efectos de la

desembocadura del Río Copalita, y que coincide con la parte mas alta de la playa, donde llega agua salada al subir la marea (Bocabarra de Copalita) creando un microambiente salobre (marisma) que

contribuye a la creación de una comunidad vegetal muy elemental de mangles botoncillo (conocarpus erecta) esta area se encuentra fuera del proyecto, sin incluir además, el area de playa determinada a

solicitar concesión ante la DGZOFEMAT.



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Cortesía de Image & Digital Globe, Europa Technologies.

Figura IV.2.2.1.13 Vista general de la apertura de la Bocabarra de Copalita, que es precisamente la desembocadura del Río Copalita; a un costado de la playa arenosa, se realiza allí, la generación de

las “Marismas” (la mezcla de aguas salada y dulce).

Cabe señalar que no se observó en el área, ningún uso o extracción de la vegetación presente. Asimismo, se aclara que ninguna de las especies identificadas se encuentra listada en la norma NOM-O59 de SEMARNAT de especies amenazadas o en peligro de extinción, con excepción de las de Conocarpus erecta, los cuales como se mencionó, se localizan en el area de la Bocabarra de Copalita a mas de 440 m del predio, donde no resultarán afectados por las obras de este proyecto. IV.2.2.2 Fauna Fauna terrestre

La Entidad cuenta con una diversidad de ambientes por los diferentes tipos de

regiones que se tiene, las características de la zona aledaña al sitio de interés, es de gran importancia, ya que predomina la selva baja caducifolia, con presencia de endemismos principalmente de vertebrados y mariposas, riqueza de mamíferos como son, venado, ocelote, jabalí, mapache, tejón y ratones silvestres, murciélagos, etc., La herpetofauna, como la rana arborícolas, lagartijas escamosas, iguana negra y verde, que son cuidadas porque se encuentran en peligro de extinción.



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La fauna que se tiene es poca, en el lugar de estudio es fauna nociva, que no le da algún beneficio al paisaje, por lo que no se vera afectado ningún tipo de especie (no olvidar que el sitio de interés prácticamente esta rodeado por los cuatro costados de viviendas diversas, excepción hecha por el cerro). La región de Bahías de Huatulco es importante desde el punto de vista zoológico, ya que en ella coinciden un buen número de especies animales de origen tropical, que en esta zona encuentran su límite norte de distribución; este es el caso de otras especies de clima templado, para las que la zona representa el límite más sureño de su distribución. Así mismo, la fauna presenta elementos típicos del Golfo de México que penetran a esta área por el Istmo de Tehuantepec.

LISTADO DE ESPECIES DE FAUNA TERRESTRE.

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO CALENDARIO CINEGETICO Paloma alas blancas Zenaida asiatica 11 oct. – 29 dic. Paloma de collar

Columba fasciata 13 sept. – 29 Nov.

Paloma huilota Zenaida macroura 11 oct. – 29 dic. Agachona Gallinago gallinago 18 oct. – 16 feb. Codorniz enmascarada Colinus virginianus 01 nov. – 22 dic. Chachalaca Ortalis poliocephala 22 nov. – 19 ene. O. leucogastra “ Ganga Bartramia longicauda 02 ago. – 15 sept. Codorniz moctezuma Cyrtonyx montezumae 01 nov. – 22 dic. Conejo mexicano Sylvilagus cunicularius 01 nov. – 23 feb Coyote Canis latrans 08 nov. – 29 dic. Liebre Lepus sp. 16 ago. – 26 ene. Mapache Procyon lotor 01 nov. – 16 feb. Tlacuache Didelphys marsupialis 01 nov. – 16 feb. Fauna Silvestre

Ya se ha comentado que en México es uno de los países con mayor diversidad biológica en el mundo, del cual se destaca que además del número de especies, su fauna se distingue por el elevado porcentaje de especies endémicas; es decir que se distribuyen exclusivamente dentro de su territorio. Como es sabido, la distribución de la fauna silvestre no está dada de manera homogénea a lo largo del país, ya que las selvas del suroeste albergan la mayor riqueza de especies. Sin embargo, los ecosistemas que mantienen el mayor número de especies endémicas son los bosques templados del Eje Neovolcanico y las selvas deciduas del oeste (García y Cevallos, 1994).

Es tal la importancia de estas dos ultimas provincias o regiones en la distribución de la fauna silvestre, que Flores-Villela (1988), menciona que en las tierras altas tropicales fría (comprendida por vegetación de zonas secas y bosques templados) existen 106 especies de anfibios endémicos y 119 de reptiles, mientras que para las tierras bajas tropicales (dominadas por bosques tropicales deciduos y semideciduos) se reportan 27 especies de anfibios y 100 de reptiles endémicos.

Por su parte, Escalante et al (1988) reportan que los bosques de pino-encino albergan 218 especies de aves, de las cuales 34 son endémicas, mientras que en el bosque caducifolio se han registrado 211 taxas con 38 endemismos. Cevallos et al (2002), reportan



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que en el Eje Volcánico Transversal se distribuyen 35 especies endémicas de mamíferos y que el bosque tropical seco del Pacífico es refugio de 34 especies con estas características de distribución restringida. Biológico Rápido, el cual busca catalizar una acción efectiva de conservación en regiones con una alta riqueza y singularidad biológica. Debido a las amenazas inminentes a la diversidad biológica en las regiones de objeto del programa, los inventarios no buscan producir una lista completa de los organismos presentes, más bien proveen evaluaciones preliminares de la información requerida con mayor urgencia para tomar decisiones de conservación. De acuerdo con la revisión bibliográfica realizada, en el área de influencia del sitio en estudio se encuentran reportadas 553 especies de fauna silvestre animales invertebrados marinos 96, anfibios 10, reptiles 62, aves 165, mamíferos marinos 10, mamíferos terrestres 89. Oaxaca es el Estado más rico en especies de vertebrados mesoamericanos y endémicos estatales. Paradójicamente, la fauna ha sido escasamente estudiada.

Número de vertebrados por clase zoológica, distribución y endemismos en el estado de Oaxaca.

PECES ANFIBIOS REPTILES AVES MAMÍFEROS TOTAL

Endémicos a Mesoamérica 38 98 184 204 74 598

Endémicos de México 7 46 91 56 26 226

Distribución limitada 1 19 11 1 5 37

Endémicos al Estado 5 36 44 1 9 95

En peligro de extinción 6 0 6 10 5 27

Anfibios

Se pueden encontrar algunas especies de anfibios, entre los que destacan por encontrarse bajo algún estado de conservación de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001, el sapito (Bufo marmoreus) y la ranita (Hyla smithll) son endémicas de México y el sapo Bufo coccifer que se encuentra catalogada con el estatus de conservación Reptiles

Lagartijas escamosas (Sceloporus siniferus y S. Melanorhinus), los roñitos (Urosaurus bicarinatus), los huicos (Cnemidophorus deppei y C. Guttatus), las salamanquesas (Hemidactylus frenatus y Phyllodactylus lannei), las culebras (Salvadora leminiscata, Oxybelis aeneus y Symphimus leucostomus), la culebra listada (Conophis vittatus), culebra arroyera (Drymarchon corais), el teterete, son especies de reptiles que se encuentran reportadas para el área de estudio y su zona de influencia. En cuanto a las especies que integran la familia Phrynosomatidae, que incluye las lagartijas, únicamente Phynosoma asio está considerada como una especie rara ya su vez endémica. Es importante indicar que hay tres especies que se reportan de la familia Viperidae, del género Crotalus en la región de



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Bahías de Huatulco. Entre las especies de reptiles reportadas en algunos de los estatus de conservación considerados por la NOM-059-SEMARNAT-2001 se tienen:

Aves Entre las especies de Aves que se encuentran reportadas por la NOM-059 se tiene:

NOMBRE CIENTÍFICO

ESTATUS NOM-059-SEMARNAT

Buteo nitidus Sujeta a protección especial Icterus cucullatus Amenazada t endémica Amazonaoratrix Peligro de extinción Thryotorus sinaloa Endémica Otus seductus Amenazada y endémica Melanerpes crysogenys Endémica Ortalis policephala Endémica

Debido a la ubicación geográfica de la zona, un buen número de aves de zonas frías llegan a la zona de Bahías de Huatulco durante el invierno. La zona se caracteriza por la gran variedad y cantidad de fauna ornitológica, la cual esta integrada por 152 especies de 31 familias de aves. La familia Parulinae, es la más numerosa, comúnmente a estas aves se les conoce en la zona como "Chipe", de los cuales hay 17 especies diferentes; en segundo lugar se encuentran las aves de la familia Accipitridae, a la cual pertenecen nueve especies de águilas entre las que se encuentran amenazadas el águila cangrejera Buteogallus anthracinus en la categoría de protección especial el aguililla cola dorada Buteo jamaicensis. En la zona de la Costa comprendida desde el inicio de la Playa La Bocana, hasta la Bocabarra de Copalita, allí, particularmente, se ubica un pequeño santuario de aves, entre las que destaca el Pelicano Pardo (pelecanus occidentalis) que tiene su residencia en la zona salobre (marismas) al lado noreste, aproximadamente a 440 m de distancia del sitio de interés

NOMBRE CIENTÍFICO

ESTATUS NOM-059-SEMARNAT

Ctenosaura pectinta Amenazada y endémica Gerrhonotus liocephalus Rara

Boa constrictor Amenazada Leptophis diplotropis Amenazada-Endémica

Geagras redimitus Rara Coleonyx elegans Amenazada

Lampropeltis triangulum amenazada Leptophis mexicanus

Iguana iguana Sujeta a protección especial Lepidochelys olivacea En peligro de extinción Leptodeira annculata Rara y endémica

Micrurus browni Rara Porthidium dunni Amenazada y endémica estatal



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Figura IV.2.2.2.1 Panorámica general de la Playa la Bocana, al final se aprecia Parte de las playas rocosas y promontorios que utilizan como hábitat, diversas

aves de la localidad y migrantes

Figura IV.2.2.2.2 Panorámica que muestra parte del hábitat del pelicano pardo

(pelecanus occidentalis)



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Las aves que se encuentran en la categoría de amenazadas son: Falco mexicanus, Accipiters triatus, Geranospiza caerulescens, Buteogallus anthracinus, Buteo jamaicensis, Aarantiga holochlora, Amazona finschi, Aauropallita, Glaucidium brasilanium, Ciccaba virgata, Eupherusa cyanophrys, Melanotis caerulescens, Vireoantricapillus, Icterius cucullatus y Gradua cauda. En peligro de extinción se encuentran: Passerina rositae, Vireo belli, Amazona oratrix y Colimus virginianus. Por otra parte se reporta la existencia de cinco especies endémicas de México, las cuales son: Melanotis caerulescens, Arantinga holochlora, Amazona finschi, Eupherusa cyanophrys y Colimus virginianus.

En anexos se relacionan todas las especies de aves reportadas por la NOM-059 para la región.

Dos o más ambientes Mamíferos

Janzen (1988) refiere a la selva seca como una de las comunidades vegetales más diversas, comparables a las selvas altas perennifolias, en cuanto al número de especies que alberga, y con una gran variedad de mamíferos, reptiles aves e insectos que encuentran su hábitat en esta comunidad. Además de la importancia que tiene la zona por albergar un número importante de especies endémicas mesoamericanas y mexicanas (Cevallos y Navarro, 1991).

Algunas de las especies de mamíferos reportadas para la región son: Los murciélagos frugívoros como Artibeus lituratus, Artibeus jamaicencis, Sturnira Lilium, Glossophaga soricina, Desmodus rotundus; el murciélago pescador (Noctilio leporinus), las ardillas (Sciurus aureogaster), los ratones de campo (Liomys pictus), las ratas jabalinas (Sigmodon mascotesis) los tlacuaches (Delphis virginiana), el conejo (Sylvilagus floridanus), los mapaches (Procyon lotor), los tejones (Nasua nasua), la tuza (Orthogeomys grandis), la comadreja (Mustela frenata), el armadillo (Dasypus tusnovemcinc), la zorra gris (Urocyon cinereoargenteus), el coyote (Canis latrans), los ocelotes (Leopardus pardalis), los jabalís (Tayassu tajacu), oso hormiguero (Tamandus mexicana), puma (Puma concolor), y el venado cola blanca (Odocoileus vírginianus).

Algunas de las especies de mamíferos terrestres reportados para la región que se encuentra en estatus de conservación de acuerdo a al NOM-059 son:

NOMBRE CIENTÍFICO

ESTATUS DE CONSERVACIÓN

Coendou mexicanus Amenazada Felis yagouaroundi yagouaroundi Amenazada Spilogale pygmaea Amenazada Tamandua mexicana Amenazada Cryptotis parva Rara Bassariscus sumichrasti Rara



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Las especies que se encuentran consideras como raras son: Cryturelus cinnamomeus, Lepodon cayanesis, Chondrohierax uncinatus, Micastursemitorcuatus, Falco columbarius, F rufigularis, F. peregrimus, Otus guatemalae, Dryocopus lineatus, Campephilus guatemalensis, Attila spadiceus, Uropsila leucogastra y Helmitheros vermivoros. Fauna Marina.

Los mamíferos marinos reportados para la Costa de Oaxaca, particularmente la zona de las Bahías de Huatulco son: Delfín (tursiops truncatus), Delfín moteado (Stenella attenuata), Orca pigmea (feresa attenuata), Delfín gris (Grampus griseus) Ballena jorobada (Megaptera novaeangliae), esta última sujeta a protección especial de acuerdo a la NOM – 059 (Salinas y Ladrón de Guevara).

Las especies de vertebrados marinos que se reportan para el área de influencia de la

zona de estudio son: Barrilete (Euthynnus sp.) roncador (Polydactilus spp.), Cazón (Rhizoprionodon longurio) Guachinango (Lutjanus peru), Tiburón mamón (Mustelos lunulatous), y Agujón (Tylosuras spp.). Entre los invertebrados marinos de vida libre se reportan: Ostión de roca (Crassostrea indescens), Pulpo (Octopus sp.) Caracol (Strombus galateus), Langostas (Panulirus sp.) y Flamenco (Lutianus sp.).

Entre los organismos marinos sésiles, se tiene al caracol púrpura (Plicopurpura pansa), la única especie reportada por su valor económico y cultural, la Cucaracha de mar (Chiton laevigatus), la lapa (Patella ancistromesus mexicana) y el Burgado (Nerita scabricosta).

Estas, son especies de interés comercial para los pescadores y algunas otras conocidas como los Pargos, la Cabrilla y Pez puerco. La clase Cefalópoda cuenta con veinte especies aproximadamente, casi todas de importancia comercial, sobre todo el pulpo (Octopus sp.).

La presencia del Caracol púrpura (Plicopurpura pansa), en la zona otorga una serie de valores culturales a esta región geográfica.

La clase Bivalva comprende 9 familias, 10 géneros y 18 especies e incluye especies de importación comercial y artesanal como : Anadara multicostata, A. Tubeculosa (pata de mula), C. Iridescens (ostiones de roca), Lyropecten subnodosus (mano de león ), Magapitaria aurantica(almeja chocolate roja), M. squalida (almeja chocolate), Spondylus calcifer t S. Princeps (almeja burra y espinosa), Peryglipta multicostata (almeja roñosa de risco), Pinctada mazatianica (madre perla), Pteria stema (concha nácar), estas dos especies presentan poblaciones muy reducidas.

Los moluscos representan especies de importancia comercial actual o susceptibles de aprovechamiento artesanal y comercial en el futuro.

