CÂMARA MUNICIPAL DE CUBATÃO · 2010-09-14 · SEVERINO DE OLIVEIRA MELO SIM SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA SIM (a) José Roberto Azzoline Soares (a) Geraldo Cardoso Guedes 2. DIVISÃO

DIVISÃO LEGISLATIVA

Câmara Municipal de Cubatão Estado de São Paulo

477º Ano da Fundação do Povoado e 61º de Emancipação Político Administrativa

ATA DA 24ª SESSÃO ORDINÁRIA DO 2º ANO LEGISLATIVO

DA 15ª LEGISLATURA

REALIZADA EM 10 DE AGOSTO DE 2010

PRESIDÊNCIA - Sr. José Roberto Azzoline Soares e

Sr. Donizete Tavares do Nascimento.

SECRETARIAS - Sr. Severino Tarcício da Silva,

Sr. Geraldo Cardoso Guedes e

Sr. Paulo Tito Farder.

- Às 16:15 horas, sob a Presidência do Sr. José Roberto Azzoline

Soares, é procedida a verificação de presença dos Srs. Vereadores.

FOLHA DE PRESENÇAADEILDO HELIODORO DOS SANTOS SIMAGUINALDO ALVES DE ARAÚJO SIMDONIZETE TAVARES DO NASCIMENTO SIMFRANCISCO LEITE DA SILVA SIMGERALDO CARDOSO GUEDES SIMJOSÉ APARECIDO DOS SANTOS SIMJOSÉ ROBERTO AZZOLINE SOARES SIMMARIA APARECIDA PIERUZI DE SOUZA SIMPAULO TITO FARDER SIMSEVERINO DE OLIVEIRA MELO SIMSEVERINO TARCÍCIO DA SILVA SIM

(a) José Roberto Azzoline Soares (a) Geraldo Cardoso Guedes

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O SR. PRESIDENTE - Havendo número legal, em

nome de Deus e da Lei, declaro abertos os trabalhos da presente Sessão

Ordinária.

- É colocado à disposição dos Srs. Vereadores, para conhecimento

e eventual exame, o seguinte:

EXPEDIENTE DA MESA

C ORRESPONDÊNCIA RECEBIDA

DO EXECUTIVO

Of. n° 176/2010/ SEJUR - Comunicando sanção ao Projeto de Lei n° 35/10,

promulgando a Lei n° 3.397 de 29 de junho de 2010.

Of. n° 217/2010/SEJUR - Encaminhando para apreciação Projeto de Lei que:

“AUTORIZA A CAIXA DE PREVIDÊNCIA

DOS SERVIDORES MUNICIPAIS DE

CUBATÃO A APLICAR OS RECURSOS QUE

MENCIONA NO CUSTEIO DA ASSISTÊNCIA

MÉDICO-HOSPITALAR E ODONTOLÓGICO

E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.


“ALTERA O CAPUT DO ARTIGO 167 DA LEI

COMPLEMENTAR N° 1.383, DE 29 DE JUNHO

DE 1983, E SUAS ALTERAÇÕES

POSTERIORES E DÁ OUTRAS

PROVIDÊNCIAS”.

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“AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A

INSTITUIR NO MUNICÍPIO O BENEFÍCIO

FISCAL DO BOM EMPREENDEDOR E DA

OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.

Of. n° 223/2010/SEJUR - Comunicando a não retirada do Processo n°

1.045/10 Projeto de Lei n° 56/10, que “DISPÕE

SOBRE A ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

NA PREFEITURA MUNICIPAL DE CUBATÃO

E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.

Of. n° 224/2010/SEJUR - Comunicando Veto Integral as Emendas ao Projeto

de Lei n° 38/10, que: DISPÕE SOBRE AS

DIRETRIZES GERAIS PARA A

ELABORAÇÃO DA LEI ORÇAMENTÁRIA

DO MUNICÍPIO DE CUBATÃO PARA O

EXERCÍCIO DE 2011 E DÁ OUTRAS

PROVIDÊNCIAS”.

Of. n° 225/2010/SEJUR - Comunicando sanção ao Projeto de Lei n° 38/10,

promulgando a Lei n° 3.401 de 03 de agosto 2010.

DIVERSOS

Do Conselho Municipal de Educação.

Ofício Circular n° 51/2010

Encaminhando para conhecimento Parecer CME n° 16/10, aprovado na última

reunião do Colegiado.

Do Vereador José Aparecido dos Santos.

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Encaminhando para apreciação Projeto de Lei que: “DETERMINA ESPAÇO

DE LAZER PARA IDOSOS NAS PRAÇAS E PARQUES PÚBLICOS DA

CIDADE DE CUBATÃO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.


Encaminhando para apreciação Projeto de Lei que: “INSTITUI NO

CALENDÁRIO OFICIAL DO MUNICÍPIO DE CUBATÃO O DIA

MUNICIPAL DO CHORO A SER COMEMORADO ANUALMENTE NO

DIA 23 DE ABRIL E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.


Encaminhando para apreciação Projeto de Lei que: “DISPÕE DOS

CRITÉRIOS PARA A FORMAÇÃO DA FILA DE ESPERA NOS

LOCAIS DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE SAÚDE, ASSISTÊNCIA,

PREVIDÊNCIA, SERVIÇOS BANCÁRIOS E DÁ OUTRAS

PROVIDÊNCIAS”.

CORRESPONDÊNCIA EXPEDIDA

AO EXECUTIVO

Of. n° 739/10 - Encaminhando cópia do Requerimento n° 119/10, de autoria

do Vereador Geraldo Cardoso Guedes.






do Vereador José Aparecido dos Santos.

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Of. n° 743/10 - Encaminhando cópia da Indicação n° 446/10, de autoria do

Vereador Severino de Oliveira Melo.










Vereador Aguinaldo Alves de Araújo.


Vereador José Roberto Azzoline Soares.













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OFÍCIO CIRCULAR

Ao Executivo, às Rádios, Jornais e Tvs da região.

Of. Circ. n° 55/10 - Encaminhando cópia do Requerimento n° 123/10, de

autoria do Vereador José Roberto Azzoline Soares.

Ao Executivo, aos Comandantes da 4ª Cia do 21° BPM/I e do 2°

Grupamento de Incêndio de Cubatão, ao Secretário Estadual de Segurança

Pública, às Sociedades de Melhoramentos do Município, Jornais, Rádios e

Tvs da região e Sindicatos.


autoria da Vereadora Maria Aparecida Pieruzi de Souza.

Ao Executivo, à Imprensa falada, escrita e televisionada da região, ao

Secretário Estadual do Meio Ambiente, às Sociedades de Melhoramentos e

Sindicatos da região.



Ao Executivo, à Imprensa falada, escrita e televisionada da região, ao

Secretário Estadual do Meio Ambiente, às Sociedades de Melhoramentos e

Sindicatos da região.



Ao Executivo, ao Secretário de Segurança Pública, ao Delegado Geral de

Polícia Civil do Estado de São Paulo, aos Jornais e Rádios da região,

Sociedades de Melhoramentos do Município e Sindicatos da região.



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Ao Executivo, aos Ministros do Meio Ambiente e Minas e Energia, ao

Secretário do Meio Ambiente de São Paulo, às Sociedades de

Melhoramentos do Município, Jornais, Rádios e Tvs. da região.

Of. Circ. n°67/10 - Encaminhando cópia do Requerimento n° 138/10, de


- Não havendo objeções, são consideradas aprovadas as Atas das

10ª e 11ª Sessões Extraordinárias, realizadas no dia 07 de julho de 2010.

- Lido e posto a votos, nos termos do parágrafo 2º, do artigo 134 do

Regimento Interno, é aprovado o seguinte requerimento:

REQUERIMENTO Nº 143/2010Senhor Presidente,Nobres Pares:

REQUEIRO, observadas as formalidades regimentais, a formação

de uma Comissão Especial composta por 05 (cinco) Vereadores – “PARA

APURAR AS IRREGULARIDADES OCORRIDAS COM O MAU USO

DA BOMBA DE COBALTO DO HOSPITAL DA BENEFICÊNCIA

PORTUGUESA DE SANTOS”.

REQUEIRO, outrossim, o apensamento ao presente

REQUERIMENTO, do Processo nº 2133/2009, que trata do mesmo assunto,

bem como a presente propositura seja composta pelos mesmos Senhores

Vereadores, nomeados através da Resolução nº 2639/09.

Sala Dona Helena Meletti Cunha, 10 de agosto de 2010.(a) Severino Tarcício da Silva

- É lido o seguinte requerimento:

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REQUERIMENTO Nº 144/2010Senhor Presidente,Nobres Vereadores:

Tendo em vista o vencimento do prazo da Comissão Especial de

Vereadores, nomeada pela Resolução nº 2655/2010, - “PARA TRATAR

JUNTO AO GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO, DA CONSTRUÇÃO

DE UMA AME – ATENDIMENTO MÉDICO DE ESPECIALIDADES”, sem

que os objetivos da mesma tenham sido plenamente alcançados, é que

REQUEIRO, observadas as formalidades regimentais e ouvido o Douto

Plenário, a prorrogação por mais 45 (quarenta e cinco) dias, da presente CEV.

Sala Dona Helena Meletti Cunha, 10 de agosto de 2010.(a)Severino Tarcício da Silva

O SR. DONIZETE TAVARES DO NASCIMENTO

- (Pela ordem) - Sr. Presidente, eu li o documento e acho que precisa de 04

assinaturas, portanto, nós devemos subscrevê-lo.

O SR. GERALDO CARDOSO GUEDES - (Pela

ordem) - Sr. Presidente, a presente “questão de ordem” é para pedir que V Exª

possa anunciar que conforme acordo entre as lideranças dos Partidos com

assento nesta Casa, haverá a inversão da pauta, para que o projeto de lei sobre o

“Teatro do Kaos” seja apreciado primeiro e também que seja suspenso o

expediente dos Srs. Vereadores.

O SR. PRESIDENTE - Exatamente. O Vereador

pede que o expediente dos Srs. Vereadores seja suspenso, para que assim

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entremos na Ordem do Dia. Como houve um acordo entre as lideranças dos

Partidos com assento nesta Casa, esta Presidência acata a decisão dos líderes.

- As Galerias se manifestam: palmas.


- (Pela ordem) - Sr. Presidente, a inversão da pauta é somente para o projeto de

lei que trata do “Teatro do Kaos”, para o restante dos projetos a seqüência será

mantida.

O SR. PRESIDENTE - Exatamente, Vereador. O

projeto de lei que trata do “Teatro do Kaos” passa a ter prioridade na Ordem do

Dia.

O SR. FRANCISCO LEITE DA SILVA - (Pela

ordem) - Sr. Presidente, eu não vi a posição do PDT. Ele concordou?

O SR. PRESIDENTE - Concordou, Vereador.

- Posto a votos, nos termos do inciso VIII, do artigo 134 do

Regimento Interno, é aprovado o requerimento nº 144/10.

- Lidas, são devidamente encaminhadas pela Presidência, as

seguintes indicações:

INDICAÇÃO Nº 459/2010Senhor Presidente,Senhores Vereadores,Senhora Vereadora:

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INDICO à Mesa da Câmara, observadas as formalidades

regimentais, expedir ofício à Excelentíssima Senhora Prefeita Municipal, Marcia

Rosa de Mendonça Silva, solicitando reparos nas calçadas das Ruas, Fernando

Costa, Ana Néri e Afonso Schmidt, na Vila Couto e Antonio Lemos, na Vila

Paulista.

INDICO, ainda que do deliberado seja dada ciência às Rádios

Comunitárias e aos Jornais que circulam na Baixada Santista.

Sala Dona Helena Meletti Cunha, 10 de agosto de 2010.(a) Severino de Oliveira Melo




Rosa de Mendonça Silva, solicitando reparos nas calçadas das Ruas, São

Francisco de Assis, Santa Terezinha, Santo Antonio de Pádua, Nossa Senhora

Aparecida e São José, na Vila São José.





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Rosa de Mendonça Silva, solicitando pavimentação da Avenida Principal, no

Pilões.







Rosa de Mendonça Silva, solicitando sinalização na ciclovia da Avenida Henry

Bordem, na Vila Santa Rosa.







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Rosa de Mendonça Silva, solicitando colocação de lombada na Rua Antonio

Augusto Bastos, no Parque Fernando Jorge.



Sala Dona Helena Meletti Cunha, 10 de agosto de 2010.(a) Severino de Oliveira MeloINDICAÇÃO Nº 464/2010

Senhor Presidente,Senhores Vereadores,Senhora Vereadora:



Rosa de Mendonça Silva, solicitando reparos na calçada da Rua Tamoyo, em

frente aos números 30 ao 78, na Vila Couto.




INDICAÇÃO Nº 465/2010Senhor Presidente,Senhora Vereadora,Senhores Vereadores:


regimentais, que seja expedido ofício à Excelentíssima Senhora Prefeita

Municipal de Cubatão, Marcia Rosa de Mendonça Silva, solicitando-lhe que

determine aos setores competentes a realização de vistoria e tomada de

providências (reforma de calçada) nas seguintes ruas do Bairro Vila Nova:

- Rua XV de Novembro, na altura dos números 1129 e 1131;

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- Rua Santo Antônio, na altura do número 52;

- Rua 1º de Maio, na altura do número 102.

A benfeitoria é necessária, pois o mau estado das calçadas impede o

tráfego de pedestres.

Sala Dona Helena Meletti Cunha, 10 de agosto de 2010.(a) José Aparecido dos Santos


A comunidade residente no bairro Vila Natal manifestou interesse

em criar um evento que torne referência o local, associado ao nome do bairro e

que, ao mesmo tempo, una as pessoas em um sentimento único de fraternidade.

Para tanto, solicitaram a construção de um grande presépio na entrada do bairro

(trevo – ponto de ônibus), o qual seria inaugurado com a realização de uma

missa e a benção do Presépio.

Ante o exposto e cumpridas as formalidades legais, INDICO à

Senhora Prefeita, que construa o referido Presépio no local mencionado, bem

como providencie a iluminação em toda a extensão do canteiro central, sendo

que o atendimento ao solicitado em muito valorizará o nome do Bairro Vila

Natal.



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Tendo em vista a situação de risco de atropelamento a que estão

sujeitos os ciclistas que passam pelo local, INDICO à Senhora Prefeita que

providencie a instalação de uma lombada na entrada da Avenida Henry Borden,

logo que sai da Piaçaguera, sentido ao Bairro 31 de Março.


O SR. PRESIDENTE - Esgotado o expediente da

Mesa e conforme acordo firmado entre as lideranças dos Partidos com assento

nesta Casa, solicito ao Sr. 1º Secretário que proceda a verificação de presença

dos Srs. Vereadores, para prosseguimento da Sessão.

- Procedida a verificação de presença dos Srs. Vereadores, o Sr. 1º

Secretário registra que há número legal.

O SR. PRESIDENTE - Havendo número legal,

passaremos à Ordem do Dia.

- Passa-se à

O R D E M D O D I A

- Entra em 2ª discussão em globo, o projeto de lei nº 045/2010,

processo nº 869/2010, de autoria da Srª. Prefeita Municipal, que “Dispõe sobre a

celebração de convênios para a concessão de crédito imobiliário para a aquisição

de imóvel residencial pelos servidores do Município, na extensão que menciona

e dá outras providências”, dispensada sua leitura, na íntegra, nos termos do

artigo 143, do Regimento Interno.

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- Ninguém desejando fazer uso da palavra, é encerrada a discussão.

Posto a votos em globo, é aprovado em 2ª discussão e redação final o projeto de

lei nº 45/10, a seguir transcrito:

PROJETO DE LEI Nº 045/2010

DISPÕE SOBRE A CELEBRAÇÃO DE CONVÊNIOS PARA A CONCESSÃO DE CRÉDITO IMOBILIÁRIO PARA A AQUISIÇÃO DE IMÓVEL RESIDENCIAL PELOS SERVIDORES DO MUNICÍPIO, NA EXTENSÃO QUE MENCIONA E DA OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Art. 1º - Fica o Poder Público Municipal, incluídas suas autarquias e

fundações, autorizado a celebrar convênios com instituições de crédito

para a concessão de crédito imobiliário para a aquisição de imóvel

residencial, objetivando a consecução de descontos em folha de

pagamento de servidores ativos, inativos e pensionistas.

Parágrafo único - Os convênios mencionados nesta Lei serão celebrados,

sempre, sem qualquer ônus para o Poder Público

Municipal.

Art. 2º - Para os efeitos desta Lei, entende-se por Instituições de Créditos os

bancos oficiais públicos e privados federais e estaduais, assim como

as Cooperativas de Economia e Crédito devidamente credenciados

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junto ao Banco Central do Brasil para a prestação do serviço de

empréstimo pertinente.

Art. 3º - A Instituição interessada na celebração do Convênio deverá

encaminhar a sua solicitação ao Poder Público Municipal, incluídas

suas autarquias e fundações, instruída, no mínimo, com os seguintes

documentos e informações:

I - ato constitutivo e suas alterações devidamente formalizados;

II - instrumento de mandato quando representado por procuradores;

III - documento comprobatório da autorização de funcionamento

como Banco Comercial ou Cooperativa, expedida pelo Banco

Central do Brasil;

IV - esclarecimentos quanto às formas e condições que serão

oferecidas aos servidores;

V - certidões negativas de débito relativas a tributos Federais,

Estaduais e Municipais, bem como as relativas ao INSS e FGTS,

falência e recuperação judicial/extrajudicial; e

VI - balanço patrimonial relativo ao último exercício social.

Art. 4º - Os descontos mencionados no art. 1º desta Lei somente poderão ser

efetuados mediante expressa autorização do servidor interessado.

Art. 5º - Os descontos de natureza compulsória nestes compreendidos os

relativos à previdência social, Imposto de Renda e outros decorrentes

de decisão judicial, terão precedência sobre os descontos contratados

pelos servidores junto às Instituições mencionadas nesta Lei.

§ 1º Incumbe à Instituição, se lhe interessar, obter do servidor a declaração

acerca da existência ou não de outro tipo de desconto em folha,

identificando quantos e quais são.

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§ 2º O Poder Público Municipal, incluídas suas autarquias e fundações,

não se responsabilizará pela eventual insuficiência de saldo nos

vencimentos, proventos e pensões do servidor ativo, inativo e

pensionista para o desconto do valor ou prestação pactuada.

Art. 6º - O Poder Público Municipal, incluídas suas autarquias e fundações,

não intervirá nas negociações levadas a efeito entre a instituição e o

servidor ativo, inativo e pensionista, ressalvando-se, porém, ao direito

de não celebrar o convênio sempre que considerar que as condições

gerais mencionadas no inciso IV do art. 3º desta Lei, ou outras

definidas por Decreto Municipal, possam ser lesivas aos interesses dos

servidores ativos, inativos e pensionistas.

Art. 7º - Em nenhuma hipótese ou circunstâncias, quaisquer declarações ou

documentos que vierem a ser exibidos ou produzidos a qualquer

tempo servirão de aval ou qualquer outra modalidade de garantia no

empréstimo fornecido ao servidor, sendo os mesmos considerados

nulos de pleno direito caso venham comprometer o Patrimônio ou o

erário público ou mesmo impor ou vincular qualquer obrigação às

autoridades públicas do Município.

Art. 8º - Os detalhes operacionais serão regulamentados por instrumento de

Convênio a ser celebrado com a instituição consignatária, por normas

complementares e edição de atos próprios expedidos pelo Poder

Público, incluídas suas Autarquias e Fundações.

Art. 9º - O Poder Executivo regulamentará, através de Decreto, o disposto

nesta Lei.

Art. 10 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as

disposições em contrário.

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O SR. PRESIDENTE - Está portanto, aprovado em

2ª discussão e redação final o projeto de lei nº 45/10.

- Entra em 1ª discussão o projeto de lei nº 047/2010, processo nº

871/2010, de autoria da Srª. Prefeita Municipal, que “Autoriza o Poder

Executivo Municipal a firmar convênios com os Governos Federal e Estadual e

dá outras providências”.


- (Pela ordem) - Sr. Presidente, eu acho que V Exª acatou a inversão da pauta.

O SR. PRESIDENTE - Exatamente Vereador, mas a

votação deste projeto de lei já estava em andamento na última Sessão Ordinária.

Portanto, esta Presidência esclarece ao Plenário da Casa, que na última Sessão

Ordinária, quando da votação do artigo 3º do presente projeto de lei, a Sessão foi

encerrada por falta de “quorum” regimental, nos termos da alínea “a”, do artigo

104 do Regimento Interno. Já usaram a palavra em declaração de voto, os

Vereadores Geraldo Cardoso Guedes e Francisco Leite da Silva. Continua em

votação o artigo 3°. (Pausa). Os Vereadores que forem favoráveis à aprovação,

permaneçam como se encontram. (Pausa). Está, portanto, aprovado o artigo 3°.

- Posto a votos, artigo por artigo, é sem debate, aprovado em 1ª

discussão o restante do projeto de lei nº 47/10.

- Durante a votação do artigo 4º, verifica-se a seguinte declaração

de voto:

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O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - Sr.

Presidente, Srs. Vereadores, eu já havia me manifestado na Sessão passada sobre

este projeto de lei e quero mais uma vez deixar registrado nesta Casa, que eu

jamais votaria contrário a um projeto de lei beneficiando as minhas raízes. Por

que eu falo as minhas raízes? Porque eu vim do Pernambuco, vim de família

pobre, morei na Vila Parisi, na Vila dos Pescadores e sei qual da dificuldade

para se obter um lugar para morar. Eu conheço a dificuldade para se ter uma

casa própria. O presente projeto de lei não trata exatamente disso, mas o que me

chama a atenção, é que nós estamos aqui autorizando o Poder Executivo

Municipal a firmar convênios com o Governo Federal e com o Governo

Estadual. Na semana passada, eu chamei a atenção sobre a possibilidade do

Poder Executivo firmar um convênio e deixar de atuar junto com o Governo

Estadual e com o Governo Federal algumas vezes. Por quê? Porque eu disse

naquela oportunidade, que foi liberada uma emenda do Deputado Estadual Paulo

Alexandre Barbosa, no valor de 500 mil reais, para a construção de um PAMOS

no bairro Vila Nova, mas nós não sabemos se esse dinheiro foi perdido.

Infelizmente, até a presente data, esta Casa de Leis não foi informada se esse

dinheiro foi repassado ao Município, porque naquela oportunidade, não foi

encaminhado sequer um representante da Prefeitura para assinar aquele

convênio e obter o dinheiro para a construção do PAMOS na Vila Nova. Não sei

se esse dinheiro veio para a Prefeitura e não sei se será construído o PAMOS,

porque as informações nem sempre vêm para esta Casa de Leis. No início do

meu discurso, eu falei sobre a realização de convênios e sobre o apoio às

comunidades carentes, porque é através dos convênios que as verbas vêm para a

cidade, para que haja melhorias, desde a construção de um PAMOS até a

urbanização dos bairros, como Vila dos Pescadores, Vila Esperança, Cotas,

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Água Fria e Pilões. É importante que deixemos bem claro, tanto a

responsabilidade do Governo Municipal como a nossa, enquanto Vereadores

desta Casa de Leis, no sentido de aprovarmos... Tendo em vista que o meu

tempo regimental se esgotou, eu voltarei a falar. É só, Sr. Presidente.


1ª discussão o projeto de lei nº 47/10.

- Entra em 1ª discussão, o projeto de lei nº 062/2010, processo nº

1.154/2010, de autoria da Srª Prefeita Municipal, que “Autoriza o Poder

Executivo a repassar recursos à entidade que menciona e dá outras

providências”.

- É lido e posto em discussão, o seguinte parecer:

COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃOProcesso nº 1.154/2010.Projeto de Lei nº 0062/2010.Autora: Marcia Rosa de Mendonça Silva.Assunto: “AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A REPASSAR

RECURSOS À ENTIDADE QUE MENCIONA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.

Data: 26.07.2010.

PARECER

É de autoria da Excelentíssima Senhora Prefeita Municipal o

Projeto de Lei que – “AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A

REPASSAR RECURSOS À ENTIDADE QUE MENCIONA E DÁ


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Às fls 20, encontra-se o Parecer da Douta Assessoria da Casa que

acatamos e abaixo transcrevemos:

“A propositura encontra-se devidamente acompanhada de

Mensagem Explicativa, onde se assevera que seu objetivo é proceder ao repasse

do montante de R$ 450.000,00 (quatrocentos e cinqüenta mil reais), ao Teatro

do Kaos, de modo a que o mesmo possa cevar a cabo o espetáculo “Caminhos

da Liberdade” consoante se verifica da justificativa emanada da Sra. Secretaria

Municipal de Cultura inserida às fls. 07, o que é referendado pela Sra. Chefe do

Executivo às fls. 16 onde, também afirma que o valor ora repassado é

complementar ao anteriormente feito, no importe de R$ 80.000,00 (oitenta mil

reais), objeto da Lei nº 3.375 de 18 de março pretérito, o que redundaria num

valor total de R$ 530.000,00 (quinhentos e trinta mil reais).

A iniciativa se adequa aos pressupostos de origem do Executivo,

estando redigida em regulares formas.”

Assim, nos aspectos cuja análise cabe a esta Comissão, o técnico,

Jurídico e legal, não se vislumbra óbice a sua normal tramitação.

Quanto ao Mérito, cabe ao douto Plenário o entendimento da

conveniência e oportunidade de sua aprovação.

S.M.J. é este o nosso Parecer.

Sala das Comissões, 27 de julho de 2010.

