Comentariul German

Zivil- und Wirtschaftsrecht Deutschlands

Band 3

Herausgegeben in Zusammenarbeit mit der Deutschen Stiftung für internationale rechtliche Zusammenarbeit

von Professor Dr. Wilfried Bergmann

Dr. G. Pape

Grundzüge des deutschen Insolvenzrechts

Gesetzestext mit Kommentierung

Übersetzung ins Russische

Moskau Verlag Beck, 2002

Серия «Гражданское и экономическое право Гермашш»

Книга 3

Издатель серии — профессор В. Бергманы Издание осуществлено при поддержке

Германского фонда международного правового сотрудничества

Герхард Папе

Институт несостоятельности: общие проблемы

и особенности правового регулирования в Германии Комментарий к действующему

законодательству

Перевод с немецкого

Москва Издательство БЕК, 2002

УДК 34 ББК 67.404

П 17 Автор: Герхард Папе, судья Высшего суда земли, кандидат

юридических наук, доцент Университета г. Ганновер

Перевод: Р. И. Каримуллин, кандидат юридических наук

Редакция: Т. Ф. Яковлева, доктор политических наук, профессор

Научное

консультирование: В. Бергманн, доктор юридических наук, профессор

Папе Герхард

П 17 Институт несостоятельности: общие проблемы и особенности правового регулирования в Германии. Комментарий к действующему законодательству I Пер. с нем. — М.: Издат ел ь с т во БЕК, 2 0 0 2 . — 2 7 2 с . (С е р и я «Г р аждан с к о е и

экономическое право Германии»),

ISBN 5-85639-324-4 Формирование правовых основ социальной рыночной экономики вызывает

потребность изучения зарубежного опыта, сложившегося в различных системах права, в частности опыта Германии.

В предлагаемой книге автор исследует причины, побудившие предпринять коренное реформирование действовавшего на протяжении 100 лет в Германии законодательства о банкротстве (Конкурсного устава); комментирует новое Положение о несостоятельности, введенное в законную силу с 1 января 1999 г.; анализирует процедуры несостоятельности; рассматривает роль и функции участников конкурсного производства: суда, кредиторов, конкурсного управляющего, должника.

Для ученых-правоведов и практикующих юристов, законодателей, преподавателей, аспирантов и студентов.

УДК 34 ББК 67.404

© Германский фонд международного правового сотрудничества, 2002

ISBN 5-85639-324-4 © Издательство БЕК, 2002

Лицензия ЛР № 040537 от 21 октября 1997 г.

Издательство БЕК. 129085, Москва, пр. Мира, 101, оф. 516

Подписано в печать 24.11.2001 г. Формат 60x90/16.

Гарнитура Times. Печать офсетная. Усл.печ.л. 17,0.

Уч.-изд. л. 16,0. Тираж 5000 экз. Заказ 6426

Отпечатано с готовых диапозитивов в филиале Государственного ордена Октябрьской Революции, Ордена Трудового Красного Знамени Московского

предприятия «Первая Образцовая типография» Министерства Российской Федерации по делам печати, теле-радиовещания и средств массовых коммуникаций

114264, Москва, Шлюзовая Наб., 10

От издателя

Системные перемены в России — переход от плановой экономики, управляемой централизованно, к экономике рыночной, организованной на началах конкуренции, — обусловили соответствующие изменения в правовой сфере, поскольку и рыночное хозяйство нуждается в установленных государством правовых рамках.

На государственное регулирование возлагаются, в частности, следующие задачи. 1. Наряду с предпринимательской независимостью государству над

лежит гарантировать и контролировать нормально функционирующую конкуренцию.

2. Там, где система конкуренции самостоятельно не обеспечивает равных справедливых условий, государственное право и четкие процессуальные нормы призваны защищать участников от односторонней монополии и недобросовестных посягательств.

3. Отрасли экономики, которые объективно — полностью или частично — выпадают из процесса конкуренции (например, банковская деятельность, сельское хозяйство, железные дороги, энергетика), подлежат специальному надзору государства.

4. Обеспечение конкурентоспособности стимулирует постоянное развитие рационализации, что, в свою очередь, не только сопровождается конфликтами интересов участников экономического процесса, но и приводит к высвобождению персонала. Государственное регулирование позволяет достигнуть равновесия между капиталом и трудом и гарантировать социальную защиту.

В ходе трансформации экономической и законодательной системы российские и германские юристы продолжают сотрудничество, совместно участвуя в изменении действующих и разработке новых положений. При этом вновь и вновь возникают вопросы по структуре, содержанию и толкованию юридических предписаний, издавна применяемых в Германии.

Надеемся, что выпускаемая на русском языке серия основополагающих работ по гражданскому и экономическому праву поможет разобраться в этих вопросах и откроет доступ к изучению базовых проблем в указанных отраслях права тем из заинтересованных читателей, кто в силу незнания немецкого языка лишен возможности ознакомиться с первоисточниками самостоятельно. Таким образом, значительно возрастает потенциал широкого обмена мнениями между юристами России и Германии, что составляет основу дальнейшего укрепления и развития научного и практического сотрудничества.

V


*** Вниманию российского читателя предлагается новое законодатель

ство Германии о несостоятельности. Учрежденная Федеральным министром юстиции специальная комиссия с 1978 г. работала над реформированием конкурсного права, а 1 января 1999 г. Положение о несостоятельности (Закон о регулировании порядка производства по делам о несостоятельности) вступило в действие.

Обновление системы регулирования несостоятельности, прежде всего, было направлено против резкого сокращения конкурсной массы: намечаемые меры позволили объединить в едином упорядоченном процессе несколько самостоятельных конкурсных процедур. Кроме того, выдвигался по сути новый подход к проблеме оптимального соотношения процессов санации и ликвидации. Решение такой задачи потребовало первоначально ввести единую процедуру банкротства и поддержать санацию должника во внесудебном порядке, а расширение свободы кредиторов в поиске вариантов удовлетворения их требований позволяло в последующем добиваться справедливого распределения имущества.

Наконец, еще одно нововведение •— специальное производство несостоятельности мелких потребителей и связанное с ним освобождение должника от выплаты оставшейся части долга.

Унификация процедур несостоятельности послужила, по крайней мере, разрешению двух проблем:

— ликвидировала параллельное сосуществование двух правовых систем — западно- и восточногерманской;

— упразднила жесткое разделение в выборе процедур: либо конкурсное производство — либо мировое соглашение.

Единый порядок производства несостоятельности заступил на место ранее разобщенных процедур мирового соглашения и конкурсного производства.

Любое производство по делу о несостоятельности теперь подчиняется общей задаче: осуществлению имущественной ответственности. К ее достижению ведут разные пути:

— ликвидация имущества должника; — оздоровление предприятия должника; — так называемая «санирующая ликвидация», при которой про

изводится санация предприятия с его последующим отделением от ликвидируемого должника.

Все три варианта решения проблемы несостоятельности могут предлагаться к исполнению в конкурсном плане — в принудительном либо добровольном порядке.

VI


Новый Закон о несостоятельности направлен на упрощение процедуры, преследуя цель избежать банкротства: в нем усилены социально-государственные компоненты, нацеленные на формирование социальных последствий. Таким образом, достигается равновесие между правами кредиторов, которые стремятся к большей независимости, и справедливостью распределения имущества должника.

С помощью реформы законодательства предпринята попытка создать современную гармоничную систему регулирования процедуры несостоятельности, ориентированную на социальное рыночное хозяйство. Пока что трудно оценить, насколько удалась эта попытка. Тем не менее предлагаемые решения могут послужить хорошим стимулом для плодотворной дискуссии о проблемах реформы законодательства о банкротстве в Российской Федерации. Наряду с текстом Положения о несостоятельности читатель найдет в книге подробный комментарий опытного практика, что облегчит понимание и доступ к такой специфической проблеме, как несостоятельность.

Профессор Вильфрид Бергманн

Принятые сокращения

1. Законодательные акты

A3 — Акционерный закон

АО — Акционерное общество

ГГУ — Германское гражданское уложение

ГПУ — Гражданское процессуальное уложение

ГТУ — Германское торговое уложение

Закон об ООО — Закон об обществах с ограниченной ответственно

стью

ЗПУ — Закон о принудительной продаже имущества с тор

гов и о принудительном управлении

ООО — Общество с ограниченной ответственностью

ОРИП — Общий регламент исполнительного производства

ПН — Положение о несостоятельности

2. Иные сокращения

абз. — абзац п. — пункт предл. — предложение ст. — статья

Содержание

От издателя у

Принятые сокращения vill

Герхард Папе. Институт несостоятельности: общие проблемы и особенности правового регулирования в Германии. Комментарий к действующему законодательству 1

Дополнительная литература j 50

Алфавитно-предметный указатель 152

Положение о несостоятельности (Закон о регулировании порядка

производства по делам о несостоятельности) 155

Герхард Папе

Институт несостоятельности: общие проблемы и особенности

правового регулирования в Германии. Комментарий к действующему

законодательству


Краткий обзор содержания. Ключевые понятия 4

Введение 11

1. Нормативно-правовые основы несостоятельности 11

2. Общая ситуация в дореформенный период И

3. Специфика и цели правового урегулирования

несостоятельности 14

Глава 1. Возбуждение конкурсного производства 23

1. Субъекты производства по делу о несостоятельности 23 2. Ходатайство сторон о возбуждении производства 24 3. Признание несостоятельности должника 24 4. Условия подачи заявления о возбуждении производства 30 5. Обеспечительные меры на стадии открытия процедуры

несостоятельности 38 6. Решение суда по делам о несостоятельности 46

Глава 2. Участники производства по делу о несостоятельности 52

1. Задачи суда по делам о несостоятельности 52 2. Статус конкурсного управляющего 56 3. Функции кредиторов 60 4. Положение должника 64

Глава 3. Группы требований кредиторов 68

1. Принцип пропорционального удовлетворения требований кредиторов и его реализация 68

2. Право на изъятие имущества из конкурсной массы 69 3. Кредиторы с правом на особое удовлетворение 71

4. Кредиторы конкурсной массы 77 5. Требования конкурсных кредиторов 80

Глава 4. Последствия возбуждения производства по делу

о несостоятельности 85

1. Передача конкурсному управляющему полномочий

на управление и распоряжение 85 2. Процессуальные последствия возбуждения дела

о несостоятельности 86 3. Последствия для исполнительного производства 88 4. Ограничения зачета в производстве по делу


5. Корпоративно-правовые последствия возбуждения

производства 92

6. Взаимный договор, не исполненный полностью должником

или другой стороной 102

2


7. Последствия открытия производства по делу

о несостоятельности в сфере трудовых правоотношений 108

Глава 5. Реализация права на конкурсное оспаривание 112

1( Принципы конкурсного оспаривания 112 2. Основания для оспаривания 116 3. Близкие должнику лица 118

Глава 6. Конкурсная масса: управление, реализация

и распределение 122

1. Предварительные замечания 122

2. Обзор предписаний об управлении конкурсной массой, ее реализации и распределении 122

3. Принятие управляющим конкурсной массы 124

4. Реализация конкурсной массы 126 5. Установление требований кредиторов 128 6. Распределение конкурсной массы 129 7. Прекращение производства 131

Глава 7. Конкурсный план 133

1. Составление плана 133

2. Принятие плана 135 3. Выполнение плана 135

Глава 8. Процедура освобождения от уплаты оставшейся части долга.

Несостоятельность потребителей 137

1. Введение процедуры освобождения от выплаты оставшейся задолженности 137

2. Законодательное урегулирование несостоятельности потребителей 139

3. Освобождение от выплаты оставшейся части долга 141 4. Выводы о реализации процедур урегулирования долгов

и освобождения от уплаты оставшейся части долга 147

Глава 9. Специальные процедуры несостоятельности 149

Дополнительная литература 150

Алфавитно-предметный указатель 152

Краткий обзор содержания. Ключевые понятия

Введение

Нормативно-правовые основы несостоятельности 1 Общая ситуация в дореформенный период:

— утрата Конкурсным уставом функционального назначения

— недостатки Общего регламента исполнительного производства 3 — коренное реформирование: Положение о несостоятельности 4

Специфика и цели правового урегулирования несостоятельности Специфика регулирования: 6

— некоторые аспекты исполнительного производства 7 — юридические рамки мирового соглашения между кредиторами

и должником ^ — социальные элементы судебного производства 9 — регулирующий характер процедуры несостоятельности 10 — частноправовые основы — иные последствия регулирования 12

Цели законодательной реформы 13 Инструментарий реализации целей законодательной реформы:

— повышение эффективности процедур несостоятельности 14

— упрощение процедуры 15 — отмена жесткого разделения процедур мирового соглашения

и конкурсного производства 16 — усиление независимости кредиторов 17 — уравнивание кредиторов в правах 18 — освобождение добросовестных должников от выплаты

оставшейся части долга 19

Глава 1. Возбуждение конкурсного производства

Начало процедуры 20 Субъекты производства по делу о несостоятельности 21 Возбуждение дела о несостоятельности применительно

к простому товариществу 22 Ходатайство сторон об открытии процедуры 23 Признание несостоятельности должника 24 Неплатежеспособность

Прекращение платежей 26 Задержка платежей 27 Неплатежеспособность или намерение не платить? 28 Угроза неплатежеспособности 29 Ограничения в случае угрозы неплатежеспособности 30 Проблемы юридических лиц в случае угрозы

неплатежеспособности 31

4


Сверхзадолженность: понятие и сфера применения 32 Прогноз перспектив продолжения предпринимательской

деятельности 33 Двойная проверка сверхзадолженности 34 Права и обязанности по подаче заявления 35 Общие требования к заявлению 36 Обязанности должника при подаче заявления 37 Обязанность должника по предоставлению сведений об имуществе 38 Отзыв заявления 39 Требования к заявлению кредиторов:

? — соблюдение интересов должника 40 — законный интерес кредитора 41 — размер требования 42

— доказательство обоснованности требования 43 — обоснование несостоятельности должника 44 — право должника быть заслушанным 45

Обязанность подачи заявления в случае с юридическим лицом 46 Обязанность «по наблюдению» за состоянием дел товарищества 47 Обязанность органов управления по подаче заявления 48 Цель обеспечительных мер на стадии открытия процедуры

несостоятельности 49 Средства обеспечения сохранности массы 50 Назначение временного управления 51 Задачи и полномочия временного управляющего 52 Ориентация временного управления на сохранение предприятия

должника 53 Временное управление без запрета на распоряжение 54 Позиция временного управляющего 55

Классификация обязательств, заявленных временным управляющим 56 Особая ответственность временного управляющего 57 Вознаграждение временного управляющего 58 Общий запрет на распоряжение имуществом 59 Условия введения временного управления и общего запрета

на распоряжение имуществом 60 Продолжение деятельности предприятия 61 Заявление о возбуждении производства как предпосылка

общего запрета на распоряжение имуществом 62 Отмена обеспечительных мер 63 Запрет на принудительное исполнение 64 Иные обеспечительные меры 65

Решение суда по делам о несостоятельности 66 Отклонение ходатайства ввиду отсутствия имущества: 67

— ограничения в покрытии расходов 68 — внесение задатка 69 — мотивы внесения задатка 70 — учет задатка 71

5


73

— возмещение расходов при нарушении обязанности подачи заявления 72

— прекращение производства и внесение в перечень должников

Открытие процедуры несостоятельности 74 Назначение конкурсного управляющего 75 Уведомление о требованиях кредиторов 76 Определение сроков Официальное уведомление о возбуждении производства Обжалование 79

Глава 2. Участники производства по делу о несостоятельности

SO

XI

90

92 93 94

Участники производства по делу о несостоятельности Задачи суда по делам о несостоятельности Вопросы подсудности 82 Признак территориальной подсудности 83 Функции судей и судебных служащих 84 Исключение «всеобъемлющей» компетенции суда 85 Принципы судебного производства 86 Надзор за конкурсным управляющим Дискуссия о статусе конкурсного управляющего 88 Назначение конкурсного управляющего 89 Ответственность конкурсного управляющего Обязанности конкурсного управляющего 9

Вознаграждение конкурсного управляющего: — положение конкурсного управляющего — регламентация вознаграждения

— обжалование Вознаграждение временного управляющего 95 Права кредиторов 96 Собрание кредиторов 97-98

Право голоса на собрании 99

Компетенция собрания ' ' " ' Избрание другого конкурсного управляющего и комитета

кредиторов Комитет кредиторов Положение должника:

— общая характеристика J 4

— обязанности — запрет на переписку {

— содействие должника при проверке требований кредиторов

— возражение должника °

— дополнительные обязанности J у

— заявление об изъятии имущества из конкурсной массы ПО

102 103

6


Глава 3. Группы требований кредиторов

Принцип пропорционального удовлетворения требований кредиторов и его реализация 111-112

Предметы, не входящие в состав конкурсной массы 113-114

Компенсация неправомерно отчужденного предмета 115 Ответственность управляющего в случае нарушения права

на изъятие имущества из конкурсной массы 116 Различие между кредиторами с правом на особое удовлетворение

и кредиторами, обладающими правом на изъятие имущества

из конкурсной массы 117 Объекты, предназначенные к особому удовлетворению требований

кредиторов 118 Особое удовлетворение за счет недвижимого имущества 119 Особое удовлетворение за счет движимого имущества 120-121 Замена имущества, обремененного правом на особое удовлетворение 122 Заявление требования в связи с неполным удовлетворением 123

Право конкурсного управляющего на реализацию имущества 124 Реализация движимого имущества 125 Реализация недвижимого имущества 126 Привлечение кредиторов с правом на особое удовлетворение

к оплате процессуальных расходов 127 Кредиторы конкурсной массы 128 Перечень обязательств конкурсной массы 129-130 Недостаточность массы 131 Недостаточность массы для покрытия процессуальных расходов 132 Недостаточность массы для компенсации прочих обязательств 133 Упразднение привилегий 134 Заявление конкурсных требований 135 Конкурсные иски 136 Вступление в судебный спор 137 Оспаривание заявленного требования должником 138 Порядок очередности удовлетворения требований 139-141

Глава 4. Последствия возбуждения производства по делу

о несостоятельности

Последствия для должника 142 Передача конкурсному управляющему полномочий на управление

и распоряжение 143 Процессуальные последствия возбуждения дела о несостоятельности 144 Вступление в судебные споры в качестве активной стороны 145 Вступление в судебные споры в качестве пассивной стороны 146 Установление конкурсных требований 147 Последствия для исполнительного производства. Запрет

на осуществление взыскания задолженности по требованиям

отдельных кредиторов 148

7


Запрещение принудительного исполнения: ограничение сроков 149

Запрещение принудительного исполнения с открытием производства 150 Запрет на приобретение преимущественных прав 151 Ограничения зачета в производстве по делу о несостоятельности 152 Возможности проведения зачета в ходе процедуры несостоятельности 153 Запрет на проведение зачета 154 Корпоративно-правовые последствия возбуждения производства.

ООО и проблемы несостоятельности 155 Обязанность подачи заявления о возбуждении производства 156 Лица, обязанные подать заявления 157 Последствия нарушения обязанности подать заявление 158

Гражданско-правовая ответственность 159 Налоговая, социально-страховая и уголовная ответственность 160 Требования о возмещении общих убытков и убытков отдельных

кредиторов 161 Последствия открытия производства или отказа в его возбуждении

ввиду недостаточности конкурсной массы. Прекращение общества и погашение регистрационной записи 162

Персональная ответственность участников общества 163 Последствия открытия процедуры несостоятельности

для участников общества 164-166 Условия применения правил о займах, предоставленных

обществу одним из его участников 167-168 Формы займов 169 Поручительство по долгам общества 170 Несостоятельность участника общества: последствия для общества 171 Иные последствия возбуждения производства 172 Взаимный договор, не исполненный полностью должником

или другой стороной. Последствия для сделок должника 173 Право выбора конкурсного управляющего: основные правила 174-176

Частичное исполнение 177 Ограничения права выбора конкурсного управляющего: 178

— срочные сделки и сделки по срочным финансовым обязательствам 179

— регистрация в поземельной книге 180 — оговорка об удержании права собственности 181 — договоры лизинга с передачей права собственности в порядке

обеспечения 182 Длящиеся обязательства 183 Должник: арендатор или наниматель 184 Должник: арендодатель или наймодатель 185 Поручение и доверенность 186 Предписания о трудовых правоотношениях 187 Требования, вытекающие из трудовых правоотношений 188 Конкурсное выходное пособие 189 Прекращение трудовых правоотношений при несостоятельности 190

8


9

Влияние на внутрипроизводственные отношения 191 Изменение статуса предприятия 192 Утверждение плана социальных мероприятий 193

Глава 5. Реализация нрава на конкурсное оспаривание

Противостояние конкурсного управляющего действиям должника 194

Обстоятельства, ведущие к возникновению убытков 195 Предписания Положения о несостоятельности, усиливающие позиции

конкурсного управляющего 196 Решающий момент сделки. Исчисление сроков 197

Совершение сделки 198 Сделки, требующие регистрации 199 Правовые последствия оспаривания 200 Оспаривание в отношении правопреемника 201 Сроки давности по требованиям об оспаривании 202 Основания для оспаривания 203

Оспаривание в случае согласованного удовлетворения 204 Несогласованное удовлетворение 205 Убыточные сделки 206 Умышленное причинение убытков 207 Безвозмездные сделки 208 Близкие должнику лица 209 Должник — физическое лицо 210 Должник — юридическое лицо 211 Особенности предписаний об оспаривании 212

Глава 6. Конкурсная масса: управление, реализация и распределение

Предварительные замечания. Оценка роли конкурсного управляющего согласно «теории должности» 213

Обзор предписаний об управлении конкурсной массой, ее реализации и распределении. Особенности нововведений 214-215

Принятие управляющим конкурсной массы. Вступление во владение имуществом должника 216

Составление процессуальных перечней. Опись предметов, входящих в состав конкурсной массы 217

Список кредиторов 218

Сводный перечень имущества 219 Отчет конкурсного управляющего и решение о реализации

конкурсной массы 220 Реализация конкурсной массы 221 Реализация предметов, обремененных правами на особое удовлетворение 222

Совершение особо значимых сделок 223 Установление требований кредиторов. Составление реестра требований 224 Проверка требований 225


Возражение должника 226-227

Предписания о распределении конкурсной массы 228 Предварительное распределение между конкурсными кредиторами 229 Оспоренные требования 230

Кредиторы с правами на особое удовлетворение 231 Требования под отлагательным условием 232 Окончательное распределение 233 Прекращение производства 234-236

Глава 7. Конкурсный план

Введение плана восстановления платежеспособности 237 Составление плана 238-239 Принятие плана 240 Выполнение плана 241-242

Глава 8. Процедура освобождения от уплаты оставшейся части долга. Несостоятельность потребителей

«Долговая тюрьма» 243

Ограниченная ответственность должника в последующем 244 Препятствия на пути к освобождению от выплаты оставшейся

части долга 245-246 Законодательное урегулирование несостоятельности потребителей 247 Особенности подачи заявлений по мелким банкротствам 248 Принятие плана урегулирования долгов 249 Ускоренная процедура несостоятельности как ultima ratio 250 Компетенция судьи 251 Освобождение от выплаты оставшейся части долга. Предварительные замечания 252 Условия ходатайства об освобождении от уплаты оставшейся задолженности 253 Заявление должника об уступке 254 Основания для отказа 255 Осуществление процедуры освобождения от оставшейся части долга 256 Задачи доверенного лица 257 Выгода должника 258

Вознаграждение доверенного лица 259 Последствия в сфере исполнительного производства 260 Обязанности должника, доказывающие его добропорядочность 261-262 Основания для отказа в освобождении от выплаты оставшейся

части долга 263 Освобождение от выплаты оставшейся части долга 264 Разделение судейских компетенций 265 Выводы о реализации процедур урегулирования долгов

и освобождения от уплаты оставшейся части долга 266

Глава 9. Специальные процедуры несостоятельности 267

10

Введение

1. Нормативно-правовые основы несостоятельности

С 1 января 1999 г. в Германии повсеместно — как в старых, так и в новых землях' — действует единое Положение о несостоятельности (ПН)

2, принятое Бундестагом в октябре 1994 г.

Новый общегерманский юридический акт ознаменовал завершение своеобразного переходного периода, отмеченного сосуществованием различий в правопорядке западных и восточных земель. Одновременно Положение о несостоятельности стало итоговым документом законодательной реформы, начатой еще в середине 70-х гг. прошлого века.

Потребность реформирования законодательства о несостоятельности была вызвана «банкротством» конкурсного права. Это ключевое слово охарактеризовало состояние прежней германской системы регулирования несостоятельности: на протяжении последних двадцати лет более трех четвертей поданных в суд заявлений об открытии производства согласно действовавшему Конкурсному уставу отклонялось вследствие недостаточности массы.

Таким образом, конкурсное законодательство к концу XX века в значительной мере изживает себя, утратив инструментальную функцию упорядоченного освобождения от долгов и пропорционального удовлетворения требований кредиторов.

2. Общая ситуация в дореформенный период

Утрата Конкурсным уставом функционального назначения

Конкурсный устав, принятый в 1898 г.3, применялся в старых

землях вплоть до 31 декабря 1998 г. и включал в себя немногим

1 В урегулировании вопросов несостоятельности имелись некото

рые особенности, связанные с объединением Германии: в соответствии с Соглашением об унификации законодательства на территории Восточной Германии до вступления в силу Положения о несостоятельности действовали специальные нормативные акты. — См. Договор об объединении Германии от 31.08.1990 г.

2 Нем. «Insolvenzordnung» (InsO) vom 05.10.1994.

3 Нем. «Konkursordnung» vom 20.05.1898.

Введение

более 240 параграфов. Первоначально Устав считался совершенной системой регламентации вопросов банкротства. Но с течением времени закон перестал удовлетворять объективным требованиям современности. Его слабость коренилась в несоответствии законодательных предписаний и действительности: закон исходил из наличия распределяемой конкурсной массы, в то время как имущество, на которое можно было бы обратить взыскание, отсутствовало. Законодатель XIX столетия оказался неспособным предвидеть, что с изменением экономического порядка обеспеченность предприятий собственным капиталом будет перманентно ухудшаться, тогда как количество обязательств, обременяющих конкурсную массу, будет неуклонно возрастать. В результате Конкурсный устав пережил свое время.

Причины такого развития событий кроются, во-первых, в том, что подлежащее учету имущество должника было обременено правами на особое удовлетворение обеспеченных кредиторов, а в результате не оставалось свободной массы для распределения между остальными, необеспеченными кредиторами. Во-вторых, предписания Конкурсного устава не были сориентированы на постоянный рост числа требований (по договорам аренды, имущественного найма, по трудовым договорам), предназначенных к удовлетворению в преимущественном порядке в сравнении с собственно конкурсными обязательствами. Наконец, оказывались обойденными непосредственно конкурсные кредиторы, поскольку при удовлетворении требований наемным работникам и налоговым уполномоченным опять-таки отдавалось предпочтение.

Таким образом, многие положения Конкурсного устава имели лишь теоретическое значение, а их практическое применение вследствие недостатков соответствующей процедуры было весьма затруднительно. Такой вывод нашел свое подтверждение в том, что за последние годы (более 20 лет!) приблизительно три четверти поданных в суд заявлений за отсутствием конкурсной массы, достаточной для покрытия процессуальных расходов, не привели к началу процедуры банкротства, а около четверти уже принятых к рассмотрению дел было досрочно прекращено, ибо в ходе разбирательства обнаруживалось, что имущества несостоятельного должника недостаточно для покрытия затрат на конкурсное производство. В результате из 30 тысяч в среднем ежегодно подаваемых в суд заявлений об открытии конкурсного производства в старых и новых землях надлежащее разбирательство осуществлено только в отношении 7,5 тысяч

12

2. Общая ситуация в дореформенный период

13

дел. Требования кредиторов не только не приносили доходов, но, напротив, приводили к конкурсным убыткам — до 30 млрд. DM в год, — причем более 33 процентов от общего количества всех неплатежеспособных предприятий составили общества с ограниченной ответственностью (ООО), по обязательствам которых физические лица не несут неограниченной ответственности. Значительно превышая пятидесятипроцентную отметку не возбужденных конкурсных дел, ООО среди хозяйственных предприятий имели наихудшее обеспечение собственными средствами.

Недостатки Общего регламента исполнительного производства

Чтобы не провоцировать в новых землях безнадежную ситуа- 3 цию, сложившуюся в западной части Федерации, при воссоединении Германии законодатель издал Общий регламент исполнительного производства (ОРИП)

4, включавший в себя немногим

более 20 параграфов. Регламент действовал на территории новых земель. Его применение вновь подтвердило, что недостатки процедуры банкротства в ФРГ не следует связывать только с низким качеством Конкурсного устава: в большей степени они объясняются отсутствием у многих предприятий собственного капитала.

В начальной стадии применения Общего регламента широкую известность получили дела, по которым распределялись огромные конкурсные массы, а в ходе процедур не возникало проблем недостаточности имущества, с чем пришлось уже сталкиваться в старых землях. Но положение обострилось после того, как на смену ликвидации прежних народных предприятий, доставшихся в наследство от прекратившей свое существование ГДР, пришли дела о так называемых «вновь образованных предприятиях». В реальности повторилась ситуация, на протяжении многих лет известная в западных землях. Поскольку имущество вновь образованных предприятий, как правило, обременялось обеспеченными обязательствами таким образом, что в процессе производства по делу о несостоятельности на удовлетворение требований кредиторов в порядке соответствующей очередности практически не оставалось конкурсной массы, постольку проблема недостаточности массы постепенно обострялась, как и в старых землях.

4 Нем. «Gesamtvollstreckungsordnung» (GesO).

Введение

Коренное реформирование: Положение о несостоятельности

4 В 1994 г. Бундестаг принял новый закон о несостоятельности, действие которого распространяется на всю территорию Федеративной Республики Германия. Закон направлен на устранение недостатков прежнего регулирования и совершенствование конкурсных процедур.

Положение о несостоятельности значительно упростило конкурсное производство. С его принятием была завершена почти двадцатилетняя дискуссия о реформе. Характерно, что закон вводится в действие только по истечении пяти лет после его опубликования, с тем чтобы все заинтересованные субъекты права смогли ознакомиться с ним и подготовиться к его исполнению. Причины фискального характера, объясняющие столь длительный разрыв между опубликованием и вступлением закона в силу, были связаны с включением в Положение о несостоятельности новелл об освобождении потребителей от выплаты оставшейся задолженности, ибо существовало опасение, что внедрение в практику нового порядка рассмотрения дел о несостоятельности приведет к резкому возрастанию персональных и финансовых перегрузок органов правосудия. Поэтому сроки введения в действие Положения о несостоятельности были отложены на пятилетие.

3. Специфика и цели правового урегулирования несостоятельности

5 Своеобразие института несостоятельности заключается в объединении норм нескольких отраслей права. Дело в том, что регулирование несостоятельности «обречено» выполнять разнообразные функции, которые затрагивают почти все области права, поскольку любое требование — как частноправового, так и публично-правового характера — может оказаться в поле действия процедуры несостоятельности. В первую очередь речь здесь идет об общем исполнительном производстве в отношении имущества должника, в то время как упрощенный подход к квалификации несостоятельности в качестве составной части системы исполнительного производства не позволил бы обеспечить решение многослойных проблем конкурсного производства.

14

3. Специфики и цели правового урегулирования несостоятельности

15

Специфика регулирования

Юридическая квалификация процедуры несостоятельности вы- 6 зывает затруднения хотя бы потому, что дискуссионен уже сам вопрос о месте названного института в той или иной системе. Иногда — с точки зрения общего исполнительного производства — его относят к области искового производства (streitige Gerichtsbarkeit). Но встречается и другая позиция, согласно которой производство по делам о несостоятельности причисляется к сфере неисковой юрисдикции (freiwillige Gerichtsbarkeit). Полемика в этом вопросе, выявляя сложность регулирования, в то же время не играет существенной роли для понимания категории несостоятельности, ибо в решении отдельных проблем юридическая квалификация не всегда значима: на практике приходится обращаться к компромиссным вариантам.

Однозначное определение области права, к которой можно было бы отнести совокупность норм, регламентирующих проблемы несостоятельности, неприемлемо, ибо широк диапазон затронутых отношений: от общих условий заключения договора и преобразования предприятий, обеспечения гарантий кредиторам и банковской деятельности вплоть до принудительного исполнения и процессуального права. Указанные нормы занимают важное место и в системе регулирования налоговых, административных и трудовых отношений, закрепляют прекращение и приостановление деятельности товариществ и обществ, предопределяют переход юридических обязательств в сферу ведения конкурсного управляющего.

Перечисленные последствия было бы трудно учесть при жестком закреплении категории несостоятельности в определенной системе: либо искового производства, либо неисковой юрисдикции. Более того, чтобы понять и объяснить специфику механизма реализации предписаний о несостоятельности, придется постоянно помнить об особенностях соответствующих отраслей права.

Некоторые аспекты исполнительного производства

Правовое регулирование несостоятельности можно было бы 7 рассматривать в качестве составной части системы исполнительного производства, поскольку в § 1 ПН его основное предназначение определяется как совместное удовлетворение требований кредиторов к должнику путем реализации его имущества и распределения выручки. Но аргументом против такой простой привязки института несостоятельности исключительно

Введение

к исполнительному производству, в рамках которого отдельные исполнительные производства в отношении имущества должника заменяются только сводным исполнительным производством, служит правило, согласно которому не только кредитор вправе ходатайствовать о начале процедуры несостоятельности. Равными возможностями обладает и должник, причем наличие исполнительных документов у кредиторов вовсе не указывает на обязательность открытия производства. Следовательно, характер исполнения отнюдь не составляет отличительную черту процедуры несостоятельности: речь идет только о пропорциональном удовлетворении требований кредиторов.

Порядок возбуждения и рассмотрения дел о несостоятельности отличается от процедур в обычном исполнительном производстве также тем, что обнаруживает мало общего с позициями § 704 Гражданского процессуального уложения. Юридические нормы об отдельных исполнительных производствах в отношении имущества должника зачастую не принимаются во внимание.

Юридические рамки мирового соглашения между кредиторами и должником

8 Законодательство о несостоятельности, не ограничиваясь регламентацией государственного вмешательства в имущественные отношения должника в целях удовлетворения требований кредиторов, устанавливает для последних границы самостоятельного поиска вариантов оптимального удовлетворения их требований. Этот тезис находит подтверждение в § 1 ПН, в соответствии с которым кредитор наделяется правом предложить на основании конкурсного плана иной порядок обращения взыскания и распределения выручки, в том числе сохранение предприятия должника. Предоставленную кредиторам свободу в принятии решения невозможно было бы объяснить исходя только из характера исполнительного производства. И это выдвигает еще один аргумент против безусловного включения категории несостоятельности в систему исполнительного производства.

Свобода в выборе решения основана на идее общего мирового соглашения кредиторов между собой и с должником, что, в свою очередь, обеспечивает сторонам возможность поиска выхода из запутанной имущественной ситуации должника, позволяя избежать как невосполнимой утраты требований кредиторов, так и государственной опеки.

16

3. Специфики и цели правового урегулирования несостоятельности

17

Социальные элементы судебного производства

В новом Положении о несостоятельности особое внимание 9 уделяется вопросам оздоровления должника: предл.2 § 1 устанавливает, что «добросовестному должнику предоставляется возможность освободиться от обязательств, оставшихся непогашенными». Как видим, и здесь на первый план выступает не требование исполнительного производства, а идея об улаживании юридических и имущественных отношений должника с помощью мирового соглашения. Производство по делу о несостоятельности, нацеленное на удовлетворение солидарных требований кредиторов путем реализации имущества должника, влечет далеко идущие последствия, значительно превосходящие непосредственные задачи процедуры и весьма существенные для дальнейшей судьбы должника. Процедуры несостоятельности принуждают кредиторов к пересмотру и преобразованию юридических отношений с должником. И если в ходе судебного разбирательства и последующей процедуры освобождения должника от выплаты оставшейся части долга требования кредиторов не удовлетворяются, они вынуждены будут признать санкционированный отказ от требований. Значение такой меры не ограничивается односторонней оценкой только в качестве инструмента исполнительного производства: в данном случае она обеспечивает должнику возможность вновь вернуться к предпринимательской деятельности, но уже свободным от каких-либо обязательств. Конкурсный процесс, таким образом, приобретает общественные и социально-политические масштабы, закрепляющие приоритет оздоровления добросовестного должника перед частной автономией и ответственностью по обязательствам.

Регулирующий характер процедуры несостоятельности

Регулирующий характер конкурсного производства, сравни- 10 мый с соответствующими задачами неисковой юрисдикции, становится очевидным при анализе процедуры несостоятельности, понимаемой как упорядоченная реализация и распределение имущества должника. Требования кредиторов удовлетворяются согласно установленной очередности, обусловленной структурой имущества должника в момент возбуждения производства и согласованной с общими предписаниями обязательственного и вещного права. К примеру, учитываются вещные права третьих лиц

Введение

на предметы имущества должника в форме приоритетного права на определенную часть конкурсной массы или права на выделение имущества из конкурсной массы. Необеспеченные требования к должнику удовлетворяются только в рамках процедуры несостоятельности. Если требования возникли в связи с делом о несостоятельности, они подлежат удовлетворению в первоочередном порядке.

Частноправовые основы 11 Особую позицию Положение о несостоятельности занимает в

вопросе о распределении имущества: оно осуществляется не государственными органами, а возлагается на конкурсных управляющих, деятельность которых базируется на принципах частного права. Конкурсный управляющий назначается официальным актом, исполняет свои полномочия под надзором суда и несет ответственность за свои действия. В этом проявляется комплексный характер дел о несостоятельности. Государство не намерено и не может вести собственное разбирательство, поскольку вопрос касается предпринимательской деятельности, в равной степени подверженной влиянию как экономических, так и юридических факторов. Такой подход предопределяет повышенные требования к личности конкурсного управляющего — «пригодного в конкретном случае, компетентного и независимого от кредиторов и должника физического лица» (§ 56 ПН), отвечающего многообразным требованиям.