En el área de influencia de la zona de estudio se reportan las tres especies de cangrejos ermitaños de la familia Diogenidae, dos de estas son abundantes, Muestreos de Calcinus californiensis y Trizopagurus magnificus indican una mayor abundancia del



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primero. Se reporta también la presencia de Aniculus elegans, especie muy rara y poco observada por esta zona. Reservas coralinas en el area del proyecto a desarrollar. Existen pocos estudios sobre los recursos marinos de la región de Huatulco y en especial sobre las comunidades coralinas y fauna íctica asociada. De acuerdo con estudios hechos por diferentes investigadores como Glynn y Leyte-Morales López-Pérez y Reyes-Bonilla, citados por López Pérez, et al (2002), las Bahías de Huatulco constituyen un sistema relevante en cuanto a riqueza coralina (17 especies) en el Pacífico Mexicano, y de esta área casi un tercio de su extensión forma parte del Parque Nacional Bahías de Huatulco. En esta zona se han podido identificar 17 arrecifes de franja con distintos grados de desarrollo; algunos de los sitios más representativos de estas comunidades se encuentran en la Isla Cacaluta, Chachacual, San Agustín, la Isla Montosa y La Entrega. Algunas especies representativas de estas comunidades son: Pocillopora verrucosa, Pocillopora capitata, Pocillopora damicornis, Pocillopora eydouxi, Pavona gigantea y Porites panamensis. Algunas especies asociadas son: Diadema mexicanun, Jenneria pustulata, Quoyula monodonta, Cantharus sanguinolentus y Muricopsis zeteki (Carranza Sánchez) En términos generales, las comunidades coralinas están expuestas a una serie de fenómenos de perturbación que ocasionan su deterioro, como los procesos de sedimentación asociados a deforestación, incremento de nutrientes por las prácticas agrícolas y la creciente presencia humana sin un adecuado control. En el caso de las Bahías de Huatulco, durante la evaluación hecha por López Pérez, op cit, observaron que los cambios en las comunidades coralinas como en Chachacual donde no existen asentamientos humanos cercanos, no estaban necesariamente asociados a los procesos antes mencionados. Con el objeto de contribuir a la conservación de las zonas de coral en el área marina adyacente al Desarrollo Bahías, FONATUR en 1998 llevó a cabo el estudio denominado "Estudio de prospección de sitios para buceo y pesca deportiva en Huatulco, Oax." en el cual se identificaron sitios con potencial para ser visitados por turistas para ser señalizados mediante boyas de amarre, con el fin de controlar la cantidad de embarcaciones que podían acceder a cada sitio a la vez, y evitar daños a las comunidades por el anclaje y el transito de embarcaciones En el caso del área marina adyacente al predio para el proyecto, producto del estudio antes citado, se identificaron los sitios Punta Tejón y Bajo Chahué en los que respectivamente se reporta un arrecife de coral y presencia de coral, en donde se pueden observar formaciones pétreas, coral abanico y peces asociados como el pez erizo, pez ángel, pez piedra, cocinero, lisa, barrilete y agujón. La construcción y operación del proyecto, incluyendo el area determinada de playa a solicitar concesión ante la DGZOFEMAT, no ocasionará efectos adversos a las comunidades de corales identificadas en las zonas cercanas, debido a que se vigilará el proceso de construcción de la infraestructura en general; para dar un manejo adecuado a los desechos sólidos y líquidos; se programara en las areas ajardinadas, el uso de vegetación del sitio; y se promoverá el uso de controles de bajo impacto para los insectos.



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IV. 2.3 Paisaje

Con el propósito de mantener el paisaje escénico de la zona, se deberá conservar en su estado actual a la vegetación nativa que se localiza en lo que será el área de reserva natural.

Tomando en cuenta las características topográficas, tipo de vegetación, su densidad, etc., se observó de manera muy general que el terreno actualmente tiene una topografía redondeada que varia entre los 7.0 hasta los 10 m de altura, su vegetación, como ya se ha mencionado, no existe ; y solo se referenciaron los ejemplares de la SBC Y SBK, de la zona aledaña al proyecto, por lo que existirá una mejor visibilidad del entorno natural; y por estas razones el paisaje escénico del lugar no se verá afectado, particularmente, en el frente de playa del lado este del predio, que se pretende solicitar en concesión (Ver planos estructurales del conjunto A-01,01; A-01,02; y L-01).

Se analizo que después de la realización del proyecto esto no cambiará el entorno debido a que la topografía y la vegetación existente se aprovecharán, se observó que el paisaje con respecto al medio natural de la región no ha sido afectado. Sin embargo, la mayor parte de la vegetación es Inducida en el entorno; con respecto al sitio de interés. La infraestructura existente y el segmento económico al que va dirigido este proyecto, aseguran que no se romperá la armonía del paisaje existente, sino que se integrarán a él. Cabe señalar que FONATUR establece para sus diferentes proyectos una serie de lineamientos de diseño que se complementan con la reglamentación de usos del suelo, en la que se establece la superficie y alturas que puede alcanzar cada proyecto. Lo anterior, permite asegurar que a pesar de que se ocasione modificaciones al paisaje, su calidad no será de deterioro o destrucción, sino de adecuación a condiciones habitables, ampliamente ligado a la característica del entorno natural donde se desarrollan. IV.2.4 Medio Socioeconómico IV.2.4.1 Demografía

El proyecto, se encuentra localizado sobre Paseo La Bocana; en el lote 14 de la Manzana 5, de la localidad La Bocana Copalita, de Bahias de Huatulco, del Municipio de Santa María Huatulco, Oax. La población total de este, se presenta en la siguiente tabla:

Tabla Nº. IV.2.4.1 Población total del Municipio según sexo

MUNICIPIO

POBLACIÓN TOTAL

HOMBRES

MUJERES

Santa María Huatulco

33,194

16,061

17,133

INEGI Censo General de Población y vivienda 2005

El Municipio cuenta con 81 localidades; de éstas, las más importantes en función del número de habitantes son La Crucecita con 14,598, Santa María Huatulco con 6,377 y el Crucero con 1,238.



99

Tabla Nº. IV.2.4.2 Número de localidades por Municipio según tamaño de la localidad.

TAMAÑO DE LOCALIDAD

MUNICIPIO

NUMERO DE LOCALIDADES

1-49hab

50-99 hab

100- 199 hab

500- 999 hab

1000- 1999 hab

2000- 2499 hab

2500- 4999 hab

5000- 9999 hab


81

39

14

21

4

1

--

--

2

INEGI Censo General de Población y vivienda 2005 Crecimiento de la población

En el año de 1984, la población total era de 2,574 habitantes distribuidos en trece localidades; en esa época, las principales localidades eran Santa Cruz y Coyula, la primera de estas dedicada a la actividad turística y la segunda a actividades de campo.

Para el año 1990, la población aumenta a un total de 12,645 habitantes, y para el 2000, se tiene una población de 28,327 habitantes, lo que significo un incremento poblacional mayor al 8.67 %, muy por encima de la tasa Estatal y Nacional. Grupo de Edad

En la tabla siguiente se puede observar la estructura por edades en el Municipio de Santa María Huatulco. Tabla Nº. IV.2.4.3 Estructura de edades en santa María Huatulco

NOMBRE

POBLACIÓN

Población total 33,244 Población de 0 a 4 años 4,571 Población de 0 a 14 años 13,131 Población de 5 años y más 28,130 Población de 6 años y más 27,118 Población de a 14 años 7,548 Población de 12 años y más 21.787 Población de 15 años y más 19,570 Población de 15 a 64 años 18,811 Población de 15 a 19 años 3.271 Población de 18 años y más 17,532 Población de 20 años y más 16,299 Población de 20 a 24 años 3,188 Población de 60 años y más 1180 Población de 65 años y más 758



100

Con base en la distribución de la población por edades, para el 2000, los grupos de jóvenes menores de 14 años, representan el 39.96% en el Municipio. El grupo de población activa que va de 15 a 64 años presenta una proporción superior a la de Oaxaca, (57.24% y 52.35% respectivamente), este crecimiento demográfico es provocado por una inmigración, fundamentalmente de personas en edad adulta y en búsqueda de fuentes de trabajo vinculadas al desarrollo, es un fenómeno que se viene presentado desde 1985.

Otros aspectos que arrojan estos datos es el relativo a los porcentajes de población de 65 años y más, ya que este es más bajo en el Municipio que en el total estatal (2.31% y 4.7% respectivamente), demostrando que las personas de más edad prefieren permanecer en sus lugares de origen. Migración

Se observa en el censo del 2000, que los migrantes de la zona ascienden al 19.16%, estos provienen de distintos Estado de la Republica Mexicana. Así mismo, Huatulco es un sitio atractivo para los extranjeros, ya que dentro del grupo migrante es relativamente alta la proporción de nacidos en otros país (0.46%) en comparación con el Estado, donde este grupo no alcanza siquiera el 0.1%.

Tabla Nº. IV.2.4.4 Migración

MUNICIPIO

POBLACIÓN NACIDA EN LA ENTIDAD

POBLACIÓN NACIDA FUERA DE LA ENTIDAD O PAIS


27,401

5,251

INEGI Censo General de Población y vivienda 2005 Nivel de Instrucción

Tabla Nº. IV.2.4.5 Nivel de Instrucción MUNICIPIO

Población de 15 años y mas sin instrucción

Población de 15 años con primaria completa

Población de 15 años y más con secundaria completa

Población de 15 años y más con instrucción media superior o superior

Población de 18 años y más con instrucción media superior

Grado promedio de escolaridad


3,195 4,296 3,455 4,142 2,293 7.0


En relación al nivel de instrucción, el Municipio registra un aumento entre 1990 y 2000, del 9.1% en la población mayor de 15 años con primaria completa; este mismo fenómeno se presenta en la población con instrucción media superior y superior se conserva sin cambios durante este periodo. Mientras que en la comparación de los censos del año 2000 con el 2005, se reporta un aumento del 13.8% en esa población mayor de 15 años con estudios elementales completos



101

Grado de alfabetismo

Tabla Nº. IV.2.4.6 Alfabetismo y Analfabetismo MUNICIPIO

Población de 6 a 14 años que sabe leer y escribir

Población de 6 a 14 años que sabe leer y escribir

Población de 15 años y más alfabeta

Población de 15 años y más analfabeta


6059

1,453

16,596

2,941


Con relación al grado de analfabetismo de la población mayor a 15 años, el Municipio mantiene un importante decrecimiento porcentual durante los últimos 10 años; mientras que para el año de 1990, el total registrado fue de 4,379 habitantes, para el año 200 fue de 2,536 habitantes.

Tabla Nº. IV.2.4.7 Población que Habla Lengua Indígena MUNICIPIO

Población de 5 años y más que habla lengua indígena

Población de 5 años y más que habla lengua indígena y no habla español

Población de 5 años y más que habla lengua indígena y habla español


1,317

130

1,241


La población indígena en el Municipio mayor de 5 años y hablando lengua indígena es de 1,317 habitantes para el año 2000, que equivale apenas al 4.02% del total de la población. Las principales lenguas son el Zapoteco de la costa y el Mixteco Bajo. Población económicamente activa

Tabla Nº. IV.2.4.8 MUNICIPIO

Población económicamente activa

Población económicamente inactiva

Población ocupada

Población ocupada en el sector primario

Población ocupada en el sector secundario

Población ocupada en el sector terciario


11,797

10,749

11,727

1,893

1,967

7,614


La población económicamente activa en el municipio para el año 1990 era de 4,509 personas, mientras que para el año 2000, ascendió a 10,170 habitantes. Esta situación se debe principalmente a la alteración que ejerce el desarrollo turístico de Huatulco. De acuerdo a los censos del año 2005, este sector aumento el 1.44% con respecto a los anteriores reportados en el año 2000.



102

La tasa de desempleo en la zona es relativamente es baja (2.19%) comparada con la tasa de desempleo en el Estado de Oaxaca (6.25%). La población se encuentra en el sector servicios, en las ramas de restaurantes y hoteles; construcción, comercio y servicios personales y de mantenimiento (66.54% de la PEA), le sigue en importancia las actividades agrícolas (16.62% de la PEA), mientras que la actividad manufacturera apenas ocupa el 15.62% de la PEA. Niveles de Ingresos

Tabla Nº. IV.2.4.9 Población ocupada e ingresos por trabajo MUNICIPIO

Población ocupada que no recibe ingreso por trabajo

Población ocupada que recibe menos de un salario mínimo mensual de ingreso

Población ocupada que recibe 1 y hasta 2 salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo

Población ocupada con mas de 2 y hasta 5 salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo

Población ocupada que recibe más de 5 y hasta 10 salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo

Población ocupada con más de 10 salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo


930

120

4326

3764

792

348

Los ingresos que percibe la población en el Municipio de Santa María Huatulco es

una de las causas principales que originan la migración de las zonas menos ventajosas hacia las más favorecidas. En otros municipios del Estado de Oaxaca, se observan menores ingresos que en el Municipio de santa María Huatulco, lo que provoca la migración hacia este último, mas adelante se describen ampliamente, las actividades económicas de la localidad. Actividades económicas. Primarias.

Las actividades económicas que se realizan en el municipio de Santa María Huatulco se enmarcan principalmente dentro del sector terciario, existiendo una participación similar de los sectores primario y secundario El sector primario sigue siendo importante dentro de la estructura ocupacional y productiva de la entidad, ya que representa más del 40% de la población ocupada del estado de Oaxaca. Sin embargo, en el Municipio de Santa María Huatulco es el que presenta el menor porcentaje de la población ocupada (15.62%).

Entre las actividades productivas destacan las agropecuarias, de aprovechamiento de la vegetación y caza y recolección de animales. Las actividades agrícolas son de autoconsumo, principalmente de maíz, fríjol y café, y son realizadas por campesinos que aún representan una porción alta de la población asentada en la franja temporalera de cerca de 1,500 ha del territorio de los Bienes Comunales ubicados al norte del desarrollo {Regiduría de Desarrollo Social y Económico, 1998), existen cultivos comerciales como sandía, melón,



103

plátano, papaya, cacahuate y jamaica en cerca de 500 Hectáreas, orientándose la producción de esta zona hacia demandantes regionales y Nacionales por otro sector de campesinos asentados en los llamados Bajos Coyula y El Arenal; localidades que se ubican al occidente del Parque Nacional Huatulco. Las actividades pecuarias más difundidas entre los comuneros son la ganadería de traspatio con ejemplares de ganado caprino, bovino y la cría de traspatio de gallinas y guajolotes, en algunos casos acompañados de cerdos, lo que redunda en bajos rendimientos y que la producción se destine al autoconsumo. A pesar de la gran cantidad de personas dedicadas a la agricultura, en las estadísticas del INEGI y la Secretaria de Agricultura no se ubica la producción de Santa María Huatulco, lo que supone que su producción es inferior a 10 toneladas al año. Actividades Secundarias.

En este aspecto son similares los porcentajes de población ocupada que se reportan a nivel estatal y para el Municipio de Santa María Huatulco (19.4% y 16.62 %, respectivamente).

En la región las actividades secundarias se relacionan de. Manera fundamental con las artesanías, concentrada principalmente en pequeños talleres regionales que manufacturan productos en barro, madera y bejuco; talleres textiles en pequeña escala; expendios con destilación de mezcal, además de tortillerías y procesadoras de café, entre las más sobresalientes.

En el caso del Municipio de Santa María Huatulco, la principal actividad se refiere a la industria de la construcción que tuvo un gran impulso a principios del decenio de 1990, motivado por la urbanización y desarrollo turístico. El principal detonador de esta actividad deriva de la construcción de hoteles, sin embargo, este sector de la economía ha tenido una desaceleración por la disminución de inversiones de este tipo, sin embargo, ya existen una fabrica de hielo, gasolineras y distribuidoras de gas LP, además, de que el personal de las plantas de tratamiento de aguas, esta considerado dentro de este rubro. Actividades Terciarias.

Este sector que es de menor participación en el estado es el de mayor importancia en el Municipio de Santa María Huatulco (38.3% y 64.54%, respectivamente). En el municipio la actividad de este sector da empleo a la mayor parte de la PEA ocupada, y está representada por la de servicios de hoteles y restaurantes; lo cual es el resultado de la oferta turística que existe en el Complejo de Bahías de Huatulco. En segundo lugar se encuentra la población ocupada en el sector comercio (15.62%) que se encuentra íntimamente asociada a la actividad turística y es la responsable del abasto a la población de la zona. Posteriormente se encuentra una amplia gama de actividades de servicios que en conjunto apoyan el desarrollo de la actividad turística, lo que genera un impacto regional de Bahías de Huatulco como un sitio de desarrollo de la Costa de Oaxaca (FONATUR, 1997). La mayor parte de la población ocupada en el sector terciario percibe ingresos superiores al salario mínimo, siendo las actividades relacionadas con el turismo las que cuentan con los salarios más elevados. Afluencia turística



104

La mayor parte de la afluencia turística en el periodo 1989-2002 fue de origen nacional, representando los turistas mexicanos el mercado más importante para el destino ya que en todos los casos han significado más del 60 % de los visitantes.

TABLA IV.2. 4.10 Afluencia turística según origen en Bahias de Huatulco (1987-2002) AÑO NACIONALES % EXTRANJEROS % TOTAL 1987 10,727 96 465 4 11,192 1988 18,510 79 4,869 21 23,379 1989 52,788 64 29,295 36 82,083 1990 77,291 65 41,743 35 119,034 1991 107,715 76 32,458 24 140,173 1992 134,778 81 32,143 19 166,921 1993 149,693 83 31,673 17 181,366 1994 124,915 74 45,009 26 169,921 1995 115,915 75 37,537 25 153,452 1996 116,230 73 43,009 27 159,329 2001 139,259 88.5 18,081 11.5 157,340 2002 124,706 93 9,356 7 134,062

Fuente: FONATUR, 2003

De acuerdo con datos de FONATUR (1997), se estima una afluencia turística

acumulada de 2.5 millones de turistas en el periodo 1985- 2018. Sin embargo, la tendencia histórica muestra una tasa de crecimiento anual, de la afluencia turística de 9.89 % durante el periodo 1989-2000, más moderada respecto a las estimaciones iniciales.

