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Construcción de Redes de Alto Voltaje: Problemas y Soluciones Bogotá Diciembre 2013 Regulación de La Transmisión: Tarificación, Expansión y Problemas en su Desarrollo Iván Saavedra Dote Jefe Departamento Eléctrico Comisión Nacional de Energía

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Regulación de La Transmisión Electrica

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Construcción de Redes de Alto Voltaje: Problemas y Soluciones Bogotá Diciembre 2013

Regulación de La Transmisión: Tarificación, Expansión y Problemas en su Desarrollo

Iván Saavedra Dote

Jefe Departamento Eléctrico

Comisión Nacional de Energía

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Contenidos • Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.

• Definición de los Segmentos de Transmisión.

• Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del

Sistema de Transmisión Troncal.

• Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.

• Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.

• ¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?

2 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 2

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Contenidos • Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.

• Definición de los Segmentos de Transmisión.

• Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del

Sistema de Transmisión Troncal.

• Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.

• Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.

• ¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?

3 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 3

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Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.

4 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 4

Sistemas Eléctricos

SING Palena P. NatalesSIC

SASIPA

Cochamó Hornopirén

G. CarreraAysén

P. Arenas

PorvenirP. Williams

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Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.

5 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 5

21,7%

77,3%

0,3%

0,6%

3.756 MW,

13.355 MW

47 MW

103 MW

SING

SIC

Aysén

Magallanes

CH: 5 MW 0.03%

IP: 5 MW 0,03%

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Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.

6 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 6

20%

30%50%

Valor de Inversión [MMUS$ 2010)

Troncal

Subtransmisión

DistribuciónValor de Inversión [MMUS$ 2010)

Troncal 1.748

Subtransmisión 2.631

Distribución 4.484

8.863

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Contenidos • Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.

• Definición de los Segmentos de Transmisión.

• Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del

Sistema de Transmisión Troncal.

• Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.

• Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.

• ¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?

7 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 7

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Definición de los Segmentos de Transmisión.

8 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 8

• Transmisión Troncal.

• Subtransmisión.

• Transmisión Adicional.

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Definición de los Segmentos de Transmisión.

9 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 9

• Transmisión Troncal.

El artículo 7° del DFL4 (Ley General de Servicios Eléctricos) define como servicio público eléctrico al transporte de electricidad por los sistemas de transmisión y de subtransmisión.

Artículo 74° Identifica las instalaciones pertenecientes al sistema de transmisión troncal: Tensión mayor a 220 kV; magnitud de los flujos no determinado por un numero reducido de consumidores; flujos no sean atribuibles al consumo de un cliente o a la producción de una central; la línea tenga tramos con flujos bidireccionales relevantes.

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Definición de los Segmentos de Transmisión.

10 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 10

• Subtransmisión.

El artículo 7° del DFL4 (Ley General de Servicios Eléctricos) define como servicio público eléctrico al transporte de electricidad por los sistemas de transmisión y de subtransmisión.

Artículo 75° Establece que cada sistema de subtransmisión estará constituido por las líneas y subestaciones que están dispuestas para el abastecimiento exclusivo de grupos de consumidores finales libres o regulados; Además de no calificar como Troncal y que los flujos en las líneas no sean atribuidos exclusivamente al consumo de un cliente o a la producción de una central generadora.

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Definición de los Segmentos de Transmisión.

11 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 11

• Transmisión Adicional.

Artículo 76°Sistemas de transmisión Adicional

estarán constituidos pos instalaciones de transmisión

que están destinadas esencial y principalmente al

suministro de energía eléctrica a usuarios no sujetos a

regulación de precios y por aquellas cuyo objetivo es

permitir a los generadores inyectar su producción.

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Definición de los Segmentos de Transmisión.

12 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 12

Sistemas de Subtransmisión

Sistemas de Distribución

Sistema de Transmisión Troncal TTx

Lib

Reg

Lib Sistemas de Transmisión Adicionales

Lib

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Contenidos • Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.

• Definición de los Segmentos de Transmisión.

• Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del

Sistema de Transmisión Troncal.

• Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.

• Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.

• ¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?

13 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 13

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Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión

del Sistema de Transmisión Troncal.

14 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 14

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Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión

del Sistema de Transmisión Troncal.

15 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 15

Dirección de Peajes Recomendación a

CNE

Plan de Expansión

(CNE)

Discrepancia ante Panel de

Expertos

Informe a Ministerio para Dictación del Decreto Expansión

Anualmente

Obras de Ampliación

Obras Nuevas

Bases de Licitación

(CNE)

Licitación y

Adjudicación (DP CDEC)

Informe CNE a Ministerio con la

Adjudicación

Dictación Decreto Adjudicación Derechos de

Ejecución y Explotación (VATT por 20 años)

Licitación y Adjudicación Propietario Instalaciones

Informe CNE con Resultado de Licitaciones

Obras de Ampliación

Dictación Decreto VI Definitivo

(Hasta Próximo ETT)

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Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión

del Sistema de Transmisión Troncal.

