擬定新竹市(朝山地區)細部計畫(第一階段)書

擬 定 機 關 ： 新 竹 市 政 府

中 華 民 國 一 ○ 五 年 一 月

擬定新竹市(

朝山地區)

細部計畫(

第一階段)

書

一○五年一月

擬 定 都 市 計 畫 審 核 摘 要 表

項 目說 明

都 市 計 畫 名 稱擬定新竹市(朝山地區)細部計畫(第一階段)案

擬 定 都 市 計 畫

法 令 依 據都市計畫法第 17、22 條

擬定都市計畫機關新竹市政府

自擬細部計畫或申

請變更都市計畫之

機關名稱或土地權

利 關 係 人 姓 名

無

公 告 民國 98 年 3 月 13 日至民國 98 年 4 月 12 日止 98.3.13 中國時報 F1版、98.3.14 聯合報 F1 版、98.3.15 自

由時報 G1版

第

一

次

民國 99 年 8 月 31 日至民國 99 年 9 月 29 日止99.8.27中國時報F2版、99.8.28聯合報 F2版、99.8.29

自由時報 G2版 公 開

展 覽 第

二

次

民國104年 6月 15日至民國104年 7月 15日止104.6.15 中國時報 E1版、104.6.16 聯合報 E2 版、

104.6.17 自由時報 G6版

第

一

次

民國99年9月15日上午於新竹市富禮國中禮堂

(新竹市富禮街 16 號)舉行

本 案 公 開 展 覽

起 訖 日 期

說 明

會 第

二

次

民國 104 年 6 月 30 日晚上於新竹市富禮國中禮

堂(新竹市富禮街 16 號)舉行

人民團體反映意見詳人民或團體陳情意見綜理表(附件五)

擬 定 都 市 計 畫 審 核 摘 要 表

項 目說 明

本 案 提 交 各 級

都市計畫委員會

審 核 結 果

市 級

民國 99年 10 月 19 日新竹市都市計畫委員會第 201 次會議、

民國 100 年 5月 3日新竹市都市計畫委員會第 208 次會議、

民國 100 年 6月 21 日新竹市都市計畫委員會第 210 次會議、

民國 102 年 3月 19 日新竹市都市計畫委員會第 231 次會議、

民國 102 年 6月 20 日新竹市都市計畫委員會第 232 次會議、

民國 102 年 8月 28 日新竹市都市計畫委員會第 233 次會議、

民國 103 年 5月 1日新竹市都市計畫委員會第 238 次會議、

民國 103 年 5月 30 日新竹市都市計畫委員會第 239 次會議、

民國 103 年 6月 25 日新竹市都市計畫委員會第 240 次會議、

民國 104 年 5月 7日新竹市都市計畫委員會第 248 次會議、

民國 104 年 8月 21 日新竹市都市計畫委員會第 250 次會議、

民國104年 12月 17日新竹市都市計畫委員會第252次會議、

審議通過。

I

目錄

第一章 緒論

第一節 計畫緣起 .................................... 1-1

第二節 法令依據 .................................... 1-1

第三節 計畫位置與範圍 .............................. 1-1

第二章 本細部計畫區之主要計畫概要

第一節 計畫年期 .................................... 2-1

第二節 土地使用及公共設施計畫 ...................... 2-1

第三章 實質發展計畫

第一節 計畫範圍、計畫年期與計畫人口 ................ 3-1

第二節 涉及實質變更增擬事項 ........................ 3-2

第三節 土地使用計畫 ................................ 3-6

第三節 公共設施計畫 ................................ 3-12

第五節 交通系統計畫 ................................ 3-20

第六節 都市防災計畫 ................................ 3-26

第七節 土地使用分區管制及都市設計 .................. 3-30

第四章 事業及財務計畫

第一節 開發方式 .................................... 4-1

第二節 實施進度 .................................... 4-2

第三節 財務計畫及財源籌措 .......................... 4-2

II

附件一 土地使用分區管制要點及都市設計準則

附件二 開發獎勵要點

附件三 本計畫停車空間容積獎勵規定

附件四 新竹市都市計畫委員會第 201 次、第 208 次、第 210

次、第 231 次、第 232、第 233、第 238、第 239、

第 240 次、第 248 次、第 250 次、第 252 次、會議

紀錄

附件五 人民或團體陳情意見綜理表

III

圖目錄

圖1-1 本細部計畫位置示意圖 .................................... 1-2

圖 1-2 本細部計畫範圍示意圖 .................................... 1-3

圖 2-1 本細部計畫區之主要計畫(第一階段核定內容)土地使用計畫示

意圖 .................................................... 2-3

圖 3-1 本細部計畫(第一階段核定內容)涉及實質變更增擬事項位置示

意圖 .................................................... 3-3

圖 3-2 本細部計畫(暫予保留案件)涉及實質變更增擬事項位置示意圖 .. 3-5

圖 3-3 本細部計畫(第一階段核定內容)土地使用計畫示意圖 .......... 3-11

圖 3-4 本細部計畫(第一階段核定內容)道路系統示意圖 .............. 3-25

圖 3-5 本細部計畫(第一階段核定內容)防救災動線系統示意圖 ........ 3-28

圖 3-6 本細部計畫(第一階段核定內容)防救災據點示意圖 ............ 3-29

IV

表目錄

表2-1 本細部計畫區之主要計畫(第一階段核定內容)土地使用計畫面

積表 .................................................... 2-1

表 3-1 本細部計畫人口推估一覽表 ................................ 3-1

表 3-2 本細部計畫(第一階段核定內容)涉及實質變更增擬事項明細表 .. 3-2

表 3-3 本細部計畫(暫予保留案件)涉及實質變更增擬事項明細表 ...... 3-4

表 3-4 本細部計畫(第一階段核定內容)土地使用計畫面積表 .......... 3-9

表 3-5 本細部計畫(第一階段核定內容)公共設施用地明細表 .......... 3-15

表 3-6 本細部計畫(第一階段核定內容)公共設施用地檢討表 .......... 3-18

表 3-7 本細部計畫(第一階段核定內容)停車需求推估表 .............. 3-19

表 3-8 本細部計畫(第一階段核定內容)停車供給推估表(含細部計畫) .. 3-19

表 3-9 本細部計畫(第一階段核定內容)道路編號明細表 .............. 3-23

表 4-1 本細部計畫(第一階段核定內容)附帶條件申請開發規定內容 .... 4-1

表 4-2 本細部計畫(第一階段核定內容)事業及財務計畫表(採徵收(協

議價購)、撥用方式取得之公共設施用地部分) ............... 4-3

1-1

第一章 緒論

第一節 計畫緣起

「新竹市(朝山地區)都市計畫」於 70 年 8 月 20 日發布實施，於 82 年 2 月

24 日發布實施「變更新竹市(朝山地區)都市計畫(第一次通盤檢討)案」，其發布

實施迄今已逾 20 年，除依都市計畫法需進行都市計畫通盤檢討外，在因應社會

經濟層面之迅速變遷情況下，實有必要進行全面性通盤檢討。另配合行政院民國

83 年 6 月 27 日台(83)內字第 24484 號函同意准予本府因應行政院核定之「新竹

科學城發展計畫」及本市未來發展之需要，將全市轄區納入都市計畫範圍，辦理

部分地區擴大都市計畫(主要為西濱快速道路以西範圍及海山漁港附近地區)，並

配合「都市計畫圖重製作業」辦理本次擴大及通盤檢討。

且因「擴大及變更新竹市(朝山地區)都市計畫(第二次通盤檢討)」係屬市鎮

計畫，依據都市計畫法之規定，其主要計畫與細部計畫應分別擬定，故本細部計

畫之擬定將依循「擴大及變更新竹市(朝山地區)都市計畫(第二次通盤檢討)主要

計畫」之指導，希冀藉由生活、生產及相關服務機能發展腹地與完善公共設施之

提供，以滿足地方發展需求，並透過土地使用分區及都市設計管制，以塑造優質

發展環境。

另配合主要計畫變 15-2及變 11-4(部分鐵路用地變更為綠地用地)涉及需補辦

公開展覽；以及主要計畫變 11-1、變 11-2、變 11-4(鐵路用地及農業區變更為宗

專(附 7)及廣場用地部分)、變 21 及變 27 等案尚未簽定協議書，故本府擬分階段

核定，其中除主要計畫變 11-1、變 11-2、變 11-4(部分)、變 15-2�、變 21、變 27

以及本細部計畫增擬事項明細表編號 12 等案暫予保留外，其餘為細部計畫第一

階段核定內容。

第二節 法令依據

都市計畫法第 17條及第 22條。

第三節 計畫位置與範圍

本細部計畫位於新竹市香山區之西南隅；計畫範圍與「擴大及變更新竹市(朝

山地區)都市計畫(第二次通盤檢討)主要計畫」相同，東至汀甫圳，南至台 1 省

道及台 13 省道交叉口附近，西至台灣海峽，北至香山加油站以南約 160 公尺處，

詳圖 1-1 及圖 1-2 所示。

1-2

圖1-1 本細部計畫位置示意圖

13

1

1

3

1

15

1

15

61

61

1

1

縣117

縣117

縣117

縣122

香山交流道

新竹系統交流道

新竹科學工業園區特定區主要計畫(新竹市部份)

新竹市都市計畫(頭前溪沿岸地區)

(擬定中)

新竹市都市計畫(新竹機場附近地區)

(擬定中)

新竹漁港特定區主要計畫

新竹科技特定區計畫

新竹(含香山)都市計畫

61

擴大新竹科學園區竹南基地周邊地區

特定區計畫

茄苳交流道

新竹交流道

公道五交流道

竹北交流道

本細部計畫區

頭份交流道附近特定區計畫

新竹市都市計畫(香山丘陵附近地區)

(擬定中)

15

68

圖1-2 本細部計畫範圍示意圖

1-3

西濱快速道路(

台

61省道)

美山聯絡道

中

華

路(

台

1省

道)

香山火車站海山漁港

香

山

陸

橋

朝山國小

富禮國中

圖 例

本細部計畫範圍

2-1

第二章 本細部計畫區之主要計畫概要

第一節 計畫年期

本計畫之計畫年期為民國 110 年。

第二節 土地使用及公共設施計畫

本細部計畫範圍與「擴大及變更新竹市(朝山地區)都市計畫(第二次通盤檢討)

主要計畫」範圍相同，面積約 330.5737 公頃，其主要計畫(第一階段)土地使用及

公共設施計畫內容詳表 2-1 及圖 2-1 所示，分述如后：

一、土地使用分區

本細部計畫範圍內之主要計畫土地使用分區包括住宅區、商業區、乙種工

業區、零星工業區、宗教專用區、保存區、電力事業專用區、休閒運動專用區、

原住民文化產業專用區、社會福利專用區、水域專用區、漁業專用區、海堤專

用區、農業區、河川區、河川區兼供道路使用及保護區，計畫面積合計 236.3550

公頃，佔本細部計畫面積 71.50%。

二、公共設施用地

本細部計畫範圍內之主要計畫公共設施用地包括機關用地、學校用地、公

園用地、公園兼兒童遊樂場用地、綠地用地、廣場用地、市場用地、停車場用

地、變電所用地、礦業事業用地、鐵路用地、鐵路用地(兼供道路使用)、快速道

路用地、道路用地及人行步道用地等，計畫面積合計 94.2187 公頃，佔主要計畫

總面積 28.50%。

表 2-1 本細部計畫區之主要計畫(第一階段核定內容)土地使用計畫面積表 通盤檢討後

項 目 計畫面積 (公頃)

