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库尔勒经济技术开发区日处理 10 万方污水

处理厂项目（一期 5万方及其配套设施）

环境影响报告书

建设单位：巴音郭楞蒙古自治州库尔勒经济技术开发区

管理委员会规划建设局

评价单位：北京国环清华环境工程设计研究院有限公司

2020.04

库尔勒经济技术开发区日处理 10万方污水处理厂项目（一期 5万方及其配套设施）

I

目录

第 1章概述................................................................................................1

1.1项目实施背景.................................................................................... 11.2环评工作过程.................................................................................... 21.3关注的主要环境问题........................................................................ 21.4报告书主要结论................................................................................ 2

第 2章总则................................................................................................3

2.1编制依据.............................................................................................32.2评价目的和原则................................................................................ 52.3评价时段.............................................................................................62.4环境影响因素识别与评价因子筛选................................................62.4评价标准.............................................................................................82.5评价等级和评价重点...................................................................... 122.6环境功能区划.................................................................................. 182.7污染控制和环境保护目标.............................................................. 19

第 3章建设项目概况及工程分析.........................................................20

3.1项目建设概况.................................................................................. 203.2污水处理厂设计水质参数.............................................................. 333.3污水处理工艺方案.......................................................................... 383.4污水处理工艺流程.......................................................................... 523.5主要污染源及污染物分析.............................................................. 543.6产业政策与规划相容性分析.......................................................... 683.7清洁生产...........................................................................................723.8总量控制...........................................................................................76

第 4章环境现状调查与评价................................................................. 77

4.1区域自然环境概况.......................................................................... 774.2社会经济概况.................................................................................. 834.3环境现状调查与评价...................................................................... 84

第 5章环境影响预测与评价................................................................. 98

5.1 工程建设内容及影响特征..............................................................985.2污水处理厂施工期环境影响分析..................................................985.3 中水蓄水池、管渠及防护林施工期环境影响分析...................1045.4运营期环境影响分析.................................................................... 109

第 6章环境保护措施及可行性分析...................................................135


II

6.1施工期环境保护措施.................................................................... 1356.2运营期环境保护措施.................................................................... 137

第 7章环境风险影响评价................................................................... 153

7.1环境风险目的................................................................................ 1537.2环境风险评价依据........................................................................ 1537.3环境敏感目标概况........................................................................ 1567.4环境风险识别................................................................................ 1567.4环境风险影响分析........................................................................ 1567.5环境风险防范措施及应急要求.................................................... 1587.6突发环境事件应急预案................................................................ 1627.7环境风险分析结论........................................................................ 165

第 8章环境经济损益分析................................................................... 166

8.1环保投资.........................................................................................1668.2经济损益分析................................................................................ 1668.3社会效益分析................................................................................ 1678.4环境效益分析................................................................................ 167

第 9章环境管理与监测计划............................................................... 169

9.1环境管理.........................................................................................1699.2污染物排放清单............................................................................ 1739.3环境监测.........................................................................................1759.4排污口规范化要求........................................................................ 1769.5环境监理.........................................................................................1779.6环保设施“三同时”竣工验收清单................................................ 178

第 10章结论与建议............................................................................... 180

10.1项目概况...................................................................................... 18010.2项目环境质量现状...................................................................... 18010.3环境影响...................................................................................... 181


III

附件：

1、项目委托书

2、项目立项文件

3、项目监测报告

4、项目现场勘查图

5、项目环评审批基础信息表


1

第 1章概述

1.1项目实施背景

库尔勒市位于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州，是巴音郭楞蒙古自治

州的首府。库尔勒经济技术开发区坐落于库尔勒市，总规划面积 140km2，于 2000

年 7月 21 日经新疆维吾尔自治区人民政府批准成立。2002 年 5 月升级为正县

级单位，实行州市共建、以州为主的管理体制。2008年 2 月升级为省级高新技

术开发区。2011年 4 月升级为国家级经济技术开发区。西尼尔氧化塘作为库尔

勒市生活污水处理厂设计、建设，始建于 20世纪 90年代，2001年建成并投入

使用，其排水主管网 53km，占地面积 856万 m2（12836 亩），氧化塘容量 1000

万 m3，按照设计标准，可接排污水量 15万 m3/d。

西尼尔氧化塘于 2004年开始接纳工业污水后，由于污水超标排放，致使工

业污水排入后使氧化塘的处理能力大大降低，造成氧化塘长期超负荷运行，常年

累月使整个氧化塘生态系统失去了自净能力。为了保证开发区污水能得到有效处

置，拟新建一座污水处理厂，接收开发区工业废水及生活污水，并对西尼尔氧化

塘内污水进行处理。

规划在西尼尔氧化塘前设置污水厂一座，接收处理开发区污水和西尼尔氧化

塘现存污水，近期设计规模为 5万 m3/d（2025年），其中处理开发区污水 3万

m3/d，处理氧化塘存水 2万 m3/d。氧化塘存水处理完成后只接收处理开发区污水。

远期设计规模为 10万 m3/d（2030年）。污水处理厂采用“多模式 A/A/O+MBR

膜池+接触消毒池”工艺技术设计、建设。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》

（国令第 682号）及《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关法律、法规

的规定，该项目应编制环境影响评价报告书。库尔勒经济技术开发区规划建设局

特委托我单位承担“库尔勒经济技术开发区污水处理厂及其配套设施项目”环境

影响评价工作。我单位接受委托后对项目所在区域进行现场踏勘，对工程影响区

域的生态环境、地表水、地下水、噪声等现状进行了深入调查。在收集、研究有

关文献资料的基础上，充分利用环境现状监测数据，根据本项目特点，结合项目


2

区周围环境特征，按照国家及地方环境保护的有关规定，以及环评技术导则，编

制完成了《库尔勒经济技术开发区污水处理厂及其配套设施项目环境影响报告

书》。现呈报环境保护行政主管部门审批。审批后，将作为该项目在建设期、运

营期的环境保护管理依据。

1.2环评工作过程

按照环境影响评价导则的技术规范要求，本项目环评遵循如下工作程序图编

制完成本项目环境影响评价报告书，见下图。

图1.1-1 环境影响报告书编制工作程序

1.3关注的主要环境问题

本项目主要关注的环境问题有以下几个方面：

（1）施工期环境影响分析；

（2）运营期对地表水及地下水环境的影响；

（3）恶臭气体污染防治及对周边环境的影响；

（4）污泥处理、处置措施的可行性分析；

（5）相关规划的符合性及选址可行性分析。

1.4报告书主要结论

综合分析结果表明，拟建项目建设符合产业政策；选址合理可行；建成后可

有效地防止库尔勒经济技术开发区污水排放对周围环境的污染，改善区域环境质

量；处理工艺能够保证出水水质达标，满足绿化用水要求；各项污染物能够达标

排放；项目运行后对周围环境影响较轻；环境风险水平在可接受程度内；通过公

众参与分析，当地群众支持该项目建设，无反对意见；项目的建设可产生较好的

环境、社会效益，可以实现“达标排放”、“总量控制”和“风险控制”的目标。

项目建设过程中应认真落实环境保护“三同时”，严格落实设计和环评报告提出

的污染防治措施和环境保护措施；并加强环保设施的运行维护和管理，保证出水

水质稳定达标，保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放。综上

所述，从环保角度分析，该项目的建设是可行的。


3

第 2章总则

2.1编制依据

2.1.1法律法规依据及有关政策

（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年 1月 1日；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2016年 9月 1日；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2016年 1月 1日；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》，2018年 1月 1日；

（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016年 11月 7日；

（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年 3月 1日；

（7）《中华人民共和国清洁生产促进法（修正）》，2012年 7月 1日；

（8）《中华人民共和国循环经济促进法》，2009年 1月 1日；

（9）《中华人民共和国水土保持法》，2011年 3月 1日；

（10）《中华人民共和国土地管理法》，2004年 8月 28日；

（11）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2018年 4月 28日修正；

（12）《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院令第 682号，

2017年 10月 1日；

（13）《产业结构调整指导目录 2019年本》(国家发展和改革委员会令第 29

号)；

（14）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发[2005]第

39号，2005年 12月 3日；

（15）《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理工作的通知》，环发

[2001]第 4号；

（16）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]

第 77号；

（17）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发[2012]

第 98号；

（18）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，国发〔2013〕37


4

号，2013年 9月 10日；

（19）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》，国发〔2015〕17

号，2015年 4月 16日；

（20）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》，国发〔2016〕31

号，2016年 5月 28日；

（21）《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》，环境保护部

办公厅文件，环办[2010]157号。

2.1.2地方性法规和规章

（1）《新疆维吾尔自治区环境保护条例》（修订），新疆维吾尔自治区十

二届人大常委会（第 35号），2017年 1月 1日；

（2）《新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重

点监督区、重点治理区划分的公告》，2000年 10月 31日；

（3）《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》，新疆

维吾尔自治区人大常委会第 8-18号，1994年 9月 24日；

（4）《新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重

点监督区、重点治理区划分的公告》，2000年 10月 31日；

（5）《新疆生态功能区划》，2003年 9月；

（6）《新疆水环境功能区划》，2004年 8月；

（7）关于印发《新疆维吾尔自治区环境保护“十三五”规划》的通知，新

环发[2017]124号，2017年 6月；

（8）《关于印发新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案的通知》，

新政发〔2014〕35号，2014年 4月 17日；

（9）《关于印发新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案的通知》，新政发

〔2016〕21号，2016年 1月 29日；

（10）《关于印发新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案的通知》，新政

发〔2017〕25号，2017年 3月 1日。

（11）关于发布《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规

定（试行）》的通知，新环评价发〔2013〕488号。

（12）《新疆维吾尔自治区大气污染防治条例》，新疆维吾尔自治区第十三

届人民代表大会常务委员会第七次会议，2018年 11月 30日。


5

2.1.3相关导则及技术规范依据

（1）《建设项目环境影响评价技术导则·总纲》(HJ2.1－2016)；

（2）《环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ2.2－2018)；

（3）《环境影响评价技术导则·地面水环境》(HJ2.3－2018)；

（4）《环境影响评价技术导则·声环境》(HJ2.4－2009)；

（5）《环境影响评价技术导则·地下水环境》(HJ610－2016)；

（6）《环境影响评价技术导则·土壤环境》（试行）（HJ964-2018）；

（7）《环境影响评价技术导则·生态影响》(HJ19－2011)；

（8）《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169－2018)；

（9）《厌氧/缺氧/好氧活性污泥法污水处理工程技术规范》（HJ576-2012）；

（10）《关于发布<城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指

南(试行)>的公告》，环保部公告 2010年第 26号；

（11）《城镇污水处理厂污泥处理技术规程》（CJJ 131-2009）；

（12）《关于发布<城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指

南(试行)>的公告》，环保部公告 2010年第 26号；

（13）《城镇污水处理厂臭气处理技术规程》（CJJ/T243-2016）；

（14）《水污染治理工程技术导则》（HJ2015-2012）。

2.1.4有关文件资料

（1）项目环境影响评价委托书；

（2）《库尔勒经济技术开发区污水处理厂及其配套设施项目可行性研究报

告》，中环城乡规划设计院西北分公司；

（3）《库尔勒经济技术开发区日处理10万方污水处理尾水综合利用项目 (一

期 5万方及其配套设施) 可行性研究报告（代项目建议书）》，新疆四方建筑设

计院有限公司；

（4）建设单位提供的与工程建设有关的其它技术资料。

2.2评价目的和原则

1、评价目的

（1）针对建设项目的特点，对建设项目所在地的自然环境、社会环境和环

境质量现状进行调查，通过环境质量现状监测，对当地的环境质量水平及存在的


6

环境问题给出明确的结论。

（2）通过工程分析，确定污染源和污染因子，计算工程在生产期的“三废”

排放量，分析工程建设运营对环境可能产生的不利影响。

（3）分析、预测工程运行各污染物排放对周围生态环境、水环境、大气环

境、声环境和社会环境产生的影响。确定影响的因素、途径、范围和程度。

（4）对工程设计中拟采取的环境保护措施进行论证，根据环境影响预测结

果提出切实可行的综合污染防治措施和环境保护措施。

（5）分析论证本工程的排水出路以及废水的资源化方案。并提出总量控制

指标建议。

（6）对工程建设选址及布局进行合理性分析，从环保角度对工程建设提出

要求和建议。

（7）从环境保护的角度，明确工程建设的可行性结论，为该项目的建设和

运行提供环境管理的依据。

2.3评价时段

本项目环境影响评价主要分为施工期、运营期两个时段：环境空气、水环境、

固体废物、生态影响分为施工期、运营期时段进行评价；声环境分析施工期和运

营期；环境风险主要分析运营期。

施工期：施工期为 12个月。

运营期：项目建成后运营期。

2.4环境影响因素识别与评价因子筛选

2.4.1环境影响因素识别

1、施工期

项目施工期间对环境的影响很大程度上取决于工程特点、施工季节以及工程

所处的地形、地貌等环境因素。经分析，施工期主要环境影响因素见表 2.3-1。

表 2.3-1 施工期主要环境影响因素

序号环境要素产生影响的主要内容主要影响因素

1 环境空气场地平整、挖掘，土石方、建材储运、使用等扬尘

施工设备、车辆尾气 CO、HC、NOx、SO2

2 水环境施工人员生活污水、施工废水等石油类、COD、SS

3 声环境施工机械、车辆作业噪声噪声


7

4 生态环境场地平整、挖掘水土流失、植被破坏

土石方、建材堆存占压土地等

2、运营期

本项目运营期将产生废气、废水、噪声以及固废等污染因素，将对项目区周

边的环境空气、水环境及声环境等产生不同程度的影响。本项目运营期环境影响

因素识别情况详见表 2.3-2。

表 2.3-2 项目环境影响因素识别表

序号环境要素

环境影响因素

废气废水噪声固废

NH3、H2S等 COD、NH3-N等

1 环境空气轻微影响 —— —— 轻微影响

2 水环境 —— 轻微影响 —— ——

3 声环境 —— —— 轻微影响 ——

4 土壤环境 —— 轻微影响 —— 轻微影响

5 生态环境轻微影响

2.4.2评价因子

本次项目环境影响评价因子详见表 2.3-3。

表 2.3-3 项目评价因子一览表

环境要素评价类别评价因子

环境空气现状评价

常规污染因子：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3；

特征污染因子：NH3、H2S

影响评价 NH3、H2S

水环境

（地下水）

现状评价

pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、

锌、挥发性酚类、氨氮、硫化物、总大肠杆菌群、菌落总数、

硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氰化物、氟化物、镉、铬（六价）、

汞、铅

影响评价 NH3-N

噪声现状评价 LeqdB(A)

影响评价 LeqdB(A)

固体废物影响评价需鉴定固废：栅渣、沉砂、污泥；一般固废：生活垃圾


8

土壤现状评价

H 值、阳离子交换量、镉、汞、砷、铅、六价铬、总铬、铜、

总镍、锌、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯

乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯

甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四

氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、

苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、

2-氯酚、苯并［a］蒽、苯并［a］芘、苯并［b］荧蒽、苯并［k］荧蒽、䓛、二苯并［a、h］蒽、茚并［1,2,3-cd］芘、萘。

2.4评价标准

2.4.1环境质量标准

1、空气环境质量标准

建设项目所在地的空气质量功能区为二类区，常规大气污染物 SO2、NO2、

PM10、PM2.5、CO、O3均执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级

标准，恶臭污染物 H2S和 NH3采用《环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ2.2

－2018)附录 D（其他污染物空气质量浓度参考限值）中浓度限值。其标准值见

表 2.4-1。

表 2.4-1 环境空气质量标准

项目标准值（mg/m3）

标准来源1小时平均 24小时平均年平均最大 8小时平均

SO2 0.50 0.15 0.06 /

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中

二级标准

NO2 0.20 0.08 0.04 /PM10 -- 0.15 0.07 /PM2.5 -- 0.075 0.035 /CO 10 4 / /O3 0.2 / / 0.16NH3 1h平均浓度值 0.20 《环境影响评价技术导则·大

气环境》(HJ2.2－2018)附录 DH2S 1h平均浓度值 0.01

2、水环境质量标准

（1）地表水环境质量标准

项目产生污染物不排入自然地表水体，且距本项目区最近的地表水体分别为

项目区西北方向约16km处的西尼尔水库及项目区西南方向约15km处的孔雀河，

距离本项目区较远，因此不进行现状调查。

（2）地下水环境质量标准

地下水环境执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准，具体

标准值见表 2.4-2。


9

表 2.4-2 地下水质量标准值单位：mg/L，pH 无量纲

序号项目标准值（Ⅲ）序号项目标准值（Ⅲ）

1 pH 6.5～8.5 12 硫化物 ≤0.022 总硬度 ≤450 13 总大肠杆菌群 ≤3.03 溶解性总固体 ≤1000 14 菌落总数 ≤1004 硫酸盐 ≤250 15 硝酸盐氮 ≤205 氯化物 ≤250 16 亚硝酸盐氮 ≤1.06 铁 ≤0.3 17 氰化物 ≤0.057 锰 ≤0.1 18 氟化物 ≤1.08 铜 ≤1.0 19 镉 ≤0.0059 锌 ≤1.0 20 铬（六价） ≤0.0510 挥发性酚类 ≤0.002 21 汞 ≤0.00111 氨氮 ≤0.5 22 铅 ≤0.01

3、声环境质量标准

根据工程所在区域特征，声环境质量评价标准执行《声环境质量标准》

（GB3096-2008）的 2类区标准，即昼间 60dB（A），夜间 50dB（A）。

4、土壤环境质量标准

本项目土壤环境执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》

（GB36600-2018）第二类用地筛选值及《土壤环境质量农用地土壤污染风险管

控标准》（GB15618-2018代替 GB15618-1995）农用地土壤污染风险筛选值，具

体标准值见表 2.4-3，2.4-4。

表 2.4-3 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准单位：mg/kg

序号项目第二类用地

筛选值序号项目

第二类用地

筛选值

1 砷 60 24 1,2,3-三氯乙烷 0.52 镉 65 25 氯乙烯 0.433 铬（六价） 5.7 26 苯 44 铜 18000 27 氯苯 2705 铅 800 28 1,2-二氯苯 5606 汞 38 29 1,4-二氯苯 207 镍 900 30 乙苯 288 四氯化碳 2.8 31 苯乙烯 12909 氯仿 0.9 32 甲苯 120010 氯甲烷 37 33 间二甲苯+对二甲苯 57011 1,1-二氯乙烷 9 34 邻二甲苯 64012 1,2-二氯乙烷 5 35 硝基苯 7613 1,1-二氯乙烯 66 36 苯胺 26014 顺-1,2-二氯乙烯 596 37 2-氯酚 225615 反-1,2-二氯乙烯 54 38 苯并[a]蒽 15


10

16 二氯甲烷 616 39 苯并[a]芘 1.517 1,2-二氯丙烷 5 40 苯并[b]荧蔥 1518 1,1,1,2-四氯乙烷 10 41 苯并[k]荧蔥 15119 1,1,2,2-四氯乙烷 6.8 42 䓛 129320 四氯乙烯 53 43 二苯并[a，h]蒽 1.521 1,1,1-三氯乙烷 840 44 茚并[1,2,3-cd]芘 1522 1,1,2-三氯乙烷 2.8 45 萘 7023 三氯乙烷 2.8 / / /

表 2.4-4 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准单位：mg/kg

序号项目第二类用地

筛选值序号项目

第二类用地

筛选值

1 镉 0.6 5 铬 2502 汞 3.4 6 铜 1003 砷 25 7 镍 1904 铅 170 8 锌 300

2.4.2污染物排放标准

1、废气

本项目施工期无组织排放粉尘执行《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）中的新污染源无组织排放监控浓度限值；

运营期主要为恶臭污染物排放，有组织排放执行《恶臭污染物排放标准》

（GB14554-93），厂界外浓度执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）及修改单中厂界废气排放最高允许浓度，见表 2.4-5。

表 2.4-5 废气污染物排放标准

类别标准名称

及级（类）别污染因子

标准值

单位数值

施工期

无组织排放粉尘执行《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）中的新污染源无组织排放监控浓度限值

粉尘 mg/m3 周界外浓度最高点

运营期

厂内恶臭有组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）

NH3kg/h

4.9 (排气筒高度 15m)H2S 0.33

恶臭无组织排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表 4标准

NH3mg/m3

1.5周界外浓度最高点

H2S 0.06

臭气浓度无量纲 20

职工食堂油烟排放执行《饮食油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）

中表 2的规定，具体见表 2.4-6。


11

表 2.4-6 油烟排放标准限值

规模小型中型大型

最高允许排放浓度（mg/m3） 2.0

净化设施最低去除效率（%） 60 70 85

2、废水

本项目尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一

级 A标准，并满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB18920-2002）中

道路清扫、城市绿化标准要求以及《城市污水再生利用绿地灌溉水质》

（GB/T25499-2010）中相应标准要求，尾水近期冬储夏灌，一部分用于项目厂区

内绿化，其余尾水用于氧化塘南部防护林灌溉；远期一部分用于开发区二期绿化、

工业企业回用，一部分用于西尼尔氧化塘南部防护林绿化。尾水排放具体指标见

表 2.4-7。

表 2.4-7 污水处理厂主要污染物最高允许排放标准

执行标准

污染物

《城镇污水处理厂

污染物排放标准》

一级 A标准

《城市污水再生利用城市杂用

水水质》标准《城市污水再生利

用绿地灌溉水质》道路清扫城市绿化

CODcr（mg/L） ≤50 / / /BOD5（mg/L） ≤10 ≤15 ≤20 ≤20SS（mg/L） ≤10 / / /

动、植物油（mg/L） ≤1.0 / / /石油类（mg/L） ≤1.0 / / /阴离子合成洗涤剂

（mg/L） ≤0.5 ≤1.0 ≤1.0 ≤1.0

TN（mg/L） ≤15 / / /NH3-N（mg/L） ≤5（8） ≤10 ≤20 ≤20TP（mg/L） ≤0.5 / / /

色度（稀释倍数） ≤30 ≤30 ≤30 ≤30pH 6～9 6～9 6～9 6～9

粪大肠菌群数

（个/L） ≤103 ≤3 ≤3 ≤1（非限制性绿地），

≤1000（限制性绿地）

浊度（NTU） / ≤10 ≤10 ≤5（非限制性绿地），

10（限制性绿地）

溶解性总固体

（mg/L） / ≤1500 ≤1000 ≤1000

蛔虫卵数（个/L） / / / ≤1（非限制性绿地），

≤2（限制性绿地）

总余氯（mg/L） / 接触 30min后≥1.0，管网末端≥0.2 0.2≤管网末端≤0.5

3、噪声排放标准

工程施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）

中的相应标准；运营期项目区噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》


12

（GB12348-2008）中的 2类标准限值要求。

表 2.4-8 噪声排放标准

时段标准位置单位噪声值

施工期《建筑施工场界环境噪声排放

标准》（GB12523－2011）施工场界

dB（A）

昼间 70

夜间 55

运营期《工业企业厂界环境噪声排放

标准》（GB12348－2008）厂界噪声昼间 60

夜间 50

4、固体废物

本项目污水处理厂运营后产生的污泥等固体废物，应由具有危废鉴别能力的

单位进行鉴别，若属危险废物应按《危险废物收集、贮存、运输技术规范》

（HJ2025-2012）等相关要求，最终交由具有资质的危险废物处置单位处置；若

属于一般固废，按照《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）、《城

镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）污泥相关要求、《城镇污水

处理场污泥处置混合填埋泥质》（GB/T23485-2009）等要求，污泥经处理后含水

率小于 60%后进入当地生活垃圾填埋场填埋处置。

2.5评价等级和评价重点

2.5.1评价工作等级

1、环境空气

根据《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2018）中相关要求，结

合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录 A推

荐模型中的 AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工

作分级判据进行分级。

①Pmax及 D10%的确定

依据《环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ2.2-2018)中最大地面浓度占

标率 Pi定义如下：

%1000

i

ii C

CP

Pi——第 i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；

Ci——采用估算模式计算出的第 i个污染物的最大 1h 地面空气质量浓度，

μg/m3；


13

C0i——第 i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。

②评价等级判别表

根据《环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ2.2-2018)中的有关规定，将

大气环境影响评价工作分为一、二、三级，大气环境影响评价分级判据见表 2.5-1。

表 2.5-1 环境空气影响评价工作等级判别表

评价等级评价工作分级判据

一级 Pmax≥10%二级 1%≤Pmax﹤10%三级 Pmax﹤1%

依据本项目特点，本项目废气污染物主要是 H2S、NH3为主的恶臭污染物，

污染物扩散计算参数选取详见表 2.5-2。

表 2.5-2 污染物计算参数选取表

参数取值

城市农村/选项城市/农村农村

人口数（城市人口数） /最高环境温度 40.0℃最低环境温度 -24.4℃土地利用类型国有未利用地

区域湿度条件干燥

是否考虑地形是

地形数据分辨率/m 90各污染物扩散的估算结果见表 2.5-3。

表 2.5-3 最大落地浓度及占标率估算结果

污染源最大落地

浓度距离(m)NH3 H2S

Ci(mg/m3) Pi(%) Ci(mg/m3) Pi(%)恶臭点源 168 1.10E-03 0.55 1.70E-04 1.7恶臭面源 206 2.16E-04 0.11 3.32E-05 0.33

各源最大值 1.10E-03 0.55 1.70E-04 1.7评价等级三级二级

根据项目污染物排放最大落地浓度及占标率估算结果，本项目环境空气影响

评价工作等级为二级。

2、地表水

本项目污水经过处理达标后近期冬储夏灌，一部分用于项目厂区内绿化，其

余尾水用于氧化塘南部防护林灌溉；远期一部分用于开发区二期绿化、工业企业

回用，一部分用于西尼尔氧化塘南部防护林绿化，不与地表水体发生直接水力联

系。根据《环境影响评价技术导则·地表水环境》（HJ/T2.3-2018）中评价工作

分级原则，建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境

的，按照三级 B评价，所以本项目只对污水处理厂出水达标和综合利用可行性


14

进行分析。

3、地下水环境

根据《环境影响评价技术导则·地下水环境》（HJ-610-2016），建设项目

地下水环境影响评价工作等级的划分应依据建设项目行业分类和地下水环境敏

感程度分级进行判定：

（1）建设项目行业分类

本项目为工业废水集中处理项目，对照《环境影响评价技术导则·地下水环

境》（HJ610-2016）附录 A，项目属于 U城镇基础设施及房地产，145工业废水

集中处理，地下水环境影响评价项目类别划分为 I类。

（2）地下水环境敏感程度分级

项目位于库尔勒经济技术开发区南部，西尼尔氧化塘西北角，不在集中式饮

用水水源准保护区和其他保护区、不在集中式饮用水水源准保护区以外的补给径

流区、且评价区范围内不存在分散式饮用水水源地，因此本项目地下水环境敏感

程度属不敏感。

具体评价等级划分见表 2.5-4。

表 2.5-4 建设项目地下水环境影响评价工作等级划分表

项目类别

环境敏感程度Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目

敏感一一二

较敏感一二三

不敏感二三三

本项目为 I类项目，项目所在场地地下水环境敏感程度属不敏感结合上表所

示，确定本项目地下水环境影响评价等级为二级。

4、声环境

（1）环境特征

项目位于库尔勒经济技术开发区南部，西尼尔氧化塘西北角，声环境执行《声

环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2类标准，工程厂址周围 200m范围内无

学校、疗养院、医院及风景游览区等敏感目标。

（2）对周围环境影响

本项目将采取完善的噪声防范措施，区域敏感点距项目较远，噪声对周围敏

感点贡献值较小，投产后环境噪声增加值小于 3dB（A），且受影响人口不发生


15

变化，不会对周围环境产生明显影响。

（3）评价等级及范围确定

综合以上分析，按照《环境影响评价技术导则·声环境》（HJ2.4-2009）中

声环境影响评价级别划分原则，确定本项目声环境影响评价级别为三级，项目声

环境影响评价范围为厂界，等级判定见表 2.5-5。

表 2.5-5 环境噪声影响评价工作等级判定依据表

判别依据声环境功能

区类别

项目建设前后评价范围内敏感目

标噪声级增高量

受噪声影响范围内

的人口数量

二级评价标准判据 1、2类地区 3-5dB(A)（含 5dB(A)）增加较多

本项目 2类区小于 3dB(A) 变化不大

评价等级三级评价

5、土壤环境

根据《环境影响评价技术导则·土壤环境（试行）》（HJ964-2018），土壤

环境评价工作等级划分为一级、二级、三级，根据建设项目土壤环境影响评价项

目类别、占地规模与敏感程度，确定项目土壤影响评价的工作等级。

（1）项目类别

根据《环境影响评价技术导则·土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录 A，

项目属于园区工业废水及配套生活区生活污水处理设施建设，为 II类项目。

表 2.5-6 土壤环境影响评价项目类别

行业类别项目类别

I类 II类 III类 IV类

电力热力

燃气及水

生产和供

应业

生活垃

圾及污

泥发电

水力发电；火力发电（燃

气发电除外）；矸石、油

页岩、石油焦等综合利用

发电；工业废水处理；燃

气生产

生活污水处理；燃煤锅炉

总容量 65t/h（不含）以上

的热力生产工程；燃油锅

炉总容量 65t/h（不含）以

上的热力工程

其他

（2）占地规模

建设项目永久占地分为大型（≥50hm2）、中型（5~50hm2）、小型（≤5hm2），

本项目污水处理厂总规划占地面积为 10.3hm2，属于中型占地规模。

（3）土壤环境敏感程度

建设项目所在地土壤环境敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感，判别依据见

表 2.5-7。

表 2.5-7 土壤环境污染影响型敏感程度分级表

敏感程度判别依据


16

敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医

院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的

较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的

不敏感其他情况

距本项目拟建厂区西侧约 60m处存在现状耕地，因此项目所在地土壤环境

敏感程度为敏感。

（4）评级等级及范围确定

项目属于 II 类项目，土壤环境敏感程度属于敏感，占地属于中型规模，综

上确定项目土壤环境评价工作等级为二级，项目评价范围为项目占地范围及占地

范围外延 0.2km范围内。项目土壤环境影响评价等级划分见表 2.5-8。

表 2.5-8 污染影响型评价工作等级划分表

类别I类 II类 III类

大中小大中小大中小

敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级

较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级 --

不敏感一级二级二级二级三级三级三级 -- --

注：“--”表示可不开展土壤环境影响评价工作

6、生态环境

根据《环境影响评价技术导则·生态影响》（HJ19-2011），将生态影响评

价工作等级划分为一级、二级和三级，具体见表 2.5-9。

表 2.5-9 生态环境影响评价工作等级判定依据表

影响区域

生态敏感性

工程占地（水域）范围

面积≥2km2

或长度≥50km面积 2km2~20km2

或长度 50km~100km面积≤2km2

或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级

重要生态敏感区一级二级三级

一般区域二级三级三级

项目位于库尔勒经济技术开发区南部，西尼尔氧化塘西北角，总规划占地面

积为 174hm2，项目所在区域不涉及生态敏感区，为一般区域，根据《环境影响

评价技术导则·生态影响》（HJ19-2011）中评价等级的划分依据，确定项目生

态环境影响评价等级为三级。

7、环境风险

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）环境风险评价工


17

作等级划分表见表 2.5-10。

表 2.5-10 环境风险评价工作等级划分表

环境风险潜势 IV、IV+ III II I

评价工作等级一二三简单分析*

*是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险

防范措施等方面给出定性的说明。见附录 A

经判断，本项目涉及的危险物质为次氯酸钠，现场储存量为 3.3t，Q值为 0.66，

小于 1，风险潜势划分为 I级，对项目环境风险进行简单分析。

2.5.2评价范围

依据上节评价工作等级判定结果，结合各环境要素导则要求，确定本项目评

价范围如下。

1、环境空气

本次大气环境影响评价工作等级确定为二级，根据建设场地的周围环境敏感

目标分布和二级评价相关要求，确定本项目大气工作评价范围是以厂区为中心，

边长为 5km的矩形区域。

2、地表水环境

根据《环境影响评价技术导则·地表水环境》（HJ2.3-2018），本项目不设

置地表水评价范围。

3、地下水环境

本项目地下水环境风险评价范围选取厂区上游 0.5km，下游 2.5km（由南向

北），两侧 1km，总面积 7.8km2的范围。

4、声环境

项目区周围 200m范围内没有声环境敏感目标，因此只进行厂界达标性分析，

其厂界噪声评价范围为厂界外 1m处。

5、土壤环境

土壤环境评价范围参考《环境影响评价技术导则·土壤环境（试行）》

（HJ964-2018）表 5中给出的现状调查范围确定，本项目现状调查范围为场区及

场区外 0.2km的矩形范围。


18

6、生态环境

根据评价区域与周边环境的生态完整性，以及生态保护目标分析，本工程生

态环境评价范围为场区外延 0.5km范围。

7、环境风险

本项目的环境风险评价等级为简单分析，不在设置风险评价范围。

图 2.5-1 环境影响评价范围图

2.5.3评价重点

本次影响评价重点包括以下方面内容。

（1）工程污染源源强分析：确定工程运行主要污染源强；

（2）施工期环境影响评价：环境空气影响、生态影响、固体废弃物影响；

（3）运行期环境影响评价：地下水环境影响、环境空气影响、声环境影响

评价；

（4）污水处理工艺及污泥处理处置工艺合理性分析；

（5）相关规划符合性及选址可行性分析。

2.6环境功能区划

1、环境空气功能区划

根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中环境空气功能区分类要求，

确定项目区属于环境空气质量二类区。

2、水环境功能区划

项目区地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的 III 类标准。

3、声环境功能区划

根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）中各类标准的适用

区解释，本项目项目区划分为 2类声环境功能区。

4、土壤环境功能区划


19

项目土壤环境执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》

（GB36600-2018）第二类用地筛选值及《土壤环境质量农用地土壤污染风险管

控标准》（GB15618-2018代替 GB15618-1995）农用地土壤污染风险筛选值。

2.7污染控制和环境保护目标

2.7.1污染控制目标

基于本项目污染物产生情况以及环境影响问题，并根据评价区环境功能区的

要求，确定本项目污染控制的目标。从总体上说，本项目污染控制目标是：做到

全过程最大限度地减少污染物排放；确保项目实施后污染物浓度达标排放；采取

有效的事故安全防范及应急措施，使本项目的环境风险降低至最小。具体目标如

下：

1、废水污染控制目标

保证本项目污水得到妥善处理后综合利用，保护区域地表水、地下水环境。

2、废气污染控制目标

对于本项目产生的恶臭、扬尘等，因地制宜，选择合理方案，确保废气污染

物达标排放，而且要满足大气环境质量标准的要求。

3、噪声污染控制目标

采取有效的降噪减振措施，确保厂界噪声达标。

4、固废污染控制目标

根据其性质，进行合规处置，减少对外界环境的影响。

5、环境风险污染控制目标

采取有效的事故预防及应急措施，力争将事故风险降低至最小，杜绝污染水

环境及损害周围环境的事故性废水排放的事故发生。

2.7.2主要环境保护目标

项目评价区内无风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区等环境敏感区域

分布。


20

第 3章建设项目概况及工程分析

3.1项目建设概况

3.1.1项目基本情况

（1）项目名称：库尔勒经济技术开发区日处理 10万方污水处理厂项目（一

期 5万方及其配套设施）

（2）建设单位：巴音郭楞蒙古自治州库尔勒经济技术开发区管理委员会规

划建设局

（3）建设性质：新建

（4）建设地点：本项目位于库尔勒经济技术开发区南侧，西尼尔氧化塘西

北角，中心地理坐标为东经 86°23′07.12″，北纬 41°26′48.21″。项目区东侧为荒地，

南侧为西尼尔氧化塘，西侧为农田，北侧为荒地。项目区西北侧 900m处为宇星

农牧养殖基地和民房，东北侧 1.55km处为出租羊圈。

本项目地理位置示意图见图 3.1-1，周边环境示意图见图 3.1-2。

图 3.1-1 项目地理位置图

图 3.1-2 项目周边环境图

（5）工程设计年限

根据可研设计资料中污水量的分析和预测，污水处理厂工程规模确定为近期

（2025 年）处理规模为 5 万 m3/d，远期（2030年）处理规模为 10 万 m3/d。本

次仅对近期（2025年）处理规模 5万 m3/d进行评价。

（6）工程服务范围

本项目近期用于处理西尼尔氧化塘现存污水和开发区的现状污水，远期用于

接纳处理库尔勒开发区的工业废水及生活污水。

（7）项目总投资及资金来源

项目估算总投资为 68484.08万元，其中污水处理厂工程 27035.09万元，尾

水综合利用工程 41488.99万元，资金来源主要为自筹及地方债券。


21

3.1.2建设规模

本项目新建污水处理厂 1座，设计近期处理规模为 5万 m3/d，并为远期工程

预留用地（处理规模 10万 m3/d），建设近期工程配套的中水回用系统，包括配

套的中水回用管渠（DN800玻璃钢管道 13km，梯形灌渠 7.5km）、中水提升泵

站、730万 m3的中水蓄水池（分两阶段建设）和防护林 22813 亩。本次建设内

容为近期工程，总占地面积为 174hm2（其中污水处理厂及提升泵房占地 10.3hm2，

中水库及中水提升泵房占地 163.7hm2）。

3.1.3建设内容

本项目主要建（构）筑物包括：污水处理厂氧化塘污水提升泵站、细格栅站、

曝气沉砂池、调节事故池、水解酸化池、膜格栅间、生化池、接触池、鼓风机房

及变配电间、加药间、污泥浓缩池、脱水机房、业务用房、车库及机修间、值班

室、锅炉房、中水提升泵站、中水蓄水池等。

本项目主要建构（筑）物见表 3.1-1，项目组成表见表 3.1-2。

表 3.1-1 本项目主要建（构）筑一览表单位：m

序

号名称单位数量长×宽/面积高度备注

1 污水提升泵站座 1 15.4×6.4 4.8地上一层，框架结构

地下一层，钢砼结构

2 细格栅站座 1 18.0×13.5 8.4地上一层，地下一层

部分框架结构

部分钢砼结构

3 曝气沉砂池座 1 32.8×10.2 4.5半埋式水池

钢砼结构

4 分配井座 1 7.8×4.2 6.7半埋式水池

钢砼结构

5 调节事故池座 1 80.0×40.2 6.15半埋式水池

钢砼结构

6 水解酸化池座 1 80.0×39.6 7.0半埋式水池

钢砼结构

7 膜格栅间座 1 22.0×15.0 10.13地上一层，地下一层

外部：框架结构

内部：钢砼结构

8 生化池座 1 48282.5m3 /半埋式水池

钢砼结构

9 接触池座 1 40.0×20.0 4.5 半埋式水池

钢砼结构

10 送水泵房及分变电站座 1 697m3 5.4地上一层，地下一层

部分框架结构

部分钢砼结构


22

序

号名称单位数量长×宽/面积高度备注

11 鼓风机房及变配电间座 1 40.8×27.3 4.2地上一层

框架结构

12 加药间座 1 288.0m3 7.8地上一层

框架结构

13 加氯间座 1 240.0m3 6.3地上一层

框架结构

14 污泥浓缩池座 1 D=16 6.0 半埋式水池

钢砼结构

15 脱水机房座 1 1144.0m3 7.5地上一层

框架结构

16 业务用房座 1 1184.57m3 4.5地上四层

框架结构

17 车库及机修间座 1 730.17m3 5.1地上一层

框架结构

18 值班室座 2 37.44m3 3.6地上一层

砖混结构

19 锅炉房座 1 212.5m3 6.5地上一层

框架结构

20 食堂座 1 300.4m3 5.1地上一层

框架结构

21 配电室座 1 163.76m3 5.5地上一层

框架结构

22 中水提升泵房座 2 40×8 8 地上一层，框架结构

地下一层，钢砼结构

23 中水储存池 1# 座 1 450×450 6 混凝土结构

24 中水储存池 2# 座 1 710×710 6 混凝土结构

25 中水储存池 3# 座 1 710×710 6 混凝土结构

表 3.1-2 项目组成表

工程组成主要工程内容备注

主体

工程

氧化塘污水

泵站

尺寸：15.4m×6.4m×4.8m，内有粗格栅、潜污泵等，氧化塘污水首先进入粗格

栅，用来去除可能堵塞水泵机组及管道阀门的较粗大悬浮物，并保证后续处理

设施能正常运行，同时将废水提升至下一单元。

本项目

工程

细格栅站

尺寸：18.0×13.5×8.4m，包括板式细格栅、栅渣清洗压榨机等，用于进一步去

除污水中的悬浮物和漂浮物并对栅渣进行清洗压榨处理，便于运输处置。细格

栅间土建按远期 10万方规模一次建成，设备按近期 5万方规模配置，格栅间内

预留远期设备位置。

曝气沉砂池

尺寸：32.80m×10.2m×4.50m，沉砂池采用曝气沉砂方式。去除污水中比重较

大、粒径大于 0.2mm的无机砂粒，以减轻后续处理构筑物和设备的磨损、堵塞，

保证后续流程正常运行。曝气沉砂池土建按远期 10万方规模一次建成，设备按

近期 5万方规模配置，预留远期设备位置。

分配井尺寸：7.8m×4.2m×6.7m，用于保证将沉砂池或者调节池的污水量平均的分配

至后续处理。分配井规模按 10 万方规模一次建成。

水解酸化池

尺寸：84×39.6×7m通过水解酸化使部分可生化性很差的某些高分子物质和不

溶性物质，降解为小分子物质和可溶性物质，改善废水的可生化性。水解酸化

池按近期 5万方规模建设，近期设一座，远期在污水厂预留用地内增设一座。

调节/事故池尺寸：80×40.4×6.15m对污水进行均质、均量的调节。调节/事故池规模按 10

万方规模一次建成。

https://baike.so.com/doc/2062005-2181544.html



23

膜格栅间

尺寸：22mx15mx10.13m膜格栅站设有 4条渠道，可以充分过滤污水中通常含

有的纤维类杂物，该类污染物会对膜反应器中的微滤膜产生绕丝等的不利影响，

大大提高后续 MBR 膜生物处理的运行可靠性。膜格栅间土建按远期 10万方

规模一次建成，设备按近期 5万方规模配置，预留远期设备位置。

生化池、

MBR池及膜

设备间

尺寸：48282.5m3主要包括缺氧池 1、厌氧池、好氧池 1、缺氧池 2、好氧池 2、缺氧池 3以及膜池组成。各池合建，分为 2组，每组 2格，每组能独立运行。

接触池尺寸：3467m3设置接触池，投加消毒剂对处理后出水进行消毒，保障出水达到

卫生学指标要求。接触池规模按远期 10万方规模一次建成。

送水泵房及

分变电站

尺寸：697m3送水泵房土建按远期 10万方规模一次建成，设备按近期 5万方规

模配置，预留远期设备位置。

鼓风机房

尺寸：40.8×27.3×4.2m鼓风机用于供生物池所需的压缩空气，鼓风机房土建

规模按远期 10万方一次建成，设备按近期配置，预留远期设备位置鼓风机房土

建规模按远期 10 万方一次建成，设备按近期配置，预留远期设备位置。

加药间尺寸：288m2加药间内制备混凝药剂，以满足水处理工艺的需要。土建按远期

10万方规模一次建成，设备按近期 5万方规模配置，预留远期设备位置。

加氯间

尺寸：240m2加氯间内以次氯酸钠作为消毒剂，以满足水处理工艺的需要。土

建按远期 10万方规模一次建成，设备按近期 5万方规模配置，预留远期设备位

置。

污泥浓缩池

尺寸：D=16，h=6m接纳来自各处理工段的剩余污泥，通过重力浓缩，降低污

泥含水率，减小脱水设备的规模。污泥浓缩池按近期 5万方建设，近期设一座，

远期在污水厂预留

用地内增设一座。

污泥脱水机

房

尺寸：1144m2浓缩脱水机降低污泥的含水率，以减少污泥体积，节省运输及处

理费用。脱水后的泥饼经干泥泵送至料仓储存，再由运泥车外送填埋。污泥脱

水机房按远期规模 10万方/d一次建成，设备按近 5万方规模配置，并预留远期

设备位置。

辅助

工程

值班室值班室建筑面积为 37.44m2。

本项目

工程

业务用房业务用房建筑面积为 1484.57m2。共四层

车库及机修

间车库及机修间建筑面积为 730.17m2。

公用

工程

供水水源井供水

本项目

工程

排水本项目处理达标后的出水用于处理后污水主要用于道路浇洒及绿化用水；员工生

活污水由管网直接排入污水处理厂进水井内。

供热

生产厂房和辅助建筑均设计采暖，同时为了保证项目冬季工艺达标排放，本项

目将部分处理单元设置在室内，并且设计供暖，同时池体做保温处理，供暖采

用电加热锅炉供热。锅炉房面积 212.50m2。

供电项目用电来自市政供电线路，变配电室面积 163.76m2。

道路道路长度 2016m。

围墙厂区周围设置围墙，长度为 612m。

中水

回用

工程

中水提升泵

房

中水 1#提升泵站是对现状氧化塘提升泵站进行改造，设备满足 5万 m3/d规模，

新建中水 2#提升泵站土建按远期 10万 m3/d规模，设备按 5万 m3/d规模本项

目工

程

管渠工程污水厂至中水库 DN800玻璃钢管 3.25km×2，中水库至氧化塘现状超越管渠

DN800玻璃钢管 3.25km×2，现状超越管渠末端至防护林末端梯形灌溉渠 7.5km中水蓄水池一阶段建设 130万 m3+300万 m3，二阶段建设 300万 m3，总计 730万 m3

