RP“ " * -Epoj_Aarvm

Eeorpaa

P e n y 6 j i H K a C p 6 h j a

MHHHCTAPCTBO YHyTPAIIIEbHX IlOCJIOBA CeKTop 3a jtyncKe pecypce

08 Spoj: C, $ 15.01.2019. roaHHe

Eeorpaa

O PrAH H 3A IH H O H E JE^H H H IJE Y C E£H fflT Y M H H H C T A P C T BA - cBrnvia pyKOBoaHOUHMa nO JIH I^H JCKA y n P A B A 3A TPA£ B E O rP A J - HaHejiHHKy n O ^ P Y H H A nO JIH I^H JCKA Y n P A B A (2-27) - HanejiHHKy H E3A BH C H H CH H H H KAT nO JIH IIH JE - npeaceaaBajyheM npeaceaHHiiiTBa nO JIH IJH JC K H CH H H H KAT CPEHJE - npeaceaHHKy

Y CKJiajv ca 3axTeBHMa kojh ce no<rraBjbajy npea MHHHCTapcTBO yHyTpaiiiH>HX nocaoBa, a caMHM thm h npea Ceicrop 3a JtyacKe pecypce, HaciaBHJiH cmo ca npouecoM aHHaMHHHor pa3Boja Kao h y npeTxoaHe Tpa roaHHe oa Kaaa je CeKTop 4>opMHpaH, opnjeHTHcaHH Ha npaBa 3anocaeHHX h norpeSe opraHroaunje. npHXBaTajyhH HeonxoaHe npHHUHne ynpaBXbaH>a Ji>yacKHM pecypc«Ma, TpyannH cmo ce aa HcnyHHMO 3axTeBe h oaroBopHMO Ha H3a30Be ca KojHMa cmo ce y npeTxoaHOM nepnoay cyoHaBa;iH. CxoaHo HaBeaeHOM, Kao h ao caaa, aceaHMo aa Bac yno3HaMo ca peaaH30BaHHM kjbvhhhm aKTHBHOCTHMa CeKTopa 3a a>yacKe pecypce y 2018. roaHH«:

YcBajaH>eM ripaBHaHHKa o yHyTpamH>eM ypet)eH>v h CHCTeMaTH3auHjn paaHHX MecTa y MHHHCTapcTBy yHyTpaiaH.HX nocaoBa Hht. 01 Spoj: 4685/18-13 oa 13.06.2018. roaHHe, Hht. 01 Spoj: 7777/18-5 oa 30.07.2018. roaHHe h Hht Spoj: 11643/18-5 oa 15.11.2018. roaHHe, HacTaBJteH je npopec petjjopMe ynpaBa>aH>a JtyacKHM pecypcHMa, Kojn je 3anoneT tokom npeTxoaHHX roaHHa. npaBH.THHKOM je VTBpljeHa HOBa CTpyKTypa aKTa Koja caapncH nopea HopMaTHBHor h TaSeaapHor aeaa, no npBH nyr h KaTanor Ha3HBa h onHca nocaoBa paaHHX MecTa noaHunjcKHX cayxcSeHHKa, nperaea apxcaBHHX cayxc6eHHKa h HaMemTeHHKa, KaTeropH3aanjy opraHH3aunoHHx ueaHHa h eKBHBaaeHTe hcthx. Hanpea HaBeaeHHM MHHHCTapcTBO je HacTojaao aa ce ycKaaan ca aKTHMa Baaae h ap>xaBHe ynpaBe.

HaBeaeHH KOHpenT npHMea>eH je h npnaHKOM H3paae h ycBajan>a Ypea6e o cnennjaaHoj h noceSHHM jeanHHuaMa noanunje, Koja npeacTaBjta aKT o yHyTpauiH.eM ypel)eH>y h cHCTeMaTH3annjH paaHHx MecTa cnenHjaaHe h noceSHHx jeaHHHua noaminje.

riapaaeaHO ca HaBeaeHHM npncTynHao ce yTBpl)HBaH>y hobot cHCTeMa naaTa y UHJty OTKaanbaH>a HeyjeaHaHeHoc™ h HHTepHe HenpaBeaHOCTH y npeTXoaHOM CHCTeMy, yBoaehn chctcm BpeaHOBaita nocaoBa Ha ocHOBy oSjeKTHBHHX KpHTepnjyMa Sa3HpaHHX Ha onncHMa nocaoBa h 3aaaTaxa paaHor MecTa. Y CKaaay ca HaBeaeHHM ycBojeHa je Ypea6a o naaTaMa.