佔總計畫面積 百分比(%)

佔都市發展用地

面積百分比(%)住宅區 37.3686 11.30 19.39

住宅區(附 3) 0.1509 0.05 0.08 住宅區 小 計 37.5195 11.35 19.47

商業區 2.1572 0.65 1.12 乙種工業區 31.8766 9.64 16.54

土

地

使

用

分

區 零星工業區 2.0073 0.61 1.04

2-2

續表 2-1 本細部計畫區之主要計畫(第一階段核定內容)土地使用計畫面積表 通盤檢討後

項 目 計畫面積 (公頃)

佔總計畫面積 百分比(%)

佔都市發展用地

面積百分比(%)宗教專用區 0.2525 0.08 0.13

保存區 0.0678 0.02 0.04 電力事業專用區 0.7103 0.21 0.37 休閒運動專用區 1.6632 0.50 0.86

原住民文化產業專用區 1.2845 0.39 0.67 社會福利專用區 1.3912 0.42 0.72 水域專用區 8.4718 2.56 4.40 漁業專用區 5.3578 1.62 2.78 海堤專用區 5.7302 1.73 2.97

農業區 134.6161 40.72 - 河川區 2.5201 0.76 -

河川區兼道路用地 0.0446 0.01 - 保護區 0.6843 0.21 -

土

地

使

用

分

區

合計 236.3550 71.50 51.11 公園用地 2.9056 0.88 1.51

公園兼兒童遊樂場用地 0.2075 0.06 0.11 綠地用地 3.6912 1.12 1.92 廣場用地 2.1394 0.65 1.11

遊憩設

施用地

小計 8.9437 2.71 4.64 文小用地 1.9020 0.58 0.99 文中用地 2.0898 0.63 1.08 文高用地 3.3557 1.02 1.74

公

共

設

施

用

地 學校 用地

小計 7.3475 2.22 3.81 機關用地 0.1884 0.06 0.10 市場用地 0.0840 0.03 0.04

停車場用地 0.4799 0.15 0.25 變電所用地 0.5784 0.17 0.30

礦業事業用地 6.5748 1.99 3.41 鐵路用地 14.4294 4.36 7.49

鐵路用地(兼供道路使用) 0.1068 0.03 0.06 快速道路用地 18.7432 5.67 9.73

道路用地 36.5127 11.05 18.95 人行步道用地 0.2299 0.07 0.12

公

共

設

施

用

地

合計 94.2187 28.50 48.89 都市發展用地 192.7086 58.30 100.00

註：1.都市發展用地不含農業區、保護區及河川區。 2.表內面積應依據核定圖實地分割測量之面積為準。

圖2-1 本細部計畫區之主要計畫(第一階段核定內容)土地使用計畫示意圖

2-3

廣場用地

住宅區

商業區

乙種工業區

零星工業區零工

圖 例

宗教專用區宗(專)

保存區存

礦業事業用地

電力事業專用區電(專)

礦

公園用地公

綠地用地綠

停車場用地停

文中用地

機關用地

漁業專用區

休閒運動專用區休(專)

漁(專)

鐵路用地

計畫範圍線

水域專用區水域(專)

保護區

機

道路用地

快速道路用地快變電所用地變

廣

文小用地

文中

文小

保

工

商

鐵

社會福利專用區社福(專)

海堤專用區堤(專)

河川區河

原住民文化產業專用區原民(專)

人行步道用地

河

河

住住

農農

農

農

農農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

保

0 100 400 600m

河川區兼供道路使用河(道)

住宅區(第三種附帶條件)住(附3)

：變更原計畫社教用地為住宅區之土地及建築物，依本計畫申請開發規定辦理。住(附3)

農

鐵路用地(兼供道路使用)鐵(道)

農

文高用地文高

1-11- 1

5～18

M →

1-11 -15～ 18M→

← 1-12-25M

1-12-25M→

←1-2 1-8M

1 -22 -8 M→

1 -2 2

-8 M→

←1 -2

3- 8M

← 1-23-8M

←1- 7-10M

←1- 9

- 1 2M

←1 -9-12M

←1-28-8M

←1 -

2 8- 8 M

←1-26-12M

←1-26-12M

1-3 0-12～1 5M→

1-30 -12～1 5M→

← 1-1 -40～

50M

←1 - 2- 3 0M

1- 2 -3 0M→

←1-3-40M

1-3-40M→

1 -1- 4

0M～

50M→

←1-4-30M→

←1-

24-8M

1 -2 4

- 8M→

1-7-

10M→

1 -8-22M→

←1-8- 22M

1 -5-

12M→

←1 -5

-12 M

←1-

1 0-1

5M

←1- 1

6- 10M

1-16

-10 M

→

←1-

1 8-8M

1-18

-8M→

1-31-8M→

←1-1 7-1 0M

1 -1 7-10M→

1- 31- 8

M→

←1-29 -1 2

～13M

←1 -

2 1-8 M

← 1 -20 -12 M →

←1-32-8~10M

←1-3

2 -8~

10M

1 -33~10M→

1 -3 5-8 M→

← 1-29 -1 2～ 13M

←1-33~10M

← 1-35 -8 M

農

農

農

農業區農

←1-36 -8 M

1- 36- 8M→

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

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+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

1-10-1

5M→

市場用地市

公園兼兒童遊樂場用地公兒

3-1

第三章 實質發展計畫

第一節 計畫範圍、計畫年期與計畫人口

一、計畫範圍

計畫範圍東側大致以汀甫圳及所規劃平行於鐵路之計畫道路為界，西側以

海堤及海山漁港之西側為界，南至台 1 省道及台 13 省道交叉口附近，北至香

山加油站以南約 160 公尺處，計畫面積為 330.5737 公頃。

二、計畫年期

本細部計畫之計畫年期配合主要計畫訂為民國 110 年。

三、計畫人口

本細部計畫依循主要計畫之指導，訂定計畫人口為 11,000 人，另依據本

細部計畫住宅區及商業區之發展特性，設定每人享有樓地板面積為 60～75 平

方公尺，依此推估本細部計畫區可容納之居住人口合計約 8,255 人，剩餘 2,745

人之住宅空間，可藉由未來都市計畫變更予以提供。

表 3-1 本細部計畫人口推估一覽表

分區 建蔽率 (%) 容積率

(%) 計畫面積

(公頃) 每人享有居住樓地板面積(㎡)

居住人口數(人)

第一之二種住宅區 50 150 0.1421 75 28 第二之一種住宅區 60 180 32.8375 75 7881 第二種商業區 80 240 1.7291 60 346 計畫人口 8,255 人

註：第二種商業區可供居住空間以總樓地板面積 50%計算。

3-2

第二節 涉及實質變更增擬事項

除主要計畫變 11-1、變 11-2、變 11-4(部分)、變 15- �2 、變 21、變 27 以及

本細部計畫增擬事項明細表編號 12 等案暫予保留外，本細部計畫考量都市整體

發展需求，涉及實質變更而新增擬訂案件詳表 3-2 及圖 3-1 所示。

前述暫予保留案件俟完成都市計畫相關程序後，本細部計畫再行辦理後續

階段核定事宜(其中須完成主要計畫變 21 之協議書後，始得核定本細部計畫增

擬事項明細表編號 12)。

本細部計畫增擬事項明細表編號 12 詳表 3-3 及圖 3-2 所示。

表 3-2 本細部計畫(第一階段核定內容)涉及實質變更增擬事項明細表 編

號 位置 原計畫 (公頃)

新計畫 (公頃) 擬定理由

備

註

1 計畫範圍與面積 － 330.5737

依據「擴大及變更新竹市(朝山地區)都市計畫主要計畫(第二次通盤檢討)案」指導。

2 計畫年期 － 民國 110 年 依據「擴大及變更新竹市(朝山地區)都市計畫主要計畫(第二次通盤檢討)案」指導。

3 計畫人口 － 11,000 人 依據「擴大及變更新竹市(朝山地區)都市計畫主要計畫(第二次通盤檢討)案」指導。

4 都市防災計畫 － － 依據「擴大及變更新竹市(朝山地區)都市計畫主要計畫(第二次通盤檢討)案」指導調整修正都市防災計畫。

5 事業及財務計畫

－ － 依據「擴大及變更新竹市(朝山地區)都市計畫主要計畫(第二次通盤檢討)案」指導調整修正事業及財務計畫。

6 土地使用分區管制要點及都

市設計準則

－ －

配合都市計畫法之修正，主要計畫、細部計畫應分別

擬定。依民國 92 年 5 月 27 日內政部都市計畫委員會第 560 次會議決議精神，內政部都市計畫委員會對於屬市鎮計畫性質之案件，主要計畫與細部計畫書圖應

分別製作，並就主要計畫部分報內政部核定，細部計

畫部分由直轄市、縣市政府自行核定。配合主要計畫

與細部計畫劃分，調整修正「變更新竹市(朝山地區)都市計畫(第一次通盤檢討)案」有關土地使用分區管制要點規定及新訂都市設計準則。

7 計畫區北側住宅區

住宅區 (0.0003)

道路用地 (0.0003)

依新竹市道路截角劃設標準，劃設道路截角。

8 朝山國小東側停車場用地及

市場用地

停車場用地 (0.1146)

綠地用地 (0.1146)

配合發展現況，將現況作埤塘、綠地使用之停車場用

地，調整為綠地用地。

9 香山火車站西側人行步道用

地

人行步道用地 (0.0550)

廣場用地 (0.0550)

配合香山火車站西側住宅聚落之休閒遊憩所需，調整

人行步道用地為廣場用地。

11 香山火車站東側及計畫區南

側住宅聚落

住宅區 (0.1046)

人行步道用

地 (0.1046)

配合住宅區內既成巷道(寬度 4 公尺以下)之公共通行需要，調整部分住宅區為人行步道用地。

13 計畫區北側停車場用地

停車場用地 (0.0697)

綠地用地 (0.0697)

配合地方發展需求，調整調整停車場用地為綠地用地。

註：表內面積應依據核定圖實地分割測量之面積為準。

圖3-1 本細部計畫(第一階段核定內容)涉及實質變更增擬事項位置示意圖

3-3

編號7

編號8

編號9

編號11

編號11

編號13

農

農

住2-1

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

河

河

河

河

農

保

河

河

河農

農

河

農

農

農

農

農

農

文小1-1

文中1-1

鐵1-4

廣1-1

綠1-8人2-28

廣2-5

廣2-4

住2-1

住2-1

住2-1

住2-1

商2

商2

商2

文高1-1

3-4

表 3-3 本細部計畫(暫予保留案件)涉及實質變更增擬事項明細表 編

號 位置 原計畫 (公頃)