Иные последствия регулирования 12 Регулирующий характер процедуры несостоятельности про

является в многочисленных регистрационно-правовых действиях, сопутствующих возбуждению производства либо его прекращению ввиду недостаточности конкурсной массы. Например, факт открытия производства по делу о несостоятельности подлежит занесению в реестр, в котором зарегистрировано имущество должника (например, земельные участки, морские суда, воздушные транспортные средства). Обязательная регистрация заставляет обратить внимание на последствия, связанные с разбирательством дела о несостоятельности. Так, в случае с земельными участками с момента внесения в поземельную книгу данных об открытии конкурсного производства исключается даже добросовестное приобретение прав на участок должника.

18


«Санирующая ликвидация» (нем. «sanierende Liquidat ion» или «ubertragende Sanierung») предполагает отделение от ликвидируемого предприятия должника отдельного подразделения и его передачу в целях санации одному или нескольким кредиторам.

19

Еще более значительные последствия ожидают юридических лиц: с началом конкурсного производства их деятельность признается прекращенной.

Наконец, отказ в возбуждении дела о несостоятельности вследствие недостаточности конкурсной массы грозит негативными последствиями и юридическим, и физическим лицам, поскольку они вносятся в судебный перечень должников, что, как правило, приводит к утрате кредитоспособности. В этом проявляется упреждающая функция регулирования несостоятельности: таким способом третьи лица ограждаются от вступления в деловые отношения с неплатежеспособными предпринимателями и соответственно от возможных убытков.

Цели законодательной реформы

Реформирование процедур банкротства было нацелено на вое- 13 полнение утраченных Конкурсным уставом функциональных качеств. Процедуры вновь должны стать «работающими» и, кроме того, с наибольшей полнотой отвечать условиям рыночного хозяйства. Первостепенное значение в ходе реформы отводилось усилению личной ответственности непосредственных участников конкурсного производства в противовес государственному влиянию.

К первоочередным целям законодательной реформы относятся: • создание «рыночной совместимости» процедур на основе

— равнозначности процессов ликвидации, реорганизации — так называемой «санирующей ликвидации»

5 — и оздоров

ления предприятия должника, — гибкости и дерегулирования производства, — усиления независимости кредиторов, — конкуренции кредиторов в поиске оптимальных способов

реализации,

— привлечения обеспеченных кредиторов к участию в процессуальных расходах,

— отказа от принудительного вмешательства государства; • упрощенный порядок и своевременность возбуждения дел о

несостоятельности;

Введение

• повышение роли справедливого распределения конкурсной массы с помощью упразднения преимущественных прав отдельных категорий участников в процессе несостоятельности (отдельных кредиторов, наемных работников);

• введение процедуры освобождения от выплаты оставшейся части долга;

• усиление полномочий по оспариванию в ходе процедуры несостоятельности.

Инструментарий реализации целей законодательной реформы

14 Для достижения перечисленных целей Положение о несостоятельности предусматривает ряд нововведений, направленных на повышение эффективности процедур несостоятельности.

Упрощение процедуры 15 Упрощение процедуры открытия производства достигается

признанием «угрозы неплатежеспособности» в качестве основания к принятию дела о несостоятельности к рассмотрению (§ 18 ПН), поскольку уже на ранней стадии позволяет должнику обратиться с ходатайством об открытии производства в отношении своего имущества. Вместе с тем возможность ходатайства по названной причине предоставляется только должнику, ибо «угроза неплатежеспособности должника» ни в кой мере не может служить кредиторам поводом для вмешательства в его частную жизнь. Усиление персональной ответственности управляющих, делами, правлений и ликвидаторов юридических лиц за нарушение обязанности подачи заявления об открытии процедуры несостоятельности и за возникшие в связи с этим убытки также преследует цель ускорения принятия дела к производству.

Отмена жесткого разделения процедур мирового соглашения и конкурсного производства

16 Следующим шагом в направлении повышения эффективности процедуры несостоятельности становится отказ от неудобной схемы разделения процессов конкурса и мирового соглашения, действовавшей по принципу выбора «или—или»: или ликвидация, или мировое соглашение. Установленное ограничение мешало «естественному перетеканию» процедуры ликвидации в мировое соглашение и наоборот, что, в свою очередь, лишало мировое соглашение функционального смысла. По новому законодатель

но


ству кредиторы получают возможность заключать мировое соглашение без каких-либо предварительных условий, а должник обязан вначале пройти стадию открытия производства по делу о несостоятельности, независимо от того, будет ли его предприятие впоследствии реорганизовано или ликвидировано. И только после выявления необходимых предпосылок для возбуждения дела о несостоятельности решается вопрос о возможности продолжения деятельности предприятия или о его окончательной ликвидации.

Усиление независимости кредиторов

С введением унифицированной процедуры несостоятельности 17 достигается «дерегулирование» процесса, рассчитанное на усиление независимости кредиторов. Упраздняется прежняя регламентация обязательных условий и жестких квот для заключения мирового соглашения. Теперь в соответствии с конкурсным планом

6 кредиторы по собственному усмотрению определяют, в

какой форме последует удовлетворение их требований, если не производится ликвидация предприятия должника. Кредиторы правомочны обсуждать и решать, какие меры следует предпринять: видят ли они перспективы оздоровления должника или ликвидация открывает более благоприятные возможности для удовлетворения их требований. Характерно, что рыночная конъюнктура исследуется кредиторами самостоятельно. Роль суда ограничивается утверждением конкурсного плана, принятого кредиторами. Суд обеспечивает надлежащий учет интересов всех участников, не допуская со своей стороны какого-либо организационного вмешательства.

Уравнивание кредиторов в правах

Формирование максимально возможного объема конкурсной 18 массы и соблюдение справедливости при ее распределении преследует цель сокращения различного рода привилегий в процессе удовлетворения требований и вовлечения в конкурсные процедуры обеспеченных кредиторов. Предполагается, что упразднение преимущественных прав государства и всевозможных конкурсных привилегий социально-политического характера приведет к увеличению квоты удовлетворения требований

6 Нем. «Insolvenzplan» переводится также и как «план восстанов

ления платежеспособности».

Введение

конкурсных кредиторов. В этих целях в конкурсный процесс вовлекаются также обеспеченные кредиторы, что подразумевает не только временную нейтрализацию их действий по предъявлению требований о выплатах, но и их участие в процессуальных расходах и невмешательство в их права.

Освобождение добросовестных должников от выплаты оставшейся части долга

19 Острые и длительные дискуссии в ходе реформирования законодательства велись вокруг положения об освобождении должника — физического лица от выплаты оставшейся части долга (Restschuldbefreiung),4TO разрешалось только при условии его «добропорядочного поведения» в течение семи лет, следующих за процедурой несостоятельности. Шансы на избавление от возмещения непогашенного долга ограничивались обязательным требованием уступки назначенному судом специальному доверенному лицу новых доходов должника, подлежащих взысканию, которые должны быть направлены на удовлетворение кредиторов. К потребителям и мелким ремесленникам, оказавшимся в должниках, предъявляется требование о предварительном урегулировании долговых обязательств, что вынуждает должника стремиться к достижению мирового соглашения с его кредиторами. С заключением мирового соглашения отпадает необходимость в процедуре освобождения от выплаты оставшейся части долга. Как правило, освобождение от невыполненных обязательств перед конкурсными кредиторами связано с принятием и утверждением конкурсного плана.


Процедура возбуждения дела о несостоятельности подробно регулируется в § 11-34 ПН, тогда как Конкурсный устав и Общий регламент исполнительного производства отличались значительными пробелами в этом вопросе. Прежде всего это замечание касается важных на стадии возбуждения производства обеспечительных мер.

1. Субъекты производства по делу о несостоятельности

Наряду с физическими и юридическими лицами, в числе субъектов конкурсного производства в абз. 2 § 11 ПН называются также торговые товарищества без образования юридического лица: • полные товарищества; • коммандитные товарищества; • простые товарищества.

Возбуждение производства по делу о несостоятельности допускается и в отношении самостоятельной имущественной массы (п. 2 абз. 2 § 11 ПН), к каковой относятся: • наследство; • общее имущество супругов при сохранении режима общей

собственности после смерти одного из супругов; • общее имущество супругов, управляемое ими совместно.

Характерно, что ранее действовавший Конкурсный устав не допускал возбуждения производства применительно к простому товариществу, в то время как Общий регламент исполнительного производства уже предусматривал такую возможность. Введение конкурсной процедуры в отношении имущества простого товарищества позволяет покончить с нетерпимой ситуацией, когда простые товарищества были попросту выведены из сферы действия законодательства о несостоятельности, хотя в отдельных случаях они располагали значительным имуществом, а из правоприменительной практики было известно, что ответственность участников ограничивается пределами стоимости имущества товарищества.

Производство по делу о несостоятельности не допускается в отношении имущества юридических лиц публичного права, в том числе Федерации и земель (§ 12 ПН).

2-6426


2. Ходатайство сторон о возбуждении производства

23 Существенное отличие новой процедуры открытия конкурсного производства заключается в том, что она не инициируется каким-либо государственным ведомством или судебным органом, а начинается с подачи частным лицом заявления в суд по делам о несостоятельности. Государственные органы исключены из числа возможных заявителей — кроме тех случаев, когда у казны имеются требования к должнику и для их удовлетворения она ходатайствует о возбуждении производства как будущий кредитор.

Заявление об открытии процедуры несостоятельности может последовать от должника — так называемое добровольное заявление должника, но может быть подано и одним из кредиторов. Если заявление исходит от кредиторов, то в случае возбуждения искового производства обязанность доказывания неспособности должника исполнить текущие обязательства ложится на кредитора: обоснование несостоятельности означает, что кредитору надлежит убедить суд в том, что сверхзадолженность или неплатежеспособность должника являются более чем вероятными. Обладая правом на заслушивание, должник, со своей стороны, располагает возможностью ослабить обоснование кредитора или вовсе опровергнуть его. Последнее осуществляется путем так называемого «встречного» доказывания (Gegenglaubhaftmachung).

3. Признание несостоятельности должника

24 Процедура несостоятельности в первую очередь предполагает наличие причины, обосновывающей ее открытие. Данное правило действует независимо от того, кто подает заявление о возбуждении производства: кредитор или должник. Не играет роли и вопрос принадлежности имущества: физическому или юридическому лицу, либо это имущественные массы, перечисленные в абз. 2 § 11 ПН. В зависимости от категории должника: физическое или юридическое лицо — различаются и основания для возбуждения дела о несостоятельности. Положение о несостоятельности расширяет их перечень и частично дает новое определение. Применительно к физическим лицам в качестве основания для возбуждения производства по-прежнему учитывается только неплатежеспособность, в то время как несостоятельность юридических лиц может быть вызвана, наряду с неплатежеспо-

24


25

собностью, также балансовой сверхзадолженностью. Установленная в § 17 ПН неплатежеспособность дополняется категорией «угроза неплатежеспособности» (§ 18 ПН).

С помощью дефиниции «сверхзадолженность», не известной прежнему законодательству, в настоящее время закреплена идея двухступенчатой проверки состояния дел должника (абз. 2 § 19 ПН).

Неплатежеспособность

В прежнем понимании неплатежеспособность означала «срав- 25 нительно длительную невозможность для должника вследствие недостатка в платежных средствах погасить основную часть его денежного долга к наступившему сроку исполнения». Приведенное определение несколько модифицировано в Положении о несостоятельности: должник признается неплатежеспособным, если он «не в состоянии выполнить подлежащие оплате денежные обязательства» (абз. 2 § 17). Благодаря такой более лаконичной и точной дефиниции преодолеваются прежние ограничения, применявшиеся в случае признания неплатежеспособности.

Отсутствие указания на признак «длительной невозможности» погасить обязательства объясняет, что отнюдь не любая заминка с оплатой долгов может стать поводом для признания неплатежеспособности, однако приостановление платежей, растянувшееся на многие недели, следует рассматривать в качестве достаточного основания несостоятельности. В равной степени с изъятием элемента «невозможности исполнить свои обязательства в существенной части» облегчается признание неплатежеспособности. Доля общей суммы обязательств должника, которые последний более не обслуживает, не должна завышаться при оценке неплатежеспособности. Таким образом, момент подачи заявления сдвигается на более ранние сроки, что в свою очередь ускоряет начало процедуры: дело в том, что должник вполне способен обслуживать более 50 процентов своих обязательств с наступившим сроком исполнения, одновременно оставаясь неплатежеспособным, так как фактически он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов в полном объеме.

Значение прекращения платежей

Как и абз. 2 § 102 Конкурсного устава, предл. 2 абз. 2 § 17 26 Положения о несостоятельности также содержит предположение,


26

3 Признание несостоятельности должника

неплатежеспособности», предусмотренная в § 18 ПН в качестве нового основания для возбуждения производства. Выделение данного основания несостоятельности позволяет должнику ходатайствовать о начале конкурсной процедуры даже в том случае, если неплатежеспособность еще не наступила, но с некоторой долей вероятности остается неизбежной. В соответствии с законодательным определением (абз. 2 § 18 ПН) угроза стать неплатежеспособным возникает для должника, «если можно предположить, что он будет не в состоянии выполнить существующие денежные обязательства по наступлении срока их исполнения». В отличие от дефиниции неплатежеспособности, приведенной в § 17 ПН, § 18 позволяет при решении вопроса учесть все обязательства должника: не только ожидаемые доходы, но и предстоящие вероятные расходы и даже будущие убытки, значительно ухудшающие его имущественное положение. И если выводы соответствующего исследования-прогноза укажут, что в определенный момент должник предположительно окажется неплатежеспособным, последнее будет признано допустимым основанием для возбуждения дела о несостоятельности.

Ограничения в случае угрозы неплатежеспособности

Использование в качестве основания несостоятельности пред- 30 положения об угрожающей в будущем неплатежеспособности, позволяющей ускорить открытие процедуры, ограничено: как гласит § 18 ПН, соответствующее заявление подается только самим должником. Кредиторы лишены возможности ссылаться на данное обстоятельство при возбуждении производства по делу о несостоятельности.

Это ограничение позволяет заключить, что основание «угроза неплатежеспособности» едва ли найдет широкое применение. Но, ограничивая действие названного фактора условием подачи заявления именно должником, законодатель стремился избежать возможного давления на должника со стороны отдельных кредиторов, которое бы они оказывали с целью принуждения его к частичным платежам или предоставлению обеспечения, на которое они не вправе рассчитывать. Поэтому не следует ожидать, что предвидение несостоятельности стимулирует своевременность подачи заявления о возбуждении производства. В самой природе процесса несостоятельности уже заложено, что должник едва ли сам будет ходатайствовать о начале процедуры, пока имеется хоть малейшая надежда на продолжение хозяйственной деятельности.

27

что приостановка платежей свидетельствует о неплатежеспособности должника. Само по себе приостановление платежей не является основанием для начала конкурсного производства. Но если должник заявляет кредитору, что он прекращает свои выплаты, либо в деловых кругах становится очевидным, что должник не в состоянии более производить платежи, это заставляет предположить о реальной неплатежеспособности или угрозе неплатежеспособности (так называемая «опровержимая презумпция»).

Задержка платежей

27 Приостановка должником платежей не представляется достаточным основанием для признания его неплатежеспособности в смысле абз. 1 § 17 ПН, если ситуация позволяет предположить, что в скором времени должник сможет их возобновить. Краткосрочная неликвидность, возникшая из-за временных трудностей — например, в результате причиненного ущерба или заминки в получении кредита, — не может стать поводом к признанию неплатежеспособности, но «задержки платежей», которые растягиваются на многие недели или месяцы, не следует рассматривать только как простое промедление в исполнении обязательств — это сигнал наступающей неплатежеспособности.

Неплатежеспособность или намерение не платить?

28 Еще одна проблема возникает при попытке отделить реальную неплатежеспособность (Zahlungsunfähigkeit) от намерения не платить по обязательствам (Zahlungsunwilligkeit). Последнее имеет место, если должник, располагая средствами, не собирается погашать требование. Нежелание осуществлять платежи не может рассматриваться в качестве основания несостоятельности. Оно базируется не на расстройстве финансового положения должника, а на его намерении «уйти» от удовлетворения требований кредитора (например, если он считает последние необоснованными). Поэтому нежелание платить по обязательствам не составляет достаточной причины для признания несостоятельности. Вместе с тем в случае задержки выплат надлежит тщательно проверить, не скрывается ли за этим фактическая неплатежеспособность.

Угроза неплатежеспособности

29 Важную роль в усилиях законодателя ускорить подачу заявления об открытии процедуры несостоятельности играет «угроза

Глава !. Возбуждение конкурсного производства

28


29

В практике деятельности юридических лиц угроза неплатежеспособности еще не означает обязанности подать заявление, а потому это обстоятельство не играет большой роли. За угрозой неплатежеспособности в действительности может скрываться сверхзадолженность (§ 19 ПН). В любом случае данное основание признания несостоятельности приобретает значение в связи с освобождением от выплаты оставшейся части долга, к чему стремится должник и что допускается законом только с открытием процедуры. Таким способом инициируется заинтересованность должника в подаче заявления о возбуждении производства в возможно ранние сроки.

Проблемы юридических лиц

31 Ограничение прав юридических лиц, а также товариществ, не являющихся таковыми, на подачу заявления об открытии производства снижает значимость основания «угроза неплатежеспособности» (§ 15, 18 ПН). В то время как по общему правилу (§ 15 ПН) на подачу заявления управомочен любой член представительного органа и любой полный товарищ или ликвидатор, в случае угрожающей неплатежеспособности согласно абз. 3 § 18 ПН заявление о возбуждении производства по делу о несостоятельности подается только органом управления или товарищем, уполномоченным на представительство. Кроме того, заявление подписывается всеми членами представительного органа либо всеми товарищами или ликвидаторами. Возникающие в таком случае противоречия между управляющими и товарищами практически способны исключить подачу заявления о возбуждении производства по причине угрозы неплатежеспособности.

Сверхзадолженность

Понятие и сфера применения

32 Неплатежеспособность и угроза неплатежеспособности в качестве оснований признания несостоятельности должника используются как в случае с физическими, так и в случае с юридическими лицами, в то время как сфера применения сверхзадолженности (Überschuldung) общего имущества должника ограничена. Сверхзадолженность признается основанием для открытия процедуры несостоятельности в отношении:

— юридических лиц;

— наследства; — товарищества без образования юридического лица при условии,

что ни один из его участников не несет неограниченной ответственности.

В соответствии с предл. 1 абз. 2 § 19 ПН балансовая сверхзадолженность имеет место, если «имущество должника не покрывает его обязательства». Сверхзадолженность юридического лица или приравненной к нему корпорации (например, коммандитного товарищества с участием ООО) устанавливается путем определения имущественного положения должника. При этом обязательства должника перед конкурсными кредиторами сопоставляются с наличным имуществом, которое составит конкурсную массу в случае начала процедуры несостоятельности. В ходе оценки реального экономического состояния учитываются все имущественные ценности, в том числе и негласные резервы. Имущественный статус должника, определенный в результате предпринятого исследования, может значительно отличаться от торгового баланса.

Прогноз перспектив продолжения предпринимательской деятельности

В научных кругах уже длительное время бытует единое мне- 33 ние относительно того, что сам по себе факт превышения стоимости имущества должника суммой его обязательств еще не указывает на сверхзадолженность. Для полной ясности надлежит дополнительно составить прогноз о возможностях продолжения предпринимательской деятельности, где бы оценивались шансы предприятия на получение новой прибыли. Законодатель поддержал это предложение, закрепив двухступенчатую проверку сверхзадолженности: наряду с отрицательным сальдо баланса перепроверке подлежит также оценка имущества должника с позиций вероятного продолжения его предпринимательской деятельности (предл. 2 абз. 2 § 19). Двухчленная дефиниция сверхзадолженности предполагает, что оценка финансового состояния предприятия производится в разных вариантах: либо с позиций возможного продолжения деятельности предприятия, либо с точки зрения его ликвидации и распределения имущества. Критерии оценки «выживания» предприятия принимаются во внимание только при условии конкретно обоснованных перспектив получения будущей прибыли — по крайней мере в среднесрочных масштабах.

Глава I. Возбуждение конкурсного производства 4. Условия подачи заявления о возбуждении производства

отказаться от обращения взыскания на его имущество по совокупности всех долгов. Подачу должником заявления стимулирует предусмотренная в новом Положении о несостоятельности процедура освобождения от оставшейся части долга (§ 286-303).

Юридическое лицо обязано к подаче заявления: представительный орган управления при наличии основания несостоятельности вынужден во избежание уголовной ответственности ходатайствовать об открытии конкурсной процедуры (§ 64, абз. 2 § 71, § 89 Закона об ООО).

Общие требования к заявлению

Требования к заявлению о возбуждении производства по делу 36 о несостоятельности закреплены в § 13-15 ПН. Заявление должно касаться одного из физических или юридических лиц, указанных в § 11 ПН.

Кредитору надлежит обосновать в заявлении свой законный интерес в деле о несостоятельности и свои требования (§ 14 ПН).

Требования к заявлению должника не прописаны в новом Положении о несостоятельности: и Конкурсный устав (§ 74), и Общий регламент исполнительного производства (§ 3) отличались более детальным регулированием.

Функции судебного органа определяются общими нормами § 1-10 ПН. В этой связи особого внимания заслуживает официальная максима, изложенная в § 5 ПН: уже на стадии возбуждения дела суд обязан согласно своим полномочиям установить и разъяснить все обстоятельства, имеющие значение для производства. Это означает, что суд не связан объяснениями кредиторов или должника, представленными в их заявлениях, ему надлежит их перепроверить. При этом именно на стадии подачи заявления о начале процедуры несостоятельности нередко приходится привлекать специальных экспертов. Как правило, суд не располагает средствами для организации оценки состояния предприятия должника или перепроверки указанных должником требований.

Важная роль в судебном процессе отводится предусмотренной в § 10 ПН обязанности заслушать должника, особенно в случае подачи заявления кредиторами: если должник находится в пределах досягаемости, возможность дать свои объяснения по делу принадлежит к числу его элементарных прав.

Двойная проверка сверхзадолженности

34 Не переоценивая значение прогнозов относительно продолжения деятельности предприятия, законодатель предусмотрел двухступенчатую проверку сверхзадолженности, ибо положительный прогноз сам по себе не поможет избежать учетной сверхзадолженности. Проверка направлена прежде всего на определение учетной сверхзадолженности имущества по показателям ликвидации предприятия. После выявления сврхзадолженности в ходе составления баланса осуществляется прогноз возможностей деятельности предприятия в будущем. Если по результатам такого прогноза предприятие представляется экономически жизнеспособным и в обозримом будущем вновь сможет функционировать, покрывая свои расходы, в таком случае составляется баланс, основанный на показателях продолжения деятельности. При отрицательном прогнозе установленная первоначально сверхзадолженность подтверждается.

Но и положительный прогноз относительно будущего развития предприятия не отменяет реальной сверхзадолженности, если баланс выявляет превышение суммы обязательств должника над его активами. В таких случаях юридическое лицо обязано подать заявление о возбуждении производства по делу о несостоятельности. Эксперт по вопросам несостоятельности устанавливает сверхзадолженность совокупного имущества должника. Законодатель в таком случае сознательно отказывается от применения «модифицированной двухступенчатой проверки сверхзадолженности», в ходе которой достаточно было бы одного лишь положительного прогноза на продолжение деятельности предприятия в будущем, чтобы вопреки обнаруженной сверхзадолженности не признать основания несостоятельности достаточными.

4. Условия подачи заявления о возбуждении производства

Права и обязанности

35 Производство по делу о несостоятельности может открываться согласно абз. 1 § 13 ПН либо по заявлению должника, либо по заявлению кредитора.

Физическое лицо решает по собственному усмотрению, подать ли заявление о начале процедуры несостоятельности или


Заявление должника

Обязанности должника

Ъ1 Предл. 2 абз. 1 § 13 ПН содержит лаконичную и четкую установку: заявление о возбуждении производства по делу о несостоятельности может исходить как от кредитора, так и от должника. Прежнее предписание Конкурсного устава, возлагающее на должника обязанность приложить к заявле-нию поименный список своих кредиторов и должников, а так-же опись имущества с указанием его местонахождения на мо-мент подачи заявления, теперь не предусматривается законом. Тем не менее правило остается незыблемым: соответствующие документы прилагаются к заявлению должника и в последующем, поскольку суду надлежит тщательно проверить наличие основания для открытия процедуры несостоятельности. Поэтому заявление должно включать в себя сведения, необходимые для установления неплатежеспособности, а в случае юридического лица — сверхзадолженности.

Соблюдение данного правила особенно актуально, если основанием для начала процедуры несостоятельности выдвигается угроза неплатежеспособности, требующая развернутого изложения возникающих последствий в сфере исполнительного производства. Таким образом, законодатель, принимая новое Положение о несостоятельности, не освободил должника от обязанности представить суду документы, необходимые для проверки и рассмотрения его заявления.

Обязанность должника по предоставлению сведений об имуществе

38 Подавая заявление о несостоятельности, должник обязан безоговорочно представить в суд все необходимые сведения о своем имуществе (§ 20 ПН). Уже на этой стадии ему надлежит сообщать полную информацию безотносительно к возможным последствиям такого шага в будущем.

Положение о несостоятельности подвело итог длительной дискуссии относительно обязанности должника оказывать суду широкое содействие при подаче заявления: именно на этом отрезке разбирательства, играющем чрезвычайно важную роль для дальнейшего его хода, суд может обязать должника раскрыть сведения о своем имуществе.


33

Требование передачи должником сведений о финансовом состоянии его бизнеса остается в силе и в том случае, если заявление о несостоятельности исходит от кредиторов.

Отзыв заявления

Действующий закон предусматривает сроки отзыва заявле-ния о 39 возбуждении производства по делу о несостоятельности (абз. 2 § 13 ПН). Они едины и для должника, и для кредиторов.

Различия отмечаются в зависимости от результата: возбуждается ли производство или в нем отказывают. В случае начала процедуры несостоятельности уже само решение суда служит важным фактором для права на отзыв. Законная сила решения не играет существенной роли, тогда как при отклонении заявления о возбуждении производства последнее может быть отозвано до вступления соответствующего решения в действие.

В случае с юридическими лицами, когда согласно абз. 1 § 15 ПН любой член представительного органа, независимо от своего положения и объема представительских полномочий, обладает правом — и даже обязан — на подачу заявления, вызывает споры тезис о том, может ли отзыв осуществляться новым управляющим или товарищем, не принимавшим участия в подаче заявления. В судебной практике отрицается допустимость отзыва заявления другим управляющим — не подателем заявления, хотя в научной литературе такое решение вопроса не встречает возражений.

Требования к заявлению кредиторов

Соблюдение интересов должника

В сравнении с заявлением должника о своей несостоятель- 40 ности к заявлению кредиторов в соответствующий суд предъявляются более строгие требования, что объясняется желанием избежать беспричинного посягательства на имущество должника. Кроме того, необоснованное заявление кредитора может не только повредить репутации предпринимателя, но и в прямом смысле уничтожить его бизнес. Поэтому в случае, если инициатива ходатайства о признании лица несостоятельным исходит от кредиторов, выясняются как основания для открытия процедуры, так и правомочия кредиторов (абз. 1 § 14 ПН). Заявление кредитора признается допустимым, если его интерес к открытию процедуры несостоятельности носит законный характер и он может


/ обосновать свое требование и причины возбуждения дела. Таким образом, должник ограждается от непоправимого ущерба, который

/ ему может нанести необоснованное заявление, а потому на стадии предварительной проверки суду надлежит установить допустимость заявления кредитора. Признание допустимости заявления фиксируется записью в судебных актах, подтверждая официально, что соответствующая проверка финансового положения должника состоялась.

Законный интерес' кредитора

41 В Конкурсном уставе отсутствовали нормы, которые бы определяли законность заинтересованности кредитора в подаче заявления об открытии конкурсного производства. В настоящее время в абз. 1 § 14 ПН четко устанавливается законный характер интереса кредитора. Применительно к законодательству о несостоятельности действует общий принцип, согласно которому законность интереса не признается, если ходатайствующий о возбуждении производства кредитор имеет возможность реализовать свои притязания иным, более простым и целесообразным путем.

Более того, законность интереса кредитора к процедуре ставится под сомнение, если заявление используется в противоправных целях, чтобы: • причинить убытки конкурентам или даже исключить их из

конкурентной борьбы; • использовать ходатайство о неплатежеспособности в каче

стве средства давления для достижения частичного исполнения обязательств, на которые кредитор не вправе притя-зать;

' | • ^предъявить юридически спорные требования, выяснение ко-V.-' торых составляет прерогативу судебного разбирательства по

существу в рамках гражданского процесса; • предъявить требование, носящее характер займа, предостав

ленного обществу одним из его участников, в то время как согласно Положению о несостоятельности в ходе дальнейшего производства оно могло бы рассматриваться только в порядке очередности.

42 Размер требования в указанных обстоятельствах не имеет значения. Даже сравнительно небольшие суммы требования, не реализованные в рамках исполнительного производства, равно как и документы с исполнительной надписью, уже обеспечивают

34


право на подачу заявления. В целях опровержения заявления должник в таком случае может сослаться на рассматриваемый в судебном порядке спор.

Доказательство обоснованности требования

Абзац 1 § 14 ПН устанавливает обязанность кредитора доказать 43 его правомочность на подачу заявления о признании должника несостоятельным. Термин «доказывание» толкуется в данном случае равнозначно предписанию § 294 Гражданского процессуального уложения (см.общую отсылку § 4 ПН): с помощью имеющихся в его распоряжении средств доказывания кредитор обязан подтвердить обоснованность выдвигаемой версии о вероятной несостоятельности должника. К средствам доказывания относится также показание под присягой, но при этом кредитору грозит привлечение к уголовной ответственности, если его сведения окажутся ложными. Требование не обязательно подтверждается исполнительными документами. По общему правилу в числе доказательств обоснованности ходатайства кредитора могут использоваться также требования, еще не включенные в предмет судебного разбирательства гражданского или административного спора. Если должник отказывается от встречного доказывания, считается, что внешнее проявление несостоятельности — прекращение платежей — является достаточным обоснованием для признания его неплатежеспособности. Однако заявление кредитора отклоняется на \ / законных основаниях, если в процессе заслушивания должника последний оспорит требование, не подтвержденное исполнительными документами.

Обоснование несостоятельности должника

Наряду с обоснованием законности подачи заявления, креди- 44 тор обязан привести достаточные основания в пользу открытия процедуры несостоятельности, что может быть сопряжено с определенными проблемами, если он не уверен в реальной неплатежеспособности должника, который, возможно, просто упорно отказывается от погашения своих обязательств с наступившими сроками исполнения либо не в состоянии оплатить свои долги из-за временных трудностей. В таких случаях считается достаточным, если кредитор укажет на формальные признаки неплатежеспособности должника либо представит документ от судебного исполнителя, свидетельствующий о безуспешном взыскании и подтверждающий отсутствие имущества. Если речь идет

35

Глава I. Возбуждение конкурсного производства 4. Условия подачи заявления о возбуждении производства

товариществ без образования юридического лица, поскольку физические лица не отвечают своим собственным имуществом. Поэтому применительно к данным субъектам права, наряду с дополнительным основанием для возбуждения производства в виде сверхзадолженности, закон устанавливает специальную обязанность органов управления подать заявление. Неисполнение предусмотренной обязанности может повлечь за собой серьезные последствия, в том числе и личную ответственность.

Обязанность «по наблюдению» за состоянием дел товарищества

Представительные органы управления перечисленных юри- 47 дических лиц несут обязанность осуществлять текущее наблюдение за их платежеспособностью и финансовым состоянием. При обнаружении признаков неплатежеспособности или сверхзадолженности немедленно подается заявление о возбуждении производства по делу о несостоятельности. На меры по оздоровлению, с помощью которых удалось бы предотвратить признание несостоятельности, отводится небольшой срок в три недели. Столь короткие сроки обеспечивают оперативное исключение неликвидных товариществ из правового оборота, что позволяет оградить их кредиторов от последующих неизбежных убытков.

Обязанность по наблюдению за делами товарищества делегируется только органам управления или службам юрисконсультов, а также исполнительным директорам по техническим вопросам, осуществляющим надзор за коммерческим директором.

Обязанность органов управления по подаче заявления

§ 15 ПН дополняет права членов представительного органа на 48 подачу заявления о возбуждении производства, наделяя ими не только полномочных на единоличное представительство лиц, но и всех остальных членов органа управления, независимо от их положения. Ограничения касаются лишь заявлений, подаваемых не всеми членами представительного органа: в таком случае заявитель обязан обосновать причины возбуждения производства, а суд по делам о несостоятельности — заслушать остальных членов органа управления персонально. При угрозе неплатежеспособности, если заявление исходит не от всех членов органа управления, оно подается лишь уполномоченными на представительство лицами (абз. 3 § 18 ПН).

37

о бесспорном требовании, не удовлетворенном должником без указания причин, несмотря на наступивший срок исполнения и произведенное предупреждение, кредитору зачастую — во избежание длительного искового производства — не остается ничего иного, как подать заявление об открытии процедуры несостоятельности. Однако такие действия кредитора признаются правомерными только в случае, если должник не дал своему поведению разумного объяснения. Поскольку должник может опровергнуть заявление кредитора, объяснив причины своего поведения и представив собственное обоснование обстоятельств дела (так называемое «встречное доказывание»), постольку он не нуждается в усиленных мерах правовой защиты.

Право должника быть заслушанным

45 Неотъемлемой составной частью начальной процедуры возбуждения дела в случае подачи заявления кредитором является попытка суда заслушать должника после принятия заявления. Должнику предоставляется возможность высказаться по поводу обоснованности открытия процедуры несостоятельности и правомерности подачи заявления кредитором. В рамках предварительной проверки должник сразу после принятия судом заявления кредитора приглашается для дачи объяснений. Порядок заслушивания должника определяется в § 10 ПН. Заслушивание не производится в исключительных обстоятельствах, как-то: пребывание должника за границей, угроза чрезмерного затягивания сроков производства, неизвестное местопребывание должника. Все прочие случаи оставляют за должником возможность представить свои доводы, что позволит ему в рамках слушания по заявлению об открытии производства опровергнуть утверждение кредитора о его неплатежеспособности с помощью так называемого «встречного доказывания» и предотвратить тем самым возбуждение дела.

Обязанность подачи заявления в случае с юридическим лицом

46 С отсутствием личной ответственности7 участника товарищест

ва связаны особые риски для кредиторов юридических лиц и

7 Под «личной ответственностью» в данном случае понимается

персональная ответственность физического лица (например, управ

ляющего делами как органа управления АО или ООО) в пределах

стоимости его имущества перед кредиторами соответствующего

несостоятельного юридического лица.


38

5. Обеспечительные меры

от неблагоприятных изменений в имущественном положении должника». Понятие «необходимые меры» уточняется и конкретизируется в абз. 2 § 21 ПН, предписывая суду: • назначить временного управляющего; • установить для должника общий запрет на распоряжение иму

ществом; • определить, что распоряжения должника являются действитель

ными только при условии получения согласия временного управляющего. Кроме того, суд располагает возможностью налагать запрет

на меры принудительного исполнения в отношении должника или временно приостанавливать их, если это не касается недвижимого имущества. И, наконец, в случае недостаточности предпринятых мер суд вправе подвергнуть должника принудительному приводу и после заслушивания принять постановление о его аресте.

Назначение временного управления

Эффективным средством обеспечения сохранности имущест- 51 ва должника является назначение временного конкурсного управляющего. Ранее оно не предусматривалось Конкурсным уставом, но в практике активно применялось. Законодатель рассматривает назначение временного управляющего как одну из основных мер обеспечения сохранности имущества должника в начальной стадии возбуждения производства.

Задачи и полномочия временного управляющего

Рассматривая полномочия временного управляющего (§ 22 52 ПН), следует различать временное управление с одновременным установлением для должника режима общего запрета на распоряжение имуществом и ограниченное временное управление — без запрета на распоряжение.

Если суд назначил временного управляющего и наложил на должника запрет распоряжаться имуществом, то по своим последствиям такое положение сравнимо с передачей временному управляющему полномочий по управлению и распоряжению имуществом. В данной ситуации полномочия по управлению и распоряжению имуществом должника переходят к временному управляющему на основании абз.1 § 22 ПН, что предопределяет некоторые отличия от самой процедуры открытия производства.

39

Обязанность управляющих, ликвидаторов и членов правления ходатайствовать о возбуждении производства по делу о несостоятельности регламентируется также положениями § 92 Акционерного закона, § 64 Закона об обществах с ограниченной ответственностью, § 99 Закона о производственных и хозяйственных кооперативах, § 130а Торгового уложения, § 42 и § 1980 Гражданского уложения.

5. Обеспечительные меры на стадии открытия процедуры несостоятельности

Цель обеспечительных мер

49 Процедура подачи заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности должна осуществляться в короткие сроки, так как именно на этом этапе существует реальная угроза, что имущество должника будет сокрыто или реализовано «на сторону». Поэтому судебные меры, направленные на сохранение конкурсной массы, должны приниматься незамедлительно, а соответствующее постановление оформляется в кратчайшие сроки.

Тем не менее между обращением с заявлением и вынесением судебного постановления о возбуждении производства обычно проходит значительное время, необходимое суду для рассмотрения всех обстоятельств. Чтобы предотвратить угрозу утраты имущества должника на этапе открытия процедуры, занимающей, как правило, несколько недель, и гарантировать его сохранность на случай возможного продолжения деятельности предприятия, в § 21-25 ПН предусматривается введение определенных обеспечительных мер. Последние нацелены на защиту кредиторов от возможных злоупотреблений с активами должника до вынесения постановления по заявлению об открытии производства.