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Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión

del Sistema de Transmisión Troncal.

17 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 17

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Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión

del Sistema de Transmisión Troncal.

18 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 18

Valor Anual de la Transmisión por Tramo: Definición

Art. 81° y siguientes

Energía

Retirada en

B: Eb

Barra A Barra B

Tramo de Transmisión

Energía

Inyectada en

A: Ea

CMg B CMg A

Ea < Eb

CMg A > CMg

B

Ingreso Tarifario = CMgAxEa – CMgBxEb *

IT no cubren el VATT de la línea, se

debe complementar con un Peaje

VATT = a.V.I. + COMA

Operación real y Marginalismo (IT) del Sistema, contribuyen

al pago para completar el VATTT, Transmisión Troncal se

paga mediante el complemento a través de los PEAJES

TRONCALES de inyección y retiro. Calculo de peajes se

realiza ex ante por parte de la Dirección de Peajes de cada

CDEC y luego de la operación real, se reliquidan. *: Más IT de Potencia

$

VATT ITE

PEAJE

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Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión

del Sistema de Transmisión Troncal.

19 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 19

PAGO DEL SISTEMA DE TRANSMISIÓN TRONCAL

Art. 102° y siguientes

ÁREA DE INFLUENCIA COMÚN

80% Peaje G / 20% Peaje C

G1

100% Peaje PAGA G1 G2

100% Peaje PAGA C 1

C1

100% Peaje PAGA G2

100% Peaje PAGA C 2

C2 CU2: Usuarios Finales Potencia Conectada Inferior a 2.000 kW

CU15: Usuarios Finales Potencia Conectada superior a 2.000 kW y

retiros de energía hasta una potencia de 15.000 kW

PUR: Usuarios Finales con retiros de energía sobre una potencia de

15.000 kW

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Contenidos • Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.

• Definición de los Segmentos de Transmisión.

• Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del

Sistema de Transmisión Troncal.

• Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.

• Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.

• ¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?

20 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 20

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Contenidos • Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.

• Definición de los Segmentos de Transmisión.

• Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del

Sistema de Transmisión Troncal.

• Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.

• Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.

• ¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?

21 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 21

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Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.

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Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.

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Contenidos • Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.

• Definición de los Segmentos de Transmisión.

• Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del

Sistema de Transmisión Troncal.

• Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.

• Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.

• ¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?

24 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 24

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Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.

• Horizonte de Planificación.

• Plazos Constructivos.

• Recursos de Transmisión.

• Diferentes Planes de Obra.

• Evaluaciones Económicas.

• Ley de Concesiones.

• Contingencias/Resilencia.

• Efecto en poder de mercado/ competencia.

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Mayor dificultad para el desarrollo de líneas de transmisión: el derecho de uso de suelo

Derecho de paso

Servidumbre voluntaria

Imposición servidumbre

Solicitud de concesión

Definición Expansiones

Definición del Trazado

Aprobación ambiental

Derecho de paso

Construcción y Montaje

Operación

Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.

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Revisión del procedimiento para

obtener concesión

Fuente: Transelec

Mayor dificultad para el desarrollo de líneas de transmisión: el derecho de uso de suelo

Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.

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120 días Proceso (150 con Diario Oficial)

- Recepción de los

documentos por parte

de la SEC

- Notifiación de los

afectados Resolución MEN

Resolución SEC

- Vencimiento plazo para

presentar las observaciones u

oposiciones

- Traspaso de observaciones u

oposiciones al solicitante

30 días

120 días máximo

30 días

Recepción respuetas o

modificaciones

Publicación en

D.O. y Escritura

Pública

El procedimiento para obtener la concesión

Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.

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Proyecto de Ley Carretera Eléctrica

Inversionista

Definición Expansiones

Definición del Trazado

Aprobación ambiental

Derecho de paso

Construcción y Montaje

Operación

Estado

Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.

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Estado

Definición Expansiones

Definición del Trazado

Derecho

de paso

Construcción y Montaje

Operación

Inversionista Estado

Inve

rsio

nis

ta

Aprobación

Ambiental

Proyecto de Ley Carretera Eléctrica

Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.

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Fuente: Ministerio de Energía Proyecto de Ley Carretera Eléctrica

Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.

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Fuente: Ministerio de Energía Proyecto de Ley Carretera Eléctrica

Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.

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Contenidos • Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.

• Definición de los Segmentos de Transmisión.

• Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del

Sistema de Transmisión Troncal.

• Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.

• Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.

• ¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?

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¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?

• Transmisión Troncal. Definición y Tratamiento de las Subestaciones

Troncales. Modificación de las Calificación de instalaciones. Determinación de las adecuaciones Menores. Ordenamiento territorial y sistémico. Modificación del esquema de pago.

• Subtransmisión. Proceso de Valorización y Expansión Tipo

Troncal. ¿Obligatoriedad de Inversión? Perfeccionamiento del Acceso a las Redes.