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Presentación SNE. Fecha: 04/07/2013

C.N. ALMARAZ

TRANSICIÓN A NUEVA BASE DE LICENCIA

DE PCI BASADA EN LA NORMA NFPA 805

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1. BASES DE LICENCIA ORIGINALES

2. MARCO REGULADOR

3. NOVEDADES DE LA ALTERNATIVA NFPA 805

4. CONDICIONES PROCESO DE TRANSICIÓN

5. CONDICIONES ESPECÍFICAS IMPUESTAS POR CSN

6. ACTIVIDADES

7. CUMPLIMIENTO CON LA IS-30

8. CONCLUSIONES

ALCANCE PRESENTACIÓN

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1. BASES DE LICENCIA ORIGINALES

• SITUACION ORIGINAL

– Las bases de licencia de C.N. Almaraz son el Apéndice A de la BTP 9.5-1 con adaptación

al Apéndice R del 10CFR50 (desviaciones aceptadas por el CSN durante el proceso de

adecuación al Apéndice R). Los análisis por áreas de fuego deben cumplir:

– Barreras de incendio con RF 3 h

– Distancia horizontal 20 ft con detección y extinción automática

– Barreras de incendio con RF 1 h con detección y extinción automática

• DESVIACIONES AL CUMPLIMIENTO DEL APÉNDICE R

– Justificaciones deterministas (distancia, baja carga térmica…) apoyadas por análisis

probabilistas

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2. MARCO REGULADOR

• Se introduce la sección c) en el 10CFR 50.48 en Junio 2004, que aprueba la NFPA 805 (ed. 2001)

como alternativa a la sección b).

• Se emite la R. G. 1.205 “Risk-Informed, perfomance-based fire protection for existing

light-water nuclear power plants” en Mayo 2006, que aprueba las metodologías del NEI 00-01 y

NEI 04-02 (excluyendo la sección 6) como guía adecuada para la aplicación del 10CFR 50.48 c).

• Revisión 1 de la R. G. 1.205 “Risk-Informed, perfomance-based fire protection for existing

light-water nuclear power plants” en Diciembre 2009, incluye las revisiones 2 del NEI 00-01 y

NEI 04-02.

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2. MARCO REGULADOR

• PROCESO GENERAL:

– Envío al CSN de carta expresando la intención de realizar la transición a la NFPA

805, con programa aproximado que contemple envío de petición de autorización y

descripción de tareas para preparar dicha transición (Mayo 2008)

– Envío de la documentación necesaria para la nueva base de licencia, incluyendo

modificaciones de diseño necesarias para cumplimiento final, resumen de nueva base de

licencia basada en riesgo y estudio de cumplimiento con requisitos de NFPA 805 (Estudio de

parada segura, APS de Incendios, Análisis de Riesgo de Incendio, Informe de

Licenciamiento) (Diciembre 2010)

– Posteriormente se enviará, antes de la concesión de la autorización, un Informe de

transición con detalle de la nueva base de licencia

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• GENERALES:

– Alternativa al cumplimiento del Apéndice R al 10CFR50, basada en la combinación de

evaluaciones deterministas, probabilistas y juicios de ingeniería, consistentes con:

– Defensa en profundidad

– Mantenimiento de adecuados márgenes de seguridad

• REQUISITOS MÁS ESTRICTOS EN:

– Control de incendios en parada

– Programa de vigilancia de equipos de PCI

– Control de configuración del estado de la planta

– Consideración de liberaciones radiactivas durante incendios

3. NOVEDADES DE LA ALTERNATIVA NFPA 805

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4. CONDICIONES PROCESO DE TRANSICION

• Tratamiento especifico en el SISC de los hallazgos que pudieran derivarse en la aplicación

de la NFPA 805, siempre que no tengan una alta significación para el riesgo (hallazgos rojos), estén

adecuadamente documentados y cumplan:

– Detectados por el explotador

– Se corregirán en un periodo de tiempo razonable

– Su descubrimiento no debe ser previsible con los métodos tradicionales de supervisión

– No malintencionados

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• Se deben incluir todas las deficiencias identificadas en el PAC y aplicarle las correspondientes

medidas correctoras/compensatorias.

• Desviaciones respecto a la actual base de licencia que pudieran requerir notificaciones se incluirán en

un único Informe de Suceso Notificable con revisiones trimestrales (acuerdo con CSN).

– Similar a USA

4. CONDICIONES PROCESO DE TRANSICION

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5. CONDICIONES ESPECÍFICAS IMPUESTAS POR CSN

• El CSN ha requerido que se realice el análisis de la nueva normativa sin tener en cuenta las

desviaciones al cumplimiento del Apéndice R aceptadas anteriormente (la NRC permite

mantener las exenciones concedidas).