В сравнении с Конкурсным уставом новое Положение о несостоятельности регулирует данный вопрос более обстоятельно: в отличие от ранее действовавших норм вопрос о формировании обеспечительных мер не оставлен на усмотрение практиков.

Средства обеспечения сохранности массы

50 Перечень конкретных мер, принимаемых судом для обеспечения сохранности конкурсной массы, определен в § 21 ПН. Законодательно закреплено общее правило, согласно которому суд «обязан принять меры, необходимые для защиты кредиторов


Временный управляющий наделяется многообразными обязанностями. Ему надлежит обеспечить сохранность и содержание имущества должника. По общему правилу он обязан продолжать управление предприятием должника вплоть до принятия решения о возбуждении производства по делу о несостоятельности, за исключением случаев, когда во избежание существенного уменьшения конкурсной массы суд соглашается на приостановление деятельности предприятия. Суд, как правило, поручает временному управляющему провести экспертную проверку и оценку финансового состояния предприятия на предмет достаточности имущества для возмещения процессуальных расходов и наличия оснований для открытия конкурсных процедур.

В обеспечение реализации перечисленных полномочий закон наделяет временного управляющего правом на доступ в служебные помещения должника, правом на ознакомление с его деловыми книгами и документацией, наконец, правом требовать от должника предоставления информации (абз. 3 § 22 ПН).

53 С введением перечисленных норм закон сделал выбор в пользу временного управления, в принципе сориентированного на сохранение предприятия должника. Ввиду возможности отклонения заявления об открытии процедуры несостоятельности и последующего возврата должнику полномочий на управление и распоряжение имуществом меры необратимого характера принимаются лишь в исключительных случаях, а именно, если любое иное решение привело бы к причинению кредиторам убытков в особо крупных размерах. По возможности следует избегать прекращения деятельности предприятия, а поскольку допускается оздоровление должника, постольку конкурсный план ставит задачу его сохранения. ,

Временное управление без запрета на распоряжение

54 Несколько усложненным в сравнении с рассмотренным вариантом временного конкурсного управления представляется временное управление без запрета на распоряжение имуществом (абз. 2 § 22), в случае с которым суду надлежит определить конкретные обязанности временного управляющего, не превышающие его полномочий, перечисленных в абз. 1 § 22 ПН.

Второй вариант временного управления — без запрета на распоряжение имуществом — не занял ведущую позицию в процессе несостоятельности: если суд все-таки назначает временного управляющего, одновременно устанавливается и об-

40


щий запрет на распоряжение имуществом, что позволяет смягчить и устранить взаимное противостояние управляющего и должника и обеспечить ответственность временного управляющего.

Позиция временного управляющего

«Идеальная конструкция» временного управления, на кото- 55 рую все-таки ориентируется законодательство, в большей степени отдает предпочтение сохранению конкурсной массы, нежели оперативному развертыванию самого конкурсного производства, существенно изменяя полномочия временного управляющего и усиливая его юридические позиции. Так, к временному управляющему переходят полномочия на управление и распоряжение имуществом должника. В отличие от ранее действовавшего законодательства, все судебные дела, связанные с имуществом должника, приостанавливаются уже в момент подачи заявления о начале процедуры несостоятельности (ст. 18 Вводного закона к ПН, § 240 ГПУ).

Таким образом, принятие необходимых мер процессуального характера не откладывается до начала конкурсной процедуры и тем более не возлагается на должника, который в них, как правило, более не заинтересован. С открытием производства несостоятельности все судебные разбирательства, касающиеся конкурсных требований, приостанавливаются и вновь возобновляются, только если: • в возбуждении производства по делу о несостоятельности

отказано; • после открытия конкурсной процедуры проводится проверка

конкурсных требований.

Классификация обязательств, заявленных временным управляющим

Обязательства, исполнения которых требует временный управ- 56 ляющий для осуществления предварительных действий, связанных с управлением и распоряжением имуществом должника, относятся к разряду обязательств конкурсной массы (абз. 2 § 55 ПН). Благодаря такому подходу к определению обязательств временный управляющий может теперь обеспечить полное удовлетворение требований кредиторов за счет конкурсной массы, что значительно облегчает заключение договоров, необходимых для реализации временного управления. Известно, что до

Глава 1. Возбуждение конкурсного производства 5. Обеспечительные меры

управляющего рассчитывается в виде доли от вознаграждения конкурсного управляющего: обычной является ставка в размере 25 процентов. Кроме того, размер вознаграждения может корректироваться с учетом объема и степени сложности работы управляющего: например, предварительная процедура, длившаяся незначительное время, может привести к снижению обычной ставки.

Временный управляющий вправе требовать, наряду с выплатой вознаграждения, соразмерного возмещения его расходов согласно Закону о возмещении расходов свидетелям и экспер-там — при условии, что суд по делам о несостоятельности дополнительно поручил ему дать заключение по вопросу достаточности массы для покрытия судебных издержек (п. 3 абз. 1 § 22 ПН). Практика выплаты временному управляющему не только вознаграждения, но и гонорара за экспертизу сложилась давно и не изменилась с принятием Положения о вознаграждении.

Общий запрет на распоряжение имуществом

Введение временного управления дополняется обычно уста- 59 новлением общего запрета на распоряжение имуществом должника в целях эффективного обеспечения сохранности конкурсной массы на стадии открытия процедуры несостоятельности. О запрете на распоряжение производится официальное уведомление (§ 23 ПН). Согласно новой правоприменительной практике Федерального верховного суда запрет на распоряжение имуществом признается вступившим в силу в момент его установления, а не вручения официального уведомления должнику, поскольку при нарушении норм п. 2 абз. 2 § 21 ПН даже в период временного управления распоряжения должника могут причинить убытки конкурсной массе. Подобной опасности противодействуют нормы абз. 1 § 24, отсылающие к § 81 и § 82 ПН: уже в начальной стадии процедуры несостоятельности распоряжения должника признаются недействительными. Исполнение должнику освобождает от долга только в том случае, если исполняющий не был осведомлен об установлении запрета на распоряжение имуществом.

Условия введения временного управления и общего запрета на распоряжение имуществом

Временное управление без запрета на распоряжение имуще- 60 ством становится абсолютным исключением, поскольку заранее

43

принятия Положения о несостоятельности в судебной практике бытовало мнение об удовлетворении обязательств как простых конкурсных требований.

Особая ответственность временного управляющего

57 Правовое положение временного управляющего определяется в п. 1 абз. 2 § 21 ПН со ссылкой на предписания § 56, § 58-66. Тем самым законодатель подчеркивает, что ответственность временного управляющего по-прежнему приравнивается к ответственности конкурсного управляющего в открытом производстве. Наряду с ответственностью, предусмотренной общими положениями о регулировании обязательственных и деликтных отношений, на временного управляющего возлагается особая ответственность за нарушение так называемых «специальных обязанностей по секвестрации» (sequestrationsspezifische Pflichten). Требование особой ответственности исключается, если временный управляющий нарушает свои обязанности в отношении конкурсных кредиторов, причиняя им убытки в целом или хотя бы отдельным из них.

Как и конкурсный управляющий, временный управляющий осуществляет свою деятельность под надзором суда по делам о несостоятельности (§ 58 ПН) и может быть отозван судом при наличии веских причин (§ 59 ПН).

Вознаграждение временного управляющего

58 Порядок вознаграждения временного управляющего определяется в соответствии с нормами § 63 и § 64 ПН о вознаграждении конкурсного управляющего: решением суда по делам о несостоятельности устанавливается «вознаграждение и подлежащие возмещению расходы» управляющего. Решение может быть обжаловано управляющим, должником и любым кредитором.

Регулирование порядка вознаграждения уточняется специальным Положением о вознаграждении Федерального министерства юстиции от 19 августа 1998 г.

8 (§ 65 ПН). Согласно § 10 и § 11

Положения вознаграждение временного управляющего составляет «разумную долю» вознаграждения конкурсного управляющего. За основу расчетов вознаграждения принимается стоимость распределяемой массы, исходя из которой и устанавливаются определенные процентные ставки. Вознаграждение временного

8 См.: BGBI.I S 2205.


44


Отмена обеспечительных мер

Отмена обеспечительных мер предусмотрена в абз. 1 § 25 ПН 63 лишь в качестве обязанности суда. К основным случаям применения данного предписания относятся: • отклонение заявления о возбуждении производства по делу о

несостоятельности за отсутствием основания; • отклонение заявления вследствие недостаточности конкурсной

массы. Кроме того, отмена обеспечительных мер предполагается в

результате выявления в ходе процедуры отпадения цели обеспечения. Но в таком случае при действующем временном управлении за счет массы возмещаются связанные с управлением расходы и исполняются возникшие обязательства (абз. 2 § 25 ПН). Только при этом условии суд по делам о несостоятельности может вынести определение об отмене обеспечительных мер. Таким образом, реализуется защита временного управляющего и кредиторов, с которыми он заключил сделки, если после отмены обеспечительных мер должник отказывается исполнять их требования.

Запрет на принудительное исполнение

Существенное новшество в сравнении с прежней нормой 64 Конкурсного устава представляет положение о приостановлении отдельных исполнительных производств в отношении движимого имущества должника (п. 3 абз. 2 § 21 ПН). Приведенное предписание предопределяет далеко идущие последствия для кредиторов, так как на нем базируется вывод Федерального верховного суда о том, что на стадии возбуждения производства обращение взыскания на обязательство массы не допускается. Поэтому требования, вытекающие из обязательств массы, не могут быть также прекращены зачетом, в результате чего на данной процессуальной стадии обеспечивается широкая защита конкурсной массы. Мораторий на принудительное исполнение препятствует попыткам некоторых кредиторов, использующих возможности отдельного исполнительного производства, создать для себя дополнительные преимущества. В интересах пропорционального удовлетворения требований кредиторов последствия для исполнительного производства, вытекающие из открытия процедуры несостоятельности, могут распространяться уже на саму конкурсную процедуру. Таким образом, сдерживаются возможные в последующем процессы по оспариванию сделок,

45

программирует споры о действительности распоряжений должника. Более того, в начальной стадии открытия процедуры несостоятельности суд затрудняется однозначно детализировать полномочия временного управляющего, с тем чтобы в будущем его формулировки не породили сомнений относительно объема и границ их действия и юридических притязаний должника.

Продолжение деятельности предприятия

61 Установление общего запрета на распоряжение имуществом не обязательно сопровождается введением дорогостоящего временного управления. Не считается целесообразным назначение временного управления, например, на предприятии должника с незначительным объемом коммерческой деятельности или в случае с должником, уже приостановившим свою деятельность. Временное конкурсное управление вводится, если функционирование предприятия представляется вероятным, а должник в состоянии осуществлять свои сделки. При нарушении перечисленных условий для защиты от убыточных распоряжений должника часто бывает достаточно одного установления запрета на распоряжение имуществом.

Свои недостатки имеет и формальное назначение временного управляющего, иногда практикуемое даже сегодня. Оно может нанести ущерб и временному управляющему, если в ходе процедуры несостоятельности обнаружится, что для возбуждения производства отсутствует достаточная конкурсная масса, поскольку в таком случае управляющий лишится вознаграждения.

Заявление о возбуждении производства как предпосылка общего запрета на распоряжение имуществом

62 Установление общего запрета на распоряжение имуществом должно стать правилом: оно не вызывает больших расходов и, кроме того, представляет собой эффективную меру защиты конкурсной массы. Вместе с тем в случае подачи заявления о возбуждении производства кредитором введение обеспечительных мер допускается, только если заявление принято судом. В первую очередь необходимо доказать допустимость подачи заявления и обосновать законность открытия процедуры несостоятельности, что послужит оправданием для введения обеспечительных мер. Последние означают вмешательство в полномочия должника по распоряжению имуществом, что предполагает, как минимум, судебную проверку.


46

6. Решение суда по делам о несостоятельности

47

С помощью экспертного заключения, которое завершается рекомендацией возбудить производство, следует определить, не срывается ли судебное разбирательство вследствие отсутствия конкурсной массы и нет ли оснований для принятия других решений.

Вопрос о достаточности имущества для покрытия процессуальных издержек обычно остается ключевым на протяжении конкурсной процедуры.

Отклонение ходатайства ввиду отсутствия имущества

Одна из причин реформирования Конкурсного устава объяс- 67 няется снижением эффективности системы регулирования, что проявилось в увеличении количества отклоняемых ходатайств о начале производства вследствие недостаточности имущества несостоятельного должника для покрытия процессуальных расходов. Предписание Положения о несостоятельности об отказе в принятии заявления ввиду отсутствия конкурсной массы (§ 26 ПН) более не является центральной нормой регулирования несостоятельности. В то же время такая позиция не помешает суду по делам о несостоятельности отклонять в будущем заявления об открытии конкурсной процедуры, если имущества должника предположительно не хватит для покрытия судебных издержек.

Ограничения в покрытии расходов

В отличие от прежнего регулирования § 209 ПН изменил 68 порядок очередности погашения обязательств конкурсной массы. На первое место теперь выдвинулись расходы, необходимые для проведения производства по делу о несостоятельности: процессуальные расходы покрываются в первоочередном порядке — до исполнения обязательств, связанных с действиями конкурсного управляющего (§ 54 и § 55 ПН). Таким образом, снимается вопрос о недостаточности имущества, ибо в любом случае конкурсная масса оценивается как достаточная, если имущество покрывает процессуальные расходы, перечисленные в § 54 ПН: это судебные издержки, вознаграждение и расходы временного и конкурсного управляющих, а также членов комитета кредиторов.

Внесение задатка

В соответствии с предл. 2 абз. 1 § 26 ПН в случае недос- 69 таточности имущества для покрытия процессуальных расходов

ибо на стадии возбуждения дела о несостоятельности некоторые кредиторы дополнительно приобретают права, связанные с наложением ареста на имущество.

Иные обеспечительные меры 65 К другим обеспечительным мерам, принятым согласно § 21 ПН,

относится возможность установить уже на данной процессуальной стадии запрет на переписку должника (§ 99 ПН), чтобы с помощью контроля за почтовыми отправлениями должника, содержание которых касается конкурсной массы, получать информацию об объеме и местонахождении имущества.


66 В цели процедуры возбуждения производства по делу о несостоятельности входит выявление достаточных причин для открытия конкурсного процесса в отношении имущества должника. Кроме того, выясняется финансовое обеспечение процедуры, то есть возможности покрытия возникающих процессуальных расходов.

Законодательство о несостоятельности предлагает множество различных вариантов решений. Суд может отклонить заявление о возбуждении дела ввиду отсутствия предпосылок для открытия процедуры; отказать в удовлетворении ходатайства, если конкурсной массы недостаточно для покрытия будущих процессуальных расходов; наконец, принять решение о начале производства.

В числе предпосылок для вынесения последнего решения по делу о несостоятельности — наличие оснований для возбуждения дела и достаточность конкурсной массы для покрытия судебных издержек, которые, как правило, устанавливаются с помощью специальной экспертизы. На начальной стадии возбуждения производства должник нередко предоставляет в распоряжение суда весьма скудную информацию о финансовом состоянии, хотя и обязан всячески содействовать судебному разбирательству. Кроме того, часто встречается раздельное веде ние бухгалтерского учета, что позволяет скрывать фактическую имущественную ситуацию. Поэтому суд обычно привлекает экспертов к оценке истинного положения должника. В случаях введения временного управления, как правило, временный управляющий назначается и экспертом для проверки оснований, позволяющих начать производство по делу о несостоятельности.


можно избежать отказа в ходатайстве об открытии производства, если внести задаток. Кредиторы, которые связывают с процедурой несостоятельности реализацию своих требований к должнику, вправе рассчитывать на возбуждение дела, уплатив сумму, равную предположительным процессуальным расходам.

Мотивы внесения задатка

70 Предварительное финансирование процессуальных расходов предлагается, если первоначально отсутствует свободная масса, за счет которой могли бы быть покрыты процессуальные расходы, но при этом остается шанс на приобретение свободной массы в процессе оспаривания, что осуществляется только в рамках процедуры несостоятельности.

Авансирование будущих расходов рекомендуется также, если вследствие нарушения порядка подачи заявления о признании должника несостоятельным кредиторам причиняются общие убытки, возмещения которых конкурсный управляющий вправе потребовать от действующих органов управления предприятия. Кроме того, предварительное финансирование процедуры принимается, если учредительные вклады товарищей еще не внесены и существует перспектива их приобретения в счет конкурсной массы после возбуждения производства. На начальной стадии разбирательства дела сохраняется возможность предотвратить его прекращение, обусловленное недостаточностью конкурсной массы, если в качестве задатка будет оплачена необходимая денежная сумма (предл. 2 абз. 1 § 206, абз. 1 § 207 ПН).

Учет задатка

71 Задаток учитывается конкурсным управляющим в качестве особой массы и используется исключительно на покрытие процессуальных расходов.

Кредитор, уплативший задаток, вправе требовать его возврата из конкурсной массы, если она достаточна для покрытия процессуальных расходов.

Возмещение расходов при нарушении обязанности подачи заявления

72 Лицо, уплатившее задаток, вправе требовать его возмещения за счет конкурсной массы от представительных органов, которые вопреки предписаниям законодательства о товариществах и обществах допустили виновное нарушение обязанности подать заявление о

48

б. Решение суда по делам о несостоятельности

возбуждении производства по делу о несостоятельности. Новое правило исключает в таком случае безнаказанность. Таким образом, запаздывание с подачей заявления невозможно «скрыть» за отговоркой о якобы отсутствии достаточных средств. Облегчение бремени доказывания для кредиторов предусмотрено в предл. 2 абз. 3 § 26 ПН. Если оспаривается вина органа управления в нарушении обязанности по подаче заявления о несостоятельности, бремя доказывания возлагается на него, а управляющему делами ООО, не обеспечившему своевременную подачу заявления, надлежит внести задаток под судебные издержки.

Прекращение производства и внесение в перечень должников

Отказ в открытии процедуры ввиду недостаточности конкурс- 73 ной массы не остается без последствий для должника. Для юридических лиц он приводит к их прекращению и одновременно к аннулированию записи о регистрации в торговом реестре по причине отсутствия имущества. Для ООО последствия отказа установлены в п. 5 абз. 1 § 60 Закона об ООО. Для физических лиц в качестве наиболее тяжких последствий выступает внесение несостоятельного лица в перечень должников (абз. 2 § 26 ПН). В целях предупреждения будущих участников гражданского оборота в указанном перечне остается особая пометка, что производство по делу о несостоятельности должника не возбуждалось по причине отсутствия конкурсной массы. Ознакомившись с судебным перечнем должников, действующим в соответствии с § 915 Гражданского процессуального уложения, можно легко установить, что должник не является платежеспособным.

Открытие процедуры несостоятельности

С принятием судебного постановления о возбуждении дела о 74 несостоятельности конкурсное производство считается открытым. Постановление должно удовлетворять требованиям, предусмотренным в § 27-29 ПН.

Назначение конкурсного управляющего

Постановлением об открытии производства по делу о несо- 75 стоятельности суд назначает конкурсного управляющего (абз. 1 § 27 ПН). Это решение пока не окончательное, поскольку позднее — на своем первом собрании — кредиторы вправе избрать другое лицо (§ 57 ПН).

49


50


Официальное уведомление о возбуждении производства

Постановление о начале производства несостоятельности подлежит немедленной официальной публикации и отдельно вручается кредиторам, должникам должника и самому должнику (§ 30 ПН). Если должником является физическое лицо, то при уведомлении ему указывается на возможность обращения с ходатайством об освобождении от уплаты оставшейся части долга. В § 31-33 ПН содержатся правила о внесении сведений относительно судебного постановления о возбуждении производства в торговый и кооперативный реестры, реестр объединений, в поземельную книгу, судовой реестр и реестр воздушных судов.

Обжалование

Согласно общему правилу в случае отказа в возбуждении производства по делу о несостоятельности право с предусмотренным сроком обжалования соответствующего решения принадлежит только заявителю (абз. 1 § 34 ПН). Но если в удовлетворении ходатайства отказано по причине недостаточности конкурсной массы, должник также наделяется правом обжалования.

Правомочия юридического лица на обжалование базируются на том, что отказ в открытии процедуры ввиду отсутствия имущества ведет к регистрации ликвидации предприятия в торговом реестре; в случае с физическим лицом последствия, связанные с занесением в перечень должников, дают основания предоставить ему право обжаловать решение суда об отклонении заявления. В любом случае открытие конкурсной процедуры может быть обжаловано должником (абз. 2 § 34 ПН).

Постановление в обязательном порядке содержит следующие данные: точное наименование фирмы должника либо его фамилию и имя с указанием вида деятельности и местонахождения (абз. 2 § 27 ПН). Наконец, в постановлении отмечается время возбуждения производства и таким образом фиксируется момент перехода полномочий должника по управлению и распоряжению имуществом к конкурсному управляющему (абз. 2 § 27, § 81 ПН). В случае отсутствия такого указания началом конкурсной процедуры считается полдень того дня, когда постановление принято.

Уведомление о требованиях кредиторов 76 Постановление обязывает кредиторов в течение установлен

ного срока уведомить о своих требованиях в письменной форме и с приложением соответствующих документов (§ 28 и § 174 ПН). В отличие от ранее действовавшего порядка уведомление адресуется не суду, а конкурсному управляющему, который составляет реестр требований. В письменных заявлениях конкурсных кредиторов перечисляются движимые вещи, на которые они притязают, указываются основания и размеры требований.

В постановлении о возбуждении производства содержится требование, обращенное к лицам, имеющим обязательства перед должником, об исполнении их обязательств не должнику, а конкурсному управляющему (абз. 3 § 28 ПН).

Определение сроков 11 В постановлении о возбуждении производства суд по делам

о несостоятельности устанавливает сроки проведения собрания кредиторов для принятия решения о продолжении процедуры. Решение принимается на основании отчета конкурсного управляющего о финансовом состоянии предприятия должника и причинах несостоятельности (§ 29 и § 156 ПН).

Срок проведения заседания по отчету конкурсного управляющего устанавливается продолжительностью от шести недель до трех месяцев, что обусловлено длительным периодом проверки заявленных требований. Проверка осуществляется в сроки, указанные в абз. 1 § 28 ПН.

Время, отведенное на проверку требований кредиторов, составляет не менее одной недели и не более двух месяцев по истечении сроков заявления, что особо подчеркивается при масштабных процессах, когда приходится считаться с поступлением многочисленных требований.


80 Кроме суда по делам о несостоятельности и конкурсного управляющего, непременными участниками конкурсных процедур являются также кредиторы и должники. Кредиторы наделены широкими полномочиями и обязанностями: они работают в коллегиальных органах — на собрании и в комитете. Должник обязан постоянно предоставлять необходимую информацию и всячески содействовать производству. Исполнение обязанностей может быть возложено на должника судом в принудительном порядке.

В круг участников процесса входят также уполномоченный и доверенное лицо

9. Их функции схожи с функциями конкурсного

управляющего. Но уполномоченный, осуществляющий надзор за должником, назначается судом, если последнему разрешается продолжить самостоятельно управлять и распоряжаться своим имуществом при возбуждении производства (§ 270-275 ПН). К услугам доверенного лица прибегают только в случае введения процедуры освобождения должника от уплаты оставшейся части долга (§ 286-303 ПН).

Подробнее функции и правовой статус уполномоченного и доверенного лица в конкурсном процессе будут рассмотрены в абз. 104, 242-266.

1. Задачи суда по делам о несостоятельности

81 Суд по делам о несостоятельности имеет своей первоочередной задачей установить на стадии возбуждения производства основание для открытия процедуры и — после выявления недостаточности имущества для покрытия процессуальных расходов — решить вопрос о начале разбирательства дела или об отказе ввиду отсутствия имущества. В процессе производства в задачу суда входит руководство процедурами, надзор за деятельностью управляющего, который в принципе несет личную ответственность за надлежащее исполнение своих обязанностей. В соответствии с новым Положением о несостоятельности на суд

9 Лицо, которому доверено распоряжение чужим имуществом на

началах фидуциарной собственности.

52

1 • Задачи суда по делам о несостоятельности

возлагается проведение процедуры освобождения должника — если это физическое лицо — от уплаты оставшейся части задолженности. Суд вправе передать выполнение этой задачи доверенному лицу.

Вопросы подсудности

Компетенция суда по делам о несостоятельности и применяемые 82 процессуальные принципы предусмотрены в части первой Положения о несостоятельности — «Общие положения».

Дела о несостоятельности рассматриваются исключительно по первой инстанции — в участковых и земельных судах

1 °.

В соответствии с предписанием § 2 ПН о концентрации судебных полномочий только один из участковых судов, расположенных в районе деятельности земельного суда, правомочен разбирать споры, связанные с несостоятельностью.

Правило концентрации судебных полномочий использовалось в новых землях уже до введения в действие Положения о несостоятельности. Известно, что реализация принципа равномерного распределения полномочий между судами первой инстанции привело на практике к распылению судейских сил в старых землях, в результате чего малые составы, испытывая недостаток специализации в вопросах несостоятельности, не обеспечивали квалифицированного разбирательства дел о банкротстве. Новый закон покончил с таким положением.

10 Участковый суд (Amtsgericht) составляет низшее звено судеб

ной системы Германии. Дела в участковом суде рассматриваются единолично.

Земельный суд (Landgericht) занимает вышестоящее положение по отношению к участковым судам. Тот и другой выполняют функции суда первой инстанции, но на земельный суд, кроме того, возлагается апелляционное производство по жалобам на решения участковых судов.

В Германии действует свыше 700 участковых судов и 116 земельных судов.

Участковым судам подведомственны гражданские споры с ценой иска до 10 тыс. DM. К компетенции земельного суда отнесены все споры, которые не принадлежат к ведению участковых судов, в частности имущественные споры с ценой иска свыше 10 тыс. DM.

О судебной системе в ФРГ см.подробнее: Елисеев И. Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран. Источники, судоустройство, подсудность. М., 2000.


11 Нем. «Rechtspfleger» — должностное лицо судебного ведомст

ва уполномоченное решать определенные вопросы и исполнять

отдельные функции судьи. Как правило, это сотрудники юридиче

ской службы, которые после соответствующего специального обу

чения и сдачи юридического экзамена наделяются судейской ком

петенцией в области неисковой юрисдикции.

54

/. Задачи суда по делам о несостоятельности

3-6426 55

В случае острой необходимости — для ускорения процедуры — правительствам земель разрешается своими нормативными актами определять дополнительные суды первой инстанции (абз. 2 § 2 ПН).

Признак территориальной подсудности

83 Территориальная подсудность определяется местом жительства должника, если это физическое лицо, или по месту нахождения его фирмы — если это юридическое лицо. Если место жительства должника (то есть место постоянного или преимущественного проживания) и место нахождения офиса его предпринимательской деятельности территориально не совпадают, в таком случае подсудность дела определяется исключительно по месту нахождения центрального офиса его фирмы (предл. 2 абз. 1 § 3 ПН). Вопрос о подсудности конкретного дела в случае дублирования заявлений в однородных судах решается с учетом сроков подачи заявлений: дело разбирается судом, в который поступило первое по времени заявление (абз. 2 § 3 ПН).

Функции судей и судебных служащих

84 Полномочиями по осуществлению разбирательства дела о несостоятельности обладают судья и судебный служащий

1', что

определяется в зависимости от стадии процедуры. В начальной стадии дело рассматривается судьей, поскольку соответствующей передачи полномочий не предусмотрено. После принятия постановления об открытии производства ведение процедуры переходит к судеоному служащему на основании § 18 Закона о"~служащих судаГ На последующих этапах судье передается

* только рассмотрение жалоб на распоряжения судебного служа-» щего, если судья в соответствии с абз. 2 § 18 Закона о служащих

суда не принял решения о полном или частичном самостоятельном рассмотрении дела.

С вступлением в силу Положения о несостоятельности задачи судьи расширяются: теперь судье согласно новой редакции § 18

Закона о служащих суда надлежит решать вопрос об утверждении плана урегулирования долгов и о согласии либо отказе в освобождении от выплаты оставшейся части долга.

Исключение «всеобъемлющей» компетенции суда

Целенаправленное формирование судебных составов, рассмат- 85 ривающих дела о несостоятельности, отнюдь не означает, что именно они должны разрешать споры, возникающие в связи с процедурой несостоятельности. Напротив, компетенция суда по делам о несостоятельности ограничивается открытием и осуществлением собственно процедуры несостоятельности. Споры и разногласия, например, между конкурсным управляющим и отдельными кредиторами по поводу включения их требовании в реестр, изъятия из конкурсной массы предметов, не принадлежащих должнику, оспаривания сделок, причиняющих убытки кредиторам и совершенных до начала производства, относятся je общей юрисдикции. Особенность процедуры несостоятельности — с точки зрения территориальной подсудности — состоит в том, что слушание таких дел проводится в судах того округа, в котором имеет место конкурсный процесс. В остальном трудовые споры, финансовые или административные дела по-прежнему рассматриваются специализированными судами, а предметная компетенция судов общей юрисдикции определяется размером цены иска.

Принципы судебного производства

Основополагающим принципом судебного производства яв- 86 ляется принцип объективного выяснения всех обстоятельств дела, согласно которому суды — в силу своих полномочий — обязаны устанавливать всю совокупность имеющих значение обстоятельств (§ 5 ПН).

Особую роль указанный принцип играет на стадии возбуждения производства, когда, заслушивая участников процесса и знакомясь с экспертными заключениями, суд решает вопрос о наличии оснований для начала процедуры, определяет достаточность имущества для покрытия процессуальных издержек. Даже при подаче заявления кредитором, если процедура выливается в спор между кредиторами и должником, суд обязан, приняв заявление, установить определенные обстоятельства дела. При этом он опирается на предписания не только Положения о несостоятельности, но и Гражданского процессуального уложения


56

2. Статус конкурсного управляющего

57

(§ 4 ПН). В отличие от ранее действовавших норм решения суда по делам о несостоятельности могут быть обжалованы в вышестоящем суде только в случаях, прямо предусмотренных законом (§ 6 ПН). Последующее обжалование судебных актов в Высшем суде земли допускается в соответствии с абз. 1 § 7 ПН, если жалоба связана с нарушением закона и проверка решения вызвана необходимостью обеспечения единообразия в правосудии.

Надзор за конкурсным управляющим

87 К числу важнейших задач суда в процедуре несостоятельности относится предусмотренный в § 58 и § 59 ПН надзор за деятельностью конкурсного управляющего, который по требованию суда обязан предоставлять те или иные сведения и отчеты о состоянии дел. Суд может наложить штраф и даже отстранить конкурсного управляющего в случае невыполнения им своих обязанностей. Кроме того, на суд возложена задача созывать собрание кредиторов и руководить им (§ 74 и § 76 ПН). В соответствии с § 78 ПН он вправе, в случае соответствующего ходатайства, отменить решение собрания, если оно противоречит общим интересам конкурсных кредиторов.

К задачам суда относится также отклонение конкурсных планов, выполненных с нарушениями (§ 231 ПН); утверждение принятых кредиторами конкурсных планов (§ 248 ПН); принятие решения взамен одобрения кредитором плана урегулирования долгов (§ 309 ПН); решение об освобождении от выплаты оставшейся части долга. Наконец, в задачи суда входит также определение размера вознаграждения конкурсного управляющего, членов комитета кредиторов, доверенного лица и уполномоченного (§ 63, § 64, § 73 ПН).


88 Конкурсный управляющий, права и обязанности которого регламентируются в § 56 ПН, несет личную ответственность за осуществление своей деятельности и поднадзорен суду по делам о несостоятельности. И тем не менее фигура конкурсного управляющего постоянно вызывает жаркие дискуссии относительно того, в каком качестве его рассматривать: как представителя должника; юридически самостоятельного представителя конкурсной массы; наконец, как должностное лицо, представляющее публичную власть согласно ее распоряжению.

Статус конкурсного управляющего требует, чтобы, обладая необходимыми личными качествами, он не зависел ни от кредиторов, ни от должника и беспристрастно осуществлял свою деятельность.

Назначение

Назначение конкурсного управляющего производится судом по 89 делам о несостоятельности, но кредиторы вправе на своем первом собрании вместо назначенного избрать другое лицо (§ 27, § 57 ПН). Такой подход представляется довольно необычным, тем не менее вплоть до окончания первого общего собрания кредиторов статус управляющего, назначенного постановлением суда о возбуждении производства, носит временный характер.

Ответственность

Закон не только предусматривает самостоятельность решений 90 управляющего, к которому с момента возбуждения производства переходят полномочия на управление и распоряжение имуществом должника (§ 80 ПН), но и наделяет его строгой ответственностью (§ 60 ПН). Прежде всего конкурсный управляющий отвечает за исполнение своих «особых» конкурсных обязанностей: ему предписывается «действовать с осмотрительностью порядочного и добросовестного конкурсного управляющего».

Но не только особую ответственность несет управляющий: из общих правил вытекает требование не причинять ущерба другим лицам, а поэтому на особую ответственность управляющего могут ссылаться только кредиторы — участники конкурсной процедуры. Это обязывает управляющего обеспечивать права кредиторов в соответствии с их принадлежностью к той или иной группе: как кредиторов, правомочных на изъятие имущества из массы, кредиторов с правом на особое удовлетворение, кредиторов конкурсной массы или конкурсных кредиторов. Но если управляющий заключает новые договоры с третьими лицами, не имевшими до этого касательства к процедуре несостоятельности и поэтому не участвовавшими в ней, он несет ответственность только на основании общих правил: например, вследствие вины при заключении договора или вследствие нарушения дополнительных обязанностей. В таком случае к нему не применяются специальные нормы о конкурсной ответственности. Ответственность управляющего перед новыми кредиторами ограничена предписаниями § 61 ПН, что позволяет ему в свое


оправдание ссылаться на невозможность предвидеть недостаточность конкурсной массы для исполнения всех обязательств.

С введением данной новеллы, не известной ранее действовавшему конкурсному законодательству, значительно сокращаются риски ответственности управляющего в случае продолжения деятельности предприятия. Одновременно заключение договоров с конкурсным управляющим сопряжено с большими рисками для новых кредиторов. Проверка возражения управляющего относительно невозможности предвидеть угрозу недостаточности массы на момент возникновения обязательства вызывает большие затруднения. В остальном ответственность конкурсного управляющего устанавливается согласно нормам § 823-853 ГГУ о недозволенных действиях.

Обязанности

91 ' Управляющий, являясь центральной фигурой конкурсной процедуры, распоряжается всей совокупностью переданного ему имущества должника и реализует его, если только кредиторы в рамках конкурсного плана не приняли решение о другой форме реализации. На практике полный цикл конкурсных процедур предполагает выполнение широкого спектра общих задач и полномочий управляющим: например, по управлению и реализации массы; по исполнению взаимных обязательств; по ведению процесса; по оспариванию сделок, причиняющих убытки кредиторам; по прекращению трудовых правоотношений с наемными работниками; по составлению конкурсного плана и распределению имущества.

Среди специфических обязанностей конкурсного управляющего выделим постоянную обязанность по составлению и представлению отчетности (§ 66 ПН). Собрание кредиторов может потребовать от управляющего представлять в определенные сроки промежуточные отчеты. Комитет кредиторов, осуществляя контроль за работой управляющего, вправе ознакомиться с книгами и деловой корреспонденцией, предпринять проверку денежного оборота и кассы (§ 69 ПН).

По окончании исполнения своих обязанностей конкурсный управляющий представляет итоговый отчет (абз. 1 и 2 § 66 ПН). Проверка итогового отчета, к которому прилагаются подтверждающие документы, проводится комитетом кредиторов, затем судом по делам о несостоятельности, а в заключение — собранием кредиторов.

5S


Все другие обязанности конкурсного управляющего вытекают из конкретных процедур несостоятельности.

Вознаграждение

Конкурсный управляющий осуществляет свою деятельность 92 в силу его назначения судебной властью. Тем не менее он действует не в качестве чиновника, а как частное лицо, несущее определенный риск, вследствие чего его вознаграждение не исчисляется нормами повременной оплаты в твердо установленном размере: оно находится в прямой зависимости от объема управляемой массы.

Регламентация вознаграждения

Гонорары конкурсного управляющего детально регламента- 93 руются в Положении о вознаграждении Федерального министерства юстиции от 19 августа 1998 г.

12 Управляющий полу

чает определенные проценты от распределяемой конкурсной массы: обычная ставка вознаграждения составляет 40 процентов от первых 50 тыс. DM, 25 процентов — с превышающей суммы до 100 тыс. DM, 7 процентов — с превышающей суммы до 500 тыс. DM, 3 процента — с превышающей суммы до 1 млн. DM, 1 процент — с превышающей суммы до 100 млн. DM и 0,5 процента — с остальной превышающей суммы. Получаемое в результате вознаграждение может увеличиваться или уменьшаться с учетом специфических факторов, если процедура связана с определенными требованиями или осуществляется в ускоренном порядке. Кроме вознаграждения, конкурсный управляющий вправе требовать также уплаты налога на добавленную стоимость, начисляемого на вознаграждение, и возмещения своих расходов (например, связанных с привлечением помощников, заключением договора о страховании ответственности и т. д.). Наконец, с согласия суда — при наличии вступившего в силу определения о назначении аванса — конкурсный управляющий может удержать из конкурсной массы суммы в счет своего вознаграждения и понесенных издержек.

Судебное определение может быть обжаловано участвующи- 94 ми в производстве кредиторами. В вопросе о вознаграждении

2 См.: BGBl. 1 S.2205.

59


конкурсного управляющего применяется принцип, согласно которому вознаграждение считается заработанным в момент прекращения деятельности управляющего, но не в момент его утверждения. Соблюдение такого подхода особенно оправдывает себя в тех случаях, когда в ходе производства обнаруживается недостаточность конкурсной массы.

Вознаграждение временного управляющего 95 Положение о вознаграждении Федерального министерства юс

тиции устанавливает также размеры вознаграждения временного управляющего, определяя его как «соразмерную долю вознаграждения конкурсного управляющего». Как правило, «соразмерная доля» составляет четвертую часть вознаграждения конкурсного управляющего, а основой для ее расчета служит предназначенная к распределению масса.