(aa) Donizete Tavares do NascimentoPresidente e Relator

Aguinaldo Alves de Araújo Adeildo Heliodoro dos Santos Vice-Presidente Membro

O SR. GERALDO CARDOSO GUEDES - Peço a

palavra. Sr. Presidente, nobres Vereadores, na discussão do parecer, quero aqui

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hoje saudar todos os Artistas da nossa cidade, em nome do “Lourimar”, que é

um eterno batalhador pelo “Teatro do Kaos”. Na semana passada, eu já dizia que

há uma coisa incrível na nossa cidade, porque parece que sai um e entra outro e

parece que o costume continua. Eu sempre disse que o costume do cachimbo

deixa a boca torta. Às vezes, os projetos de lei nem chegam a esta Casa e mesmo

antes dos Vereadores o saberem, as pessoas chegam aqui na Câmara e

perguntam se vamos aprová-los na terça-feira. Eu vi a batalha do “Lourimar”, de

gabinete em gabinete. Quando ele me procurou, eu não estava no meu gabinete,

mas retornei para ele imediatamente e disse: “Olha, pode contar comigo. Eu não

quero nem ler o projeto de lei, porque é para o Teatro do Kaos, que é uma

entidade séria e cultural, que vem engrandecendo a nossa cidade com as suas

apresentações, principalmente com a apresentação do espetáculo Caminhos da

Independência”. Olha que estamos chegando aos dias da encenação do

espetáculo “Caminhos da Independência”, pois o mês de setembro está

chegando, daqui a alguns dias. O “Teatro do Kaos” não é novidade e o

espetáculo “Caminhos da Independência” também não é novidade. Portanto, se

já havia um projeto para fazer uma apresentação muito maior, aquele pessoal lá

do Jurídico do Executivo, ao invés de ficar “jogando conversa fora”, deveria ter

preparado o projeto imediatamente, para encaminhá-lo a esta Casa de Leis, pois

só assim todos os Artistas da nossa cidade não estariam preocupados: “Será que

dá tempo?”. “Já está chegando o dia 07 de setembro, mas tem que contratar os

Artistas e confeccionar os figurinos”. Então, que este ano sirva de exemplo,

porque se neste ano serão 450 mil reais, vamos fazer a correção pelo menos da

inflação, já sabendo que no próximo ano, possivelmente, serão 700 mil reais ou

01 milhão de reais. Não me importa o valor, desde que seja em benefício do

nosso povo. O importante é que o espetáculo seja bem feito e com

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responsabilidade. Então, fica aqui um recado para o Poder Executivo, para a Srª

Prefeita e para os seus Secretários, que já comecem a planejar o ano de 2011 em

2010, porque este ano de 2010 foi planejado em 2009. Então, não dá para ficar

cometendo essas falhas constantemente, porque isto aqui, com certeza, não é

uma entidade qualquer e não é uma padaria. Isto aqui é o Poder Legislativo e

nós não podemos sempre acelerar as votações, por causa das amizades que

temos. É lógico que temos amizade com os Artistas e com o Presidente do

“Teatro do Kaos”, portanto, nós os consideramos, mas também temos que ser

respeitados nesta Casa de Leis. Quando um projeto chega para ser aprovado de

um dia para o outro, as pessoas já saem anunciando: “Na terça-feira a Câmara

aprovará o projeto de lei”. Ora, ora, há 03 Poderes: Legislativo, Executivo e

Judiciário, todos harmônicos, porém, independentes. Então, Sr. Presidente,

também vamos manter a nossa independência e que este seja o último projeto,

de qualquer entidade que seja, que venha para ser aprovado em 24 horas. Hoje,

nós pedimos até a inversão da pauta, em consideração ao projeto e em respeito

ao trabalho desses Artistas, mas a Prefeita de Cubatão precisa respeitar o Poder

Legislativo, porque isto aqui não é a extensão do Executivo. Fomos eleitos para

aprovar os projetos de lei sim, mas desde que sejamos respeitados. Então, aquele

monte de Secretários que tem por lá, Chefe de Gabinete, Secretário de

Planejamento, Secretário Jurídico, ASTEC e companhia, eles têm muito tempo

para fazer um projeto de lei. No próximo ano, será preciso mudar apenas a data

e o valor. Então, que isso não ocorra novamente no próximo ano, para que o

pessoal do “Teatro do Kaos” não fique aflito como ficou no decorrer desta

semana. É lógico que vou declarar o meu voto em declaração de voto e com

certeza, quando eu for declará-lo, ele será favorável à aprovação do parecer. Era

só, Sr. Presidente.

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O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA - Peço

a palavra. Sr. Presidente, Srs. Vereadores, bem fundamentado pelo Vereador

Geraldo Guedes, quando ele se refere à falta de respeito com este Legislativo.

Nós, Vereadores, jamais votaremos contrariamente a projetos como este, que

beneficiam a nossa população, porque não estamos aqui para brincar. Também

não somos tontos de votar contrariamente neste Plenário, a projetos que chegam

a esta Casa e beneficiam a nossa população. Agora, como eu tinha dito ao

“Lourimar” na semana passada, pois ele é o representante do “Teatro do Kaos”,

é importante que se respeite este Legislativo, porque nós sabemos da

importância da Cultura da nossa cidade, sabemos da importância do que o

“Lourimar” representa, junto com a sua equipe, à frente desse trabalho cultural

no nosso Município. No entanto, é importante deixar bem claro também, como

disse o Vereador Geraldo Cardoso Guedes, que nesta Casa de Leis há

Vereadores que sabem ler e interpretar os projetos, que sabem analisar qualquer

processo que venha a esta Câmara e que não votam por votar não. Eu já havia

chamado a atenção do “Lourimar” quanto a esse projeto e já havia dito para ele:

“Se vier projeto igual a esse, tenha a certeza de que votarei contrariamente”.

Votarei favoravelmente à aprovação hoje, por dois motivos. O primeiro, porque

reconheço plenamente todo o trabalho do “Teatro do Kaos” nesta cidade. É

importante, no entanto, “Lourimar” e gostaria que você nunca se esquecesse

disso, que sempre que for encaminhar um projeto, que sempre que for conversar

com a Srª Prefeita, especifique onde será gasto o dinheiro, porque é dinheiro do

povo. Por mais que seja referente ao “Teatro do Kaos”, por mais que o trabalho

seja benéfico para a nossa cidade, é importante prestar contas do dinheiro do

25




povo. A Srª Prefeita também, que tenha responsabilidade com esta Casa, porque

enquanto ela não especificar de onde será tirado o dinheiro, quem vai sair

prejudicado será o “Teatro do Kaos”, será o projeto de urbanização da Vila dos

Pescadores, será qualquer outro tipo de projeto. Nós temos que saber, nós temos

que votar com consciência. Não basta apenas mandar o projeto, sem dizer de

onde será tirado o dinheiro! É obrigatório. Portanto, deixo aqui este recado, de

que votarei favoravelmente à aprovação, pelo reconhecimento que tenho ao

“Teatro do Kaos”, pela sua importância na cidade, pelo que esse grupo

representou e representa à frente da Cultura, mas, por favor, quando for enviado

para cá um projeto como esse, que se especifique, que se mostre onde será gasto

o dinheiro. A Srª Prefeita também, que especifique de onde está tirando o

dinheiro, porque nós Vereadores, temos que votar com consciência. Antecipo

que o meu voto será favorável. Era só, Sr. Presidente.



- Peço a palavra. Sr. Presidente, Srs. Vereadores, Srª Vereadora, ouvi

atentamente as palavras dos Vereadores que me antecederam, Geraldo Guedes e

“Doda”, mas também quero fazer justiça ao que vem acontecendo nesta Casa.

Esperamos que daqui pra frente, não seja assim. Concordo que o projeto de lei

tem que cumprir os prazos, mas em várias outras ocasiões, no passado, quando

um determinado projeto interessava a algum Vereador, como projetos sobre

agremiações de futebol ou Escola de Samba, ele era apreciado de um dia para o

outro. Eu cansei de receber projeto de lei num dia e no outro já aprová-lo aqui,

em razão de colocarmos o interesse público acima do interesse privado. O

“Lourimar” esteve conversando conosco, Vereadores e tudo o que o Vereador

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“Doda” falou é verdade. Eu, como Presidente da Comissão de Justiça e

Redação, cheguei a falar com o “Lourimar” sobre isso, mas nós sabemos

também, que ele terá que prestar contas do dinheiro recebido, tanto ele quanto os

demais integrantes do “Teatro do Kaos”. Eles terão que prestar contas, senão, no

ano que vem, o Tribunal de Contas poderá julgar irregular e poderá até haver o

problema de ter que se devolver o dinheiro, como já aconteceu muitas vezes

aqui, por recomendação do Tribunal. Eu quero também fazer a defesa da

Prefeita Marcia, porque eu até disse para o “Lourimar”, que ela havia adiantado

80 mil reais, portanto, não são 450 mil reais, são 530 mil reais, conforme está no

parecer, para que ele adiantasse o trabalho, para que fizesse contato com os

Artistas. Conversando com ele, ele me disse que teria que ver quanto seria o

montante correto, mas nós estávamos no período de recesso parlamentar. O

projeto de lei veio para cá e nós estávamos no recesso. Não estou justificando,

mas tem que ser dito, que no passado, muitas situações semelhantes a esta

aconteceram. Nós já fizemos isso aqui e vamos fazer de novo. Não venha

nenhum Vereador dizer aqui que não fará não, porque se vier para cá um projeto

de lei de alguma agremiação esportiva, para ajudar a população, vai-se fazer de

novo sim. Eu quero deixar aqui o desafio e que se faça, porque estamos aqui

para ajudar, pois às vezes, vem para cá um projeto, que se não for aprovado, a

entidade perde o recurso. Ninguém aqui estará contra o povo, agora, é lógico

que os Vereadores Geraldo e “Doda” têm razão, o Executivo também tem que

entender. Cada Vereador de uma Comissão tem dois dias para analisar o

processo e o projeto de lei tem 45 dias para ficar na Casa. É importante que esse

projeto sirva de exemplo, porque inclusive há vários pareceres a serem

apreciados, de Justiça e Redação, de Finanças e Orçamento e de Educação,

Cultura e Assistência Social. Eu não tenho dúvida de que o “Teatro do Kaos”

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merece esse crédito do Poder Legislativo. Quero parabenizar ao grupo, na

pessoa do “Lourimar”, pois conheço esse trabalho e vejo que há um grande

crescimento. Ele começou ali no “Largo do Sapo”, onde funciona a sede do

“Teatro do Kaos” e hoje será realizado lá na Beira Mar, assim como aconteceu

em São Vicente, cujo principal evento municipal teve um início pequeno e hoje

está grande. Eu tenho certeza que o “Teatro do Kaos” vai nos orgulhar, como já

tem orgulhado muito, com essa peça e com outras peças. Eu acho que Cultura é

importante, assim como teatro. Eu também não vejo a hora desse Teatro ser

inaugurado, espero até que o “Teatro do Kaos” ou alguma outra agremiação

entre num acordo com a Prefeita, para que se obtenham verbas ou outros

convênios, porque é muito importante que haja cultura e teatro na cidade de

Cubatão. Eu já cansei de sair daqui e ir ao Guarujá, ao Teatro Procópio Ferreira,

em São Paulo, para assistir peças. Um Teatro realmente vai mudar muito a nossa

cidade. Pela pessoa do “Lourimar” e dos demais integrantes do grupo, digo que

não vou voltar a falar, senão, iremos até tarde, porque temos 10 projetos na

pauta. Quero parabenizar toda a equipe do “Teatro do Kaos” e tenho certeza de

que a cada ano será um sucesso maior. Podem contar sempre com o Poder

Legislativo, pois sabemos da seriedade do trabalho do grupo na cidade de

Cubatão. Ainda não é o momento de declarar o voto, mas com certeza, haverá

11 votos favoráveis nesta Casa. Tenho certeza que todos os Vereadores se

imbuíram nesse trabalho, porque se algum Vereador quisesse que o projeto não

saísse das Comissões, bastava fazer perguntas. O que o Vereador “Doda” falou é

importante. É importante que se fale de onde vem a verba. Esperamos que nos

próximos projetos que vierem para cá, nós não tenhamos esse problema, mas

não tenho dúvida da lisura com que será gasto esse dinheiro, além da grande

apresentação que será feita na cidade. Parabéns. Era só, Sr. Presidente.

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- Ninguém mais desejando fazer uso da palavra, é encerrada a

discussão. Posto a votos, é aprovado o parecer.

- Durante a votação, verificam-se as seguintes declarações de voto:

O SR. FRANCISCO LEITE DA SILVA - Sr.

Presidente, nobres Vereadores, nobre Vereadora, eu também agradeço aos

Vereadores que falaram antes de mim, porque realmente, estamos aqui, fomos

eleitos pela população e o que for bom para a nossa cidade, temos que votar

favoravelmente. Temos que estar sempre do lado do povo. Quero dizer ao meu

amigo, Presidente do “Teatro do Kaos”, que eu já estive lá, já assisti várias

peças com ele e é um prazer estar aqui hoje, votando favoravelmente a esse

trabalho maravilhoso que tem na nossa cidade. Quero dizer a ele, que pode

contar com o apoio deste Vereador quando houver um projeto dessa natureza. Já

escutei falarem aqui, que quando o projeto chega a esta Casa, ninguém é contra.

Realmente, ninguém é contra, porque fomos eleitos pelo povo, para aprovar os

projetos que forem bons para a nossa população. Tenho certeza que na hora em

que chegarem aqui esses projetos, nenhum Vereador vai ser contra. O projeto do

funcionário público, o projeto do teatro, um projeto que venha a melhorar a

nossa cidade. Os Colegas que me antecederam falaram muito bem e eu só quero

dizer, que a cidade de Cubatão pode contar com o meu apoio. Tudo o que vier

de bom para a minha cidade, eu serei favorável. Eu não serei contra a população,

que realmente paga o meu salário. Sinto gosto em ver que haverá alguns

entretenimentos na minha cidade, dos quais eu participarei. Eu não poderia dizer

que sou contrário. Sr. Presidente e nobres Vereadores, o meu voto é favorável. É


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O SR. GERALDO CARDOSO GUEDES - Sr.

Presidente, nobres Vereadores, eu quero deixar bem claro aqui, que quando eu

disse que o costume do cachimbo põe a boca torta, é verdadeiro, porque no

passado, chegavam projetos a esta Casa, que tinham que ser aprovados em 24

horas, em 36 horas, rapidamente. Observei quando o Vereador Donizete dizia:

“Não, veio este aqui, virão mais e vão votar” e tal, mas as coisas não são bem

assim. Ainda bem que por fim, no final da fala do Vereador Donizete, ele deu

uma arrumada. Ele disse que eu estava com razão e que o Vereador “Doda”

também estava com razão, porque nós podemos fazer perguntas. Nós

poderíamos até apresentar uma emenda em Plenário e o projeto sair da pauta,

mas é tão grande a admiração que temos pelo trabalho do “Teatro do Kaos”, que

nós não fizemos isso. No entanto, nós poderíamos fazer, porque é isso que a

Constituição Federal nos permite, é isso que o Regimento Interno e a Lei

Orgânica do Município nos permitem. Nós poderíamos fazer tudo isso, mas não

o fizemos. Por que eu pedi? Porque a atual Prefeita reclamava muito disso.

Quantas reuniões nós fazíamos. “Olha, mas é o Teatro do Kaos”, “É o futebol”,

“É isso e aquilo”. No entanto, nós temos que tirar esse costume aqui na Câmara,

porque caso contrário, a vida toda entrará um e outro e ninguém vai aprender.

Os Prefeitos nunca vão aprender a respeitar esta Casa, porque o voto tem que ter

o rito normal e não a propositura chegar aqui de manhã... À tarde, já tinha gente,

viu Vereador Donizete, já tinha um pessoal no gabinete da Srª Prefeita, que já

tinha votado. Eles não ganharam a eleição para Vereador! Eles nem saíram

candidatos! Eles nem são da nossa cidade e como garantem que já está

aprovado? Isso não existe! Eu não posso concordar, de forma alguma, que as

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pessoas votem pelos corredores da Prefeitura, porque o único local legalmente

constituído para votação, que eu conheço, é o Plenário do Poder Legislativo e

não os corredores da Prefeitura. Todavia, esses meninos lá de Franca, lá de

Santo André, lá de Marília, lá de Araçatuba, que vieram para a nossa cidade, que

mudem o título de eleitor para a nossa cidade, saiam candidatos a Vereador em

2012, ganhem a eleição e venham votar aqui. Portanto, eu não admito! Eu não

admito, de forma alguma, que alguém vote por mim pelos corredores da

Prefeitura, porque eu mando no meu voto. Sou eu que mando no meu voto.

Nenhum “gafanhoto” manda no meu voto. Então, tem que se respeitar esta Casa,

porque em momento algum eu vou votar contrário a um projeto benéfico para a

cidade. Mas, que tem que respeitar esta Casa, tem! Se alguém aqui quer ser

desrespeitado, eu não quero ser e também não admito. O meu voto é favorável à

aprovação do parecer. É só, Sr. Presidente.


Presidente, Srs. Vereadores, V Exª, Vereador Geraldo Guedes, tem plena razão

quando volta a esta tribuna e levanta, mais uma vez, a possibilidade da falta de

respeito com este Poder Legislativo. Isso, quando em algumas oportunidades, o

projeto é encaminhado posteriormente à fala de alguns pela cidade, de que o

mesmo vai ser aprovado, de que já está aprovado e às vezes, havendo até

posicionamentos de outras formas absurdas. No entanto, só para concluir o

assunto referente à fala do Vereador Donizete, se o Vereador Donizete tivesse

prestado atenção nessa questão que citei aqui, sobre de onde sai o dinheiro, ele

poderia ter feito essas perguntas na Comissão de Justiça e Redação e até ter

sanado as nossas dúvidas. Ele também poderia ter feito algumas perguntas,

sobre onde seria gasto o dinheiro pelo “Teatro do Kaos”. No entanto, para

encerrar a minha fala referente ao “Teatro do Kaos”, eu quero dizer que sou

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favorável a este projeto de lei. O “Lourimar” acabou de nos passar uma

informação, comunicando a presença do “Carlos Casagrande”. Ele já está

confirmado para o evento, que ocorrerá em breve na nossa cidade. Assim como

também o “Júlio Rocha”, que está aqui no informativo, para algumas pessoas

que não o conhecem e também está sendo confirmada a possível presença da

“Ellen Rocche”. Tenha certeza, “Lourimar”, que o evento será um sucesso.

Tenha certeza de que estaremos lá, aplaudindo o evento. Tenha certeza de que

torceremos, mais uma vez, para que seja um evento de sucesso, porque são tão

poucas as apresentações culturais que têm acontecido na cidade. Isso atrai uma

grande demanda da comunidade e a participação popular. Portanto, tenha certeza

de que estaremos lá e a população estará aplaudindo, assim como nós também

estaremos. O meu voto é favorável à aprovação do parecer. É só, Sr. Presidente.

- Lido e posto a votos, é sem debate, aprovado o seguinte parecer:

COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTOProcesso nº 1.154/2010.Projeto de Lei nº 0062/2010.Autora: Marcia Rosa de Mendonça Silva.Assunto: “AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A REPASSAR


Data: 26.07.2010.

PARECER





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Às fls. 16/17 encontra-se a Mensagem Explicativa, onde a ilustre

autora da propositura esclarece seu objetivo amplamente explanado através do

Parecer exarado pela Comissão Permanente de Justiça e Redação acostado às fls.

22, que nos antecedeu.

Assim, nos aspectos que cabe a esta Comissão a análise, o técnico,

financeiro e orçamentário, não se vislumbra óbice a sua normal tramitação.

Quanto ao mérito, cabe ao Douto Plenário a análise da conveniência e

oportunidade de sua aprovação.



(aa) José Aparecido dos SantosPresidente e Relator

Maria Aparecida Pieruzi de Souza Donizete Tavares do Nascimento Vice-Presidente Membro



Presidente, nobres Vereadores, eu fiz questão de usar a palavra, apenas para

deixar registrado, que o nosso Cícero Gilmar Lopes publicou um livro, chamado

“O Livro das Respostas para Todas as Perguntas”. Eu acabei de ganhar o livro

de presente de uma moça e na quarta-feira, vou comparecer à noite de

autógrafos. Quem sabe neste livro, “O Livro das Respostas para Todas as

Perguntas”, eu encontrarei as respostas para algumas perguntas que tenho a fazer

no decorrer desta Sessão. Da mesma forma, como o Regimento Interno me

permite, eu quero usar a palavra para parabenizar aos alunos da Escola Técnica

Federal, pelo movimento. Eu percebi que não é um movimento político. Não se

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deve politizar o movimento. No entanto, com certeza, tem que ter o apoio desta

Casa, na sua totalidade, porque eu acredito que todos os Vereadores apóiam sim

o movimento que quer autonomia, quer o “passe-livre” e quer a universidade

pública na nossa cidade. Portanto, parabéns aos alunos. Eles vieram aqui, de

uma forma muito pacífica. Da mesma forma, eu quero dizer que o meu gabinete

estará, assim como sempre esteve, de portas abertas para apoiar esses

movimentos que trazem grandeza ao nosso Município. Hoje, esse movimento

mostra isso, pedindo a emancipação da Escola Técnica e o “passe-livre”, assim

como outras comunidades também pedem a USP e que não seja a USP, mas que

seja qualquer outra universidade pública. Então, parabéns aos jovens, parabéns

aos estudantes e que vocês continuem nesta luta. A nossa cidade ganha com

vocês e vocês realmente são o futuro maior do nosso Município. O meu voto é

favorável à aprovação do parecer. É só, Sr. Presidente.


O SR. JOSÉ APARECIDO DOS SANTOS - Sr.

Presidente, nobres Vereadores e nobre Vereadora, eu quero aqui reiterar e

enfatizar as palavras do Vereador Geraldo Guedes, um Companheiro na luta

pela educação de qualidade no nosso Município e quero também parabenizar aos

nossos jovens. Eu vi a passeata de vocês. Vocês estão de parabéns e vamos

engrossar mais o movimento, porque nós entendemos que a Educação é

realmente a mola propulsora para mudar o futuro das pessoas. A cidade de

Cubatão precisa investir principalmente e fortemente na Educação. Nós

aprovaremos o projeto de lei que destinará 450 mil reais ao “Teatro do Kaos”,

com muito prazer, mas eu quero deixar registrado aqui o meu posicionamento.

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Nós precisamos investir muito mais em Educação e menos em festa, porque a

Educação é que vai mudar o futuro de vocês.


O SR. JOSÉ APARECIDO DOS SANTOS - Então,

eu deixo registrado o nosso empenho nessa questão. Contem comigo. Contem

com o nosso gabinete, com a nossa Assessoria e com as pessoas líderes,

Deputados Estaduais e Federais aos quais tivermos acesso, para concretizarmos

esse sonho da emancipação da universidade para vocês. Contem conosco.

Vamos à luta. É só, Sr. Presidente.



- Sr. Presidente, Srª. e Srs. Vereadores, eu havia prometido que não falaria mais,

mas tenho que dar uma resposta ao meu nobre amigo, Vereador “Doda”, quando

ele diz que eu poderia fazer algumas perguntas na Comissão de Justiça e

Redação. O Vereador “Doda” foi o Presidente da Comissão de Justiça e

Redação no ano passado e sabe que se eu fizesse uma pergunta, poderia

inviabilizar o projeto de lei, porque ele teria que voltar para a Prefeitura. Aí, o

“Lourimar” iria correr até aqui, mas não haveria como, porque enquanto a

Prefeitura não respondesse qualquer pergunta que fosse feita, com ou sem

fundamento, ele teria que aguardar. Não é só o Presidente da Comissão de

Justiça e Redação, qualquer Vereador das Comissões poderia ter feito perguntas.

Apenas para justificar, Vereador “Doda”, eu não fiz perguntas justamente por

esse motivo, para não atrapalhar mais o andamento, a tramitação do processo.

Faço parte da Comissão de Justiça e Redação e também da Comissão de

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Finanças e Orçamento, mas qualquer pergunta poderia inviabilizar o projeto de

lei. V Exª tem conhecimento disso. Então, foi por esse motivo. Quanto à Escola

Técnica Federal, quero dizer à Professora e Diretora “Márcia”, que está presente

às Galerias da Casa, que os alunos têm sido um orgulho para todos nós, pois eles

têm sido os primeiros colocados nos concursos que ocorrem na cidade. Isso é

um orgulho muito grande para todos nós.



- Quero fazer uma cobrança à Prefeita, que está viajando em missão oficial,

com outros Prefeitos da região. O Vereador “Dinho”, líder da Prefeita, pode ter

certeza, que lutaremos por tudo que for relacionado à Educação. A atual Prefeita

sempre pregava nesta Casa de Leis, quando ela era Vereadora, que a educação é

a base de tudo e hoje, a “caneta” está nas mãos dela. Portanto, caso tenha

legalidade, com certeza, ela atenderá essa reivindicação de vocês. Não vejo

motivo para que a nossa Prefeita, que é uma Educadora, não atenda a

reivindicação de vocês. Realmente, não é apenas a Escola Técnica Federal que

está apresentando bons resultados. Tenho visto que todas as escolas de Cubatão

têm apresentado bons resultados, como por exemplo, a UME João Ramalho, que

é uma escola municipal. Quando se fala em educação no Município de Cubatão,

vemos que até as escolas municipais têm apresentado melhores resultados do

que muitas escolas públicas por aí afora. Então, Cubatão está de parabéns pelo

ensino. Devemos ter uma atenção muito especial pelos jovens. Os alunos que

vêm reivindicar benefícios nesta Casa podem ter certeza que estaremos sempre

presentes, pois vocês estão sempre querendo alguma coisa para o bem.

Estaremos do lado de vocês em tudo que for para o bem. É só, Sr. Presidente.

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Presidente, Srs. Vereadores, assim como os meus Colegas que me antecederam

nesta tribuna, eu também não poderia deixar, de forma alguma, de parabenizar

aos jovens da Escola Técnica Federal de Cubatão, que hoje vieram nos prestigiar

e assistir esta Sessão. Fiquem à vontade e retornem sempre, porque aqui é a

Casa do povo, aqui é a Casa de vocês. É importante que vocês participem e

acompanhem o desenrolar do que vem acontecendo nesta Casa de Leis, não só

hoje, na apreciação desses projetos, mas todas as terças-feiras, quando há

inúmeros projetos que são discutidos por nós, Vereadores, em prol da nossa

cidade. Parabenizo a todos e voltem sempre a esta Casa de Leis, pois vocês

serão sempre bem recebidos.


O SR. SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA -

Gostaria de concluir a minha fala em dois itens, até para não polemizar,

Vereador Donizete. Quando eu disse que V Exª poderia ter feito perguntas, à

frente da Presidência da Comissão de Justiça e Redação, que é a Comissão que

analisa pela legalidade dos projetos, seria para tirar essa dúvida. Como V Exª é

do grupo de apoio à Srª Prefeita, juntamente com os Vereadores Adeildo

Heliodoro dos Santos e Aguinaldo Alves de Araújo, que também fazem parte da

Comissão de Justiça e Redação, eu tenho certeza que em 01 ou 02 dias, no

máximo, a Srª Prefeita responderia às perguntas e tiraria essa dúvida. Ela não

responderia se as perguntas fossem feitas por um Vereador da oposição, mas por

um Vereador do grupo de sustentação, apenas para tirar uma dúvida sobre o

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projeto, para deixá-lo “redondo”, tenho certeza de que as respostas viriam, como

já vieram em outras ocasiões, em fração de 01 dia. Contudo, também não

poderia deixar de registrar nesta Casa, que eu falei sobre aquela emenda de 500

mil reais, para construir o PAMOS na Vila Nova, mas infelizmente, obtive a

informação de que nós perdemos a verba, ou seja, o Governo Municipal perdeu,

a comunidade de Cubatão perdeu, a Vila Nova perdeu e a população perdeu.

