日経懇話会

「経済算術」で多摩の明日を見る

中央大学大学院公共政策研究科

委員長・教授 細野助博

1

細野助博の略歴

中央大学大学院公共政策研究科委員長

◆経歴

昭和 56 年 筑波大学大学院社会工学研究科博士課程修了

平成 7 年－現在 中央大学総合政策学部教授

平成 9 年－平成 10 年 メリーランド大学大学院客員教授

平成 13 年－17 年、19 年―21 年 25 年－現在 中央大学評議員

平成 17 年－現在 中央大学大学院公共政策研究科教授

平成 1９年－21 年 10 月 中央大学大学院公共政策研究科委員長

平成 25 年 1１月－ 中央大学大学院公共政策研究科委員長

◆所属学会

日本公共政策学会元会長、日本計画行政学会専務理事、多摩ニュータウン学会名誉会長。

◆公的役職

財務省財政制度等審議委員兼たばこ等事業分科会長代理、（一財）流通システム開発センタ

ー評議員、（公社）学術・文化・産業ネットワーク多摩専務理事、美しい多摩川フォーラム

会長、繊維産業流通構造改革推進協議会取引改革委員長、横須賀市まちづくり評価委員長、

中野区産業振興審議会会長、立川市長期総合計画審議会長など。八王子市教育委員、浜松

市都心戦略化会議委員、立川市中心地商業等活性化基本構想策定委員長およびＴＭＯ研究

協議会議長、川崎市港湾事業検討委員長、羽村市産業活性化委員会座長、多摩市総合基本

計画審議会委員などを歴任。

◆業績

主要著書

『まちづくりのスマート革命』時事通信社 2013 年

『コミュニティの政策デザイン』中央大学出版部 2010 年

『消え去る大学！生き残る大学！！』中央アート出版社 2009 年

『中心市街地の成功方程式』時事通信社 2007 年

『政策学入門』（編著）東洋経済新報社 2003 年

『スマートコミュニティ』中央大学出版部 2000 年

◆受賞

平成１４年度 日本計画行政学会学術賞論説賞（平成１４年９月２１日） 2

多摩が見せる色々な貌、大切な宝に気づきましょう

3

第1章

多摩から居住シフト

○ 年代と居住要因

○ 都市間競争

4

人口から見たTAMA県の実力順位 都道府県名人口

1 東 京 都 13,196,000

2 神奈川県 9,058,000

3 大 阪 府 8,861,000

4 愛 知 県 7,416,000

5 埼 玉 県 7,207,000

6 千 葉 県 6,214,000

7 兵 庫 県 5,582,000

8 北 海 道 5,486,000

9 福 岡 県 5,079,000

10 TAMA県 4 082 951

順位 都道府県名転入1 東 京 都 394,116

2 神奈川県 210,631

3 埼 玉 県 159,200

4 大 阪 府 156,059

5 千 葉 県 138,402

6 愛 知 県 108,601

7 福 岡 県 103,497

8 TAMA県 98 398

9 兵 庫 県 93,085

10 京 都 府 53,997

順位 都道府県名昼間人口1 東 京 都 15,576,130

2 大 阪 府 9,280,560

3 神奈川県 8,254,193

4 愛 知 県 7,520,876

5 埼 玉 県 6,373,489

6 千 葉 県 5,560,489

7 北 海 道 5,504,418

8 兵 庫 県 5,347,839

9 福 岡 県 5,078,054

10 静 岡 県 3,759,757

11 TAMA県 3 663 705

5

都心部へのアクセス

近隣の建物や景観

近隣に商業施設

閑静な住宅地

図書館・スポーツ・コミセン

２０－３０歳定住意識

一人歩き安全

近隣の建物や景観

似通った暮らし方

都心部へのアクセス

バラエティに富む住宅

40歳以上定住意識

変わる定住意識

6

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

1.40

郊外化の終焉（転入出率２３区との比較）

7

△ 5 000

△ 4 000

△ 3 000

△ 2 000

△ 1 000

-

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

総数

区部

市部

郡部

島部

社会増減に見る都内の魅力の変化

2001

2005

8

ワカモノの都心回帰

（対２３区年齢構成比）

0.80

0.85

0.90

0.95

1.00

1.05

人口構成比

15から

29歳

1985

人口構成比

15から

29歳

1990

人口構成比

15から

29歳

1994

人口構成比

15から

29歳

1995

人口構成比

15から

29歳

1996

人口構成比

15から

29歳

1997

人口構成比

15から

29歳

1998

人口構成比

15から

29歳

1999

人口構成比

15から

29歳

2000

人口構成比

15から

29歳

2001

人口構成比

15から

29歳

2002

人口構成比

15から

29歳

2003

人口構成比

15から

29歳

2004

人口構成比

15から

29歳

2005

人口構成比

15から

29歳

2006

人口構成比

15から

29歳

2007

人口構成比

15から

29歳

2008

人口構成比

15から

29歳

2009

人口構成比

15から

29歳

2010

人口構成比

15から

29歳

2011

9

と

団塊ジュニア世代の市町村別人口規模とその比率

専業主婦と共稼ぎ主婦で「明らかに」違う居住選好

10

第２章

多摩からワークシフト

○「未雇用者」を雇用する工夫

○「大企業時代」の終焉

11

ビジネスから見たTAMA県の実力順位 都道府県名製造品出荷高

1 愛 知 県 382,108

2 神奈川県 172,467

3 静 岡 県 157,931

4 大 阪 府 157,131

5 兵 庫 県 141,838

6 埼 玉 県 128,532

7 千 葉 県 123,805

8 茨 城 県 108,458

9 三 重 県 97,647

10 広 島 県 87,325

11 栃 木 県 84,591

12 東 京 都 82,422

13 福 岡 県 82,076

14 岡 山 県 77,006

15 群 馬 県 75,268

16 滋 賀 県 65,741

17 山 口 県 63,487

18 北 海 道 59,529

19 長 野 県 56,383

20 福 島 県 50,957

21 京 都 府 48,329

22 岐 阜 県 48,275