新計畫 (公頃) 擬定理由

備

註

12 計畫區南側鹽水里公共設施

保留地

機關用地 (0.0763) 停車場用地 (0.0495) 市場用地 (0.0357) 人行步道用地 (0.0084)

公園兼兒童

遊樂場用地(0.1699)

配合主要計畫由公共設施用地變更為住宅區(附 4)，調整細部計畫公設。

註：表內面積應依據核定圖實地分割測量之面積為準。

圖3-2 本細部計畫(暫予保留案件)涉及實質變更增擬事項位置示意圖

3-5

編號12

(附1)

文小1-1

文中1-1

鐵1-4

廣1-1

綠1-8人2-28

廣2-5

廣2-4

公兒2-7

公兒2-6

農

農

車(專)(附6)

住1-2

住2-1

住2-1

住2-1

住2-1

住2-1

商2

商2

商2

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

河

河

河

河

農

保

河

河

河農

農

河

農

農

農

農

農

農

文高1-1

3-6

第三節 土地使用計畫

本細部計畫依據主要計畫之規劃構想，經細部規劃後配置合宜之土地使用

分區及公共設施用地，說明如后，詳表 3-4 所示。

一、住宅區

(一)第二之ㄧ種住宅區

本細部計畫劃設第二之一種住宅區面積 32.3776 公頃，佔本細部計畫面

積 9.79%。

(二)第二之ㄧ種住宅區(附 3)

本細部計畫劃設第二之一種住宅區(附 3)面積 0.1509 公頃，佔本細部計

畫面積 0.05%。其申請開發應依本細部計畫書第四章有關第二之一種住宅區

(附 3)之申請開發規定辦理。

二、第二種商業區

本細部計畫劃設第二種商業區，計畫面積 1.7291 公頃，佔本細部計畫面

積 0.52%。

三、乙種工業區

本細部計畫劃設乙種工業區面積 31.3190 公頃，佔本細部計畫面積 9.47%。

四、零星工業區

本細部計畫劃設五處零星工業區，計畫面積 2.0073 公頃，佔本細部計畫

面積 0.61%。

五、宗教專用區

配合本細部計畫區內香山寺使用範圍劃設為宗教專用區，計畫面積 0.2525

公頃，佔本細部計畫面積 0.08%。

六、保存區

配合新竹市歷史建築香山天后宮之用地範圍，劃設為保存區，計畫面積

0.0678 公頃，佔本細部計畫面積 0.02%。

3-7

七、電力事業專用區

依海山漁港漁港計畫，於海山漁港內劃設二處電力事業專用區，其供台電

風力發電機組使用，計畫面積 0.7103 公頃，佔本細部計畫面積 0.21%。

八、休閒運動專用區

配合海山漁港及附近地區整體觀光遊憩發展與新竹市十七公里海岸風景

區計畫之執行，劃設一處休閒運動專用區，以提供新竹市民一處具備休閒運動

空間，並作為發展休閒遊憩產業之觸媒，計畫面積 1.6632 公頃，佔本細部計

畫面積 0.50%。

九、原住民文化產業專用區

配合現有海山漁港附近之那魯灣原住民社區及其原住民文化產業發所

需，於海山漁港東側附近劃設原住民文化產業專區一處，計畫面積 1.2845 公

頃，佔本細部計畫面積 0.39%。

十、社會福利專用區

(一)社會福利專用區(一)

本細部計畫劃設一處社會福利專用區(一)，供慈濟慈善志業中心新竹園

區使用，面積 1.2610 公頃，佔總計畫面積 0.38%。

(二)社會福利專用區(二)

本細部計畫劃設一處社會福利專用區(二)，供停車場使用，面積 0.1302

公頃，佔總計畫面積 0.04%。

十一、水域專用區

本細部計畫依據海山漁港漁港計畫劃設水域專用區，供卸漁碼頭、檢查碼

頭、休息碼頭、加油碼頭、曳船道及內泊地等傳統漁業及休閒漁業使用，計畫

面積 8.4718 公頃，佔本細部計畫面積 2.56%。

十二、漁業專用區

(一)漁業專用區(一)

本細部計畫依據海山漁港漁港計畫，其為配合傳統漁業發展及休閒漁業發

展之需要，劃設六處漁業專用區(一)，計畫面積合計 2.2323 公頃，佔本細部計

3-8

畫面積 0.68%。

(二)漁業專用區(二)

本細部計畫配合地方發展需求，於原住民文化產業專用區北側劃設一處漁

業專用區(二)，供傳統漁業及休閒漁業使用，計畫面積 0.3576 公頃，佔本細部

計畫面積 0.11%。

十三、海堤專用區

依海山漁港漁港計畫及現況海堤設施用地範圍劃設海堤專用區，計畫面積

合計 5.7302 公頃，佔總計畫面積 1.73%。

十四、農業區

本細部計畫共劃設農業區計畫面積 134.6161 公頃，佔總計畫面積 40.72%。

十五、河川區

配合頂寮溪、海水川溪、海山川之範圍劃設河川區，計畫面積合計 2.5201

公頃，佔總計畫面積 0.76%。

十六、河川區兼供道路使用

配合海水川溪之範圍劃設河川區兼供道路使用，計畫面積約 0.0446 公頃，

佔總計畫面積 0.01%。

十七、保護區

本細部計畫劃設保護區一處，面積 0.6843 公頃，佔總計畫面積 0.21%。

3-9

表 3-4 本細部計畫(第一階段核定內容)土地使用計畫面積表 項 目 計畫面積(公頃) 佔計畫總面積(%) 備註

第二之一種住宅區 32.3776 9.79 第二之一種住宅區

(附 3) 0.1509 0.05 住宅區

小計 32.5285 9.84

第二種商業區 1.7291 0.52

乙種工業區 31.3190 9.47

零星工業區 2.0073 0.61

宗教專用區 0.2525 0.08

保存區 0.0678 0.02 香山天后宮

電力事業專用區 0.7103 0.21

休閒運動專用區 1.6632 0.50

原住民文化產業專用區 1.2845 0.39

社會福利專用區(一) 1.2610 0.38

社會福利專用區(二) 0.1302 0.04 社會福

利專用

區 小計 1.3912 0.42

水域專用區 8.4718 2.56

漁業專用區(一) 2.2323 0.68

漁業專用區(二) 0.3576 0.11 漁業專

用區 小計 2.5899 0.78

海堤專用區 5.7302 1.73

農業區 134.6161 40.72

河川區 2.5201 0.76

河川區兼供道路使用 0.0446 0.01

保護區 0.6843 0.21

土地使用分區

合計 227.6104 69.64

3-10

續表 3-4 本細部計畫(第一階段核定內容)土地使用計畫面積表 項 目 計畫面積(公頃) 佔計畫總面積(%) 備註

機關用地 0.4093 0.12

文小用地 1.9020 0.58 朝山國小

文中用地 2.0898 0.63 富禮國中

文高用地 3.3557 1.02 學校用

地

小計 7.3475 2.22

公園用地 2.9056 0.88

公園兼兒童遊樂場用地 1.3897 0.42

綠地用地 4.1589 1.26

廣場用地 3.0925 0.94

市場用地 0.2047 0.06

停車場用地 0.4799 0.15

變電所用地 0.5784 0.17

礦業事業用地 6.5748 1.99 中油公司香山礦場

鐵路用地 14.4294 4.36

鐵路用地(兼供道路使用) 0.1068 0.03

快速道路用地 18.7432 5.67

道路用地 41.3892 12.52

人行步道用地 1.1534 0.35

公共設施用地

合計 102.9633 31.15

計畫總面積 330.5737 100.00 註：表內面積應依據核定圖實地分割測量之面積為準。

圖3-3 本細部計畫(第一階段核定內容)土地使用計畫示意圖

3-11

公尺0 125 500

50 250

←1-

11-1

5～18

M

1-11-15～18M→←1-12-25M

1-12-25M→

1- 21- 8M→

←1-2 2-8M

←1 -

22- 8

M

1-23

- 8M→

1-23-8M→

1-9- 1

2M→

1-9-12M→

1-28-8M→

1-28

- 8M→

1-26-12M→

←1 -26 -12M

←1-3 0-12～15M

← 1-30 -12～15M

1-29 -12～13M→

1 -1 -40～

50M→

1-2 -3 0M→

←1-2- 30M

1-3-40M→

←1-3-40M

←1- 1

-40 M

～50

M

1 -2 4

-8M→

←1-

24- 8

M

←1-

7-10

M

←1-8 -22M

1-8-22M→

←1-

5-12

M

1-5-

1 2M→

1 -16 -

10M→

←1 -

1 6-1

0M

1-18

-8M→

←1 -

1 8-8

M

← 1- 31-8M

1- 17- 10M→

←1-17-10M

←1-3

1 -8M

1- 29-12～13M→

1-21

- 8M→

←1 -20 -12 M→

1-32-8~10M→1-3

2-8~

1 0M→

← 1-33~10M →

2-1

6-8 M

→

←2-

16-8

M

←2-13 -8M2-1 3-8M→

2-15

-8M→

←2-

1 5- 8

M

2-1-8M→ ←2-

1-8M

←2-16 -8M

2-24-12～13M

→

← 2-24-12～13M

2-25-11～13M→←

2-2 6

-12～

14M

2 -26

-12 ～

1 4M →

←2-

23- 12

～14

M

2-23- 1

2～14

M→

←2- 2

2- 11～

12M→

←2-3-8 M

2-3- 8M→

2-4

- 8M→

←2-

4 -8M

←2-5- 8M 2 -5-8 M→

← 2-6-8M→

← 2-7-8M →

←2 -8-8M

←2-

9-8M

2-9-

8M→

2 -10- 8M→

←2 -14- 8M

2-14-8M→

2 -17- 8M→

2 -17- 8M→

←2- 19-8M

2-19- 8M→

←2 -

2 0-8

M

2-20

-8M→

←2-27-8～12M

← 2-28-8M →

←2-29-8M 2 -29-8M→

←2-30 -8M2-30- 8M→

←2-31-8M

2-31-8M→

←2-33-8M

←2- 33-8M

2-32-8M→

←2-34-8～15M

2-34-8～15M→

←2-36-8M

2-36-8M→←2-35 -8M

2-8- 8M→

←2-18 -6M→

← 2-21-8～9M→

←2-25-11～13M

←2-27-8～12M

2-32 -8M→

2-2-8M→

2-2-

8 M→

文小1-1

文中1-1

鐵1-4

廣1-1

綠1-8人2-28

廣2-5

廣2-4

農

農住2-1

住2-1

住2-1

住2-1

住2-1

商2

商2

商2

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

農

河

河

河

河

農

保

河

河

河農

農

河

← 1-36-8M

1-10

-15M

→

：變更社教用地為第二之一種住宅區之土地及建築物，依本計畫申請開發規定辦理。住2-1(附3)

