CÁMARA DE DIPUTADOS 27ª Reunión 13 de septiembre de …...ZARAGOZA, Irma E. 1. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE FORMOSA SUMARIO 1 .- Apertura de la sesión. 2 .- Izamiento

CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE FORMOSA

PROVINCIA DE FORMOSA

CÁMARA DE DIPUTADOS

27ª Reunión 13 de septiembre de 2012 26ª Sesión Ordinaria

Presidencia: del señor Presidente Provisional de la Honorable Legislatura; doctor Armando Felipe CabreraSecretarios: doña Ester Fátima Villamayor y don Darío Humberto Femenía.

DIPUTADOS PRESENTES

BOGADO, Adrián FloroBRÍTEZ, OtiliaCABRERA, Armando FelipeCALDERÓN, Juan IgnacioDI BIASE, Dolly ElizabethFERNÁNDEZ PATRI, Gustavo R.FRANCO, EnriqueGONZÁLEZ, Gloria LizzyINSFRÁN, Carlos HugoJARA, Hugo TelésforoLOVEY, Roberto OmarMAGLIETTI de VILLAGGI, María MENDOZA, RicardoMILATICH, Jesica SoledadNEGRETTI, Aníbal Manuel

RIVAROLA, Blanca FloraliaRIVIRA, Elsa MercedesROMÁN, JorgeSAMANIEGO, AgustínVENTIMIGLIA, Miguel ÁngelVIZCAÍNO BRAIDA, Roberto D.ZÁRATE, Osvaldo OmarZARZA, Jorge Luis

DIPUTADOS AUSENTES

BARSLUND, Orlando DiosnelCAMPUZANO, Inés BeatrizHERNÁNDEZ, Martín OsvaldoSBARDELLA, OlgaSKIERKIER, AbrahamTABOADA, AntonioZARAGOZA, Irma E.

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SUMARIO

1 .- Apertura de la sesión.2 .- Izamiento de los Pabellones Nacional y Provincial.3 .- Asuntos Entrados.4.- Homenajes.5.- Justificación de Inasistencia.6.- Alteración del Plan de Labor.7.- Declarar de Utilidad Pública y Sujeto a expropiación parcial un inmueble.8.- Cuarto Intermedio.9.- Renuncia del doctor Claudio Ramón Aguirre.10.- Aprobación de las Versiones Taquigráficas.11.-Expresar reconocimiento a la Asociación de Futbolistas Formoseños “AFUFOR”.12.- Cuarto intermedio.13.-Jornada sobre Violencia de Género: “De-Construyendo Mitos y Estereotipos”.14.- Declarar de Interés Legislativo la “Jornada Provincial de Financiamiento a PyMES”.15.- Finalización de la Sesión y Arrío de los Pabellones.

APÉNDICEI

LEY N° 1584II

RESOLUCIÓN N° 2357III

RESOLUCIÓN N° 2358IV

RESOLUCIÓN N° 2359V

RESOLUCIÓN N° 2360

A S U N T O S E N T R A D O S

I – C O M U N I C A C I O N E S O F I C I A L E S:

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1.- Por Nota N° 198/11, el Superior Tribunal de Justicia eleva copia de losAcuerdos N° 2.722; 2.723; 2.724 y 2.725.

*A LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES.

2.- Mensaje N° 5/12 y proyecto de ley del Poder Ejecutivo para declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación parcial el inmueble cuya mayor extensión se individualiza como Parcela 14, ubicado en la localidad de Villa Escolar – Colonia Río Bermejo – de la Sección III del Departamento Laishí de nuestra provincia. (Expediente N° 165/12).


3.- Por Resolución N° 40/12, queda a cargo de la Presidencia de la Honorable Legislatura el Presidente Provisional, señor diputado Armando Felipe Cabrera.

* AL ARCHIVO.

II - D E L O S D I P U T A D O S:

1.- El señor diputado Martín Hernández comunica que se ha puesto a disposición de la señora Jueza del Juzgado de Instrucción y Correccional Nº 5 ante la existencia de una denuncia penal en su contra. (Expediente N° 2301/12).


2.- Los señores diputados Osvaldo Zárate y Dolly Di Biase comunican que han solicitado informe al señor Ministro de Desarrollo Humano de la Provincia, según el Artículo 113 de la Constitución Provincial. (Expediente N° 2310/12).

* AL ARCHIVO.

3.- Proyecto de resolución de los señores diputados Jesica Milatich y Roberto Vizcaíno Braida para declarar de interés legislativo la Jornada de Sensibilización sobre Violencia de Género y Construcción Social de la Masculinidad(es): “De-construyendo Mitos y Estereotipos”, destinada al personal del Regimiento de Infantería de Monte 29 y de la Policía de la provincia. (Expediente N° 161/12).

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*A LA COMISIÓN DE ASUNTOS DE DESARROLLO SOCIAL, CULTURA Y EDUCACIÓN.

4.- Proyecto de resolución de los señores diputados Elsa Rivira, Ramiro Fernández Patri, Irma Zaragoza y Jesica Milatich para expresar su beneplácito por la inclusión de la Provincia de Formosa en el programa “Viaja por tu País”, implementado por el Consejo Federal de Turismo en conjunto con el Ministerio de Turismo de la Nación, Aerolíneas Argentinas y operadores privados. (Expediente N° 162/12).

*A LA COMISIÓN DE PROMOCIÓN, DESARROLLO Y CALIDAD TURÍSTICA.

5.- Proyecto de resolución de las señoras diputadas Irma Zaragoza y Otilia Brítez para declarar de interés legislativo la realización de la “6ª Edición de la Muestra Agroganadera, Industrial, Comercial y Artesanal – Expo Rural 2012”, a realizarse desde el 21 hasta el 23 de setiembre de 2012 en la localidad de Pirané – Formosa. (Expediente N° 163/12)

* A LAS COMISIONES DE LA PRODUCCIÓN Y DE PROMOCIÓN, DESARROLLO Y CALIDAD TURÍSTICA.

6.- Proyecto de resolución de los señores diputados Jorge Román, Ramiro Fernández Patri y Jorge Luis Zarza para declarar de interés legislativo la “Jornada Provincial de Financiamiento a PyMES”. (Expediente N° 164/12).

* A LA COMISIÓN DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y DE OBRAS PÚBLICAS.

III - D E L A S C O M I S I O N E S:

1.- La Comisión de Promoción, Desarrollo y Calidad Turística comunica que se ha expedido en el Expediente N° 162/12 y ha producido el Despacho N° 72/12 en el proyecto de resolución para expresar su beneplácito por la inclusión de la Provincia de Formosa en el programa “Viaja por tu País”, implementado por el Consejo Federal de Turismo en conjunto con el Ministerio de Turismo de la Nación, Aerolíneas Argentinas y operadores privados.

* AL PLAN DE LABOR.

2.- Las Comisiones de la Producción y de Promoción y Calidad Turística

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comunican que se han expedido en el Expediente N° 163/12 y ha producido el Despacho N° 73/12 en el proyecto de resolución para declarar de interés legislativo la realización de la “6ª Edición de la Muestra Agroganadera, Industrial, Comercial y Artesanal – Expo Rural 2012”, a realizarse desde el 21 hasta el 23 de setiembre de 2012 en la localidad de Pirané – Formosa.

* AL PLAN DE LABOR.

3.- La Comisión de Asuntos de Desarrollo Social, Cultura y Educación comunica que se ha expedido en el Expediente N° 153/12 y ha producido el Despacho N° 74/12 en el proyecto de resolución para expresar su beneplácito y reconocimiento al señor Pedro Franco “Palillo” Romero por su libro “Anécdotas sobre la Evolución del Deporte en Formosa”, aporte pilar a la historia del deporte formoseño.

* AL PLAN DE LABOR. 4.- La Comisión de Asuntos de Desarrollo Social, Cultura y Educación comunica que se ha expedido en el Expediente N° 161/12 y ha producido el Despacho N° 75/12 en el proyecto de resolución para declarar de interés legislativo la Jornada de Sensibilización sobre Violencia de Género y Construcción Social de la Masculinidad(es): “De-construyendo Mitos y Estereotipos”, destinada al personal del Regimiento de Infantería de Monte 29 y de la Policía de la provincia.

