CO, vers un urbanisme relationnel

CO

CO

vers un urbanisme

relationnel

CO

up a pour ambition d’agir comme un agent rélexif au sein d’urbaplan ain d’interroger globalement les enjeux urbains, la pratique et les méthodes propres au développement des territoires.

up est composé d’un noyau de personnes ixe et se déploie spéciiquement en groupes de travail intégrant des collaborateurs-trices d’urbaplan et des personnalités extérieures.

urbaplan, c’est une équipe pluridisciplinaire composée d’architectes, d’urbanistes, de géographes, de paysagistes, d’ingénieurs en environnement et d’une structure logistique, active dans toute la Suisse romande et à l’International.

C’est un champ d’activités qui s’étend de l’urbain à la gestion de la nature, du grand paysage à l’aménagement d’une rue de quartier, de la problématique du bruit au choix de sites pour le développement d’une commune, etc. L’activité d’urbaplan porte sur l’ensemble des domaines qui touchent au territoire et à son développement.

urbaplan, c’est une motivation partagée ; la recherche de solutions durables avec les acteurs politiques, économiques et sociaux qui font et défont les projets.

C’est un savoir-faire pour le projet territorial, par une approche globale, par la conduite d’ateliers de projets et de forums participatifs, le pilotage de projets, le management, l’assistance à maîtrise d’ouvrage, l’évaluation des résultats.

C’est un engagement permanent avec une même attention et un même professionnalisme pour tous les projets qui nous occupent, pour les mandats publics ou privés, en Suisse ou à l’International.

COvers un urbanisme

relationnel

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© 2016 up - urbaplan

lausanneav. de montchoisi 211001 lausannet 021 619 90 [email protected]

genèverue abraham-gevray 61211 genève 1t 022 716 33 [email protected]

fribourgrue pierre-aeby 171700 fribourgt 026 322 26 [email protected]

neuchâtelrue du seyon 102001 neuchâtelt 032 729 89 [email protected]

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Prologue

L’urbanisme est une pratique créative.La diversité toujours plus grande d’acteurs impliqués et les temporalités toujours raccourcies mettent en péril la vision traditionnelle d’un temps isolé qui serait dédié uniquement à la recherche, l’innovation, la créati-vité du projeteur solitaire. Il est donc nécessaire aujourd’hui de repenser nos méthodes.

Dans de nombreuses situations de projet, la pratique traditionnelle en Suisse et plus généralement en Europe consiste en la mise en place de processus tels que des concours, des dialogues compétitifs, etc. Ces processus, pilotés par des collèges d’experts présentent l’intérêt évident de faire émerger une série de visions contrastées, créatives et ambitieuses d’une situation, en soumettant la même question à plusieurs équipes. Ces équipes élaborent leurs proposi-tions le long de processus qui durent généralement entre 9 et 12 mois, depuis leur initiation jusqu’à leur conclusion inale.

Cette proposition soulève cependant une question délicate liée à la maîtrise

du contenu et à la légitimité des choix qui sont opérés, dans la mesure où la sélection des projets est déléguée à un collège d’experts. Par ailleurs, de par le formalisme des ateliers de dialogue avec le collège, on perd l’opportunité d’une véritable confrontation dyna-mique et en temps réel des idées de chacun. Enin, le triptyque d’exper-tise urbanisme-architecture-paysage prend souvent le pas sur une repré-sentativité plus diversiiée avec des acteurs issus d’autres milieux profes-sionnels et non-professionnels.

Ces processus soulèvent par ailleurs une problématique liée aux délais, en relation avec les dynamiques de projet. En efet, le calendrier d’un concours ou d’un processus simi-laire engage les porteurs de projet à «attendre» les résultats et leur valida-tion avant de pouvoir poursuivre leurs rélexions qui devront ensuite être intégrées dans des procédures for-melles, plans légaux, règlements, etc. Or, on peut diicilement «geler» les projets en cours pour une si longue durée, risquant au passage de faire dérailler des dynamiques de mutation.

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Enin, sans doute parce qu’issus de la pratique architecturale, les processus compétitifs en urbanisme tendent trop souvent à préciser des éléments qui pourraient ou devraient l’être dans des phases ultérieures de développe-ment de projet. Ceci pose directe-ment la question de ce qu’il est néces-saire de décider ou non à un temps donné et la marge de manœuvre des projets présentés n’est pas nécessai-rement évidente à apprécier car les projets sont présentés comme à l’état inal et à prendre dans leur intégralité.

Alternativement, les porteurs du projet pourraient attribuer à un seul bureau privé la mission de dévelop-per une vision coordonnée sur ce même site d’intervention. Ce bureau serait responsable d’identiier les contraintes et opportunités du site, il élaborerait ensuite plusieurs alter-natives d’aménagement, desquelles sortirait une conception directrice.

Si elle a le mérite de la simplicité, de la vitesse et du dialogue permanent entre mandant et mandataire, cette alternative est cependant discutable car elle priverait les porteurs de

projet du bénéice de la confrontation d’idées créatrices qui est sans doute essentielle à l’émergence d’une vision ambitieuse.

Une troisième voie est possible. Elle vise à combiner l’eicacité d’un man-dat direct ainsi que la proximité qu’il implique entre mandant et manda-taire, et le bénéice de la confronta-tion d’idées d’un concours, tout en permettant l’intégration d’une grande diversité d’acteurs.

L’atelier créatif permet à la fois d’ou-vrir le débat pour qu’il soit à la hau-teur des enjeux du site en question, de concentrer la rélexion sur un laps de temps sensiblement plus court, d’ins-taurer un dialogue constant et direct entre les parties, tout en préservant la maîtrise des décisions par l’associa-tion directe des porteurs de projets à l’ensemble du processus, permettant ainsi de combiner vision et pragma-tisme.

L’atelier créatif se base sur la recherche d’idées, et leur mise en discussion immédiate permettant de les faire rebondir et progresser rapi-

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dement. Celui-ci comprend plusieurs familles d’acteurs qui interviennent à des degrés variables le long du pro-cessus (un groupe de conception, un groupe critique, un pilote) les rassem-blant dans un mode de travail de co-production concentré sur une période de rélexion courte et intensive.

Au-delà de la stricte méthode de l’atelier créatif, l’approche cherche à contribuer à l’émergence d’une nou-velle vision du processus de concep-tion urbanistique.

A travers des comparaisons d’expé-riences réalisées en urbanisme et dans d’autres disciplines créatives (sciences, arts, etc.), l’enjeu de notre recherche est de théoriser une approche qui fait l’éloge du processus et de l’incer-titude, et qui met en évidence une question centrale dans tout processus créatif collaboratif, comment faire émerger les idées d’un groupe ?

Notice de lectureA la fois conçu pour être lu de façon linéaire, mais aussi au hasard des pages, ce livre mélange des éléments qui forment une fois rassemblés l’énoncé théorique du co (les pages blanches) - ainsi que des références,illustrations ou éléments décalés permettant d’ouvrir le regard sur le co au-delà de l’urbanisme (les pages grises).

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table des matieres

intrOduCtiOn

Vision | 10Learning from crisis | 16

l’atelier

étymologie | 24éloge du processus | 30

stimulatiOn

P+C+R=S | 38Intensité | 40Charrette | 42Simultanéité | 44

POtentiels

Crise | 52Démarrage | 54Temps d’arrêt | 56

ATELIERS

PRESSE

32 | Suisse, 48 heures chrono

pour un « cœur de ville »

EquIPE

48 | Teamwork

ComPARAISonS

58 | Echelles d’intervention

60 | Advisory Panels

62 | Charrette System

64 | Les ateliers de Cergy

66 | Abu Dhabi, plan directeur

68 | 101 ideas, reactive athens

70 | Aapki Sadak

72 | Atelier national, montagne

74 | Matagalpa

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table des matieres

élOge de l’inCertitude

Sérendipité | 80Co-manifeste | 84

urbaPlan

Participants | 102Pilote | 104Rôles | 108Nyon, cœur de ville | 110Molliau, Zone Industrielle | 112Nord Lausannois, PDLi | 114Bussigny, site Mochettaz | 116Milvignes, projet de territoire | 118Val-de-Ruz, plan dir. régional | 120Plaines-du-Loup, program. | 122Pôle Gare, narration sensible | 124Bouaké, requalif. du centre-ville | 126Broc, usine Cailler | 128

COnClusiOn

Postulats | 130Relations | 132

Co

76 | Déinition78 | Lexique

RéféREnCES

90| Studio Olafur Eliasson

92 | Hackathons

96 | Bellastock

100 | Théâtre Permanent

Les parties soulignées correspondent à des processus d’ateliers. La notice de lecture se trouve p.109.

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intrOduCtiOn

Vision

Un quartier, une ville ou encore un territoire est un organisme évolu-tif modelé par les diférents acteurs qui le constitue. Usagers, dirigeants, groupes associatifs, développeurs ou encore experts (ingénieurs, écono-mistes, architectes, sociologues, etc.) font partie de ceux qui participent au développement et à la transformation de ces organismes. Le contexte dans lequel vient s’inscrire un projet urbain est ainsi constitué d’une multitude d’acteurs aux opinions et compé-tences diverses. Cette diversité qui se veut a priori être une richesse, peut se transposer en faiblesse lorsque sa ges-tion est inappropriée. La coordination et la confrontation d’idées jouent ain-si, dès les phases initiales de rélexion, un rôle clé quant à la qualité du projet et à son aboutissement : il est donc nécessaire pour tout porteur de projet de structurer un processus de travail qui puisse prendre en compte les dif-férents points de vue et en construire une vision ambitieuse et commune.

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intrOduCtiOn

L’atelier créatif est un outil qui vient proposer, pour un court temps déini, une cellule d’échange et de rélexion intensive réunissant diférents ac-teurs et ayant pour but d’identiier les points de convergence – et de divergence, de désamorcer certains problèmes ou encore de lancer ou redynamiser un projet. Pour résultat, l’atelier d’une part enrichit le projet en confrontant les compétences et opinions des diférents experts en temps réel et, d’autre part, fait émer-ger une vision commune en un laps de temps relativement court, mais spéciiquement dédié au processus de créativité collective.

De part l’élargissement du champ des acteurs qu’il implique et la concen-tration temporelle qui le constitue, l’atelier réinterroge nos pratiques, nos métiers, nos interactions ; et met clai-rement en évidence un besoin cru-cial de mise en commun des savoirs au-delà de leur simple coprésence.Si la mise en commun des savoirs est aujourd’hui intégrée à la pratique, l’évidence d’une approche intrinsè-quement collective - qui dépasserait la simple addition des compétences - n’est pas toujours mise en œuvre dans la pratique, dans le développement de stratégies ou de projets. Pourtant, nous nous retrouvons depuis toujours pour partager un repas, pour jouer aux cartes. Pourquoi devrait-on s’iso-ler pour travailler ?

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intrOduCtiOn

Ultima CenaLeonardo da Vinci, 1495-98

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intrOduCtiOn

A friend in needDogs playing pokerCassius Marcellus Coolidge, 1903

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intrOduCtiOn

PlaytimeJacques Tati, 1967

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intrOduCtiOn

he CubicleRobert Propst, 1960

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intrOduCtiOn

learning from crisis

Les premiers ateliers créatifs imaginés par urbaplan sont en lien avec des moments de crise : il fallait dépasser les méthodes traditionnelles de planiication urbanistique pour créer des transversalités entre acteurs et faire émerger des propositions nouvelles et partagées, ain de sortir d’une situation de blocage.

Depuis ce départ en urgence, l’atelier créatif est devenu une pratique qui se généralise, s’adapte à de nombreuses situations et temporalités ; imposant de mieux déinir l’atelier comme une démarche et de comprendre ses possibilités, ses conditions de succès.

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intrOduCtiOn

crisis

praxis

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Atelier du peintre autrichien Hans Makart

env. 1875

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Imprimerie, atelier de composition

1862

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Amadeo de Souza Cardoso dans son atelier à Paris

1913

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l'atelier

atelier, subst. masc.

Lieu où s’exécutent des travaux manuels, où se pratiquent des activités manuelles d’art ou de loisirs; p. ext. lieu où s’élabore une œuvre.

