839

Codigo Procesal Penal Tomo II Comentado

Embed Size (px)

Citation preview

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

N D I C ETOMO IICAPTULO IV Art. 253 Art. 254 Art. 255 Art. 256 Art. 257 Art. 258 CAPTULO V Art. 259 Art. 260 Art. 261 Art. 262 Art. 263 Art. 264 CAPTULO VI Art. 265 Art. 266 Art. 267 Art. 268 Art. 269 Art. 270 Art. 271 Art. 272 Art. 273 Art. 274 Art. 275 Art. 276 CAPTULO VII Art. 277 Art. 278 Art. 279 Art. 280 Art. 281 Art. 282 Art. 283 Art. 284 AUDIENCIA INICIAL Regla General ........................................................................ Convocatoria .......................................................................... Audiencia y Acta .................................................................... Resolucin ............................................................................. Recurso .................................................................................. Disconformidad ...................................................................... DECLARACIN INDAGATORIA Advertencias Preliminares ..................................................... Interrogatorio de Identificacin .............................................. Declaracin Sobre los Hechos .............................................. Mtodos Prohibidos para la Declaracin .............................. Interrogatorio .......................................................................... Remisin ................................................................................ INSTRUCCIN Finalidad ................................................................................. Auto de Instruccin ................................................................ Funcin del Juez de Instruccin ............................................ Participacin de la Fiscala General de la Repblica ........... Declaracin Indagatoria ......................................................... Anticipo de Prueba ................................................................ Derecho de Asistencia ........................................................... Publicidad de los Actos Procesales ...................................... Proposicin de Diligencias .................................................... Plazo de Instruccin .............................................................. Prrroga del plazo ................................................................. Documentacin y Valor de las Actuaciones. ......................... EXCEPCIONES Enumeracin .......................................................................... Interposicin y Audiencia ....................................................... Prueba y Resolucin.............................................................. Tramitacin Separada ........................................................... Falta de Competencia ........................................................... Excepciones Perentorias ....................................................... Excepciones Dilatorias .......................................................... Recurso .................................................................................. 947 949 959 963 976 980 982 989 992 996 1005 1007 1008 1013 1017 1019 1021 1023 1037 1038 1045 1049 1055 1057 1063 1077 1079 1080 1081 1082 1083 1084

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

CAPTULO VIII Art. 285 Art. 286 Art. 287 Art. 288 Art. 289 Art. 289-A Art. 290 Art. 291 Art. 292 Art. 293 Art. 294 Art. 295 Art. 296 Art. 297 Art. 298 Art. 299 Art. 300 Art. 301 Art. 302 Art. 303 Art. 304 Art. 305 CAPTULO IX Art. 306 Art. 307 CAPTULO X Art. 308 Art. 309 Art. 310 Art. 311 Art. 312 CAPTULO XI Art. 313 Art. 314 Art. 315 Art. 316 Art. 317 Art. 318

MEDIDAS CAUTELARES Principio General ................................................................... Citacin o Detencin del Imputado ....................................... Caso Especial de Detencin para Inquirir ............................ Detencin en Flagrancia ........................................................ Detencin por la Fiscala General de la Repblica .............. Detencin por Orden Judicial o por la Fiscala General de la Repblica ...................................................................... Otros Casos de Aprehensin ................................................ Detencin por el Trmino de Inquirir ..................................... Detencin Provisional ............................................................ Otros Casos de Detencin Provisional ................................. Sustitucin de la Detencin Provisional ................................ Medidas Sustitutivas de la Detencin Provisional ................ Forma y Contenido de la Decisin ........................................ Cesacin de la Detencin Provisional .................................. Acta ........................................................................................ Cauciones .............................................................................. Ejecucin de las Cauciones .................................................. Cancelacin ........................................................................... Internacin Provisional .......................................................... Tratamiento ............................................................................ Recurso .................................................................................. Medidas Cautelares Patrimoniales ....................................... REVISIN DE LAS MEDIDAS CAUTELARES Solicitud de Revisin ............................................................. Examen Obligatorio ............................................................... SOBRESEIMIENTO Procedencia del Sobreseimiento Definitivo .......................... Sobreseimiento provisional ................................................... Efectos del Sobreseimiento Provisional ............................... Forma y contenido ................................................................. Recursos ................................................................................ AUDIENCIA PRELIMINAR Dictamen ................................................................................ Requisitos de la Acusacin ................................................... Audiencia Preliminar .............................................................. Facultades y Deberes de las Otras Partes ........................... Ofrecimiento de Prueba ......................................................... Preparacin de la Audiencia Preliminar ................................

1086 1094 1100 1102 1110 1112 1115 1121 1124 1135 1138 1144 1152 1156 1164 1165 1168 1169 1171 1173 1177 1178 1182 1183 1185 1192 1193 1195 1196 1198 1200 1205 1206 1210 1211

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

Art. 319 Art. 320 Art. 321 Art. 322 Art. 323

Desarrollo ............................................................................... Resolucin ............................................................................. Falta de Acusacin Fiscal ...................................................... Auto de Apertura .................................................................... Remisin de Actuaciones ......................................................

1214 1218 1227 1229 1233

TTULO IICAPTULO I Art. 324 Art. 325 Art. 326 Art. 327 Art. 328 Art. 329 Art. 330 Art. 331 Art. 332 Art. 333 Art. 334 Art. 335 Art. 336 Art. 337 CAPTULO II Art. 338 Art. 339 Art. 340 Art. 341 Art. 342 Art. 343 Art. 344 Art. 345 Art. 346 Art. 347 Art. 348 Art. 349 Art. 350 Art. 351 Art. 352 Art. 353

JUICIO PLENARIOPRINCIPIOS GENERALES Preparacin de la Vista Pblica ............................................ Inmediacin ............................................................................ Movilidad del Imputado Durante la Audiencia ...................... Publicidad ............................................................................... Prohibiciones de Acceso ....................................................... Oralidad .................................................................................. Incorporacin Mediante Lectura ............................................ Facultad Disciplinaria ............................................................ Deberes de los Asistentes ..................................................... Continuidad y Casos de Suspensin .................................... Efectos de la Suspensin ...................................................... Imposibilidad de Asistencia ................................................... Direccin de la Audiencia ...................................................... Delito en la Audiencia ............................................................ DESARROLLO DE LA VISTA PBLICA Apertura .................................................................................. Trmites de los Incidentes ..................................................... Declaracin del Imputado ...................................................... Declaracin de Varios Imputados ......................................... Facultad del Imputado ........................................................... Ampliacin de la Acusacin ................................................... Advertencia de Oficio y Suspensin de la Audiencia ........... Recepcin de Prueba ............................................................ Dictamen Pericial ................................................................... Testigos .................................................................................. Interrogatorio de testigos y peritos ........................................ Interrogatorio de Menores ..................................................... Incomparecencia ................................................................... Otros Medios de Prueba ........................................................ Prueba para Mejor Proveer ................................................... Discusin Final y Cierre del Debate ...................................... 1234 1238 1245 1248 1255 1259 1262 1270 1272 1274 1284 1289 1292 1297 1300 1304 1307 1319 1320 1322 1328 1332 1335 1338 1339 1360 1366 1369 1383 1387

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

CAPTULO III Art. 354 Art. 355 Art. 356 Art. 357 Art. 358 Art. 359 Art. 360 Art. 361 Art. 362 CAPTULO IV Art. 363 Art. 364 Art. 365 CAPTULO V Art. 366 Art. 367 Art. 368 Art. 369 Art. 370 Art. 371 Art. 372 Art. 373 Art. 374 Art. 375 Art. 376 Art. 377 Art. 378

DELIBERACIN Y SENTENCIA Deliberacin ........................................................................... Reapertura de la Audiencia ................................................... Normas para la Deliberacin y Votacin ............................... Requisitos de la Sentencia .................................................... Redaccin y Lectura .............................................................. Sentencia y Acusacin .......................................................... Absolucin .............................................................................. Condena ................................................................................. Vicios de la Sentencia ........................................................... ACTA DE LA VISTA PBLICA Contenido ............................................................................... Lectura y Notificacin del Acta .............................................. Valor del Acta ......................................................................... JUICIO POR JURADOS Integracin ............................................................................. Requisitos para ser Jurado ................................................... Incapacidad ............................................................................ Formacin del Tribunal del Jurado ........................................ Retribucin de Jurados .......................................................... Advertencia y Promesa ......................................................... Vista Pblica .......................................................................... Conclusin ............................................................................. Votacin ................................................................................. Lectura ................................................................................... Resoluciones Posteriores al Veredicto ................................. Nulidad del Veredicto ............................................................. Remisin ................................................................................

1403 1407 1410 1437 1445 1449 1459 1462 1468 1480 1486 1487 1491 1500 1506 1511 1516 1520 1523 1526 1531 1533 1534 1540 1544

LIBRO TERCERO PROCEDIMIENTOS ESPECIALESTTULO ICAPTULO NICO PROCEDIMIENTO ABREVIADO Art. 379 Admisibilidad .......................................................................... Art. 380 Trmite ...................................................................................

1546 1547

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

TTULO IICAPTULO NICO PROCEDIMIENTO EN CASO DE ANTEJUICIO Art. 381 Privilegio Constitucional ........................................................ Art. 382 Privilegio Constitucional para Otros Funcionarios ................ Art. 383 Promocin del Antejuicio ....................................................... Art. 384 Actos de Investigacin ........................................................... Art. 385 Procedimiento de Antejuicio ante la Asamblea Legislativa .. Art. 386 Procedimiento de Antejuicio ante la Corte Suprema de Justicia .............................................................................. Art. 387 Intervencin del Jurado ......................................................... Art. 388 Efectos de la Declaracin de Formacin de Causa ............. Art. 389 Caso Especial de Partcipes ................................................. Art. 390 Caso de Delito Flagrante .......................................................