TaKo^e, aoHeT je IIpaBHaHHK o paaHHM MecTHMa, oaHOCHo nocaoBHMa y MHHHCTapcTBy yHyTpauiH>HX nocaoBa Ha KojHMa ce cTaac ocHrypaH>a y e eKTHBHOM Tpajaav panvHa ca yBefraHHM TpajaiteM.

HaKOH ycBajan>a HaBeaeHHX aKaTa ycaeanao je pacnopel)HBaH>e 3anocaeHnx y MHHHCTapcTBy.YaoxceHH cy 3HanajHH HanopH aa ce npeno3Ha HajSon>H Moaea HanpeaoBaita, Kojn fre OMoryftHTH KapnjepHH

pa3Boj noaHHHjcKHx cayxcSeHHKa ca HajSojBHM pe3yaTaTHMa paaa h KOMneTeHunjaMa, a y3 HcnytteH>e nponHcaHHx KpHTepnjyMa. Y Te CBpxe ycBojeHa je Ypea6a o KapnjepHOM pa3Bojy noaHpHjcKHX cayxcSeHHKa, Kao h Ypea6a o MepHHHMa 3a pacnopea pyKOBoaehHX paaHHx MecTa noanuHjcKHx cayxcSeHHKa.

r io n iT O B a H H ,

ripBH nyT je H3BpmeH0 oueH>HBaH>e 3anocjieHHX y MHHHCTapcTBy npeMa hobom Moaeay 3anoneTOM 2017. oflHHe, y cKnaay ca Ypefl6oM o oneH>HBaH>y noaHUHjcKHx cayx<6eHHKa h apyrHX 3anocaeHHx y MHHHCtapcTBy

yHyTpaniH,HX nocaoBa h y KOopanHauHjK ca Komhchjom 3a npencnnTHBaH.e ro^mnite oueHe pasa cnpoBeaeHa je aHajiH3a nocTynKa oneitHBaifca H3 Koje cy nponcTeKae npenopyxe 3a vHanpefjefte nocTynKa.

y capaaH>H ca naaHOBHMa TnMa y KojeM cy Shjih npeacTaBHHUH cbhx opraHH3auHOHHx jeflHHHna y ceflniiiTy MHHHCTapcTBa H3pal)eHa je Cipaiernja ynpaBJtaH>a a>yacKHM pecypcHMa y MnHHCTapcTBy yHVTpamH.Hx nocaoBa 3a nepnoa 2018-2023. roflHHe ca Akuhohhm naaHOM 3a H.eHy HMnaeMeHTauHjy y aBoroaHiiiH>eM nepHoay, Koja je OfloGpeHa on cTpaHe MHHHCTpa.

y KOOpflHHaUHjH ca X(pyrHM OpraHH3aUHOHHM jeAHHHLjaMa MHHHCTapcTBa H penpe3eHTaTHBHHM CHHJIHKaTHMa 3aBpmeH je paa PaaHe rpyne Ha H3paan HaupTa HOBor ripaBHJTHHKa o ®OHay 3a co;iHflapHy noMoh, y CKaaay ca KojHM je o6pal)eHO yKynHO 3160 3axTeBa no ocHOBy: poljerta aereTa 3anocjieHor, cmpth 3anocaeHor, CMpra HJiaHOBa yxce nopoflHpe 3anocjieHor, no ocHOBy 6oaecTH 3anocaeHOr h no ocHOBy OoJiecra HJiaHOBa yxce nopoanue 3anocjieHor. H3BpmeHa je ncnaaTa HOBnaHe necraTKe 3a 33860 aeue 3anocJieHHX y MnHHCTapcTBy yHyTpauifBHX nocaoBa, no 15 ro£HHa CTapoc™.