Centre National de Ressources Textuelles et Lexicaleswww.cnrtl.fr/deinition/atelier

étymologie

astelier “tas de bois” (Prisie des for. de J. de Rourg.,Arch. P 226, CXVIII ds Gdf. :Pour amendes, esploiz, pesson, asteliers et tieuleries)

atelier “lieu où un artisan travaille (le bois)” (Grenier, 311, pièce 92, B.N. ds Gdf. Compl. :Ledit Symon avoit tenu atelier de tonnelerie)

1332

1362

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l'atelier

“ Sa polysémie n’est pas l’œuvred’une suite d’accidents linguistiques ; le mot eut la mobilité même de ce qu’il désignait, changeant de sens chaque fois que la société changeait elle-même sa propre conception du travail, de la production et de la fabrication, au il des transformations économiques, sociales et politiques. ”

Marie-José MONDZAIN-BAUDINET,« ATELIER, art », Encyclopædia Universalis[en ligne], consulté le 10.07.15

1808

“réunion de travailleurs, d’artistes” (Boiste)

“Groupe de travail” (Le petit Robert: Ateliers de théâtre.Les ateliers d’un congrès d’un colloque.Ateliers-débat)

“tout lieu où on élabore” (Besch. : Ma ille est une savante, qui fait de ma maison un atelier de philosophie)

1845

1967

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l'atelier

Saint-Jérôme dans sa celluleAlbrecht Dürer

Graveurs en taille douceAbraham Bosse Salon atelier

Claude Monet

AtelierJackson Pollock

Die Malkunst (l’atelier)Jan Vermeer

1514

16431920

1664-68

1950

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l'atelier

Ateliers d’artisansAlessandro Vernier

L’A-T-E-L-I-E-Rcafé galerie, Lausanne

Atelier d’assemblageBoeing

Atelier d’assemblageFreitag

1993

20122014

1990

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l'atelierRéunion d’artistes dans l’atelier d’IsabeyLouis Leopold Boilly, 1799

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l'atelier

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l'atelier

éloge du processus

Comment faire émerger les idées d’un groupe ? Les processus créatifs prennent des formes très diverses selon les disciplines, que ce soit dans le domaine artistique, scientiique, économique, etc. On peut y retrouver des similitudes et des particularités qui peuvent être des supports essentiels à la rélexion et à l’amélioration de nos propres méthodes.

Le processus au sens créatif impose de le raconter, de l’utiliser comme projet. La construction d’un récit – le storytelling – au-delà d’un simple un outil de communication, inluence nécessairement la construction même du processus et les orientations stratégiques du projet.

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l'atelier

“ Ce qui efraie le plus l’Homme, c’est l’inconnu. Sitôt cet Inconnu même adverse, identiié, l’Homme se sent rassuré. Mais ne pas savoir déclenche son processus d’imagination. Apparaît alors en chacun son démon intérieur, son «pire personnel. ”

Nous les Dieux, 2004Bernard Werber

“ Dès qu’il y a génie, il y a quelque chose qui n’est plus d’aucune école, d’aucun temps, opérant une percée - l’art comme processus sans but, mais qui s’accomplit comme tel. ”

Francis Bacon

“ On ne peut comprendre un processus en l’interrompant. La compréhension doit rejoindre le cheminement du processus et cheminer avec lui. ”

Dune, 1965Frank Patrick Herbert

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LA PRESSE

Suisse, 48 heures chronopour un « cœur de ville »

Ce sont les premières minutes d’un mara-thon d’urbanisme qui

va durer deux jours, mettre la créativité des profes-sionnels à rude épreuve, bousculer les projets des élus et des investisseurs et produire un concept neuf, le «cœur de ville» de Nyon.

L’eficacité de l’urbanisme dépend de sa capacité d’allier l’imaginaire et l’opérationnel : de mettre en co-hérence vision et action, volonté et réalisation, projet et exécution. Or ces deux registres ont une singu-lière propension à se désaccorder: les visions à décrocher du réel pour se perdre en rêveries sans in; les actions à oublier leur inalité et à se concrétiser au coup par coup, sous inluence. C’est pourquoi il faut, pé-riodiquement, les réaccorder. Tel fut le but de l’atelier créatif du 22 avril 2013.

Une atonie étonnante

Nyon est une ville moyenne de près de 20’000 habitants. À mi-chemin entre Genève et Lausanne, au bord du lac Léman, réputée pour ses fes-tivals de notoriété internationale (Paléo, Visions du Réel, Arts Vivants, etc.), elle bat tous les records de croissance en Suisse. Or son centre-ville présente des signes d’atonie étonnants, sans commune mesure avec sa prospérité : à côté de la gare desservie par 150 trains par jour se trouve une grande parcelle aux herbes folles faisant ofice de par-king. La place de la gare consistant en un assemblage d’aménagements provisoires ; dans la rue principale, la diversité commerciale régresse et l’animation disparaît très vite dans les rues voisines; tout près du châ-teau, un grand parking en surface occupe toujours une esplanade de deux hectares.Consciente que le potentiel du centre-ville est sous-utilisé alors qu’il polarise un bassin de plus de 100’000 habitants, la municipalité a décidé d’en faire le projet phare de la législature 2011-2016. Pour pas-ser à l’acte, elle dispose de leviers

Richard Quincerot (1948-2013)Publié dans la revue Urbanisme, 2014Participation ou empowerment, n°392

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LA PRESSE

d’action importants puisque, non contente d’avoir le pouvoir d’urba-nisme, elle est propriétaire des prin-cipales grandes parcelles en attente autour du centre-ville. En fait, les projets ne manquent pas, mais, à l’exception d’une grande opération immobilière (la Morâche), aucun n’avait eu assez de force pour se voir concrétisé. Ils avaient ini par former un nœud d’intentions ina-bouties, se bloquant mutuellement. Ainsi, un projet routier de «petite ceinture» avait été refusé par réfé-rendum, puis remplacé par un projet de tunnel sous les voies CFF qui pei-nait à convaincre : du coup, l’amé-nagement de la place de la Gare était paralysé. Au nord des voies CFF, un projet de grand centre com-mercial posait problème. Au sud, près du château, les deux hectares du parking de Perdtemps faisaient rêver à bien d’autres affectations, plus utiles à la vocation culturelle et touristique de Nyon, mais le débat sur la programmation s’annonçait dificile.

Atelier créatif non-stop

Il était grand temps de changer d’échelle, de réexaminer ces divers projets inaboutis dans un cadre plus large qui permette de redéinir leur raison d’être, de les reprogrammer et de les débloquer. Comment opé-rer ? Fallait-il lancer une procédure coûteuse de mandat d’études paral-lèles (MEP) «à la Suisse», qui aurait pris des mois, prolongeant d’autant la paralysie du centre-ville et démo-bilisant les acteurs, sans assurance que l’issue soit plus opérationnelle? À l’opposé, le service d’urbanisme de la Ville de Nyon a choisi de ra-masser la rélexion sur un temps très court.Inspiré par des démarches cou-rantes aux États-Unis, lgor Ander-sen, du bureau urbaplan, a mis en œuvre cette option en organisant un atelier créatif de deux jours, Non-Stop. L’opération a été minutieuse-ment préparée ain de réunir tous les ingrédients nécessaires. Il fallait un excellent niveau d’expertise pour que cet atelier travaille en connais-sance de cause, il fallait aussi auto-riser une certaine naïveté pour pou-voir proposer vite sans être entravé

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LA PRESSE

lisme technique et les investisseurs pour le réalisme économique.Les deux jours Non-Stop ont été précédés de deux démarches: une synthèse du contexte nyonnais et de la situation du centre-ville a été réalisée et communiquée à chacun des participants; et une réunion ain-si qu’une visite des lieux quelques jours avant la tenue de l’atelier ont permis un partage de toutes les informations, chaque participant étant invité à réléchir individuelle-ment à de premières propositions, ain de les discuter en début d’ate-lier. L’animation a été assurée par Fred Wenger (urbaplan), et la parti-cipation assidue de Christian Gabat, secrétaire municipal de la Ville de Nyon, a contribué à maintenir le lien entre la production imaginaire de l’atelier et les réalités nyonnaises.

par les contraintes. Personne ne de-vait détenir le monopole de la créa-tivité : l’atelier a réuni une dizaine d’experts de disciplines différentes (urbanisme, mobilité, paysage, éco-nomie, sociologie), sans posture do-minante, des couples de profession-nels de la même discipline (deux urbanistes, deux ingénieurs trans-port, etc.) apportant la garantie d’un débat d’experts indépendants. Le «calage» dans une durée limitée de-vait créer une situation d’urgence, obligeant à aller à l’essentiel et à faire la synthèse en temps réel.La première journée de l’atelier s’est conclue par une présentation en soirée à la municipalité et aux in-vestisseurs, la seconde journée par une synthèse inale. Les moyens de représentation sont restés frustes et économes : seuls ont été utilisés les outils de travail internes d’un bureau d’urbanisme, calques d’esquisse et feutres de couleur, de façon à désa-craliser les rendus et maintenir les débats aussi ouverts que possible. Chacun a ainsi pu jouer sa partie : les professionnels pour l’impulsion, les autorités politiques pour la déci-sion, l’administration pour le réa-

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LA PRESSE

nise plutôt de créer un «quartier des contacts», ain de valoriser la remar-quable accessibilité de la gare de Nyon, interface des lignes régionales et urbaines : le programme pourrait comprendre par exemple une «mai-son des administrations» commu-nales, régionales et locales dotée d’une architecture emblématique, un hôtel d’affaires (à 15 minutes en train de l’aéroport international de Genève), des bureaux, petits com-merces et logements. À l’autre ex-trémité de la «boucle des adresses», les deux hectares de Perdtemps se prêteraient parfaitement à la créa-tion d’un «quartier culturel» à la hauteur des ambitions de la Ville: le site est déjà voué à l’histoire et aux arts du spectacle (école de cirque Elastic Citric, Maison communale des festivals, voisinage du château, du musée romain, de l’Usine à Gaz, etc.) et pourrait accueillir une salle de spectacle, une médiathèque, un EMS, un Art’hôtel touristique, des logements, etc. À la pointe sud du centre-ville, dominant le quartier de Rives et le lac, la place du Château pourrait beaucoup gagner en attrac-tivité et en animation si l’on suppri-

Pour un « quartier des contacts »

Lundi 22 avril 2013, à vingt heures, l’atelier créatif présente les résul-tats de sa première journée aux élus de l’exécutif communal et aux investisseurs engagés dans des pro-jets antérieurs. La municipalité se dit bousculée mais intéressée et la discussion s’engage. De fait, bien des projets antérieurs se trouvent sérieusement remis en cause et reprogrammés. L’atelier propose d’abandonner l’idée de créer un grand centre commercial au nord des voies CFF, dificile d’accès en voiture et qui aurait concurrencé les commerces existants. Si un nouveau pôle commercial est souhaité, il doit être nettement plus modeste et situé au sud des voies et mis au service d’une revitalisation du centre-ville existant. Ce renforcement est propo-sé sous la forme d’une «boucle des adresses», qui ampliie l’activité de l’actuelle rue centrale en mettant en connexion les principaux attracteurs commerciaux, culturels, adminis-tratifs et touristiques dont dépend l’animation du centre-ville.Sur le grand terrain disponible au nord des voies CFF, l’atelier préco-

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LA PRESSE

Lancer, discuter, agir

Autrement dit, l’église reprendra sa place au milieu du village et le centre-ville retrouvera sa vitalité, aujourd’hui fragilisée ; son renforce-ment est l’objectif que doivent servir les divers projets opérationnels qui tireront parti des nombreux atouts disponibles, à valoriser dans les dix à quinze ans à venir. Ainsi se trouve rétablie - à moindres frais - cette ferme concordance entre imaginaire et opérationnel qui est la clé des pouvoirs de l’urbanisme. De fait, l’événement extraordinairement ramassé et économe de l’atelier créatif Non-Stop a aussitôt produit une série d’effets, qui ne sont sans doute qu’un début. Une semaine après, la municipalité a annoncé au Conseil communal qu’elle renonçait aux projets routiers antérieurs : «Plu-tôt que d’ajuster les infrastructures aux projets prévus, nous allons ajuster le programme des plans de quartier aux équipements routiers existants», a résumé le syndic Da-niel Rossellat (journal 24 heures, 28 avril 2013). Une synthèse de l’ate-lier est mise en circulation dans les services municipaux, qui résume les

mait le parking et si l’on remplaçait les administrations qui occupent les rez-de-chaussée par des cafés, des restaurants avec terrasse, etc. Dans ces conditions, il deviendrait possible de supprimer tout traic de transit à l’intérieur du centre-ville tout en renforçant son accessibilité automobile par une série de par-kings périphériques.

