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SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DE LA PROPIEDAD INFORMAL Y TITULACIÓN Noviembre - 2008 SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DE LA PROPIEDAD INFORMAL Y TITULACIÓN Noviembre - 2008 Organismo de FORMALIZACIÓN de la Propiedad Informal COFOPRI COFOPRI

Cofopri saneamiento fisico

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SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DE LA PROPIEDAD INFORMAL Y TITULACIÓN

Noviembre - 2008

SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DE LA PROPIEDAD INFORMAL Y TITULACIÓN

Noviembre - 2008

Organismo de FORMALIZACIÓN de la Propiedad Informal

COFOPRICOFOPRI

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• COFOPRI, es un Organismo Ejecutor adscrito al Sector Vivienda con personería jurídica de derecho público y constituye un pliego presupuestal.

• COFOPRI es el organismo encargado de ejecutar el Programa de Formalización de la Propiedad y su mantenimiento dentro de la formalidad, a nivel nacional.

• COFOPRI efectúa el levantamiento, modernización, consolidación, conservación y actualización del catastro predial del país derivado de la formalización de la propiedad urbana y rural.

• COFOPRI transfiere capacidades a los Gobiernos Locales y Regionales.

Qué es COFOPRI

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COFOPRIEn el ámbito

Rural

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MEJORA DE LOS PROCESOS DE FORMALIZACIÓN RURAL

DIAGNÓSTICO FISICO LEGAL

COFOPRI EN EL AMBITO RURAL:FUSIÓN COFOPRI - PETT

LEY Nº 27658LEY Nº 29158D.S. 030 – 2002-PCM D.S. 005-2007-VIVIENDAR.M. 183-2007-VIVIENDA

OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS

MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PUBLICA

CATASTRO INTEGRADO URBANO-RURAL

ATENCIÓN AL USUARIO

Marco Legal

a)La Fusión se ha efectuado respetando el marco jurídico vigente y el principio de especialidad, manteniéndose los fundamentos técnicos y legales que sustentaron la misma.

b)D.S. Nº 005-2007-VIVIENDA (21-02-2007) dispuso la fusión PETT-COFOPRI. Este proceso concluyó el 12-06-2007 (RM N 183-2007).

c)Se han mejorado los niveles de eficiencia del aparato estatal, simplificando los procedimientos administrativos, haciéndolos claros, desregulados, con mayor cobertura, más accesibles, de bajo costo y seguros jurídicamente.

• Administrativos• Financieros• Tecnológicos• RR.HH.

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Ámbitos de Intervención de COFOPRI ÁÁmbitos de Intervencimbitos de Intervencióón de COFOPRI n de COFOPRI

COFOPRI MINAG + COFOPRICOFOPRI : Órgano Instructor y Apoyo Técnico Legal del MINAG

1) Levantamiento y Mantenimiento Catastral

2) Saneamiento Físico Legal y titulación predios rurales

3) Elaboración de cartografía

1) Adjudicación de Terrenos Eriazos

2) Titulación de Comunidades Nativas.

3) Evaluación de Contratos.4) Deslinde y Titulación

Comunidades Campesinas 5) Determinación de libre

disponibilidad de terrenos eriazos

MINAG : Órgano Resolutivo

EN PROCESO DE TRANSFERENCIA GOBIERNOS REGIONALES

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Saneamiento Físico Legal de Predios Rurales (Decreto Legislativo N° 667 – Decreto Legislativo N° 1089)

• De acuerdo al marco normativo vigente, la formalización y titulación de predios rurales se ejecutan conforme al Decreto Legislativo Nº 667, que establece, entre otros, un procedimiento especial para adquirir la propiedad de un predio rural, basada en la posesión y explotación del predio. En este procedimiento, el órgano competente para calificar el derecho de posesión y posterior conversión a propiedad es el Registro de Predios; actuando COFOPRI en la elaboración del expediente técnico-legal que sustenta la titulación.

• Con la dación del Decreto Legislativo Nº 1089, se asigna competencias a COFOPRI, de manera temporal y excepcional, por cuatro años, para la formalización y titulación de predios rústicos y tierras eriazas habilitadas. Dentro de este contexto, a la entrada en vigencia del Reglamento, COFOPRI asumirácompetencia para conocer los procedimientos en mención, hasta su conclusión, esto es, declarar el derecho de propiedad mediante la emisión de la respectiva resolución o instrumento de formalización, según sea el caso, correspondiendo al Registro de Predios inscribir dichos títulos, conforme a su función natural.