1557 1557 1565 1566 1567 1571 1574 1575 1576 1578

TTULO IIICAPTULO NICO DEL JUZGAMIENTO POR FALTAS Art. 391 Solicitud .................................................................................. Art. 392 Audiencia ............................................................................... Art. 393 Resolucin ............................................................................. Art. 394 Juicio ...................................................................................... Art. 395 Impugnacin .......................................................................... Art. 396 Reglas Comunes ...................................................................

1579 1581 1582 1583 1587 1588

TTULO IVCAPTULO UNICO JUICIO PARA LA APLICACIN EXCLUSIVA DE MEDIDAS DE SEGURIDAD Art. 397 Procedencia ........................................................................... Art. 398 Reglas Especiales ................................................................. Art. 399 Disconformidad ......................................................................

1590 1595 1598

TTULO VCAPTULO NICO PROCEDIMIENTO POR DELITO DE ACCIN PRIVADA Art. 400 Acusacin ............................................................................... Art. 401 Auxilio Judicial Previo ............................................................

1599 1604

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

Art. 402 Art. 403 Art. 404 Art. 405

Conciliacin ............................................................................ Procedimiento Posterior ........................................................ Abandono de la Acusacin .................................................... Perdn y Retractacin ...........................................................

1606 1609 1610 1612

LIBRO CUARTO RECURSOSTTULO ICAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES Art. 406 Reglas Generales .................................................................. Art. 407 Condiciones de Interposicin ................................................ Art. 408 Adhesin ................................................................................ Art. 409 Recurso Durante las Audiencias ........................................... Art. 410 Efecto Extensivo .................................................................... Art. 411 Efecto Suspensivo ................................................................. Art. 412 Desistimiento ......................................................................... Art. 413 Competencia. Reformatio In Pejus .......................................

1614 1624 1628 1631 1632 1635 1639 1641

TTULO IICAPTULO NICO REVOCATORIA Art. 414 Procedencia ........................................................................... Art. 415 Trmite ................................................................................... Art. 416 Efecto .....................................................................................

1645 1649 1650

TTULO IIICAPTULO NICO APELACIN Art. 417 Resoluciones apelables......................................................... Art. 418 Interposicin ........................................................................... Art. 419 Emplazamiento y Elevacin .................................................. Art. 420 Trmite ...................................................................................

1653 1656 1659 1662

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

TTULO IVCAPTULO NICO CASACIN Art. 421 Motivos ................................................................................... Art. 422 Resoluciones recurribles ....................................................... Art. 423 Interposicin ........................................................................... Art. 424 Fijacin de Lugar. Audiencia ................................................. Art. 425 Prueba .................................................................................... Art. 426 Emplazamiento y Elevacin .................................................. Art. 427 Resolucin ............................................................................. Art. 428 Audiencia ............................................................................... Art. 429 Rectificacin ........................................................................... Art. 430 Libertad del Imputado ............................................................

1664 1680 1684 1690 1691 1693 1694 1698 1699 1701

TTULO VCAPTULO NICO REVISIN Art. 431 Procedencia ........................................................................... Art. 432 Legitimacin ........................................................................... Art. 433 Interposicin ........................................................................... Art. 434 Procedimiento ........................................................................ Art. 435 Efecto Suspensivo ................................................................. Art. 436 Anulacin o Revisin ............................................................. Art. 437 Remisin ................................................................................ Art. 438 Restitucin ............................................................................. Art. 439 Daos y Perjuicios ................................................................. Art. 440 Rechazo y Costas ..................................................................

1703 1713 1714 1716 1717 1718 1721 1722 1723 1726

LIBRO QUINTO EJECUCINTTULO ICAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES Art. 441 Competencia ..........................................................................

1728

REFORMAS. Bibliografa.

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

CAPTULO IV AUDIENCIA INICIAL

253REGLA GENERAL No podr realizarse la audiencia inicial ni ordenarse instruccin sin el respectivo requerimiento fiscal.

I.

CONCORDANCIAS

II.

Cn, 193.2 CPP, 235, 246 y 247

COMENTARIO947

La audiencia inicial, como su nombre indica, supone la primera intervencin judicial de importancia en la resolucin del caso. Cumple una importante funcin de garanta, en cuanto sirve para concretar el alcance de la imputacin. En ella el fiscal individualiza los cargos que existen contra el imputado y delimita el alcance de la investigacin que habr de desarrollarse en la instruccin. Tambin sirve para decidir sobre la incoacin del proceso o, en su caso, sobre alguna de las pretensiones alternativas formuladas por el Ministerio fiscal en su requerimiento. El contenido del requerimiento fiscal es lo que se discute y resuelve en el curso de esta audiencia. Es ms, la existencia de requerimiento es presupuesto esencial e imprescindible para que pueda celebrarse, segn se indica en este mismo precepto. Debe recordarse que en el sistema del Cdigo Procesal el ejercicio de la accin penal, con la nica excepcin de los delitos de accin privada, es una funcin propia del Ministerio fiscal (art. 193.2 Cn), a quien corresponde dirigir la investigacin de los delitos y promover la accin penal ante los jueces y tribunales (art. 83 CPP). Es cierto, no obstante, que el ofendido por el delito y, en general, todos los ciudadanos o asociaciones de ciudadanos tienen la posibilidad de querellarse y, una vez admitida la querella, se les faculta para intervenir en la audiencia inicial, formular recursos, participar en las diligencias de instruccin, intervenir en la audiencia preliminar formulando acusacin y, si sta es admitida, ser parte acusadora en el juicio oral. Aun as, lo que ahora debe retenerse es que la formulacin del requerimiento fiscal,

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

presupuesto inexcusable para que pueda tener lugar la audiencia inicial y, por lo tanto, se instaure el proceso penal propiamente dicho, es monopolio del Ministerio fiscal, el cual, a estos mismos efectos es el rgano natural receptor de las denuncias (art. 235 CPP). En suma, sin requerimiento fiscal ante el Juez de Paz, ste no est facultado para pronunciarse sobre el hecho delictivo, en virtud del principio nemo iudex, sine actore que impide, totalmente, la iniciacin o prosecucin del proceso sin la existencia de una parte acusadora. El requerimiento fiscal constituye, por tanto, una condicin imprescindible para que pueda tener lugar la audiencia inicial, que nunca podr celebrarse si no se presenta tal solicitud, en cuya virtud el Ministerio fiscal promueve la accin penal. El requerimiento ha de formularse ante el Juez de Paz, observando los presupuestos legales, tanto en cuanto a la forma de formulacin como a los plazos en que debe presentarse. Por una parte, recurdese que la omisin de cualquiera de los requisitos establecidos en el art. 247 CPP faculta al Juez de Paz para exigir su subsanacin y, si sta no se produce, el requerimiento ser declarado inadmisible. Por otra, puede suceder que el requerimiento no se presente por el Ministerio fiscal, a pesar de estar obligado a hacerlo, pues el nico supuesto en que se le exime de formularlo es el previsto en el art. 246 CPP, que faculta al fiscal para decretar el archivo del acto inicial de denuncia, si realizada la investigacin inicial no se ha conseguido concretar al responsable de los hechos denunciados. Fuera de este supuesto, en virtud del principio de oficialidad de la accin penal, el Ministerio fiscal est obligado a formular el requerimiento, solicitando la convocatoria de la audiencia inicial. Puede suceder, no obstante, que vencido el plazo establecido en el art. 235 CPP el requerimiento no llegue a ser presentado. En tales situaciones, puede operar el llamado control interinstitucional, en el sentido de que el Juez de Paz puede comunicarse con el superior del fiscal encargado del caso y requerirse con el fin de que se pronuncie sobre si promover la accin. En opinin de ESCALANTE SARAVIA, tal control es posible, teniendo en cuenta que en la mayora de los casos el Juez de Paz tendr noticia de las denuncias o querellas que la polica haya trasladado a la fiscala. Por lo tanto, el juez de Paz debe tener en consideracin los plazos en los que el fiscal debe presentar su requerimiento para que el aludido control sea efectivo. En la prctica, esta acusiocidad del juez podra faltar; no obstante, debera ejercitarse, pues con ello se fortalece el cumplimiento eficaz de la tutela judicial efectiva en pro de la vctima y de la sociedad que genera crditos para la administracin de justicia.

948

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

Por otro lado, ha sido polmico el efecto de la presentacin extempornea del requerimiento. En algn caso, incluso, se ha llegado a declarar la inadmisibilidad del requerimiento por extemporaneidad, se ha considerada la existencia de un supuesto de nulidad radical del art. 224.2 CPP o se ha considerado que se trata de un supuesto de falta de accin (art. 277.2 CPP). Ahora bien, ni el vencimiento del plazo es causa de nulidad, ni pude considerarse que la existencia de accin se encuentre supeditada al cumplimiento del plazo establecido para ejercitarla, al que en ningn caso cabe asignar efectos equivalentes a los que corresponden a una condicin objetiva de procedibilidad. Como acertadamente se ha puesto de relieve, slo la caducidad de la instancia sera capaz de provocar la inadmisin por extemporaneidad y, para ello, sera preciso que se tratase de un plazo perentorio. Pero este no siendo este el caso, al no encontrarse legalmente prevista la sancin de caducidad, ha de concluirse que la presentacin fuera de plazo del requerimiento fiscal constituye una mera irregularidad que no priva de eficacia a la accin penal, con independencia de la responsabilidad, incluso penal, derivada del retraso en la situacin personal del imputado. Debe resaltarse, por ltimo, que el objeto principal de la audiencia inicial es concretar la imputacin y decidir sobre la incoacin del proceso, tras or a las partes y al mismo imputado, a quien se recibir declaracin indagatoria en este acto. Esto supone asignar a la audiencia inicial, como deca al comienzo, una importante funcin de garanta, en cuanto que la imputacin inicial realizada por el Ministerio fiscal necesariamente habr de ser controlada por una autoridad judicial independiente, que adems habr de comunicar su contenido al imputado, al que se dar la oportunidad de ser odo sobre el contenido de la imputacin y, slo entonces, se decidir judicialmente sobre la incoacin del proceso de forma motivada y tras valorar la verosimilitud de la imputacin.

