Associao de Praas do Estado do Paran, pessoa jurdica de direito
privado, reconhecida e declarada como Entidade de Utilidade Pblica,
sem fins lucrativos, regidas por normas de direito privado,no
considerada militar, vem, respeitosamente perante todos os
Profissionais de Segurana Pblica do Estado do Paran,informar
que:Defesa de Policial Militar consegue desconsiderar acusao do
Ministrio Pblico de So Paulo por extravio de arma de fogo, e
consegue extino da punibilidade, por fora do Art. 303, 4, do
CPM.por Jayr Ribeiro Junior. 41
[email protected] recorte da tese:3
Auditoria acolhe razes da OCAA para desconsiderar nova sistemtica
do MP para acusar PMs que extraviam armasEm emblemtico julgamento,
advogados da OCAA fazem colegiado entender que no se deve usar o
Direito Penal Militar de forma indevidaNo dia 24 de Junho de 2013,
o Conselho Permanente de Justia da 3 Auditoria da Justia Militar de
So Paulo, ao julgarprocesso penal militar onde se apurou crime de
extravio culposo de arma de fogo (artigos 265 c.c 266 do CPM)
supostamente cometido por um policial militar do Batalho de
Itaquaquecetuba/SP, acolheu a tese defensiva para desclassificar o
delito para peculato culposo, extinguindo a punibilidade em
seguida, pelo fato do acusado ter reparado o dano com o
ressarcimento ao errio do valor da arma extraviada.A questo que h
anos vinha pacificada na Justia Militar paulista, no sentido de que
PMs que extraviavam armamentos eram responsabilizados nos moldes do
artigo 303, 3 do CPM (peculato culposo), foi atualmente alterada
pelo Ministrio Pblico ali atuante, que, entendendo necessrio maior
rigor na responsabilizao penal do militar para evitar a conduta,
resolveu denunciar os acusados por tal prtica nos moldes dos
artigos 265 e 266 do CPM (extravio culposo).Ocorre que a nova
sistemtica do Ministrio Pblico, embora louvvel em sua inteno de
proteger a sociedade, evitando que armas de fogo de uso restrito
cheguem s mos de criminosos, para ns no foi realizada da melhor
maneira.Tudo porque h muito j se viu a utilizao do direito penal
como forma de remdio a todos os males da sociedade, quando evidente
que no e nunca poder ser.J se produziu norma para considerar o
homicdio qualificado como hediondo, logo aps a morte da atriz
Daniela Perez, e aqueles que cometeram tal crime aps a nova
sistemtica, por bvio, no foram impedidos pelo novo endurecimento
legal.J se produziu norma para aumentar o tempo para progresso a
regime de cumprimento de pena nos crimes hediondos de 1/6 para 2/5
e nem assim tais crimes deixaram de ser cometidos.Agora se fala em
reduo da maioridade penal e no aumento das penas previstas para os
crimes de concusso e corrupo.Ser que a reduo ir evitar que pessoas
que ainda no possuam 18 anos, mas possam responder criminalmente,
deixem de cometer crimes?Ser que o corruptor e o corrupto pensaro
no endurecimento legal a fim de no cometerem tais condutas?Evidente
que no.As questes do cometimento de determinados crimes tem razes
de variadas naturezas, haja vista a complexidade natural de
qualquer povo.E por isso que no se deve usar indevidamente o
direito penal com uma determinada finalidade que no quela que ele
prprio se presta, por mais louvvel que seja o objetivo.Em relao aos
fatos aqui narrados, o Ministrio Pblico procurou endurecer sua
posio em relao aos militares que, por causas variadas, sempre na
modalidade culposa, tem seus armamentos furtados do interior de
unidades militares ou quando fora de servio.Para estes casos,
sempre foi aplicado o delito previsto no artigo 303, 3 do Cdigo
Penal Militar (peculato culposo), que assim dispe: ()Art. 303.