防护林一阶段建设 18750亩，二阶段建设 4063亩，总计 22813亩

环保

工程

废

水

污水处理

厂排水污水处理厂处理达标后的出水用于氧化塘南部防护林灌溉等 /

生活污水生活污水由管网直接排入污水处理厂进水井内。 /

废

气

恶臭使用全过程除臭构筑物加盖密闭，恶臭气体由各构筑物除臭管道收集后输送至

高能离子除臭设备处理后经 15m高排气筒排放。/

食堂

油烟

员工食堂安装油烟净化装置，处理效率大于 60%。处理后的油烟与燃气废气一

同通过排气筒排入大气。/


24

噪声采用低噪声设备，主要噪声源设备均置于设备间内，同时采用减震垫、消声器

等措施。/

固废

设置垃圾桶、污泥浓缩池；栅渣、生活垃圾集中收集运往垃圾填埋场处理；污泥

采用箱式高压隔膜压滤机进行脱水，含水率小于 60%，送库尔勒市垃圾填埋场进

行填埋处理。

/

绿化绿化面积为 26830m2，厂区内部及四周种植无落叶乔木并间种灌木作防护带。 /

事故池防渗事故池，容积为 18000m3。本项目

工程

3.1.4主要设备

根据本项目工艺要求，本项目主要设备见表 3.1-3。

表 3.1-3 本项目主要设备清单序号名称规格数量单位材料备注

一污水提升泵站

1 污水提升泵站 15.4mx6.4mx4.8m 1 座砖混

2 潜污泵 Q=500m3/hH=20mN=55kW 3 台

近期两用一备

远期新增一台

三用一备

3 粗格栅除污机 LHG 型回转式 2 台 N=1.1kW

4 轴流通风机 BFT35-1No2.8,Q=4545m3/h 2 台 N=0.55kW

5 LX 型电动单梁

悬挂式起重机起吊重量 2.0T，跨度 5.0m 1 台 N=(0.6*2+2.5)kW

6 电动葫芦 CD/12-6D 型,起重量 1T 1 台起升高度 12 米

二细格栅站

1 细格栅渠 14m×1.0m×2.13m 3 座钢砼

2 细格栅间 18m×13.5m 1 座框架

3 板式细格栅 B=1.4m，b=5mm N=1.5kW 2 台 1 用 1 备

4 栅渣清洗压榨机 N=9.7kW 1 套

5 冲洗水泵 Q=14m3/h，N=4kW H=42m 2 台 1 用 1 备

6 电动起重机 T=3t，N=4.9kW，H=9m 1 套

7 高能离子除臭装置 6000m3/h，N=5.5kW 1 套

三曝气沉砂池

1 曝气沉砂池 32.80m×10.2m×4.50m 1 座钢砼

2 移动式刮砂桥

(配驱动装置)N=2×0.37kW，L=10.4m 1 套

3 吸砂泵 Q=22m3/h，N=4kW， H=5.8m 2 台

4 洗砂机 Q=30L/s，排砂量：0.4m³/h 1 套

5 罗茨鼓风机 Q=9.5m3/min，N=15kW， P=50KPa 2 台 1 用 1 备

6 曝气系统数 42 套

7 手动不锈钢

渠道闸门1.2mx2.1m 2 套

8 手电两用镶铜铸铁圆

闸门∮1400mm，N=0.75kW 2 套

四分配井

1 池体尺寸 7.8m×4.2m×6.7m 1 座钢砼

2 手电两用镶铜

铸铁圆闸门1000mm×1000mm 2 台

3 不锈钢堰板 5200mm×240mm×6mm 4 块

五调节/事故池

1 池体尺寸 80×40.4×6.15m 1 座钢砼

2 立式搅拌器 D=2.5m，N=7.5kW 8 台

3 潜水轴流泵Q 大=1360m³/h；N=37kW Q 小

=680m³/h；N=22kW5 台

4 手电两用镶铜

铸铁方闸门台1500mm×1500mm，1.5kW 4 台

5 高能离子除臭

成套设备Q=13000m³/h,N=11kW 1 套

六水解酸化池


25

1 单座尺寸 84×39.6×7m 1 座钢砼

2 污泥内回流泵 Q=730m³/h,H=10m，N=37kW 6 台 5 用 1 备

3 剩余污泥泵 Q=15m³/h,H=10m，N=1.5kW 7 台 6 用 1 备

4 立式涡轮搅拌器 D=2.5m，N=4kW 24 台

5 电动葫芦 T=2t，N=3.4kW 1 套


成套设备Q=13000m³/h,N=11kW 1 套

七膜格栅间

1 膜格栅间 22mx15mx10.13m 1 座钢砼

2 膜格栅池 15.1mx8.8mx2.9m 2 座钢砼

3 网板式超细格栅 b=1mmB=1.6mN=2.1kW 2 台

4 高排水型

螺旋压榨机槽宽：300mm 输送长度：10m 1 台 N=1.5kW

5 中压冲洗泵流量：32m3/h，扬程：80m 2 台 N=11kW

6 高压冲洗泵流量：2m3/h，扬程：1000m 1 台 N=7.5kW


成套设备3000m3/h 1 套 N=5.5kW

八生化池

1 生化池 48282.5m3 1 座钢砼

2 膜池 48282.5m3 2 座钢砼

3 微孔曝气器单套供气量：7.0Nm3/h 5120 根

6 手电两用铸铁

镶铜调节堰门1500×1500mm，N=1.5kW 16 台

7 厌氧池

潜水搅拌机Ø650mm 16 台 SUS304 N=5.5kW

8 缺氧池 1水下推进器

Ø2500mm 8 台 SUS304 N=2.3kW


Ø2500mm 8 台 SUS304 N=2.3kW


Ø2500mm 8 台 SUS304 N=4.3kW

11 好氧-缺氧

回流 PP 泵Q=1460m3/h，H=1.0m 12 台 SUS304 N=7.5kW

12 膜池-好氧

回流 PP 泵Q=1370m3/h，H=1.0m 16 台 SUS304 N=7.5kW

13 微滤膜组件单组膜面积：1650m2

单组膜平均产水量：656m3/d160 组

膜丝孔径

0.3um14 膜设备间 11.4m×58.3m×7.0m 1 座钢结构

15 膜设备池 6m×58.3m×3.48m 1 座钢砼

16 卧式离心产水泵 Q=334m3/h，H=12m， N=15kW 22 台20 用 2 备

（冷备用）

17 剩余污泥转子泵 Q=85m3/h，H=20m，N=9.2kW 6 台吸程 4m18 CIP清洗泵 Q=300m³/h,H=12m，N=15kW 4 台 2 用 2 备

19 NaClO 贮罐 Ø2300×3010mm，V=10m3 2 台 PE

20 柠檬酸贮罐 Ø2300×3010mm，V=10m3 2 台 PE

21 NaClO 加药

计量泵Q=1800L/h，H=3bar， N=0.75kW 3 台 2 用 1 备

22 柠檬酸加药

计量泵Q=1800L/h，H=3bar， N=0.75kW 3 台 2 用 1 备

23 环液真空泵Q=230m3/h，N=5.5kW

最大真空度 84%4 台 2 用 2 备

24 真空罐 Ø800×2400mm，V=1m3 2 台

25 气水分离罐 Ø500×780mm，V=0.12m3 2 台

26 PAC 贮罐 Ø2700×3800mm，V=20m3 2 台钢衬塑

27 PAC 加药计量泵 Q=500L/h，H=3bar， N=0.75kW 2 台 1 用 1 备

九接触池

1 接触消毒池 3467m3 1 座钢砼

十送水泵房及分变电站

1 泵房 697 m2 框架

2 单级双吸离心泵 Q=2900m3/h H=30mN=355kW 2 台 1 用 1 备

十一鼓风机房及变配电间

1 鼓风机房

变配电间40.8m×27.3m 座 1 框架

2 生化池机械

离心鼓风机Q=135Nm3/min，0.7kPa， N=220kW 3 台 2 用 1 备


26

3 膜池反洗用机械离心

鼓风机Q=215Nm3/min，0.42kPa， N=230kW 3 台 2 用 1 备

4 隔音罩 6 套

5 放空阀及配套

消音器6 套

6 进气过滤器 6 套

7 电动起重机起重量：5t 1 台N=4.9kW+2×0.4kW

8 自动卷绕空气

粗过滤器Q=36000Nm3/hr N=1.5kW 1 台

9 耐高温电动蝶阀 DN600 3 套

10 耐高温电动蝶阀 DN400 3 套

十二加药间

1 加药间 288m2 m2 框架

2 PAC 计量泵 Q=1m3/hH=30mN=1.5kW 2 台 1 用 1 备

3 溶液池搅拌器 N=7.5kW 1 台

4 溶解罐

（带搅拌器）V=10m3N=5kW 1 台

十三加氯间

1 加氯间面积 240m2 m2 框架

2 次氯酸钠储罐 10m3 1 个

3 次氯酸钠计量泵 Q=1000L/hH=40m N=0.55kW 2 台 1 用 1 备

十四污泥浓缩池

1 污泥浓缩池 Φ16m 1 座钢砼

2 浓缩机 Φ16mN=0.75kW 1 台

十五污泥脱水机房

1 污泥脱水机房 1144m2 1 座框架

2 多重圆板式

脱水机Q=10~20m2/hN=37kW 2 台 1 用 1 备

3 进泥泵 Q=10~25m3/hH=30mN=7.5k W 2 台 1 用 1 备

4 污泥切割机 Q=25m3/h，N=3kW 2 台 1 用 1 备

5 絮凝剂制备装置 2000L/hN=3×1.1kW 1 套三箱式

6 加药计量泵 Q=1m3/h，N=1.1kW， H=20m 2 台 1 用 1 备

7 稀释装置 2 套

8 污泥料仓 25m3 1 套

9 螺旋进料机 N=7.5kW 2 台 1 用 1 备

10 干泥泵 Q=8~15m3/hH=50mN=18.5k W 2 台 1 用 1 备


成套设备9000m3/h 1 套

十六除臭

1 微生物培养箱 Ø1200×2000mm 20 台碳钢

2 回流污泥泵 Q=150m3/h， H=10mN=7.5kW 2 台 1 用 1 备

十七中水提升泵房

1 1#泵房卧式离心泵Q＝695

m³/h，H＝25m，P＝75KW，η＝83%4 台三用一备

2 2#泵房卧式离心泵Q＝695

m³/h，H＝25m，P＝75KW，η＝83%4 台三用一备

3.1.5主要药剂

本项目运营过程中消毒池、污泥脱水过程及反应沉淀池需要使用次氯酸钠、

柠檬酸、聚丙烯酰胺和聚合氯化铝。

1、消毒药剂

国家环保总局和国家质量监督检验检疫总局颁布的《城镇污水处理厂污染物

排放标准》（GB18918-2002）中，将处理后出水中的微生物指标列为基本控制

指标，将粪大肠菌群列为基本控制项目。本处理厂执行该标准规定的一级 A类


27

标准，其粪便大肠菌群最高允许排放浓度不超过 1000个/L，以便使污水处理标

准的病理指标与国际接轨。因此，要求处理后的出水必须进行消毒处理。本项目

消毒药剂采用投加商品次氯酸钠溶液。根据可研资料，项目消毒次氯酸钠使用剂

量为 8mg/L，经计算，本项目消毒药剂使用量为 10%次氯酸钠 200kg/d，73t/a。

次氯酸钠属于高效的含氯消毒剂，其杀菌作用包括次氯酸的作用、新生氧作

用和氯化作用。在水中形成次氯酸，作用于菌体蛋白质。次氯酸不仅可与细胞壁

发生作用，且因分子小，不带电荷，故侵入细胞内与蛋白质发生氧化作用或破坏

其磷酸脱氢酶，使糖代谢失调而致细胞死亡。次氯酸钠挥发性低，腐蚀性小，在

水中溶解度大，消毒效果可靠。

2、聚丙烯酰胺（PAM）

污泥处理过程中需要投加 PAM（聚丙烯酰胺），聚丙烯酰胺是一种线状的

有机高分子聚合物，同时也是一种高分子水处理絮凝剂产品，专门可以吸附水中

的悬浮颗粒，在颗粒之间起链接架桥作用，使细颗粒形成比较大的絮团，并且加

快了沉淀的速度。这一过程称之为絮凝，因其中良好的絮凝效果 PAM作为水处

理的絮凝剂并且被广泛用于污水处理。本项目 PAM使用量为 2.5kg/d（912.5kg/a）。

PAM具有以下特性：

（1）能使悬浮物质通过电中和，架桥吸附作用，起絮凝作用；

（2）能通过机械的、物理的、化学的作用，起粘合作用；

（3）PAM能有效地降低流体的摩擦阻力，水中加入微量 PAM就能降阻 50～

80%；

（4）PAM在中性和酸条件下均有增稠作用，当 PH值在 10以上 PAM易水

解。呈半网状结构时，增稠将更明显。

3、聚合氯化铝（PAC）

污水处理过程中需要用到 PAC（聚合氯化铝），其是一种净水材料，无机高

分子混凝剂，又被简称为聚铝，英文缩写为 PAC，由于氢氧根离子的架桥作用和

多价阴离子的聚合作用而生产的分子量较大、电荷较高的无机高分子水处理药

剂。在形态上又可以分为固体和液体两种。固体按颜色不同又分为棕褐色、米黄

色、金黄色和白色，液体可以呈现为无色透明、微黄色、浅黄色至黄褐色。不同

颜色的聚合氯化铝在应用及生产技术上也有较大的区别。



28

聚合氯化铝主要用于净化饮用水和给水的特殊水质处理，如除铁、除氟、除

镉、除放射性污染、除漂浮油等。也用于工业废水处理，如印染废水等。此外，

还用于精密铸造、医药、造纸橡胶、制革、石油、化工、染料。聚合氯化铝在表

面处理中用作水处理剂。本项目聚合氯化铝（PAC）使用量为 200kg/d（73t/a）。

4、膜清洗药剂

在废水处理过程中，膜在运行过程中膜的细小孔径很容易被污染物堵塞，造

成膜通量下降，仅靠物理清洗不能有效恢复膜的透过率，直接影响污水处理效果，

而使用化学清洗方法来恢复膜的通透性更有效。碱性条件下有机物及生物污染物

易被清除，碱溶液可有效去除蛋白质污染，破坏凝胶层，使其从膜表面剥离下来。

碱性物质特别适用于有机物或微生物污染的膜。酸性清洗剂的主要作用是清除污

垢沉积物和金属氧化物引起的污染层，溶出结合在凝胶层和水垢层中的铜、镁、

等无机金属离子，将残存的凝胶层和水垢层从膜表面彻底清洗以恢复其通透能

力。一般常用的清洗剂有硝酸、柠檬酸、盐酸、氢氧化钠、氢氧化钾、次氯酸钠

等。本项目拟采用次氯酸钠和柠檬酸作为清洗剂。

本项目膜清洗次氯酸钠（10%，液体）使用量为 1835g/d（670t/a）；膜清洗

柠檬酸（99%，固体）使用量为 202kg/d（74t/a）。

3.1.6公用工程

1、给水

污水处理厂用水主要为职工生活用水、配置药剂、冲洗地面、化验用水、消

防用水及其它用水。由于污水处理厂距离城区较远，污水厂周边无现状市政供水

管道，水厂员工生活用水、化验用水和消防用水的水源通过打水源井解决；厂区

绿化用水、冲洗地面、配置药剂采用处理后的再生水。

本项目设置生活区，内设员工食堂、办公室、休息室等，本项目员工生活用

水按 80L/人·d计，30人的日常生活用水量为 2.4m3/d，年用水量 876m3；生产用

水主要包括药剂等制备用水、设备冲洗用水、池面冲洗用水等，其中药剂制备用

水量为 4.5m3/d（1642.5m3/a），该部分水全部进入污水处理单元，设备冲洗用水

和池面冲洗用水量为 5.34m3/d（1949.1m3/a）；本项目绿化面积为 9785.5m2，绿

化用水量按 450m3/亩·年计，用水量约 6615m3/a，该部分用水可用污水处理厂处

理达标后的出水。


29

经计算，本项目新鲜用水量为 10.8 m3/d，3492m3/a。

2、排水

本项目排水主要为收集到的库尔勒经济技术开发区污水及本项目厂区内员

工生活污水，生产过程中设备冲洗废水、池面冲洗废水。员工生活污水按用水量

的 80%计，排放量为 700.8m3/a；设备冲洗废水和池面冲洗废水按用水量的 10%

损耗计算，废水排放量为 1754.19m3/a，该部分废水中绝大部分冲洗废水直接进

入被冲洗池中（如曝气池沉砂池、A/A/O池等），只有少部分废水通过厂区内排

污管道排入污水处理厂进水井内。

本项目处理后的污水部分回用于厂区绿化用水和道路洒水，其余尾水进行冬

储夏灌，用于西尼尔氧化塘南部防护林绿化，远期一部分用于开发区二期绿化、

工业企业回用，一部分用于西尼尔氧化塘南部防护林绿化。

3、供热

由于污水处理厂距离城区较远，无市政供热管道供热，新建 212m2电锅炉房

一座，供全厂各单体建筑采暖。同时为了保证项目冬季工艺达标排放，本项目将

部分处理单元设置在室内，并且设计供暖，同时池体做保温处理。

4、供电

本项目建成后用电主要为生产用电和生活用电，本项目变配电间与鼓风机房

合建一座建筑物，变配电间面积 163.76m2。工程项目所需 10kV高压电源引自附

近市政电网电源，作为本项目引入电源。根据建设单位提供资料，本项目年用电

量为 1488.49万 KW。

5、消防

根据设计文件，本项目污水厂均为丁、戊类建筑物之间，防火间距均大于

12m。厂区内设环形车道，宽 6m，转弯半径 9m，沥青混凝土路面。各建筑物之

间间距符合防火规范要求，最小防火间距 6米。污水厂内建筑物耐火等级为一、

二级，火灾类别均为丁、戊类，建筑物均为砖混结构。厂房和辅助建筑物内的安

全出口、疏散走道、疏散距离均符合规范要求。地下构筑物及厂房内构筑物均为

钢筋混凝土水池。污水厂内各建筑物按规范均不设室内消火栓。室外消火栓用水

量为 15L/s，为保证消防用水，设两个室外地下式消火栓供厂区内消防用水，室


30

外给水管道呈环形，消火栓距道路边不大于 2m，距建筑物不小于 5m。

3.1.7总平面布置

1、总平面布置

本次设计污水厂厂区为长方形，南北长 460m，东西长 224m，总占地面积

10.30万 m2。厂区总平面布置按功能分区，分为生产区、生活区两个部分。两区

之间以道路、绿化分隔，可自成体系。生活区包括辅助用房、值班室等附属建筑

物，位于厂区的东南区。厂区道路宽 6m，人行道宽 1.5m，环状布置并与各主要

构筑物相连,并对厂区周围和厂区空地进行绿化，绿化面积应占厂区总面积的

40%以上。

（1）综合办公楼、车库和机修间位于整个厂区东南部用地范围内。

（2）生产区用地主要位于南侧和西侧，根据污水进水方向和工艺流程要求

分为南、北两个大区。南区主要是污水二级处理，北区主要是中水深度处理，出

水经接触消毒达标后进入市政中水管网，主要用于工业和绿地浇洒。

城市污水从南侧进入厂区，首先流经处理厂细格栅及曝气沉砂池完成污水的

前处理；再进入水解池和生化池进行生化处理；再通过MBR膜处理，然后通过

接触消毒进入中水蓄水池，用于防护林灌溉及远期开发区回用。

鼓风机房及变配电间、储泥池及污泥脱水机房、反冲洗设备间及加药加氯间

根据在工艺流程要求安排在最合理位置，使整个污水厂的工艺流程简洁、顺畅。

（3）在绿化设计中，充分利用建（构）筑物与道路、建（构）筑物之间的

空间进行环境绿化，并将其向四周延伸，通过视觉空间、场地绿地及道路绿化空

间与相邻的溪流环境相连，不仅将厂区内优美的景观融入到自然环境中，而且体

现出自身特有的空间特色。

本项目平面布置示意图见图 3.1-3，总平面布置图见图 3.1-4。

2、总平面布置合理性分析

（1）厂区设计中，污水经提升泵房提升后能自留流经个处理构筑物，并尽

量减少提升扬程，节省能源。

（2）厂区平面布置中，将整个厂区划分为生产区、生活区 2个部分，本项

目所在区域常年主导风向为东北风，将生活区设置区域在主导风向的上风向，减

少受污水厂气味影响。


31

（3）整个厂区平面布置总体功能分区明确，布置合理、紧凑，各建（构）

筑物间距合理，考虑各类管渠施工维修方便；考虑人流、物流运输方便，布置主

次道路；同时满足消防、通风等要求。

（4）为了保障本项目冬季运行过程中污水处理达标性，本项目将部分处理

单元设置在室内，并且设置供暖，同时在粗格栅及提升泵房、细格栅及沉砂池车

间、污泥浓缩池及污泥脱水车间构筑物加盖密闭，设置除臭装置，在满足废水处

理效果的基础上可减少恶臭对周围环境的影响。

（5）将噪声设备布置于室内，厂区内除建（构）筑物及道路外，其余空地均

考虑绿化，尽可能增加厂区的绿化面积，在减小噪声的同时美化环境、清洁空气。

综上分析，本项目平面布置从环保角度考虑基本上是合理的，可行的。

图 3.1-3 厂区平面布置图


32

图 3.1-4 总平面布置图


33

3.1.8劳动定员和工作制度

本项目劳动定员参考建筑部 2001年 6月 1日颁布的《城市污水处理工程项

目建设标准（修订）》中有关于城市污水处理工程项目劳动定员表进行，并结合

本厂实际情况配置。本项目设计中采用较先进的自动化控制手段，因此可适当减

少污水处理区的劳动定员。本项目建成后共有员工 30人，其中管理人员 5人，

生产人员 11人，辅助生产人员 12人，后勤人员 2人。其中涉及到机械操作等工

种，相关人员必须经专业培训，严格按国家及当地相关部门要求，取得上岗证后

方可上岗操作。

项目建成后全年运行 365天，除生产人员及维修人员三班二运转，其他岗位

为一班制，每班 8小时。

3.1.9工程进度

本项目工程建设周期为 12个月，计划 2021年 3月进行项目竣工验收工作。

3.2污水处理厂设计水质参数

3.2.1污水量预测

本项目处理污水主要为现状氧化塘内污水和开发区工业、生活污水。

1、氧化塘污水量

根据工作人员现场勘查测量，氧化塘内现有污水为 800万 m3。西尼尔氧化

塘进水有工业废水，由于当地蒸发量大，使得池内水体不断蒸发，污染物浓度升

高，已不符合原工艺设计要求。目前氧化塘内 800万 m3污水急需处理，由于库

尔勒冬季平均气温为：-2℃~-11℃，氧化塘污水不便于处理，库尔勒气象资料表

明无霜期为 210天，因此计划处理周期为 400天，日处理量为 2万 m3/d，2年处

理完成。

2、开发区污水

由于库尔勒市经济技术开发区尚处于规划建设起步阶段，园区发展不确定因

素较多，因此，园区其他用水量（包括工业、仓储、交通、绿地等用水）采用单

位用地用水量指标进行测算。

结合《库尔勒市经济技术开发区排水规划》进行预测。根据《库尔勒经济技

术开发区排水工程专项规划》中要求工业区企业用水的重复利用率需达到 70%。


34

工业循环水再生利用率近期 70%，远期 70%。

根据《城市排水工程规划规范》及园区工业实际情况，选取工业废水排放系

数为 0.85。

根据《城市给水工程规划规范》（GB50282-2016），单位工业用地用水量

指标（万 m3/(km2•d))如下：

表 3.2-1 单位工业用地用水量指标

用地代号工业用地类型用水量指标

W 一、二类物流仓储用地 0.2～0.5

R 一、二类居住用地 0.5～1.3

M 二、三类工业用地 0.3～1.5

城市用水量日变化系数 kd=1.1。

工业用地用水量指标：1.1万 m3/（km2·d）；

仓储用地用水量指标：0.4万 m3/（km2·d）；

居住用地用水量指标：1.1万 m3/（km2·d）；

项目工程排水量设计如下：

表 3.2-1 近期排水量计算表

序号用地性质用地面积

（km2）

用水量指

标万 m3/（km2·d）

最大用水

量 m3/d平均日用

水量 m3/d 折污系数排水量m3/d

1 二、三类

工业用地5.12 1.1 16896 15366 0.85 13061.1

2一、二类

物流仓储

用地

2.69 0.4 10760 9782 0.85 8289.2

3 一、二类

居住用地0.99 1.1 10890 9900 0.85 8415

4 氧化塘污

水20000

5 合计 49765.3注：工业水重复利用率取 70%。

近期工程设计规模为 5万 m3/d。

表 3.2-1 远期排水量计算表

序号用地性质用地面积

（km2）

用水量指

标万 m3/（km2·d）

最大用水

量 m3/d平均日用

水量 m3/d 折污系数排水量m3/d

1 二、三类

工业用地29.52 1.1 97416 88560 0.85 75276

2一、二类

物流仓储

用地

2.69 0.4 10760 9782 0.85 8289.2


35

3 一、二类

居住用地0.99 1.1 10890 9900 0.85 8415

5 合计 91980.2注：工业水重复利用率取 70%。

远期工程设计规模为 10万 m3/d。

基于上述预测结果，污水处理厂近期设计规模为 5万 m3/d，远期设计规模为

10万 m3/d。

3.2.2设计进水水质

1、进水水质

本项目设计的污水处理厂主要用于接纳处理库尔勒经济技术开发区污水，以

及在运行第一年处理西尼尔氧化塘残留的污水。

（1）西尼尔氧化塘污水水质

根据新疆科达集团巴州洁源排水公司水质检测报告，西尼尔氧化塘水质情况

见下表：

表 3.2-1 现状氧化塘进水水质表（2018 年 3 月数据）

序号分析项目名称单位检测结果

1 PH 7.88

2 悬浮物 mg/L 133

3 色度度 80

4 五日生化需氧量 mg/L 158

5 化学需氧量 mg/L 390

6 氨氮（以 N计） mg/L 39.1

7 总氮 mg/L 47.8

8 总磷 mg/L 5.55

表 3.2-2 现状氧化塘出水水质表（2018 年 3 月数据）

序号分析项目名称单位检测结果

1 PH 7.83

2 悬浮物 mg/L 30

3 色度度 20

4 五日生化需氧量 mg/L 19.4

5 化学需氧量 mg/L 32

6 氨氮（以 N计） mg/L 21.6

7 总氮 mg/L 25.8

8 总磷 mg/L 3.82


36

（2）库尔勒经济技术开发区污水水质

①开发区工业废水处理厂进水水质

根据巴州科达浩瑞环境投资有限公司提供的工业废水处理厂进运行资料，污

水厂进水水质如下（2018年 5月平均值）：

表 3.2-3 开发区工业废水处理厂进水水质

CODcr(mg/L)

BOD5(mg/L)

SS(mg/L)

TN(mg/L)

NH3-N(mg/L)

TP(mg/L) 色度 pH

125 54 50 16.4 14.3 2.03 41 8.04

②纺织城处理厂进水水质

根据巴州科达浩瑞环境投资有限公司提供的库尔勒经济技术开发区纺织服

装城印染污水处理厂进运行资料，污水厂进水水质如下（2018年 3月平均值）：

表 3.2-4 纺织城处理厂进水水质

CODcr(mg/L)

BOD5(mg/L)

SS(mg/L)

TN(mg/L)

NH3-N(mg/L)

TP(mg/L) 色度 pH

443.4 未检测未检测未检测 30.2 10.01 41 7.43

③企业污水排放标准

生活污水及工业废水进入城市下水道应严格执行《污水排入城镇下水道水质

标准》（GB/T31962-2015）的规定。根据污水排入城镇下水道末端污水厂的处理

程度，将出水控制项目分为 A、B、C三个等级，本次设计污水厂采用再生处理，

排入城镇下水道的水质应符合 A等级标准，即下表：

表 3.2-5 污水排入城镇下水道水质标准 A级标准

CODcr(mg/L)

BOD5(mg/L)

SS(mg/L)

TN(mg/L)

NH3-N(mg/L)

TP(mg/L) T（℃） pH

500 350 400 70 45 8 ≤40 6.5-9.5

通常开发区污水水质不易稳定，虽然经过各企业厂内预处理后会有一定的水

质稳定，但受开发区招商情况变化、工业生产规模、生产工艺情况变化而变化，

因此在设计污水处理厂进水水质时都会考虑一定的污水水质变化幅度，参考国内

经济开发区的通行做法，进水水质以各企业执行《污水综合排放标准》

(GB8978-1996)的三级标准确定，此排放标准作为开发区的环保统一要求，必须

要求各企业严格执行。

工业废水若不加控制未经处理直接进入污水厂，会冲击污水厂的正常运行，

严重时会造成处理系统的瘫痪，因此各企业排放污水应满足《污水综合排放标准》

(GB8978-1996)的三级标准要求，具体水质指标如下：

表 3.2-6 污水综合排放标准三级标准

CODcr BOD5 SS TN NH3-N TP TDS T（℃） pH


37

(mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L)

600-800 350 400 70 45 4 1000 11-20 6.5-8.5

2、设计进水水质的确定

本次设计污水处理厂进水主要为库尔勒经济技术开发区污水以及在运行第

一年接纳西尼尔氧化塘残留的污水。根据有关规定，工业企业厂区出水口的水质

需达到《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）要求的排放限值。

但考虑到实际企业排污情况，并参考当地类似污水处理厂实际进水水质以及西尼

尔氧化塘残留污水实测水质结果，本次设计污水厂的进水水质指标详见下表：

表 3.2-7 设计进水水质表

序号分析项目名称单位设计平均值

1 PH 6.0-9.0

2 悬浮物 mg/L 300

3 油脂 mg/L 80

4 生化需氧量（BOD5） mg/L 250

5 化学需氧量（COD） mg/L 600

6 阴离子表面活性剂

（LAS) mg/L 16

7 氨氮 mg/L 30

8 磷酸盐（以 P计） mg/L 6.0

9 TN mg/L 70

10 TP mg/L 4

3.2.3设计出水水质

1、尾水排放途径的确定

本项目总体工艺流程包括一级预处理、二级生物处理、三级深度处理，本项

目采用粗格栅及提升泵房+细格栅及曝气沉砂池+膜格栅+多模式A/A/O池+MBR

膜池+接触消毒池的工艺，处理后的出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）中一级 A标准，同时满足《城市污水再生利用城市杂用水水

质》（GB/T18920-2002）标准要求以及《城市污水再生利用绿地灌溉水质》

（GB/T25499-2010）标准要求。本项目处理后的污水进行冬储夏灌，近期尾水排

放一部分用于项目厂区内绿化，其余尾水用于氧化塘南部防护林灌溉，远期一部

分用于开发区二期绿化、工业企业回用，一部分用于西尼尔氧化塘南部防护林绿

化。

2、设计出水水质


38

根据《水污染防治行动计划》中要求：“新建城镇污水处理设施要执行一级

A排放标准”的规定，本工程最终处理出水严格执行《城镇污水处理厂污染物排

放标准》（GB18918-2002）中的一级 A标准。

综合以上标准的各类污染物限值要求，严于最小值，从而得出本项目各类污

染物的排放限值要求。详见下表：

表 3.2-8 一级 A 标准出水水质主要指标

序号指标浓度（mg/L）

1 pH 6～9

2 CODcr ≤50

3 BOD5 ≤10

4 SS ≤10

5 NH3-N ≤5

6 TN ≤15

7 TP ≤0.5

8 阴离子表面活性剂（LAS) ≤0.5

9 动植物油 ≤1

10 石油类 ≤1

3.3污水处理工艺方案

3.3.1工艺方案选择原则

在污水处理厂工艺方案确定中，将遵循以下原则：

1、技术成熟，处理效果稳定，保证在确定的进水水质的前提下出水水质达

到预定的排放标准。

2、基建投资和运行费用低，以尽可能少的投入取得尽可能多的效益。

3、运行管理方便，运转灵活，并可根据不同的进水水质和出水水质要求调

整运行方式和工艺参数，大限度地发挥处理装置和处理构筑物的处理能力。

3.3.2污水处理程度

根据预测的进水水质和所要达到的出水水质，污水处理厂工程各主要污染物

去除率见下表：

表 3.3-1 设计进水水质表

序号项目平均进水水质平均出水水质平均去除率

1 化学需氧量（COD） 600mg/L ≤50mg/L ≥91.6%

2 生化需氧量（BOD5） 250mg/L ≤10mg/L ≥96%

3 悬浮物（SS） 300mg/L ≤10mg/L ≥96.7%


39

4 油脂 80mg/L ≤1mg/L ≥98.8%

5 阴离子表面活性剂 16mg/L ≤0.5mg/L ≥96.9%

6 氨氮（以 N计） 30mg/L ≤5mg/L ≥83.3%

7 总磷（以 P计） 6mg/L ≤0.5mg/L ≥91.7%

由于 TN去除率要求达到 60%以上，TP去除率要求达到 90%以上，上述有

机污染物传统活性污泥法处理工艺无法达到要求，因此必须采用具有生物脱氮除

磷功能的处理工艺。

3.3.2污水可生化性分析

污水生物处理是以污水中所含污染物作为营养源，利用微生物的代谢作用使

污染物被降解，污水得以净化。因此对污水成份的分析以及判断污水能否采用生

物处理是设计污水生物处理工程的前提。

1、污水可生化性

污水的可生化性通常以 BOD5/CODcr值衡量，这也是判定污水可生化性的简

便易行和常用的方法。一般认为 BOD5/CODcr＞0.3 可生化性较好。本工程

BOD5/CODcr＝0.42，因此可生化性较好，适于进行生化处理。

2、污水生物脱氮性能

污水的生物脱氮性能通常以 BOD5/TKN（即 C/N）衡量，从理论上讲，C/N

≥2.86就能进行脱氮，但一般认为，C/N≥4.0才能进行有效脱氮。

本工程规划期内 BOD5/TKN＝8，基本可满足生物脱氮对碳源的要求，因此

污水的生物脱氮性能很好，不需要通过外加碳源来进行生物脱氮。

3、污水生物除磷性能

污水生物除磷性能一般以 BOD5/TP比值衡量，一般认为该值应大于 17才能

很好地进行生物除磷，比值越大，生物除磷效果越明显。本工程规划期内 BOD5/TP

＝40，可满足生物除磷对碳源的要求，因此污水的生物除磷性能良好，适合进行

生物除磷。因此本工程污水较适合进行二级生物处理及深度生物除磷脱氮处理。

综上所述，本项目总体工艺流程包括一级预处理、二级生物处理、三级深度

处理。

3.3.3污水处理工艺选择

1、一级处理工艺

一级处理，即通常所说的预处理，是采用物理方法，主要通过格栅拦截、沉

淀等手段去除废水中大块悬浮物和砂粒等物质，以避免损害后序工艺的机械设


40

备，确保工艺流程的安全运行。一级处理工艺在国内外都已成熟，差别不大。

一级处理包括格栅及沉砂池。目前国内常用的沉砂池有曝气沉砂池和旋流沉

砂池，旋流沉砂池是利用水力旋流使砂水分离较曝气沉砂池节能。由于本工程地

处西北地区，故沉砂池形式宜采用曝气沉砂池。设置曝气沉砂池可去除原水包裹

在沙粒表面粘附的有机物污染物，可以得到较洁净的无机砂粒，以保证后续流程

的正常运行。内设刮砂机及吸砂泵。沉砂过程是通过吸砂泵提至洗砂机，进行砂

水分离。

本工程污水处理厂接纳开发区工业废水比例较大，为了防止企业偷排超标废

水对污水厂处理系统带来的较大冲击，故考虑设置调节/事故池。设置调节/事故

池对污水进行均质均量的调节。功能一：在前期污水量较少的情况下，调节/事

故池的作用较为明显。在池内安装立式搅拌器，以保证系统的正常运转。调节/

事故池的另一个功能是均质调节，即事故调节。可在来水水质超标时将废水储存，

避免进水水质变化对全厂处理工艺产生较大的冲击负荷，对事故池内储存的水

量，可通过少量水与进水逐步进行混合后处理，最大限度的减轻超标水质对工艺

处理的影响。在池内安装立式涡轮搅拌器，以保证混合效果和系统的正常运转。

由于本工程的污水性质为工业废水，其性质特殊，为了进一步提高其可生化

性，同时提高抗冲击负荷的能力，在调节/事故池后设水解池，通过厌氧水解，

把水中的长链有机物水解成易降解的短链有机物，提高后续生化处理的效率。在

系统受到高负荷冲积时，能够有一定的池容来减轻后续生化处理系统受到的影

响，对后续的生化系统来说这也是一个保护。

2、二级处理工艺

污水生化处理是城市污水的主要处理方法，生化处理根据微生物在处理构筑

物中的存在状态，可以分为活性污泥法和生物膜法。通过对国内 1404座市政污

水处理厂的不完全统计分析，国内近 80%的污水厂二级处理采用活性污泥法工

艺。活性污泥法是应用为广泛的污水处理技术，它具有处理有机废水效果好，去

除率高，运行稳定，运转经验丰富，运行费用低廉等优点，经过在实际生产上的

广泛应用和技术上的不断改进，活性污泥法已成为污水处理技术的主体技术。因

此，本项目二级处理工艺采用活性污泥法。

污水活性污泥法处理工艺主要有三个系列：A/O、氧化沟以及 SBR系列。目

前，污水生物处理的工艺多种多样，通过合理地选择设计参数及不同工艺环节的

合理搭配，各种工艺均能满足污水处理的要求。但本工程由于受用地条件的限制，


41

因此需要选用处理高效、节地、并且适合一体化布置的处理工艺。

综合考虑处理效率、节地、适合一体化布置以及工程应用案例等多方面因素，

本工程拟选择 A/O系列工艺。

（1）传统 A/A/O

A/O系列工艺中典型的除磷脱氮工艺就是 A/A/O工艺（又称 A2O），详见

图 3.3-1，其生物反应池由厌氧（ANAEROBIC）、缺氧（ANOXIC）和好氧（OXIC）

三部分组成。A/A/O工艺是目前较为成熟的污水脱氮除磷工艺，也是《室外排水

设计规范》GB50014-2006（2016 年版）推荐的主流工艺，其特点是厌氧、缺氧

和好氧三段功能明确，界线分明，可根据进水条件和出水要求，人为地创造和控

制三段的时空比例和运转条件，只要碳源充足（BOD/TKN≥4）便可根据需要达

到比较高脱氮率。

图 3.3-1 A/A/O 工艺流程图

传统 A/A/O 工艺是简单的除磷脱氮工艺，在国内外广泛使用。但是 A/A/O

工艺存在一些缺陷：

①活性污泥外回流外回流量（50%~100%）直接进入厌氧池，其中夹带的硝

酸盐、溶解氧会破坏厌氧状态，从而影响系统的除磷效果，尤其是当进水碳氮比

较低时更为明显；

②由于缺氧区位于系统中部，反硝化在碳源分配上居于不利地位，因而影响

了系统的脱氮效果。

③大量的混合液内回流（200%~300%）稀释了整个系统内的反应物浓度，

使得系统的反应速率降低，增大了生化池容积。

④大量的内回流增加了系统的能耗和污水处理运行成本。

⑤剩余污泥中含磷量随污泥负荷的降低（泥龄的延长）而下降，生物除磷需

要高污泥负荷，而生物脱氮则需要低污泥负荷，在传统 A/A/O 工艺中要使二者

达到佳状态是较困难的，一般是以生物脱氮为主，生物除磷为辅。

（2）多模式 A/A/O

针对碳源不足的污水，为了尽可能利用污水中的碳源物质，根据不同季节、

不同时期的进水特点和主要处理任务（去除 BOD/脱氮/除磷），近年来国内工程

应用上逐渐开始采用多模式 A/A/O工艺。


42

图 3.3-2 多模式 A/A/O 工艺流程图

多模式 A/A/O 工艺突出的特点就是可以根据进水水质的变化，分配进水、

内回流和污泥外回流，实现了一池多工艺、多工况。一般根据进水情况很方便地

实现改良 A/A/O工艺、UCT、MUCT、VIP、倒置 A/A/O等不同工艺，提高保证

处理效果和运行稳定性，降低运行成本。技术特点归纳如下：

①分点进水可以实现局部高污泥浓度，实现全程低营养状态，从而提高反应

速率和碳源利用率，强化生物除磷脱氮效果，提高出水保证率，一般可节省碳源

20%~30%。国内新的理论研究和生产实践检验表明：生物浓度较高时，污染物

降解速率与生物浓度之间的关系是非线性的。也就是说，在相同污泥总量情况下，

增加活性污泥浓度可以相对提高硝化菌的优势，短时高污泥浓度要比延时低污泥

浓度在硝化、反硝化方面更为有效。

②运行模式灵活多样，处理工艺针对性强。根据进水水质、水量的变化，通

过污水、混合液的合理分配，可以根据处理重点有针对性地调整运行工况进行，

方便地调节各段的处理效率，以为经济的运行方式来满足排放要求。

③整个生物反应池布置简洁，分区明确，池数适中。配水、配泥、配气灵活、

均，水渠、泥渠互不重叠，总体布置合理清晰，便于维护管理。

结合项目相关情况，本工程推荐使用多模式 A/A/O工艺。

3、深度处理工艺

就本项目而言，各种工艺其出水水质、运行的稳定性、操作的复杂程度、处

理成本和工程投资又各有千秋。混凝沉淀过滤工艺从投资、稳定性、处理成本和

操作复杂程度各方面均占有一定优势，从已运行的实例看，其出水水质能够满足

本工程用户需要。生物滤池和流动床生物膜工艺在去除氨氮方面具有独特的优

势，但是在国内工程经验方面有所欠缺，且相对于混凝沉淀工艺而言，投资也较

高。双膜过滤工艺出水感官性能好，浊度低，细菌学指标好，可适用于多用途用

水，但是工程投资和运行费用较高；结合MBR的 DF膜处理工艺则通过对出水

水质的妥协而达到了较好的平衡。具体的比较见下表。

表 3.3-2 污水深度处理工艺比较表

名称

项目

混凝沉淀

过滤工艺生物滤池工艺

流动床生物膜

工艺双膜过滤工艺

出水水质较好好，能脱氮好，能除氨氮好，感官舒适

稳定性较强较强较强强

工程总投资较低较高较高高


43

处理成本较低较高较高高

操作复杂程度操作简单、

管理成熟、流程长管理操作复杂管理操作复杂

运行管理简单

自动化水平高

工程用地大较小较大较大

通过以上比较可知，传统混凝沉淀过滤工艺满足本工程出水要求，且投资和

成本均较低；MBR工艺则是一种较好的选择。

4、污水消毒工艺

为了有效地保护环境，防止传染性病原菌对人们的危害，降低水源的总大肠

菌群数，对污水处理厂出水进行消毒是十分必要的。常用的消毒方法有氯消毒、

二氧化氯、紫外线、臭氧、热处理、膜过滤等。

a加氯法

加氯法主要是投加液氯或氯化合物。液氯是迄今为止常用的方法，其特点是

液氯成本低、工艺成熟、效果稳定可靠。由于加氯法一般要求不少于 30min的接

触时间，接触池容积较大；氯气是剧毒危险品，存储氯气的钢瓶属高压容器，有

潜在威胁，需要按安全规定兴建氯库和加氯间；液氯消毒将生成有害的有机氯化

物，在国外，污水采用液氯消毒往往是应急措施，只是季节性或疫病流行时使用。

氯化合物包括次氯酸钠、漂白粉和二氧化氯等。其特点与液氯相似，但危险

性小，对环境影响较小，但运行成本较高。

b氧化法

氧化剂可以作为二级处理出水的消毒剂，常用的是臭氧。臭氧消毒是杀菌彻

底可靠，危险性较小，对环境基本上无副作用，接触时间比加氯法小。缺点是基

建投资大，运行成本高。目前，一般只用于游泳池和饮用水的消毒。

c紫外线消毒法

紫外线是近十多年来发展得快的一种方法。在一些国家，紫外线有逐步取代

氯消毒、成为污水处理厂主要消毒方式的趋势。紫外线消毒的基本原理为：紫外

线对微生物的遗传物质（即 DNA）有畸变作用，在吸收了一定剂量的紫外线后

DNA的结合键断裂，细胞失去活力，无法进行繁殖，细菌数量大幅度减少，达

到灭菌的目的。因为当紫外线的波长为 254mm 时，DNA 对紫外线的吸收达到

大，在这一波长具有大能量输出的低压水银弧灯被广泛使用，在水量较大时，也

使用中压或高压水银弧灯。

紫外线消毒的主要优点是灭菌效率高，作用时间短，危险性小，无二次污染

等。并且消毒时间短，不需建造较大的接触池，建消毒渠即可，占地面积和土建


44

费用大大减少。缺点是设备投资高，灯管寿命短，运行费用高，管理维修麻烦，

抗悬浮固体干扰的能力差，对水中 SS浓度有严格要求。

d热处理法

热处理法是彻底的消毒方法，也是昂贵的方法。为保证可靠的灭菌效果，废

水要在高压、100℃以上的条件下加热一定时间，排放前又要降低到排放要求的

温度，能耗很高。运行方式常为间歇运行方式，水量较大时也采用连续运行方式。

一般都安装了热交换器，回收余热。目前，该法只用于一些要求高、危险性大的

废水。在德国，热处理法用于医院、基因工程工厂、动物尸体销毁站的废水消毒。

e膜过滤法

膜过滤法主要用于饮用水和特种工业用水的消毒处理。该法的特点是除消毒

外，还可去除其它杂质。由于孔易堵塞，膜易积垢且冲洗困难，能耗高，化学药

昂贵，成本也高，目前无法推广。

由于考虑到将来中水回用的可能性，出水应具有持续的消毒能力，因此对国

内目前应用于市政行业水处理较多的液氯、次氯酸钠和二氧化氯进行比较，见下

表。

表 3.3-3 液氯、次氯酸钠和二氧化氯技术比较表

消毒技术

技术特性液氯次氯酸钠二氧化氯

处理水量大中大

适用范围广广广

除铁、锰效果不明显不明显很好

氨的影响较大较大无

原料易得易得易得

管理简便性较复杂较复杂较简便

操作安全性不安全很安全不安全

自动化程度一般高较高

设备安装简便简便简便

占地面积大大较大

维护工作量较小较小小

考虑到次氯酸钠操作简单和安全性高等因素，本工程采用次氯酸钠消毒。

5、污泥处理工艺选择

在城市污水处理过程中，无时无刻不在产生着大量的污泥。正是这些污泥的

不断产生，才使污染物与污水分离，从而完成污水的净化。污水处理过程中产生

的污泥，有机物含量较高，很不稳定，易腐化，并含有大量病菌及寄生虫，若不


45

经妥善处理和处置将造成二次污染，必须进行必要的污泥处理和处置。

（1）污泥处理

a污泥浓缩（减量化）

对于含水率较高的污泥为了减少后续工序（脱水及消化)的负担，通常要进

行污泥浓缩，使污泥含水率降到 95～98%，污泥浓缩方法分为重力浓缩和机械浓

缩。

b污泥稳定（稳定化）

污泥稳定处理的目的在于通过某种化学的、生物化学的或物理化学的方法减

少污泥中有机成分的含量，使其达到化学性质的稳定化。稳定处理是否完全必要

及其需要达到的程度，主要取决于后续工序—污泥终处置。

c污泥无害化处理（无害化）

污泥中存在致病菌和寄生虫卵，易传播疾病，污泥的无害化处理即通过处理，

杀灭污泥中的致病菌和寄生虫卵，达到卫生无害化。

d污泥脱水（减量化）

为了进一步减少湿污泥量，便于运输，节省污水处理厂运行费用，污泥一般

都要进行脱水，脱水后污泥含水率可达 60%，然后运出厂外，易于处置。

（2）污泥处置

目前，国内外普遍采用的污泥终处置有填埋、热处理及焚烧技术、农用、污

泥的综合处理等方式。

a污泥的填埋

污泥的填埋按其防止二次污染的措施又分为简单填埋和卫生填埋两种方式。

简单填埋是指在自然条件下，采用坑、塘以及洼地等自然填埋，不加覆土掩

盖和防止污染措施的填埋方法。卫生填埋是指能对填埋气体和渗滤液进行控制的

科学填埋方式，其与传统填埋的根本区别主要在于卫生填埋过程中采取了底、侧

层防渗与废气回收处理，覆压实作业等措施，从而避免了目前采用的传统填埋方

式所造成的二次污染。

b污泥的焚烧

污泥的焚烧是彻底的处理方法，可使污泥中的碳水化合物转变成 CO2+H2O，

同时在高温下杀灭病毒、细菌，在焚烧过程中所产生的热能可以得到合理利用。

焚烧法可分为两类：一类是将脱水污泥直接送焚烧炉焚烧，另一类是将脱水

污泥先干化再焚烧。污泥焚烧要求污泥有较高的热值，因此污泥一般不进行消化


46

处理。

c污泥农用

污泥中的营养成份和部分有机物是可以被利用的。污泥除了具有一定肥效

外，还具有“土壤改良剂”的作用。将污泥应用于致密结构的土壤中，会使土壤

膨松，改良土壤的持水性能。但是污泥中可能含有一些致癌物质和重金属化合物，

动物、植物长期接触后会造成慢性中毒，去除这些有害物质往往需要很高的成本，

处理成本无法和经济效益相平衡，因此尚未得到普遍的推广。

污泥处理方法的选择与污水处理方案、规模、当地条件、环保要求、运行费

用、维护管理及污泥处置方法等因素有关。污泥处理方法通常分为两种：

对于在污水处理工艺中泥龄较长、污泥性质稳定的污泥处理，可采用直接浓

缩、脱水的方法处理。这是在国内的习惯做法，实际效果也是很好。

对于在污水处理工艺中泥龄较短、污泥性质不稳定的污泥处理，通常采用的

方法为污泥消化处理，消化处理分为好氧消化和厌氧消化，国内普遍采用厌氧消

化。经消化后的污泥进行浓缩脱水。

本工程改良 A/A/O 工艺，其泥龄比普通活性污泥法略长，剩余污泥的有机

物含量低于普通活性污泥法，剩余污泥的稳定性也比较高，对其进行直接脱水处

理，脱水污泥含水率能够满足≤60%的要求，这也被新疆各市其它采用这种长泥

龄工艺的污水处理厂所证实。

因此，本项目污泥最终处理方案为使用多重圆板式脱水机将产生污泥脱水为

含水率≤60%的泥饼，再由运泥车外送至库尔勒市垃圾填埋场进行卫生填埋处

理。

6、除臭工艺选择

恶臭是大气、水、废弃物等物质中的异味通过空气介质，作用于人的嗅觉思

维而被感知的一种感觉污染。恶臭物质种类很多，凭人的嗅觉即可感觉到的恶臭

物质有 4000多种。在污水收集、提升、处理过程中会产生恶臭并散发到大气中，

如不采取措施势必影响周围环境。

污水处理工程常见的主要恶臭物质有氨、甲硫醇、硫化氢、硫化二甲基、甲

基化二硫、甲胺、乙醛、苯乙烯等，在污水处理的各个工段均有不同程度的臭气

散发。

本工程作为城镇污水处理厂，厂界废气排放执行《城镇污水处理厂污染物排

放标准》（GB18918-2002）中废气排放高允许浓度的二级标准。目前比较成熟


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的可达标除臭工艺主要有生物除臭、离子除臭和污水处理厂全过程除臭工艺等。