Sabe por quê? Segundo o “Rivaldo”, Assessor direto do Deputado Paulo

Alexandre Barbosa, esses 500 mil reais que a Casa Civil havia liberado para a

construção do PAMOS não vieram, porque a Srª Prefeita não foi lá assinar e

receber o dinheiro. Ela não foi lá assinar e receber o dinheiro! Isso nos deixa

indignado. O meu voto é favorável à aprovação do parecer. É só, Sr. Presidente.



COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, CULTURA E ASSISTÊNCIA SOCIALProcesso nº 1.154/2010.Projeto de Lei nº 0062/2010.Autora: Marcia Rosa de Mendonça Silva.Assunto: “AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A REPASSAR


Data: 26.07.2010.

PARECER



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Assim, nos aspectos que cabe a esta Comissão a análise, não se

vislumbra óbice a sua normal tramitação. Quanto ao mérito, cabe ao Douto

Plenário a análise da conveniência e oportunidade de sua aprovação.


Sala das Comissões, 03 de agosto de 2010.

(aa) Maria Aparecida Pieruzi de SouzaPresidente e Relatora

José Aparecido dos Santos Geraldo Cardoso Guedes Vice-Presidente Membro

A SRª. MARIA APARECIDA PIERUZI DE

SOUZA - Peço a palavra. Sr. Presidente, nobres Vereadores, deixei para falar

em discussão no parecer que é assinado por mim, pelo Vereador “Dédinho” e

pelo Vereador Geraldo Guedes. Quero dizer que esta Casa sempre se preocupou

com que o povo desta cidade fosse atendido e bem. Não importa a qualidade do

projeto, se ele é esportivo, se ele é cultural ou se ele chegou ontem, para ser

aprovado hoje, esta Casa sempre acelerou os trabalhos. Muitas vezes, as

Comissões exaram parecer em conjunto, para que se fale apenas uma vez nos

projetos, para que a população possa ser atendida e receba aquilo que lhe é

devido. No projeto em tela, há a preocupação de se contribuir com as atividades

culturais do “Teatro do Kaos”, que é dirigido pelo “Lourimar”, que tem

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mostrado a sua eficiência, a sua competência e a sua dignidade, ao tratar os

profissionais da área. Portanto, esta Casa faz aquilo que é devido ao munícipe,

que contribui de forma voluntária para o engrandecimento da nossa cidade. O

“Lourimar” é o único que apresenta na nossa cidade o espetáculo “Caminhos da

Independência”. Ele sempre procura trazer o que há de melhor, o que há de mais

novo, para que esse projeto possa ser vivido, para que a nossa história pátria

possa ser mostrada à nossa população. Todos conhecem a nossa história pátria,

mas ela tem que ser lembrada e cultivada e o “Lourimar” faz isso com galhardia.

Portanto, nada mais justo do que esta Casa se preocupar para que essa verba

possa ser repassada ao “Teatro do Kaos”, pois assim todos os Atores envolvidos,

não apenas o “Lourimar”, mas todo o grupo técnico que trabalhará com ele,

poderá receber e ter condições de realmente mostrar a capacidade que o nosso

grupo de teatro tem nesta cidade. Portanto, que todos os presentes fiquem

sabendo, que em nenhum momento, esta Casa de Leis deixará de atender a um

só pedido que venha da população cubatense. Voltarei a falar posteriormente,

em declaração de voto. Era só, Sr. Presidente.





A SRª MARIA APARECIDA PIERUZI DE

SOUZA - Sr. Presidente, nobres Vereadores, usando das atribuições que são

conferidas no nosso Regimento Interno, quero parabenizar à juventude

cubatense, que não está dormindo. A juventude cubatense está acordada e tem fé

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na cidade, tem fé que possamos ter o passe-livre, tem fé que possamos ter a Poli-

USP. Como fizeram Vereadores que me antecederam, quero elogiar a “Márcia”,

que aqui está, trazendo a sua juventude. É uma escola que mostra, em todas as

avaliações, porque tem um bom desempenho. É pelo trabalho que ali é

desenvolvido. Portanto, quero parabenizar essa juventude e pedir-lhe que não se

afaste desses movimentos, que continue ao lado desta Casa, pois estamos

lutando para que possamos ter uma faculdade na nossa cidade, seja federal,

estadual ou municipal, para que a nossa juventude possa estudar aqui. Já

ouvimos no passado, quando a USP aqui se instalou, com os 03 cursos que

perdemos e que hoje são realizados em São Paulo, mas continuam em nome da

nossa cidade, o seguinte: “Não, não queremos USP, porque os alunos de

Cubatão não entrarão”. Eu não acredito nisso. Eu não acredito, porque na nossa

cidade há cabeças brilhantes, que ingressam nas universidades, que prestam

concursos e são aprovadas e que às vezes, não podem nem mesmo permanecer

na nossa cidade. Portanto, se no primeiro ano não houver aprovação dos nossos

estudantes, vamos lutar para que a escola fundamental proteja a educação e

passe a um ensino de boa qualidade. É disso que nós precisamos e não de ter

medo de que a USP aqui se instale, para que não tenhamos alunos de Cubatão.

Isso demonstra fraqueza, demonstra que alguns não querem a universidade na

nossa cidade, mas ela virá e depende da garra e da luta dessa juventude que aqui

está. Voto favoravelmente. É só, Sr. Presidente.


O SR. PAULO TITO FARDER - Sr. Presidente,

nobres Pares, nobre Vereadora, eu não poderia deixar de fazer uso da palavra,

quando me sinto duplamente ou triplamente feliz e orgulhoso de ser cubatense.

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Eu digo duplamente, porque temos aqui presentes os nossos Artistas do “Teatro

do Kaos”, os nossos Atores e o “Lourimar”, que constroem a cultura desta

cidade. Uma cidade se constrói através da sua história, através da sua cultura e

através da educação. Vocês, principalmente o “Lourimar”, são referências de

Cubatão e eu tenho certeza absoluta que já constam nos Anais desta cidade. Eu

gostaria de me congratular com todos os Artistas aqui presentes e de falar do

orgulho que sinto. Por outro lado, não poderia deixar de citar uma pessoa que

conheci quando criança, quando jovem estudante, que estudou com a minha

irmã: a Professora Maria Helena Marques Rabelo, Diretora da ETEC. Tudo isso

quer dizer que Cubatão é uma cidade com pessoas preparadas, com pessoas que

têm condições de dirigir, de construir e de fazer uma cidade melhor e mais justa

para todos. Quando falo duplamente feliz, refiro-me a essas duas pessoas e

também a todos os jovens aqui presentes, que fazem parte dessa história. Quero

parabenizar também aos nossos Escritores, “Cícero”, Marcelo Ariel, Augusto

Ziverti, “Regina Motoqueira” e muitos outros, cujos nomes não me lembro

agora. É importante citar isso, porque todos vocês constroem a história desta

cidade e nos orgulham de ser cubatenses. Esses jovens dão uma demonstração

de quanto podemos acreditar neste país. Eles são o futuro e demonstram isso,

trabalhando, reivindicando e lutando pelo que acreditam. Não tenho dúvida

nenhuma de que conseguiremos, junto com vocês, alcançar os objetivos

propostos, principalmente a independência, a autonomia que tanto reivindicam.

Podem contar conosco, porque com certeza, juntos, nós venceremos. Meus

parabéns a todos e meu muito obrigado por fazerem com que nos sintamos

orgulhosos de tê-los aqui nesta Casa, que é a Casa de todos nós. Eu não poderia

deixar de dizer que o meu voto será 10 vezes, 20 vezes, 100 mil vezes, favorável

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à aprovação desse projeto, que nos contemplará com o evento “Caminhos da

Independência”. É só, Sr. Presidente.



Presidente, nobres Vereadores, fico contente ao ouvir as declarações dos nobres

Colegas desta Casa de Leis. Quando se fala em trazer a USP para Cubatão e em

outros projetos, é porque nós realmente queremos o bem da cidade. Pelo que eu

estou entendendo, a Prefeita não recebe a USP na nossa cidade por motivos

políticos. Com certeza ela não quer o bem da cidade, porque o nosso candidato a

Governador do Estado de São Paulo, Geraldo Alckmin, disse que a USP vem

para Cubatão. Como a Prefeita foi eleita pelo povo cubatense, trazer para a

cidade uma escola tão bem conceituada como essa, é muito importante para nós.

Ouço os discursos de alguns Colegas, até do grupo de apoio, que vêm aqui e

falam tão bonito, mas por que eles não convencem a Prefeita a aceitar a USP na

nossa cidade? Por quê? É por causa do Governo do Estado, que é de outro

Partido? Para sermos eleitos, precisamos de um Partido, mas tenhamos a certeza

de que depois de eleitos, devemos defender a nossa população. Eu espero que

esses discursos maravilhosos feitos aqui nesta tribuna, de que futuramente a

USP virá para a nossa cidade, sejam verdadeiros e que todos sejam a favor da

Poli-USP em Cubatão. É uma cidade bonita, bela, mas eu só ouço reclamação.

Fomos visitar alguns colégios numa tarde dessas, eu e os Vereadores Geraldo

Guedes e “Doda” e vimos o descaso com a Educação na nossa cidade. Falando

em Educação, como a Prefeita é Professora, ela está deixando a desejar no nosso

Município. Como todos na cidade estão vendo esse descaso, eu espero que todos

vejam mais na frente, porque para tenhamos um futuro melhor, é preciso que

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haja respeito pela Educação, pela Saúde, por esta Casa de Leis. Não há respeito.

Depois de 01 ano e 07 meses, a Prefeita ainda não recebeu nem a Mesa da

Câmara, enquanto ouvimos aqui discursos e mais discursos. Eu espero, Sr.

Presidente e Srs. Vereadores, que todos analisem. Sabemos que o último ano de

mandato é um ano político e eu espero que todos os Colegas falem e depois

respondam pelo que falarem aqui. O meu voto é favorável. É só, Sr. Presidente.



Presidente, nobres Vereadores, quero já declarar o meu voto favorável à

aprovação do projeto cultural, mas vamos falar um pouco de educação, de

educação de qualidade. Eu gostaria de pedir à V Exª, que encaminhasse um

ofício, em nome do Poder Legislativo, ao Reitor do Instituto, Sr. Arnaldo

Augusto Cielo Borges, para que ele possa receber o Poder Legislativo local, não

pura e simplesmente o Vereador Geraldo Guedes e nem a Comissão Permanente

de Educação, Cultura e Assistência Social, mas que ele possa receber os 11

Vereadores deste Legislativo, composto de uma comissão dos estudantes, para

que possamos tratar, com o Reitor, sobre a autonomia da Escola Técnica no

nosso Município. Esta é uma proposta que encaminho à V Exª, para que faça

esse ofício, em nome desta Casa, para que possamos tratar especificamente

desse assunto. Quero fazer aqui outro convite e depois conversarei com o

pessoal do movimento estudantil, porque me parece que no dia 31, o que está

para se confirmar, haverá uma audiência com o Reitor da Poli-USP, para que

nós possamos rediscutir o novo Estatuto da Fundação. Eu espero, é lógico,

espero que alguém do Executivo acompanhe a Comissão Especial de

Vereadores, juntamente com o Deputado, para que nós possamos ir à Cidade

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Universitária, em São Paulo, tratando também, logicamente, do assunto da Poli-

USP. Então, vejam que são 02 assuntos totalmente diferentes, que vêm ao

encontro da necessidade do futuro pré-sal, onde nós vamos retirar petróleo a

7.500 metros no fundo do mar. Nós precisamos formar Engenheiros, nós

precisamos de mais tecnologia e nós temos o Ministério de Ciências e

Tecnologia e a disponibilidade de vários Deputados Federais, como os

Deputados Márcio França, Valdemar da Costa Neto, Ricardo Berzoini e não me

lembro mais de outro Deputado Federal, além dos Deputados Estaduais. Por

isso, quando eu falo sobre a questão da Poli-USP, qualquer que seja o fator

educação, nós não precisamos e não podemos politizar, mas temos que

institucionalizar. Foi por isso que eu chamei aquele Secretário, o Chefe de

Gabinete, Gerson Rozo, para institucionalizar e não para politizar. Nós

precisamos sim dos Partidos, mas precisamos muito mais qualificar a nossa

população, porque daqui a 20 anos, quando eu já estiver com 68 anos de idade,

não vai dar mais para ficar brigando pela Poli-USP. Então, nós temos que brigar

agora pelo futuro. O futuro começou. Não podemos esperar o futuro, no futuro,

caso contrário, sempre vamos viver o passado das discussões, o passado em que

todo mundo sofreu e não se pode sofrer daqui pra frente. Então hoje, vamos sim

começar o futuro. Esta Casa tem realmente que partir para esses discursos, o

Vereador “Bigode” está de parabéns pelo seu discurso, para que nós possamos

avançar com a cidade de Cubatão. O meu voto é favorável à aprovação do

parecer. É só, Sr. Presidente.


O SR. SEVERINO DE OLIVEIRA MELO - Sr.

Presidente, Srª. e Srs. Vereadores, aproveitando o que disseram os Colegas que

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me antecederam, não tinha como eu não usar a palavra para falar do meu colega

“Lourimar”. Ele é uma pessoa que há muito tempo trabalha em prol desta

cidade, lutando pelos jovens, com esse evento que tanto alavanca a nossa cidade.

“Lourimar”, eu espero que você tenha muito sucesso no seu trabalho com os

jovens e que você preste contas do que foi gasto. Isso, para que no próximo ano,

o evento seja favorecido e seja melhor do que está sendo feito agora, porque ele

não foi bem planejado, mas espero que isso ocorra, pois você é uma pessoa

competente, uma pessoa de muita garra e que luta pela nossa cidade. Se a nossa

cidade tivesse mais pessoas como o “Lourimar”, nós teríamos uma cidade bem

melhor para os nossos jovens. Eu espero que tudo corra bem e que nós,

munícipes, não precisemos ir a Santos assistir esses eventos e que assim, a

cidade de Cubatão seja beneficiada com esse trabalho que nós vamos aprovar

agora. Você está de parabéns, “Lourimar”. Que Deus o abençoe e dê muita

saúde a você. O meu voto é favorável à aprovação do parecer. É só, Sr.

Presidente.

O SR. PRESIDENTE - Aprovados os pareceres,

favoráveis à tramitação, será o projeto de lei nº 62/10 apreciado artigo por

artigo.

- Lido e posto a votos, artigo por artigo, é sem debate, aprovado em





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O SR. ADEILDO HELIODORO DOS SANTOS -

(Pela ordem) - Sr. Presidente, considerando que em todas as suas falas os

Vereadores se demonstraram preocupados com a questão do “Caminhos da

Independência”, solicito à V Exª que os Vereadores sejam convocados para uma

Sessão Extraordinária a ser realizada ainda hoje.

O SR. PRESIDENTE - Esta Presidência informa ao

Vereador “Dinho”, que uma vez a Prefeita estando ausente da cidade, ela só vai

poder sancionar o projeto de lei na semana que vem. Sendo assim, nós vamos ter

um gasto desnecessário.


(Pela ordem) - Sr. Presidente, na segunda-feira, da segunda para a terça, de

qualquer forma, será um ganho de tempo.

O SR. PRESIDENTE - Esta Presidência registra e

agradece pelas presenças às Galerias da Casa, ao Sr. Sinésio Delgado Martins,

ex-Vereador desta Casa, ao Sr. Armando Campinas Reis Junior, ex-Vereador

desta Casa e a todos os jovens que nos prestigiam, parabenizando-os pela

manifestação cívica em defesa dos seus ideais. Parabéns a todos. Esta

Presidência também registra e agradece pelas presenças às Galerias da Casa, ao

nosso amigo “Chico da Adega”, Presidente do PMDB de Cubatão, à Professora

“Márcia”, Diretora do CEFET, bem como, a todos que nos prestigiam todas as

terças-feiras.


997/2010, de autoria da Srª Prefeita Municipal, que “Permite à Associação

Beneficente de Catadores de Material Reciclável da Baixada Santista –

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ABCMARBAS, o uso de bem do Patrimônio Público Municipal e dá outras

providências”.

O SR. PRESIDENTE - Esta Presidência esclarece ao

Plenário da Casa, que o presente projeto de lei foi pautado para a Ordem do Dia

desta Sessão, em obediência ao § 1º, do artigo 54 da Lei Orgânica do Município,

posto que o prazo de urgência solicitado pelo Executivo para a sua apreciação,

expirou no dia 28 de julho do corrente ano. Esclarece ainda, que o processo

referente ao mesmo se encontra concluso.

- Lidos e postos a votos, são sem debate, aprovados os seguintes

pareceres:

COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃOProcesso nº 0997/2010.Projeto de Lei nº 0051/2010.Autora: Prefeita Municipal.Assunto: PERMITE À ASSOCIAÇÃO BENEFICENTE DE

CATADORES DE MATERIAL RECICLÁVEL DA BAIXADA SANTISTA – ABCMARBAS - O USO DE BEM DO PATRIMÔNIO PÚBLICO MUNICIPAL E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Data: 11.06.2010.

PARECER


Projeto de Lei que - PERMITE À ASSOCIAÇÃO BENEFICENTE DE

CATADORES DE MATERIAL RECICLÁVEL DA BAIXADA

SANTISTA – ABCMARBAS - O USO DE BEM DO PATRIMÔNIO

PÚBLICO MUNICIPAL E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

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A propositura encontra-se acompanhada de Mensagem Explicativa,

onde sua Autora assevera que o objetivo desta é permitir à Associação

Beneficente de Catadores de Material Reciclável da Baixada Santista –

ABCMARBAS - o uso de imóvel integrante do patrimônio municipal, descrito

no Termo de Permissão de Uso, para que a mesma implante um galpão de

triagem para catadores. Este galpão será construído e equipado com verba

federal oriunda do Programa de Aceleração do Crescimento - PAC - que

reverterão em benefícios para toda comunidade. A iniciativa se adequa aos

pressupostos de origem do Executivo e está redigida em regulares formas e está

acompanhada do “Termo de Permissão de Uso”, que dela é parte integrante.

Assim nos aspectos cuja análise cabe a esta Comissão, o técnico,

Jurídico e legal, não se vislumbra óbice a sua norma tramitação. Quanto ao

Mérito, cabe ao douto Plenário o entendimento da conveniência e oportunidade

de sua aprovação.


Sala das Comissões, 21 de junho de 2010.



COMISSÃO DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOSProcesso nº 0997/2010.Projeto de Lei nº 0051/2010.Autora: Prefeita Municipal.Assunto: PERMITE À ASSOCIAÇÃO BENEFICENTE DE

CATADORES DE MATERIAL RECICLÁVEL DA BAIXADA SANTISTA – ABCMARBAS - O USO DE

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BEM DO PATRIMÔNIO PÚBLICO MUNICIPAL E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Data: 11.06.2010.

PARECER


Projeto de Lei que - PERMITE À ASSOCIAÇÃO BENEFICENTE DE

CATADORES DE MATERIAL RECICLÁVEL DA BAIXADA

SANTISTA – ABCMARBAS - O USO DE BEM DO PATRIMÔNIO

PÚBLICO MUNICIPAL E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Às fls. 22/23, encontra-se a Mensagem Explicativa onde a ilustre



27, que nos antecedeu. Assim, nos aspectos que cabe a esta Comissão a análise,

não se vislumbra óbice a sua normal tramitação. Quanto ao mérito, cabe ao

Douto Plenário a análise da conveniência e oportunidade de sua aprovação.



(aa) Aguinaldo Alves de AraújoPresidente-Relator

Paulo Tito Farder Geraldo Cardoso Guedes Vice-Presidente Membro



artigo.

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999/2010, de autoria da Srª Prefeita Municipal, que “Dispõe sobre a instituição

do vale transporte para os servidores públicos da Administração Pública direta,

de suas autarquias e dá outras providências”.





expirou no dia 1º do corrente mês. Esclarece ainda, que o processo referente ao

mesmo se encontra concluso.


COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃOProcesso nº 0999/2010.Projeto de Lei nº 0053/2010.Autora: Prefeita Municipal.Assunto: DISPÕE SOBRE A INSTITUIÇÃO DO VALE

TRANSPORTE PARA OS SERVIDORES PÚBLICOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA, DE SUAS AUTARQUIAS E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Data: 17.06.2010.

51




PARECER


Projeto de Lei que - DISPÕE SOBRE A INSTITUIÇÃO DO VALE

TRANSPORTE PARA OS SERVIDORES PÚBLICOS DA

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA, DE SUAS AUTARQUIAS E DÁ

OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

A propositura encontra-se acompanhada de Mensagem Explicativa,

onde sua Autora assevera que o objetivo desta é obter autorização Legislativa

para instituir o vale transporte para os Servidores Públicos Municipais. Do valor

do benefício, o Servidor arcará com o custo máximo equivalente a 6% do seu

padrão de vencimento, cabendo à Administração Municipal arcar com o

restante. Além disso, não tendo natureza salarial, não será incorporado aos

vencimentos, bem como não integrará a base de cálculo previdenciária ou

tributária. Em Mensagem Aditiva encaminhada a esta Casa, a Autora deixou

claro que o benefício é opcional, dependendo do interesse de cada Servidor. A

iniciativa se adequa aos pressupostos de origem do Executivo e está redigida em

regulares formas.

Assim nos aspectos cuja análise cabe a esta Comissão, o técnico,

Jurídico e legal, não se vislumbra óbice a sua norma tramitação. Quanto ao

Mérito, cabe ao douto Plenário o entendimento da conveniência e oportunidade

de sua aprovação.




Aguinaldo Alves de Araújo Adeildo Heliodoro dos Santos

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Vice-Presidente Membro


COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTOProcesso nº 0999/2010.Projeto de Lei nº 0053/2010.Autora: Prefeita Municipal.Assunto: DISPÕE SOBRE A INSTITUIÇÃO DO VALE

TRANSPORTE PARA OS SERVIDORES PÚBLICOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA, DE SUAS AUTARQUIAS E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Data: 17.06.2010.

PARECER


Projeto de Lei que - DISPÕE SOBRE A INSTITUIÇÃO DO VALE

TRANSPORTE PARA OS SERVIDORES PÚBLICOS DA

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA, DE SUAS AUTARQUIAS E DÁ

OUTRAS PROVIDÊNCIAS.


Autora da propositura esclarece seu objetivo amplamente explanado através do





Quanto ao mérito, cabe ao Douto Plenário a análise da conveniência

e oportunidade de sua aprovação.


53








SOUZA - Peço a palavra. Sr. Presidente, Srs. Vereadores, durante o estudo que

fizemos sobre o presente projeto de lei, tivemos a oportunidade, através da

Assessoria do nosso gabinete, de levar algumas idéias à nossa Prefeita. Uma

delas foi se esse vale-transporte será facultativo ou não e também, quais os

critérios para se receber esse vale-transporte. Se olhasse a Lei nº 7.418 e o

Decreto Lei nº 95.247, que amparam a prestação desse benefício aos servidores,

teria visto se esse benefício poderia ser repassado aos funcionários fixos ou

àqueles que são celetistas. Vimos no advento do “Cartão Rosa Card”, que houve

muitas prisões de comerciantes, que estavam comprando o referido cartão na

nossa cidade. Então, da mesma forma, fizemos algumas observações à Prefeita,

até porque, para o exercício do direito desses repasses para o vale-transporte, o

empregado deverá informar ao empregador, por escrito e de próprio punho, seu

endereço residencial, o serviço e o meio de transporte mais adequado ao seu

deslocamento da residência ao trabalho e vice-versa. A informação de que trata

esse artigo será atualizada anualmente ou sempre que ocorrer alteração. Esse

benefício só poderá ser concedido ao funcionário que o requisitar. Não é um

benefício que a Prefeita dará ao funcionário. Ele deverá fazê-lo, como preceitua

a lei, de próprio punho. Ele tem que ser exclusivamente para o efetivo

deslocamento do funcionário, da sua residência ao trabalho. Essas observações

foram colocadas em reuniões da Bancada do Partido dos Trabalhadores, para

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que a Prefeita possa validar essa lei através de Decreto, para não haver repasse,

ou seja, cada um deve solicitar e usar. Também deveria estar na lei, se esse

serviço será municipal, estadual ou intermunicipal. Então, feitas essas

colocações, nós esperamos que quando for validada essa lei, através de Decreto,

que possam observar as colocações que levamos para enriquecer o projeto de lei.

Voltarei a falar posteriormente, em declaração de voto. Era só, Sr. Presidente.





Presidente, Srs. Vereadores, já que o Regimento Interno me permite falar agora

sobre outros assuntos e alguns Vereadores lembraram aqui da ausência da Srª

Prefeita, que se encontra em viagem não sei para onde e nem quando volta, digo

que o Presidente da República, quando viaja, pode ser por 01 dia, comunica ao

seu Vice, que assume, toma posse em seu lugar. Aqui em Cubatão não, a

Prefeita viaja e ninguém da Câmara sabe, eu pelo menos não sei, para aonde ela

foi, o que foi fazer e quando volta. Acontece que a nossa Lei Orgânica do

Município, a nossa Carta Magna, porque a Constituição Federal é a Carta Magna

da nação, já nos Municípios, a nossa Carta Magna é a nossa Lei Orgânica, no

artigo 71 e seu inciso I, diz: “O Prefeito poderá licenciar-se: I – quando a serviço

ou em missão de representação do Município, devendo”, repito, “devendo enviar

à Câmara relatório circunstanciado dos resultados de sua viagem”. Portanto, Sr.

Presidente, ela não comunicou. Depois ela comunicará, Sr. Presidente. Depois.

Nós ficaremos no aguardo, para saber se ela está em Miami, Estados Unidos,

Itália, onde ela está, porque falaram que é uma viagem internacional. Mas, mas é

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bom que se diga, que em respeito a esta Casa, a Prefeita deveria ter nos

encaminhado um ofício. Acontece que ela não tem respeito por esta Casa, mais

uma vez, ela mostra que não tem respeito, porque assim faz o Presidente da

República, que é o representante maior da nossa nação. Ele convida o seu Vice e

fala: “É por 01 dia, mas fica no meu lugar”. Isso só vem a endossar o

comportamento da Srª Prefeita com este Poder. É por isso que eu digo aos

demais Colegas, que está na hora deste Poder mostrar o porquê está aqui, o

porquê veio, porque com um Poder Legislativo fraco acontece essa falta de

respeito. Está na hora de levantarmos uma bandeira, Sr. Presidente, está na hora

deste Poder começar a se manifestar como deveria. Eu voltarei a falar, Sr.

Presidente.