* AL PLAN DE LABOR.

5.- La Comisión de Asuntos Económicos y de Obras Públicas comunica que se ha expedido en el Expediente N° 164/12 y ha producido el Despacho N° 76/12 en el proyecto de resolución para declarar de interés legislativo la “Jornada Provincial de Financiamiento a PyMES”.

* AL PLAN DE LABOR.

6.- La Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales comunica que se ha expedido en el Expediente N° 156/12 y ha producido el Despacho N° 77/12 en el proyecto de resolución para aceptar la renuncia del doctor Claudio Ramón Aguirre al cargo de Procurador General del Excelentísimo Superior Tribunal de Justicia.

* AL PLAN DE LABOR.

CUESTIÓN PREVIA: Trámite Parlamentario.

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Obra sobre las bancas de los señores diputados el Trámite Parlamentario 462, según el Artículo 87 del Reglamento Interno.

HOMENAJES

P L A N D E L A B O R

1.- Consideración de las Versiones Taquigráficas correspondientes al Período 2012.

N° DE REUNIÓN FECHA TIPO DE SESIÓN

25ª...................................... 30/08/2012...................... 24ª Sesión Ordinaria26ª...................................... 06/09/2012.......................25ª Sesión Ordinaria

* A CONSIDERACIÓN DEL HONORABLE CUERPO.

2.- Consideración del Despacho N° 61/12 de la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales en el proyecto de resolución para declarar de interés legislativo el Concurso de Afiches y Videos Cortos “Firmemos un Contrato: No a la Trata”. (Expediente N° 126/12).

*MIEMBRO INFORMANTE: SEÑOR DIPUTADO RAMIRO FERNÁNDEZ PATRI.

3.- Consideración del Despacho N° 68/12 de la Comisión de Asuntos de Desarrollo Social, Cultura y Educación en el proyecto de resolución para expresar su reconocimiento a la Agrupación de Futbolistas Formoseños (AFUFOR) por su loable acción solidaria con ex futbolistas y ex deportistas formoseños. (Expediente N° 152/12).

*MIEMBRO INFORMANTE: SEÑOR DIPUTADO JORGE LUIS ZARZA.

4.- Consideración del Despacho N° 71/12 de las Comisiones de Promoción, Desarrollo y Calidad Turística y de la Producción en el proyecto de resolución para expresar su beneplácito por la realización de la 5ª Reunión Anual de Técnicos de Turismo Rural del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria

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INTA” (RAT-TUR). (Expediente N° 158/12).


5.- Consideración del Despacho N° 72/12 de la Comisión de Promoción, Desarrollo y Calidad Turística en el proyecto de resolución para expresar su beneplácito por la inclusión de la Provincia de Formosa en el programa “Viaja por tu País”, implementado por el Consejo Federal de Turismo en conjunto con el Ministerio de Turismo de la Nación, Aerolíneas Argentinas y operadores privados. (Expediente N° 162/12).

* MIEMBRO INFORMANTE: SEÑORA DIPUTADA ELSA RIVIRA.

6.- Consideración del Despacho N° 73/12 de la Comisión de la Producción en el proyecto de resolución para declarar de interés legislativo la realización de la “6ª Edición de la Muestra Agroganadera, Industrial, Comercial y Artesanal – Expo Rural 2012”, a realizarse desde el 21 hasta el 23 de setiembre de 2012 en la localidad de Pirané – Formosa. (Expediente N° 163/12).

* MIEMBRO INFORMANTE: SEÑORA DIPUTADA IRMA ZARAGOZA.

7.- Consideración del Despacho N° 74/12 de la Comisión de Asuntos de Desarrollo Social, Cultura y Educación en el proyecto de resolución para expresar su beneplácito y reconocimiento al señor Pedro Franco “Palillo” Romero por su libro:“Anécdotas sobre la Evolución del Deporte en Formosa”, aporte pilar a la historia del deporte formoseño. (Expediente N° 153/12).

*MIEMBRO INFORMANTE: SEÑOR DIPUTADO JORGE LUIS ZARZA.

8.- Consideración del Despacho N° 75/12 de la Comisión de Asuntos de Desarrollo Social, Cultura y Educación en el proyecto de resolución para declarar de interés legislativo la Jornada de Sensibilización sobre Violencia de Género y Construcción Social de la Masculinidad(es): “De-construyendo Mitos y Estereotipos”, destinada al personal del Regimiento de Infantería de Monte 29 y de la Policía de la provincia. (Expediente N° 161/12).

* MIEMBRO INFORMANTE: SEÑORA DIPUTADA JESICA MILATICH.

9.- Consideración del Despacho N° 76/12 de la Comisión de Asuntos

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Económicos y de Obras Públicas en el proyecto de resolución para declarar de interés legislativo la “Jornada Provincial de Financiamiento a PyMES”. (Expediente N° 164/12).


10.- Consideración del Despacho N° 77/12 de la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales en el proyecto de resolución para aceptar la renuncia del doctor Claudio Ramón Aguirre al cargo de Procurador General del Excelentísimo Superior Tribunal de Justicia. (Expediente N° 156/12).

* MIEMBRO INFORMANTE: SEÑOR DIPUTADO ADRIÁN BOGADO.

1APERTURA DE LA SESIÓN

● En la ciudad de Formosa, a los 13 días del mes de septiembre del año 2012, siendo las 18:30 horas, dice:

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Con quórum suficiente, damos inicio a la sesión.

2IZAMIENTO DE LOS PABELLONES NACIONAL Y PROVINCIAL

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se invita al señor diputado Lovey, Roberto y a las señoras diputadas Rivarola, Blanca y Maglietti de Villaggi, María a izar los Pabellones Nacional y Provincial.

● Puestos de pie los señores diputados y público presente, se izan los Pabellones Nacional y Provincial. (Aplausos)

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3ASUNTOS ENTRADOS

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Por Secretaría se dará lectura al Sumario.

● I-COMUNICACIONES OFICIALES

● Punto 1 se lee.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- A la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales.

● Punto 2, se lee.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se reserva en Secretaría.


Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Al Archivo.

● II – DE LOS DIPUTADOS● Punto 1, se lee.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- A la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales.


Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Al Archivo.


Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- A la Comisión de Asuntos de Desarrollo Social, Cultura y Educación.


Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- A la Comisión de Promoción, Desarrollo y Calidad Turística.

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Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- A las Comisiones de la Producción y de Promoción , Desarrollo y Calidad Turística.


Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- A la Comisión de Asuntos Económicos y de Obras Públicas.

● III- DE LAS COMISIONES● Puntos 1, 2, 3, 4, 5 y 6, se leen.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Al Plan de Labor.

Cuestión Previa: Trámite Parlamentario. Obra sobre las bancas de cada legislador, conforme al Reglamento.

4HOMENAJES

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se ingresa a la sección de homenajes. Tiene la palabra la diputada Rivarola.

Sra. RIVAROLA.- Señor presidente, es un recordatorio. Les puedo asegurar que para mí, para mí corazón quedan acá, fueron las palabras de Néstor Kirchner pronunciadas en el Anfiteatro de la Juventud hace nueve años, cuando vino para despedirse de los formoseños porque era la etapa final de su presidencia. Casualmente fue la ocasión que eligió para presentar en sociedad a su esposa Cristina Fernández quien fue nominada por el Frente para la Victoria para que se postulara como su sucesora, cosa que efectivamente ocurrió. Nunca había estado antes y por eso es que adquirió valor histórico su expresión breve pronunciada ante quince mil personas presentes. Ahora entiende cuál es la razón por la que Néstor Kirchner jamás se olvidó de Formosa y hablaba con tanto cariño de su amigo Gildo y del pueblo formoseño.

Kirchner quien fue el quincuagésimo cuarto presidente de la Nación batió todos los récord de visita a la provincia de Formosa.

El 25 de mayo de 2003 volvió a esta ciudad para cumplir con un

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compromiso asumido públicamente en la esquina de Rivadavia y José María Uriburu, cuando prometió firmar con el Gobernador el Acta de Reparación Histórica que le permitiese a la Provincia dejar atrás un olvido por parte de la Nación que argumentaba esa ausencia de apoyo para que creciera armónicamente con las hermanas del país.