949

254CONVOCATORIA Recibido el requerimiento fiscal, el Juez de Paz convocar a las partes a una audiencia dentro de los plazos siguientes: 1) Cuando el imputado se halle detenido y el fiscal estime que debe continuar en ese estado, dentro del trmino de inquirir; y, 2) Si no se ha ordenado la detencin del imputado o el fiscal no solicita la continuacin de la detencin, o an no ha podido ser capturado, dentro de los cinco das hbiles siguientes.

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

Si el imputado se halla detenido, el Juez de Paz recibir en la audiencia su declaracin indagatoria. Cuando en virtud de antecedentes y circunstancias consignadas en el requerimiento el juez dedujere que una persona ha participado en la comisin de un hecho punible, y no se encuentra detenido ordenar recibirle en la audiencia su declaracin indagatoria y la citar al efecto. Si el imputado no ha sido capturado o no puede concurrir por un obstculo insuperable, pero hubiere nombrado defensor, la audiencia se realizar con la presencia de ste. Si no hubiere nombrado defensor el Juez de Paz resolver en el trmino sealado, sin convocar a la audiencia inicial con la sola vista de requerimiento fiscal. En el caso de requerir instruccin, su solicitud contendr las generales del imputado o las seas para identificarlo, la relacin circunstanciada del hecho con indicacin, en la medida de lo posible, del tiempo y medio de ejecucin y las normas aplicables; la indicacin de las diligencias tiles para la averiguacin de la verdad y la estimacin del plazo necesario para la instruccin, considerando los plazos mximos establecidos en este Cdigo. Si lo considera conveniente solicitar adems que se mantenga en detencin provisional u otra medida cautelar al imputado o se decrete dicha detencin.

950

I.

CONCORDANCIAS

II.

CPP, 87, 235, 247, 248, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 270, 343 y 353

COMENTARIO A) Convocatoria a la celebracin de la audiencia

Corresponde al Juez de Paz efectuar la convocatoria a la celebracin de la audiencia, estipulndose en este precepto el plazo en que la misma debe tener lugar, segn que el imputado se encuentre o no detenido. As, en el caso de que el imputado se encuentre detenido, la convocatoria debe realizarse en el trmino de inquirir, es decir, en el plazo mximo de setenta y dos horas. Dos advertencias previas resultan necesarias: la primera, que se trata del plazo mximo establecido para la celebracin de la audiencia, la cual, no obstante, deber realizarse lo ms brevemente posible y, en todo caso, dentro del trmino de inquirir; la segunda, se refiere al contenido del mandato legal, que exige la celebracin de la audiencia, y no la mera realizacin de la convocatoria, dentro del trmino de setenta y dos horas.

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

En efecto, el trmino que se establece en esta disposicin es el plazo lmite en el que la audiencia debe tener lugar, siendo rechazable, por tanto, cualquier interpretacin que entienda que dentro del plazo legal se exige tan slo la convocatoria, independientemente de la fecha en que la audiencia se lleve a cabo. Por el contrario, si el imputado no se encuentra detenido, el plazo para la celebracin de la audiencia se ampla hasta cinco das. De nuevo debe advertirse que se trata del plazo para la realizacin de la audiencia y no, simplemente, del plazo conferido al juez para proceder a su convocatoria. Estos plazos deben ponerse en relacin con el trmino que se concede al fiscal para presentar el requerimiento. Segn se dispone en el art. 235 CPP, setenta y dos horas, si el imputado esta detenido, y diez das, si no lo est. La circunstancia de que el imputado se encuentre o no detenido tambin afecta al procedimiento a seguir para la realizacin de la audiencia: Si el imputado se encuentra detenido el juez decretar, si procede, su detencin por el trmino de inquirir (art. 291 CPP) y se verificar la audiencia dentro de dicho plazo,951

Si se trata de un imputado no detenido, el juez ordenar recibirle declaracin indagatoria en la audiencia, para lo que le citar conforme establece el art. 286 CPP dndole la oportunidad de designar un defensor, si no lo tuviere. Si se trata de un imputado del que no se conoce su paradero, el juez resolver con la sola vista del requerimiento, sin necesidad de convocar la audiencia. B) Desarrollo de la audiencia

Se ocupa este precepto de regular el desarrollo de la audiencia que comprende los siguientes aspectos: 1) Verificar el contenido del requerimiento y ordenar la subsanacin del requerimiento defectuoso

En primer trmino, el Juez de Paz debe verificar que el requerimiento, formalmente, cumple todos los requisitos establecidos en el art. 247 CPP y, en otro caso, ordenar su subsanacin, que el fiscal deber realizar en el mismo acto, si el imputado se encuentra detenido; en caso contrario, en el plazo que el Juez seale, que no podr ser superior a tres das. Si no se produjere la subsanacin en el plazo estipulado, el requerimiento se declarar inadmisible, sin perjuicio de la posibilidad del perjudicado de formular recurso de apelacin.

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

Este precepto, en su ltimo apartado, recuerda que, para el caso de que el requerimiento sea de instruccin formal, la solicitud contendr, necesariamente, los siguientes particulares: Las generales del imputado o las seas para identificarlo. Se deben relacionar todos los datos personales del imputado que sean conocidos: el nombre y apellidos, edad, estado civil, profesin u oficio, nacionalidad, lugar y fecha de nacimiento, domicilio, lugar de residencia, condiciones de vida, nombre de los padres, cnyuge, hijos u otras personas con las que convive, depende o se encuentran bajo su tutela. No obstante, la identificacin del imputado puede no ser conocida en cuanto a su nombre y apellidos. Para este caso, la ley permite que puedan relacionarse algunas seas especiales que puedan servir para su identificacin, como el sobrenombre, el apodo o el seudnimo. A este respecto, debe tenerse en cuenta lo dispuesto en el art. 88 CPP: la identificacin se realiza a travs de los datos personales, impresiones dactilares, seas particulares o por cualquier otro medio que sirva para la identificacin. En el caso de que el imputado se niegue a facilitar sus datos personales o los que facilite sean falsos, la identificacin se realizar por medio de testigos o por cualquier otro medio que se considere til para conseguirla.952

Adems de la identificacin del imputado, ha de incluirse la relacin circunstanciada del hecho, con expresin del lugar, ao, mes, da y hora en que hubiere sido ejecutado. La exposicin de los hechos, que constituye la base del requerimiento fiscal, ha de estar formulada de la forma ms detallada posible, de modo que debe contener una descripcin concreta, clara y precisa de los hechos que constituyen el objeto de la acusacin, incluida su calificacin jurdica. La relacin circunstanciada del hecho debe incluir todos los elementos, objetivos y subjetivos, de la infraccin que es objeto de persecucin y debe completarse con la referencia a la participacin que se atribuye al imputado y con la calificacin jurdica de los hechos en que se basa la imputacin, citando a tal efecto las disposiciones legales aplicables al caso. Cuando el fiscal solicita la instruccin formal tambin debe proponer las diligencias de investigacin que considere tiles para comprobar los hechos denunciados, incluyendo todos los actos de investigacin que hayan de realizarse, precisen o no autorizacin judicial, y muy especialmente los denominados anticipos de prueba. Las diligencias de investigacin deben ser indicadas de manera precisa y concreta, sin que resulte necesario que la solicitud se extienda a las investigaciones ya realizadas en las diligencias iniciales de investigacin.

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

El requerimiento fiscal tambin debe incluir la estimacin del plazo necesario para realizar la instruccin, que debe sujetarse a los lmites establecidos legalmente, seis meses en principio, sin perjuicio de la posibilidad de prorrogar el plazo fijado inicialmente. El ltimo contenido del requerimiento se refiere a la adopcin de medidas cautelares, la detencin provisional o cualquier otra, tanto de carcter personal como real. En el caso de que se reclame la adopcin o el mantenimiento de la detencin provisional del imputado, el requerimiento deber expresar las circunstancias de hecho que justifican la adopcin de esta medida cautelar, es decir, la fuerte sospecha de que el imputado es responsable del hecho punible objeto de persecucin y que el comportamiento del imputado pondr en peligro los fines del proceso penal. 2) Partes necesarias para la realizacin de la audiencia

A continuacin, el Juez debe verificar la presencia de todas las partes necesarias para la realizacin de la audiencia. A tal efecto, debe tenerse en cuenta que resulta imprescindible la presencia del Ministerio fiscal, puesto que, siendo el promotor de la accin penal, es quien en la audiencia ha de sostener el requerimiento. Por el contrario, la presencia del imputado no resulta imprescindible para la celebracin de la audiencia inicial. Esto, sin embargo, no quiere decir que no se le de la oportunidad de asistir, siempre que sea conocido. De acuerdo con ello, este precepto impone al juez la obligacin de recibir declaracin indagatoria al imputado detenido. Tambin al que no lo estuviese, si del contenido del requerimiento se dedujere su participacin en los hechos. Para llevarlo a efecto se impone la obligacin de citarle debidamente (art. 286 CPP). Ahora bien, puede suceder que el imputado no comparezca, ya sea porque no haya sido habido, porque no desee concurrir al llamamiento o porque exista un obstculo insuperable que se lo impida. En estos casos, si el imputado ha nombrado defensor, la audiencia se celebra con el abogado designado. Si no hubiera designado defensor, el precepto dispone que el Juez de Paz resolver a la vista del requerimiento fiscal y, por tanto, sin necesidad de convocar la audiencia. No obstante, en la doctrina, se contempla la posibilidad de proceder al nombramiento de un defensor pblico. Por ltimo, cabe tambin que quien no comparezca sea la vctima del delito. Es claro que el hecho de que no se encuentre presente el ofendido por el delito no es motivo suficiente para suspender la audiencia inicial, dado que es al Ministerio fiscal a quien le corresponde, en exclusiva, promover la accin penal y sostener su requerimiento.