- Sr. Presidente, nobres Pares, eu não iria nem usar a palavra, mas acho que ao

ler a Lei Orgânica do Município, o Vereador “Doda” se enganou. Vou repetir.

Acho que houve aqui um problema de hermenêutica, o princípio da

interpretação das leis. Eu acho que o Vereador tem todo o direito de falar, mas

acho que se equivocou ao ler o artigo que fala: “Quando a serviço ou em missão

de representação do Município, devendo enviar à Câmara relatório

circunstanciado dos resultados de sua viagem”. A Prefeita Marcia Rosa não

poderia enviar um resultado antes de fazer a viagem. Então, no meu

entendimento, não custava nada a Prefeita ter mandado um ofício, mas pelo que

dispõe a Lei Orgânica, ela terá que enviar um relatório após o resultado da

viagem. De repente, ela poderia resolver voltar, então, não haveria resultado.

Nós Vereadores, quando viajamos em Comissões formadas nesta Casa, também

fazemos um relatório. Quando nós viajamos em Comissão, temos que fazer um

relatório após a viagem, com a prestação de contas. Com a Prefeita, com certeza,

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é a mesma coisa. Depois que ela chegar, ela apresentará o resultado. Eu até o

entendo, Vereador “Doda” e nós até conversamos num dia desses, mas se

formos analisar pela parte legal, ela não fez errado. Tudo bem, ela poderia ter

mandado um ofício para o Presidente, comunicando que estava em missão

oficial, mas pela lei, ela só poderá apresentar o relatório após o resultado da

viagem, porque até o momento ela está lá. Com certeza, ela enviará o relatório

dizendo quais foram os resultados. Quando se faz uma viagem, muitas vezes há

críticas, até mesmo aos Vereadores, quando vão aos congressos. Não como nós

vimos em reportagens recentemente. O Vereador Geraldo Guedes já foi a vários

congressos, aliás, nós já fomos e apresentamos relatórios, assim como levamos

teses para lá. Graças a Deus, nós sempre cumprimos com a nossa missão, apesar

de que na gestão deste Presidente, a única viagem que nós fizemos foi a Brasília,

na qual foram 08 Vereadores, para reivindicar uma solução para o problema da

arrecadação. Foi isso que nós fomos fazer lá. Nós também fazemos isso. A

Prefeita tem sim que oficiar a esta Casa, mas quando ela chegar. Acho que o

brilhante Vereador, meu amigo “Doda”, equivocou-se, porque seguindo a lei, a

Prefeita só poderá enviar relatório após os resultados. Voto favoravelmente à

aprovação do parecer. É só, Sr. Presidente.


SOUZA - Sr. Presidente, Srs. Vereadores, eu não observei que os estudantes já

haviam saído das nossas Galerias. Eu ouvi atentamente as palavras do Vereador

Geraldo Cardoso Guedes, que ele quer a Poli-USP já, senão, quando ele tiver 68

anos, já estará difícil de trabalhar. Eu gostaria de dar uma demonstração aos

jovens que aqui estão, porque no mês que vem eu farei 70 anos e desafio que

haja uma pessoa da minha idade, que tenha a vontade de trabalhar e de defender

este Município como eu tenho. Quero lembrar que pelos idos de 97 ou 98, nós

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tivemos a oportunidade de instalar uma pedra fundamental da USP no nosso

Município. Hoje, a Prefeita Marcia Rosa recebe a incumbência de continuar esse

trabalho, que durante todos esses anos ficou parado. Ficou parado. Na época do

ex-Governador Mário Covas, eu participei e era Vereadora naquela época.

Creia, Vereador Geraldo Guedes, que mesmo ao fazer 70 anos, estarei ao seu

lado, para que possamos trazer a USP para Cubatão. Quero lembrar que

infelizmente, parece que os nossos governantes não amam a nossa cidade como

deveriam amá-la, porque desde 90, pelos idos de 96, que nós aguardamos que a

Poli-USP, que essa faculdade, possa viver entre nós, possa favorecer a nossa

cidade e o povo que aqui mora. Infelizmente, não tivemos a oportunidade de tê-

la, mas há uma lei autorizativa, para que um terreno na área do Jardim Anchieta

seja usado para a construção de uma faculdade. Já em 1970, um ex-Prefeito, da

época da Revolução, Engenheiro, teve a capacidade de promulgar uma Lei que

instituía uma Fundação Municipal em Cubatão. Acho que deveríamos olhar para

essa lei, estudá-la, para que ela realmente pudesse ter validade dentro do nosso

Município. Voto favoravelmente. É só, Sr. Presidente.


Presidente, nobres Vereadores, quero parabenizar à Vereadora “Nega Pieruzi”,

porque a audição dela é aguçada, quase igual à minha, que sou meio surdo. Não

foi isso o que eu disse, Vereadora. Não foi que daqui a 20 anos eu estaria tal. Eu

disse que não daria e realmente não dá, para daqui a 20 anos, estarem aqui novos

Vereadores, que podem ser alguns desses estudantes ou outros jovens, ainda

discutindo a Poli-USP. Daqui a 20 anos. Eu estarei com 68 anos e não gostaria

de vir ao Poder Legislativo aplaudir um desses alunos, que por ventura poderá

ser Vereador, Prefeito, Médico ou Engenheiro, seja o que for, mas Deus ajude

que seja um cidadão de bem do nosso Município, falando sobre a Poli-USP. Eu

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disse que não dá para discutir o futuro no futuro. Nós temos que discutir o futuro

é hoje. Nós começamos a discutir a Poli-USP. V Exª contou a história de 70, de

90, de 93. Eu ainda trabalhava na Montreal Engenharia S/A e acompanhei a

“pedra fundamental”. Eu falei da LAP nesta cidade e assim fui. Eu não parei!

Não parei! A USP não queria nem nos receber! Nem nos receber! Ela não queria

mais conversar com Cubatão. No entanto, nós conseguimos isso com o

Professor “Madeira”, depois um Deputado nos ajudou e aí, a Reitora, Sueli

Vilela, recebeu a Comissão Especial de Vereadores, composta por mim, por V

Exª e pelo Vereador “Dédinho”. Assim, começou a discussão da USP

novamente, há 01 ano e 10 meses. Então, vejam os senhores, vejam as senhoras:

como é que daqui a 20 anos, nós vamos voltar a discutir a Poli-USP? Não dá!

Nós queremos a Poli-USP. Nem que eu olhe para ela e diga: “Está vendo aquele

edifício, moço? Eu ajudei a levantar”. Nem que seja dessa forma, pois eu

gostaria muito de ver as nossas praças cheias de universitários. É lógico que nós

temos que prepará-los e esta é a segunda proposta da USP: ajudar no ensino

médio, para preparar o aluno para o vestibular da USP. Isso se nós conseguirmos

trazê-la para o nosso Município. Eu não disse que o meu querido velho morreu

com 92 anos e ainda conseguia ligar para mim, quase toda semana, dizendo:

“Filho, eu ainda rezo por você e peço a Deus para te abençoar”? Com muita luta

ele sobreviveu até os 92 anos e ainda lúcido. Eu não falei dessa maneira, eu falei

que não dá para daqui a 20 anos, nós estarmos aqui neste Plenário ou outros

Vereadores futuros, que não serei eu, pois com certeza daqui a 20 anos eu não

serei Vereador nesta Casa, se Deus quiser eu não serei Vereador daqui a 20

anos, mas, no entanto, não dá para outros Vereadores discutirem o que foi

discutido em 70, em 90, em 93, em 98, em 2000, em 2002, em 2004 e agora em

2010, quando está sendo discutida a Poli-USP. Todos nós vamos ter vontade

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política e que a Srª Prefeita tenha vontade política, que o seu secretariado tenha

vontade política e que esses alunos continuem com essa disposição, pela

autonomia, pelo passe-livre e pela universidade pública. O meu voto é favorável

à aprovação do parecer. É só, Sr. Presidente.



artigo, já incorporado da emenda proposta na mensagem aditiva.



- Durante a votação do artigo 1º, verifica-se a seguinte declaração

de voto:


Presidente, Srs. Vereadores, como o nosso Regimento Interno me permite falar

agora sobre outro assunto, apenas para encerrar o assunto sobre a viagem da

Prefeita, eu gostaria de dizer, Vereador Donizete, que cursei Direito, adoro ter

cursado Direito e se pudesse cursaria Direito novamente, porque o Direito é uma

questão de interpretação e isso nos dá o direito de interpretar. Entretanto, eu não

posso aceitar quando V Exª fala, porque o artigo 71 da nossa Lei Orgânica

Municipal é claro e diz: “O Prefeito poderá licenciar-se: quando a serviço ou em

missão de representação do Município, devendo enviar à Câmara”, vou repetir,

“devendo enviar à Câmara, relatório circunstanciado dos resultados de sua

viagem”. Eu não disse que por ela viajar, ela tinha que encaminhar relatório. Eu

não sou tonto. Não sou imbecil para falar uma asneira dessa. Ela deve sim enviar

relatório posteriormente, na sua volta. No entanto, eu disse e volto a dizer que é

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uma questão de respeito, uma questão de respeito e uma questão de respeito. Eu

volto a dizer. Ela teria que ter encaminhado à Câmara. Ela teria que ter nos

comunicado, como faz o Presidente da República, que em 01 dia comunica o seu

Vice-Presidente e ele toma posse. Isso é uma questão de respeito. Coisa que ela

não tem com este Poder. Eu tive o cuidado de perguntar ao Presidente desta

Casa sobre a outra viagem que a Srª Prefeita fez para o exterior. O que

aconteceu na outra viagem? Ela foi e comunicou à Câmara. O que ela deveria ter

feito agora. Eu acho que ela inverteu os papeis, Sr. Presidente. Da outra vez ela

tomou o cuidado de comunicar, mas não encaminhou relatório, Vereador

Donizete. É o que diz aqui o artigo 71, inciso I. Então, está faltando respeito,

respeito e respeito, porque quando eu digo que o artigo 71 exige isso, nós temos

que cumprir a nossa Constituição e a “Constituição” da Câmara está aqui, é a

nossa Lei Orgânica do Município. Portanto, é uma questão de respeito. Eu já

disse e volto a repetir: ela teria que ter comunicado à Câmara, para que

soubéssemos. Sabe por que, gente? Porque é o dinheiro do povo que estamos

colocando em “xeque”. Nós queremos saber o que ela foi fazer, porque é o

dinheiro do povo que lá está sendo gasto. Então, tem que haver um motivo

plausível, um motivo que justifique a sua ausência, a sua ida ao exterior, porque

eu não posso viajar para Portugal, para a Itália, lugares para onde tenho tanta

vontade de passear. No entanto, eu não posso ir com o dinheiro do povo, porque

eu respeito o dinheiro do povo. É só, Sr. Presidente.

- Durante a votação, verifica-se o seguinte:


ordem) - Sr. Presidente, a “questão de ordem” é para que V Exª possa consultar

a administração desta Casa, se na viagem passada da Srª Prefeita, ela

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encaminhou o relatório da viagem para esta Casa, porque só assim eu entrarei na

discussão de se ela encaminhou ou não. No entanto, eu gostaria de ter a certeza

plena do encaminhamento ou não do relatório da viagem anterior, que a Prefeita

fez ao exterior.

O SR. PRESIDENTE - Respondendo à sua “questão

de ordem”, Vereador, a Assessoria Jurídica comunica que não chegou nada a

respeito daquela viagem.

- Durante a votação, verificam-se mais as seguintes declarações de

voto:


- Sr. Presidente, Srª. e Srs. Vereadores, eu vou responder ao meu amigo,

Vereador Geraldo Guedes, ao meu líder, que ela não mandou e também não vai

mandar relatório referente a essa viagem. Eu vou dizer por quê. O Vereador

“Doda” falou bonito, mas ele leu o artigo 71, todavia, se talvez tivesse lido o

artigo 70, ele iriam dizer que não precisava, porque esse relatório, como diz o

artigo 70, só será enviado quando a ausência for acima de 15 dias. Está aqui. Eu

vou ler o artigo 70, porque às vezes, nós começamos a casa pelo telhado. Não é?

Portanto, eu vou ler o artigo 70.



- Diz aqui: “O Prefeito e o Vice-Prefeito não poderão ausentar-se do Município

ou afastar-se do cargo, sem licença da Câmara, sob pena de perda de mandato,

salvo por período não superior a 15 dias”. Portanto, o artigo 71 diz o seguinte: se

for superior a 15 dias, ela deve mandar o relatório. Então, ela não mandou

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aquele relatório e não precisa mandar esse, porque na segunda-feira ela vai estar

aí. Isso está aqui na Lei Orgânica do Município. O artigo 70 fala isso. Então, se

a ausência passar de 15 dias, ela tem que mandar um relatório e foi por isso que

ela não mandou. Se ela quiser mandar um relatório, eu acho que não custa, mas

por obrigação legal, só se passar de 15 dias. Se você ler o artigo 70 e na

seqüência o artigo 71, você vai ver. Agora, caso ela e o Vice-Prefeito se

ausentarem por mais de 15 dias e não comunicarem à Câmara, eles poderão

perder o mandato. No entanto, se ela vier no 14° dia e quiser mandar, é

discricionário para a Prefeita. Portanto, é isso que diz a nossa Lei Orgânica do

Município, Vereador “Doda”. Nós tivemos o prazer de estudar juntos, mas é

importante que vejamos o artigo anterior, porque na minha fala anterior, eu

também não tinha lido e posteriormente me atentei a isso. Então, ela tem que

mandar um relatório se a ausência passar de 15 dias, caso não passe de 15 dias é

discricionário, ou seja, ela manda se quiser. Isso foi somente a título de

esclarecimento, não foi nem com a finalidade de polemizar. O meu voto é

favorável à aprovação do artigo 1º. É só, Sr. Presidente.



Presidente, nobre Vereadores, nobre Vereadora, eu sei que a discussão é muito

ampla, mas vou dizer ao Vereador “Doda”, que ele não sabe onde está a

Prefeita, mas ela deve estar estudando um passeio de barco novamente, como já

aconteceu na outra viagem, ou seja, ela foi e o barco virou. Então, eu acho que

nós temos mais coisas com o que nos preocupar, como por exemplo, com as

nossas crianças, com as nossas escolas, com as condições dos bairros para as

nossas crianças irem à escola. São tantas coisas maravilhosas. Eu tenho certeza,

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“Doda”, apesar de nós sermos da oposição, que ela deve ter ido buscar algum

recurso para a nossa cidade ou deve ter ido estudar outro passeio de barco. Eu

não sei onde ela está e também não quero nem saber. Quero saber que estamos

aqui para votar nos projetos e defender a nossa cidade. Eu não vou viajar porque

não tenho dinheiro, porque se eu tivesse dinheiro no meu bolso, iria viajar, mas

ela deve ter ido atrás de algum recurso para a nossa cidade. Eu não sei, mas

espero que ela venha com novos projetos. Contudo, quero falar sobre o respeito

que ela tem por esta Casa de Leis. Ela nunca recebeu os Membros da Mesa desta

Câmara, portanto, por que agora ela iria nos dar satisfação, Vereadores? É claro!

Ela nunca convidou os 03 Vereadores que fazem parte da Mesa da Câmara para

irem ao gabinete dela! Ela nunca deu satisfação e agora, para viajar, ela daria

satisfação? Faça boa viagem, Prefeita. Espero que quando chegar de viagem, ela

cuide da nossa cidade como nós queremos, porque pelo que estou vendo, a

cidade está abandonada. A cidade está abandonada, Sr. Presidente! As ruas estão

todas esburacadas. Secretário não manda nada. Quem manda é a Prefeita.

Discordo de alguns Colegas que falaram aqui sobre alguns Secretários, pois

quem manda fazer é a Prefeita. Espero que o Vereador “Dinho”, que apareceu

hoje e graças a Deus que ele veio, porque a Casa ficou bonita e maravilhosa...


O SR. FRANCISCO LEITE DA SILVA - Espero

que o nobre Colega chegue no ouvido dela, faça as pazes com ela e eles façam a

população desta cidade sorrir, façam esta cidade ficar maravilhosa, porque eu

não estou vendo nada do que ela prometeu. Ela prometeu uma coisa e não

cumpriu. Ela prometeu que não iria trazer os “gafanhotos” de fora, mas os

“gafanhotos” estão aí na nossa cidade. Isso tem! Isso tem, Sr. Presidente e

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nobres Colegas. Então, vamos deixá-la viajar. Vamos ver se quando chegar, ela

vai respeitar esta Casa de Leis. Ela foi Vereadora durante 08 anos, portanto, ela

conhece bem esta Casa de Leis. Eu não estou a favor dela não, Vereador, apenas

estou dizendo que ela foi estudar outro passeio, para o barco não virar. O meu

voto é favorável à aprovação do artigo 1º. É só, Sr. Presidente.

- Durante a votação, verifica-se mais o seguinte:


- (Pela ordem) - Sr. Presidente, recebi um telefonema e a pessoa disse que na

minha fala e na fala da Vereadora “Nega Pieruzi”, o som do microfone está

falhando. Não sei o que está acontecendo, mas gostaria que esse problema fosse

corrigido, porque as pessoas não estão conseguindo nos ouvir, principalmente na

minha fala e na fala da Vereadora “Nega”. As pessoas que estão assistindo as

Sessões da Câmara têm ligado, para avisar que o som do microfone está

falhando. Portanto, solicito que verifiquem o que está acontecendo.

O SR. PRESIDENTE - Segundo a Assessoria

Técnica, Vereador Donizete, parece que está acontecendo esse problema em

parte da Vila Nova. Trata-se de um problema num cabo externo, mas a solução

já está sendo providenciada.


SOUZA - (Pela ordem) - Sr. Presidente, eu acredito nas palavras de V Exª,

mas uma questão técnica! Eu ouvi o que o Vereador Donizete comentou,

portanto, é estranho que a falha técnica ocorra apenas com 02 Vereadores, ou

seja, na minha fala e na dele. A falha técnica deveria ocorrer com todos e não

apenas com 02 Vereadores.

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O SR. PRESIDENTE - Esta Presidência tomará as

devidas providências, para verificar o que está acontecendo, Vereadora.


voto:


Presidente, nobres Vereadores, já dizia o “Cazuza”: “Não me convidaram pra

essa festa pobre, que os homens armaram para me convencer”. Querem me

convencer só porque eu sou Pedreiro e não fiz Direito. Só por isso! O artigo 70

da Lei Orgânica do Município, diz o seguinte: “O Prefeito e o Vice-Prefeito não

poderão ausentar-se do Município ou afastar-se do cargo, sem licença da

Câmara, sob pena de perda de mandato, salvo por período não superior a quinze

dias”. O artigo 71 diz o seguinte: “O Prefeito poderá licenciar-se: I – quando a

serviço ou em missão de representação do Município, devendo enviar à Câmara

relatório circunstanciado dos resultados de sua viagem; II – quando

impossibilitado do exercício do cargo, por motivo de doença devidamente

comprovada”. Então, em nenhum momento, Vereador Donizete, em nenhum

momento, a Lei Orgânica não me deixa claro, que não tem que mandar o

relatório. Deixa dúvidas. Que pode viajar sem pedir licença à Câmara, pode sim,

por menos de 15 dias, mas não diz que não tem que mandar o relatório. Então,

ninguém consegue me convencer com uns discursos jurídicos desses, mesmo

que eu não tenha feito Direito, mas também não ando fazendo errado. Então, só

estou respondendo, porque fui citado pelo Vereador Donizete, que hoje já disse

duas vezes: “Este Vereador garante: não veio e não virá”, mas a mim a Prefeita

terá que respeitar. Se alguém já disse, vou repetir: se alguém nesta Casa quer ser

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desrespeitado, eu não quero. O meu mandato pertence a mim e ao povo

cubatense, mas não à Prefeita Marcia Rosa. Inclusive, encaminharei ao Poder

Judiciário, para que ele possa esclarecer essa dúvida, sobre os artigos 60, 70 e

71. Encaminharei! Encaminharei ao Tribunal de Justiça, para que ele possa me

esclarecer, ou então, Sr. Presidente, rasguem essa Lei Orgânica e joguem-na

fora, assim como eu já disse: rasguem a Constituição e joguem-na fora, porque

de tudo o que fala que nós temos direito, nós não temos direito a nada. Não

estou me referindo a nós, Vereadores, estou me referindo ao povo em si. É só ler

a Carteira Profissional e a Constituição Federal, que a tudo nós temos direito,

mas talvez nós só possamos cumprir com os nossos deveres e olhe lá. Então, da

forma como estão os artigos 70 e 71, eles não me convenceram. Vereador

Donizete, se V Exª ler a Lei Orgânica todinha para mim, com essa convicção de

que a Prefeita não mandou e não mandará, não vou dizer aqui que V Exª é

“Advogado do Diabo”. Quanto ao artigo 1º, o meu voto é favorável. É só, Sr.

Presidente.


Sr. Presidente, Srs.Vereadores, Srª Vereadora, vou saudar aqui o Vereador

“Bigode” pelas palavras dele. Ele estava com saudades da minha presença aqui

na Câmara. Estou aqui hoje, Vereador, mas infelizmente, para a sua torcida e

para a torcida de alguns, eu não preciso fazer as pazes com a Prefeita Marcia

Rosa, porque nunca briguei com ela.



O meu relacionamento com ela é de respeito profissional e de amizade fora da

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política, com um único objetivo: mudar a história da cidade. O Vereador “Doda”

sorri quando eu falo, mas quando ele menciona que não sabe para onde a

Prefeita foi viajar, já não é mais surpresa para mim, que ele não lê jornal. Vai ler

jornal, Vereador! Leia jornal, para V Exª saber das coisas que acontecem. Foi

como aconteceu aqui, quando o senhor começou. Pode consultar o Serviço de

Taquigrafia. Ele começou dizendo na primeira linha: “Olha, a Lei Orgânica fala

isso, isso, isso”, mas depois que ele leu e viu que errou, aí, ele veio com outra

conversa, dizendo que não respeitou a Câmara, isso e aquilo. Foi a mesma coisa

que aconteceu naquele dia, quando o senhor quis desrespeitar a Assessoria do

Vereador “Dédinho”. Quando a Assessoria do Vereador trouxe aqui a questão

do “notebook”, o senhor falou uma coisa e não respondeu na hora e depois,

quando viu que estava errado, veio com outra conversa. Então, é assim, eu acho

que os discursos têm que ser mais embasados. Viu, Sr. Presidente? Já que da

última vez eu solicitei aqui em Plenário e não fui atendido, solicitarei através de

papel, para que o Vereador possa aprender um pouquinho mais de leis. Deve ser

cumprido o que determina a Ordem dos Advogados do Brasil, no Código de

Ética e Disciplina: que os Membros da Mesa, Presidente, 1º e 2º Secretários, não

podem pertencer à Mesa se estiverem advogando. Solicitarei isso, para que seja

marcada uma nova eleição e seja divulgado quem será o novo 1º Secretário.



Porque aí sim, será fazer a leitura e verificar o que acontece e o que não

acontece. Tem que fazer a coisa certa, porque da maneira como o Vereador fala!

Olha, sinceramente! Como já disseram alguns, daqui a pouco apreciaremos e

discutiremos a reforma administrativa, mas eu verifico que o senhor não lê as

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coisas. O senhor entregou panfletos pela cidade, com um monte de inverdades

descabidas! Ora, vamos fazer política com responsabilidade. Vamos fazer

política de verdade, para que a cidade seja melhorada e não politicagem, que é o

que o senhor faz. O meu voto é favorável à aprovação do artigo 1º. É só, Sr.

Presidente.


- Durante a votação do artigo 2º, verificam-se as seguintes

declarações de voto:


Presidente, Srs. Vereadores, tem coisa que é melhor ouvir do que ser surdo. Não

é? O Vereador “Dinho” vem à tribuna dizer, de forma sarcástica, que eu não leio

jornal. O Vereador Donizete fala do artigo 70 da Lei Orgânica, em defesa da

Prefeita. Respeito a posição de cada Vereador nesta Casa, Vereador, mas V Exª

tem que me respeitar também. V Exª, quando vier a esta tribuna falar em

inverdades, aponte as inverdades. Aponte as inverdades. Eu não preciso de

aplausos, viu gente? Eu não preciso trazer família nem ninguém para vir me

aplaudir. Quero deixar bem claro nesta Casa. Eu quero dizer, Sr. Presidente,

primeiro, quanto ao Vereador Donizete, que quando ele questionou a minha

leitura do artigo 71 da Lei Orgânica, voltando ao artigo 70 e se referindo à

ausência da Prefeita na cidade, ele fez uma confusão de hermenêutica tamanha.

Vou dizer por que. O artigo 70 diz: “O Prefeito e o Vice-Prefeito não poderão

ausentar-se do Município ou afastar-se do cargo, sem licença da Câmara, sob

pena de perda de mandato, salvo por período não superior a quinze dias”. O

artigo 71 não fala nada disso referente à questão citada pelo Vereador. Ele diz:

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“O Prefeito poderá licenciar-se: quando a serviço ou em missão de

representação do Município, devendo enviar à Câmara relatório circunstanciado

dos resultados da sua viagem”. Quando nós falamos de respeito, falamos que no

mínimo ela teria que ter comunicado à Câmara. No mínimo ela teria que ter

comunicado à Câmara. Portanto, Vereador “Dinho”, protocole o documento,

mande para a Ordem dos Advogados. Já desafiei V Exª a fazer isso. V Exª é

incompetente. Eu já falei da outra vez que era incompetente e volto a dizer de

novo: é incompetente! Protocole, Vereador! Protocole! Por que não protocolou,

desde a outra vez, que veio a esta tribuna e não protocolou? Ora, Vereador,

protocole! Portanto, Sr. Presidente, eu já declaro o meu voto favorável e voltarei

a falar posteriormente.


Sr. Presidente, Srs. Vereadores, Srª Vereadora, primeiro, Vereador, pode

acompanhar pelo Serviço de Taquigrafia, as Atas das Sessões, que eu não disse,

não me comprometi em protocolizar nada. Hoje eu falei. Diferentemente do

senhor, que já veio aqui 500 vezes, falando que iria denunciar a cor das escolas,

isso, aquilo e tal. Eu desafiei e até hoje. O senhor protocolizou lá no Ministério

Público? Não. Então, faça-o, porque eu, quando falo que vou fazer, faço.