El santacruceño nunca olvidó a tal punto que repetía en los distintos foros nacionales que Gildo Insfrán se puso a su lado al identificarse por su visión sobre la Nación y por eso fue que no dudó en aprobar la medida reparadora que incluía un amplio y ambicioso plan de realizaciones.

El acta de compromiso de reparación histórica de la Nación a Formosa establecía la creación de una comisión integrada por el Jefe de Gabinete, el Ministro del Interior y el Gobernador Insfrán, quienes se encargarían de fijar las prioridades de la provincia a fin de darle impulso a planes que le permitirían recuperar terreno respecto a otros distritos del interior.

Desde ese momento se pudo comprobar la aceleración de cada uno de los emprendimientos que en el año 1995, fueron planteados como componentes del modelo formoseño para el desarrollo provincial, una propuesta que ideó y pergeñó el justicialismo aunque progresivamente se convirtió en un patrimonio del conjunto de los formoseños.

Pero la visita que se transformó en inolvidable fue la que se llevó a cabo el día 14 de septiembre del año 2004, hace ocho años. Arribó a Formosa para trasladarse a Ingeniero Juárez donde inauguró un moderno hospital, el Eva Perón, e inauguró la construcción en forma simultánea de siete tramos de pavimento para la Ruta Nacional N° 81 junto a los gobernadores de Formosa, Gildo Insfrán y de Salta, Juan Carlos Romero. En ese momento, las obras de pavimentación de tres tramos de la Ruta N° 81 que unió Las Lomitas de Formosa con Salta.

El 9 de agosto del año 2005, fue otra de las visitas de Néstor Kirchner a Formosa. El 28 de agosto del año 2007, más de quince mil personas lo recibieron en un acto en el Anfiteatro, en esa ocasión había arribado a Formosa junto con la Primera Dama Cristina Fernández, en esa oportunidad, el señor Gobernador rindió cuenta de las inversiones millonarias realizadas en el contexto de la reparación histórica, y le dijo a Kirchner que hizo posible que se hiciera realidad el sueño antiguo de los formoseños de tener una provincia integrada territorial y socialmente. Gracias, señor presidente.

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Sra. DI BIASE.- Pido la palabra.

Señor presidente, el día 13 de septiembre fue establecido como el Día del Bibliotecario por el Congreso de Bibliotecarios reunidos en Santiago del Estero en el año 1942 y fue instituido como el Día del Bibliotecario a nivel nacional en el año 1954 mediante sanción del Decreto N° 17650/54, se festeja el recordatorio del nacimiento de Mariano Moreno por haber sido éste el creador de la primera biblioteca pública. La función del bibliotecario se encuentra indisolublemente unida al origen del libro como producto cultural que contiene el registro del conocimiento y como un medio de comunicación a largo plazo.

Encontramos al bibliotecario como guardián de libros y como su organizador, proveedor y facilitador, por consiguiente como profundo conocedor de sus contenidos, labor que es de gran importancia para nuestra sociedad. Saludamos en su día a nuestros bibliotecarios los que con su ayuda nos permiten desarrollar de la mejor manera nuestra función, saludamos también a todos los que se desempeñan en tan importante labor aquí y en todos los ámbitos de nuestra cultura. Gracias, señor presidente.

5JUSTIFICACIÓN DE INASISTENCIA

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Tiene la palabra el señor diputado Samaniego.

Sr. SAMANIEGO.- Señor presidente, en primer lugar es para justificar las inasistencias por razones particulares de los señores diputados Taboada, Antonio; Campuzano, Inés Beatriz y Zaragoza, Irma.

Sr. ZÁRATE.- Pido la palabra.

Señor presidente, es para justificar la inasistencia del diputado Martín Hernández; Abraham Skierkier; Olga Sbardella y Orlando Barslund.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Si hay asentimiento del Cuerpo, así se hará señores diputados.

● Asentimiento general.

6ALTERACIÓN DEL PLAN DE LABOR.

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Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Samaniego.

Sr. SAMANIEGO.- Señor presidente, para proponer al Honorable Cuerpo, la modificación del Plan de Labor, solicito tratar en primer término el Expediente N° 165, para lo cual solicito la reserva del mismo para su tratamiento sobretablas, luego de tratado el Expediente N° 165, tratar el Punto 10, luego el Punto 1°, luego el Punto 3°, luego el Punto 8° y el Punto 9°.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se va a votar la alteración del Plan de Labor.

● Se vota y aprueba.

7DECLARAR DE UTILIDAD PÚBLICA Y SUJETO A EXPROPIACIÓN

PARCIAL UN INMUEBLE

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se pasa al Punto 1° del Plan de Labor. Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Villamayor).- Consideración del Expediente N° 165.Miembro informante: señor diputado Bogado.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se va a votar el tratamiento sobretablas.

● Se vota y aprueba.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se constituye la Cámara en comisión. Tiene la palabra el señor diputado Bogado.

Sr. BOGADO.- El Poder Ejecutivo ha remitido a esta Honorable Cámara un proyecto de ley para declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación parcial un inmueble ubicado en el Sureste de nuestra provincia, en el Departamento Misión Laishí, más precisamente la Parcela 14 de la Sección III de la Colonia Río Bermejo, de Villa Escolar; en oportunidad que se tiene a consideración que hay nueve familias de bajos recursos, familias trabajadoras que trabajan en la agricultura y están ocupando el terreno en cuestión, aclaro que se pretende una expropiación parcial porque la Parcela 13 ocupa una totalidad de más de 118 hectáreas, y la idea es expropiar las 68 hectáreas donde hay ocupación de estas familias que están asentadas entre cuarenta años algunos y otros cincuenta años en el lugar.

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Era un terreno que antes estaba a nombre de Florentino García, fue otorgado el título ya en la época del proceso en los años 60 y ahora los actuales propietarios son la familia Bonnet, y que a partir ya desde el año 2004 han presentado escritos al Instituto de Tierras de la provincia de Formosa, también con el ánimo de tener un acuerdo respecto a la situación legal, porque por un lado estaba afectado el derecho de propiedad de la familia Bonnet y por el otro lado el derecho que tenían los ocupantes que ya están asentados hace mucho tiempo en ese lugar, hace más de cuarenta años y donde también han realizado trabajos de la tierra, han hecho sus viviendas, mejoras hoy visibles y son de condición muy humilde.

La primera idea de los propietarios era vender la tierra al Estado provincial, sin embargo como conocemos no se puede realizar una compra directa y por ello, tanto la dirección jurídica del Instituto de Tierras que se ha hecho eco de este reclamo, ha enviado también los técnicos para constatar a las familias ocupantes en el terreno y también la Fiscalía de Estado ha dictaminado que el mejor instrumento para poder resolver esta cuestión sería que esta Legislatura declare de utilidad pública para la expropiación parcial del mismo y en ese sentido estaríamos cumplimentando tanto con la voluntad de los propietarios y también de los ocupantes. Se abordaron distintas cuestiones jurídicas al respecto también ver la cuestión de la usucapión por la cantidad de años pero no todas las familias están en las mismas condiciones.

Entonces el Gobernador de la provincia, previo al asesoramiento jurídico que se ha realizado, ha remitido este proyecto de ley para que se declare de utilidad pública en beneficio de estos ocupantes. Y en ese sentido es que necesitamos el acompañamiento de los señores diputados para que se apruebe el mismo proyecto. Nada más, por ahora señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Villamayor).- “Proyecto de Ley. La Legislatura de la Provincia sanciona con fuerza de Ley:

Artículo 1°: Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación parcial, el inmueble que comprende la superficie de sesenta y ocho hectáreas (68ha.) aproximadamente, con destino a la adjudicación a sus actuales ocupantes, de conformidad con el Decreto N° 1309/07, cuya mayor extensión se individualiza como Parcela 14, ubicado en la Localidad de Villa Escolar, Colonia de Río Bermejo, de la Sección III, del Departamento Laishí de esta Provincia, con una superficie total -según mensura- de 118 ha., 94a, 46ca., 62dm.2., 59cm.2.,

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Nomenclatura Catastral: Departamento 02 -Circunscripción V- Parcela 14, cuyos propietarios son los señores: Rosa Aurelia Bonnet de Arauz, DNI N° 16.556.275 (50%); Tamara Mariana Bonnet, DNI N° 33.224.099 (6,25%), Fabrizio Martín Bonnet, DNI N° 34.507.881 (6,25%); Nadine Andrea Bonnet, DNI N° 35.488.331 (6,25%); Facundo Augusto Bonnet, DNI N° 36.207.839 (6,25%); Wanda Agostina Bonnet, DNI N° 37.588.893 (6,25%); Aldana Marian Bonnet, DNI N° 39.719.371 (6,25%), Félix Arturo Bonnet, DNI N° 41.013.358 (6,25%) y David Maximiliano Bonnet, DNI N° 43.329.715 (6,25%) e inscripto en el Folio Real Matrícula N° 1497 del Departamento Laishí.