（1）生物除臭

生物脱臭是在适宜条件下利用载体填料比表面积上微生物的作用脱臭。臭气

物质先被填料吸收，然后被填料上附着的微生物氧化分解，从而完成除臭过程。

为了使微生物保持高活性，必须为之创造一个良好的生存环境，比如：适宜的湿

度、pH值、氧气含量、温度和营养成分等。实际生产设计要求载体填料相对湿

度保持在 80%～95%，所以需经常喷淋原水或初沉池出水以提供水分和营养。

（2）离子除臭

离子净化系统是瑞典的高新技术，它能有效地清除空气中的细菌，去除恶臭

物质。其除臭原理是：氧气分子受到经过发生装置发射出的高能量电子碰撞而形

成分别带有正、负电荷的氧离子，将含 C、H、S元素的化合物终形成小分子化

合物 CO2、H2O、SO2，无二次污染物产生；并且借助通风管路系统向散发臭气

的空间送入可控浓度的正、负氧离子空气，用离子空气“罩住”污染源表面，使

离子在极短的时间内与有害分子发生反应．扼制其扩散并降低其浓度．保证现场

的操作人员在良好的环境中工作。良好的环境。还能对仪器仪表起到减少锈蚀、

延长使用寿命的作用。

（3）污水处理厂全过程除臭

城镇污水厂全过程除臭工艺，是将含有组合生物填料的培养箱安装于污水处

理厂生物池内，活性污泥混合液经过培养箱，其中的生物填料对除臭微生物的生

长、增殖产生诱导和促进作用，增殖强化除臭微生物，将二沉池排出的活性污泥

回流于污水厂进水端，除臭微生物与水中的恶臭物质发生吸附、凝聚和生物转化

降解等作用，使得污水厂各构筑物恶臭物质在水中得到去除，实现污水厂恶臭的

全过程控制。

该除臭系统由两部分组成，包括微生物培养系统和除臭污泥投加系统。微生

物培养系统为在污水处理厂生物池内安装一定数量的微生物培养箱，每台培养箱

提供微量空气。除臭污泥投加系统为在污泥回流泵房安装污泥泵，铺设管道输送

至污水厂进水端。

在除臭污泥投加量为 2-6%进水量的条件下，污水厂恶臭污染源恶臭得到大

幅消减，对污水厂出水水质无负面影响。该除臭工艺可广泛地适用于传统活性污

泥，A/A/O、AO、SBR、氧化沟等污水处理工艺。对以上方法在各方面比较如下：

表 3.3-4 除臭方法比较表


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除臭方法生物过滤离子除臭全过程除臭

原理有机生物过滤分解负氧离子氧化微生物源头处理

工艺构成集气罩+集气管道+加湿系统+生物滤池

集气系统（或送风

系统）+离子发生器

微生物培养箱+污泥管道

处理效果不稳定不稳定较稳定

填料有机填料无专用组合填料

适用适用于中小规模气量不适合大规模气量

的处理

用于活性污泥工艺，

处理

范围规模不受限制

占地面积需要额外占地，占地

面积较大需要额外占地无额外占地

外观影响较大影响外观没有影响

安全性

加盖收集，存在局部 H2S浓度增加的危险，存在安

全隐患

臭氧对人体呼吸道粘膜

有损害。若加盖收集，存

在局部 H2S浓度增加的

危险，存在安全隐患

不改变原有的处理构筑

物，并将绝大部分的 H2S等致臭气体在水中去除，

安全性较高。

运行维护加盖造成运行维护困

难，设备腐蚀严重

加盖造成运行维护困难，

设备腐蚀严重运行稳定、维护简单

填料更换填料 2-3年需全部更

换一次

无填料，但离子发

生器 2-3年需更换每年补充 10%-15%

耗能有机滤料滤床压降较高，

所需的风机能耗较大

风机及离子发生

装置电耗，较高

只需回流部分污泥，

电耗低

初期投资高高低

运营成本高高低

通过以上比较，可以看出全过程除臭工艺的技术经济优势比较明显，适用于

本工程。考虑到建设单位对除臭的要求较高，对生物池部分封闭，防止臭气外逸，

同时在格栅间、调节池等处理单元设置离子除臭装置确保除臭效果。

8、污水处理工艺确定

根据项目整体设计，本项目选择了多模式 A/A/O+传统深度处理工艺与

A/A/O+MBR工艺进行技术比选。

（1）多模式 A/A/O+深度处理传统工艺

该方案主体处理构筑物为多模式 A/A/O 生物池（由厌氧区、缺氧区及好氧

区组成）、二沉池以及混合反应沉淀池，具体流程见图 3.3-1：

图 3.3-3 多模式 A/A/O+深度处理传统工艺流程图

（2）A/A/O+MBR工艺

该方案主体处理构筑物为多模式 A/A/O生物池（由厌氧区、缺氧区及好氧

区组成）及MBR膜池，具体流程见图 3.3-2：


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图 3.3-4 多模式 A/A/O+深度处理传统工艺流程图

本次对于脱氮除磷工艺的选择，不仅仅局限于较高的氮磷去除率，而且也要

求处理效果稳定、可靠、工艺控制调节灵活，投资运行费用节省，要求简洁、高

效、经济。因此，我们选择了多模式 A/A/O+传统深度处理工艺和 A/A/O+MBR

工艺进行技术比选。

表 3.3.5 污水处理工艺比较表

项目方案一：多模式 A/A/O+传统深度处理方案二：多模式 A/A/O+MBR处理

工艺设计设备比较

设计规模 50000m3/d 50000m3/d

工艺特点

可根据水质采用多模式运行，水质水

量适应性好；曝气池氧传递效率高，

节能；缺氧池完全混合式，曝气池推

流式运行，既能抗冲击负荷，又能取

得良好的出水水质

设备较多，自动化程度高，运行管

理简单，抗冲击负荷能力强

出水水质满足设计出水水质要求部分指标优于设计出水水质要求

预处理

1.粗格栅渠及进水泵池

①回转粗格栅，2台，B=1.6m，b=20mm

②不堵塞潜污泵，2台，2900m3/h，15m，

180kW，变频

③螺旋输送机，1 台，L＝8.0mD.螺旋压榨机，1 台，Ф300mm2.细格栅站及曝气沉砂池

①回转式格栅，2台，B=1.2m，

b=8mm，1.5kw②网板式格栅，2台，B=1.2m，

b=3mm，1.5kw③无轴螺旋输送机，2套

④移动刮砂桥，1台，宽 8m，1.1kw⑤砂水分离器，1台，0.75kw

⑥罗茨风机，2台，3.5m3/min，50kpa，5.5kw

方案一的基础上增加膜格栅间

①内进流网板式细格栅，2台，

B=1.2m，b=1mm，1.5kw②高排水螺旋压榨机，1套③中压冲洗泵，2台，20m³/h，70m，

5.5kw④高压冲洗泵，1台，2m3/h，

1200m，7.5kw

生物处理

1.多模式 A/A/O生物池，1 座，单

池有效池容 V=20000m3，T=19.2h①预缺氧搅拌器，6台，2.2kw②厌氧池推进器，4台，4kw③缺氧池推进器，8台，7.5kw④内回流泵，8台，1400m3/h，1m，

9kw⑤管式曝气器，4000根，

Q=8-12Nm3/h.m，L=1m⑥不锈钢渠道闸，8套1000x10002.二沉池集配水井及污泥泵池，1座，

Ф18.2m，H=8.5m

1.多模式 A/A/O 生物池，1座，单

池有效池容 V=15840m³，T=15.2h①预缺氧搅拌器，4台，7.5kw②厌氧池推进器，4台，5kw③缺氧池推进器，8台，3kw④兼氧池推进器，8台，3kw⑤管式曝气器，2100根，

Q=8-12Nm³/h.m，L=1m⑥手电调节堰门，4套，□900x600⑦缺-厌回流泵，4台，2100m³/h，

0.5m，5kw⑧兼-缺回流泵，6台，2100m³/h，

工艺方案技术经济比较

总装机容量 1838kW 1702kW


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工作容量 1218kW 1096kW

吨水电耗 0.52kwh/吨 H2O 0.55kwh/吨 H2O

投资估算 22543.36万元 20714.76万元

污水处理成

本

单位处理成本 1.93元/吨水单位经

营成本 1.29元/吨水

单位处理成本 1.68元/吨水

单位经营成本 0.9元/吨水

由上表可知，方案二 A/A/O+MBR处理工艺相比方案一多模式 A/A/O+传统

深度处理工艺，出水水质较好，占地较少，自动化程度高，运行管理简单，抗冲

击负荷能力强。因此，本工程终选择出水水质较好、抗冲击负荷能力强的方案二，

即多模式 A/A/O+MBR工艺。

3.3.4中水回用方案

根据项目可行性研究报告可知，西尼尔氧化塘内现存急需处理的污水量约为

800万 m3。由于库尔勒冬季平均气温为：-2℃~-11℃，氧化塘污水不便于处理，

库尔勒气象资料表明无霜期为 210 天，即 7个月（4月~10 月）。冬季时长为 5

个月（11月~3月）。因此，氧化塘处理周期：800万 m3÷2万 m3/d=400d，需 2

年方可处理完成。

拟建污水厂冬季的处理量为开发区污水量 3万 m3/d。根据拟建污水厂可行性

研究报告，2021~2022年：污水厂处理水量为氧化塘污水量 2万 m3/d，开发区污

水量 3万 m3/d。2023~2025年：污水厂处理水量为开发区污水量 3~5万 m3/d。

根据以上情况，本项目近期将冬季存储考虑分阶段建设。

第一阶段（2021~2022 年）：冬季存储总水量=3 万 m3/d×（5×30）d=450

万 m3。此次设计新建中水蓄水池，存储冬季尾水。

第二阶段（2023~2025）：冬季存储总水量=5万 m3/d×（5×30）d=750 万

m3。此阶段在第一阶段基础上增加的存水量为：750－450=300万 m3。待污水厂

处理量接近 3万 m3/d时，扩建 300万 m3中水蓄水池，存储增加的冬季尾水。

1、中水蓄水池

根据本项目情况，项目近期设计建设三个中水蓄水池。

其中第一阶段，中水 1#蓄水池利用现状蓄水池进行改造，现状蓄水池为未

做防渗层的四个闲置池体，本次改造工程将四个池体改造为一个大池体，利用拟

建污水厂建设时挖出的土方增加池的坝高，并增设防渗层，改造后现状池的蓄水

量可达到 130万 m3。新建中水 2#池池容为 300万 m3；第二阶段建设 3#蓄水池

池容为 300万 m3。因此，项目中水蓄水池工程第一阶段共建设中水蓄水池 430

万 m3，第二级阶段建设中水蓄水池 300万 m3，共计 730万 m3。


51

根据新疆水面蒸发量折算系数及时空分布分析，新疆地区冬半年（10月至

次年 3月）水面蒸发量只占全年水面蒸发量的的 12.8%~25.7%。本项目位置属于

南疆地区，冬季（11月至次年 3月）水面蒸发量以 20%计，地区年平均蒸发量

以项目可行性研究报告中多年平均蒸发量约 2700mm计，则项目第一阶段中水蓄

水池工程冬季水面蒸发量为 2.7m× 0.2×（ 450m× 450n+710m× 710m）

=381564m3 ，第一阶段中水蓄水池工程冬季实际储水量约

4500000-381564=4118436m3，第一阶段中水蓄水池设计容积 430万 m3，可满足

冬季储水需求；远期中水蓄水池一、二阶段全部建成后，中水蓄水池工程冬季水

面总蒸发量为 2.7m× 0.2×（ 450m× 450n+710m× 710m+710m× 710m）

=653778m3 ，第一阶段中水蓄水池工程冬季实际储水量约

7500000-653778=6846222m3，远期中水蓄水池一、二阶段中水蓄水池设计总容积

730万 m3，可满足冬季储水需求。

2、中水提升泵站

根据项目设计，项目工程建设两个中水提升泵站。

其中 1#中水提升泵站将污水处理厂出水抽至中水蓄水池，该泵站利用现状

氧化塘提升泵站改造，土建工程不变，仅对现状提升水泵进行调换，输水水量为

近期 5万 m3/d，远期 10万 m3/d。2#中水提升泵站将中水蓄水池存水抽运至现状

超越管渠，输水量为 5万 m3/d，远期 10万 m3/d。

3、管渠工程

中水管道管径按近期水量进行设计，近期中水量为 5万 m3/d，日平均流量为

2084m3/h。为了减少管渠工程建设对沿线土地的影响，本项目设计依托现状西尼

尔氧化塘超越管渠进行中水回用管渠工程建设。

（1）新建两路进水管线——拟建污水厂至各中水蓄水池，管径 DN800玻璃

钢管。第一阶段建设每路管长约 2.25km，第二阶段每路管长约 1km。

（2）新建两路出水管线——中水蓄水池至现状超越管渠，DN800玻璃钢管。

第一阶段建设每路管长约 2.25km，第二阶段每路管长约 1km。

（3）新建防护林灌渠——现状超越管渠末端至防护林末端，灌渠采用梯形

渠，断面同现状超越渠。渠底宽 1.85m，上口宽:7m，深 1.4m，全长约 7.5km。

4、防护林设计

本工程在西尼尔氧化塘南部新建防护林。

项目区北高南低，南北高差 4～6m。项目区防护林面积大，属规划式林带。


52

本工程采用漫灌和沟灌相结合的方式进行灌溉。结合绿化设计，行列式种植的乔

木等树种采用沟灌，窄行林带采用漫灌。根据项目区绿地灌溉制度，项目区全年

灌溉共 7个月，从 4月份开始，10月结束，全年灌水 22次，每次灌水定额为 36m3/

亩，则灌溉定额为 800m3/（亩·年），本项目中水产生量为 1825万 m3/a，则新

建防护林面积为 22813亩。

本项目拟建设防护林设计栽种树种为乔木，常见树种有梧桐、银杏、水杉、

红枫等。库尔勒地区地处沙漠边缘，气候干燥，栽种树种宜主要考虑乡土树种，

如国槐、刺槐、香梨、胡杨、垂榆等，因此本项目防护林设计采用库尔勒地区乡

土乔木，以单种乔木或多种乔木组合的形式进行栽种。

3.4污水处理工艺流程

3.4.1工艺流程图

本项目采用粗格栅+细格栅+曝气沉砂池+调节池+水解酸化池+膜格栅间+多

模式A/A/O生化池+MBR膜池+接触消毒池工艺。污水处理达标后进入中水库内，

冬储夏灌。出水作为开发区道路喷洒用水及景观植被绿化用水。

具体污水处理工艺流程见图 3.4-1。

图3.4-1 污水处理工艺流程及产污环节图

开发区污水经厂外市政污水管道进入污水处理厂，氧化塘污水经提升泵房抽

入污水处理厂。进入污水处理厂的污水经粗格栅去除污水中较大的漂浮物后进入

提升泵房，通过提升泵提升后流入细格栅和曝气沉砂池，以去除比较小的漂浮物

和砂粒，砂粒经吸砂泵吸出后清洗外运。沉砂池的出水进入调节池，以对污水进

行均质、均量的调节。调节池出水再进入水解酸化池，通过水解酸化使部分可生

化性很差的某些高分子物质和不溶性物质，降解为小分子物质和可溶性物质，改


53

善废水的可生化性。经过水解酸化的污水进入膜格栅间，膜格栅可以充分过滤污

水中通常含有的纤维类杂物，该类污染物会对膜反应器中的微滤膜产生绕丝等的

不利影响，大大提高后续MBR膜生物处理的运行可靠性。膜格栅出水进入 A/A/O

池，进行生化处理，分离和降解大量有机污染物并脱氮除磷后，进入MBR膜池，

进一步去除水中的有机物、氨氮等污染物质并对污水进行泥水分离。污水进入接

触消毒池新型消毒处理后达标出水。剩余污泥经污泥泵抽至污泥浓缩池进行污泥

浓缩，然后在污泥脱水机房经多重圆板式脱水机进行脱水，脱水至含水率小于

60%后外运。污泥浓缩池排出的上清液以及脱水机排出的压滤液自流进入厂区污

水管。

3.4.2产污环节

污水处理厂在运行过程中，产生的废气污染物主要为恶臭物质；废水主要为

办公人员生活污水、设备、池面冲洗废水；固废主要为污泥、栅渣；噪声主要为

设备噪声。

污水处理工程运行期间主要产污环节分析见表 3.4-1。

表 3.4-1 产污环节及主要影响因素分析表

污染

类型产污环节

主要污染因

子备注

废气

污水预处

理单元

粗格栅及提

升泵房

H2S、NH3等臭气物

质

使用全过程除臭构筑物加盖密闭

细格栅及曝

气沉砂池

使用全过程除臭构筑物加盖密

闭，恶臭气体由各构筑物除臭管

道收集后输送至高能离子除臭设

备处理后排放。膜格栅间

污水处理

单元

调节池使用全过程除臭构筑物加盖密

闭，恶臭气体由各构筑物除臭管

道收集后输送至高能离子除臭设

备处理后排放。水解池

生化池

使用全过程除臭构筑物加盖密闭

MBR膜池

污泥处理

单元

污泥浓缩池

污泥脱水车

间

员工食堂油烟经油烟净化设施处理后高空排放

废水服务范围接纳的废水

生活污水和工业废

水：COD、BOD5、

SS、NH3-H、TN、TP

满足《城镇污水处理厂污染物排放

标准》（GB18918-2002）一级 A标

准

噪声污水泵房污水泵 80～90 各设备建筑隔声、鼓风机装消声


54

器、隔声罩和减震基础、绿化格栅装置格栅 80～85

鼓风机房鼓风机 90～100污泥浓缩

池污泥泵 85～95

污泥脱水

间

污泥脱水

机80～90

固废

生活垃圾 5.475t/a 定期送垃圾场填埋处理

栅渣 525.6t/a采用封闭运输车送垃圾处理场

沉砂 821.25t/a

污泥 8565.15t/a

深度脱水满足混合填埋用泥质标

准后运往垃圾填埋场填埋或按照

危废的处置要求委托专业单位处

置

MBR废膜 100kg/5a 有资质的危废处置单位处置

3.5主要污染源及污染物分析

3.5.1施工期污染源及污染物分析

施工期主要包括场址地表平整、地基挖掘、场房施工和设备安装等。在施工

阶段除施工机械作业、建筑材料运输外，还伴随有施工人员活动，从而产生施工

噪声、施工扬尘、运输车辆和施工机械排放废气、施工废水、建筑垃圾和生活垃

圾。分析工程施工期的环境影响并提出相应的污染防治措施和管理要求，可使项

目建设造成的不利影响降到最低限度。

1、施工废气

本项目施工期间的废气主要来源于施工扬尘和施工机械废气。

（1）施工扬尘

根据本项目实际情况，施工期扬尘主要产生于物料运输与堆放等过程。本项

目在砂石装卸及运输、堆存中会有扬尘产生。施工扬尘污染主要造成大气中 TSP

值增高，根据类比资料，施工扬尘的起尘量与许多因素有关。影响起尘量的因素

包括：基础开挖起尘量、施工渣土堆场起尘量、进出车辆带泥沙量、水泥搬运量

以及起尘高度、采取的防护措施、空气湿度、风速等。如遇干旱无雨季节，在大

风时，施工扬尘将更严重。

建设项目占地面积有限，施工期扬尘对区域大气环境的影响类型是短期的和

局部的，项目建设完毕，投入运营后，施工期此类环境影响将随之结束。

（2）施工机械废气


55

施工期间还会产生少量的机械燃油废气，其特点是排放量小，且属间断性无

组织排放。据交通部公路研究所的测算，以载重卡车为例，测得每辆卡车的尾气

中含 CO：37.23g/km·辆，CnHm：15.98g/km·辆，NOx：16.83g/km·辆。

基于这一特点，加之施工场地相对较开阔，扩散条件较好，因此对其不加处

理也可达到相应的排放标准，本评价建议在施工期内应多加注意施工设备的维

护，使其能够正常的运行，提高设备原料的利用率。

2、施工废水

施工期废水主要为施工工地生活污水和施工废水。

（1）生活废水

本项目施工期设施工人员约 50人，施工人员每天生活用水以 60L/人计，用

水量为 3m3/d。生活污水按用水量的 80%计，则生活污水的排放量为 2.4m3/d。本

项目计划施工期以 365天计，该项目施工期共排放生活污水 876m3。施工人员生

活污水主要是食堂污水、粪便污水，生活污水中污染物浓度分别为 CODcr：250

mg/L、BOD5：150 mg/L、SS 150mg/L，经计算本项目建设期产生 CODcr 0.219t、

BOD5 0.131t、SS 0.131t。项目施工场地建设临时化粪池，对产生的污水进行简单

处理，然后经吸污车定期抽运至库尔勒经济技术开发区纺织服装城印染污水处理

厂进行处理。

（2）施工废水

现代化施工使用的是商品混凝土，水洗砂及砾石也不在施工现场冲洗，而是

购买成品水洗砂及砾石，故无施工作业废水产生。至于混凝土的保养浇水、砌砖

的加湿淋水，废水量不大，多为无机废水，除悬浮物含量较高外，一般不含有毒

有害物质，评价要求施工单位设置临时沉淀池，将生产废水沉淀处理后回用于施

工过程，部分施工废水通过自然蒸发消耗。同时施工过程中要做到严格管理，节

约用水，杜绝泄漏，保证施工废水不外排，对周围水环境影响很小。

3、施工噪声

施工期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。

施工机械噪声由施工机械所造成，如挖土机械等，多为点声源；施工作业噪

声主要指一些零星的敲打声、装卸建材的撞击声、施工人员的吆喝声、拆装模板

的撞击声等，多为瞬间噪声；运输车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中


56

对声环境影响最大的是施工机械噪声。本项目动用的施工机械也较多，大多为高

噪声设备，其声值具体见表 3.5-1物料运输车辆类型及其声级值见表 3.5-2。

表 3.5-1 施工期主要噪声源单位 dB（A）

噪声源名称使用时段预测噪声值数据来源

挖掘机场地、道路施工 90 类比

运输汽车场地、道路施工 80～90 类比

振捣棒场地、道路施工 85～90 类比

电焊机装修 85～90 类比

切割机装修 8～90 类比

金属碰撞声装修 85～90 类比

表 3.5-2 交通运输车辆噪声单位 dB（A）

施工阶段运输内容车辆类型声源强度

场地、道路等施工弃土外运大型载重车 84～89

商品混凝土混凝土罐车、载重车 80～85装修阶段各种装修材料及必备设备轻型载重卡车 75～80

当多台机械设备同时作业时，产生噪声叠加，根据类比调查，叠加后的噪声

增加 3～8dB，一般不会超过 10dB。

4、固体废物

施工期会产生一定的固体废物，主要是场地平整时产生的弃土和施工过程中

产生的废砖块、废砂砾石及废混凝土等，这些固废均属一般固废。项目工程土方

平衡见表 3.5-3。

表 3.5-3 施工期土方平衡一览表单位 m3

工程类别挖方填方弃方

污水处理厂区工程 280188 20600 259588

中水蓄水池工程 5145176 149100 4996076

中水回用管渠工程 76387 7033 69354

合计 5501751 176733 5325018

建筑垃圾主要包括砂石、石块、碎砖、废木料、废金属等，收集后堆放于指

定地点，由施工方统一清运，该部分固废预计产生量约为 10t。

施工期施工人员约 50 人，工地生活垃圾按 0.5kg/人·d，产生量为 25kg/d，

施工期共 365天，总排放量约 9.125t。生活垃圾由施工单位集中收集后由环卫部

门统一收集处置。

5、施工期生态影响

（1）工程占地

本工程主要生态环境影响主要是建设期的影响，永久和临时占地、施工期人


57

为活动等对区域土壤、植被的破坏。

总用地面积 174hm2，该部分占地为永久占地，项目用地性质为国有未利用

地。项目区拟建场地现状为荒地，植被覆盖率低，主要植被类型为荒漠型植被，

如骆驼刺、梭梭柴等。项目施工场地构筑物建设、材料堆放、施工人员临时生活

区占地、临时便道等均破坏了土壤的原始结构，碾压植物使植物减少、死亡。施

工期地表土层遭到不同程度的破坏，植被如不及时恢复，易引起土壤沙化。项目

施工作业时的临时占地按 8亩（5333m2）计。项目施工期在施工过程中需加强管

理，严禁不按操作规程野蛮施工。施工监理部门和当地环保部门也应紧密合作，

进行监督管理。施工结束后，须及时清理场地，恢复当地的植被。

（2）土方工程

本项目土方工程主要为污水处理厂各类池体及中水蓄水池等施工，其中项目

工程挖方量约 5501751m3，填方量约为 176733m3，弃方量为 5325018m3。项目产

生挖方部分用于回填、场地平整及中水蓄水池加筑坝体，剩余弃方与中水蓄水池

开挖弃土全部用于项目区周边荒地堆山造景，无弃方外运处理。

（3）生态影响

项目建设施工期可能对生态环境产生的影响主要体现在：由土地利用性质的

改变而引起对植被的破坏及地表的扰动。进入施工期后，原有植被被破坏，同时，

施工现场因建筑和修路将改变原有地表形态，引起扬尘。由于地表土被破坏，建

设区逢下雨地表泥泞，遇刮风则灰尘满天，这种由于施工造成的环境污染对项目

区和周围地区影响较大。

本项目永久性占地改变了原有土地使用功能，原有植被大部分不复存在。本

项目处理达标后的出水近期冬储夏灌，一部分用于项目厂区内绿化，其余尾水用

于氧化塘南部防护林灌溉；远期一部分用于开发区二期绿化、工业企业回用，一

部分用于西尼尔氧化塘南部防护林绿化。项目区场地原有植被数量较少，且本项

目设有配套防护林，即区域绿化面积相对增加，大大超过减少的绿地面积，因此，

本工程建设不会减少区域绿地面积。

由于污水厂建设过程中可能会涉及大面积的土地裸露，将导致不同程度的土

壤侵蚀、水土流失现象，从而对附近的土壤结构等产生潜在的影响。这种土壤侵

蚀、水土流失现象在降水季节会变得更为突出。故必须充分注意水土保持的问题，

避免对土地的大面积开挖而造成植被破坏，水土流失。


58

3.5.2运营期污染源及污染物分析

污水处理厂本身就是一项污水处理的综合工程，污水处理厂运行后，将大大

减少废水污染负荷，但污水处理厂同样也会产生一定污染。

根据污水处理工艺，本项目正常运行时的影响主要是污水、污水处理系统产

生的臭气、噪声和固废等。

1、废水

（1）污水处理厂尾水

本项目设计处理规模为 5万 m3/d，废水经处理达标后近期冬储夏灌，一部分

用于项目厂区内绿化，其余尾水用于氧化塘南部防护林灌溉。

按本项目满负荷运行 365d/a计算，污水量为 5万 m3/d（折合 1825万 m3/a）。

水污染物处理前后产生及排放情况见表 3.5-4。

表 3.5-4 本项目废水处理情况一览表

污染物进水浓度

（mg/L）产生量

（t/a）出水浓度

（mg/L）处理后排放

量（t/a）消减量

（t/a）

GB18918-2002

一级 A标准(mg/L)

污水量 -- 1825万 -- 1825万 0 --CODcr 600 10950 50 912.5 10037.5 ≤50BOD5 250 4562.5 10 182.5 4380 ≤10SS 300 5475 10 182.5 5292.5 ≤10

NH3-N 30 547.5 5 91.25 456.25 ≤5（8）TN 70 1277.5 15 273.75 1003.75 ≤15TP 4 73 0.5 9.125 63.875 ≤0.5

根据可研设计，本项目出水水质可满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）的一级 A 标准、《城市污水再生利用城市杂用水水质》

（ GB/T18920-2002）标准以及《城市污水再生利用绿地灌溉水质》

（GB/T25499-2010）标准相关要求。

本工程在西尼尔氧化塘南部新建防护林 22813亩，采用漫灌和沟灌相结合的

方式进行灌溉。结合绿化设计，行列式种植的乔木等树种采用沟灌，窄行林带采

用漫灌。根据项目区绿地灌溉制度，项目区全年灌溉共 7个月，从 4月份开始，

10 月结束，全年灌水 22 次，每次灌水定额为 36m3/亩，则灌溉定额为 800m3/

（亩·年），本项目中水产生量为 1825万 m3/a，则可灌溉防护林面积为 22813

亩。根据上述分析，本项目处理达标后污水可全部综合利用。

（2）厂区员工生活污水


59

本项目共有员工 30人，运营期会产生一定的生活污水。预计生活污水产生

量为 1.92m3/d（折合 700.8m3/a）。主要来自办公、休息室、食堂，污染程度很

低，其主要污染物有 CODcr、BOD5、SS、氨氮、动植物油等。本项目生活污水

可直接进入污水厂处理设施内，其水量相对污水处理厂处理水量很小，污染物浓

度也较低，可忽略其对污水处理厂进水水质、水量的影响。

（3）设备、池面冲洗废水

项目运营期间，定期对设备和池面进行冲洗，该部分废水中绝大部分冲洗废

水直接进入调节中，只有少部分废水通过厂区内排污管道排入污水处理厂进水井

内。

2、废气

本项目营运期产生的废气主要为污水处理过程中散发出来的恶臭气体和厂

区食堂油烟废气。

（1）恶臭

恶臭是指一起刺激人体嗅觉器官、引起人们不愉快以及损害人们生活环境和

人体身心健康的具有特殊气味的气体混合物质，其产生的主要机理是因为在污水

处理过程中由于供氧不足而呈现厌氧状态产生的 NH3、H2S、硫醇类、硫醚类、

醛类、胺类等具有恶臭味的气体，其中尤以 NH3和 H2S为主。

本次评价恶臭污染源的产生情况参照具有相同处理工艺的《新疆沙湾工业园

哈拉干德工矿产品加工区污水资源化循环利用工程环境影响评价报告书》中恶臭

气体排放情况，该工程主要接受园区收水范围内的居民、员工生活污水以及经预

处理达标后的工业废水，进水水质指标与本工程相近，项目采用 A2/O+MBR工

艺对废水进行处理，出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级 A

标准，其各主要车间恶臭产生车间气体监测结果详见表 3.5-5。则本工程污水厂

运行时恶臭污染物产生源强见表 3.5-6。

表 3.5-5 参照污水厂工程恶臭排放污染源及源强

污染源

污染物

粗格栅

与提升

泵房

细格栅

与曝气

沉砂池

水解酸

化池

A2/O反应池

污泥浓

缩池

污泥脱

水机房合计

NH3

产生量

（kg/h） 0.0152 0.0228 0.0624 0.0416 0.058 0.068 0.268

无组织排

放量（kg/h） 0.0008 0.0011 0.0031 0.0021 0.0029 0.0034 0.0134

面源面积

（m2）36 420 1764 1560 110 384 7274


60

H2S

产生量

（kg/h） 0.0011 0.0016 0.0069 0.0046 0.018 0.0073 0.0395

无组织排

放量（kg/h） 0.0001 0.0001 0.0003 0.0002 0.0009 0.0004 0.0020

面源面积

（m2）36 420 1764 1560 110 384 7274

表 3.5-6 本工程污水处理构筑物单位面积恶臭污染物产生源强

构筑物名称 NH3（mg/s·m2） H2S（mg/s·m2）

粗格栅及提升泵房 0.11728 0.00849

细格栅及曝气沉砂池 0.01508 0.00106

调节/事故池 0.00413 0.00101

水解酸化池 0.00983 0.00109

膜格栅间 0.00741 0.00082

污泥浓缩池 0.14646 0.04545

污泥脱水机房 0.04919 0.00528

本工程可研设计提出采用全过程除臭工艺，并在细格栅及曝气沉砂池、调节

/事故池、水解酸化池、膜格栅间等污水处理系统另设置高能离子除臭装置对恶

臭气体进行进一步处理。

根据国内实践研究，经 CYYF全过程除臭后，可除去臭气量的 80-90%。根

据《CYYF除臭工艺在城镇污水处理厂中的应用》中对四个采用全过程除臭工艺

的四个污水处理厂在新建和改扩建项目投入运行之后采样分析结果和天津创业

环保集团股份有限公司对天津市纪庄子污水处理厂采用全过程除臭工艺后对恶

臭气体的监测分析结果，最终可知每个厂区 H2S、NH3的去除率基本可以保证在

90%以上。本项目采用全过程除臭工艺除臭效率以 80%计。

离子除臭法在理论和实际中适合污水处理厂推广使用，有效去除臭味率达到

90%-95%以上，采取该除臭工艺，可有效减少污水处理过程恶臭气体污染物的产

生，从而减轻恶臭影响。污水处理构筑物内恶臭气体源通过加盖密闭、集中收集

处理等措施进行控制。根据可研设计，细格栅及曝气沉砂池、调节/事故池、水

解酸化池、膜格栅间等污水处理系统产生的恶臭气体集中收集至高能离子除臭装

置处理，对污泥浓缩池进行密闭处理。

其中格栅站与曝气沉砂池设置一套处理能力 6000m3/h高能离子除臭装置；

调节/事故池、水解酸化池、膜格栅间各设一套高能离子除臭装置，处理能力分

别为 13000m3/h、13000m3/h、3000m3/h；污泥脱水间设置一套 9000m3/h 高能离

子除臭装置，处置污泥脱水间及污泥浓缩池产生恶臭气体。本项目采用的高能离

子除臭装置废气收集率按 96%计，除臭效率按 90%计，未收集气体呈无组织面


61

源排放。

本项目各处理单元产生的恶臭气体经离子除臭装置处理后集中通过 15m高

排气筒排放，将无组织逸散转换成有组织排放，废气量按可研设计换气量核算，

根据相关资料并结合国内污水处理厂应用实例，估算本工程恶臭气体产生与排放

情况见表 3.5-7。

本工程恶臭气体有组织排放源强见表 3.5-8，无组织排放源强见表 3.5-9。


62

表 3.5-7 本工程恶臭气体产生及排放情况

构筑物名称计算面积

m2 污染物产生量

处理措施有组织排放量无组织排放量

kg/h t/a kg/h t/a kg/h t/a

粗格栅及

提升泵房98.56

NH3 0.041612 0.364528全过程除臭，去除率80%；

高能离子除臭装置，处理能力

6000m³/h，收集率96%，去除率90%

0.000798 0.006998 0.000332 0.002916

H2S 0.003012 0.026388 0.000057 0.000506 0.000024 0.000211

细格栅及

曝气沉砂池577

NH3 0.031324 0.274399 0.000601 0.005268 0.000250 0.002195

H2S 0.002201 0.019288 0.000042 0.000370 0.000017 0.000154

调节/事故池 3216NH3 0.047815 0.418863 全过程除臭，去除率80%；


13000m³/h，收集率96%，去除率90%

0.000918 0.008042 0.000382 0.003350

H2S 0.011693 0.102433 0.000224 0.001966 0.000093 0.000819

水解酸化池 3168NH3 0.112109 0.982076 全过程除臭，去除率80%；


13000m³/h，收集率96%，去除率90%

0.002152 0.018855 0.000896 0.007856

H2S 0.012431 0.108897 0.000238 0.002090 0.000099 0.000871

膜格栅间 330NH3 0.008803 0.077114 全过程除臭，去除率80%；


3000m³/h，收集率96%，去除率90%

0.000169 0.001480 0.000070 0.000616

H2S 0.000974 0.008533 0.000018 0.000163 0.000007 0.000068

污泥浓缩池 200NH3 0.105451 0.923752

全过程除臭，去除率80%；


9000m³/h，收集率96%，去除率90%

0.002024 0.017736 0.000843 0.007739

H2S 0.032724 0.286662 0.000628 0.005503 0.000261 0.002293

污泥脱水机间 1144NH3 0.202584 1.774636 0.003889 0.034073 0.001620 0.014197

H2S 0.021745 0.190487 0.000417 0.003657 0.000173 0.001523

合计NH3 0.549698 4.815368 全过程除臭，去除率80%；高能离子

除臭装置，收集率96%，去除率90%0.010551 0.092452 0.004393 0.038869

H2S 0.084780 0.742688 0.001624 0.014255 0.000674 0.005939


63

表 3.5-8 恶臭污染物有组织排放源强

污染物 NH3 H2S

序

号污染源

排气量产生浓度产生量排放浓度排放量产生浓度产生量排放浓度排放量

m3/h mg/m3 kg/h mg/m3 kg/h mg/m3 kg/h mg/m3 kg/h

2 格栅及曝气沉砂池 6000 2.431 0.014586 0.233 0.001399 0.173 0.001042 0.016 0.000099

3 调节/事故池 13000 0.735 0.009563 0.071 0.000918 0.179 0.002338 0.017 0.000224

4 水解酸化池 13000 1.724 0.022421 0.165 0.002152 0.191 0.002486 0.018 0.000238

5 膜格栅间 3000 0.586 0.001760 0.056 0.000169 0.064 0.000194 0.006 0.000018

6 污泥浓缩池及污泥脱水间 9000 6.845 0.061607 0.657 0.005914 1.210 0.010893 0.116 0.001045

合计 44000 2.498 0.109937 0.239 0.010552 0.385 0.016953 0.036 0.001624

表 3.5-9 恶臭污染物无组织排放源强

排放速率 NH3 H2S

kg/h 0.004393 0.000674

t/a 0.038869 0.005939


64

（2）食堂油烟

根据建设单位提供资料，本项目员工食堂设 2 个灶头，每个灶头排风量以

2000m3/h计，日工作时间约 3h，则年油烟排放量为 438万 m3，根据类比资料监

测结果油烟浓度按 4.71mg/m3计，则年油烟产生量为 0.021t/a。本环评要求食堂

安装处理效率大于 60%的油烟净化装置，其净化效率按照 60%计算，则年油烟

排放量约为 0.0084t，排放浓度约为 1.88mg/m3，可满足《饮食业油烟排放标准》

（GB18483-2001）中的油烟排放限值（2mg/m3）。

3、噪声

项目的主要噪声源主要为各类水泵、污泥泵、风机、空压机等，可研设计中

提出工程主要产噪设备均布置在室内或地下，拟对噪声源采取隔声、消声处置措

施。通过类比同类项目主要生产设备，噪声级为 80～100dB(A)，各噪声源统计

情况见表 3.5-10。

表 3.5-10 主要噪声设备及措施

序号噪声源设备名称噪声级 dB(A) 采取措施

1 污水泵房污水泵 80～90 采用低噪声设备，风

机等设备置于机房

内，建筑隔声。并设

基础减振、消声装置。

泵类置于泵房内建筑

隔声，安装基础减振

设施。

2 格栅装置格栅 80～85

3 鼓风机房鼓风机 90～100

4 污泥浓缩池污泥泵 85～95

5 污泥脱水间污泥脱水机 80～90

4、固体废物

本项目运营期固废主要为栅渣、沉砂、污泥、生活垃圾及MBR废膜。

（1）栅渣

在污水预处理阶段，由格栅井分离出一定量的栅渣，主要是较大块状物、枝

状物、软性物质和软塑料等粗、细垃圾和悬浮或飘浮状态的杂物。根据《室外排

水设计规范》（GB50101-2005），栅渣产生量约 0.03m3/1000m3，容重 960kg/m3。

按照设计污水处理规模（50000m3/d），栅渣产生量约 1.44t/d（525.6t/a）。

（2）沉砂

沉砂池分离出一定量的沉砂，主要含无机砂粒，沉砂量按0.03m3/1000m3水

计，容重为1500kg/m3，则项目沉砂产生量为2.25t/d（821.25t/a）。

（3）污泥


65

污泥是一种含水率很高的絮状物，其有机物质、N、P等营养物质含量高，

但是不稳定，容易腐化，有异臭，并含有寄生虫卵、病原菌、重金属等物质，且

有难存放、难运输、易渗漏等特点，会对附近水体、环境空气和土壤造成二次污

染。

污水处理厂在整个污水处理过程中产生的并经处理后外运的含水污泥其一

般由物理污泥、生化污泥和化学污泥三部分组成。

物理污泥：指污水直接或经物化强化后通过沉淀、气浮、过滤等方法去除的

污染物形成的污泥或浮渣。生化污泥：指污水生化处理单元产生的，由微生物增

殖和惰性悬浮物而形成的剩余污泥。化学污泥：指絮凝反应、化学除磷、污泥调

质等污水与污泥处理过程中，由外加絮凝剂转化而产生的污泥。

根据《集中式污染治理设施产排污系数手册》，工业废水集中处理设施核算

与校核公式为：

S=K4Q+K3C

式中

S：污水处理厂含水率 80%的污泥产生量，t/a；

K3：城镇污水处理厂或工业废水集中处理设施的化学污泥产生系数，吨/吨-

絮凝剂使用量；

K4：工业废水集中处理设施的物理与生化污泥综合产生系数，吨/万吨-废水

处理量；

Q：污水处理厂的实际污（废）水处理量，万吨/年；

P：城镇污水处理厂的化学需氧量去除总量，吨/年；

C：污水处理厂的无机絮凝剂使用总量，吨/年。有机絮凝剂由于用量较少，

对总的污泥产生量影响不大，将其忽略不计。

本工程收纳污水为库尔勒经济技术开发区企业污水，根据《集中式污染治理

设施产排污系数手册》表 3和表 4，污泥产生系数的核算系数为：k3＝4.53、k 4

＝7.5。Q＝1825万吨/年；C＝760吨/年（忽略有机絮凝剂）。

根据核算系数，通过公式（1）计算获得污泥产生量（含水率 80%）核算值

为：7.5×1825+4.53×760＝17130.3吨/年；污泥经过重力浓缩+机械脱水处理，

经脱水后的污泥含水率达到 60%以下，污泥量约 8565.15t/a。

根据环境保护部《关于污(废)水处理设施产生污泥危险特性鉴别有关意见的

函》(环函[2010]129号)，“专门处理工业废水(或同时处理少量生活污水)的处理


66

设施产生的污泥，可能具有危险特性，应按《国家危险废物名录》、国家环境保

护标准《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2007)和《危险废物鉴别标准》

(GB5085.1～7-2007)的规定，对污泥进行危险特性鉴别”。因此，环评要求，建

设单位在试生产时先以危险废物要求管理和贮存污泥，在现场设置危险废物暂存

间进行暂存。后续通过危险废物鉴别后，根据鉴别结果决定最终处置方式。如属

危险废物，应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改

单和《危险废物转移联单管理办法》等相关要求，现场采用专用袋盛装，经危险

废物暂存间暂存，最终交由具有资质的危险废物处置单位处置；如属于一般固废，

则污泥经机械脱水，含水率降至 60%以下后，于污泥暂存间内暂存，定期送当

地生活垃圾填埋场填埋处置，现场不得晾晒。

本项目产生的栅渣、沉砂参照污泥进行鉴定后分别进行处置。

（4）生活垃圾

本项目劳动定员共 30人，按照每人每天产生垃圾 0.5kg，工作日以 365d计

算，则生活垃圾的产生量为 15kg/d（5.475t/a）。污水处理厂内设置生活垃圾收

集箱，生活垃圾临时在场内存储，定期运送至垃圾填埋场进行填埋处理。

（5）MBR废膜

本工程 MBR 在运行过程中会产生一定量的废膜，根据国内外的研究可知，

膜的使用寿命一般为五年左右，废膜的产生量较少，约为 100kg/5a。本工程处理

废水主要来自化工企业，废水中含有一定毒性物质，因此污水处理厂产生的废膜

属于危险固废。按照危废的处置要求委托有资质的危废处置单位处置。

本工程固体废物产生量及处理处置去向详见表 3.5-11。

表 3.5-11 本工程固体废物产生量及处理处置去向

序号固废名称产生量处置去向

1 格栅渣 525.6t/a经鉴定后运往垃圾填埋场填埋处理或

按照危废的处置要求委托专业单位处置2 沉砂 821.25t/a

3 污泥 8565.15t/a

4 生活垃圾 5.475t/a 垃圾填埋场填埋

5 MBR废膜 100kg/5a 有资质的危废处置单位处置


67

5、非正常工况排放

项目非正常排放情况下的形式主要为：抢修、停电、设备故障、泵站事故等

情况下导致的污水未经处理直接排放和污水漫溢的事故排放。污水处理厂污水未

经处理直接排放的污染物浓度及排放量即为：污水处理厂的进水浓度及进水量，

本工程污水事故排放源强见表 3.5-12。

表 3.5-12 项目污水事故排放源强

序号项目进水浓度（mg/L）事故排放浓度（mg/L）

1 化学需氧量（COD） 600 600

2 生化需氧量（BOD5） 250 250

3 悬浮物（SS） 300 300

4 油脂 80 80

5 阴离子表面活性剂 16 16

6 氨氮（以 N计） 30 30

7 总磷（以 P计） 6 6

运营期发生事故时，废水应排入事故池，本项目设计调节池/事故池有效容积为

18000m3，可容纳 8h的污水量。事故池应做好防渗措施，在发生事故后，应积极

进行紧急抢修。恢复正常运行后，对调节池/事故池中污水进行处理。

6、本项目运营期主要污染物排放情况汇总

根据以上对生产工艺以及治理方案的分析，本项目运营期主要污染物排放情

况见表 3.5-13。表 3.5-13 本项目污染物产生及排放统计表单位：t/a

类型排放源污染物产生量排放量备注

废水

污水处理厂

尾水 1825万 t/a

CODcr 10950 912.5

经格栅、曝气沉砂池、多模式

A/A/O池、MBR膜池、消毒池

等处理后用于防护林灌溉等。

BOD5 4562.5 182.5SS 5475 182.5

NH3-N 547.5 91.25TN 1277.5 273.75TP 73 9.125

废气

有组织恶臭NH3 0.549698 0.003841 设置全过程除臭设备+高能离子

除臭设备，15m高排气筒排放H2S 0.08478 0.000524

无组织恶臭NH3 0.071527 0.071527

染物排放浓度较小，无组织排放H2S 0.011711 0.011711

员工食堂油烟 0.021 0.0084 安装油烟净化设备

固废生产区

栅渣 525.6 525.6采用封闭运输车送垃圾处理场

沉砂 821.25 821.25

污泥 8565.15 8565.15 污泥含水率低于 60%且鉴别污

泥属性，达标卫生填埋，不达标


68

危废处置

MBR废膜 100kg/5a 100kg/5a 委托处理

生活区生活垃圾 5.475 5.475 送垃圾填埋场

噪声生产设备设备噪声80～

100dB(A)昼 60、夜

50 达标

3.5.3总量控制指标建议

污染物总量控制是将某一区域作为一个完整体系，以实现环境质量目标为目

的，确定区域内各类污染物的允许排放量，从而在保证实现环境质量目标的前提

下促进区域经济的健康发展。

污水处理工程属于区域减排项目，该工程实施后区域内废水污染物排放量将

得到大幅度削减，根据核算结果，污水处理厂污染物消减量为 CODcr：10037.5t/a，

NH3-N：456.25t/a，本工程污染物排放总量为 CODcr ：912.5t/a，NH3-N：91.25t/a。

3.6产业政策与规划相容性分析

3.6.1产业、行业政策相符性分析

1、产业政策相符性

本项目为污水处理厂建设，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会发布

的《产业结构调整指导目录》（2019年本）（国家发改委会第 29号令，2019.10.30），

本项目属于第一类“鼓励类”中第四十三、环境保护与资源节约综合利用中第

15款，“三废”综合利用及治理工程，并且符合国家节能减排环保政策。因此，

本项目符合国家的产业政策。

2、行业政策相符性

根据《城市污水处理及污染防治技术政策》（建成[2000]124 号），二级处

理工艺中要求“日处理能力在 10万立方米以下的污水处理设施，除采用 A/O法、

A/A/O法外，也可选用具有除磷脱氮效果的氧化沟法、SBR法、水解好氧法和生

物滤池法等。”，本项目总体工艺流程包括一级预处理、二级生物处理、三级深

度处理，本项目采用提升泵房+曝气沉砂池+多模式 A/A/O池+MBR膜池+消毒池

的工艺。污泥处理中要求“城市污水处理产生的污泥，应采用厌氧、好氧和堆肥

等方法进行稳定化处理。也可采用卫生填埋方法予以妥善处置。”，本项目所产

生污泥经鉴别后如属于一般固废，送当地垃圾填埋场处置；如属危险废物，应按

照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单和《危险废物


69

转移联单管理办法》等相关要求，现场采用专用袋盛装，经危险废物暂存间暂存，

最终交由具有资质的危险废物处置单位处置。污水再生利用中明确“污水再生利

用，可选用混凝、过滤、消毒或自然净化等深度处理技术。”；“提倡各类规模

的污水处理设施按照经济合理和卫生安全的原则，实行污水再生利用。发展再生

水在农业灌溉、绿地灌溉、城市杂用、生态恢复和工业冷却等方面的利用”，本

项目采用MBR膜池，消毒选用投加商品用次氯酸钠溶液，经处理达标后尾水用

于厂区绿化、防护林灌溉等。综上所述，本项目污水处理工艺、污泥处理、污水

再生利用等技术的采用，符合《城市污水处理及污染防治技术政策》（建成[200

0]124号）要求。

3.6.2规划相符性

1、《库尔勒经济技术开发区总体规划》（2006-2025）相符性

库尔勒经济技术开发区(以下简称“开发区”)位于库尔勒市东南部，于 2000

年 7月 21日经新疆维吾尔自治区人民政府批准成立，2008年 2月经自治区人民

政府批准升级为省级高新技术开发区，2011年 4月 10日经国务院批准升级为国

家级经济技术开发区。

《库尔勒经济技术开发区总体规划环境影响报告书》 (规划期为 2006-2025

年)于 2006年 6月 16日通过新疆维吾尔自治区环保局的审查(新环财函[2006]280

号)。目前无新的规划环评取得批复，因此本次环评按照 2006年库尔勒经济技术

开发区规划文本对项目规划符合性进行分析。

（1）开发区产业定位

根据《库尔勒经济技术开发区总体规划环境影响报告书》 (规划期为

2006-2025年)，开发区是以天然气化工为特色、融纺织、机械制造、高新技术产

业于一体的现代化综合型开发区。开发区规划采取“5＋2＋3”的总体功能结构，

即五个产业园区、二个服务区、三个配套居住区。规划用地布局采用“圈层结构”。

核心为综合加工服务园区，主要以各下游产品及深加工为主。以此为中心环绕布

置四个产业区：西北面为化工园区，主要以石油、天然气化工为主；东北面为综

合工业园区，主要以新兴材料、生态农业、生物医药为主；东南面为预留园区，

以二类工业为主；南面为西尼尔工业园区，主要以棉纺织、机械制造、矿产加工

为主。

（2）开发区用地规划


70

开发区规划工业用地总面积 7652.63hm2，占总建设用地面积的 58.10%。规

划一类工业用地主要分布于北部综合工业园区及团结工业片区的东北侧，规划二

类工业用地主要分布于北部综合工业园区，西尼尔综合工业园区及团结工业区片

区的西南侧，规划三类工业用地主要分布在南部工业片区。

本项目位于位于开发区以南，西尼尔氧化塘西北角的戈壁荒滩上，属于国有

未利用地。

（3）开发区供水设施

根据《库尔勒经济技术开发区总体规划说明书》，开发区规划在开发区北部

建设一座工业水厂，设计规模为 60万 m3/d，占地面积 19.6hm2，目前，开发区

工业水厂一期工程已经建设完成，投入使用。

（4）排水设施规划

库尔勒经济技术开发区规划的污水处理厂有 2座，1座为工业污水处理厂，

1座为纺织服装城污水处理厂，两座污水处理厂均已建成并投入运行。由于现状

污水处理厂位于开发区排水系统上游，且扩建困难，因此项目设计在开发区排水

系统下游新建污水处理厂，以满足开发区排水需求。

2、与新疆生态功能区划的符合性

根据《新疆生态功能区划》，本项目所在区域属于 IV塔里木盆地暖温荒漠

及绿洲农业生态区—IV1塔里木盆地西部、北部荒漠及绿洲农业生态亚区—54.