Segundo, o senhor falou aqui não sei o quê de verdades e inverdades, mas

Vereador, quanto à emenda que o senhor comentou, eu fico ali e até tento me

segurar, para que se possa falar no momento certo, com responsabilidade e tal,

mas é brincadeira. É brincadeira! Converse tudo direitinho e eu tenho certeza

que não partiu do Deputado Estadual Paulo Alexandre Barbosa, mas com um

Assessor dele ou com quem for. O senhor joga aqui a notícia e depois pega, de

qualquer jeito. Procure se informar. As duas únicas emendas liberadas pelo

Governo do Estado foram para “31 de Março” e para a Praça Getúlio Vargas, no

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ano passado. Chegar aqui e dizer: “Perdeu 500 mil!”. O senhor pode ficar

tranqüilo, porque quem se elegeu Prefeita foi Marcia Rosa de Mendonça Silva,

do Partido dos Trabalhadores e não o “Paiva”, que era o candidato da

Administração anterior, o qual o senhor apoiou para ser Prefeito da cidade. Aí

sim: “gafanhoto”. Esse não mora aqui e para ser Prefeito! Sabe por quê? Porque

a atual Prefeita continua morando no mesmo bairro. No mesmo bairro. Ela não

mudou nem de cidade e nem de bairro, porque tem compromisso com quem

votou nela, diferentemente de alguns políticos. Isso é compromisso. Então,

vamos discutir a coisa aqui com seriedade. Veja bem: o Geraldo Guedes vem

aqui e faz uso da palavra, o próprio “Bigode”, às vezes, chega aqui e fala

corretamente, mas o Vereador começa a falar algumas coisas aqui, que é

brincadeira! É aquele negócio: “Eu tenho 03 minutos, então vou falar 03

minutos, só para dizer que falei, só para querer malhar, malhar, malhar”. Foi

como aconteceu naquele dia, em que o senhor chegou aqui atacando o Vereador

Aguinaldo Araújo, querendo denunciá-lo. Nunca fez isso com o “Tucla”, mas

com o Vereador Aguinaldo Araújo: “Vamos lá, vamos cassar o homem”. “Olha,

estou pedindo a cópia da Ata, a cópia do vídeo”, isso, aquilo e tal. Isso não é

fazer política. Eu acho assim: a Câmara é composta por 11 Vereadores, então,

vamos brigar, vamos discutir, vamos debater o que é melhor para a cidade,

agora, quando se começa com politicagem...! A respeito dos artigos 70 e 71, eles

são muito claros. Artigo 70: “Ausência até 15 dias”. Então, o artigo 70 dá a

possibilidade de a Prefeita Marcia Rosa se ausentar por até 15 dias. Ela ou o

Vice. Após 15 dias, aí é licença, aí tem que comunicar à Câmara e tem que

mandar relatório. É só ler com menos politicagem. Leia o que é correto, para

que também possa se expressar corretamente. O meu voto é favorável. É só, Sr.

Presidente.

71





SOUZA - Sr. Presidente, nobres Vereadores, realmente, a hermenêutica

jurídica traz todos esses conflitos. É bom que deixemos bem claro, que a

hermenêutica trata da interpretação das leis. Eu não sou Advogada, mas a vida

nos ensina. O que o Vereador Geraldo Guedes levanta é importante. Quando há

dúvidas, elas devem ser sanadas. Quero fazer coro aqui também ao Vereador

Adeildo: os jornais publicaram que o “Papa”, Prefeito de Santos, o “Tércio”,

Prefeito de São Vicente, a “Maria Antonieta” e sua Vice, do Guarujá, a Prefeita

Marcia Rosa e outros tantos, estão em viagem realizada pelo jornal “A Tribuna”.

Então, isso tem sido comentado, a Imprensa falada e escrita tem divulgado, ou

seja, que eles estão no Panamá, para estudar os portos que existem naquela

região, para depois reformular o porto de Santos e para construir um porto seco

em Cubatão. Eles estão a trabalho e nós não podemos duvidar disso, porque se

não acreditam na Marcia Rosa, outros Prefeitos da nossa Baixada Santista lá

estão, outras autoridades lá estão e também profissionais do jornal “A Tribuna”,

para comunicar tudo o que se passa e acontece durante essa viagem. Se a

Prefeita mandar ou não um relatório, se nós lermos o jornal “A Tribuna” após a

viagem, com certeza ficaremos sabendo o que aconteceu, como já estamos

sabendo, acompanhando pela mídia escrita e falada, onde eles estão e o que

estão fazendo. Sr. Presidente, realmente, há a necessidade de que a dúvida

levantada pelo Vereador Geraldo Guedes seja esclarecida. Não é? Assim, todos

nós, dentro deste Plenário, também estaremos com a nossa hermenêutica em dia.

Voto favoravelmente. É só, Sr. Presidente.


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Presidente, nobres Vereadores, nobre Vereadora, quero agradecer à Vereadora

“Nega Pieruzi”, que disse que as minhas dúvidas têm que se esclarecidas.

Somente após o esclarecimento das minhas dúvidas, eu voltarei, em outras

Sessões, a fazer pronunciamentos sobre os artigos 70 e 71 da Lei Orgânica do

Município. Quem sabe até sobre o artigo 171. É igual ao vale-transporte, Sr.

Presidente. Eu também já fiquei com dúvida aqui. Ligou para cá um funcionário

público, que disse que mora no Guarujá. Outro disse que mora em Itanhaém.

Outro disse que mora em Peruíbe. Outro mora em São Paulo. Portanto, eu

gostaria de saber se esse pessoal vai receber o vale-transporte. Eu sei que são

descontados 06% do padrão de vencimento. Eu quero acreditar que seja assim:

ganham-se mil reais, descontam-se 60 reais. Eu quero acreditar que a

matemática seja feita desta forma. Por não entender muito bem de matemática,

eu calculo mais ou menos desta forma. Então, eu também quero tirar essa dúvida

e não pra mim, mas para que eu possa esclarecer essa dúvida lá para os

funcionários, quando eles me questionarem. Outros me perguntaram se é

somente para a cidade de Cubatão. Eu também não sei responder. Eu disse o

seguinte: “Olha, se você mora em Cubatão, vai pegar o vale-transporte e se mora

em outra cidade, também vai pegar o vale-transporte”. Eu acredito que seja

assim, mas continuo com dúvida. Aí, tem outra dúvida sobre a qual perguntaram

para mim, que é a seguinte: “No passado, o vale-transporte foi incorporado.

Agora, como é que se fará?”. Eu também não sei responder. Eu estou igual

àquele pessoal dos Estados Unidos que não sabia de nada, pois continuo não

sabendo de nada nesta Casa. Eu preciso tirar todas essas dúvidas. Não pode

73




haver um Vereador com dúvida, de forma alguma e há a obrigatoriedade do

Corpo Jurídico desta Casa em me ajudar. Ele tem que me ajudar. Eu preciso de

ajuda para esclarecer todas essas dúvidas que pairam sobre a minha cabeça e

também de alguns funcionários públicos. Eu não vou discutir Direito. Eu não

vou discutir Direito aqui neste Plenário. Como já disse, eu tenho muito carinho

pelos Advogados, mas não fiz Direito, da mesma forma, não faço errado. No

entanto, no dia em que houver uma discussão sobre construir, sobre construção,

aí sim, vou entrar nesta seara, porque esta me pertence. Todavia, enquanto eu

tiver dúvida, vou perguntar neste Plenário, vou pedir ao Corpo Jurídico, ao

Corpo Jurídico desta Casa, para me esclarecer. Com todo o respeito que tenho

pelos demais Vereadores que são Advogados, eu não consigo entender e aí,

continuo ficando com dúvida, porque aqui nós não tratamos do processo

jurídico, aqui nós tratamos do processo político. O meu voto é favorável à

aprovação do artigo 3°. É só, Sr. Presidente.


Presidente, Srs. Vereadores, eu declaro o meu voto favorável à aprovação do

artigo 3°. Vereador Aguinaldo, o Vereador “Dinho” disse que este Vereador

queria cassar V Exª. Às vezes, o Vereador “Dinho” vem com folclores e eu não

sei onde ele acha alguns folclores. Primeiro ele vem falar de “gafanhoto” e não

tem moral para falar de “gafanhoto”, porque a Prefeita que ele defende, ia aos 04

cantos da cidade e dizia que não iria trazer ninguém de fora. É verdade,

Vereador “Bigode”. Ela dizia que não iria trazer ninguém de fora. Esse era o

marco da sua campanha. Agora, ele vem aqui dizendo que o Vereador “Doda” e

tal. No entanto, ele está apenas esperando aplausos do pessoal que traz, porque

quando o Vereador não estava vindo aqui, não vinha ninguém para aplaudir,

aqui na Câmara não tinha ninguém para aplauso. O Vereador veio hoje e veio

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com a platéia. O Vereador “Dinho” vem dizer que eu apoiei o candidato

“gafanhoto”. Eu sou do PDT, Vereador. Apoiei o João Ivaniel. No final o João

Ivaniel compôs e eu não fiz nenhuma campanha apoiando “gafanhoto” e nem

prometendo nada pela cidade. Eu não prometi nada, dizendo que não iria trazer

ninguém de fora. Uma coisa é ganhar a eleição e trazer, outra coisa é enganar o

povo, outra coisa é dizer que não vai trazer ninguém de fora e só trazer. O

Vereador vem dizer que eu tentei cassar o Vereador Aguinaldo. V Exª está

sendo leviano. Eu nunca disse ao Vereador Aguinaldo que iria cassá-lo. Eu nem

tenho poder para isso. Cassar! V Exª usa algumas palavras e vem aqui dizendo

certas coisas, que realmente nós temos que ouvi-las. Nós somos obrigados,

porque é como eu sempre costumo dizer, é melhor ouvir algumas coisas do que

ser surdo. Portanto, Sr. Presidente, eu reitero o meu voto favorável à aprovação

do artigo 3° e digo que o meu Partido não fez campanha pelos 04 cantos da

cidade, dizendo que não iria trazer “gafanhotos” e depois de eleito só trouxe. É



Sr. Presidente, Srª. e Srs. Vereadores, somente para refrescar a memória do

Vereador “Doda”, quando ele diz que o seu Partido não fez campanha dizendo

que iria trazer gente de fora ou não. Vereador, o seu Partido fez muito pior. O

seu Partido “bateu” na Administração durante 04 anos. Eu estou falando dos

Diretores do Partido. Eles falavam mal da Administração do Clermont, do

Prefeito anterior. Foram várias e várias matérias nos jornais e aí para a surpresa

de todos, o que aconteceu? O PDT apoiou quem? Apoiou a Administração

anterior. Então, tem posicionamento. O Partido dos Trabalhadores em Cubatão

sempre foi oposição à pior Administração da historia de Cubatão. Isso nos 02

mandatos, com a então Vereadora Marcia Rosa ainda sozinha e depois com ela,

75




comigo e com o “Welinghton”. Então, houve posicionamento e olha que depois

nós fomos procurados. O Partido dos Trabalhadores foi procurado para ver se

queria compor com a Administração anterior, mas manteve o seu

posicionamento firme, coerente, lançando uma candidatura própria e assim,

acabou elegendo a Prefeita Marcia Rosa, com 42.108 votos. Aí, quando se entra

nesse debate de indicação, disso, daquilo e tal, de como foi montado o governo,

Vereador, daqui a pouco nós teremos aqui o projeto sobre a reforma

administrativa, que está pautado para hoje e será votado. Portanto, aí sim, nós

vamos debater ponto a ponto o que é importante, para que as pessoas saibam. O

meu voto é favorável à aprovação do artigo 3°. É só, Sr. Presidente.





Presidente, Srs. Vereadores, somente para esclarecer à V Exª, Vereador

Aguinaldo, eu ingressei no PDT em 2007. Até então, eu era do PT. Veja que

ironia do destino. Eu era do PT, do Partido dos Trabalhadores. Em 2004, eu

ajudei a eleger o Vereador “Dinho”. V Exª deveria me agradecer, Vereador. V

Exª deveria me agradecer. V Exª deveria ser mais humilde. V Exª deveria ser

mais humilde, o que V Exª não o é. Caso V Exª fosse um pouquinho humilde,

agradecer-me-ia por ter tido 1.000 votos e ter lhe ajudado a se eleger naquela

época. Portanto, eu ingressei no PDT em 2007. Eu não era Vereador e não

compactuei das votações contra o Clermont. Eu me elegi em 2008, portanto, não

tenho qualquer participação naquela época como Vereador. Hoje eu estou

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vereando. Hoje eu estou Vereador. Hoje V Exª pode me cobrar sobre as minhas

atitudes favoráveis ou contrárias à Administração. Agora, seja mais humilde

Vereador, porque V Exª se elegeu com a minha ajuda. Ninguém se elege

sozinho, a não ser se tiver o coeficiente eleitoral exigido pela lei eleitoral. O que

V Exª não teve. Portanto, eu era do PT, ajudei o Vereador e ele ainda é mal

agradecido com a minha ajuda. Veja isso, Vereador “Bigode”. O meu voto é

favorável à aprovação do artigo 4°. É só, Sr. Presidente.


- Sr. Presidente, Srª. e Srs. Vereadores, o que me preocupa e até acho que

deveria haver a suspensão da Sessão, mas não vai ser preciso, é quando nesta

Casa se vai muito para o campo pessoal. O que nós temos na política hoje? O

Vereador não define, ou seja, quem define as coligações e para onde vai o

Partido, é próprio Partido. Nós temos 05 membros dos Partidos, por exemplo,

talvez, se houver uma coligação entre o PR e o PT, mesmo eu não querendo,

mas se o Partido definiu, eu tenho que acompanhá-lo. Por favor, Vereador

“Doda”. (Pausa). Eu lhe ouvi atentamente e gostaria de ser ouvido também. O

que eu quero dizer, é que acho que devemos evitar o campo pessoal, porque nós

temos vários projetos na pauta. Tanto o Vereador “Doda” quanto o Vereador

“Dinho”. Quem sou eu para dizer isso, mas acho que devemos deixar o lado

pessoal. Eu ouvi a palavra “leviano” e acho que isso não fica bem para esta Casa

e nem para nós Vereadores, porque quem está nos assistindo, pensa que é uma

briga. No entanto, ao sairmos daqui, lá fora, o Vereador “Doda” conversa com o

Vereador “Dinho”. Portanto, nós devemos evitar levar os problemas para o lado

pessoal, porque temos vários projetos importantes na pauta, como por exemplo,

o que fala da reforma administrativa. Eu não sei se o Presidente da Casa vai

fazer uma 2ª discussão. Portanto, eu queria, no meu 4º mandato, com a minha

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experiência e isso não é para chamar a atenção de ninguém, porque cada

Vereador fala o que quer, na hora que desejar, mas gostaria que nos

limitássemos mais aos projetos de lei. Estamos voltando lá para o tempo do

“Clermont”. Daqui a pouco, todos nós seremos candidatos. Estamos voltando

para o tempo de outros Partidos, de eleições que já passaram. É lógico que o

passado é importante, mas o presente e o futuro são mais importantes. Então, às

vezes, nós nos empolgamos em algumas falas. Hoje nós estamos sendo vistos

pela televisão, portanto, é importante pensarmos antes de falar qualquer palavra.

Não estou falando que o Vereador “Doda” faltou com o respeito com V Exª,

mas temos que evitar, porque isso não dá futuro para ninguém. Queremos ver

todos os projetos que estão na pauta aprovados. Então, gostaria que os

Vereadores “Dinho” e “Doda”, ou melhor, todos nós, ativéssemo-nos mais ao

projeto de lei. Isso é importante, porque senão, entraremos no campo pessoal e

isso não trará futuro nenhum. Estou fazendo apenas um pedido, agora, cada um

sabe o que fala e sabe o que deve fazer. Gostaria até que o Vereador “Alemão”

relevasse a “questão de ordem” do Vereador “Dinho”. Sabemos que o custo é

alto para realizar uma Sessão Extraordinária, mas acho importante adiantar, um

dia que seja, a verba para o “Teatro do Kaos”. Então, a minha fala é nesse

sentido, que nós nos atenhamos mais aos projetos de lei que estão na pauta. É só

um pedido. Eu jamais quero chamar a atenção de ninguém, porque todos nós

somos Vereadores e ninguém aqui é melhor do que ninguém. Voto

favoravelmente à aprovação do artigo 4º. É só, Sr. Presidente.


1ª discussão o projeto de lei nº 53/10, com emenda. Esta Presidência solicita a

todos os Vereadores, que se atenham apenas aos projetos de lei, tendo em vista a

pauta extensa. Todos os Vereadores podem se inscrever em Explicação Pessoal,

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para falar na próxima Sessão Ordinária, para que possam defender seus pontos

de vista político e pessoal.


1.045/2010, de autoria da Srª Prefeita Municipal, que “Dispõe sobre a estrutura

administrativa na Prefeitura Municipal de Cubatão e dá outras providências”.

O SR. PRESIDENTE - Tendo em vista que este

projeto de lei recebeu uma emenda, de autoria da Vereadora “Nega Pieruzi”,

suspendo a Sessão por 10 minutos, para conhecimento da mesma.

- Suspensa, a Sessão é reaberta 10 minutos após.

O SR. PRESIDENTE - Estão reabertos os trabalhos

da presente Sessão. Esta Presidência esclarece ao Plenário da Casa, que o

presente projeto de lei foi pautado para a Ordem do Dia desta Sessão, em

obediência ao § 1º, do artigo 54 da Lei Orgânica do Município, posto que o

prazo de urgência solicitado pelo Executivo para a sua apreciação, expirou no

dia 06 do corrente mês. Esclarece ainda, que o processo referente ao mesmo não

se encontra concluso e que somente as Comissões de Justiça e Redação e de

Finanças e Orçamento exararam pareceres sobre a matéria. Assim, as demais

Comissões Permanentes competentes deverão emitir seus pareceres

verbalmente, em Plenário.


SOUZA - Sr. Presidente, em virtude da reunião realizada durante a suspensão

da Sessão, solicito a retirada da emenda apresentada.

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- Posto a votos, é aprovado o requerimento verbal da Vereadora

Maria Aparecida Pieruzi de Souza.

O SR. PRESIDENTE - Conforme deliberado pelo

Plenário, está portanto, retirada a emenda.


COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃOProcesso nº 1045/2.010.Projeto de Lei nº 0056/2010.Autora: Marcia Rosa de Mendonça SilvaAssunto: “DISPÕE SOBRE A ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

NA PREFEITURA MUNICIPAL DE CUBATÃO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.”

Data: 23/06/2.010.

P A R E C E R

É de autoria da Excelentíssima Senhora Prefeita Municipal, Projeto

de Lei que “DISPÕE SOBRE A ESTRUTURA ADMINISTRATIVA NA

PREFEITURA MUNICIPAL DE CUBATÃO E DÁ OUTRAS

PROVIDENCIAS”.

A propositura encontra-se devidamente acompanhada de Mensagem

Explicativa, onde a autora esclarece que seu objetivo é obter a devida

autorização deste Legislativo para adequar a máquina administrativa aos

objetivos colimados pela Administração, com vistas a implementar os

Programas de Governo e o atendimento a todos os munícipes e usuários de

algum serviço ou programa oferecido pela Administração Municipal,

asseverando, ainda, a necessidade de se estruturar a máquina administrativa de

80




forma clara e definitiva, a fim de dar maior segurança às ações de governo, sem

prejudicar a continuidade dos serviços prestados, para o que se procedeu a

extinção de alguns cargos anteriormente existentes, inclusive as Administrações

Regionais e outros foram criados em seu lugar.

Esclarece finalmente, que a estimativa de custos com a presente

propositura, a Administração além de não acrescer gastos para o erário,

economizará em média, somente neste ano, cerca de R$ 325.000,00 e R$

635.000,00 para o Exercício de 2011 e que essa economia, além de viabilizar

diversos projetos da Administração, não prejudicará o andamento da máquina

administrativa, vital para o êxito das propostas a serem implementadas.

Posteriormente, veio aos autos Mensagem Aditiva ao Projeto de Lei, emanada

do Executivo (fls.39/72) onde, a par da manutenção da proposta original, se

promoveram algumas mudanças no Projeto de Lei, estas de cunho praticamente

gramatical.

A Douta Assessoria Jurídica da Casa, ao analisar a propositura,

antes de se manifestar, deliberou pelo encaminhamento ao Executivo de alguns

questionamentos, conforme se verifica às fls. 74/75, sendo que as respostas aos

mesmos foram encaminhadas e se encontram acostadas às fls. 79/83.

Mesmo após análise do conteúdo das informações advindas da

Municipalidade a Douta Assessoria da Casa levantou alguns questionamentos

que ao nosso ver não procede, haja vista que:

1) Com relação ao quesito Caixa de Previdência existe a alegada

conexão em razão da criação no Anexo I –A, do cargo de

Superintendente, atendendo assim, o inciso II do artigo 7° da

Lei Complementar n° 95/98.

81




2) Com relação às atribuições das Secretarias que não foram

fixadas no Projeto de Lei ora em análise, entendemos que é

questão de mérito e oportunidade do Executivo o momento da

aplicação da Lei e de sua regulamentação.Vide Lei 2976/2005,

artigo 56, sendo que o presente projeto trata de mera alteração

daquele dispositivo, aprovado por esta Egrégia Casa de Leis.

A iniciativa se adequa aos pressupostos de origem do Executivo e

está redigida em regulares formas.


jurídico e legal, não se vislumbra óbice a sua normal tramitação. Quanto ao

mérito, cabe ao Douto Plenário a conveniência e oportunidade de sua aprovação.

Este é o parecer, s.m.j., que submetemos a apreciação do Douto

Plenário.






Presidente, Srs. Vereadores, fico preocupado, porque chega um projeto de lei a

esta Casa, mais uma vez, sem passar pela totalidade das Comissões. As

Comissões tiveram tempo hábil para deliberar com as demais, mas por um

motivo que não me diz respeito, determinadas Comissões “seguraram” este

projeto de lei e hoje ele será apreciado por mais 03 Comissões, cujos pareceres

82




serão emitidos aqui em Plenário. É um projeto polêmico, que não tivemos a

oportunidade de analisar, mas o que me chama a atenção é o desrespeito. As

Comissões “seguram” um determinado projeto, não dão oportunidade para as

outras Comissões e hoje será emitido parecer em Plenário. Eu não poderia, de

forma alguma, deixar de registrar, mais uma vez, a questão de algumas

Comissões terem “segurado” o projeto de lei, prejudicando assim, que

determinadas Comissões pudessem se manifestar. Portanto, Sr. Presidente, este é

o registro que eu queria deixar nesta Casa, já antecipando o meu voto contrário à

aprovação do projeto como um todo. É só, Sr. Presidente.


Presidente, nobres Vereadores, da mesma forma, quero acompanhar o raciocínio

do Vereador “Doda”. O Presidente da Comissão de Obras e Serviços Públicos,

Vereador Aguinaldo Alves de Araújo, encaminhou uma simples pergunta ao

Executivo no dia 29 de julho, solicitando uma pequena informação. Informação

essa, que durante 10 longos dias não veio resposta para esta Casa. É lógico que

eu já tinha a consciência tranqüila de votar contrariamente, mas vejam que não

conseguiram responder perguntas simples. Então, eu não vejo condição

nenhuma desse projeto ser aprovado, até em razão de várias indagações,

questionamentos, que estão dentro dos pareceres. Li com muita atenção o

parecer da Vereadora “Nega Pieruzi”. Ela exarou pela conveniência do Plenário,

mas também explicou...

- Durante a declaração de voto do Vereador Geraldo Cardoso

Guedes, verifica-se o seguinte:

- Presentes às Galerias se manifestam, interrompendo o orador.

83





Presidente, eu solicito à V Exª que tome providência, porque essa moça que está

aí, sempre atrapalha o raciocínio dos oradores, fala, xinga Vereador e etc. Neste

momento, ela está falando de novo. Portanto, solicito que seja compensado o

meu tempo e que V Exª cumpra o que determina o Regimento Interno.

O SR. PRESIDENTE - Determino que seja

compensado o tempo do Vereador Geraldo Cardoso Guedes e que a Segurança

da Casa tome as devidas providências, para que não haja manifestação dos

presentes às Galerias, atrapalhando a Sessão. Na próxima intervenção,

determinarei que seja providenciada a retirada da manifestante das Galerias.

Continua com a palavra o Vereador Geraldo Cardoso Guedes, para concluir a

sua declaração de voto.


Presidente, eu pensei que tinha perdido o raciocínio, mas relembrei agora. Eu

disse que poderia ter mandado as respostas, devido aos questionamentos da

Vereadora “Nega Pieruzi” no seu parecer, dizendo-nos...


Guedes, verifica-se mais o seguinte:

- Presentes às Galerias se manifestam, interrompendo o orador.


Presidente, eu solicito à V Exª que compense o meu tempo novamente.

84




O SR. PRESIDENTE - Determino à Assessoria da

Casa, que tome as devidas providências, para que seja restabelecida a ordem nas

Galerias. Determino que seja compensado o tempo do Vereador Geraldo

Cardoso Guedes, que tem a palavra, para concluir a sua declaração de voto.


Presidente, eu não gostaria que compensasse o meu tempo, mas sim, que fosse

reiniciado. Eu vou recomeçar. Será um recomeço.

O SR. PRESIDENTE - Determino que seja

reiniciado o tempo do Vereador Geraldo Cardoso Guedes, que tem a palavra,

para concluir a sua declaração de voto.


Presidente, nobres Vereadores, como eu dizia, o nobre Vereador Aguinaldo

Alves de Araújo, Presidente da Comissão de Obras e Serviços Públicos, fez uma

pergunta simples, que está aí no parecer, mas que em 10 dias não foi respondida.

Hoje, chega aqui o projeto, para receber pareceres em Plenário. Então,

acompanhando o raciocínio do Vereador “Doda”, vou votar contrariamente

também. Com a maior segurança do mundo, vou votar contra. Tive também

muita atenção ao ler o parecer da Vereadora “Nega Pieruzi”. É lógico que a

conveniência será do Plenário, mas ela apresenta algumas informações muito

interessantes no seu parecer, que foi exarado em separado. Então, estou

acompanhando o raciocínio do Vereador “Doda” e acompanhando o parecer da

Vereadora “Nega”, que o exarou pela tramitação, mas com algumas informações

contidas, de que talvez fosse melhor que se retirasse o projeto, para reestudo,

para que não aprovemos aqui projetos inconstitucionais. Talvez fosse um projeto

até constitucional, mesmo com o meu voto contrário, mas não haveria nenhum

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risco para a Administração. Isso é lógico. Está-se criando cargos, extinguindo

outros, economizando 300 mil reais e eu não sei como é que se economiza

criando cargos, mas como há Matemático para tudo, da mesma forma, está aí.

Na primeira versão, veio a informação de que seria uma economia de 611 mil

reais, mas eu disse para uma pessoa do Jurídico: “Olha, o papel aceita até 01

milhão de reais”. Aí, de repente, ele abaixou para 300 e poucos mil, pelo que eu

ouvi o Vereador “Doda” lendo. Vejam que caíram 50% da economia anterior.