Artículo 2°: Autorízase al Poder Ejecutivo a adquirir directamente el inmueble de referencia con el procedimiento establecido por el Decreto Ley N° 490/77, y de no lograrse avenimiento de partes, a entablar la pertinente acción judicial de expropiación.

Artículo 3°: De forma.

Sr. VENTIMIGLIA.- Pido la palabra.

Señor presidente, estaba escuchando atentamente al diputado preopinante sobre este tema y creo que es un tema no para pasarlo tan a la ligera. Porque estamos hablando de la expropiación de 68 hectáreas de tierra, de sacarle a sus legítimos titulares para entregarles a ocupantes que si bien hace tiempo que están, no dejan de ser ocupantes.

Esto creo que es un antecedente que no va a hacer bien a la legislación de tierras de la provincia y en la forma de cómo se quieren entregar esas tierras porque creo que el Municipio tiene sobrados mecanismos como para lograr terminar con la situación de ocupación y entregarles a estos ocupantes otros lugares para que se puedan instalar, y entonces que se respete el dominio que tienen los titulares, que como dijo el diputado preopinante, era un título legítimo a nombre del señor García y que después pasó a la familia Bonnet. Además hay una matrícula, está todo en orden como para que hoy tengamos que decir que le expropiamos a un titular para entregarles a ocupantes.

Creo que no es conveniente este procedimiento, señor presidente, por el que le voy a decir que no estoy de acuerdo con este tipo de expropiaciones. Gracias.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Tiene la palabra el señor diputado Bogado.

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Sr. BOGADO.- Simplemente para agregar también una cuestión, por supuesto que este proyecto está conforme a la normativa vigente, es una causal más que importante, más allá como dije al principio de ver el derecho de los ocupantes que podrían tranquilamente establecer un juicio de usucapión de prescripción adquisitiva por el transcurso del tiempo que están ocupando, las mejoras, también lo que se ha hecho en ese terreno.

Pero también quiero resaltar que fueron los mismos propietarios, la familia Bonnet, los que se han acercado a los organismos gubernamentales para que se les compre las tierras. O sea, no es que la familia Bonnet no esté de acuerdo en eso, lo que sí se trata de buscar es el instrumento legal porque es la Legislatura de la provincia la que debe aprobar esta cuestión.

Obviamente después se verá la tasación de la misma y si los propietarios están de acuerdo con la tasación. Pero bueno, ese es otro camino que se tiene que dar, pero lo más importante es tener a consideración a estas familias porque esto es una vieja lucha que se está dando, se dio allá por los años sesenta también, y también una vieja lucha de las Ligas Agrarias, que en ese momento actuaron al respecto y hoy son familias, las personas que están ahí ya tienen edad avanzada, muchos 85 años y es necesario, este es un Gobierno que trata de comprender las necesidades de la gente, y no vería ningún problema, porque tanto los propietarios como los ocupantes estarían beneficiados con esta medida. También cuando la declaramos de utilidad pública sujeta a expropiación parcial, la idea es que después se adjudique a los mismos ocupantes estas tierras.

Por eso es que consideramos muy acertado este proyecto de ley, y también considerando acá tengo en mis manos todos los pedidos, de los mismos propietarios, la misma familia Bonnet que se han dirigido al Instituto de Tierras, se han dirigido también a los Ministerios y Fiscalía de Estado de nuestra provincia, solicitando que la provincia haga eco a esta cuestión y se solucione el problema. Nada más, señor presidente.

Sr. SAMANIEGO.- Pido la palabra.

Señor presidente, solamente para solicitar una aclaración, uno podría inferir de acuerdo a las expresiones del diputado de la Unión Cívica Radical, que su voto sería negativo. Lo que quería saber es si va a ser una posición del bloque de la Unión Cívica Radical; sea individual, o sea general del bloque de la Unión Cívica Radical, solicito que se deje expresa constancia del voto negativo para este proyecto de ley.

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Señor presidente, quiero aclarar en esto que con lo que termina de informar el diputado preopinante ya quedo más preocupado todavía en función de lo que dije en mi participación anterior, porque usted fíjese que una familia que tiene ocupantes dentro de su terreno le pide al Gobierno de la Provincia que expropie y que le pague para que le dé a esa gente. Y entonces en las mismas condiciones nosotros tenemos muchísimas tierras a lo largo y a lo ancho de la Provincia con ocupantes de muchísimos años.

Este es un antecedente que vamos a dejar para que cualquier otro que tenga la misma situación de la que está teniendo esta familia, y no se tomen las medidas correspondientes que son respetar de acuerdo a la legislación vigente quiénes son los titulares y quiénes los ocupantes, vamos a tener una catarata de personas que van a querer hacer lo mismo y solicitar y cómo se le va a decir después que no a esa gente.

Y por otro lado con respecto al diputado Samaniego, quiero pedir, si usted me permite, un cuarto intermedio para definir la decisión del bloque de la Unión Cívica Radical.

8CUARTO INTERMEDIO

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Si hay asentimiento del Cuerpo, se pasa a un breve cuarto intermedio.

● Asentimiento general.

● Se pasa a cuarto intermedio, siendo las 19:11 horas.

● A las 19:18 horas dice:

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se reanuda la sesión, tiene la palabra el señor diputado Ventimiglia.

Sr. VENTIMIGLIA.- Señor presidente, gracias por el cuarto intermedio, estuvimos debatiendo este tema y analizando y nos parece que es un tema altamente preocupante por lo que se da también en el resto de la provincia con

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muchas ocupaciones y más aún teniendo en cuenta señor presidente, de que estos son títulos legítimos los que tenían estos señores y creemos que hay muchos métodos y muchos mecanismos para que unos u otros se hagan cargo de la tierra, el titular si la quiere tener o los ocupantes a través de la usucapión con veinte años en ese lugar ya podían haber generado lo que tenían que generar para quedarse con esas tierras.

Así es que nos parece que no es el camino que corresponde y por eso quiero contestarle al señor diputado Samaniego que esta es la posición del bloque de la Unión Cívica Radical.

Sr. BOGADO.- Pido la palabra.

Simplemente señor presidente, quería aclarar ante las opiniones vertidas por el diputado preopinante para dejar aclarado, que por supuesto que ante la solicitud de la familia Bonnet para que el Estado haga una compra de las tierras eso fue rechazado por el Ejecutivo Provincial y por eso como corresponde, conforme a derecho, ha enviado a la Legislatura para que esté sujeto a expropiación por causa de utilidad pública.

Y por el otro lado también quería dejar sentado que algunos de los beneficiarios y viejos luchadores de la Liga Agraria de la Unión Cívica Radical son los que están ahí y van a ser beneficiarios como Catalino Morel y también Santos López.

Hay familias tanto del partido centenario del radicalismo como del justicialismo, bueno..., son pobladores humildes, grandes luchadores, que no podemos mirar hacia otro lado y desatender también el derecho que les asiste a ellos por estar hace tanto tiempo y tener esos derechos sobre la tierra.

Y por el otro lado, en la cuestión de la usucapión también quiero aclarar que no se realizó por este sistema porque serían nueve casos distintos judicializados para hacer, porque si se pudiera hacer los nueve casos en un solo expediente, no habría problemas, lo que pasa es que algunos están hace cuarenta, otros están hace cincuenta, estarían saliendo para cada familia en particular de manera distinta, y por eso acompañamos el dictamen de la Fiscalía de Estado donde ha recomendado que el mejor instrumento legal sería por esta vía. Nada más, señor presidente.