953

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

3)

Declaracin indagatoria del imputado

Dispone el precepto que si el imputado se halla detenido, el Juez de Paz recibir en la audiencia su declaracin indagatoria. De esta forma se respeta el derecho de intimacin del imputado, al que se refiere el art. 259 CPP, lo cual implica las siguientes consecuencias: Antes de recibir tal declaracin, el imputado debe ser informado de forma detallada, circunstanciada y comprensible de los cargos que comprende el requerimiento fiscal. Esta informacin debe incluir, necesariamente, todas las circunstancias relevantes para la calificacin de los hechos imputados, incluyendo un resumen de los elementos probatorios existentes en su contra. El imputado tiene derecho al silencio. A causa de ello, la informacin que se realiza debe comprender su derecho a abstenerse de declarar, sin que sea posible extraer consecuencias desfavorables de su ejercicio. Tambin deber ser advertido que es obligatoria la presencia de su defensor, con quien podr consultar antes de cada declaracin o en el transcurso de la misma. La presencia del defensor para realizar las diligencias que tengan por objeto la persona del imputado resulta siempre necesaria. No existe ninguna posibilidad que permita prescindir de la presencia del defensor, pues si en el momento de realizarse la audiencia inicial el defensor designado por el imputado no asiste, se le debe informar por cualquier medio de comunicacin y si, a pesar de ello no comparece, se le debe designar un defensor pblico que se encargue de la defensa del imputado. Asimismo, el imputado tambin debe ser informado de la facultad que le asiste de solicitar la prctica de medios de prueba, efectuar los descargos que le interesen y dictar su declaracin. Si el imputado est dispuesto a declarar, el juez ordenar que sean retirados de la sala los otros imputados, que posteriormente sern informados de forma resumida del contenido de la declaracin. Seguidamente, deber procederse a realizar el interrogatorio del imputado. En primer lugar, el interrogatorio de identificacin, al que se refiere el art. 260 CPP. El imputado debe identificarse mediante su nombre, apellidos, edad, estado civil, profesin u oficio, nacionalidad, fecha y lugar de nacimiento, domicilio, principales lugares de residencia, nombre de sus padres, cnyuge o persona con la que convive, hijos y, en general, personas que se encuentran bajo su tutela. A continuacin, debe drsele oportunidad de que declare lo que tenga por conveniente sobre el hecho que se le atribuye (art. 261 CPP). La declaracin del imputado

954

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

se realiza a su propia iniciativa, dndole la oportunidad de narrar lo que tenga por conveniente en relacin con los hechos. Las partes tambin podrn dirigir preguntas al imputado, especialmente su defensor, aunque tambin el Ministerio fiscal. Una cuestin fundamental se refiere a la facultad que se reconoce al juez de formular al imputado las preguntas que considere necesarias. Se ha querido ver en esta disposicin la consagracin a favor del juez de una facultad de marcado corte inquisitivo y, por tanto, incompatible con la imparcialidad y neutralidad que debe presidir su actuacin. No obstante, debe tenerse en cuenta que ningn principio procesal, correctamente entendido, prohbe reconocer a favor del juez ciertas atribuciones para participar en el interrogatorio del imputado, cuya direccin le corresponde, declarando la pertinencia de las preguntas que formulen las partes y pidiendo al imputado las aclaraciones necesarias sobre lo manifestado. Por ello, si bien el juez no debe sustituir la actuacin de las partes en el interrogatorio, ha de reconocerse que ningn motivo existe para impedir el mismo tenga una participacin activa en su desarrollo. No obstante, el apartado 3 del art. 254 faculta al juez para recibir de oficio declaracin indagatoria a cualquier persona que no se encuentre detenida, si el juez considera, a la vista del contenido del requerimiento, que ha participado en el hecho delictivo. Hemos de sealar que esta disposicin es contraria al principio nemo iudex sine actore, en cuya virtud corresponde al Ministerio fiscal, en exclusiva, la promocin de la accin penal. Por tanto, debe ser ste quien en cuanto responsable del requerimiento que formula decida convocar a al sospechoso al proceso y, en todo caso, al juez no le debera reconocer otra facultad que dar al fiscal la oportunidad de completar el requerimiento, abriendo la posibilidad de subsanacin. Por ltimo, no debe perderse de vista que la redaccin originaria del art. 261 CPP, reconoca a favor del imputado el derecho a exigir que la audiencia se realizase sin la presencia del fiscal o del querellante. Esta facultad ha sido eliminada (Decreto Legislativo n 418 de 24 de septiembre de 1998), pues ninguna razn avalaba reconocer al imputado un derecho tan exorbitante, que le llevase a disponer de la presencia del Ministerio fiscal en la audiencia. No es posible desconocer que el imputado tiene derecho a guardar silencio, pero el contenido de este derecho no puede extenderse hasta el punto de provocar la ausencia del rgano pblico de acusacin. Por ello, debe valorarse positivamente el alcance de esta reforma. Aparte de ello, el imputado puede negarse a contestar las preguntas que se le dirija o parte de ellas e, incluso, diferir su declaracin a un momento ulterior. No es necesario insistir en que los mtodos de interrogatorio que violenten la voluntad del imputado se encuentran prohibidos. En tal sentido, si el interrogado evidencia signos de cansancio se suspender la declaracin por el tiempo necesario hasta que se reponga.

955

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

Durante la audiencia inicial, el fiscal puede ampliar el contenido del requerimiento, adicionando nuevos hechos que no hubiesen sido mencionadas (arts. 255 y 343 CPP). En tal caso, se realizar la intimacin complementaria prevista en el art. 343.3 CPP, dando al imputado la posibilidad de declarar sobre estos nuevos hechos. Incluso, en virtud de la remisin contenida en el art. 255 CPP a las normas por las que se rige el juicio oral, hemos de entender que antes de concluir la audiencia el imputado tiene derecho a la ltima palabra, manifestando a su propia iniciativa lo que tenga por conveniente (art. 353.6 CPP). 4) Alegaciones de las partes

A las partes les corresponde intervenir en el desarrollo de la audiencia para formular su respectiva pretensin. En este sentido, al fiscal le corresponde defender el requerimiento, exponiendo los motivos que le llevan a solicitar la incoacin del proceso, el sobreseimiento, la desestimacin, la conciliacin o cualquiera de las posibilidades que le ofrece el art. 248 CPP Para ello, deber basarse en el resultado de la investigacin preliminar, que expondr con cierto detalle, explicando cules son los cargos que se sostienen contra el imputado y los indicios que existen en su contra. Concluir su intervencin articulando la pretensin concreta sobre la que ha decidir el tribunal.956

Al defensor le corresponde exponer el planteamiento de la defensa, el cual no conlleva, necesariamente, la eliminacin de los cargos y el sobreseimiento, que en muchas ocasiones no ser posible. Sin embargo, esto no quiere decir que no le corresponda una importante funcin, especialmente en lo que se refiere a la adopcin de las medidas cautelares. Tambin prestar una debida asistencia al imputado en el momento de la declaracin, asesorndole debidamente. 5) Obtencin excepcional de elementos de prueba

En la audiencia inicial, las partes podrn solicitar la obtencin de ciertas pruebas que el juez podr acordar, aunque slo de forma excepcional, si se encuentran directamente vinculadas a las pretensiones de las partes y su realizacin resulta necesaria para adoptar la decisin respectiva. A este respecto, pinsese por ejemplo en la necesidad de obtener la identificacin del imputado o la declaracin de la vctima o de un testigo, que puede resultar imprescindible para establecer, con la seguridad necesaria, los presupuestos objetivos de la imputacin y, consiguientemente, para resolver sobre la necesidad de aplicar o mantener una medida cautelar. En tales casos, debe entenderse que, aunque en la audiencia no se contempla expresamente la posibilidad de practicar diligencias de investigacin, ello es posible, pero su admisin debe guiarse por un criterio de absoluta excepcionalidad.

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

Tambin es excepcional la obtencin de la prueba anticipada, que puede solicitarse en este momento y acordarse de acuerdo con el art. 270 CPP, es decir, cuando fuese previsible que no podr ser practicada en el juicio oral, como sucede por ejemplo con las declaraciones de los testigos gravemente enfermos, en peligro de muerte inminente o que deban ausentarse por residir en el extranjero. En estos casos, siendo previsible que la prueba no podr obtenerse en un momento posterior, ni en el juicio oral ni en la audiencia preliminar tan siquiera, el juez deber adoptar las medidas necesarias para asegurar tales fuentes de prueba, citando a todas las partes y a sus defensores que tendrn derecho a asistir y a participar en los interrogatorios que habrn de desarrollarse de forma totalmente contradictoria. A estos efectos, debe recordarse que, si bien en la audiencia inicial no se prev, como regla general la obtencin de tales declaraciones, stas podrn realizarse concurriendo los presupuestos legalmente establecidos, fundamentalmente la irreproducibilidad ulterior del medio de prueba, y de acuerdo con las reglas que rigen para la vista pblica, que debern aplicarse, con las adaptaciones necesarias, a la audiencia inicial. III. NOTA DE ACTUALIZACIN957