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LA PRESSE

Les professionnels de l’atelier créatif :•Organisation: Bernard Woeffray (service d’urba-

nisme de la Ville de Nyon)•Préparation: Florian Poletto (urbaplan)•Animation: Fred Wenger (urbaplan)•Participants: Christian Gabat (secrétaire munici-

pal de la Ville de Nyon), Igor Andersen (urbaplan), Craig Verzone (Verzone Woods Architectes), Ma-rie-Paule Thomas (iConsulting), Jacques Python (Architecture & Retail Rites), Christian Jaeger (Team+), Bernard Gygax (Christe & Gygax), Fran-çois Kuonen (service d’urbanisme de la Ville de Bienne)

•Synthèse: Richard Quincerot (Permis de construire)

propositions de l’atelier créatif en une «stratégie cœur de ville» fondée sur cinq principes: celle-ci reçoit un accueil positif, voire enthousiaste. Le 15 juillet, la municipalité adopte formellement ces cinq principes et lance les démarches de validation politique et de mise en œuvre opé-rationnelle. Le 19 août, un préavis est déposé au Conseil communal, examiné par une commission qui l’adopte à l’unanimité, le conseil communal en prenant acte le 11 novembre 2013, à une très large majorité. Les démarches suivantes sont en cours, sur les deux fronts de l’imaginaire et de l’opérationnel. D’une part, la validation politique permet de lancer des démarches d’information élargie auprès des mi-lieux associatifs et de la population, ain que le débat public nourrisse le concept «cœur de ville» et soutienne la mobilisation des acteurs. D’autre part, la reprogrammation opéra-tionnelle des projets est à l’œuvre, en capitalisant autant que possible les efforts de planiication engagés antérieurement.

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stimulatiOn

P+C+r=s

La stimulation fait partie inhérente de tout processus créatif. Dans le cas des ateliers créatifs, elle surgit de l’enlacement d’éléments intrinsèques ou extrinsèques.

Indépendamment d’un contexte de projet particulier, la curiosité est un moteur de créativité pour les urbanistes, et plus généralement pour l’ensemble des acteurs qui agissent sur la fabrique urbaine. Cette curiosité semble motivée par la compréhension et l’analyse de situations et de mécanismes complexes, pour en faire surgir des stratégies d’intervention.

Les circonstances d’un atelier, le contexte dans lequel il intervient, son intégration dans un processus, sa temporalité, etc. créent des stimulations extrinsèques essentielles qui rendent chaque situation singulière. Le besoin d’agir dans un temps de crise, nœud d’une action dramatique, entraîne notamment une dynamique intense, emplie de tensions et d’intensité. Néanmoins, la stimulation principale vient des incertitudes que chaque situation porte en elle. La sensation de vertige

qui naît inévitablement d’une plongée vers l’inconnu nous propulse dans la frénésie créative.

Trois dynamiques combinées sont les sources de stimulation de l’atelier créatif. Participation, ou la capacité de travailler ensemble, de décupler les forces.Créativité, ou l’invention au-delà du bon sens, de l’intuition et des contraintes.Rapidité, ou la compression intense dans le temps d’un processus de travail.

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stimulatiOn

participationcréativité

rapidité

stimulation

préparationconcertation

résultat

synthèse

P+C+R=S peut se décliner. L’atelier intègre également trois autres dynamiques, celles de la préparation, de la concertation et du résultat. Elles forment ensemble la synthèse du contenu qui émerge de l’atelier.

40

stimulatiOn

intensité

Comme dans tout processus de travail, l’atelier est lié à des intensités de rélexion et de production contrastées.

Bien entendu non mesurable, l’intensité du travail collectif se ressent de manière condensée au cours d’un atelier d’une journée. Rythmé par des temps d’introduction, de présentation, de discussion, de conception et de restitution, l’atelier révèle ainsi une dynamique collective qui évolue et qui se transforme sans cesse.

C’est ainsi que l’on mesure l’importance de la fatalité de l’échéance : la restitution. Elle devient vecteur de stress, d’intensité et d’eicacité, stimulant la créativité des participants à l’atelier et les obligeant à présenter des résultats structurés, sans échappatoire possible.

intensité

temps

PrésentationDiscussion DesignBrie�ng

41

stimulatiOn

le pilote de l’atelier présente aux participants le contexte, les enjeux et les objectifs

les premières idées sont lancées au cours d’une discussion libre, l’intensité du débat est porté par un optimisme général

les certitudes sont remises en cause, débattues, écartées, l’espoir de réussite est faible, l’inquiétude et le doute s’installent

les orientations sont déinies et les choix se font, la tension et le stress s’emparent des participants plus l’échéance approche, c’est à ce moment-là que de nouvelles idées apparaissent

le pilote de l’atelier présente la synthèse des discussions et des orientations aux critiques, qui viennent d’arriver, et aux autres participants

42

stimulatiOn

Charrette

La «charrette» est une pratique large-ment généralisée chez les concepteurs – architectes, urbanistes, etc.

Souvent subie, ne pourrait-elle pas être utilisée autrement ? Originelle-ment déinie au sens d’un travail in-tensif en prévision d’un retard possible apporté à l’exécution d’un projet, son utilisation aujourd’hui plurielle révèle sa dérive. En efet, en Amérique du nord, la charrette désigne un séance ou un atelier public dévolu à un efort concerté dans le but de résoudre un problème par la conception de solu-tions appropriées.

Charrette, subst. fém.

« Travail intensif en prévision d’un retard possible apporté à l’exécution d’un projet »

Centre National de Ressources Textuelles et Lexicales

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stimulatiOn

Peintres1963

44

stimulatiOn

Tout l’enjeu de l’atelier créatif est donc de rendre simultanées des dynamiques qui peuvent être traditionnellement dissociées au cours d’un processus.

La compréhension des enjeux - ca-drage, la construction d’un argumen-taire – storytelling - et la conception de solutions ou d’un projet – design - se développent simultanément.

simultanéité

45

stimulatiOn

conception d’unprojet, de solutions

construction

d’un argumentaireco

mpr

éhen

sion

et

dén

itio

n de

s en

jeux

design

storytellingcadr

age

46

équIPE

47

équIPE

Co

48

équIPE

Teamwork

La psychologie des groupes restreints a connu depuis 1935

un essor considérable. Ce qui se passe dans les petits groupes de travail a fait l’objet d’innombrables études et une sorte d’en-gouement s’est produit pour « les groupes ».

L’excitation des psychosociologues (spécialistes de la psychologie des groupes restreints, de la dynamique des groupes et de la sociométrie) s’est trouvée renforcée par une double réaction générale : d’une part la réaction aux excès de la division du travail, au « travail en miettes » (selon l’expression de G. Friedmann), et au travail à la chaîne,... d’autre part la réaction aux excès de la rationalisation, à la dépersonnalisation des relations humaines dans un univers à la fois technocratique et bureaucratique.

L’équipe et le travail en équipe se trouvent aujourd’hui valorisés. La nostalgie sinon du travail artisa-nat du moins du compagnonnage, donne au travail en équipe l’auréole du retour à une relation interhu-maine authentique et à une qua-lité de vie professionnelle perdue depuis le début du siècle.La volonté de groupe, la participa-tion, la décision collégiale, sont des valeurs qu’il devient inconvenant de discuter. En croyant multiplier les équipes, on multiplie la forma-tion à la dynamique de groupe, les groupes de travail, les réunions de commissions et comités.Une mythologie de l’équipe se développe, comme le remarque Jean Maisonneuve : « Le groupe paraît le lieu d’élection pour la réalisation des désirs de relations fusionnelles, retrouvant les utopies de la littérature, depuis l’Abbaye de Thélème chère à Rabelais jusqu’au phalanstère de Fourier, paradis collectif »... Se développent aussi de fausses équipes, comme le dit Robert Lafon : chacun aspire au travail en équipe et le proclame tout haut sans se rendre compte, bien

Résumé de «Le travail en équipe», de Roger Muc-chielli, ESF Editeurs, 1996 (www.eyrolles.com/Entre-prise/Livre/le-travail-en-equipe-9782710111702)

49

équIPE

souvent, qu’il se laisse leurrer par cette expression. Tel réalise... son équipe qui est seulement un prolon-gement de lui-même, une extension et un accroissement de ses moyens d’action... C’est une fausse équipe; c’est un homme qui a mis des échasses; ... il a agrandi son corps, il n’a pas changé son esprit ».

Il est aujourd’hui important et opportun de rassembler ce qui, dans les recherches sur les petits groupes, concerne spéciiquement les équipes et le travail en équipe, ain d’utiliser au mieux les nou-velles ressources que cela nous offre dans de multiples domaines.

50

équIPE

51

équIPE

Co

52

POtentiels

Crise

L’atelier peut prendre place au cours de diférentes phases d’un processus et ce pour atteindre divers objectifs. Il peut, tout d’abord, être requis en cas de “crise”.

La notion de crise peut se déinir comme la nécessité d’une prise de décision rapide pour le bon dévelop-pement d’un projet en cours. L’atelier devient alors un outil pour traiter d’une incapacité imminente d’avan-cer, pour réaccorder périodiquement vision et action.

53

POtentiels

in�u

ence

temps

au cours d’un processus, les éléments de la vision originelle s’estompent face aux réalités du projet, jusqu’à ne plus savoir dans quelle direction aller

l’atelier intervient alors comme une redéinition des lignes directrices dansle but de relancer le processus

54

POtentiels

démarrage

La nécessité de la mise en place d’un atelier peut également se révéler per-tinente au démarrage d’un projet.

Il permet alors de déinir la mis-sion, le cahier des charges ou encore une vision commune aux diférents acteurs.

55

POtentiels

in�u

ence

temps

vision

mise en oeuvre

temps

l’atelier au démarrage permet d’inluencer directement le processus de projet par une vision commune déinie

au-delà de la déinition d’une vision de projet, l’atelier peut permettre de déclencher directement les rélexions relatives à sa mise en oeuvre

56

POtentiels

temps d’arrêt

L’atelier peut enin être considéré comme une opportunité de réexami-ner un projet en cours de développe-ment.

Il joue alors le rôle de “temps d’arrêt” et permet de redéinir les lignes direc-trices du projet.

57

POtentiels

vision

sans crise particulière, l’atelier permet de faire une pause et d’assurer quelques réorientations, si nécessaire

les temps d’arrêt peuvent se faire selon les multiples thèmes et enjeux propres à chaque projet

58

ComPARAISonS

Echelles d’intervention

Il n’y a pas d’échelle d’intervention spéciique pour l’atelier créatif. Il peut s’avérer pertinent pour plani-ier l’évolution d’une région, d’une ville, d’un quartier ou d’une par-celle.

De nombreuses expériences per-mettent de valider cette hypothèse qui rend l’atelier créatif a-territorial. Les Advisory Panels de l’Urban Land Institute (ULI), les Charrette Systems du National Charrette Insti-tute, ou encore les Ateliers de Cergy ou les Ateliers Nationaux ne sont que quelques exemples.

Evidemment, chaque situation est différente et révèle des enjeux, des thèmes particuliers. Néanmoins, en développant une base com-mune - types d’acteurs impliqués, moments-clés du processus – nous pouvons chercher à les comparer.*

* voir notice de lecture des processus p. 109

Ateliers de Cergycentre-ville et agglomération

de Porto Novo

Reactive Athenscentre-ville d’Athènes

Advisory Panels ULIcentre-ville de

Clearwater, Floride

Aapki Sadakquartier sud de New Delhi

urbaplan - Nyoncentre-ville de Nyon

59

ComPARAISonS

Plan directeurd’Abu Dhabi

territoire d’Abu Dhabi

0 1 2

concepteurs

concepteurs

concepteurs

1 semaine

Préparation

1 mois

Synthèse

1 mois

pilote

critiques

critiques

Ateliermené par le pilote

les principaux enjeux et besoins

sont discutés avec le pilote

la préparation et les prises

de contact sur site sont faites

par les critiques

concepteurs

DiscussionBriefing Visite

Rapport

60

ComPARAISonS

But

L’objectif est d’apporter une expertise sur le

domaine de l’immobilier ainsi que sur des pro-

jets de planii cation et de developpement. Des stratégies de planii cation et de développement sont proposées suite à un atelier.