Sr. ZÁRATE.- Pido la palabra.

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Señor presidente, ya que estamos en comisión es para preguntar al miembro informante si ante cada planteo que hagan los lugareños relacionado fundamentalmente con la tenencia de las tierras que hace veinte años o más de veinte años están en el misma, si es que también el Gobierno va a atender el caso particular y va a tomar medidas parecidas a la que se está tomando ahora.

● Murmullos en la Sala.

Sr. ZÁRATE.- No, pero pregunto...

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Tiene la palabra el señor miembro informante.

Sr. BOGADO.- Señor presidente, cada caso es concreto y es particular, y allí está la sensibilidad del Gobierno y nosotros como representantes del pueblo de la provincia que tenemos que hacernos eco de los problemas que hay, acá hubo un conflicto de larga data, pero que recién se viene a establecer en el año 2004, con las solicitudes que ha hecho la familia Bonnet al respecto, esto viene a solucionar este conflicto legal que es desde hace mucho tiempo con una ocupación que es de cuarenta, cincuenta años por parte de estos ocupantes y también donde el propietario ha manifestado la posibilidad de llegar a un arreglo.

Entonces creemos que esta es la mejor solución para ambos y no vemos inconvenientes en que se resuelva positivamente la misma. No podemos decir que para cada caso de ocupación o algunas tierras en determinado lugar, haya que declarar de utilidad pública, eso no es así.

Hay que atender cada caso en particular y este es un caso donde ya se viene trabajando hasta hace bastante tiempo, pero se ha convenido que la mejor herramienta jurídica para resolver estos problemas, porque lo que más interesa es resolver los problemas de los formoseños, es la expropiación de estas tierras. Nada más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Declarada la Cámara en comisión, se va a votar en general el proyecto.

● Se vota y aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Habiéndose aprobado en general y en particular,

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se adopta como despacho de comisión el presente proyecto, dejándose constancia de la negativa del bloque de la Unión Cívica Radical.

Se levanta el estado de comisión. Se pasa a sesión normal.

Consideración en general del proyecto adoptado como despacho de comisión; se va a votar.

● Se vota y aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Siendo el Artículo 3° de forma queda sancionada la presente ley, dejándose constancia de la negativa del bloque de la Unión Cívica Radical. Se procederá conforme a estilo.1

9RENUNCIA DEL DOCTOR CLAUDIO RAMÓN AGUIRRE


Sra. SECRETARIA (Villamayor).- Consideración del Despacho N° 77/12 de la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales en el proyecto de resolución para aceptar la renuncia del doctor Claudio Ramón Aguirre al cargo de Procurador General del Excelentísimo Superior Tribunal de Justicia. (Expediente N° 156/12).Miembro Informante: señor diputado Adrián Bogado.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Tiene la palabra el diputado Bogado.

Sr. BOGADO.- Señor presidente el siguiente despacho tiene por objeto que este Cuerpo acepte la renuncia del doctor Claudio Ramón Aguirre como Procurador General del Superior Tribunal de Justicia. Este expediente fue remitido por el Superior Tribunal de Justicia ante una renuncia realizada por el doctor Aguirre ante el máximo Excelentísimo Superior Tribunal y también con copia de lo resuelto por la Caja de Previsión de la provincia donde resuelve favorablemente para otorgar la jubilación por invalidez en este caso ya que la junta médica de la Caja de Previsión a convalidado también lo resuelto por la junta médica del equipo forense del Superior Tribunal respecto a la incapacidad en un 70% en

1 Véase texto de la sanción en el Apéndice

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forma total y permanente del doctor Claudio Ramón Aguirre.

Y en ese sentido es que solicitamos el acompañamiento de nuestros para la aceptación de la renuncia de Procurador, no sin antes mencionar que Claudio Ramón Aguirre fue un brillante profesional ha ejercido como abogado en forma eficiente durante bastante tiempo, ha sido Presidente del Consejo Profesional de la Abogacía ha sido Fiscal de Estado de la provincia y también se ha desempeñado hasta el día de hoy como Procurador General del Superior Tribunal de Justicia, que por las cosas de la vida también se ha afectado considerablemente su salud y para ello ha realizado los trámites para acogerse a lo beneficios de la jubilación, conforme a la Ley N° 566 y es por ello que solicitamos la aceptación del mismo.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Su consideración en general; se va a votar.

● Se lee, se vota y aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Siendo el Artículo 2°, queda aprobada la presente resolución. Se procederá conforme a estilo.2

10APROBACIÓN DE LAS

VERSIONES TAQUIGRÁFICAS


Sra. SECRETARIA (Villamayor).- Consideración de las Versiones Taquigráficas correspondientes al Período 2012.

N° DE REUNIÓN FECHA TIPO DE SESIÓN

25ª...................................... 30/08/2012........................... 24ª Sesión Ordinaria26ª...................................... 06/09/2012............................25ª Sesión Ordinaria

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- En consideración las Versiones Taquigráficas; se va a votar.

2 Véase texto de la sanción en el Apéndice.

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● Se votan y aprueban sin observaciones.

11EXPRESAR RECONOCIMIENTO A LA

ASOCIACIÓN DE FUTBOLISTAS FORMOSEÑOS“AFUFOR”


Sra. SECRETARIA (Villamayor).- Consideración del Despacho N° 68/12 de la Comisión de Asuntos de Desarrollo Social, Cultura y Educación en el proyecto de resolución para expresar su reconocimiento a la Agrupación de Futbolistas Formoseños (AFUFOR) por su loable acción solidaria con ex futbolistas y ex deportistas formoseños. (Expediente N° 152/12).Miembro Informante: señor diputado Jorge Luis Zarza. Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Tiene la palabra el señor diputado Zarza.

Sr. ZARZA.- Señor presidente, en el año 90 por iniciativa de Pedro Franco Romero, Oscar Yanelli, Luis Tapia Leoni, Regis Morales, José Romea entre otros, se creaba una agrupación con fines netamente solidarios: “Agrupación Lucilo Yusti”.

Esa loable tarea que dieron inicio en ese año, recaudando fondos para poder asistir a futbolistas de los años 50, de los años 60, de los años 70, permitió en el tiempo la creación de la “Agrupación de Futbolistas Formoseños” que hoy sigue con esa tarea loable y que no solamente se limita a ex jugadores de fútbol que han marcado una historia en el deporte de nuestra querida provincia.

Y no solamente con eventos sociales que le permite recaudar fondos y así poder llegar a cada uno de ellos con respuestas solidarias, en asistirles a través de atenciones médicas en forma gratuita, en poder acercarles sus medicamentos, en varias oportunidades el poder llevarles una silla de ruedas o algo que les permita poder afrontar situaciones difíciles a grandes valores del fútbol y el deporte formoseño.

Y en esto señor presidente, también es bueno destacar por más humilde que parezca a veces la acción de este grupo humano de personas que recordando el natalicio tal vez de aquellos grandes campeones, le brindan un pequeño

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homenaje para poder gozar de recuerdos y momentos de felicidad.

Y así en todo este tiempo también han hecho un reconocimiento con placas recordatorias, con certificados y en fin, recordar esa historia del rico deporte de Formosa para que de esta manera también las generaciones de hoy lo puedan tener para enriquecer la historia y seguir soñando con grandes campeones. Y en eso han homenajeado a jugadores de fútbol, de volley, de básquet, del boxeo y en ello como no recordar a grandes valores de aquellos clubes que marcaron la historia de nuestra querida Formosa como el Club Ferroviario, como el Club Sastre Sport, Sarmiento, Textil Formosa o los grandes que siguen marcando una senda en el fútbol como el Sportivo Patria, San Martín, Comandante Fontana, Defensores de Formosa, que en su momento fue Defensores de Evita, Chaca 8, Sol de América y otros.