库尔勒—轮台城镇和石油基地建设生态功能区，该生态功能区主要保护措施是增

加城市绿地面积、建设城市防护林、污水处理和资源化利用、减少农药地膜化肥

污染、改良盐渍土壤。本项目为污水治理工程，运营后处理达标的出水用于厂区

内道路浇洒、绿化和防护林灌溉，使区域范围绿地面积增加，促进水土保持及景

观多样性维护，因此本项目与新疆生态功能区划相符。

3.6.3“三线一单”符合性

根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环评

［2016］150号），落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境

准入负面清单”（简称“三线一单”）约束，建立项目环评审批与规划环评、现

有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境

污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。


71

1、生态保护红线

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）明确提出，

在重要生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线。

根据《新疆生态功能区划》，本项目所在区域属于IV塔里木盆地暖温荒漠及

绿洲农业生态区—IV1塔里木盆地西部、北部荒漠及绿洲农业生态亚区—54.库尔

勒—轮台城镇和石油基地建设生态功能区。项目区周围主要为戈壁荒地，生长着

低矮、稀疏的荒漠植被，植被主要以梭梭、骆驼刺、白刺等为主，地面植被较少，

覆盖度较低。本项目不在生态保护红线内。

2、环境质量底线

根据新疆环境质量公报及国控点检测情况，本项目所在区域环境空气质量为

不达标区，不达标因子有 PM10、PM2.5；本项目不涉及相关不达标因子排放，其

他排放因子经治理后均能达标排放，年排放量较小，不会对环境质量底线产生冲

击。根据大气监测结果，项目区 NH3、H2S均满足《环境影响评价技术导则·大

气环境》(HJ2.2－2018)附录 D（其他污染物空气质量浓度参考限值）中浓度限值

要求；

根据地下水检测结果，项目区地下水总硬度、溶解性总固体、氯化物、钠、

硫酸盐均未满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的 III 类标准要求，

部分因子超标是由于区域地质及水文地质条件导致；

根据土壤检测结果，项目区土壤环境质量可满足《土壤环境质量建设用地

土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）中第二类用地筛选值要求

及《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB15618-2018）

农用地土壤污染风险筛选值（基本项目）要求。

项目运营期加强管理，避免事故发生，正常运营状况下不会对项目区地下水

井、土壤环境产生影响。

3、资源利用上线

本项目为污水处理厂项目，污水处理设备均使用电能，项目不涉及原料、资

源消耗，因此符合资源利用上限要求。

4、环境准入负面清单


72

本项目属于环保基础设施建设项目，不属于高污染、高能耗和资源型的产业

类型。因此本项目应为环境准入允许类别。

综上所述，本项目的建设符合“三线一单”要求。

3.6.4选址合理性分析

本项目位于库尔勒新城区以南 40km，距尉犁县城以东 20km 的哈拉洪地区

的荒碱滩上，属于荒漠区域。项目用地性质为国有未利用地，属于经济技术开发

区下游，项目建成后便于接纳开发区废水以及就近处理氧化塘污水；项目所在地

工程地质条件良好，不占农田，地域开阔，且具有污水处理厂后期发展用地；

近期尾水排放一部分用于项目厂区内绿化，其余尾水用于氧化塘南部防护林

灌溉。远期一部分用于开发区二期绿化、工业企业回用，一部分用于西尼尔氧化

塘南部防护林绿化。综上所述，本项目选址基本可行。

3.7清洁生产

据《中华人民共和国清洁生产促进法》，清洁生产，是指不断采取改进设计、

使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措

施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用

过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。清洁生

产提倡把污染防治从末端治理向生产全过程转变，通过节能、降耗、低投入和高

产出，利用清洁的能源、原辅材料，经过清洁的生产过程产出清洁的产品，从而

既减少污染，又增加效益。

根据《建设项目环境影响评价清洁生产分析程序》清洁生产评价指标可分为

六大类：生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、

废物回收利用指标和环境管理要求。

3.7.1处理工艺的先进行

建设污水处理厂，目的是为了减轻和避免生产生活污水对区域水环境、生态

环境的不利影响，提高居民生活质量，改善投资环境，这是社会发展的需要，也

是环境保护事业的大势所趋。同时在建设污水处理厂时，必须从投资、物耗能耗、

占地、运行可靠性、管理维护难易程度和总体环境效益等方面综合考虑，确定合

理的污水处理工艺。

根据处理规模、水质特点、出水水质要求等影响因素，在进行多方面比较的


73

基础上，污水处理总体工艺流程包括一级预处理、二级生物处理、三级深度处理，

本项目采用粗格栅+细格栅+曝气沉砂池+调节池+水解酸化池+膜格栅间+多模式

A/A/O生化池+MBR膜池+接触消毒池工艺。该技术路线可连续操作、结构紧凑，

占地面积小，布置方便，并且运行稳定、抗冲击性强、污染物去除率高、整套设

施运行较可靠。其出水水质可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）中一级 A标准。

3.7.2设备的先进性

项目设备的先进性主要体现在：

（1）设备选型杜绝采用国家公布的淘汰产品，选用高效率、低能耗的设备

产品。

（2）控制系统采用基于现场总线的 PLC控制系统。在中央站上可对整个污

水处理厂的工艺过程进行监测、控制操作、历史记录、报警处理等。

（3）鼓风机采用罗茨鼓风机，供气量可用叶片调节，根据改良 A/A/O池溶

解氧控制供气量，不至于造成浪费，可节约能源。

（4）污水提升泵带变频装置，可对来水流量变化进行调节。

（5）污水厂采用了先进的计算机辅助系统，既保证了工艺参数检测的可靠

性，又提高了全厂运行管理的自动化水平，运行维护人员减少，费用降低，技术

经济指标进一步提高。

3.7.3资源能源利用分析

（1）污水处理厂运行动力来源于城镇供电网络，符合清洁能源的要求。

（2）本工程不论在整体工程设计还是污水处理工艺设计中，节能降耗特点

明显，主要表现在以下几个方面：

①采用高效节能的电气设备：选择自身功耗低的变配电设备，变配电设备应

符合国家节能标准，并被国家认证机构确认的节能型产品。对于运行中功率变化

较大的设备采用变频控制。根据水处理工艺过程确定其设备所带电机的调速型式

和容量。以经济电流密度来选择电缆，合理选择电缆路径以降低线路的损耗。

②曝气装置节能：本工程采用微孔曝气系统，具有曝气阻力小、布气受力均

匀、没有撕裂问题、具有极佳的耐腐蚀性和抗老化性能、使用寿命长、运行及维

修维护费用低、安装快捷、方便等优点。

③尽量缩短工艺流程和水流路线，减少管道的水头损失。选择既满足工艺要


74

求又节约能源的动力设备，污水泵、污泥泵选用效率高、能耗低的潜水泵，选用

的水泵尽量满足大部分时间保持在高效段上运行。

④鼓风机采用变频控制，根据曝气池溶解氧浓度值调频运行，节省能耗。动

力设备采用台数控制器，负荷低时台数减少。

（3）本工程污泥处理使用的药剂主要 PAC、PAM。聚合氯化铝（PAC）是

一种无机高分子混凝剂，它是介于 AlCl3和 Al(OH)3之间的一种水溶性无机高分

子聚合物。主要通过压缩双层、吸附电中和、吸附架桥、沉淀物网捕等机理作用，

使水中细微悬浮粒子和胶体离子脱稳，聚集、絮凝、混凝、沉淀，达到净化处理

效果。沉淀性能好，碱化度比其它铝盐、铁盐高，对设备侵蚀作用小。聚丙烯酰

胺（PAM）是一种高效絮凝剂，具有处理污水量大，处理效果好、增加水回用循

环的使用率的特点，无毒、无腐蚀性。与聚合氯化铝（PAC）结合使用，可以提

高污水处理的效果。同时消毒避免采用液氯消毒，消除了液氯环境风险。原材料

选取上具有清洁性。

3.7.4产品指标分析

本工程产品为处理后的中水，其水质可达到《城镇污水处理厂污染物排放标

准》（GB18918－2002）一级 A标准，灌溉季节回用于项目区内绿化和防护林灌

溉，非灌溉季节的污水经处理达标后排入储水池，待来年用于项目区内绿化和防

护林灌溉等。

本工程属环保治理工程，有助于减少区域污染物排放，减轻对水环境的污染，

处理工艺成熟、稳定，在采取本次评价提出的环保措施后，产生的污染可得到有

效防治，不造成二次污染，处理后的中水可回用，也可保证达标排放，整个运行

过程清洁。

3.7.5污染物指标分析

（1）本项目采用“多模式 A/A/O”工艺，多模式 A/A/O工艺突出的特点就

是可以根据进水水质的变化，分配进水、内回流和污泥外回流，实现了一池多工

艺、多工况。一般根据进水情况很方便地实现改良 A/A/O工艺、UCT、MUCT、

VIP、倒置 A/A/O等不同工艺，提高保证处理效果和运行稳定性，降低运行成本。

多模式 A/A/O工艺具有较好的脱氮除磷效果，使污水处理效果进一步提升。

（2）本项目污水经处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB

18918-2002）中一级 A 标准、《城市污水再生利用城市杂用水水质》


75


（GB/T25499-2010）标准相关要求，回用于项目区内绿化和防护林灌溉等，全部

综合利用。通过污水处理达标后综合利用，实现了水资源的再生利用，大大降低

了水污染物的排放，同时节约了新鲜水的消耗。

（3）项目选用低噪声设备，同时通过加装隔震垫、消声器、绿化隔离等措

施，降低了噪声排放。

（4）本项目污水处理厂自身产生的构筑物排放的污水均回送到污水处理系

统处理，不外排，减少了工程本身对环境的污染。

（5）本项目恶臭气体源通过构筑物加盖密闭，采取全过程除臭+高能离子除

臭设备处理、加强厂区及厂界绿化等方式，减少恶臭排放。

通过采取各种污染防治措施，可有效减少污染物的产生量。

3.7.6废物回收利用分析

本工程将处理达标后的尾水用于项目区内绿化和防护林灌溉等。项目对废水

进行了综合利用，且利用率较高；但应加强对污泥的资源化利用。

3.7.7小结

本工程采用国内稳定成熟的生产工艺及设备，出水水质可达到城市杂用水水

质要求和绿地灌溉水质要求，同时采取了一定的节能措施，降低了物耗、能耗，

污染物产生与排放指标均较低。总体达到了国内清洁生产先进水平。但应在节能

降耗以及污泥资源利用、平面布置等方面积极探索、给予加强。

3.7.8清洁生产管理要求

（1）在园区内积极探索不同建设阶段中水回用途径，远期加强利用与园区

企业生产用水、杂用水以及景观环境用水。

（2）积极探索污泥综合利用途径，实施污泥的资源化利用。

（3）加强环境管理，提高企业环境管理的综合能力，是有效提高清洁生产

水平保障。

（4）进一步从工艺、设备等方面采取有效的节能措施，降低污水处理能耗。

（5）建立清洁生产组织，建立并完善清洁生产管理制度，建立完善清洁生

产激励机制，调动员工参与清洁生产的积极性。

（6）按照《清洁生产审核暂行办法》开展清洁生产审核。将清洁生产审核


76

结果纳入厂区的日常管理。

（7）制定持续清洁生产计划。清洁生产是一个逐步有组织、有计划不断深

化、细化的工作，因此应制定持续清洁生产计划，不断开发研制新的清洁生产技

术，持续推行清洁生产。

3.8总量控制

本项目是一项污染物由分散排放到集中治理的环保工程。污水处理工程的建

设可以大范围的削减本项目所在城镇污水中污染物的排放量，即可做到区域削

减，又可以调整城镇水环境容量，起到协调经济发展和环境保护的关系，对进一

步促进城镇经济发展具有重要意义。

本工程将处理达标后的尾水用于项目区内绿化和防护林灌溉等，项目运行后

即节约了水资源，又对区域水污染物的消减将起到十分重要的作用，项目具有良

好的生态环境效益和社会效益。

本项目水污染物消减量见表 3.8-1。

表 3.8-1 本项目水污染物消减量表

污染物区域污染排放量（t/a）本项目污染排放量（t/a）区域污染物消减量（t/a）污水量 18250000 18250000 0CODcr 10950 912.5 10037.5BOD5 4562.5 182.5 4380SS 5475 182.5 5292.5

NH3-N 547.5 91.25 456.25TN 1277.5 273.75 1003.75TP 73 9.125 63.875

根据上表可知，本工程实施后区域内废水中污染物消减量分别为：CODcr：

10037.5t/a，NH3-N：456.25t/a，本工程污染物排放总量为 CODcr ：912.5t/a，NH3-N：

91.25t/a，有效减轻了项目所在区域地下水环境及土壤环境的影响。


77

第 4章环境现状调查与评价

4.1区域自然环境概况

4.1.1地理位置

库尔勒经济技术开发区所依托的库尔勒市，是新疆巴音郭楞蒙古自治州（巴

州）的首府城市，位于欧亚大陆和新疆腹心地带，塔里木盆地东北边缘，北倚天

山支脉，南临塔克拉玛干沙漠，西与轮台县毗邻，东和博湖县相接。地跨东径 85°

12′～86°27′，北纬 41°11′～42°14′，市域总面积 7116.89 平方公里。

库尔勒据新疆首府乌鲁木齐市 600公里，据南疆喀什市 1000公里。库尔勒是南

疆交通枢纽，南疆的门户城市，已形成了航空、铁路、公路、管道齐备的立体运

输网，交通十分便捷。库尔勒的母亲河--孔雀河穿境而过，在市域内达 27lkm，

中国最长的内陆河塔里木河从境内穿行而过。

库尔勒经济技术开发区位于库尔勒市主城区东南侧，与主城区紧密相连。规

划区北至南疆铁路，南至西尼尔水库以南的尉犁三北四期防护林，距市中心 8公

里、火车东站 5公里、距尉犁县城约 20公里，西临库尔勒新机场，东沿霍拉山

角，石油铁路专线和 218 国道横亘区内。西尼尔氧化塘位于库尔勒新城区以南

40km，距尉犁县城以东 20km的哈拉洪地区的荒碱滩上，本项目位于西尼尔氧化

塘西北角。

本项目地理位置示意图见图 3.1-1，周边环境关系示意图见图 3.1-2。

4.1.2地形地貌

库尔勒经济技术开发区位于塔里木盆地东北缘，南天山南麓，属库鲁克山前

砾质戈壁平原，地貌单元为孔雀河冲洪积古三角洲。地形总体倾向于北高南低，

东高西低走势，开发区内部整体坡度较缓，地面坡度一般为 5%~7%，地质条件

较好。地貌主要由沙漠地、盐碱地、湿地等组成，植被稀少，局部有零星低矮植

物生产，大部分区域无植被。该区域山体较低，山岩风化严重，岩石裸露，多裂

隙，洪沟山口以下河床为戈壁砂砾组成。


78

4.1.3区域地质

1、地层岩性

库尔勒经济技术开发区位于塔里木地台东北缘的断隆区，区域地层分区为库

尔勒分区，与库鲁克塔格分区相邻。

a.第四系下更新统碎屑岩（Q1）

主要为灰白色砂岩、砂砾岩、杂色砾岩、夹棕色粘土岩，泥质、钙质胶结，

成岩较好，节理裂隙不发育，一般倾角为 10度左右，局部形成开阔平缓的小型

背斜，厚度 300～500m。

b.中更新统（Q2al+pl）

组成阿瓦提~琼库勒隆起，不整合覆盖在下更新统碎屑岩或古老基岩之上。

在琼库勒隆起带，其厚度可达 200m以上，岩性为以中粗砂与单层厚度不大的粉

质粘土互层为主，夹有砾砂层，泥质半胶结，土黄色。

c.第四系全新统洪积层（Q4pl）

主要以洪积角砾为主，夹粘性土，其厚度局部可达 10m以上，其岩性主要

以花岗岩和暗色变质岩为主。

2、地质构造

库尔勒地处塔里木地台东北缘的库鲁克塔格断隆区，其北以辛格尔大断裂为

界与南天山冒地槽褶皱带接触，东以依格孜塔格北坡断裂为界与北山断裂褶皱带

相邻。区内主要断层：霍拉山山前断裂为天山南缘断层，属北轮台断裂系的一条

分支断层，霍拉山山前断裂在库尔勒市华凌市场附近又分为两分支，一支沿原方

向顺着山麓向东延伸，称为阿克塔格南麓断层，另一支转向东南，称为油库~造

纸厂断层；右旋逆冲断层，活动时代为中更新世～全新世。从上述断层构造中不

难看出新构造运动十分活跃、频繁。以升降运动为主，伴随不均匀振荡，水平运

动不十分明显。下更新世末期，晚近期构造变动强烈活动，使霍拉山、库鲁克塔

格山体急剧上升，形成目前的基本形态。中更新世末期，晚近期构造变又一次活

跃，是区内新构造运动最强烈的一次，南部阿瓦提～琼库勒晚近期构造隆起，使

中更新统地层再度裸露地表，遭受剥蚀夷平，孔雀河固定河道形成，每次不均匀

升降都使不同时期的断层进一步活动，尤其是中更新统世晚期活动最强烈，使下

更新统地层褶皱、变形、错断。本区新构造运动队现今区域地形、地貌、水文地


79

质条件构成尤其重要，本区新构造运动的特点主要表现为具有连续性、继承性，

至晚更新世后。

3、地震地质

库尔勒经济技术开发区位于南天山地震带东段，自 1785年有地震记录以来，

共发生 8.0级以上地震 2次，7.0～7.9级地震 3次。根据《库尔勒市抗震防灾规

划》地震危险性分析：库尔勒市未来 50年内超越概率为 10%的地震烈度为 7.5，

超越概率为 3%的地震烈度为 7.9。塔什店区未来 50年超越概率为 10%的地震烈

度为 7.5，超越概率为 3%的地震烈度为 8.0。现城市设防烈度为近期 7度，远期

8度。

本规划区内分布有油库――造纸厂断裂带，宽度在 100－200米左右，北部

宽，南部窄。断裂带自市北麻扎附近向东延伸至博湖造纸厂东南。

4.1.4水文地质

1、地表水

库尔勒市经济技术开发区位于库鲁克山西侧山前冲积扇上，地势东北高、西

南低，流域内最高山峰海拔北部 1296m，中部 1783m，南部 2003m，流域海拔一

般在 1200～1400m。据调查，库鲁克山地段没有永久性冰川和高山积雪，冬季也

无较厚积雪。因此，该地段即没有常年流水的河流，也没有季节性河流，只有数

十条大小洪沟分布其间。通常情况下，这些洪沟干枯无水，只有在降暴雨期间才

有可能产生径流。项目区位于开孔河和塔里木河干流两个水资源区域交汇处，东

北方向约 50km为博斯腾湖。

（1）开孔河流域

开都河-孔雀河流域内大小有十余条雨雪混合型补给的河流，主要有开都河、

孔雀河及黄水沟、乌拉斯台河、清水河、乌什塔拉河、曲惠沟、莫呼尔查汗河、

哈合仁郭勒河、库尔楚河、霍拉沟等。其中，开都河、孔雀河为流域主要的河流。

开都河发源于天山山脉中部的依连哈比尔尕山南坡，河源高山区终年积雪，

有现代冰川 840条。开都河流经和静县、焉耆县和博湖县后注入博斯腾湖，河流

全长 560km，多年平均年径流量为 35.18亿 m3。开都河主源流亥特克河发源于哈

尔尕特达坂，由东南向西北流 38km后进入小尤尔都斯盆地东南部的沼泽地带，

水量丰富，在巴音布鲁克水文站以下折向东南流入大尤尔都斯盆地，河流穿过峡


80

谷段时沿途有多条溪流汇入，主要大的支流有：扎格斯台河、依赛克河、赛日木

河、山恨土海河、阿仁山恨土海河、哈尔嘎特郭勒河、察汗乌苏河。经出山口大

山口水文站，又有北部山区的莫呼尔查汗河、哈合仁郭勒河、黄水沟等支流汇入。

开都河下游流经焉耆县，河道在焉耆县以东宝浪苏木处分为两支，东支流入博斯

腾湖大湖，西支注入博斯腾湖西南部的小湖群。

孔雀河源于博斯腾湖，流经库尔勒市、尉犁县和若羌县，其尾闾为罗布泊，

河流全长 942km。孔雀河是开都河汇入博斯腾湖后经博斯腾湖调节的出流，自

1983年，博斯腾湖扬水站投产运行后，孔雀河出流受人为控制，常年流量稳定，

多年平均年径流量为 13.34亿 m3左右。到 1970年左右，孔雀河水流只能流至尉

犁县境内的阿克苏甫水库，全长仅不足 400km，罗布泊也因无水源补给而于 1972

年完全干涸。

（2）博斯腾湖

博斯腾湖位于焉耆盆地东南部，既是开都河的尾闾，又是孔雀河的源头。博

斯腾湖分为大湖区和小湖区，大湖区是湖体的主要部分，小湖区位于大湖西南部，

为一连串的浅湖泊，是盛产芦苇的湿地，称为小湖苇区。

博斯腾湖大湖多年平均年水位为 1047.00m，最高年平均水位为 1049.39m

（2002年），最低年平均水位为 1044.88m（1987年）。当大湖湖面高程在 1047.00m

时，水面面积为 1064.1 km2，容积为 73.03亿 m3。博斯腾湖的平均水深为 7.5m，

最深处为 16m。湖盆呈深碟状，中间低平，靠近湖岸区水深急剧变浅。

小湖区由达吾松等 16个小湖和大片芦苇沼泽湿地组成，总面积 350 km2，其

中水面苇沼的面积为 318 km2，相间的碱地、牧地等面积为 32 km2。

（3）塔里木河

塔里木河由发源于天山山脉的阿克苏河、发源于喀喇昆仑山的叶尔羌河以及

和田河汇流而成，全长 2137千米，流域面积 19.8万 km2，最后流入台特马湖，

是中国第一大内流河，世界第 5大内流河。

塔里木河干流全长 1321千米，自身不产流，历史上塔里木河流域的九大水

系均有水汇入塔里木河干流。由于人类活动与气候变化等影响，20世纪 40年代

以前，车尔臣河、克里雅河、迪那河相继与干流失去地表水联系，40年代以后

喀什噶尔河、开都-孔雀河、渭干河也逐渐脱离干流。到 2008年与塔里木河干流

有地表水联系的只有和田河、叶尔羌河和阿克苏河三条源流，形成“四源一干”

的格局。流域多年平均地表水天然径流量 398.3亿 m3，水源主要来自天山和昆仑


81

山等高山冰雪融水，不重复地下水资源量为 30.7亿 m3，水资源总量为 429亿 m3。

距本项目最近的地表水体为项目区西北方向约 16km处的西尼尔水库及项目

区西南方向约 15km处的孔雀河。

2、地下水

（1）地下水赋存条件

地下水的赋存条件受地质构造、岩性结构控制，即储水空间的特性决定了地

下水的赋存和分布，下面就开发区及邻区（补给区）地下水赋存条件作以下简述。

①孔雀河冲积三角洲平原区孔隙水（补给区）

主要分布在霍拉山山前断裂南部，阿瓦提～琼库勒隆起区以西，由于沉积了

350～500m 厚的第四系中上更新统（Q2al+pl、Q3al+pl）松散层，为孔隙水提供

了良好的赋存空间，同时接受孔雀河水和地表水系的渗漏补给，因而形成了极为

丰富的孔隙水。

②阿瓦提～琼库勒隆起区孔隙水

阿瓦提～琼库勒隆起区含水层颗粒以第四系中更新统冲洪积（Q2al+pl）圆

砺、砾砂为主，含水层富水性较三角洲稍弱，但其沉积厚度仍较大，分布均匀，

接受三角洲地下水充沛的侧向补给，其赋水性较好。由于粘性土分布及厚度变化

不稳定，在整个隆起区未能形成区域稳定的隔水层。

（2）含水层的埋藏条件

孔雀河冲积三角洲孔隙水含水层：当山区基岩裂隙和孔雀河谷潜水越过山前

隐伏断层泄入三角洲平原时由于基底突然跌落，第四系厚度急剧加大，进入平原

后的地下水沿松散碎石土层向南迳流，但地下水的水力坡度大大减缓，含水层的

埋藏深度也明显增大，潜水位埋深一般为 10～20m，由于特殊的地质和构造条件

造成三角洲冲积平原地下水缺失深埋带，直接进入迳流强烈的水交替循环补给

带。

阿瓦提～琼库勒隆起区孔隙水含水层：该区在地势上有较大起伏，200m深

度范围内主要由中更新世洪积形成的砾砂、圆砺和粘性土组成，地表分布有厚度

不大的全新世近代洪积及残积形成的碎石土，砂土等，层中夹有粉土和粉质粘土，

岩性在水平方向上变化较大，尤其隔水层分布不稳定，未能形成区域性隔水层，

但在局部区段可形成有一定厚度的顶底板，该隆起区含水层与孔雀河冲积三角洲

潜水含水层相邻接，水力联系十分紧密。


82

（3）地下水的补给、迳流、排泄条件

地下水资源具有可变性和相互转化性，这种特性是因为受地下水的补给、迳

流、排泄条件变化影响造成的。本区地下水的补给、迳流、排泄条件十分简单，

其补给源主要为西北部三角洲平原地下水的侧向补给，其补给量较充分、稳定，

迳流速度均匀，水力坡度较小，一般为 2～5‰，渗透系数 10m/d 左右；另有季

节性洪流和渠道少量垂直入渗补给，本区地下潜水的排泄方式主要以迳流方式水

平向西南部细土平原地下水排泄及开采排泄。

图 4.1-1 项目区水文地质图

4.1.5气候气象

库尔勒市地处欧亚大陆的腹地，天山南坡，塔里木盆地东北部边缘。北部天

山横亘，阻隔了北冰洋水气的进入，南部受塔克拉玛干大沙漠的影响，气候夏热

冬寒，多晴少雨，春季多风，夏季常受干热风的危害，昼夜温差大，是典型的大

陆性干旱气候。主要气候气象特征见表 4.1-1。

表 4.1-1 主要气候气象参数一览表

序号项目统计结果

1 年平均风速 2.1m/s2 年平均相对湿度 46%3 年平均气温 12.0℃4 月平均最高气温 33.0℃5 月平均最低气温 -6.6℃6 极端最高气温 40.0℃7 极端最低气温 -24.4℃8 年平均气压 910.4hPa9 多年月平均蒸发量 27.0～407.9mm10 年平均降水量 49.3mm11 最大日降水量 25.7mm12 年日照时数 2990h

4.1.6自然资源

1、矿产资源

库尔勒市拥有光热水土资源、油气资源、矿产资源、旅游资源和特有的农产

品资源五大优势资源。油气资源充裕，开发前景广阔。库尔勒毗邻的塔克拉玛干

沙漠蕴藏着丰富的石油天然气资源。随着塔里木石油的开发，以石油石化为主导

的新一代支柱产业正在形成，塔里木盆地已成为全国四大气区和六大油田之一。


83

目前，石油、天然气产值已占全域国民生产总值的 60%。矿产资源富集，开发价

值可观。库尔勒矿产资源非常丰富，有煤、红柱石、云母、蛭石、石墨、铁、锰

等矿藏 50多种，其中红柱石储量为全国之首，相对富集，品位高，国内外市场

都十分紧俏，开发价值可观，有望成为库尔勒新的支柱性产业。

2、农副产品资源

巴州地区水土光热资源丰富，十分适宜香梨、瓜果、棉花、番茄、辣椒、粮

食等农作物生长，形成了特有的农产品资源优势。驰名中外的新疆特色名牌产品

“库尔勒香梨”主产地就在库尔勒，号称“果中之王”，远销香港及东南亚欧美

等国家和地区。除香梨外，葡萄、红枣、杏等特色林果业也发展迅速，已初步形

成农副产品深加工、存储产业集群。巴州还是新疆乃至全国重要的高品质细绒棉

和优质长绒棉产区之一，棉花单产量高，纤维品质高，色泽好，在国际国内市场

中具有很强的竞争能力。同时巴州地区得天独厚的自然条件，适合辣椒、万寿菊、

番茄的生长，产量高，为天然色素提取加工提供了原料保证。

3、野生动植物资源

巴州野生动植物资源丰富，有野生动物 73种，占全疆野生动物种数的 56％。

有中国最大的阿尔金山自然保护区和中国唯一的天鹅自然保护区，以及野骆驼保

护区。主要野生动物有野骆驼、大天鹅、普氏原羚、塔里木免、马鹿、罗布泊盘

羊、白尾地鸦、新疆大头鱼等，有野生植物 2200多种，经济价值较高的野生植

物有罗布麻、芦苇、甘草、紫草、羌活、麻黄、香蒲等 20余种。其中罗布麻面

积达 300多万亩，蕴藏量 15万吨。

项目区域处于荒漠区域。项目区旁氧化塘内及周边生长着沼泽植被主要有芦

苇，此外还有三棱草、水葱、香蒲等。项目所在区域荒漠中主要生长的植被有：

麻黄、梭梭、沙拐枣、骆驼刺、假木贼、盐穗木、盐节木、苏枸杞、柽柳、盐爪

爪、琵琶柴、白刺等。

4.2社会经济概况

库尔勒经济技术开发区位于中国新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州东

南部库尔勒市，总体规划面积 140km2，于 2000年 7月 21 日经新疆维吾尔自治

区人民政府批准成立。2002 年 5月升级为正县级单位，实行州市共建、以州为


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主的管理体制；2008年 2月升级为省级高新技术开发区；2011年 4月升级为国

家级经济技术开发区。

库尔勒市辖 9乡、3镇、5个国有农牧园艺场、5个街道办事处。市域内驻

有 3个区州直农牧园艺场、兵团第二师所属 2个团场，以及新疆生产建设兵团第

二师师部、中石油塔里木油田分公司等中央、自治区单位。

2015年末全市户籍总人口约 48.7万人（不包含未落户常住人口数），其中

非农业人口 36.37万人，农业人口 12.32万人。全市汉族人口约占总人口的 69.9%，

少数民族约占总人口的三分之一。

2016年，库尔勒市实现生产总值 556.1亿元，增长 4.4%；地方财政收入 54.3

亿元，其中一般公共预算收入 39.22 亿元，增长 7.48%；固定资产投资 444.2亿

元，其中市本级固定资产投资 132亿元，增长 23.4%；社会消费品零售总额 107.1

亿元，增长 12.2%。在“2016年中国中小城市综合实力百强县市”中位居第 44

位，较上年晋升 6位。

4.3环境现状调查与评价

本项目区域大气、地下水、声、土壤环境监测结果报告单见附件，监测布点

图见图 4.3-1。

4.3.1空气环境现状调查及评价

1、常规项目监测

根据《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2018）对环境质量现状

数据的要求，选择距离项目最近的国控监测点库尔勒经济技术开发区监测点2018

年的监测数据，作为项目环境空气现状评价基本污染物 SO2、NO2、CO、O3、PM10、

PM2.5的数据来源。监测点坐标为东经 80°22'57.94″，北纬 41°26'56.91″，

距离项目所在地的距离为 31km。

（1）评价标准

本次环境空气质量现状评价采用《环境空气质量标准》（GB3095—2012）

二级标准。

（2）现状监测结果

环境空气中 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3现状监测结果见表 4.3-1。

表 4.3-1 环境空气 SO2、NO2、PM10、PM2.5现状监测结果


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污染物取值时间现状浓度标准浓度占标率达标情况

SO2 μg/m3 年平均值 6 60 0.1 达标

NO2 μg/m3 年平均值 16 40 0.4 达标

PM10 μg/m3 年平均值 181 70 2.58 超标

PM2.5 μg/m3 年平均值 42 35 1.2 超标

CO mg/m3 24小时平均值 1.684 4 0.421 达标

O3 μg/m3 8小时平均值 116 160 0.725 达标

（3）评价结果

由监测结果可知，项目所在区域大气环境中 SO2、NO2年均值浓度，CO污

染物日均浓度值和 O3 的 8 小时浓度值均符合《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中的二级标准要求，PM10、PM2.5年均浓度值不符合《环境空

气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求，超标倍数分别为 1.58和 0.2，

因此项目所在区域空气环境质量为不达标区域。

2、特征项目监测

本项目特征因子现状监测采用新疆中测测试有限责任公司对项目区域环境

特征因子的监测数据。

（1）监测点位：项目区上风向 1.5km处、下风向 1.5km处各设一个监测点。

（2）测项目：特征污染物因子 NH3、H2S。

（3）监测时间：监测时间为 2020年 4月 2日—4月 8日。

（4）监测方法：采样、分析方法分别依据《环境监测技术规范》（大气部

分）、《空气和废气监测分析方法》的规定进行。

（5）监测结果

环境空气质量 H2S、NH3现状监测结果见表 4.3-2。

表 4.3-2 环境空气质量 NH3、H2S现状监测结果

采样时

间

监测结果（mg/m3）

项目区上风向项目区下风向

H2S NH3 H2S NH3

4.2

2.71×10-3 0.021 1.35×10-3 0.0282.71×10-3 0.022 2.71×10-3 0.0291.40×10-3 0.023 2.80×10-3 0.0312.78×10-3 0.023 2.78×10-3 0.029

4.3

1.36×10-3 0.021 1.35×10-3 0.0291.35×10-3 0.022 2.69×10-3 0.0292.79×10-3 0.023 1.39×10-3 0.0311.39×10-3 0.022 2.78×10-3 0.030

4.41.35×10-3 0.022 1.35×10-3 0.0292.68×10-3 0.021 2.68×10-3 0.0301.38×10-3 0.023 2.77×10-3 0.030


86

2.79×10-3 0.023 2.79×10-3 0.031

4.5

1.35×10-3 0.022 1.35×10-3 0.0292.69×10-3 0.022 1.35×10-3 0.0302.78×10-3 0.023 2.78×10-3 0.0291.39×10-3 0.022 2.78×10-3 0.030

4.6

1.35×10-3 0.022 1.35×10-3 0.0292.71×10-3 0.022 1.35×10-3 0.0302.77×10-3 0.022 2.77×10-3 0.0301.39×10-3 0.022 1.39×10-3 0.029

4.7

1.34×10-3 0.021 1.34×10-3 0.0302.71×10-3 0.022 2.71×10-3 0.0291.38×10-3 0.023 2.77×10-3 0.0312.79×10-3 0.022 1.39×10-3 0.030

4.8

2.71×10-3 0.022 1.35×10-3 0.0301.35×10-3 0.021 1.35×10-3 0.0291.39×10-3 0.023 2.79×10-3 0.0302.79×10-3 0.023 2.79×10-3 0.030

注：ND表示低于方法检出限。

（6）评价标准：NH3、H2S采用《环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ2.2

－2018)附录 D（其他污染物空气质量浓度参考限值）中浓度限值。其标准值见

表 4.3-7。

（7）评价方法：

评价采用单项污染指数法，其公式为：

oiii CCI /,

式中：Ii ----i污染物的分指数；

Ci----i污染物的浓度，μg/m3；

Coi----i污染物的评价标准，μg/m3。同常规项目亦采用单项污染指数

进行评价。

（8）评价结果：环境空气质量 H2S、NH3现状评价结果见表 4.3-3。

表 4.3-3 空气质量 NH3、H2S现状评价结果

采样地点监测项目监测浓度范围

（mg/m3）

HJ2.2－2018附录 D（mg/m3）

最大占标率

（%）

超标率

（%）达标情况

项目区上风向H2S 1.34×10-3-

2.7×10-39 0.01 27 0 达标

NH3 0.021-0.023 0.2 11.5 0 达标

项目区下风向H2S 1.34×10-3-

2.80×10-3 0.01 28 0 达标

NH3 0.028-0.031 0.2 15.5 0 达标

注：由于 H2S监测值为 ND，低于检出限 0.005mg/m3，评价区域上风向、下风向 H2S均达标。

由上表可知：评价区域内 NH3、H2S小时监测值浓度均能满足《环境影响评

价技术导则·大气环境》(HJ2.2－2018)附录 D（其他污染物空气质量浓度参考限

值）中浓度限值。


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4.3.2地下水环境现状调查及评价

为了全面反映评价区内地下水环境质量现状，根据导则关于地下水环境现状

监测点“控制性布点和功能性布点相结合”的布设原则，在厂区及其周围环境敏

感点、地下水污染源以及对于确定边界条件有控制意义的地点布设水质监测点。

1、监测点位布设

项目地下水监测共设置 5个监测点位，其中建设项目场地上游地下水水质监

测点 1 个，两侧的地下水水质监测点各 1个，建设项目场地下游地下水水质监

测点 2个。氮、氰化物、氟化物、镉、铬（六价）、汞、铅。

图 4.3-1 监测点位图

2、地下水水质监测

根据项目特点和可能对地下水水质产生影响的污染物类型，结合评价区地下

水水化学特征，按照《环境影响评价技术导则·地下水环境》要求选取基本因子

+常规因子+特征因子的组合，共以下 29项地下水现状监测因子：K+、Na+、Ca2+、

Mg2+、CO32-、HCO3-、CL-、SO42-、pH（现场测定）、总硬度、溶解性总固体、

硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、挥发性酚类、氨氮、硫化物、总大肠杆菌群、

菌落总数、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氰化物、氟化物、镉、铬（六价）、汞、铅。

本次于 2020 年 4月 3 日对每个水质监测点进行地下水水样的采集和分析，

水质分析结果见表 4.3-4。

表 4.3-4 地下水水质分析结果统计表

序

号项目

S1 S2 S3 S4 S5上游两侧 1# 两侧 2# 下游 1# 下游 2#

1 pH 7.05 7.26 7.36 7.41 7.482 总硬度 956 931 941 991 9753 溶解性总固体 3.65×103 3.46×103 3.58×103 3.34×103 3.40×103

4 硫化物＜0.005 ＜0.005 ＜0.005 ＜0.005 ＜0.0055 氯化物 1.62×103 1.58×103 1.66×103 1.55×103 1.55×103

6 铁＜0.075 ＜0.075 ＜0.075 ＜0.075 ＜0.0757 锰＜0.025 ＜0.025 ＜0.025 ＜0.025 ＜0.0258 铜＜0.05 ＜0.05 ＜0.05 ＜0.05 ＜0.059 锌＜0.0125 0.019 0.019 ＜0.0125 ＜0.012510 挥发性酚类＜0.0005 ＜0.0005 ＜0.0005 ＜0.0005 ＜0.000511 氨氮＜6.25×10-3 ＜6.25×10-3 ＜6.25×10-3 ＜6.25×10-3 ＜6.25×10-3


88

12 总大肠杆菌群未检出（＜

2）未检出（＜

2）未检出（＜

2）未检出（＜

2）未检出（＜

2）13 菌落总数 6 10 11 22 2514 硝酸盐氮 0.51 0.46 0.60 0.56 0.1715 亚硝酸盐氮＜7.50×10-4 ＜7.50×10-4 ＜7.50×10-4 ＜7.50×10-4 ＜7.50×10-4

16 氰化物＜0.0005 ＜0.0005 ＜0.0005 ＜0.0005 ＜0.000517 氟化物＜0.025 0.05 0.09 0.08 0.0918 镉 2.98×10-4 4.05×10-4 3.11×10-4 4.44×10-4 2.89×10-4

19 铬（六价）＜0.001 ＜0.001 ＜0.001 ＜0.001 ＜0.00120 汞＜2.50×10-5 ＜2.50×10-5 ＜2.50×10-5 ＜2.50×10-5 ＜2.50×10-5

21 铅＜6.25×10-4 ＜6.25×10-4 ＜6.25×10-4 ＜6.25×10-4 ＜6.25×10-4

22 钾离子 10.72 12.19 13.37 10.57 10.3123 钠离子 1353.08 1154.63 1170.09 986.53 995.1224 钙离子 196 192 192 169 18025 镁离子 113 110 112 133 12826 碳酸根＜3.00 ＜3.00 ＜3.00 ＜3.00 ＜3.0027 碳酸氢根 129.51 129.51 151.10 151.10 151.1028 硫酸盐 650 663 669 643 661注：pH无量纲，总大肠菌群MPN/100mL，细菌总数 CFU/mL，其余为 mg/L。

（3）地下水水质现状评价

①评价方法

采用单因子污染指数法对监测结果进行评价。其单项水质参数i在第j点的标

准指数为：

i js i

s i

CS

C=

式中：Sij——某污染物的污染指数；

Cij——某污染物的实际浓度，mg/l；

Csi——某污染物的评价标准，mg/l；

对于以评价标准为区间值的水质参数（如 PH为 6.5-8.5）时，其单项指数式

为：

pHj≤7.0时，,

7.07.0

jPH j

sd

pHS

pH-

=-

pHj＞7.0时，,

7.07.0

jPH j

su

pHS

pH-

=-

式中：SPHj——pH标准指数；

pHj——j点实测 pH值；


89

pHsd——标准中 pH的下限值（6.5）；

pHsu——标准中 pH的上限值（8.5）。

②评价因子和评价标准

监测项目中的常规因子 K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、CL-和 SO42-

用于判别地下水化学类型及其径流演化过程。其中的氯化物、硫酸盐和钠和所有

基本因子均属于《地下水质量标准》的因子，按照《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017） Ⅲ类标准进行评价，K+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-由于

没有质量标准，因此不进行评价。具体评价因子及标准限值见表 4.3-5。

表 4.3-5 地下水质量标准值单位：mg/L，pH 无量纲

序号项目标准值（Ⅲ）序号项目标准值（Ⅲ）

1 pH 6.5～8.5 13 硝酸盐氮 ≤202 总硬度 ≤450 14 亚硝酸盐氮 ≤1.03 溶解性总固体 ≤1000 15 氰化物 ≤0.054 硫化物 ≤0.02 16 氟化物 ≤1.05 铁 ≤0.3 17 镉 ≤0.0056 锰 ≤0.1 18 铬（六价） ≤0.057 铜 ≤1.0 19 汞 ≤0.0018 锌 ≤1.0 20 铅 ≤0.019 挥发性酚类 ≤0.002 21 钠 ≤40010 氨氮 ≤0.5 22 硫酸盐 ≤25011 总大肠杆菌群 ≤3.0 23 氯化物 ≤25012 菌落总数 ≤100