農

農

農

農

農

農

文高1-1

第二之一種住宅區

第二種商業區

乙種工業區

零星工業區

住2-1

零工

圖 例

宗教專用區宗(專)

保存區存

礦業事業用地

電力事業專用區電(專)

礦

公園兼兒童遊樂場用地

公園用地公

公兒

綠地用地綠

停車場用地

文中用地

機關用地

漁業專用區(一)

休閒運動專用區休(專)

漁(專)(一)

海堤專用區

河川區

鐵路用地

水域專用區水域(專)

農業區

機

道路用地

快速道路用地快

商2

變電所用地變

人行步道用地

廣場用地廣

文中

文小用地文小

本計畫範圍

鐵

農

工

社會福利專用區(一)

堤(專)

原住民文化產業專用區原民(專)

河

保護區保

停

河川區兼供道路使用河(道)

鐵路用地(兼供道路使用)鐵(道)

第二之一種住宅區(附3)

文高用地文高

社會福利專用區(二)

漁業專用區(二)漁(專)(二)

←2 -

35-8M

1 -36 -8M→

市場用地市

1- 10-

15M→

3-12

第三節 公共設施計畫

一、檢討劃設說明

主要計畫於本細部計畫區內劃設機關用地、學校用地、公園用地、綠地用

地、廣場用地、市場用地、停車場用地、變電所用地、礦業事業用地、鐵路用

地、鐵路用地(兼供道路使用)、快速道路用地、道路用地及人行步道用地等公

共設施用地，本細部計畫中增設二處機關用地、五處公園兼兒童遊樂場用地、

三處綠地用地、五處廣場用地、一處市場用地、一處停車場用地、二十七處人

行步道用地及道路用地等，總計劃設公共設施用地面積 102.9633 公頃，佔總

計畫面積 31.15%(詳表 3-5 及圖 3-3)，說明如后：

(一)機關用地

主要計畫於海山漁港內劃設三處機關用地，其中機 1-1 及機 1-2 係提供

海山漁港安檢所、海防管制單位使用及設置生態旅遊資訊解說教學相關建築

物。本細部計畫於美山里聚落內及車站專用區附近劃設機關用地二處，以供

鄰里性公共設施及朝山派出所與消防分隊使用，計畫面積合計 0.4093 公頃，

佔總計畫面積 0.12%。

(二)學校用地

1.文小用地

配合朝山國小現況校地範圍及考量西濱快速道路東側公園綠地軸線之

連續性及完整性，於本細部計畫區內劃設為文小用地一處，計畫面積 1.9020

公頃，佔總計畫面積 0.58%，其為主要計畫所劃設。

2.文中用地

配合富禮國中現況校地範圍及考量西濱快速道路東側公園綠地軸線之

連續性及完整性，於本細部計畫區內劃設為文中用地一處，計畫面積 2.0898

公頃，佔總計畫面積 0.63%，其為主要計畫所劃設。

3.文高用地

本細部計畫劃設文高用地一處，計畫面積 3.3557 公頃，佔總計畫面積

1.02%，其為主要計畫所劃設。

(三)公園用地

主要計畫於本細部計畫區內天后宮附近及朝山國小附近劃設二處公園

3-13

用地，另於海山漁港附近及鹽水里聚落附近分別各劃設一處公園用地，以供

地區居民休憩使用，總計共劃設公園用地四處，計畫面積合計 2.9056 公頃，

佔總計畫面積 0.88%。

(四)公園兼兒童遊樂場用地

主要計畫於計畫區南側劃設一處公園兼兒童遊樂場用地。本細部計畫於

北側鄰里單元、香山火車站附近、海山漁港範圍內及南側鄰里單元劃設五處

公園兼兒童遊樂場用地，計畫面積合計 1.3897 公頃，佔總計畫面積 0.42%。

(五)綠地用地

主要計畫於計畫區內鄰近台 1 省道、西濱快速道路、海堤專用區及鐵路

用地附近劃設綠地用地十七處，另於河川區兩側劃設綠地用地六處，以供隔

離綠帶使用，本細部計畫於北側住宅聚落、車站專用區附近地區及海山漁港

範圍內劃設三處綠地用地，供地區居民休憩使用，總計共劃設綠地用地二十

六處，計畫面積合計 4.1589 公頃，佔總計畫面積 1.26%。

(六)廣場用地

主要計畫於香山車站、海山漁港附近地區、休閒運動專用區北側及計畫

區中央、北側及東側住宅區落附近地區劃設九處廣場用地，本細部計畫於漁

業專用區附近地區及計畫區中央住宅聚落附近地區劃設五處廣場用地，以供

活動所需，共計劃設廣場用地十四處，計畫面積 3.0925 公頃，佔總計畫面

積 0.94%。

(七)市場用地

主要計畫於計畫區南側劃設一處市場用地。本細部計畫於計畫區中央住

宅聚落劃設一處市場用地，共計劃設市場用地二處，計畫面積 0.2047 公頃，

佔總計畫面積 0.06%。

(八)停車場用地

於計畫區北側及南側共劃設停車場用地二處，計畫面積 0.4799 公頃，

佔總計畫面積 0.15%，其皆為主要計畫所劃設。

(九)變電所用地

依現有海山變電所用地範圍劃設一處變電所用地，計畫面積 0.5784 公

頃，佔總計畫面積 0.17%，其為主要計畫所劃設。

3-14

(十)礦業事業用地

配合中油公司香山礦場之現況使用範圍，劃設一處礦業事業用地，計畫

面積 6.5748 公頃，佔總計畫面積 1.99%，其為主要計畫所劃設。

(十一)鐵路用地

配合台鐵縱貫鐵路用地範圍，予以劃設為鐵路用地，計畫面積 14.4294

公頃，佔總計畫面積 4.36%，其為主要計畫所劃設。

(十二)鐵路用地(兼供道路使用)

配合台灣鐵路管理局縱貫鐵路之用地範圍及計畫道路劃設需求，於計畫

區北側劃設鐵路用地(兼供道路使用)，計畫面積合計 0.1068 公頃，佔總計畫

面積 0.03%，其為主要計畫所劃設。

(十三)快速道路用地

配合台 61 省道(西濱快速道路)用地範圍，予以劃設為快速道路用地，

計畫面積 18.7432 公頃，佔總計畫面積 5.67%，其為主要計畫所劃設。

(十四)道路用地

配合本細部計畫區道路交通之需求劃設聯外、主要、次要及地區道路，

計畫面積 41.3892 公頃，佔總計畫面積 12.52%。

(十五)人行步道用地

配合住宅區居民及商業區活動人潮出入所需、細部計畫區內既成巷道

(寬度 4 公尺以下)之公共通行需要，將其用地需求範圍劃設人行步道用地，

計畫面積 1.1534 公頃，佔總計畫面積 0.35%。

3-15

表 3-5 本細部計畫(第一階段核定內容)公共設施用地明細表 項目 編號 面積(公頃) 位置 備註

機 1-1 0.0561 計畫區西側，綠 1-9 西南側 海山漁港安檢所 機 1-2 0.0400 計畫區西側，廣 1-2 東南側 機 1-3 0.0923 計畫區南側，公兒 1-1 北側 機 2-1 0.0865 計畫區北側，社會福利專用區南側 機 2-2 0.1344 計畫區中央，文小 1-1 東北側 朝山派出所及消防分隊

機關用地

小計 0.4093 － 文小 1-1 1.9020 計畫區中央，文中 1-1 北側 朝山國小 文中 1-1 2.0898 計畫區中央，文小 1-1 南側 富禮國中 文高 1-1 3.3557 計畫區中央，文中 1-1 南側

學校用地

小計 7.3475 － 公 1-1 0.5943 計畫區中央西側，快速道路用地東側 公 1-2 0.5876 計畫區中央西側，快速道路用地東側 公 1-4 0.6845 計畫區西南側，綠 1-10 西側 公 1-5 1.0392 計畫區南側，快速道路用地東側

公園用地

小計 2.9056 － 公兒 1-1 0.2075 計畫區南側，公 1-5 東側 公兒 2-1 0.2050 計畫區北側，鐵 1-2 東側 公兒 2-2 0.1978 計畫區中央，廣 1-11 南側 公兒 2-3 0.2748 計畫區西側，廣 2-3 東側 公兒 2-4 0.3040 計畫區西側，廣 2-3 東側 公兒 2-5 0.2006 計畫區南側，綠 1-13 北側

公園兼兒童遊

樂場用地

小計 1.3897 － 綠 1-1 0.0134 計畫區東北界，鐵 1-1 東側 綠 1-2 0.0415 計畫區東北界，鐵 1-1 東側 綠 1-3 0.0158 計畫區東北側，鐵 1-1 東側 綠 1-4 0.1293 計畫區東北側，鐵 1-2 東側 綠 1-6 0.0763 計畫區中央，公 1-1 南側 綠 1-7 0.1451 計畫區中央，公 1-2 南側 綠 1-8 0.2887 計畫區中央，文小 1-1 西側 綠 1-9 0.3347 計畫區西側，機 1-1 北側 綠 1-10 0.7249 計畫區西側，快速道路用地東側 綠 1-11 0.0559 計畫區中央，鐵 1-4 西側 綠 1-12 0.7984 計畫區南側，公 1-5 北側 綠 1-13 0.0177 計畫區南側，鐵 1-5 西側 綠 1-14 0.0349 計畫區南側，鐵 1-5 西側 綠 1-15 0.0099 計畫區南側，鐵 1-5 西側 綠 1-16 0.0409 計畫區南側，鐵 1-5 西側 綠 1-18 0.0818 計畫區南側，鐵 1-5 東側

綠地用地

綠 1-19 0.0126 計畫區南側，鐵 1-5 東側

3-16

續表 3-5 本細部計畫(第一階段核定內容)公共設施用地明細表 項目 編號 面積(公頃) 位置 備註

綠 1-20 0.2582 計畫區南側，公 1-5 南側 綠 1-24 0.5242 計畫區西北側，停 1-1 南側 綠 1-25 0.0080 計畫區東南側，鐵 1-4 東側 綠 1-26 0.0057 計畫區東南側，鐵 1-4 東側 綠 1-27 0.0637 計畫區東南側，鐵 1-4 東側 綠 2-1 0.0697 計畫區北側，停 1-1 東側 綠 2-2 0.2834 計畫區西側，公兒 2-4 南側 綠 2-5 0.1146 計畫區中央，文小 1-1 東側