En la misma resolucin en la que el Juez de Paz convoca a las partes a la audiencia inicial, debe sealarse que se completen los requisitos del requerimiento fiscal, en caso de adolecer de alguno de ellos, en los plazos previstos en la ley (Art. 247 CPP). Debe tambin contener esa resolucin, las otras prevenciones que se hagan al fiscal. Por ejemplo, la presentacin de las diligencias iniciales de investigacin, para ejercer el control sobre ellas y para fundamentar el fallo principal; o para cualquier aclaracin o explicacin que el Juez requiera. Es importante, que el Juez de Paz al recibir el requerimiento fiscal, realice un anlisis del contenido y de las peticiones. Si con el requerimiento se le presenta al imputado detenido y el fiscal no solicita la continuacin de la detencin, no debe decretar la detencin por el trmino de inquirir, sino que la libertad del procesado, convocndole a la audiencia inicial que deber programar dentro de los cinco das hbiles siguientes (Art. 156 CPP). Es frecuente, que algunos Jueces de Paz en todos los casos decretan al imputado la detencin por el trmino de inquirir, decidiendo su libertad exclusivamente en audiencia inicial, bajo el argumento que la Constitucin, Art. 13.3, as lo ha previsto. Lo que esa disposicin constitucional establece es que el imputado detenido tiene derecho a que en ese trmino (setenta y dos horas) el Juez se pronuncie sobre su libertad o por la detencin provisional. El Art. 254 CPP, no es contrario a la norma constitucional, ya que sta, mas bien exige del juez un pronunciamiento oportuno, lo que significa, que no siempre el Juez debe decretar la detencin por el trmino de inquirir. El fiscal, debe justificar al Juez de Paz, las razones por las que se abstiene de pedir que la persona

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

detenida siga en ese estado, y el Juez, a su vez, en su decisin est obligado a fundamentar por qu no decreta dicha detencin y con mayor razn si la decreta. Las razones para que el Fiscal no pida que el imputado siga detenido, pueden ser varias. Entre ellas, que est solicitando una salida alternativa o anticipada, que se trate de un delito menos grave y no se cumplan los requisitos del Art. 292 CPP. Se presentan algunas dificultades de ndole prctico, para la celebracin de la audiencia inicial. Una de ellas es cuando el imputado, estando detenido, no puede presentarse a ese acto, por algn obstculo insuperable -enfermedad, problemas de logstica de quien corresponde trasladarlo, circunstancias producidas por fenmenos naturales o socio-polticos, etc.-. En estos casos el Juez de Paz debe llevar a cabo la audiencia, con la presencia del fiscal y del defensor. Lgicamente con la presencia de la vctima convocada y el querellante si stos han comparecido. La inasistencia de los ltimos no impide que el acto se realice, basta que hayan sido debidamente citados y notificados. El Juez debe procurar siempre que el imputado est presente en la audiencia inicial. Lo dicho significa que para autorizar la audiencia sin contar con la presencia del imputado, debe estar debidamente probado el motivo que provoca el obstculo insuperable, es decir, deben agotarse todas la opciones a fin de garantizarle defensa material, incluso trasladndose a un sitio distinto de la sede del Juzgado para realizar la audiencia, como ocurre en la prctica (Art. 122 CPP).958

Cuando el imputado no est detenido, es necesario intimarlo para garantizar sus derechos, que conozca de la imputacin y que en un plazo razonable nombre su defensor o solicite la asistencia de un defensor pblico. Si no lo hace, el Juez de Paz resolver dentro del plazo de los cinco das con la sola vista del requerimiento fiscal, lo cual implica un estudio del requerimiento y de las diligencias de investigacin presentadas, ms an si se trata de dictar alguna medida cautelar. Es necesario seguir con el celoso respeto de los plazos procesales, exigidos en este artculo, para que el Juez de Paz realice la audiencia inicial. Ello evita dilaciones indebidas y le exime de responsabilidad, adems de impedir que sea sancionada la actividad procesal que realice, por la violacin a derechos y garantas del debido proceso. Es discutible, si se puede ampliar durante la audiencia inicial el requerimiento fiscal mediante la inclusin de un nuevo hecho o una nueva circunstancia que no hubiesen sido mencionados antes, que modifique la calificacin legal o la pena del mismo hecho, integre un delito continuado o modifique los trminos de la responsabilidad civil. Se dice que lo nico invariable en la tramitacin de un proceso penal, es la descripcin del hecho o teora fctica. Esa fundamentacin fctica se mantiene hasta que finaliza el proceso. Sin embargo, el artculo 343 CPP, plantea dos excepciones. La invariabilidad en la motivacin de los hechos, est en consonancia con el respeto a las garantas mnimas del proceso penal, especialmente con las de Juicio Previo, de Legalidad del Proceso, Presuncin de Inocencia y de Defensa Tcnica y Material. En ese sentido, no puede ser permitido (bajo el supuesto de la facultad que otorga al fiscal

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

o querellante el artculo 343 CPP) que en audiencia inicial, se incluyan nuevos hechos totalmente desligados del que se requiri originalmente. Es decir, una imputacin completamente distinta, donde sea diferente el lugar y el momento de comisin u omisin, el bien jurdico afectado, la vctima y los medios de prueba sean diferentes y sin ninguna relacin estrecha con el hecho requerido, donde lo nico en comn es el imputado. As las cosas, la nica forma de acceder a la jurisdiccin es ejerciendo la accin formalmente, presentando un nuevo requerimiento. Ahora bien, la inclusin de un nuevo hecho o una circunstancia que no haya sido mencionada, debe de estar referida al hecho acusado, es decir, por el que se requiere, y puede tratarse por ejemplo, de hechos que modifican la responsabilidad o la excluyen, como sera la legtima defensa, slo se conoca que el imputado haba matado al ofendido, pero se desconocan los hechos que justificaran la legtima defensa, los cuales pueden incluirse en el momento de la audiencia. Otros seran, que se requiere por lesiones muy graves, pero antes de la audiencia inicial fallece el ofendido. Esos nuevos hechos modifican por completo la calificacin jurdico-penal del injusto. Otro ejemplo que ilustra esta opinin son los casos de delitos contra la libertad sexual, precisamente en una violacin en menor o incapaz, que se requiere por una sola accin, es decir, un solo hecho, que luego se modifica por la existencia de una serie de actos, hechos o conductas, con el mismo propsito criminal, que afectan el mismo bien jurdico, por lo que integran un delito continuado (Art. 42 CP).

959

255AUDIENCIA Y ACTA En cuanto sean aplicables, regirn las reglas de la vista pblica, adaptadas a la sencillez de la audiencia; as como los casos de suspensin de la audiencia previstos en este Cdigo. Se levantar un acta de la audiencia en la que solamente consten las resoluciones que el juez tome en relacin a los puntos que le sean planteados, los sealados en el artculo siguiente y los aspectos esenciales del acto, cuidando evitar la transcripcin total de lo ocurrido, de modo que se desnaturalice su calidad de audiencia oral. El acta ser leda al finalizar la audiencia y firmada por las partes, quedando notificada por su lectura.

I. CONCORDANCIAS

CPP, 124, 325, 329, 334, 335, 336, 343

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

II.

COMENTARIO

La audiencia inicial est rodeada de las mismas formalidades que rigen para la realizacin de la vista pblica. Esto supone que, como regla general, se aplican los principios de oralidad, inmediacin, contradiccin y concentracin, asociados al principio de la inviolabilidad de la defensa en juicio y que rigen plenamente para el juicio oral (arts. 325, 329 y 333 CPP). Aunque nada dice el Cdigo Procesal sobre la suspensin de la audiencia, cabe admitirla en los siguientes supuestos: por la inasistencia de una parte esencial, sin cuya presencia no pueda tener lugar, como el Ministerio fiscal. Tambin por la inasistencia justificada del imputado o su defensor, pues, aunque la regla general es que la ausencia del imputado o su defensor no impida la realizacin de la audiencia, hemos de entender que si sta se encuentra suficientemente justificada, por causa no imputable a al propia parte, el respeto a los derechos de la defensa, que es inviolable, exige que se aplace su realizacin por un tiempo breve, el necesario para que sea posible su intervencin y, siempre que sea posible, respetando el plazo mximo establecido legalmente. Adems, proceder la suspensin de la audiencia inicial cuando, de forma imprevista, tenga entrada un nuevo hecho y el Ministerio fiscal haya de modificar sustancialmente el contenido objetivo de la imputacin. En tal caso, resulta lgico se proporcione al imputado una oportunidad adecuada para revisar con su defensor su estrategia defensiva. El orden de intervencin de las partes sigue el previsto en el juicio oral. As, en primer lugar, se concede la palabra al Ministerio fiscal, al querellante si lo hubiere y, en ltimo lugar, a la defensa que podr contestar a la pretensin acusadora, solicitando el sobreseimiento o el archivo de la causa. Slo despus, concretados los trminos de la imputacin ser odo el imputado, a quien se recibir declaracin indagatoria, despus de ser instruido de sus derechos. Se practicar la prueba solicitada por las partes y que el juez haya declarado pertinente. La audiencia inicial concluir abriendo un nuevo turno de intervenciones en el que las partes formulan sus respectivas pretensiones y, en su caso, valorarn el resultado de la prueba que se haya practicado en la audiencia. El resultado de la audiencia, por su carcter verbal, deber quedar documentado en un acta, en la cual se harn constar, sintticamente, los aspectos fundamentales del debate y, en particular, las resoluciones que el juez adopte respecto de cada una de las cuestiones suscitadas. El acta, como es lgico, ser leda al concluir la audiencia y, estando conformes con su contenido, las partes la firmarn, quedando notificadas por su lectura.

960

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

III.