En cuanto a la ocupación hotelera, la misma fuente reporta un índice de crecimiento para el periodo 1990-2000 de 9.89 %, manteniéndose durante dicho periodo por debajo del 60 % del total de la oferta establecida. Los mayores porcentajes de ocupación se obtuvieron durante los primeros años de la década, específicamente en 1990, 1991 y 1992, siendo el índice de ocupación reportado de 53.30%, 57% y 55.6%, respectivamente. Oferta hotelera.

El comportamiento de la oferta hotelera, en el area exclusiva de Bahias de Huatulco, se ha mostrado variable durante el periodo 1987-1997, siendo posible identificar cuatro etapas. En los primeros años de operación del Desarrollo Turístico (1987-1990) se dio un fuerte impulso a la creación de habitaciones, pasando el número de cuartos de 74 a 310. La segunda etapa (1991-1993) fue de crecimiento moderado, incrementándose el número disponible de espacios en 431 unidades. Un tercer periodo (1994-1996) se caracteriza por el estancamiento en la construcción de infraestructura hotelera, con sólo 105 sitios nuevos; y por último la cuarta etapa (1996-1997) tiene también un crecimiento reducido, con únicamente 195 nuevas habitaciones.

TABLA IV.2. 4.11 Oferta hotelera en el periodo 1987-1997 AÑO CUARTOS 1987 74 1988 592 1989 1,242 1990 1,310 1991 1,463



105

1992 1,624 1993 1,741 1994 1,741 1995 1,846 1996 1,846 1997 2,041

Fuente; FONA TUR, 1997.

Si se toma como indicador el periodo 1989-1997, la tasa media de incremento de oferta hotelera sería de 6.4%, que de mantenerse constante en los próximos años, supondría una oferta de habitaciones de 4,572 cuartos en el año 2010; sin embargo, en la actualidad se cuenta con 2,063 cuartos en operación lo que indica una reducción de la tendencia observada en años anteriores.

La meta, como ya se dijo, era contar a largo plazo, para el año 2018, con 26 mil 750 cuartos y recibir 2.15 millones de turistas anuales. Asimismo, se generarían 10 mil 700 empleos. Para ello se establecieron tres etapas de desarrollo. Primero, construir mil 300 cuartos y lograr el asentamiento en dicho lugar de 13 mil habitantes. La segunda etapa (1988-2000) planteaba ofertar ocho mil 870 cuartos. Finalmente, en la última etapa (2000-2018) se planeaba llegar a los 26 mil 750 cuartos.

De acuerdo con esta información, a 20 años de iniciado dicho proyecto, la afluencia anual de turistas asciende a 300 mil turistas, tanto nacionales y extranjeros.

En el caso de los cuartos de hotel, a pesar de todas las programaciones, solamente se cuenta con cuatro mil 500.

Prestación de servicios turísticos.

Esta es una de las actividades con mayor presencia dentro del área del Desarrollo y zonas vecinas. Comprende tres modalidades de acuerdo a lo que indica en el Programa de Manejo Parque Nacional Huatulco (SEMARNAT, 2003). Servicios de restaurante.

En las bahías de Santa Cruz, Maguey y San Agustín existen lugares donde se vende

comida, el resto de las bahías carecen de infraestructura alguna, de las Bahías mencionadas, en la primera los establecimientos son atendidos, principalmente, por habitantes de Santa Cruz Huatulco, y en la segunda por trabajadores de El Arenal y San Agustín. Ambas localidades quedan administrativamente fuera de la poligonal del Parque Nacional Huatulco, sin embargo, esta población recibe (principalmente en temporada de vacaciones) considerables ingresos económicos por los turistas que utilizan el área marina de dichas bahías, las cuales pertenecen al Parque Nacional Huatulco.

Los turistas llegan también mediante agencias de viajes, las cuales reciben un porcentaje del consumo total en el restaurante. En promedio, se estima que cada uno de estos negocios llega a recibir al mismo tiempo hasta 120 personas en sus instalaciones. En temporada baja cada establecimiento contrata a una plantilla de cinco personas en promedio, pero en temporadas altas (5 semanas de vacaciones al año) se estima que ésta puede llegar a ser de 10 en promedio para atender al elevado número de turistas que llegan.



106

En promedio, 95% de los visitantes a la zona son de Nacionalidad Mexicana (principalmente del Distrito Federal y los estados de Oaxaca, Puebla, Jalisco y Nuevo León, etc.) y 5% extranjera (Estados Unidos de América, Canadá y diversos países de Europa) de los visitantes nacionales, 70 % llega a Maguey por vía terrestre y 30 % por vía marítima; y de los extranjeros 5% llega por tierra y 95% tiene acceso por el mar.

Favorecen la situación arriba mencionada los relativamente cercanos centros principales de hospedaje ( en La Crucecita, Santa Cruz y Tangolunda} y de embarcación (dársena de Santa Cruz). El visitante nacional tiende a consumir pescados, y los extranjeros mariscos y carnes; estos insumos comestibles (y otros como servilletas, bebidas, gas, incluso mesas y sillas) son adquiridos en Santa Cruz, lo cual promueve un mayor desarrollo económico regional para el lugar, a la par de emplear a un determinado número de personas que antes de la expropiación eran comuneros (principalmente) dedicados a otras actividades, sobre todo a las agropecuarias y pesqueras. Comerciantes ambulantes.

De acuerdo con información proporcionada por ZOFEMAT, (2000), a finales del año

2000 existían en Bahías de Huatulco registrados un total de 168 vendedores ambulantes con permiso, de los cuales solo el 8.9 % nacieron en el municipio de Santa María Huatulco; del total sobresalen en número el municipio de Pochutla con un 17.3 % y el estado de Guerrero con un 13.7 % del total del censo; otros municipios del estado de Oaxaca figuran con 47.0 %, de otros estados de la República Mexicana con 6.0 %, otros países con 0.6 % y 6.5 % no esta especificado. La mayoría reside en La Crucecita y comunidades cercanas a las Bahías de Huatulco, incluso se desplazan desde la localidad de Pochutla (cabecera Distrital}. La mayoría se dedica a la venta de artesanía y joyería (37.8 %} ya la elaboración de peinados "trencitas" (27.0 %); en menor proporción se dedican a la venta de comida y postres (18.9 %} y al comercio de ropa y artículos de playa ( 16.2 %} .Se concentran en las playas de San Agustín, El Maguey, La Entrega, Santa Cruz y Tangolunda. Oferta de excursiones.

Existen diversos paseos, para la práctica de buceo, natación, paseos en lancha y

kayak, su mayor actividad se registra durante las temporadas correspondientes a Semana Santa (abril), vacaciones de verano (julio) y el mes de diciembre. De acuerdo con información proporcionada por prestadores de servicios turísticos, aunque prácticamente todas las playas y Bahías reciben la afluencia de turistas, incluyendo el Parque Nacional Huatulco donde se concentran en aquellas que cuentan con acceso terrestre y oferta de lugares donde se vende comida, concretamente Maguey y San Agustín.

La empresa que promueve este proyecto de Nueva Creación, pretende por una parte consolidarse como uno de los sectores en el área de Servicios y por otra otorgar oportunidades de empleo con la seguridad social emitida por la Ley; para contribuir con la generación de empleos permanentes y participar decididamente en el desarrollo socioeconómico de la micro región Bahias de Huatulco y muy particularmente este Sector de la Bocana Copalita.. Salario Mínimo



107

El salario mínimo vigente en Santa María Huatulco es el mismo que para todo el Estado de Oaxaca, correspondiente al área geográfica (c) y es de $ 48.60 a partir del primero de Enero hasta el día último del año. Medios de Comunicación

La vialidad regional está constituida por la Carretera Federal Nº. 200, “Costera del Pacífico” que enlaza a Bahías de Huatulco con Pochutla, Salina Cruz, Puerto Escondido, Pinotepa Nacional y Acapulco. La zona se comunica con la zona hotelera de Chahué, los poblados de Santa Cruz Huatulco y La Crucecita a través del Boulevard Tangolunda Copalita, el cual entronca con la carretera federal 200. Bahías de Huatulco se encuentra adecuadamente comunicado por vía terrestre y aérea a los principales destinos nacionales e internacionales por vía terrestre, la zona de estudio se encuentra comunicada por la red nacional de carreteras. Distante aproximadamente 800 km de la Ciudad de México, Bahías de Huatulco se ubica en el tramo Pochutla -Salina Cruz de la Carretera Federal No. 200.

TABLA IV.2. 4.12 Distancias de Bahías de Huatulco a diversas localidades del País.

TRAMO DISTANCIA (km) México – Huatulco 765 Puebla – Huatulco 640 Oaxaca – Huatulco 277

Acapulco – Huatulco 512 Puerto Escondido – Huatulco 109

Puerto Angel – Huatulco 52 Aeropuerto

Dentro de las Bahías de Huatulco, se localiza un Aeropuerto Internacional. Las líneas aéreas que dan servicio regular al Desarrollo, son Mexicana y Aerocaribe. La operación de las compañías aéreas permite establecer conexiones nacionales e internacionales con ciudades como México, D.F., Monterrey, Guadalajara, León, Oaxaca, Chicago, Los Angeles o New York. En períodos vacacionales, se establecen vuelos directos desde algunas Ciudades ya mencionadas. Además en esa temporada se cuenta con vuelos charter como el de Apple Vacation, Mlt Vacations, Magnitur, Magnicharter o Viajes Liberación. Medios de Transporte

En el Municipio de Santa María Huatulco, se cuenta con servicio de transporte urbano, autobuses y taxis para dar servicio a las nuevas zonas habitacionales y turística. Teléfono, Telégrafo y Correo

El Municipio de Santa María Huatulco cuenta con tres centrales automáticas para brindar el servicio telefónico y dos oficinas de telégrafos, también operan 16 oficinas de correo, de las cuales 2 son administraciones, 13 expendios y una institución pública. Estaciones de radio y Televisión



108

El municipio de Santa María Huatulco y las Bahias de Huatulco en si, cuentan en conjunto con dos estaciones de radio de amplitud y frecuencia modulada; además, de una televisora por servicio de cable IV.2.4.2 Infraestructura (servicios públicos)

El rubro de infraestructura de los servicios básicos (agua, drenaje, energía eléctrica), ocupa un lugar importante en el Municipio de Santa María Huatulco, debido a los cambios efectuados en el equipamiento que se ha presentado en los últimos años y vinculados directamente a la creación del polo de desarrollo turístico. Como se señaló previamente, en la zona de estudio FONATUR ha desarrollado la infraestructura básica de servicios que consiste en el sitio de disposición final de residuos sólidos, el sistema de tratamiento de aguas residuales y abastecimiento y distribución de agua potable. Asimismo, ha colaborado para que la CFE proporcione el servicio de energía eléctrico en la localidad y con TELMEX para la telefonía.

En el aspecto de Infraestructura educativa, esta se concentra en los poblados de La Crucecita y la cabecera municipal de Santa María Huatulco. En estos sitios existen instalaciones escolares desde Pre-escolar hasta Bachillerato; existiendo educación superior en las cercanías (Universidad del Mar) o en centros urbanos de mayor envergadura como Salina Cruz o la capital, Oaxaca.

La infraestructura médica en la zona está conformada principalmente por clínicas particulares y una unidad de atención primaria a cargo del IMSS; siendo necesario acudir hasta la ciudad de Oaxaca para recibir atención de especialidades. Asimismo, existe una unidad de la Cruz Roja que atiende situaciones de primeros auxilios y casos de emergencia.

Agua La fuente de abastecimiento de agua para el Proyecto es el acuífero denominado “Copalita” y su batería de 8 pozos, localizados sobre la margen derecha del Río Copalita. La capacidad instalada es de 200 litros por segundos (lps), aunque a la fecha sólo se extrae 120 lps; esta agua es bombeada a una planta con capacidad de 400 lps, en donde es almacenada y rebombeada a un tanque situado a una cota de 90 metros, para conducirse posteriormente a .los tanques de regulación, los cuales tienen una capacidad de 1,000 y 2,000 m3, éstos tanques están provistos de sistemas de cloración para la potabilización del agua. La población del Municipio cuenta casi en su totalidad con servicio de agua potable. De acuerdo al último censo, de las 6,690 viviendas particulares habitadas, 5,032 disponen de agua entubada; en cambio, de todas las Viviendas Villas y Hoteles diseminadas en la zona de Bahias de Huatulco, estas cuentan con dichos servicios.

Drenaje El sistema de drenaje sanitario consta de tres colectores principales; el primero se localiza en Santa Cruz y cuenta con líneas de conducción que envían el agua residual por gravedad hasta la planta de tratamiento de Chahué, los otro dos colectores trabajan a superficie libre; el colector La Crucecita tiene como destino la planta de tratamiento de



109

Chahué, mientras que el colector Tangolunda descarga en la planta de tratamiento Tangolunda. El número de viviendas que dispone de drenaje es de 4,763. La conducción de excedentes de agua de lluvia se realiza mediante sistema separado, éste drenaje pluvial se caracteriza por la existencia de dos canales recubiertos de sección trapecial, talud 1:1; Tangolunda con 5 metros de ancho y Chahué de 3 metros de ancho y 5 Km. de longitud aproximada. Dentro de la zona urbana y entre las principales vías de acceso, el drenaje está provisto de tuberías y redes de conducción con un diseño que favorece la conducción de aguas fluviales a la red sanitaria.

Manejo y Disposición Final de los Residuos Sólidos Municipales.

Los residuos sólidos generados en Bahías de Huatulco, son recolectados por la empresa Bienes Mantenimiento y Operación dos veces por semana, éstos son dispuestos en el relleno sanitario denominado Unidad 1, el cual se ubica en la subcuenca hidrológica que drena hacia la Bahía de Cacaluta, a una distancia aproximada de 10 Km. Para brindar el servicio la empresa cuenta con varias cuadrillas de trabajadores y un vehículo de recolección, incluido un compactador.

Electricidad El sistema de líneas de transmisión y reducción de energía eléctrica cuenta con las derivaciones de la línea 115 KVA Pochutla-Salina Cruz, Altos de Chachacual, San agustín y Coyula y sus respectivas subestaciones reductoras.

IV.2.5 Diagnostico Ambiental IV .2.5.1 Integración e interpretación del inventario ambiental.

En este capitulo se identificaran y analizan las tendencias del comportamiento de los

procesos que ocurren en la zona donde se ubicará el proyecto, considerando los efectos que pueda ocasionar al medio natural, así como la forma en que el medio puede afectar o influir sobre el proyecto.

En esta etapa se toma en cuenta el grado de conservación de la propia zona, así

como los cambios en la calidad de vida de los habitantes. Para que el análisis sea objetivo se consideran las variables que componen al medio natural y social; de esta forma se estableced si existen puntos críticos que deban ser considerados en la evaluación de impacto ambiental, en las medidas de mitigación y en el programa de vigilancia ambiental.

Con base en los resultados obtenidos a partir del análisis de información, se

estableció que no hay evidencias que muestren que existe afectación al medio natural, o que hayan desmeritado la calidad de vida de los habitantes de la zona, aún en los sitios en donde ya se han desarrollado proyectos.



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Clima El área que involucra este proyecto y la solicitud de concesión de playa ante la

DGZOFEMAT, de acuerdo a las condiciones de ubicación y actividades en el entorno de las próximas instalaciones que genere este proyecto, por ninguna razón influirá en el cambio climático, pues la superficie a afectar es muy reducida y no se realizarán ninguna actividad como industria de transformación, que genera humos, polvo o gases de combustión; solo se llevarán a cabo actividades clasificadas como rutinarias, es decir, el grupo de usuarios de las instalaciones del Club, que allí se desarrollen, serán aquellas destinadas a actividades normales inherentes a este tipo de proyectos, por lo que el medio natural se conservará casi integro.

Por otra parte, auque en la zona se presentan lluvias torrenciales de corta duración, así como ciclones, la infraestructura pluvial construida es suficiente para controlar el agua que puede circular a través de la zona, esto ha sido probado ya en los diferentes eventos lluviosos extraordinarios. Otro factor de tipo climático que no será afectado por las obras relacionadas con el proyecto, son los vientos, debido a las dimensiones de las estructuras que serán construidas, esta situación hace también que sean seguras.