23 TAMA県 47 166

順位 都道府県名就業者数1 東 京 都 4,822,283

2 愛 知 県 3,393,552

3 大 阪 府 3,344,551

4 神奈川県 3,000,682

5 北 海 道 2,395,984

6 埼 玉 県 2,295,954

7 福 岡 県 2,103,036

8 兵 庫 県 2,044,814

9 千 葉 県 1,973,827

10 TAMA県 1 888 766

順位 都道府県名預金残高1 東 京 都 1,964,334

大 阪 府 684,0222 神奈川県 452,2303 愛 知 県 416,3474 埼 玉 県 338,0825 千 葉 県 313,9036 兵 庫 県 270,7307 福 岡 県 244,1128 北 海 道 205,5509 静 岡 県 163,193

10 広 島 県 149,84411 京 都 府 147,20412 TAMA県 142898

順位 都道府県名民営事業所数1 東 京 都 689,173

2 大 阪 府 443,848

3 愛 知 県 337,904

4 神奈川県 310,148

5 埼 玉 県 262,185

6 北 海 道 247,760

7 兵 庫 県 237,140

8 福 岡 県 226,803

9 千 葉 県 202,670

10 静 岡 県 190,656

11 広 島 県 138,867

12 TAMA県 137,366

12

構成比での２３区との対比（事業所数・従業者数）

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

4.5

5

事業所構成比比率

従業者構成比

13

大規模工場の誘致が成功していた

14

15

16

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

生産年齢人口比の高い順

年少人口比率(%) 生産年齢人口比率(%) 老年人口比率(%) 17

多摩だからこその

「6次産業」化を考える

18

第３章

希望の多摩

19

大学の集積度から見たTAMA県の実力順位 都道府県名大学数

1 東 京 都 1392 大 阪 府 563 愛 知 県 514 TAMA県 445 兵 庫 県 426 北 海 道 357 福 岡 県 358 京 都 府 329 埼 玉 県 29

10 千 葉 県 2811 神奈川県 28

順位 都道府県名学生数1 東 京 都 7325432 大 阪 府 2279283 神奈川県 2067034 愛 知 県 1916095 TAMA県 1786186 京 都 府 1612997 兵 庫 県 1264848 埼 玉 県 1254229 福 岡 県 123738

10 千 葉 県 118490

順位 都道府県名 NPO数1 東京 71842 大阪 29323 神奈川 28234 北海道 17725 兵庫 17176 千葉 17057 埼玉 16468 TAMA県 15939 福岡 1524

10 愛知 151111 京都 115012 静岡 1058

200

400

600

800

1 000

1 200

20

２０００ 12 大学サミット多摩２０００（＠中央大学）

２００２ 7 任意団体 学術・文化・産業ネットワーク多摩 発足

２００５ ４ 社団法人 学術・文化・産業ネットワーク多摩 発足

２０１３ ４ 公益社団法人 学術・文化・産業ネットワーク多摩 発足

ネットワーク多摩とは

21

８２の大学・短大のキャンパスが集積したはずだが・・・

22

0

20

40

60

80

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20

01

20

02

20

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20

12

団 体

企 業

行 政

大学・短期大学

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環境も子供も多摩の宝

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はじめは嫌々お勉強会

最後は達成感で笑顔のピース！

「まちづくり」は人づくり

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ネットワーク多摩に係る提携講座の資料

※著作権に係る内容のため、代替テキストを挿入しています。

多摩未来奨学金のパンフレット

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※著作権に係る内容のため、代替テキストを挿入しています。

27

多摩未来奨学金のパンフレット※著作権に係る内容のため、代替テキストを挿入しています。

16

16.5

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17.5

18

18.5

19

19.5

20

残存行政数

国勢調査人口昭和45年 国勢調査人口昭和50年 国勢調査人口昭和55年 国勢調査人口昭和60年 国勢調査人口平成2年 国勢調査人口平成7年 国勢調査人口平成12年 国勢調査人口平成17年 国勢調査人口平成22年

平 均 84 462 99 768 107 757 114 705 121 988 125 797 130 059 135 273 139 529分 散 3695815505 5138750055 6587451295 7.73E+09 9E+09 1.01E+10 1.13E+10 1.27E+10 1.38E+10

HH 指 数 0.050602271 0.050542176 0.052243881 0.052915 0.053484 0.054571 0.055624 0.05641 0.056908残 存 行 政 数 19.76195892 19.78545583 19.14099763 18.89838 18.6973 18.32469 17.97771 17.72739 17.57237

生き残る自治体の数

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ネットワーク多摩開催セミナーのチラシ※著作権に係る内容のため、代替テキストを挿入しています。

おわりに

◆産官学の連携で都市間競争

◆東京５輪は国際化のチャンス

◆超高齢化社会を活かす６次産業

◆行政の区割りを超えた連携

ご清聴、ありがとうございました

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