Cogeae md4-aula inaugural-2013.1

Curso de Especialização

em Direito Tributário

Coordenação: Paulo de Barros CarvalhoProfessor Emérito e Titular da PUC/SP e da USP

Assistente da Coordenação: Fabiana Del Padre Tomé

Doutora e Professora da PUC/SP

Profª. Fabiana Del Padre Tomé

Objetivos do Curso

- Interdisciplinariedade: filosofia do direito, teoria geral do direito, direito tributário, direito constitucional, direito administrativo, direito processual civil.

- O jurista é o ponto de intersecção entre a teoria e a prática, entre a ciência e a experiência (Lourival Vilanova).

- Aprender pesquisando, refletindo, ensinando e discutindo.

- Tomar posições fundamentas, sem argumentos de autoridade.

Dinâmica do Curso:aprendendo com a dúvida

• Aulas expositivas e seminários

• Seminários terão a participação dos Professores de seminários e seus Assistentes, que dirigirão as turmas no debate e na problematização da matéria em foco.

• Cada turma elegerá um RELATOR que terá por função expor ao conferencista as conclusões deduzidas, consignando os pontos de divergência verificados em seu grupo.



Dinâmica do Curso

- Função dos professores de seminário.

- Importância da entrega de seminários. NÃO são aceitos seminários atrasados.

- Freqüência: 75% (6 faltas permitidas, considerando aulas expositivas e seminários).

- Participação em sala.

- Pontualidade.

Seminários

• Todas as quartas/quintas-feiras os alunos deverão entregar devidamente solucionadas as questões teóricas e práticas do seminário respectivo.

• Necessidade da leitura das obras indicadas.• Sugestão para pesquisa complementar.

• Respostas às questões: sempre fundamentadas.

• Não deixe de responder a nenhuma questão, mesmo que tenha dúvidas.



Seminários

- Direito Processual Tributário: análise a partir da utilização de conceitos de teoria geral do direito.

- Programa atualizado.- Leituras indicadas.- Sugestões para pesquisa complementar.- Anexos.- Questões teóricas e práticas/atuais.- Resolução das questões: * fundamentação;

* evitar transcrições exageradas; citar doutrina e jurisprudência, explicando-as com suas próprias palavras;* respostas com aproximadamente 1 página por questão.

Aulas expositivas

• Professores convidados e diferentes a cada semana.

• 1ª parte: exposição do professor• 2ª parte: atuação dos relatores• Ao fim, solução de outras dúvidas.

• Professores tutores: organização e controle da frequência


Grupo de debates

• Cadastrar-se em:

www.parasaber.com.br

• Ingressar no grupo pelo link:

http://www.parasaber.com.br/grupos/puc-sp-cogeae-tributario-2013-1/

• Ou acessar o perfil de Fabiana Del Padre Tomé para ingressar no grupo:

PUC-SP Cogeae Tributário 2013-1


Avaliação e média final de aproveitamento

Média final composta por:- nota da prova;- média da nota de seminários (somatório das notas dos 11

seminários, dividido por 11);- nota de participação nos seminários;- média para aprovação: 7,0.

Avaliação final: - questões semelhantes às de seminário;- respostas fundamentadas;- individual;- sem consulta a texto de lei ou doutrina;- duas horas de duração.

Previsão de aulas

1º.TEMA: Teoria geral do processo tributário2° TEMA: Ação declaratória de inexistência de relação jurídica

tributária e ação anulatória de débito fiscal 3º.TEMA: Ação de repetição do indébito tributário e ação de

consignação em pagamento4º.TEMA: Execução fiscal5º.TEMA: Mandado de segurança em matéria tributária 6º.TEMA: Tutelas de urgência em matéria tributária7º.TEMA: Coisa julgada e ação rescisória na esfera tributária8º. TEMA: Recursos em matéria tributária9º.TEMA: Controle de constitucionalidade em matéria tributária10º.TEMA: Processo administrativo tributário estadual11º.TEMA: Processo administrativo tributário federal

AVALIAÇÃO FINAL: 26 e 27/06/2013



Norma jurídica: disciplina as condutas intersubjetivas, pretendendo alterá-las

- Estrutura da norma jurídica (mínimo irredutível de manifestação do deôntico):

D (H→C)

D (F →S’RS”)

Norma primária: dispositiva e sancionadora

- Norma secundária

- Norma completa

D{[(F →S’R1S”).(-R1 → S’R2S”)].(-R1vR2 → S’R3S”’)} 1ária dispositiva 1ária sancionadora 2ária

material material processual

Norma jurídica processual

• Norma secundária: relevância no processo de positivação – demanda emissão de NIC

• H: descumprimento do consequente da norma jurídica material (lide)

• C: relação processual (direito de acessar o Estado-Juiz)

D{[(F →S’R1S”).(-R1 → S’R2S”)].(-R1vR2 → S’R3S”’)}


Processo de positivação

• Aplicação = ato de fala = realização da incidência

A1 D1 N1

A2 D2 N2

A3 D3 N3

Autoridade – decisão – norma


NGA = D (h c)

NIC = D (a c)

Fato: acontecimento delimitado no tempo e no espaço

Relação jurídica com sujeitos e objeto determinados

Ato de aplicação

Autonomia do direito processual X direito material – conexidade instrumental

Condições da ação

Exigem relação com o direito material

• Legitimidade das partes• Interesse de agir• Possibilidade jurídica do pedido


• Processo de conhecimento – causas de pedirremota: relação de direito material/obrigaçãopróxima: seu descumprimento

• Processo cautelar – causas de pedirremota: processo cuja eficácia se pretende garantirpróxima: perigo de ineficácia da decisão

• Processo executivo – causas de pedirremota: título executivo (NIC)próxima: descumprimento da obrigação


O processo de positivação no direito tributário (NGA e NIC)

• CF• RMI• Evento• Lançamento• CDA• Execução fiscal

O contribuinte pode interferir nesse ciclo de positivação, mediante ações antiexacionais.


Formas pelas quais o contribuinte pode insurgir-se judicialmente: ações tributárias antiexacionais.

Exemplos:

• Ação declaratória de inexistência de relação jurídica

• Ação anulatória de débito fiscal

• MS preventivo• MS repressivo• Embargos do devedor

Controle jurisdicional da imposição tributária.


Fluxo da causalidade normativa

Norma Geral e Abstrata

Ato de aplicação

Lançamento (NIC)

prestar serviços . SP → Sa . Rj (bc. 5%) . Sp

José locou bens móveis em SP → José deve pagar R$ 5.000


Ação Declaratória de inexistência de relação


Norma individual e concreta da ação declaratória

Lançamento tributário

Quem prestar serviços . SP → Sa . Rj (bc. 5%) . Sp

SP fica proibido de aplicar a regra no caso de José etc.


Ação anulatória de débito fiscal


Ato de aplicação

Lançamento (NIC)

Ação anulatória

Quem . prestar serviços . SP → Sa . Rj (bc. 5%) . Sp

José locou bens móveis em SP → José deve pagar R$ 5.000

Norma individual que anula o lançamento


Ações antiexacionais tributárias

Para compreendê-las é preciso traçar o ciclo de positivação do direito

MSp/r ADIRJ AADF EPE ED

Compet.

RMI Prev. X

Evento Prev. X

Lançam. Rep. X

CDA Rep. X

Execuc. X

Citação X

Penhora X



Tenham um ótimo curso!

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