AKTHBHpaH je paa Ha nopTaay l eHTpajiHor perHCTpa Ha HHBoy no/iHUHjcKHX ynpaBa h yciaHOBJteHa je JlHCTa ie>KHx oonecTH h noBpeaa BaH pana Koja je o6jaBa>eHa Ha Hm-paHeT cajiy, y cKJiaay ca KojoM ce 3apaaa Hcnaafryje y IHTiOM H3HOCy.

HacTaBJteH je paa Ha yHanpel)eH>y nocTvnKa peuiaBaH>a nHiaH>a Koja ce oaHoce Ha paaHO-npaBHH cTaiyc 3anocaeHHx h H3paaH npaBHHx TVMaHetta paan yjeaHaHaBaH»a npaace h cMan>eH>a cyacKHX cnopoBa h xcaa6eHHx nocrvnaica.

KoMyHHKauHja ca cHmmcaaHHM opraHH3aixHjaMa y cbhm cerMeHTHMa paaa je KOHTHHVHpaHa h xao TaKBa pe3>aTHpa 6o.t>hm noaoacajeM 3anocaeHHx.

y UH-tv ihto CBeoovocBaTHHje nponeHe noTpeoa opraHH3auHOHHX jeaHHHua h npojeKnnje oaaHBa 3anocaeHHx, oaoSpeH je MHTepHH KaapoBCKH naaH MHHHCTapcTBa yHyTpauiH>Hx nocaoBa 3a 2018. roaHHy h H3pa eH je npBH KaapoBCKH naaH 3a apx<aBHe cayxc6eHHKe h HaMeurreHHKe 3a 2019. roaHHy y MuHHCTapcTBV yHyTpauiH>HX nocaoBa.

Tokom 2018. roaHHe 59 anua 3acHOBaao je paaHH oaHoc Ha oapeljeHO BpeMe, a 3a 15 aniia 3aKa>yneH je cnopa3>'M o npey3HMaH>y H3 apvror ap>xaBHor opraHa. yKynHO je cnpoBeaeHO 10 jaBHHX h 84 HHTepHa KOHKypca. ?eaaH30BaH je npnjeM 106 KaHanaaTa Kojn cy aHnaoMHpaiH Ha KpHMHHaTHCTHHKO - noanunjcKoj aKaaeMHjh h 2 KaHaHaaTa Koja cy CTyanje 3aBpmH.TH no HacTaBHOM naaHy h nporpaviy Bnuie uiKoae yHyTpanm>Hx nocaoBa. TaKol)e peaaH30BaHa je oGvTca h npnjeM 468 noaa3HHKa UeHTpa 3a ochobhv noaHunjcKy o6yKy, Kao h o6yKa h npnjeM 153 noaa3HHKa Ochobhc oovKe npnnaaHHKa BaTporacHO - cnacnaaHKHX jeaHHHna, 3 anua HHjn cy cpoaHHUH H3ry6naH hchbot Han paiteHH y TOKy Han noBoaoM Bpuiefta cayxcoeHe ayxcHOCTH h 9 anua 3a Koja je nofl3aKOHCKHM aKTOM npeaBH eHO na ce KOHKypc He cnpoBoan.

ycMepeHH Ka noflH3aH>y crpyHHHX KanauHTeTa cbhx 3anocaeHHX aoHeTO je 18 nporpaMa o6yKa Mel)y KojHM a H3flBajaMO TIporpaM CTpyHHor ocnoco6n>aBaita noaa3HHKa ocHOBHe noanimjcKe o6yKe h IIporpaM cTpyHHor ocnoco6a.aBaH>a noaa3HHKa ochobhc noanunjcKe o6yKe y ral)aH,y BaTpeHHM opy>KjeM, Kao h 7 nporpaMCKHX caapacaja npoSaeMCKe HacTaBe. y cKaaay ca aohcthm nporpaMHMa ycaraameHa h a>KypnpaHa 23 npnpyaHHKa 3a noaa3HHKe ocHOBHe noanunjcKe o6yKe, npnpyHHHHH 3a TpeHepe h npyrn HacTaBHH MaTepnjaaH. TaKolje, H3MeH>eHa je Ypefl6a o cTpyHHOM ocnoco6a>aBaity h ycaBpmaBaH>y y MHHHCTapcTBy yHyTpauiH>HX nocaoBa, HHMe je npepH3HO .getjjHHHcaH HHKayc CTpyHHor ocnoco6a»aBaH.a h ycaBpmaBaH.a.