Y en todo este tiempo han hecho también homenajes póstumos a los grandes dirigentes y a los jugadores de fútbol; y en eso como no recordar al Chiva Juárez, a Próspero Benítez, o a uno de los grandes dirigentes del deporte que ha tenido el fútbol, el señor José “Chuña” Romero que fue uno de los artífices de la creación del nuevo Estadio de fútbol, y así por nombrar algunos como Ricardo Guerrero, Román Leguizamón, Melchor Gómez, Koqui Senés, Hugo Miño, Negrin Alonso, Rubén Gómez, Ireneo Medina, Apolo Ávalos, Manuel Quiroga, Roberto Presti, el profesor Ruchinsky, que nos han marcado en los estadios de la Liga, cuando en su momento estaba frente a la Plaza San Martín, donde hoy está el Colegio Nacional, que se está ejecutando una de las obras más grandes de los establecimientos educativos de la provincia y también en aquel estadio que estaba en la 9 de Julio entre Paraguay y Ayacucho que ha sido historia del fútbol.

Y esto también ha permitido señor presidente, que con el tiempo se pueda instaurar el “Día del Jugador Formoseño” que es el 31 de julio coincidentemente con la creación de la Liga Formoseña de Fútbol que fue en el año 1928, pero que al mismo tiempo esa fecha ha quedado marcada en los formoseños atendiendo que el Club Sportivo Patria nos daba el triunfo para que Formosa pueda tener su representante en el fútbol grande de la Argentina, sitial que nunca tendríamos que haber abandonado.

Y en esto de darle un sentido homenaje o un reconocimiento a esta agrupación la cual forman ex jugadores que han recorrido el mundo con su fútbol, han estado por países europeos, por España, Francia, Bélgica, Rusia, y también países Sudamericanos Chile, México, Colombia.

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Por eso señor presidente, a modo de hacer un reconocimiento atendiendo que como organización libre del pueblo la AFUFOR viene a consolidar la comunidad organizada que es una filosofía que tenemos como premisa dentro del modelo de provincia.

Y por nombrar a algunos de sus integrantes que vienen marcando esa actitud solidaria para con los formoseños, esta agrupación que hoy es presidida por Rubén González, que ha vestido los colores del Rey de Copas en la Argentina y que ha recorrido el mundo y que satisfactoriamente nos dio aquel gol en ese 31 de julio también para que los formoseños formaran parte del fútbol grande de AFA.

Cómo no recordar a los que forman parte de esta agrupación como Arturo Duré que fue un hombre de la época de los años 1960 que formaba parte en aquel clásico en la cancha de Obras Sanitarias entre Ferroviario y Sastre Sport o Textil Formosa en aquel entonces.

O el caso de Pablo Taboada Rojas que también ha sido campeón con Mandiyú en el torneo nacional o representando al Atlético Paraná y que después también formara parte de la fila de los equipos que representaban a Formosa en el viejo campeonato regional. O a Felipe Vergara o a Osvaldo Lezcano que también forma parte de este movimiento de personas solidarias que ha acompañado siempre con su trabajo el periodismo y a través de la radio todo el accionar de lo que es el deporte y el fútbol formoseño.

También es bueno recordarle los que forman parte de este equipo solidario, Ignacio Ramón Caballero, uno de los hombres que lucía sus botines con taquillas de madera que eran los primeros que venían, y que bueno, también orgullosamente pudo vestir los colores de la selección formoseña como dirigir grandes equipos en todo el continente de Sudamérica.

Y así a los grandes hermanos también Eduardo y Nico Oviedo que fueron contribuyendo a esta loable tarea que no sólo termina en la acción solidaria, sino que al mismo tiempo, en todo este caminar pudieron mostrarnos en varias exposiciones fotográficas con más de cinco mil fotos todo lo que es la historia del deporte y todo lo que es la historia del fútbol en Formosa.

Por eso también en un párrafo aparte a los que componen esta legión de hombres solidarios, a dos hombres que hoy ya no están, que hace poco nos abandonaron, y en eso una mención especial a “Totón” Benítez que formaba parte de aquel Sarmiento donde vestía orgullosamente los colores azul y oro, nuestra querida provincia. Y a un hombre también que viene de la prensa oral y

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escrita como Lucas Salinas que pudo contribuir a todo el andamiaje y al trabajo que vienen haciendo estos compañeros en todo este tiempo.

Por eso señor presidente, a estos hombres campeones del deporte, campeones de la solidaridad, campeones de la vida, creo que es merecido el reconocimiento, sobre todas las cosas entendiendo que en ello existe un fiel reflejo al espíritu solidario formoseño y que de esta manera también contribuye a consolidar la comunidad organizada en este modelo de provincia. Muchas gracias.



Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Siendo el Artículo 2° de forma, queda aprobada la presente resolución. Se procederá conforme a estilo.3

12CUARTO INTERMEDIO

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se pasa a un breve cuarto intermedio a los efectos de hacer entrega a las personas mencionadas, de la distinción que ha aprobado la Honorable Cámara.

● Se pasa a cuarto intermedio, siendo las 19:40 horas.

● Ingresan al Recinto integrantes de la Agrupación de Futbolistas Formoseños.

● A las 19:42 horas, dice:

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se reanuda la sesión. Se invita a los señores diputados José Luis Zarza; Agustín Samaniego; Roberto Vizcaíno Braida; Carlos Insfrán; Otilia Brítez y Lizzy González a hacer entrega de la mencionada resolución.


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● Los señores diputados hacen entrega de la resolución a los integrantes de la Agrupación de Futbolistas Formoseños. (Aplausos).

Sr. GONZÁLEZ.- En nombre de la Agrupación de Futbolistas de Formosa quiero agradecer este reconocimiento, realmente nos sentimos orgullosos y por supuesto reconfortados por la tarea que venimos realizando, esto demuestra que venimos trabajando de buena manera.

Lo hacemos con mucho esfuerzo, con mucho sacrificio, dejando muchas veces de lado nuestro tiempo para dedicarnos a esta tarea solidaria que vale la pena hacerlo.

Acá la comisión nuestra está integrada por un grupo de personas que tienen una tremenda vocación de solidaridad. Y estamos trabajando en forma mancomunada también con la sociedad, porque creo que este es un trabajo que lo estamos realizando con mucha vocación, porque ingresamos a un mundo desconocido para nosotros y para la mayoría de la gente a lo mejor porque nos encontramos con situaciones límites de muchos ex muchachos que dejaron bien sentados los prestigios del fútbol de Formosa y que por diversos motivos están atravesando por muchas carencias y de afecto principalmente también.

Y la tarea nuestra es dedicarnos exclusivamente a la salud, porque con los años aparecen los achaques, hay mucha gente que no tiene ningún tipo de cobertura social, entonces con la ayuda del Gobierno estamos realizando una tarea, acercándoles medicamentos -como decía el diputado Zarza- también alimentos y bueno, muchas veces la gente no necesita tampoco eso, necesita que vayamos a visitarlos.

Es importante recalcar que en todos los lugares que nos fuimos, fuimos muy bien recibidos y eso realmente nos reconforta y nos obliga a triplicar nuestro esfuerzo para seguir con esta tarea que no es fácil.

De paso, me olvidaba el agradecimiento para nuestro Gobernador, doctor Gildo Insfrán, para el Vicegobernador Floro Bogado y para todos los que componen esta Cámara de Diputados. Esto para nosotros es una inyección de optimismo este reconocimiento que nos brindan para que podamos seguir luchando palmo a palmo y seguir brindándonos por entero a la tarea que estamos

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abocados.

Realmente todos los muchachos que componemos nos sentimos orgullosos de estar en esta Honorable Legislatura de Formosa, por eso una vez más el reconocimiento a todos ustedes. Muchas gracias.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Felicitaciones a todos y que sirva esta humilde distinción para que ustedes refuercen el esfuerzo en el objetivo que están trabajando. Muchas gracias y felicitaciones.

● Se retiran del Recinto los integrantes de la Agrupación de Futbolistas Formoseños. (Aplausos).

13JORNADA SOBRE VIOLENCIA DE GÉNERO:

“DE-CONSTRUYENDO MITOS Y ESTEREOTIPOS”


Sra. SECRETARIA (Villamayor).- Consideración del Despacho N° 75/12 de la Comisión de Asuntos de Desarrollo Social, Cultura y Educación en el proyecto de resolución para declarar de interés legislativo la Jornada de Sensibilización sobre Violencia de Género y Construcción Social de la Masculinidad(es): “De-construyendo Mitos y Estereotipos”, destinada al personal del Regimiento de Infantería de Monte 29 y de la Policía de la provincia. (Expediente N° 161/12).Miembro Informante: señora diputada Jesica Milatich.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Tiene la palabra la señora diputada Milatich.