綠地用地

小計 4.1589 － 廣 1-1 0.1022 計畫區中央南側，鐵 1-4 西側 廣 1-2 0.5799 計畫區中央西側，綠 1-9 西側 廣 1-3 0.2058 計畫區中央西側，綠 1-9 東側 廣 1-4 1.1481 計畫區中央西側，廣 1-3 南側 廣 1-10 0.0276 計畫區東界，鐵 1-4 東側 廣 1-11 0.0647 計畫區中央，變 1-1 南側 廣 1-12 0.0111 計畫區中央，變 1-1 南側 廣 2-1 0.1718 計畫區西側，廣 1-2 西南側 廣 2-2 0.3886 計畫區西側，廣 1-2 南側 廣 2-3 0.3377 計畫區西側，廣 1-2 南側 廣 2-4 0.0276 計畫區中央，文中 1-1 東側 廣 2-5 0.0274 計畫區中央，文高 1-1 東側

廣場用地

小計 3.0925 － 市 1-1 0.0840 計畫區南側，停 1-2 西側 市 2-1 0.1207 計畫區中央，機 2-2 西北側 市場用地 小計 0.2047 － 停 1-1 0.3769 計畫區西北界，快速道路用地西北側 停 1-2 0.1030 計畫區南側，市 1-1 東側 停車場用地 小計 0.4799 －

變電所用地 變 1-1 0.5784 計畫區中央北側，公 1-1 東側 朝山變電所 礦業事業用地 礦 1-1 6.5748 計畫區南側，公 1-4 東南側

鐵 1-1 1.8658 計畫區東北側，鐵 1-2 北側 鐵 1-2 1.2630 計畫區北側，鐵 1-1 南側 鐵 1-3 2.3059 計畫區東側，鐵 1-2 南側 鐵 1-4 6.3459 計畫區中央，鐵 1-3 南側 鐵 1-5 1.5036 計畫區南側，鐵 1-4 南側 鐵 1-6 1.1452 計畫區南側，鐵 1-5 南側

鐵路用地

小計 14.4294 －

3-17

續表 3-5 本細部計畫(第一階段核定內容)公共設施用地明細表 項目 編號 面積(公頃) 位置 備註

鐵路用地(兼供道路使用) 鐵(道)1-1 0.1068 計畫區北側，鐵 1-2 南側

快速道路用地 － 18.7432 計畫區西側 台 61 省道 人 1-1 0.1733 計畫區中央，鐵 1-4 西側 人 1-2 0.0385 計畫區南側，公 1-5 東側 人 1-3 0.0180 計畫區南側，機 1-3 南側 人 2-1 0.1086 計畫區北側，社會福利專用區南側 人 2-2 0.0260 計畫區北側，機 2-1 西側 人 2-3 0.0133 計畫區東北側，綠 1-3 東側 人 2-4 0.0381 計畫區北側，綠 2-1 西側 人 2-5 0.0088 計畫區北側，綠 2-1 南側 人 2-6 0.1292 計畫區東北側，綠 1-4 東側 人 2-7 0.0091 計畫區東北側，綠 1-4 東側 人 2-8 0.0074 計畫區東北側，公兒 2-1 東北側 人 2-9 0.0278 計畫區東北側，公兒 2-1 北側 人 2-10 0.0182 計畫區中央，綠 1-7 東側 人 2-11 0.0296 計畫區中央，機 2-2 西側 人 2-12 0.0136 計畫區中央，文小 1-1 東側 人 2-13 0.0501 計畫區中央南側，鐵 1-4 東側 人 2-14 0.0419 計畫區中央南側，鐵 1-4 東側 人 2-15 0.0139 計畫區中央南側，鐵 1-4 西側 人 2-16 0.0429 計畫區中央南側，鐵 1-5 西側 人 2-17 0.0156 計畫區中央南側，鐵 1-5 西側 人 2-18 0.0187 計畫區中央南側，鐵 1-5 西側 人 2-19 0.0185 計畫區中央南側，鐵 1-5 西側 人 2-20 0.0813 計畫區中央南側，鐵 1-5 東側 人 2-21 0.0298 計畫區南側，鐵 1-5 西側 人 2-23 0.0144 計畫區南側，公 1-5 東側 人 2-24 0.0093 計畫區南側，鐵 1-6 西側 人 2-25 0.0194 計畫區中央北側，變 1-1 北側 人 2-26 0.0645 計畫區中央，公 1-1 南側 人 2-27 0.0162 計畫區中央，公兒 2-2 南側 人 2-28 0.0574 計畫區中央，文小 1-1 南側

人行步道用地

小計 1.1534 － 道路用地 － 41.3892 詳表 4-5

合計 102.9633 － 註：1.表內面積應依據核定圖實地分割測量之面積為準。 2.表內公設編號 1-○為主要計畫公共設施編號，2-○為本細部計畫公共設施編號。

3-18

二、公共設施用地檢討

本計畫各項公共設施用地檢討分析詳表 3-6 所示。

表 3-6 本細部計畫(第一階段核定內容)公共設施用地檢討表

公共設施 用地 通檢辦法標準

需求面積 (公頃)

計畫面積

(公頃)

不足或 超過面積

(公頃) 備註

公園用地及

兒童遊樂場

用地

1.閭鄰公園按閭鄰單位設置，每處不得小於 0.50 公頃為原則。

2.兒童遊樂場按閭鄰單位設置，每處不得小於 0.10 公頃為原則。

4.2000 4.2953 +0.0953 本計畫區範圍共

涵蓋 7 個里。

總面積檢討

(公園用地、綠地用地、

廣場用地、

體 育 場 用

地、兒童遊

樂場用地)

不得低於該計畫地區總面積 10% 33.0574 11.5467 -21.5107

不足部分可由未

來農業區變更優

先劃設 5 項公共設施用地予以補充。

文小用地 2.4776 1.9020 -0.5756

不足部分可由計

畫區北側鄰近之

大庄國小及計畫

區南側鄰近之內

湖國小提供。

文中用地

1.應會同主管教育行政機關依據學齡人口數占總人口數之比例或出生率之人口發展趨勢，推計計畫目標年學童人數，參照國民教育法第八條之一授權訂定之規定檢討學校用地之需求。

2.檢討原則： (1)有增設學校用地之必要時，應

優先利用適當之公有土地，並訂定建設進度與經費來源。

(2)已設立之學校足敷需求者，應將其餘尚無設立需求之學校用地檢討變更，並儘量彌補其他公共設施用地之不足。

(3)已設立之學校用地有剩餘或閒置空間者，應考量多目標使用。

3.國民中小學校用地得合併規劃為中小學用地。

2.5930 2.0898 -0.5032

不足部分可由計

畫區北側鄰近之

香山國中及計畫

區南側鄰近之內

湖國中提供。

不得低於計畫區內車輛預估數 20％

車 輛 預 估

數 20 ％=404(輛) (詳表 3-7)

可 供 給

停 車 位

=363(席) ( 詳 表3-8)

-41(席) 停車場用地

超過一萬至十萬人口者，以不低

於商業區面積之 10％ 0.1729 0.6101 +0.4372

1.計畫面積包括社會福利專用區

(二)。 2.不足部分可由未來農業區變更優

先劃設停車場用

地予以補充。 註：1.計畫人口數為 11,000 人。 2.表內面積應依據核定圖實地分割測量之面積為準。 資料來源：都市計畫定期通盤檢討實施辦法及本計畫整理。

3-19

表 3-7 本細部計畫(第一階段核定內容)停車需求推估表

土地使用分區 面積(公頃) 容積率(%) 停車產生率 (每 100m2) 周轉率 停車需求(席)

第二之一種住宅區 32.5285 180 0.38 1.5 1,483第二種商業區 1.7291 240 0.23 2 48休閒運動專用區 1.6632 240 0.61 1 243

原住民文化產業專用區 1.2845 150 0.46 1 89社會福利專用區(一) 1.2610 210 0.46 1 122

漁業專用區 2.5899 120 0.23 2 36合計 41.0562 - - - 2,021

公共停車需求=2,021(席)×20%=404(席) 資料來源：本計畫整理

表 3-8 本細部計畫(第一階段核定內容)停車供給推估表(含細部計畫)

類型 公共設施 用地

面積

(m2) 方式 容積率(%) 預估可提供

公共停車位(席) 備註

停 1-1 3,769 立體停車 200 3,769×200%÷30≒251 現況已開闢使用。

停 1-2 1,030 立體停車 200 1,030×200%÷30≒69 尚未開闢。 社會福利 專用區(二) 1,302 平面停車 - 1,302÷30≒43 現況已開闢使用。