y TOKy je o6yKa 17. h 18. Kaace, ca yKynHo 540 noaa3HHKa, Kao h npnjeM flBe Kaace noaa3HHKa ochobhc noanunjcKe o6yKe - 19. h 20. Kaaca. y CKaaay ca 3HanajHO yBehaHHM SpojeM noaa3HHKa y LjeHTpy 3a ocHOBHy noanuHjcKy o6yKy cy npeay3eTe aKTHBHOCTH Ha onpeMapby h npHaarol)aBaH,y HHtjjpacTpyKTypHHX, CMeuiTajHHX oSjenaTa h npocTopa 3a HacTaBy.

Tokom 2018. roaHHe peaaH30BaHO cy 23 cnennjaaHCTHHKe o6yKe y 53 Kaace 3a 1.311 noaa3HHKa.Ha ocHOBy nporpaMa cTpvHHor ycaBpmaBaH3a noanuHjcKnx cay>x6eHHKa MHHHCTapcTBa yHyTpauiH,Hx nocaoBa

3a 2018. roaHHy, peaaH30BaHH cy ceMHHapn 3a yKynHO 5123 noaa3HHKa. Ha naarcjjopMH ,,Moodle“ H3 HacTaBHe oSaacTH TeopnjcKa HacTaBa TecrapaHo je 20319 noaininjcKHX cayac6eHHKa h KpenpaHO je 5 o6yKa/KypceBa, on Kojux je Haj3HanajHHja 06yKa 3a ochobhh, cpeaftH h bhcokh hhbo pyKOBo eH.a, Kao h tcctobh 3Hafta eHraecKor je3HKa h paaa

. panyHapy 3a 3anocjieHe KojHMa HaBeaeHH xecxoBH npeflcxaBJBajy noce6aH ycjioB 3a oSaBJtaite nocjiOBa Ha pajiHHM viecTHMa Ha Koja ce pacnopeljyjy.

y xeKyfroj roOTHH peajiH30BaHe cy h 4 cneuHjajiHcxHHKe o6yKe 3a npHna HHKe CeKTopa 3a BaHpeflHe cHxyauHje 3a 110 nona3HHKa h 10 o6yKa Ha TeMy cxpyHHor ycaBpmaBaH>a npnnaflHHKa CeKTopa 3a BaHpe He cmvauHje 3a 705 nojia3HHKa.

Capa/Hta ca HaunoHajiHOM aKaaeMHjoM 3a jaBHy ynpaBy je HacTaBJteHa, ocTBapeHa je KOHTHHynpaHa capazuta ca EBponcKOM areHunjoM 3a o6yKy opraHa 3a cnpoBoljeHbe 3aKOHa (CEPOL), Kao h yHeuilie Ha BHine KOManaHO- CHMyjiauHOHHX bok6h ca npe,acxaBHHHHMa ynpaBHHx OKpyra, jioKajiHHX caMoynpaBa, KOMnaHHja h MeljvHapoaHoj NATO EADRCC Bexc6H ,,Cp6nja 2018“.

HacTaBJteHa je 6pnra 0 3apaBjLy 3anocjieHHX Kpo3 opraHH30BaH>e cbhx BpcTa npeBeHTHBHnx jieKapcKHX nperjieaa ca noceOHHM aKuemoM Ha nepHOflHHHe JienapcKe nperne e h caHHTeTCKa o6e36el)ett.a cbhx aKTHBHOCTH y MHHHCTapCTBy.