③评价结果

根据监测结果，总体反映本区地下水化学组分复杂程度中等，处于地下水系

统的中下游的径流排泄区，水交替作用十分强烈，就水化学成份而言，溶滤作用

占绝对优势，属典型的溶滤水分布区，地下水化学类型为：SO4·CL-Ca·Na。

部分常规因子和全部基本因子以《地下水质量标准》Ⅲ类标准按标准指数法

进行评价。地下水评价结果见表 4.3-6。表 4.3-6 地下水水质评价结果 pH 无量纲

序

号项目

S1 S2 S3 S4 S5标准值

超标

情况上游两侧 1# 两侧 2# 下游 1# 下游 2#

1 pH 7.05 7.26 7.36 7.41 7.48 6.5～8.5 达标

2 总硬度 956 931 941 991 975 ≤450 超标

3 溶解性总

固体3.65×103 3.46×103 3.58×103 3.34×103 3.40×103 ≤1000 超标

4 硫化物＜0.005 ＜0.005 ＜0.005 ＜0.005 ＜0.005 ≤0.02 达标

5 氯化物 1.62×103 1.58×103 1.66×103 1.55×103 1.55×103 ≤250 超标

6 铁＜0.075 ＜0.075 ＜0.075 ＜0.075 ＜0.075 ≤0.3 达标

7 锰＜0.025 ＜0.025 ＜0.025 ＜0.025 ＜0.025 ≤0.1 达标


90

8 铜＜0.05 ＜0.05 ＜0.05 ＜0.05 ＜0.05 ≤1.0 达标

9 锌＜0.0125 0.019 0.019 ＜0.0125 ＜0.0125 ≤1.0 达标

10 挥发性酚

类＜0.0005 ＜0.0005 ＜0.0005 ＜0.0005 ＜0.0005 ≤0.002 达标

11 氨氮＜

6.25×10-3＜

6.25×10-3＜

6.25×10-3＜

6.25×10-3＜

6.25×10-3 ≤0.5 达标

12 总大肠杆

菌群

未检出

（＜2）未检出

（＜2）未检出

（＜2）未检出

（＜2）未检出

（＜2） ≤3.0 达标

13 菌落总数 6 10 11 22 25 ≤100 达标

14 硝酸盐氮 0.51 0.46 0.60 0.56 0.17 ≤20 达标

15 亚硝酸盐

氮＜

7.50×10-4＜

7.50×10-4＜

7.50×10-4＜

7.50×10-4＜

7.50×10-4 ≤1.0 达标

16 氰化物＜0.0005 ＜0.0005 ＜0.0005 ＜0.0005 ＜0.0005 ≤0.05 达标

17 氟化物＜0.025 0.05 0.09 0.08 0.09 ≤1.0 达标

18 镉 2.98×10-4 4.05×10-4 3.11×10-4 4.44×10-4 2.89×10-4 ≤0.005 达标

19 铬（六价）＜0.001 ＜0.001 ＜0.001 ＜0.001 ＜0.001 ≤0.05 达标

20 汞＜

2.50×10-5＜

2.50×10-5＜

2.50×10-5＜

2.50×10-5＜

2.50×10-5 ≤0.001 达标

21 铅＜

6.25×10-4＜

6.25×10-4＜

6.25×10-4＜

6.25×10-4＜

6.25×10-4≤0.01 达标

22 钠 1353.08 1154.63 1170.09 986.53 995.12 ≤200 超标

23 硫酸盐 650 663 669 643 661 ≤250 超标

各监测点超标因子见表 4.3-7。

表 4.3-7 监测点信息及超标因子统计表

点号超标项目备注

S1

总硬度、溶解性总

固体、氯化物、钠、

硫酸盐

主要为区域地质和水文地质条件导致

S2

S3

S4

S5

基于上述单项组分评价和综合评价结果可知，本区地下水水质总体较好，各

监测点位除总硬度、溶解性总固体、氯化物、钠、硫酸盐，未达到《地下水质量

标准》Ⅲ类标准外，其余指标均能满足《地下水质量标准》Ⅲ类水标准。部分因

子超标主要是因为，总硬度超标最大处为 S4，超标倍数为 1.2；溶解性总固体超

标最大处为 S1，超标倍数为 2.65；氯化物超标最大处为 S3，超标倍数为 5.64；

钠超标最大处为 S1，超标倍数为 5.76；硫酸盐超标最大处为 S3，超标倍数为 1.67。

4.3.3声环境现状调查及评价

1、调查范围及监测布点

根据工程的地理位置及项目建设组成，该项目噪声环境现状调查范围为拟建


91

污水处理厂厂界四周，共设 4个监测点。

2、监测时间

监测时间为 2020年 4月 3日，昼间和夜间分别进行监测。

监测单位：新疆中测测试有限责任公司

3、监测方法

依照《声环境质量标准》（GB3096-2008）进行噪声监测，检测仪器使用

AWA5688型多功能声级计。

4、评价标准

根据拟建项目所处地理位置及周围环境特征，该项目建设选址位于环境噪声

功能区划的 2类区。因此，本项目区声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）

的 2类区标准，即昼间 60dB（A），夜间 50dB（A）。

5、评价方法

本次噪声环境现状评价采用对比分析法，即将各监测点监测值与标准值对

照，分析评价噪声是否超标，得出声环境质量现状水平。

6、监测及评价结果

项目区边界噪声现状监测及评价结果见表 4.3-8。

表 4.3-8 项目区边界噪声环境质量现状监测及评价结果表

监测点位监测时段监测值 dB（A）标准值 dB（A）达标情况

项目区东侧昼间 51.1 60 达标

夜间 42.8 50 达标

项目区南侧昼间 50.8 60 达标

夜间 41.6 50 达标

项目区西侧昼间 48.4 60 达标

夜间 41.3 50 达标

项目区北侧昼间 51.6 60 达标

夜间 41.1 50 达标

从评价结果可以看出，项目各监测点昼、夜噪声值均满足《声环境质量标准》

（GB3096-2008）标准中的 2类标准限值，说明该区域声环境质量较好。


92

4.3.4土壤环境现状调查及评价

1、监测布点

根据土壤环境现状调查中现状监测点的布设原则，项目区占地范围内取 3个

柱状样点，1个表层样点；项目区范围外取 2个表层样点。其中，一个厂区外表

层样点取样地点在厂区范围外农田内，一个厂区外表层样点取样地点在防护林内

（防护林位于氧化塘东南方向约 5km处）。

2、监测项目

厂区范围内 1个表层样点检测项为：建设用地土壤污染风险筛选值和管制值

（基本项目）中的 45项基本因子；

厂区范围内 3个柱状样点检测项为：建设用地土壤污染风险筛选值和管制值

（基本项目）中的砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍 7项因子。

厂区外表层样点（防护林内）检测项为：建设用地土壤污染风险筛选值和管

制值（基本项目）中的 45项基本因子；

厂区外表层样点（农田内）检测项为：农用地土壤污染风险筛选值（基本项

目）中的 8项基本因子。

3、评价标准

本项目用地性质为国有未利用地，执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风

险管控标准》（GB36600-2018）第二类用地筛选值。项目区附近农田监测点执

行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）农用地土

壤污染风险筛选值。

4、评价方法

采用单因子标准指数法对各监测因子进行评价，计算公式为：

Si，j=Ci，j/Csi

式中：Si，j——单项土壤参数 i在 j点的标准指数；

Ci，j——土壤参数 i在 j点的监测浓度，mg/L；

Csi——土壤参数 i的土壤环境质量标准，mg/L。

5、监测及评价结果


93

项目所在区域土壤环境质量现状监测及评价结果见下表。

表 4.3-9 厂内表层土壤环境质量现状监测及评价结果表

监测点位监测因子监测结果（mg/kg）标准值（mg/kg） Pi

厂区内表

层样点

六价铬 / 5.7 -

铅 13.4 800 0.016

镉 0.08 65 0.001

汞 0.027 38 0.0007

砷 9.60 60 0.16

铜 16 18000 0.0001

镍 19 900 0.021

四氯化碳 / 2.8 -

氯仿 / 0.9 -

氯甲烷 / 37 -

1,1-二氯乙烷 / 9 -

1,2-二氯乙烷 / 5 -

1,1-二氯乙烯 / 66 -

顺-1,2-二氯乙烯 / 596 -

反-1,2-二氯乙烯 / 54 -

二氯甲烷 / 616 -

1,2-二氯丙烷 / 5 -

1,1,1,2-四氯乙烷 / 10 -

1,1,2,2-四氯乙烷 / 6.8 -

四氯乙烯 / 53 -

1,1,1-三氯乙烷 / 840 -

1,1,2-三氯乙烷 / 2.8 -

三氯乙烯 / 2.8 -

1,2,3-三氯丙烷 / 0.5 -

氯乙烯 / 0.43 -

苯 / 4 -

氯苯 / 270 -

1,2-二氯苯 / 560 -

1,4-二氯苯 / 20 -

乙苯 / 28 -

苯乙烯 / 1290 -

甲苯 / 1200 -间二甲苯+对二

甲苯/ 570 -

邻二甲苯 / 640 -

硝基苯 / 76 -

苯胺 / 260 -

2-氯酚 / 2256 -


94

苯并[α]蒽 / 15 -

苯并[α]芘 / 1.5 -

苯并[b]荧蒽 / 15 -

苯并[k]荧蒽 / 151 -

䓛 / 1293 -

二苯并[α，h]蒽 / 1.5 -

茚并[1,2,3-cd]芘 / 15 -

萘 / 70 -

表中“/”为检测结果低于检测限值

表 4.3-10 厂内柱状土壤环境质量现状监测及评价结果表

监测点监测项目检测结果

标准值Pi

0.5m 1.5m 3m 1# 2# 3#

厂区内

柱状点1#

六价铬 / / / 5.7 / / /

铅 12.2 12.4 10.5 800 0.015 0.015 0.013镉 0.07 0.09 0.07 65 0.001 0.001 0.001汞 0.048 0.048 0.054 38 0.001 0.001 0.001砷 10.80 12.28 13.84 60 0.18 0.204 0.23铜 20 22 29 18000 0.001 0.001 0.001镍 21 22 29 900 0.023 0.024 0.032

厂区内

柱状点2#

六价铬 / / / 5.7 / / /

铅 14.2 12.6 13.1 800 0.017 0.015 0.016镉 0.08 0.09 0.08 65 0.001 0.001 0.001汞 0.049 0.064 0.218 38 0.001 0.001 0.001砷 14.86 12.17 13.70 60 0.247 0.202 0.228铜 26 22 23 18000 0.001 0.001 0.001镍 27 26 23 900 0.03 0.028 0.025

厂区内

柱状点3#

六价铬 / / / 5.7 / / /

铅 14.2 12.6 13.1 800 0.017 0.015 0.016镉 0.08 0.09 0.08 65 0.001 0.001 0.001汞 0.049 0.064 0.218 38 0.001 0.001 0.001砷 14.86 12.17 13.70 60 0.247 0.202 0.228铜 26 22 23 18000 0.001 0.001 0.001镍 27 26 23 900 0.03 0.028 0.025


表 4.3-11 厂外土壤环境质量现状监测及评价结果表

监测点监测项目检测结果标准值 Pi

防护林

点位

六价铬 / 5.7 -

铅 15.9 800 0.0198

镉 0.13 65 0.002

汞 0.026 38 0.000684

砷 14.52 60 0.242


95

铜 23 18000 0.0012

镍 30 900 0.033

四氯化碳 / 2.8 -

氯仿 / 0.9 -

氯甲烷 / 37 -

1,1-二氯乙烷 / 9 -

1,2-二氯乙烷 / 5 -

1,1-二氯乙烯 / 66 -

顺-1,2-二氯乙烯 / 596 -

反-1,2-二氯乙烯 / 54 -

二氯甲烷 / 616 -

1,2-二氯丙烷 / 5 -

1,1,1,2-四氯乙烷 / 10 -

1,1,2,2-四氯乙烷 / 6.8 -

四氯乙烯 / 53 -

1,1,1-三氯乙烷 / 840 -

1,1,2-三氯乙烷 / 2.8 -

三氯乙烯 / 2.8 -

1,2,3-三氯丙烷 / 0.5 -

氯乙烯 / 0.43 -

苯 / 4 -

氯苯 / 270 -

1,2-二氯苯 / 560 -

1,4-二氯苯 / 20 -

乙苯 / 28 -

苯乙烯 / 1290 -

甲苯 / 1200 -

间二甲苯+对二甲苯 / 570 -

邻二甲苯 / 640 -

硝基苯 / 76 -

苯胺 / 260 -

2-氯酚 / 2256 -

苯并[α]蒽 / 15 -

苯并[α]芘 / 1.5 -

苯并[b]荧蒽 / 15 -

苯并[k]荧蒽 / 151 -

䓛 / 1293 -

二苯并[α，h]蒽 / 1.5 -

茚并[1,2,3-cd]芘 / 15 -

萘 / 70 -


96

农田点位

铅 13.5 170 0.0192

镉 0.08 0.6 0.1333

汞 0.058 3.4 0.017

砷 10.67 25 0.4268

铜 20 100 0.2

镍 22 190 0.1157

锌 56 300 0.1866铬 47 250 0.188


由上表的评价结果可知，项目区土壤环境质量可满足《土壤环境质量建设

用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）中第二类用地筛选值

要求及《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB15618-2018）

农用地土壤污染风险筛选值（基本项目）要求。

4.3.5生态环境现状调查及评价

1、生态功能区划

根据《新疆生态功能区划》，本项目所在区域属于 IV塔里木盆地暖温荒漠

及绿洲农业生态区—IV1塔里木盆地西部、北部荒漠及绿洲农业生态亚区—54.

库尔勒—轮台城镇和石油基地建设生态功能区，该功能区主要特征见表 4.3-18，

生态功能区划图见图 3.6-12。

表 4.3-12 生态功能区主要特征

隶属行政区库尔勒市、轮台县、尉犁县

主要生态服务功能城市人居环境、工农业产品生产、油气资源

主要生态环境问题水质污染、风沙危害、土壤盐碱化、洪水灾害、浮尘

天气、盲目开荒、土壤环境污染

主要生态敏感因子、敏感程度生物多样性及其生境中度敏感，土壤盐渍化高度敏感

主要保护目标保护城市环境、保护基本农田、保护荒漠植被、保护

河流水质、保护土壤环境质量

主要保护措施增加城市绿地面积、建设城市防护林、污水处理和资

源化利用、减少农药地膜化肥污染、改良盐渍土壤

适宜发展方向发展生态农业，建立香梨和人工甘草基地，建成石油

基地和南疆商贸中心和物资集散地

2、项目区生态环境现状

本项目位于位于库尔勒新城区以南 40km，距尉犁县城以东 20km的哈拉洪

地区的荒碱滩上，属于荒漠区域。项目区旁氧化塘内及周边生长着沼泽植被主要

有芦苇，此外还有三棱草、水葱、香蒲等。项目所在区域荒漠中主要生长的植被

有：麻黄、梭梭、沙拐枣、骆驼刺、假木贼、盐穗木、盐节木、苏枸杞、柽柳、


97

盐爪爪、琵琶柴、白刺等。项目区西侧存在耕地，主要作物为谷物类。由于项目

区自然植被覆盖度较低，且周围有人类活动，项目区陆生野生动物非常稀少，但

偶尔有少量的爬行类和啮齿类的小型动物在此活动，这些动物在南疆地区的荒漠

地带皆有分布。


98

第 5章环境影响预测与评价

5.1 工程建设内容及影响特征

5.1.1工程建设内容

本工程污水处理厂总征地面积 174hm2，污水处理厂占地 10.3hm2，中水蓄水

池占地 163.8hm2。主要建设污水厂工程、中水蓄水池及中水回用管渠和防护林建

设。

污水厂工程包括土建施工、构筑物修建、附属建筑装修和设备安装。新建污

水处理厂至中水蓄水池及中水蓄水池至现状超越管渠的管线 13km，现状超越管

渠至防护林的防护林灌渠 7.5km。防护林建设 22813亩。项目污水处理厂接收上

游库尔勒经济技术开发区的污水处理达标后用于防护林的灌溉。

5.1.2施工期环境影响特征

根据工程分析，本工程建设期对环境构成的主要影响是污水处理厂和配套中

水蓄水池、中水回用管渠占用土地、污水厂地面工程施工扬尘和施工噪声，会对

区域土地利用结构、植被、野生动物、水土流失、局部环境空气质量和声环境产

生短期不利影响。其次管渠施工、污水厂、中水蓄水池占地会破坏地表植被、增

大局部水土流失影响几率。建设期影响均是局部的、可逆的，其产生的不利影响

将随施工活动的结束而消失。

5.1.3施工期环境保护目标

根据现场调查，污水厂、中水蓄水池、中水回用管渠周边 2.5km 范围内无

集中居民居住区、自然保护区、风景名胜区、集中饮用水水源地等环境敏感点。

5.2污水处理厂施工期环境影响分析

5.2.1施工期废气影响分析

本项目施工期间的废气主要来源于厂区施工扬尘和施工机械废气。

1、施工扬尘

施工期对环境空气影响主要来自于施工扬尘，施工扬尘主要来自于各建设单


99

元基础处理阶段，包括地基平整、开挖、回填土方及弃土渣装运以及施工场地物

料堆存等。其产生及影响程度跟施工季节、施工管理和风力等气候因素有一定关

系，如遇干旱大风、扬尘影响则较为严重。

据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘

总量的 60%，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：

0.85 0.75

0.1235 6.8 0.5v W PQ

式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；

V——汽车速度，km/h；

W——汽车载重量，t；

P——道路表面粉尘量，kg/m2。

下表为一辆载重 5吨的卡车，通过一段长度为 500m的路面时，不同路面清

洁程度和不同行驶速度情况下产生的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁情况下，

车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。

根据类比调查，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所

影响的范围在 100m以内。

表 5.2-1 不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘单位：kg/辆·kmP

车速0.1kg/m2 0.2kg/m2 0.3kg/m2 0.4kg/m2 0.5kg/m2 1.0kg/m2

5km/h 0.0283 0.0476 0.0646 0.0801 0.0947 0.159310km/h 0.0566 0.0953 0.1291 0.1602 0.1894 0.318615km/h 0.0850 0.1429 0.1937 0.2403 0.2841 0.477820km/h 0.1133 0.1905 0.2583 0.3204 0.3788 0.6371

目前抑制施工扬尘的一个简单有效的措施是洒水。如果在施工期间对车辆行

驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水 4～5次，可使扬尘减少 70%左右。下表为施

工场地洒水抑尘的试验结果，该试验结果表明实施每天洒水 4～5次进行抑尘，

可有效地控制施工扬尘，可将 TSP污染距离缩小到 20～50m范围。

表 5.2-2 施工场地洒水抑尘试验结果

距离（m） 5 20 50 100TSP小时平均

浓度（mg/m³）不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86洒水 2.01 1.40 0.67 0.60

施工扬尘的另一种重要产生方式是建筑材料的露天堆放和土石方作业，该扬

尘对周围环境的污染程度主要取决于施工方式、工程量、材料堆放及风力等因素，

其中风力因素影响最大。尤其是在前期基础部分施工，大量土石方作业，在气候

条件不利的情况下，会产生大量扬尘，污染周围环境，对施工及附近人员的身体


100

健康造成不利影响。施工扬尘对环境空气的影响具有局部性、流动性、短时性等

特点，只对区域局部范围造成污染，并随着建设期不同、施工地点的不断变更而

移动，在短期内对项目所在地周围会造成一定不良影响。

因此，在施工期应对运输的道路及施工工地进行洒水，并加强施工管理，采

用防护网，使用商品混凝土。运输车辆采取加盖、蓬布遮盖等措施，运输道路应

注意清扫，适当定时冲洗，采取以上措施处理后，本项目施工期对周围环境影响

较小。

2、施工机械废气

施工期间还会产生少量的机械燃油废气，施工机械所排放的废气在空间上和

时间上具有较集中的特点，在局部的范围内污染物的浓度较高。在施工现场，会

有如挖掘机、载重卡车等施工机械大量进入。据交通部公路研究所的测算，以载

重卡车为例，测得每辆卡车的尾气中含 CO：37.23g/km·辆，CnHm：15.98g/km·辆，

NOx：16.83g/km·辆。

这些施工机械所排放的废气以无组织面源的形式排放，施工场地的燃油机械

设备，可选用先进环保的设备，使用优质燃料，加之施工场地相对较开阔，扩散

条件较好，因此对其不加处理也可达到相应的排放标准，施工结束后，废气影响

也随之消失，不会造成长期的影响。

本评价建议在施工期内应多加注意施工设备的维护，使其能够正常的运行，

提高设备原料的利用率。

5.2.2施工废水影响分析

施工期废水主要为施工人员生活污水和施工废水。

1、生活污水

本项目施工期设施工人员约 50人，施工人员每天生活用水以 60L/人计，用

水量为 3m3/d。生活污水按用水量的 80%计，则生活污水的排放量为 2.4m3/d。本

项目计划施工期以 365天计，该项目施工期共排放生活污水 876m3。施工人员生

活污水主要是食堂污水、粪便污水，生活污水中污染物浓度分别为 CODcr：250

mg/L、BOD5：150 mg/L、SS 150mg/L，经计算本项目建设期产生 CODcr 0.219t、

BOD5 0.131t、SS 0.131t。项目施工场地建设临时化粪池，对产生的污水进行简单

处理，然后经吸污车定期抽运至库尔勒经济技术开发区纺织服装城印染污水处理


101

厂进行处理。

2、施工废水

现代化施工使用的是商品混凝土，水洗砂及砾石也不在施工现场冲洗，而是

购买成品水洗砂及砾石，故无施工作业废水产生。至于混凝土的保养浇水、砌砖

的加湿淋水，废水量不大，多为无机废水，除悬浮物含量较高外，一般不含有毒

有害物质，评价要求施工单位设置临时沉淀池，将生产废水沉淀处理后回用于施

工过程，部分施工废水通过自然蒸发消耗。同时施工过程中要做到严格管理，节

约用水，杜绝泄漏，保证施工废水不外排，对周围水环境影响很小。

5.2.3施工噪声影响分析

本项目建设期主要噪声来源是各类施工机械设备噪声，施工噪声具有阶段

性、临时性和不固定性，不同的施工设备产生的噪声不同。在多台机械设备同时

作业时，各台设备产生的噪声会产生叠加，根据类比调查，叠加后的噪声增值约

为 3～8dB。在这类施工机械中，噪声较高的为混凝土振捣器等，在 80dB以上。

目前国内主要施工机械在满负荷工作时不同距离处的噪声级见下表。

表 5.2-3 施工期主要噪声源及噪声影响预测结果表

噪声源距离施工点不同距离处的噪声值[dB(A)]

10m 20m 50m 100m 150m 200m 300m推土机 80 74 62 60 57 54 51切割机 84 78 70 64 60 58 54装载机 84 78 70 64 60 58 54振捣棒 79 73 65 59 55 53 49挖掘机 78 72 64 58 54 52 48

运输车辆 82 76 68 62 58 56 52根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）中的相关的规

定以及由施工噪声随距离的衰减值表可知，在建设项目施工期内，该区域的声环

境将受到一定程度的影响。上表的噪声级表明：仅依靠距离衰减，昼间在距施工

机械 50m处和夜间距施工机械 300m处噪声才符合《建筑施工场界环境噪声排放

标准》（GB 12523-2011）限值。

由于厂址周围比较空旷，施工期噪声对人群密集区影响较小。本项目施工期

短，施工期结束后，噪声对环境的影响也将随之消失。

5.2.4施工固废影响分析

本项目施工期会产生一定的固体废物，包括临时土方，施工建筑垃圾和生活

垃圾等。


102

1、施工期临时土方

本项目污水处理厂、730万 m3中水蓄水池、中水回用管渠，施工开挖过程

中，挖方量约 5501751m3，填方量约为 176733m3，弃方量为 5325018m3。根据建

设单位提供资料，填方主要用于项目区场地平整和蓄水池加筑坝体，弃方用于防

护林建设及场地平整处理。

2、施工建筑垃圾

建筑垃圾主要来自于施工作业，包括砂石、石块、碎砖瓦、废木料、废金属、

废钢筋等，该部分固废预计产生量约为 10t。通过在施工现场应设置临时建筑废

物堆放场并进行密闭处理，并作好地面的防渗漏处理；另外，建筑废料可以回收

利用的回收利用，目前技术条件下无法再次利用的运至政府部门指定的建筑垃圾

堆放场处置。

在建设过程中，建设单位应要求施工单位规范运输，不要随意倾倒建筑垃圾，

制造新的“垃圾堆场”，不然会对周围环境造成影响。

3、生活垃圾

施工期生活垃圾产生量为 9.125t，施工期间产生的生活垃圾由施工单位集中

收集后交环卫部门统一处置。

综上所述，本评价认为项目在施工期间产生的固体废物对外界环境影响较

小。

5.2.5施工对生态环境的影响

1、工程占地

本工程主要生态环境影响主要是建设期的影响，永久和临时占地、施工期人

为活动等对区域土壤、植被的破坏。施工作业过程会破坏土壤的原始结构，碾压

植物使植物减少、死亡。且易引起土壤沙化。本项目施工作业时的临时占地为 8

亩、永久占地面积 174km2。本项目永久占地面积较大，在施工过程中需加强管

理，严禁不按操作规程野蛮施工。施工监理部门和当地环保部门也应紧密合作，

进行监督管理。施工结束后，须及时清理场地，恢复当地的植被。

2、土方工程


103

本项目污水处理厂、730万 m3中水蓄水池、中水回用管渠，施工开挖过程

中，挖方量约 5501751m3，填方量约为 176733m3，弃方量为 5325018m3。根据建

设单位提供资料，填方主要用于项目区场地平整和蓄水池加筑坝体，弃方用于项

目区周边荒地堆山造景。

3、对土地利用影响分析

本项目用地面积 174km2，所占用地为公共设施用地，项目未建设前，项目

区为荒地，植被覆盖率低。项目的建设改变了原来的覆有少量植被的荒地为主的

土地利用类型。但项目建成后将进行相应的绿化措施，因此土地利用类型的变化

并不会导致生态环境质量的降低。

4、对植物的影响分析

项目施工期使占地范围内的原有植被完全破坏，基建施工运输、临时占地等

也会使施工区及周围植被受到不同程度的影响。因而在施工过程中要注意保护植

被，减少植被破坏面积，并尽快恢复植被。但从植物种类来看，在施工期作业被

破坏或影响的植物均为广布种和常见种，数量较少且分布也较均匀。

因此，尽管项目建设会使原有植被遭到局部损失，但不会使评价区植物群落

的种类组成发生变化，也不会造成某种植物的消失。

5、对动物的影响分析

对于大多数野生动物来说，最大的威胁来自其生境被分割、缩小、破坏和退

化。评价区内动物资源的典型代表为鸟类和兽类。该区环境恶劣，气候干旱，植

被稀疏，生物多样性单一，生态系统脆弱。在施工过程中，由于各类机械产生的

噪声和人为活动的干扰，会使野生动物如啮齿类动物和一些鸟类向外迁移，使评

价区周边的局部地区动物的密度相应增加。由于评价区野生动物种类较少，现有

的野生动物多为一些常见的鸟类、啮齿类等。动物在受到人为影响时均可就近迁

入周边地区继续生存繁衍，因此，项目在施工期不会使评价区内野生动物物种数

量发生较大的变化，其种群数量也不会发生明显变化。

6、对自然景观的影响

项目建设会对区域内自然景观产生严重的影响。建设期的土地平整、弃土等

一系列施工活动，破坏了原有的自然景观，形成一些劣质景观。随着与项目建设


104

同步实施的一系列生态保护与恢复措施，又形成了以污水厂为中心、周围有绿地

的新的生态系统，进而改善了污水厂所在地及周边地区的生态环境，产生新的景

观类型，使项目所在区域生态景观多样化，促进该地区景观生态系统向良性方向

发展。

7、水土流失

由于污水厂建设过程中涉及大面积的土地裸露，导致不同程度的土壤侵蚀、

水土流失现象，从而对附近的土壤结构等产生潜在的影响。这种土壤侵蚀、水土

流失现象在降水季节会变得更为突出。故必须充分注意水土保持的问题，避免对

土地的大面积开挖而造成植被破坏，水土流失。

大量的水土流失会造成森林、草地、农田等生态系统土层变薄，土地硬石化、

沙化，土壤生产力下降以及物种多样性减少等危害。同时水土流失还会会导致沙

尘暴或者土地荒漠化，水土流失对当地和河流下游的生态环境、生产、生活和经

济发展都造成极大的危害，加剧干旱等自然灾害的发生。

施工结束后，对临时占地应进行回填、平整处理，对于植被易成活地段，进

行人工种植被绿化，保证一定的植被覆盖度，减少发生水土流失的可能性。工程

建设引起的水土流失，应根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的

原则，做好水土流失的防治工作。

5.2.6施工活动对交通的影响分析

本项目建筑材料、土方等运输将依托现有的道路，运输会增加周边道路的交

通压力。但是，本项目建设地点远离城市中心，周边道路的车流量较小，对交通

的影响不大，并且这种影响将随着本项目的建成和施工的结束而逐步消失。

5.3 中水蓄水池、管渠及防护林施工期环境影响分析

本项目中水蓄水池工程设计为半地下结构，主要工程为基坑开挖后进行铺设

防渗层并进行硬化处理。中水回用管线铺设主要工程为管线基坑开挖后进行管道

铺设，然后对基坑进行回填、压实处理。灌渠工程主要为灌渠基坑开挖后，对渠

道进行铺设防渗层并进行硬化处理。防护林工程主要为对场地进行简单平整后，

开挖树坑，树木栽种后对挖土进行回填。因此，本项目中水蓄水池、管渠及防护

林施工期环境影响主要为施工扬尘、机械噪声等污染。


105

5.3.1施工期废气影响分析

本工程管渠、防护林、蓄水池建设施工期间的大气污染主要是施工扬尘和施

工机械废气。

施工扬尘主要来自土地平整、开挖、土方堆放、回填、拆除、建筑材料装卸、

堆放和运输、建筑垃圾堆放和运出、道路的修筑、混凝土搅拌、施工垃圾堆放、

施工车辆和施工机械行驶等，在干燥天气下尤为明显，对施工场地周围的空气环

境有较大影响，其影响距离为下风向 100m以内范围。

据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘

总量的 60%，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：

0.85 0.75

0.1235 6.8 0.5v W PQ

式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；

V——汽车速度，km/h；

W——汽车载重量，t；

P——道路表面粉尘量，kg/m2。

下表为一辆载重 5吨的卡车，通过一段长度为 500m的路面时，不同路面清

洁程度和不同行驶速度情况下产生的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁情况下，

车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。

根据类比调查，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所

影响的范围在 100m以内。

表 5.3-1 不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘单位：kg/辆·kmP

车速0.1kg/m2 0.2kg/m2 0.3kg/m2 0.4kg/m2 0.5kg/m2 1.0kg/m2

5km/h 0.0283 0.0476 0.0646 0.0801 0.0947 0.159310km/h 0.0566 0.0953 0.1291 0.1602 0.1894 0.318615km/h 0.0850 0.1429 0.1937 0.2403 0.2841 0.477820km/h 0.1133 0.1905 0.2583 0.3204 0.3788 0.6371

目前抑制施工扬尘的一个简单有效的措施是洒水。如果在施工期间对车辆行

驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水 4～5次，可使扬尘减少 70%左右。下表为施

工场地洒水抑尘的试验结果，该试验结果表明实施每天洒水 4～5次进行抑尘，

可有效地控制施工扬尘，可将 TSP污染距离缩小到 20～50m范围。

表 5.3-2 施工场地洒水抑尘试验结果

距离（m） 5 20 50 100TSP小时平均

浓度（mg/m³）不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86洒水 2.01 1.40 0.67 0.60


106

施工扬尘的另一种重要产生方式是建筑材料的露天堆放和土石方作业，该扬

尘对周围环境的污染程度主要取决于施工方式、工程量、材料堆放及风力等因素，

其中风力因素影响最大。尤其是在前期基础部分施工，大量土石方作业，在气候

条件不利的情况下，会产生大量扬尘，污染周围环境，对施工及附近人员的身体

健康造成不利影响。本工程中水蓄水池位于拟建污水厂的东南方向，场地周边均

为戈壁荒滩，中水管线沿线同样为戈壁荒滩，周边无敏感目标。在施工期间产生

的扬尘会对沿线大气环境产生影响，但施工期扬尘影响属短期影响，随施工的结

束而消失。由于管线施工的特点，施工面呈细、长的特性，故采用分段施工的方

式进行施工，降低对周围环境的影响。

因此，在施工期应对运输的道路及施工工地进行洒水，并加强施工管理，采

用防护网，使用商品混凝土。运输车辆采取加盖、蓬布遮盖等措施，运输道路应

注意清扫，适当定时冲洗，采取以上措施处理后，本项目施工期对周围环境影响

较小。

5.3.2施工期废水影响分析

中水蓄水池、中水回用管渠、防护林工程施工期水环境影响主要来自建设施

工过程排放的施工废水、施工机械的含油废水和施工人员的生活污水（施工生活

污水已纳入主体工程施工期分析，不再单独分析）。

（1）施工废水是施工活动的主要废水，含有较高浓度的悬浮固体。如直接

进入水体，会造成局部区域的 SS浓度增高。本工程管网、蓄水池工程施工废水

经沉淀预处理后，回用于地面浇洒降尘用水不外排。

（2）项目主体建筑物施工过程中的废水主要产生于建筑物砼浇筑、冲洗与

养护过程中，施工废水中主要污染物为 SS，其产生时段主要集中于建筑物砼浇

筑高峰期。施工废水中含 SS浓度较高，约 500~1000mg/L，施工废水经沉淀处理

后用于附近植被浇灌、施工道路降尘。

（3）施工场地开挖裸露面雨季时形成的泥浆水中 SS浓度较高，应结合水土

保持措施，在施工用地外边界布设临时排水沟，并在各排水口出口设置简易沉沙

池沉淀泥沙，防止泥沙进入。

5.3.3施工期噪声影响分析

中水蓄水池、中水回用管渠、防护林工程施工期的噪声主要是各种施工机械

和运输车辆产生的作业噪声，施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性，不同的


107

施工设备产生的噪声不同。在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会

产生叠加，根据类比调查，叠加后的噪声增值约为 3～8dB。在这类施工机械中，

噪声较高的为混凝土振捣器等，在 80dB以上。

目前国内主要施工机械在满负荷工作时不同距离处的噪声级见下表。

表 5.3-3 施工期主要噪声源及噪声影响预测结果表

噪声源距离施工点不同距离处的噪声值[dB(A)]

10m 20m 50m 100m 150m 200m 300m推土机 80 74 62 60 57 54 51切割机 84 78 70 64 60 58 54装载机 84 78 70 64 60 58 54振捣棒 79 73 65 59 55 53 49挖掘机 78 72 64 58 54 52 48

运输车辆 82 76 68 62 58 56 52根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）中的相关的规

定以及由施工噪声随距离的衰减值表可知，在建设项目施工期内，该区域的声环

境将受到一定程度的影响。上表的噪声级表明：仅依靠距离衰减，昼间在距施工

机械 50m处和夜间距施工机械 300m处噪声才符合《建筑施工场界环境噪声排放

标准》（GB 12523-2011）限值。

中水蓄水池周边、中水回用管渠沿线无村镇等敏感点，管网施工噪声的持续

时间较短暂，对沿线的影响将随着施工的结束而结束，不会产生大的不利影响。

5.3.4施工期固废影响分析

中水蓄水池、中水回用管渠、防护林工程施工期的主要固废是施工人员的生

活垃圾、建筑工地临时产生的少量渣土、蓄水池和管渠施工产生的废弃渣土、施

工剩余废料。其中，灌渠开挖的土方直接用于垫高灌渠边坡，树坑开挖土方在树

木栽种后直接回填，无弃土需要处置。中水蓄水池开挖产生弃土约 4996076m3，

管渠开挖产生弃土约 69354m3，全部用于项目区周边荒地堆山造景，剩余建筑垃

圾及弃土运至政府部门指定的填埋场填埋处置。

管网工程施工人员的进驻也将产生一定量的生活垃圾，由环卫部门及时清

运。因此，施工期产生的固体废物不会对环境产生影响。

5.3.5施工期生态影响分析

本项目中水蓄水池、中水回用管渠工程施工产地均为戈壁荒滩，植被数量较

少，工程施工会改变原有地表生态结构。建设期间的主要生态环境影响表现在以

下几个方面：


108

（1）对植被的影响

施工期间对植被的影响主要表现在因施工需要而对施工区域植被的彻底清

除和工程设施、物质、管材堆放对植被所在地的临时占用。工程物质运输、管材

堆放都需要在管渠附近开辟一定范围的施工用地，施工用地的开辟方式是由推土

机进行地面平整，施工区域植被在这个过程中被完全清除破坏，土壤完全暴露，

生态环境遭到局部严重破坏。在开挖管沟、池体的过程中还会因为土壤的深挖而

造成区域土壤结构的破坏和小型野生动物生境破坏。

根据一般的施工需要，管道施工需开辟宽约 2m的施工带用于运输建材车辆

行驶和建材堆放，另外人员、车辆的活动又会对施工带周边 1-5m的距离产生践

踏、碾压等间接影响，因此对施工沿线的实际影响宽度在 3-8m，管线施工时会

对临时占地范围内植被产生直接的影响，植株受到碾压、折断、踩踏等作用而使

生长受到影响甚至直接导致植株死亡。蓄水池施工将对施工占地范围内植被产生

直接的影响，占地内植株将被全部清除。

防护林工程对场地进行简单平整，会造成区域地表少量植被进行清除，但项

目完成后，大面积的绿化林地会取代原有荒漠区域，对区域整体生态影响可产生

极大改善。

（2）对野生动物的影响

在项目区内栖息分布着爬行类和啮齿类野生动物，工程的管沟、池体开挖会

破坏其栖息环境和巢穴，并造成部分个体死亡。但由于这两类动物数量较多，适

应能力较强，通常不会对其种群造成太大影响。

（3）对土壤的影响

中水蓄水池、中水回用管渠工程的施工对土壤最为直接的环境影响是施工期

开挖管沟、池体及管道敷设临时占地和永久占地对土壤结构、肥力和物理性质破

坏的影响。对土壤的破坏作用主要表现在施工期间对土地的永久和临时占地以及

车辆和机械对土壤的践踏、碾压造成的土壤原有结构的破坏，土壤质地和紧实度

等物理性质的改变，由于打乱土层，改变土壤容重。施工期对土壤的影响随着施

工的结束而结束。

土体结构是土壤剖面中各种土层组合情况，不同土层的特征及理化性质差异

较大。就养分情况而言，表土层远较新土层好，其有机质、全氮、速效磷、钾含

量较高，紧实度、空隙状况适中。而管道、蓄水池工程的实施过程中，开挖和回

填会破坏土壤原有结构，改变土壤质地和紧实度，建设过程中丢弃的固体废弃物


109

如管道防腐材料、抹刷等落入土壤中一般难于分解，也会对土壤环境产生影响。

管道施工还会由于打乱土层，改变土壤容重，地表植被受到破坏使得表层填注物

对太阳热能吸收量增加，蒸发量加大，土壤水分减少。

在整个施工过程中，除了对土壤和植被的直接破坏，还由于施工人员、机械、

车辆的运行和活动对植被和土壤的践踏、碾压而产生的间接影响。因此在施工过

程中应严格限定作业范围，尽可能减少施工作业宽度，减小施工活动对区域植被、

土壤和野生动物的影响。

5.4运营期环境影响分析

5.4.1环境空气影响预测评价

1、常规气象资料分析

（1）气象资料搜集

本项目大气环境影响评价工作等级为二级，本项目西北距库尔勒气象站

40km，小于 50km，评价范围与气象站的地理特征基本一致，库尔勒气象站资料

可以代表评价范围的污染气象特征，根据《环境影响评价技术导则·大气环境》

（HJ2.2-2018）的规定，地面气象观测资料采用库尔勒气象站近 20 年的气象资

料进行统计分析。

（2）多年常规气象资料的统计结果分析

①温度

区域内近 20年各月平均气温变化情况见表 5.3-1，近 20 年各月平均气温变

化曲线见图 5.3-1。

表 5.3-1 年平均温度月变化统计表单位：℃

月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月年平均

温度 -6.6 -0.5 7.8 15.7 21.2 25.3 26.8 25.7 20.1 11.4 2.5 -5.0 12.0由表 5.3-1可知，区域近 20年平均温度为 12.0℃，4～9月月平均温度均高

于多年平均值，其它月份均低于多年平均值，7月份平均气温最高，为 26.8℃，

1月份平均气温最低，为-6.6℃。

图 5.3-1 近 20年各月平均气温变化曲线图

②风速


110

区域内近 20年各月平均风速变化情况见表 5.3-2，近 20年各月平均风速变

化曲线见图 5.3-2。

表 5.3-2 近 20年各月平均风速变化统计表年单位：m/s

月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月年平均

风速 1.5 2.1 2.6 2.8 2.7 2.5 2.4 2.2 2.0 1.7 1.5 1.3 2.1由表 5.3-2 可知，区域近 20年平均风速为 2.10m/s，4月份平均风速最大为

2.8m/s，12月份平均风速最低，为 1.3m/s。

图 5.3-2 近 20年各月平均风速变化曲线图

③风向、风频

区域近 20年平均各风向风频变化情况见表 5.3-3，近 20年风频玫瑰图见图

5.3-3。

表 5.3-3 近 20年不同风向对应频率及风速统计表

风向 N NNE NE ENE E ESE SE SSE S

频率 1.5 3.8 11.1 16.1 9.0 2.8 2.0 2.2 2.8

风速 1.51 3.21 3.83 3.32 2.57 1.84 1.53 1.53 1.83

风向 SSW SW WSW W WNW NW NNW C -

频率 3.3 5.1 5.8 5.1 2.3 1.9 1.1 25.2 -

风速 1.98 2.13 2.28 2.16 1.75 1.38 0.94 - -

图 5.3-3 近 20年风频玫瑰图图 5.3-3 近 20年风速玫瑰图

由表 5.3-3 分析可知，近 20年风频最大的风向是 ENE风向(风频 16.1%)，

连续三个风向角(NE-ENE-E)风频之和为 36.2%，大于 30%，因此气象资料统计

结果显示该地区主导风向为 ENE。

2、大气污染物影响分析

本次大气环境影响评价采用《环境影响评价技术导则·大气环境》

（HJ2.2-2018）所推荐采用的估算模式 AERSCREEN。

本项目产生恶臭的环节主要有格栅间、调节池/事故池、水解池、曝气沉砂

池、膜格栅间等，本项目恶臭气体源通过构筑物加盖密闭，采用全过程除臭工艺，

并在细格栅及曝气沉砂池、调节/事故池、水解酸化池、膜格栅间等污水处理系

统另设置高能离子除臭装置对恶臭气体进行进一步处理。本项目全过程除臭工艺

除臭效率以 80%计，采用的高能离子除臭装置废气收集率按 96%计，除臭效率


111

按 90%计，排气筒高度为 15m。

根据《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2018）中的规定，采用

附录 A 推荐模型中估算模型对项目排放的大气污染源逐个估算，估算每一种污

染物的最大地面空气质量浓度占标率 Pi，及第 i个污染物的地面空气质量浓度达

到标准值的 10%时所对应的最远距离 D10%。取 P值中最大者（Pmax）和其对

应的 D10%，确定大气评价等级。

（1）有组织废气预测评价

估算模式点源参数详见表 5.3-4。有组织排放恶臭污染物估算模式浓度预测

结果见表 5.3-5。

表 5.3-4 估算模式点源参数取值一览表

编号名称

排气筒底部中心

坐标

排气筒

底

部海拔

高度/m

排气筒

参数/m 废气

温度

/℃

废气

流速

（m/s）

污染物排放速率

/（kg/h）

经度纬度高度内径 NH3 H2S

1

污水处

理厂废

气排放

口

86.383953

41.448690 887 15 1.0 20 15.6 0.01055

20.00162

4

表 5.3-5 废气污染物点源估算模式预测污染物浓度扩散结果

污染物 Ci(mg/m3) P（%）最大落地浓度距

离(m) 建议评价等级

NH3 1.10E-03 0.55 168 三级

H2S 1.70E-04 1.7 168 二级

根据采用估算模式计算结果可知，本项目有组织恶臭污染物 NH3、H2S最大

地面浓度出现在排气筒下风向 168m处，其中 NH3最大地面浓度为 0.0011mg/m3，

最大地面浓度占标率 0.55%，H2S最大地面浓度为 0.00017mg/m3，最大地面浓度

占标率 1.7%。

（2）无组织恶臭预测评价

本项目产生恶臭的环节主要有格栅间、调节池/事故池、水解池、曝气沉砂

池、膜格栅间等，未被收集处理的恶臭气体呈无组织排放。本项目无组织恶臭以

污水全部处理单元为一个面源。

根据《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2018）中的规定，采用

附录 A推荐模型中估算模型，NH3、H2S为主要污染物，计算无组织恶臭排放源

主要恶臭污染物的最大地面空气质量浓度占标率 Pi（第 i个污染物），及第 i个

污染物的地面空气质量浓度达到标准值的 10%时所对应的最远距离 D10%。则无


112

组织恶臭排放源预测参数见表 5.3-6，无组织排放恶臭污染物估算模式浓度预测

结果见表 5.3-7。

表 5.3-6 无组织恶臭源预测参数表

编号名称

面源中心坐标排气筒

底

部海拔

高度/m

面源长

度/m面源宽

度/m

与正北

向夹角

/°

面源有

效排放

高度/m

污染物排放速率

/（kg/h）

经度纬度 NH3 H2S

1污水及

污泥处

置系统

86.383812

41.448562 887 224 184 315 6 0.00439

30.00067

4

表 5.3-7 恶臭面源估算模式预测污染物浓度扩散结果

污染物 Ci(mg/m3) P（%）最大落地浓度距

离(m) 建议评价等级

NH3 2.16E-04 0.11 206 三级

H2S 3.32E-05 0.33 206 三级

通过预测可知，本项目无组织恶臭污染物 NH3、H2S最大地面浓度出现在项

目区下风向 206m处，其中 NH3最大地面浓度为 0.000216mg/m3，最大地面浓度

占标率 0.11%，H2S 最大地面浓度为 0.0000332mg/m3，最大地面浓度占标率

0.33%。预测结果说明各预测点位均无超标现象，大气环境影响可以接受。

（3）恶臭影响分析

恶臭属感觉公害，它可直接作用于人们的嗅觉并危害人们的身体健康，已作

为典型七公害（空气污染、水质污染、土壤污染、噪声、振动、地面下沉、恶臭）

之一，被确定为限制对象。

恶臭物质对人体的危害主要体现在危害呼吸系统：人们闻到恶臭，对呼吸产

生反射性抑制，甚至憋气，妨碍正常呼吸功能；危害血液循环系统：随呼吸变化，

会出现脉搏和血压变化。如氨会使血压出现先下降后上升现象。危害消化系统：

人经常接触恶臭，会使人产生厌食、恶心，甚至呕吐，进而发展到消化功能减退。

危害内分泌系统：经常受恶臭刺激，会使人的内分泌系统功能紊乱，影响机体代

谢。危害神经系统：恶臭的刺激，会使嗅觉疲劳甚至丧失。 “久闻不知其臭”