NOTA DE ACTUALIZACIN

La Audiencia Inicial, que est a cargo del Juez de Paz, es uno de los tres momentos procesales ms importantes y trascendentes para la persona sometida a un proceso penal, por la eventual definicin de su situacin jurdica. Por eso, le son aplicables las reglas y principios generales que rigen para la vista pblica, a partir del artculo 324 CPP, que deben ser adaptadas por el Juez de Paz a la sencillez de la audiencia inicial. El Juez, al verificar la presencia de las partes necesarias para la validez del acto, llegada la hora sealada, declarar abierta la audiencia inicial; proceder a explicar en breves palabras de qu se trata el caso y cules son las pretensiones del requirente y del querellante; tambin debe explicarle al imputado sobre la importancia y significado de lo que va a suceder, prestando atencin a todo lo que se diga en la audiencia. Tambin sus derechos, a fin que los pueda ejercer durante el desarrollo del acto, leyndole las disposiciones correspondientes y explicndole las mismas si lo considera necesario (Art. 8, 9, 10 87 CPP y 12 CN.). Enseguida, el Juez ordenar al Secretario o a un Colaborador, la lectura del Requerimiento y Querella (si la hubiere), pudiendo por razones de economa procesal y simplificacin de la audiencia, acordar con las partes que sea leda nicamente la relacin de los hechos y la pretensin de la acusacin. Como ya se dijo, el orden de intervencin de las partes es primero Fiscal y Querellante, luego Defensor. Debe aclararse, que despus de la intervencin del Fiscal y del Querellante, el Juez de Paz est obligado a dar oportunidad a las partes para que interpongan las cuestiones incidentales que deban ser tratadas. El orden en que se interpongan lo decide el Juez, segn convenga. El trmite del incidente debe ser sencillo, primero se da la oportunidad al solicitante, luego se escucha por una vez a cada una de las otras partes, resolviendo en enseguida el Juez de Paz. Si son varios incidentes, se sigue el mismo procedimiento. Suele ocurrir que el Juez, por razones de orden y complejidad, necesite agotar los pasos de la audiencia para emitir un fallo con mejores fundamentos, puede diferir la resolucin sobre el incidente para el final de la audiencia. Las cuestiones incidentales ms frecuentes son los cambios de calificacin del delito, las incompetencias, nulidades, falta de accin, recusaciones, acumulacin de procesos, prescripciones, etc. Hay ms, pues no existe un catlogo sobre estas cuestiones ya que son de variada naturaleza y entidad (ms detalles aparecen en el comentario del Art. 339 CPP). El acta de la Audiencia Inicial deber ser redactada por el Secretario del Juzgado, para ello se auxiliar de los colaboradores. No hay que confundir redaccin con digitacin o trascripcin del acta. El Secretario se encarga de indicar qu cosas sucedidas y acordadas en la audiencia deben ponerse en el acta; en ese sentido debe revisar el contenido del acta para luego firmarla, porque sin este requisito carece de valor, Art. 123 CPP. Por supuesto que el Juez debe revisar para luego autorizar que se firma por l, las partes y el Secretario. Esto es as, por la forma en como estn estructurados los Juzgados de Paz y sobre todo por las exigencias del actual proceso penal, pues, la

961

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

labor importante se ejerce durante la audiencia inicial. Al finalizar la Audiencia Inicial, el acta ser leda y firmada, quedando notificada por su lectura; siendo sta una excepcin a la regla general de las notificaciones, Art. 145 CPP. Es importante aclarar, que todas las decisiones que toma el Juez de Paz, en la audiencia inicial en relacin a los puntos que se le plantean, las debe dictar verbalmente, en atencin al principio de oralidad que rige ese acto, Art. 329.3 CPP. En stas se incluyen las contenidas en el artculo 256 CPP, lo cual significa, que el Juez de Paz, al ordenar la instruccin y decretar la detencin provisional, alguna medida cautelar o cualquiera de las otras resoluciones que se sealan ah, lo debe hacer de forma verbal dentro de la audiencia, todo lo cual, finalizada sta, se har constar en acta que firmarn los presentes. Debe romperse con la prctica equivocada de muchos Juzgados de Paz, que finalizan la audiencia sin emitir la resolucin principal, retirndose a redactar la misma, la cual hacen constar en el acta de audiencia, que notifican a las partes por su lectura. Muchas veces esta lectura se produce sin estar presente el Juez, lo cual impide su control inmediato a travs de las va impugnativas. Es correcto y saludable que el Juez de Paz, en casos complejos y cuando los expedientes sean voluminosos, se retire a su despacho a organizar sus ideas, a revisar los argumentos de las partes y a analizar el expediente, para emitir un fallo justo, que fundamente en los aspectos fcticos y jurdicos, haciendo un anlisis lgico y coherente de los elementos de conviccin recolectados, es decir, expresar los motivos que ha tenido para adoptar la decisin. Pero debe comunicar a las partes, el tiempo que tomar para ese anlisis, lo que expresar mediante un receso. Luego debe constituirse a la sala de audiencia en la que verbalmente expresar su decisin. Lo dicho no impide al Juez de Paz, que los argumentos que fundan su fallo los haya escrito y as se los lea a las partes dentro de la audiencia, lo cual no debe confundirse con la lectura del acta, pues aqu, an se est dentro de la audiencia y la lectura del acta es ya finalizada sta. La decisin adoptada de esta manera, permite a las partes controlarla dentro de la misma audiencia, principalmente a travs del recurso de revocatoria, Art. 415.2 CPP. Notificada el acta de audiencia inicial mediante su lectura a las partes, resulta improcedente su control a travs de dicho recurso de manera verbal, quedndoles nicamente la va escrita. Se observa a menudo, que en muchos Juzgados de Paz, se transcribe todo lo ocurrido en la audiencia, los cual desnaturaliza la calidad de audiencia oral. Lo esencial que debe contener el acta son las decisiones que emita el Juez a raz de los puntos planteados por las partes. Lo que las partes digan no constituye de ninguna manera el fundamento de dichas resoluciones. Pueden incluirse aspectos puramente esenciales del acto y aquellos que las partes pidan que se haga constar en el acta. Pero lo que no deben faltar son los motivos de hecho y de derecho, es decir, los fundamentos del Juez que han motivado el fallo o decisiones adoptadas en la audiencia, lo que a veces hace falta en muchos de ellas. Sobre este punto, la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, en la sentencia de Hbeas Corpus 183-99, opin: Es necesario

962

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

agregar que en reiterada jurisprudencia de este Tribunal Constitucional se ha sostenido, que la falta de motivacin en las resoluciones produce arbitrariedad y en ningn momento crea dentro de las garantas del favorecido seguridad jurdica, por lo tanto, los funcionarios encargados de impartir justicia debe ser ordenados al emitir sus resoluciones, detallando las razones por las cuales las adoptan y fundamentando las mismas en sus respectivas disposiciones legales. Igualmente, en la sentencia definitiva H209-2000, al respecto dijo: As entonces, esta Sala trae a consideracin lo que en muchas ocasiones ha estimado ser tan fundamental en las resoluciones judiciales, que es el deber de motivacin de todas aquellas decisiones adoptadas por el juez que limiten derechos fundamentales; obligacin que ha hecho depender de los derechos constitucionales de seguridad jurdica y defensa en juicio, y que dej indicado as, en la sentencia dictada en el proceso de Amparo 77-98, de las diez horas del da veinticinco de agosto de mil novecientos noventa y nueve, en los trminos siguientes: ..Precisamente, por el objeto que persigue la motivacin - la explicacin de las razones que mueven objetivamente al Juez a resolver en determinado sentido, posibilitando el convencimiento de los justiciables del por qu de las mismas- es que su observancia reviste especial importancia. En virtud de ello, es que el incumplimiento a la obligacin de motivacin adquiere connotacin constitucional; por cuanto su inobservancia incide negativamente en la seguridad jurdica y defensa en juicio, en el sentido que al no exponerse la argumentacin que fundamente los provedos jurisdiccionales no pueden los justiciables observar el sometimiento del Juez a la ley ni permite el ejercicio de los medios de defensa, especialmente el control por la va del recurso. Esta obligacin de motivacin no puede considerarse cumplida con la mera emisin de una declaracin de voluntad del juzgador, accediendo o no a lo pretendido por las partes en el proceso, sino que el deber de motivacin que la Constitucin y la ley exige impone que en los provedos judiciales se exterioricen los razonamientos que cimienten la decisin jurisdiccional, debiendo ser la motivacin lo suficientemente clara y concisa para que sea comprendida no slo por el tcnico jurdico sino tambin por los ciudadanos.

963

256RESOLUCIN Luego de escuchar a las partes y, en su caso, de recibir la declaracin indagatoria, el juez resolver las cuestiones planteadas y, segn corresponda: 1) Ordenar la instruccin; 2) Decretar o mantendr la detencin del imputado u otra medida cautelar sustitutiva; 3) Decretar la desestimacin solicitada por el fiscal;

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

4) Dictar el sobreseimiento provisional o definitivo; 5) Prescindir de la persecucin penal, cuando proceda la aplicacin de un principio de oportunidad, suspendiendo o archivando las actuaciones; 6) Suspender condicionalmente el procedimiento; 7) Resolver conforme el procedimiento abreviado; 8) Admitir o rechazar al querellante; 9) Autorizar la conciliacin, cuando haya sido acordada por las partes; 10) Decretar, a peticin del fiscal o de la vctima, el embargo o cualquier otra medida de resguardo de los bienes del imputado o del civilmente responsable, cuando hayan elementos de conviccin suficientes para estimar que ha existido un hecho punible en el que ha participado el imputado; y, 11) Resolver sobre cualquier otro incidente. Cuando se ordene la instruccin, se remitirn las actuaciones al Juez de Instruccin dentro de las veinticuatro horas. 964

I.

CONCORDANCIAS

II.