Veja, Sr. Presidente, como temos dúvidas num projeto desses! Eu acho que para

ser sensato, o projeto deveria ter sido retirado, mas é lógico, não fui eu que fui

eleito Prefeito, eu fui reeleito pela terceira vez Vereador. Se eu tivesse sido

eleito Prefeito, aí, talvez eu retirasse o projeto ou conversado melhor, para não

cair nessa problemática, porque aí, depois, vem o Promotor, entra com uma

ação, retira o documento, porque é inconstitucional. Isso acontece na nossa Casa

também. Não é? Acontece na nossa Casa também. Então, vai acontecer lá, já

está acontecendo, pois o Promotor já mandou. Não estou votando

contrariamente só porque o Promotor mandou informações para cá, mas sim, por

convicção de votar contrariamente. Eu tenho a convicção de que devo votar

contrariamente, porque não vejo economia e não se apresentou o que deveria.

Inicialmente, diz-se que não precisa mandar o estudo do impacto financeiro, mas

é lógico que é necessário! Segundo a LRF, Lei de Responsabilidade Fiscal, tem-

se que falar sobre o impacto financeiro. Não adianta colocar apenas números: 46

ou 48 ou 50 ou 0.7, isso tem que estar demonstrado tecnicamente e por escrito.

Tem que estar por escrito, ali: o que foi feito e o porquê, mas eu não vejo isso.

“Ah, extingue 122, cria 110 e economiza 360”. Não. Se extinguissem todos, aí

economizaria, mas criando, não! Portanto, o meu voto é contrário. É só, Sr.

Presidente.

86




O SR. PRESIDENTE - Está portanto, aprovado o

parecer, registrando-se 02 votos contrários à aprovação.


- (Pela ordem) - Sr. Presidente, na semana passada, houve um projeto e nós até

dissemos, através do meios de comunicação, que ficamos desatento, mas, agora,

o Vereador “Doda” levantou após a votação.

O SR. PRESIDENTE - Já foi registrado, Vereador e

é matéria vencida. Aprovado, com 02 votos contrários.


- (Pela ordem) - Sr. Presidente, vou deixar registrado o meu repúdio, porque

na semana passada não foi considerado da mesma forma.

O SR. PRESIDENTE - Está registrado, Vereador.

- É lido o seguinte parecer:

COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTOProcesso nº 1045/2.010.Projeto de Lei nº 0056/2010.Autora: Marcia Rosa de Mendonça SilvaAssunto: “DISPÕE SOBRE A ESTRUTURA ADMINISTRATIVA


Data: 23/06/2.010.

P A R E C E R

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É de autoria da Excelentíssima Senhora Prefeita Municipal, Projeto


PREFEITURA MUNICIPAL DE CUBATÃO E DÁ OUTRAS

PROVIDENCIAS”.


Autora da propositura esclarece seu objetivo amplamente explanado através do


88/89, que nos antecedeu.







(a) José Aparecido dos Santos Presidente e Relator

Maria Aparecida Pieruzi de Souza (a) Donizete Tavares do Nascimento Vice-Presidente Membro


- Peço a palavra, Sr. Presidente, para comunicar que recebi um telefonema,

informando que faleceu agora pouco a filha de um grande amigo, do meio

esportivo, que tinha 21 anos. Ela era filha do “Osias”, que o “Dédinho” também

tanto ajudou na Vila Natal. O sepultamento será amanhã, às 10:30. Ele é uma

pessoa muito querida na Vila Natal e região, no meio esportivo, que

infelizmente perdeu uma filha precocemente, o que nos deixa muito tristes.

88




O SR. PRESIDENTE - Está registrado, Vereador.

Antes de iniciarmos a discussão e a votação do parecer, tendo em vista que a

Vereadora Maria Aparecida Pieruzi de Souza votou pela tramitação da

propositura, com restrição, consulto a mesma quanto à sua preferência, no

sentido do uso da palavra para justificar o seu voto ou se prefere a leitura do

mesmo pelo Sr. 1º Secretário da Mesa.


SOUZA - Sr. Presidente, eu terei a oportunidade de falar quando V Exª colocar

em discussão. Eu gostaria que o parecer em separado fosse lido pelo Sr. 1º

Secretário. Após a leitura, eu farei as explicações do por que do meu parecer em

separado.


COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTOProcesso nº 1045/2.010.Projeto de Lei nº 0056/2010.Autora: Marcia Rosa de Mendonça SilvaAssunto: “DISPÕE SOBRE A ESTRUTURA ADMINISTRATIVA


Data: 23/06/2.010.

PARECER EM SEPARADO

Chega a esta Vice-Presidente da Comissão de Finanças e

Orçamento, de autoria da Excelentíssima Senhora Prefeita Municipal, o Projeto


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PREFEITURA MUNICIPAL DE CUBATÃO, E DÁ OUTRAS

PROVIDÊNCIAS”.

Esta Vereadora, usando das prerrogativas que lhe são inerentes,

passa a exarar parecer em separado sobre a matéria.

A propositura encontra-se devidamente acompanhada de Mensagem

Explicativa, onde se assevera, em apertada síntese, que seu objetivo é obter a

devida autorização deste Legislativo para regulamentar a estrutura

administrativa da Prefeitura Municipal de Cubatão, visando, sobretudo, a

adequar a máquina administrativa municipal aos objetivos colimados pela atual

Administração, para o que se procedeu à divisão de algumas Secretarias, à

extinção de alguns cargos e a criação de outros, dizendo, ainda, que as medidas

tomadas não implicariam em novos gastos ao erário. Posteriormente, veio aos

autos Mensagem Aditiva ao Projeto de Lei, emanada do Executivo (fls. 39/72)

onde, a par da manutenção da proposta original, se promovem algumas

mudanças no Projeto de Lei, estas de cunho praticamente gramatical.

Às fls. 86/87, veio aos autos o Parecer da Assessoria Jurídica desta

Casa, sendo que às fls. 88/89, se colacionou o Parecer da Comissão de Justiça e

Redação, o qual, à unanimidade, deliberou pela tramitação da iniciativa da

Administração Municipal.

Esta Vereadora após haver analisado a integridade do Projeto de

Lei, em consonância com os pareceres acima citados, especialmente levando em

consideração a aparente discrepância entre os mesmos entendeu por tecer as

considerações seguintes:

a) Ao não fazer constar do Projeto as atribuições das Secretarias e,

levando-se em consideração que no Artigo 49 daquele revoga o

inteiro teor da Lei nº 2976/05 e suas posteriores alterações,

90




evidentemente que deixa sem tais peculiaridades as secretarias

municipais já existentes, bem como aquelas criadas, situação

que inviabilizaria o funcionamento das mesmas, persistindo

assim em erro que já vem sendo observado desde a edição da

legislação ora revogada, que desde publicada em 2.005 jamais

foi devidamente regulamentada;

b) Por conta do previsto no Artigo 81 da Lei Orgânica do

Município, que ainda vigora, não se vislumbra como poderiam a

estruturação e as atribuições das Secretarias serem fixadas por

Decreto do Executivo, sem ofensa a preceito legal;

c) Ao tratar no Artigo 40 do Projeto de Lei a denominada

“Comissão de Função Especial”, deixa de dizer a que se

prestaria a mesma, da mesma forma que merecia uma Emenda

Aditiva para ali incluir um parágrafo, que seria o 2º, vedando a

participação na mesma dos ocupantes de cargo de função

gratificada;

d) Haveria ao nosso ver, uma contradição entre o previsto no

parágrafo único do Artigo 6º do Projeto de Lei que fixa que “As

Entidades da Administração Indireta terão suas estruturas e

órgãos regidos por legislação e regulamentos próprios.............” e

o constante dos Artigos 45 e 46 do mesmo, eis que estes se

prestam a regulamentar a Caixa de Previdência, que sabidamente

tem regulamentação específica, e a revogação da Lei nº 2.976 e

suas posteriores alterações sem que neste Projeto se faça constar

normas relativas ao funcionamento das Secretarias, tornaria

inócuo o mesmo.

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Entendemos que estas pontuações haveriam de ser devidamente

analisadas pelo Plenário desta Casa de Leis, abstraindo-se até quaisquer

tendências, de modo a que se obtenha uma conclusão da qual não restem

dúvidas a respeito da legalidade da iniciativa da Excelentíssima Senhora

Prefeita.

Assim, nos aspectos cuja análise cabem a esta integrante da

Comissão, o Financeiro e Orçamentário, ressaltado a necessidade da apreciação

das ressalvas acima, não se vislumbra óbice à tramitação do Projeto de Lei.

Quanto ao Mérito, cabe ao Douto Plenário o entendimento da


Este é o parecer que submetemos à apreciação do Douto Plenário.


(a) Maria Aparecida Pieruzi de Souza Vice-Presidente

O SR. PRESIDENTE - Antes de iniciarmos a

discussão e votação do parecer, concedo a palavra à Vereadora Maria Aparecida

Pieruzi de Souza, para falar sobre a tramitação da propositura, com a restrição.


SOUZA - Sr. Presidente, Srs. Vereadores, é nossa obrigação como

Legisladores, analisarmos de forma muito séria as proposituras que chegam a

esta Casa. Eu não falo no vazio. Estudei o projeto de lei, fiz as minhas

considerações e as levei. Inclusive, eu tinha o aval do Presidente da Comissão, o

Vereador “Dédinho”. Nós combinamos com a Assessoria que faríamos este

parecer, para que observadas essas pontuações, o projeto pudesse ser consertado

de algumas falhas, o que entendemos que seria necessário. Além dessas

92




pontuações, tivemos a oportunidade de apresentar uma emenda, mas com a

observação da nossa Assessoria de que mesmo modificando o projeto a

contento, a emenda seria inconstitucional, nós optamos pela retirada da mesma.

No entanto, no nosso parecer, nós deixamos claro que existem muitas dúvidas

dentro do projeto de lei, que deveriam ser sanadas. Então, quando vim assinar o

parecer e havia outro no lugar do que havíamos tratado, eu fiz o parecer em

separado, porque entendo que o projeto de lei deve ser tratado com seriedade.

Ele deve ser tratado com a pontuação que merece. Eu fiz as minhas colocações,

porque não entendo que uma Secretaria possa trabalhar sem as atribuições e pelo

ponto de vista anterior, dito no outro parecer, que ela usaria a lei anterior,

entretanto, a lei anterior está sendo revogada. Portanto, as Secretarias, os cargos

criados, não terão atribuições. Fica difícil um funcionário trabalhar sem ter as

suas atribuições. Eu falei também no artigo 40: “A Comissão de Função

Especial deixa de dizer a que se prestaria a mesma, da mesma forma que

merecia uma emenda aditiva para ali se incluir um parágrafo, que seria o 2°,

vedando a participação na mesma dos ocupantes de cargo de função

gratificada”.

- Durante o discurso da Vereadora Maria Aparecida Pieruzi de

Souza, verifica-se o seguinte:

- A Assessoria Técnica faz soar a campainha.


SOUZA - Sr. Presidente, é para mim este sinal?

O SR. PRESIDENTE - Sim, pois está esgotado o seu

tempo regimental, Vereadora.

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SOUZA - Não são 05 minutos? Eu sou a autora. Desculpe, mas não é isso que

fala o nosso Regimento Interno. Eu sou a autora do parecer e está em discussão.

O SR. PRESIDENTE - Exatamente, Vereadora. V

Exª tem toda a razão. Pode continuar a sua explanação. V Exª está autorizada.


SOUZA - Obrigada pela sua compreensão e pela sua delicadeza, Sr.

Presidente. Então, nós falamos que deveria ser incluído outro parágrafo. O artigo

6° fixa que a Caixa de Previdência, que a CURSAN e que a CMT tenham leis

próprias. Portanto, não caberia neste projeto administrativo, a inclusão da Caixa

de Previdência. A intenção da Prefeita é dela. O que ela quer, é problema dela.

Eu disse isso pessoalmente na reunião da nossa Bancada. Ela poderia mudar sim

a lei da Caixa de Previdência. É problema dela. A autoria seria dela e com

justiça ela poderia fazê-lo, no entanto, não neste projeto, que trata da reforma

administrativa, porque os artigos 45 e 46 estão contrariando um artigo anterior

deste projeto, que é o artigo 6°, dizendo que as autarquias são independentes e

são regidas por leis próprias. Portanto, eu fiz o meu parecer em separado, porque

entendo que a nossa obrigação também é zelar por um projeto que a Prefeita

encaminhe e não acatar o que a Assessoria dela entende que é constitucional e

nós, Vereadores, entendemos que não o é. Da mesma forma, acatei o parecer da

nossa Assessoria, sobre a retirada da minha emenda, que viria a favorecer o

projeto. Assim como, tirar o CEREST, que a própria Assessoria da nossa

Prefeita coloca como pertencente à Prefeitura. O CEREST pertence ao operário

que não é funcionário. Portanto, Sr. Presidente, feitas essas observações, eu

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deixei registrado no meu parecer, que não sou contrária ao projeto, mas que

essas ponderações deveriam ser analisadas pelo douto Plenário, a quem submeto

este parecer. Eu falarei em declaração de voto. Era só, Sr. Presidente.

O SR. PRESIDENTE - Está em discussão o parecer.


palavra. Sr. Presidente, nobres Vereadores, mesmo em discussão, já antecipo

que o meu voto será contrário à aprovação do parecer, por todas as razões que

ouvi, há pouco, dadas pela Professora “Nega Pieruzi”. Vejo que há várias

contradições no projeto de lei, principalmente com o CEREST, que é do

operário e querem levá-lo não sei para onde. Então, é quase “reinventar a roda”

num projeto de lei.


SOUZA - (Assentimento do orador) - Vereador, nós estamos discutindo o

parecer e V Exª está se posicionando contrariamente a ele.

O SR. GERALDO CARDOSO GUEDES -

Exatamente, eu serei contrário ao parecer, pois o vosso parecer é pela tramitação

e eu sou contrário à tramitação. Não é isso?


SOUZA - Eu estou apresentando ressalvas.

O SR. GERALDO CARDOSO GUEDES -

Ressalvas que V Exª as submete à apreciação do douto Plenário. Eu votarei

contrariamente ao parecer, porque mesmo sendo em separado, o parecer de V

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Exª é pela tramitação. Então, votarei contrariamente à tramitação, apresentando

as razões que V Exª coloca no parecer. V Exª deixa bem claro, que está tudo

errado. Se a Srª Prefeita tivesse ouvido os seus conselhos e as suas

recomendações, talvez sim, teria retirado aquilo que V Exª imaginou que é

inconstitucional. Então, V Exª dá o parecer, faz a justificativa e submete à

apreciação do douto Plenário. Na verdade, é o parecer que diz e lá na frente, ele

diz que é pela tramitação, mas eu serei contrário à tramitação, por essas razões e

por outras razões, no inteiro teor do projeto. Eu vejo que a dúvida é maior do

que se imagina. Inclusive, V Exª até diz na emenda retirada, que também pediria

para 30 e que depois, não teriam as atribuições, seriam criadas 04 Secretarias,

que transformariam as Regionais em 04 Coordenadorias e faz as multiplicações.

Então, devido a todos esse números, extingue 122 e cria 110, que alguns de 110,

que seriam 2.800, que vão para 4.500 e aí, mostram-me uma economia de 311

mil, que anteriormente era de 611. Então, por essas razões e todas as razões

deste projeto, serei contrário à tramitação do parecer e é lógico que no decorrer

da Sessão, falarei em todas as discussões e declarações de voto, declarando que

sou contrário a tudo isso. A cada momento que V Exª falar: “Os Vereadores que

forem favoráveis à aprovação, permaneçam como se encontram”, vou levantar,

porque votarei contrariamente. Este será o meu posicionamento em todo o

projeto de lei e além do mais, ainda há as perguntas da Assessoria Jurídica desta

Casa, Dr. Faro Melo, que também faz as mesmas recomendações. Depois, como

se isso não bastasse, aparece ainda o Dr. Rodrigo Dacal, falando sobre alguns

“cargos inconstitucionais”, mas já foi até dito que se é inconstitucional, retorne,

mande outro. Criem os cargos, mas criem os “cargos constitucionais”, para que

a Justiça não “pegue” o Poder Executivo, porque com certeza o “pegará”. Com

certeza! Não tenha dúvida disso! Ficará muito ruim para esta Casa de Leis,

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ficará muito feio para aqueles que votarem favoravelmente. Então, seria mais

interessante, se a Srª Prefeita tivesse consciência, chamasse o grupo de apoio,

retirasse este projeto, reconstituísse um novo e o encaminhasse à Câmara.

Contudo, já que não houve esse consenso, infelizmente, infelizmente, os

senhores terão que passar por isso. Depois, se for “barrado” na Justiça, aí, a

Câmara já aprovou. Eu já disse e vou repetir: nenhum dos Srs. Vereadores aqui,

por mais que tenha formação de Direito, nenhum dos senhores votará aqui

juridicamente. Cada um dos senhores votará aqui politicamente. Votarei

contrariamente, politicamente, acreditando na Assessoria Jurídica desta Casa,

que está correta, mas aqueles que votarem favoravelmente, é lógico que não

votarão juridicamente, mas sim politicamente. É isso mesmo e jamais, jamais

condenarei esse tipo de posicionamento. Há aqueles ditados que dizem: “Cada

um no seu quadrado”, “Ema, ema, ema, cada um com os seus problemas” e

assim vai. Antecipo que o meu voto será contrário à aprovação do parecer. Era






SOUZA - Sr. Presidente, Srs. Vereadores, a leitura do parecer é bem clara:

“Entendemos que essas pontuações haveriam de ser devidamente analisadas

pelo Plenário desta Casa de Leis, abstraindo-se até quaisquer tendências, de

modo a que se obtenha uma conclusão da qual não restem dúvidas a respeito da

legalidade da iniciativa da Exmª Srª Prefeita. Assim, nos aspectos cuja análise

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cabem a esta integrante da Comissão, o financeiro e orçamentário, ressaltado a

necessidade da apreciação das ressalvas acima, não se vislumbra óbice à

tramitação do projeto de lei”, se essas ressalvas fossem votadas favoravelmente.

Estou falando isso, porque realmente eu não entendi a colocação do Vereador

Geraldo Guedes. Estou falando que tem condição normal de tramitação,

ressaltando a necessidade da apreciação das ressalvas apresentadas. Portanto, se

elas fossem votadas favoravelmente, a meu ver, o projeto não teria dúvidas

quanto à sua aprovação, mas as ressalvas teriam que ser apreciadas. Todas as

ressalvas foram elencadas no meu parecer. Portanto, não resta dúvida, se até a

oposição já votou contrariamente à minha emenda, é sinal que ela vai “cair”.

Contudo, continuarei pautada no que está escrito aqui: “Quanto ao mérito, cabe

ao Douto Plenário o entendimento da conveniência e oportunidade de sua

aprovação”, mas as ressalvas deveriam ser apreciadas. Voto favoravelmente à

aprovação do parecer em separado. É só, Sr. Presidente.


Presidente, nobres Vereadores, eu não sei nem se é preciso discutir mais nada.

Eu entendi perfeitamente. Eu disse que todas as ressalvas da Vereadora até

salvariam, só que no final o parecer diz: “Pela tramitação”. Então, se votar

favoravelmente à tramitação, eu estarei votando favoravelmente ao projeto de

lei. Estou dizendo que a Vereadora tentou ajudar de todas as formas,

corretamente. Nessas discussões que tiveram no gabinete do Executivo, se

tivessem ouvido a Vereadora, o projeto estaria todo salvo. Entendi

perfeitamente. Entendi perfeitamente quando V Exª fala nas suas ressalvas, que

tem que ter isso, que tem que ter aquilo, que tinha um projeto inconstitucional.

Então, foi isso o que eu disse. Se tivessem ouvido a Vereadora “Nega Pieruzi”,

teriam retirado, teriam feito essas ressalvas, porque na verdade, é um parecer,

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não é a emenda que foi apresentada, mas se fosse a emenda, também seria

inconstitucional. Da mesma forma, quando apresentavam de 180 para 30,

também seria inconstitucional. Então, foi isso o que eu disse. Agora, se votar

favoravelmente, eu estarei votando favoravelmente à tramitação. Contudo, V

Exª tentou ajudar, sabiamente, a salvar o projeto de lei. Infelizmente, como

sempre, V Exª nunca é ouvida pelos “Doutores da Lei do lado de lá”. Então, fica

difícil V Exª ajudar as pessoas a não passarem por um vexame jurídico. Será um

vexame jurídico que irão passar. Se está informando ali, se está dizendo em

todos os momentos, se até na ADIN do Tribunal de Justiça está falando! Será

possível que o Promotor está errado? Será possível que o Desembargador está

errado? Será possível que V Exª está errada e somente eles estão certos? Ora!

Não é isso, Vereadora. Parabéns. Eu não posso votar favoravelmente, porque

estarei votando pela tramitação. Pode ler quantas vezes quiser, que vai chegar

nisso aí. Não é emenda. V Exª aconselhou. Se conselho fosse bom, não se dava,

vendia-se. Então, como não se vende, eles não quiseram comprar ou não

quiseram receber gratuitamente. Parabéns, Vereadora, pelo parecer de V Exª,

que mesmo sendo pela tramitação, tentou alertar e ainda está tentando alertar,

mas ninguém consegue ouvi-la. Não é? Ninguém consegue ouvi-la. O Dr.

“Limongi” e aquele pessoal, o doutor não sei o quê, porque é todo mundo

doutor, são mais sábios do que todo mundo junto. O meu voto é contrário. É só,

Sr. Presidente.


Presidente, Srs. Vereadores, eu gostaria de realçar aqui o trabalho da Vereadora

“Nega Pieruzi”, que em seu parecer teve o cuidado de também levantar as

irregularidades existentes nesse projeto de lei. Entendo também, Vereadora, o

fato de V Exª ter se posicionado dessa forma, mesmo não tendo se colocado

99




contrariamente à tramitação do presente projeto de lei, o qual teve a

peculiaridade de deixar aos cuidados deste Legislativo, que tem legalmente a

responsabilidade da defesa da legalidade e a incumbência de repelir o constante

nesse projeto de lei. Então, Sr. Presidente, eu já declaro o meu voto contrário ao

parecer pela tramitação. É só, Sr. Presidente.


parecer, registrando-se 02 votos contrários à aprovação. Solicito o parecer verbal

da Comissão de Obras e Serviços Públicos, sobre a tramitação do projeto de lei.

- A Comissão de Obras e Serviços Públicos, através dos

Vereadores Aguinaldo Alves de Araújo, Presidente e Paulo Tito Farder, Vice-

Presidente, emite parecer verbal favorável à tramitação do projeto de lei. O

Vereador Geraldo Cardoso Guedes, Membro da Comissão, emite parecer verbal

contrário à tramitação.

O SR. PRESIDENTE - Está em discussão o parecer

verbal do Vereador Geraldo Cardoso Guedes, contrário à tramitação do projeto

de lei.


palavra. Sr. Presidente, nobres Vereadores, mais uma vez, venho aqui, para

tentar convencê-los. Convencê-los de que acompanhem, acompanhem o meu

parecer contrário. Aí, depois, a Prefeita arruma outro projeto, com outros cargos

e encaminha para esta Casa. Aí, vocês votam a favor, criando 50 CO’s, 80,

quantos forem, mas dentro da legalidade, uma coisa constitucional. Então, vejam

os senhores, veja a Srª Vereadora, como eu estou tentando ajudar o Executivo.

Estou tentando ajudar, para que não passe por um vexame jurídico. Não sei nem

100




se existe essa expressão, mas foi o que me veio à cabeça neste momento. Estou

tentando ajudar. Gostaria muito que mais 05 Vereadores, aliás, mais 04, porque

já temos eu e o Vereador “Doda”, então que mais 04 Vereadores pudessem

acompanhar o meu parecer contrário à tramitação e assim, nós pudéssemos

ajudar muito mais a Prefeita. Nem sempre o melhor amigo é aquele que bate no

nosso ombro, mas sim, aquele que nos dá o ombro para chorar. Então, quem

sabe, neste momento, vocês estarão ajudando a Srª Prefeita. Eu já disse que não

tenho nada contra o grupo de apoio, é isso mesmo, mas acho que ainda é o

momento de se fazer uma reflexão. Nunca é tarde para ser feliz. Vejo que vocês

ainda poderão ser felizes, acompanhando o meu parecer contrário e rediscutindo

um novo projeto. Aí, sim, já que vocês participam de todas as Comissões, vocês

poderão agilizar um novo projeto, mesmo com perguntas da oposição e pelo

menos não vão imaginar o que as pessoas falam por aí. Eles falam à Prefeita:

“Ó, que pessoal covarde”. Ô, pessoal covarde que ajuda a Prefeita Marcia Rosa.

Ainda dizem nos botecos: “Que nada, quem manda, somos nós, não é o

Promotor que manda em nada não. Lá quem manda é a Prefeita. Quer os cargos?

Tem que criar mesmo e acabou”. Eles falam isso por aí. Pena que eu não sou

Investigador e nem gosto de investigar a vida de ninguém, senão, uma hora eu

poderia gravar e colocar para ela ouvir. Apesar de que a Prefeita já ouviu uma

gravação, de uma determinada pessoa. Ela já ouviu uma gravação, do próprio

pessoal dela, gravando pessoas dela. Ela tomou uma decisão. Vai custar caro

para o Município, mas ela tomou uma decisão. Quem sabe, pudessem fazer isso,

para que aí a Prefeita retirasse esse projeto. Hoje vocês terão uma grande

oportunidade. Aqueles que ajudam a governar. Vocês ajudam a governar e eu e

os Vereadores “Doda” e “Bigode” ajudamos a desgovernar. É mais ou menos

assim que imaginam. Então, vocês que ajudam a governar, votem

101




favoravelmente ao meu parecer. O projeto sai, rejeitado, depois vem outro

projeto, com aquelas ressalvas que a “Nega” fez, que o Promotor fez e que o

Tribunal de Justiça fez lá naquela ADIN, cujo Desembargador eu acho que se

chama “Samuel”. Quem sabe venha para cá um projeto muito melhor, com

muito mais tranqüilidade para os senhores, muito mais tranqüilidade. Aí, sim,

porque quando está legal, o Promotor pode entrar com uma ação, o Juiz, o

Desembargador, o Ministro, quem quiser pode entrar com uma ação, porque não

vai se achar nada ilegal. No entanto, aí, já está dizendo que há ilegalidades.

Ainda é hora de salvar. Por isso, o meu voto é contrário à tramitação do projeto

de lei, no parecer verbal da Comissão de Obras e Serviços Públicos. Era só, Sr.

Presidente.


discussão. Posto a votos, é rejeitado o parecer.