最后会导致大脑皮层兴奋和抑制的调节功能失调。影响精神状态：恶臭使人烦躁

不安，思想不集中，工作效率降低，判断力和记忆力下降，影响大脑的思维活动。

引起各类中毒：大多数中毒症状表现为呼吸道疾病，且多为积累性。在高浓度污

染物突然作用下，有时可能造成急性中毒，甚至死亡。

本项目各构筑物会有少量恶臭气体产生，主要为 NH3和 H2S，其到达厂界下


113

风向最大浓度值分别为 0.000264mg/m3、0.0000407mg/m3，均低于 NH3和 H2S的

臭阙值，即 13mg/m3、0.014mg/m3（参考《工业化学物臭阙值用作警示指标的探

讨》刚葆琪等，《工业卫生职业病》2002 年第 28 卷第 3 期），且在厂界处的

NH3和 H2S均低于《城镇污水处理厂污水排放标准》（GB18918-2002）及其修

改单表 4 标准，即 NH3≤1.5mg/m3、H2S3≤0.06mg/m3，预计不会对周围环境造成

不利影响。

因此，本项目污水处理设施排放的臭气对周围环境影响较小，同时在厂区周

边种植各种能有效去除恶臭气味的植物，加强污染控制管理，恶臭污染可以得到

有效控制。

（4）大气环境防护距离

根据《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2018）计算出的大气环

境防护距离是以污染源中心点为起点的控制距离，并结合厂区平面布置图，确定

控制距离范围，超出厂界以外的范围，即为项目大气环境防护区域。本项目处理

规模为 5万 m3/d，按照《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2018）中

的推荐模式计算本项目营运的大气环境防护距离。由本项目无组织排放源环境空

气污染影响预测结果表 5.2-10可以看出，本项目无组织排放无超标点，本项目不

设大气环境防护区域，即项目的无组织排放对周围环境的影响较不明显。

（5）卫生防护距离

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）的规定，

无组织排放有害气体的产生单元与居住区之间应设置卫生防护距离，计算公式如

下：

式中：Qc──污染物的无组织排放量，kg/h；

Cm──污染物的标准浓度限值，mg/m3；

L──卫生防护距离，m；

r──生产单元的等效半径，m；

A、B、C、D──计算系数。

根据上述公式计算出本项目卫生防护距离为 0m。根据《制定地方大气污染

物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）中 7.5条规定，无组织排放多种有害

气体的工业企业，按 Qc/Cm的最大值计算所需卫生防护距离，但当按两种或两


114

种以上的有害气体的 Qc/Cm值计算的卫生防护距离在同一级别时，该类工业企

业的卫生防护距离级别应提高一级。同时本项目参考疆内其他污水处理厂项目所

规定的卫生防护距离要求，本环评推荐的卫生防护距离为 200m，目前本项目设

置的卫生防护距离范围内无居住区以及其他敏感目标，符合卫生防护距离要求。

针对本项目性质及运行情况，在本项目防护距离范围内，不得建设人群集中居住

区、精密仪器制造加工企业、食品药品加工企业、以及其他企业的办公生活设施

等环境敏感目标。污水处理厂厂界附近以种植高大浓密的树木、设置绿化带为主。

目前，卫生防护距离内无居住区等敏感目标分布。

3、油烟废气影响分析

员工食堂将产生烹饪油烟。研究表明，烹调油烟气具致突变性，在烹调油烟

气中检测到的成分有 300多种，具体成分因烹饪条件不同而各异，主要有脂肪酸、

烷烃、烯烃、醛、酮、醇、酯、芳香化合物和杂环化合物等，其中至少有数十种

危害人体健康。

本项目员工食堂设 2个灶头，每个灶头排风量以 2000m3/h计，则年油烟排放

量为 438万 m3，根据类比资料监测结果油烟浓度按 4.71mg/m3计，经处理效率大

于 60%的油烟净化装置处理后，则排放浓度约为 1.88mg/m3，排放量为 0.0084t/a。

污染物排放浓度达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中的油烟排放限

值（2mg/m3），并通过排气筒与燃烧废气一并排入大气，不会对周围环境产生不

利影响。

4、大气环境影响评价自查

本项目大气环境影响评价自查表见表 5.3-8。

表 5.3-8 大气环境影响评价自查表

工作内容自查项目

评价等级与

范围

评价等级一级二级三级

评价范围边长=50km 边长=5～50km 边长=5km

评价因子

NH3+H2S排

放量≥2000t/a 500～2000t/a <500t/a

评价因子

基本污染物（SO2、NO2、PM10、PM2.5、

CO、O3）包括二次 PM2.5□

其他污染物（硫化氢、氨）不包括二次 PM2.5

评价标准评价标准国家标准地方标准附录 D 其他标准

现状评价

评价功能区一类区二类区一类区和二类区

评价基准年（2018）年

环境空气质

量现状调查长期例行监测数据主管部门发布的数据现状补充检测


115

数据来源

现状评价达标区□ 不达标区

污染源调查调查内容

本项目正常排放源

拟替代的污染源□其他在建、拟

建项目污染源

□区域污染源□本项目非正常排放源

现有污染源□

大气环境影

响预测与评

价

预测模型AERMO

DADMS

□AUSTAL2000

□EDMS/AED

T□ CALPUFF□ 网格模型□ 其

他□预测范围边长≥50km□ 边长 5～50km□ 边长=5km□

预测因子预测因子（-）包括二次 PM2.5□不包括二次 PM2.5□

正常排放短

期浓度贡献

值

C本项目最大占标率≤100%□ C本项目最大占标率>100%□

正常排放年

均浓度贡献

值

一类区C本项目最大占标率

≤10%□C本项目最大占标率>10%□

二类区C本项目最大占标率

≤30%□C本项目最大占标率>30%□

非正常 1h浓度贡献值

非正常持续时长C非正常占标率≤100%□ C非正常占标

率>100%□（0.5）h保证率日平

均浓度和年

平均浓度叠

加值

C叠加达标□ C叠加不达标

区域环境质

量的整体变

化情况

k≤-20%□ k>-20%□

环境监测计

划

污染源监测监测因子：(H2S、NH3）有组织废气监测

无监测□无组织废气监测

环境质量监

测监测因子：（）监测点位数（）无监测□

评价结论

环境影响可以接受不可以接受

大气环境防

护距离距厂界最远（）m

污染源年排

放量SO2: NOx: 颗粒物: VOCs:

5.4.2水环境影响分析

1、尾水排放方案

本项目处理后的废水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）中一级 A 标准和《城市污水再生利用城市杂用水水质》


（GB/T25499-2010）标准相关要求。达标排放的出水近期冬储夏灌，一部分用于

项目厂区内绿化，其余尾水用于氧化塘南部防护林灌溉。；远期一部分用于开发

区二期绿化、工业企业回用，一部分用于西尼尔氧化塘南部防护林绿化。

2、尾水排放方案可行性分析


116

本项目收集的生活污水和工业园区废水经处理后，出水满足《城镇污水处理

厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准和《城市污水再生利用城市

杂用水水质》（GB18920-2002）中道路清扫、城市绿化标准要求以及《城市污

水再生利用绿地灌溉水质》（GB/T25499-2010）标准相关要求。根据类比资料，

本项目出水中溶解性固体小于1g/L，出水中盐分含量较低。本项目排放的尾水完

全能够满足绿化和道路浇洒用水要求，同时出水绿化不会对植被生长造成影响。

本工程在西尼尔氧化塘南部新建防护林，项目区北高南低，南北高差 4～6m。

项目区防护林面积大，属规划式林带。本工程采用漫灌和沟灌相结合的方式进行

灌溉。结合绿化设计，行列式种植的乔木等树种采用沟灌，窄行林带采用漫灌。

根据项目区绿地灌溉制度，项目区全年灌溉共 7个月，从 4 月份开始，10月结

束，全年灌水 22次，每次灌水定额为 36m3/亩，则灌溉定额为 800m3/（亩·年），

本项目新建本项目中水产生量为 1825万 m3/a，可满足新建 22813亩防护林灌溉

需求。

本项目非灌溉期产生的污水，储存量约为 684 万 m3，本项目设计建设 730

万 m3中水蓄水池，可满足非灌溉期存水需求。

3、地表水环境影响分析

根据现场调查，距本项目区最近的地表水体分别为项目区西北方向约 16km

处的西尼尔水库及项目区西南方向约 15km处的孔雀河，距离本项目区较远，且

本项目处理后的废水不排入外界水环境，不与地表水体发生水力关系，不会造成

地表水体污染。

4、地下水环境影响分析

（1）地形地貌

库尔勒经济技术开发区位于塔里木盆地东北缘，南天山南麓，属库鲁克山前

砾质戈壁平原，地貌单元为孔雀河冲洪积古三角洲。地形总体倾向于北高南低，

东高西低走势，开发区内部整体坡度较缓，地面坡度一般为 5%~7%，地质条件

较好。地貌主要由沙漠地、盐碱地、湿地等组成，植被稀少，局部有零星低矮植

物生产，大部分区域无植被。该区域山体较低，山岩风化严重，岩石裸露，多裂

隙，洪沟山口以下河床为戈壁砂砾组成。

（2）地层岩性


117

库尔勒经济技术开发区位于塔里木地台东北缘的断隆区，区域地层分区为库

尔勒分区，与库鲁克塔格分区相邻。

a.第四系下更新统碎屑岩（Q1）

主要为灰白色砂岩、砂砾岩、杂色砾岩、夹棕色粘土岩，泥质、钙质胶结，

成岩较好，节理裂隙不发育，一般倾角为 10度左右，局部形成开阔平缓的小型

背斜，厚度 300～500m。

b.中更新统（Q2al+pl）

组成阿瓦提~琼库勒隆起，不整合覆盖在下更新统碎屑岩或古老基岩之上。

在琼库勒隆起带，其厚度可达 200m以上，岩性为以中粗砂与单层厚度不大的粉

质粘土互层为主，夹有砾砂层，泥质半胶结，土黄色。

c.第四系全新统洪积层（Q4pl）

主要以洪积角砾为主，夹粘性土，其厚度局部可达 10m以上，其岩性主要

以花岗岩和暗色变质岩为主。

（3）地质构造

库尔勒地处塔里木地台东北缘的库鲁克塔格断隆区，其北以辛格尔大断裂为

界与南天山冒地槽褶皱带接触，东以依格孜塔格北坡断裂为界与北山断裂褶皱带

相邻。区内主要断层：霍拉山山前断裂为天山南缘断层，属北轮台断裂系的一条

分支断层，霍拉山山前断裂在库尔勒市华凌市场附近又分为两分支，一支沿原方

向顺着山麓向东延伸，称为阿克塔格南麓断层，另一支转向东南，称为油库~造

纸厂断层；右旋逆冲断层，活动时代为中更新世～全新世。从上述断层构造中不

难看出新构造运动十分活跃、频繁。以升降运动为主，伴随不均匀振荡，水平运

动不十分明显。下更新世末期，晚近期构造变动强烈活动，使霍拉山、库鲁克塔

格山体急剧上升，形成目前的基本形态。中更新世末期，晚近期构造变又一次活

跃，是区内新构造运动最强烈的一次，南部阿瓦提～琼库勒晚近期构造隆起，使

中更新统地层再度裸露地表，遭受剥蚀夷平，孔雀河固定河道形成，每次不均匀

升降都使不同时期的断层进一步活动，尤其是中更新统世晚期活动最强烈，使下

更新统地层褶皱、变形、错断。本区新构造运动队现今区域地形、地貌、水文地

质条件构成尤其重要，本区新构造运动的特点主要表现为具有连续性、继承性，

至晚更新世后。

（4）地下水赋存条件

地下水的赋存条件受地质构造、岩性结构控制，即储水空间的特性决定了地


118

下水的赋存和分布，下面就开发区及邻区（补给区）地下水赋存条件作以下简述。

①孔雀河冲积三角洲平原区孔隙水（补给区）

主要分布在霍拉山山前断裂南部，阿瓦提～琼库勒隆起区以西，由于沉积了

350～500m 厚的第四系中上更新统（Q2al+pl、Q3al+pl）松散层，为孔隙水提供

了良好的赋存空间，同时接受孔雀河水和地表水系的渗漏补给，因而形成了极为

丰富的孔隙水。

②阿瓦提～琼库勒隆起区孔隙水

阿瓦提～琼库勒隆起区含水层颗粒以第四系中更新统冲洪积（Q2al+pl）圆

砺、砾砂为主，含水层富水性较三角洲稍弱，但其沉积厚度仍较大，分布均匀，

接受三角洲地下水充沛的侧向补给，其赋水性较好。由于粘性土分布及厚度变化

不稳定，在整个隆起区未能形成区域稳定的隔水层。

（5）含水层的埋藏条件

孔雀河冲积三角洲孔隙水含水层：当山区基岩裂隙和孔雀河谷潜水越过山前

隐伏断层泄入三角洲平原时由于基底突然跌落，第四系厚度急剧加大，进入平原

后的地下水沿松散碎石土层向南迳流，但地下水的水力坡度大大减缓，含水层的

埋藏深度也明显增大，潜水位埋深一般为 10～20m，由于特殊的地质和构造条件

造成三角洲冲积平原地下水缺失深埋带，直接进入迳流强烈的水交替循环补给

带。

阿瓦提～琼库勒隆起区孔隙水含水层：该区在地势上有较大起伏，200m深

度范围内主要由中更新世洪积形成的砾砂、圆砺和粘性土组成，地表分布有厚度

不大的全新世近代洪积及残积形成的碎石土，砂土等，层中夹有粉土和粉质粘土，

岩性在水平方向上变化较大，尤其隔水层分布不稳定，未能形成区域性隔水层，

但在局部区段可形成有一定厚度的顶底板，该隆起区含水层与孔雀河冲积三角洲

潜水含水层相邻接，水力联系十分紧密。

（6）地下水的补给、迳流、排泄条件

地下水资源具有可变性和相互转化性，这种特性是因为受地下水的补给、迳

流、排泄条件变化影响造成的。本区地下水的补给、迳流、排泄条件十分简单，

其补给源主要为西北部三角洲平原地下水的侧向补给，其补给量较充分、稳定，

迳流速度均匀，水力坡度较小，一般为 2～5‰，渗透系数 10m/d 左右；另有季

节性洪流和渠道少量垂直入渗补给，本区地下潜水的排泄方式主要以迳流方式水

平向西南部细土平原地下水排泄及开采排泄。


119

5、地下水环境影响预测

（1）地下水敏感性

本项目位于库尔勒经济技术开发区南侧，西尼尔氧化塘西北角，周边无集中

水源保护区、集中式饮用水源及其他以外的国家和地方政府设定的与地下水环境

相关的其它保护区；也没有集中式饮用水水源（包括己建成的在用、备用、应急

水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区

的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊

地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区，项目地下水敏感程度属

于不敏感区。

（2）污染源识别及污染途径

项目地下水污染源主要来自各污水处理池和污水输送管线，可能发生的事故

为污水池池体破裂、管线破损泄露产生的跑、冒、滴、漏等。本项目正常工况条

件下不会发生污水泄露或其他物料泄露导致地下水污染的情况。在非正常工况条

件下，如果污水池以及污水管线发生跑、冒、滴、漏的情况，并且防渗层破损未

得到及时妥善处理，污染物可能会下渗进而对地下水水质产生影响。

表 5.3-9 非正常情况下地下水污染分析

潜在污染源潜在污染途径主要污染物环境影响分析

调节池、水解池等

当池底防渗层发生破

裂后污染物进入地下

污染地下水，池体发生

溢流后未经处理废水

通过周边未做防渗措

施的地面渗入地下

pH、CODcr、BOD5、

氨氮、总磷、悬浮物等

调节池、水解池及生物

池内污染物浓度较高，

池底破损具有一定的

隐蔽性，如发生泄漏并

持续较长时间，会对地

下水造成一定的影响

污水管线污水管线出现破损导

致废水泄露

pH、CODcr、BOD5、

氨氮、总磷、悬浮物等

污水输送管道均严格

按照规范要求进行设

计和施工，由于有计量

装置，发生泄漏能及时

发现处理，污水管线埋

深较浅，包气带具有一

定的防污能力，基本不

会对地下水产生影响

根据工程分析可知，本项目主要污染物为 pH、CODcr、BOD5、氨氮、总磷、

悬浮物等。根据建设项目污染物的实际情况和预测的可行性，同时考虑预测因子

的代表性，选取污染物最高浓度为源强进行地下水环境污染的预测，本次评价选

取的预测因子为 CODcr和氨氮。

（3）正常工况下对地下水影响分析

根据工程可研，本工程砖混结构构±0.000m 以上为 C30，外露构件及±


120

0.000m以下为 C30，垫层为 C20素混凝土垫层，基础构件防护材料符合《工业

建筑防腐蚀设计规程》（GB50046-2008）的要求。工程现浇钢筋砼水池砼强度

等级均为 C30，抗渗等级为 P8，抗冻等级 F200。各处理单元采取防渗措施后，

基本切断了废水、有毒有害物料进入土壤和地下水的途径，废水一般不会直接渗

入地下土壤进而污染地下水。所以也基本不存在废水渗漏引起的地下水水量和水

质变化而产生的环境水文地质问题。所以正常情况下，污水处理厂不会对地下水

产生影响。

中水蓄水池池内壁及池底均采用复合土工膜（两布一膜)防渗，两布为

200g/m2规格非织造土工布，一膜为 0.5mmHDPE土工膜。池内壁铺砌 500×500

×60的 C25混凝土板，混凝土板应错缝铺设，水泥砂浆勾缝。经过防渗处理后，

基本不存在废水渗漏引起的地下水水量和水质变化而产生的环境水文地质问题。

（4）非正常工况下对地下水影响分析

污水厂非正常排放主要发生原因是污水处理构筑物防渗系统因腐蚀、老化导

致四壁和底部出现渗漏，直接渗入地下而影响地下水水质。研究表明，最常见的

潜水污染是通过包气带渗入而污染，深层潜水及承压水的污染是通过各类井孔、

坑洞和断层等发生的，他们作为一种通道把其所揭露的含水层同地面污染源或已

污染的含水层联系起来，造成深层地下水的污染。随着地下水的运动，形成地下

水污染扩散带。本项目存在的污染途径是渗漏污水通过包气带渗入潜水污染含水

层。项目运营期在厂区内及厂区下游设置地下水监测井并进行监测，可对发现污

染地段及时查明原因，按照事故应急预案进行及时处理，及时切断污染根源。此

时，污染源的排放规律可以概化为短时排放。

为了预测分析其对地下水水质可能产生的最大影响，按照最不利情况，评价

按照未经处理的调节池中的进水浓度进行预测，将其作为本次预测的源强。

①情景设定

依据地下水环境影响识别结果，正常状况下，建设项目在建设期、运营期和

服务期满后基本上不会对地下水环境造成影响，建设项目对地下水环境的影响主

要是非正常状况下，以最危险事故情景考虑为污水处理厂调节池污水渗漏、下渗

可能对地下水造成污染，渗漏后发现及修复时间以 10天计。

②污染模型建立

根据《环境影响评价技术导则·地下水环境》（HJ610-2016），二级评价地

下水环境影响预测可采用数值法和解析法，根据本建设项目工程特性和水文地质


121

条件及污染情景设定，本次评价非正常工况选用导则附录 D“一维稳定流动一维

水动力弥散问题中的一维半无限长多孔介质柱体，一端为定浓度边界”模型计算，

参数根据区内实际水文地质情况选取。

计算公式：

式中：

x—距注入点的距离，m；

t—时间，d；

C—t时刻 x处的废水污染物的浓度，mg/L；

C0 —废水污染物浓度，mg/L；

u—水流速度，m/d；

DL—纵向弥散系数，m2/d；

erfc（）—余误差函数（可查《水文地质手册》获得）。

表 5.3-10 水文地质参数选取值一览表

参数名

称

含水层渗透

系数（K1）

水力梯度

（I）地下水流

速（u）弥散系数

（DL）C0CODcr C0NH3-N

m/d -- m/d m2/d （mg/L）（mg/L）数值 10 0.002 1.5 2.41 600 30

③预测结果：

当本项目布置的污染监控井可以有效执行使用时，监测到地下水中特征因子

超标时，立即检修处理，停止污水继续渗漏，则渗漏时间约 10天，计为短时泄

漏场景。根据对预测模型的公式推导，可以看出污染物对地下水的超标范围沿着

地下水流动方向向外扩展，随时间推移范围不断扩大，至最大影响范围后，随着

地下水的稀释作用，污染物浓度又慢慢减小，直至地下水中污染物影响消失。

表 5.3-11 COD在含水层中的运移浓度变化一览表单位：mg/L时间

距离 m 10d 30d 50d 100d 300d 500d 1000d

0 600 0.001271 0.004252 2.48E-08 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-0010 506.6 11.41269 0.086656 5.33E-06 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-0050 0.000138 190.7717 109.2288 0.011881 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00100 0.00E-00 0.001438 31.00351 21.03344 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00150 0.00E-00 0.00E-00 0.000407 158.5775 7.06E-12 0.00E-00 0.00E-00300 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 2.52E-09 0.067588 0.00E-00 0.00E-00500 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 31.9318 0.000292 0.00E-00


122

800 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 38.2135 0.00E-001000 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 9.12E-05 4.71E-101500 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 51.571412000 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 1.64E-103000 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00

图 5.3-4 渗漏 COD随时间延地下水流方向污染预测结果（100天时）

图 5.3-5 渗漏 COD随时间延地下水流方向污染预测结果（1000天时）

表 5.3-12 NH3-N在含水层中的运移浓度变化一览表单位：mg/L时间

距离 m 10d 30d 50d 100d 300d 500d 1000d

0 30 0.030967 0.000212 1.24E-09 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-0010 25.33 0.570634 0.004332 2.66E-08 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-0050 6.94E-06 9.538587 5.461442 0.000594 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00100 0.00E-00 7.19E-05 1.550176 1.051672 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00150 0.00E-00 0.00E-00 2.03E-05 7.928873 3.53E-13 0.00E-00 0.00E-00300 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 1.26E-10 0.003379 0.00E-00 0.00E-00500 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 1.59659 1.46E-05 0.00E-00800 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 1.910675 0.00E-001000 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 4.56E-06 2.35E-111500 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 2.578572000 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 8.21E-123000 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00 0.00E-00

图 5.3-6 渗漏 NH3-N随时间延地下水流方向污染预测结果（100天时）

图 5.3-7 渗漏 NH3-N随时间延地下水流方向污染预测结果（1000天时）

由上述表可知，调节池污水在渗漏 10天时，COD、NH3-N最大扩散距离为

70m；污水渗漏事故发生 100天时，COD、NH3-N最大扩散距离为 330m，140m

处为最大浓度值，最大浓度值分别为 162.28mg/L，8.11mg/L；污水渗漏事故发生

1000天时，COD、NH3-N 最大扩散距离为 2080m，1490m处为最大浓度值，最

大浓度值分别为 51.66mg/L、2.58mg/L。

因此即使调节池污水发生渗漏，影响范围也非常有限。在污水处理厂运行过

程中，通过严格按照监测计划对监测井进行取样测试，发现异常及时进行漏点排

查，并及时修复渗漏点。如果渗漏 10天内发现并及时处理，则影响范围将仅限

于项目区地下水下游 3km范围内，对周围地下水环境影响较小。另据经调查，


123

地下水超标范围内不存在地下水水源，故事故废水不会对地下水水源造成影响。

6、事故排水影响分析

污水处理厂发生事故的原因较多，设计、设备、管理等原因都可能导致污水

处理厂运转不正常，或者是污水管道破裂、泵房停电、检修等造成污水外流，造

成事故排水。虽然本项目发生运行事故的可能性较低，但一旦发生运行事故而导

致污水超标排放，对环境将造成较大影响。

因此，评价要求必须加强对污水处理设施的管理，严格操作规程，杜绝事故

性排放。一旦发生事故性排放，污水处理厂应采取以下应急对策：

①立即报告有关部门，组成城建、环保、工业等部门的事故应急小组，查明

事故原因，分工负责，协调处理事故。

②发生污水处理厂停运事故时，排水的单位大户应调整生产，减少污水排放，

并启用应急贮水池。

③组织抢修，迅速排除故障，恢复污水处理系统正常运行。

④建立可靠的污水处理厂运行监控系统，设立标准排污口并安装在线监测系

统，以时刻监控和预防发生事故性排放。

⑤加强设备的维护与管理，提高设施的完好率，关键设备应留足备件，电源

应采取双回路供电。

⑥加强职工操作技能培训，建立和严格执行各部门的运行管理制度和操作责

任制度，杜绝操作事故隐患。

⑦运营期发生事故时，废水应排入事故池，本项目设有容积为 18000m3的调节

/事故池，可用于容纳 3h的污水量，事故池按照相关设计要求做好防渗措施。在发

生事故后，将处理污水排至事故池内，及时查明原因、调整系统并排除故障，实现

污水稳定达标排放，然后启动事故水池单独强化处理步骤，逐步排空事故水池，以

备后续应急。

5.4.3噪声影响预测与评价

1、噪声源强分析

本项目营运期噪声主要为设备噪声，所用设备主要有鼓风机、各类水泵、机

械除渣机、箱式高压隔膜压滤机及空压机等设备，噪声源强为 80～100dB(A)，

本项目除通过对主要噪声源进行合理平面布置和选用技术先进的低噪声设备外，


124

还采取厂房隔声、柔性接口、安装消声器减小排气的气流声、安装减振垫、减振

吊架、设软接头、墙体做吸声处理等措施，尽量减小噪声对外环境的影响。主要

噪声源见表 5.3-13。

表 5.3-13 主要噪声设备源强表

序号设备名称噪声级 dB(A) 治理措施噪声类型运行工况

1 污水泵 80～90 采用低噪声设备，

风机等设备置于机

房内，建筑隔声。

并设基础减振、消

声装置。泵类置于

泵房内建筑隔声，

安装基础减振设

施。

机械噪声连续

2 格栅 80～85 连续

3 鼓风机 90～100 空气动力、机械噪声连续

4 污泥泵 85～95机械噪声

连续

5 箱式高压隔

膜压滤机80～90 间断

6 空压机 85～95 空气动力、机械噪声连续

2、噪声预测模式

本项目按《环境影响评价技术导则·声环境》的规定，机械设备可简化为点

声源。选用点源模式，根据噪声衰减特性，分别预测其在评价范围内产生的噪声

声级。分别以到达东、西、南、北各厂界噪声贡献值与噪声背景值进行叠加，评

价其噪声达标及区域声污染情况。

本次环评采用点源模式对项目高噪声设备产生的噪声对周围环境产生的影

响进行预测。预测公式为：

（1）噪声衰减公式：

Lp=Lw-20lgr-k

式中：Lp──距声源 r(m)处的 A声级，dB(A)；

Lw──噪声源的 A声级，dB(A)；

r──距声源的距离，m；

k──半自由空间常数，一般取值为 8。

（2）多声源叠加模式：

)10lg(101

10/0

n

i

LiL

式中：LO——叠加后总声压级，dB(A)；

n——声源级数；

Li——各声源对某点的声压值；

3、预测结果


125

利用以上预测公式，使车间的噪声源通过等效变换成等效声源，然后计算出

与噪声源不同距离处的理论噪声值，再与背景值叠加，得出产噪设备运行时对厂

界声环境的影响状况，计算结果见表 5.3-14。

表 5.3-14 噪声统计分析预测结果单位：dB(A)

预测点位置时间背景值与各等效声源

的距离（m）影响值预测值标准值

评价

结果

厂界东侧昼间 51.1

21 44.853.5 60 达标

夜间 42.8 45.2 50 达标

厂界南侧昼间 50.8

28 4652.1 60 达标

夜间 41.6 46.4 50 达标

厂界西侧昼间 48.4

18 37.651.5 60 达标

夜间 41.3 46.7 50 达标

厂界北侧昼间 51.6

54 4553.8 60 达标

夜间 41.1 45.6 50 达标

由上表噪声源影响预测结果可知：在采取一系列消声降噪措施后，厂界外各

预测点的噪声值均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)

中 2类区标准。由厂区外环境可以看出，本项目区周围没有需要特殊保护的环境

敏感点。因此评价认为，本项目生产期间的噪声对外界环境影响较小。

5.4.4固体废弃物环境影响分析

本项目运营期产生的固体废物主要是污水处理过程中产生的栅渣、沉砂、污

泥生活垃圾及MBR废膜。

1、一般固废影响分析

本项目一般固废主要为生活垃圾，产生量为 5.475t/a，污水处理厂内设置生

活垃圾收集箱，生活垃圾临时在场内存储，定期运送至垃圾填埋场进行填埋处理，

对当地环境影响较小。

2、污泥等废物影响分析

（1）污泥

根据核算结果，本项目污泥产生量为 8565.15t/a（含水率 60%），根据环境

保护部《关于污(废)水处理设施产生污泥危险特性鉴别有关意见的函》(环函

[2010]129号)，“专门处理工业废水(或同时处理少量生活污水)的处理设施产生

的污泥，可能具有危险特性，应按《国家危险废物名录》、国家环境保护标准《危

险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2007)和《危险废物鉴别标准》(GB5085.1～7-2007)

的规定，对污泥进行危险特性鉴别”。因此，环评要求，建设单位在试生产时先


126

以危险废物要求管理和贮存污泥，在现场设置危险废物暂存间进行暂存。后续通

过危险废物鉴别后，根据鉴别结果决定最终处置方式。如属危险废物，应按照《危

险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单和《危险废物转移联

单管理办法》等相关要求，现场采用专用袋盛装，经危险废物暂存间暂存，最终

交由具有资质的危险废物处置单位处置；如属于一般固废，则污泥经机械脱水，

含水率降至 60%以下后，于污泥暂存间内暂存，定期送当地生活垃圾填埋场填

埋处置，现场不得晾晒。

（2）栅渣、沉砂

根据经验系数计算，本项目污水处理厂栅渣产生量为 525.6t/a，曝气沉砂池

沉砂量约为 821.25t/a。项目产生的栅渣、沉砂参照污泥进行鉴定后分别进行处置。

本环评要求污泥暂存间按照危险废物暂存间的要求进行建设，后续根据污泥性质

进行功能的转化。

（3）MBR废膜





项目产生的污泥、沉砂等均含有一定水分，在危险废物暂存间堆存时会有渗

滤液产生，此部分渗滤液如发生外泄，则会对项目区土壤及地下水产生一定的影

响，因此危险废物贮存及运输应符合以下要求：

A、一般要求

建造专用的危险废物贮存设施、建设位置满足《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）及其修改单中相关要求；

B、危险废物的堆放

①基础必须防渗，防渗层为至少 1m 厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或

2mm厚高密度聚乙烯，或至少 2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s；

②堆放危险废物的高度应根据地面承载能力确定；

③衬里放在一个基础或底座上；

④衬里要能够覆盖危险废物或其溶出物可能涉及到的范围；

⑤衬里材料与堆放危险废物相容；

⑥在衬里上设计、建造浸出液收集清除系统；


127

⑦危险废物堆要防风、防雨、防晒、防渗漏；

⑧产生量大的危险废物可以散装方式堆放贮存在按上述要求设计的废物堆

里；

⑨贮存区应设置明显的标识牌及警示牌。

C、危险废物的运输

根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单和有关

危险废物转移的管理办法，企业按照国家有关规定办理危险废物申报转移的“五

联单”手续，并在贮运过程中严格执行危险化学品贮存、运输和监管的有关规定：

①所有废物按类在专用密闭容器中储存，没有混装；

②危险废物接受企业有相应的危险废物经营资质；

③废物收集和封装容器得到接受企业和监管部门的认可；

④收集的固废详细列出数量和成分，并填写有关材料；

⑤专人负责危险废物的收集、贮运管理工作；

⑥所有运输车辆的司机和押运人员经专业培训持证上岗。

⑦对运输路线进行规划，避免运输途中对沿线敏感区造成影响；

⑧运输完成后有专门车辆对运输路线进行检查。

5.4.5土壤环境影响分析

1、影响类型及途径

拟建项目施工期主要为土方施工、厂房建设及设备安装，主要污染物为施工

期扬尘，不涉及土壤污染影响。营运期污水处理设施中的污水在池底泄漏非正常

状况下下渗将会对土壤造成垂直入渗影响。本项目污水处理厂区均做好地面硬

化，设有事故池，出现运行事故时将事故废水排入事故池中暂存，事故排除后再

进行处理，不会造成废水地面漫流影响。综上，本项目影响类型见表 5.6-1。

表 5.3-15 污染影响型建设项目土壤环境影响源及影响因子识别表

污染源工艺流程/节点污染途径污染物指标特征因子备注

污水处理车间各处理工段

反应池

大气沉降 / / /地面漫流 / / /垂直入渗 COD、氯化物、NH3-NCOD、NH3-N 事故

其他 / / /

2、区域环境条件

（1）调查范围


128

根据《环境影响评价技术导则·土壤环境（试行）》（HJ964-2018），结合

项目特性，土壤现状调查范围为项目占地范围及占地范围外 0.2km 范围，约

0.54km2的范围，具体调查范围见图 5.3-1。

图 5.3-8 土壤评价范围及敏感点分布图

（2）敏感目标

根据《环境影响评价技术导则·土壤环境（试行）》（HJ964-2018），本项

目土壤保护目标主要为项目周边耕地，具体见表 5.3-16。

表 5.3-16 污染影响型建设项目土壤环境影响源及影响因子识别表

保护目标方位距离

评价范围耕地 SW 0.6（3）土壤类型调查

根据国家土壤信息服务平台公布的数据，评价范围内分布的土壤类型主要为

干旱土。评价区土壤类型分布图见图 5.3-9，土壤类型表见表 5.3-17。

表 5.3-17 土壤调查范围土壤类型表

土壤类型面积（hm2）占比（%）分布情况

正常盐成土及正常干旱土 54 100 全评价区域

图 5.3-9 土壤类型分布图

（4）地层岩性和水文地质特征

项目评价区域的地层岩性和水文地质特征详见“4.1.3-4.1.4”章节。

（5）土壤理化性质

本项目场地土壤理化性质和土壤质地见 5.3-18。

表 5.3-18 评价区土壤理化性质调查表

点号拟建污水处理

设施处时间 2020.3.