Geología y suelos Los aspectos que están relacionados con procesos geológicos son la inestabilidad de

los taludes y la sismisidad; con relación a los primeros, se observó que el tipo de roca existente en las zonas del proyecto son granito y granodioritas, rocas ígneas intrusivas resistentes que bajo un análisis geotécnico adecuado son estables y no generan deslizamientos de masas; se tomaran muestras de material para establecer su grado de cohesión, sobretodo en su parte más intemperizada; de esta forma se definirán las características constructivas de los cortes a realizar por ejemplo altura, inclinación y reforzamiento, que en conjunto eviten la caída de fragmentos de roca o deslizamiento de material residual hacia la vialidad. En la zona del suelo residual, la cual tiene un espesor normalmente menor a dos metros.

Con respecto a la sismisidad (Ver Figuras IV.2.1.2.9 y IV.2.1.2.10), como ya se ha mencionado, este es un proceso muy conocido en la región, debido a que forman parte de una de las zonas con mayor actividad sísmica del país; esta situación ha provocado que en los reglamentos de construcción del Estado de Oaxaca se tomen las medidas ingenieriles necesarias para evitar daños a las estructuras que se construyan.

En cuanto a los procesos de deterioro natural, están determinados por el efecto de la

erosión sobre los suelos del área de estudio y su entorno inmediato, que por localizarse en zonas de pendiente moderada a fuerte le confiere un potencial erosivo denudatorio de alta energía, haciendo esta zona ampliamente susceptible a la pérdida de la cubierta edáfica y al incremento en los aportes de sedimentos al área marina particularmente de Playa La Bocana, esto último no se considera sea un problema sustantivo, ya que los escurrimientos que drenan por la zona del proyecto, son de corto trayecto y nacen en las elevaciones inmediatas de los lados norte y sureste del predio (como el cerro “punta Celeste”), mismas que conservan su cubierta vegetal o que incluso la han recuperado.

Estos procesos, pueden verse favorecidos por la presión que ejerce la ocupación de las áreas urbano-turísticas del Desarrollo, sobre la vegetación aun disminuida de la Selva baja caducifolia, aunque hace mas de 20 años, está presión la ejercían las actividades agrícolas que se desarrollaban en el entorno del sitio de interés; al respecto, es necesario



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mencionar que dicha ocupación se dará de manera planeada, previendo la infraestructura necesaria para proporcionar servicios de primer nivel en el proyecto particular y que contempla Instalaciones para el desarrollo del Club, de calidad internacional, mismos, que estarán disponibles para el momento en que los particulares, se interesen en utilizarlas, en esta area de La Bocana Copalita; con ello, proporcionar los medios necesarios para dar un manejo adecuado a los desechos, regular la ocupación del espacio a través de un reglamento de usos del suelo y proporcionar la supervisión necesaria para identificar situaciones irregulares que atenten contra lo establecido o el medio natural.

Por otra parte, las construcciones podrían producir cambios en el régimen de sedimentación marina, particularmente con el proyecto de ejecutar en el area de playa determinada a solicitar concesión ante la DGZOFEMAT; ampliaciones para alberca y terraza (Ver Planimetría A.01,01 y A-01,02 Y L-01), de igual forma en los terrenos donde se desarrollará la urbanización, la roca en los primeros dos metros de profundidad esta muy intemperizada, por lo que no será necesario el uso de explosivos, por lo que con el empleo de maquinaria será suficiente para retirar el suelo residual; este material removido será utilizado (proceso de corte y relleno), situación que favorecerá a la no afectación a la geoforma.

Finalmente las fallas y fracturas en la zona donde se ubicará el proyecto no son activas y sólo representan alineaciones en la roca que al no tener movimiento no afectan a la infraestructura a construir; esta situación se puede observar en las Figura IV.2.1.3.1

Hidrológica superficial

La zona donde se desarrollará el proyecto está ubicada en terrenos topográficamente medianamente elevados, por lo que no pueden construir barreras al paso del agua superficial que corre por los cauces (Particularmente de Paseo la Bocana y los escurrimientos naturales del cerro “Punta Celesta”), ya que estos quedaran libres a fin de que el agua circule por ellos. no se modificará el régimen de escurrimiento ni el funcionamiento hidrológico de la cuenca; tampoco afectara el terreno destinado al proyecto, por su limítrofe con el litoral del Pacifico; adicionalmente, vale la pena comentar que el proyecto esta ubicado en la parte final de una pequeña subcuenca hidrológica y en una zona elevada, con corrientes superficiales cortas que rápido llegan al mar; esta situación geográfica favorece que el agua superficial que se mueva sea muy reducida en volumen y que no se pueda producir inundaciones o acumulación de agua. El Río Copalita es la corriente superficial de importancia más próxima al proyecto y esta aproximadamente a 440 m. de distancia, en una cuenca hidrológica diferente por lo que sus aguas no pueden acceder a los terrenos en cuestión. Por otra parte la calidad del agua superficial no se vera afectada, ya que el proyecto incluye la construcción de una red de drenaje, así como llevar las aguas residuales a una planta de tratamiento ya existente.

Aguas subterráneas

Las rocas que constituyen a la zona de estudio son prácticamente impermeables, por lo que no hay posibilidad de que se formen acuíferos y zonas de recarga de aguas subterráneas; por esta razón no es factible que la infraestructura a desarrollar afecte a este recurso natural ya que de hecho no existe. Vale la pena citar que el abastecimiento de agua al proyecto se da a través de una línea de conducción de más de 4 Km. de longitud, que conduce el agua de ocho pozos ubicados en la margen derecha del Río Copalita, y que la



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capacidad instalada es mayor a la que se requiere a la fecha (existe la posibilidad de extraer 200 lps y sólo se están empleando 120 lps). Con servicio directo a la zona de la Bocana Copalita.

Flora y fauna

El predio para el proyecto, como se ha señalado, es carente de todo tipo de vegetación; esta zona, se encuentra físicamente separada de amplias áreas de selva de buen estado de conservación, a los lados norte cruzando el Boulevard Tangolunda-Copalita, y por el lado noroeste. La disminución de la cubierta vegetal, trae asociada la reducción del hábitat de la fauna, que deambula en amplias áreas, cercanas aún sin ocupación, pero que conservan una cubierta vegetal que forma un mosaico más o menos regular, que se extiende fuera del predio e incluso del territorio patrimonial de FONATUR, por lo que estos organismos, se desplazan con cierta libertad, incluyendo estas zonas fragmentadas, que se ubican en el borde o límite con un ambiente totalmente diferente que es el marino.

Actualmente, el area del predio no es objeto de ningún tipo de aprovechamiento, y se aprecian signos de deterioro significativos en el paisaje del predio y su entorno inmediato; que es consecuencia de la infraestructura ya existente, como Avenidas y Fincas; y que aun así, forman parte de la imagen paisajística ordenada. Asimismo, se identifica que el componente marino, las zonas salobres (marismas), el pequeñísimo santuario de aves y por ende las zonas de corales, no resultarán afectados por el desarrollo de las actividades de construcción, ya que en el manejo de los desechos, se tiene prohibido depositar estos productos en el mar o crear tiraderos clandestinos. Durante la etapa de operación esta prohibición aplicará en igual forma, además, de que se cuenta con la infraestructura para incorporar las aguas negras a la red de drenaje para su traslado a la planta de tratamiento; en cuanto a los desechos sólidos, al igual que en todo el Desarrollo Huatulco, la limpieza de calles y la recolección de basura, la lleva a cabo la empresa Baja Mantenimiento y Operación.

En cuanto a la fauna silvestre es de esperar que se encuentra bien representada tal y como lo señalan los estudios consultados y las referencias obtenida en campo de parte de gente del lugar. En el caso particular de los mamíferos grandes y medianos, disponen de hábitat suficiente y corredores que permiten su transito seguro.

Tanto la vegetación, flora y fauna silvestre terrestre como las marinas se encuentran bien representadas y protegidas en el área natural protegida decretada como Parque Nacional Huatulco, con una superficie de 11,890 hectáreas.

Aspectos sociales

En términos generales el proyecto, no afectara, en ninguna de las etapas de

Construcción ni de Operación, el entorno ecológico, tal como ya se evaluó mas adelante, todos los conceptos del Impacto Ambiental correspondiente; ni que el proyecto pueda producir cambios negativos en la calidad de vida de la gente que actualmente vive en ese desarrollo turístico denominado La Bocana Copalita; sino, más bien positivos por la presencia de consumidores potenciales de este tipo de servicios y otros variados que ofrece la zona; La transformación de esta zona de La Bocana Copalita, continuará dándose, de acuerdo con los lineamientos de uso establecidos y los que se vayan modificando con el tiempo, en función de las condiciones que se presenten en el futuro, contribuyendo así a la



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consolidación del Centro Integralmente Planeado (CIP) de Bahías de Huatulco, a través de un mejor aprovechamiento de la infraestructura existente y la que se pretende ejecutar con este proyecto de nueva creación, todo ello destinado, a una clase social con recursos económicos solidos, que participara en la generación de empleos directos e indirectos para la población ya existente, por lo que no se prevén incrementos significativos de población asociados al proyecto, pero si se prevé el mantenimiento de la calidad de vida tanto de residentes como de visitantes. Desde el punto de vista social, se han creado empleos para la gente de la región generándose un polo de desarrollo en el que proporcionalmente hay muchas personas prestando servicios, que tienen como sitio para vivir al poblado de Barra de Copalita y de la propia localidad de La Bocana Copalita; lo que demuestra que dicha capacidad no ha sido desbordada.

IV .2.5.2 Síntesis del Inventario

A continuación se describen ampliamente los resultados de los análisis realizados para las variaciones que intervienen en este análisis y que permiten establecer un diagnóstico integrado de las condiciones prevalecientes en la zona y los efectos que se ocasionaran por la implementación de este proyecto. Se puede mencionar que el área de estudio es muy homogénea; presenta elementos que permiten identificar unidades naturales, como a los cauces, las laderas de los lomeríos bajos, las playas arenosas y rocosas; en este espacio, se presentan variaciones en la cobertura vegetal por la recuperación de áreas que eran agrícolas hace poco más de 20 años, así como vestigios de fauna cuya presencia se asocia a una cubierta vegetal que forma un mosaico más o menos regular, y como ya se ha mencionado esta, se extiende fuera del predio; por el que se desplazan estos organismos, incluso por zonas fragmentadas como es el predio para el proyecto, ubican en el borde o límite con un ambiente totalmente diferente que es el marino. El vestigio de Selva baja caducifolia identificada en los lados norte del Boulevard Tangolunda Copalita y el noroeste del predio; es de una estructura .que se compone de un solo estrato, poca altura, y troncos delgados, denotando la presencia de especies de menor talla o en estados juveniles.

A pesar de la infraestructura vial y las fincas construidas, en el entorno del predio, existen todavía amplias extensiones de vegetación en buen estado de conservación que permiten el movimiento de la fauna, mismas que tienden a retirarse de los sitios poblados, cuanto mayor dificultad encuentren en su desplazamiento, viéndose en la necesidad de retirarse hacia zonas de menor contacto con la población, hacia la Sierra Sur.

En el sitio del proyecto, como se menciono, predominan los suelos del tipo Regosol y en las zonas de mayor pendiente los litosoles, los cuales tienen un bajo potencial agrológico.

En la zona costera, la forma del borde, la pendiente de la plataforma continental y la energía con la que inciden las mareas y el oleaje, determinan la existencia de algunas playas arenosas en la zonas más protegidas, y rocosas en las más expuestas o donde la plataforma es muy reducida, hasta llegar a los acantilados en donde el oleaje golpea directamente a las paredes de roca ígnea.

Por el estado en el que se encuentra el área de estudio, se puede decir que presenta

un grado de deterioro alto, pero amplias zonas son el resultado de un proceso de



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regeneración natural. Sin embargo, se encuentra dentro de los límites de las zonas de aprovechamiento urbano y turístico establecidas en el Plan Maestro del Desarrollo Huatulco, mismas que se han ido ocupando paulatinamente hasta su saturación, con usos afines al objetivo de este Centro, que es la actividad turística; propiciando su transformación en áreas habitables de alta calidad, con extensas áreas verdes que se integran a la imagen arquitectónica de las construcciones, propiciando la armonía a este paisaje, en donde no se observan problemas significativos erosión, ni de contaminación o destrucción, ya que básicamente se asocian con etapas de construcción de algún proyecto, por lo que puede asegurarse que el proyecto a desarrollar, no generará efectos negativos que no puedan prevenirse, mitigarse o compensarse, con las medidas previstas en este manifiesto.



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V.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1 Metodología para Identificar y Evaluar los Impactos Ambientales

Para identificar los impactos potenciales que se pudiesen ocasionar al ambiente, derivados de las diversas actividades que se realizaron en la construcción del proyecto, se utiliza, como herramienta de trabajo, la Matriz de Leopold con adecuaciones que dependieron directamente del desarrollo y las características del mismo.

Por tratarse de una obra que se realiza en un lote particular y la ampliación de esta, que esta por realizarse, en el area de playa correspondiente a la zona federal marítimo terrestre (ZOFEMAT); la fase de evaluación se aplico a las etapas de preparación del sitio, construcción y operación, tomando en cuenta que no existe un plan de clausura o abandono del sitio a mediano o largo plazo. V.2 Descripción de los Impactos Ambientales Identificados

A continuación se realiza una descripción de cada uno de los impactos ambientales identificados durante las etapas de preparación del sitio, construcción; estas etapas ya se desarrollan en el lote 14 de la manzana 5, pero, serán extensivas para el area de playa determinada, que se someterá a la solicitud de concesión ante la Dirección General de ZOFEMAT, así como para la etapa de operación y mantenimiento del Proyecto, en esta sección se identifican y describen los impactos ambientales provocados por la actividad proyectada durante sus diferentes etapas.

V.2.1. Etapa de Preparación del Sitio y Construcción V.2, 1.1. Factores del Medio Natural Atmósfera Aire

Durante estas etapas, las actividades de nivelación, excavación, relleno y acarreo de materiales y pavimentación, pueden provocar la emisión de polvos a la atmósfera, por lo que se requerirá que todo el equipo y maquinaria pesada sea mantenida en condiciones optimas para cumplir con los límites máximos permisible establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas NOM- 042-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores que usan combustible y la Norma Oficial Mexicana NOM-O45-SEMARNAT-1996, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diese! o mezclas que incluyan diesel como combustibles. De igual manera se producirán dispersión de partículas sólidas debido a los movimientos de tierra, las cuales se dispondrán directamente a la atmósfera, por lo que se estima también que serán rebasados los límites máximos permisibles establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-024-SSA1-1993, Salud Ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire en el ambiente con respecto a partículas suspendidas totales (PST). Valor permisible para las concentraciones de partículas totales (PST), en el aire libre. El aire es el



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elemento del ambiente que sufre directamente un aporte de contaminantes de las actividades antropogénicas, sobre todo gases y polvos al emplear motores de combustión para la obra y durante la preparación del sitio y construcción, así como por el movimiento de vehículos durante esta etapa.

Ruido

Se producirán niveles de ruido por arriba de los 90 dB (A), rebasando los límites máximos establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-081-ECOL-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y sus métodos de medición; de igual manera, el nivel sonoro continuo, equivalente en las zonas de trabajo, es muy probable que rebase lo establecido en la NOM-011-STPS-1993, relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo en donde se genere ruido. También es importante mencionar, que la generación de ruido derivado de la utilización de maquinaria en esta etapa, generara molestias a la población circundante; ya que la mayor parte de las instalaciones que proporcionan servicios diversos al turismo de la Bocana Copalita, están asentados particularmente, sobre la Avenida Paseo la Bocana, y estos se ubican inmediatamente después de los 10.00 metros de distancia, por los lados oste y suroeste del predio.

Hidrologia

Las actividades de nivelación, excavación, relleno, compactación y pavimentación, afectan la dirección de los flujos superficiales locales y el coeficiente de infiltración; considerando las características del área, de presentar una marcada pendiente el agua es susceptible de ser afectada por casi cualquier actividad que se realice en la superficie del terreno, y muy particularmente en el area de playa; tanto en su calidad, como en la dinámica de su movimiento, ya sea horizontal (escurrimientos) como vertical (infiltración, aunque este factor no es muy importante en la zona dada su baja cota y cercanía al mar).