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DEMANDA PENDIENTE DE TITULACION RURAL(Dec. Leg. 667)

Predios No Registrables

723,88519%

Titulados antes de 1996

269,3887%

Titulados PTRT1 1996-2000

927,33425%

Titulados PTRT2 2001-2006

792,77021%

Titulados 2007-Oct/2008134,979

4%

Predios pendientes de Titulación

902,34424%

Del universo de 3’750,700 predios están pendientes de titular aproximadamente 902,344 predios rurales a nivel nacional.Se considera que históricamente un 19% son no registrables por condiciones de precariedad o litigio en la posesión del predio.

Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto COFOPRI

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Rectificación, Conversión y Determinación de Àreas de Predios Rurales (Ley N° 27161)

a) La Ley N° 27161, modifica el Dec.Leg. 667 a fin de incorporar el Capítulo V relacionado con los procedimientos administrativos de Rectificación, Determinación y Conversión.

b) La Determinación es el proceso mediante el cual SE ESTABLECE el área, linderos y medidas perimétricas de un predio rural, los cuales no se encontraban consignados en el título.

c) Asimismo, la conversión es el proceso mediante el cual SE ACTUALIZA el área del predio rural que se encuentra expresado en medida distinta a la del sistema métrico decimal.

d) La Rectificación, se define como el proceso mediante el cual SE CORRIGE el área, linderos y medidas perimétricas de un predio rural cuando existe discrepancia entre los datos consignados en los títulos y aquellos que resulten del levantamiento catastral.

Estas acciones están vinculadas al levantamiento y consolidación de la información catastral, las cuales en el marco de la formalización rural se encuentran a cargo de COFOPRI en su calidad de ente generador de catastro.

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FORMALIZACION RURAL HISTORICA1996- OCTUBRE 2008

PREDIOS INSCRITOS AMBITO RURAL

DEPARTAMENTO PREDIOS INDIVIDUALES

AMAZONAS 29,265

ANCASH 328,341

APURIMAC 68,276

AREQUIPA 78,019

AYACUCHO 104,863

CAJAMARCA 380,730

CUSCO 75,833

HUANCAVELICA 17,095

HUANUCO 42,156

ICA 32,884

JUNIN 67,218

LA LIBERTAD 181,495

LAMBAYEQUE 50,602

LIMA 22,461

LORETO 24,114

MADRE DE DIOS 6,634

MOQUEGUA 30,431

PASCO 16,734

PIURA 126,825

PUNO 136,900

SAN MARTIN 73,332

TACNA 11,859

TUMBES 8,312

UCAYALI 18,304

Total 1,932,683

DEPARTAMENTO PREDIOS INDIVIDUALES

AMAZONAS 4,742

ANCASH 5,237

APURIMAC 8,304

AREQUIPA 7,547

AYACUCHO 4,747

CAJAMARCA 33,318

CUSCO 9,957

HUANCAVELICA 3,173

HUANUCO 9,526

ICA 870

JUNIN 9,046

LA LIBERTAD 28,017

LAMBAYEQUE 7,333

LIMA 5,594

LORETO 1,454

MADRE DE DIOS 626

MOQUEGUA 2,312

PASCO 3,009

PIURA 5,578

PUNO 29,028

SAN MARTIN 10,030

TACNA 491

TUMBES 709

UCAYALI 6,527

Total 197,175

Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto COFOPRIFuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto COFOPRI

AVANCE DE META PRESIDENCIALAGOSTO 2006 - OCTUBRE 2008

PREDIOS INSCRITOS AMBITO RURAL

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Tierras Eriazas

Adjudicación de tierras eriazas

COFOPRI actúa como Órgano Técnico de Apoyo de las Direcciones Regionales Agrarias (DRA) en:

a)Adjudicación de Tierras eriazas habilitadas, según el artículo 17 del DS N° 011-97-AG, salvo en Lima y Callao donde COFOPRI es competente para ejecutar este procedimiento.b)Adjudicación de parcelas de pequeña agricultura (Título Primero del DS N° 026-2003-AG).c)Adjudicación de tierras eriazas habilitadas para fines agropecuarios al 28 de julio de 2001 (Título Segundo del DS N° 026-2003-AG).