O SR. PRESIDENTE - Está portanto, rejeitado o

parecer verbal contrário à tramitação, registrando-se 02 votos favoráveis à

aprovação. Está em discussão o parecer verbal favorável à tramitação do projeto

de lei.


Posto a votos, é aprovado o parecer.


parecer verbal favorável à tramitação, registrando-se 02 votos contrários à

aprovação. Solicito o parecer verbal da Comissão de Educação, Cultura e

Assistência Social, sobre a tramitação do projeto de lei.

102




- A Comissão de Educação, Cultura e Assistência Social, através

dos Vereadores Maria Aparecida Pieruzi de Souza, Presidente e José Aparecido

dos Santos, Vice-Presidente, emite parecer verbal favorável à tramitação do

projeto de lei. O Vereador Geraldo Cardoso Guedes, Membro da Comissão,

emite parecer verbal contrário à tramitação.


verbal do Vereador Geraldo Cardoso Guedes, contrário à tramitação do projeto

de lei.


Posto a votos, é rejeitado o parecer.

- Durante a votação, verifica-se a seguinte declaração de voto:


Presidente, mais uma vez, outra oportunidade. Eu emiti meu parecer agora, de

novo, pela não tramitação. Eu até entendo, até entendo, mas entendo

perfeitamente, entendo perfeitamente, que no ano que se passou, houve uma

grande discussão neste Plenário e quase saiu briga com ex-Deputado Estadual e

aquelas conversas todas. Não sei se tudo deu em nada ou se ainda vai dar em

alguma coisa, mas entendo perfeitamente os posicionamentos. Eu gostaria de

pedir: será que os senhores não querem fazer uma reflexão e acompanhar o meu

parecer, contrário à tramitação? Será que não se poderia incluir também nesse

projeto, um salário, por exemplo, de 04 mil reais, para os Conselheiros

Tutelares, por todas as razões sociais? Será que isso também não seria

importante? Vou ser sincero: eu não gostaria de ser Conselheiro Tutelar. É um

pessoal de muita coragem, que enfrenta muito mais perigo do que o “Adão”, do

103




que o “Adão”, aquele que vem de São Bernardo do Campo. Ele andou

conversando, há um ano e dando cartão de Advogado, mas disse que só viria

quando fosse aprovada essa lei, porque ele não viria aqui ganhar 2.800. Agora,

com 4.500, nós vamos ver o “Adão” em Cubatão. Nós vamos ver o “Adão” em

Cubatão. Eu tenho a foto do “Adão”, tenho o cartão dele, com o número de

celular e tudo. Ele se perdeu. Lá da Rodoviária, ele foi parar no “Chico da

Adega”. Ele comentou isso lá. Aí, nós ensinamos pra ele que a Rodoviária

ficava pra lá. Então, agora nós vamos ter a oportunidade e eu também espero

que um dia o “Adão” venha assistir uma Sessão da Câmara, para que todos que

comparecem aqui conheçam realmente o “Adão”. É por essas razões e por várias

outras razões jurídicas, que eu gostaria, gostaria, mas querer não é poder e nós

sabemos disso, não temos dúvida, que esse projeto de lei fosse rejeitado e fosse

apresentado outro projeto de lei, constitucional. Nós estamos sofrendo isso.

Todos nós sabemos. Todos nós sabemos. Nós estamos sofrendo isso na Câmara.

Então, é melhor arrumar. O Sr. Presidente também vai ter que arrumar. O Sr.

Presidente também vai ter que arrumar. Quando se volta atrás, não é

vergonhoso. É ruim quando teimamos. Quando teimamos com as coisas é muito

ruim. Então, é meio problemático. Olha o impacto disso aí. Olhem servidores:

46.7, 05% e só deu 0.71. Então, para chegar a aproximadamente 49 ou 50%,

daria para dar 20% de aumento. O meu voto é contrário à tramitação. É só, Sr.

Presidente.



aprovação. Está, portanto, aprovado o parecer verbal favorável à tramitação do

projeto de lei.

104





Sr. Presidente, eu gostaria de solicitar à V Exª que consulte o Plenário, para que

o projeto de lei seja apreciado por grupos de artigos, do 1º ao 10, do 11 ao 20 e

assim sucessivamente.

O SR. PRESIDENTE - No momento oportuno vou

consultar o Plenário, Vereador. Solicito o parecer verbal da Comissão de Meio

Ambiente, sobre a tramitação do projeto de lei.

- O Vereador Severino Tarcício da Silva, Presidente da Comissão

de Meio Ambiente, emite parecer verbal contrário à tramitação do projeto de lei.

O Vereador Severino de Oliveira Melo, Membro da Comissão, emite parecer

verbal favorável à tramitação do projeto de lei. Registrando-se a ausência do

Vereador Francisco Leite da Silva, Vice-Presidente da Comissão.


verbal do Vereador Severino Tarcício da Silva, contrário à tramitação do projeto

de lei.





Presidente, Srs. Vereadores, assim como bem esclareceu o Vereador Geraldo

Guedes sobre o teor da questão deste projeto de lei, eu repito as palavras dele. É

o momento oportuno para o grupo de sustentação à Srª Prefeita fazer uma

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reflexão e acompanhar este parecer, pela não tramitação e assim, ter a

oportunidade de encaminhar a esta Casa um novo projeto.



aprovação, dos Vereadores José Aparecido dos Santos e Severino Tarcício da

Silva. Está, portanto, aprovado o parecer verbal favorável à tramitação do

projeto de lei, exarado pela Comissão de Meio Ambiente. Solicito o parecer

verbal da Comissão de Saúde, sobre a tramitação do projeto de lei.

- A Comissão de Saúde, através dos Vereadores Adeildo Heliodoro

dos Santos, Presidente e Paulo Tito Farder, Vice-Presidente, emite parecer

verbal favorável à tramitação do projeto de lei. O Vereador Severino Tarcício da

Silva, Membro da Comissão, emite parecer verbal contrário à tramitação.



de lei.






projeto de lei, exarado pela Comissão de Saúde. Esta Presidência submeterá à

apreciação do Plenário da Casa, a solicitação apresentada pelo Vereador Adeildo

106




Heliodoro dos Santos, quanto à apreciação do projeto de lei por grupos de

artigos, do 1º ao 10 e assim por diante.


- (Pela ordem) - Sr. Presidente, se não me falha a memória, o parecer da

Assessoria Jurídica cita a Comissão de Defesa da Cidadania e dos Direitos

Humanos. Eu acho que li isso no parecer da Assessoria Jurídica.

O SR. PRESIDENTE - Solicito à Assessoria Jurídica

que verifique, porque aqui no roteiro não está constando. (Pausa). Solicito o

parecer verbal da Comissão de Defesa da Cidadania e dos Direitos Humanos,

sobre a tramitação do projeto de lei.

- A Comissão de Defesa da Cidadania e dos Direitos Humanos,

através dos Vereadores Francisco Leite da Silva, Presidente e Severino de

Oliveira Melo, Membro, emite parecer verbal favorável à tramitação do projeto

de lei. O Vereador Severino Tarcício da Silva, Vice-Presidente da Comissão,

emite parecer verbal contrário à tramitação.



de lei.




107





Presidente, nobres Vereadores, olha quantas oportunidades os Vereadores estão

tendo, de votar contrariamente a este projeto de lei. Neste momento, eu quero

agradecer ao Vereador “Dédinho”, pois eu tive que sair do Plenário rapidamente

e V Exª foi solidário ao Vereador “Doda”, votando juntamente com ele, para que

o Vereador não ficasse sozinho. Parabéns por esta iniciativa, Vereador. É assim

que se faz um Corpo Legislativo com responsabilidade. Nunca se pode deixar

um sozinho. Podem olhar, que até numa viatura policial, sempre há 02 Policiais,

porque se um deles passar mal, o outro toma conta dele. Eu quero agradecer à V

Exª por esse voto, juntamente com o Vereador “Doda”, porque eu tive que sair

muito rapidamente e depois retornei. Agora eu vou acompanhar mais uma vez o

raciocínio do Vereador “Doda” e votar pela não tramitação do projeto de lei.

Imaginem se tivéssemos agora a solidariedade de mais 04 Vereadores! Nós

temos 02, eu e o Vereador “Doda”. Então, quem sabe nós consigamos o voto de

mais 04 Vereadores, porque ainda há tempo. Vejam que nós vamos votar o

“pacotão” no “pacotão”, ou seja, do 1º ao 10, do 11 a não sei quanto e etc.

Então, vejam bem, ainda dá tempo, ainda há 03 votações. Sorte que o Presidente

não vai fazer uma Sessão Extraordinária, tendo em vista a questão da economia

nesta Casa. Nós ainda teremos a próxima terça-feira, para que possamos, na

quarta, na quinta, na sexta, no sábado, no domingo e na segunda, fazer muitas

reflexões. Quem sabe no decorrer desta semana apareçam alguns anjos do céu,

os benditos, é lógico e em sonho, digam: “Não vota não”, “Na terça-feira, vota

contra”, “Acompanhe aquilo que o Vereador Geraldo Guedes falou, que vai ser

melhor para todos nós e nós vamos ajudar a Prefeita”. Quem sabe! Quem sabe!

Às vezes, sonhar sozinho é só sonho, mas quando sonhamos juntos, tornar-se-á

realidade. Então, quem sabe, nesse sonho, no decorrer da semana, vocês possam

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sonhar bastante e pedir a São Judas Tadeu, a São Francisco de Assis, à Nossa

Senhora da Lapa, enfim, a todos os santos, porque é melhor falar de uma vez só,

num pacote e assim, um deles diga: “Olha, cuidado. Cuidado que vocês podem

passar um vexame jurídico”. Esse vexame jurídico não vai sair nunca da minha

cabeça. Eu sei que aqui há muitos Advogados, ex-Vereadores, ex-Presidentes

desta Casa, que vão ajudar a sonhar no decorrer desta semana, porque é triste

tanto quanto votar um projeto de lei que o Executivo veta e o Legislativo

acompanha o veto. É triste! Agora, imaginem uma lei ser inviabilizada

judicialmente. Então, ainda haverá tempo de pensar até terça-feira. O meu voto é

contrário à tramitação do projeto de lei. É só, Sr. Presidente.




projeto de lei, exarado pela Comissão de Defesa da Cidadania e dos Direitos

Humanos.


Presidente, eu gostaria de realçar 03 tópicos. Primeiro, que sejam lidos apenas

os numerais dos artigos. Segundo, antes de começar a discussão, gostaria de

pedir destaque aos artigos 43, 45 e 46. Quero dizer também, Sr. Presidente, que

o Ministério Público comunicou a todos os Vereadores com assento nesta Casa,

a existência de irregularidades e ilegalidades neste projeto de lei de reforma

administrativa, tendo inclusive deixado transparecer, que no caso da aprovação

do mesmo, certamente buscará a apuração das eventuais irregularidades.

Portanto, visando que não se cometa uma injustiça involuntária, requeiro que

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sejam mencionados os nomes dos Vereadores que se posicionaram

favoravelmente à tramitação do projeto de lei.

O SR. PRESIDENTE - Primeiro, submeterei à

apreciação do Plenário da Casa, a solicitação do Vereador Adeildo Heliodoro

dos Santos, para que o presente projeto de lei seja apreciado por grupos de

artigos.

- Posto a votos, é aprovado o requerimento verbal do Vereador

Adeildo Heliodoro dos Santos, registrando-se 03 votos contrários à aprovação.


favoráveis à tramitação, será o projeto de lei nº 56/10 apreciado por grupos de

artigos, conforme deliberado pelo Plenário, já incorporado da mensagem aditiva,

com destaque aos artigos 43, 45 e 46.

O SR. FRANCISCO LEITE DA SILVA - (Pela

ordem) - Sr. Presidente, peço para me retirar da Sessão, pois não estou

passando muito bem.

O SR. PRESIDENTE - Está autorizado, Vereador.

- Posto a votos, é sem debate, aprovado o grupo de artigos do 1º ao

10.


O SR. JOSÉ APARECIDO DOS SANTOS - Sr.

Presidente, Srs. Vereadores, nobre Vereadora, vou retomar aqui o ano de 2008,

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quando fizemos a opção de somar o PSB com o PT, pensando em

transformações importantes para a nossa cidade. Desde então, faço parte do

grupo de sustentação à Prefeita Marcia Rosa, sempre imbuído desse pensamento

de tirarmos a cidade da patinação em que há muitos anos se encontra. Portanto,

estamos imbuídos em avançar, com políticas públicas que possam melhorar a

vida das pessoas, em todas as áreas: na Saúde, na Educação, na Segurança,

enfim. Cubatão precisa melhorar muito, em função da arrecadação que tem. Isso

nós temos feito, mas sempre mantendo a nossa coerência. Também fiz isso com

o servidor público e aqui quero me dirigir à categoria. Encaminhei uma carta ao

servidor público, comprometendo-me a defender os interesses da categoria e

isso eu tenho feito. O ano de 2009 foi prova disso, quando eu tive um problema

com o governo, porque defendi a implantação imediata do Plano de Carreiras, o

pagamento da licença-prêmio e o Plano de Cargos e Salários. Defendi melhorias

que beneficiassem o servidor público, pois sabemos que o servidor público da

nossa cidade ganha mal. Muitos deles estão devendo para agiotas e endividados

de tal forma, que é preciso ter uma transformação rapidamente nos seus

benefícios, nos seus ganhos mensais. De lá pra cá, mantenho um grupo de

estudo, visando melhorar essa questão do Plano de Carreiras, para que ele possa

ser implantado no final do ano. O meu compromisso e aquilo que assumi em

campanha, eu tenho que cumprir. Portanto, mesmo sendo do grupo de apoio, eu

não poderia votar favoravelmente à aprovação dessa reforma administrativa,

porque entendo que tenho que cumprir com o meu compromisso com o servidor.

Fui procurado por muitos servidores, que não estão contentes com essa reforma

administrativa e neste momento, eu não poderia romper com um compromisso

que foi firmado e que será mantido até o final do meu mandato. Posso sair daqui

por não ter conseguido votos, mas ninguém vai dizer que rompi com a minha

111




palavra, pois palavra de político tem que ser cumprida. Portanto, o servidor pode

ter certeza de que eu honrarei com o meu compromisso até o último dia do meu

mandato. Se for da vontade de Deus que eu continue, vou continuar, mas sempre

defendendo o servidor público municipal de Cubatão. Portanto, quero declarar

aqui, que mesmo sendo do grupo de apoio e não sou contra a Prefeita Marcia

Rosa, muito pelo contrário, entendo que ela tem todas as oportunidades de fazer

uma transformação importante na nossa cidade, mas sou a favor do servidor.

Então, estou votando favoravelmente ao servidor e não poderia deixar de me

manifestar. Portanto, votarei contrariamente a todos os itens. É só, Sr.

Presidente.




- Sr. Presidente, como o horário regimental está prestes a se esgotar, solicito à V

Exª que consulte o Plenário, quanto à prorrogação da Sessão por mais 30

minutos.


Donizete Tavares do Nascimento.


requerimento verbal do Vereador Donizete Tavares do Nascimento, registrando-

se 01 voto contrário à aprovação, do Vereador Geraldo Cardoso Guedes e a

Sessão será prorrogada por 30 minutos.

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voto:


Presidente, nobres Vereadores, é lógico que desde 1900 e não me lembro mais,

eu aguardo a tão sonhada reforma administrativa, que seria para valorizar o

funcionário público. Hoje, andando pelas ruas, o pessoal perguntou: “É hoje que

será votada a reforma administrativa?”. Qual reforma administrativa? Onde está

essa reforma administrativa? Alguém a conhece? Se alguém a conhece, que me

apresente, porque eu não a conheço. Eu desconheço essa reforma administrativa.

Acho que o ponto principal, Vereador “Dédinho”, seria realmente o Plano de

Cargos e Salários para os funcionários. Isso seria prioritário. Discutiu-se tanto

em 2007 e em 2008, vinha, criava movimento contrário daquele jeito. Contudo,

já temos 01 ano e 06 meses e até agora, não conseguiu discutir. Criaram

comissões de funcionários e colocaram todos os funcionários para discutir. Os

coitados dos funcionários estão aguardando todos os dias e as discussões que

eles fizeram em grupos, teriam que vir para esta Casa para serem aprovadas.

Isso sim seria a reforma administrativa do Plano de Cargos e Salários do

servidor e nessa eu votaria favoravelmente, com certeza, com todo louvor, para

melhorar a vida do servidor público. Esse é o Plano que eu aguardo nesta

Câmara. O Vereador “Dédinho” citou, sabiamente, no seu discurso aqui:

“Queremos um Plano de Cargos e Salários para o servidor”. Então, poderiam

muito bem, já que estão economizando 311 mil reais, economizar esses mil, que

eu não sei quantos mil que dá isso aí, para fazer o Plano de Cargos e Salários do

servidor público. Aí sim, estaria valorizando o servidor, que é o que está escrito

naquele jornal, parece-me que do dia 29 de maio de 2007. “Atenção servidor,

em 2009 tudo será diferente. Vocês ocuparão os cargos da Direção da Prefeitura,

113




porque vocês são técnicos, porque vocês realmente melhorarão a cidade junto

comigo, se eleita for”. Esse foi o discurso. Está ali no jornal. “Não trarei

ninguém de fora. Aqui não será uma colônia de gafanhotos. Vamos expulsá-

los”. Está ali no jornal, parece-me que do dia 29 de maio de 2007. Isso saiu no

“Jornal da Cidade”. Isso é promessa. Isso é comprometimento. Então, agora,

teria que ter o comprometimento de mandar pra cá, aí sim, uma reforma

administrativa para beneficiar ao funcionalismo público. É essa a reforma que eu

espero aqui, para que possamos exarar pareceres e votar favoravelmente à

aprovação. Não esta. Esta não é reforma. Portanto, o meu voto é contrário à

aprovação do grupo de artigos do 1º ao 10. É só, Sr. Presidente.


SOUZA - Sr. Presidente, Srs. Vereadores, como estamos falando de uma

reforma administrativa, quero fazer aqui uma homenagem a um funcionário da

Prefeitura: Henrique Marcelo Ferreira de Souza. É um servidor público

municipal de carreira, que ingressou no serviço público como Gari e logo após,

iniciou sua ascensão de sucesso no serviço público municipal, tendo ocupado

vários cargos, em todas as Administrações Municipais, “Passarelli”, “Nei

Serra”, especialmente na de “Clermont Castor”, como representante da AGOV e

posteriormente, representante da Secretaria de Indústria e Comércio do nosso

Município. Merece também destaque, a sua participação na eleição e na atual

Administração da Exmª Prefeita Marcia Rosa. Além de exercer suas funções

públicas, esse profissional, de reconhecida competência, também se destaca no

seu relacionamento com os demais funcionários de carreira, tendo ocupado a

Presidência do Grêmio dos Servidores Municipais de Cubatão, bem como,

participou ativamente, já nesta Administração, na elaboração da atualização do

Estatuto do Servidor e do Plano de Cargos e Carreira e Vencimentos. Atual

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Presidente da Associação Luso-Brasileira de Cubatão, também merece ser

destacada a sua atuação na área política, pois ajudou e continua ajudando, com o

seu vasto conhecimento administrativo e político, nas eleições dos Prefeitos,

tendo até disputado a eleição de Vereador no ano de 2000, pelo Partido do

PRONA, onde obteve 172 votos para a coligação do ex-Prefeito “Clermont

Castor”. Braço direito do companheiro “José Carlos”, Presidente da CURSAN.

Portanto, neste breve resumo da carreira laborativa e vitoriosa de Marcelo

Henrique, é que venho a público, convocá-lo para fazer parte agora, como

efetivo integrante do PT da cidade de Cubatão. Voto favoravelmente. É só, Sr.

Presidente.


Presidente, Srs. Vereadores, é para deixar registrado o meu voto contrário a todo

este grupo de artigos, a todo este projeto, a todos os seus artigos, parágrafos,

incisos e alíneas. O meu voto contrário, Sr. Presidente.


grupo de artigos do 1º ao 10, registrando-se 03 votos contrários à aprovação, dos

Vereadores Geraldo Cardoso Guedes, José Aparecido dos Santos e Severino

Tarcício da Silva.

- Posto a votos, é sem debate, aprovado o grupo de artigos do 11 ao

20.



Presidente, nobres Vereadores, conforme eu já dizia, que se viesse para cá um

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projeto que realmente fosse beneficiar aos funcionários públicos, os funcionários

públicos, eu votaria na maior urgência possível, é porque é isso que eles

esperam desta Casa e do Poder Executivo, assim como foi prometido a eles,

neste jornal que já li várias vezes. “Servidor público, Marcia Rosa foi taxativa

ao afirmar que não haverá a entrada de gafanhotos, nome dado aos petistas de

fora pelo ex-Prefeito de Santos, Oswaldo Justo, em Cubatão. Aliás, é tira

gafanhotos. A cidade está dominada de gafanhotos. Nós somos a colônia de

exploração para os gafanhotos de fora. Disse que o servidor público tem atenção

especial e ressaltou que dentro do serviço público, os mesmos são extremamente

desqualificados. As pessoas, ao invés de aproveitar os técnicos de carreira

qualificados dentro da Prefeitura, trazem pessoas de fora, que não conhecem

nada da cidade. Temos que aproveitar e valorizar a experiência desses técnicos.

Assim disse Marcia Rosa no jornal Cidade. Segundo a raposa felpuda, da mesma

forma: Mais uma ação. Esta coluna tem condições de revelar, que a Vereadora

Marcia Rosa ingressou no Ministério Público, MP, contra o Prefeito Clermont

Castor, tudo por conta da informação solicitada pela Vereadora, através de

requerimento, sobre os endereços dos seus Secretários Municipais. De acordo

com a raposa felpuda, 09 Secretários moram fora da cidade e alguns ainda

deram o endereço de escritórios. Segundo a Parlamentar, isso fere a Lei

Orgânica do Município”. Então, não fui eu que disse, não fui eu que prometi

isso para eles. Aí, hoje, está-se votando exatamente para que alguns cargos

técnicos da Prefeitura possam ser ocupados por cargos comissionados. Ora, isso

é valorização? Seria valorização se o gerente de carreira chegasse a Secretário,

mas não, um vai para o Planejamento, depois não dá certo e vai para Obras,

depois volta para Obras Particulares. Ainda bem que, graças a Deus, o “Edgar

Brandão” brigou com ela e ela o mandou sumir da nossa cidade. Desde quando

116




ele chegou, eu repudiei e li o dossiê completo dele aqui, pela

“braziliantoday.com”. Então, vejam que, graças a Deus, um já foi embora, o

“Edgar Brandão” e tomara que outros vão também. Não adianta justificar,

dizendo que trouxeram o pessoal de fora para ensinar ao pessoal da nossa

cidade. Que papo furado! Eu ainda ouço isso pela cidade, que os que vieram de

fora, vieram para ensinar aos daqui. O que é isso! O nosso povo é competente.

Quando se fala em Poli-USP: “Não, o nosso não passa no vestibular”. Depois

me vem esse cidadão, ensinar o povo de Cubatão a ser CO? Que brincadeira! O

meu voto é contrário, Sr. Presidente.


SOUZA - Sr. Presidente, nobres Pares, com relação à reforma administrativa, é

importante ressaltar que o Poder Executivo não pode concentrar todos os

Poderes em suas mãos, centralizando todo o poder, devendo respeitar a clássica

“Separação dos Poderes”, de “Montesquieu”. O princípio da tripartição dos

Poderes é o preceito, segundo o qual, o Estado atua por meio de 03 Poderes

distintos, mas harmônicos e limitados entre si: o Legislativo, o Executivo e o

Judiciário. Diz-se que os Poderes Estatais são interdependentes ou limitados

entre si, porque o exercício de poder, por qualquer dos 03 ramos do governo,

Federal, Estadual ou Municipal, é limitado de várias formas, pelos poderes

concedidos aos demais ramos, estabelecendo assim, o princípio do controle

mútuo. Em um dos célebres ensaios da coletânea publicada sob o título de “O

Federalista”, ao comentar a Constituição Norte-Americana, James Madison

defendeu que a acumulação de todos os Poderes, Legislativos, Executivos e

Judiciários, nas mesmas mãos, sejam essas de um, de poucos ou de muitos,

hereditárias, autonomeadas ou eletivas, pode-se dizer, com exatidão, que

constitui a própria tirania. Portanto, com estas palavras, Sr. Presidente, quero me

117




referir que o Ministério Público é o guardião da Constituição Federal. É o

Promotor um funcionário público, que atua no Poder Judiciário. O Vereador é

funcionário do povo, para legislar e fazer leis. O Poder Legislativo é autônomo e

independente. O Promotor não é Vereador, por isso, ele não pode determinar o

nosso voto. Em nome da democracia, que é a Carta Magna da República, nós

queremos dar o nosso protesto e dizer que abaixo à mordaça. Voto

favoravelmente, Sr. Presidente.


Presidente, Srs. Vereadores, eu quero deixar registrado o meu voto contrário a

todo este projeto de lei, a todos os artigos, parágrafos, incisos e alíneas. É só, Sr.

Presidente.


grupo de artigos do 11 ao 20, registrando-se 03 votos contrários à aprovação,

dos Vereadores Geraldo Cardoso Guedes, José Aparecido dos Santos e Severino

Tarcício da Silva.


30.


grupo de artigos do 21 ao 30, registrando-se 03 votos contrários à aprovação.


40.

118





grupo de artigos do 31 ao 40, registrando-se 03 votos contrários à aprovação,

dos Vereadores Geraldo Cardoso Guedes, José Aparecido dos Santos e Severino

Tarcício da Silva.

- Postos a votos, são sem debate, aprovados os artigos 41 e 42.

O SR. PRESIDENTE - Estão portanto, aprovados os

artigos 41 e 42, registrando-se 03 votos contrários à aprovação.

- Posto a votos, em destaque, é sem debate, aprovado o artigo 43.



Presidente, Srs. Vereadores, o que me chamou a atenção no artigo 43 e eu pedi o

seu destaque, é que algumas ponderações foram encaminhadas a esta Casa pelo

Secretário, Sr. “Limongi”, referentes à Emenda Constitucional nº 32/2001. Isso

me chamou a atenção e por isso pedi o destaque. Essa Emenda: “Poderia a

Administração Municipal passar a regulamentar o funcionamento das

Secretarias através de um Decreto”, que é o que diz a Emenda nº 32/2001,

chamou a minha atenção e a que se atentar ainda, que essa afirmação do

Secretário esteja correta. O que somente se admitiria a título de argumentação,

que no texto advindo da Emenda nº 32/2001, que alterou a redação do artigo 84

da Constituição Federal, vê-se que a referida possibilidade só se faria legal, caso

não ocorresse aumento de despesa ou extinção dos órgãos públicos,

peculiaridade que não se encontra no projeto da reforma encaminhada pelo

Executivo, pois no mesmo, ocorre claramente um aumento de despesa com o

119




pagamento dos salários dos novos cargos. Portanto, foi isso que me chamou a

atenção e eu pedi destaque, Sr. Presidente. Eu quero deixar registrado que o meu

voto é contrário à aprovação do artigo 43. É só, Sr. Presidente.


artigo 43, registrando-se 03 votos contrários à aprovação.