Suelo

El suelo en su condición de elemento natural, está presente en el sitio como elemento susceptible de afectación en las primeras etapas, aun cuando haya existido poca o nula remoción de cubierta vegetal, tanto en el predio con titularidad, como en el area determinada de playa a solicitar concesión; o por cubrimiento de obras de instalaciones, vialidades y su equipamiento, el suelo además, se verá afectado en sus propiedades físicas y químicas por los cambios derivados de la construcción de las mismas instalaciones.

Vegetación

Las actividades de remoción de la casi nula cubierta vegetal que estuvo existente en el lote 14 manzana 5, y el retiro de arena y rocas del area de la playa a solicitar concesión; generara que el microclima se afecte, ya que se puede ocasionar el aumento de temperatura y la disminución de la humedad relativa, en el caso de la pavimentación interna, del proyecto, el desarrollo de este, como ya se ha dicho, se llevara a cabo sobre un terreno que relativamente ha poseído nula vegetación; y el area de playa a solicitar concesión; se encuentra en condiciones similares, sin los elementos naturales propios de la selva baja, que si existen en la periferia.



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Fauna La fauna presente en el sitio, que se analiza en el presente documento, incluye a los

anfibios, reptiles, aves, mamíferos y especies protegidas y de interés, al considerar que los andenes del proyecto (tráfico de vehículos, excavación, movimiento de tierras, etc.) pueden incidir, tanto en los organismos que ocupan permanentemente esas áreas, corno en los que las utilizan de forma transitoria (zonas de paso, alimentación, descanso, etc.). V.2.1.2. Factores del Medio Socioeconómico Generación de Empleos

Indudablemente, uno de los mayores impactos identificados, se refiere a la repercusión directa e indirecta sobre la población asentada en el área de influencia del proyecto; y que se refieren al aspecto preponderante de la generación de empleos directos e indirectos. La generación de estos, en las diferentes etapas del proyecto, involucrara a un número variable de personas, particularmente en esas etapas de preparación y construcción. Sin embargo, en la etapa de operación, aunque los empleos serán permanentes solo se empleara al número proporcional requeridos en las Instalaciones, por lo que se captara apenas un mínimo porcentaje de la población desempleada económicamente activa del Municipio y por ende de la localidad. Servicios

La operación de un nuevo proyecto en esta zona ya urbanizada, demandará la extensión de la infraestructura, pero también un incremento en Ia dotación de los servicios de agua potable, energía eléctrica, tratamiento de aguas negras; recolección y disposición de desechos sólidos; así como en el equipamiento educativo, de salud y abasto. Por fortuna, el Sector de La Bocana Copalita, de Bahias de Huatulco; cuenta con toda la Infraestructura básica, como ya se ha mencionado, para atender cualesquier demanda de proyectos en desarrollo. Equipamiento

En materia de equipamiento urbano, el crecimiento de la población local y visitantes generan requerimientos adicionales, (tales corno escuelas, centros de salud y clínicas); éste es un aspecto que también se ha tomado en cuenta para el desarrollo del Club; en la localidad ya existen los servicios elementales de Salud y Educación; y la Empresa, que operara el Club de Multiservicios, como se menciona anteriormente, ha emprendido una labor social y esta participando activamente en la Rehabilitación del equipamiento existente en la zona de la Bocana Copalita, tales son los casos de el Centro de Salud “La Bocana”, la Escuela primaria “Niños Héroes”, el Carcamo regulador de bombeo y otras obras de embellecimiento como la Glorieta de la Av. Paseo La Bocana.

Paisaje (Imagen Urbana)

Para el estudio de las repercusiones que el proyecto puede presentar sobre el medio perceptual, se han tenido en cuenta los factores siguientes; incidencia visual, paisaje intrínseco, potencial de vistas y elementos singulares. Las acciones que mayor incidencia paisajística van a producir son, básicamente, los movimientos de tierra, la excavación



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durante la primera etapa del proyecto y posteriormente el desarrollo de la infraestructura de los servicios. Al ejecutar los trabajos durante la construcción., se modifica el entorno actual con la incorporación de elementos ajenos al mismo, tales corno: maquinaria, personal, materiales.

V.2.2. Etapa de Operación V.2.2.1. Factores del Medio Natural Atmósfera Aire

En esta etapa se generan emisiones constituidas por hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de azufre, nitrógeno y partículas provenientes del tubo de escape de los automóviles y camiones que circulen por los accesos viales circundantes a las instalaciones del Club, particularmente sobre la Av. Paseo La Bocana; disponiéndose esos directamente a la atmósfera. De la misma forma, se instalara un calentador de agua, para el suministro de los baños del Club, que genera emisiones de contaminantes con COx, SO y NOx. Ruido.

Durante esta etapa, Los niveles de ruido que se emitirán se ubican por debajo de los límites permisibles que señala la NOM-081-ECOL-1994 para fuentes fijas, en donde se incluyen la operación de bombas eléctricas para el suministro de agua de la cisterna al tanque rotoplas y a la alberca.

Hidrologia Aguas Superficiales

La calidad del agua superficial y subterránea, se pueden ver afectadas, durante las actividades en general del Club de Multiservicios, se requerirá la utilización en forma cotidiana y normal de vehículos diversos, que se estacionaran, sobre la Av. Paseo La Bocana, pudiéndose presentar eventualmente fugas o derrames de aceite quemado provenientes de los mismos, convirtiéndose en un impacto directo y primario sobre la calidad del suelo, que posteriormente podría provocar la contaminación de cuerpos de agua superficiales y subterráneos.

Aguas Subterráneas

En la zona, el abastecimiento de agua al proyecto se dará a través de una línea de conducción de más de 4 Km. de longitud, que conduce el agua de ocho pozos ubicados en la margen derecha del Río Copalita, y que la capacidad instalada es mayor a la que se requiere a la fecha (existe la posibilidad de extraer 200 lps y sólo se están empleando 120 lps). Para satisfacer las demandas de los servicios como ya se ha mencionado, el proyecto requerirá de agua potable, que se estima en un incremento de 0.043 litros/seg.; por lo tanto habrá una generación de aguas residuales de 0.035 litros/seg.; y que afecta directamente la disponibilidad del acuífero.



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Suelo En lo que se refiere a la generación de residuos sólidos municipales, el proyecto

generara 10.455 Kg/día durante la operación y no existirá efecto sobre la calidad del suelo, ya que estos serán recolectados en tambores de plástico de 150 lt., para su envío al relleno sanitario, operado por BMO-Fonatur.

Vegetación

El proyecto contempla en esta etapa, la creación de areas ajardinadas, con vegetación particularmente nativa, provocando con esto un impacto positivo a nivel local, ya que contribuyen de esta manera a la restitución de la vegetación que pudo haber existido en el area del proyecto y en el area determinada de playa a solicitar concesión; se estima que el impacto potencial sobre la diversidad y abundancia, será mínimo en relación al área que anteriormente ocupo dicha vegetación. Fauna

Tomando en cuenta que en el area de la Bocabarra de Copalita (Desembocadura del Río Copalita), al lado este del predio, existen especies de fauna acuáticas de interés comercial y el sistema de humedales donde se presentan ecosistemas de importancia biológica, se considera que como efecto secundario de una contaminación derivada de la acumulación de basura domestica, que arrastra el propio río copalita y que influye en forma directa, en la época de lluvias hasta la Playa La Bocana; se podrían inducir afectaciones a los seres vivos de dichos ecosistemas acuáticos.

Durante esta etapa, con la creación de nuevos espacios verdes y la conservación de

la vegetación natural de las zonas de reserva existentes, se propicia el restablecimiento del hábitat de algunas especies que hubiesen emigrado durante la etapa de preparación del sitio y construcción. V.2.2.2. Factores del Medio Socioeconómico Generación de Empleos

Durante la etapa de operación, el proyecto a desarrollarse, formará parte del complejo turístico de la Bocana Copalita, y consecuentemente se integrara dentro del Plan de Desarrollo de Bahias de Huatulco; ésta nueva infraestructura ya desarrollada permitirá brindar un servicio de calidad que va a generar una oferta de recursos, bienes y servicios; asimismo, con esta actividad a desarrollar, se generaran empleos directos e indirectos, que pueden ser parte del bienestar de las personas que en este proyecto colaboren, además, de participar en el derrame económico con aquellas empresas que venden materiales e insumos para la construcción (acabados y modificaciones) maquinaria, equipos y servicios (plomería, electricidad, aire acondicionado, mantenimiento de albercas, etc.) y que se pueden ver beneficiadas también de manera directa e indirectamente. Las personas y empresas que brindan un servicio al turismo, por ejemplo agencias de viajes, promoción y compra venta de residencias y condominios, promoción de actividades acuáticas y venta de equipos; guías de turistas, empresas que brindan el servicio de transporte turístico y restauranteros; se beneficiaran con el desarrollo de este proyecto. Este proyecto, puede demandar a futuro mayor cobertura de servicios, para aquellas personas interesadas en obtener confort, tranquilidad, distinción, seguridad y ubicación geográfica preponderante.



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Servicios

El crecimiento de la población local y visitante puede generar requerimientos adicionales de Infraestructura; sin embargo, dentro de la planeación y desarrollo de este proyecto en el Sector de la Bocana Copalita, esta acción, ya está contemplada. Equipamiento

El proyecto en cuestión contribuye, a la dotación de equipamiento (por los servicios que prestara al turismo), coadyuvando al desarrollo turístico de la microregion y por ende, mejorando la calidad de vida de sus habitantes; en esta materia de equipamiento urbano, el crecimiento de la población local y visitantes generan requerimientos adicionales, tales como escuelas, centros de salud y clínicas; sin embargo, por las características propias del proyecto (Club de Multiservicios) en donde su población es “flotante” y no tiene permanencia en la zona, este, quedara incluido en dicho Equipamiento Urbano del Plan de Desarrollo de Bahias de Huatulco, controlado y operado por FONATUR. Paisaje (Imagen Urbana)

La inserción de una serie de estructuras artificiales, modifican de manera permanente el paisaje original, al quedar conformado por una mezcla de dichas estructuras artificiales con las naturales (El primer impacto visual la adición de las instalaciones con el contraste que producen con el cerro “Punta Celeste”) por este motivo, al realizar el diseño arquitectónico se ha tenido cuidado de integrar estos dos componentes para no alterar significativamente el paisaje. El proyecto, ha sido planteado considerando particularmente las características de baja densidad de construcción, conservación de las areas verdes con incorporación de vegetación nativa; (Ver planos A-01, A-02 y L-01; anexos) con la intención de ayudar en la calidad escénica del sitio y generar la armonización del desarrollo urbano con el entorno natural. V.3 Criterios y Metodologías de Evaluación

Para identificar los impactos se aplicó un método matricial de tres niveles, combinado cualitativo y cuantitativo; en el primero se identifican aquellos impactos como significativos (S) y no significativos (N) asociados al proyecto, en el segundo se evalúan los impactos identificados en el primer nivel, a partir de una serie de características que se describen a continuación, mismas que sirven para normar el criterio de evaluación cuantitativa cuyo resultado se establece como un impacto ligero, moderado o fuerte, posteriormente se hizo la descripción de cada uno de estos impactos.

La matriz de identificación se construyó colocando en las celdas las etapas del

proyecto y sus principales obras y actividades; y en las columnas, los elementos y características ambientales potencialmente impactables. A través del cruce actividad-característica ambiental, se marcaron con una”S" los impactos significativos y con una ’N' los no significativos. En la Tabla 1, se presenta la identificación referida. En la Tabla 2 se construyó una matriz similar a la de identificación, detallando las características ambientales para aumentar la profundidad de evaluación de los impactos potenciales significativos. Las columnas de esta matriz se encuentran numeradas del 1 al 10 divididas en 4 grupos;



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características de los impactos, determinación del impacto, evaluación y relación del impacto.

Respecto a las características de los impactos se incluyen su carácter genérico como benéfico cuando es positivo o adverso cuando es negativo con respecto al estado que guardan los elementos ambientales antes de llevar a cabo la actividad. El tipo de acción del impacto se establece como directo o indirecto, siendo el segundo consecuencia del primero sobre los elementos ambientales. En referencia al tiempo, el impacto se identifica como temporal o permanente, el alcance del impacto. Se identifica en el sentido de ser puntual o de efecto extenso, denominado localizado o extensivo. La localización del impacto a su vez se identifica como próximo a la fuente o alejado de la fuente dependiendo de sí el impacto tiene lugar en el entorno inmediato del sitio del proyecto o se manifiesta a distancia. Así mismo, como característica del impacto se incluyó la reversibilidad y la recuperabilidad; la primera se establece como reversible o irreversible si las características originales del sitio afectado reaparecen posteriormente por la acción de mecanismos naturales, o no. Y se define como recuperable o irrecuperable cuando existan o no actividades o medidas que reduzcan o eliminen el efecto del impacto.

Dentro del bloque de la determinación se evalúa en forma cualitativa la necesidad o

no de establecer medidas de mitigación y la probabilidad de que se manifieste el efecto asociado al impacto, clasificándose a su vez en alta (A), media (M) o baja (B).

En el bloque de evaluación y como complemento de la evaluación de los otros

bloques, se califican los impactos a partir de una evaluación cuantitativa; la cual se hace a través de la sanción de tres elementos: magnitud, importancia y el carácter del impacto. La magnitud y la importancia de sancionan con una escala arbitraria de 1 a 3 como Baja, Media y Alta. La magnitud será baja si los efectos son puntuales; media si se resienten en el área de influencia del proyecto, o bien alta, si llegan fuera del área de influencia. En cuánto a la importancia, será Baja si el impacto es transitorio y no tienen efectos sobre la salud humana, la flora y la fauna; será Media si el impacto es irreversible y no tiene efectos sobre la salud humana, la flora y fauna; será Alta, si el impacto es propagable con efectos a la salud humana, fauna y flora. El carácter es sancionado a través de la naturaleza positiva o negativa del impacto con el sigilo correspondiente. El valor del impacto en cada elemento ambiental debido a cada una de las actividades que integran el proyecto de calcula mediante el producto de la magnitud y la importancia y la suma algebraica por renglón o columna indica el valor del impacto por actividad o en el elemento ambiental o bien el impacto total. (Ver Tablas 3, 4 y 5).

Posteriormente los valores de esta evaluación se clasifican en tres rangos: ligero,

moderado y fuerte dependiendo de si el valor se encuentra en el Primero. Segundo o Tercer tercio del mayor valor negativo o positivo del impacto, el cual estará dado por el producto del número de relaciones actividad-elemento ambiental y el valor nueve (9), pudiendo ser positivo o negativo.

Los valores resultantes del impacto ambiental sin medidas de mitigación se

presentan en la Tabla 7. Finalmente, en el grupo de relación se indican las obras o actividades que originan el

impacto evaluado en los demás bloques con la finalidad de resaltar la relación entre impacto y precursor. Las evaluaciones completas por fase de proyecto, se presentan en las Tablas 3



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a 6; y los valores resultantes del impacto ambiental con medidas de mitigación se presentan en las Tablas 8 y 9. V.4 Resultados de la Evaluación V.4.1 Análisis de los Impactos más Relevantes

En la Tablas de la 1 a la 9, que contienen las matrices de resultados de evaluación, se aprecian los impactos que la obra ejercerá en sus diferentes etapas sobre los elementos del medio físico. En dichas matrices se relacionaron un total de 13 actividades del proyecto consideradas como "impactantes", con un número determinado de 17 atributos del ambiente identificados como "susceptibles". De acuerdo con la evaluación realizada, se analizaron 111 relaciones elemento ambiental-actividad, identificándose las etapas que causan mayor impacto negativo son las de preparación del sitio y construcción, además, de que los elementos ambientales principalmente impactados se refieren a la calidad del aire y del suelo, la hidrologia, nivel de ruido, vibraciones y tránsito tanto vehicular como de personas; quienes contribuyen a que el proyecto se cuantifique con un impacto ligeramente positivo de 8 unidades de un total de 832 unidades que representarían el máximo valor positivo o negativo.

También se puede apreciar que las características ambientales principalmente

favorecidas se refieren al empleo temporal que se generará durante las etapas de preparación del sitio, construcción y mantenimiento, y permanente durante la operación de la las instalaciones del Club, así como la de generación de servicios en la zona y la imagen urbana que este proyecto generara.

No obstante lo anterior al tomar en cuenta las medidas de mitigación y realizar

nuevamente la evaluación el impacto se cuantifica con un valor de 80 unidades lo cual lo considera como positivo.