Processus

La phase préparatoire de l’atelier s’organise

principalement par les critiques sur place avec une aide de l’urban land institute qui met à

disposition son réseau de professionnels. Au préalable de la semaine d’atelier, les enjeux

principaux qui déi nissent la mission sont discutés par le pilote et les critiques. L’atelier se déroule sur le site et dure une semaine puis un

rapport est envoyé après 30 jours.

3 4 5

concepteurs

concepteurs

concepteurs

critiques

informateurs critiques

Récolte Design Présentation

61

ComPARAISonS

Acteurs

concepteurspilote informateurs critiques

employés de ULIurban land institute

professionnels dusecteur public ou privé

membres de ULIurbanisme, analyse de marché,

économie, architecture

représentants dela population

commanditairegouvernement local,

promoteur privé, société de développement, collectivité,

groupe communautaire

Advisory Panelsurban land institute

0 1 2

concepteurs

concepteursconcepteurs

Recherche et Préparation

de 2 à 9 mois

informateurs

concepteurs

critiquescritiques

la préparation de l’atelier sur place se fait

par les critiques avec une aide du pilote

la recherche préalable à l’atelier ainsi

que son élaboration est menée par le pilote

Discussion Discussion DesignDesign DesignBriefing

inform

ateu

rsconce

pte

urs

critiques

inform

ateu

rsconce

pte

urs

62

ComPARAISonS

But

Le but de l’atelier est de produire une planii ca-tion réalisable qui bénéi cie de l’appui de toutes les parties prenantes pour sa mise en œuvre.

Processus

La «NCI Charette System» se déroule en 3 phases. La 1ère est celle de la préparation de la charrette. L’équipe pilote explore le sujet et

le critique s’engage à préparer les formalités

pour l’atelier sur place. Après quelques mois, un atelier sur site de 5 à 7 jours prend place. Une fois terminé, un processus de concrétisation du

projet prend place. Après 2 mois, NCI fournit un plan prêt à être adopté et développé.

3 4 5

1 semaine

Synthèse

env. 2 mois

concepteurs

critiques critiques


concepteurs

RapportPrésentation

63

ComPARAISonS

Acteurs


commanditairegouvernement local, promoteur privé, collectivité, groupe com-

munautaire

représentants dela population

professionnels dusecteur public ou privé

formés par NCIurbanisme, architecture,

promotion de l’environnement, mobilité, citoyens

employés de NCInational charette institute

Charette Systemnational charette institute

0 1 2

concepteurs



3 mois

piloteinformateurs

l’équipe pilote est en charge de la

recherche et de l’élaboration

thématique de l’atelier ainsi que

de la correspondance avec

les autorités locales

pilote

concepteurs

informateurs

criti

ques

DesignBriefingVisite Discussion Discussion

pilote

concepteurs

informateurs

criti

ques

64

ComPARAISonS

But

Ces ateliers n’ont pas pour but de remplacer

des études urbaines de professionnels. Il s’agit d’un moment d’ouverture qui produit un inventaire illustré d’évolutions possibles pour un territoire. Il appartient au gouvernement local et à ses partenaires de s’emparer de la produc-

tion de l’atelier pour contribuer à leur projet de

territoire.

Processus

Un sujet est choisi avec les autorités locales, puis environ 30 participants sont sélectionnés. L’atelier a lieu 2 à 3 mois après la séléction et dure environ 3 à 4 semaines. Durant cette période, les concepteurs sont briefés sur le

sujet puis, à la i n de l’atelier, rendent un projet présentés aux critiques.

3 4 5

concepteurs

1 semaine

critiques

critiques


concepteurs

Rapport

concepteurs

PrésentationDesign

inventaire

d’évolutions possibles

65

ComPARAISonS

Acteurs


employés des ateliersde Cergy

étudiants volontairesde toutes formations

jeunes professionnels

services techniquesde l’état

experts locaux

gouvernement local

professeurs invités

professionnels

Les ateliersde Cergy

0 1 2

concepteurs

3 jours


2 mois

pilote

mené par le pilote

une équipe de recherche, menée par le pilote,

est formée par des professionnels

d’entreprises partenaires du développement,

le gouvernement supervise la recherche

Briefing1er Atelier«Where we are now ?»

66

ComPARAISonS

But

L’objectif de l’atelier est de trouver une direction générale à suivre pour le reste du processus d’examen et d’élaboration du plan d’Abu Dhabi ainsi que d’engager une discussion entre les

autorités du UPC (Urban Planning Council) et les organismes partenaires.

Processus

Le projet se déroule sur 6 mois environ. Durant cette période, deux charettes sont organisées

en parallèle au travail de recherche. Chaque charette dure 3 jours et a des objectifs déi nis. La première se concentre sur la condition existante de la ville et la seconde sur les choix stratégiques de la planii cation.

3 4 5

3 jours

Rech. et Prép. Recherche et Elaboration du projet

environ 1 mois1 mois

pilote

mené par le pilote

Planification d’Abu Dhabi

concepteurs

piloteconcepteurs concepteurs

pilote

concepteurs

piloteconcepteurs

pilote

Discussion Briefing Discussion DiscussionBriefing Design

concepteurs

le 2ème atelier suit le

même déroulé que le 1er

2ème Atelier«How are we going ?»

67

ComPARAISonS

Acteurs

Abu Dhabi UrbanPlanning Council (UPC)

profesionnels de ARUPimmobilier, économie, urba-

nisme, statistique

consultants du secteur public ou privé

immobilier, urbanisme, mobilité, environnement, architecture

concepteurspilote

Abu Dhabiplan directeur

0 1 2

1 jour 1 semaine

inauguration du

local à Athènes

la préparation et la recherche

sont menées par le pilote

lancement des 2

processus en parallèle

atelier avec

des étudiants

journalistes


environ 2 mois


I

II

environ 2 mois 1 semaine

Activation week 1conférences, discussions, projection de films

atelier avec la population, avec des groupes créatifs

pour de futures collaborations

informateurs

info

rmat

eurs

concepteurs concepteurs

pilote critiques


Visite Récolte

d’informations

DiscussionBriefing

pilote informateurs


68

ComPARAISonS

But

L’objectif du projet est de générer 101 idées provocatrices pour le centre d’Athènes qui ont pour but de reprogrammer, réactiver, intégrer des zones spécii ques dans le centre et favoriser de nouvelles qualités urbaines. Chaque atelier mis en place au cours de ce projet participe à

l’élaboration de ces 101 idées.

Processus

Le projet se déroule sur une période de 6

mois au cours de laquelle différents ateliers

sont organisés. Deux processus sont lancés en parallèle, une recherche organisée par des professionnels et un atelier pour étudiants dans

un cadre académique. Les étudiants bénéi cient de 2 mois de recherche précédant la semaine d’atelier sur site. Suite à l’atelier, les étudiants travaillent 2 mois ai n de produire un design i nal.

3 4 5

concepteurs

Présentation

des projets

1 semaine

101 idées

Recherche et Design

1 1/2 mois

Design

1 1/2 mois

Recherche et Design

environ 2 mois

Activation week 2conférences, discussions,

ateliers participatifs avec

des immigrés, évènements

critiques

69

ComPARAISonS

Acteurs


I + IIbureau d’architectes

et urbanistesU-TT

Ibureau d’architectes

et urbanistesU-TT

IIétudiantsarchitecture

I + IIprofessionnels locaux

sociologie, architecture, politique

représentants de la population

Igouvernement local

promoteur privé

IIprofesseurs

professionnels locaux

101 ideasreactive Athens

0 1 2

la préparation et la recherche

sont menées par le pilote


environ 2 mois

Synthèse et Design

environ 3 mois

1erAtelieravec la

population

2émeAtelieravec la

population

ComPARAISonS

70

But

L’objectif de ces ateliers participatifs est que les

habitants et usagers d’un quartier de Delhi, en Inde, informent les concepteurs de leurs usages

et problèmes quotidiens sur site d’étude.

Processus

Le projet se déroule sur 8 mois environ au cours duquel 10 ateliers participatifs sont organisés. Au cours de ces 10 ateliers, les informations nécessaires pour le design sont récoltées. Suite à ces ateliers, les concepteurs travaillent 3 mois pour i naliser les plans de aménagements du site d’étude.

Aapki Sadakanalyse d’un quartier

3 4 5

concepteurs

informateurs concepteurs

informateurs

exposition publique du

projet dans le quartier

environ 3 mois

3émeAtelieravec la

population

4émeAtelieravec la

population

5émeAtelieravec la

population

6émeAtelieravec la

population

7émeAtelieravec la

population

8émeAtelieravec la

population

9émeAtelieravec la

population

10émeAtelieravec la

population

Briefing Récolte

d’informations

71

ComPARAISonS

Acteurs

concepteurspilote informateurs

Ashok B. LallArchitects

architecture et urbanisme

Ashok B. LallArchitects

architecture et urbanisme

expertsmobiliité, paysage, art

habitants duquartier

0 1 2

3 jours

informateurs

Préparation

env. 6 mois

Synthèse et Préparation

3 mois

concepteurs

pilote

informateurs

pilo

te

concepteu

rs

DesignVisite1er Atelierdécouverte

mené par le pilote

pilote

concepteurs

informateurs cr

itiqu

es

concepteurs

DiscussionRestitution

pilote


72

ComPARAISonS

But

En France, cet atelier national vise à explo-rer de nouvelles approches de projets et de partenariats sur des territoires de montagne

à fort enjeux et en manque d’ingénierie pour

construire des projets stratégiques de territoire

durables.Son but est aussi de faire évoluer le positionne-ment des services déconcentrés de l’Etat dans une logique de dialogue avec les collectivités locales centré sur le projet stratégique et non

sur les outils et les procédures.

Processus

Suite à un appel à projet, une équipe projet plu-

ridisciplinaire est recrutée. A travers une prise de connaissance du site et du contexte par les

concepteurs, le premier atelier vise à formaliser les intuitions de départ, à reformuler les enjeux

et à préciser le périmètre de réfl exion. Un débat avec les informateurs et critiques (élus locaux et services locaux de l’Etat) est animé par le pilote. Le second atelier vise à développer une stratégie de territoire. Cette vision partagée est déclinée en feuille de route par les concepteurs

autour de propositions opérationnelles phasées. Des séminaires de restitution sont organisés auprès d’un cercle d’acteurs plus large sur chaque site et un ouvrage est publié.

Ateliernational

montagne

3 4 5

2 jours

pilote

concepteurs

informateurs cr

itiqu

es

pilote

concepteurs

informateurs cr

itiqu

es


3 mois

publication d’un

livre de synthèse

pilote

critiques

pilote

critiques

DiscussionPrésentation Design

informateurs

pilo

te

concepteu

rs

informateurs

pilo

tecon

cepteurs

concepteurs

Discussion PrésentationDesignBriefing

pilote


2ème Ateliercritiquemené par le pilote

73

ComPARAISonS

Acteurs


mandataireAtelier Marguerit

paysage, urbanisme

mandataireAtelier Marguerit

paysage, urbanisme

équipe mandataireSOBERCO environnement

atelier d’architecturePascal Gontier,

Ecologie Industrielle Conseil

services techniquesde l’état

communesservices techniques,

représentants politiques

autres représentantsservices locaux de l’état

0 1 2

début du processus

le pilote valide

avec les critiques

la méthode et

les acteurs

le pilote présente le diagnostic

aux informateurs et aux

critiques pour validation

Préparation

2 mois 1 jour

Diagnostic

3 mois 1 jour

Synthèse

1 mois 1 jour

Enjeux

2 mois

2 jours

Plan d’investissement

1 mois 1 jour 3 jours

Présentation

15ème Atelierdivulgation

2ème Atelier«image de la ville»

faire ressortir les

éléments structurants

par le dessin

pilote

concepteursinformateurs

pilote

informateurs

Design

4ème Atelier«vision future»

projeter les habitants

dans le futur, par

une vision, identif

les enjeux

5ème Ateliervalidation du plan

de développement

et séance

d’informationPrésentation

pilote


le pilote présente le plan

d’investissement aux

critiques pour approbation

74

ComPARAISonS

But

Etablissement, dans le cadre d’un projet de coo-

pération, d’un plan de développement urbain communal, d’un programme de mise en œuvre et plan d’investissement d’une commune d’envi-ron 200’000 habitants de la région cafetière du Nicaragua.