Apropriar-se de dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico
ou particular, de que tem a posse ou deteno, em razo do cargo ou
comisso, ou desvi-lo em proveito prprio ou alheio:Pena: recluso, de
3 (trs) a 15 (quinze) anos. () 3. Se o funcionrio ou militar
contribui culposamente para que outrem subtraia ou desvie o
dinheiro, valor ou bem, ou dele se aproprie:Pena: deteno, de 3
(trs) meses a 1 (um) ano. ()Ao se aplicar a lei ao caso concreto,
com essa sistemtica, ao policial militar que tinha sua arma
extraviada, era possibilitado o ressarcimento ao errio pblico com o
pagamento do valor total da arma extraviada.Com tal aceitao por
parte do militar infrator, se ele fizesse antes da sentena em que
no poderia mais recorrer, era extinta a punibilidade. Se fizesse
depois, a pena imposta era reduzida pela metade.A previso legal
dessa sistemtica se encontra no 4 do artigo 303 do CPM.Na prtica,
todos os militares que respondiam a esse delito, acabavam no sendo
responsabilizados criminalmente.Da a vontade dos Promotores de
Justia atuantes na JMESP de dar tipificao legal diversa da que
vinha sendo dada para a hiptese.Passaram ento, ao invs de denunciar
os PMs pelo peculato culposo, a acus-los da prtica do delito
insculpido no artigo 265 do CPM, em sua modalidade culposa tratada
no subsequente artigo.Vejamos a previso do referido artigo 265:
()Art. 265. Fazer desaparecer, consumir ou extraviar combustvel,
armamento, munio, peas de equipamento de navio ou de aeronave ou de
engenho de guerra motomecanizado:Pena recluso, at 3 (trs) anos, se
o fato no constitui crime mais grave. ()Foi por esta razo, que
policial militar acusado em processo crime militar contratou a OCAA
para sua defesa na Justia Militar bandeirante, sendo a luta tarefa
difcil e rdua.Era preciso combater as teses desenvolvidas por quase
todos os promotores que militam naquela justia especializada,
inclusive por ter, uma dedicada promotora de justia, na Obra
publicada em comemorao aos 75 anos do TJM/SP, publicado artigo
cientfico-doutrinrio respeito, com suas razes para se condenar os
militares que extraviassem armas de fogo exatamente nos moldes do
artigo 265.Com todo louvor ao esforo do culto Representante
Ministerial, a conduta descrita na denncia no se subsume aos tipos
penais retrodescritos. O artigo 265 trata de modalidade dolosa de
extravio, por ao livre e consciente do agente em fazer extraviar
equipamentos que guarnecem navio, aeronave ou engenho de guerra
motomecanizado. Esses equipamentos (combustvel, armamento, munio ou
outras peas),so os que guarnecem o veculo de batalha e no ho que
ser confundidos com o equipamento(armamento e munio)de
porte(obtidos como carga)do militar.Ademais, os dois verbos que
inauguram a redao do aludido artigo 265 fazer desaparecer , do
conta de sua naturezacomissiva, que se contrapem condutaomissivado
militar que, por falha no dever de cautela, d azo para que outrem
lhe subtraia o armamento que lhe foi entregue como carga pessoal.De
mais a mais, o aludido artigo 266, do CPM, trata de extravio, ainda
que culposamente, provocado pelo prprio agente e no por outrem.
Logo, ainda que se vislumbre, no contexto, conflito aparente de
normas, este se resolve pelo critrio da especificidade, haja vista
que a norma do 3, do artigo 303 do CPM especficaao tratar de
contribuio culposa para queoutremsubtraia, desvie ou se aproprie da
res no caso furtiva.Em abono tese desenvolvida pela OCAA disposta
acima,a hiptese tambm se traduz em clssica utilizao do direito
penal para a recomposio do dano causado ao errio, o que justifica a
causa especial de extino da punibilidade do 4 do artigo 303 do
Cdigo Penal Militar.Subtrair do acusado essa benesse legalmente
contemplada no dispositivo aludido, implica no s em direta afronta
norma de regncia, mas ao primado constitucional sobre o qual
erigido todo o sistema normativo.Floresce na melhor doutrina e