•̂ Д 3. Функции кредиторов^)

96J Права кредиторов в процедуре несостоятельности и задачи их "—^ коллегиальных органов существенно отличаются от отдельных

исполнительных производств в отношении имущества должника. Кредиторы участвуют в конкурсном производстве не в качестве простых заявителей или доверителей судебного исполни-

/ теля либо иного действующего исполнительного органа; им принадлежит активная роль в управлении и реализации имущества должника, что воплощается в создании и работе коллегиальных органов кредиторов — собрания и комитета. С помощью

' этих органов кредиторы добиваются значительного влияния на процесс несостоятельности. К важнейшим правам кредиторов относится предоставленный им выбор процедуры: ликвидации или реорганизации предприятия должника.

Первый вариант приведет к обращению имущества должника в деньги и пропорциональному распределению выручки среди кредиторов; результатом второго будет подготовка конкурсного плана и оздоровление предприятия.

Собрание кредиторов

97 Собрание кредиторов выступает неотъемлемым элементом любого дела о несостоятельности. В этом заключается его коренное отличие от комитета кредиторов, учреждение которого носит необязательный характер.

60

3. Функции кредиторов

Порядок и полномочия собрания кредиторов определены в § 74-79 ПН. Право участия в собрании принадлежит обеспеченным и конкурсным кредиторам, конкурсному управляющему и должнику (абз. 1 § 74 ПН). Сроки и задачи собрания устанавливаются законом. В обязательном порядке проводятся: • заседание по рассмотрению отчета (§ 29 ПН); • заседание по проверке требований кредиторов (§ 29 ПН); • заключительное заседание (§ 197 ПН).

Дополнительно собрание кредиторов созывается, если о том поступило ходатайство: от конкурсного управляющего или комитета кредиторов; от нескольких кредиторов с правом на особое удовлетворение; от конкурсных кредиторов, требования которых не входят в перечень, предусмотренный § 39 (§ 75 ПН).

Руководство собранием осуществляет суд по делам о несостоятельности. Решения на общем собрании кредиторов принимаются большинством заявленных требований, а не голосов (§ 76 ПН), то есть сумма требований, принадлежащих проголосовавшим за решение кредиторам, составляет более половины суммы требований кредиторов, участвовавших в голосовании.

Право голоса на собрании

Право голоса на собрании кредиторов определяется суммой требований кредитора. Если речь идет об оспоренных требованиях, в таком случае собрание прежде всего решает вопрос об участии в голосовании обладателей указанных требований (абз. 2 § 77 ПН). При отсутствии согласия решение о предоставлении права голоса принимает суд по делам о несостоятельности. Решение суда можно оспорить, если оно имеет принципиальное значение для результата голосования (абз. 3 § 18 Закона о служащих суда). Аналогично решается вопрос об участии в голосовании кредиторов с правом на особое удовлетворение.

Компетенция собрания

Собрание кредиторов наделено общим правом требовать от конкурсного управляющего предоставления отчета о состоянии дел и ходе работы, а также информации о его деятельности в целом (§ 79 ПН). На заседании по проверке требований исследуются суммы и очередность заявленных конкурсных требований (§ 176 ПН). Требование считается установленным, если


против него не было заявлено возражений; в таком случае оно фиксируется в конкурсном реестре (§ 178 ПН). Требования, оспариваемые конкурсным управляющим, должником или одним из конкурсных кредиторов, проверяются отдельно (§ 176 ПН).

101 На следующем этапе конкурсного производства проводится собрание кредиторов по рассмотрению отчета (§ 156 ПН), где конкурсный управляющий докладывает о финансовом положении должника, излагает причины несостоятельности, знакомит с предполагаемыми вариантами дальнейшего развития событий. Собрание кредиторов принимает по отчету управляющего решение о продолжении процедуры.

На рассмотрение собрания предлагаются и альтернативные решения: закрытие предприятия должника, временное продолжение его деятельности, поручение конкурсному управляющему подготовить конкурсный план. При отсутствии комитета кредиторов конкурсный управляющий обязан получить согласие собрания на совершение особо значимых сделок — таких, как отчуждение предприятия в целом или отдельного производства; получение займов, обременяющих массу; возбуждение спора или вступление в судебный спор с высокой ценой иска (абз. 2 § 160 ПН). Кроме того, одобрение собрания кредиторов необходимо, если отчуждение предприятия совершается в пользу особо заинтересованного лица: имеется в виду, что приобретателю принадлежит не менее одной пятой доли в капитале предприятия, либо кредитор обладает правом на особое удовлетворение или его требования не входят в перечень, установленный § 39 (§ 162 ПН). Отчуждение предприятия по цене ниже стоимости, предусмотренное в § 163 ПН, также допускается только с согласия собрания кредиторов.

Конкурсный управляющий подвергается повышенному риску ответственности, если он совершает перечисленные сделки, предварительно не заручившись согласием собрания кредиторов.

Избрание другого конкурсного управляющего и комитета кредиторов

102 Решающая роль собрания кредиторов в конкурсном производстве еще раз подчеркивается предписаниями § 57 и § 67-68 ПН о праве избрать другого конкурсного управляющего или других членов комитета кредиторов вместо назначенных

3. Функции кредиторов

постановлением суда. В то же время суд вправе отказать в утверждении избранного собранием лица по причине его непригодности к исполнению функций управляющего.

Таким образом, назначенный судебным постановлением о начале конкурсной процедуры конкурсный управляющий первоначально занимает свою должность временно—до окончательного решения первого собрания кредиторов.

Суд может учредить комитет кредиторов до соответствующего решения собрания кредиторов, но кредиторы вправе лишить полномочий членов комитета, назначенных судом, избрав вместо них других лиц (§ 68 ПН),

Комитет кредиторов

Если собрание кредиторов рассматривать с позиций законо- 103 дательства об обществах и товариществах в качестве общего собрания в процессе несостоятельности предприятия, то функции комитета кредиторов в таком случае сравнимы с функциями наблюдательного совета. Комитет кредиторов, решение о создании которого по общему правилу принимается собранием кредиторов, оказывает содействие конкурсному управляющему и осуществляет контроль за его деятельностью (§ 69 ПН). В тесном сотрудничестве с управляющим он обязан заботиться о надлежащем осуществлении производства без финансовых нарушений. В состав комитета могут входить не только кредиторы персонально, но и представители их интересов.

Порядок работы комитета кредиторов регулируется аналогично регламентации деятельности конкурсного управляющего. Например, суд вправе по веской причине освободить члена комитета кредиторов от обязанностей — либо по своей инициативе, либо по ходатайству другого члена комитета или собрания кредиторов (§ 70 ПН). За нарушение своих обязанностей в ходе процедуры несостоятельности члены комитета кредиторов отвечают в таком же порядке, что и конкурсный управляющий (§ 71 ПН). Вознаграждение членов комитета также регулируется Положением о вознаграждении Федерального министерства юстиции (§ 73 ПН), но оплата устанавливается в зависимости от фактических затрат времени в форме почасовой ставки. В отличие от решений собрания кредиторов решения комитета кредиторов принимаются ̂ большинством подаш*ы>1холосов, а не по большинству заявленньгхтребова-lMjf72U\4jT~ " ' ~э


64

4. Положение должника

процедур (§ 97-99 ПН) должник обязан сообщать суду даже такие факты, которые чреваты для него уголовной ответственностью. Однако правдивая информация должника, которая привела бы к его уголовному преследованию, не может использоваться в уголовном судопроизводстве. Тем не менее должник не вправе апеллировать к законности отказа от предоставления сведений, если достоверная информация обернется для него привлечением к уголовной ответственности. Напротив, он обязан передавать суду, конкурсному управляющему, комитету кредиторов и — по определению суда — собранию кредиторов по первому требованию полную информацию о всех обстоятельствах, имеющих прямое отношение к производству о несостоятельности. Кроме того, он должен поддерживать конкурсного управляющего при выполнении последним своих задач (абз. 2 § 97 ПН).

Такая широко трактуемая обязанность должника по предоставлению информации и оказанию содействия устанавливается уже на первоначальной стадии возбуждения дела (абз. 3 § 22 ПН). Неисполнение должником его обязанностей (§ 98 ПН) грозит санкциями в виде принудительного приво-да_в_суд ипостановления об аресте. Чтобы добиться правди-вых показаний, суд может потребовать от должника принесения присяги. .

Обязанность предоставлять информацию касается не только должников—- физических лиц (§ 101 ПН), она распространяется и на представительные органы юридических лиц, и на сотрудников ил№ бывших сотрудников должника. Обе группы несут указанные обязанности не только в период их активной служебной деятельности на момент возбуждения производства: обязанность по оказанию содействия процедурам несостоятельности действительна применительно к представительным органам и сотрудникам должника в течение двухлетнего периода, предшествующего подаче заявления о возбуждении производства. При этом обязанность предоставлять информацию распространяется не только на назначенных согласно учредительным документам представителей юридического лица или товарищества без образования юридического лица, она касается фактических представителей, которые якобы и не исполняют «официальных» функций, но на самом деле реально руководят делами общества (товарищества), а потому возможные судебные санкции распространяются и на этих лиц.


Общая характеристика

104 На начальной стадии возбуждения дела о несостоятельности положение должника определяется его правами и обязанностями по подаче заявления и содействию в проведении процедур. Решение суда об открытии производства влечет за собой ряд юридических последствий, в том числе ограничивает возможности должника оказывать влияние на процесс: теперь должник обязан оказывать помощь в отыскании его имущества и в установлении требований кредиторов.

Новое Положение о несостоятельности не только определяет применительно к физическим лицам возможности освобождения от уплаты оставшейся задолженности, но и указывает на обязанности должника в этом случае (абз. 3 § 30 ПН): он должен обратиться в суд с ходатайством об освобождении от выплаты оставшейся части долга не позднее срока заседания по рассмотрению отчета конкурсного управляющего (§ 287 ПН). К ходатайству прилагается заявление о том, что свои доходы, подлежащие принудительному взысканию, должник уступает на семилетний срок с момента прекращения производства по делу о несостоятельности доверенному лицу, назначенному судом для проведения процедуры освобождения от выплаты оставшейся части долга. Кроме того, Положение о несостоятельности предусматривает в § 270-285 ПН специальную конкурсную процедуру, именуемую «самоуправлением» должника, если должник своевременно подал соответствующее ходатайство и подобная форма управления не причинит ущерба кредиторам.

Наконец, новое Положение о несостоятельности предусматривает дополнительную возможность урегулирования долгов несостоятельного должника с использованием конкурсного плана, а должнику соответственно предоставляет право плановой инициативы (§218 ПН). Если план предлагается управляющим, на него должен поступить отзыв должника (абз. 1 § 232 ПН). Кроме того, должник наделяется правом заявить возражение по принятому кредиторами конкурсному плану (§ 247 ПН).

Обязанности

105 В соответствии с требованиями закона о предоставлении информации и об оказании содействия в проведении конкурсных


Запрет на переписку 106 К распорядительным мерам суда по делам о несостоятель

ности, используемым для отыскания конкурсной массы, относится ограничение почтовой переписки должника (§ 99 ПН); принимается решение о передаче конкурсному управляющему всех или определенных почтовых отправлений, адресованных должнику. Подобное постановление могло бы расцениваться как ущемление основных прав должника, но оно оправданно, поскольку § 102 ПН, перечисляя неприкосновенные согласно ст. 10 Основного закона конституционные права — тайну переписки и тайну почтовых, телефонных и электронных сообщений, затем поясняет правомерность принятых ограничений отсылкой к § 99 ПН.

Содействие должника при проверке требований кредиторов

107 Еще одна важная обязанность должника заключается в его содействии проверке требований кредиторов. Согласно § 175 ПН конкурсный управляющий обязан вести специальный реестр, в который заносятся требования, заявленные конкурсными кредиторами (§ 174 ПН). Реестр имущественных притязаний кредитора составляет основу для установления требований в судебном порядке (абз. 2 § 178 ПН), если последние не оспорены. Осталось ли требование бесспорным либо оно оспорено конкурсным управляющим, должником или одним из конкурсных кредиторов — это проверяется на заседании общего собрания, проведение которого регулируется в § 176 ПН.

108 Возражение должника не препятствует установлению требования (предл. 2 абз. 1 § 178 ПН). Вместе с тем должник обязан выразить свое отношение к заявленным требованиям: в его интересах заявить возражение против тех требований, которые он считает необоснованными, поскольку позже он несет (за исключением осуществления процедуры по освобождению от выплаты оставшейся части долга) ответственность согласно § 201 ПН по неоспоренным требованиям. Должник может избежать последующей неограниченной ответственности только в том случае, если он заявил свое возражение на заседании по проверке требований и отклонения данного возражения не последовало. Для осуществления процедуры несостоятельности возражение должника первоначально не имеет значения, так как согласно предл. 1 абз. 1 § 178 ПН внесению требования в


конкурсный реестр препятствует только возражение управляющего или конкурсного кредитора. Но возражение должника принципиально с точки зрения наступающей вслед за конкурсом ответственностью, а потому кредитор может его опровергнуть еще до завершения производства по делу о несостоятельности (§ 183 ПН), предъявив должнику иск об установлении требования.

Дополнительные обязанности

Проведение производства несостоятельности требует, чтобы, 109 наряду с конкурсным управляющим, процесс был представлен должником в качестве субъекта права в отношении имущества, не включенного в конкурсную массу.^открытием процедуры несостоятельности к имуществу должника применяется специальный режим, согласно которому оно именуется «конкурсной массой». В отличие от прежнего законодательства в конкурсную массу включается «все принадлежащее должнику на момент открытия процедуры и приобретенное им в ходе производства имущество» (§ 35 ПН). Одновременно из состава конкурсной массы исключаются вещи, названные в § 36 ПН предметами, не подлежащими аресту, «в отношении которых не может производиться принудительное взыскание». Домашняя утварь и предметы домашнего обихода должника, не представляющие какой-либо ценности для конкурсной массы, также не входят в ее состав.

Наконец, от конкурса освобождаются также личные неимущественные права, следовательно, на должника возлагается задача управления и распоряжения возвращенным ему из конкурсной массы имуществом. В этой связи первоначально предполагалось заложить в новое Положение о несостоятельности идею о полной ликвидации юридических лиц с отчуждением всего имущества должника. Но в окончательном варианте закона и на юридические лица распространяется положение о возврате должнику предметов из конкурсной массы, не подлежащих аресту.

Заявление об изъятии имущества из конкурсной массы подается 110 в представительные органы предприятия, полномочия которых с открытием производства не прекращаются. Органы управле-ния в ходе конкурсных процедур исполняют функции представительства юридического лица в возникающих конфликтах с конкурсным управляющим.

67


1. Принцип пропорционального удовлетворения требований кредиторов и его реализация

111 Первоначальная идея конкурсного производства заключалась в пропорциональном распределении между правомочными кредиторами имущества должника, недостаточного для удовлетворения всей совокупности требований. Но на практике реализация принципа пропорционального удовлетворения требований ограничивалась многочисленными привилегиями отдельных кредиторов и, таким образом, равное удовлетворение требований всех кредиторов оказалось весьма условным. До начала процедуры исполнения требований из имущества должника изымались предметы, принадлежащие третьим лицам. Кроме того, на удовлетворение требований вне установленной очередности претендовали обеспеченные кредиторы, если в залоге у них находились предметы движимого имущества должника, либо они обладали правом залога на недвижимость должника. Следовательно, формировалась группа кредиторов, требования которых «всплывали» только в ходе процедуры несостоятельности и потому пользовались преимуществом перед собственно конкурсными кредиторами.

Таким образом, реализация принципа пропорционального удовлетворения требований всех кредиторов сталкивается со значительными ограничениями. Добавим к этому, что в среднем от 70 до 80 процентов фактического имущества должников сегодня обременяется правами третьих лиц или обеспеченными требованиями.

112 Приведенные примеры убеждают в неминуемости кризиса прежнего законодательства о банкротстве, поскольку его исполнение едва ли оставляло шансы на удовлетворение требований собственно конкурсных кредиторов. Сохранение прежнего порядка с преимуществами обеспеченных кредиторов ограничивало возможности маневра конкурсного управляющего очень незначительным составом имущества. Этим объясняется также рост числа конкурсных дел, разбирательство которых отклонялось по причине недостаточности массы, поскольку установленный порядок распределения имущества должника практически игнорировал необеспеченные требования кредиторов. Поэтому

68

2. Право на иъятие имущества из конкурсной массы

в задачу законодательной реформы входило также вовлечение в конкурсное производство кредиторов с преимущественными правами, с тем чтобы они участвовали в покрытии расходов в суммах, достаточных для удовлетворения требований других кредиторов. Добавим, что новое Положение о несостоятельности сохраняет права на преимущественное удовлетворение обеспеченных кредиторов. Закон содержит лишь очень осторожные ограничения по срокам реализации требований кредиторов, предпринятые в интересах продолжения деятельности предприятия. Кроме того, право обеспеченных кредиторов на самостоятельную реализацию требований, ранее закрепленное в Конкурсном уставе, по новому Положению переходит к конкурсному управляющему. Но в остальном прежняя система исполнения требований принципиальных изменений не претерпела. Вещные права, как и прежде, остаются в центре внимания.

2. Право на изъятие имущества из конкурсной массы

Предметы, не входящие в состав конкурсной массы

Ранжирование прав кредиторов на предметы конкурсной 113 массы позволяет выделить в первый ряд кредиторов, претендующих на изъятие той или иной вещи из массы (§ 47-52 ПН). Законность их прав на предметы конкурсной массы не вызывает сомнений, а потому указанные предметы подлежат изъятию из так называемой «наличной массы» (Ist-Masse), которую конкурсный управляющий обнаружил к началу процедуры несостоятельности и принял в свое владение и управление (§ 148 ПН).

Порядок изъятия и передачи вещи кредитору регулируется 114 общими законодательными положениями (§ 47 ПН), действующими также без процедуры банкротства. С возбуждением производства права названных кредиторов не урезаются. К ним относятся: собственники вещей, выявленных конкурсным управляющим в составе конкурсной массы; кредиторы по требованиям, уступленным должником без каких-либо ограничений; наконец, кредиторы, осуществившие поставки товара должнику с сохранением за собой права собственности до полной его оплаты (Warenkreditgeber). Вмешательство в права последних допускается только в том случае, если речь идет о поставках с оговоркой об условиях перехода права собственности (абз. 2

69


§ 107 ПН): лишь после заседания по рассмотрению отчета конкурсного управляющего они могут обязать его заявить о своем исполнении каузальной сделки, на которой основана передача вещи, или о своем отказе исполнить договор. Это правило не действует, если на момент получения сообщения можно ожидать существенного снижения стоимости вещи (предл. 2 абз. 2 § 107 ПН). Управляющий, несмотря на требования кредиторов, вправе не выступать с заявлением до проведения собрания по рассмотрению отчета.

Таким образом, до рассмотрения отчета собранием кредиторов управляющий обладает широкими возможностями пользо-_ваться предметом^ В ходе дискуссии по вопросам реформы конкурсного законодательства высказывались пожелания рассматривать удержанное продавцом право собственности в качестве права залога, если покупатель окажется несостоятельным, но законодатель не поддержал эти рекомендации.

Компенсация неправомерно отчужденного предмета^?

Если подлежащий изъятию из конкурсной массы предмет неправомерно отчужден несостоятельным должником или конкурсным управляющим до или в ходе конкурсного производства, при определенных условиях кредитор вправе требовать его компенсации на основании § 48 ПН. Правопритязание кредитора к массе представляет собой обязательство из неправомерного увеличения конкурсной массы, предварительное исполнение которого может быть истребовано на основании § 53, п. 3 абз. 1 § 55 ПН.

Ответственность управляющего в случае нарушения права на изъятие имущества из конкурсной массы

116 Если требование о возврате неосновательно приобретенного не предъявляется к исполнению вследствие невозможности его выделения из конкурсной массы, то, как и в случае с конкурсным требованием, подлежащим лишь частичному удовлетворению, кредитор вправе рассчитывать на возмещение убытков (§ 60 ПН), причиненных ему вследствие виновного нарушения обязанностей конкурсным управляющим (например, управляющий игнорирует право кредитора на изъятие имущества из конкурсной массы). Поскольку в задачи управляющего входит обеспечение защиты от необоснованных притязаний на изъятие, постольку кредитору надлежит представить требование об изъ-

70

3. Кредиторы с правом на особое удовлетворение

ятии предмета с подробным обоснованием, которое впоследствии могло бы рассматриваться как доказательство нарушения управляющим его обязанностей, если последний откажет в удовлетворении (§ 28 ПН). В противном случае — если возникнут сомнения в обоснованности требования кредитора — личная ответственность конкурсного управляющего исключается.


Существенное различие между кредиторами, обладающими 117 правом на изъятие имущества из конкурсной массы, и кредиторами с правом на особое удовлетворение заключается в том, что предметы, обремененные правом на особое удовлетворение, входят в состав конкурсной массы. Кредиторы не соприкасаются с имуществом, предназначенным к особому удовлетворению требований. Они вправе только требовать удовлетворения в преимущественном порядке за счет выручки от реализации обремененного предмета. Их правовое положение сравнимо с положением залогодержателя: последний может добиваться удовлетворения требований без удержания заложенной вещи (возможность невладельческого залога).

Права кредиторов на особое удовлетворение регламентируются в § 49-52 ПН.

Объекты, предназначенные к особому удовлетворению требований кредиторов

Права кредиторов на особое удовлетворение вытекают из 118 залоговых прав, если к изъятию из конкурсной массы в ходе процедуры несостоятельности предназначаются только предметы, принадлежащие управомоченному лицу по праву собственности. Особое удовлетворение допускается за счет земельных участков (§ 49 ПН), движимых вещей и требований (§ 50 ПН). Материально-правовую основу особого удовлетворения требований кредиторов составляют: залог в силу договора, залог на основании закона, доверительная собственность на вещь или право требования, право удержания вещи согласно ГТУ, наконец, право удержания в возмещение расходов на содержание. Залоговое право, основанное на владении и предусмотренное в § 1204-1258 ГГУ, едва ли имеет в этом случае практическое значение, так как не обеспечивает возврат кредита. Большую


роль — в сравнении с договорными — играют залоговые права, приобретаемые в ходе исполнительного производства: согласно § 50 ПН они обеспечивают особое удовлетворение требований.

Особое удовлетворение за счет недвижимого имущества 119 Особую роль в кредитовании играет обременение земель

ных участков. Залоговые права — ипотека или поземельный долг — обеспечивают возможность особого удовлетворения за счет земельного участка. При этом § 49 ПН определяет, что кредиторы, обладающие правом на удовлетворение требований за счет недвижимого имущества должника, обязаны реализовать свои права в соответствии с Законом о принудительной продаже имущества с торгов и о принудительном управлении. Таким образом, поскольку речь идет об удовлетворении за счет земельного участка, требования данных кредиторов удовлетворяются без процедуры банкротства: им надлежит добиваться организации принудительных торгов, чтобы получить полное или частичное удовлетворение. На основании § 165 ПН в компетентный суд вправе обратиться конкурсный управляющий с ходатайством о секвестре или о принудительной продаже с торгов недвижимого имущества, входящего в конкурсную массу. При наличии земельных участков в составе конкурсной массы, как правило, возбуждается дело о секвестре имущества или о принудительной продаже. Исключение составляют случаи, когда участники процесса несостоятельности сумели договориться о свободном отчуждении земельного участка, в этом случае выручка в определенном соотношении выплачивается и кредиторам, и в пользу конкурсной массы. Особое удовлетворение за счет движимого имущества

120 В случаях с движимым имуществом право на особое удовлетворение предоставляется, если должник передал в собственность кредитору вещь в порядке обеспечения требования (п. 1 § 51 ПН). Закон предусматривает, что передача какой-то вещи в обеспечение обязательства расценивается только как основание для особого удовлетворения. Конечно, с формальной точки зрения такой кредитор находится в положении полного собственника, тем не менее новое Положение о несостоятельности, как и ранее действовавший Конкурсный устав, относит передачу права собственности в порядке обеспечения к категории

72


обременения залогом, не рассматривая ее в качестве полноценной передачи права собственности. Поэтому оГ)еспеченные

кредиторы не уполномочены на изъятие переданног 0 им ИМуЩе. ства из конкурсной массы. В результате, наряду t основными залоговыми правами и залоговыми правами, приобрехаемьши в

порядке исполнительного производства, ДО ) | е р И х е л ь н а я

собственность с практической точки зрения заник,ает приоритетные позиции и дает право на особое удовлетворение g 3T0g связи заслуживает упоминания и уступка требовация в порядке обеспечения обязательства применительно к процежу несостоятельности.

Наравне с обеспеченными кредиторами, право на особое удов- 121 летворение из конкурсной массы получают кредиторы обладающие правом удержания соответствующей, имущества (п. 2 и п. 3 § 51 ПН). Они могут рассчитывать на п грВ00черед . ное удовлетворение своих требований за счет конкурснои ма с сы

но в случае недостаточности имущества должнЧка их ИСКи удовлетворяются пропорционально принадлежат^ им Тр е5 0 . ваниям.

Замена имущества, обремененного правом на особое удовлетворение

Особому удовлетворению требований в прои!ВОдСтве по 122 делу о несостоятельности может помешать отчухдение д о л ж . ником, временным управляющим или конкурсные управляющим имущества, обремененного правом на особое удовлетворение. Положение о несостоятельности не прелсмаТрИвает

каких-либо норм на эти случаи. Но даже при не

осущеСТВИМО_ сти прав на особое удовлетворение за кредиторов попавшим в неблагоприятное положение в результате

неп;.:1ВОМерного

отчуждения имущества, признается право на его амеНу Кре . дитор вправе обратиться с требованием о возврат. к третьему лицу, если встречное исполнение еще не включ*чо в масСу или потребовать исключения встречного исполнен из Maccbi на основании предписаний о неосновательном об гащении в случае возможности его обособления из массь Это неписаное правило, не подкрепленное законодатель гвом было известно еще в пору применения Конкурсного ;.тава ' и не_ смотря на отсутствие прямого указания в закон* и сегодня широко используется в практике применения Пшожения о несостоятельности.

Глава 3. Группы требований кредиторов 3. Кредиторы с правом на особое удовлетворение

75

Заявление требования в связи с неполным удовлетворением

123 Поскольку правомочный на особое удовлетворение кредитор не может получить полного удовлетворения за счет предназначенного на эти цели имущества, он вправе заявить о своем требовании в ходе процедуры, если должник несет перед ним также личную ответственность. На долевое удовлетворение за счет конкурсной массы он может претендовать только в том объеме, в каком отказался от особого удовлетворения или не смог его реализовать (§ 52 ПН). Кредитор с правом особого удовлетворения участвует в процедурах несостоятельности в качестве конкурсного кредитора, если, кроме своего права на особое удовлетворение, имеет личное требование к должнику. Но право голоса на собрании кредиторов признается за ним только в том объеме, в каком он предположительно не смог реализовать свое право на особое удовлетворение (п. 2 абз. 3 § 77 и абз. 2 § 77 ПН). В равной степени при окончательном распределении имущества его требования принимаются во внимание лишь с оговоркой, что он отказался от их особого удовлетворения или они не учитывались в качестве приоритетных. Ему надлежит подтвердить конкурсному управляющему сумму, недостающую до полного удовлетворения (§ 189, 190 ПН). Не выполнив это условие, кредитор не может претендовать на учет его требований в предстоящем распределении конкурсной массы.

Право конкурсного управляющего на реализацию имущества

124 Действовавший до вступления в силу Положения о несостоятельности порядок реализации предметов, обремененных правами на особое удовлетворение, сдерживал усилия конкурсного управляющего по организации деятельности неплатежеспособного предприятия, ибо право на реализацию было предоставлено не ему, а кредиторам. На основании — в то время еще разрешенного — соглашения о полномочиях кредиторов на реализацию имущества уже на первоначальной стадии открытия конкурсного производства между обеспеченными кредиторами разворачивалась настоящая битва за получение предметов, предназначенных к обеспечению исполнения обязательств, в результате чего конкурсная масса еще до возбуждения производства оказывалась изъятой кредиторами. О продолжении деятельности предприятия не приходилось и думать. Нередко в

порядке «самообслуживания» кредиторов взыскание обращалось даже на такие предметы, которые никоим образом не относились к разряду обеспечительных прав. В целях прекращения такого рода действий, наносивших вред осуществлению конкурсных процедур, в Положении о несостоятельности закрепляется исключительное право конкурсного управляющего на реализацию предметов обеспечения, которое включает в себя временное пользование вещами, обремененными правами на особое удовлетворение.

Реализация движимого имущества

Конкурсный управляющий может свободно реализовать движимое имущество, обремененное правами на особое удовлетворение, если оно находится в его владении, то есть обнаружено в составе конкурсной массы на момент ее принятия (§ 166 ПН). Управляющий вправе согласно абз. 2 § 166 ПН предъявить к оплате или реализовать иным образом требование, которое должник уступил в порядке обеспечения. Конкурсный управляющий обязан предоставить информацию обеспеченному кредитору о состоянии вещи, предназначенной к отчуждению, либо разрешить ее осмотреть, а непосредственно перед продажей вещи третьему лицу — уведомить кредиторов о способе ее реализации.

Кредитор обладает правом в течение недели предложить свой план реализации вещи (§ 167, § 168 ПН). У кредитора нет возможности лишить управляющего права на реализацию имущества, обеспечивающего исполнение обязательства. Если реализация предмета необоснованно затягивается, конкурсный управляющий обязан выплатить обеспеченному кредитору причитающиеся проценты, начисляемые со дня заседания по рассмотрению отчета (§ 169 ПН). Возможные убытки кредитора, связанные с утратой стоимости вещи при ее использовании в интересах конкурсной массы, за период с момента возбуждения производства по делу о несостоятельности конкурсный управляющий обязан возместить периодическими выплатами кредитору (§ 172 ПН). Но такое решение сопряжено с проблемами определения размеров утраченной стоимости.

Реализация недвижимого имущества

Реализация недвижимого имущества осуществляется посред- 126 ством принудительной продажи с торгов (§ 165 ПН). Однако

Глава 3 Группы требований кредиторов

конкурсный управляющий имеет возможность воспрепятствовать этому процессу, если посчитает, что недвижимость необходима для включения в конкурсные процедуры. В соответствии со ст. 20 Вводного закона к Положению о несостоятельности управляющий псдает заявление о приостановлении процедуры принудительной продажи имущества с торгов, если: • заседание обиего собрания кредиторов по рассмотрению от

чета еще предстоит; • собрание кредиторов по рассмотрению отчета определит, что

земельный учюток требуется для продолжения деятельности предприятия;

• в случае продажи земельного участка с торгов создается угроза для выполнения конкурсного плана;

• торги как-то осложнят разумную реализацию конкурсной массы. Последствием приостановления принудительных торгов, хо

датайство о котором может заявить даже временный управляющий при открытии конкурсной процедуры, опять-таки является возмещение за счет конкурсной массы процентов, начисленных за период со дня проведения заседания по рассмотрению отчета, а также возмещение утраченной стоимости предмета (§ ЗОе Закона о принудительной продаже имущества с торгов и о принудительном управлении—пс аналогии с нормами § 169 и § 172 ПН о реализации движимых веней). Если заявление о начале процедуры несостоятельности отозвано или в его удовлетворении отказано, в таком случае приостановление процедуры принудительной продажи с торгэв по ходатайству временного управляющего производится согласно § 30f ЗПУ. Полное или' частичное прекращение процедуры секвестра может последовать на основании § 153b, § 153с указанного Закона в новой редакции, если конкурсный управляющий убедительно докажет, что экономически обоснованное использозание конкурсной массы затрудняется в результате принудительного управления, а убытки, которые понесут кредиторы вследствие прекращения процедуры секвестра, будут компенсированы периодическими выплатами за счет конкурсной массы.

Привлечение кредиторов с правом на особое удовлетворение к оплате процессуальных расходов

127 К наиболее дискуссионным проблемам реформы законодательства о несостоятельности относился вопрос о форме участия

4. Кредиторы конкурсной массы

в процессуальных расходах кредиторов с правом на особое удовлетворение. Отсутствие в Конкурсном уставе норм, регламентирующих их участие в покрытии расходов при широких правах на особое удовлетворение, воспринималось как недоразумение, ибо усложняло деятельность конкурсного управляющего, подчиняя ее исполнению особых прав, в то время как вознаграждение от привилегированных кредиторов в массу не поступало. Это обстоятельство в значительной мере повлияло на то, что конкурсные процедуры проводились все реже и реже, поскольку основная масса заявлений о возбуждении дел о банкротстве отклонялась вследствие недостаточности имущества должника для покрытия процессуальных расходов. Необходимость переломить сложившуюся ситуацию не вызывала сомнений. Споры велись лишь о суммах расходов обеспеченных кредиторов. Опасаясь, что высокие издержки затруднят привлечение капитала, реформаторы в конце концов согласились ввести достаточно умеренную сумму: кредиторы с правом на особое удовлетворение обязаны оплачивать расходы, связанные с поиском имущества должника и установлением прав на него (абз. 1 и 2 § 171 ПН). Они определяются в виде общей суммы в размере 4 процентов выручки от реализации. Кроме того, кредиторы покрывают расходы на реализацию предмета обеспечения в сумме, равной 5 процентам выручки от реализации. Если фактические затраты на реализацию окажутся значительно выше или ниже определенного предела, возмещению подлежат фактически понесенные расходы. Кроме того, если реализация связана с уплатой установленного законом налога на добавленную стоимость, кредиторы выплачивают и сумму налога. Реальные издержки изымаются из суммы полученной выручки от реализации, прежде чем конкурсный управляющий исполнит требования кредиторов с правом на особое удовлетворение (абз. 1 § 170 ПН). Если в целях удовлетворения требований кредиторов конкурсный управляющий из соображений выгоды передает им имущество, последние обязаны оплатить расходы в пользу конкурсной массы. Расходы взимаются также при реализации недвижимости, включая ее принадлежности, отчужденные одновременно с земельным участком (абз. 1 § 10 ЗПУ).


Анализируя действия кредиторов с правом на особое удов- 128 летворение и конкурсных кредиторов в производстве по делам

77


78


ры несостоятельности, они также согласно абз. 2 § 55 ПН включаются в совокупность обязательств конкурсной массы.

В числе обязательств конкурсной массы следует назвать, наконец, требования должника на содержание (§ 100 ПН), а также требования, предусмотренные в плане социальных мероприятий (абз. 2 § 123 ПН). На погашение перечисленных обязательств конкурсной массы используется не более трети ее состава, которая в отсутствие плана социальных мероприятий была бы предоставлена в распоряжение конкурсных кредиторов для распределения.

Недостаточность массы

Кредиторы, претензии которых в нормальных условиях 131 подлежат преимущественному удовлетворению, обладают правом предъявить конкурсному управляющему иск об исполнении и действовать на основании исполнительного документа. Но принудительное исполнение в отношении конкурсной массы ограничено, если речь заходит о так называемых «навязанных» обязательствах либо обнаруживается недостаточность конкурсной массы, что лишает управляющего возможности компенсировать все обязательства конкурсной массы.

Ограничения принудительного исполнения в случае обязательств, «навязанных» массе, установлены в § 90 ПН. Не допускается принудительное исполнение по обязательствам конкурсной массы в течение первых шести месяцев производства по делу о несостоятельности, если исполнение производится не на основании сделки конкурсного управляющего. В силу прямого указания закона кредиторы конкурсной массы не могут препятствовать осуществлению производства в течение первых шести месяцев конкурсной процедуры. Запрет на принудительное исполнение действует с момента объявления конкурсным управляющим о недостаточности конкурсной массы (§210 ПН). Новое Положение о несостоятельности^азличает _два_вида^_ недостаточности массы: для покрытия процессуальных расходов и для_ко^пенсацЖ_пг7очйхобязательств (§ 207-209 ПН)

Недостаточность массы для покрытия процессуальных расходов

Если конкурсная масса настолько «бедна», что не покрывает 132 даже процессуальных расходов, признанных обязательными (§ 54 ПН), производство по делу о несостоятельности подлежит

о несостоятельности, нельзя не выделить большую специфическую группу так называемых «кредиторов конкурсной массы». Последние также могут воспользоваться правом на преимущественное удовлетворение за счет конкурсной массы (§ 53 ПН), что обеспечивает им полное удовлетворение требований. С вступлением в силу нового Положения о несостоятельности значительно изменился порядок удовлетворения требований из конкурсной массы: не действует прежнее расширительное толкование имущественных обязательств, требования социально-политического характера не рассматриваются в числе первоочередных. Обязательства конкурсной массы ограничены требованиями, заявленными в ходе производства, и правами, возникшими из действий конкурсного управляющего. В отличие от прежних правил банкротства требования наемных работников, предъявленные в течение трехмесячного периода до начала производства, более не образуют привилегированных обязательств конкурсной массы: они включаются в категорию обычных конкурсных требований.

129 Перечень обязательств конкурсной массы

Требования, подлежащие удовлетворению из конкурсной массы, перечислены в § 54 и § 55 ПН. К обязательствам конкурсной массы принадлежат процессуальные расходы по делу о несостоятельности, среди которых различаются судебные и внесудебные расходы согласно п. 2 § 54 ПН. В то время как суммы судебных расходов устанавливаются специальным Законом о судебных расходах (§37 и след., пункты 1400-1451 Перечня расходов в Приложении № 1 к Закону), внесудебные расходы, включающие в себя вознаграждение и расходы временного управляющего, конкурсного управляющего и членов комитета кредиторов, определяются Положением о вознаграждении от 19.08.1998 г.

Кроме того, обязательства конкурсной массы составляют: • требования, основанные на действиях конкурсного управ

ляющего; • требования, вытекающие из взаимных договоров, поскольку

их исполнение осуществляется после возбуждения производства;

• требования, возникающие из неосновательного обогащения конкурсной массы.