V.4.1.1 Etapa de Preparación del Sitio y Construcción

En esta etapa, tienen particular relevancia las actividades de nivelación, compactación y construcción de las instalaciones del Club; éstas últimas, son actividades de interacción con el ambiente, que causan un efecto adverso compensable, que va de significativo a muy significativo en la mayoría de los casos; adicionalmente se verán afectados el hábitat y los nichos ecológicos que ocupa la poca fauna existente en el predio y su extensión de playa a solicitar concesión; otras afectaciones se darán en el suelo cuya estructura y características se perderán en las zonas de construcciones; ya que se disminuirá la capacidad de infiltración en la zonas construidas y se crearán superficies de escurrimiento artificiales en diversos puntos de las propias instalaciones. El movimiento de materiales y la circulación de vehículos, propiciará la suspensión polvos en el aire así como de gases de combustión de los motores. Al quedar expuestos los suelos a los agentes erosivos, estos podrán ser removidos por efecto del viento o la lluvia hacia los escurrimientos que llegan al mar, afectando la calidad del agua.

V.4. 1.1.1 Factores del Medio Natural Atmósfera



123

Aire

Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, las actividades de nivelación, excavación, relleno y acarreo de materiales y pavimentación, pueden provocar la emisión de polvos a la atmósfera ocasionando un impacto adverso poco significativo, de carácter temporal o de nivel local; también el uso de maquinaria durante estas etapas afecta la calidad del aire de manera adversa poco significativa por la emisión de humos y gases contaminantes propios de la combustión, Este impacto será temporal, de acuerdo al periodo de tiempo en que se desarrolle el proyecto del Club.

Ruido

La maquinaria utilizada durante estas etapas puede provocar ruido por arriba de la norma. Este impacto es de tipo adverso no significativo y temporal y afecta principalmente a los trabajadores que participen durante las obras. La producción de ruido generada por maquinaria y vehículos se espera sean de una intensidad aproximada de 90 decibeles.

Hidrologia

Las actividades de nivelación, excavación, relleno, compactación y pavimentación afectan de manera adversa poco significativa pero permanente la dirección de los flujos superficiales locales y el coeficiente de infiltración. Para el caso de la calidad del agua, estas actividades generan un impacto en el mediano plazo. Suelo

Los impactos que se generan durante las actividades de relleno afectan de manera puntual, pudiéndose catalogar como negativos significativos. Las obras de excavación y nivelación generan un impacto significativo y permanente sobre el relieve, permeabilidad, estructura y calidad del suelo, particularmente en las áreas afectadas, debido a la remoción de la tierra y para el caso de la construcción - ampliación de Alberca y Terraza- que se pretende desarrollar en el area de la playa, a solicitar concesión ante DGZOFEMAT; la remoción será de arena y rocas. El relleno y la compactación provocan un impacto negativo significativo, de carácter permanente, sobre el relieve, permeabilidad, estructura y calidad de los suelos. Asimismo, durante la etapa de construcción, el empleo de maquinaria pesada y equipos especiales que utilizan combustible y aceites, se pueden producir varios derrames accidentales de estos materiales contaminando el suelo con aceites, grasas y combustibles impactando en forma adversa al suelo. La pavimentación impacta de manera permanente sobre la permeabilidad y calidad del suelo.

La circulación de maquinaria y equipo, la generación de residuos durante la etapa de construcción ocasionan impactos negativos significativos al suelo, debido principalmente a la compactación de este y a la posible contaminación del suelo por los residuos que se depositen en él o por los aceites, grasas y combustibles que se derramen.

En lo relativo al uso del suelo, el proyecto, se vincula plenamente dentro del Plan de Desarrollo de Bahias de Huatulco, por lo tanto este impacto es positivo desde el punto de vista de compatibilidad de usos y destinos del suelo (Ver Oficio GPC/JALL/514/07, de



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Fonatur, en los Anexos correspondientes). Se puede afirmar que durante esta fase, los impactos previsibles, producidos por las distintas actividades que se llevan a cabo, se han calificado como significativos para factores tales corno el relieve y la estructura del suelo, esto se debe a las propias condicionantes de las acciones previstas, donde algunas como drenaje, van a conllevar a la ocupación de suelo y su cambio de uso; otras acciones como la excavación de zanjas se han calificado como impactos compatibles debido a la reducida magnitud que presentan, el estado inicial de algunos elementos y a la facilidad de recuperación del entorno

Vegetación

Por las características de este proyecto, las actividades de remoción de la casi nula cubierta vegetal que estuvo existente en el lote 14 manzana 5 y el retiro de arena y rocas del area de la playa a solicitar concesión; generara que el microclima se afecte de manera poco significativa y temporalmente, la afectación a la vegetación se constituye como uno de los efectos adversos significativos del proyecto a nivel local; ya que, como se ha mencionado, en la descripción del medio, existió nula vegetación en el predio, incluida el area de playa. En la ocupación del predio, se tendrá que eliminar una parte de la vegetación existente en sus límites norte, particularmente con el cerro “Punta Celeste”, que como mínimo será el área de desplante permitida (COS) de acuerdo al uso del suelo establecido, pudiendo conservar una parte de la vegetación para jardinería, en las áreas libres de construcciones. Por fortuna, por el lado correspondiente al area de playa, las faldas del cerro no se involucraran en las colindancias y en el proyecto de construcción de ampliación de terraza y alberca.

Fauna

El impacto sobre la fauna durante esta etapa, se estima adverso, al considerar que

los andenes del proyecto (tráfico de vehículos, excavación, movimiento de tierras, etc.) pueden incidir, tanto en los organismos que ocupan permanentemente esas áreas, corno en los que las utilizan de forma transitoria (zonas de paso, alimentación, descanso, etc.) La fauna tiende a desplazarse hacia otros sitios cercanos con características similares a los que están abandonando (Por ejemplo hacia los lados N, NW y NE; que corresponden al cerro “Punta Celeste”, faldas de la Sierra Madre del Sur y Bocabarra del Río Copalita”) otras especies perecen debido a su arraigo (fauna edáfica) o a su lento movimiento.

V.4.1.1.2 Factores del Medio Socioeconómico Generación de Empleos

Algunas actividades económicas recibirán impactos positivos derivados del desarrollo del presente proyecto. Además, es de relevancia señalar a la industria y el personal residente en las localidades aledañas al sitio de interés; que se verán beneficiadas en las etapas de preparación del sitio y construcción, por la demanda de materiales, compra o arrendamiento de maquinaria y equipo y calificación de personal; este impacto es positivo y significativo. La actividad comercial también se verá beneficiada, con un componente temporal durante la etapa de construcción y posteriormente de manera permanente al existir una población residente. Pero además, debe considerarse el amplio concepto que durante la operación, se concibe en la industria turística en su máxima expresión, como ocurre con todos los desarrollos de FONATUR.



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Servicios

El Sector de la Bocana Copalita, de Bahias de Huatulco, cuenta con la infraestructura necesaria, para atender las necesidades de cualesquier proyecto a desarrollar; ya se ha mencionado que existen allí, disponibilidad de energía eléctrica, agua potable, alcantarillado y los servicios de mantenimiento de areas verdes y avenidas, así como, la recolección de residuos sólidos; motivo para señalar que el proyecto requerirá de agua potable, para el desarrollo de estas etapas, lo que genera un impacto adverso significativo; de la misma forma, al emitir diversos residuos solidos, producto de la construcción, coadyuva a la saturación del relleno sanitario en operación, lo que genera un impacto adverso significativo. Equipamiento

Durante la etapa de preparación del sitio y sus actividades conexas, generan un impacto positivo en la infraestructura; otro impacto positivo durante esta etapa es el relativo a la introducción de mobiliario urbano, ya que incrementa el equipamiento de la zona, mejorando las instalaciones para el turismo y la recreación. Los trabajos de jardinería que se lleven a cabo durante la etapa de construcción impactan de manera positiva y significativa. Paisaje

El paisaje se puede ver alterado durante estas etapas, principalmente por la modificación de un escenario completamente de una infraestructura a otra de tipo urbano y modernista, por lo que los proyectos deben considerar la armonía del diseño arquitectónico con el medio ambiente, además de cumplir con lo estipulado en el Plan de Desarrollo de Bahias de Huatulco; los principales cambios son en el orden del nuevo contraste en la superficie, principalmente por la creación de todos los elementos como son taludes y terrazas y edificaciones, cambio en la forma del relieve, ya que estará conformado por una mezcla de componentes artificiales y naturales, presentándose un impacto permanente e irreversible de gran magnitud e importancia. V.4.1.2 Etapa de Operación V.4.1.2.1 Factores del Medio Natural Atmósfera Aire

Se utilizara un calentador para el agua que operara con gas l.p. el cual producirá contaminantes gaseoso tales como: monóxido de carbono (CO), bióxido de carbono (CO2), bióxido de azufre (SO2) y partículas de hollín; considerando un consumo aproximado de combustibles del calentador de 10 litros /mes de gas l.p. considerando que este opera 15 veces por mes, lo que equivalen a 5.0 l de gas l.p. en combustión; por ello, se estiman en condiciones de combustión total (sin exceso de aire), aproximadamente: 1.8 kg de CO2, 0.87 Kg. De H2O; 0.7 Kg. de N2 y 0.007 Kg. de SO2 motivo por lo que se desacondicionan aproximadamente 1.02 m3 de aire al mes. Lo anterior, calculado en base a su consumo de combustible, a combustión plena y sin exceso de aire. Pueden tener hasta un 50% de exceso de aire sin exceder el límite establecido en la normatividad. El impacto anterior se



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considero adverso significativo, tomando en cuenta el esquema que presentan la posición de los vientos dominantes del norte. Ruido

Los niveles de ruido que se emitirán durante su operación se ubican por debajo de los límites permisibles que señala la NOM-081-ECOL-1994 para fuentes fijas, de acuerdo a las condiciones de operación del equipo, así como a las características intrínsecas del propio proceso.

Se infiere que la mayor fuente de emisión de ruido en las instalaciones del Club, se limitara al accionamiento de las bombas eléctricas, mismas que además, de operar en forma intermitente no implica la generación de un alto nivel de ruido. El impacto anterior se considero adverso significativo. Hidrologia Aguas Superficiales

La contaminación de las aguas superficiales, esta sujeta a una poca probabilidad de ocurrencia, pero, de ocurrir se debe de considerar como un impacto adverso significativo, debido a los daños que se pudieran causar a los ecosistemas acuáticos. Por lo anterior, se deberán tener todas las precauciones para mitigacion; y principalmente se recuperara la tierra contaminada, depositándola en botes, tambores o contenedores sin fugas para un manejo como residuo peligroso, de tal forma que se eliminen estos contaminantes sobre el suelo.

El agua pluvial, potencialmente, pudiese arrastrar restos de aceites y combustibles en el area de las instalaciones, o áreas de circulación por lo que de presentarse se considera que tendríamos presente un impacto adverso significativo.

Al impermeabilizar el suelo y canalizar las aguas para que sean conducidas hacia la

red de drenaje pluvial, y su posterior deposito en la Playa la Bocana; se ejecutan actividades que afectan la hidrologia superficial, a pesar que esta etapa del proyecto se desarrolla en sitios ya alterados o modificados por otras actividades previas, el único impacto adverso que ocasiona es no significativo, sobre la misma hidrología, específicamente en la infiltración del agua, al alterar el flujo natural en las superficies que ocupen las vialidades, aunque cabe señalar que la infiltración en el área es muy reducida por la pendiente y el material geológico, este impacto es adverso no significativo.

Aguas Subterráneas

EQUIPO EMISION DE RUIDO (Db) a 15 m de la fuente

MOTOBOMBA ELECTRICA PARA CARGA Y SUMUNISTRO DE AGUA DE LA CISTERNA AL TANQUE ROTOPLAS motor de 1 H.P.

68-73

MOTOBOMBA ELECTRICA, PARA CARGA DE LA CISTERNA A LA ALBERCA, motor de 3 H.P. 72-83



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En la zona, el abastecimiento de agua al proyecto se da a través de una línea de

conducción de más de 4 Km. de longitud, que conduce el agua de ocho pozos ubicados en la margen derecha del Río Copalita, y que la capacidad instalada es mayor a la que se requiere a la fecha (existe la posibilidad de extraer 200 lps y sólo se están empleando 120 lps).

Es importante resaltar el hecho de la existencia de cuerpos de agua y pozos de abastecimiento relativamente cercanos al proyecto, por lo que se establece que el impacto más significativo de la obra se refiere a su etapa de operación y está relacionado con la generación de aguas residuales sanitarias que serán descargadas a la red del carcamo regulador de bombeo, ubicado sobre Av. Paseo La Bocana; para de allí enviarla a la planta de Tratamientos de Conejos-Tangolunda; por lo que este impacto se considera como Adverso no Significativo, permanente, localizado y con medidas de mitigacion. Suelo

En lo que se refiere a la generación de residuos sólidos (el proyecto generara 10.455 Kg/día) no peligrosos, durante la operación y su efecto sobre la calidad del suelo, estos serán recolectados y colocados en tambores de 150 lt para basura, para que posteriormente, sean llevados al relleno sanitario de la localidad, operado por BMO; este impacto se considera adverso significativo.

Un aspecto que influye en la determinación de la importancia de este impacto sobre la

cubierta vegetal, es que los cambios que sufra la misma cubierta o el seno arenoso- rocoso de la playa (para el caso de obtener la concesión) no serán inmediatos sino que se irán dando de manera gradual, conforme se vayan construyendo las Instalaciones. Con la posibilidad de integrar a los jardines una parte de la vegetación que se encuentra en el área libre de construcciones; por este motivo la importancia de este impacto es adverso significativo.

Vegetación

El Proyecto, contempla la creación de áreas descritas ya en el propio proyecto; por lo que las actividades de reforestación y creación de áreas verdes, así como el mantenimiento de éstas, evitan la erosión del suelo. El impacto que se presentara en esta etapa es benéfico. Aquí, es necesario reiterar el hecho de que el área susceptible de modificación se circunscribe a casi el area total del predio y su area de playa a solicitar concesión, para complementar el proyecto; por lo que el espacio remanente inafectado no permitirá la continuidad de los componentes biológicos del ecosistema, este impacto se califica como adverso significativo.

Fauna

Es importante señalar que la zona de la desembocadura del río copalita presenta altos índices de contaminación, provocada por materia orgánica que deja el mismo, al arrastrar en su trayectoria materiales contaminantes diversos; por lo que la contribución potencial de las Instalaciones en si, deberá ser evitada; este impacto se califica como adverso significativo

La generación de areas verdes, incluidas en el proyecto, provocara un impacto Benéfico no

Significativo, también en esta etapa, se puede llegar a presentar un impacto Adverso no Significativo



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sobre la fauna local debido a las actividades turísticas y urbanas.

V.4.1.2.2 Factores del Medio Socioeconómico

El desarrollo de las actuaciones contenidas en el proyecto, tendrá unos efectos, tanto sociales como económicos que se valoran como positivos, puesto que los beneficios que se obtienen van a tener repercusiones directas sobre los habitantes de La Bocana Copalita y localidades colindantes.

Generación de Empleos

Indudablemente, uno de los mayores impactos identificados durante el proceso de evaluación, se refiere a la repercusión directa e indirecta sobre la población asentada en el área de influencia del proyecto. En este caso, la mayoría de los impactos potenciales se refieren al aspecto positivo, determinándose que con motivo de la derrama económica derivada de la etapa constructiva, así como la generación de empleos directos e indirectos, se prevé, la incidencia de un impacto Benéfico Significativo.

La generación de fuentes de empleo origina impactos benéficos significativos en las diferentes etapas del proyecto. Particularmente en las etapas de preparación del sitio y construcción; ya que se dará empleo a un número variable de personas. Sin embargo, en la etapa de operación, aunque los empleos serán permanentes solo se empleara al número proporcional requeridos en las Instalaciones, por lo que se captara apenas un mínimo porcentaje de la población desempleada económicamente activa del Municipio y por ende de la localidad, aun así, se prevé la incidencia de un impacto Benéfico Significativo.