停車場

用地

合計 363 席 資料來源：本計畫整理

3-20

第五節 交通系統計畫

依據道路服務機能之層級不同，將道路系統分為四種道路層級(詳表 3-7 及

圖 3-4)，說明如后：

一、聯外道路系統

(一)1-1-40~50M(台 1 省道、中華路)：台 1 省道為沿著西部縱貫鐵路旁且穿越本細部計畫區之重要幹道，往北進入竹北市，向南銜接苗栗縣竹南

頭份地區，計畫寬度 40 公尺至 50 公尺。

(二)西部濱海快速道路(台 61 省道)：台 61 省道位於本計畫區西側，大致沿計畫區西界及海堤而南北向穿越計畫區，往北進入竹北市，向南銜接

苗栗縣竹南頭份地區，為本計畫區重要聯外幹道，計畫寬度 40 公尺至50 公尺。

(三)1-2-30M：北起計畫區北界，南迄 1-1-40~50M，計畫寬度 30 公尺。

(四)1-3-40M(美山聯絡道)：西起台 61 省道，東迄 1-1-40~50M，為本計畫區北側重要東西向道路，屬美山聯絡道之西段部份，計畫寬度 40 公尺。

(五)1-4-30M：西起 1-1-40~50M，東迄農業區，屬美山聯絡道之東段延伸部分，計畫寬度 30 公尺。

二、主要道路

為本細部計畫區內銜接聯外道路及聯絡區內各聚落之道路，分別說明如

后：

(一)1-5-12M：北起 1-32-8~10M，南迄 1-10-15M，為計畫區東側主要聯絡道路，計畫寬度 12 公尺。

(二)1-7-10M：南北起迄皆 1-1-40～50M，為朝山國小北側鄰里單元主要聯絡道路，計畫寬度 10 公尺。

(三)1-8-22M：西起 1-1-40~50M，東迄 1-5-12M 與 1-10-15M 交界處，為本計畫區周邊東西向之主要道路，計畫寬度 22 公尺。

(四)1-9-12M：北起 1-8-22M，南迄 1-10-15M，為本計畫區零工(四)之出入道路所需，計畫寬度 12 公尺。

3-21

(五)1-10-15M：北起 1-5-12M，南迄計畫區東南界，為計畫區東側主要聯絡道路，計畫寬度 15 公尺。

(六)1-11-15~18M：北起 1-12-25M，南迄 1-30-12～15M，為海山漁港範圍內主要道路，計畫寬度 15 至 18 公尺。

(七)1-12-25M：西起 1-11-15～18M，東迄台 61 省道，為香山車站附近地區通往海山漁港之主要聯絡道路，計畫寬度 25 公尺。

(八)1-16-10M：北起 1-1-40～50M，南迄 1-18-8M，為計畫區南側鄰里單元內主要聯絡道路，計畫寬度 10 公尺。

(九)1-17-10M：西起 1-18-8M，東迄 1-1-40～50M，為計畫區南側鄰里單元主要對外道路，計畫寬度 10 公尺。

(十)1-18-8M：北起 1-16-10M，南迄計畫區南界，為計畫區南側鄰里單元之主要道路，計畫寬度 8 公尺。

三、次要道路

為本細部計畫區內銜接主要道路及聯絡區內之次要道路，分別說明如后：

(一)1-20-12M：西起 1-21-8M，東迄 1-1-40~50M，為社會福利專用區之出入道路，計畫寬度 12 公尺。

(二)1-21-8M：北起 1-20-12M，南迄 1-1-40~50M，為計畫區北側鄰里單元之出入道路，計畫寬度 8 公尺。

(三)1-22-8M：西起 1-1-40～50M，南迄 1-23-8M，為計畫區北側鄰里單元之出入道路，計畫寬度 8 公尺。

(四)1-23-8M：北起 1-22-8M，東迄 1-22-8M，計畫寬度 8 公尺。

(五)1-24-8M：北起 1-1-40～50M，南迄 1-7-10M，為計畫區中央鄰里單元之出入道路，計畫寬度 8 公尺。

(六)1-26-12M：北起 1-1-40～50M，南迄 1-1-40～50M，計畫寬度 12 公尺。

(七)1-28-8M：起迄皆為 1-9-12M，為香山車站東側鄰里單元內主要道路，計畫寬度 8 公尺。

(八)1-29-12~13M：南北皆起迄 1-11-15~18M，計畫寬度 12 至 13 公尺。

3-22

(九)1-30-12～15M：南北皆起迄 1-11-15~18M，計畫寬度 12 至 15 公尺。

(十) 1-31-8M：北起 1-16-10M，南迄 1-17-10M，供計畫區南側鄰里單元內之出入道路所需，計畫寬度 8 公尺。

(十一)1-36-8M：西起 1-1-40~50M，東迄計畫區東界，供計畫區東南側乙種工業區之出入道路，計畫寬度 8 公尺。

(十二)2-2-8M：南北起迄皆為 1-21-8M，供計畫區北側鄰里單元內之出入道路所需，計畫寬度 8 公尺。

四、地區道路

主要依現有巷道劃設，以供現有住宅社區、聚落以及公共設施用地之地區

出入道路使用，其計畫寬度以 8 公尺為主。

五、人行步道

人行步道計畫寬度 4 公尺，為配合住宅區居民及商業區活動人潮出入所需

而劃設。

3-23

表 3-9 本細部計畫(第一階段核定內容)道路編號明細表 道路層級 編號 起迄點

寬度 (公尺)

長度 (公尺) 備註

1-1-40～50M 北起計畫區北界，南迄計畫區南界 40～50 5146 台 1 省道

1-2-30M 北起計畫區西北界，南迄 1-1-40～50M 道路 30 286

1-3-40M 西起台 61 省道，東迄 1-1-40～50M 道路 40 357 美山聯絡道 聯外道路

1-4-30M 西起 1-1-40～50M 道路，東迄計畫區東界 30 25

1-5-12M 北起 1-32-8~10M 道路，南迄 1-10-15M 道路 12 1210

1-7-10M 南北起迄皆 1-1-40～50M 道路 10 670

1-8-22M 西起 1-1-40~50M 道路，東迄 1-13-12M 道路 22 166

1-9-12M 北起 1-8-22M 道路，南迄 1-10-15M 道路 12 463

1-10-15M 北起 1-5-12M 道路，南迄計畫區東南界 15 1390

1-11-15~18M 北起 1-12-25M 道路，南迄 1-30-12～15M 道路 15~18 432

1-12-25M 西起 1-11-15～18M 道路，東迄台 61 省道 25 203

1-16-10M 北起 1-1-40～50M 道路，南迄 1-18-8M 道路 10 668

1-17-10M 西起 1-18-8M 道路，東迄 1-1-40～50M 道路 10 202

主要道路

1-18-8M 北起 1-16-10M，南迄計畫區南界 8 550

1-20-12M 西起 1-21-8M 道路，東迄 1-1-40~50M 道路 15 85

1-21-8M 北起 1-20-12M 道路，南迄 1-1-40~50M 道路 8 709

1-22-8M 西起 1-1-40～50M 道路，南迄 1-23-8M 道路 8 544

1-23-8M 北起 1-22-8M 道路，東迄 1-22-8M 道路 8 465

1-24-8M 北起 1-1-40～50M 道路，南迄 1-7-10M 道路 8 1076

1-26-12M 北起 1-1-40～50M 道路，南迄 1-1-40～50M 道路 12 450

1-28-8M 起迄皆為 1-9-12M 道路 8 578

1-29-12~13M 南北皆起迄 1-11-15~18M 道路 12~13 462

1-30-12～15M 南北皆起迄 1-11-15~18M 道路 12~15 506

1-31-8M 北起 1-16-10M 道路，南迄 1-17-10M 道路 8 411

1-36-8M 西起 1-1-40~50M，東迄計畫區東界 8 190

2-2-8M 南北起迄皆為 1-21-8M 道路 8 661

次要道路

2-35-8M 西起 1-1-40～50M 道路，北迄 1-36-8M 道路 8 503

1-32-8~10M 北起 1-4-30M 道路，東迄 1-5-12M 道路 8~10 140

1-33-10M 西起 1-9-12M 道路，東迄 1-10-15M 道路 10 98

1-35-8M 西起 1-16-10M 道路，東迄 1-31-8M 道路 8 80

2-1-8M 起迄皆於 1-21-8M 道路 8 387

2-2-8M 起迄皆於 1-21-8M 道路 8 664

地區 道路

2-3-8M 西起 2-2-8M 道路，東迄 2-4-8M 道路 8 193

3-24

續表 3-9 本細部計畫(第一階段核定內容)道路編號明細表 道路 層級 編號 起迄點

寬度 (公尺)

長度 (公尺) 備註

2-4-8M 北起 1-21-8M 道路，南迄 2-5-8M 道路 8 82

2-5-8M 起迄皆為 2-2-8M 道路 8 154

2-6-8M 西起 1-23-8M 道路，東迄 1-22-8M 道路 8 29

2-7-8M 西起 1-23-8M 道路，東迄 1-22-8M 道路 8 53

2-8-8M 北起台 61 省道，東迄 1-24-8M 道路 8 138

2-9-8M 北起 2-8-8M 道路，東迄 1-24-8M 道路 8 183

2-13-8M 西起 1-7-10M 道路，東迄 2-16-8M 道路 8 61

2-14-8M 西起 1-7-10M 道路，東迄 1-1-40～50M 道路 8 128

2-15-8M 北起 1-7-10M 道路，南迄 2-14-8M 道路 8 73

2-16-8M 南北皆起迄 1-7-10M 道路 8 130

2-17-8M 南北皆起迄 1-7-10M 道路 8 261

2-18-6M 銜接住宅社區與 2-17-8M 道路 6 53

2-19-8M 東西皆起迄 1-28-8M 道路 8 101

2-20-8M 北起 2-19-8M 道路，南迄 1-28-8M 道路 8 108

2-21-8~9M 西起水域專用區，東迄 1-29-12～13M 道路 8~9 55

2-22-11~12M 北起水域專用區，南迄 1-29-12～13M 道路 11~12 48

2-23-12~14M 北起水域專用區，南迄 1-29-12～13M 道路 12~14 168

2-24-12~13M 西起 1-29-12～13M 道路，東迄 1-30-12～15M 道路 12~13 303

2-25-11~13M 西起 1-11-15～18M 道路，東迄 1-30-12～15M 道路 11~13 148

2-26-12~14M 北起 2-24-12～13M 道路，南迄 1-30-12～15M 道路 12~14 102

2-27-8~12M 北起 1-16-10M 道路，南迄 1-31-8M 道路 8~12 350

2-28-8M 西起 1-16-10M 道路，東迄 2-27-8～12M 道路 8 60

2-29-8M 西起 1-16-10M 道路，東迄 2-27-8～12M 道路 8 68

2-30-8M 西起 1-16-10M 道路，東迄 1-31-8M 道路 8 82

2-31-8M 西起 1-16-10M 道路，東迄 1-31-8M 道路 8 70

2-32-8M 北起 1-16-10M 道路，南迄 1-18-8M 道路 8 217

2-33-8M 南北皆起迄 1-1/-8M 道路 8 254

2-34-8M 銜接工業區與 1-1-40～50M 道路 8 125

地區 道路

2-36-8M 西起 1-1-40～50M 道路，東迄 2-35-8M 道路 8 136 註：1.表內道路長度應依據核定圖實地分割測量之長度為準。

2.表內道路編號 1-○-○M 為主要計畫道路編號，2-○-○M 為本細部計畫道路編號。 3.道路寬度不包括道路邊坡所需用地範圍。

圖3-4 本細部計畫(第一階段核定內容)道路系統示意圖

3-25

台台6161省道省道

11--1010--15M15M

11--55--12M12M

11--88--22M22M

11--1212--25M25M

11--1111

--15~

18M

15~1

8M

11--77--10M10M

11--2424

--8M8M

11--2222--8M8M

11--2323--8M8M

11--2929

--12~

13M

12~1

3M

11--3030--12~15M12~15M

11--22--30M30M

11--2020--12M12M

22--22--8M8M

11--33--40M40M((美山聯絡道美山聯絡道))

11 -- 99-- 12M12M

11--2828--8M8M

11--1616--10

M10M

11--1818

--8M8M

11--1717--10M10M

11--3131

--8M8M

往新竹縣

往苗栗縣

1-1-40~50M(台1省道)