Evaluación de contratos de tierras eriazas adjudicadas con anterioridad a la Ley N°26505(Resolución Ministerial N° 435-97-AG)

Determinación de libre disponibilidad de tierras eriazas para su venta por subasta pública(Resolución Ministerial N° 518-97-AG)

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Las Comunidades Campesinas son organizaciones de interés público, con existencia legal y personería jurídica, integrados por familias que habitan y controlan determinados territorios, ligadas por vínculos ancestrales, sociales, económicos y culturales, expresados en la propiedad comunal de la tierra.COFOPRI actúa como órgano técnico de apoyo de las Direcciones Regionales Agrarias (DRA) dentro del procedimiento de deslinde y titulación de las Comunidades Campesinas al amparo de la Ley N° 24657, a excepción de 12 departamentos en los que COFOPRI (como entidad absorbente del ex PETT) actúa directamente para estas labores.

Comunidades Campesinas

Comunidades NativasSon organizaciones que tienen origen en los grupos tribales de la selva y ceja de selva, y están constituidas por conjuntos de familias vinculadas por idioma o dialecto, caracteres culturales y sociales, tenencia, y usufructo común y permanente de un mismo territorio, con asentamiento nucleado o disperso.COFOPRI actúa como órgano técnico de apoyo de las Direcciones Regionales Agrarias dentro del procedimiento de demarcación de Comunidades Nativas, actualmente regulado por el Decreto Ley N° 22175 y su Reglamento, aprobado por el DS N° 003-79-AA.

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Avance COFOPRI: Formalización urbana y rural Agosto 1996 – Octubre 2008

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Total

Rural* UrbanoAMAZONAS 4,742 12,798 17,540ANCASH 5,238 11,523 16,761APURIMAC 8,311 6,963 15,274AREQUIPA 7,551 11,169 18,720AYACUCHO 4,754 8,574 13,328CAJAMARCA 33,318 8,241 41,559CUSCO 9,975 12,414 22,389HUANCAVELICA 3,191 8,459 11,650HUANUCO 9,530 5,097 14,627ICA 870 17,429 18,299JUNIN 9,046 7,682 16,728LA LIBERTAD 28,018 9,142 37,160LAMBAYEQUE 7,333 7,626 14,959LIMA 5,601 32,866 38,467LORETO 1,464 6,049 7,513MADRE DE DIOS 626 1,329 1,955MOQUEGUA 2,312 1,286 3,598PASCO 3,009 1,375 4,384PIURA 5,578 17,677 23,255PUNO 29,046 12,144 41,190SAN MARTIN 10,030 18,538 28,568TACNA 491 1,596 2,087TUMBES 709 9,703 10,412UCAYALI 6,527 2,592 9,119Total general 197,270 232,272 429,542

OFICINA ZONAL

Ago 2006 - Octubre 2008*

AVANCE DE META PRESIDENCIAL (URBANA- RURAL)AGOSTO 2006 - OCTUBRE 2008

Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto COFOPRI

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Organizaciones que tienen origen en los grupos tribales de la selva y ceja de selva y están constituidas por conjuntos de familias vinculadas por:- Idioma o dialecto- Caracteres culturales y sociales, - Tenencia y usufructo común

permanente de un mismo territorio, con asentamiento nucleado o disperso”.(Art. 8° del D.L. N° 22175)

QuQuéé es una Comunidad Nativa?es una Comunidad Nativa?

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• Constitución Política del Perú

• Convenio 169 OIT- Aprobado por el Perú con Decreto Ley Nº 26253.

• Decreto Ley Nº 22175 – Ley de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de las Regiones de Selva y Ceja de Selva.

• Decreto Supremo Nº 003-79-AA, “Reglamento de la Ley de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de las Regiones de Selva y Ceja de Selva”.