CPP, 20, 22, 32, 95, 96, 97, 102, 180, 182, 249, 250, 265, 292, 293, 294, 295, 296, 305, 308, 309, 310, 379, 380

COMENTARIO

Tras or a las partes, el juez resolver sobre el contenido de la audiencia, disponiendo la instruccin y, en este caso, si la adopcin de las medidas cautelares que resultasen necesarias para asegurar el buen fin del proceso. Alternativamente, decretar la desestimacin solicitada por el Ministerio fiscal, el sobreseimiento provisional o definitivo o aplicar un criterio de oportunidad, prescindiendo de la persecucin penal, salvo que en estos casos decida abrir el procedimiento de disconformidad previsto en el art. 258 CPP. Si procediera, conforme al art. 22 CPP suspender condicionalmente el procedimiento o resolver conforme al procedimiento abreviado, de acuerdo con lo previsto en los arts. 379 ss CPP

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

Admitir o denegar la personacin del querellante, si se cumplen los requisitos establecidos en los arts. 95 ss. CPP Autorizar la conciliacin conforme a los arts. 32 y 33 CPP Tambin est facultado para decretar, a instancia de parte, el embargo o cualquier otra medida cautelar sobre los bienes del imputado o del civilmente responsable, si existen elementos de conviccin suficientes. Asimismo, resolver cualquier incidente que se presente en la audiencia. A) Instruccin y remisin de actuaciones

La primera posibilidad es que el juez de paz se pronuncie a favor de la instruccin. En este caso deber remitir al juez de instruccin las actuaciones que obren en su poder en el plazo de veinticuatro horas. De acuerdo con lo expuesto, en poder del juez de paz deber hallarse el requerimiento fiscal, la declaracin indagatoria del imputado y las actas en las que conste el resultado de los elementos de prueba practicados. Todos estos elementos, sin excepcin, debern ser remitidos al juez de instruccin para la continuacin del proceso. Por tanto, no existe fundamento legal que faculte al juez de paz para conservar en su poder la totalidad o parte de las actuaciones que debern ser trasladadas, inmediatamente, al juez competente. No obstante, es recomendable que las actuaciones remitidas aparezcan relacionadas, con el debido detalle, en el oficio de remisin que, una vez firmado y sellado, por el tribunal competente servir de justificante de la transmisin realizada. Entre las piezas que deben ser puestas a disposicin del Juzgado de Instruccin, se encuentran todos los objetos relacionados con el delito que hayan sido secuestrados y decomisados (art. 180 CPP), los cuales, adems, debern encontrarse debidamente inventariados (art. 182 CPP). Estos efectos siempre debern encontrarse a disposicin del tribunal que conoce de la causa y, por tanto, la remisin a que se refiere este precepto comprende los objetos secuestrados. B) Detencin provisional y otras medidas cautelares

965

Entre las decisiones que el juez de paz debe adoptar al resolver en la audiencia inicial destaca la resolucin sobre la detencin del imputado. Hay que tener en cuenta que en la audiencia inicial el juez de paz recibe la declaracin indagatoria que se extiende no slo los aspectos relativos a la comisin del hecho, sino tambin a las circunstancias

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

personales y familiares del imputado (art. 260 CPP), cuyo conocimiento por el juez resulta esencial para decidir sobre la necesidad de adoptar o mantener la detencin provisional. El objeto de la detencin provisional es asegurar la sujecin del imputado a su propio proceso. Es bien sabido que la aplicacin de esta medida cautelar expresa en el proceso penal el momento de mxima tensin entre el respeto a la libertad individual y la necesidad de asegurar un proceso penal eficaz. Por ello, la aplicacin de esta medida se encuentra sujeta a importantes limitaciones (art. 293 CPP). Ante todo, la existencia de una sospecha razonable respecto a la comisin de un hecho delictivo, es decir, la existencia de un alto grado de probabilidad de que el imputado haya cometido el hecho y de que ste, adems, sea punible. Adems, debe existir un motivo especfico que, en el caso concreto, justifique la restriccin de la libertad personal, bsicamente la existencia de un riesgo de fuga, el posible entorpecimiento de la accin investigadora y, en ciertas condiciones la necesidad de evitar la comisin de nuevos delitos. A ello, se aade la exigencia de que la aplicacin de esta medida cautelar no resulte desproporcionada en su resultado, lo cual, a su vez, se traduce en la necesidad de que el hecho imputado revista suficiente gravedad, que no exista otra medida alternativa que asegure eficazmente la persecucin penal, as como que la prisin se mantenga por el tiempo indispensable y, en todo caso, slo mientras subsistan los motivos que inicialmente llevaron a acordarla. La detencin provisional no es la nica medida cautelar que puede garantizar los fines del proceso. Tambin se atiende a asegurar estos fines, aun permaneciendo en libertad el imputado, cuando se condiciona a la prestacin de una garanta. Se trata de las medidas sustitutivas contempladas en el art. 295 CPP, como el arresto domiciliario, el sometimiento a custodia, la obligacin de presentarse peridicamente, la prohibicin de salir del pas o de la localidad de residencia, de concurrir a determinados lugares, de comunicarse con personas determinadas o la prestacin de juramento. Por ltimo, se contempla la prestacin de fianza, consistente en la prestacin de una caucin econmica proporcionada a las posibilidades del sospechoso, aunque suficiente para asegurar su sujecin al proceso. La imposicin de cualquiera de estas medidas debe acordarse, nicamente, por el juez y en resolucin motivada (art. 296 CPP). La exigencia de motivacin es una garanta esencial para el justiciable, que se ve privado de su libertad. En atencin a ello, ha de ser suficiente y razonable, expresando la ponderacin que el juez ha realizado entre los bienes en conflicto: por una parte, la libertad como valor supremo de la persona y, por otra, las exigencias legtimas de justicia, que se hacen patentes en la necesidad de asegurar el buen fin del proceso, de tal modo que en el auto que dispone la prisin deber reflejarse, no slo la concurrencia de indicios suficientes de criminalidad, una sospecha vehemente, en contra de la persona que se sujeta a prisin, sino tambin la

966

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

existencia de alguno de los fines que justifican en el caso concreto la adopcin de esta medida cautelar. Obviamente, la audiencia inicial, en la que se examina el fundamento de la imputacin es el momento adecuado para adoptar cualquiera de las medidas cautelares legalmente previstas, aunque slo debe hacerse despus de or, sobre este concreto particular, a todas las partes personadas, que debern pronunciarse sobre la concurrencia o no de los presupuestos justificantes de la prisin provisional y, en su caso, por su sustitucin por cualquier otra medida alternativa a la prisin. Si el juez de paz decreta o mantiene la detencin del imputado presente en la audiencia, ordenar a la Polica que tome las medidas oportunas, sin excluir el uso de la fuerza, para obligar al imputado a permanecer en la sala de audiencia mientras se redacta la respectiva orden de detencin (art. 13 Cn), a lo que se proceder de manera inmediata. Acto seguido, se entregar dicha orden a los agentes policiales presentes en la sala para que procedan hacer efectiva la detencin. C) Desestimacin a instancia del Ministerio fiscal

Formulado el requerimiento de desestimacin, el juez de paz estimar dicho requerimiento y ordenar el archivo cuando el hecho imputado no constituya delito o no se pueda proceder (art. 249 CPP). Dos son los motivos previstos para ordenar el archivo de la causa. El primero, que el hecho o los hechos no constituyan delito. Se trata de un motivo de carcter objetivo que impide la continuacin de la investigacin cuando el hecho no es susceptible de ser subsumido en ninguna norma penal. Por tanto, es un supuesto referido, exclusivamente, a la falta de tipicidad del hecho, sin atender a otras circunstancias del delito que pueden dar lugar al sobreseimiento (art. 308.3 CPP), pero al archivo. El efecto inmediato, en este caso, es impedir la prosecucin de la causa, al igual que sucede con la decisin de sobreseimiento. Pero, a diferencia del sobreseimiento, el archivo no puede ser asimilado a la sentencia absolutoria ni produce efectos de cosa juzgada ni, en fin, podr ser invocada en el futuro haciendo valer la garanta ne bis in idem, pues no se dicta a favor de nadie, pues se detiene en la valoracin jurdica objetiva de la imputacin contenida en el requerimiento (WASHINGTON ABALOS, p.238). El segundo, se refiere al supuesto en que no se pueda proceder. No se puede proceder cuando la accin penal no ha sido promovida legalmente, no hubiera podido promoverse o no hubiera podido proseguir. Es decir, e todos estos casos, cuando existe un obstculo a la promocin o un obstculo al ejercicio de la accin penal. As, por ejemplo, en los casos de inmunidades; tambin en los delitos de accin pblica

967

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

dependientes de instancia privada cuando la denuncia ha sido efectuada por persona distinta del ofendido y en los delitos de accin privada cuando falta la querella. En todos estos casos, el juez est facultado para acordar el archivo mediante auto, suspendiendo el curso de la causa hasta que se cumpla el requisito de procedibilidad determinante de la suspensin. Tan solo si el Juez no estuviere de acuerdo con el requerimiento de desestimacin podr plantear la disconformidad (art. 258 CPP), pero no podr ordenar de oficio el trmite de instruccin. D) Sobreseimiento provisional o definitivo

El sobreseimiento provisional conlleva la suspensin del proceso en virtud de la posibilidad razonable de que aparezcan nuevos elementos de prueba que permitan su ulterior reapertura (art. 309 CPP). Por tanto, dos son los motivos fundamentales que permiten acordar el sobreseimiento provisional: que no exista prueba suficiente para hacer la calificacin del hecho o que no exista prueba suficiente respeto a la participacin concreta de una persona en el delito. La decisin se apoya en la insuficiencia de la prueba y, consiguientemente, nada impide reabrir la causa si tal insuficiencia se subsana, de ah su carcter provisional.968

En cambio, mediante el sobreseimiento definitivo (art. 308 CPP) se pone fin al proceso sin posibilidad de reapertura, con efectos equivalentes a los de una sentencia absolutoria, en los cuatro casos siguientes: Cuando el hecho no ha existido, no constituye delito o el imputado no ha participado en l, es decir, cuando los hechos que configuran el tipo no han existido, cuando, aun existiendo el hecho, ste no es constitutivo de delito y cuando existiendo el hecho y siendo constitutivo de delito no resulta demostrable la participacin en l del imputado. Cuando no resulte racionalmente posible fundamentar la acusacin e incorporar al proceso nuevos elementos de prueba. Cuando el imputado se encuentre exento de responsabilidad penal, es decir, cuando estando acreditada la existencia del hecho delictivo e identificada la persona que lo ejecut, resulta que sta se encuentra exenta de responsabilidad criminal. Cuando se haya la responsabilidad penal o exista cosa juzgada, es decir, en los casos en que ya recado en otro proceso una resolucin, firme y definitiva, sobre el mismo hecho y contra las mismas personas.