130 Несмотря на то что обязательства, связанные с действиями временного управляющего, возникают до начала процеду-


немедленному прекращению (§ 207 ПН), поскольку утрачивает смысл. Прекращения конкурсной процедуры можно избежать только внесением денежной суммы, покрывающей предстоящие процессуальные расходы. Если ни один из кредиторов не авансирует требуемой суммы, конкурсный управляющий распределяет наличные средства среди конкурирующих кредиторов пропорционально требованиям, а реализация имущества более не производится.

Недостаточность массы для компенсации

5прочих обязательств

Если объем конкурсной массы позволяет покрыть процессуальные расходы, но в то же время недостаточен для полного исполнения всех обязательств конкурсной массы, дальнейшие процедуры осуществляются согласно § 208 ПН: конкурсный управляющий обязан продолжать процедурные действия и реализацию имущественной массы, уведомив предварительно суд о недостаточности массы. Суд, в свою очередь, публикует сведения о недостаточности массы в официальном источнике и информирует об этом кредиторов конкурсной массы.

После объявления о недостаточности массы требования кредиторов конкурсной массы удовлетворяются в порядке очередности согласно § 209 ПН. В первую очередь погашаются процессуальные расходы, за которыми следуют иные обязательства конкурсной массы, возникшие после объявления о ее недостаточности, и только затем — все прочие обязательства конкурсной массы. На кредиторов конкурсной массы последней группы распространяется предусмотренный в § 210 ПН запрет на исполнительное производство, что лишает их возможности реализовать свои требования в принудительном порядке. Как только конкурсный управляющий распределит конкурсную массу в соответствии с § 209 ПН, производство по делу о несостоятельности прекращается судом ввиду отсутствия имущества (§211 ПН).

Конкурсный управляющий обязан представить специальный отчет о своей деятельности за период после объявления о недостаточности массы.

5. Требования конкурсных кредиторов

Упразднение привилегий 134 К мерам законодателя, направленным на восстановление эф

фективности процедуры банкротства, относят упразднение По-

80


ложением о несостоятельности всех конкурсных привилегий. В отличие от ранее действовавших правил (§ 61 Конкурсного устава и абз. 3 § 17 ОРИП) Положение о несостоятельности не дифференцирует конкурсных кредиторов (§38). Напротив, в настоящее время конкурсными кредиторами признаются все кредиторы должника, имеющие обоснованные имущественные требования к нему на момент открытия производства. Таким образом, отменяются привилегии наемных работников на первоочередное удовлетворение требований социально-политического характера, а также так называемые «фискальные привилегии», согласно которым государство наделялось преимуществом в удовлетворении своих требований по налогам, сборам и пошлинам перед остальными конкурсными обязательствами.

В настоящее время принят единый порядок очередности удовлетворения требований кредиторов: согласно § 41-46 ПН подлежат исполнению требования, срок удовлетворения которых не наступил; требования под отменительным условием; требования, по которым должник несет солидарную ответственность; возможные регрессные требования; требования, не выраженные в денежных единицах; требования по периодическим платежам.

Характеристики перечисленных требований по существу соответствуют предписаниям Конкурсного устава. Нововведением является участие конкурсных кредиторов, требования которых удовлетворяются в порядке очередности, установленной в § 39 ПН: эти требования ранее действовавшим Конкурсным уставом не признавались и не могли быть предъявлены в рамках конкурсного производства.

Заявление конкурсных требований

В отличие от прежней практики, основанной на Конкурсном 135 уставе, решение суда о возбуждении производства обязывает кредиторов уведомить конкурсного управляющего об их требованиях (абз. 1 § 28 ПН). В письменном заявлении указываются основания и размеры требования. Суду по делам о несостоятельности надлежит установить сроки подачи заявлений, хотя в § 177 ПН допускается также рассмотрение дополнительных заявлений, поступивших по истечении назначенных сроков. Но в таком случае кредитору предписывается возместить расходы, вызванные необходимостью проведения специального заседания по проверке требований либо связанные с организацией письменной процедуры проверки требования, за-


82


явленного с опозданием. Запрещается реализация конкурсных требований вне производства по делу о несостоятельности (§ 87 ПН).

Положение о несостоятельности предлагает иное решение вопроса об участии кредитора в конкурсном производстве: если по Конкурсному уставу он мог отказаться от участия в конкурсе и в индивидуальном порядке добиваться исполнения требований, то теперь, поскольку даже новое приобретение включается в конкурсную массу, обращение взыскания на новое приобретение теряет первоначальный смысл. Требования, заявленные конкурсному управляющему в указанные сроки, сводятся в единый реестр, составляющий основу для их последующей проверки (§ 175 ПН). Если требования на стадии их проверки не оспариваются либо возражения поступают только от должника без участия конкурсного управляющего или других кредиторов, они считаются установленными, учитываются в последующей процедуре распределения имущества и частично удовлетворяются.

Конкурсные иски

136 Оспаривание конкурсным управляющим или одним из конкурсных кредиторов заявленного конкурсного требования на заседании по проверке требований или в порядке письменного производства препятствует судебному установлению требования вплоть до отвода возражения (предл. 1 абз. 1 § 178 ПН). Возражение опровергается только подачей в суд общей юрисдикции специального иска об установлении требования в соответствии с правилами искового производства. При этом согласно § 179 ПН действуют следующие правила: если управляющий или один из конкурсных кредиторов оспорили требование, заявивший его кредитор по своему усмотрению решает вопрос о подаче иска.

fHo если в отношении такого рода требования имеется исполнительный документ, оспаривающий кредитор обязан заявить возражение. Требование не учитывается, только если оспаривающее лицо добилось решения, подтверждающего отсутствие права на предъявление требования.

Иск об установлении требования подается в участковый суд, обладающий полномочиями на разбирательство дел о несостоятельности. Если предмет спора не входит в компетенцию участкового суда, дело передается в земельный суд, в округе деятельности которого расположен суд по делам о несостоя-

тельности. Если дело выходит за рамки полномочий суда общей юрисдикции, вопрос о требовании передается в административный орган, административный суд или в иной специализированный суд (суд по трудовым спорам, суд по социальным вопросам или финансовый суд). § 185 ПН предусматривает признание специальной компетенции данных судов.

Вступление в судебный спор

Если еще до начала производства по делу о несостоятельности возник судебный спор по поводу требования, заявленного для включения в конкурсный реестр и оспоренного на заседании по проверке требований, установление производится путем вступления в ранее возникший спор (абз. 2 §180, § 185 ПН). Имеющее законную силу решение, которым установлено требование, подлежит согласно § 183 ПН исполнению как конкурсным управляющим, так и всеми конкурсными кредиторами. Цена иска об установлении требования определяется в зависимости от суммы, предположительно необходимой для удовлетворения требования (§ 182 ПН), и может равняться самой низкой ставке пошлины, если удовлетворения не ожидается.

Оспаривание заявленного требования должником

В особых случаях, если должник оспаривает заявленное требование, это не препятствует установлению требования и его включению в реестр согласно предл. 2 абз. 1 § 178 ПН. Кредитор по оспоренному требованию вправе уже в ходе производства предъявить должнику иск об установлении требования (§ 184 ПИ). Кроме того, в целях установления требования к должнику можно также вступить в судебный спор, возникший до начала процедуры несостоятельности (предл. 1 § 184 ПН).

Порядок очередности удовлетворения требований

Согласно абз. 1 § 39 ПН удовлетворение требований конкурсных кредиторов происходит в следующей очередности: • по процентам, начисленным на требования с момента воз

буждения производства; • по расходам, связанным с участием в производстве; • по денежным штрафам, взысканиям административного по

рядка, принудительным выплатам и косвенным последствиям преступлений или нарушений правопорядка, обязывающим к денежным выплатам;


• об исполнении должником договоров дарения; • по возврату займа, предоставленного обществу одним из его

участников. 140 После удовлетворения перечисленных требований, если они

включены в конкурсный реестр, исполняются прочие требования в порядке согласованной очередности (абз. 2 § 39 ПН).

141 Определение в Положении о несостоятельности требований, удовлетворяемых в порядке очередности, следует рассматривать в связи с расширением сферы применения закона на новые приобретения должника, что отнюдь не равнозначно заявлению и учету требований в процедуре. Более того, согласно абз. 3 § 174 ПН указанные требования подлежат заявлению только по специальному разрешению суда по делам о несостоятельности. Кроме того, требования в установленном порядке очередности исполняются после погашения всех конкурсных требований, но в таком случае для их удовлетворения, как правило, уже не остается конкурсной массы. В случае составления конкурсного плана требования, удовлетворяемые в порядке очередности, признаются согл. § 225 ПН в том объеме, в каком они были заявлены, если план не предусматривает иное. Кредиторы, в отношении требований которых установлена очередность удовлетворения, лишены права голоса в комитете кредиторов (предл. 2 абз. 1 § 77 ПН) — даже при голосовании по вопросу об утверждении конкурсного плана (§ 237 ПН).

Глава 4. Последствия возбуждения производства по делу о несостоятельности

Помимо уже обсуждавшихся обязанностей должника по пре- 142 доставлению информации и оказанию содействия в процедурах, предусмотренных в § 97-102 ПН, открытие производства имеет и иные последствия для него, установленные в § 80-102 ПН. В их числе отметим: • недопустимость принудительного исполнения в пользу

отдельных кредиторов по личным обязательствам должника — в качестве погашения встречных требований кредиторов; »

• ограничения в проведении зачета; • преобразование договорных правоотношений и возникнове

ние особых прав на оспаривание, что предоставляет конкурсному управляющему возможность вернуть в конкурсную массу имущество, приобретенное должником в результате действий, причинивших убытки кредиторам и совершенных в период до начала производства. Кроме того, известны трудовые, корпоративные и налоговые

последствия, лишь частично урегулированные Положением о несостоятельности. Поэтому новый Закон имел своей частной задачей объединение в § 120-128 норм трудового права, разбросанных по различным статьям трудового законодательства, хотя концентрация всех предписаний трудового права, увязанных с процедурами несостоятельности предприятий, практически неосуществима.

1. Передача конкурсному управляющему полномочий на управление и распоряжение

К числу наиболее важных последствий возбуждения произ- 143 водства принадлежит осуществляемая в соответствии с § 80 ПН передача конкурсному управляющему права управлять и распоряжаться имуществом, входящим в состав конкурсной массы.

С началом конкурсных процедур должник теряет полномочие на распоряжение своим имуществом. Если принято решение о временном управлении с установлением запрета на распоряжение (абз. 1 § 22 ПН), передача прав на управление и

85

Глава 4. Последствия возбуждения производства

распоряжение имуществом должника производится одновременно с утверждением обеспечительных мер, а не в момент возбуждения производства по делу о несостоятельности. Если должник распорядился предметом, включенным в конкурсную массу, лишь в день открытия процедуры несостоятельности, предполагается (абз. 3 § 81 ПН), что распоряжение совершено после возбуждения производства и поэтому признается недействительным.

Исполнение обязательства в пользу должника, произведенное после возбуждения производства, освобождает от долга только в том случае, если исполнитель не знал об открытии процедуры. В случае исполнения обязательства до официального опубликования судебного решения конкурсному управляющему надлежит доказать, что исполнителю было известно о начале конкурсного производства. Напротив, бремя доказывания лежит на исполнителе, если его действия совершены после официального уведомления (предл. 2 § 82 ПН).

2. Процессуальные последствия возбуждения дела о несостоятельности

144 На основании передачи полномочий по управлению и распоряжению имуществом должника конкурсному управляющему к последнему переходит также право вести процессы, касающиеся предметов конкурсной массы. Чтобы конкурсный управляющий получил возможность спокойно определить свою позицию в отношении судебных споров должника, имевших место до открытия производства, все разбирательства с момента вынесения постановления о возбуждении производства приостанавливаются согласно § 240 Гражданского процессуального уложения. Если суд назначает временного управляющего и устанавливает запрет на осуществление права распоряжения должником, считается, что последствия перерыва в разбирательстве спора наступают до начала процедуры несостоятельности (ст. 18 Вводного закона к ПН). Вопрос о том, в какой форме и кому позволительно вступать в судебный спор, приостановленный возбуждением производства, имеет свои особенности.

Вступление в судебные споры в качестве активной стороны

145 Конкурсный управляющий решает вопрос о вступлении в судебный спор, если последний рассматривается по инициативе должника

86

2. Процессуальные последствия возбуждения дела

и касается имущества, подлежащего включению в состав конкурсной массы (абз. 1 § 85 ПН). Противная сторона может установить управляющему срок для заявления о вступлении в спор, в то время как управляющий лишен возможности включиться в процесс по своему усмотрению. Уклонение управляющего от вступления в судебный спор рассматривается как заявление.об отказе от иска. В этом случае предмет спора не включается в конкурсную массу. Процесс возобновляется на основании абз. 2 § 85 ПН как самим должником, так и противной стороной. При этом управляющий вправе отказаться от продолжения судебного спора, если конкурсной массе угрожает обременение расходами на ведение процесса.

При вступлении управляющего в судебный спор процессуальные расходы подлежат возмещению в полном объеме за счет массы, а в случае его отказа указанные издержки не приобретают статус требования к массе.

Вступление в судебные споры в качестве пассивной стороны

Вступление в качестве пассивной стороны в рассматриваемые 146 в момент открытия производства судебные споры, в которых должник является ответчиком, регламентируется § 86 ПН. Первоначально определяется предмет спора: изъятие имущества из конкурсной массы, право на особое удовлетворение, обязательство конкурсной массы.

В перечисленных случаях судебный спор может быть возобновлен после открытия конкурсного производства как конкурсным управляющим, так и противной стороной. Управляющий имеет возможность немедленно признать исковые требования, если он считает защиту бесперспективной. Такое решение позволяет покрыть расходы должника на ведение процесса не за счет массы, а как конкурсное требование/

Конкурсный управляющий может отказаться от оспариваемого предмета в пользу должника, чтобы не обременять конкурсную массу расходами на ведение процесса. В таком случае судебный спор может быть продолжен между должником и кредитором, предъявившим иск.

Установление конкурсных требований

Если судебный спор, возникший до открытия процедуры 147 несостоятельности, касается требований кредитора, которые

4-6426

87


в рамках конкурсного процесса могут быть признаны конкурсными требованиями, то последние реализуются только в соответствии с предписаниями о производстве по делам о несостоятельности (§ 87 ПН). Это означает, что приостановленный в результате открытия производства судебный спор не возобновляется, поскольку прежде надлежит провести конкурсные процедуры, включающие заявление, рассмотрение и проверку требований.

Конкурсные кредиторы заявляют свои требования в письменной форме, указывая их основания и размеры. Требования кредиторов сводятся в специальную «таблицу требований» — конкурсный реестр и подвергаются проверке на заседании кредиторов: заявленное требование может быть оспорено конкурсным управляющим, должником или кредитором. Не будучи оспоренным, требование считается установленным и может стать основанием для принудительного исполнения в пользу отдельного кредитора в будущем — после прекращения производства (абз. 1 § 201 ПН).

В случае возражения конкурсного управляющего или кредитора против включения требования в конкурсный реестр допускается возобновление спора, имевшего место до возбуждения производства (абз. 2 § 180 ПН), но при этом — если спор возобновляется по инициативе кредитора — осуществляется изменение предмета иска: первоначальный иск о присуждении ответчика к совершению определенного действия должен быть изменен на иск об установлении требования и о его включении в конкурсный реестр. Оспаривание требования должником не препятствует его включению в реестр, но кредитор в связи с возможностью принудительного исполнения по окончании процедуры несостоятельности может вступить в спор о требовании против должника уже в ходе конкурсного производства (предл. 2 § 184 ПН).

3. Последствия для исполнительного производства

148 Запрет на осуществление взыскания задолженности по требованиям отдельных кредиторов и сводное исполнительное производство составляет отличительную характеристику процедуры несостоятельности как глобального процесса урегулирования долговых обязательств. Указанная мера направлена на удовлетворение в целом кредиторов несостоятельного должни-

3. Последствия для исполнительного производства

ка, имущества которого недостаточно для погашения всех обязательств, в то время как взыскание по отдельным требованиям не согласуется с этой целью.

Однако в таком случае возникает вопрос о границах налагаемого запрета. Приходится отметить серьезные разночтения в законодательстве, действовавшем до принятия Положения о несостоятельности: согласно Конкурсному уставу, начиная с 1877 г., запрет на исполнение отдельных требований вступал в силу с открытием производства, но продолжали действовать и меры, принятые до возбуждения производства. Общий регламент исполнительного производства объявил все меры принудительного исполнения в пользу отдельных кредиторов недействительными с момента открытия процедуры несостоятельности (абз. 3 § 7 ОРИП).

Запрещение принудительного исполнения: ограничение сроков

В § 88 ПН законодатель установил ограничительные сроки для 149 признания исполнительных мер недействительными: недействительным становится обеспечение должника имуществом, приобретенным кредитором в процессе принудительного исполнения в течение месяца до или после подачи заявления о возбуждении производства.

В сравнении с Общим регламентом исполнительного производства законодатель установил не столь жесткий порядок вмешательства в права кредиторов, требования которых обеспечены залогом. Однако принятое предписание провоцирует образование рисков для кредитора в случае принудительного исполнения в его пользу, поскольку его обеспечение ставится под угрозу заявлением (в том числе и должника) о возбуждении производства.

Данная норма базируется на идее равенства кредиторов: кредиторы, которые добились привилегий в результате принудительного исполнения по отдельному требованию, обязаны согласиться с тем, что могут лишиться своего преимущественного права.

Запрещение принудительного исполнения с открытием производства

На протяжении всей процедуры несостоятельности для 150 конкурсных кредиторов действует запрет на принудительное


90

4, Ограничения зачета в производстве по делу о несостоятельност

Возможности проведения зачета в ходе процедуры несостоятельности

Если проведение зачета считается возможным уже при откры- 1 тии производства, поскольку налицо правовые основания взаимных требований, но при этом заявление о зачете не может быть реализовано, так как еще не наступили условия исполнения подлежащих зачету требований, согласно абз. 1 § 95 ПН зачет допускается в ограниченном объеме. Нормы абз. 1 § 95 ПН в случае проведения зачета отменяют применение §41, определяющего, что требования, срок исполнения которых не наступил, считаются подлежащими исполнению в момент открытия производства, а также § 45, предусматривающего перерасчет требований, не выраженных в денежных единицах.

Зачет в ходе процедуры несостоятельности может производиться: в связи с наступлением сроков исполнения по требованиям, в связи с отлагательным условием, в связи с преобразованием какого-либо требования в денежное. В этом случае зачет допускается согласно предл. 3 абз. 1 § 95 ПН, если установленное требование кредитора к массе является безусловным и срок его исполнения наступил. Но если конкурсной массе принадлежит безусловное требование с наступившим сроком исполнения кредитору, последний не вправе добиваться зачета, задерживая удовлетворение требования массы, пока его собственное требование не окажется полноценным: зачет в этом случае исключен. Зачету не препятствует то обстоятельство, что требования выражены в различных валютах — при условии, что они свободно конвертируются по месту оплаты требования (абз. 2 § 95 ПН).

Запрет на проведение зачета

Зачет согласно § 96 ПН полностью исключается, если воз- 1 можности к его проведению возникают только после возбуждения производства либо кредитор добился его осуществления в результате оспоримой сделки. Пункт 1 § 96 запрещает зачет в случае, если конкурсный кредитор стал должником конкурсной массы после возбуждения производства по делу о несостоятельности. Соответственно пункт 2 § 96 предусматривает, что конкурсный кредитор не вправе производить зачет, если он приобрел свое требование от другого кредитора только после от

крытия производства. Пункт 3 § 96 исключает реализацию зачета в случае, если возможность его проведения получена

исполнение: закон запрещает обращение взыскания на имущество должника, принадлежащее к конкурсной массе, а также на остальное имущество должника. Запрет распространяется согласно абз. 2 § 89 ПН и на будущие требования кредиторов в отношении доходов должника, связанных со служебными правоотношениями: не допускается принудительное взыскание в пользу кредиторов из трудового вознаграждения должника. Данное правило не применяется в случае принудительного исполнения по требованию о предоставлении содержания или по требованию, вытекающему из умышленного противоправного действия.

Наконец, запрет исполнения по требованиям отдельных кредиторов касается согласно § 90 ПН так называемых «кредиторов конкурсной массы», чьи требования были «навязаны» массе (см. абз. 131-133): запрет действует в течение 6 месяцев с' момента возбуждения производства.

Запрет на приобретение преимущественных прав

151 § 91 ПН устанавливает, что после возбуждения производства по делу о несостоятельности права на предметы, составляющие конкурсную массу, не могут приобретаться. За исключением случаев добросовестного приобретения некоторых зарегистрированных предметов, конкурсная масса таким образом ограждается от всех других форм приобретения, с помощью которых кредитор смог бы получить преимущественное право на предметы массы уже после возбуждения производства.

4. Ограничения зачета в производстве по делу о несостоятельности

152 § 94 ПН устанавливает, что возбуждение производства по делу о несостоятельности, как правило, не влияет на порядок проведения зачета, если последний имел место еще до начала процедуры. Однако последующие § 95 и § 96 ПН ограничивают действие приведенного предписания оговоркой о предпосылках к возникновению права на зачет. Таким образом, законодательно предотвращается ситуация, при которой конкурсный кредитор передает свое требование третьему лицу — должнику массы, открывая ему возможность проведения зачета, направленного на полное удовлетворение конкурсного требования вопреки процедуре несостоятельности. Таким способом исключается полное удовлетворение требования, приобретенного кредитором только после начала процедуры.

Глава 4. Последствия возбуждения производства 5. Корпоративно-правовые последствия возбуждения производства

93

! кредитором в результате оспоримой сделки: например, зная о неплатежеспособности или заявлении о возбуждении производства, должник конкурсной массы позволяет будущему конкурсному кре дитору уступить себе требование, чтобы осуществить зачет поел возбуждения производства.

Наконец, зачет исключается согласно пункту 4 § 96: кредитор, имеющий задолженность перед конкурсной массой, обла дает лишь требованием, которое должно быть удовлетворено з счет свободного имущества должника.

5. Корпоративно-правовые последствия возбуждения

производства 155 Правовые нормы, регламентирующие деятельность общее

и товариществ, и законодательные предписания о несостоятельно сти настолько тесно переплетаются между собой, особенно в час ООО, что корпоративно-правовые последствия возбужден производства по делам о несостоятельности могут рассматриватьс лишь в самых общих чертах.

Ежегодно около 2 процентов действующих ООО признаютс в Германии банкротами и потому процедуры ходатайства о открытии процесса несостоятельности в отношении неплатеж" способных предприятий названного типа относятся к наиболе распространенным процедурным формам конкурсного проце са. В прошлом открытие производства в большинстве случае срывалось вследствие недостаточности имущества для покры тия процессуальных расходов. Огромное количество заявлени о возбуждении производства — более 10 тыс. ежегодно отношении ООО —- показывает, что именно данная форм объединения содержит в себе наибольшие риски для кредит ров: практически требования к ООО, как правило, остаютс

невосполнимыми. Открытие процедуры несостоятельности имеет далеко

щие корпоративно-правовые последствия, в связи с чем рассмотрим наиболее распространенные из них.

Обязанность подачи заявления о возбуждении

производства 156 В отличие от физических лиц юридические лица несут о

ределенные обязанности по подаче заявления о возбужден производства по делу о несостоятельности. При неплатежесп собности или сверхзадолженности общества в соответств

с законом его органы управления обязаны немедленно подать заявление о возбуждении производства. Обязанность подачи заявления, предусмотренная, например, в § 64 Закона об ООО, применяется только к обществам — объединениям капиталов. Это правило не касается торговых товариществ, в которых одно или несколько физических лиц несут ответственность по обязательствам товарищества в пределах стоимости своего имущества.

Таким образом, полное, коммандитное и простое товарищества не обязаны к подаче заявления о возбуждении производства, в то время как для общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества и кооператива такая обязанность предусмотрена. А объединение в промежуточной форме «GmbH und Co. KG», где ООО выступает в качестве «полного товарища» коммандитного товарищества, обязано подать заявление в соответствии с § 130а ГТУ, так как и в этом случае отсутствует личная ответственность физического лица по обязательствам.

Приведенные примеры позволяют сделать вывод, что обязанность подать заявление о возбуждении производства как бы корректирует отсутствие неограниченной ответственности физического лица и гарантирует кредиторам компенсацию за повышенный риск убытков.

Лица, обязанные подать заявление

Обязанность подать заявление о возбуждении производства 157 по делу о несостоятельности возникает, когда причина несостоятельности становится очевидной. К подаче заявления обязаны все органы управления юридического лица, независимо от объема своих представительских полномочий. Обязанность подать заявление распространяется также на фактических управляющих, которые хотя и не назначены в качестве органов управления, но реально осуществляют управление обществом. Различие между коммерческими и техническими управляющими не проводится. И первые, и вторые при наличии соответствующих предпосылок в равной мере наделены обязанностью подать заявление о возбуждении производства. Они не могут ссылаться на свою неосведомленность об условиях возбуждения производства, так как в соответствии с правоприменительной практикой Федерального верховного суда в их задачу входит отслеживать проблемы и анализировать деятельность руководимого


94

5. Корпоративно-правовые последствия возбуждения производства

95

ответственности за просрочку в уплате налогов, если ввиду недостаточности имущества они не выполнили налоговых обязательств общества. Наконец, оттягивая подачу заявления о возбуждении производства, они подвергают себя угрозе уголовной ответственности.

Гражданско-правовая ответственность

Нарушение обязанности ходатайства о возбуждении произ- 159 водства по делу о несостоятельности с точки зрения гражданского права предполагает альтернативные виды ответственности.

Прежние кредиторы, обязательства общества перед которыми имели место еще до появления предпосылок к открытию конкурсной процедуры, пропустив сроки подачи заявлений о размерах требований, понесут убытки, в итоге сокращающие их конкурсную долю, в то время как общество продолжает осуществлять экономическую деятельность и при этом множить ущерб. Таким образом, происходит уменьшение конкурсной массы, необходимой для удовлетворения требований кредиторов, а перспективы прежних кредиторов на удовлетворение ухудшаются. О так называемых «новых кредиторах», вступивших в деловые отношения с обществом уже на стадии появления предпосылок к возбуждению производства, долгое время господствовало мнение, что они также вправе рассчитывать на компенсацию только долевых убытков, которые они якобы понесли из-за несвоевременного предъявления требований. В свете новых представлений правоприменительной практики такая точка зрения признана устаревшей: по решению Федерального верховного суда в случае затягивания процедуры несостоятельности новый кредитор не ограничен размерами долевых убытков, как правило, не поддающихся конкретному определению: он может требовать возмещения так называемого «негативного интереса». Кроме того, положение нового кредитора определяется таким образом, как если бы он никогда не вступал в контакт с несостоятельным обществом. Конкурсный управляющий обязан возместить новому кредитору Разницу между его конкурсной долей и убытками, понесенными вследствие заключения сделки. Упущенная по сделке выгода при эт

ом не учитывается.

Наряду с «ответственностью за необоснованное затягивание процесса несостоятельности» (абз. 1 § 64 Закона об ООО и абз. 2 § 823 ГГУ), следует учесть также персональную ответст

венность управляющего ООО: он возмещает выплаты, которые про-

общества и при обнаружении подозрительных признаков, указывающих на банкротство, немедленно объявить статус сверхзадолженности. Недопустимо промедление под видом ожидания представления очередного торгового баланса—напротив, статус сверхзадолженности устанавливается безотлагательно, если проявляются симптомы финансового кризиса.

Делегирование соответствующей обязанности третьему лицу, например налоговому консультанту или лицу, которому поручено вести бухгалтерский учет, также не допускается. Управляющие несут основную обязанность контролировать погашение долгов. Поэтому при делегировании обязанности третьему лицу за ними так или иначе остается функция надзора за исполнителем и истребования от последнего необходимой информации, позволяющей оперативно реагировать на признаки кризисного состояния.

Если органы управления нарушают предписанную законом обязанность — подать заявление о возбуждении производства, они несут персональную ответственность гражданского, налогового и уголовно-правового характера. Наряду с ответственностью перед обществом, предусмотренной, например, в случае неисполнения обязанностей (§ 43 Закона об ООО, § 93 Акционерного закона), они несут также ответственность перед кредиторами, которым причинены убытки. Подобная ответственность возлагается и на ликвидаторов общества, поскольку обязанность подать заявление о возбуждении производства несут не только органы управления действующего общества, но И ликвидаторы общества, вступившего в стадию прекращения.

Последствия нарушения обязанности подать заявление 158 Предусмотренная законом обязанность ходатайства об от

крытии конкурсного производства имеет существенное значение для кредиторов юридического лица, так как нормы, регламентирующие порядок подачи заявления, с незапамятных времен относятся к «охранительным законам» в смысле абз. 2 § 823 ГГУ: кредиторы вправе потребовать от органов управле ния возмещения убытков, понесенных ими вследствие того, ччт~ управляющий, правление или ликвидатор вовремя не ходатай ствовали об открытии производства по делу о несостоятельно сти, несмотря на наличие к тому предпосылок. Более того органы управления согласно § 34 и § 69 Положения о порядке взимания налогов и сборов могут привлекаться к персонально""


96


Требования о возмещении общих убытков и убытков отдельных кредиторов

Предъявление требований о возмещении общих убытков, 161 причиненных кредиторам юридического лица, возлагается согласно § 92 ПН на конкурсного управляющего: отдельные кредиторы в ходе производства по делу о несостоятельности не вправе предъявлять требования о возмещении убытков. Но если дело о несостоятельности так и не возбуждается, отдельные кредиторы могут обратить взыскание на требования общества к его управляющему, нарушившему свои обязанности, и избежать таким образом убытков. Например, требования общества к управляющему о возврате платежей согласно абз. 2 § 64 Закона об ООО реализуются только конкурсным управляющим в ходе процедуры несостоятельности, поскольку их предмет — типичные общие убытки. Но если производство не возбуждается вследствие недостаточности конкурсной массы, кредитор общества может предъявить требование управляющему.

Типичные убытки отдельных кредиторов — например, в случае ответственности управляющего обществом перед новыми кредиторами, которые вправе требовать полного возмещения «негативного интереса», — не относятся к компетенции конкурсного управляющего: их самостоятельно заявляют потерпевшие кредиторы. Согласно юридической квалификации сюда можно было бы отнести случаи неисполнения в последующем договора вследствие недостаточности массы, однако управляющий, изначально вызвавший к себе полное доверие, отвечает за вину при заключении договора (culpa in contrahendo).

Типичные общие убытки определены также в § 43 Закона об ООО: они образуются вследствие нарушения органом управления своих обязанностей перед обществом; их возмещения в случае несостоятельности может требовать конкурсный управляющий

Последствия открытия производства ^состоятельности или отказа в его возбуждении ввиду недостаточности конкурсной массы

екращение общества и погашение Р

егистрационной записи

Возбуждение производства по делу о несостоятельности — 162 в случае объединения капиталов, так и в случае объединения

97

изводятся при наступлении неплатежеспособности или сверхзадолженности за счет имущества общества. Исключение составляют платежи, которые в последующем «зависят от заботливости добропорядочного коммерсанта». Последнее указание направлено против растраты имущества управляющим ООО уже после признания оснований для возбуждения производства. Он обязан, в частности, возместить выплаты общества, совершенные в пользу кредиторов, которые при своевременном заявлении требований признавались бы только конкурсными кредиторами и могли бы рассчитывать лишь на частичное удовлетворение.

Налоговая, социально-страховая и уголовная ответственность

160 Кроме гражданско-правовой ответственности, за которой для обязанных ходатайствовать об открытии процедуры несостоятельности органов управления скрываются наибольшие риски, возможно также применение налогово-правовой ответственности, основанной на требованиях об уплате налогов законными представителями физических и юридических лиц из управляемых средств (абз. 1 § 34 Положения о порядке взимания налогов и сборов). Они несут персональную ответственность в случае грубой неосторожности или умышленного нарушения данной обязанности.

Ответственность за неуплату отчислений на социальное страхование наемных работников основана на предписаниях § 266а Уголовного уложения (в совокупности с абз. 2 § 823 ГГУ). Нарушение обязанности соответствующих органов юридического лица по регулярным выплатам на цели социального страхования влечет за собой ответственность, в том числе уголовную.

Наконец, уголовно наказуемым считается также нарушение обязанности ходатайства об открытии конкурсного производства со стороны управляющего (абз. 1 § 64 Закона об ООО) ил ликвидатора ООО (абз. 2 § 71 Закона об ООО). Бездействие в этом случае может повлечь за собой наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет или наказание штрафом. Соответствующие положения об уголовной ответственности применяются к членам правления и ликвидаторам акционерных обществ (§ 401 A3) и кооперативов (§ 148 Закона о производственных и хозяйственных кооперативах).


физических лиц без образования юридического лица — всегда приводит к прекращению общества. Общество прекращает исполнение заявленной деятельности и вступает в стадию ликвидации. Если речь идет о юридическом лице или о товариществе, которое не является юридическим лицом либо в составе полных товарищей которого отсутствуют физические лица, прекращение общества (товарищества) также наступает в момент вступления в силу решенияI об отказе в возбуждении производства по делу о несостоятельности ввиду недостаточности массы. Общество ликвидируется и не под-' лежит восстановлению в прежнем статусе, а после ликвидации его имущества в торговом реестре погашается запись о регистрации на основании отсутствия имущества (§ 141а Закона о делах < третейского судопроизводства в редакции ст. 23 Вводного закона I к ПН).

«Возрождение» общества допускается только в том случае,] если в будущем обнаружится его имущество, распределенное между кредиторами в рамках дополнительной ликвидации. Но и I после прекращения вследствие возбуждения процедуры несостоя-

!

тельности общество может продолжить свою деятельность, если ] это предусмотрено конкурсным планом и участниками общества1 принято соответствующее решение.

Персональная ответственность участников общества

163 Если участники общества несут личную ответственность по j его обязательствам (полное товарищество, § 128 ГТУ), в таком] случае § 93 ПН предусматривает, что требования о привлечении] к ответственности заявляются не отдельными кредиторами, а] только конкурсным управляющим. Лишь конкурсный управляющий управомочен предъявить требования о персональной^ ответственности в процессе несостоятельности товарищества] без образования юридического лица: например, полного това-1 рищества, коммандитного товарищества или простого товари-1 щества.

Последствия открытия процедуры несостоятельности для участников общества

Обзор 164 Несостоятельность общества затрагивает интересы его уча-|

стников. В случае торговых товариществ, не обладающих ста-| тусом юридического лица, это вытекает из предписаний § 93 J

98

5. корпоративно-правовые последствия возбуждения производст

цН: конкурсный управляющий обязан привлекать участников товарищества к персональной ответственности. На основании , солидарной ответственности по обязательствам товарищества его [/

* участники восполняют убытки кредиторов личным имуществом, что, в свою очередь, вызывает необходимость применить процедуру несостоятельности к товарищу, так как его имущества бывает—

"недостаточно, чтобы покрыть треоования, не погашенные в ходе "процедуры несостоятельности товарищества.

Процедуры несостоятельности касаются и участников юри- 165 дических лиц, первоначально затрагиваемых лишь постольку, поскольку они теряют свои вклады. В особом случае, когда управляющий является участником общества, на него возлагаются обязанности, аналогичные функциям наемного управляющего, не имеющего доли в уставном капитале.

Возбуждение производства может отразиться на требованиях участников, основанных на предоставлении ими кредитов обществу. При определенных условиях такие кредиты могут носить характер займов, предоставленных в погашение взносов участников общества с тем последствием, что согласно п. 5 абз. 1 § 39 ПН удовлетворение связанных с ними требований производится в последнюю очередь и, как правило, при несостоятельности общества для удовлетворения требований заимодавцев конкурсной массы практически уже не остается.

Кроме того, участники общества обязаны возвратить обще- 166 ству согласно § 30 и § 31 Закона об ООО полученные выплаты, если последние привели к уменьшению уставного капитала. Абзац 1 § 30 Закона об ООО устанавливает запрет на обратные выплаты участникам за счет имущества, необходимого для сохранения уставного капитала общества.

Условия применения правил о займах, предоставленных обществу одним из его участников

Решающие условия, необходимые для признания платежей 167 участника общества в качестве предоставленного займа, базируются на принципах правоприменительной практики и определяются положениями § 32а-Ь Закона об ООО, предусматривающими возврат займов и ответственность участников общества. Выплаты участника общества признаются в качестве займа, если последний предоставлен обществу в момент, когда добропорядочный коммерсант должен был бы передать ему собственный капитал.

99


100


101

В производстве по делу о несостоятельности общества требования о возврате подобных займов могут быть заявлены согласно п. 4 абз. 1 § 39 ПН только в порядке очередности.

168 Правоприменительная практика связывает действие указанного правила с наличием одного из оснований для возбуждения производства (неплатежеспособности и/или сверхзадолженности общества), а также с некредитоспособностью общества. Участник общества, предоставляющий в распоряжение общества ссуду в момент, когда последнее лишено возможности получить кредит на общих условиях рынка капиталов, как бы предлагает таким образом «капиталозаменяющий заем», требования о возврате которого удовлетворяются в производстве по делу о несостоятельности в порядке очередности. Такой участник не должен рассчитывать на извлечение выгоды в случае передачи в распоряжение общества кредитных средств взамен собственного капитала. Соответственно оцениваются действия участника общества и в том случае, если при возникновении определенных условий — неплатежеспособности, сверхзадолженности или некредитоспособности — он не требует возврата предоставленного ранее займа: здесь имеется в виду «переквалификация» займа участника общества в исполнение по погашению взноса на образование капитала, что приводит к удовлетворению требования в случае несостоятельности общества в порядке очередности.

Аналогичным образом расцениваются займы, предоставленные кем-то из участников в коммандитном товариществе с ООО в качестве единственного полного товарища (GmbH & Со KG) и в АО.