11--2121--8M8M

11--2626

--12M12M

11--3636--8M8M

22--3535--8M8M

11--44--30M30M

3-26

第六節 都市防災計畫

一、防救災路線

本細部計畫之防救災路線主要以道路層級劃分並視道路系統實質空間條

件，指定 30 公尺以上聯外道路為緊急道路、10 公尺以上道路並能配合緊急道

路成一完整路網者為救援輸送道路，以及指定能串連各防救災據點與前述兩層

級道路之 8 公尺以上道路為避難輔助道路，詳圖 4-3 所示。

(一)緊急道路

指定本細部計畫範圍內路寬 30 公尺以上之主要聯外道路為第一層級之

緊急道路，其必須可延續通達至本細部計畫區外，包括 1-1-40~50M(台 1 省

道)、省道台 61 線(西部濱海快速道路)、1-2-30M 及 1-3-40M(美山聯絡道) 及

1-4-30M。

(二)救援輸送道路

救援輸送道路主要以路寬 10 公尺以上計畫道路為原則，配合緊急道路

架構成一完整路網為救援輸送道路，主要作為消防及擔負便利車輛運送物資

至各防災據點之機能為主，包括計畫道路 1-5-12M、1-7-10M、1-8-22M、

1-10-15M、1-11-15~18M、1-12-25M、1-16-10M、1-17-10M 及 1-18-8M。

(三)避難輔助道路

避難輔助道路主要以本細部計畫區內次要道路為原則，其作為輔助各避

難場所、防災據點連結其他避難空間、據點或連通緊急道路、救援輸送道路

之路網。

二、防救災據點

本細部計畫防救災據點規劃詳圖 4-4 所示，說明如后：

(一)臨時避難場所

供災害發生時，避難民眾緊急性避難使用。本細部計畫指定全部公園用

地、公園兼兒童遊樂場用地、綠地用地、廣場用地、停車場用地及學校用地

等公共設施用地作為臨時避難場所，其服務半徑為 700 公尺，可涵蓋本細部

計畫全區範圍。

3-27

(二)臨時收容場所

供災害發生時，提供作為收容避難民眾空間使用。本細部計畫指定學校

用地(朝山國小及富禮國中)、大型公園(公 1-1、公 1-2 及公 1-5)及社會福利

專用區(一)(慈濟慈善志業中心新竹園區) 為臨時收容場所，其服務半徑為

2000 公尺，可涵蓋本細部計畫區全區範圍。

(三)中長期收容場所

主要為災害發生後，待災害穩定至某種程度後再進行必要之避難生活，

開設期間可能長達數月。因此指定具大面積之開放空間及擁有較完善的設施

場所之廣場用地(廣 1-4)為中長期收容場所。

(四)消防據點

以消防分隊為據點及分派每一消防分隊之服務範圍，本細部計畫區隸屬

於朝山消防分隊之服務轄區，故指定其為消防據點。

(五)警察據點

以派出所為據點及分派每一派出所之服務範圍，本細部計畫區隸屬朝山

派出所之服務轄區，故指定其為警察據點，進行情報資訊蒐集及災後秩序之

維持，亦為災難發生時之指揮中心。

(六)物資支援據點

物資支援地點主要為求避難生活物資能有效抵運至災區供災民領用，本

細部計畫範圍指定臨時及中長期收容場所為物資接收及發放據點，並配合指

揮中心之指揮，執行救援物資及賑災物品的分發與存放工作。

三、火災延燒防止帶

利用區內藍綠帶及消防道路系統為防火區劃之區隔，每一防火區劃以步行

1 小時之可及距離為範圍，即以 20 公尺以上之主要計畫道路及區內留設之大

型藍綠帶空間為本細部計畫區之火災延燒防止帶。

圖3-5 本細部計畫(第一階段核定內容)防救災動線系統示意圖

3-28

台台6161省道省道

11--1010--15M15M

11--55--12M12M

11--88--22M22M

11--1212--25M25M

11--1111

--15~

18M

15~1

8M

11--77--10M10M

11--22--30M30M

11--33--40M40M((美山聯絡道美山聯絡道))

11--1616--10

M10M

11--1818

--8M8M

11--1717--10M10M

往新竹縣

往苗栗縣

1-1-40~50M(台1省道)

11--44--30M30M

圖3-6 本細部計畫(第一階段核定內容)防救災據點示意圖

3-29

圖 例

臨時收容場所

中長期收容場所

消防及警察據點

公園、綠地、公園兼兒童遊樂場用地文中、文小用地、社會福利專用區廣場、停車場用地

臨時避難場所服務範圍(半徑700公尺)

臨時收容場所服務範圍(半徑2000公尺)

本細部計畫範圍

3-30

第七節 土地使用分區管制及都市設計

本計畫區西側緊鄰新竹市十七公里海岸觀光帶，沿線具備豐富的自然資源

及人文地景(包括海山漁港、濱海自然生態資源、香山火車站、香山天后宮等)，

且有台 1 省道(中華路)及西濱快速道路等重要聯絡幹道通過，因此為塑造本計

畫區的優質濱海休閒遊憩空間、香山火車站附近優質休閒商業及居住環境，提

昇地區整體都市景觀意象，並於兼顧生活品質及生態保育之平衡下，促進本計

畫區之土地有效管理與利用，以朝「兼具休閒、文化與生活機能之濱海鄉城」

之定位發展，茲訂定「土地使用分區管制要點及都市設計準則」，詳附件一。

4-1

第四章 事業及財務計畫

第一節 開發方式

(一)第二之一種住宅區(附 3)附帶條件申請開發規定

屬社教用地及人行步道用地變更為第二之一種住宅區之土地及建築物，

依本計畫附帶條件申請開發規定辦理，詳表 4-1。

(二)代金計算規定

1.代金＝基地面積(m2)×回饋代金比例(%)×市價(元/m2)

2.代金數額，以市價計算，其市價由本府主管機關委託三家不動產估價師公會查

估後，以最高價為原則，其所需費用由申請人負擔。其估價成果並應提送『新

竹市都市設計及土地使用開發許可審議委員會』完成相關作業程序。

3.繳納之代金收支保管運用專戶為「新竹市都市開發暨更新基金專戶」。

表 4-1 本細部計畫(第一階段核定內容)附帶條件申請開發規定內容

項目 原計畫

分區或

用地

新計畫

分區或

用地

回饋

比例(%)

申請開發許可規定說明

第二之

一種住

宅區

(附 3)

社教用

地及人

行步道

用地

住宅區

及廣場

用地 30％

1.適用對象 屬社教用地及人行步道用地變更為第二之一種住宅區之土地及建築

物。 2.申請開發規定

依本計畫附帶條件申請開發規定，應由土地所有權人負擔及興闢廣

1-11(面積佔住(附 3)之 30%)後，始得申請建照。

第二節 實施進度

本細部計畫區內公共設施用地之預定開發期程為民國 105 年至 110 年，惟

實際作業期程，仍視實際執行狀況為準。

4-2

第三節 財務計畫及財源籌措

有關本細部計畫區內公共設施用地採徵收(協議價購)及撥用方式取得之公共

設施用地，其財務計畫說明如后(詳表 4-1)：

一、用地與拆遷補償費

用地取得費用以公告現值加四成計算，另拆遷補償費用包括建築物拆遷補

償費用及其他地上物補償費用，合計用地及拆遷補償費用約 263,056 萬元。

二、整地及工程費

公共設施之整地及工程費以每公頃 2,500 萬元估算之，合計整地及工程費用

約需 56,587 萬元。

三、小計

依據前述說明，採徵收(協議價購)及撥用方式取得之公共設施用地，其總開

發經費約為 319,643 萬元。

4-3

表 4-2 本細部計畫(第一階段核定內容)事業及財務計畫表(採徵收(協議價購)、撥用方式取得之公共設施用地部分) 土地取得方式 開發經費(萬元)

公共設施種類名稱 計畫面積(公頃) 未開闢面積(公頃) 徵購或

撥用 其他購地與拆遷補償費

整地及工程費

合計 主辦單位 預定完成期限 經費來源

學校用地 文小 1-1、文中 1-1、文高 1-1 7.3475 3.3357 V V 45,377 － 45,377 新竹市政府 民國 105~110 年公園用地 公 1-1、公 1-2、公 1-4、公 1-5 2.9056 2.9056 V V 2,016 7,264 9,280 新竹市政府 民國 105~110 年

公園兼兒童遊樂場用地

公兒 1-1、公兒 2-1、公兒 2-2、公兒 2-3、公兒 2-4、公兒 2-5 1.3897 1.1847 V V 8,132 2,962 11,094 新竹市政府 民國 105~110 年

綠地用地

綠 1-1、綠 1-2、綠 1-3、綠 1-4、綠 1-6、綠 1-7、綠 1-8、綠 1-9、綠 1-10、綠 1-11、綠 1-12、綠1-13、綠 1-14、綠 1-15、綠 1-16、綠 1-17、綠 1-18、綠 1-19、綠1-20、綠 1-24、綠 1-25、綠 1-26、綠 1-27、綠 2-1、綠 2-2、綠 2-3

4.1589 4.1105 V V 11,245 10,276 21,521 新竹市政府 民國 105~110 年

廣場用地 廣 1-1、廣 1-2、廣 1-3、廣 1-4、廣 1-10、廣 1-12、廣 2-1、廣 2-2、廣 2-3、廣 2-4、廣 2-5

3.0278 3.0278 V V 3,992 7,570 1,1562 新竹市政府 民國 105~110 年

機關用地 機 1-3、機 2-1、機 2-2 0.3132 0.3132 V V 5,709 － 5,709 新竹市政府 民國 105~110 年市場用地 市 1-1、市 2-1 0.2047 0.2047 V V 1,012 － 1,012 新竹市政府 民國 105~110 年

停車場用地 停 1-1、停 1-2 0.3769 0.3769 V V 61 942 1,003 新竹市政府 民國 105~110 年

新竹市政府編列預算或中央預算補助

鐵路用地 鐵 1-1、鐵 1-2、鐵 1-3、鐵 1-4、鐵 1-5、鐵 1-6 14.4294 0.1621 V V 15,579 － 15,579

台灣鐵路 管理局 民國 105~110 年

台灣鐵路管理局編列預算

快速道路用地 快 1-1 18.7432 0 V V 2 － 2 交通部 民國 105~110 年 交通部編列預算

4-4

續表 4-2 本細部計畫(第一階段核定內容)事業及財務計畫表(採徵收(協議價購)、撥用方式取得之公共設施用地部分) 土地取得方式 開發經費(萬元)

公共設施種類名稱 計畫面積(公頃) 未開闢面積(公頃) 徵購或

撥用 其他購地與拆遷補償費

整地及工程費

合計 主辦單位 預定完成期限 經費來源

人行步道用地

人 1-1、人 1-2、人 1-3、人 2-1、人 2-2、人 2-3、人 2-4、人 2-5、人 2-6、人 2-7、人 2-8、人 2-9、人 2-10、人 2-11、人 2-12、人2-13、人 2-14、人 2-15、人 2-16、人 2-17、人 2-18、人 2-19、人2-20、人 2-21、人 2-23、人 2-24、人 2-25、人 2-26、人 2-27、人 2-28

1.1535 1.1535 V V 17,939 2,884 20,823 新竹市政府 民國 105~110 年

河川區 2.4387 2.4387 V 1821 － 1,821 新竹市政府 民國 105~110 年道路用地 41.3892 9.8755 V V 150,171 24,689 174,860 新竹市政府 民國 105~110 年

新竹市政府編列預算或中央預算補助

合計 97.8783 29.0889 － － 263,056 56,587 319,643 － － － 註：1.表內開闢經費及預定完成期限得視主辦單位實際執行狀況調整之。

2.表內面積以核定圖實地分割面積為準。 3.表列購地與拆遷補償費係依據平均公告現值加四成計算，其以尚未徵收之公共設施用地面積計算，惟實際費用仍以各主辦單位依土地徵收條例相關規定查

估結果為準。 4.表列整地及工程費係以未開闢之公共設施用地面積計算，公共設施之整地及工程費暫以每公頃 2,500 萬元估算。 5.學校用地、鐵路用地及快速道路用地已開闢部份，其部分用地仍為私有地，故上表計算其用地取得費用，惟實際權屬仍應以地政機關登記資料為準。 6.河川區之開發經費僅估算用地及拆遷補償費用。