经度纬度

层次 0-50cm 50-150cm 150-300cm 300-600cm

现场记

录

颜色黄灰色黄灰色黄灰色黄灰色

结构微团粒结构微团粒结构微团粒结构微团粒结构

质地粉土粉土粉土粉土

砂砾含量 0 0 0 0其它异物少量腐植无无无

实验室

测定

pH值 7.85 7.66 7.52 7.35阳离子交换量

mol/kg 23.6 19.65 19.54 17.55

氧化还原电位mV 258.7 — — —饱和导水率 0.29 — — —


129

（mm/min）土壤容重（g/cm3） 1.33 — — —

孔隙度 37.9 — — —

3、土壤环境影响预测与评价

拟建项目实施后，由于严格按照要求采取防渗措施，在正常工况下不会发生

污水泄露进入土壤。因此，垂直入渗造成土壤污染主要为非正常工况下，污水垂

直入渗进入土壤，污水中 COD、氨氮等污染因子对土壤环境造成影响。

（1）污染预测方法

根据《环境影响评价技术到则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录 E中

预测方法对拟建项目垂直入渗对区域环境影响进行预测，预测模型如下：

1）一维非饱和溶质垂向运移控制方程：

式中：c——污染物介质中的浓度，mg/L；

D——弥散系数，m2/d；

q——渗流速度，m/d；

z——沿 z轴的距离，m；

t——时间变量，d；

——土壤含水率，%。

2）初始条件

第一类 Dirichlet边界条件：

（2）模型概化

1）边界条件

模型上边界概化为稳定的污染物定水头补给边界，下边界为自由排泄边界。


130

2）土壤概化


类别厚度（m）渗透系数

（m/d）孔隙度土壤含水量

（%）

弥散系数

（m）

土壤容重

（kg/m3）

粉土 0~6.93 0.27 37.9 21.9 11.77 1330（3）土壤污染预测结果

非正常状况下一体化污水处理设施池体泄露，废水中 COD、NH3-N 等污染

因子持续入渗土壤并不断向下移动，初始浓度分别为 400mg/L，40mg/L，在不同

水平年各污染物沿土壤迁移。

由预测结果可知，COD在士壤中随时间不断向下迁移，同一点位的数值随

时间在增加；浓度随深度增加在降低，污水处理设施池体泄漏 100d后，污染深

度为 0.35m，泄漏 1a后，污染深度为 0.55，泄漏 5a后，污染深度为 1.25m泄漏

10a 后，污染深度为 1.80m，泄漏 20a 后，污染深度为 2.70m，泄漏 30a 后，污

染深度为 3.46m。池体泄漏 30d后，土壤深度 3.95m处 COD浓度达到检出限值

0.05mg/L，土壤底部 COD浓度未超过《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）

中的Ⅲ类水质标准值。

NH3-N在士壤中随时间不断向下迁移，同一点位的数值随时间在增加；浓度

随深度增加在降低，污水处理设施池体泄漏 100d后，污染深度为 0.35m，泄漏

1a 后，污染深度为 0.49m，泄漏 5a 后，污染深度为 1.11m，泄漏 10a 后，污染

深度为 1.59m，泄漏 20a后，污染深度为 2.49m，泄漏 30a后，污染深度为 3.19m。

污水处理设施池体泄漏 30a 后，土壤深度 3.60m 处 NH3-N 浓度达到检出限值

0.02mg/L，土壤底部 NH3-N浓度未超过《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）

中的Ⅲ类标准值。

综合上述分析，正常状况下，由于采取了严格的防渗措施，不会因污水下渗

造成土壤污染。污水处理设施泄露非正常状况下，污水通过池体裂缝进入土壤，

将会造成部分土壤污染。

4、跟踪监测

根据《环境影响评价技术导则·土壤环境（试行）》（HJ964-2018）要求，

结合项目特征，在厂区外敏感点处布置 1处土壤跟踪监测点，在厂内布置 1处垂

直入渗土壤跟踪监测点。


点号监测点位置监测点类型采样深度监测频率监测因子执行标准


131

1 厂区西南侧

耕地敏感点监测 0.2m 每 5年监测

一次

镉、汞、砷、

铅、铬、铜、

镍、锌

GB15618

2 污水处理设

施处

垂直入渗影

响区监测点

分层采样，采

样深度范围

为潜水含水

层自由水面，

采样深度分

别为

0~0.5m、

0.5~1.5m、

1.5m~3m、3~6m

每 5年监测

一次COD、NH3-N GB36600

5、土壤环境影响自查表

项目土壤环境评价自查表见表 5.3-21。


工作内容完成情况备注

影

响

识

别

影响类型污染影响型；生态影响型；两种兼有

土地利用类型建设用地；农用地；未利用地占地规模（10.3）hm2

敏感目标信息厂界西南侧 60m处耕地

影响途径大气沉降；地表漫流；垂直入渗；地下水；其他（）

全部污染物 /特征因子 COD、NH3-N

所属土壤环境影响

评价项目类别Ⅰ类；Ⅱ类；Ⅲ类□；Ⅳ类□

敏感程度敏感；较敏感□；不敏感□评价工作等级一级；二级；三级

现

状

调

查

内

容

资料收集 a）□；b）□；c）□；d）□理化特性 / 同附录 C

现状监测点位

占地范围内占地范围外深度点位布置

图表层样点数 1 2 0.2m柱状样点数 3 0.5m、1.5m、3m

现状监测因子

pH值、铜、铅、锌、镉、汞、砷、镍、六价铬、酚、氰化

物，四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙

烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二

氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2,-四氯乙烷、

四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、

乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝

基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、

苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘。

现

状

评

价

评价因子同监测因子

评价标准 GB15618；GB36600；表 D.1□；表 D.2□；其他（）

现状评价结论场内监测点各监测项目均满足 GB36600-2018中风险筛选值、

场外监测点各监测项目均满足 GB36600-2018中风险筛选值

影

响

预测因子垂直入渗：COD、NH3-N预测方法附录 E；附录 F□；其他（）


132

预

测预测分析内容

影响范围（厂界外 0.2km区域）

影响程度（较小）

预测结论达标结论：a）；b）□；c）□不达标结论：a）□；b）□

防

治

措

施

防控措施土壤环境质量现状保障；源头控制；过程防控；其他

（）

跟踪监测

监测点数监测指标监测频次

2 COD、NH3-N；镉、汞、砷、

铅、铬、铜、镍、锌每 5年监测一次

信息公开指标 COD、NH3-N评价结论采取环评提出的措施，影响可接受。

注 1：“□”为勾选项，可√；“（）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。

注 2：需要分别开展土壤环境影响评级工作，分别填写自查表。

5.4.6生态环境影响分析

1、厂区生态影响

在拟建项目入驻之前，厂址区域为荒地，用地性质为国有未利用地。拟建项

目建成后，将新增绿化面积 26830m2，厂区绿化系数将达到 26%；厂区地面做硬

化防渗处理，可减少目前水土流失量。

项目的建设使评价区域的土地利用格局产生了变化，但是项目厂区在建设完

成后会进行相应的绿化和地面硬化措施，将会加强厂区及其周围的绿化和植被工

作，生产过程中不存在破坏植被的工业活动。故本工程建设使土地利用类型发生

的变化并不会导致生态环境质量的降低。

项目的建设活动对土壤侵蚀的影响因素主要包括自然因素和人为因素。自然

因素是潜在的，人为因素将直接诱发加速水土流失。根据建设施工工艺，厂区施

工一般首先用推土机推平施工区域，然后开挖基础，并在此基础上进行池体、厂

房等设施的施工浇注。厂区开始施工后，原地貌被扰动，原有稀疏植被也将遭到

彻底剥离破坏，除一小部分面积被施工生活区建（构）筑物遮挡覆盖外，其余绝

大部分面积处于完全裸露状态。当施工进程达到基础开挖阶段后，厂房等设施基

础开发产生的基槽土将堆积在指定的地点，从而形成边坡较大的临时性再塑地

貌，这些都为厂区水土流失（风蚀、水蚀）的产生创造了条件。但按照规定，施

工期在场地内设有覆盖、遮挡、压实等临时挡护措施，一定程度上起到防止风蚀、

水蚀的作用。另外，即使发生一定量的水土流失，但因开挖和堆土均在围墙范围

内，围墙对水土流失起到一定的阻挡作用。因此，厂区施工对环境生态的影响有

限。

项目建设会对区域内自然景观产生一定的影响。建设期的取土、弃土等一系


133

列施工活动，形成取土坑、弃石场、废弃地等，破坏了原有的自然景观，形成一

些劣质景观。随着与项目建设同步实施的一系列生态保护与恢复措施，又形成了

以厂区为中心、周围有防护林带的新的生态系统，进而改善了厂区所在地及周边

地区的生态环境，防止了项目建设对周边环境的污染与破坏，并改善了当地土壤

侵蚀状况，产生新的景观类型，使项目所在区域生态景观多样化，促进该地区景

观生态系统向良性方向发展。

评价区现有的野生动物多为一些常见的鸟类、啮齿类及昆虫等。通过加强施

工人员的宣传教育和管理，可减少在建设初期对野生动物的影响。

2、纳污地生态影响

（1）配套防护林设计

本项目处理达标排放的出水近期冬储夏灌，一部分用于项目厂区内绿化，其


回用，一部分用于西尼尔氧化塘南部防护林绿化。

项目区防护林面积大，属规划式林带。本工程采用漫灌和沟灌相结合的方式

进行灌溉。结合绿化设计，行列式种植的乔木等树种采用沟灌，窄行林带采用漫

灌。根据项目区绿地灌溉制度，项目区全年灌溉共 7个月，从 4 月份开始，10

月结束，全年灌水 22次，每次灌水定额为 36m3/亩，则灌溉定额为 800m3/（亩·年），

本项目中水产生量为 1825万 m3/a，可满足新建 22813亩防护林灌溉需求。

（2）污灌对植被的影响分析

本项目收集的生活污水和工业园区废水经处理后，出水满足《城镇污水处理

厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A标准和《城市污水再生利用城市

杂用水水质》（GB18920-2002）中道路清扫、城市绿化标准要求以及《城市污

水再生利用绿地灌溉水质》（GB/T25499-2010）标准相关要求。根据类比资料，

本项目出水中溶解性固体小于 1g/L，出水中盐分含量较低。本项目出水满足生

态林灌溉用水的要求，同时不会对植被生长造成影响。

运营期对植被的影响主要是灌溉土地与周边自然植被区的水土平衡，以及沙

化对周边自然植被的影响。如能做到水土平衡，防止土壤沙化的发生，自然植被

的演化趋势变化不大，灌溉区内部和周边的植物群系都将向着稳定和多样的方向

演替；灌溉后野生杂草将有所增加，植被的覆盖度将有所提高，大大降低了风速，

从而减轻了土壤风蚀，部分区域自然植被生物多样性较以前增加，周边自然生态


134

环境会持续稳定。

本项目污水处理达标后回用于厂区内绿化及生态林灌溉，节约水资源，有利

于改善区域的生态环境。

（3）污水灌溉对灌区环境卫生的影响分析

由于污水经处理后，各种污染物浓度均大为降低，寄生虫卵将绝大部分沉淀

于污泥中，病原菌可被大量杀死，可有效的减轻这类污染。对细菌及大肠菌的去

除率可达 99%以上，去除效果很好。

根据库尔勒英下乡等污灌区农田用处理达标污水经过 10年的灌溉经验，还

没有发现过传染病、流行病及寄生虫病增加等现象，痢疾、肝类等疾病在英下乡

等地发病率都较低，当地人群健康状况较好，用经处理达标的污水灌溉生态林，

对灌区土壤生态环境卫生状况影响不大。

但由于污水中病菌不可能全部杀死，所以污灌区的卫生状况也不可能完全达

到清灌区的水平。为了防止处理污水可能产生的对人、畜健康的轻度危害，建议

严禁人、畜饮用灌渠水，同时不使用该污水灌溉与人类食用有关的种植物，以减

少有害物质富积对人体产生危害。


135

第 6章环境保护措施及可行性分析

6.1施工期环境保护措施

本次评价要求施工过程中要制定合理可行的施工计划，严格控制项目施工建

设对环境的污染。

6.1.1施工扬尘控制措施

（1）严格按照当地政府有关控制扬尘污染等规定，强化施工期环境管理，

提高全员环保意识宣传和教育，制定合理施工计划，实行清洁生产、文明施工，

有序地逐段作业，禁止大面积动土。

（2）施工场地场界设约 1.8m高围墙，同时采取定期洒水、苫布覆盖等防尘

措施，保证工地及周围环境整洁。

（3）对工地内堆放的易产生扬尘污染物料应密闭存放或及时覆盖；脚手架

外侧必须使用密目式安全网进行封闭；当出现四级以上大风天气时，禁止进行动

土作业等易产生扬尘污染的施工作业，并应当采取洒水降尘措施。

（4）施工工地进出口地面应平整、硬化，同时设置洗车等设施，确保施工

车辆驶出工地前，保证车辆干净。

（5）施工现场弃土渣及其它建筑垃圾应及时清运，填垫场地，对在 48小时

内不能及时清运的，应采取覆盖等防止二次扬尘措施。

（6）施工单位应指定专人负责施工现场控制扬尘污染措施的实施。

（7）所有露天堆放易产生扬尘物料必须进行覆盖，采取喷洒水等抑尘措施。

（8）运输建筑材料、建筑垃圾等易产生扬尘物料的车辆，装载高度不得超

过车槽，必须封盖严密，防止抛洒。

6.1.2施工废水控制措施

（1）施工期生活污水排入污水处理厂进行处理。

（2）设置临时沉淀池，将施工生产废水沉淀处理后回用于施工过程。

6.1.3施工噪声控制措施

（1）加强施工组织管理，提高施工机械化程度，缩短工期，在满足施工作


136

业前提下，合理布置高噪声施工机械位置。

（2）选用低噪声设备，对位置相对固定施工机械切割机、电锯等应将其设

在专门工棚内，同时采取必要隔音、减振、消声等降噪措施，确保施工厂界噪声

符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），做到施工场界噪

声达标排放。

（3）严格操作规程，加强施工机械管理，合理控制高噪声机械运行时段，

尽量避免夜间施工，降低人为噪声环境影响。

6.1.4施工固废处置措施

（1）对施工建筑垃圾进行分类收集，对于废钢筋等可回收部分回收外售，

剩余的废砖、土等建筑垃圾优先回填，无法回填的及时清理外运至指定地点进行

处置；

（2）对于场地内的表层土壤，要求在场地内临时贮存，最终作为场地绿化

用途利用，表土临时贮存场地周边设围挡、表层设土工布防尘、防流失；

（3）施工现场应设临时垃圾桶，收集定期按当地环卫部门要求统一处置。

6.1.5生态保护及恢复措施

（1）强化生态环境保护意识，严格控制施工作业区，施工场界周围设围墙，

不得随意扩大范围，以减少对附近植被和道路破坏。临时施工场地便道及施工营

地占地应在施工结束后进行占地恢复。

（2）建筑物料、弃土渣应就近选择低洼、平坦地段集中堆放，要设置土工

布围栏等，并及时用于填垫平整场地。不能利用部分及时清理外运至当地建筑垃

圾场进行处置，外运土石方运输要严格遵守作业制度，采用车况良好的斗车、避

免过量装料，防止松散土石料的散落；

（3）对占地开挖土方分层堆放，全部表土都应分层堆放并标注清楚，至少

地表 0.3m厚土层应被视作表土。填埋时，也应分层回填，尽可能保持原有地表

植被的生长环境、土壤肥力，以便于及时开展厂区环境绿化使用。

（4）对完工的裸露地面要尽早平整，及时绿化场地。


137

表 6.1-1 施工期主要环保措施及预期效果

项目环保设施或措施要求实施部位保护对象保证措施预期效果

施工扬

尘防治

①建筑材料运输、堆放要遮

盖；

②施工场地四周设围墙，道

路临时硬化、及时清理弃

渣，洒水抑尘；

③采取逐段施工方式，尽可

能缩避免大面积同时动土。

施工场地及

运输路线

项目场地周围

空气环境、周

边环境敏感点

以及运输道路

沿线敏感点

①制定施工期的

环境管理规程，并

严格执行。

②按照要求开展

环境监理，并加强

常性检查与监督。

③建设单位、各级

环保部门严格督

导，发现问题及时

解决、纠正。

达到《环境空气质量

标准》(GB3095-2012)二级标准

施工噪

声防治

①选用低噪声设备，合理布

置施工场地；

②采取隔音、减振、消声措

施；

③严格操作规程，降低人为

噪声环境污染；

④严格控制施工时段，禁止

夜间施工作业；

⑤运输车辆经敏感点处减

速慢行，减少鸣笛。

符合《建筑施工场界

环境噪声排放标准》

（GB 12523-2011）

固体废

物处置

①弃土优先回填，剩余部分

及时清运至指定地点；

②生活垃圾经收集后及时

清运。施工场地

场地周围环境

空气、土壤及

植被

合理调配土方，弃土

渣尽量合理利用，回

填平整场地或绿化

施工废

水防治

施工期生活污水排入污水

处理厂进行处理。

施工人员及场

地周围环境敏

感点

施工生活、生产废水

合规处置

生态环

境保护

①严格控制施工占地；弃土

渣合理调配，厂区物料、土

渣周围设围栏，严防水土流

失；

②加强管理，及时恢复植

被；

③采取逐段施工方式，避免

大面积动土。

施工场地及

周边

施工场地及周

围土壤、植被

施工场地周围土壤、

植被不被破坏，场地

内及时恢复植被

6.2运营期环境保护措施

6.2.1大气污染防治措施

1、恶臭控制措施

本项目为污水处理，在污水的处理过程中会产生恶臭气体，其主要成分为硫

化氢（H2S）、氨（NH3）等。恶臭气体主要来源为污水、污泥中有机物经细菌

分解、发酵产生的物质。根据工程拟采取的污水处理工艺，结合同类工程情况，

本项目产生恶臭的环节主要有格栅、曝气沉砂池、污泥浓缩池及污泥脱水间等。

本项目恶臭气体源通过全过程除臭工艺进行除臭，并对构筑物加盖密闭，在

污水处理单元设置高能离子除臭设备对恶臭气体进行进一步的处理后通过 15m

高排气筒集中排放。

城镇污水厂全过程除臭工艺，是将含有组合生物填料的培养箱安装于污水处

理厂生物池内，活性污泥混合液经过培养箱，其中的生物填料对除臭微生物的生


138

长、增殖产生诱导和促进作用，增殖强化除臭微生物，将二沉池排出的活性污泥

回流于污水厂进水端，除臭微生物与水中的恶臭物质发生吸附、凝聚和生物转化

降解等作用，使得污水厂各构筑物恶臭物质在水中得到去除，实现污水厂恶臭的

全过程控制。

离子净化系统是瑞典的高新技术，它能有效地清除空气中的细菌，去除恶臭

物质。其除臭原理是：氧气分子受到经过发生装置发射出的高能量电子碰撞而形

成分别带有正、负电荷的氧离子，将含 C、H、S元素的化合物终形成小分子化

合物 CO2、H2O、SO2，无二次污染物产生；并且借助通风管路系统向散发臭气

的空间送入可控浓度的正、负氧离子空气，用离子空气“罩住”污染源表面，使离

子在极短的时间内与有害分子发生反应．扼制其扩散并降低其浓度．保证现场的

操作人员在良好的环境中工作。良好的环境。还能对仪器仪表起到减少锈蚀、延

长使用寿命的作用。

根据项目设计，本项目采用全过程除臭工艺对于恶臭气体的处理效率可达到

80%，项目采用高能离子除臭设备，恶臭气体收集效率为 96%，处理效率为 90%。

项目产生的恶臭气体经处理后，排放浓度可以达到《恶臭污染物排放标准》

（GB14554-93）和《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一

级标准。

为进一步降低恶臭对外环境的影响，评价要求在今后运行时还应增加如下措

施：

（1）加强操作管理，尽量减少污泥在厂内的堆积量和存放时间，产生的栅

渣、脱水污泥等脱水后要及时外运，尽可能做到日产日清；做好环境卫生，做好

消灭蚊、蝇的工作，防止传染疾病。

（2）做好厂区的绿化工作，在厂界设置高大的防护林带，在厂区空地、路

边等种植一些除臭效果较好的树种及其它灌木、花草，以减轻恶臭污染物对周围

环境的影响；在处理区与办公区之间设隔离区。

（3）加强运行操作管理，控制储池污泥发酵；定期进行恶臭气体的环境监

测，发现异常及时采取喷洒除臭剂等补救措施。

（4）对污泥等易散发恶臭的固废的堆放、运输和处理处置过程进行严格管

理。在污泥运输中必须设置专用封闭车，运输时段安排在非高峰期，使污泥运输

过程中对环境的影响减少到最低限度。


139

2、食堂油烟污染防治措施

食堂油烟通过安装油烟净化装置，油烟排放浓度降至 1.88mg/m3，油烟排放

浓度达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中相关排放限值（2mg/m3），

通过设在食堂屋顶的专设排气筒排入大气，不会对周围环境产生不利影响。

6.2.2 废水污染防治措施

1、污水处理工艺可行性分析

（1）污水处理选择工艺

本项目污水处理厂总体工艺流程包括一级预处理、二级生物处理、三级深度

处理，采用提升泵房+格栅+曝气沉砂池+调节池+水解池+多模式 A/A/O池+MBR

膜池+接触消毒池的工艺。

（2）污水处理工艺可行性

本项目采用的多模式A/A/O工艺突出的特点就是可以根据进水水质的变化，

分配进水、内回流和污泥外回流，实现了一池多工艺、多工况。一般根据进水情

况很方便地实现改良AAO工艺、UCT、MUCT、VIP、倒置AAO等不同工艺，提

高保证处理效果和运行稳定性，降低运行成本。根据进水水质、水量的变化，通

过污水、混合液的合理分配，可以根据处理重点有针对性地调整运行工况进行，

方便地调节各段的处理效率，以为经济的运行方式来满足排放要求。

本项目采用的膜生物反应器（MembraneBio-Reactor）简称MBR，是膜分离

技术和污水生物处理技术有机结合的产物。该技术的特点是以超、微滤膜分离过

程取代传统活性污泥处理过程中的泥水重力沉降分离过程，由于采用膜分离，因

此可以保持很高的生物相浓度和非常优异的出水效果。可有效去除水中的有机物

与氨氮等污染物质，出水水质良好稳定，抗冲击负荷能力强。

同时根据《排污许可证申请与核发技术规范水处理（试行）》（HJ978-2018）

中的提出的提出的废水污染防治可行性技术，本项目采用工艺处理污水出水水质

能够达到相关标准要求，系统能够长期稳定运行、可靠性强，因此污水处理措施

可行。污水处理可行性技术参照表见表6.2-1。

表 6.2-1 污水处理可行性技术参照表

废水类别执行标准可行性技术

生活污水

GB18918中二级标准、

一级标准的

预处理：格栅、沉淀（沉砂、初沉）、调节；

生化处理：缺氧好氧、厌氧缺氧好氧、序批式活性污泥、氧

化沟、曝气生物滤池、移动生物床反应器、膜生物反应器；


140

B 标准深度处理：消毒（次氯酸钠、臭氧、紫外、二氧化氯）。

GB18918中一级标准的

A 标准或更

严格标准

预处理：格栅、沉淀（沉砂、初沉）、调节；

生化处理：缺氧好氧、厌氧缺氧好氧、序批式活性污泥、接

触氧化、氧化沟、移动生物床反应器、膜生物反应器；

深度处理：混凝沉淀、过滤、曝气生物滤池、微滤、超滤、

消毒（次氯酸钠、臭氧、紫外、二氧化氯）。

工业废水 --

预处理：沉淀、调节、气浮、水解酸化；

生化处理：好氧、缺氧好氧、厌氧缺氧好氧、序批式活性污泥、

氧化沟、移动生物床反应器、膜生物反应器；

深度处理：反硝化滤池、化学沉淀、过滤、高级氧化、曝气生

物滤池、生物接触氧化、膜分离、离子交换。

2、尾水处理措施

本项目处理达标排放的出水近期冬储夏灌，一部分用于项目厂区内绿化，其


回用，一部分用于西尼尔氧化塘南部防护林绿化。

本项目设计建设中水蓄水池容积为 730万 m3，可满足项目非灌溉期储水需

求，项目污水处理量为 1825万 m3/a，可满足项目配套建设的 22813亩防护林灌

溉需求。本项目收集的生活污水和工业园区废水经处理后，出水满足《城镇污水

处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A标准和《城市污水再生利用城

市杂用水水质》（GB18920-2002）中道路清扫、城市绿化标准要求以及《城市

污水再生利用绿地灌溉水质》（GB/T25499-2010）标准相关要求。根据类比资

料，本项目出水中溶解性固体小于 1g/L，出水中盐分含量较低。本项目出水满

足生态林灌溉用水的要求，同时不会对植被生长造成影响。

3、管理措施

污水处理厂厂区分为污水处理生产区、办公生活区。主要构筑物均采用钢筋

混凝土结构，严防污水下渗，以避免对地下水潜水层的污染。另外，建议采纳以

下措施：

（1）加强运行管理，杜绝事故性排放。

（2）对工业区内工业企业排污加强管理，工业废水须经各厂内污水处理设

施预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准和《污水排入城

市下水道水质标准》（GB/T31962-2015）的水质要求后，方可进入本项目污水处

理厂。同时本环评建议污水处理厂与废水排放企业签订协议，企业进行例行水质

监测，针对水量和水质浓度较高的企业，应要求安装在线监测装置，确保对各排


141

污企业的排放污水的监控。

（3）提高本项目污水处理厂内操作人员技术水平，建立严格的生产管理制

度，遵守操作规程，确保废水能够处理达标。

（4）本项目设置 18000m3调节/事故池，作为事故应急之用。

4、非正常工况污染防治措施

污水处理厂系统正常运行过程中不会对土壤和地下水产生影响。当污水处理

厂自身运行出现故障检修时，出水水质达不到标准要求。出水则不能被回用，如

果用作绿化可能造成局部土壤和地下水环境的污染。应采取如下污染防治措施和

对策：

（1）加强对工业废水预处理要求的管理，以确保污水处理厂的进出水质；

（2）确保污水处理构筑物的施工质量，防止因构筑物渗漏造成污水对土壤

和地下水的污染。对污水处理厂厂房内和厂区地面必须作防渗处理。

（3）提高操作人员技术水平，完善管理，建立严格的生产管理制度，遵守

操作规程，防止污水处理系统污水溢出漫流。

（4）加强对地下水井的监测，同时加强污水处理厂系统的检修，防止污水

渗漏，污染地下水；

（5）设置在线监测系统，实时监控污水处理厂的进出水质，确保出水达标

出厂。

6.2.3 噪声污染控制措施

本项目主要噪声包括有各种泵和风机等，这部分设备噪声属于机械噪声和空

气动力性噪声设备。

噪声控制主要有从源头、传播途径、接收者三方面进行。可研提出的墙壁隔

声以及距离衰减措施，主要是从传播途径上降噪，常规的地面车间、房间隔声量

为 25dB(A)，是对机械噪声设备采用的降噪措施。

（1）设备采购选型时，优先选用低噪声设备。各种机电产品选用时，除考

虑满足生产工艺技术要求外，选型还必须考虑产品具备良好的声学特性（高效低

噪），向供货制造设备厂方提出限制噪声要求。对于噪声较高的设备应与厂方协

商提供相配套的降噪措施。

（2）平面布置应将地面强噪声设备远离厂界，将其尽量布置在厂区中间。

（3）泵噪声多以中、低频为主，其主要噪声源为电动机运转噪声、泵抽吸


142

物料产生噪声、泵内物料的波动激发泵体辐射的噪声。评价要求泵类设备进行地

下、半地下布置或者布置在专用泵房内，严禁露天放置。泵的进出口接管采用挠

性连接和弹性连接，减少噪声传递；泵机组采用金属弹簧、橡胶减振器等隔振、

减振处理；泵房可作吸声、隔声处理；泵机组和电机处可设隔声罩。污泥脱水机

室内布置，须对其基础进行隔振、减振处理。

（4）本项目风机主要有鼓风机，风机噪声主要来自进、出口部位辐射的空气

动力性噪声。风机噪声控制在满足风机特性参数的情况下优选低噪声风机，风机

进、出风口加装阻抗复合式消声器，采用基础减振、管路选用弹性软连接，严把

风机质量关，提高风机安装精度，减少风机的机械噪声。建议对鼓风机房采用塑

钢中空玻璃窗或双层隔声窗，加强隔声效果，使其隔声量不低于 30dB(A)。

（5）加强厂区厂界绿化设计，合理的绿化可降噪 2～3dB(A)。

（6）加强设备维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运

转时产生的高噪声现象。厂界围墙设实体围墙，高度不低于 2m。

根据噪声影响预测评价，污水厂建成后运行噪声厂界噪声满足《工业企业厂

界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）2类标准昼、夜间要求，可达标排放，

措施可行。

6.2.4固废处置措施

污水处理厂的固体废弃物主要是格栅渣、沉砂、污泥、废包装及生活垃圾。

污泥经过浓缩、脱水后再行处理。

1、栅渣、沉砂处理措施

项目产生的栅渣、沉砂参照污泥进行鉴定后分别进行处置。本环评要求污泥

暂存间按照危险废物暂存间的要求进行建设，后续根据污泥性质进行功能的转

化。

2、污泥处理措施

剩余污泥经机械脱水处理后，污泥含水率小于 60%，需进行危险特性鉴别，

当鉴别结果为一般固废时，送库尔勒垃圾填埋场进行填埋处理；当鉴别结构为危

废时，送有资质的单位处置。

（1）污泥防治对策

①由于格栅废渣中含有大量水分，如果在厂区堆放不当会对环境产生二次污


143

染。建议厂内设置堆放容器，以进一步沥出部分水份。沥出的污水返回污水处理

系统进行处理，堆放的废弃物及时进行处理处置。

②污泥应及时外运，不落地。脱水污泥在运输过程中应注意防渗漏、防散落，

运输车辆不宜装载过满，应注意遮盖，防止污泥散落影响道路卫生及周围环境。

③污泥的运输要采用密封性能好的专用车辆，并加强车辆的管理与维护，杜

绝运输过程中的沿途抛洒滴漏。污泥运输时要避开运输高峰期，尽量减小臭气对

运输线路附近大气环境的影响。

（2）污泥处置防治对策

污泥不经妥善处置而任意排放或堆置，必将对周围环境造成严重污染。目前，

污泥处置方法主要有土地利用、填埋、焚烧等方式。就目前国内的实际情况看，

最经济、最有效的处置方法是农用或卫生填埋。

根据《关于污（废）水处理设施产生污泥危险特性鉴别有关意见的函》环函

[2010]129号要求，专门处理工业废水（或同时处理少量生活污水）的处理设施

产生的污泥，可能具有危险特性，应按《国家危险废物名录》、国家环境保护标

准《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2007）和危险废物鉴别标准的规定，对

污泥进行危险特性鉴别。本项目脱水污泥在固体废物性质鉴定完成前，应暂按危

险废物进行严格管理，污泥暂存间应满足《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）及其修订单的相关要求。

剩余污泥为一般固废时，本项目产生的污泥经脱水处理后，可运至库尔勒垃

圾填埋场进行填埋处理。当栅渣、沉砂和剩余污泥鉴别结果为危险废物时，交由

有资质的危险废物处置单位处置。

3、生活垃圾

对于一般固废，主要是生活垃圾及废包装，通过在厂区设置一定数量的密闭

式垃圾桶进行收集，并及时清运至库尔勒垃圾填埋场进行填埋处理。

4、MBR废膜






144

6.2.5地下水污染防治措施

基于上述的地下水环境影响预测和评价，拟建项目在正常状况下，不会对当

地地下水环境产生影响；在非正常状况下，对当地地下水环境构成潜在威胁，可

能会对地下水水质产生不良影响。因此，为确保当地地下水环境安全，需采取一

些保护管理措施。

1、地下水污染控制原则

针对拟建企业及废水集中区域可能发生的地下水污染，地下水污染防治措施

按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的

产生、入渗、扩散、应急响应全阶段进行控制。

2、地下水污染防控措施

（1）源头控制

主要包括在工艺、污水管道、设备、污水储存及处理构筑物采取相应措施，

运行期间要定期检查各设备、管线及其连接部位，防止和降低污染物跑、冒、滴、

漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度。优化排水系统设计；管线铺设

尽量采用“可视化”原则，即管道尽可能地上铺设，做到污染物“早发现、早处

理”，以减少由于埋地管道泄漏而可能造成的地下水污染，主装置生产废水管道

沿地上的管廊铺设。管线地下布置时，禁止直埋式，设置的管沟必须便于检查和

事故处理，以最大限度防止地下水的污染。企业设备采购中要按照国家相关标准

严格把关设备质量，施工过程中要按照国家相关建设标准严格把关建设质量。

（2）分区防控

根据项目区可能泄漏至地面区域、污染物的性质和建筑物的构筑方式，结合

拟建项目总平面布置情况，将拟建项目区分为重点防治区、一般污染防治区及非

污染防治区。主要包括生产区地面、池体、管网和设备的防渗措施和泄漏、渗漏

污染物收集措施。污水防渗措施应与项目主体同时设计、同时施工、同时验收。

①防渗执行标准

A.《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；

B.《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)；

C.《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）；

D.《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2012）。


145

②防渗基础条件及防渗原则

厂区所处区域第四系厚度较小，主要为卵砾石层（圆砾）。地下水水位埋深

较浅，而厂区内构筑物的基础埋深处于地下水位以下，包气带的天然防渗性能较

弱，污水渗漏后较容易进入到地下水含水层，因此在制订防渗措施时应从严要求。

由于本项目为污水收集处理项目，厂区内主体工程主要为各类地下或半地下池

体，而污水浓度较高、污水量大，因此对于各池底、池壁和连接管道等均需采取

严格的防渗措施。防渗原则如下：

A.采用国际国内先进的防渗材料、技术和实施手段，确保工程建设对区域内

地下水影响较小，地下水现有水体功能不发生明显改变。

B.坚持分区管理和控制原则，根据场址所在地的工程地质、水文地质条件和

全厂可能发生泄漏的物料性质、排放量，参照相应标准要求有针对性的分区，并

分别设计地面防渗层结构。

C.坚持“可视化”原则，在满足工程和防渗层结构标准要求的前提下，尽量在

地表面实施防渗措施，便于泄漏物质的收集和及时发现破损的防渗层。

D.实施防渗的区域均设置检漏装置，其中可能泄漏危险废物的重点污染防治

区防渗设置自动检漏装置。

E.防渗层上渗漏污染物和防渗层内渗漏污染物收集系统与全厂“三废”处理

措施统筹考虑，统一处理。

③项目分区防渗

根据厂区各生产单元的构筑方式及作用，结合拟建项目总平面布置情况，将

拟建厂区分为重点防治区、一般防治区和简单防治区。防治分区划分见表 6.2-3，

分区防渗图见图 6.2-1。

图 6.2-1 项目分区防渗图


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表 6.2-2 厂区的防渗典型污染防治分区

序号分区类别污染防治区域及部位防渗效果

1重点污染防治

区

粗格栅及提升泵房、细格栅及沉砂池、调节/事故池、水解池、膜格栅间、A/A/O池、MBR膜池、污泥浓缩池、接触消毒池、加氯间、送

水泵房、污泥脱水间、地下污水管路、加药管

路、污泥管路、阀门井、进水流量计井、排水

检查井等

等效 6m厚渗透系数

为 10-7cm/s的粘土

2一般污染防治

区

鼓风机房及变配电间、综合楼、加药间及机修

间、锅炉房、门卫、厂区排水管路等污染较轻

的地下管路等

等效 1.5m厚渗透系

数为 10-7cm/s的粘土

3 非污染防治区绿化区及其它场地等无

重点污染防治区：位于地下或半地下的生产功能单元，包括涉及污水收集、

处理、污水输送管网等。污水出现渗漏后不易发现，易对地下水环境造成污染的

区域。

主要指粗格栅及提升泵房、细格栅及沉砂池、调节/事故池、水解池、膜格

栅间、A/A/O池、MBR膜池、污泥浓缩池、接触消毒池、加氯间、送水泵房、

污泥脱水间、地下污水管路、加药管路、污泥管路、阀门井、进水流量计井、排

水检查井等。这些区域发生物料或污染物泄漏，很难发现和处理，对地下水造成

污染的可能性大，因此，在这些区域需要采区特殊防渗措施。防渗层除钢筋混凝

土结构外，还应有专门的防渗结构夹层、防渗和防腐涂料等，使其防渗效果等效

于至少 6m厚、渗透系数不大于 10-7cm/s 粘土层的防渗效果。一般采用 2mm厚

高密度聚乙烯或至少 2mm厚的其他材料，渗透系数≤10-10cm/s。

一般污染防治区：位于地面以上的生产装置污染物渗漏易于发现；位于半地

下的生产设施产生的污水浓度较小或污染物短暂存储区，污水渗漏后较易对地下

水环境造成污染的区域。

主要指鼓风机房及变配电间、综合楼、机修间、锅炉房、门卫、厂区排水管

路等污染较轻的地下管路等。在采取一般防渗措施，可减小对地下水造成污染。

防渗层厚度应相当于渗透系数 10-7cm/s和厚度 1.5m的粘土层的防渗性能。一般

采取钢筋混凝土结构，厚度不小于 50cm，抗渗等级达到 P6即可。

非污染防治区：不会对地下水环境造成污染的区域，主要包括绿化区、非生

产生活区地面。本区不采取专门针对地下水污染的防治措施。

（3）污染监控

实施覆盖厂区上下游的地下水污染监控系统，包括建立完善的监测制度、配


147

备先进的检测仪器和设备、科学、合理设置地下水污染监控井，及时发现污染、

及时采取相应措施控制污染。

（3）地下水环境监测管理体系

建立地下水环境监测管理体系，包括制定地下水环境影响跟踪监测计划、建

立地下水环境影响跟踪监测制度、配备先进的监测仪器和设备，以便及时发现问

题，采取措施。

通过对厂区防渗规范施工、加强管理可使发生废水渗漏对地下水环境的影响

得到有效控制。但根据地下水环境预测结果，为防范项目非正常状况下对地下水

环境的影响，将本拟建建设对地下水环境造成的影响降到最低，对项目所在地周

围的地下水水质进行监测，在项目及周边布设污染监控井，定期监测，以便及时

准确地反馈地下水水质状况。当监测出水质异常时，应当立即采取相关检修措施，

对渗漏发生区域进行防渗修补，确保污染物不持续进入到地下水系统中，可有效

降低渗漏产生的影响。

1）地下水监测原则

①上、下游对比监测，下游加密监测原则；

②以浅层地下水及有开发利用价值的含水层监测为主的原则；

③水质检测项目参照《地下水质量标准》相关要求和潜在污染源特征污染因

子确定。

2）跟踪监测计划

①跟踪监测孔布设

为了掌握项目周围地下水环境质量状况和地下水体中污染物的动态变化，应

对项目周围的地下水水质进行长期监测，以便及时准确地反馈地下水水质状况，

为防止对地下水的污染采取相应的措施提供重要依据。根据《地下水环境监测技

术规范》HJ/T164-2004的要求，按照厂区地下水的流向及各装置分布情况，共布

设3眼地下水监测井。地下水监测井布置图6.2-2，地下水监测井布置功能及监测

计划见表6.2-4。

根据本区地下水类型、水位埋深等水文地质特征，结合项目拟监测的污染因

子，确定监控井的井深为15m即可，监测的层位为第四系孔隙潜水。

表 6.2-3 地下水监测孔相关参数

孔号地点功能监测井参数监测层位监测频率监测项目


148

1# 厂区上游区域

（厂界东北侧）上游背景

井深 15m，井径不小

于φ200mm；在含水层

分布深度应为布置花

管，禁止封堵含水层

孔隙潜水

每半年一次 pH、溶解性总固体、

总硬度、氨氮、

CODMn、TP、TN，同时监测水位、水

温。

2# 厂区西南侧下游污染监

控井每季度一次

3# 厂区下游区域

（厂界西南侧）

下游污染监

控井

②监测因子

监测因子主要为 pH、溶解性总固体、总硬度、氨氮、CODMn、TP、TN，同

时监测水位、水温。pH值的检测需在现场进行，采样时带着测试仪器现场采样

进行；其它项目的检测可先按《地下水环境监测技术规范》的采样技术要求采集

水样，然后将水样送至当地的专业水质检测机构进行；或委托有资质的单位进行

长期跟踪监测。

③监测频率

监测频率考虑到未来污染长期监测的经济合理性及对地下水环境保护的可

控制性，本项目上游背景值监测井监测频率为每半年监测一次；下游污染监控井

的监测频率为每 2月一次。

④监测井的保护

应明确各水井井位，并统一编号管理。并在井口周边设置一定的保护范围，

井口应封闭，监测井应有井口保护措施，并委托专人负责监测井的日常保护工作。

在井旁显眼位置以不锈钢标示牌标明：“水质监测，禁止损坏”字样。

3）地下水监测管理

为保证地下水监测有效、有序管理，须制定相关规定、明确职责，采取以下

管理措施和技术措施：

①管理措施

A.地下水污染防治作为环保部门职责之一，应指派专人负责防止地下水污染

管理工作。

B.应指派专人负责地下水环境跟踪监测工作，按上述监控措施委托具有监测

资质的单位负责地下水监控工作，按要求及时分析整理原始资料、监测报告的编

写工作。

C.建立地下水监测数据信息管理系统，与项目区环境管理系统相联系。

D.根据实际情况，按事故的性质、类型、影响范围、严重后果分等级地制订

相应的预案。在制定预案时要根据本园区环境污染事故潜在威胁的情况，认真细

致地考虑各项影响因素，适当的时候组织有关部门、人员进行演练，不断补充完


149

善。

②技术措施

A.按照《地下水环境监测技术规范》HJ/T164-2004要求，及时上报监测数据

和有关表格。

B.在日常例行监测中，一旦发现地下水水质监测数据异常，应尽快核查数据，

确保数据的正确性。并将核查过的监测数据上报环保及应急管理部门，由专人负

责对数据进行分析、核实，并密切关注重点污染防治设施的运行情况，为防止地

下水污染采取措施提供正确的依据。应采取的加密监测的措施，分析变化动向。

C.周期性地编写地下水动态监测报告。

D.定期对重点污染企业、重要的污染防治设施等进行检查。

（4）地下水应急预案及处理

本项目为污水处理建设项目，污水水量较大，污染物种类较多，不同物料的

泄漏对环境造成的危害程度差异较大，在事故情况下污染物泄漏易造成地下水污

染，应采取应急措施，防止污染物向下游扩散。

①应急预案

A.在制定厂区安全管理体制的基础上，制订专门的地下水污染事故的应急措

施，并应与其它应急预案相协调。

B.地下水应急预案应包括以下内容：

a.应急预案的日常协调和指挥机构；

b.相关部门在应急预案中的职责和分工；

c.地下水环境保护目标的确定，采取的紧急处置措施和潜在污染可能性评

估；

d.特大事故应急救援组织状况和人员、装备情况，平常的训练和演习；

e.特大事故的社会支持和援助，应急救援的经费保障。

地下水应急预案详见表 6.2-4。

表 6.2-4 地下水污染应急预案内容

序号项目内容及要求

1 污染源概况详述污染源类型、数量及其分布，包括主体工程、辅助工程和共用工程

的主要污染源

2 应急计划区列出危险目标：生产装置区、辅助设施、公用工程区、环境保护目标，

在厂区总图中标明位置

3 应急组织应急指挥部～负责现场全面指挥；专业救援队伍～负责事故控制、救援、

善后处理；专业监测队伍负责对厂监测站的支援；

4应急状态分类及应急响应

程序

规定地下水污染事故的级别及相应的应急分类响应程序。按照突发环境

事件严重性和紧急程度，该预案将突发环境事件分为特别重大环境事件

（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境

事件（Ⅳ级）四级。


150

5 应急设施、设备与材料防有毒有害物质外溢、扩散的应急设施、设备与材料。

6 应急通讯、通讯和交通规定应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制。

7应急环境监测

及事故后评估

由专设的环境监测办公室进行现场地下水环境进行监测。

对事故性质与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。

8应急防护措施、清除泄漏

措施方法和器材

事故现场：控制事故、防止扩大、蔓延及链锁反应。清除现场泄漏物，

降低危害，相应的设施器材配备。邻近区域：控制污染区域，控制和清

除污染措施及相应设备配备。

9应急浓度、排放量控制、

撤离组织计划、医疗救护

与公众健康

事故现场：事故处理人员制定污染物的应急控制浓度、排放量，现场及

邻近装置人员撤离组织计划及救护。

环境敏感目标：受事故影响的邻近区域人员及公众对污染物应急控制浓

度、排放量规定，撤离组织计划及救护。

10应急状态终止

与恢复措施

规定应急状态终止程序。事故现场善后处理，恢复措施。邻近区域解除

事故警戒及善后恢复措施。建立重大环境事故责任追究、奖惩制度。

11 人员培训与演练应急计划制定后，平时安排人员培训与演练。

12 公众教育和信息对邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。

13 记录和报告设置应急事故专门记录，建档案和专门报告制度，设专门部门和负责管

理。

14 附件与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成。

②应急处理

一旦发现地下水发生异常情况，必须按照应急预案马上采取紧急措施：

A.当确定发生地下水异常情况时，按照制订的地下水应急预案，在第一时间

内尽快上报主管领导，通知当地环保局、附近居民等地下水用户，密切关注地下

水水质变化情况。

B.组织专业队伍对事故现场进行调查、监测，查找环境事故发生地点、分析

事故原因，尽量将紧急事件局部化，如可能应予以消除，采取包括切断生产装置

或设施等措施，防止事故的扩散、蔓延及连锁反应，尽量缩小地下水污染事故对

人和财产的影响。

C.当通过监测发现对周围地下水造成污染时，根据观测井的反馈信息，控制

污染区地下水流场，防止污染物扩散。

地下水排水系统是根据建设项目对地下水可能产生影响而采取的被动防范

措施，是建设项目环境工程的重要组成部分。当地下水污染事件发生后，启动地

下水排水应急系统，将会有效抑制污染物向下游扩散速度，控制污染范围，使地

下水质量得到尽快恢复。

当发现项目周边范围内受到污染时，首先确定污染的大致范围。根据污染的

范围，在污染区的下游位置布置应急排水井，当现有的水井不满足排水要求时，

应布置新的排水井，抽出的污水暂存于储水池，待修复污水处理厂后处理达标后

排放。


151

D.对事故后果进行评估，并制定防止类似事件发生的措施。

E.如果自身力量无法应对污染事故，应立即请求社会应急力量协助处理。

③注意问题

地下水污染的治理相对于地表水来说更加复杂，在进行具体的治理时，还需

要考虑以下因素：

A.多种技术结合使用，治理初期先使用物理法或水动力控制法将污染区封

闭，然后尽量收集纯污染物，最后再使用抽出处理法或原位法进行治理。

B.因为污染区域的水文地质条件和地球化学特性都会影响到地下水污染的

治理，因此地下水污染的治理通常要以水文地质工作为前提。

C.受污染地下水的修复往往还要包括土壤的修复，地下水和土壤是相互作用

的，由于雨水的林滤或地下水位的波动，污染物会进入地下水体，形成交叉污染。

3、可行性分析

本建设项目污染防治措施以“源头控制、分区防渗、跟踪监测”三方面为污

染源控制手段，并以“实时监测、土壤修复、抽取受污染地下水”为污染发生后

的应急治理手段，设置了事故水池收集事故发生后产生的废污水，可有效的保障

对地下水的防护。

污染源控制方面：根据项目的工艺特征，对各生产设施、污废水的存储与处

理设施采用防渗措施可有效阻断液态污染物进入地下，也是公认的较经济的防治

手段，防渗结构有刚性、柔性、人工、天然等多种方式多种组合，本次环评不提

出具体结构要求，只提出防渗性能要求，业主可根据自身工艺特点自行选择防渗

方式，既保证的地下水防治要求，又能使投资降到最低。通过采取防渗措施，污

染物渗入量极少，通过地下水自身稀释后，基本不会产生影响，更不会出现污染

物超标现象。

在做好防渗工作的前提下，通过企业内部各设施合理布局、合理分配、各类

其他污染物有效控制（如降雨、生活垃圾）、定期对污废水装置与防渗结构检查

等工作，可防止除渗漏以外其他方面对地下水的污染，即便是事故状态下，只要

防渗层未被破坏，均能有效控制污染源。

为能及时发现隐蔽性的污水泄漏，通过在厂区周边布设跟踪监测点，定期监

测地下水质，可补充“源头控制、分区防渗”等措施的不足。结合厂址区水文地

质条件、污染物在含水层中的运移特征、生产装置位置，来确定监控井与厂区的


152

位置关系，既能及时发现泄漏，又可作为地下水污染治理的抽水井。

地下水污染治理措施方面：首先应制定好合理的地下水应急预案，应包括应

急指挥、环境评估、环境生态恢复、生产过程控制、安全、组织管理、医疗急救、

监测、消防、工程抢险、防化、环境风险评估等各方面内容，以备不时之需。

明确地下水被本建设项目污染后，应及时控制废水、采取治理措施。本项目

各工艺装置较为简单，地面部分以混凝土构筑物为主，切断污染源后，找出污染

泄漏位置，据污染程度，可拆除地上构筑物，采用开挖方式挖出包气带土，换用

未污染土壤，然后采用抽水方式抽出被污染地下水。上述方法简单、有效，比较

适用于本区和本项目，相对较为经济，所以作为首选治理方式。

6.2.5土壤保护措施

本项目运营期正常运营情况下，各构筑物做好防渗措施，遇到污水处理事故

时将事故废水抽至事故池暂存，事故排除后再对事故废水进行处理，不会造成污

水在厂区内漫流，进而对项目区土壤产生影响。因此本项目运营期对土壤环境产

生影响的情况主要为厂区内各类蓄水池体发生渗漏现象时，污水下渗将会对土壤

造成垂直入渗影响。

本项目严格按照规范设计、建设防渗措施，并按照相关要求设置了地下水、

土壤监测点，对监测点进行定期监测，发现数据异常时及时对事故源进行排查并

处理、加强厂区管理，不会发生长时间污水渗漏情况。因此，项目运营期对土壤

环境的污染可控，土壤防治措施可行。

6.2.5生态环境保护措施

通过对本工程厂址评价区的现状分析和影响预测，我们认为保护当地生态环

境的有效途径是建立科学、合理、高效的区域人工生态系统——绿色植被系统，

因为绿色植被是生态系统的基础，是建立良好人工生态系统的先决条件。因此，

项目区生态环境的建设与保护实质上是绿色植被的建设问题，应采取有效、科学、

合理的措施，全面保护评价区的生态环境。

本项目建设场地现状为荒地，存在少量的荒漠型植被。项目建成后，厂区新

增绿化面积 26830m2，厂区绿化系数将达到 26%，并且建有配套的 22813亩防护

林，可极大的改善区域生态环境。


153

第 7章环境风险影响评价

7.1环境风险目的

根据原国家环保部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通

知》（国家环保部环发[2012]77号）及生态环境部发布的《建设项目环境风险评

价技术导则》（HJ 169-2018）要求，对于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、

使用、储存（包括使用管线输运）的建设项目进行风险评价。

本次环境风险评价的目的在于识别物料生产、贮存、转运过程中的风险因素

及可能诱发的环境问题，以突发性事故导致的危险物质环境急性损害防控为标，

对建设项目的环境风险进行分析、预测和评估，提出环境风险预防、控制、减缓

措施，明确环境风险监控及应急建议要求，为建设项目环境风险防控提供科学依

据，力求将建设项目的环境风险降至可防控水平。

7.2环境风险评价依据

7.2.1风险调查

1、项目涉及物质危险性调查

项目涉及到的危险性物质主要为次氯酸钠溶液，物质在生产、贮存及利用过

程中均存在一定危险有害性，其物化性质及毒性见表 7.2-1、表 7.2-2。

表 7.2-1 项目涉及主要物料理化特性一览表

物质分

类

化学名

称形态

熔点

（℃）

沸点

（℃）

闪点

（℃）

爆炸极

限%危险特

性危险度

H分布场

所

辅料 NaClO 液体 -6 102.2 -- -- 腐蚀，

中毒-- 消毒间

燃烧爆炸危险度按以下公式计算：H=（R-L）/L

式中：H—危险度；R—燃烧（爆炸）上限；L—燃烧（爆炸）下限

危险度 H值越大，表示其危险性越大。

表 7.2-2 毒性物质主要危害及毒性分级

化学名称侵入途径健康危害毒性

NaClO 吸入经手接触本品，手掌大量出汗，指甲

变薄，毛发脱落，具有致敏作用

LD：50无资料

LC：50无资料

2、项目生产设施风险调查


154

根据同类型污水厂类比调查，污水处理厂产生事故的原因有二类：一类为进

厂水质水量发生变化，造成尾水超标；另一类为处理装置运转不正常而导致尾水

超标。

第一类情况主要是由于进水水质、水量不均匀，造成进厂污水水量超过设计

水量，使污水的停留时间减少，污染物去除率下降，尾水超标排放。当出现污水

冲击负荷过大（主要是截污范围内工厂不正常排污引起）、pH值超出 6-9的范

围、进厂污水水质超过接管标准、冬季水温过低（<10℃）等异常情况，而又未

能及时采取应急措施，将会造成微生物活性下降、甚至生物相破坏、污泥膨胀，

导致出水水质恶化，此类事故主要发生在生化反应池。另外，当遭遇暴雨，进厂

水量及水质突然增大，超出污水厂处理负荷，也会导致污水厂运行效率下降，导

致尾水超标。

第二类情况出现的原因很多，主要包括：

（1）污水处理厂由于停电，机器设备不能运转，系统陷入瘫痪状态，导致

污染物处理效率下降，尾水超标排放；

（2）污水处理厂的设备损坏或污水处理构筑物运行不正常等，导致污水处

理设施处理率下降，尾水超标排放；

（3）污水处理厂工作人员没有按操作过程操作或操作失误，影响污水处理

效果，造成超标排放。

（4）污泥解体，水质浑浊，污泥絮凝体微细化，处理效果变坏是污泥解体

的现象。

（5）污水管网系统由于管道堵塞、管道破裂和管道接头处的破损，会造成

大量污水外溢，污染区域水环境。

3、中水蓄水池风险调查

蓄水池发生的事故类型中，发生溃坝是最为严重的事故类型。根据对工程设

计中的调查，可以看出，蓄水池溃坝发生频率最高，危害程度也最大，因此，确

定蓄水池的最大风险源为蓄水池发生溃坝事故。该评价按最严重的事故（即溃坝）

进行源项分析。

7.2.2风险潜势初判

根据《建设环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中附录 C，计算所涉及

的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录 B中对应临界量的比值 Q。


155

在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。对于长输管线项

目，按照两个截断阀室之间管段危险物质最大存在总量计算。

当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为 Q；

当存在多种危险物质时，则按式（C.1）计算物质总量与其临界量比值（Q）：

Q=q1/Q1 + q2/Q2 …… + qn/Qn ≥ 1 （C.1）

式中：

q1、q2…qn — 每种危险物质实际存在量，t；

Q1、Q2…Qn — 与各危险物质相对应的临界量，t。

当 Q＜1时，该项目环境风险潜势为 I。

当 Q≥1时，将 Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q

＞100。

本工程的危险物质的生产和贮存量及重大危险源辨识结果见表 7.2-3。

表 7.2-3 重大危险源识别表

危险源单元危险物质危险性质项目区存在量 q（t）临界量 Q（t） Q加药间次氯酸钠腐蚀性物质 1.1 5 0.22本项目使用 10%次氯酸钠，设有 10m3的次氯酸钠储罐 3座，则厂区 10%次