Формы займов

169 Займы, предоставляемые обществу его участниками, отнюдь не обязательно выражаются в денежной форме: известны, например, кредиты поставщиков участников общества или передача имущества в пользование. Участник общества, предоставивший в распоряжение своего предприятия на условиях аренды или найма еще один производственный земельный участок уже после возникновения неплатежеспособности или сверхзадолженности — без требования арендной платы, — не может претендовать в ходе последующей процедуры несостоятельности на включение в конкурсный реестр его требования как просроченного. Даже в этом случае исполнение участника при-

знается в качестве займа, а его требование в процедуре несостоятельности общества учитывается только в порядке очередности.

Предписания о займах обществу, предоставляемых его участниками, применяются также, когда вместо передачи собственного капитала участник предлагает предприятию кредитную помощь, отнюдь не разрешающую проблему неплатежеспособности, сверхзадолженности или некредитоспособности.

В случае поручительства по долгам общества также приме- 170 няются правила о займах. Особое внимание здесь следует обратить на § 32Ь Закона об ООО: если заем, за который участник общества поручился, возвращен в год, предшествующий возбуждению производства, то участник обязан возместить обществу возвращенный заем.

Положения о займах применяются также в случае опосредованного и скрытого исполнения через подставных лиц. Наряду с квалификацией займов, требования по которым удовлетворяются в порядке очередности, в таких случаях учитывается и особый порядок оспаривания конкурсным управляющим: оспариваются сделки, совершенные по требованию о возврате займа, предоставленного обществу его участником, или по приравненному требованию, если сделка заключена в течение десяти лет до или после подачи заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности (§ 135 ПН). Оспариваются также сделки, совершенные в целях удовлетворения требования участника общества о возврате займа, если сделка заключена в течение последнего года, предшествовавшего подаче заявления о возбуждении производства или после его подачи.

Несостоятельность участника общества: последствия для общества

Если в отношении имущества одного из участников обще- 171 ства/товарищества, не являющегося юридическим лицом, объявляется конкурс, то общество/товарищество, как правило, прекращается, а его имущество подлежит разделу (п. 5 § 131 ГТУ, абз. 2 § 728 ГГУ). В отличие от обществ, основанных на объединении капиталов, где несостоятельность участника или акционера не отражается на правовом статусе общества, имущество товарищества без образования самостоятельного юридического лица подлежит разделу, с тем чтобы конкурсный управляющий мог обратить взыскание на причитающуюся уча-


стнику долю. При этом раздел имущества самого товарищества производится в соответствии с предписаниями законодательства об обществах/товариществах (§ 84 ПН). В конкурсную массу включается только доля участника, полученная вследствие распределения имущества.

Иные последствия возбуждения производства

172 Другие важные последствия возбуждения производства несостоятельности для отдельных участников общества вытекают из положений абз. 2 § 138 ГГУ. Согласно установленным нормам при определенных условиях участники общества или его органы управления могут квалифицироваться как «близкие лица» (nahestehende Personen) общества, что в корне меняет правила доказывания в случае оспаривания сделки конкурсным управляющим. В отличие от процесса с участием третьих лиц, в котором конкурсный управляющий обязан доказывать противной стороне, что ей были известны основания возбуждения процедуры несостоятельности, при совершении оспоримой сделки доказательства от противного должно приводить близкое обществу лицо. Переложение бремени доказывания существенно изменяет перспективы оспаривания сделок конкурсным управляющим (об этом подробнее см. абз. 209-212).

6. Взаимный договор, не исполненный полностью должником или другой стороной

173 Открытие производства о несостоятельности влечет значительные последствия для сделок должника, не полностью исполненных обеими сторонами к началу процедуры. Перечисленные в § 103-128 ПН последствия для взаимных договоров и длящихся обязательств отличаются различной регламентацией Этот раздел Положения о несостоятельности затрагивает не тольк сделки должника, определенные нормами гражданского права; его предписания распространяются также на трудовые отношения в случае несостоятельности предприятия в той мере, в какой последние регулируются законодательством о банкротстве (подробнее об этом см. абз. 237-242).

Право выбора конкурсного управляющего

Основные правила

174 Рассматривая последствия возбуждения производства нес стоятельности для текущих договоров должника, следует про


вести различие между договором мены и длящимися обязательственными отношениями. В то время как в первом случае у конкурсного управляющего существует право выбора, длящиеся обязательства предполагают определенные права на расторжение договора. Кроме того, закон ограничивает применение предписаний о длящихся обязательствах договорами должника об аренде, найме, а также трудовыми договорами.

Наличие договора аренды движимого имущества (например, договор лизинга) предоставляют конкурсному управляющему право выбора согласно § 103 ПН. С момента начала производства за управляющим остается право свободного выбора: продолжать исполнение взаимного договора и исполнить его за счет конкурсной массы; препятствовать возобновлению основного договорного обязательства и дать повод для заявления противной стороной требования о возмещении убытков. Подобное требование о возмещении убытков не относится к обязательствам конкурсной массы, установленным в п. 2 абз. 1 § 55 ПН, оно удовлетворяется только как конкурсное требование в смысле § 38 ПН, причем правоприменительная практика исходит из того, что с открытием процедуры несостоятельности основное обязательство договора прекращается. Заявление конкурсного управляющего относительно намерения исполнить договор вместо должника позволяет, таким образом, «реанимировать» основное обязательство, первоначально утратившее силу.

Заявления конкурсного управляющего об отказе от исполнения договора, что повлекло бы соответствующие правовые последствия, не требуется. В случае уклонения конкурсного управляющего от исполнения противная сторона может требовать возмещения убытков только на правах конкурсного кредитора. Размер убытков определяется по общим правилам. Такое требование не представляет дополнительного обременения массы, поскольку в качестве конкурсного требования оно удовлетворяется лишь частично, в то время как объявление конкурсным управляющим последующего исполнения договора переводит все требования в разряд обязательств конкурсной массы. В случае промедления со стороны конкурсного управляющего с заявлением о своем выборе другая сторона вправе требовать от него немедленного уведомления о Дальнейших шагах. Уклонившись от заявления, конкурсный Управляющий впоследствии не вправе требовать исполнения Договора.


Частичное исполнение 177 Если исполнение должника является делимым, § 105 ПН пре

дусматривает осуществление конкурсным управляющим права выбора только в части неисполненного к моменту возбуждения производства. В отличие от ранее действовавших норм исполнение, предоставленное до открытия процедуры несостоятельности, не затрагивается выбором конкурсного управляющего, а противная сторона становится конкурсным кредитором. Предл. 2 § 105 ПН устанавливает, что другая сторона не вправе требовать возврата частичного исполнения, произведенного должником еще до начала производства по делу о несостоятельности из средств конкурсной массы.

Такое решение расценивается как одно из достижений реформы законодательства о несостоятельности, ибо позволяет добиться большей гибкости при использовании права выбора конкурсным управляющим: теперь последний может требовать продолжения долгосрочных договоров поставки с особыми условиями, не обязуясь со своей стороны погашать просроченные еще до открытия процедуры долги в качестве обязательств конкурсной массы, которые всегда представляются только как простые конкурсные требования.

Ограничения права выбора конкурсного управляющего

178 Закон содержит ограничения права выбора конкурсного управляющего: во-первых, определенные позиции кредиторов в конкурсном производстве не должны нарушаться; во-вторых, особенности некоторых сделок не позволяют осуществить право выбора. Рассмотрим следующие характерные случаи ограничений права выбора конкурсного управляющего.

179 — Срочные сделки и сделки по срочным финансовым обязательствам. Для срочных сделок и сделок по срочным финансовым обязательствам, к которым относятся сделки с ценными бумагами, § 104 ПН не предусматривает права выбора для управляющего. Во внимание принимается различие между согласованной ценой и рыночной или биржевой ценой, которая котируется по месту исполнения обязательств на второй рабочий день после открытия процедуры. При этом требование кредитора рассматривается как конкурсное, так как в этом случае речь идет о возмещении убытков за неисполнение сделки.

104

б. Взаимный договор, не исполненный полностью должником

— Регистрация в поземельной книге. Четкие правила установле- 180 ны в отношении требований о предоставлении и прекращении права на земельный участок должника при наличии записи в поземельной книге (§ 106 ПН).

— Оговорка об удержании права собственности. В произвол- 181 стве по делу о несостоятельности прочные правовые позиции согласно абз. 1 § 107 ПН обеспечены покупателю, если последний приобрел вещь с оговоркой об условиях перехода права собственности до начала процедуры несостоятельности. В отличие от ранее действовавших правил конкурсный управляющий не может в таком случае нарушить право покупателя на требование исполнения договора купли-продажи: приобретая вещь с сохранением права собственности за продавцом, он получает право владения. Таким образом, покончено с несправедливой ситуацией, подкрепленной ранее действовавшим законодательством, согласно которому за конкурсным управляющим оставалось последнее слово в решении судьбы покупателя: покупателю больше нет нужды опасаться, что, несмотря на произведенные крупные платежи, купленный предмет будет у него изъят, а его требование о возмещении убытков будет квалифицировано как обыкновенное конкурсное требование. В обратном случае, когда в роли покупателя оказался должник,

приобретший до начала конкурсных процедур вещь с оговоркой об удержании права собственности за продавцом, конкурсный управляющий может реализовать свое право выбора согласно абз. 2 § 107 ПН лишь сразу после заседания по проверке требований кредиторов (§ 156 ПН). До этого момента конкурсному управляющему может быть отказано в выдаче вещи. Продавцу, сохранившему право собственности на вещь, в случае отказа конкурсного управляющего в исполнении дозволяется требовать ее изъятия из конкурсной массы. Такая установка позволяет конкурсному управляющему не заявлять о своем выборе вплоть до вынесения решения о возможном продолжении деятельности предприятия.

— Договоры лизинга с передачей права собственности в по- 182 рядке обеспечения. Еще одно ограничение, ведущее к двойному нарушению права выбора конкурсного управляющего, появилось в новелле законодателя к § 108 ПН в 1996 г. Оно

105


106


об уведомлении. В этом случае другой стороне — конкурсному кредитору — остается только право на возмещение убытков, причиненных досрочным прекращением договора.

Арендодатель или наймодатель, напротив, не располагает правом на расторжение договора с началом производства по делу о несостоятельности. Это правило вытекает из предписаний § 112 ПН, не допускающих расторжения договора арендодателем или наймодателем ни вследствие возможной, наступившей до начала конкурсной процедуры, просрочки в уплате, ни вследствие ухудшения имущественного состояния должника. Нормы § 119 ГШ не допускают в этом случае каких-либо исключений в ущерб конкурсной массе и запрещают любые соглашения, ограничивающие применение § 103-118. Поэтому договор аренды не может препятствовать осуществлению особого права конкурсного управляющего расторгнуть договор, равно как и запрету на расторжение, установленному для другой стороны. Но если на момент возбуждения производства арендуемая или нанимаемая вещь еще не передана должнику, обе стороны вправе расторгнуть договор (абз. 2 § 109 ПН).

Должник: арендодатель или наймодатель

Открытие производства по делу о несостоятельности в принципе не влияет на действие договора аренды, если должник является арендодателем либо наймодателем недвижимого имущества или помещений. Начало процедуры не обеспечивает каких-либо прав на расторжение договора. Более того, конкурсному управляющему надлежит продолжать исполнение обязательств. Ограничения содержатся в законе лишь постольку, поскольку с началом процедуры несостоятельности теряют силу предварительные распоряжения должника по арендной плате, если они приняты по окончании календарного месяца, в течение которого производство возбуждено. Это правило действует также в отношении ареста требований оплаты аренды и найма в ходе отдельного исполнительного производства (абз. 2 § ПО ПН).

Наконец, § 111 ПН особо предусматривает право приобретателя арендуемой или нанимаемой вещи на расторжение договора в случае ее отчуждения конкурсным управляющим: расторжение договора может осуществляться только в первый допускаемый срок и при условии уведомления.

касается случая, когда в качестве арендодателя должник передает движимую вещь арендатору, а обеспеченное право собственности на вещь и право на получение лизинговых платежей уступается банку, предварительно профинансировавшему договор лизинга. В таком случае право выбора исполнения договора обычно оставалось бы за конкурсным управляющим, поскольку оно распространяется на договоры аренды движимого имущества, а уступленные банку лизинговые платежи включались бы в конкурсную массу. Но законодатель при таких обстоятельствах решил лишить конкурсного управляющего возможности расторгнуть договор лизинга и потребовать включения в массу уступленных лизинговых платежей: даже при несостоятельности арендодателя конкурсный управляющий обязан исполнять договор лизинга.

Длящиеся обязательства 183 В отличие от взаимных договоров, не исполненных полно

стью, основные обязательства по которым с началом конкурсной процедуры первоначально прекращаются (см. абз. 173-182), длящиеся обязательства в принципе остаются в силе (§ 108 ПН), а требования противной стороны, возникшие до открытия производства, рассматриваются как обычные конкурсные требования. Требования, предъявленные после возбуждения производства, напротив, удовлетворяются конкурсным управляющим согласно п. 2 абз. 1 § 55 ПН в преимущественном порядке как обязательства конкурсной массы.

Нормы § 108 ПН применяются только к договорам должника об аренде и найме недвижимого имущества и помещений, а также к служебным правоотношениям, не касаясь длящихся обязательственных правоотношений, затрагивающих движимое имущество.

Должник: арендатор или наниматель

184 Если на момент возбуждения производства по делу о несостоятельности действует договор аренды или имущественного найма и должник выступает арендатором или нанимателем, а арендуемая вещь уже передана должнику, абз. 1 § 109 ПН устанавливает, что конкурсный управляющий вправе расторгнуть договор независимо от согласованного срока его действия — при условии соблюдения законодательного требования


Поручение и доверенность 186 Особое место в законодательстве о несостоятельности отво

дится отношениям из поручения и доверенности (§ 115-117 ПН): они не регулируются ни предписаниями о взаимных договорах, ни нормами о длящихся обязательствах. В этом случае действует принцип, согласно которому поступившие должнику до возбуждения производства по делу о несостоятельности поручения (в том числе поручения банка о списании определенных сумм) утрачивают силу с началом процедур несостоятельности, как и выданные доверенности. Поверенный вправе совершать только необходимые сделки в случае чрезвычайных обстоятельств, например угрозы просрочки.

7. Последствия открытия производства по делу о несостоятельности в сфере трудовых правоотношений

187 Разнообразие последствий в сфере трудовых отношений, связанных с возбуждением производства по делу о несостоятельности, обусловило объединение соответствующих норм регулирования в самостоятельный блок Положения о несостоятельности (§ 120-128). Ранее действовавший Конкурсный устав, как и Общий регламент об исполнительном производстве, не содержал специальных предписаний о трудовых правоотношениях в процессе несостоятельности.

Требования, вытекающие из трудовых правоотношений

188 С вступлением в силу Положения о несостоятельности упраздняются прежние привилегии наемных работников в случае банкротства предприятия. Требования наемных работников этом в случае признаются обязательствами конкурсной массы лишь в той части, в какой трудовой договор подлежит исполнению в период после возбуждения производства, а также если временный управляющий потребовал от работника встречного исполнения на стадии предварительной процедуры (п. 2 абз. 1 § 55 ПН). В остальном требования наемных работников, относящиеся к периоду до начала конкурсного производства, удовлетворяются согласно предписаниям § 38 ПН как равноправные конкурсные требования.

189 Упразднение прежних льготных условий для наемных работников в процедурах несостоятельности затронуло не только казну,

108

7. Последствия открытия производства по делу о несостоятельности

но и прежде всего интересы самих работников, а также деятельность социальных касс. На практике отказ от предпочтений к требованиям наемных работников не привел к трагическим последствиям, как это может показаться на первый взгляд, поскольку предписания о конкурсном выходном пособии, содержащиеся в § 141а Закона о содействии трудоустройству, не отменяются и после вступления в силу Положения о несостоятельности: работнику в качестве конкурсного выходного пособия возмещается просроченная заработная плата за трехмесячный период, предшествующий возбуждению производства, включая причитающиеся дополнительные выплаты и надбавки. В случае отклонения ходатайства об открытии конкурсной процедуры для получения конкурсного выходного пособия достаточно иметь отказ в удовлетворении заявления о возбуждении производства.

Конкурсное выходное пособие выплачивается на основании заявления, поданного в соответствующее территориальное ведомство по труду. Средства для оплаты конкурсного выходного пособия финансируются путем отчислений работодателя по нормам § 186b-d Закона о содействии трудоустройству. За счет данных отчислений также выплачиваются страховые взносы, которые ведомство по труду переводит компетентному органу по расчетам заработной платы на основании поступившего заявления. В последующем процессе от лица наемных работников в качестве конкурсного кредитора выступает Федеральное ведомство по труду. Повышенный риск утраты требований в результате понижения ранга последних угрожает наемным работникам в течение одного года, но не более трех месяцев, предшествующих возбуждению производства. Таким образом, достигается повышение заинтересованности наемных работников в своевременном открытии процедур несостоятельности.

Прекращение трудовых правоотношений при несостоятельности

В случае открытия конкурсных процедур трудовые правоот- 190 Ношения по общему правилу продолжают действовать. § 113 ПН обеспечивает конкурсному управляющему возможность расторжения трудовых договоров в установленном порядке без Учета согласованного сторонами срока их действия. Приведенная норма не предусматривает особые правила или специальные

109


основания для расторжения договора: к конкурсному управляющему переходят права и обязанности должника, вытекающие из трудового правоотношения.

Решение конкурсного управляющего о расторжении трудового договора должно приниматься в строгом соответствии с законодательством и следовать установленным срокам (§ 113 ПН). Кроме того, заявляя о расторжении договора, конкурсный управляющий обязан руководствоваться Законом о гарантиях от необоснованного увольнения: например, увольнение по производственной необходимости требует неукоснительного соблюдения принципов социального обоснования выбора работников. Отметим, что § 126 ПН облегчил конкурсному управляющему применение критериев социального обоснования, оставив за ним право обращения в суд по трудовым спорам (в целях защиты работника от необоснованного увольнения решение суда обязательно). Судебное решение обязательно к исполнению и в последующем процессе защиты работника от неправомерного увольнения (§ 127 ПН).

Влияние на внутрипроизводственные отношения

191 Открытие процедуры несостоятельности отражается на внутрипроизводственных соглашениях — в частности, между советом представителей наемных работников и предпринимателем — и оказывает влияние на правоотношения между конкурсным управляющим и советом предприятия. Так, при возбуждении производства соглашения по общему правилу продолжают действовать, даже если они обременяют конкурсную массу, но совет предприятия и конкурсный управляющий обязаны договориться о взаимоприемлемом сокращении данного обременения. Кроме того, конкурсный управляющий вправе отменять такие соглашения при условии предварительного уведомления за три месяца, если такому решению не препятствуют особо важные причины. Открытие процедуры несостоятельности само по себе не считается основанием для расторжения соглашений.

Изменение статуса предприятия

192 Положение о несостоятельности содержит специальные предписания об изменениях в статусе предприятия на случай банкротства и о принятии плана социальных мероприятий. Изменения в статусе предприятия, влекущие сокращение рабочих мест, определяются нормами Закона о правовом режиме пред-

110

7. Последствия открытия производства по делу о несостоятельности

приятия13

, модифицированными в § 121, § 122 и § 125 ПН. Такой подход значительно упростил процедуры изменения статуса предприятия при его несостоятельности.

Утверждение плана социальных мероприятий

Содержание и порядок реализации плана социальных мероприя- 193 тий ранее устанавливались специальным законом, теперь они определяются в § 123-124 ПН. Согласно новым предписаниям общая сумма исполнения плана социальных мероприятий, составленного после возбуждения производства, не может превышать уровня двух с половиной месячных зарплат всех увольняемых работников; на реализацию обязательств плана социальных мероприятий используется не более одной трети активов конкурсной массы. В целях соблюдения введенного лимита принудительное исполнение не допускается, хотя требования, зафиксированные в плане социальных мероприятий, признаются обязательствами конкурсной массы. План социальных мероприятий, утвержденный в последние три месяца, предшествовавшие открытию процедуры несостоятельности, может быть отозван как конкурсным управляющим, так и советом предприятия.

Предписания § 125-127 ПН, направленные на упрощение введения изменений в статусе предприятия, применяются и в последующей процедуре — уже после отчуждения предприятия конкурсным управляющим при новом работодателе (§ 128 ПН). Однако следует подчеркнуть, что § 613а ГГУ, в соответствии с которым при отчуждении предприятия или его части права и обязанности, вытекающие из трудовых правоотношений, переходят к приобретателю, продолжает действовать и при отчуждении предприятия в процессе несостоятельности.

13 Нем. «Betriebsverfassungsgesetz» переводится и как «Закон о

правах и обязанностях предпринимателя и наемных работников предприятия».

111

Глава 5. Реализация права на конкурсное оспаривание

194 В число важнейших задач конкурсного управляющего входит противостояние действиям должника или третьих лиц, мешающим проведению процедуры несостоятельности и предпринятым до их начала: преимущественное удовлетворение требований, на которое рассчитывают в предвидении банкротства должник или третьи лица, невозможно.

1. Принципы конкурсного оспаривания

195 Специальные нормы конкурсного законодательства об оспаривании сделок устанавливают различные обстоятельства, способные привести к возникновению убытков у конкурсных кредиторов по сравнению с привилегированными кредиторами. Это, в первую очередь, случаи получения отдельными кредиторами исполнения от должника вопреки закону, поскольку им уже известно о прекращении платежей должником. В этой связи оспариванию подлежит также обеспечение, полученное отдельным кредитором, в том числе в порядке исполнительного производства.

Наконец, оспоримыми являются любые действия, совершенные должником с известным другой стороне намерением причинить убытки кредиторам: в частности, безвозмездные договоры, заключенные с супругом или с кем-то из родственников.

Правовое последствие оспаривания заключается в обязанности ответчика по иску добиваться сохранения полученного.

Предписания Положения о несостоятельности

196 Положение о несостоятельности направлено на усиление позиций конкурсного управляющего и пропорциональное удовлетворение требований всех кредиторов. Исходя из этого, право оспаривания, предусмотренное в § 129-146, устанавливает ряд ограничений на действия ответчиков по иску об оспаривании и определяет нормы, облегчающие конкурсному управляющему обязанность по доказыванию. Нововведения призваны повысить эффективность конкурсного оспаривания.

Право на конкурсное оспаривание принадлежит согласи абз. 1 § 129 ПН только конкурсному управляющему, чт

/. Принципы конкурсного оспаривания

113

подтверждает важность для кредиторов конкурсных процедур, когда дело касается оспоримых сделок. Исполнение по подобным сделкам не подлежит отмене без возбуждения производства.

В порядке исключения оспаривание кредиторами допускается согласно предл. 1 абз. 2 § 313 ПН только в том случае, если речь идет об ускоренных процедурах несостоятельности. В таком случае кредиторы пользуются правом на оспаривание сделок. Если суд в виде исключения возбудил производство, оставив управление конкурсной массой за должником (§ 270-285 ПН), право на оспаривание реализуется согласно § 280 ПН уполномоченным, назначаемым судом. В соответствии с абз. 1 § 129 ПН действует принцип, согласно которому сделки могут быть оспорены только в случае причинения убытков конкурсным кредиторам.

Оспариванию подлежит также бездействие должника, приравниваемое в абз. 2 § 129 ПН к совершению сделки. Наличие исполнительного документа либо осуществление принудительного взыскания по сделке не исключает оспаривания (§ 141 ПН).

Решающий момент сделки

Исчисление сроков

Отдельные предписания об оспаривании сделок, на которых 197 мы подробнее остановимся ниже, ставят возможность оспорить сделку в зависимость от определенных сроков, протекающих между сделкой и ходатайством о возбуждении производства по делу о несостоятельности. Правила исчисления таких сроков устанавливаются в § 139 ПН. Для месячного срока определяющим является его начало в день поступления заявления о возбуждении производства в суд. Для сделки, заключенной в течение последних трех месяцев до подачи заявления об открытии процедуры несостоятельности, это означает, например, что, если заявление поступило в суд 1 июля, могут быть оспорены все сделки, совершенные в период с 1 апреля ( 0 0 часов) до 1 июля. Если подано несколько заявлений об открытии производства по делу о несостоятельности, преимущество отдается первому в порядке очередности допустимому и обоснованному «явлению, даже если производство возбуждено на основании «явления, поданного позже.


114

1. Принципы конкурсного оспаривания

ответчика по иску считается восстановленным (абз. 1 § 144 ПН), а встречное удовлетворение предоставляется за счет конкурсной массы, если предмет встречного исполнения существует обособленно либо масса увеличилась на размер его стоимости.

В иных случаях ответчик по иску об оспаривании может требовать удовлетворения лишь будучи конкурсным кредитором.

Оспаривание в отношении правопреемника

Согласно § 143 ПН требование о возврате исполненного при 201 определенных условиях может быть также реализовано в отношении правопреемника ответчика по иску. Такая возможность вытекает из предписаний § 145 ПН. При универсальном правопреемстве оспаривание не ограничивается также в отношении правопреемника ответчика по иску (например, наследника получателя). Сингулярное правопреемство допускает оспаривание в отношении правопреемника согласно абз. 2 § 145 ПН только в определенных случаях, детально регламентированных в законе (недобросовестность, безвозмездное приобретение).

Срок давности по требованиям об оспаривании

В отличие от ранее действовавших положений, наряду с 202 продлением отдельных сроков оспаривания (§ 130-147 ПН), в § 146 ПН увеличен срок исковой давности и для самого требования по оспариванию: он составляет теперь два года с момента возбуждения производства по делу о несостоятельности. Кроме того, он определен не как преклюзивный срок, а как срок исковой давности, вследствие чего к нему в полном объеме применяются положения Гражданского уложения о приостановлении и прекращении срока исковой давности. Таким образом, конкурсный управляющий освобождается от давления фактора времени, которому он прежде подвергался при осуществлении права оспаривания. Он более не связан необходимостью подачи иска в течение одного года после открытия конкурсных процедур: по общему правилу конкурсному управляющему отводится два года для предъявления иска о признании сделки недействительной; по истечении срока исковой лавности за ним сохраняется право на возражение в связи с оспоримым характером сделки. Конкурсный управляющий вправе отказать в исполнении требований, основанных на оспоримых сделках (абз. 2 § 146 ПН).

115

Совершение сделки 198 Для точного определения срока оспаривания требуется уста

новить момент заключения сделки, так как по сделкам, проведенным в несколько этапов (обязательственные сделки распорядительного характера, вещно-правовое исполнение договора), во внимание принимаются различные обстоятельства. Согласно абз. 1 § 140 ПН решающим для признания сделки совершенной является момент, в который наступают ее правовые последствия: во внимание принимается действие по исполнению, а не обязательство по договору, принятое ранее при определенных условиях. Данное правило осталось неизменным и соответствует положениям Конкурсного устава и Общего регламента исполнительного производства.

Сделки, требующие регистрации 199 Отклонения от упомянутого правила допускаются согласно абз.

2 § 140 ПН в случаях, если для вступления сделки в силу требуется ее регистрация в поземельной книге или ином подобном реестре. В таких случаях принципиальное значение отводится не последнему этапу заключения сделки — записи в реестре, а сроку, к которому выполнены все остальные условия действительности сделки, причем другая сторона подала заявление о внесении изменений в поземельную книгу. Такой порядок урегулирования позволяет вывести процесс оспаривания сделки из-под возможного влияния регистрационного ведомства: промедление при регистрации, допущенное соответствующим судом, не учитывается при оценке возможностей оспаривания.

Правовые последствия оспаривания

200 Правовые последствия конкурсного оспаривания регламентируются в § 143 и § 144 ПН: управляющий может требовать возврата в конкурсную массу предметов, изъятых из имущества должника в результате оспоримого действия. Данное требование сформулировано по аналогии с требованием из неосновательного обогащения, согласно которому считается, что ответчик по иску об оспаривании осведомлен о пороках своего права. Приобретатель обязан к возврату безвозмездно полученного только в той мере, в какой он обогащается за его счет, кроме тех случаев, когда он знал или должен был знать о том, что получение безвозмездного исполнения причиняет убытки кредиторам. В результате возврата приобретенного требование


2. Основания для оспаривания

203 Ответ на вопрос о сроках оспаривания сделки: до подачи заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности или в период между подачей заявления и открытием конкурсной процедуры — зависит от следующих условий: • кредиторы понесли убытки в результате сделки; • ответчик по иску об оспаривании приобрел в результате

сделки нечто, на что у него не было прав; • с исполнением связано встречное исполнение.

Указанные случаи детально регулируются в § 130-143 ПН.

Оспаривание в случае согласованного удовлетворения

204 При рассмотрении отдельных оснований для оспаривания в первую очередь следует указать на предусмотренное в § 130 ПН оспаривание в случае согласованного удовлетворения (kongruente Deckung), что имеет место, если в последние три месяца до или после подачи заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности кредитору предоставлено — либо стало возможным — обеспечение или исполнение его законного требования. Такое обеспечение или исполнение могут быть оспорены, если в момент совершения сделки должник уже был неплатежеспособным и кредитор знал об этом или, по меньшей мере, был осведомлен об обстоятельствах, позволяющих сделать вывод о неплатежеспособности. Если сделка совершена после подачи заявления об открытии производства, в таком случае знание кредитора о подаче заявления расценивается как его осведомленность о неплатежеспособности. Если ответчиком по иску об оспаривании является близкое должнику лицо (§138 ПН), обязанность доказывания перекладывается на него, ибо предполагается, что последнее информировано о неплатежеспособности должника или подаче заявления о начале производства (абз. 3 § 130 ПН).

Несогласованное удовлетворение

205 В случае предоставления должником кредитору обеспечен] или исполнения, на получение которого кредитор не имел права, оспаривание такого исполнения, именуемого несогласованным удовлетворением (inkongruente Deckung), предписывается § 131 ПН: сделка признается оспоримой, если она совершена в течение последнего месяца до или первого месяца после подачи заявле

116

2. Основания для оспаривания

ния о начале производства. Но при совершении сделки ранее указанного срока оспаривание допускается только при условии неплатежеспособности должника уже в момент совершения сделки либо если кредитору известно о причинении убытков конкурсным кредиторам. При этом осведомленностью об убытках считается знание обстоятельств, позволяющих сделать вывод об убытках. В отношении близких должнику лиц предполагается их информированность о его намерении причинить убытки.

Убыточные сделки

Сделки, которые в прямом смысле причиняют убытки кредито- 206 рам, уменьшая имущество должника, поскольку он получает эквивалент, не соответствующий стоимости переданной вещи, могут быть оспорены в течение последних трех месяцев до подачи заявления об открытии производства, если должник был неплатежеспособным и другая сторона знала об этом или была осведомлена об обстоятельствах, на основании которых можно сделать вывод о неплатежеспособности. В случае сделок, совершенных после подачи заявления о возбуждении производства, в качестве дополнительного основания для оспаривания выступает также осведомленность о подаче заявления о начале процедуры несостоятельности (п. 2 абз. 1 § 131 ПН).

В отношении близких должнику лиц опять-таки предполагается, что, совершая сделку, они знали о неплатежеспособности и о ходатайстве об открытии производства.

Согласно абз. 2 § 132 ПН понятие «сделка, причиняющая прямые убытки конкурсным кредиторам» трактуется в широком смысле: например, можно вспомнить о сделках, совершенных должником, в результате которых он утрачивал право или возможность его осуществить, обеспечивая другой стороне реализацию ее имущественно-правовых притязаний.

^Умышленное причинение убытков^

Если должник, совершая сделку, действует с нам^редием 207 пр!̂ 1чинить убытки своим кредиторам, такую сделку можно оспорить согласно абз. 1 § 133 ПН в течение десяти дет, пряп-шествующих возбуждению производства — при условии, что ответчику по иску в момент совершения сделки было известно намерение должника. Осведомленность о намерении должника причинить убытки предполагается согласно предл. 2 абз. 1 § 133 ПН, если другая сторона знала об угрозе неплатежное™

117

Глава 5. Реализация права на конкурсное оспаривание 3. Близкие должнику лица

ривание, что в будущем превратит заявление о возбуждении производства по делу о несостоятельности в эффективный инструмент предотвращения растраты конкурсной массы и обеспечения ее возврата. Близкие должнику лица подвергнуты более строгой ответственности, чем прочие третьи лица (абз. 2 § 133 ПН). Возмездные договоры, заключенные должником с близким лицом в течение двух лет до подачи заявления о возбуждении производства, причиняющие прямые убытки конкурсным кредиторам, могут быть оспорены, за исключением тех случаев, если в момент заключения договора ответчик по иску не знал о намерении должника причинить убытки. В случае с близкими людьми указанное предписание увеличивает предусмотренный в § 132 ПН трехмесячный срок заключения сделки до двух лет, предшествующих открытию процедуры несостоятельности.

Должник — физическое лицо

Если в качестве должника выступает физическое лицо, круг 210 лиц, признаваемых близкими должнику, определяется согласно абз. 1 § 138 ПН. К близким лицам прежде всего относится супруг/ супруга должника — независимо от времени заключения брака (например, после совершения сделки) или его расторжения в течение последнего года, предшествовавшего заключению оспоримой сделки. Среди родственников должника и его супруга/ супруги, наряду с родственниками по восходящей и нисходящей линии, близкими лицами должника являются также родные и сводные братья и сестры, а также их супруги (п. 2 абз. 1 § 138 ПН). Положение п. 3 абз. 1 § 138 ПН дополняет круг близких лиц персонами, которые совместно с должником ведут домашнее хозяйство или вели его в течение года до совершения оспоримой сделки.

Круг близких должнику лиц определен, таким образом, очень широко. Приведенные нормы имеют своей целью воспрепятствовать должнику причинить убытки кредиторам путем отчуждения имущества близким родственникам до возбуждения производства по делу о несостоятельности.

Должник — юридическое лицо

В абз. 2 § 138 ПН перечисляются близкие должнику лица, 211 если в качестве должника выступает юридическое лицо или товарищество без образования юридического лица. Выделяется три группы близких лиц.

5-6426 119

должника или сделка наносит убытки кредиторам. При выполнении условий оспаривания вследствие преднамеренного причинения убытков подлежат оспариванию и сделки за наличные (§ 142 ПН), которые не оспариваются в иных случаях.

Безвозмездные сделки 208 За исключением недорогих подарков бытового характера,

ставших предметом сделки (абз. 2 § 134 ПН), безвозмездные сделки должника могут быть оспорены согласно абз. 1 §134 ПН в течение последних четырех месяцев до подачи заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности. При этом не выдвигаются какие-либо иные дополнительные условия, как-то: намерение должника причинить убытки, осведомленность о намерении их причинить. Право на истребование возврата исполнения ограничено нормами абз. 2 § 143 ПН в той мере, в какой предполагается, что приобретатель исполнения обогащается за его счет либо знает или в соответствии со сложившимися обстоятельствами должен знать о том, что безвозмездная сделка причиняет убытки кредиторам.

3. Близкие должнику лица

Усиленная ответственность 209 Перечисленные основания для оспаривания в большинстве

содержат положения об усилении ответственности в случае, если ответчиком по иску об оспаривании выступает близкое должнику лицо. Предполагается, что близкие лица в отличие от нейтральных третьих лиц обычно осведомлены о неплатежеспособности должника или об обстоятельствах, ее подтверждающих, либо о подаче заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности. Как правило, данное предположение ведет к переложению обязанности доказывания: теперь уже другой стороне придется доказывать отсутствие у нее соответствующих сведений. Поскольку доказательство от противного обычно оказывается более трудным делом, нежели доказывание конкурсным управляющим осведомленности ответчика по иску, постольку переложение обязанности доказывания во многих случаях решает исход спора.

В результате введения в правоприменительную практику понятия «близкое должнику лицо» (nahestehende Person) с принятием Положения о несостоятельности усиливается право на оспа-


— Члены представительных и наблюдательных органов, а также полные товарищи и лица, которым принадлежит более одной четверти капитала должника. Закон исходит из того, что перечисленные лица оказывают существенное влияние на ведение дел юридическим лицом и подробно осведомлены о его финансовом положении, а потому правомерно усиление их ответственности.

В определении категории близких должнику лиц сомнение вызывает ограничение участниками обществ и товариществ, которым принадлежит более одной четверти капитала должника, поскольку здесь заложена основа для возможных манипуляций в случае необходимости оценки соотношения долей участия.

— Близкими лицами признаются лица или общества (товарищества), обладающие возможностью в силу корпоративных или служебных связей с должником получать информацию о его экономическом положении. К их числу принадлежат, например, фактические управляющие, которые допущены к руководству делами не по уставу или учредительным документам, но реально находятся в курсе всех событий общества, а также уполномоченные по доверенности на представительство общества.

— К близким должнику лицам относятся, наконец, персоны, состоящие с перечисленными в п. 1 и п. 2 абз. 2 § 138 ПН лицами в родственных или иных личных отношениях, соответствующих одному из указанных в п. 1-3 абз. 1 § 138 ПН признаков.

Некоторые особенности предписаний об оспаривании

212 Центральное звено права на оспаривание в случае с торговыми товариществами и обществами составляет расширение возможностей предъявить иск к близким должнику лицам, что впервые предусмотрено в абз. 2 § 138 ПН. Кроме того, в законодательство о деятельности товариществ и обществ внесены дополнительные предписания, содержащие специальные нормы об оспаривании. Здесь прежде всего следует назвать § 135 ПН, признающий оспоримыми действия участника общества (товарищества), предоставившего заем обществу, по возврату займа или приравненного к нему требования, если сделка была совершена в течение последних десяти лет, предшествовавших открытию процедуры несостоятельности, либо после

3. Близкие должнику лица

подачи заявления о возбуждении производства. Новое правило, дополняющее законы о товариществах и обществах (см. абз. 148-151), расширяет сферу применения оспаривания за счет удлинения сроков подачи иска.