jurisprudncia Ptrias a aplicao de entendimentos iluminados pelo
farol exegtico da interveno mnima corolrio da dignidade da pessoa
humana tais como, o princpio da insignificncia e at mesmo o
paulatino banimento das hipteses de priso por dvida, seja civil,
seja decorrente da criminalizao dos ilcitos tributrios onde o
direito penal utilizado como ferramenta hbil a compelir o devedor
ao pagamento do tributo devido, uma vez que o pagamento antes do
oferecimento da denncia extingue a punibilidade e o seu
parcelamento suspende a pretenso punitiva estatal.Com esses e
outros argumentos trazidos em plenrio pelos advogadosJoo Carlos
CampaninieAntonio Cndido Dinamarco, o CPJ da 3 Auditoria entendeu
por bem retomar a sistemtica anterior de anlise desses casos,
desclassificando o delito do artigo 265 c.c 266 para o artigo 303,
3 do CPM, extinguindo a punibilidade do agente pelo pagamento
integral da arma de fogo extraviada, nos moldes do 4 do referido
artigo.Segue abaixo parte pertinente da sentena: ()Oru se viu
acusar do delito tipificado no art. 265 de extraviar armamento, na
modalidade culposa.O verbo extraviar desencaminhar, dar destinao
diversa ao objeto material do crime. Com efeito, assiste razo aos
defensores. A conduta do acusado se subsume, em tese, ao delito de
peculato culposo, vez que o acusado tinha a posse ou deteno dar
arma de fogo da PM e, segundo a prova dos autos, culposamente, deu
causa a quem outrem a subtrasse.Reza ao art. 303, 4, do CPM, que
comete peculato culposo o militar que contribui culposamente para
que outremsubtraiaou desvie o dinheiro, valor ou bem, ou dele se
aproprie. (g.n.) Vale dizer, o acusado no extraviou a arma de fogo
culposamente. Culposamente contribuiu para que terceiro dolosamente
a subtrasse.Operando a desclassificao e havendo nos autos prova
documental que o acusado reparou o dano que causou ao Estado, o
Conselho Permanente de Justia aplicou o 4 do art. 303 do referido
diploma legal que prev que caso de peculato culposo a reparao do
dano, se precede a sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade e
absolveu o acusado.Parte dispositiva.Ante o exposto, o Conselho
Permanente de Justia, por unanimidade de votos, desclassificou o
fato para o tipo penal do art. 303, 3, do CPM, eABSOLVEUcom fulcro
no art. 439, alneaf, CPPM, o2 Sgt PM 88-3 R.H.d.S.,pertencente ao
efetivo do 35 BPM/M e qualificado nos autos.Intimar as
partes.Registre-se a sentena.So Paulo, 24 de junho de
2013.Participaram do julgamento os juzes: nio Luiz Rosseto
(Presidente), Ten Cel PM Marco Antonio Ramos de Almeida, Cap PM
Wanderlei Cotting Viola, Cap PM Ronaldo Fabiano Borges e 1 Ten PM
Daniel de Moura Castro.Fonte:Assessoria de Imprensa da Oliveira
Campanini Advogados Associados.A justia tem numa das mos abalanaem
que pesa o direito, e na outra a espada de que se serve para
defend-lo, assim a balana deThemmisimperou.Venha fazer parte da
famlia APRA!!!Respeitosamente,Curitiba, 28 de agosto de 2013.APRA
PR
Citao favorvel:APELAO. DIREITO PENAL MILITAR. EXTRAVIO CULPOSO
DE ARMAMENTO - INCRIMINAO NA FORMA CULPOSA CONDENAO - INCONFORMISMO
- PLEITO DE ABSOLVIO POR INEXISTNCIA DE TIPICIDADE E AUSNCIA DE
CONDUTA CULPOSA NO EXTRAVIO DO REVLVER -FURTO INDISCUTVEL DA ARMA -
AUSNCIA DE QUALQUER CONDUTA DO RECORRENTE PARA A OCORRNCIA DO FATO
- TESE DA EXTINO DA PUNIBILIDADE PELA PRESCRIO SUSTENTADA PELA
PROCURADORIA GERAL DE JUSTIA - ACOLHIMENTO - RECURSO PREJUDICADO. A
prescrio, tanto no Direito Penal comum como no Militar funciona
como causa de extino da punibilidade. Uma vez verificada, deve ser
decretada de ofcio, mesmo que existam elementos a indicar pela
absolvio do acusado, pois a prescrio prejudicial de mrito. Apelao
conhecida e julgada prejudicada.
(TJ-PR - ACR: 4279014 PR 0427901-4, Relator: Oto Luiz Sponholz,
Data de Julgamento: 17/04/2008, 1 Cmara Criminal, Data de Publicao:
DJ: 7634)
Citao favorvel:
PENAL MILITAR. EXTRAVIO DE ARMA E MUNIO. ABSOLVIO.