Servicios

Agua Potable

Las actividades turísticas que se llevan a cabo en esta etapa requieren de agua potable, impactando de manera negativa y permanente a las reservas de agua potable de la región, sin embargo, como se apreció en la descripción de las obra, se tiene contemplada una baja densidad de edificaciones y una importante superficie de áreas verdes, proporcionales al proyecto, lo cual contribuye a mantener el flujo hacia el manto freático. Como ya se ha mencionado, este requerirá de agua potable, que se estima en un incremento en la demanda de 0.043 litros/seg. Lo que genera un impacto adverso no significativo y mitigable. Agua Residual

Las actividades turísticas y de servicios que se llevaran a cabo en el mismo Club de Multiservicios, quedan enmarcadas en esta etapa y generan aguas residuales, por lo tanto habrá una generación de 0.035 litros/seg este impacto, lo podemos considerar corno adverso no significativo y mitigable, ya que estas aguas son conducidas hacia el carcamo regulador de bombeo ubicado en el lado oeste del sitio de interés y posteriormente enviadas hacia la planta de tratamiento de aguas residuales, operada por Baja Mantenimiento y Operación (BMO), filial de Fonatur; traduciéndose en un impacto benéfico significativo a



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nivel local, pues además, de evitar la contaminación de cuerpos de agua, el agua tratada se reutiliza para riego de áreas verdes (En la actualidad, esta operación ya se lleva a cabo en el Boulevard Tangolunda Copalita y la Av. Paseo la Bocana). Públicos

Es el elemento del medio socioeconómico que se refiere a los tipos y características de servicios que proporcionan los Municipios (Para nuestro caso, BMO-FONATUR, ofrece la mayoría de los servicios en este sector) a sus habitantes; entre estos, se encuentran la energía eléctrica, agua potable, alcantarillado, drenaje y recolección de residuos solidos municipales (el proyecto generara 10.455 Kg/día. Consideración hecha con el promedio de generación per capita para la zona Sur del País, 0.697kg/hab/día y aplicada para 15 visitantes al Club) este componente ambiental genera un impacto Adverso Significativo. El transporte y disposición de material residual durante las diferentes etapas del proyecto tendrá un efecto adverso no significativo sobre el servicio público referente a la disponibilidad de un sitio de disposición final de residuos sólidos. Cabe señalar, el abasto de estas nuevas demandas, está asegurado en virtud de que el Desarrollo Huatulco y muy particularmente el Sector de la Bocana Copalita, fue planeado para una población, un número de cuartos y una afluencia de visitantes, varias veces mayor a lo que actualmente tiene.

Salud

Si se identificara la existencia de un riesgo natural de contingencias (lluvias torrenciales, Ciclones y Sismos) con motivo de la operación del Club,; tomando en cuenta la ubicación del mismo, el cumplimiento de condicionantes de construcción y el tipo de materiales, así como la existencia de un efectivo sistema de operación, prevención y control de contingencias por parte de los Cuerpos establecidos (Bomberos y Protección Civil) en la Comunidad de la Crucesita, Huatulco; en caso de presentarse una eventualidad de este tipo, la probabilidad de ocurrencia, esta sujeta para cada una de las suposiciones, en base a modelos de probabilidades; no obstante, si llegara a presentarse, afectaría muy puntualmente algunos rasgos físicos, como temperatura, calidad de aire, suelo, agua, fauna, flora, e incremento en la demanda de servicios de apoyo, sin embargo, esta afectación sería temporal y circunscrita al área del proyecto; por lo que este impacto es calificado como Temporal y con probabilidad de ocurrencia, con daños a la salud de los seres humanos y la biota.

Equipamiento

En materia de equipamiento urbano, el crecimiento de la población local y visitantes

genera requerimientos adicionales, (tales corno escuelas, centros de salud y clínicas); éste es un aspecto que también se ha estudiado dentro del Programa de Desarrollo Urbano de Bahías de Huatulco, por lo que este impacto se considera como Adverso no Significativo, permanente, reversible y con medidas de mitigacion; y queda incluido en dicho Equipamiento Urbano, el proyecto a desarrollar. En la localidad, como ya se ha dicho, ya existen los servicios elementales de Salud y Educación

Paisaje (Imagen Urbana)

Para el estudio de las repercusiones que el proyecto puede presentar sobre el medio



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perceptual, se han tenido en cuenta los factores siguientes; incidencia visual, paisaje intrínseco, potencial de vistas y elementos singulares. Se ha determinado la generación de un impacto potencial que incidirá sobre el paisaje del sitio del proyecto, creando una ligera discontinuidad en el mismo, considerándose un impacto Adverso no significativo. Sin embargo, las características de la zona no implican la modificación de un escenario extraordinario, además de que en el proyecto, se incluirá la reforestación y creación de áreas verdes; como compensación a este tipo de impacto; durante esta etapa, es de relevancia la introducción de mobiliario urbano, ya que incrementa el equipamiento de la zona, mejorando las instalaciones para el turismo y la recreación. Como ya se menciono, los trabajos de jardinería que se lleven a cabo durante la etapa de construcción, impactan de manera benéfica significativa a los servicios de la zona, además, de contribuir a mejorar el paisaje deteriorado durante la etapa de preparación del sitio.

El paisaje se vera alterado, durante la etapa de operación, principalmente por la modificación

de un escenario completamente de una infraestructura a otra de tipo urbano y modernista, por lo que los proyectos deben considerar la armonía del diseño arquitectónico con el medio ambiente, además de cumplir con lo estipulado en el Plan de Desarrollo Urbano de las Bahías de Huatulco, Los principales cambios son en el orden del nuevo contraste en la superficie, principalmente por la creación de todos los elementos como son taludes y terrazas, locales comerciales, restaurantes y edificaciones, cambio en la forma del relieve, ya que estará conformado por una mezcla de componentes artificiales y naturales, presentándose un impacto Benéfico no significativo.



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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1. Descripción de las medidas o programas de medidas de la mitigación o correctivas por componente ambiental.

Como resultado de la aplicación de las técnicas de identificación y evaluación de impactos ambientales desarrollada en el capitulo anterior, se obtuvieron y señalaron los impactos más significativos o que derivan en efectos adversos; éstos sirvieron de base para analizar y proponer medidas de prevención, mitigación, y o compensación, así como también de optimización de los que se consideraron benéficos no significativos.

Parte de los impactos medioambientales que supuestamente se podrían generar, se reducirán en una buena medida con un diseño adecuado de las acciones a nivel de proyecto y también mediante la adopción de un conjunto de medidas preventivas y cuidados mínimos durante la fase de obras.

VI. 1.1 Descripción de las Medidas Preventivas La distribución de los componentes del proyecto, respetará los elementos singulares

del terreno. El proyecto contempla dejar libre paso a los escurrimientos, sobre todo los que profundizan su cauce, esta medida es obligatoria para el desarrollo del proyecto, no sólo por los efectos adversos que se pueden generar al ambiente, también por los riesgos que implica no tomar en cuenta elementos significativos del paisaje, que se pueden derivar en el deterioro de las construcciones e incluso en daños civiles. Además, se prevé que durante las épocas de fuertes precipitaciones pluviales, sobre todo en la zona, ligado a la pendiente propia del sitio, provocará que en los lugares en donde ya no exista vegetación, se remueva la cubierta vegetal; se genere una erosión y arrastre horizontal y vertical de fragmentos vegetales, edáficos o geológicos puedan ser transportados hacia el mar, afectando al ecosistema marino; evitar en todo caso con el objeto de evitar pérdida de tiempo y económicas en las obras ocasionada por lluvia.

Las actividades se suspenderán bajo condiciones climáticas adversas como lluvia o fuerte viento. Durante las actividades de, relleno y nivelación, así como durante el movimiento de tierras, carga y descarga, dados los tamaños de algunos de los materiales, la generación de partículas que se suspenden en la atmósfera (polvos) son frecuentes e inevitables y estos pudieran en un momento ser transportadas al mar; adicionalmente, el restringir las actividades durante fenómenos meteorológicos como viento fuerte o lluvia, reduce la incidencia de accidentes en este tipo de proyectos; el observar esta situación preventiva, se reducirá significativamente la contaminación a la atmósfera y al agua por partículas suspendidas.

En el caso de maquinaria pesada, deberá de contratarse equipo en buenas condiciones de operación, esta medida es considerada como obligada y será supervisada por el residente de obra, pudiendo condicionar la contratación de servicios al transportista, al cumplimiento de las obligaciones legales y normativas y el mantenimiento y puesta en condiciones de operación de los equipos anticontaminantes y silenciadores, así como de contención de lubricantes y combustibles; el cumplimiento de este requisito operativo, se verá reflejado en una aportación mínima de contaminantes y ruido por los vehículos



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empleados, así como disminución del riesgo por ruptura de sellos y empaques, medidas que tendrán un costo a largo plazo menor por mantenimiento y conservación.

Las actividades de mantenimiento o abastecimiento de aceites y combustibles, se realizará preferentemente en talleres localizados en la zona urbana. Sólo se atenderán en el sitio averías imprevistas haciendo uso de arena o aserrín para absorben posibles derrames; esta medida está desarrollada considerando que existirá un área específica en donde se realicen este tipo de maniobras, ya sea en talleres especializados en la prestación de servicios mecánicos cercanos al sitio del proyecto.

En la alimentación y descanso del personal, en la zona de obras, por lo regular se asocian con el abandono de recipientes de comida, envolturas, botes y botellas de bebidas y platos desechables, que de hecho tienen un tiempo de degradación muy largo y que se acumulan, pudiendo llegar al mar; esta medida, implica la necesidad de concientizar a los trabajadores sobre la importancia de no afectar los ecosistemas más allá de lo imprescindible; requiere de la planeación y supervisión de jefes de grupo y residente de obra , por lo que se deberán de tenerse recipientes para basura en sitios estratégicos según la afluencia o actividades a realizar; adicionalmente, muchos restos de obra como sacos, pedacería de metal, recipientes, refacciones usadas, tienden a ser desechados en el sitio. Por este motivo, la recolección de basura debe ser una medida en todo tipo de proyectos. VI.1.2 Medidas de Mitigacion Etapa de preparación del sitio. Calidad del aire

Las medidas que se proponen para minimizar los efectos negativos que se tendrán en la calidad del aire por generación de partículas suspendidas, gases contaminantes y ruido son las siguientes: • Durante las actividades de excavaciones y acondicionamiento del suelo, se deberá

disminuir el levantamiento de partículas hacia la atmósfera por lo tanto es obligatorio que los camiones de carga que transporten materiales de construcción o residuos, circulen cubiertos con lonas u otros materiales de cubierta perfectamente sujetas.

• Para minimizar las emisiones de ruido, gases y humos a la atmósfera, es necesario exigir

a los transportistas que sus vehículos de carga cumplan con los tiempos de afinación y mantenimiento. Asimismo, deberán cumplir con los requerimientos de la autoridad en la materia sobre verificación vehicular.

• El equipo y maquinaria utilizados durante las diferentes etapas del proyecto habrán de

estar en óptimas condiciones de operación y deberán tener un programa de mantenimiento periódico, de tal manera que cumplan con lo establecido en las normas oficiales mexicanas:

� NOM-041-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de

emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación, que usan gasolina como combustibles.



133

� NOM-044-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg.

� NOM-045-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos de opacidad de

humo provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.

� NOM-050-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de

emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

• Se deberá solicitar a los contratistas apagar los motores que utilizan diesel cuando los

equipos no estén activos; del mismo modo para los camiones de transporte de materiales, será necesario apagar los motores cuando los tiempos de espera para cargar o descargar materiales sea mayor a 5 minutos.

• Se deberá prever y programar los trabajos que sean ruidosos como el uso de maquinaria

pesada o equipo neumático, de manera que en la medida de lo posible su uso se restrinja al horario diurno cuando se pueden tolerar mayores niveles sonoros.

• Por ningún motivo se efectuará en la obra la quema de basura, residuos vegetales y otros

desechos, con objeto de disminuir las emisiones a la atmósfera durante esta etapa. VI.1.3. Medidas de Mitigación; Etapa de Construcción Hidrología superficial • Durante la etapa de construcción, deberán instalarse algún tipo de sanitarios provisional

(uno por cada 20 trabajadores) para evitar el fecalismo al aire libre por parte del personal que intervenga en la obra, y con esto evitar la eventual contaminación del suelo, aire o acuífero.

• Aunque ya se contempla dentro del diseño de la obra y en cumplimiento a las políticas

establecidas de ahorro de agua, es importante recalcar que en todas las áreas de sanitarios, regaderas y lavabos, se deberán instalar muebles sanitarios de bajo consumo.

• Queda estrictamente prohibido verter cualquier tipo de residuos líquidos o sólidos al mar

(Muy particularmente, cuando para el caso de que se otorgue la concesión del area de playa, por parte de DGZOFEMAT, y se lleven allí actividades inherentes a esta etapa).

• Es importante supervisar que los materiales empleados para la construcción de las obras

propuestas deban estar bajo las Normas estrictas de calidad recomendadas en el Reglamento de Construcción y por los fabricantes.

Calidad del suelo



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Para preservar la calidad del suelo y protegerlo de eventuales riesgos de contaminación, las medidas de mitigación que se proponen están encaminadas a un adecuado manejo de los diferentes tipos de residuos potencialmente contaminantes, los cuales, aunque pueden afectar otros medios físicos como agua y aire han sido reunidos en este apartado: Residuos sólidos • Para tener una adecuada recolección de residuos sólidos, se colocarán depósitos para

este fin, siendo tambos por lo común de 150 litros de capacidad, debidamente localizados en áreas estratégicas, en todos los frentes de trabajo.

• Los residuos de tipo doméstico serán recolectados por el servicio de limpia de BMO-

Fonatur. • Se recomienda que los residuos susceptibles de reciclaje, especialmente de varilla y

madera se separen y se envíen a compañías dedicadas a esta actividad, o en su defecto sean revendidos.

• Se deberá contar con una brigada exclusiva de limpieza y recolección de residuos sólidos

que recorra diariamente todos los frentes de obra. • Se deberá evitar a toda costa la disposición inadecuada de residuos en vía pública y muy

particularmente la Playa o áreas verdes. Residuos peligrosos • Para prevenir la contaminación del suelo y cuerpos de agua por derrames de

hidrocarburos, se evitara realizar cualquier cambio de aceite y abastecimiento de combustible de maquinaria pesada. Se deberá prohibir la realización de estas actividades en el sitio del proyecto o en lugares aledaños al mismo.

• Los solventes, pinturas y aditivos deberán ser almacenados en un lugar protegido con

algún material impermeable que evite la posibilidad de contaminación del suelo en caso de derrame accidental de éstos. Además, dichas sustancias deberán estar almacenadas en recipientes cerrados en óptimas condiciones de modo que se garantice la inexistencia de fugas.

• Las actividades de mantenimiento a la maquinaria pesada que operará, deberán ser

efectuadas en un sitio específicamente destinado para ello, tales como los talleres mecánicos, de la preferencia de los titulares de dicha maquinaria.

• Si por causas de fuerza mayor (por descompostura) fuera necesario realizar actividades

de mantenimiento mecánico de maquinaria fuera de esos sitios especiales, se tendrá cuidado de impermeabilizar con película plástica la citada área y colocar una charola receptora para prevenir el derrame de aceites y lubricantes al suelo.

• Se deberán implementar medidas preventivas para evitar el derrame de gasolina, grasas,

aceites, diesel, hidrocarburos, solventes, petróleo, pinturas y aditivos en los lugares de construcción; quedará estrictamente prohibido verter este tipo de sustancias a los cuerpos de agua, a las zonas de excavación o en terrenos colindantes.



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• Para evitar la posibilidad de contaminación por derrames provenientes de las plantas portátiles de generación eléctrica, transformadores o equipos similares, éstos deberán colocarse en lugares horizontales e impermeables.

• Los aceites gastados que se generen por la operación de la maquinaria, así como los

residuos de pintura, solventes, estopas y demás objetos impregnados con este tipo de sustancias deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos, el almacenamiento temporal de estas sustancias deberá hacerse en tambos de cierre hermético, identificados con rótulos que señalen el nombre, características del residuo, fecha de generación y área de origen. Asimismo se deberá habilitar un almacén exclusivo para estas sustancias conforme la reglamentación mencionada. (Esta responsabilidad, será exclusiva de quien utilice estos tipos de materiales, ya que el promovente del presente documento, otorga en forma directa la construcción de las obras a desarrollar)

• Se recomienda contratar una empresa autorizada para el manejo de residuos peligrosos

durante la etapa de construcción. Otros residuos • El material producto de la excavación producto de los trabajos de obra se trasladará fuera

de la obra por medio de camiones de volteo al banco de tiro que opera BMO-Fonatur. • Se deberá destinar un sitio específico para el lavado de ollas donde puedan ser

depositadas las "lechadas" y sobrantes de concreto. Asimismo se deberá prohibir terminantemente que lleven a cabo estos lavados o disposiciones de excedentes en cualquier otro sitio cercano al predio.

• En caso de presentarse derrames accidentales de concreto durante las actividades de

colado, éstos, una vez endurecidos, deberán ser retirados como y dispuestos como residuos de construcción hacia el banco de tiro.

Almacén Provisional de material.