Processus

La méthodologie mise en place cherche à

valoriser les structures existantes et éviter les confrontations entre les différents niveaux de participation tout en impliquant l’ensemble des

expertises, spécialistes, services techniques, usagers, politiques. Le relatif vide légal en terme de planii cation territorial a permis de dévelop-per et tester une méthode en adéquation avec un contexte local particulier où de nombreux

modes et structure de participation existent et

où de nombreux acteurs ont une incidence sur

le développement urbain.

3 4 5

le pilote conçoit une

publication grand public

«pourquoi planifier»

3 jours

Préparation

2 mois

1 jour

Diagnostic

3 mois

1erAtelierdéfinition des rôles et

niveau de participation

1 jour

Plan de développement

4 mois

Programme de mise en oeuvre

3 mois 9 x 1 jours sur 1 mois

pilote

Présentation

Présentation

elier«image de la ville»

tir les

éléments structurants

par le dessin

concepteursinformateurs

3ème Atelier«histoire des quartiers»

mettre en exergue

l’incidence des habitants

dans le développement

pilote

informateurs

ème Atelier«vision future»

er les habitants

dans le futur, partager

une vision, identifier

les enjeuxPrésentation

6-14ème Atelierélaboration de budget

participatif dans chaque

quartier, sélection,

priorisation et allocation

selon les projets

pilote

informateurs

inform

ateurs

concepteurs

pilo

te

Design

75

ComPARAISonS

Acteurs


ofi ce municipal deplanii cation territoriale

services techniquescommune, ministères

consultants externes

agences ONU

centre d’informationgéographique

habitants et usagersreprésentants de quartiers

et d’associationsacteurs économiques,

commerçants, propriétaires, enfants, etc.

maire

conseil municipal

matagalpaplan de développement urbain

76

Co

Déinition

L’atelier créatif déinit un espace-temps où ces actions - cadrage, design, storytelling - se passent «en même temps», mais égale-ment «avec» de multiples acteurs. Ces deux notions, formation d’un groupe et simultanéité des échelles et niveaux de rélexion se rejoignent parfaitement dans le préixe «co», essence même de la vision de l’urbanisme portée par les ateliers créatifs.

77

Co

co-Préixe, du latin cum, avec, entrant dans la composition de nombreux mots où il indique l’association, la participation, la simultanéité : coauteur, coexister, etc.Dictionnaire Larousse

co-Exprime l’adjonction, la réunion, le parallélisme, la simultanéité, l’identité.wiktionnaire

co-Les noms composés avec le préixe co-, qui signiie «avec» ou «en même temps», s’écrivent en un seul mot, sans trait d’union, sauf lorsque le mot qui suit co- commence par un i ou un u, pour éviter les sons «oi» ou «ou». On utilise aussi le trait d’union quand l’élément qui suit co- est un nom composé.Ofice québécois de la langue française

co. Abréviation de l’anglais Company, compagnie.

co-Préixe tiré de la préposition latine cum «avec» et du préixe latin co- de même sens, entrant dans la composition de nombreux mots exprimant un point commun entre plusieurs personnes ou plusieurs choses.

I.− Dans l’espace ou dans la communauté d’intérêts, de fonction, etc.A.− [En parlant de personnes ou de leur état, de leur fonction] Il signiie «en com-mun avec une ou plusieurs autres personnes» et il exprime l’idée de réunion, d’association, de participation, de partage de responsabilités, de communauté d’intérêts ou d’actions. Il est formateur de substantifs, d’adjectifs ou de parti-cipes passés adjectivés ou substantivés.B. − [En parlant de choses] Il signiie «ensemble avec un ou plusieurs objets de même espèce» et il exprime l’idée d’adjonction ou de juxtaposition.

II.− [Dans le temps] Il signiie «en même temps que» et exprime l’idée de simultanéité de deux ou plusieurs actions.

Centre National de Ressources Textuelles et Lexicales

78

Coco

acti

onco

alit

ion

coau

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rco

exis

ten

ceco

gest

ion

coco

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acta

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onco

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orat

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colle

ctif

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llégi

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ité

com

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mu

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com

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atio

nco

mp

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mp

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onco

mp

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mp

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tion

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ictu

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nce

con

sécr

atio

nco

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cuti

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ent

con

seil

con

sen

sus

con

séqu

ence

con

serv

atio

nco

nsi

dér

atio

nco

nso

nan

ceco

nso

rtiu

mco

nsp

irat

ion

con

stan

ceco

nst

itu

tion

con

stru

ctio

nco

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ltat

ion

con

tact

con

tagi

onco

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min

atio

nco

nte

mp

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onco

nte

mp

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nco

nte

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tou

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Le

xiq

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79

Co

com

ple

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mp

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com

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nco

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eco

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tion

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éco

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cou

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80

élOge de l'inCertitude

sérendipité

Le travail en atelier perd de sa force et de son intérêt lorsqu’il veut être trop maîtrisé. C’est en se laissant gui-der par une incertitude enivrante que nous dépasserons les limites du bon sens, des intuitions et des contraintes.

L’attitude qui consiste à laisser venir plutôt qu’à imposer - à savoir attraper la balle au bond et la faire rebondir - s’avère souvent la plus intéressante, la plus féconde, mais aussi la plus laborieuse et certainement la plus inconfortable.

L’incertitude comme point de départ.L’inattendu comme ligne d’arrivée.

Trouver dans l’atelier ce que l’on n’attendait pas.

81


“ Toutes les choses sont prêtes sinos esprits le sont. ”

William Shakespeare

“ J’ai découvert qu’une grande part des données que j’ai recueillies ont été acquises en cherchant quelque chose et en trouvant autre chose en cours de route. ”

Franklin P. Adams

“ Sans risque, rien de nouveau n’arrive jamais. Sans la coniance, la peur s’insinue.Sans sérendipité, il n’y a pas de surprises. ”

Rita Golden Gelman

82


“ C’est l’incertitude qui nous charme. Tout devient merveilleux dans la brume. ”

Le Portrait de Dorian Gray, 1891Oscar Wilde

“L’intelligence se mesure parfois à la quantité d’incertitudes qu’un esprit peut supporter. ”

Les Gens, 2009Philippe Labro

“ Un enfant, c’est l’imprévisibilité même. Vous ne savez pas ce qu’il adviendra, ce qu’il vous apportera, et c’est justement pour cela qu’il faut l’accepter. ”

La Valse aux adieux, 1976Milan Kundera

“ C’est l’imprévisible qui crée l’évènement. ”

Le Jour et la NuitGeorges Braque

83


“ On aime l’incertitude parce qu’elle laisse entrouverte la porte de l’espérance. ”

De Vous à Moi, 1892Anne Barratin

“ La recherche, la découverte s’avancent dans la béance de l’incertitude et de l’indécidabilité. Le génie surgit dans la brèche de l’incontrôlable, justement là où rôde la folie. ”

La Méthode, L’Humanité de l’humanité, 2001Edgar Morin

“ S’il doit y avoir un «nouvel urbanisme», il ne reposera pas sur les fantasmes jumeaux d’ordre et d’omnipotence; il sera une mise en scène de l’incertitude ; il ne s’occupera plus d’agencer des objets plus ou moins permanents mais d’irriguer des territoires par du potentiel ; il ne visera plus des conigurations stables mais la création de champs capables d’accueillir des processus qui refusent d’être cristallisés sous forme déinitive ; il ne visera plus à déinir précisément, à imposer des limites, mais à élargir des notions en niant les frontières; il ne cherchera plus à séparer et à identiier des entités, mais à découvrir des hybrides innommables ; il ne sera plus obsédé par la ville mais par la manipulation de l’infrastructure en vue d’une ininité d’intensiications et de diversiications, de raccourcis et de redistributions : la réinvention de l’espace psychologique. ”

What ever happened to Urbanism ?, SMLXL, 1994Rem Koolhaas

84


Au-delà de la stricte méthode des ateliers créatifs, l’approche cherche à développer une vision spéciique de la conception urbanistique.

L’image iconique de la main du Corbusier au dessus de la maquette du projet du Plan Voisin, faisant tabula rasa du quartier du Marais à Paris, illustre une certaine vision de la toute puissance de l’urbaniste comme planiicateur omnipotent et déterministe.

Les ateliers créatifs se basent quant à eux sur une nouvelle vision, collaborative et lexible, basée sur une incertitude constante, tant dans les objectifs visés que dans les résultats qui seront proposés. L’incertitude est le nouveau maître mot de cette conception urbanistique collaborative et ouverte.

Co-manifeste

85


“ Ce n’est pas le doute, c’est la certitude qui rend fou. ”

Friedrich Nietzsche

86


Le Corbusier, Plan Voisin, Paris, 1925

Déterminisme

Rigidité

Omnipotence

Processus fermé

87


Incertitude

Flexibilité

Collaboration

Processus ouvert

CO

88


CO

89


co est horizontal, couché

co est à hauteur du sol, du temps et de l’homme

co est grave et joyeux

co n’est ni moraliste ni moralisant

co répare

co est en bois, en carton, en tôle, en plastique

co est libertaire

co est le diplomate du quotidien

co porte une radicalité ordinaire

co réenchante par la magie

co est somatique

co prend soin de vous

co est direct

co est un choc critique

co est une utopie

RéféREnCES

90

Studio olafur Eliasson

The team at Studio Olafur Eliasson

consists of about ninety people, from craftsmen and specialised

technicians, to architects, archivists and art historians, web and gra-

phic designers, ilm-makers, cooks, and administrators. They work with Eliasson to experiment, to develop, produce, and install artworks, pro-

jects, and exhibitions, as well as to

archive and communicate his work, digitally and in print. In addition to realising artworks in-house, Elias-

son and the studio contract struc-

tural engineers and other specia-

lists and collaborate worldwide with

cultural practitioners, policymakers, and scientists. The studio regularly hosts workshops and events in or-der to further artistic and intellec-

tual exchanges with people and ins-

titutions outside the art world.

91

RéféREnCES

92

RéféREnCES

Hackathons

93

RéféREnCES

Hackathon : qu’est-ce que c’est ?

Contraction de «hack» et «mara-

thon», un hackathon est un événe-

ment au cours duquel des équipes

(composées de développeurs, mais aussi parfois de designers et de

chefs de projet) doivent développer un projet informatique, en général

un logiciel ou une application. Elles doivent le faire sur une période limi-tée, et généralement courte (une journée, une nuit, un week-end).

Le but est donc de coder rapide-

ment quelque chose de malin (d’où le «hack»). Il s’agit aussi de dévelop-

per de manière intensive, sans s’ar-rêter (d’où le marathon). C’est aussi souvent une compétition festive à l’issue de laquelle un jury choisit et récompense des gagnants.

source : Journal du Net

94

RéféREnCES

En général, l’événement a lieu le weekend et peut être organisé par une école, par une société, voire par une région.

Le vendredi soir :•Présentation des idées (« pitch ») par les

porteurs de projets

•Vote des participants (ceux qui vont développer) pour retenir un nombre de projets proportionnel au nombre de

présents, chaque projet retenu devant disposer d’au moins deux ou trois déve-

loppeurs / designers

•Constitution des équipes et développe-

ment pendant environ 48 heures

Le dimanche soir :•Démonstration des prototypes devant

un jury de spécialistes•Remise des prix

Aucune règle établie ne régit ce type d’événement. Cependant, chaque fois s’y retrouvent ces points essen-

tiels :•choix des projets par ceux qui réalisent,

•délai de réalisation très court,•obligation de produire un prototype qui

fonctionne.

source : Wikipedia

95

RéféREnCES

En juin 1999, OpenBSD a organisé le premier hackathon.Durant les mois précédents l’événement, le mot «hackathon» a été inventé par Theo and Niels Provos.

96

RéféREnCES

Bellastock est une association d’ar-chitecture oeuvrant pour la valo-

risation des territoires et de leurs

ressources en proposant des alter-

natives à l’acte de construire.

Elle a été créée en 2006 au sein de l’école d’architecture de Belle-

ville par trois étudiants, aujourd’hui diplômés, qui ont voulu pallier au manque de manipulation et d’ex-

périmentation pratique dans leur

cursus. C’est dans ce but, qu’ils montent un festival d’architecture consistant en la création d’une ville éphémère expérimentale. Les par-ticipants conçoivent construisent à l’échelle 1:1 des structures qui sont leur habitat le temps de l’événe-

ment.