DESCLASSIFICAO PECULATO CULPOSO. DEVER DE CUIDADO COM O BEM
SUBTRADO. NEGLIGNCIA COMPROVADA. CONTRIBUIO CULPOSA PARA QUE OUTREM
SUBTRAIA UM BEM. DEVOLUO DO PREJUZO AO ERRIO. EXTINO DA
PUNIBILIDADE. PARCIAL PROVIMENTO AO RECURSO. 1. Comprovado que o ru
contribuiu culposamente para que outrem subtrasse um bem pblico, a
saber uma arma de fogo da Corporao Militar; e, diante da ausncia do
dever de cuidado necessrio de cautela, fica configurado a ocorrncia
do peculato culposo; e no o crime de extravio previsto nos artigos
265 c/c 266 do Cdigo Penal Militar. 2. Verificado o ressarcimento
ao errio pblico do prejuzo causado, nos termos previsto no artigo
303, 4, do Cdigo Penal Militar, extingue-se a punibilidade. 3.
Parcial provimento ao recurso.
(TJ-DF - APR: 20120111223840 DF 0024084-31.2012.8.07.0016,
Relator: JOO TIMTEO DE OLIVEIRA, Data de Julgamento: 11/09/2014, 2
Turma Criminal, Data de Publicao: Publicado no DJE : 16/09/2014 .
Pg.: 223)APELAO CRIMINAL - CRIME MILITAR - EXTRAVIO DE ARMA DE FOGO
- MODALIDADE CULPOSA - PRELIMINAR DE NULIDADE DA SENTENA POR FALTA
DE JUSTA CAUSA PARA A CONDENAO - TEMA QUE CONFUNDE COM O MRITO -
APRECIAO EM MOMENTO OPORTUNO - PRETENDIDA ABSOLVIO - ALEGADA
AUSNCIA DE DANO ADMINISTRAO MILITAR EM RAZO DO RESSARCIMENTO DA
ARMA - IMPOSSIBILIDADE - PRTICA DELITUOSA PROVADA - NEGLIGNCIA
CONFIGURADA - RECURSO IMPROVIDO. No existe questo prefacial a ser
julgada, quando o tema se confunde com o mrito, devendo ser
apreciada a matria no momento oportuno. Mantm-se a condenao, se
restou evidenciado nos autos, que o policial militar agiu
negligentemente ao deixar sua arma de fogo em seu automvel, sem
nenhuma vigilncia e de madrugada, em horrio de pouca circulao e
quando estava de folga.
(TJ-MS - APR: 16814 MS 2005.016814-9, Relator: Des. Carlos
Stephanini, Data de Julgamento: 08/02/2006, 2 Turma Criminal, Data
de Publicao: 02/03/2006)
Comentrios uteis:O Ministrio Pblico Militar ofereceu denncia
contra o apelante Roberto Soares Mosciaro, em razo da seguinte
conduta delituosa assim narrada na pea vestibular acusatria:O
denunciado, lotado na banda de msica/1 BPM, na cidade deCampo
Grande/MS, no dia 19 de novembro de 2004, por volta das 3h e 30
min, ao sair da boate Frison Karaok, notou que orevlver cal. 38,
marca Taurus, cautelado em seu nome h umano, deixado no interior do
seu veculo (Tempra), que se encontrava estacionado na Rua 07 de
Setembro, havia desaparecido.Aps o fato, o denunciado deslocou com
seu automvel at o 1DP, situado na Rua Padre Joo Cripa, n 1581,
centro, onde foi lavrado o boletim de ocorrncia n 13599/04,
restando configurado o registro de furto ocorrido.Com sua conduta,
o denunciado praticou crime de natureza militar (extravio de
armamento), em sua modalidade culposa, postoque no h nos autos de
IPM, a principio, indcios de que odenunciado tinha agido com dolo
na sua conduta. Contudo, agiude forma negligente ao deixar o
revlver da Corporao, cautelado em seu nome, no interior de seu
veculo, que estava estacionado na Rua 07 de setembro, centro da
cidade, local que no apresentava a segurana devida, em horrio de
pouca circulao, ou seja, de madrugada, concorrendo com culpa no
extravio do armamento que estava sob sua responsabilidade direta,
causando, destarte, prejuzo Administrao Militar.