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

E)

Aplicacin de un criterio de oportunidad

Conforme al art. 20 CPP, el fiscal, en su requerimiento, puede solicitar del juez que prescinda de la persecucin penal cuando, a pesar de ello, no resulte afectado el inters pblico, cuando el imputado haya contribuido decisivamente al esclarecimiento de los hechos, cuando el imputado haya sufrido un dao moral de difcil reparacin cuando la pena imponible carece de importancia en relacin con la ya impuesta. En el sistema del CPP el Ministerio fiscal tiene facultades dispositivas de la accin penal. Al fiscal, le corresponde apreciar y proponer la aplicacin de un principio de oportunidad. Su aprobacin, sin embargo, es facultad del rgano judicial. No obstante, cabe la posibilidad de que la vctima se oponga, instando la persecucin del hecho ejercitando la accin privada (art. 21.2 CPP). A tal efecto, debe recordarse que, conforme al art. 13.3 CPP la vctima tiene derecho a ser escuchada antes de cada decisin que implique la extincin o suspensin de la accin penal. La aprobacin de la aplicacin de un criterio de oportunidad es funcin exclusiva del rgano judicial. Ahora bien, debe quedar claro que el juez no puede aplicarlo sin el acuerdo del Ministerio fiscal. El juez tan slo puede discrepar de la aplicacin de la oportunidad y, en este caso, puede someter la cuestin al fiscal para que decida sobre el ejercicio de la accin (art. 258 y 321 CPP). Por otro lado, si el juez considera conveniente la aplicacin de alguno de estos criterios solicitar la opinin del Ministerio fiscal que dictaminar dentro de los tres das siguientes, pero el juez no aplicar un criterio de oportunidad sin el acuerdo del fiscal (art. 20 CPP). El ejercicio de la oportunidad podr instarse por el Ministerio fiscal en el momento de formular el requerimiento fiscal, solicitando del juez de paz que prescinda de la persecucin penal. Por tanto, sin perjuicio de la posibilidad, asimismo prevista, de promover su aplicacin en un momento ulterior (art. 313.3 CPP), el requerimiento fiscal que se discute en la audiencia inicial es el momento ms adecuado para examinar esta cuestin, que tiene como consecuencia prescindir en los casos legalmente previstos, de la persecucin penal. F) Suspensin condicional del procedimiento

969

La suspensin condicional del procedimiento presupone la aceptacin de los hechos por el inculpado y la aceptacin voluntaria de someterse a unas reglas de conducta y comprometerse a dar satisfaccin a la vctima, a cambio de que el procedimiento quede suspendido por un plazo determinado, condicionado a la observancia de las reglas impuestas (art. 22 CPP).

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

nicamente es aplicable tratndose de delitos menos graves, es decir, castigados con pena de prisin que no exceda de los tres aos (arts. 77 y 18 CPP). Normalmente, ser instada por acuerdo de la fiscala y del imputado, pero a diferencia de otros supuestos de oportunidad, la aplicacin de la suspensin del procedimiento no requiere la aprobacin de la fiscala. En realidad, podr ser instada por cualquiera de las partes, el fiscal, el defensor particular, el defensor pblico el querellante e incluso la propia vctima. En tal sentido, la solicitud podr efectuarse en el requerimiento fiscal, pero tambin en la misma audiencia inicial por cualquiera de las partes personadas. Corresponde al juez de paz adoptar la decisin pertinente, admitiendo o no la suspensin. Previamente, se someter al imputado a una evaluacin para determinar el tratamiento correspondiente. La decisin que acuerde la suspensin fijar el plazo de prueba y determinar alguna de las reglas de conducta previstas en el art. 23 CPP que cumplir el imputado, que en ningn caso podrn ser vejatorias o afectar a su dignidad personal. La suspensin del procedimiento se notificar personalmente al imputado con expresa advertencia sobre las reglas de conducta y las consecuencias de su inobservancia. G) Resolver conforme al Procedimiento Abreviado

970

El procedimiento abreviado permite dictar sentencia sin debate oral, siempre que el imputado y el fiscal consientan en ello, porque el primero haya admitido los hechos y la pena pedida por el fiscal, siendo de prisin, no supere los tres aos de prisin. Se puede solicitar la aplicacin del Procedimiento Abreviado en el momento de la audiencia inicial, cumpliendo las condiciones establecidas en el art. 379 CPP. No obstante, se exige que el juez oiga al imputado y, si lo considera necesario, tambin podr or a la vctima. Inmediatamente dicta sentencia, absolviendo o condenando, pero sin que la pena impuesta pueda superar en ningn caso a la solicitada por el Ministerio fiscal. La sentencia se ajustar a los requisitos legales, aunque dada la existencia de conformidad, se redactar de forma concisa. No obstante, debe advertirse que el juez no est obligado a admitir la aplicacin del procedimiento abreviado, en cuyo caso ordenar la continuacin del proceso por el trmite ordinario.

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

H)

Admitir o rechazar al querellante

La querella puede interponerse en varios momentos del proceso: puede presentarse ante la polica (art. 234 CPP), ante el juez de paz (art. 237 CPP), ante el juez de instruccin (art. 102 CPP). Las partes, especialmente el querellado, pero tambin el Ministerio fiscal, pueden oponerse a la admisin de la querella, interponiendo las excepciones previstas en el art. 277 CPP, alegando la falta de legitimacin del querellante o la existencia de defectos formales en la solicitud. En efecto, a solicitud de querellarse debe contener determinados requisitos establecidos en el art. 96 CPP: las circunstancias del hecho delictivo por el que se deduce la querella; a identificacin de las personas contra las que se dirige; los elementos de prueba que se ofrecen para establecer la responsabilidad del querellado; la identificacin del querellante y, en su caso, de la persona o asociacin que representa; tratndose de asociaciones, la denominacin o razn social y el nombre del representante legal. Cumplindose estos requisitos formales, deber admitirse la solicitud de constitucin del querellante. Por el contrario, la ausencia de cualquiera de ellos determina la inadmisin de la querella, de no procederse a su subsanacin. Adems, en caso de rechazo, podr presentarse una vez ms siempre que se haga en tiempo y forma. En todo caso, la inadmisin de la querella obliga al juez a motivar suficientemente la decisin de rechazo. I) Autorizar la conciliacin

971

La conciliacin extingue la accin penal respecto de determinados delitos menos graves. De producirse, es la vctima quien debe comunicar su contenido al tribunal, adjuntando el acta de conciliacin, que deber ser verificada por el juez de paz en la audiencia inicial. El acta de conciliacin, de acuerdo con el art. 32 CPP, contendr las obligaciones pactadas, que se extendern a la reparacin del dao causado por el delito y, en su caso, se sealar el plazo para su cumplimiento. Su aprobacin corresponde al juez tras or al imputado y a la vctima. La aprobacin de la conciliacin debe entenderse sujeta al cumplimiento de los requisitos establecidos para que surta efecto, en particular que exista acuerdo entre la y que el delito imputado sea susceptible de conciliacin.

C d i g o

P r o c e s a l

P e n a l

C o m e n t a d o

J)

Decretar el embargo

El embargo consiste en la traba forzosa de bienes muebles o inmuebles del imputado o responsables civiles para asegurar las responsabilidades derivadas de la realizacin del hecho delictivo Su prctica se recoge en el art. 612 CPP y puede afectar a fondos, depsitos bancarios, valores acciones o cualquier ttulo participativo en entidades mercantiles. Los responsables civiles pueden ser tanto directos como subsidiarios, de conformidad con lo establecido en los arts. 116 a 121 del CP, en los que se contiene la regulacin material de la responsabilidad civil derivada de los delitos y las faltas. A efectos de la adopcin de medidas cautelares de carcter patrimonial para asegurar las responsabilidades civiles (art. 305 CPP), se ha de tener en cuenta que las mismas pueden derivar no solo de los daos materiales sino tambin de los de carcter moral causados por la infraccin (inciso primero del art. 116 CP) y que la responsabilidad civil subsidiaria recaer normalmente sobre las empresas o cualquier otro tipo de personas jurdicas por los delitos y faltas que comentan sus empleados o personas de ellos dependientes. En consecuencia, dichas personas jurdicas o naturales en su caso debern ser convocadas a la audiencia inicial y darles la oportunidad de constituirse en parte procesal.972

III.

NOTA DE ACTUALIZACIN

Por la sencillez y brevedad de la Audiencia Inicial, no puede continuarse con la prctica generalizada de hacer de ella una Vista Pblica; ya que se le trasladan todas las formalidades y los rituales que en sta se producen. Este artculo y el anterior (256 y 255 CPP) establecen las reglas de actuacin de los sujetos procesales, es decir, que luego de la introduccin del Juez, explicando el caso al declarar abierta la audiencia, las advertencias al imputado y la lectura del requerimiento, lo que sigue es escuchar a cada uno de las partes, en orden, primero al fiscal y querellante, siguiendo con la propuesta y solucin de las cuestiones incidentales, luego la intervencin de la defe