• El CSN ha requerido la implantación de un nuevo Panel de Parada Alternativo independiente

de la Sala de Cables. Este requisito se desliga del propio proceso de transición.

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6. ACTIVIDADES

• REQUISITOS PROGRAMA PCI Y DISEÑO:

– Análisis de cumplimiento con requisitos del capítulo 3 de la NFPA 805

• EVALUACIONES DETERMINISTAS (requisito revisión Agosto 2013): Metodología NEI 00-01 rev.2

– Selección de equipos para análisis determinista

– Análisis de parada segura en caso de incendio

– Análisis de circuitos asociados y múltiples espurios

– Análisis de incendios en condiciones de parada

– Procedimiento de estrategias operativas en caso de incendio: requisito CSN (Diciembre 2013)

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• EVALUACIONES PROBABILISTAS (requisito revisión Junio 2014): Metodología NEI 04-02 rev.2 y

NUREG/CR-6850

– Edición de nueva revisión de APS incendios nivel 1

– Selección de equipos APS

– Determinación de frecuencias de incendio

– Análisis selectivo de incendios

– Análisis detallado de incendios

– Análisis de propagación de incendios

– Análisis de fiabilidad humana para incendios: Metodología NUREG-1921, editada Agosto

2012requisito CSN en Diciembre 2012

– Edición de nueva revisión de APS incendios nivel 2 (IPE de incendios)

– Peer Review: grupo de revisión independiente dentro de proyecto, grupo de USA requerido CSN

6. ACTIVIDADES

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6. ACTIVIDADES

• LIBERACIONES RADIACTIVAS:

– Análisis de posibles vías de liberación durante la actuación de la brigada contra incendios

– Justificación en Informe de Licenciamiento

• PROGRAMA DE VIGILANCIA DE EQUIPOS DE PCI:

– Los equipos de PCI significativos desde el punto de vista de riesgo, que no estén ya incluidos (ya

incluidos sistemas de detección y extinción de las zonas más significativas, bombas principales

del sistema y sus tramos asociados), se introducirán en el alcance de la Regla de Mantenimiento

– RM de equipos PCI en discusión en USA

• DOCUMENTACIÓN, CONTROL DE CONFIGURACIÓN Y GARANTÍA DE CALIDAD DEL

PROGRAMA DE PCI:

– Inclusión grupo APS incendios en proceso de edición de MDs

– Justificación en Informe de Licenciamiento

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7. CUMPLIMIENTO CON LA IS-30

• Emitida la IS-30 en Enero 2011, Revisión 1 en Febrero 2013: definición por parte de CSN de

criterios requeridos al programa de PCI en centrales nucleares.

• El apartado 3.2.8 de la IS-30 Rev. 1 recoge una alternativa válida para cumplir con los siguientes

requisitos u otros específicamente aprobados por el CSN, en base a una metodología “informada

por el riesgo y basada en prestaciones” previamente aceptada por el CSN:

– Análisis de áreas de fuego

– Medios para limitar los daños que un incendio pueda ocasionar

– Criterios de separación de trenes redundantes

– Análisis de circuitos asociados

– Capacidad de parada alternativa o dedicada (requerido PPA por CSN)

• Enviada carta al CSN (Junio 2013): alcance de C.N. Almaraz para el apartado anterior.

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• La nueva norma se presenta como una alternativa para llegar a una regulación de PCI mas estable,

resolviendo los temas pendientes surgidos con el Apéndice R y presentando mayor flexibilidad para la

justificación de temas futuros que se pudieran presentar.

• Posibilidad de justificaciones deterministas, probabilistas, mediante juicios de ingeniería o mixtas:

– Racionalización de recursos, uso preferente en áreas de fuego con riesgo más alto

– Alternativa similar a la utilizada por C. N. Almaraz: cumplimiento del Apéndice R con desviaciones

aceptadas por el CSN, apoyadas por análisis probabilistas, aunque más moderna y estructurada

(criterio cuantitativo de riesgo, recogido en R.G. 1.174)

• Realización de trabajos adicionales para cumplimiento de nuevos requisitos.

• Actualización de metodología del APS de incendios (NUREG/CR-6850).

8. CONCLUSIONES

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• Mayor control sobre el riesgo de incendio:

– Todos los modos

– Liberaciones radiactivas

• Compatibilizar NFPA-805/IS-30.

8. CONCLUSIONES