Наконец, согласно § 136 ПН можно оспорить сделки, в результате которых участнику негласного товарищества предоставлено исполнение на основании соглашения, заключенного в течение последнего года до подачи заявления об открытии процедуры несостоятельности в отношении имущества владельца торгового предприятия. В то же время оспаривание исключается в случае, если основание для возбуждения производства возникло уже после заключения соглашения (абз. 2 § 136 ПН).


1. Предварительные замечания

213 Управление конкурсной массой возлагается на конкурсного управляющего, который рассматривается основной доктриной несостоятельности и правоприменительной практикой в качестве «стороны, исполняющей служебный долг». Отметим, что сложилось и альтернативное мнение, согласно которому конкурсная масса обладает самостоятельной правоспособностью, а конкурсный управляющий выступает ее представителем (так называемая «теория органов»). Но число сторонников альтернативы незначительно.

В научной литературе выдвигается также тезис, что конкурсный управляющий действует в качестве назначенного судом представителя должника. При этом иногда оговаривается, что в функциональном отношении такое представительство ограничивается имуществом, подпадающим под процедуру несостоятельности (так называемая «модицифированная теория представительства»).

Думается, нет необходимости углубляться в дискуссионные вопросы, ибо практические различия во взглядах сравнительно незначительны и в конечном счете едва ли влияют на решение конкретных проблем. Разработчики Положения о несостоятельности не поддержали какую-то определенную теорию о месте конкурсного управляющего, поскольку ни одна из них не сыграла сколь-нибудь заметной роли в законодательном процессе. Предполагается, что с принятием Положения о несостоятельности судебная практика по-прежнему будет рассматривать конкурсного управляющего как «сторону, исполняющую служебный долг», придерживаясь так называемой «теории должности».

2. Обзор предписаний об управлении конкурсной массой, ее реализации и распределении

214 Наряду с упомянутым обращением взыскания на имущество, обремененное правами на особое удовлетворение, в § 148-206 Положения о несостоятельности установлены правила передачи,

1 2 2

2. Обзор предписаний об управлении конкурсной массой

определения состава и обеспечения сохранности конкурсной массы конкурсным управляющим (§ 148-154), а также требования к принимаемым решениям относительно продолжения деятельности предприятия, его прекращения или отчуждения (§ 156-164). § 155 содержит прямую регламентацию торговых и налоговых обязанностей конкурсного управляющего, возлагая на него ведение бухгалтерского учета и отчетности по конкурсной массе.

Центральную часть процедуры несостоятельности составляет впервые предусмотренное законом заседание собрания кредиторов по рассмотрению отчета, на котором после отчета конкурсного управляющего о положении предприятия должника собрание кредиторов обязано принять решение либо о прекращении, либо о временном продолжении деятельности предприятия (§ 156-157 ПН). После заседания по рассмотрению отчета конкурсный оправляющий реализует имущество, принадлежащее конкурсной массе (§ 159 ПН). На заключение особо значимых сделок конкурсному управляющему требуется согласие комитета кредиторов, а при его отсутствии — собрания кредиторов (§ 160 ПН).

К законодательным нововведениям относятся и специальные 215 предписания § 162 и § 163 о необходимости согласия собрания кредиторов на отчуждение предприятия «инсайдерам» — особо заинтересованным лицам, а также на отчуждение предприятия по цене ниже его стоимости. Жесткие законодательные требования обусловлены угрозой причинения убытков кредиторам в результате отчуждения предприятия.

Удовлетворение требований конкурсных кредиторов, предусмотренное в § 174-206 ПН, также отличается новизной, связанной с порядком заявления требований: требования конкурсных кредиторов заявляются не в суд по делам о несостоятельности, как прежде, а конкурсному управляющему, который, в свою очередь, заносит заявленные требования в специальный реестр.

Порядок проверки заявленных требований и последующие действия по существу не отличаются от прежних правил Конкурсного устава. При отсутствии возражений требование кредитора считается установленным. Требования, заявленные по истечении установленного срока, проверяются на специальном *аседании, назначаемом судом, или в ходе письменного производства (§ 177 ПН). В качестве санкции за просрочку подачи

1 2 3

Глава 6. Конкурсная масса: управление, реализация и распределение I

1 2 4

3. Принятие управляющим конкурсной массы

125

заявления закон возлагает на кредитора возмещение расходов, вызванных проведением отдельного заседания по проверке требований или письменного производства.

3. Принятие управляющим конкурсной массы Вступление во владение имуществом должника

16 Не позднее принятия судом решения о возбуждении производства (если только это уже не произошло при установлении временного управления) конкурсный управляющий обязан принять в свое владение имущество, относящееся к конкурсной массе (§ 148 ПН). Если должник отказывается передать имущество или отдельные предметы, постановление о возбуждении производства признается в качестве исполнительного документа, на основании которого управляющий вправе требовать передачи имущества в принудительном порядке. Исполнительное производство в таком случае осуществляется по нормам Гражданского процессуального уложения с оговоркой, что решения по жалобам на способы обращения взыскания принимаются судом по делам о несостоятельности.

В случае обнаружения в составе массы денег, ценных бумаг или драгоценностей конкурсный управляющий обязан передать их на хранение (§ 149 ПН). Место хранения и условия, на которых осуществляется депонирование, определяет комитет кредиторов, а в отсутствие комитета — суд по делам о несостоятельности, за исключением случаев, если собрание кредиторов уполномочит конкурсного управляющего принимать необходимые распоряжения под собственную ответственность. Кроме того, в целях обеспечения сохранности массы конкурсный управляющий вправе распорядиться о наложении судебным исполнителем печати на отдельные предметы (§ 150 ПН).

Составление процессуальных перечней

Опись предметов, входящих в состав конкурсной массы

Согласно § 151-153 ПН одной из задач управляющего является составление определенных перечней, отражающих состав массы. Сюда относится прежде всего опись предметов, входящих в состав конкурсной массы. Конкурсный управляющий обязан провести инвентаризацию, точно перечислив и обозначив все предметы конкурсной массы. Ведение описи составляет одну из его служебных обязанностей, нарушение

которой может послужить основанием для возмещения убытков. При составлении описи имущества указывается стоимость принимаемых конкурсным управляющим предметов. К инвентаризации дозволяется привлечь экспертов для оценки стоимости предметов имущества. Если оценки колеблются в зависимости от решения —прекращать или продолжать деятельность предприятия, — в описи указываются обе стоимости.

Список кредиторов Конкурсный управляющий обязан составить список кредите- 218

ров с указанием оснований и размеров их требований. При этом не играет особой роли ни заявление требований, ни их установление, а потому список кредиторов не следует смешивать с реестром требований, предусмотренным в § 175 и § 178 ПН, в который вносятся только заявленные и установленные конкурсные требования.

В списке кредиторов отражаются также требования на особое удовлетворение и требования, удовлетворяемые в порядке очередности. Предполагаемые обязательства конкурсной массы также оцениваются и включаются в перечень.

Сводный перечень имущества

Опись предметов, входящих в состав конкурсной массы, и 219 список кредиторов в соответствии с § 153 ПН служат основанием для составления сводного перечня имущества, в котором конкурсный управляющий указывает и сопоставляет всю совокупность предметов массы и совокупность обязательств должника — по принципу балансового отчета. В активе именуются также предметы, которые при определенных обстоятельствах подлежат возврату в состав массы в случае конкурсного оспаривания сделок.

Предметы, обремененные правами на особое удовлетворение, заносятся и в актив, и в пассив, поскольку они подлежат изъятию из так называемой «наличной массы». Права на особое удовлетворение учитываются таким образом, что в активе отмечается вещное обременение предметов массы, а в пассиве — личные требования. Наконец, наряду с конкурсными требованиями и требованиями, удовлетворяемыми в порядке очередности, в пассиве приводятся также оцененные обязательства массы, предположительно обременяющие имущество должника.


126

4. Реализация конкурсной массы

ния) приступить к реализации конкурсной массы в соответствии с принятыми решениями собрания кредиторов (§ 159 ПН).

Реализация предметов, обремененных правами на особое удовлетворение

Предметы, в отношении которых существуют права на особое 222 удовлетворение, отчуждаются конкурсным управляющим, если они поступили в его владение (см. абз. 117-124). При этом конкурсный управляющий обязан уведомить кредитора с правом на особое удовлетворение о предстоящем отчуждении, чтобы дать последнему возможность выбрать наиболее выгодный вариант, при котором не исключается и передача имущества самому кредитору (§ 168 ПН).

Конкурсный управляющий удерживает из полученной суммы реализации долю расходов, понесенных в связи с установлением объектов, и сумму подлежащего уплате налога с оборота. Оставшаяся выручка используется для удовлетворения требований кредиторов.

Совершение особо значимых сделок

Если в целях реализации массы конкурсному управляюще- 223 му предстоит совершить особо значимые сделки: например, продать предприятие или его отдельное производство, товарный склад, реализовать земельные участки в свободной продаже, продать доли участия должника в капитале других предприятий, — для совершения такого рода сделок необходимо в соответствии с § 160 ПН получить согласие комитета кредиторов, а в его отсутствие — согласие собрания кредиторов.

Согласие кредиторов потребуется конкурсному управляющему и в случае получения займа, значительно обременяющего массу, а также при вступлении в судебный спор с высокой ценой иска. Только с согласия собрания кредиторов производится отчуждение предприятия или его части «особо заинтересованным лицам»: одному из названных в § 138 ПН лиц, кредитору с правом на особое удовлетворение, конкурсному кредитору, требование которого не входит в перечень, установленный § 39 (§ 162 ПН).

Отчуждение предприятия по цене ниже его стоимости также предполагает получение согласия собрания кредиторов — при

127

В целях обеспечения достоверности сводного перечня имущества, входящего в состав конкурсной массы, конкурсный управляющий или кредитор вправе обратиться в суд по делам о несостоятельности с ходатайством о приведении должника к присяге в подтверждение полноты представленных сведений (§ 153 ПН).

Отчет конкурсного управляющего и решение о реализации конкурсной массы

220 Обзор имущества служит среди прочего информированию кредиторов на заседании по рассмотрению отчета конкурсного управляющего, срок проведения которого определяется судом при возбуждении производства (п. 1 абз. 1 § 29 ПН): оно может состояться, например, через шесть месяцев после открытия процедуры несостоятельности. На собрании кредиторов определяется дальнейший ход конкурсного производства, а потому от конкурсного управляющего требуется доклад о финансовом положении должника с анализом причин несостоятельности.

Конкурсному управляющему надлежит разъяснить собранию кредиторов возможности и перспективы будущего развития, вытекающие из экономической ситуации, — в первую очередь проблемы продолжения деятельности предприятия. Затем на обсуждение ставится вопрос о необходимости разработки конкурсного плана, направленного на оздоровление должника. При этом указываются вероятные последствия соответствующего решения для кредиторов, оптимальное удовлетворение требований которых всегда должно занимать первое место в работе конкурсного управляющего. В целях реалистичной оценки перспектив продолжения деятельности предприятия и оздоровления должника с помощью конкурсного плана Закон предусматривает участие в заседании кредиторов должника и представителей наемных работников — совета предприятия и комитета управленческого персонала (абз. 2 § 156 ПН). Собрание может принять решение о приостановлении или временном продолжении деятельности предприятия должника, поручить конкурсному управляющему разработку конкурсного плана с определенными целевыми установками.

4. Реализация конкурсной массы

221 После заседания по рассмотрению отчета конкурсный управляющий должен безотлагательно (без виновного промедле-


128

6. Распределение конкурсной массы

129

§ 177 ПН в принципе допускает заявление требований и по истечении установленного срока. Дополнительное требование не обсуждается на заседании по проверке, если конкурсный управляющий или один из кредиторов возражают против такой проверки либо требование заявлено уже после заседания. В таком случае назначается отдельное заседание по проверке требования за счет пропустившего срок кредитора либо суд выносит решение о его проверке в письменном производстве.

Возражение должника

Должник вправе заявить ходатайство о восстановлении в преж- 226 нем состоянии, если он пропустил сроки проверки требования не по своей вине. Предпосылки восстановления предусмотрены нормами Гражданского процессуального уложения: восстановление в прежнем состоянии предполагается только в случае уважительной причины неявки соответствующей стороны на заседание по проверке. В восстановительном производстве участвуют должник и кредитор, требование которого должник намерен оспорить.

Оспаривание с точки зрения установления требования не 227 имеет функционального назначения, но может сыграть решающую роль при определении в последующем степени ответственности должника, так как требования, надлежащим образом установленные и занесенные в реестр, влекут за собой неограниченную ответственность должника.

6. Распределение конкурсной массы

Предписания о распределении конкурсной массы, которые 228 содержатся в § 187-206 Положения о несостоятельности, в большой мере опираются на ранее действовавшие нормы Конкурсного устава. Согласно § 187 ПН удовлетворение требований кредиторов может быть начато только по завершении общего заседания по проверке. Предварительное распределение осуществляется по мере возможности.

Предварительное распределение между конкурсными кредиторами

Условием для проведения предварительного распределения ме- 229 *ду кредиторами является накопление достаточных наличных средств в конкурсной массе. Требования кредиторов, Удовлетворяемые в порядке очередности, не учитываются в

условии соответствующего ходатайства должника или заявления кредиторов (числом не менее пяти) с определенным общим объемом требований (не менее одной пятой части).

На перечисленные случаи распространяется действие § 164 ПН: согласие кредиторов не является условием действительности сделки. Таким образом, сделка, совершенная конкурсным управляющим, остается в силе для третьих лиц даже в отсутствие согласия кредиторов. Между тем особое значение приобретает наличие согласия кредиторов при определении ответственности конкурсного управляющего.

5. Установление требований кредиторов

Составление реестра требований

224 Для определения размеров долей, приходящихся на требования кредиторов (§ 174-206 ПН), составляется реестр, в который вносятся заявленные и установленные требования. За конкурсным управляющим закреплена обязанность вести реестр требований (§ 174, 175 ПН): заявленные требования вносятся в реестр с указанием основания их возникновения и размера. Требования, удовлетворяемые в порядке очередности, вносятся в реестр только по специальному распоряжению суда по делам о несостоятельности.

По истечении срока подачи заявлений (до заседания по проверке) реестр требований передается на ознакомление участников процесса по месту нахождения суда по делам о несостоятельности.

Проверка требований

225 Проверка требований осуществляется в соответствии с § 176 ПН. При этом требования обсуждаются только в том случае, если они оспариваются. Установление требований возложено согласно абз. 2 § 178 ПН на суд по делам о несостоятельности, который либо вносит бесспорные требования в реестр, либо по оспоренным требованиям устанавливает личность оспаривающего и делает пометку о соответствующем возражении. По внесении оспоренных требований в реестр дальнейшая процедура осуществляется по предписаниям § 179-186 ПН. Кредитор, заявивший требование, обязан отвести возражение оспаривающего лица с помощью иска или (в случае обоснованного требования) оспаривающий должен защитить свое возражение посредством иска.


1 3 0

7. Прекращение производства

Требования под отлагательным условием

По общему правилу требования под отлагательным условием 232 учитываются при предварительном распределении согласно § 191 ПН в размере полной суммы. Причитающаяся по требованию доля удерживается при распределении.

При окончательном распределении подобные требования не учитываются, если возможность наступления условия настолько отдалена, что требование не представляет какой-либо имущественной ценности.

Окончательное распределение

Окончательное распределение предполагает, что реализация 233 конкурсной массы закончена. В соответствии с абз. 2 § 196 ПН для его проведения необходимо получить согласие суда по делам о несостоятельности.

Одновременно с согласием на окончательное распределение суд назначает дату проведения заключительного собрания кредиторов, на котором рассматривается итоговый отчет конкурсного управляющего, заявляются возражения против окончательного распределения, принимается решение о нереализованных предметах конкурсной массы (абз. 1 § 197 ПН). Конкурсный управляющий сдает в депозит надлежащего учреждения суммы, удержанные при окончательном распределении (§ 198 ПН). Оставшийся излишек (теоретически допускаемый) возвращается должнику (§ 199 ПН).

7. Прекращение производства

По завершении окончательного распределения суд принима- 234 ет решение о прекращении производства. В § 200 ПН закон устанавливает, что прекращение производства следует только за окончанием служебных полномочий конкурсного управляющего, то есть после окончательного распределения. После прекращения производства конкурсные кредиторы могут предъявлять должнику требования, оставшиеся непогашенными (§201 ПН). Однако настоящее предписание не затрагивает процедуры по освобождению от выплаты оставшейся части долга.

По ходатайству конкурсного управляющего или конкурсного кредитора либо по решению суда осуществляется дополнительное распределение, если после заключительного заседания обнаружится имущество, относящееся к конкурсной массе

131

предварительном распределении. Предварительное распределение осуществляется на основе перечня распределения, составленного конкурсным управляющим и сданного на хранение в канцелярию суда. Сумма требований и сумма, предназначенная на распределение, должны быть официально оглашены, чтобы кредиторы, требования которых не учитываются, могли заявить свои возражения в течение трехнедельного преклюзивного срока после официального уведомления (§ 194 ПН). Размер выплачиваемых долей при предварительном распределении устанавливается комитетом кредиторов (§ 195 ПН), а в его отсутствие — конкурсным управляющим. Но в любом случае проведение процедуры распределения возлагается на конкурсного управляющего (предл. 1 абз. 3 § 187 ПН).

Оспоренные требования

230 Оспоренные требования в случае отсутствия исполнительного документа или окончательного судебного решения учитываются при распределении таким образом, что соответствующая им сумма удерживается конкурсным управляющим, если в течение двухнедельного преклюзивного срока, истекшего после официального оглашения перечня распределения, кредитор докажет, что он предъявил иск об установлении требования или вступил в ранее возникший судебный спор (абз. 1 и 2 § 189 ПН). При несвоевременном подтверждении требования остаются неучтенными в предстоящем распределении (абз. 3 § 189).

Кредиторы с правами на особое удовлетворение

231 Для кредиторов, обладающих правом на особое удовлетворение требований, абз. 1 § 190 ПН устанавливает, что до истечения двухнедельного преклюзивного срока они обязаны подтвердить свой отказ от особого удовлетворения на определенную сумму либо подтвердить, что их требования удовлетворены не в полном объеме. Если реализацию имущества, обремененного правом на особое удовлетворение, только предстоит осуществить, кредитор обязан подтвердить предполагаемую недостачу до истечения преклюзивного срока. В этом случае сумма недостачи, приходящаяся на неудовлетворенную часть требования, удерживается при распределении. Конкурсный управляющий, управомоченный на реализацию имущества, обязан оценить сумму недостачи и удержать долю, соответствующую неудовлетворенной части требования (абз. 3 § 190 ПН).


(§ 203 ПН). Новшеством здесь является возможность — прежде дискуссионная — дополнительного распределения после прекращения производства, обусловленного недостаточностью массы (абз. 3 § 211 ПН).

Дополнительное распределение имеет место, если после заключительного заседания:

— удержанные суммы становятся свободными для распределения;

— возвращаются суммы, выплаченные из конкурсной массы;

— обнаружены не известные до сих пор предметы, входящие в конкурсную массу.

Лицом, уполномоченным на проведение дополнительного распределения, решение о котором может быть принято судом даже после прекращения производства, в принципе выступает конкурсный управляющий (§ 205 ПН). Действительным остается и окончательный перечень распределения.

235 Кроме завершения окончательного распределения (абз. 1 § 200 ПН), другими основаниями для прекращения производства служат:

— недостаточность массы (§ 207 ПН); — отпадение оснований для возбуждения производства

(§212 ПН); — согласие кредиторов (§ 213 ПН). При этом прекращение процедуры вследствие отпадения ос

нований для возбуждения производства — в действительности крайне редкое — предполагает отсутствие неплатежеспособности или угрозы ее наступления, а также отсутствие сверхзадолженности должника. С согласия кредиторов процедуры несостоятельности прекращаются, только если по истечении срока для заявления требований должником будут представлены соответствующие подтверждения от всех кредиторов.

236 Наконец, основанием для прекращения производства по делу о несостоятельности считается также имеющее силу закона утверждение конкурсного плана судом (§ 258 ПН). Это предполагает, что управляющий удовлетворяет бесспорные требования к конкурсной массе и предоставляет обеспечение по оспоренным требованиям массы.


Пожалуй, наиболее радикальное изменение в законодатель- 237 стве о несостоятельности связано с введением так называемого «конкурсного плана» (план восстановления платежеспособности), правила о котором содержатся в § 217-269 ПН. Данная процедура базируется на принципе процессуального единства и упраздняет мировое соглашение, ранее выступавшее в качестве самостоятельного производства. К тому же законодатель отказался повторить в новых предписаниях о конкурсном плане жесткие условия применения процедуры мирового соглашения, не оставлявшие выбора: как известно, в последние годы перед введением в действие Положения о несостоятельности почти все ходатайства об утверждении мирового соглашения оказались отклоненными (например, при минимальной квоте удовлетворения требований кредиторов).

В отличие от мирового соглашения составление конкурсного плана практически свободно от законодательных установок. Новые предписания исключают ходатайство о мировом соглашении в случае его недобросовестного характера, поскольку ранее оно позволяло любым способом уклониться от конкурсных процедур. В настоящее время Закон предусматривает единый порядок заявления об открытии процедуры несостоятельности, что отнюдь не сводится только к процессам ликвидации предприятия либо составления конкурсного плана. Разумеется, возможности для злоупотребления найдутся и здесь, поскольку должник обладает правом на инициативу, а в случае объединения процедур составления конкурсного плана и подачи заявления об открытии производства по делу о несостоятельности (абз. 1 § 218 ПН) на обсуждение предложенного должником неосуществимого плана уйдет немало времени, необходимого для проведения упорядоченной процедуры распределения.

1. Составление плана

В § 217-234 ПН не оговаривается каких-либо предваритель- 238 ных условий, обязательных к соблюдению при составлении конкурсного плана. План может быть предложен согласно абз. 1 § 218 ПН как должником, так и конкурсным управляющим


(по ходатайству собрания кредиторов). § 217 ПН предусматривает, что отдельные положения плана могут расходиться с предписаниями закона. С формальной точки зрения план должен состоять из двух частей: описательной, в которой излагаются предпринятые меры и последствия их реализации, и констатирующей, устанавливающей изменения в правах участников конкурсных процедур.

Сообразно с правами участников процедур несостоятельности план предусматривает подразделение кредиторов на различные группы (§ 222 ПН), причем не допускается ухудшения положения ни одной из групп кредиторов в сравнении с тем, как если бы процедуры несостоятельности осуществлялись без плана, ибо только таким способом удастся предотвратить отклонение плана в случае его неодобрения кредиторами (§ 245 ПН).

Кредиторы с правом на особое удовлетворение привлекаются к производству, только если план затрагивает их права (§ 222-223 ПН).

В отношении конкурсных кредиторов в плане указывается доля возможного сокращения размеров их требований (§ 224 ПН): сокращения должны быть равными по каждой группе (§ 226 ПН). Требования конкурсных кредиторов, подлежащие удовлетворению в порядке очередности, признаются в том объеме, в каком они были заявлены.

Должник освобождается от исполнения обязательств, оставшихся непогашенными, если в конкурсном плане не установлено иное (§ 227 ПН); однако дозволяется предложить и другое решение. За должником остается право отказать в одобрении плана, если исполнение предусмотренных планом мер ухудшает его положение (§ 247 ПН). В этом случае суд не может утвердить план (§ 248 ПН).

§ 228-230 Положения о несостоятельности содержат требования к содержанию плана на случай продолжения деятельности

"~ предприятия должника. 239 План, представленный с нарушениями установленной формы

либо не имеющий перспектив на утверждение, сразу отклоняется судом по делам о несостоятельности (§ 231 ПН). Допущенный к последующему рассмотрению план направляется на отзыв участникам процедур (§ 232 ПН), что в принципе приводит к приостановлению реализации и распределения конкурсной массы (§ 233 ПН).

134

3. Выполнение плана

2. Принятие плана

В § 235-253 Положения о несостоятельности предусмотрены 240 правила согласования конкурсного плана и его судебного утверждения. Для обсуждения плана и голосования по его принятию обычно назначается специальное заседание, но допускается и совмещение с заседанием по проверке требований кредиторов (§ 236 ПН). Голосование может проводиться на особом заседании — отдельно от обсуждения плана (§ 241 ПН), а также осуществляться в письменной форме (§ 242 ПН). Право голоса кредитора согласно § 237 и § 238 определяется общими правилами голосования (§ 77 ПН). План считается принятым, если каждая из образованных групп участников (например, кредиторы с правом на особое удовлетворение; конкурсные кредиторы, требования которых не входят в установленный § 39 перечень; наемные работники, мелкие кредиторы) проголосует большинством за план, а сумма требований одобривших план кредиторов превысит половину суммы требований голосующих кредиторов. Даже в случае отказа одной из групп в одобрении плана ее согласие считается достигнутым (так называемый «запрет блокирования принятия решения вследствие отсутствия кворума») при условии, что кредиторы указанной группы пропорционально наделяются долей в имуществе и их положение не ухудшается (§ 245 ПН).

Должник вправе заявить возражение (§ 247 ПН) только в том случае, если с принятием плана его положение ухудшается в сравнении с тем, в каком он оказался бы без плана, либо если кто-то из кредиторов получает удовлетворение, превышающее полную сумму его требования (§ 247 ПН). В иных случаях при положительных результатах голосования суд утверждает план согласно § 248 ПН при условии, что отсутствуют нарушения процессуального порядка (§ 250 ПН) и соблюдены требования защиты прав меньшинства (§ 251 ПН).

3. Выполнение плана

С вступлением судебного решения об утверждении конкурс- 241 ного плана в законную силу достигаются следствия, изложенные в констатирующей части плана (§ 254 ПН), а производство по делу о несостоятельности прекращается (§ 258 ПН). До прекращения конкурсных процедур конкурсному управляющему надлежит исполнить обязательства конкурсной массы.

135


Полномочия конкурсного управляющего истекают с момента прекращения производства, но имеющий продолжение судебный спор доводится им до конца (§ 259 ПН).

План в совокупности с реестром требований становится основанием для принудительного исполнения требований (§ 257 ПН). Первоначальное требование кредитора восстанавливается в том случае, если должник допускает значительную просрочку в выполнении плана (§ 255 ПН).

В функции кредиторов входит задача установить, осуществляется ли надзор за исполнением утвержденного плана (§ 260-269 ПН) или его реализация возлагается только на должника. Если в конкурсном плане зафиксировано решение о контроле, последний реализуется конкурсным управляющим, полномочия которого в этой части продолжают оставаться в силе (§ 261 предусматривает также правила участия комитета кредиторов). Кредиторы вправе обязать должника совершать определенные сделки только с согласия конкурсного управляющего (§ 263 ПН). В случае нарушения должником установок конкурсного плана конкурсный управляющий уведомляет об этом комитет кредиторов и суд (§ 262 ПН), что не влечет восстановления первоначального производства, но обусловит подачу заявления об открытии процедуры по новому делу о несостоятельности.

242 Должнику разрешается привлекать новые кредиты в целях оздоровления предприятия — с обязательным указанием пределов кредитования, в рамках которых новые кредиторы обладают преимуществом перед конкурсными кредиторами (§ 264-266 ПН). Оплачиваемый из средств должника контроль за выполнением плана прекращается на основании § 268 ПН, если, во-первых, все требования удовлетворены, во-вторых, в течение трех лет с момента прекращения дела о несостоятельности заявления об открытии нового конкурсного производства не поступало.

Глава 8. Процедура освобождения от уплаты оставшейся части долга. Несостоятельность потребителей

1. Введение процедуры освобождения от выплаты оставшейся задолженности

«Долговая тюрьма»

В большинстве случаев должники практически оказываются 243 неплатежеспособными. За последние десятилетия резко возросло количество должников, фактически лишенных шансов в течение всей своей жизни накопить доходы, которые бы превысили суммы, подлежащие взысканию. По старому законодательству о банкротстве этому кругу лиц едва ли имело смысл подавать заявление о возбуждении конкурсного производства ввиду своей неплатежеспособности: такой шаг в любом случае вызвал бы только дополнительные расходы, не освобождая от долгов в будущем. И в прежние времена принудительное взыскание в пользу отдельных кредиторов было запрещено в период осуществления конкурсной процедуры, но по ее завершении требования кредиторов продолжали действовать в полном объеме: Конкурсный устав предусматривал, в частности, что конкурсные кредиторы, требования которых остались неудовлетворенными, по окончании конкурсных процедур не ограничивались в предъявлении требований к должнику. В любом случае на основании требования, занесенного в реестр, принимался исполнительный документ, позволявший кредитору в будущем рассчитывать на принудительное взыскание.

Ограниченная ответственность должника в последующем

В новых землях, где сразу после воссоединения Германии 244 в 1990 г. был введен в действие Общий регламент исполнительного производства, положение неплатежеспособных должников несколько облегчалось. § 18 ОРИП предусматривал для должников — физических лиц, что по завершении сводного исполнительного производства отдельные исполнительные производства допускаются только в том случае, если должник приобретает новое имущество, превышающее определенный уровень дохода. Таким образом, свободный порядок

137

Глава 8. Процедура освобождения от уплаты оставшейся части долга

138

2. Законодательное урегулирование несостоятельности

139

истребования долга по завершении процедуры несостоятельности в новых землях ограничивался, что явилось значительным шагом на пути реализации возможности освобождения физических лиц от выплаты долгов. Отметим, что при введении в действие ОРИП в 1990 г. уже существовал проект Положения о несостоятельности, который предусматривал при определенных условиях освобождение физических лиц от уплаты оставшейся задолженности по окончании процедуры несостоятельности.

Препятствия на пути к освобождению от выплаты оставшейся части долга

245 В ходе дискуссии по вопросам коренной реформы конкурсного права, длившейся десятки лет, разница в требованиях к физическим и юридическим лицам нередко воспринималась как нонсенс: освобождение юридических лиц от возмещения задолженности фактически наступало по окончании процедуры несостоятельности либо при отказе в ее возбуждении вследствие недостаточности конкурсной массы, поскольку аннулировалась регистрационная запись и в результате дальнейшее погашение долгов, как правило, не имело места; в то же время физические лица несли ответственность после завершения процедуры несостоятельности в полном объеме. По примеру иностранных законодательных систем было предложено внести в проект Положения о несостоятельности предписания об освобождении от выплаты оставшейся части долга, которыми должник мог бы воспользоваться после завершения производства — при условии добропорядочного поведения на протяжении нескольких лет. В итоге соответствующие предписания по процедуре освобождения от выплаты оставшейся части долга были включены в закон (§ 286-303 ПН).

246 Но законодатель опасался, что в результате введения подобной процедуры, которой наверняка смогли бы воспользоваться многие должники, тяжкое бремя ляжет на плечи судов. Кроме того, в Бундесрате предполагали, что процедуры освобождения от выплаты оставшейся задолженности потребуют значительных расходов, непосильных для покрытия в ближайшем будущем. Это обстоятельство обусловило необычайно затянувшиеся сроки введения закона в силу: Положение о несостоятельности было принято 5 октября 1994 г., а вступило в действие 1 января 1999 г. Чтобы отложить сроки выплаты предполагаемых расходов,

законодатель позволил пройти не одному периоду своих полномочий, прежде чем принятый закон обрел силу. Стремясь к уменьшению ожидавшейся загруженности судов многочисленными делами о несостоятельности потребителей, уже в ходе законодательного процесса заинтересованные органы договорились о введении дополнительной процедуры, отсутствовавшей в первоначальном правительственном проекте Положения о несостоятельности.

2. Законодательное урегулирование несостоятельности потребителей

Должники — физические лица, которые не осуществляют или 247 осуществляют в ограниченном объеме самостоятельную предпринимательскую деятельность, обязаны пройти дополнительно к производству по делу о несостоятельности внесудебные и судебные процедуры по урегулированию долгов. Только в этом случае они могут рассчитывать на положительное решение по их заявлению о возбуждении процедуры несостоятельности. Процесс урегулирования долгов выявляет четкие различия между банкротством предприятий и несостоятельностью мелких потребителей, неизменно заканчиваясь во втором случае сокращением и ограничением процедур несостоятельности соответственно распределяемой массе.

Особенности подачи заявлений по мелким банкротствам

Предписания о процедуре урегулирования долгов (§ 304-314 248 ПН) предусматривают, что должник — физическое лицо, который не занимается самостоятельной предпринимательской деятельностью или занимается ею лишь в небольших объемах, вместе с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности представляет справку о том, что в течение шести месяцев, предшествовавших подаче заявления, он предпринимал безуспешные попытки достичь внесудебного соглашения с кредиторами на основании плана урегулирования долгов. Кроме того, должник обязан в заявлении указать, намерен ли он ходатайствовать об освобождении от выплаты оставшейся части долга (§ 305 ПН). В этом случае к заявлению прилагается полная опись имущества и перечень доходов лолжника, а также список кредиторов с перечислением их требо-


140

3. Освобождение от выплаты оставшейся части долга

141

(§ 309 ПН). В целях уменьшения процессуальных расходов должника кредиторы не вправе требовать возмещения понесенных ими расходов (§310 ПН).

Ускоренная процедура несостоятельности как ultima ratio

Только в том случае, если соглашение о плане урегулирова- 250 ния долгов не достигнуто, а возражения отдельных кредиторов не подлежат замене в судебном порядке, вновь возобновляется производство по заявлению о его возбуждении (§311 ПН). Процедура, за которой может последовать освобождение от уплаты оставшейся части долга в обычном порядке, проводится по упрощенным правилам. В случае прозрачности имущественного положения должника суд распоряжается о проведении письменного производства. Место конкурсного управляющего занимает доверенное лицо, назначаемое в рамках процедуры освобождения от выплаты оставшейся задолженности (§313 ПН). На осуществление особых прав по оспариванию, вытекающих из Положения о несостоятельности, вместо доверенного лица уполномочен любой конкурсный кредитор. Реализация предметов имущества, обремененных правами на особое удовлетворение, возлагается на кредитора. В отдельных случаях в соответствии с § 314 ПН можно отказаться от реализации конкурсной массы и обязать должника возместить доверенному лицу адекватную стоимости массы сумму. Отказ должника от выплаты причитающейся суммы автоматически ведет к отклонению его ходатайства об освобождении от выплаты оставшейся части долга.

Компетенция судьи

Все решения по процедуре принимаются только судьями 251 (п. 1 абз. 1 § 18 Закона о служащих суда). Следовательно, принимаемые в рамках плана урегулирования долгов постановления относятся к сфере компетенции судей.


Предварительные замечания

Рассмотренные особенности внесудебных и судебных про- 252 цедур урегулирования долгов подтверждают, что для начала процесса освобождения от уплаты оставшейся задолженности в

ваний и с заверением достоверности и полноты сведений. В сомнительных случаях кредиторы обязаны передать должнику сведения о размере требований, разбив их на основной долг, проценты и расходы. На основании указанных документов, которые при необходимости могут еще дополняться в течение определенных сроков, должник составляет план урегулирования долгов, в котором — исходя из своего имущественного и семейного положения и уровня доходов — он предлагает способы удовлетворения требований кредиторов. Несоблюдение должником правил составления заявления приводит к тому, что оно считается отозванным.

На основании поступившего заявления, составленного по форме, суд постановляет о приостановлении производства (§ 306 ПН). Аналогичная возможность — подать надлежаще оформленное заявление — предоставляется кредитору, если он ходатайствует об открытии процедуры несостоятельности.

Принятие плана урегулирования долгов 249 План урегулирования долгов суд направляет на отзыв указан

ным должником кредиторам, требуя от них представить в течение месяца подтверждение достоверности сведений о требованиях и согласие с представленным планом. Если возражений по плану урегулирования долгов не последует, то считается, что кредиторы одобрили план и подтвердили указанные должником требования (§ 308 ПН). Все другие требования участвующего в производстве кредитора прекращаются. В случае если должник не указал в списке кого-то из кредиторов, последний может потребовать полного исполнения — без ущерба для плана урегулирования долгов.

При согласии с планом более чем половины указанных кредиторов (по числу лиц и размеру суммы требований) суд по делам о несостоятельности по ходатайству должника или любого кредитора взамен отсутствующего одобрения плана со стороны кредитора, имеющего по нему возражения, принимает свое решение. Правило не применяется, если участие кредитора, заявившего возражение, несопоставимо по своим масштабам с участием других кредиторов и его положение ухудшается по сравнению с тем, в каком он находился бы при осуществлении процедуры несостоятельности по заявлению и при последующем освобождении должника от выплаты оставшейся задолженности


142


постановления суда о возбуждении производства (абз. 3 § 30 ПН). К ходатайству прилагается заявление о том, что свои доходы или соответствующие поступления от самостоятельной деятельности он уступает на семилетний срок с момента прекращения производства указанному судом доверенному лицу. Затем на своем последнем заседании суд по делам о несостоятельности заслушивает кредиторов и конкурсного управляющего по вопросу о ходатайстве об освобождении от выплаты оставшейся части долга (абз. 1 § 289 ПН) и принимает положительное решение — при условии исполнения должником своих обязанностей в течение заключительной процедуры. Постановление суда может быть обжаловано.

Основания для отказа

Предпосылкой положительного решения в пользу должника 255 считается отсутствие оснований для отказа, предусмотренных в § 290 Положения о несостоятельности. Должник не подлежит I фивлечению к уголовной ответственности по причине неплатежеспособности, если в течение трех лет до или после подачи заявления о возбуждении производства он не распространял недостоверные или неполные сведения о своем финансовом положении в целях получения кредита либо социального пособия; ему не предоставлялось освобождение от уплаты оставшейся задолженности (равно как и не отказывалось в этом) в течение лесяти лет до или после подачи заявления об открытии конкурсной процедуры; он не скрывал свое имущество и не задерживал подачу заявления в течение года до или после начала процедуры несостоятельности; он исправно представлял требуемую информацию и справки о состоянии своих дел; не передавал недостоверных сведений в процессе рассмотрения дела (п. 3 абз. 1 § 305 ПН). Если кто-либо из возражающих кредиторов докажет нарушение должником его обязанностей, уже на этой стадии должнику может быть отказано в освобождении от выплаты оставшейся части долга по одному из перечисленных оснований (абз. 2 § 289 ПН).