Dispositivos legales que regulan las Dispositivos legales que regulan las Comunidades NativasComunidades Nativas

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“El Estado reconoce la existencia legal y lapersonería jurídica de las Comunidades Nativas”

(Art. 7º del D.L. Nº 22175)

Page 17: Cofopri saneamiento fisico

“El Estado garantiza la integridad de la propiedad territorial de las Comunidades Nativas, levantará el catastro correspondiente y les

otorgará titulo”(Art. 10 del D.L. Nº 22175)

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Entidad competente: Direcciones Regionales Agrarias (DRA)

Requisitos:•Designación de representante•Acuerdo de Asamblea General•Solicitudb) Procedimiento:•Diagnóstico socio – económico •Censo poblacional•Plano de ubicación del territorio comunal•Resolución DRA:- Formaliza reconocimiento- Dispone inscripción en libro de Comunidades DRA y en Registros Públicos.

Reconocimiento de la Comunidad NativaReconocimiento de la Comunidad Nativa

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a) Requisitos:• Inscripción de la comunidad en

Registros Públicos (personería jurídica)

• Inscripción del mandato de su representante

• Solicitud, indicando ubicación y sus posibles colindantes del territorio comunal.

Procedimiento para la DemarcaciProcedimiento para la Demarcacióón y n y TitulaciTitulacióón de las Comunidades Nativasn de las Comunidades Nativas

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b) Procedimiento

b.1 Fase Preliminar:

DemarcaciDemarcacióón y Titulacin y Titulacióónn

• Presentación de solicitud• Evaluación de Solicitud• Recopilación de información• Planificación de trabajo• Conformación de equipo de trabajo, (COFOPRI,

INRENA,DRA).• Difusión y Notificación a Comunidad, propietarios,

posesionarios y colindantes (reunión en la Comunidad).

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• Visita inspectiva (Comunidad, posesionarios, propietarios, comunidades colindantes).

• Demarcación y Georeferenciación de territorio comunal

• Monumentación y Posicionamiento• Levantamiento de información sobre

clasificación de tierras.• Levantamiento de información

toponímica.• Conformidad por la Asamblea Comunal

b.2 Fase de Campo:

DemarcaciDemarcacióón y Titulacin y Titulacióónn

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• Elaboración de informe de campo.

• Elaboración del plano de demarcación y memoria descriptiva.

• Clasificación de tierras por capacidad de uso mayor. (INRENA)

• Informe de superposición con ANP. (INRENA)

• Emisión de Informes:- Informe Técnico- Informe Legal

b.3 b.3 ProcesProces. de informaci. de informacióón y trn y tráámitesmites

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• Aprueba demarcación del territoriocomunal y dispone otorgamiento de titulo de propiedad sobre las áreas con aptitud agropecuaria y contrato de cesión en uso sobre el área forestal.

• Consentida la Res. Directoral, se remite el expediente a Registros Públicos para su inscripción. (Título, Plano y M. Descriptiva)

ExpediciExpedicióón de Resolucin de Resolucióón Directoral (DRA)n Directoral (DRA)

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Las comunidades nativas coninsuficiencia de tierras puedensolicitar ampliación de su territorio.Requisitos:• Crecimiento poblacional.• Áreas de libre disponibilidad.• Posesión del área solicitada.Procedimiento:• El mismo que se aplica para

demarcación y titulación del territorio comunal.

AmpliaciAmpliacióón de Territorio Comunaln de Territorio Comunal

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PROCEDIMIENTO PARA LA DEMARCACIÓN, GEOREFERENCION Y TITULACIÓN DE COMUNIDADES NATIVAS

INICIO DEL PROCESORecepción y Evaluación de solicitudes

PLANIFICACIÓN- Recopilación de Información- Elaboración del Plan de

Trabajo.- Conformación del Equipo de

Trabajo

DIFUSIÓN Y NOTIFICACIÓN

VISITA INSPECTIVA

DEMARCACIÓN TERRITORIAL

- Monumentación y posicionamiento.- Información sobre clasificación de

Tierras.- Información Toponímica

ELABORACIÓN DEL INFORME DE CAMPO

ELABORACIÓN DEL PLANO Y MEMORIA DESCRIPTIVA

OPINIÓN DEL INRENA

INSCRIPCIÓN REGISTRAL

ENTREGA DEL TITULO DE PROPIEDAD

ENTREGA DEL CONTRATO DE CESIÓN EN USO

CONFORMIDAD DE LINDEROS

- En Asamblea General, convocada para este único fin, se consignará en Acta, la conformidad de los linderos establecidos en campo.