Au il des années, Bellastock a diver-siié son activité en multipliant les partenariats avec les écoles fran-

çaises et internationales, les entre-

prises, les institutions publiques et

avec l’ensemble des acteurs impli-qués au sein de projets d’aménage-

ment de la ville et du territoire.

Bellastock

source : www.bellastock.com

97

RéféREnCES

98

RéféREnCES

La ville en un soufle, 2011

99

RéféREnCES

Made in Vitrolles, 2013

La ville en un soufle, 2011

100

RéféREnCES

Théâtre permanent

Chaque matin (10h00-13H00), lors d’ateliers gratuits et ouverts à tous, un acteur de la troupe a la charge de transmettre individuellement le rôle qu’il assume lors des représen-tations en soirée. Les acteurs trans-mettent donc leur rôle tour à tour du mardi au samedi. Un planning est installé à l’entrée du Théâtre Perma-nent. Les personnes désirant parti-ciper aux ateliers de transmissions peuvent s’y inscrire à l’issue du spectacle ou à tout autre moment.Le spectacle présenté le soir pourra intégrer les formes élaborées au cours des ateliers.

Une nouvelle modalité de rencontre

entre le spectateur et l’acteur

Les ateliers de transmission pro-posent au spectateur une autre relation au spectacle et à l’acteur, que celle induite par la représenta-tion. Ils invitent le public à prolonger l’expérience du spectacle et à s’im-pliquer autrement.

Les ateliers de transmission de rôle permettent à chacun de formuler les questions qu’il s’est posé, dans une relation directe avec les acteurs

et le metteur en scène. Ils vont au delà de la discussion informelle de l’après-spectacle, puisqu’ils incitent à mettre en pratique les critiques et à s’impliquer dans la fabrication du spectacle.

Un processus de création

partagé avec les spectateurs

Le Théâtre permanent part du pos-tulat que la pièce présentée au public les premiers soirs n’est pas déinitive. Le spectacle se construit, se précise au cours des représen-tations et dans les échanges avec les spectateurs lors des ateliers de transmission de rôle, pour un travail de création en continu.

Dans un premier temps lors des ateliers, les acteurs sont mis dans la situation d’avoir à formuler et à expliciter leur partition, c’est-à-dire les actions qu’ils effectuent pour assumer leur rôle sur scène.

Ensuite, les échanges actifs avec le public de l’atelier les amènent à approfondir leur tra-vail ou à explorer des voies qui ont pu être ignorées ou écartées

101

RéféREnCES

lors des répétitions par des choix de mise en scène. Le spectacle pourra alors évoluer en intégrant les propositions issues des ateliers.

Par les échanges lors des ateliers, le spectateur prend part au travail théâtral et en porte la co-responsa-bilité. Gwenaël Morin reprend ainsi l’idée des « abonnements » instau-rés par Jean Vilar pour constituer des groupes de spectateurs qui participaient activement à la vie de la compagnie, en soutenant les pro-ductions à venir.

source : Les laboratoires d’Aubervilliershttp://archives.leslaboratoires.org

102

urbaPlan

Les expériences d’ateliers créatifs menées par urbaplan sont aujourd’hui nombreuses. L’atelier créatif est au-jourd’hui appliqué à la fois en temps de crise, au début d’un processus ou durant le développement d’un projet. Néanmoins, il ne s’agit pas de l’uti-liser a priori, il répond toujours à un besoin spéciique et ne peut en aucun cas être nécessairement approprié à chaque situation.

Les clés de l’atelier créatif sont restées les mêmes : éviter un déraillage par sa rapidité, assurer une qualité de projet par l’élargissement des compé-tences et la concentration temporelle – créativité - et intégrer des critères externes – participation.

Les participants à l’atelier créatif sont variés et nombreux. Ils représentent divers intérêts selon la situation et ap-portent des compétences spéciiques et des expériences diverses.

Participants

103

urbaPlan

développeu

rs

exp

erts

usagers pouvoirs publics ressources

usagersHabitants

actuels et futurs(quartier, ville, agglomération,

communes voisines)Autres usagersAssociationsMédiateurs

expertsUrbanistesArchitectesPaysagistes

Spécialistes mobilitéSpécialistes environnement

EconomistesSociologues

ArtistesCompagnies de transport

CFF, CarPostal, etc.

pouvoirs publicsSyndic, Maire, Président, etc.

Pouvoir exécutifPouvoir législatif

développeursPromoteursPropriétaires

Agents immobiliersGérances immobilières

ressourcesServices techniques(commune, canton,

agglomération, région,Confédération)

104

urbaPlan

Le rôle du pilote s’est largement pré-cisé et renforcé depuis les premières expériences jusqu’aux plus récentes.

Le pilote est plus qu’un modérateur.

En efet, le modérateur a une mission de neutralité, de détachement vis-à-vis de la situation, et de synthèse ; alors que le pilote est partie prenante du projet, il a donc une responsabilité qui l’oblige à opérer des choix.Il ne lui suit donc pas de faire par-tager des idées entre les participants mais plutôt de prendre la responsabi-lité des choix faits et des propositions énoncées par le groupe.

Pilote

105

urbaPlan

“ C’est pendant l’orage qu’on connaît le pilote. ”

Sénèque

106

urbaPlan

Bernard Gygaxingénieur mobilitéChriste & Gygax

Christian Jaegeringénieur mobilité

Team+

Craig Verzonepaysagiste

Verzone Woods Architectes

éléments de synthèse

fruits

boissons

scénarios d’aménagement

stratégie foncière

réseau mobilité

café

cartes et élémentsd’analyse

François Kuonenurbaniste

service d’urbanisme de la ville de Bienne

Nyon cœur de villeprintemps 2013, 2ème jour

107

urbaPlan

Jacques Pythonprogrammation commerciale

Architecture & Retail Rites

Marie-Paule omassociologie, programmation

iConsulting

Christian Gabatsecrétaire municipal de la Ville de Nyon

image directrice

feutrescalque

premiers essais

programme

Richard Quincerotsynthèse

Permis de construire

Valentina Grimaldiarchitecte urbaniste

urbaplan

Igor Andersenarchitecte urbaniste

urbaplan

108

urbaPlan

Ce n’est pas simplement en accumu-lant des compétences et en rassem-blant des participants divers qu’émer-gera nécessairement des idées, une vision ou un consensus. L’atelier va au-delà d’une simple co-présence.

C’est en se mettant à la place de l’autre, en évitant le monopole des compétences, en dépassant l’univers strictement professionnel avec un panel de participants venant d’ « autres mondes » que nous pou-vons favoriser la créativité collective et prendre le meilleur de chaque compétence, opinion, regard.

Quels que soient les intérêts qu’ils re-présentent, les participants à l’atelier peuvent prendre des rôles dif érents durant celui-ci : pilote, concepteur, informateur ou critique.

rôles

3 4 5

109

urbaPlan

Le pilote est celui qui mène l’atelier en assu-rant plusieurs rôles. Il est à la fois animateur, médiateur mais également concepteur. Il fait la synthèse en direct des discussions, et propose des orientations. Il assure la restitution du travail à la i n de l’atelier aux critiques.Il peut également, selon les cas, être en charge d’un processus de projet plus large dans lequel l’atelier est intégré.

Les concepteurs participent à l’atelier de manière proactive. C’est en ef et eux qui ont pour mission de produire les idées.Ils peuvent être professionnels ou non selon les cas, de compétences et d’horizons divers. Leurs discussions sont organisées par le pilote.

Le rôle des informateurs est de renseigner le pilote et les concepteurs sur les réalités de la situation de projet et de son contexte.Ils interviennent souvent en amont de l’atelier mais peuvent aussi parfois participer à l’atelier, mais restent en retrait.

Les critiques ne prennent jamais part au temps de conception de l’atelier. Ils viennent, tels des candides, à la restitution en i n d’atelier pour écouter la synthèse, en faire une critique et débattre de son contenu.Selon les processus, ils peuvent décider de la marche à suivre suite à l’atelier.

pilote concepteurs


caractéristiques du processus

un(des) acteur(s) présente(nt)

à un(des) autre(s)

des acteurs discutent

ensemble

temps (en mois)

caractéristiquesdu processus

légende des processus

0 1 2

Préparation

Atelier

5 semaines

Synthèse

3 semaines

concepteurs

informateurs

Rapport

Design

concepteurs

Brieng

3 jours

mené par le pilote

la préparation est faite par lepilote après avoir été mandatépar les autorités locales

mené par le pilote

informateurs

pilote

concepteurs

110

urbaPlan

But

L’objectif de l ’atelier est de i xer des principes urbanistiques pour le centre de la ville de Nyon ainsi que de qualii er les besoins de la ville en termes commerciaux.

complémentarité des expertises

pas de monopole de compétence(binômes d’experts)

Processus

L’atelier est mené par le pilote qui prend connais-sance des divers projets en cours de développement sur le site en question. L’atelier se déroule ensuite durant 3 jours. A l ’issue de cet atelier, un rapport est rédigé et mis à disposition des services techniques de la ville.

3 4 5

Présentation

concepteurs

informateurs

Design

concepteurs

Discussion

pilote

concepteurs

informateurs

critiques

111

urbaPlan

pilote concepteurs informateurs critiques

Acteurs

urbaplan urbaplan

expertsurbanisme, paysage,

mobilité, programmation

services techniques

municipalité

investisseurs

municipalité

service technique

temps de crise

super intense

Nyoncœur de ville

0 1 2

Préparation

1 mois

Préparation

1 mois1 jour

début du processus depréparation des ateliers

synthèse des enjeux etdénition d’un cahier descharges pour études tests

1er Atelierdé�nition des enjeux

DiscussionBrieng mené par le pilote

informateurs

pilote

informateurs

pilote

112

urbaPlan

But

Il s’agit de planii er la reconversion d’une zone industrielle en un quartier mixte où logements, commerces, activités logistiques, bureaux et équipe-ments seront implantés. L’imbrication des échelles et des fonctions, du quartier à l ’agglomération, et des besoins pour des activités logistiques au confort pour l ’habitat deviennent les guides du projet.

Processus

Dans le cadre de l ’aménagement futur de la Zone Industrielle Molliau à Tolochenaz, le pilote a pour mission de concevoir un processus de projet et de travail concentré dans le temps et associé à une pro-cédure d’études-tests avec trois équipes d’architectes urbanistes invitées. Le processus de travail imaginé par le pilote est basé sur la tenue d’ateliers de travail intensifs et collaboratifs entre les concepteurs et le pilote.

MolliauZone Industrielle

intégration d’un processus compétitif

au démarrage du projet

3 4 5

2ème AtelierPrésentation

Etudes tests

1 1/2 mois 3 jours

Synthèse

1 1/2 mois

Rendu 2Rendu 1

population

concepteurs

Brieng

les 3 équipes de concepteurstravaillent séparément sur3 propositions di�érentes

présentationpublique

discussionprésentation +

mené par le pilote

concepteurspilotepilote

pilote


concepteurs

pilote critiques critiques

pilo

te

concepteurs

113

urbaPlan


Acteurs

urbaplan urbaplan

équipes d’architectesurbanistes

NOR architectes,TRIBU architecture,

nuvolaB architetti associati

services techniquescommunaux, régionaux,

cantonaux

propriétaires fonciers

personnalitéspolitiques

commune, région,services cantonaux

propriétaires

experts externesmobilité, programmation,

immobilier

collaboration entre les équipes

0 1 2

Atelier de lancement Design


Brie�ng

2 jours

début du projet

diagnostic, analyse menés par le piloteséances avec les informateurs, visite de site

présentation de la synthèse �nalisée

mené par le pilote

Préparation

1 1/2 mois

Synthèse

3 semaines

Elaboration du projet

pilote pilote

informateurs

Brie�ng

pilote

114

urbaPlan

But

L’atelier a pour but de faire émerger un concept d’aménagement intégrant des thématiques mul-tiples (programmation, forme urbaine, mobilité, environnement, paysage, etc.)

Processus

L’atelier intègre un processus complet d’élaboration d’un plan directeur localisé intercommunal - sur un secteur d’environ 300 hectares au nord de Lausanne - qui vise à cadrer la mutation du territoire dans la perspective d’accueil de 16’000 habitants et emplois à l ’horizon 2030. L’atelier se déroule au début du processus ai n de faire émerger les idées fortes du projet qui sont concrétisées ensuite dans l ’élabora-tion d’une image directrice et du plan directeur. Plusieurs séances de présentation et de discussion du projet avec des acteurs multiples (politiques, groupes techniques, population, etc.) ponctuent le processus.