- Posto a votos, é sem debate, aprovado o artigo 44.






Presidente, Srs. Vereadores, eu já vou falar pelos artigos 45 e 46, aos quais

também quero deixar registrado o meu voto contrário. O que também me

chamou a atenção nesses 02 artigos, aos quais fiz questão de pedir destaque, é

que se trata de assunto que regulamenta a Caixa de Previdência. Em se tratando

desse campo, na reforma administrativa, no meu entendimento, isso deveria ser

tratado por lei específica. Além do que, eu também entendo que ofende os

princípios básicos da democracia, ao retirar dos mutuários o direito de escolher

o seu Superintendente, patenteando assim, a meu ver, uma atitude arbitrária por

parte da Administração, que em última análise, significa um verdadeiro

retrocesso aos lamentáveis tempos da ditadura militar. Por isso, eu pedi o

120




destaque e mais uma vez, deixo registrado o meu voto contrário. É só, Sr.

Presidente.



ordem) - Sr. Presidente, a “questão de ordem” é para saber se V Exª vai fazer

uma Sessão Extraordinária?

O SR. PRESIDENTE - Pela relevância do projeto,

vou convocar posteriormente. Está, portanto, aprovado o artigo 45, registrando-

se 03 votos contrários à aprovação.




Presidente, nobres Vereadores, já não é mais novidade dizer que eu e os

Vereadores “Doda” e “Dédinho” somos contrário e que assim, foi aprovado com

03 votos contrários. Isso não é novidade nenhuma. Sr. Presidente, eu quero

afirmar neste Plenário, como já disse, que nenhum Vereador vota juridicamente,

mas sim politicamente. Eu venho afirmando isso desde o começo. Eu não estou

aqui votando porque o Promotor mandou-me votar. Eu estou votando porque fui

eleito Vereador para isso. No entanto, eu fiquei atento às recomendações do

Promotor, sobre alguns artigos inconstitucionais. Em nenhum momento eu

recebi um ofício no meu gabinete, dizendo para votar contra ou a favor de nada.

Estou votando porque foi recomendado que alguns artigos deste projeto de lei

121




poderiam ser modificados, como no caso da ASPEC e no caso do condutor não

sei o quê. Em nenhum momento o Promotor mandou que votássemos contra, ele

só alertou que há inconstitucionalidade. Eu não sei se daqui para amanhã, V Exª

deve receber algum comunicado do Tribunal de Justiça de São Paulo, querendo

saber como é que foi a votação. É lógico que o Desembargador não nos manda

votar contra e nem a favor. Isso sem dúvida nenhuma. Eu estou votando com

plena convicção, devido a esses artigos e quem acompanhou a Sessão aqui ou a

está acompanhando via internet, ouviu o que eu estou falando desde o começo,

ou seja, que poderiam remodelar alguns artigos e encaminhá-los de volta, de

uma forma constitucional e não inconstitucional, para não passar vexame.

Atenção: é do vexame jurídico que estou falando. Eu não estou dizendo que a

Prefeita... Ela pode mandar algo pra cá, criando 10 mil “CO’s”. Tem um grupo

de apoio que é para aprovar isso mesmo. No entanto, tem que estar dentro da

legalidade, para ela não sofrer as sanções da lei. Então, é sobre isso que estou

tentando ajudar. Agora, meu Deus do céu, só porque eu sou Pedreiro, ninguém

me entende. Será que se eu fosse Advogado, iriam me entender? Poxa vida, eu

comecei de Servente de Pedreiro, cheguei a Técnico de Refratário, comandei o

alto-forno e um monte de coisa. Então, vejam que eu também tenho capacidade

para entender. Tenho capacidade de entender.


Guedes, verifica-se o seguinte:

- Presentes às Galerias se manifestam, dirigindo-se ao orador.

O SR. GERALDO CARDOSO GUEDES - É

“orelha” mesmo. É exatamente isso aí. Então, tem tudo isso. Viu, eu até gostei

122




do apelido que a moça falou. É assim que se chama na construção civil,

“orelha”. O “orelha” é o Servente de Pedreiro e eu fui isso aí mesmo: “orelha”.

Supervisor de Administração Hospitalar. Eu fiz o técnico. Fiz o técnico!

Conheço muito bem um pouco da Constituição Federal. Conheço o Estatuto dos

Municípios. Discuto a Lei de Responsabilidade Fiscal. Então, tudo isso foi o

“orelha”. Para mim, é um grande privilégio o nome de “orelha” que a

“Fernanda” me colocou. Muito obrigado e que fique registrado nesta Casa, Sr.

Presidente. O meu voto é contrário à aprovação do artigo 46. É só, Sr.

Presidente.




49.



Presidente, nobres Vereadores, mais uma vez, aquele que iniciou a vida com 10

anos, no Estado de São Paulo, ajudando a construir, como Servente de Pedreiro,

o alojamento da Cerne Engenharia, na Vila Parisi, passando pelo bairro mais

poluído do mundo, porque assim foi conhecida a cidade de Cubatão, como a

cidade mais poluída do mundo, esse mesmo operário, que está aqui hoje falando

na tribuna desta Casa, já está aqui há 10 anos, já tem 03 mandatos, como

Vereador, Presidente desta Casa, Vice-Presidente, 1º Secretário, 2º Secretário e

Membro de todas as Comissões desta Câmara. Passei por todos os cargos desta

Mesa. Então, é este operário. Senti-me lisonjeado quando soube desse tratado de

123




pessoas que talvez queiram desqualificar os nossos discursos ou a nossa vida

operária, mas tenho orgulho de ter sido operário. Dessa forma, a Administração

Municipal, quanto à questão do contrato com a “Uni-Repro”, dizendo sobre o

inquérito civil, dizendo sobre as fraudes na Prefeitura de São Paulo, aquela

mesma que presta serviço no nosso Município, que numa pequena reforma de 05

mil reais por mês, chegou a 455 mil reais e também é alvo de investigação do

Ministério Público. Tenho a absoluta certeza, que o Sr. Promotor, Dr. Rodrigo

Dacal, vai sim “colocar a ação pra frente” e averiguar todas essas empresas,

além das empresas que prestaram serviços até 2008, por 05 mil reais e depois,

por 455 mil reais/mês, sucateando uma máquina de fazer xerocópias no nosso

Município. Apenas a PRODESAN, em Cubatão, que a possuía e ela foi

sucateada. Então, tenho orgulho deste operário, assim como tenho orgulho

daquele grande operário que trabalhou na Volks e na Scania, que fez greves

neste país e que hoje está no seu 2º mandato como Presidente da República, que

vencerá no dia 31 de dezembro. É isso aí, classe operária, não vamos baixar a

guarda e vamos dizer: “Sou trabalhador” e vamos lutar dentro do nosso trabalho,

para chegarmos onde estamos e onde queremos, pois devemos perguntar a nós

mesmos, Sr. Presidente, o que somos e para onde vamos. Vamos sim para uma

cidade melhor, respeitando todas as pessoas, mas alertando sempre a

Administração sobre o que está errado, sobre o que estão fazendo. Tomara que

depois, o Tribunal de Contas confirme que eu e os Vereadores “Dédinho” e

“Doda” estamos certos. Então, Deus ajude que isso aconteça, para depois,

aqueles que hoje debocham, dizerem assim: “Bem que o operário falou”.

Contudo, sinto-me orgulhoso por isso, pois foi até os 38 anos de idade que

sustentei os meus filhos com a colher de Pedreiro, depois, tomando conta da

área da Cosipa, em vários contratos e depois, fui Gestor de contrato da Karrena

124




do Brasil, uma multinacional. O meu voto é contrário à aprovação do grupo de

artigos do 47 ao 49. É só, Sr. Presidente.


Sr. Presidente, Srs. Vereadores, Srª Vereadora, é o último grupo de artigos do

projeto de lei da reforma administrativa, portanto, venho a esta tribuna declarar

o meu voto favorável à aprovação. Durante os demais projetos que serão

apreciados nesta Sessão, eu ainda me manifestarei a respeito do presente projeto

de lei. É só, Sr. Presidente.


grupo de artigos do 47 ao 49 e aprovado em 1ª discussão o projeto de lei nº

56/10, com emendas, registrando-se 03 votos contrários à aprovação. Convoco o

Sr. Vice-Presidente da Casa, Vereador Donizete Tavares do Nascimento, para

assumir a Presidência da Mesa, para que eu possa assinar alguns documentos.

- O Vereador Donizete Tavares do Nascimento assume a

Presidência.


1.069/2010, de autoria da Srª Prefeita Municipal, que “Cria o Conselho

Municipal Antidrogas – COMAD e dá outras providências”.





expirou no dia 07 do corrente mês. Esclarece ainda, que o processo referente ao

125




mesmo não se encontra concluso, posto que somente a Comissão de Justiça e

Redação exarou parecer sobre a matéria. Assim, a Comissão de Finanças e

Orçamento emitirá parecer verbalmente, em Plenário.


COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃOProcesso nº 1.069/2010.Projeto de Lei nº 0058/2010.Autora: Marcia Rosa de Mendonça Silva.Assunto: “CRIA O CONSELHO ANTIDROGAS – COMAD E DÁ

OUTRAS PROVIDÊNCIAS”. Data: 29.06.2010.

PARECER


Projeto de Lei que – “CRIA O CONSELHO ANTIDROGAS –

COMAD E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.




Mensagem Explicativa, onde se assevera que seu objetivo é proceder a criação

do Conselho Municipal Anti Drogas – COMAD, com vistas a inserir o

Município de forma efetiva no combate ao uso de drogas, de modo a que,

juntamente com as autoridades policiais, se possa viabilizar meios de proteger

nossos munícipes de tão grande malefício, especialmente nossos jovens,

contribuindo desta forma para o aprimoramento de nossa sociedade”.



126













Presidente, como se trata de um projeto extenso, peço que seja apreciado por

grupo de artigos, do 1º ao 10, do 11 ao 20 e os artigos 21 e 22.

O SR. PAULO TITO FARDER - Sr. Presidente,

acredito que não dará tempo de apreciarmos todos os projetos de lei da pauta,

portanto, em virtude da relevância dos mesmos, peço mais 30 minutos de

prorrogação da Sessão.


Paulo Tito Farder.


requerimento verbal do Vereador Paulo Tito Farder e a Sessão será prorrogada

por mais 30 minutos.

127





ordem) - Sr. Presidente, peço à V Exª autorização para me retirar da Sessão,

por alguns minutos.

O SR. PRESIDENTE - Está autorizado, Vereador.

Convido o Vereador Paulo Tito Farder, para assumir a 2ª Secretaria.

- O Vereador Paulo Tito Farder assume a 2ª Secretaria.

O SR. PRESIDENTE - Solicito o parecer verbal da

Comissão de Finanças e Orçamento, sobre a tramitação do projeto de lei.

- A Comissão de Finanças e Orçamento, através dos Vereadores

Maria Aparecida Pieruzi de Souza, Vice-Presidente e Donizete Tavares do

Nascimento, Membro, emite parecer verbal favorável à tramitação do projeto de

lei. Registrando-se a ausência do Vereador José Aparecido dos Santos,

Presidente da Comissão.

- Posto a votos, é sem debate, aprovado o parecer verbal.


favoráveis à tramitação, será o projeto de lei nº 58/10 apreciado em 1ª discussão.

- Posto a votos, por grupos de artigos, é sem debate, aprovado em




128




- Entra em 1ª discussão o projeto de lei complementar nº 059/2010,

processo nº 1.070/2010, de autoria da Srª. Prefeita Municipal, que “Dispõe sobre

a gratificação aos Membros participantes de Comissões e Conselhos de

deliberação coletiva da Administração Pública direta e suas autarquias, cujo

instrumento normativo de criação dos referidos órgãos preveja retribuição

pecuniária e dá outras providências”.


Plenário da Casa, que conforme o disposto no artigo 46, da Lei Orgânica do

Município, é necessário o voto favorável da maioria absoluta dos Membros da

Câmara, ou seja, 06 votos, para a aprovação da presente propositura. Esclarece

ainda, que o presente projeto de lei complementar foi pautado para a Ordem do

Dia desta Sessão, em obediência ao § 1º, do artigo 54 da Lei Orgânica do

Município, posto que o prazo de urgência solicitado pelo Executivo para a sua

apreciação expirou no dia 07 do corrente mês. Esclarece finalmente, que o

processo referente ao mesmo não se encontra concluso, posto que somente a

Comissão de Justiça e Redação exarou parecer sobre a matéria. Assim, a

Comissão de Finanças e Orçamento emitirá parecer verbalmente, em Plenário.


COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃOProcesso nº 1070/2010.PL Complementar nº 0059/2010.Autora: Prefeita Municipal.Assunto: “DISPÕE SOBRE A GRATIFICAÇÃO AOS

MEMBROS PARTICIPANTES DE COMISSÕES E CONSELHOS DE DELIBERAÇÃO COLETIVA

129




DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA E DE SUAS AUTARQUIAS, CUJO INSTRUMENTO NORMATIVO DE CRIAÇÃO DOS REFERIDOS ÓRGÃOS PREVEJA RETRIBUIÇÃO PERCUNIÁRIA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.

Data: 29.06.2010.

PARECER


Projeto de Lei que – “DISPÕE SOBRE A GRATIFICAÇÃO AOS

MEMBROS PARTICIPANTES DE COMISSÕES E CONSELHOS DE

DELIBERAÇÃO COLETIVA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

DIRETA E DE SUAS AUTARQUIAS, CUJO INSTRUMENTO

NORMATIVO DE CRIAÇÃO DOS REFERIDOS ÓRGÃOS PREVEJA

RETRIBUIÇÃO PERCUNIÁRIA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.




Mensagem Explicativa, onde se assevera que seu objetivo é proceder à fixação

de nova regulamentação para a remuneração aos integrantes das Comissões e

Conselhos de Deliberação Coletiva da administração direta e de suas

autarquias, tendo por escopo a redução dos gastos com o pessoal da

Administração Municipal.


estando redigida em regulares formas”.



130




Quanto ao Mérito, cabe ao douto Plenário o entendimento da sua






O SR. PRESIDENTE - Está em discussão o parecer.

(Pausa). Está em votação. (Pausa). Os Vereadores que forem favoráveis à

aprovação, permaneçam como se encontram (Pausa). Está, portanto, aprovado o

parecer, registrando-se 01 voto contrário à aprovação. (Pausa). Solicito ao Sr. 1º

Secretário que reveja o número de votos, porque assim como o Vereador

Geraldo Guedes chegou ao Plenário, o Vereador “Dédinho” também chegou,

junto.

- O Sr. 1º Secretário registra o seguinte: 05 votos favoráveis à

aprovação, dos Vereadores Adeildo Heliodoro dos Santos, Aguinaldo Alves de

Araújo, Maria Aparecida Pieruzi de Souza, Paulo Tito Farder e Severino de

Oliveira Melo e 01 voto contrário à aprovação, do Vereador Severino Tarcício

da Silva. Registra ainda, que os Vereadores Geraldo Cardoso Guedes e José

Aparecido dos Santos não se encontravam no Plenário no momento da votação.


ordem) - Sr. Presidente, eu retiro o meu voto. O Vereador “Doda” está correto.

131





projeto de lei complementar, porque precisava do voto da maioria absoluta, 06

votos, para a sua aprovação. Tendo obtido apenas 05 votos favoráveis, o projeto

de lei complementar está rejeitado.

- Entra em 1ª discussão o projeto de lei nº 060/2010, processo nº

1.071/2010, de autoria da Srª. Prefeita Municipal, que “Autoriza o Poder

Executivo a abrir crédito especial na importância de R$ 40.000,00 (quarenta mil

reais) e dá outras providências”.





expirou no dia 07 do corrente mês. Esclarece ainda, que o processo referente ao

mesmo não se encontra concluso, posto que somente a Comissão de Justiça e

Redação exarou parecer sobre a matéria. Assim, a Comissão de Finanças e

Orçamento emitirá parecer verbalmente, em Plenário.


COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃOProcesso nº 1.071/2010.Projeto de Lei nº 0060/2010.Autora: Marcia Rosa de Mendonça Silva.Assunto: “AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A ABRIR

CRÉDITO ESPECIAL NA IMPORTÂNCIA DE R$ 40.000,00 (QUARENTA MIL REAIS) E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.

Data: 29.06.2010.

132




PARECER


Projeto de Lei que – “AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A ABRIR

CRÉDITO ESPECIAL NA IMPORTÂNCIA DE R$ 40.000,00

(QUARENTA MIL REAIS) E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.




Mensagem Explicativa, onde se assevera que seu objetivo é proceder a abertura

de um crédito especial, na importância de R$ 40.000,00 (quarenta mil reais),

visando a implementação da segunda fase da implantação do Projeto de

Expansão e Consolidação da Saúde da Família – PROESF, que tem sua validade

restrita a 31 de dezembro do corrente ano, em conformidade com a legislação

pertinente.










Aguinaldo Alves de Araújo Adeildo Heliodoro dos SantosVice-Presidente Membro

133





palavra. Sr. Presidente, nobres Vereadores, é lógico que eu vou votar

favoravelmente à aprovação do projeto de lei, mas lembrando, que essa

suplementação de 40 mil reais é desnecessária. Isso poderia ter sido feito via

Decreto, lá. Não é? Poder-se-ia fazer. Há os 30% no Orçamento deste ano, que

esta Casa deixou, para usar à vontade, portanto, pedir é desnecessário, mas como

se trata do “Programa Saúde da Família” e dessas coisas, nós votamos

favoravelmente. Vejam bem: criou-se por esses tempos o “Programa Saúde da

Família” e já precisa de 40 mil reais. Seria mais interessante, se fosse para

ampliar, para criar mais Agentes de Saúde, mais Auxiliares para atender. Então,

que não mandasse pedir apenas 40 mil reais, que mandasse pedir 200 mil reais,

500 mil reais e ampliasse verdadeiramente o serviço. Às vezes, nós vemos um

projeto de lei que se aprova, porque se usa a “Saúde da Família”, usa-se não sei

o quê e nenhum Vereador vai votar contrariamente a um projeto que seja em

benefício do povo. No entanto, estou dizendo que 40 mil reais é pouco, assim

como eu já disse em outras suplementações de verba, porque poderia muito bem

pedir um valor maior, para que ampliasse verdadeiramente o “Programa Saúde

da Família”. Poderia disponibilizar mais Médicos, quem sabe para mais

especialidades, como Urologia, para atender ao nosso povo na cidade. Então,

são essas as discussões. É lógico, que eu estou tentando ajudar, mais uma vez,

porque se ajuda assim, dando-se sugestões. Eu faço críticas? Faço sim e faço

muitas, agora, tem que dar sugestões também. Eu estou sugerindo que não

mandem mais projetos de 40 mil reais, que mandem logo de 200 mil reais, de

500 mil reais e digam: “Vai ter mais Médicos em tal local”, “Vai ter mais

Auxiliares de Enfermagem”, “Vai ter mais Agentes de Saúde”. Tudo isso, para

atender, porque há bairros aí, onde mesmo com o número de Agentes de Saúde,

134




é pouco. São poucas Agentes para atender a bairros grandes, como por exemplo,

os bairros-Cota e a Vila dos Pescadores. Então, poderia ampliar o número de

profissionais. Tudo aquilo que vem ao encontro da necessidade do povo, pois o

povo realmente precisa e é para atendê-lo, lógico que nós discursaremos

favoravelmente, como estou fazendo hoje. Então, poderia, poderia mandar pedir

muito mais, para fazer essas ampliações. Poderia colocar também algumas

Agentes de Saúde, para qualificá-las. Quem sabe até pagar um curso de Auxiliar

de Enfermagem para as Agentes de Saúde, para que no futuro elas possam ser

Auxiliares de Enfermagem. Seria mais uma qualificação, porque muitos jovens e

muitas jovens no nosso Município gostariam de fazer um curso de Enfermagem,

mas não têm condições de pagá-lo. Então, poderia estender isso às Agentes

Comunitárias, como forma de prêmio, oferecendo a elas cursos de Auxiliar de

Enfermagem. Seria para aquelas que se desempenhassem melhor e assim por

diante. Seria um incentivo para elas e uma qualificação. Muitas gostariam de

fazer esse curso, mas são 02 anos de curso e me parece que custa 400 e poucos

reais por mês. O salário delas, mesmo que seja de 600 ou 800 reais, eu não sei

quanto, não comporta esse pagamento. Fica aqui a sugestão, para que os

senhores possam discutir com a Srª Prefeita, para que ela pense numa futura

qualificação para as Agentes de Saúde, entendendo-se até, que elas são do

próprio bairro e conhecem toda a população. Então, seria interessante que no

futuro, elas fossem as Auxiliares de Enfermagem nas unidades de saúde do

nosso Município. Fica aí a sugestão e é lógico que votarei favoravelmente à

aprovação do projeto de lei. Era só, Sr. Presidente.



135




O SR. PRESIDENTE - Solicito o parecer verbal da

Comissão de Finanças e Orçamento, sobre a tramitação do projeto de lei.

- A Comissão de Finanças e Orçamento, através dos Vereadores

José Aparecido dos Santos, Presidente, Maria Aparecida Pieruzi de Souza, Vice-

Presidente e Donizete Tavares do Nascimento, Membro, emite parecer verbal

favorável à tramitação do projeto de lei.

- Posto a votos, é sem debate, aprovado o parecer verbal.



artigo. Convoco o Vereador Geraldo Cardoso Guedes, para reassumir a 2ª

Secretaria e agradeço ao Vereador Paulo Tito Farder pela colaboração prestada à

Mesa.

- O Vereador Geraldo Cardoso Guedes reassume a 2ª Secretaria.






896/2010, de autoria da Srª Prefeita Municipal, que “Autoriza o Poder Executivo

a alienar bens móveis integrantes do Patrimônio Público Municipal e dá outras

providências”.

136




- Lidos e postos a votos, são sem debate, aprovados os seguintes

pareceres:

COMISSÃO DE JUSTIÇA E REDAÇÃOProcesso nº 0896/2010.Projeto de Lei nº 0048/2010.Autora: Prefeita Municipal.Assunto: “AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A ALIENAR

BENS MÓVEIS INTEGRANTES DO PATRIMÔNIO PÚBLICO MUNICIPAL E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.

Data: 31.05.2010.

PARECER


Projeto de Lei que – “AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A ALIENAR

BENS MÓVEIS INTEGRANTES DO PATRIMÔNIO PÚBLICO

MUNICIPAL E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.




Mensagem Explicativa, onde se assevera que seu objetivo é obter a autorização

deste Legislativo para proceder à alienação de bens móveis integrantes do

patrimônio Público Municipal, haja vista suas condições de inservíveis.


estando redigida em regulares formas, e está devidamente acompanhada da “Ata

de Reunião da Comissão de Avaliação”, que dela é parte integrante.”



137




Quanto ao Mérito, cabe ao douto Plenário o entendimento da sua




(aa) Donizete Tavares do NascimentoPresidente-Relator


COMISSÃO DE FINANÇAS E ORÇAMENTOProcesso nº 0896/2010.Projeto de Lei nº 0048/2010.Autora: Prefeita Municipal.Assunto: “AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A ALIENAR

BENS MÓVEIS INTEGRANTES DO PATRIMÔNIO PÚBLICO MUNICIPAL E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.

Data: 31.05.2010.

PARECER


Projeto de Lei que – “AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A ALIENAR

BENS MÓVEIS INTEGRANTES DO PATRIMÔNIO PÚBLICO

MUNICIPAL E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.

Às fls. 19/20, encontra-se a Mensagem Explicativa, onde a ilustre



25, que nos antecedeu. A iniciativa está redigida em regulares formas e

devidamente acompanhada da Ata da reunião criada para proceder o

138




recolhimento de materiais inservíveis e obsoletos em vários setores da Prefeitura

que dela é parte integrante.











artigo.




1ª discussão o projeto de lei nº 48/10. Esta Presidência suspende a Sessão por 05

minutos, porque segundo a Assessoria, não foi convocada Sessão Extraordinária.

Portanto, antes de encerrar, suspendo a Sessão por 05 minutos, para que

possamos tirar essa dúvida.

- Suspensa, a Sessão é reaberta 05 minutos após.

139




O SR. PRESIDENTE - Estão reabertos os trabalhos

da presente Sessão. Como o Presidente da Casa, Vereador José Roberto

Azzoline Soares, está presente, eu o convoco para reassumir os trabalhos da

Mesa, antes de encerrar a Sessão.

- O Vereador José Roberto Azzoline Soares reassume a

Presidência.

O SR. PRESIDENTE - Agradeço ao Vice-

Presidente, Vereador Donizete Tavares do Nascimento, pela colaboração

prestada à Mesa. Esta Presidência, de acordo com dispositivo pertinente do

Regimento Interno, convoca 01 Sessão Extraordinária, a ser realizada logo após

o término desta Sessão, para apreciação em 2ª discussão das relevantes

proposituras aprovadas em 1ª discussão nesta Ordem do Dia.


- (Pela ordem) - Sr. Presidente, como sou Vereador do grupo e estou no grupo,

eu vou ficar. Como V Exª duas vezes não quis fazer Sessão Extraordinária, eu

fico até constrangido, porque vai haver Sessão Extraordinária, mas como sou do

grupo, vou permanecer. No entanto, V Exª disse duas vezes que não iria ter, mas

tudo bem.

O SR. PRESIDENTE - Exatamente, Vereador, mas

atendendo à solicitação do líder da Prefeita, Vereador Adeildo e inclusive pela

importância do repasse à entidade, ao “Teatro do Kaos”, esta Presidência

entende a relevância dos projetos e assim, está convocando os Srs. Vereadores

para uma nova Sessão, a ser realizada logo após o encerramento desta Sessão.

Esgotada a pauta da Ordem do Dia, não havendo nenhum orador inscrito em

140




Explicação Pessoal e nada mais havendo a tratar, declaro encerrada a presente

Sessão Ordinária.

- LEVANTA-SE A SESSÃO. (20:42 horas).

141

Documents

CÂMARA MUNICIPAL DE CUBATÃO · 2010-09-14 · SEVERINO DE OLIVEIRA MELO SIM SEVERINO TARCÍCIO DA SILVA SIM (a) José Roberto Azzoline Soares (a) Geraldo Cardoso Guedes 2. DIVISÃO