RESOLUCIÓN DIRECTORAL

FASE PRELIMINAR FASE DE CAMPO FASE DE PROCESAMIENTO Y TRÁMITES

FLUJOGRAMA FLUJOGRAMA

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V. ResultadosV. Resultados

COMUNIDADESPENDIENTES

Nº COMUNIDADES Nº FAMILIAS Nº COMUNIDADES SUPERFICIE TOTAL (ha) DE TITULAR1 AMAZONAS 176 9,817 170 1,422,951.3077 62 AYACUCHO 2 21 0 0 23 CAJAMARCA 2 281 2 117,936.8200 04 CUSCO 62 4,550 58 854,738.7265 45 HUANUCO 16 402 8 76,033.5826 86 JUNIN 176 6,187 158 697,193.7562 187 LORETO 642 17,756 491 4,474,260.6635 1518 MADRE DE DIOS 26 719 23 376,931.0135 39 PASCO 118 3,615 98 439,791.9105 2010 SAN MARTIN 30 961 29 221,730.8188 111 UCAYALI 247 8,204 223 2,105,643.2410 24

1,497 52,513 1,260 10,787,211.8403 237(*) Incluye áreas de protección.

TOTAL NACIONAL

N° DEPARTAMENTOCOMUNIDADES COMUNIDADES

NATIVAS INSCRITAS NATIVAS TITULADAS

Comunidades Nativas a nivel nacionalComunidades Nativas a nivel nacional(2007)(2007)

RECONOCIDAS

Page 27: Cofopri saneamiento fisico

Plano de Demarcación del territorio comunal

de Comunidades Nativas

PlanosPlanos

Page 28: Cofopri saneamiento fisico

BASE DE DATOS

Región : HuánucoDepartamento : HuánucoProvincia : Puerto IncaDistrito : Puerto IncaNombre : Santa MarthaFam. Lingüística:Grupo Etnico : CacataiboArea : 14,485.6000 ha Pereímetro : 69866.14 mR.M. Nº : 0096-94-RAAC-

DSRA-HCOAÑO : 13-12-94 TITULO Nº : 551-94

Plano de ampliación del territorio comunal de Comunidades Nativas

Plano de Ampliación

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• Falta de recursos económicos para demarcar y titular las Comunidades Nativas.

• Conflictos sociales originados por invasión de colonos.

• Desconocimiento de linderos por las mismas Comunidades.

• Colonos posesionados dentro del territorio de la Comunidad Nativa.

• Superposición de territorio entre Comunidades Nativas, Áreas Naturales Protegidas y colonos.

VI. Problemas en la TitulaciVI. Problemas en la Titulacióón de Comunidades Nativasn de Comunidades Nativas

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• La ley no indica un número de familias para reconocer una Comunidad; ni extensiónmáxima a titular a favor de la Comunidad Nativa.

• Posesión de colonos anterior a demarcación y titulación del territorio de la Comunidad Nativa, la Ley propone 2 opciones :- Que la Comunidad Nativa acepte asimilarlos

como Comuneros.- Que se valorice las mejoras del posesionario

y sea pagada por la Comunidad.

Problemas en la TitulaciProblemas en la Titulacióónn

Page 31: Cofopri saneamiento fisico

•• Solicitudes de ampliaciSolicitudes de ampliacióón de territorio comunal n de territorio comunal sobre sobre ááreas ocupadas por colonos.reas ocupadas por colonos.

•• Frecuente otorgamiento de certificado de Frecuente otorgamiento de certificado de posesiposesióón a favor de colonos ubicados dentro del n a favor de colonos ubicados dentro del territorio comunal y a miembros de la comunidad.territorio comunal y a miembros de la comunidad.

Problemas en la TitulaciProblemas en la Titulacióónn

Page 32: Cofopri saneamiento fisico

FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD INFORMAL

SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE PREDIOS RURALES INDIVIDUALES

COFOPRICOFOPRIOrganismo de Formalización de la Propiedad Informal

DIRECCION DE NORMALIZACION Y DESARROLLO

Page 33: Cofopri saneamiento fisico

Marco Conceptual Consiste en determinar la condición jurídica de la persona que ocupa un predio rural (parcela agrícola, chacra, fundo), y que viene explotándolo mediante una actividad económica, con el objeto de formalizar su derecho de posesión o perfeccionar su derecho de propiedad, según sea el caso, y su posterior inscripción en los Registros Públicos.