Nord LausannoisPlan Directeur Localisé

Intercommunal


3 4 5

Présentation Discussion

séance avec la population

�nalisation du documentpar le pilote et validation

exposition publique,tables rondes etvisites de site

séance avec la population

Séance avecla populationmené par le pilote

Elaboration du projet Elaboration du projet

8 mois 1 soir

5 jours1 soir

PrésentationDiscussion

informateurs

pilote

informateurs

pilote

concepteurspilote

critiques critiques

pilo

te

concepteurs

115

urbaPlan


Acteurs

urbaplan urbaplan

expertsmobilité, paysage,

environnement, foncier,économie et hydrologie

services techniquescommunaux

groupes d’intérêtsassociations

commanditairerégion

services techniquescommunaux, cantonaux

représentantspolitiquesmunicipalité

déi nition d’une vision fédératrice

durabilité des propositionsjusqu’à la i n du processus

0 1 2

Préparation

AtelierVisite de site

3 semaines

concepteurs

Brie ng

3 jours

début du processus

mené par le pilote

le pilote rencontre les informateurs,fait des visites de site, collecte des infos

pilote

concepteurs

pilote

Rapport

concepteurspilote

critiques

Synthèse

1 mois

jour 1

116

urbaPlan

But

Le but de l ’atelier est d’interroger le contexte dans lequel s’inscrit la planii cation du Plan Partiel d’Aff ectation (PPA) en cours. Il s’agissait de mener et articuler la rél exion à deux échelles. Dans un premier temps sur le périmètre élargi, le but est de déi nir l ’évolution pour ce secteur, les aff ecta-tions, les horizons et d’interroger la cohabitation habitat-activités à travers l ’élaboration de scénarios d’évolution du secteur. Ensuite, sur le périmètre restreint, c’est son inscription dans le contexte actuel et futur qui est testée par l ’évaluation de scénarios alternatifs.

Processus

L’atelier est mené par le pilote qui a récolté les infor-mations nécessaires. Une visite de site commentée, préalable aux journées d’atelier, est réalisée par le pilote et les concepteurs.L’atelier s’articule en 2 journées, une pour chaque échelle, avec restitution aux critiques au terme de chacune d’elle.Une synthèse est réalisée intégrant les schémas et illustrations produits.

temps de préparation court

temps d’arrêt au cours d’un processus

3 4 5

PrésentationDesign

pause de2 jours

concepteurs

pilote

Design

concepteurs

pilote concepteurspilote

critiques

Présentation

concepteurspilote

critiques

jour 2 jour 3

117

urbaPlan


Acteurs

urbaplan urbaplan

expertsarchitecture, paysage,

urbanisme


représentantspolitiques communaux

commanditairepromoteur immobilier


représentantspolitiques communaux

Bussignysite Mochettaz

adhésion d’acteurs a priori en retrait

clarté des thèmes abordésun jour par échelle de rél exion

0 1 2

1er Atelierdiagnostic partagé

1 soir

validation du processuspar le Conseil communal

présentation de la synthèsepar le pilote au Conseil communal

et à la commission d’urbanisme

mené par le pilote

Préparation Synthèse

2 mois

Synthèse

1 1/2 mois

Présentation DiscussionDesign

concepteurs concepteursconcepteurs

concepteurs

concepteurs

Brie�ng

pilote concepteurs

pilote critiques

critiques

pilo

te

concepteurs

plusieurs groupes

118

urbaPlan

But

L’objectif de l ’atelier est d’élaborer le projet de terri-toire de la commune de Milvignes, issue de la fusion de trois villages (Bôle, Colombier, Auvernier).

Processus

Le processus est mené en 2 temps par le pilote. Le premier atelier permet la déi nition d’un diagnostic partagé. Des enjeux territoriaux et des premières pistes de mesures sont précisées et formalisées lors du second atelier.A l ’issue de chaque atelier, un rapport est rédigé, présenté au Conseil communal et à la commission d’urbanisme, puis eni n distribué aux participants.

Milvignesprojet de territoire

au démarrage d’un projet

3 4 5

1 soir

présentation de la synthèse par le pilote auConseil communal et à la commission d’urbanisme

reformulation des enjeux etpréparation de l ’atelier par le pilote

2ème Atelierenjeux etpropositionsmené par le pilote

Préparation

2 mois



concepteurs

concepteurs

Brie�ng

pilote concepteurs

pilote critiques

critiques

pilo

te

concepteurs

plusieurs groupes

119

urbaPlan


Acteurs

urbaplan urbaplan

population80-100 personnes

sélectionnées selon unpanel représentatif


représentantspolitiques

Conseil communal

commissiond’urbanisme

dilatation du processus dans le temps

représentation exhaustiveparmi les participants

0 1 2

1 soir

séance avec la populationà la suite de chaque atelier, le pilotefait la synthèse des discussions

5ème Ateliervalidationdu scénariomené par le pilote

Préparation

1 mois


1 mois 1 soir

1 soir


1 1/2 mois

1er Atelierconsolidationdu diagnostic



concepteurs

concepteurs

Brie ng

mené par le pilote

pilote concepteurs

pilote critiques

critiques

pilo

te

concepteurs

plusieurs groupes

tous les atelierssuivent le mêmedéroulé(voir 5ème atelier)

2ème Atelierspatialisationdu diagnostic

mené par le pilote

*

120

urbaPlan

But

L’objectif de cette démarche est l ’élaboration du Plan Directeur Régional 1 (PDR-1, urbanisation, transport) et la révision du Plan d’Aménagement Local (PAL) sous forme de co-production. La démarche proposée par la commune de Val-de-Ruz est retenue comme projet modèle par la Confédération suisse.

Processus

Cinq ateliers sont menés en une période de 10 mois. Chaque atelier démarre par la synthèse du précédent.

projet modèle de la Confédération

échantillon non représentatifde participants

3 4 5

le pilote formaliseles enjeux

séance avec les informateursprésentation au groupe de pilotage

et au conseil général

le pilote développedes scénarios de

projet contrastés

validation par leconseil communal

séance avec les informateursprésentation au groupe de pilotageet au conseil général

le pilote formalise le plan directeur régional PDR-1

* séance avec les informateursprésentation au groupe de pilotageet au conseil général

Synthèse

3 mois

1 soir

Synth. et Prép

1 mois 1 soir


1 1/2 mois

3ème Atelieridenti�cation

des enjeuxmené par le pilote

4ème Atelierpistes de ré�exion

mené par le pilote

121

urbaPlan


Acteurs

runréseau urbain neuchâtelois

urbaplan

urbaplan

réseauxenv. 150 membresenv. 15 présents

commission dedéveloppement

territorial et durable

réseauxenv. 150 membresenv. 15 présents

commission dedéveloppement

territorial et durable

représentantspolitiques

conseil communal

services techniquescanton, confédération

expertsmobilité, paysage, tourisme, environnement, économie

Val-de-Ruzplan directeur régional

nombre de participants intermédiairetrop pour un groupe, pas assez pour plusieurs

0 1 2

2 x 1 jour

Préparation

3 semaines

Synthèse et Prép.

1 jour3 semaines

Synthèse

2 semaines

Discussion Design

concepteurs

Brie�ng

pilote informateurs

pilote informateurs


piloteinform

ateurs

pilo

te pause de1 semaine

1er Atelieréconomie

mené par le pilote

2ème Atelierlogements

Atelierstationnement

mené par le pilote


pilote

PrésentationDesignBrie�ng

concepteurspilote

critiques

122

urbaPlan

But

D’une manière générale, ces ateliers ont pour but de préciser la déi nition, la localisation et la répartition des programmes dans le futur quartier (activités, commerces, logements, formation, etc.) d’environ 12’000 habitants et emplois.

Processus

Ces ateliers sont intégrés au processus d’élaboration d’un règlement d’urbanisme pour un secteur de l ’écoquartier des Plaines-du-Loup à Lausanne. Le pilote des ateliers, urbaplan, est également mandataire des études urbaines. Les résultats et les synthèses des ateliers alimentent le contenu du document d’urbanisme i nal et permettent aux com-manditaires et décideurs politiques de partager et de co-construire le projet avec des acteurs multiples, puis d’affi ner et eni n de concrétiser les ambitions du projet.

Plaines-du-Loupprogrammation

intégration de thématiques diverseset d’acteurs multiples

temps d’arrêt au cours d’un processus

3 4 5

conférence de pressede la municipalité

le pilote présente la synthèseaux informateurs

Préparation

3 semaines

Exposition

1 mois

Synthèse

1 mois1 jour

Atelier avecla population

concepteurs

pilote informateurs

concepteurs

Présentation

pilote

concepteurs

pilote

Retour et Design

concepteurs

pilote

critiques

3ème Atelierenfance

PrésentationDesign

concepteurs

pilote

SynthèseBrie�ngmené par le pilote

nnement

concepteurspilote


3 tables

123

urbaPlan


Acteurs

urbaplan urbaplan

expertscommerçants, urbanistes,développeurs, acteurs éco.

gérances, coopératives,promoteurs, etc.

services communauxécole et enfance

services techniquesurbanisme, mobilité

municipalité

populationassociations,

groupes d’intérêts

commanditairecellule responsable du projet à la

Ville de Lausanne

clarté des rôles

synthèse comme supportde communication publique du projet

0 1 2

le pilote présente et discute une analyseaux membres de la commission CCUT

le pilote développe une visionmulti-thématique et prépare les ateliers

Préparation

2 1/2 mois

Brie�ng

concepteurspilote

informateurs

Design

concepteurs

pilote

Présentation

pilote

critiques

124

urbaPlan

But

Les ateliers et moments d’échanges organisés ont pour but de permettre à diff érents acteurs d’expri-mer leurs craintes, leurs envies par rapport au projet Pôle Gare de Lausanne, mais aussi de faire émerger une analyse sensible du territoire.

Processus

Des rencontres multiples (entretiens et discussions avec des commissions associatives et politiques) et deux ateliers de travail et de discussion (avec des commerçants, des habitants et des usagers) ont permis d’alimenter une étude pluridisciplinaire qui a été synthétisée dans un livre. A travers une narration unii ée, il rassemble une analyse sociologique sensible, une analyse urbanis-tique et paysagère ainsi que l ’ensemble des observa-tions et des propositions qui ont émergé des ateliers. Il devient un outil de communication auprès des diff érents acteurs, mandataires, administration, politique et population.

Pôle Garenarration sensible

intégration à une démarche participative

3 4 5

le pilote présente à une commission du Conseilcommunal les synthèses des ateliers

le pilote présente l ’étude pluridisciplinaire�nalisée dans laquelle sont intégrées lessynthèses des ateliers

Synth. et Prép.

1 soir 1 soir3 semaines

Synthèse

2 semaines

S. P.

1 sem.

Brie�ng

concepteurspilote

informateurs

Design

concepteurs

pilote

DiscussionPrésentation

pilote

critiques

Atelierhabitants et usagers

mené par le pilote

Ateliercommerçantsmené par le pilote

pilo

te

concepteurs

informateurs

criti

ques

concepteurs

pilote

Discussion Restitution

pilo

te

concepteurs

informateurs

criti

ques

125

urbaPlan


Acteurs

urbaplan commerçantsgérants, associations, etc.

habitantsriverains, associations, etc.

services techniques

CFFprogrammation,

projet immobilier

commanditairecellule responsable du projet à la

Ville de Lausanne

services techniquesurbanisme, mobilité, architec-

ture, patrimoine, etc.

un livre comme synthèse

synthèse comme supportde communication publique du projet

0 1 2

Discussion

concepteurs

Design

concepteurs

concepteurs

Brie�ng

2 jours

début du processus

Préparation et Diagnostic

1 mois

Argumentaire et posture

2 mois

pilote pilote

Atelierdé�nition des principes

d'interventionmené par le pilote

remise d’un rapport diagnostic avecles enjeux de requali�cation du centreet de reconstruction du marché central

le pilote assiste le commanditaire surla posture à adopter pour rendre leprojet acceptable pour l ’Etat Ivoirien

le commanditaire présente le projetau Premier Ministre et à l ’Agence

Française de Développement

126

urbaPlan

But

L’atelier a pour but de faire émerger un concept de réaménagement du centre ville de Bouaké en Côte d’Ivoire, intégrant diverses thématiques : articula-tion des enjeux de mobilité, d’approvisionnement et de stationnement, intégration urbaine, program-mation des équipements marchands, requaliication des espaces publics, traitement paysager des points de vue, assainissements liquide et solide, etc.