Sra. MILATICH.- Señor presidente, quiero informarle que la Secretaría de la Mujer de nuestra provincia organizará una Jornada de Sensibilización sobre Violencia de Género y Construcción Social de la Masculinidades, a llevarse a cabo en esta ciudad el día martes 18 de septiembre del corriente año, en el horario de 8:30 a 12:30 horas y de 16:00 a 20:00 horas.

Dicha jornada estará a cargo del Equipo Técnico Interdisciplinario de Violencia de la institución y contará con la presencia como invitado especial del licenciado en Psicología y Antropología Social, y Política Raydel Romero Cabo.

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En la misma se tratarán temas tales como Patriarcado, Macho y Machismo, Tipología de Masculinidades, la polémica masculina en el ámbito público y privado, el poder masculino, la violencia y los varones, el perfil del agresor y victimario, importancia del trabajo con varones, el significado de ser hombre en el mundo contemporáneo, violencia de género, tipos y modalidades de violencia, círculo de la violencia, abuso, maltrato y la Ley N° 26485 que es de Protección Integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, en los ámbitos en los que desarrollan sus relaciones interpersonales. Esta ley establece lineamientos básicos para las políticas públicas.

Recae en el Estado Nacional la implementación del desarrollo de las acciones prioritarias promoviendo su articulación y coordinación con los distintos ministerios y secretarías del Poder Ejecutivo Nacional, jurisdicciones provinciales y municipales, universidades y organizaciones de la sociedad civil con competencia en la materia como vemos que se está realizando en la provincia de Formosa.

El enfoque de género en las políticas públicas promueve lineamientos, reglas y estrategias para la igualdad de oportunidades entre varones y mujeres.

Esta Ley Integral N° 26.485, en su Artículo 7° dispone como uno de sus preceptos rectores, transversalizar la perspectivas de género en las instituciones, la transversalidad busca crear un compromiso para la construcción de instituciones más democráticas con una cultura no discriminatoria con prácticas y servicios que promuevan la igualdad de oportunidades y una mayor justicia en todos los campos de la gestión institucional.

Esta jornada tendrá como destinatario a todo el personal del Regimiento de Infantería de Monte 29 y la Policía de la provincia de Formosa, tanto oficiales, suboficiales y cadetes. Se va a realizar en el Salón Soldado Luna del Regimiento de Infantería de Monte 29 y en el Instituto Superior de Formación Policial de Formosa que es la Escuela de Cadetes.

El objetivo de este espacio de formación profesional interdisciplinario es propiciar el desarrollo social sostenible de hombres, mujeres y jóvenes a contribuir a una educación ciudadana mediante el conocimiento de herramientas metodológicas y prácticas para el trabajo en torno al comportamiento y construcción de las masculinidades y sus relaciones inter e intragenéricas.

Además facilitar herramientas conceptuales que faciliten la prevención y

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atención de situaciones de violencia de géneros y generar espacios reflexivos para el trato equitativo e igualitario en las relaciones de varones y mujeres.

Estas jornadas ofrecen a los participantes herramientas conceptuales, metodológicas y vivenciales sobre diversos aspectos relacionados con la manera de ser hombres y su construcción social, desarrollan los participantes conocimientos y habilidades sobre el tema, que les permitan la conducción de espacios de encuentros, talleres y otras actividades con grupos de varones.

Por último es importante estas jornadas de sensibilización al personal del Regimiento y de la Policía de la provincia en esta temática de violencia contra las mujeres en el marco del respeto de los derechos humanos y también destacar la predisposición y voluntad de las dos fuerzas al consentir sus instalaciones para la realización de dicha jornada.

Por todo lo expuesto solicito a mis pares el acompañamiento del presente proyecto de resolución.

El proyecto de resolución tiene un pequeño agregado, así que solicito se dé lectura de como quedará ya en la redacción final.



Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Siendo el Artículo 2° de forma, queda aprobada la presente resolución. Se procederá conforme a estilo.4

14DECLARAR DE INTERÉS LEGISLATIVO LA “JORNADA PROVINCIAL

DE FINANCIAMIENTO A PyMES”.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se pasa al último punto del Plan de Labor. Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Villamayor).- Consideración del Despacho N° 76/12 de la Comisión de Asuntos Económicos y de Obras Públicas en el proyecto de resolución para declarar de interés legislativo la “Jornada Provincial de


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Financiamiento a PyMES”. (Expediente N° 164/12).Miembro informante: señor diputado Ramiro Fernández Patri.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Tiene la palabra el diputado Fernández Patri.

Sr. FERNÁNDEZ PATRI.- Señor presidente habiendo tomado conocimiento del Despacho N° 76/12 de la Comisión de Asuntos Económicos y de Obras Públicas respecto al proyecto de resolución para declarar de interés legislativo la Jornada Provincial de Financiamiento a PyMES, quisiera fundamentar o agregar que estas jornadas que se van a realizar el próximo 20 de setiembre aquí en la ciudad de Formosa en el Centro Cultural del Paseo Costanero Vuelta Fermoza tienen un objetivo muy importante ya que el acceso al crédito es uno de los temas centrales para la profundización del modelo productivo que se está llevando adelante en la provincia de Formosa.

Pero muchas veces nos encontramos con que la oferta y la demanda no pueden encontrarse o ponerse de acuerdo y en este caso sabemos que hay necesidades de financiamiento, porque gracias a Dios tenemos emprendedores y empresarios que quieren llevar adelante buenos negocios y también tenemos organismos de financiamiento como todos los bancos que participan acá que son los bancos que tienen delegación en Formosa, como el Banco Nación, el Banco Formosa, el Banco Francés, el Banco Galicia, el Banco Patagonia, pero que muchas veces para otorgar un crédito necesitan que sea presentada una carpeta, un proyecto, un plan de negocios y es ahí donde creemos que tiene que haber una articulación y donde los profesionales en ciencias económicas deben cumplir un rol fundamental.

Porque muchas veces el empresario o el productor está en la fase productiva pero no necesariamente tiene todas las herramientas para presentar un plan de negocios y ese es el problema que hoy justamente nos planteaban los bancos en unas jornadas que viviamos en la Universidad por la mañana, donde nos decían que si logramos acercar profesionales en Ciencias Económicas a las empresas y a los bancos, probablemente ese dinero que está para colocar en las empresas que están necesitando podríamos llegar a solucionar tanto problemas de urgencia como de demanda.

En ese marco es que el Consejo Profesional de Ciencias Económicas propone estas actividades y se han acercado a nosotros para pedirnos que desde este Recinto y desde esta Honorable Legislatura podamos avalar estas jornadas, que creemos que son muy importantes.

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Por la mañana del día 20, van a haber jornadas que van a estar destinadas a los empresarios, donde los bancos van a comentar las líneas de créditos, las tasas, las condiciones; y por la tarde va ser esta actividad que les decía que es la capacitación a los recursos humanos que pueden ser quienes armen las carpetas de créditos de los empresarios para presentar a los bancos.

Cuenta con el auspicio del Gobierno de la Provincia de Formosa, a través del Ministerio de Economía, Hacienda y Finanzas y por lo cual creemos es una muy buena iniciativa a la que no solo tenemos que acompañar desde una resolución, sino que creo que todos los miembros de acá de la Cámara tendríamos que acompañar en el evento. Así que por los motivos expuestos, es que solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente proyecto de resolución. Muchas gracias.


Señor presidente, es muy importante lo que está presentando el señor diputado porque creo que todo lo que haga al financiamiento de las PyMES, de los Pequeños y Medianos Empresarios, aquellos que tienen la responsabilidad de la producción en nuestra provincia tienen que estar acompañados, necesariamente por el crédito porque es una de las maneras en que esas empresas puedan ir avanzando, creciendo y se van desarrollando en condiciones mejores, no solamente para la empresa sino también para la gente que trabaja en esas empresas.