資料來源：本計畫整理。

業 務 單 位 主 管

業 務 承 辦 人 員

擬定新竹市(朝山地區)細部計畫(第一階段)書

擬定機關：新竹市政府

規劃單位：長豐工程顧問股份有限公司

中 華 民 國 一 ○ 五 年 一 月

附件一 土地使用分區管制要點及都市設計準則

附 1-1

附件一 土地使用分區管制要點及都市設計準則

一、土地使用分區管制要點

為塑造本計畫區的優質濱海休閒遊憩空間、香山火車站附近優質休閒商業

及居住環境，提昇地區整體都市景觀意象，並於兼顧生活品質及生態保育之平

衡下，促進本細部計畫區之土地有效管理與利用，以朝「兼具休閒、文化與生

活機能之濱海鄉城」之定位發展，特訂定本要點。

(一)本要點依都市計畫法第22條及同法台灣省施行細則第35條規定訂定之。

(二)土地及建築物之使用

1.本計畫區內土地使用分區街廓及用地編號、道路編號如附圖 1-1，其容許之土

地使用組別如附錄 1「擬定新竹市(朝山地區)細部計畫土地及建築物使用組

別」及附表 1「擬定新竹市(朝山地區)細部計畫土地及建築物使用組別容許

表」。

2.本計畫區之住宅區﹙包含第一之二種住宅區及第二之一種住宅區﹚，主要供

為居住環境之一般性住宅使用，其使用項目依「都市計畫法台灣省施行細則」

規定辦理，且為維護住宅區居住環境之寧靜、安全及衛生，該住宅區內禁止

申請設置資訊休閒業。

3.本計畫區之第二種商業區，為供地區性之商業及一般零售服務業之使用為

主，其使用項目依「都市計畫法台灣省施行細則」規定辦理。

4.本計畫區之乙種工業區，為供公害輕微之工廠與其必要附屬設施及工業發展

有關設施使用為主，其土地及建築物之使用應依都市計畫法台灣省施行細則

有關乙種工業區之規定辦理，惟不開放該施行細則第 18條第 2項第 3款及第

4款之使用申請。

5.本計畫區之零星工業區，為供無污染性之工廠與其必要附屬設施使用為主，

其土地及建築物之使用應依都市計畫法台灣省施行細則有關零星工業區之規

定辦理。

6.本計畫區之宗教專用區，主要供為宗祠及宗教建築使用。

7.本計畫區之車站專用區，主要供為鐵路運輸服務、相關附屬設施及商業服務

設施使用，其中屬商業服務設施(包括零售、百貨、餐飲及住宿服務等)之申

請，其使用總樓地板面積不得超過該車站專用區總樓地板面積 50%。

8.本計畫區之電力事業專用區，主要供為電力事業設施使用。

9.本計畫區之休閒運動專用區，主要供為文化、運動及休閒服務業、住宿及餐

飲業、零售服務及其他經本府審查核准得設置之相關設施使用。

附 1-2

10.本計畫區之原住民文化產業專用區，主要供為原住民文化聚落保存、文化藝

術傳承、文化產業發展及其他經本府審查核准得設置之相關設施使用。

11.本計畫區之漁業專用區(一)，主要供為傳統漁業發展及休閒漁業發展使用，

其土地及建築物之使用應依行政院農委會 93 年 9 月 30 日農授字第

0931227530 號函核定之「海山漁港漁港計畫」辦理。

12.本計畫區之漁業專用區(二)，主要供為傳統漁業之漁網製造業使用。

13.本計畫區之社會福利專用區，主要供為社會福利事業使用，其土地及建築物

之使用應依 98年 5月 11 日發布實施之「擬定新竹市(朝山地區)都市計畫(供

慈濟慈善志業中心新竹園區）細部計畫」計畫內容規定辦理。

14.本計畫區之礦業事業用地，其土地及建築物之使用應依礦業法及其相關規定

辦理。

15.本計畫區農業區之土地及建築物使用，應依都市計畫法台灣省施行細則有關

規定辦理，申請設置各項設施使用面積、條件及有關管理維護等事項，詳如

附錄 2「農業區申請各項設施審查要點及農業區土地使用審查要項表」。

(三)土地使用強度

1.本細部計畫區各使用分區之建蔽率、容積率不得超過下列規定。

2.公共設施用地之建蔽率、容積率不得超過下列規定：

公共設施用地 建蔽率（％） 容積率（％）

機關用地 50 250

學校用地(文中用地、文小用地) 50 150

學校用地(文高用地) 50 200

土地使用分區 建蔽率（％） 容積率（％）

第二之一種住宅區 60 180

第二種商業區 80 240

乙種工業區 70 210

零星工業區 70 210

宗教專用區 60 160

保存區 60 160

電力事業專用區 50 250

休閒運動專用區 60 240

社會福利專用區 50 210

原住民文化產業專用區 50 150

漁業專用區 60 120

附 1-3

公共設施用地 建蔽率（％） 容積率（％）

市場用地 60 240

礦業事業用地 40 80

公園用地 15 30

公園兼兒童遊樂場用地 15 30

停車場用地 50 --

變電所用地 50 250

(四)停車空間及裝卸位

1.停車空間設置標準

本計畫區內建築物新建、改建、變更用途或增建部分，應依下列規定設

置停車空間：

(1)第二種商業區之建築物應依「建築技術規則」停車空間設置標準所規定停

車位數量之 1.2 倍設置，如有零數時應增設一汽車停車位。

(2)其他土地使用分區及公共設施用地之建築物應依「建築技術規則」停車空

間設置標準所規定停車位數量設置，如有零數時應增設一汽車停車位。

(3)本計畫區之建築物供住宅、集合住宅使用者，每一住宅單元應至少設置一

機車停車位；其他用途建築物則以樓地板面積每滿 200 m2設置 1 輛計算，

如有零數時應增設一機車停車位。

(4)機車停車位需長 2 公尺以上，寬 1 公尺以上，其出入口車道需寬 1.2 公尺

以上，如停車位數超過 10部者，應採集中設置並設置於地面層及地下一層

為原則。

2.離街裝卸場

(1)本計畫區內建築物新建、改建、變更用途或增建部分，其非住宅及非辦公

使用之總樓地板面積未達 2,000 平方公尺者，免設裝卸車位；2,000 平方公

尺(含)以上，未達 5,000 平方公尺者，設一裝卸車位；5,000 平方公尺(含)

以上，未達 10,000 平方公尺者，設二裝卸車位；10,000 平方公尺(含)以上，

未達 20,000 平方公尺者，設三裝卸車位；20,000 平方公尺(含)以上者，每

增加 20,000 平方公尺則增設一裝卸車位，依前述規定計算所需設置之裝卸

車位，如有零數時應增設一裝卸車位。前述設置之裝卸車位設置於室內者

得不計入容積；設置於室外者得計入法定空地。

(2)裝卸空間標準：

Ａ.最小裝卸空間尺度：

(Ａ)小貨車：長度 6.0 公尺，寬度 2.5 公尺，淨高 2.7 公尺。

附 1-4

(Ｂ)大貨車：長度 13.0 公尺，寬度 4.0 公尺，淨高 4.2 公尺。

(Ｃ)淨高於斜坡面時，應以平行間距為標準。

Ｂ.前述最小空間不包括車道、操作空間及裝卸平台等空間。

Ｃ.每滿 10部裝卸車位數量要求時，應於其中設置一部大貨車之裝卸車位。

(五)為促進本計畫區土地有效利用，鼓勵土地及建築物之開發能提供公共開

放空間及停車設施，以增進公共福利，爰訂定「開發獎勵要點」。本計

畫區之建築申請案得依「開發獎勵要點」規定申請容積獎勵。

(六)本計畫區內有關都市設計之內容，另依都市設計準則管制之。

(七)本要點未規定事項，適用其他法令規定。

二、都市設計準則

本計畫區西側緊鄰新竹市十七公里海岸觀光帶，沿線具備豐富的自然資源

及人文地景(包括海山漁港、濱海自然生態資源、香山火車站、香山天后宮等)，

且有台 1 省道(中華路)及西濱快速道路等重要聯絡幹道通過，為塑造本計畫區

的濱海休閒遊憩意象、香山火車站附近休閒商業及優質居住景觀意象，特訂定

本準則。

(一)本計畫區內基地均應依本準則內容辦理之，其中經指定應辦理都市設計

審議之地區，應經都市設計審議通過後，始得核發雜項執照或建造執照

及施工。

(二)本計畫區內應辦理都市設計審議之地區，包括：

1.依「新竹市都市設計及土地使用開發許可審議委員會設置要點」，應辦

理都市設計審議之地區。

2.本計畫區內達 3,000 平方公尺以上之建築基地。

3.面臨中華路、1-12-25M 等計畫道路之基地(含面臨道路第一排之建築基

地)。

4.指定應留設無遮簷廣場式公共開放空間之基地(公 1-1、公 1-4、廣

1-4)。(詳附圖 1-2)

5.本計畫區內指定應設置地標性建築物之街廓(休閒運動專用區)。(詳附

圖 1-3)

6.本計畫區之車站專用區、漁業專用區(一)、漁業專用區(二)、社會福利

專用區(一)、社會福利專用區(二)、原住民文化產業專用區、礦業事業

用地。

附 1-5

7.申請開發許可基地。

8.依「都市計畫容積移轉實施辦法」或相關法規規定，為移出容積之接受

基地並申請開發建築者。

9.其他具特殊性或公益性需求，經「新竹市都市設計及土地使用開發許可

審議委員會」指定地區或建築。

(三)本計畫區內休閒運動專用區之建築基地內應設置地標性建築物(如附圖

1-2)，並依下列原則辦理：

1.地標性建築物之高度、造型及比例應能突顯視覺焦點及豐富天際線。

2.建築物應實施夜間照明設計，以強化其地標之特性。

3.休閒運動專用區建築基地之法定空地原則留設於基地南側，並需與原住

民文化產業專用區作整合規劃設計。

(四)指定留設無遮簷公共開放空間系統

1.為塑造本計畫區整體都市景觀及完整人行空間系統之生活環境，本計畫

區指定部分街廓基地應留設之無遮簷公共開放空間，其形狀、位置及規

模如附圖 1-3 所示。

2.本計畫區之基地內指定留設之無遮簷公共開放空間，其性質、規模及設

置標準須依下列各項規定辦理，上開之無遮簷公共開放空間，得計入建

築基地法定空地：

(1)無遮簷帶狀式公共開放空間(專供公共人行步道及街道景觀綠化空間使用)

指定部分街廓應留設之連續性無遮簷帶狀式公共開放空間，應供為人

行專用步道使用，且自相鄰道路境界線起至少 1.5 公尺範圍內植栽單排喬

木行道樹，且依下列規定辦理：

A.行道樹平均間距以不得大於 6 公尺為原則，該樹須為圓形樹冠之喬木，

樹冠底離地淨高 2公尺以上。

B.前述行道樹覆土深度應達 150 公分以上，且覆土應低