Processus

Un diagnostic détaillé des potentialités foncières et des dynamiques commerciales du centre ville a été mené pendant un mois à Bouaké et a permis de cerner les enjeux de sa requaliication, notamment de la reconstruction du grand marché. Un atelier de deux jours à Lausanne avec les concepteurs - et ponctuellement des personnes ressources - a permis de faire émerger des principes d’intervention puis un schéma d’aménagement indicatif. Les résul-tats de l ’atelier ont été soumis aux critiques - la Ville de Bouaké - par visio-conférence. Le document élaboré dans le prolongement de l ’atelier a permis à la Ville de soumettre une requête de inancement d’une cinquantaine de millions d’euros, accordée par les Autorités centrales au début de l ’année 2015, puis validée par l ’AFD. Les études techniques seront lancées en automne 2016 et les travaux démarreront avant la in 2017.

Bouakérequaliication du centre ville


3 4 5

Présentation

informateurs

Discussion

Elaboration du schéma d’aménagement indicatif

4 mois

Instruction du projet

2 mois

Design

informateurs informateurs

pilote

Présentation

concepteurspilotepi

lote

concepteurs

critiques

remise d’undocument �nalisé

visio-conférence

le commanditaire obtient unesubvention de l'Etat central et del ’Agence Française de Développementpour la réalisation intégrale du projet

127

urbaPlan


Acteurs

urbaplan urbaplangéographie, urbanisme

expertsmobilité, architecture,

ingénierie civile, environnement

expertsarmature commerciale,

socio-économie,

commanditairemaître d’ouvrage

Ville de Bouaké

atelier comme facteur d’accélération

opérationnalisationd’une intuition technique

opérationnalisation d’unengagement politique

apports pluridisciplinairessur un espace névralgique

0 1 2

Préparation

1er AtelierPrésentation

environ 2 mois

concepteurs

Discussion Design

1 jour

la préparation est faite par le piloteen collaboration avec un concepteur

mené par le pilote

informateurs

pilote

concepteurs

pilote concepteurspilote

critiques

128

urbaPlan

But

En lien avec la reconstruction de la ligne ferro-viaire Bulle-Broc (menée par les Transports Publics Fribourgeois TPF), l ’atelier a pour objectif de proposer deux variantes d’implantation de la gare voyageurs (emplacement actuel ou devant l ’usine). Les rél exions de l ’atelier portent également sur son optimisation des l ux de circulation liés au fonction-nement de l ’usine et à l ’accueil du public.

Processus

Le pilote prend tout d’abord connaissance des projets sur le secteur d’étude, collecte les informations techniques (projet ferroviaire, topographie, etc.) et prépare ainsi des documents de base. L’atelier a lieu en une journée avec une présentation des résultats aux critiques en soirée.Le pilote rédige ensuite un rapport de synthèse qui est envoyé aux critiques.


3 4 5

Synthèse

1 mois

Rapport

2ème Atelierannulé

concepteurspilote


le contenu de 1er atelierétait su�sant pour aboutir

à la prise de décision

129

urbaPlan


Acteurs

urbaplan urbaplan

TPFtransports publics

fribourgeois, mobilité

expertsmobilité

TPFmobilité

Nestléresponsable de l’usine

TPFresponsables, ingénieurs

Nestléresponsables

communeConseiller communal

Brocusine Cailler

groupe restreint de conception

deux scénarios contrastésun choix vers une stratégie d’aménagement

130

COnClusiOn

Postulats

Pour assurer sa réussite, l’atelier créa-tif est fondé sur des postulats. Tout d’abord, il s’agit de reconnaître la valeur de rélexion et de travail créatif dans le but de libérer un potentiel d’exploration, qui est également garanti par le respect des valeurs informelles de l’atelier – le work-in-progress, le non-ini. Ensuite, cette exploration permet de construire une cohérence d’ensemble du projet en intégrant facteurs et acteurs multiples.

Enin, l’atelier repose sur une logique d’élargissement progressif des « cercles » de gouvernance, de consul-tation ou de décision. L’exploration propre à l’atelier est présentée et mise en discussion du bas vers le haut, étape par étape, ain d’assurer sa légi-timité et son rôle fédérateur.

Des conditions doivent être éga-lement réunies pour assurer le bon déroulement de l’atelier créatif. Elles concernent tant le lieu choisi ou le matériel à disposition que le nombre de participants, leurs attitudes et les relations qu’ils entretiennent entre eux.

131

COnClusiOn

“ Les oeuvres devenaient collectives. Elles appartenaient autant au créateur qu’au spectateur ou au lecteur. Né à la renaissance, le non-inito devenait l’emblème du XXIème siècle, qui avait hissé le participatif au rang de la nouvelle religion mondiale. ”

Le livre des débuts, 2015Eugène

Atlante, 1525-1530Michel-Ange

132

COnClusiOn

Le partage de l’incertitude est à la fois un facteur de réussite – par l’excitation qu’elle représente – et un facteur de diiculté – car la solution n’est pas évidente.La stimulation que génère cette incertitude devient intrinsèquement liée à la réussite d’un atelier créatif.

Cette philosophie permet de déve-lopper une approche qui aboutit en une technique qui se construit natu-rellement, au il des situations et des projets, presque malgré nous.

L’atelier créatif révèle et porte une nouvelle vision, celle d’un urbanisme dont le processus d’élaboration n’a pas de forme prédéinie mais qui choisit l’incertitude comme stimulant.

Son but ultime - au travers de quelques ingrédients méthodolo-giques simples - est de générer des relations.

Ce sont elles qui déiniront la suite.

relations

133

COnClusiOn

“ L’opposition de l’intelligence et de l’intuition tend à ignorer cette partie fondamentale d’une intelligence immanente qui s’explique dans le fonctionnement des pratiques dans lesquelles elle est prise, engagée, et qui se transmet par participation collective (transmissions de savoir-faire). ”

Qu’est-ce qu’une pensée relationnelle ?Multitudes 4/2004 n°18 p.15-23Didier Debaise

134

Dans le cas où, malgré notre recherche intensive, des personnes auraient des droits ayant été négligés, les revendications légitimes seront indemnisées selon les prestations usuelles.

p.50-51 www.evolllution.com

p.81 h elisabeth.kennel.perso.neuf.fr/shakespeare.htm

p.81 m easyquestion.net/thinkagain/category/quote/page/43/

p.81 b Carolyn Herterp.82 h Paris Matchp.82 m Domaine Public wikipedia

p.82 bg artradinginance.com

p.82 bd textualites.wordpress.com

p.82 h agora.qc.ca/dossiers/Edgar_Morin

p.85 www.univcongress.info/en/nietzsche-and-the-vitality-of-

a-post-secular-europe-18690/

p.86 FLC/Adagpp.90-91 Studio Olafur Eliassonp.92-93 blog.expedia.com/launch-festival-hackathon/

p.95 www.openbsd.org/hackathons.html

p.96-97 Alexis Leclercqp.98 Bellastockp.99 Bellastockp.101 Julie Pagnierp.105 entreprise-agile.biz/citations/

p.131 Accademia Gallery, Florencep.133 ulb.academia.edu/DidierDebaise

crédits des illustrations

Les illustrations non créditées ont été produites spéciiquement dans le cadre de ce travail de recherche par up et urbaplan.

h=haut m=milieu b=basg=gauche c=centre d=droite

p.12 Leonardo da Vincip.13 Cassius Marcellus Coolidgep.14 Jaques Tatip.15 Getty imagesp.18-19 Wikipedia Commonsp.20-21 BnF Bibliothèque nationale de Francep.22-23 Wikipedia Commonsp.26 hg Albrecht Dürerp.26 hc Jan Vermeerp.26 hd Hans Namuthp.26 bg Abraham Bossep.26 bd www.jeanclaudelafarge.fr/giverny-claude-monet.html

p.27 h John Froschauer / APp.27 bg Freitagp.27 bc Alessandro Venierp.27 bd L’atelierp.28-29 Photo RMN-Grand Palaisp.31 h RS Livep.31 m qqcitations.com/auteur/francis-bacon

p.31 b www.fantasticiction.co.uk/h/frank-herbert/

p.43 www.grandemasse.org

p.46-47 bookboon.com

135

up a organisé le 5 décembre 2014 un atelier créatif qui avait pour objectif de théoriser la démarche co. Cet atelier s’est déroulé dans les bureaux d’urbaplan durant une journée et rassemblait plusieurs intervenants. Fred Wenger était le pilote, Juri Steiner le concepteur externe invité, Igor Andersen, Oscar Gential et Carla Jaboyedof les concepteurs internes.

Ils ont travaillé de 9.00 à 17.00 dans la salle de conférence 2 et ont présenté une synthèse de leur travail à un panel de critiques composé d’experts externes - Anouk Paltani-Baumann, Florian Wengeler et Marc Haenssler - et de membres de la direction d’urbaplan - Norbert Jouval, Marcos Weil et Magali Zuercher.Le contenu de ce livre est en grande partie inspiré des résultats de cet atelier.

co a été présenté et discuté avec les collabora-trices et collaborateurs d’urbaplan le 13 juillet 2015.

up est allé présenter co lors du 51ème congrès international d’ISOCARP 2015 Cities save the world let’s reinvent planning durant la session d’Amsterdam intitulée How to build the city in a cooperative way? en octobre 2015.

co a été annoncé dans la carte de voeux d’urba-plan en janvier 2016.

remerciementsup remercie l’ensemble des personnes ayant contribué de près ou de loin à la réalisation de ce travail : les collaboratrices et collaborateurs d’urbaplan pour avoir alimenté de leurs connais-sances et expériences les diférents processus d’ateliers ; les personnalités externes invitées, Juri Steiner pour sa prise de recul et son apport théorique, mais également Sylvaine Bulle et Eric Linder pour leur contribution indirecte ;Anouk Paltani-Baumann, Florian Wengeler et Marc Haenssler pour leur recul critique ; et l’ensemble des personnes qui ont mandaté urba-plan pour l’organisation de travaux collaboratifs en atelier.

responsable de la publicationOscar Gential

up - équipeOscar GentialCarla JaboyedofFred Wenger

invité externeJuri Steiner

urbaplan - directionIgor AndersenNorbert JouvalFrançois LaurentMarcos WeilMagali Zuercher

maquette et mise en pageOscar GentialCarla Jaboyedof

© 2016 up - urbaplanLe contenu de ce livre, produit et édité par up, l’agent rélexif interne d’urbaplan, peut être considéré comme un travail de recherche interne et n’a pas de vocation commerciale.

Ce livre ne peut être vendu.

typographiesCentury SchoolbookAdobe Caslon ProHelvetica NeueFranklin Gothic Book

mars 2016500 exemplairespapier 105g/m2

co-coactioncoalitioncoauteurcoexistencecogestioncocontractantcocréationcofondateurcohésioncohortecohuecoïncidencecollaborationcollectifcollectivementcollégialcollégialitécollisioncolloquecombatcombinaisoncomitécommandecommuncommunautécommunicationcompagniecompilation

compétitioncompletcomplexecomplicitécompositioncompréhensioncompromisconceptionconcessionconciliationconclusionconcordanceconcrétisationconcurrenceconditionconfédérationconigurationconlictuelconluenceconformitéconfortconfrontationcongestioncongrèsconjecturalconjonctionconjugaisonconnaissanceconnotation

conquêteconscienceconsécrationconsécutivementconseilconsensusconséquenceconservationconsidérationconsonanceconsortiumconspirationconstanceconstitutionconstructionconsultationcontactcontagioncontaminationcontemplationcontemporaincontenancecontestationcontextecontiguïtécontinuitécontournementcontractuelcontradiction

contraintecontributioncontroverseconfusionconvectionconvergenceconversationconvexitéconvictioncoocurrencecooptationcoopérationcoordinationcopartagecopiecoproductioncopropriétairecopyrightcoresponsablecorporatismecorporationcorrectioncorrélationcorrespondancecorroborationcorruptioncosmopolitecôtoiementcouplage

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CO, vers un urbanisme relationnel