Por eso es muy importante todo esto, pero también quiero hacer algunas consideraciones a este caso, a estas jornadas, en función de los bancos que nosotros tenemos aquí en nuestra provincia y que no tienen resolución propia en función de aquellos productores que deseen el crédito, sino que está todo informatizado. Y de Casa Central, a 1.300 km, es alli donde deciden quien puede tomar y quien no puede tomar el crédito. Y es cierto lo que dijo el diputado preopinante, que cuando uno solicita un crédito comienzan las carpetas a formarse con grandes volúmenes de papeles, y son muy pocos los que acceden a ese crédito.

Fíjese usted que el crédito que estuvimos tratando no hace mucho tiempo, de financiaciones hasta con fondos de la Provincia, donde la Provincia subsidiaba en cinco puntos las tasas de interés, todavía no se ha podido otorgar más del 15% de esos créditos, porque lamentablemente es tal la burocracia y el papelerío que se solicita que mucha gente por más que pase meses juntando papeles, no llega señor presidente, a acceder a ese tipo de crédito; y quedan truncas las

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posibilidades de comprar herramientas, de comprar maquinarias, de comprar rodados, de crecer en nuestra provincia.

Yo quisiera agregar a ésto, que sería interesante hacerle llegar a estas jornadas, una propuesta donde a través de la Legislatura y a través también de este Consejo de Profesionales en la Economía, que comience a cambiar el sistema de otorgamiento de créditos y que volvamos a lo que era hace muchos años atrás, donde los créditos dirigidos se daban fundamentalmente a través de “créditos prendarios”; no con carpetas interminables que después el último recurso cuando uno tiene que firmar para que se le dé, le dicen: “no, no le podemos dar si no firman la hipoteca”. Entonces esa persona tiene dos opciones, o que le vaya bien y pueda pagar el crédito o que se quede hasta sin su casa por haber tomado un crédito para poder trabajar.

Entonces, insisto, es muy importante este tipo de jornadas, pero también tenemos que hacerles ver el por qué necesitamos, que los bancos, todos los bancos que tenemos aquí, cambien la instrumentación para poder facilitar los créditos a los productores de nuestra provincia. Gracias, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Tiene la palabra el miembro informante.

Sr. FERNÁNDEZ PATRI.- Señor presidente, coincido en gran parte con lo que dijo el diputado Ventimiglia y por eso decía yo que no sólo debemos acompañar con la firma de una resolución, sino que creo que debiéramos ir como legisladores al evento y hacernos eco de la voz de quienes representamos y transmitir estas inquietudes que creo que es el espíritu de este evento.

Así que creo que ahí va a ser la oportunidad para que hagamos estos planteamientos. Gracias, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Interpreta la Presidencia por sus palabras, que no acepta la modificación.

Sr. FERNÁNDEZ PATRI.- Digo que se mantenga el proyecto como está y que presentemos allí nuestras propuestas en el evento.



Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Siendo el Artículo 2° de forma, queda aprobada

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la presente resolución. Se procederá conforme a estilo.5

15FINALIZACIÓN DE LA SESIÓN

Y ARRÍO DE LOS PABELLONES

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Habiéndose agotado el Plan de Labor, se invita al señor diputado Lovey, Roberto y a las señoras diputadas Rivarola, Blanca y Maglietti de Villaggi, María a arriar los Pabellones Nacional y Provincial.

● Puestos de pie los señores diputados y público presente, se arrían los Pabellones Nacional y Provincial. (Aplausos).-

Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Buenas noches y muchas gracias.

● Se levanta la sesión, siendo las 20:05 horas.

Ana Mabel Nuñeza/c Dirección Cuerpo de Taquígrafos

- L E Y Nº 1584 -

La Legislatura de la Provincia sanciona con fuerza de Ley:

Artículo 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación parcial, el inmueble

que comprende la superficie de sesenta y ocho hectáreas (68ha.) aproximadamente, con

destino a la adjudicación a sus actuales ocupantes, de conformidad con el Decreto Nº

1309/07, cuya mayor extensión se individualiza como Parcela 14, ubicado en la


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localidad de Villa Escolar -Colonia Río Bermejo- de la Sección III del Departamento

Laishí de esta Provincia, con una superficie total -según mensura- de 118ha., 94a.,

46ca., 62dm.2, 59cm.2., Nomenclatura Catastral: Departamento 02 - Circunscripción

V- Parcela 14, cuyos propietarios son los señores: Rosa Aurelia Bonnet de Arauz, DNI

Nº 16.556.275 (50%), Tamara Mariana Bonnet, DNI Nº 33.224.099 (6,25%), Fabrizio

Martín Bonnet, DNI Nº 34.507.881 (6,25%), Nadine Andrea Bonnet, DNI Nº

35.488.331 (6,25%), Facundo Augusto Bonnet, DNI Nº 36.207.839 (6,25%), Wanda

Agostina Bonnet, DNI Nº 37.588.893 (6,25%), Aldana Marian Bonnet, DNI Nº

39.719.371 (6,25%), Félix Arturo Bonnet, DNI Nº 41.013.358 (6,25%) y David

Maximiliano Bonnet, DNI Nº 43.329.715 (6,25%) e inscripto en el Folio Real Matrícula

Nº 1497 del Departamento Laishí (2).

Art. 2º.- Autorízase al Poder Ejecutivo a adquirir directamente el inmueble de

referencia con el procedimiento establecido por el Decreto-Ley Nº 490/77, y de

no lograrse avenimiento de partes, a entablar la pertinente acción judicial de

expropiación.

Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo, publíquese y archívese.

Sancionada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de

Diputados de la provincia de Formosa, el trece de septiembre de dos mil doce.

ESTER FÁTIMA VILLAMAYOR ARMANDO FELIPE CABRERA A/C Secretaría legislativa Presidente Provisional Honorable Legislatura Provincial Honorable Legislatura Provincial

- R E S O L U C I O N Nº 2357 -

La Legislatura de la Provincia:

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- R E S U E L V E -

PRIMERO: Aceptar la renuncia del doctor Claudio Ramón Aguirre al cargo

de Procurador General del Excelentísimo Superior Tribunal de Justicia de la

Provincia, la que se efectivizará a partir de la aprobación de la presente y,

agradecerle los servicios prestados por su constante accionar en pos de la Justicia.

SEGUNDO: Comuníquese, publíquese y archívese.

Aprobada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de

Diputados de la provincia de Formosa, el trece de septiembre de dos mil doce.


- R E S O L U C I O N Nº 2358 -


- R E S U E L V E -

PRIMERO: Expresar su reconocimiento a la Agrupación de Futbolistas Formoseños

(AFUFOR) por su loable acción solidaria, asistiendo a los ex futbolistas y

ex deportistas que han formado parte de nuestra rica historia en el deporte formoseño.


Aprobada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados de

la provincia de Formosa, el trece de septiembre de dos mil doce.

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- R E S O L U C I O N Nº 2359 -


- R E S U E L V E -

PRIMERO: Declarar de Interés Legislativo la Jornada de Sensibilización sobre

violencia de Género y Construcción Social de las Masculinidades: “De-Construyendo

Mitos y Estereotipos”, destinada al personal del Regimiento de Infantería de Monte Nº

29 y de la Policía de la Provincia de Formosa, a realizarse el 18 de septiembre de 2012,

en el salón Dorado Soldado Luna, emplazado en el predio del Regimiento de Infantería

de Monte Nº 29 y en el Instituto Superior de Formación Policial de Formosa.


Aprobada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados

de la provincia de Formosa, el trece de septiembre de dos mil doce.


- R E S O L U C I O N Nº 2360 -


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- R E S U E L V E -

PRIMERO: Declarar de Interés Legislativo la “Jornada provincial de Financiamiento

a Pymes”, organizada por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de

Formosa (CPCEF) y la Federación Económica de Formosa (FEF), a realizarse en el

Centro Cultural Paseo Costanero “Vuelta Fermoza” el 20 de septiembre de 2012.


Aprobada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados

de la provincia de Formosa, el trece de septiembre de dos mil doce.


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CÁMARA DE DIPUTADOS 27ª Reunión 13 de septiembre de …...ZARAGOZA, Irma E. 1. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE FORMOSA SUMARIO 1 .- Apertura de la sesión. 2 .- Izamiento