Outro comentriodecisivamente para a leso temporria causada ao
patrimnio pblico, pois estava de folga, e o armamento a si
acautelado foi deixado em situao vulnervel, de forma imprudente e
negligente, tudo a caracterizar grave violao do dever de cuidado
especfico e das normas gerais da corporao (fls. 02/03).Recebida a
denncia, o processo teve o seu curso e culminou com a condenao dos
acusados a seis meses de deteno, pena esta, porm, substituda pela
pecuniria quinze dias-multa, no valor de 1/30 - um trinta avos do
piso salarial vigente no pas, o dia-multa (fl. 161).
Comentrios:No que pertine responsabilidade penal pelo fato, vale
frisar que o apelante concorreu decisivamente para a leso temporria
causada ao patrimnio pblico, pois estava de folga e o armamento a
si acautelado foi deixado em situao vulnervel sob o banco -, de
forma imprudente e negligente, caracterizando grave violao do dever
de cuidado especfico e das normas gerais da corporao.
Comentrios:Na verdade, o que importa considerar que o fato
narrado na exordial acusatria e pelo qual o apelante restou
condenado se amolda no tipo do artigo265, combinado com o
artigo266, ambos doCdigo Penal Militar, posto que resultou, mesmo
que temporariamente, no extravio do revlver e da munio, causado
pela sua negligncia em no tomar os devidos cuidados para evit-lo,
bem como por no ter seguido a orientao da corporao no sentido de
que o armamento deve ficar sobre o corpo do militar, pois
instrumento permanente de defesa prpria e de outrem, e que mesmo
quando formalmente autorizada a posse da arma ao militar, estando
de folga, dever a arma ser guardada em sua residnciaComentrios
favorveis:Nas razes recursais, a defesa (fls. 164/169) pleiteia a
reforma da deciso defendendo a absolvio por atipicidade da conduta,
e subsidiariamente a desclassificao da conduta para o crime
tipificado no art.303, 3, doCdigo Penal Militar(Peculato Culposo),
e com consequente extino da punibilidade do ru, uma vez que
comprovou o ressarcimento ao errio dentro do prazo previsto em
Lei.A douta Procuradoria de Justia, s fls. 184/187, manifestou-se
pelo parcial provimento do recurso, entendendo correta a
desclassificao da conduta para o delito de peculato culposo,
contudo, quanto extino da punibilidade, o apelante no faria jus,
por ausncia de comprovao do ressarcimento do dano aos Cofres
Pblicos.C
Citao(...) A vida em sociedade retira do homem o direito de
fazer tudo o que desejar, quando e onde desejar. Os interesses de
terceiras pessoas e da prpria comunidade lhe impem barreiras
intransponveis.Nesse diapaso, o dever objetivo de cuidado o
comportamento imposto pelo ordenamento jurdico a todas as pessoas,
visando o regular e pacfico convvio social.No crime culposo, tal
dever desrespeitado pelo agente com a prtica de uma conduta
descuidada, a qual, fundada em injustificvel falta de ateno, emana
de sua imprudncia, negligncia ou impercia (...).
Em que pese o artigo265doCdigo Penal Militartratar
especificamente do termo "arma" e que por essa razo seria
considerado norma especial, e consequentemente, aplicvel ao caso
concreto, tenho que, aqui, sua aplicao no se mostra adequada.Isto
porque, o verbo trazido no artigo 265 "fazer desaparecer",
"consumir", ou "extraviar", o que, no condiz, nem de longe, com a
conduta atribuda ao acusado, nem mesmo na modalidade culposa.De
outro lado, apesar do artigo303do ordenamento militar fazer
referncia a termo mais genrico, a saber, "dinheiro", "valor" ou
"bem", fato que, a conduta imputada ao acusado, ou seja, o ato de
contribuir culposamente para que outrem subtraia um bem se amolda
muito melhor a este tipo penal e no ao delito de extravio de arma
de fogo trazido nos artigos265c/c266doCdigo Penal Militar.Assim,
entendo que deve ser acolhido o pedido defensivo, para
desclassificar a definio jurdica da conduta atribuda ao
acusado.