• Eliminación y restitución natural de areas de almacenamiento de materiales. Restauración paisajística y funcional de zonas ocupadas temporalmente

• Desmantelamiento de instalaciones y limpieza de las zonas de obras. • Retiro de materiales excedentes de obras y de la señalización temporal de actividades. • Revegetación y ajardinamiento de las areas señaladas en el proyecto. Impacto Visual.

• Integración paisajística de los accesos a las Instalaciones. • Retiro de señalización temporal de actividades. • Desmantelamiento de construcciones provisionales y de apoyo.

Normatividad Vigente:



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Generación de ruido.- Dotar a todo el personal del equipo de protección y vigilar para que sea utilizado, para cumplir con la Norma Oficial NOM-011-STPS-2000, relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo en donde se genere ruido. Alteración de la calidad del aire.- Se requiere que todo el equipo y maquinaria pesada se mantenga en condiciones para cumplir con las Normas Oficiales Mexicana, NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible y la NOM-041-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes, provenientes del escape de los vehículos automotores que usan gasolina como combustible.

VI.1.4 Medidas de Mitigación; Etapa de operación.

Vialidad.

Con el objeto de que las obras no deterioren de manera significativa la imagen del sitio se propone: • Todos los trabajos de obra se deberán realizar dentro del sitio de obras claramente

delimitado. • Todas las obras temporales como instalación de almacenes y oficinas de obra deberán

ser completamente desmanteladas y/o retiradas del sitio de obras una vez que ya no sean necesarias.

Paisaje.

• Creación de areas verdes. • Introducir especies vegetales nativas. • Restringir el acceso a las zonas de conservación ecológica, colocar señalamiento.

Se recomienda utilizar especies nativas: Pinzan (Pitheecellobium dulce) guanacaste (Enterolobium Cyclocaarpum) Ceiba (Ceiba pentandra), guijul (andira inermis) súchel (astiianhus viminalis) y sauce (salis humboldtiana), genica americana (Capparis incana), flor de mayo (plumeria rubra), bursera simaruba (palo mulato); tabachin (delonis regia), palo de rosa (tabebuia rosae) y retama (ecoma stans). En lugar de pasto se recomienda utilizar plantas rastreras de bajo consumo de agua, como la gudelia, la que se utiliza actualmente en algunas zonas del Complejo de Bahias de Huatulco.

VI. 2 Impactos Residuales

Para el proyecto los impactos residuales, son aquéllos que permanecen en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación.

Disminución de la cubierta vegetal y de superficie de playa y rocas.



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Se menciono anteriormente, que el area del sitio en que se construye el proyecto y el area de playa, que es nuestro interés, para solicitar concesión; durante años, no han poseído vegetación, pero que sin embargo, no existe duda que poseen organismos, que son parte de una cadena regenerativa, por lo que para el desarrollo del mismo, se afectará la cubierta vegetal en el área actual y en la complementaria de playa, la perdida de sus elementos naturales de arena y rocas.

Cambios microclimáticos.

La disminución de la cubierta vegetal y la remoción de arena y rocas del medio natural, su correspondiente reemplazo por construcciones diversas, ocasionará impactos residuales, consistente en un cambio microclimático debido a que se perderá el papel regulador de la anterior capa de vegetación sobre el clima, presentándose mayores oscilaciones térmicas. El calor reflejado durante el día por las obras terminadas, actuará asimismo como una barrera al movimiento de animales terrestres (perdida de hábitats silvestres, de los pocos que se contabilizan) este impacto será compensado en gran medida por la siembra de árboles y por una disposición adecuada de jardines arbolados en el interior de las Instalaciones del Club de Multiservicios a construir y sus correspondientes zonas ajardinadas. Con la finalidad también de revertir la recarga del acuífero

Alteración del paisaje.

El impacto residual más evidente consistirá en la alteración del paisaje natural del sitio por la inserción de los elementos arquitectónicos y de paisaje del Club de Multiservicios, que cambiará de un paisaje natural que incluye, por ejemplo el cerro, “Punta Celeste”, a ser un paisaje urbano. Sin embargo, el proyecto y las políticas de la empresa G2 Soluciones en Bienes Raíces, S.A. DE C.V., contemplan un tipo de construcciones y una arquitectura integrada con su ambiente, de tal manera que el paisaje final, si bien diferente al actual, no disminuirá en calidad paisajística.



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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario

El escenario en su conjunto corresponde al proyecto del Cub de multiservicios, los impactos residuales identificados son aquellos impactos inherentes a la operación del mismo, tales como la generación de residuos, demanda de agua potable y generación de aguas residuales, impactos que por su naturaleza no pueden ser evitados, pero que si deberán estar normados y sujetos a planes de gestión para su manejo. Los impactos residuales positivos como la creación de áreas verdes e incremento en la economía local son también de naturaleza permanentes, por lo menos durante la vida útil del proyecto

En base al mismo escenario ambiental elaborado anteriormente, se llevó a cabo una

proyección en la que se muestra cual será el resultado de realizar las medidas sobre los impactos ambientales. Además, con el fin de generar el pronóstico del escenario que se tendrá una vez concluido el proyecto, y a través de aplicar las medidas de mitigación propuestas, se evalúan las condiciones actuales del sitio para determinar los cambios físicos y biológicos que se obtendrán. Vll.1.1 Escenario previo al desarrollo del proyecto.

El área de estudio se ubica en una zona prácticamente plana, con desniveles bien marcados, que conducen hacia la playa La Bocana; y las colindancias de lomeríos por los lados norte, sur (cerros “Punta Celeste” y “Playa de Arco”) y oeste; parte del gran sistema de la Sierra Madre del Sur (al margen derecho del Boulevard Tangolunda Copalita); que en algunos sitios constituye el borde costero debido a la inexistencia de una llanura costera. Se trata de un ambiente con una pendiente de moderada a fuerte existiendo suelos en general someros y con numerosos afloramientos rocosos. Si bien en algunos sitios, la costa termina en un acantilado, en este caso la transición del terreno al mar es más gradual, existiendo pequeñas playas rocosas con numerosos promontorios rocosos que sobresalen del mar y que están expuestos a la acción de un oleaje de alta energía (parte de la playa La Bocana).

El terreno está bien comunicado por las Avenidas Paseo La Bocana, Copalita y el Boulevard Tangolunda Copalita; y existe ya una población fija y flotante considerable además, de la Infraestructura en servicios (tres restaurantes) y equipamiento una escuela, casa de salud, agua potable, carcamo de rebombeo de aguas residuales y energía eléctrica, por mencionar algunos; el sitio se encuentra limpio, con una agradable sensación de contacto con la naturaleza y bellísimos paisajes en conjunto con las playas y los lomeríos que presentan mayor pendiente y pedregosidad, pero la densidad de la cubierta vegetal (fuera del sitio de interés) se mantiene elevada y su colindancia con el mar da a esta parte del entorno, el mayor valor paisajístico.

.En este sitio, se establece una vegetación tropical de selva baja caducifolia, por cierto muy disminuida, pero al caminar hacia el lado este con referencia al sitio de interés, se llega a la Bocabarra, en donde desemboca el Río Copalita, aquí, toda el



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área en general posee un aspecto verde; en la parte baja de esta; se ubican también las marismas de singular belleza, en conjunto con las dos especies de aves predominantes en esa zona. Vll.1.2 Escenario con el desarrollo del proyecto.

Después de ejecutado el Proyecto, la zona de La Bocana Copalita, continuará su proceso de transformación del paisaje, que ha venido experimentando desde hace algunos años, cuando se inició la urbanización de esta y en forma paralela con el Plan de Desarrollo de Bahias de Huatulco; el efecto resultante no será negativo, ya que como se ha comentado si por una parte la vegetación no existe en el predio ni en la parte de playa a solicitar concesión; esta será complementada por acciones de ajardinado en el interior de las instalaciones, el aspecto final será similar al que se presenta en el resto del área de Huatulco, donde FONATUR ha puesto gran cuidado en lograr una efectiva integración del paisaje con el desarrollo turístico y urbano, el efecto final sobre la vegetación global del área no será perjudicial porque podrá integrarse a la jardinería, una parte de la vegetación, asimismo, el riego y las podas de formación que se apliquen mejorarán su aspecto además de contribuir a su crecimiento, mejorando la estética del lugar ya que el área urbanizada por este proyecto se mantendrá verde todo el año, a diferencia del resto del área.

Se estima que con las densidades establecidas para este proyecto, a su saturación,

albergará una población promedio de aproximadamente 15 personas en forma flotante; distribuidas en las diversas instalaciones del Club, dándose en el ámbito socioeconómico los mayores cambios, ya que el sitio tendrá una mayor actividad y contribuirá al desarrollo económico de la región. Vll.1.3 Valoración del cambio.

La propuesta presentada para su evaluación del proyecto, dentro del marco ambiental actual, permite concluir que su ejecución redundará en una ocupación ordenada de esta zona, identificada en el Plan Maestro de Desarrollo de Fonatur, para el aprovechamiento con usos turístico y urbano, además de que los impactos que se ocasionarán en ningún caso son severos y pueden ser mitigados mediante las medidas propuestas; esta acción contribuirá al desarrollo económico del área y de los habitantes en general, sin ocasionar daños significativos al ambiente, debido a que en el manejo de los desechos, durante el proceso de construcción, se tiene prohibido depositar estos productos en el mar o crear tiraderos clandestinos. Durante la operación esta prohibición aplicará al total de las instalaciones del Club, además de que se cuenta con la infraestructura para incorporar las aguas negras a la red de drenaje para su traslado a la planta de tratamiento; en cuanto a los desechos sólidos, al igual que en todo el Desarrollo Huatulco, la limpieza de calles y la recolección de basura, la lleva a cabo BMO-FONATUR.

VII. 2 Programa de Vigilancia Ambiental La Empresa que desarrolla el proyecto, obtuvo de FONATUR, el predio que incluirá el proyecto (se pretende además, obtener por concesión de la DGZOFEMAT de Semarnat,



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un area de playa determinada, que incluiría un complemento del proyecto total, para adicionar allí una parte de la estructura de la alberca y una fracción de una terraza) por lo que este organismo cuenta, con un sistema de atención y control ambiental que aplica en sus desarrollos y uno de sus elementos lo constituye el de proteger al medio ambiente; lo que hace garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas preventivas y correctivas contenidas en este Estudio. VII.2.1. Objetivos

Verificar el cumplimiento de las medidas establecidas en este estudio y las que les establezca la autoridad ambiental competente para garantizar el estricto cumplimiento de las especificaciones técnicas del proyecto y determinar la eficacia de las medidas de protección ambiental, para definir los objetivos de control, identificando los sistemas afectados, los tipos de impactos y los indicadores seleccionados. VII.2.2. Medios asignados al Programa dé Vigilancia Ambiental

Atendiendo a la riqueza y singularidad de los recursos del medio afectado por los diferentes elementos del proyecto, se hace necesario dotar al Programa de Vigilancia Ambiental de los recursos humanos, materiales y técnicos suficientes para garantizar el eficaz cumplimiento de los objetivos establecidos. Se debe integrar un equipo de vigilancia ambiental por parte de FONATUR para verificar el cumplimiento de las medidas de mitigación, asimismo, se deben de proporcionar los materiales suficientes para el desarrollo de sus actividades.

VII.2.3. Concreción de medidas genéricas, preventivas y correctivas

El presente Programa da prioridad a las medidas de mitigación establecidas durante cada actividad del proyecto, y entre ellas a aquellas que suponen un control de parámetros, el establecimiento áreas de trabajo y la información al personal de la obra sobre su comportamiento en el desarrollo de su trabajo.

Posteriormente, se continúa con el resto de medidas preventivas que se han establecido y que; irán a su vez poniéndose en vigor, conforme se establezca por el plan general de obra.

Por lo que se refiere a las medidas correctivas del impacto, su realización temporal, se ajustará análogamente a la temporalizacion establecida en el plan de obra.

Otro grupo de medidas entraran en funcionamiento a la finalización de los trabajos de construcción propiamente dichos.

Finalmente, algunas medidas correctivas no vinculadas a la secuencia normal de trabajos, podrán iniciarse y desarrollarse con una marcada independencia temporal respecto al resto de las medidas y actuaciones del plan de obra. Es el caso de las medidas correctivas de efectos sobre el medio socioeconómico.



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A continuación se presenta un programa el cual ayudará al cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas para cada una de las etapas del proyecto.

PROGRAMA CONTENIDO PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN Programa de información y seguimiento ambiental de obra

Vigilancia y reporte de cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas y la normatividad ambiental aplicable al proyecto, así como acciones de mitigación en estas etapas.

Programa interno de manejo de residuos de la construcción

Se deberá determinar el sitio de tiro de los residuos de excavaciones demoliciones y escombro generados. Se recomienda llevar bitácora de salida de camiones y sus destinos para tener control sobre los transportistas.

Programa interno de manejo de residuos domésticos

Acciones encaminadas a la adecuada disposición de los residuos generados durante las obras, apegados a la normatividad vigente y en lugares señalados por la autoridad competente tomando en cuenta las características particulares de los mismos. Los residuos susceptibles de ser reciclados deberán canalizarse a empresas especializadas.

Sistema integral de señalización Diseñado para conductores y peatones informativo, preventivo y restrictivo de sus movimientos en elementos verticales y horizontales, fijos, pintados, luminosos, fosforescentes o eléctricos tanto en el interior del predio como en las vialidades adyacentes que se vean afectadas, desviaciones y cierres a la circulación vehicular.

Programa de jardinería Propuesta de reforestación y jardinería de áreas verdes, acorde con las características de la zona y utilizando especies nativas.

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (Actividades de BMO- Fonatur) Programa de mantenimiento de áreas verdes

Las áreas verdes del proyecto deberán ser insertadas en los programas de riego que realizan las autoridades competentes durante las épocas de secas del año.

Programa de mantenimiento de obras hidráulicas

Con la finalidad de evitar afectaciones a la infraestructura hidráulica, se deberá tener un programa de mantenimiento de estas obras.

Programa de mantenimiento de vialidades

Se deberá determinar el sistema más adecuado para mantenimiento de las vialidades e insertarlo en el programa de manejo, operación y mantenimiento de Servicios e Infraestructura.

VII.2.4. Funciones y tareas del equipo de vigilancia ambiental



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La función básica del equipo de vigilancia ambiental en materia de conservación de la naturaleza será la de informar al responsable de la obra sobre la aparición de circunstancias o situaciones críticas que determinen en su caso la suspensión temporal de determinadas actividades; dicha función reúne dos aspectos complementarios: por una parte, deben desarrollar una actuación preventiva basada en el seguimiento del cumplimiento de las especificaciones que en materia preventiva y correctiva establece el propio proyecto así corno el Plan de vigilancia ambiental. Por otra parte, deben en su caso desarrollar una actuación asesora para proporcionar los datos y la información requerida para la acción, en caso de aparición de situaciones o circunstancias críticas.

VII.2.5 Propuesta para la elaboración de informes periódicos

De acuerdo con la naturaleza diversa de las obras y trabajos contemplados en el proyecto, se hace necesaria la elaboración de informe donde se recojan los resultados en la aplicación de las indicaciones y medidas establecidas.

La elaboración de los informes debe adecuarse al plan de obras del proyecto, así como a la individualización de los diversos elementos que lo componen. Asimismo, se adecuará a los objetivos de control de cada elemento.

En relación al contenido de dichos informes deberán incluirse en los mismos los datos referidos al correcto desarrollo del plan de obras en sus especificaciones técnicas y de localización, así como los datos referentes a las actuaciones de corrección o prevención.

VII.2.6 Programa de restauración Ambiental del area

Como se ha mencionado, no se prevé el abandono del sitio, pues un proyecto de esta

naturaleza se considera que debe ser mantenido y eventualmente adecuado, a largo plazo. Por esta razón se considera que no se requerirán programas de restauración ambiental de área. Sin embargo en caso de que se llegara a presentar la necesidad de abandono del proyecto, en primer lugar deberá determinarse el uso que se dará al sitio y, en consecuencia, realizar un programa de restauración acorde con ese destino y en plena concordancia con las autoridades ambientales.

VII.2.7 Responsables de la Restauración del area y Mantenimiento

Dada la larga vida útil del proyecto y que por lo tanto no se cuenta con programas de restauración ambiental del área para la etapa de abandono del sitio, no existen responsables encargados de la restauración y mantenimiento del sitio al término de la vida útil del proyecto.

Como se ha mencionado anteriormente, los programas de restauración ambiental y los responsables de su cumplimiento, deberán determinarse en caso de que se llegara a presentar la necesidad de abandono del proyecto, previo conocimiento del destino que tendrá el sitio.

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