ypaljena je aHajiraa H3BpmeHHX cyHUHfla 3anocjieHHx y MHHHCTapcTBy yHyxpamH>HX nocjiOBa, y nepHOAy oa 2007. roflHHe ,ao aBrycTa 2018. roflHHe, Ha 0CH0By Koje cmo noKpeHyjiH Mepe ncnxoJiouiKe npeBeHimje. OopMajiH30Bajra cmo nocTynaH»a CTapeuiHHa Kpo3: Okbhp 3a nocxynaH>e y CHivapnjaMa ca ejieMeHTHMa pH3HKa oa cyHUH.ua koa 3anoc.xeHHX y MHHHCTapcTBy, Okbhp 3a nocxynaH>e CTapeniHHa y CHxyaunjaMa nocxojaH>a HnaHunja 0 3Jioynoipe6H a.iKoxo.ia, HapKOTHKa h ckjiohocth kohkh, npyxcaH.e ncHxocoiiHjajiHe noMohH h noupime 3a 3anocneHe y MHHHcrapcTBv, y c;iyHajy pH3HKa h npHjaB.teHor Hacn.ta y nopojHHH noKpeHyr je npojeKax ,,)KHBOXHe Kp«3e h CHcreMH noapiHKe“ - ncHxoeayKaxHBHe npe3eHTauHje y KojHMa je vnecTBOBajio 5554 3anocaeHHX y MHHHCTapcTBy, 3a Kojn je nptinpeMJieH h ancrpnOjupaH npaxehn MaxepHja.x. H3pal)eH je npeujior npojeKTa ,JIpeBeHHHja npo<j)ecHOHajiHe xpavMarH3aiinj e“.

Xhthv ncHxo.iouiKy riOMofr npv/KaHH cmo 3anoc.ieHHMa y MHHHCTapcTBy y H3pa3HTO cTpecHHM CHTvaunjaMa npeKO COC .iHHHje, cnpoBOUH.iH cmo ue6pH<j)HHr HHxepBeHUHje, ncHxojioraKO caBexoBas>e h caBexoBaH>e H3 uoMeHa counja^Hor pana 3a 1983 3anocjieHa, bpuihjih npoueHy 6a3HHHHX KOMnexeHUHja h ncHxojiouiKy npoueHy y npouecy cejieKTHBHHx o6yKa 3a 1653 KaHOTmara. mpaljeH je Okbhp 3a noKpexaH>e Mepe ncHXOHOiuKe noupuiKe jlHCKpHMHHHcaHOM JiHiiy y CHxyauHjaMa ocHOBaHe npnjaBe o H3BpmeHoj UHCKpHMHHauHjh.

H3Mes,eH je h ycBojeH „TIpaBH.iHHK 0 KpHxepnjyMHMa h HanHHV nocxynaH>a y npyxcaHJy ncHXOJiomKe noMohH h nojpuiKe 3anoc.xeHH\ia y MHHHcxapcxBy yHyxpamH>HX nocjiOBa11. TaKolje, noKpeHyx je npojexax ,,MoxHBauHOHH roBopH“ 3a pv-KOBOjHoue y MHHHCxapcxBy h yHecxBOBa.xn cmo y H3pajH ,JlHpeKXHBe 0 HaHHHy nocxynaH>a npnjiHKOM pa3j>xKeH>a h noHOBHor 3auyxceH>a c;iyx<6eHor opvx<ja no.iHHHjcKor c.xy5K6eHHKa - ynecHHKa y aorafjajHMa ca e.ieMeHXHMa HacHji>a“.

ripHnpeMJbeHe cy h npoMOBHcaHe "CMepHHue 3a HMnneMeHxauHjy Mepa 3a ocxBapHBaH>e po He paBHonpaBHOcxH y MHHHCxapcxBy yHyxpaiiiH>HX nocnoBa Peny6jiHKe CpGnje Kpo3 cncxeM ynpaBJBaH>a xtyflCKHM pecypcHMa", Koje cy ofloSpeHe ou cxpaHe MHHHCipa yHyxpaimt>Hx nocjiOBa.

CeKxop 3a .x>yflCKe pecpyce he h y HapeflHOM nepHoay HacxaBHXH capa H>y ca opraHH3aunoHHM jeuHHHuaMa MHHHcxapcxBa, He 3aHeMapyjyfrH noxpe6e 3a npyxcaH,eM KBanHxexHHx ycjiyra, noapuiKe h noMohH y pauy Kano 3anocjreHHMa xaKO h pyKOBo,UHOUHMa. Pa3BHjafteM0 BemxHHe h 3Hanba, yHanpel)HBaxH noBe3aHocx cy6jeKaxa yK >yneHHx y npouec ynpaBJtaH3a jtyacKHM pecypcHMa h cBojHM aonpHHocoM yxHuaxn ua MHHHcxapcxBo ocxBapn CBoje npHopHxexHe UHjbeBe.