PERSONA PREDIO

Actividad agrícola

Actividad pecuaria PROPIETARIO

POSESIONARIO

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Normas EspecialesDecreto Legislativo Nº 667 y modificatoriasLey del Registro de Predios Rurales (13/09/1991)

Ley Nº 27161Ley que modifica el Art. 26º y Amplia el D. Leg. Nº 667 (05/08/1999). Adiciona el procedimiento sobre “Determinación, conversión o rectificación de áreas de predios rurales”.

Establecen el marco para la aplicación del procedimiento de adjudicación, prescripción adquisitiva administrativa y Determinación, Conversión o Rectificación de Áreas Linderos y Medidas Perimétricas de los predios rurales individuales.

Page 35: Cofopri saneamiento fisico

- R.D.E. Nº 012-2000-AG-PETT-DO, Directiva sobre “Procedimiento para la Determinación, Conversión o Rectificación de Áreas de Predios Rurales en Aplicación a la Ley Nº 27161”.- R.D.E. Nº 250-2003-AG-PETT-DE, “Manual de Procedimiento para el Levantamiento Catastral de Predios Rurales”.- R.D.E. Nº 036-2006-AG-PETT-DE, “Adenda al Manual de Procedimiento para el Levantamiento Catastral de Predios Rurales”-Resolución Nº 003-2007-COFOPRI/GGA, formato de Certificado de Formalización de la Propiedad Rural.- Res. de Gerencia de Planeamiento y Operaciones Nº 015-2007-COFOPRI/GPO, aprueba entre otros formatos a ser utilizados en los procesos de saneamiento físico legal de predios rurales y rectificación de áreas .

-r

Instrumentos Internos

Resolución Nº 248-2008-SUNARP/SN que aprueba el “Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios”(28/08/08)(Derogó a la Resolución Nº 540-2003-SUNARP-SN)

SUNARP

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INSCRIPCION DEL DERECHO DE POSESIÓN DE PREDIOS RURALES EN PROPIEDAD DEL ESTADO

Requisitos :• Predio rural inscrito en los Registros Públicos a favor

del Estado.• Acreditar la explotación económica y la posesión

directa, continúa, pacífica y pública del predio rural por un plazo mayor a un (01) año.

• Adjuntar las pruebas que acreditan posesión.• Suscribir los formularios registrales.

(Art. 20º del D. Leg. 667)TITULO DE PROPIEDAD

D. Leg. 667

Page 37: Cofopri saneamiento fisico

INSCRIPCION DEL DERECHO DE POSESIÓN DE PREDIOS RURALES EN PROPIEDAD DE

PARTICULARESRequisitos :• Predio rural inscrito en los Registros Públicos a nombre

de particulares.• Acreditar la explotación económica y posesión directa,

continúa, pacífica, pública y como propietario del predio rural por un plazo mayor de cinco (05) años.

• Adjuntar las pruebas de posesión.• Suscribir los formularios registrales.

(Art. 22º del D. Leg. 667)

D. Leg. 667

CERTIFICADO DE FORMALIZACIONDE LA PROPIEDAD RURAL

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NOTIFICACIÓN DE LA POSESIÓN INSCRITA

Una vez inscrito el derecho de posesión, el Registrador ordena la publicación de la notificación de está inscripción, mediante carteles en el local del Registro y en el predio, así como en el municipio de la localidad, Juzgados, Dirección Regional Agraria, Agencia Agraria, Iglesia, etc.

Además debe ser publicado en el Diario Oficial El Peruano(por una sola vez), donde se indica que, de no presentarse oposición alguna, durante los 30 días siguientes de su publicación, se inscribirá en derecho de propiedad.