氯酸钠最大储存量约为 33t，次氯酸钠储存量约为 3.3t。根据《建设项目环境风

险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B，次氯酸钠物质临界量为 5t，则 Q 为

0.66，小于 1，本项目的环境风险潜势为 I。

7.2.3评价等级判定

环境风险评价工作等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质

及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照表 7.2-4确定

评价工作等级。风险潜势为 IV 及以上，进行一级评价；风险潜势为 III，进行二

级评价；风险潜势为 II，进行三级评价；风险潜势为 I，可开展简单分析。

表 7.2-4 评价工作等级划分

环境风险潜势 IV、IV+ III II I评价工作等级一二三简单分析 a

a是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险

防范措施等方面给出定性的说明。见附录 A。根据环境风险初判，本项目的环境风险潜势为 I，因此进行简单分析，评价

范围为以项目边界为中心，半径 500m的范围。


156

7.3环境敏感目标概况

本项目建设场地现状为戈壁荒滩。经调查，项目厂址边界外延 500m范围内，

无人口密集区、地表水体、集中式饮用水水源地下水区域等敏感目标。

7.4环境风险识别

本项目运营期环境风险主要为厂区存储的次氯酸钠泄漏和事故状态下产生

的不达标尾水泄漏、排放。

项目环境风险识别表见表 7.4-1。

表 7.4-1 项目环境风险识别表

序

号危险单元风险源

主要危险

物质

环境风险

类型

环境影响

途径

可能受影响的

环境敏感目标备注

1消毒间

次氯酸钠

溶液次氯酸钠泄露

大气厂区 /2 地表水 / /3 地下水地下水环境 /4

污水处理

单元

未达标

污水

COD、NH3-N等

泄露

地表水 / /5 地下水地下水环境 /6 土壤土壤环境 /

7 中水蓄水

池中水外泄中水

溃坝造成

的大量中

水外泄

生态周边生态环境 /

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 E“泄漏概率

的推荐值”，确定次氯酸钠储罐泄漏孔径为 10mm孔径的事故概率为 1.0×10-4/a。

因事故触发素具有不确定性，因此事故情形的设定并不能包含全部可能的环境风

险，但通过对具有代表性的事故情形分析可为风险管理提供科学依据，故在环境

风险识别的基础上筛选具有危险物质、环境危害、影响途径等方面代表性的次氯

酸钠储存泄漏进行事故情形设定。

污水处理系统故障或停运造成的污水事故性排放、污水管网破裂、事故池防

渗层破裂导致污水下渗污染土壤、地下水。

中水蓄水池由于暴雨产生的洪水、地震或其他因素导致发生溃坝时，中水蓄

水池中存储的大量中水外泄进入外环境，对周边企业、耕地、荒地等产生一定程

度的影响。

7.4环境风险影响分析

7.4.1污水事故排放环境影响分析

污水处理厂发生事故的原因较多，设计、设备、管理等原因都可能导致污水


157

处理厂运转不正常。但一般发生污水直排事故的可能性较小且容易处理和恢复。

1、电力及机械故障

污水处理厂建成运行后，一旦出现机械设施或电力故障即会造成污水处理设

施不能正常运行，污水事故排放。事故排放废水水质为进厂水质，事故废水的直

接排放会造成严重的环境影响。

本项目需设置事故池，作为事故状态下及非正常工况下的废水收集。根据工

程分析可知，事故及非正常工况按 3h计。本项目处理规模为 5万 m3/h，则事故

池的最小容积≮15000m3，本项目设计调节/事故池容量为 18000m3，可满足事故

状态下储水要求。在非正常工况及事故状态下将不达标的废水排入应急事故池内

暂存，待项目污水处理设施恢复正常后重新返回处理，严禁不达标废水排放，不

会对园区外水环境造成影响。

污水处理过程中的活性污泥是经过长时间培养驯化而成的，长时间停电，活

性污泥会缺氧窒息死亡，从而导致工艺过程遭到破坏，恢复污水处理的工艺过程，

重新培养驯化活性污泥需很长时间。本污水处理厂设计中供电采用双电源设计，

电力有保障。机械设备选型采用先进产品，其自控水平很高，因此由于电力机械

故障造成的事故几率很低。

2、污水处理厂停车检修

在维护污水系统正常运行过程中产生的维修风险，可能会给维护系统的工作

人员带来健康损害。当污水系统某一构筑物出现运行异常，必须立即予以排除，

此时需操作人员进入井下操作，污水中的各类以气体形式存在的有毒污染物质会

产生劳动安全上的危害风险。建设单位拟先对操作人员进行安全培训，并根据实

际情况配备防毒面具等安全用品。这样通过加强管理，提高劳动人员技术素养，

可将风险降至最低。

3、污泥解体

水质浑浊，污泥絮凝体微细化，处理效果变坏是污泥解体的现象。导致该异

常现象的原因有运行中的问题，有可能是污水中混入了有毒物质。运行不当，如

曝气过量会使活性污泥生物--营养的平衡遭到破坏，使微生物减少而失去活性，

吸附能力降低，絮凝伸缩小质密。一部分则成为不易沉淀的羽毛状污泥，处理水

质浑浊，污泥指数降低等。当污水中存在有毒物质时，微生物会受到抑制或伤害，

净化能力下降或停止，从而使污泥失去活性。建设项目工程设计自动化程度较高，

对污水中的有毒物质和污泥浓度等指标实行自动监测，一有异常，立即采取措施


158

补救，这样可有效降低污泥膨胀或解体的风险。

7.4.2危险物质泄漏环境影响分析

厂区内存在的主要危险物质为次氯酸钠，一旦次氯酸钠发生泄漏，产生的游

离氯会造成空气污染，与人体接触后，导致接触者中毒；次氯酸钠泄漏后会通过

地表土壤下渗造成地下水污染。项目尽量减少溶液的储存量，加强消毒间空气流

通，同时配备必要的个人防护用品；物质分类存放，禁止混合存放；加强消毒间

防滑防渗处理，周围设置围堰，防止液体泄漏对地表水及地下水污染影响。次氯

酸钠泄漏引发的环境影响较小，项目厂界外500m 范围内无大气环境保护目标，

因此，发生次氯酸钠泄漏中毒主要影响消毒间附近的工作人员，泄漏后采取相应

的应急预案，并对周围受影响的人员进行疏散，避免人员伤亡，泄漏液体及时处

理，故不会对附近居民、土壤及地下水产生明显影响。

7.4.3中水蓄水池溃坝环境影响分析

本项目设计中水蓄水池建设在地势平坦地带，池体设计为半地下池体，地面

超高2m，地面以上水位1m，且本项目区处于干旱区域，年平均降水量为49.3mm，

基本不会发生特大暴雨产生洪水漫顶造成溃坝事故情况。项目中水蓄水池南侧即

为西尼尔氧化塘，如中水蓄水池因其他因素导致溃坝时，池内地表以上水位较低，

中水外泄量较少，且外泄的部分中水将直接汇入氧化塘内，不会对周边企业、耕

地及生态环境造成较大影响。

7.5环境风险防范措施及应急要求

7.5.1污水非正常排放风险防范措施

（1）针对项目运营过程中污水事故性排放的风险，污水处理厂与重要的污

水排放企业之间，要有畅通的信息交流渠道，建立企业的事故报告制度。加强监

控和管理，安装污水在线监测设备实现动态监控，及时发现和处理问题，避免污

水事故性排放。一旦排水进入污水处理厂的企业发生事故，应要求企业在第一时

间向污水处理厂报告事故的类型，估计事故源强，并关闭出水阀，停止将水送入

污水处理厂，并立即报告有关部门，组织环保、城建、工业等部门的事故应急小

组，查清事故原因，分工负责，协调处理事故。

（2）建立可靠的污水处理厂运行监控系统，总进出口设监测井，总排口安

装在线监测装置，并与切换阀连锁，一旦出现超标排放，立即启动切换阀，将超


159

标废水泵入事故池中，并对废水处理系统进行检修。同时，设置备用风机和水泵，

一旦发生事故，及时更换。污水处理厂进水减少后，就留出足够缓冲时空，查明

原因，及时调整系统，实现污水稳定达标排放，然后启动事故水池单独强化处理

步骤，逐步排空事故水池，以备后续应急。

当缓冲时空仍然不足时，事故水池有可能出现满溢，可以关闭进水旁路，对

事故水池单独强化处理，同时系统正常进水。通过前述步骤操作后，事故水池接

纳了系统初期浓度最高的污水，当事故水池满溢时，污水的污染浓度、水量均是

最低，对系统的冲击是最低，以保障最优化出水。

（3）加强电站管理，保证供电设施及线路正常运行。

（4）为使事故状态下污水处理厂能够迅速恢复正常运行，应在主要水工建

筑物的容积上留有相应缓冲能力，并配有相应设备（如回流泵、回流管道、阀门

及仪表等），同时设置事故水池用于储存未达标污水。此外，污水处理厂应储备

适量活性炭，事故状态时投加到各处理构筑物。

（5）选用优质设备，对污水处理厂各种机械电器、仪表等设备，必须选用

质量优良、事故率低、便于维修的产品。关键设备应一备一用，易损部件要有备

用件，再出现事故时能及时更换。另外电源应保证双回路供电。

（6）加强事故苗头监测，定期巡检、调节、保养、维修。及时发现有可能

引起事故的异常运行苗头，消除事故隐患。

（7）严格控制处理单元的水量、水质、停留时间、负荷强度等工艺参数，

确保处理效果的稳定性。配备流量、水质自动分析监控仪器，定期采样监测。操

作人员及时调整，使设备处于最佳状态。如发现不正常现象，就需根据应急预案

采取相应的预防措施。

（8）建立污水处理厂运行管理和操作责任制度，加强污水处理厂工作人员

的理论知识和操作技能培训。要建立完善的档案制度，记录进厂水质水量变化引

起污水处理设施的处理效果和尾水水质变化状况，尤其要记录事故的工况，以便

总结经验，杜绝事故的再次发生。

（9）加强管理和进出水质的监测工作，对进出水质进行实时监控，严禁未

经过处理的污水外排。

（10）污水处理区宜设围栏、布告栏等设施，避免发生人、畜入池或其它事

故。

（11）设备的检修时间要精心安排，最好在水量最小、水质较好的季节或时


160

段进行。

7.5.2次氯酸钠安全防范措施

工程投产后，危险化学品的生产、储存、运输和处置废弃均应遵守《作业场

所安全使用化学品公约》、《危险化学品安全管理条例》、《作业场所安全使用

化学品的规定》。另外还应满足《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）要求。

各储存设备及储存方式符合国家标准要求，设置明显的标志，消毒间保持阴凉、

通风，由专人管理，并定期检查；消毒间设置通信、报警装置，并保证处于适用

状态；次氯酸钠严禁与易燃物品如木屑、硫磺、磷等物品共同存放，严禁挤压、

撞击；合理控制各种液体物料的储存量，尽量减少危险化学品储存总量。同一物

料储罐在2个以上时，可互为备用，单罐时应设置备用储罐，储罐材质、容量应

满足事故转移物料的要求，备用罐正常情况下应保持空置，事故存料应在正常后

及时转移并达到备用要求。

项目罐区应设有围堰，围堰内的有效容积应满足该罐区一个最大储罐容积，

符合《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008》，可保证事故状态下泄露

物料在堤内储存，可有效避免物料溢流对环境造成的污染。

储罐区内围堰的设计满足以下要求：

A围堰及隔堤应能承受所容纳液体的静压，且不应渗漏；

B立式储罐围堰的高度，其高度应不小于1m；次氯酸钠储罐区周边设0.3m～

0.5m的事故围堰，围堰的容积应不小于单储罐的容积；

C管道穿堤处应采用非燃烧材料严密封闭；

D在围堰内雨水沟穿堤处，应设防止液体流出堤外的措施。

储罐发生泄漏时，应迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并根据泄漏量对泄

漏区进行隔离，严格限制人员出入。应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静

电工作服，并对储罐区的泄漏点进行堵漏，控制泄漏量。

7.5.3中水蓄水池风险防范措施

（1）防洪设施

蓄水池上游设置截水沟，将其拦截上游来水，可有效减少洪水对蓄水池影响，

减少环境风险。

（2）蓄水池水位控制

整个工程运行期间除非常情况外均不允许超过最高水位运行。


161

（3）运行要求

根据相关法律法规及水利部门、环保部门、安全管理部门的要求，本工程建

立健全管理机构和体系，确保安全运行。

①建设方负责组织建立健全蓄水池安全生产责任制，制定完备的安全生产规

章制度和操作规程，实施安全管理；

②建设方应当针对蓄水池垮坝、漫顶、溃堤等安生产事故和重大险情制定应

急救援预案，并进行预案演练；

③建设方应当建立蓄水池工程档案，特别是隐蔽工程施工的档案和运行过程

的有关文件记录及原型监测记录档案，并长期保管；

④从事蓄水池筑坝、排洪和排渗设施操作的专职工作人员必须取得特种作业

操作资格证书，方可上岗作业；

⑤定期进行安全评价，并采取必要措施消除安全隐患。蓄水池安全现状评价

工作应当有能够进行坝体稳定性验算、水文计算、构筑物计算的专业技术人员参

加。

（4）管理制度措施

①蓄水池应配备专职蓄水池管理人员；

②制定建立蓄水池管理的各项规章和规程，并认真严格执行；

⑤制蓄水池作业计划，按岗位责任制进行检查维护；

⑥加强蓄水池技术管理，档案资料的保管。

（5）蓄水池其他保障措施

蓄水池能否确保安全，除应有好的设计和好的施工质量外，管理的好坏是关

键。根据蓄水池的具体情况，提出以下几点在施工及生产运行过程中应注意的几

个问题：

①蓄水池应配备专门的管理人员。认真学习安全管理规定，熟悉和掌握相关

文件中的有关要求，24小时值班，并建立岗位责任制，责任到人，负责指导筑坝

和蓄水池的安全监督管理，建立蓄水池管理档案。

②蓄水池运行期间注意水位的控制。

③汛期前应对排洪（水）系统进行全面检查，洪水或冰冻过后对损坏的部位

及时进行修整。汛期应注意收听当地天气预报，做好必要的抢险准备工作，确保

安全渡汛；消力池内每隔一段时间应结合实际运行情况进行清淤。

④为了随时了解坝体安全状态，应定期进行坝体位移及浸润线观测，观测结


162

果记录归档长期保管，发现问题及时处理；同时在坝体建立在线监测系统，加强

在线观测系统的人员培训和日常维护。

⑤浸润线高低直接影响到坝体的安全，因此应随时掌握浸润线的动态，浸润

线平均每月应当观测一次，在汛期应适当增加观测次数。当发现浸润线显著升高，

应分析原因，必要时增加新的排渗设施。

⑥密切关注蓄水池区域冰情和冻土情况，加强对蓄水池设施的防冻保护和安

全检查。

7.6突发环境事件应急预案

制订应急预案的目的是在事故和其它突发事件一旦发生的情况下，能快速、

高效、有序地进行处理工作，最大限度地保护周边群众、员工及单位，把事故危

害对环境的影响减少到最低限度。项目应根据《企业事业单位突发环境事件应急

预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）要求，编制突发环境事件应

急预案并进行备案。

7.6.1应急预案编制程序

突发环境事故应急预案编制程序，见图 7.6-1。

图 7.6-1 突发环境事故应急预案编制工作程序图

7.6.2应急救援预案纲要

考虑事故触发具有不确定性，场内环境风险防控系统应纳入区域环境风险防

控体系，明确风险防控设施、管理的衔接要求。企业应与地方政府有关部门协调

一致、统筹考虑，建立协调统一的环境风险应急体系，企业的事故应与地方政府

的事故应急网络联网。当发生事故，根据应急预案分级响应条件、区域联动原则，

启动相应的预案分级响应措施，实现场内与区域环境风险防控设施及管理有效联

动，有效防控环境风险。

7.6.3应急预案的主要内容

环境风险应急预案的编制，重点应考虑以下几个方面：按照国家、地方和相

关部门要求，提出企业突发环境事件应急预案编制或完善的原则要求，包括预案

适用范围、环境事件分类与分级、组织机构与职责、监控和预警、应急响应、应

急保障、善后处置、预案管理与演练等内容。


163

同时提供必要的附件：包括内部应急人员的职责、姓名、电话清单，外部联

系电话、人员、电话（政府有关部门、救援单位、专家、环境保护目标等），单

位所处地理位置、区域位置及周边关系图，本单位及周边区域人员撤离路线，应

急设施(备)布置图等。

具体突发环境事故应急预案编写内容及要求，见表 7.6-1。

表 7.6-1 突发环境事故应急预案

序号项目内容及要求

1 应急计划区消毒间

2 应急组织机构、人员场区：成立指挥部，负责现场全面指挥，建立专业救援队伍，

负责事故控制、救援、善后处理

3 应急状态分类及

应急响应程序规定事故的级别及相应的应急分类响应程序

4 应急设施、设备

与器材

a防火灾、爆炸事故应急措施、设备与材料，主要为消防器材；

b防有毒有害物质外溢、扩散，主要是水幕、喷淋设备

5 应急通讯、通知

和交通规定应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制

6 应急环境监测及

事故后评估

由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测、对事故性质、参数

与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据

7应急防护措施、

清除泄漏措施方

法和器材

事故现场：控制事故、防止扩大、蔓延及连锁反应。清除现场

泄漏物，降低危害，相应的设施器材配备。

邻近区域：控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备

8

应急剂量控制、

撤离组织计划、

医疗救护和公众

健康

故现场：事故处理人员对毒物的应急计量控制规定，现场及邻

近装置人员撤离组织计划及救护。给出人员应急疏散线路图

项目邻近区：受事故影响的邻近区域人员及公众对毒物应急剂

量控制规定，撤离组织计划及救护。给出人员应急疏散线路图

9 应急状态终止与

恢复措施

规定应急状态终止程序，事故现场善后处理，恢复措施

邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施

10 人员培训及演练应急计划制定后，平时安排人员培训及演练

11 公众教育信息纪

录和报告

对场区邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息

设置应急事故专门纪录，建立档案和专门报告制度，设专门部

门负责管理。

（1）指挥机构组成

企业的应急救援指挥机构为“应急领导小组”，由企业主要领导，以及污水

处理厂生产、化验、设备等部门领导组成，发生重大事故时，以指挥领导小组为

基础成立重大事故应急救援指挥部。

“应急领导小组”下设“应急领导小组办公室”，办公室主任由污水处理厂

领导兼任，成员由各个部门相关人员组成。

领导小组办公室下设综合联络组、事故信息组、抢修救援组、后勤保障组。

各小组均有企业生产、技术的业务骨干组成。

（2）主要职责


164

①事故应急领导小组：承担领导小组日常事务；承担日常宣传教育工作，提

高广大职工的安全生产意识；协调个应急机构的关系，保持联络畅通；掌握汇总

事故发生后应急工作进展情况，为领导小组提供决策信息；负责事故发生后对外

信息的撰写和发布。

②综合联络组：负责事故发生后向州、县有关部门的上报工作；负责传达落

实领导小组的有关决策；负责联络室公安局、医疗、农业等有关单位的救助支援

工作。

③应急信息组：负责事故发生后的实情及抢修，恢复生产等情况的收集汇总；

负责提供调查和快速评估；负责事故发生后各项工作进展情况的报道。

④后勤保障组：负责协调联络医疗、农业等部门，为事故发生时对本厂职工

及附近居民及农作物造成伤害提供医疗保障；负责救援资金及其它急需物资的保

障。

7.6.4事故应急措施及处理流程

（1）当班人员发现后应立即向领导小组组长汇报，并在事故处理过程中随

时保持与领导小组的联系。

（2）领导小组接到报告后，应及时与污水处理厂主管部门和当地环保部门

汇报，并在事故处理过程中随时保持与污水处理厂主管部门和环保部门的联系。

（3）事故发生时当班人员按如下处理流程排查造成事故的原因：

①发现进出水超出设计标准：立即向领导汇报，将信息反馈至排水企业；并

对进水水质、出水水质进行化验，检查复核全厂运行工艺参数，根据化验数据对

相关工艺流程进行及时调整。

②突发暴雨：根据天气预报，预先对各设备进行检查，确保完好，组织力量

对厂区雨水管线进行疏通，确保畅通。各岗位将设备机房门窗关紧，防止雨水流

入，观察进水水量的变化，发现异常应及时向领导汇报。

③突发性停电、检修

项目电源应设两路供电，保证污水厂电源的供给。如停电污水处理设施将不

能运行，超标排放尾水将会严重影响周围环境。为减轻污染负荷应设置应急工程

措施：污水可排入场内事故应急池内进行收集，在事故及非正常工况结束后，对

废水进行深度处理，直至 COD、SS、氨氮等达标。


165

7.6.3事故后生产恢复

由事故应急指挥领导小组宣布应急状态结束，恢复到正常运行状态，开始对

事故原因进行调查，进行事故损失评估，组织力量恢复至正常运行状态。

7.7环境风险分析结论

根据上述分析，本项目发生事故时影响程度较轻，结合企业在运营期间不断

完善的风险防范措施，本项目发生的环境风险可以控制在较低的水平，风险发生

概率及危害也较低，本项目的事故风险处于可接受水平。


166

第 8章环境经济损益分析

本项目是一项控制区域水污染，保护区域水环境的环保工程，它即可提高项

目所在区域的基础设施水平，加快其招商引资和发展步伐，也可消减污染物排放

负荷，改善区域环境质量，促进经济与社会的可持续发展。因此项目具有较好的

社会、经济与环境效益。

8.1环保投资

本项目为集中式污水治理项目，本身就是一项环保工程。但是项目在施工及

运营过程中不可避免的产生污染，为治理建工程自身产生的污染需要环保投入。

本项目总投资为 68484.08 万元（其中污水处理厂工程：27035.09 万元；中水回

用工程 41488.99万元）。环保投资为 5818.78万元，占项目总投资的 8.49%，具

体见表 8.1-1。

表 8.1-1 环保投资估算一览表

类别环保工程投资（万元）

废气

全过程除臭工艺+高能离子除臭装置，对恶臭进行集中收集处置，

处理后经 15m高排气筒排放。260

食堂安装油烟净化装置和排气筒 1

废水

进出口设置在线监测装置等 80厂区及中水蓄水池地下水防渗工程 459

地下水监测井 30噪声采用隔声、消声、吸声、减震处理及建筑隔声 10

固废设封闭式垃圾箱收集生活垃圾，交由环卫部门统一清运 1

污泥暂存间；污泥鉴定后处理。 15绿化厂区绿化面积 26830m2及 22813亩防护林建设 4852.38

施工期洒水设施、围挡、运输车辆蓬布、建筑垃圾清运等 95.4其他排污口标准化、环境管理、竣工验收等 15

合计 5818.78

8.2经济损益分析

本工程是当地公用基础设施的重要组成部分，是政府向城镇居民提供的公益

性的公共服务，它的建设必将大大减少这一区域内的排污量，有效提高污水收集

率和污水处理量。对保护该地区城市生态环境，改善卫生条件、促进市容市貌的


167

改变，提高人民生活质量有着极大社会效益。

项目的建设、日常运行及维护成本的财务主要来源政府投资和对项目的补

贴。根据项目可研分析，项目达到设计处理能力的 69.45%，企业就可以保本经

营。

8.3社会效益分析

本项目污水处理厂的建设，不仅具有环境生态效益，还具有巨大的直接和间

接效益。水环境是经济发展的命脉，只有保持水体的清澈和洁净，才能保证人民

群众的身心健康，才能保证各项产业的顺利发展，才能保证经济发展进程的进一

步加快。

（1）本项目的建设将有利于完善区域配套基础设施和环境卫生设施，可改

善投资环境；

（2）本项目污水处理厂的建设将为后续工业企业工业污水排放提供了进一

步处理的方案，很大程度上将会减轻污水排放问题，改善当地排水状况，保护地

下水源，有利于开发利用废水资源。

（3）项目实施将会提高库尔勒经济技术开发区污水处理率与回用率、完善

库尔勒经济技术开发区市政工程功能，有利于解决当地水资源匮乏和供水紧张的

现状，利于库尔勒经济技术开发区社会经济的可持续发展。

（4）将提供一定的工作岗位，可解决一部分社会人员的就业问题，对缓解

当前社会上普遍存在的就业紧张状况有一定的益处。

8.4环境效益分析

（1）废水污染物排放量得以大幅度削减。污水处理厂是一项环保工程，它

主要的效益体现在对水污染物的削减上。本项目建成后，将会使区域 COD、NH3-N

排放量分别削减了 10037.5t/a、456.25t/a，利于区域节能减排。

（2）实现了废水资源化利用。本项目处理后的出水可达到《城镇污水处理

厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级 A标准和《城市污水再生利用城

市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中城市绿化和道路清扫的限值要求以及《城

市污水再生利用绿地灌溉水质》（GB/T25499-2010）标准相关要求，用于厂区

绿化、防护林灌溉，实现区域内的水资源重复利用。污水再利用不仅可以减少污

水排放量，减轻对水环境的污染，还可以开发第二水源，缓解水资源的紧张状况。


168

（3）本项目厂区绿化 26%可改善厂区及周边生态环境，具有一定的除臭、

除尘、降噪效果，同时可有效掩蔽污水处理设施的不良景观效应，利于周边景观

的协调性；项目建设配套 22813亩防护林，对区域环境有极大的改善作用。

总体上，本项目的建设将有利于完善区域配套基础设施，可改善投资环境，

减轻污水排放问题，改善当地排水工程状况，提高污水处理率与回用率，有利于

解决区域水资源匮乏，优化库尔勒经济技术开发区投资环境，促进区域社会经济

的可持续发展。本项目的实施将有助于当地社会效益、经济效益、环境效益的统

一协调发展。从环境经济效益角度分析，工程建设是可行的。


169

第 9章环境管理与监测计划

9.1环境管理

项目环境管理是指在建设期和使用期执行和遵守国家、省、市的有关环境保

护法律、法规、政策与标准，接受地方环境保护主管部门的环境监督，调整和制

定环保规划的目标，协调与有关部门的关系以及一切与改善环境有关的环境管理

活动等。

环境管理与环境保护工程措施同等重要，是保证环境质量的重要技术手段。

为了确保本项目生产运营期污染物达标排放，减少污染事故的发生，降低环境风

险，就必须落实企业环境保护机构和人员，加强环境管理工作，实行对环境污染

的有效控制与管理。

9.1.1环境管理机构及人员要求

污水处理厂必须设置由厂长负责的环境保护管理机构，从上到下建立起环境

目标责任制、岗位责任制，负责本厂的环境管理工作，负责对污水处理厂内环境

保护实行统一的监督管理，并对污水厂所在区域环境质量全面负责，接受上级环

境保护行政部门的监督、检查和指导。污水处理厂应配备专职环境管理人员，负

责环保设施正常运行管理、污染监测及污染事故的应急处理。

9.1.2环境管理机构职能

（1）施工期环境管理机构职能

①根据国家有关的施工管理条例和操作规范，制定本项目的施工环境保护管

理办法，并负责实施；

②在设计阶段，具体落实环评报告书及审批意见规定的各项环保要求和措

施；

③在施工阶段进行检查，保证施工期环境影响防治措施的落实；

④监督施工单位执行施工环境保护管理办法的情况，对违反管理办法的施工

行为及时予以制止，采取措施修复在施工中受到破坏的环境；

⑤调查、处理施工扰民或污染纠纷；


170

⑥在正式投产前，必须向环保主管部门提交“环保竣工验收报告”，经验收

合格后方可正式投入使用。

（2）营运期环境管理机构职能

①贯彻国家环境保护的方针、政策、法规和条例，做好服务范围内环境保护

工作。

②制定并组织实施污水处理厂环境保护规划和计划，组织制定污水处理厂环

境保护管理的规章制度和主要污染岗位的操作规范，并监督执行。

③负责监督管理污水处理设施及其他废物治理设施的运转和维护工作，落实

固体废弃物的处理处置，落实“三同时”验收工作。

④组织项目运行期(包括非正常运行期)的环境监测工作，负责环境管理及监

测的档案管理和统计上报等工作，填报排污申报表和环境统计报表。

⑤对服务范围内的废水进行审计与监测，加强进厂水质控制管理，对进入污

水管网系统的所有排污单位的废水量和水质进行登记、注册，与排污单位签订废

水处理服务合同，规定各排污单位的废水排放量和排放水质。对污染特别严重的

重点企事业单位必须实行点源控制，对其污水预处理设施的运行状况进行监督。

⑥及时调查、处理污染事故与污染纠纷。

⑦对污水厂职工进行经常性的环境保护知识教育和宣传，提高职工环保意

识，增加职工自觉履行保护环境的义务。

⑧推广应用污水、污泥处理先进技术及环境保护的先进技术和经验。

⑨除完成公司内有关环境保护工作外，还应接受当地环保局的检查监督，并

按要求上报各项管理工作执行情况。

9.1.3环境管理职能的具体内容

（1）施工期间的环境管理

在项目的可行性研究阶段，应负责污水处理厂建设项目环境影响评价工作，

向环保主管部门审报和审批；在设计阶段，具体落实环评报告书及审批意见规定

的各项环保要求和措施；在施工阶段进行检查，保证施工期环境影响防治措施的

落实；在施工后,采取措施修复在施工中受到破坏的环境；在正式投产前，必须

向环保主管部门提交“环保竣工验收报告”，经验收合格后方可正式投入使用。

（2）营运期污水处理厂内的生产管理

①行政管理


171

污水处理厂应有领导负责分管，有具体部门专管或兼管；对工作有年度、季

度计划布置要求，每月有检查，考核有具体指标。

行政管理需要建立的制度：废水的行政管理须建立必不可少、切实可行的规

章制度。如岗位责任制、安全操作制、交接班制、贵重仪器使用登记、药品保管

制、填报表制、奖惩考核制等。制度订立以后，要执行，切忌流于形式。

②技术管理

关键的工艺参数管理：好的工艺设计，一定要有严格的工艺管理，特别是关

键的工艺参数管理更为重要。

运转操作规程管理：污水处理厂的运转调节，要求操作规范化。对关键部位、

参数的调节应有相对应的操作规程，条文力求简单扼要、通俗易懂、便于贯彻。

对执行情况纳入班组或个人的评比考核。运转操作规程要规定巡回时间巡回路

线、巡视项目；当班运转调节的依据，除常白班化验提供化验数据外，当班操作

还根据需要进行必要的项目测定。

化验管理：化验是运转调节操作的侦察。因此要勤化验、勤分析，及时提供

数据。化验工作中要做到定时取样、定点取样、定量分析、定方法、认真操作、

认真分析数据，作好记录。化验操作还应特别注意安全操作及易燃有毒物品、贵

重仪器的保管。

设备管理：设备管理分保养管理和周期检修管理。保养管理，凡运转设备油

眼部位由当班运转操作人员加油 1～2次；主要部件每班清洁一次；机台可分管

保养，提出保养内容作要求，做到坏机台有人及时修理，对轮班保养无法修理的

设备移交常白班重点检修。制定检修计划，定期对各构筑物和设备进行检修维护。

技术培训：废水处理技术是边缘科学，涉及知识面广、管理技术性强，因此

污水处理厂的人员，从技术管理人员到每个技术工人，都需不断自我系统学习或

有组织的针对企业实际情况进行技术培训，提高管理水平。并定期考核成绩，作

为晋级依据。

（3）加强进水、排水的管理

加强对上游企业来水的监测，减少因上游来水水质和水量发生异常变换对项

目污水处理厂的冲击；同时对本项目排污口的管理，按有关规定进行规范化建设，

并设置连续在线监测装置，确保尾水达标综合利用。

（4）加强污水处理厂绿化建设的管理

在施工期间，做绿化建设的规划工作。做好区域间的隔离绿化带及厂界绿化


172

带和泵站站界的绿化带建设。绿化要做到特色、立体、景观的绿化，并尽可能把

污水处理厂建成花园式的工厂。

（5）加强对污泥工段的管理

应有专人监督污泥处理和处置措施的落实，扩大污泥综合利用的途径，切实

防止污泥二次污染现象发生。

9.1.4环境管理制度

（1）贯彻执行“三同时”制度

项目建设过程中必须认真贯彻执行“三同时”制度。建设单位必须确保防治

污染及其它公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，项目竣

工后，应提交有环保内容的竣工验收报告，经环保主管部门验收合格后，方可投

入运行。

（2）执行排污申报登记

按照国家和地方环境保护规定，污水处理厂应及时向当地环境保护主管部门

申报登记污染物排放情况。经环保部门批准后，方可按分配的指标排放。

（3）环保设施运行管理制度

建立环保设施定期检查制度和污染治理措施岗位责任制，实行污染治理岗位

运行记录制度，以确保污染治理设施稳定高效运行。当生产运行设施及污染治理

设施发生故障时，应及时组织抢修，并根据实际情况采取相应措施（包括减产和

停止生产），防止污染事故的发生。

（4）建立污水处理厂环保档案

污水处理厂应对尾水、废气、厂界噪声进行定期监测，建立污染源档案，发

现污染物非正常排放时，应分析原因并及时采取相应措施，以控制污染影响的范

围和程度。

污水处理厂同时应对服务范围内的废水进行审计与监测，对进入污水管网系

统的所有排污单位的废水量和水质进行登记、注册，与排污单位签订废水处理服

务合同，规定各排污单位的废水排放量和排放水质。对污染特别严重的重点企事

业单位必须实行点源控制，对其污水预处理设施的运行状况进行监督。

（5）奖惩制度

污水处理厂应建立环保工作奖惩制度，对保护和改善厂区环境成绩显著的车

间、个人应给予表彰和奖励。对违反环境保护条款规定并造成污染事故的车间或


173

个人，应视情节轻重给予批评教育和处罚。

本次评价要求，污水处理厂在运行过程中应严格按照《城镇污水处理厂运行

监督管理技术规范》（HJ2038-2014）等相关文件要求，制定完善管理制度，建

立健全运行管理体系；加强职工培训，具备合格的运行操作和管理技能；设置专

用化验室，具备监测监控能力，切实保障本项目污水处理厂持续稳定达标运行。

9.2污染物排放清单

本项目的污染物排放清单见下表。


174

表 9.2-1 主要污染物排放清单汇总表

污染物

类别产生工序污染源

主要污染

物名称治理措施

排污口信息

排放方式

执行标准

排污口参数排放浓度排放速率

（kg/h）排放量

（t/a）限值标准来源

有组织

废气

污水处理

格栅、曝气

沉砂池、污

泥浓缩池、

污泥脱水间

等

NH3 全过程除臭

+离子除臭

设备

排气筒H=15mD=1m

0.239mg/m³ 0.010552 0.092452连续

4.9kg/h 《恶臭污染物排放标准》

（GB14554-93）二类区H2S 0.036mg/m³ 0.001624 0.014255 0.33kg/h

无组织

废气

NH3绿化等面源

0.004393 0.038869连续

1.5mg/m³ 《城镇污水处理厂污染

物排放标准》

（GB18918-2002）厂界H2S 0.000674 0.005939 0.06mg/m³

油烟油烟净化

装置排气筒H=15m

D=0.3m 1.88mg/m³ 0.008 0.0084 2mg/m³ 《饮食业油烟排放标准》GB18483-2001

废水污水处理污水

COD

污水处理

/ 50mg/L / 912.5

连续

50mg/L 《城镇污水处理厂污染

物排放标准》

（GB18918-2002）一级 A和《城市污水再生利用

城市杂用水水质》

（GB/T18920-2002）标准

以及《城市污水再生利用

绿地灌溉水质》

（GB/T25499-2010）标准

BOD5 / 10mg/L / 182.5 10mg/L

SS / 10mg/L / 182.5 10mg/L

NH3-N / 5（8）mg/L / 91.25（146） 5（8）mg/L

TN / 15mg/L / 273.75 15mg/L

TP / 0.5mg/L / 9.125 0.5mg/L

固废污水处理

格栅栅渣格栅拦截 / / / 525.6 间断 /

污泥、沉砂、栅渣经鉴定

后分别处理，生活垃圾运

至生活垃圾填埋场处置，

MBR废膜委托危废处置

单位处置。

沉砂池沉砂砂水分离器 / / / 821.25 间断 /

污泥脱水间污泥机械脱水 / / / 8565.15 间断含水率60%

MBR膜池 MBR废膜 / / / / 100kg/5a 间断 /

员工生活生活垃圾 / / / / 5.475 间断 /


175

9.3环境监测

环境监测是企业环境管理的一个重要组成部分，通过监测掌握生产装置排放污染

物含量、污染排放规律，评价净化设施性能，制定控制和治理污染的方案，为贯彻国

家和地方有关环保政策、法律、规定、标准等提供依据。通过一系列监测数据和资料，

对企业环境质量进行综合分析和评价。企业应积极开展废气、废水和噪声等污染监测，

并配合当地环境监测部门进行污染源监测。

有关监测点的选取、监测项目及监测周期的确定均按《排污许可申请与核发技术

规范水处理》（试行）（HJ978-2018）》执行。监测方法按照现行国家和行业颁布的

标准和有关规定执行。监测计划见下表。

表 9.3-1 运营期环境监控计划

监测位置监测内容监测项目频率

厂界四周恶臭气体 NH3、H2S、臭气浓度每半年 1次

除臭装置排气筒恶臭气体 NH3、H2S、臭气浓度每半年 1次

污水厂进水口进水流量、COD、氨氮自动监测

总磷、总氮每日 1次

污水厂排水口尾水

流量、pH、水温、COD、氨氮、总磷、总氮自动监测

悬浮物、色度每日 1次

五日生化需氧量、石油类每月 1次

总镉、总铬、总汞、总铅、总砷、六价铬每季度 1次

厂界四周噪声等效连续声级每季 1次

污泥脱水车间污泥有机物降解率每半年 1次

厂区上游区域

（厂界东北侧）

地下水pH、溶解性总固体、总硬度、氨氮、CODMn、TP、TN，同

时监测水位、水温。

每半年 1次

厂区西南侧每 2月 1次

厂区下游区域

（厂界西南侧）每 2月 1次

厂区西南侧耕地

土壤

镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌每 5年 1次

污水处理设施处分层采样，采样深度范围为潜水含水层自由水面，采样深度分别为 0~0.5m、0.5~1.5m、1.5m~3m、3~6m。COD、NH3-N

每 5年 1次


176

9.4排污口规范化要求

9.4.1排污口管理要求

按照国家环保总局《排污口规范化整治技术要求》，本工程排污口规范化管理要

求见表 9.4-1。

表 9.4-1 排污口规范化管理要求表

项目主要要求内容本工程要求

基本

原则

1、凡向环境排放污染物的一切排污口必须进行规范化管理；

2、将总量控制的污染物排污口及行业特征污染物排放口列为管理的重点；

3、排污口设置应便于采样和计量监测，便于日常现场监督和检查；

4、如实向环保行政主管部门申报排污口位置，排污种类、数量、浓度与排放去向等

同左侧要求

技术

要求

1、按照环监（1996）470号文，排污口位置须合理确定，实行规范化管理；

2、应设置便于采样、监测的采样口，采样口的设置应符合《污染源监测技术规范》

要求

污水厂区进水口、排

水口应设置便于采

样、监测的采样口，

其它同左侧要求

立标

管理

1、污染物排放口必须实行规范化整治，应按照国家《环境保护图形标志》（GB15562.1－1995）与（GB15562.2－95）的相关规定，设置由国家环保部统一定点制作和监制

的环保图形标志牌；

2、环保图形标志牌设置位置应距污染物排放口及固体废物贮存(处置)场或采样点较

近且醒目处，设置高度一般为标志牌上缘距离地面约 2m；

3、重点排污单位的污染物排放口以设置立式标志牌为主，一般排污单位的污染物排

放口可根据情况设置立式或平面固定式标志牌；

4、对一般性污染物排放口应设置提示性环保图形标志牌；

5、对危险物临时贮存场所，要设置警告性环境保护图形标志牌

①废水污染物排放口

设置立式提示性环保

标志牌；②污泥排放

口设警告性环保标志

牌；③其它设立式或

平面固定式提示性标

志牌

建档

管理

1、使用《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》，并按要求填写有关内容；

2、严格按照环境管理监控计划及排污口管理内容要求，在工程建成后将主要污染物

种类、数量、排放浓度与去向，立标及环保设施运行情况记录在案，并及时上报；

3、选派有专业技能环保人员对排污口进行管理，做到责任明确、奖罚分明

同左侧要求

9.4.2污染物排放口（源）挂牌标识

拟建项目应按《环境保护图形标志—排放口（源）》（GB15562.1-1995）和国家

环保总局《排污口规范化整治要求（试行）》的技术要求，在污水排放口、废气排放

口、污泥储存池和噪声排放源设置环境保护图形标志，同时对污水排放口安装流量计

及在线监测装置实施监控污水处理厂的运行，对厂区安装监控装置。环境保护图形标

志具体设置图形见下表。

表 9.4-2 环境保护图形标志设置图形表

未经环保部门许可，任何单位和个人不得擅自设置、移动、扩大和改变排污口。


177

排污者应建立排污口基础资料档案和管理档案。排污者对排污口及其监测计量装置、

仪器设备和环保图形标志牌等环境保护设施，要制定相应的管理办法和维护保养制度。

（1）原则上只允许设一个水污染物排污口，污水排放口位置应根据实际地形和排

放污染物的种类情况确定，排污口须满足采样监测要求，原则应设置一段长度不小于 1

米长的明渠，经环保部门批准允许用暗管或暗渠排污的，要设置能满足采样条件的采

样井或采样渠，压力管道式排污口应安装取样阀门。利用排污渠道排放污水，污水流

量宜采用堰槽法进行测量，测量方法应符合《堰槽测流规范》（SL24－1991）。使用

其它方法测流时，可按测流仪器说明进行测量，测流仪器前应设置调节池和平稳过水

段，确保水流为稳定流状态，以保证测量精度；利用封闭管道排放污水，污水流量宜

采用电磁流量计进行测量。

（2）重点排污单位的污染物排放口或固体废物贮存处置场地以设置立式标志牌为

主，一般排污单位的污染物排放口或固体废物贮存处置场地可以根据情况设置立式或

平面固定式标志牌。一般污染物排放口或固体废物贮存堆放场地设置提示性环境保护

图形标志牌。

9.5环境监理

9.5.1环境监理目的

在施工期，应根据环境保护设计要求，开展施工期环境监理，全面监督和检查各

施工单位环境保护措施的实施和效果，及时处理和解决临时出现的环境污染事件。

9.5.2工作内容

在工程的施工准备、施工过程、工程验收三个阶段，工程环境监理在不同阶段有

不同的任务。

（1）施工准备阶段

组织工程环境监理交底会，向施工单位提出应特别注意的环境敏感因子和有关环

境保护要求及环境监理的工作程序；对施工单位报送的单位工程（施工标段）和分部

工程施工组织计划中有关环境保护的内容进行审核；检查施工单位环境保护工作准备

情况。

（2）施工过程阶段


178

检查施工单位环境保护管理机构组成和运行情况；检查施工单位对承包合同中环

境保护条款执行与环境保护措施落实情况；主持召开工程区域范围内与环境保护有关

的会议，对有关环境方面的意见进行汇总，审核施工单位提出的处理措施；协调建设

各方有关环保的工作关系和调解有关环境问题的争议；编写环境监理工作文字资料。

（3）工程验收阶段

现场监督检查施工单位对遗留环境问题的处理；整理验收所需的环境监理资料。

对施工单位执行合同环保条款与落实环保措施的情况与效果进行综合评估；参加工程

验收，并签署环境监理意见。

9.5.3环境监理人员配置

鉴于本项目的规模，建议设置 1-2 名环境监理工程师。环境监理工程师向业主负

责。

9.6环保设施“三同时”竣工验收清单

“三同时”验收制度是我国环境管理的基本制度之一，是指“新建、改建、扩建

项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”。本项

目环保设施“三同时”竣工验收内容见下表。

表 9.6-1 环保设施“三同时”竣工验收清单

污染源环保设施及污染防治措施验收项目验收执行标准

废水

污水处理

厂废水

经曝气沉砂池、多模式 A/A/O池、MBR膜池、消毒池等处理

后排入防护林林灌溉绿化。

污水流量及 COD、BOD、氨氮、SS、TN、TP等污染物浓度

《城镇污水处理厂污染物排放标

准》（GB18918-2002）一级 A标

准和《城市污水再生利用城市杂

用水水质》（GB18920-2002）中道

路清扫、城市绿化标准以及《城市

污水再生利用绿地灌溉水质》

（GB/T25499-2010）标准相关要求

废水进、排口安装废水在线监测仪废水量、COD、氨氮等在线监测废水排放浓度

废水排放口废水排放口规范化按规定制作警示牌

废气

格栅、曝气沉砂

池、污泥浓缩池

及污泥脱水间等

全过程除臭工艺+高能离子除

臭设备，处理后经 15m高排气

筒排放；加强绿化

NH3、H2S排放浓度、

排放速率

排放口满足《恶臭污染物排放标

准》（GB14554-93）新建二级标准、

15m排气筒排放速率；无组织排放

满足《恶臭污染物排放标准》

（GB14554-93）表 1厂界二级标准

固废

栅渣经鉴定后根据要求运往垃圾填

埋场处理或委托相关单位处理

-全部合理处理，

不造成二次污染沉砂 -污泥经鉴定后根据要求脱水至含水 -


179

率低于 60%后运至垃圾场卫生

填埋或委托相关单位处理

MBR废膜委托相关资质单位处置 -

生活垃圾厂区设垃圾箱，定期送垃圾场

填埋处理-

噪声厂界噪声各设备建筑隔声、鼓风机装消声

器、隔声罩和减震基础、绿化Leq（A）

达到《工业企业厂界噪声排放标

准》2类标准

风险事故排放设置事故池，明确应急相应措施 - 无废水超标排放


180

第 10章结论与建议

10.1项目概况

本项目位于库尔勒经济技术开发区南部，西尼尔氧化塘西北角的荒碱滩上。本项

目新建污水处理厂 1座，项目总占地 174hm2。设计近期处理规模为 5万 m3/d，并为远

期工程预留用地（处理规模 10万 m3/d），建设近期工程配套的中水回用系统，包括配

套的中水回用管渠（DN800玻璃钢管道 13km，梯形灌渠 7.5km）、中水提升泵站、730

万 m3的中水蓄水池（分两阶段建设）和防护林 22813亩。主要建（构）筑物包括：粗

格栅及提升泵房、细格栅及曝气沉砂车间、调节/事故池、水解池、膜格栅间、多模式

A/A/O生化池、MBR膜池、污泥浓缩池、接触消毒池、鼓风机房及配电间、加药及机

修车间、污泥脱水车间、综合楼等。污水处理采用三级处理，处理工艺采用格栅+曝气

沉砂池+多模式 A/A/O池+MBR膜池+接触消毒池的工艺，本项目处理达标排放的出水

近期冬储夏灌，一部分用于项目厂区内绿化，其余尾水用于氧化塘南部防护林灌溉；

远期一部分用于开发区二期绿化、工业企业回用，一部分用于西尼尔氧化塘南部防护林

绿化。

拟建项目为环保基础设施建设项目，其建设可改善当地投资环境，节约水资源，

增强协调服务功能；减轻园区企业所排污水对周围环境的影响，建设环境友好型工业

园区；对实施可持续发展战略，促进经济、社会和环境协调发展有较大作用。

10.2项目环境质量现状

（1）环境空气质量现状

项目区监测点监测项目中 PM10、PM2.5年均浓度不符合《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中的二级浓度限值，为不达标区域；H2S、NH3均《环境影响评价技

术导则·大气环境》(HJ2.2－2018)附录 D（其他污染物空气质量浓度参考限值）中浓度

限值。

（2）水环境质量现状

地下水现状评价：地下水水质现状点 5个，监测结果显示，本区地下水化学类型


181

主要为 SO4·CL-Ca·Na。本区地下水水质总体一般，5个监测点位除总硬度、溶解性

总固体、氯化物、钠、硫酸盐外，其余监测因子均满足《地下水质量标准》Ⅲ类标准，

部分监测因子超标与厦门区域地质及水文地质条件有关。

（3）声环境质量现状

由监测结果可以看出，本项目各监测点昼、夜噪声值均满足《声环境质量标准》

（GB3096-2008）标准中的 2类标准限值，说明区域声环境质量较好。

（4）土壤环境质量现状

项目区土壤环境质量可满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（试

行）（GB36600-2018）中第二类用地筛选值要求及《土壤环境质量农用地土壤污染风

险管控标准》（试行）（GB15618-2018）农用地土壤污染风险筛选值（基本项目）要

求。

10.3环境影响

10.3.1大气环境影响结论

本项目有组织恶臭气体经全过程除臭工艺+离子除臭装置处理后排放情况满足《恶

臭污染物排放标准》中表 1新建二级标准排放浓度限值，同时满足表 2中 15m高排气

筒排放速率的要求；无组织恶臭由于产生量较小，不会对周围环境产生影响；员工食

堂油烟经处理效率大于 60%的油烟净化装置除油除味处理，可满足《饮食业油烟排放

标准》（GB18483-2001）。

大气环境防护距离：推荐模式计算本项目近期营运的大气环境防护距离，本项目

无组织排放无超标点，本项目不设大气环境防护区域，即项目的无组织排放对周围环

境的影响较不明显。

卫生防护距离：本项目设置的卫生防护距离为 200m，目前本项目设置的卫生防护

距离范围内无居民区以及其他敏感目标，符合卫生防护距离要求。针对本项目性质及

运行情况，要求：不得建设人群集中居住区、精密仪器制造加工企业、食品药品加工

企业、以及其他企业的办公生活设施等环境敏感目标。污水处理厂厂界附近以种植高

大浓密的树木、设置绿化带为主。


182

10.3.2水环境影响结论

采取污染防治措施主要为：加强运营管理，关注进水水质和水量波动，保持上下

游联动等措施确保尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及

修改单中一级 A 标准，同时满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》

（GB/T18920-2002）、《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）中相

关控制标准要求，出水用于氧化塘南部防护林灌溉等，不外排。

通过采取以上措施，本项目运营期对地表水环境影响较小。

运营期正常状况下污水厂按“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”进行

地下水环境保护，在此条件下，正常状况下对地下水环境的影响较小；非正常状况下

在下游有污染监控井并有效执行时，为短时间渗漏。预测结果显示，当下游无监控井

或监控井未使用时，项目污水的持续渗漏对地下水环境的影响随着渗漏的持续而不断

增大，在特定点处的污染物质浓度逐渐增加至饱和值，对地下水环境的影响大；当下

游布置了监控井且正常执行的情况下，当污染发生后采取措施可控制污染物在地下水

中的运移，污水的短时间渗漏对地下水环境的影响相对较小；运营期满后，根据环保

规定，项目污染场地将进行恢复治理，不会遗留污染源，因此运营期满后，对地下水

环境的影响小。

10.3.3噪声影响结论

本项目的噪声影响相对较小，主要噪声源是各类水泵、风机、箱式高压隔膜压滤

机及空压机等设备噪声，其噪声值在 80～100dB(A)。通过采取隔声减震等措施，同时

合理布设噪声设备的安放位置，加强日常管理，定期检修，使设备噪声维持在正常水

平。在采取以上措施后，经预测分析，各厂界噪声排放均满足《工业企业厂界环境噪

声排放标准》(GB12348-2008)中的 2类标准要求。

10.3.4固废影响结论

本项目栅渣、沉砂及污泥经鉴定后进行脱水（污泥含水率小于 60%），运往垃圾

填埋场处理或委托危废处置单位处理；MBR废膜委托危废处置单位处理；生活垃圾在

厂区内收集后定期运往垃圾填埋场处理。则本项目产生的固体废弃物不会对周围环境

产生污染影响。


183

10.4总量控制

根据国家规定的总量控制污染物种类，结合本项目所在区域的环境特征及本项目

排污情况，确定本项目总量控制对象为废水中的 CODCr 和 NH3-N，消减量分别为

10037.5t/a和 456.25t/a；，本工程污染物排放总量为 CODcr ：912.5t/a，NH3-N：91.25t/a，

有效减轻了项目所在区域地下水环境及土壤环境的影响。

10.5环境风险评价

根据本项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，以及环境敏感程度等

因素，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）等级划分基本原则，

确定本项目风险评价工作等级为简单分析。

本次评价在分析事故危害的基础上提出合理可行的防范措施和应急预案，使建设

项目的事故率、损失以及对环境的危害减少到最低。

10.6公众参与

环评信息公示期间未收到任何反馈意见。建设单位应认真落实环保“三同时”

制度，确保本次环境影响评价提出的环境保护措施得到贯彻落实，使项目能够顺

利实施。

10.7项目政策与规划符合性

1、产业政策相符性

本项目为污水处理厂建设，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的《产

业结构调整指导目录》（2019年本）（国家发改委会第 29号令，2019.10.30），本项

目属于第一类“鼓励类”中第四十三、环境保护与资源节约综合利用中第 15款，“三

废”综合利用及治理工程，并且符合国家节能减排环保政策。因此，本项目符合国家

的产业政策。

2、《库尔勒经济技术开发区总体规划》（2006-2025）相符性

库尔勒经济技术开发区规划的污水处理厂有 2座，1座为工业污水处理厂，1座为

纺织服装城污水处理厂，两座污水处理厂均已建成并投入运行。由于现状污水处理厂


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位于开发区排水系统上游，且扩建困难，因此项目设计在开发区排水系统下游新建污

水处理厂，以满足开发区排水需求。

10.8环保投资结论

本项目为集中式污水治理项目，本身就是一项环保工程。但是项目在施工及运营

过程中不可避免的产生污染，为治理建工程自身产生的污染需要环保投入。本项目总

投资为 68484.08万元（其中污水处理厂工程：27035.09万元；中水回用工程 41488.99

万元）。环保投资为 5818.78万元，占项目总投资的 8.49%。

10.9总体结论

综合分析结果表明，拟建项目建设符合产业政策；选址合理可行；建成后可有效

地防止库尔勒经济技术开发区污水排放对周围环境的污染，改善区域环境质量；处理

工艺能够保证出水水质达标，满足绿化用水要求；各项污染物能够达标排放；项目运

行后对周围环境影响较轻；环境风险水平在可接受程度内；通过公众参与分析，当地

群众支持该项目建设，无反对意见；项目的建设可产生较好的环境、社会效益，可以

实现“达标排放”、“总量控制”和“风险控制”的目标。项目建设过程中应认真落

实环境保护“三同时”，严格落实设计和环评报告提出的污染防治措施和环境保护措

施；并加强环保设施的运行维护和管理，保证出水水质稳定达标，保证各种环保设施

的正常运行和污染物长期稳定达标排放。综上所述，从环保角度分析，该项目的建设

是可行的。

10.10建议

（1）确保落实各项环保措施，加强环境管理，以保证污染防治达到预计效果。

（2）企业应严格落实地下水污染监控措施，避免因管理不当、人为因素造成污染

泄漏事故

（3）积极进行厂区及周边绿化。绿化不仅能美化环境，防止水土流失，并有净化

空气、降低噪声、除臭等功能。

（4）建议监测污水处理设施进出水量并指派专人对车间的渗漏情况进行定期检

查，以在紧急泄漏时尽快发现，避免污水出现长期连续渗漏，一旦发现污水渗漏，应

立即查找渗漏点，进行修补，开展地下水污染治理工作，尽可能减少对地下水环境的


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影响。

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