(Art. 23º del D. Leg. 667)

D. Leg. 667

Page 39: Cofopri saneamiento fisico

OPOSICIÓN A LA INSCRIPCIÓNDEL DERECHO DE POSESIÓN

La oposición deberá presentarse por escrito al Registro Predial, acompañada de pruebas instrumentales que acredite que el titular con derecho inscrito no se encuentra explotando económicamente el predio ni poseyéndolo de acuerdo a los plazos señalado en el Art. 22º del D. Leg. 667.

El Registrador deberá inscribir la oposición en la partida registral correspondiente, y remitirá el expediente al Juez Competente para que se declare el mejor derecho de propiedad.

Art. 24º del D. Leg. 667.(Modificado por el Art. 1º de la Ley Nº 27559)

D. Leg. 667

Page 40: Cofopri saneamiento fisico

PRUEBAS DE POSESIÓNLa posesión directa, continua, pacífica, pública y como propietario del predio rural, debe acreditarse a través de la presentación de dos pruebas a la Oficina Registralcorrespondiente.

I. Prueba obligatoria:Cualesquiera de la tres declaraciones escritas siguientes :

D. Leg. 667

a) De todos los colindantes o seis vecinos,b) De los comités, fondos u organizaciones de productores

agrarios; yc) De las Juntas de Usuarios o Comisiones de Regantes.

(Art. 26º del D. Leg. 667)

Page 41: Cofopri saneamiento fisico

II. Prueba complementaria:Cualesquiera de los 14 documentos siguientes:

1) Constancia de posesión de la Agencia Agraria2) Documentos que acreditan préstamos (crédito agrario)3) Declaración Jurada del pago de impuesto predial5) Documento sobre transferencia de posesión6) Contrato de compra/venta de producción agrícola,

pecuaria o forestal11)Certificado de haber sido empadronado en el censo

Agropecuario 1994.

(*) Documentos que permitan identificar al posesionario y el predio (nombre de la parcela y ubicación).

(Art. 26º del D. Leg. 667)

D. Leg. 667

Page 42: Cofopri saneamiento fisico

EXPLOTACIÓN ECONÓMICALa explotación económica del predio rural se acredita mediante la inspección ocular que efectúa el verificador, con fines de constatar la existencia de cementeras de plantaciones de cultivos o de crianza de ganados de acuerdo a la capacidad de los pastos, o de las labores de preparación de suelos. (barbecho, surcado, etc)

D. Leg. 667

Se considera que también existe explotación económica en los predios rurales que se encuentran en periodo de descanso o periodo post-cosecha (rastrojo, purma, etc)

La colocación de hitos, cercos, cortes de madera, construcciones de edificaciones u otros actos similares no constituyen por sí solos pruebas de la explotación económica en el predio.(Art. 27º del D. Leg. 667)

Page 43: Cofopri saneamiento fisico

Diagnóstico (Mapa Temático) :

Com. Camp. Santa Cruz(titulada)

Com. Camp. San Luis(reconocida)

A.N.P.

UC 11234

CP

Prop. Particular

ATDR

INC

SBN

Propiedad del Estado

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Conformación de los GTS:

Difusión.- Se da a conocer a los pobladores y agricultores los fines del trabajo, periodo de ejecución de la linderacióny empadronamiento, a través de carteles y prensa hablada y escrita de nivel local y regional.

Notificación.- Se notifica a los propietarios y poseedores la fecha y hora en que se procederá a la linderación del predio, señalando los documentos necesarios para empadronarse.

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Es el procedimiento mediante el cual se identifica en campo el lindero de los predios. Esta identificación se llevará a cabo con la participación del propietario, posesionario o representante y colindantes.

EmpadronamientoLEVANTAMIENTO

CATASTRALLINDERACION

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Metodología utilizada en el Levantamiento Catastral

Toma de FotografToma de Fotografíías Aas Aéérearea

FotografFotografííasas

Foto Foto ÍÍndicendice

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Metodología para el Levantamiento Catastral

Levantamiento realizadoutilizando equipos GPS

Fotografía Ampliada y Linderada

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FORMULARIO “A”INSCRIPCIÓN DEL

DERECHO DE POSESIÓN EN PREDIOS RURALES

1.- Ubicación del predio2.- Condiciones del predio3.- Características del

predio4.- Solicitante del derecho

de posesión

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ANEXO Nº 001

DECLARACION DE COLINDANTES O

VECINOS

• Firman seis (6) vecinos o colindantes.

• Posesionarios del mismo sector o anexo.

• Solamente los que tienen DNI.

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ANEXO Nº 002DECLARACION DE COMITES,

FONDOS, ORGANIZACIONES DE

PRODUCTORES, JUNTAS DE USUARIOS O

COMISIONES DE REGANTES

Firma el Presidente de dicha entidad o directivo en ejercicio.Anotar denominación de la institución.

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CONFORMACION EXPEDIENTE

Ficha Catastral

Copia DNI

Documentos que acreditan posesión del predio

Informe de titularidad de dominio

Certificado Catastral

Constancia de Posesión

Formularios Registrales

EXPEDIENTE

UU.CC. .........

Sector:

Distrito:

Provincia :

Departamento :

Documentación sustentatoria de la posesión.

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ANEXO Nº 003DECLARACION JURADA

DEL SOLICITANTE

Solamente para predios rurales en propiedad de particulares.

Declaran bajo juramento que no existe vínculo contractual con el propietario del predio rural.

Formularios

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CERTIFICADO CATASTRAL CONSTANCIA DE POSESIÓN

MINISTERIO DE VIVIENDAORGANISMO DE FORMALIZACION DE LA PROPIEDAD INFORMAL

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FLUJOGRAMA(Decreto Legislativo 667)

Determinación de la zona de

trabajo

Coordinación para elaborar el Mapa

Temático

- Promoción y difusión

- Notificación Personal

Linderación y Empadronamiento

Informe de Pre-

Registro

Digitación de fichas

catastrales

Formación de expedientes

Control de calidad

Presentación de expedientes

a Registros Públicos

Inscripción del derecho

de posesión

Resolución de Adjudicación

(DRA)Expedición del título

Inscripción Registral

Entrega de Títulos de Propiedad

PublicaciónDiario El Peruano y otros (30 días)

OposiciónConversión de la

propiedad

Entrega de Certificados de Formalización

de la Propiedad Rural

Remisión del expediente al Juez

competentePropiedad del EstadoPropiedad de Particulares

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Saneamiento en Selva y Ceja de Selva

AREA DE USO AGROPECUARIO :Cultivos en Limpio (A), Cultivos Permanentes (C) y Pastos (P). (Área Titulada)AREA FORESTAL (F) : Indica la

extensión de las Tierras Aptas para Producción Forestal. (Cesión en Uso)AREA_PROTECCION (X) : Indica la

extensión de las Tierras de Protección.

D.S. Nº 037-99-AG. Establece que en el procedimiento de Adjudicación de tierras rústicas y eriazas ubicadas en zona de Selva y Ceja de Selva se solicitaráopinión al INRENA sobre Clasificación de Tierras.

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Modificaciones Legislativas

Decreto Legislativo Nº 1064Aprueba el régimen jurídico para el aprovechamiento de las tierras de uso agrario. Publicada el 28.06.2008, cuya vigencia se haráefectiva a partir de la expedición de su reglamento.

Decreto Legislativo Nº 1089 Decreto que establece el Régimen Temporal Extraordinario de formalización y titulación de predios rurales. Publicada el 28.06.2008, cuya vigencia se hará efectiva a partir de la expedición de su reglamento.

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Establece Régimen Temporal Extraordinario de formalización y titulación de predios rurales por un periodo de 4 años

- Tierras eriazas habilitadas (31/12/2004)- Se asume los procedimientos de Reversión a que se refiere la Ley Nº

28667 (Ley que declara la reversión de los predios rústicos al dominio del Estado, adjudicados a título oneroso, con fines agrarios, ocupados por AA.HH.)

- Asumirá la titularidad de predios inscritos a favor de cualquier entidad estatal, cuando corresponda

- Establece instancias administrativas – Oficinas Zonales y el T.A.P.- Prevalecen planos de COFOPRI y se asumen Tolerancias.- Los procedimientos de prescripción adquisitiva administrativa de

dominio, expedición y aprobación de planos para la inscripción y de determinación, conversión y/o rectificación de áreas, establecidos por el Decreto Legislativo Nº 667, a cargo del COFOPRI, continuarán vigentes hasta la aprobación del Reglamento de Dec. Leg. Nº 1089.

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1089.ASPECTOS GENERALES