Осуществление процедуры освобождения от оставшейся части долга

При отсутствии предпосылок к отказу на начальной стадии 256 СУД назначает доверенное лицо для продолжения процедуры ос-

нобождения от уплаты оставшейся задолженности. Право на

143

случае несостоятельности потребителей законодатель установил очень высокие требования. Практика покажет, насколько эффективно проявят себя нормы § 304-314 Положения о несостоятельности. Анализ документов — описи имущества и реестра требований, которые ранее представлялись на стадии возбуждения конкурсного производства должниками — коммерсантами, позволяет предположить, что должников ждут на этом пути немалые трудности в оформлении необходимых документов. И вполне возможно, что многие процедуры срываются вследствие беспомощности должника, ибо он не в состоянии подготовить весь комплекс предусмотренных документов (§ 305 ПН), о качестве которых можно долго спорить.

Но если должнику удается преодолеть барьер, установленный в § 305 ПН, а большинство кредиторов не готово принять составленный им план урегулирования долгов или суд отклоняет ходатайство должника, то даже в рамках процедуры по делу о мелком банкротстве применяются предписания об освобождении от уплаты оставшейся задолженности (§286-303 ПН). Изначально данная процедура была предусмотрена в отношении должников, которые занимаются предпринимательством на правах полных коммерсантов.

Условия ходатайства об освобождении от уплаты оставшейся задолженности

253 Как правило, вопрос об освобождении от выплаты оставшейся задолженности возникает только применительно к физическим лицам, обязательства которых перед конкурсными кредиторами не исполнены в ходе производства полностью. Юридические лица исключаются уже потому, что для них прекращение деятельности и погашение регистрационной записи является следствием несостоятельности и последующая ответственность не имеет места.

Заявление должника об уступке 254 Освобождение от уплаты оставшейся части долга предпола

гает, что должник не позднее заседания по рассмотрению отчета, на котором конкурсный управляющий излагает причины и перспективы открытия конкурсного производства, подает заявление об освобождении от выплаты оставшейся части долга (§ 156, 287 ПН). На возможность соответствующего ходатайства должнику указывается еще в момент вручения ему


рекомендации по кандидатуре доверенного лица закреплено за должником и кредиторами (§ 288 ПН). Назначенное в судебном порядке доверенное лицо распределяет уступленные должником денежные суммы между кредиторами в соответствии с окончательным перечнем распределения. Правовой статус доверенного лица и его задачи регламентируются в § 292 ПН — с оговоркой о применении соответствующих предписаний о функциях конкурсного управляющего по вопросам надзора.

Задачи доверенного лица

257 В функции доверенного лица, статус которого частично приравнен к положению конкурсного управляющего, в принципе не входит осуществление надзора за исполнением должником его обязанностей. Однако собрание кредиторов вправе поручить ему исполнение указанной задачи при условии дополнительного вознаграждения. Доверенное лицо, функции и порядок выбора которого четко не регламентируются законодательством — за исключением задачи по распределению имущества, — обязано зачислять уступленные должником суммы на особый счет в банке и раз в год производить их распределение.

Выгода должника

258 Чтобы стимулировать должника «выдержать» все процедуры, в том числе и последнюю фазу освобождения от уплаты задолженности, Закон предусматривает возвращение ему уступленных денежных сумм: по истечении четырех лет с момента прекращения производства по делу о несостоятельности отчисляется 10 процентов, по истечении пяти лет — 15 процентов, по истечении шести лет—20 процентов. Таким образом, создаются условия, помогающие должнику пережить «трудный период», связанный с прохождением процедуры освобождения от выплаты оставшейся части долга (предл. 3 абз. 1 § 292 ПН).

Вознаграждение доверенного лица

259 Вознаграждение доверенного лица определяется предписаниями § 14 и § 16 Положения о вознаграждении от 19 августа 1998 г.

14 В определении суда по делам о несостоятельности

устанавливается размер вознаграждения; оно может быть обжало-

BGBI. 1 S. 2205.

144


вано (§ 298 ПН). Впоследствии, в случае достаточного объема уступленных доходов, доверенное лицо вправе отчислить себе вознаграждение с особого счета.

Ежегодное минимальное вознаграждение доверенного лица составляет 200 DM — при отсутствии массы для распределения; при наличии денежных сумм, предназначенных для распределения между кредиторами, оно исчисляется 5 процентами ежегодно с первых 50 тыс. DM, 3 процентами — с превышающей их суммы (до 100 тыс. DM), 1 процентом — со всей последующей суммы.

Последствия в сфере исполнительного производства

Обращение принудительного взыскания на имущество долж- 260 пика в пользу отдельных конкурсных кредиторов в течение срока действия заявления об уступке доходов не допускается (§ 294 11Н). Должнику запрещается отдавать отдельным кредиторам особое предпочтение в сделке. Зачет уступленного требования имеет место только при соблюдении условий, предусмотренных в абз. 2 § 114 ПН.

Обязанности должника, доказывающие его добропорядочность

Во избежание досрочного окончания производства несостоя- 261 гельности в результате отказа в освобождении от выплаты оставшейся части долга должнику надлежит выполнять определенные обязанности, подтверждающие его добропорядочное поведение (§ 295 ПН). К основным условиям освобождения от уплаты оставшейся задолженности относятся следующие.

В течение семилетнего периода должник обязан заниматься надлежащей трудовой деятельностью, приносящей доход, или хотя бы предпринимать видимые усилия по поиску соответствующей работы. Половину унаследованного в указанные сроки имущества ему надлежит передать в распоряжение доверенного лица для распределения между кредиторами. Наряду с уведомлением суда и доверенного лица о любых изменениях места жительства или места деятельности, он не вправе утаивать доходы, подлежащие уступке по его заявлению. Кроме того, он обязан по требованию суда или доверенного лица предоставлять справки о деятельности, приносящей доход, и информировать о своих поисках работы.

Глава 8. Процедура освобождения от уплаты оставшейся части долг,

В числе обязательных предпосылок к окончательному освобождению от выплаты оставшейся части долга учитывается также отказ должника от создания особых преимуществ кому-то из конкурсных кредиторов.

262 Виновное нарушение должником одной из перечисленных обязанностей приводит к отказу в освобождении от выплаты оставшейся части долга: определение суда выносится на основании заявления конкурсного кредитора после заслушивания сторон и может быть обжаловано (§ 296 ПН). От должника в таком случае требуется предоставить сведения об исполнении своих обязанностей и подтвердить их достоверность под присягой.

Основания для отказа в освобождении от выплаты оставшейся части долга

263 Основанием для отказа в освобождении от уплаты задолженности в период действия заявления об уступке служит привлечение должника к уголовной ответственности по обвинению в преступлении в связи с банкротством (§ 297 ПН). Отказ допускается также по ходатайству доверенного лица, если суммы, полученные за прошедший год, не обеспечивают оплату его минимального вознаграждения, а должник не восполняет недостающую сумму из других средств, несмотря на письменное требование доверенного лица (§ 298 ПН).

В перечисленных случаях полномочия доверенного лица и срок действия заявления должника об уступке доходов прекращаются с вступлением определения суда об отказе в законную силу (§ 299 ПН), после чего с кредиторов снимается запрет на обращение принудительного взыскания на имущество должника.

Освобождение от выплаты оставшейся части долга

264 Если процедура освобождения от уплаты задолженности не завершается досрочно, с истечением срока уступки доходов, суд по делам о несостоятельности выносит определение об освобождении должника от уплаты после заслушивания сторон (§ 300 ПН). Определение суда об освобождении от уплаты оставшейся части долга, вступившее в законную силу по истечении срока оспаривания, действительно для всех конкурсных кредиторов, независимо от степени их участия в производстве (§ 301 ПН). Его действие распространяется также на лиц,

146

4. Выводы о реализации процедур урегулирования долгов

лесуших ответственность совместно с должником, и на поручителей должника, которые теперь не вправе претендовать на регрессное возмещение со стороны должника.

Освобождение от уплаты оставшейся части долга по общему правилу не затрагивает обязанности, вытекающие из умышленного недозволенного действия должника, а также не касается денежных штрафов и приравненных к ним обязательств (§ 302 ПН). Отмена определения об освобождении от выплаты оставшейся части долга допускается по ходатайству конкурсного кредитора в течение годичного срока со дня его вступления в законную силу, если выяснится, что должник умышленно нарушил одну из своих обязанностей, а кредитор докажет, что он не знал о нарушении до вступления определения суда в силу (§303 ПН).

Разделение судейских компетенций

Как и в случае банкротства потребителей, Закон о служащих 265 суда устанавливает широкую компетенцию судьи в процедурных вопросах освобождения от уплаты оставшейся задолженности (п. 2 абз. 1 § 18). И первоначальное основное определение об освобождении от выплаты оставшейся части долга, и последующие решения о досрочном прекращении процедуры вследствие нарушения должником своих обязанностей, и, наконец, окончательное освобождение от уплаты оставшегося долга — это вопросы компетенции судьи.

В функции служащих суда входит подготовка документов, уведомляющих о начале процедуры и назначении доверенного лица. Кроме того, к ведению служащих суда относятся судебные акты, затрагивающие интересы доверенного лица, в частности об определении размера вознаграждения.

4. Выводы о реализации процедур урегулирования долгов и освобождения от уплаты оставшейся части долга

Принятая регламентация процедур урегулирования долгов и 266 освобождения от уплаты оставшейся части долга позволяет сделать вывод о том, что законодатель, опасаясь возрастания бремени расходов, которые в результате указанных нововведений будут «давить» на бюджет земель, установил многочисленные меры, затрудняющие должнику процесс освобождения от

147


уплаты задолженности. Как в процедуре урегулирования долгов многообразные требования позволяют усомниться в успехе должника, так и многочисленные «ловушки», подстерегающие его в процессе освобождения от выплаты оставшейся части долга, отнюдь не способствуют вступлению на этот путь. Сказанное относится, во-первых, к длительному сроку процедуры, во-вторых, к спорному вопросу об оценке «достаточных» усилий, прилагаемых должником в поисках соответствующей работы.

Безработные должники располагают богатым арсеналом мотиваций в спорах с кредиторами, а в случае с работающими должниками нелегко определить необходимый уровень выплат кредиторам.

Наконец, спорной является установка, что освобождение от уплаты оставшейся части долга следует только после открытия процедуры несостоятельности, в то время как отказ в возбуждении производства по причине недостаточности конкурсной массы закрывает должнику этот путь.

Глава 9. Специальные процедуры несостоятельности

В новом Законе предусмотрены специальные процедуры не- 267 состоятельности, связанные с наследством и общим имуществом (§ 315-334 ПН). Практическая значимость указанных вопросов не особенно велика, а потому отметим лишь, что в случае несостоятельности наследства основанием к возбуждению производства, наряду с неплатежеспособностью, служит также сверхзадолженность.

Требует упоминания еще одна специальная процедура, составляющая наиболее дискуссионное новшество и вызвавшая острые дебаты уже в процессе подготовки законопроекта. Речь идет о проблемах самоуправления должника (§ 270-285 ПН), что предполагает самостоятельное управление и распоряжение конкурсной массой под надзором уполномоченного. В целях сокращения процессуальных расходов процедура может осуществляться по инициативе должника с согласия кредиторов, а уполномоченный выполняет только надзорную функцию: § 275 Положения о несостоятельности ограничивает его участие совершением особо важных сделок; в то же время только через уполномоченного можно заявить требования, связанные с общими убытками (§ 92 ПН), личной ответственностью полных товарищей (§ 93 ПН) и конкурсным оспариванием (§ 280 ПН). В остальном должник наделяется функциями конкурсного управляющего.

Указанная процедура является скорее исключением, а не правилом. Судебное постановление о введении самоуправления отменяется по ходатайству кредиторов в случае угрозы убытков.

Реализация самоуправления должником представляет собой весьма сомнительный инструмент осуществления конкурсного производства, поскольку «прогоревший банкрот» превращается в управляющего.

Дополнительная литература

Bindemann

Breiter

Bruckmann

Haarmeyer/Wutzke/Forster

Haarmeyer/Wutzke/Forster

Häsemeyer

Heidelberger Kommentar

Hess

Hess/Ob erm Uli er

Hess/Pape

Heyer

Ho ff mann

Kirchhof

Handbuch Verbraucherkonkurs, Nomos-Verlag,

2. Aufl. 1999

Das neue Insolvenzrecht, München 1998, Verlag С. H. Beck

Verbraucherinsolvenz in der Praxis, Dt. Anwaltsverlag 1999]

Handbuch zur Insolvenzordnung, 3. Aufl., München 2001, Verlag C.H. Beck

Vergütung in Insolvenzsachen, InsW/VergVO, 2. Aufl. 1999

Insolvenzrecht, 2. Aufl., Köln 1998, Verlag Heymanns

Insolvenzordnung, Verlag C. F. Müller, Heidelberg 1999

InsO, Kommentar zur Insolvenzordnung mit EGInsO, Verlag C.F. Müller, Heidelberg

Insolvenzplan, Restschuldbefreiung und Verbraucherinsolvenz 2. Aufl., Heidelberg 1999, Verlag C. F. Müller

InsO und EGInsO — Grundzüge des neuen Insolvenzrechts, RWS-Verlag, Köln 1995

Verbraucherinsolvenzverfahren und Restschuldbefreiung, ßundesanzeiger 1997

Verbraucherinsolvenz und Restschuldbefreiung, München 1998, Verlag С. H. Beck

Leitfaden zum Insolvenzrecht, Herne/Berlin 2. Aufl. 2 000 , Verlag für die R e c h t s ^ und Anwaltspraxis

150

Дополнительная литература

Knbler/Prütting (Hrsg.)

Kubler/Prütting (Hrsg.)

Krug

Messner/Hofmeister

Nerlich/Romermann

Obermüller

Smid (Hrsg.)

Wenzel

Wimmer (Hrsg.)

Wimmer

Kommentar zur Insolvenzordnung, RWS-Verlag, Loseblattsammlung, Köln 1998, Lfg. 1-4

Das neue Insolvenzrecht, Bd. I und Bd. II, 2 Aufl. 2000

Der Verbraucherkonkurs, Köln 1998

Endlich schuldenfrei — Der Weg in die Rests-chuldbefreiung, Beck-Rechtsberater im dtv, 2000

Insolvenzordnung, Verlag C.H. Beck, München 1999

Insolvenzrecht in der Bankpraxis, 5. Aufl., Köln 1997, Verlag Otto Schmidt

Insolvenzordnung (InsO), Stuttgart 1999, Verlag W. Kohlhammer

Die «Restschuldbefreiung» in den neuen Bundesländern, Köln 1994, RWS-Verlag

Frankfurter Kommentar zur Insolvenzordnung, 1 9 9 9

Lexikon des Insolvenzrechts, 1999

6-6426

Алфавитно-предметный указатель15

А

Активная сторона судебного спора — 145

Б

Безвозмездные сделки — 208 Близкие должнику лица — 204, 205, 206,

209, 210, 21 1, 212

В

Взаимные договоры — 129, 173, 175, 183, 186

Вознаграждение конкурсного управляющего — 87, 92, 93, 94

Возражение должника — 104, 108, 150, 226, 240

Возражение кредитора — 87, 136, 229, 249, 250

Возражение конкурсного управляющего — 90, 136, 147

Временное управление— 51, 52, 53, 54, 55, 59, 60, 61 , 63 , 66, 143, 144, 216

Временный управляющий — 5 0 — 5 2 , 5 4 — 5 8 , 60, 61 , 63 , 66, 95, 122, 126, 129, 130, 188

Выходное пособие — 189

Г

Голосование — 98, 99, 141, 240

д Движимое имущество — 64, 76, 111,

118, 120, 125, 126, 175, 182, 183 Делимое исполнение — 177 Денежное обязательство — 25, 29 Длящиеся обязательства — 173, 174,

183, 186 Доверенное лицо (в процедуре несо

стоятельности) — 80,81, 87, 104, 186, 250, 254, 256, 257, 259, 261, 263 , 265

Доверенность — 186 Должник — 2, 5, 7—13 , 15—17 , 19,

2 3 — 3 0 , 3 2 — 4 0 , 4 2 — 4 5 , 4 9 — 5 6 , 58—67, 69, 70, 73, 75—83, 86, 88, 90, 96, 97, 100, 104, 105—112, 114, 115, 1 19—125, 127, 130, 134, 135, 138, 139, 141—150, 152, 154, 171, 173 — 175, 177, 1 8 0—186 , 190, 194—196, 200, 204—211 , 213, 214, 216 , 219 , 220 , 223 , 226 , 227 , 233—235, 237, 238, 240—250, 252, 2 5 4—257 , 2 5 9 — 2 6 7

3

Залоговые права кредиторов — 118, 119,120

Запрет на распоряжение имуществом — 50, 52, 54, 59, 60, 61, 62

Заседание (собрание кредиторов) по проверке требований кредиторов — 77, 97, 100, 108, 135, 137, 181, 215, 224, 225, 226, 228, 240

Заседание (собрание кредиторов) по рассмртрснию отчета конкурсного управляющего — 77, 101, 126, 214, 220, 221

Зачет — 64, 142, 152—154 , 260 Защита прав меньшинства — 240 Заявление о возбуждении производ

ства по делу о несостоятельности — 24, 31, 34, 36, 37, 39, 47, 49 , 63 , 155, 170, 203 , 204 , 208 , 209 — обязанность подачи заявления —

15, 30, 46 , 72 , 104, 1 5 6 — 158

— допустимость подачи заявления — 62

— допустимость Принятия заявления — 40

И

Изъятие вещи/имущества из конкурсной массы — 10, 110, 113, 116, 1 17, 146

15 Цифрами обозначены номера абзацев.

152

Алфавитно-предметный указатель

К

Комитет кредиторов — 68, 87, 91, 97, 98, 101 — 103, 105, 129, 141, 214, 216, 223, 229, 241

Комитет управленческого персонала — 220

Коммандитное товарищество — 32, 156, 163, 168

Конкурентные кредиторы — 18 Конкурсная масса — 2, 3, 59, 61, 68,

109, 117, 119, 124, 126, 132, 141, 145, 150, 151, 153, 154, 184, 196, 200, 2 1 3—216 , 229, 236, 267

Конкурсное выходное пособие — 189 Конкурсные кредиторы — 2, 19, 32, 97,

107, 111, 134, 147, 152, 154, 177, 196, 205, 209, 223, 229, 234, 240, 242, 243, 250, 253

Конкурсные требования — 135, 147 Конкурсный план — 8, 17, 19, 53, 87,

91 , 96, 101, 104, 126, 141, 162, 220, 236, 237, 238, 240, 241

Конкурсный управляющий — 6, 11, 52, 54—58, 68, 70, 71, 75—77, 80, 85, 8 7—91 , 93, 95, 97, 98, 100—107 , 109, ПО, 112, 113, 115, 116, 119, 122, 123, 124, 125, 127, 129, 131, 135—137, 142—144, 147, 161, 163, 164, 170—176, 178, 181, 183—185, 190, 191, 193, 194, 196, 202, 2 1 3 — 217, 224, 225, 233, 234, 238, 241

Конкурсный устав — 1, 2, 3, 13, 20, 22, 26, 36, 37, 41, 49, 51, 64, 67, 112, 120, 122, 127, 134, 135, 148, 187, 198, 215, 228, 243

Кредиторы конкурсной массы — 128, 131, 133

Кредиторы с правом на особое удовлетворение — 2, 99, 101, 117—127, 222, 223, 231 , 238, 240, 250

Л

Ликвидатор — 15, 31, 48, 157, 158, 160 Ликвидация имущества — 162 Ликвидация предприятия — 3, 13, 16,

17, 33, 34, 96, 109, 237

М

Мировое соглашение — 8, 9, 16, 17, 19, 237

Мораторий на принудительное исполнение — 64

Н

Наемные работники — 2, 128, 134, 160, 188, 189, 191, 220, 240

Наследник — 201 Наследство — 21, 32, 267 Недвижимое имущество/недвижимость —

50, 1 1 1, 1 19, 126, 127, 183, 185 Недостаточность конкурсной массы —

1, 90, 112, 131—133, 162, 234, 235, 245, 266

Неплатежеспособность — 23, 2 4—30 , 32, 37, 41 , 4 3—45 , 47, 154, 156, 159, 168, 169, 204—206, 209, 255, 267

О

Общее имущество супругов — 21, 267 Общество с ограниченной ответствен

ностью — 2, 48, 155, 156 Общий регламент исполнительного про

изводства — 3, 20, 22 , 36, 148, 149, 198, 244

Обязанности должника — 104, 107, 109, 217

Обязательства конкурсной массы — 2, 128—131 , 133, 146 175, 183, 188, 193, 218

Оговорка об удержании права собственности — 181

Оздоровление должника — 9, 13, 17, 53, 220

Оздоровление предприятия — 96, 242 Опись предметов, входящих в состав

конкурсной массы — 217, 219 Освобождение должника от уплаты ос

тавшейся части долга — 9, 19, 104, • 245, 250, 2 5 2—265

Особое удовлетворение требований кредиторов — 2, 128, 146, 218, 219, 231

Отчуждение недвижимого имущества — 119

Отчуждение предприятия — 101, 193, 214, 223

Очередность удовлетворения требований кредиторов — 139—141

П

Пассивная сторона судебного спора — 146

План социальных мероприятии — 130, 192, 193

153

Ллфавитно-предметный указатель

План урегулирования долгов — 247, 249

Подсудность дел о несостоятельности — 82, 83

Поземельная книга — 12, 78, 180, 199

Полное товарищество — 21, 156, 163 Поручение — 186 Поручительство — 170 Право выбора конкурсного управляю

щего — 174, 178 Право голоса кредитора на собрании —

99 Предприниматель — 12, 40, 191 Прекращение общества/товарищества —

157, 162 Прекращение производства по делу о

несостоятельности — 73, 104, 2 3 4— 236, 241, 242, 254, 258

Принудительное исполнение — 6, 8, 9, 50, 64, 131, 136, 142, 1 4 7—150 , 241

Принцип пропорционального удовлетворения требований кредиторов — 1 11

Проверка требований кредиторов — 77, 97, 100, 108, 135, 137, 181, 215, 2 2 4—226 , 228, 240

Простое товарищество — 22, 163 Процессуальные последствия возбужде

ния производства — 144 Процессуальные расходы — 2, 13, 18,

52, 6 6 — 7 1 , 81 , 127, 129, 13 1 — 133, 145, 155, 249, 267

Р

Работодатель — 189, 191, 193 Распоряжение имуществом — 43, 50,

5 2 — 5 6 , 5 9 — 6 2 , 75 , 90, 143, 144

Распределение выручки — 96 Распределение конкурсной массы — 3,

228, 229, 239 Реализация имущества — 7, 9, 10, 96,

124, 125, 231, 250 Реализация конкурсной массы — 126,

213, 220, 221, 233, 239, 250 Реестр требований (кредиторов) — 100,

108, 137, 140, 147, 218, 224 Реформа законодательства о несостоя

тельности — 1, 4, 13, 14, 112, 127, 177

С

Самоуправление должника — 104, 267 Сверхзадолженность — 23, 24, 30, 3 2 —

34, 37, 46, 47, 156, 157, 159, 168, 169, 235, 267

Сводный перечень имущества — 219 Собрание кредиторов — 77, 87, 89, 91,

9 6—103 , 105, 114, 123, 214, 216, 220, 221, 223, 233, 238, 257

Совет предприятия — 191, 220 Список кредиторов — 218, 248 Срочные сделки — 179 Субъекты производства по делу о несо

стоятельности — 21 Суд по делам о несостоятельности —

23, 48, 57, 58, 63, 66, 67, 77, 8 0 — 82, 85, 86, 88, 89, 94, 98, 99, 106, 135, 136, 141, 215, 216, 219, 224, 225, 233, 249, 254, 259, 264

Т

Требования, удовлетворяемые в порядке очередности — 133, 134, 141, 170, 218, 219, 223, 226, 229, 238, 240

Трудовые правоотношения — 187—190

У

Убыточные сделки — 206 Уведомление о возбуждении производ

ства — 78 Угроза неплатежеспособности — 15, 24,

26, 2 9—32 , 37, -48 Умышленное причинение убытков —

207 Уполномоченный в процедурах несо

стоятельности — 80, 87, 196, 267 Управление конкурсной массой — 196,

213, 214, 267

X

Ходатайство об открытии процедуры несостоятельности — 7, 15, 23, 29, 30, 35, 48, 67, 158—160

Ю

Юридические лица публичного права — 22

154

Положение о несостоятельности

(Закон о регулировании порядка производства по делам

о несостоятельности)

С о д е р ж а н и е

Часть первая. Общие положения 168 § 1. Цели производства по делам


§ 2. Участковый суд в качестве суда по делам


§ 3 . Территориальная подсудность 168

§ 4. Применение Гражданского процессуального уложения 169

§ 5 . Принципы производства 169

§ 6. Обжалование, обусловленное определенным сроком 169

§ 7 . Обжалование в вышестоящую инстанцию 169

§ 8 . Вручение документов 170

§ 9 . Официальное уведомление 170

§ 1 0 . Обязанность заслушать должника 170

Часть вторая. В о з б у ж д е н и е п р о и з в о д с т в а по д е л у о н е с о с т о я т е л ь н о с т и . Учет и м у щ е с т в а и участники п р о и з в о д с т в а 171

Раздел первый. У с л о в и я и п р о ц е д у р а в о з б у ж д е н и я

п р о и з в о д с т в а 171

§ 1 1 . Допустимость производства п о делу


§ 1 2 . Юридические лица публичного права 171 § 13. Заявление о возбуждении производства 172 § 14. Заявление кредитора 172 § 15. Право юридических лиц и товариществ,

не обладающих статусом юридического лица, на подачу заявления 172

§ 16. Основание для возбуждения производства 172 § 17. Неплатежеспособность 173

§ 1 8 . Угроза неплатежеспособности 173 § 19. Сверхзадолженность 173

§ 20. Обязанность предоставления сведений в связи

с возбуждением производства 173

§ 2 1 . Постановление об обеспечительных мерах 174 § 22. Правовой статус временного управляющего 174 § 23. Уведомление об ограничениях права

распоряжения 175

§ 24. Последствия ограничения права распоряжения ... 175

156


§ 25. Отмена обеспечительных мер 175 § 26. Отказ ввиду недостаточности массы 175 § 27. Постановление о возбуждении производства 176 § 28. Требования к кредиторам и должникам 176

§ 29. Положение о сроках 176 § 30. Уведомление о постановлении о возбуждении

производства. Ссылка на освобождение

от уплаты оставшейся части долга 177

§ 3 1 . Торговый и кооперативный реестры,

реестр объединений 1 7 7

§ 32. Поземельная книга 177 § 33. Судовой реестр и реестр воздушных судов 178

§ 34. Обжалование 1 7 8

Раздел второй. К о н к у р с н а я м а с с а . К л а с с и ф и к а ц и я к р е д и т о р о в 178 § 35. Понятие конкурсной массы 178 § 36. Предметы, не подлежащие о п и с и 178 § 37. Имущество в режиме о б щ е й собственности 179 § 3 8 . Понятие конкурсных кредиторов 179

§ 39. Конкурсные кредиторы, требования которых удовлетворяются в порядке очередности 179

§ 4 0 . Право на содержание 120 § 4 1 . Требования, срок исполнения которых

не наступил 180 § 42. Требования под отменительным условием 180 § 4 3 . Ответственность нескольких лиц 180 § 44. Права солидарных должников и поручителей 180 § 4 5 . Перерасчет требований 181 § 46. Периодические платежи 181

§ 47. Изъятие 1 8 1

§ 4 8 . Компенсация при изъятии 1S1

§ 4 9 . Особое удовлетворение за счет недвижимости .... 181

§ 5 0 . Особое удовлетворение залоговых кредиторов .... 181

§ 5 1 . Прочие лица, обладающие правом на особое

удовлетворение 182

§ 52. Выбытие из числа кредиторов с правом

на особое удовлетворение 182

§ 5 3 . Кредиторы конкурсной массы 182

§ 54. Процессуальные расходы по делу


§ 5 5 . Прочие обязательства конкурсной массы 183

Раздел третий. К о н к у р с н ы й у п р а в л я ю щ и й . О р г а н ы к р е д и т о р о в 183 § 5 6 . Назначение конкурсного управляющего 183

§ 5 7 . Выборы д р у г о г о конкурсного управляющего 183 § 5 8 . Надзор суда по делам о несостоятельности 183

157


§ 5 9 . Отзыв конкурсного управляющего 184 § 6 0 . Ответственность конкурсного управляющего 184 § 6 1 . Невыполнение обязательств конкурсной массы 184

§ 6 2 . Срок исковой давности 184 § 63. Вознаграждение конкурсного управляющего 185 § 6 4 . Установление размера вознаграждения 185 § 6 5 . Полномочия на издание постановлений 185

§ 6 6 . Отчетность 185 § 6 7 . Учреждение комитета кредиторов 186 § 6 8 . Избрание других членов комитета кредиторов 186

§ 6 9 . Задачи комитета кредиторов 186 § 7 0 . Освобождение от обязанностей 186 § 7 1 . Ответственность членов комитета кредиторов 186

§ 7 2 . Решения комитета кредиторов 187 § 7 3 . Вознаграждение членов комитета кредиторов 187

§ 7 4 . Созыв собрания кредиторов 187

§ 75. Ходатайство о созыве собрания 187 § 7 6 . Решение собрания кредиторов 187

§ 77. Определение права голоса 188 § 7 8 . Отмена решения собрания кредиторов 188

§ 79. Предоставление информации собранию

кредиторов 188

Часть третья. Последствия возбуждения п р о и з в о д с т в а по делу о н е с о с т о я т е л ь н о с т и 189

Раздел первый. О б щ и е п о с л е д с т в и я 189

§ 80. Переход права на управление и распоряжение .... 189 § 8 1 . Распоряжения должника 189 § 8 2 . Исполнение должнику 189 § 83. Наследство. Право о б щ е й собственности 190 § 84. Раздел имущества 190 § 85. Вступление в судебные споры в качестве

активной стороны 190 § 86. Вступление в судебные споры в качестве

пассивной стороны 190 § 8 7 . Требования конкурсных кредиторов 191 § 8 8 . Исполнение до открытия процедуры 191

§ 89. Запрет на принудительное исполнение

судебных решений 191

§ 90. Запрет исполнения по обязательствам

конкурсной массы 191 § 9 1 . Исключение приобретения прочих прав 192

§ 92. Общие убытки 192 § 93. Личная ответственность полного товарища 192

158


§ 9 4 . Сохранение порядка проведения зачета 192 § 95. Право на проведение зачета в ходе

производства 192 § 9 6 . Недопустимость зачета 193 § 97. Обязанности должника по предоставлению

информации и оказанию содействия 193

§ 9 8 . Исполнение обязанностей должника 193 § 9 9 . Запрет на переписку 194

§ 100. Содержание за счет конкурсной массы 194

§ 1 0 1 . Представительные органы. Сотрудники

должника 195 § 102. Ограничение основного права 195

Раздел второй. И с п о л н е н и е с д е л о к . У ч а с т и е с о в е т а п р е д п р и я т и я 195

§ 103. Право выбора конкурсного управляющего 195 § 104. Срочные сделки. Сделки по срочным

финансовым обязательствам 195

§ 105. Делимое исполнение 196 § 106. Регистрация 197 § 107. Оговорка о сохранении права

собственности 197

§ 108. Продолжение длящихся обязательственных

отношений 197 § 109. Должник в качестве нанимателя

или арендатора 198 § 110. Должник в качестве наймодателя

или арендодателя 198 § 1 1 1 . Отчуждение объекта найма или аренды 198

§ 112. Запрет на расторжение 199 § 113. Расторжение служебных отношений 199 § 114. Доходы от трудовой деятельности 199 § 115. Прекращение действия поручения 200 § 116. Прекращение д о г о в о р а поручения 200

§ 117. Прекращение действия доверенности 200 § 118. Прекращение товарищества 200

§ 119. Недействительность соглашений

об исключениях и ограничениях 201

§ 120. Расторжение соглашений между советом

представителей наемных работников и предпринимателем 201

§121. Изменения в статусе предприятия

и посредническая процедура 201

§ 122. Одобрение судом мер по изменению статуса

предприятия 201

§ 123. Объем плана социальных мероприятий 202

159


§ 124. План социальных мероприятий, составленный до возбуждения производства 203

§ 125. Соглашение и гарантии от необоснованного

увольнения 203 § 126. Процедуры признания гарантий

от необоснованного увольнения 203

§ 127. Иск наемного работника 204 § 128. Отчуждение предприятия 204

Раздел третий. К о н к у р с н о е о с п а р и в а н и е 205 § 129. Принцип оспаривания 205 § 130. Согласованное удовлетворение 205 § 1 3 1 . Несогласованное удовлетворение 205

§ 132. Убыточная сделка 206

§ 133. Умышленное причинение убытков 206

§ 134. Безвозмездная сделка 206 § 135. Заем, предоставленный обществу одним

из его участников 207 § 136. Негласное товарищество 207 § 137. Платежи по векселям и чекам 207 § 138. Близкие лица 208 § 139. Исчисление сроков, предшествующих подаче

заявления о возбуждении производства 208 § 140. Момент совершения сделки 208 § 1 4 1 . Исполнительный документ 209

§ 142. Сделка за наличные 209 § 143. Правовые последствия 209 § 144. Встречные требования стороны обязательства,

которое оспаривается 209

§ 145. Оспаривание в отношении правопреемников 209

§ 146. Срок давности по требованиям

об оспаривании 210 § 147. Сделка, совершенная после возбуждения


Часть четвертая. Управление и реализация конкурсной м а с с ы 210

Раздел первый. О б е с п е ч е н и е к о н к у р с н о й м а с с ы 210

§ 148. Принятие конкурсной массы 210

§ 149. Ценные предметы 211

§ 150. Наложение печати 211

§ 1 5 1 . Опись предметов, входящих в состав

конкурсной массы 211

160


§ 152. Список кредиторов 211 § 153. Сводный перечень имущества 212 § 154. Передача на хранение в канцелярию 212

§ 155. Представление отчетов, предусмотренных

торговым и налоговым законодательством 212

Раздел второй. Р е ш е н и е о р е а л и з а ц и и 213

§ 156. Заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего 213

§ 157. Решение о продолжении процедуры 213

§ 158. Мероприятия, предшествующие решению 213 § 159. Реализация конкурсной массы 213 § 160. Особо значимые сделки 214

§ 1 6 1 . Временный запрет на совершение сделки 214

§ 162. Отчуждение предприятия особо заинтересованным лицам 214

§ 163. Отчуждение предприятия по цене ниже стоимости 215

§ 164. Действительность сделки 215 Раздел третий. В е щ и , о б р е м е н е н н ы е п р а в а м и н а о с о б о е

у д о в л е т в о р е н и е 215

§ 165. Реализация недвижимого имущества 215 § 166. Реализация д в и ж и м о г о имущества 215 § 167. Предоставление информации кредитору 215 § 168. Уведомление о намерении произвести

обсуждение 216 § 169. Защита кредитора в случае задержки

реализации 216

§ 170. Распределение выручки 216 § 171. Исчисление расходов 217

§ 172. Прочие формы использования движимых

вещей 217

§ 173. Реализация кредитором 217

Часть пятая. Удовлетворение требований конкурсных кредиторов. Прекращение производства .... 217

Раздел первый. У с т а н о в л е н и е т р е б о в а н и й 217 § 174. Заявление требований 217

§ 175. Реестр требований 218

§ 176. Проведение заседания по проверке требований 218

§ 177. Дополнительные требования 218

§ 178. Предпосылки и последствия установления требования 218

161


§ 1 7 9 . Спорные требования 219

§ 180. Подсудность дел об установлении размера

требований 219 § 1 8 1 . Объем установления 219

§ 182. Цена иска 220 § 183. Последствия решения 220 § 184. Иск к должнику, заявившему возражение 220

§ 185. Особая подсудность 220 § 186. Восстановление в прежнем состоянии 220

Раздел второй. Р а с п р е д е л е н и е 221

§ 187. Удовлетворение конкурсных кредиторов 221 § 188. Перечень распределения требований 221 § 189. Учет оспоренных требований 221 § 190. Учет кредиторов с правом на особое

удовлетворение •• 221 § 1 9 1 . Учет требований под отлагательным

условием 222 § 192. Учет последующих операций 222 § 193. Изменения в перечне распределения 222 § 194. Возражения по перечню распределения 222 § 195. Установление размера долей 223 § 196. Окончательное распределение 223 § 197. Заключительное заседание 223 § 198. Передача в депозит удержанных сумм 223

§ 199. Имущество при окончательном

распределении 223 § 200. Прекращение производства по делу


§ 2 0 1 . Права конкурсных кредиторов после прекращения производства по делу о несостоятельности 224

§ 202. Компетенция по вопросам исполнения 224

§ 203. Определение о дополнительном

распределении 224

§ 204. Обжалование 225 § 205. Дополнительное распределение :. 225

§ 206. Исключение 225

Раздел третий. П р е к р а щ е н и е п р о и з в о д с т в а 225 § 207. Прекращение ввиду недостаточности

конкурсной массы 225 § 208. Объявление о недостаточности массы 226

§ 209. Удовлетворение кредиторов конкурсной

м а с с ы 226 § 210. Запрет исполнения 226

162


§ 2 1 1 . Прекращение производства после объявления

о недостаточности массы 227

§ 212. Прекращение процедуры вследствие отпадения

оснований для возбуждения производства 227

§ 213. Прекращение производства с согласия

кредиторов 227

§ 214. Порядок прекращения производства 227

§ 215. Уведомление и последствия прекращения


§ 216. Обжалование 228

Часть шестая. Конкурсный план 228

Раздел первый. С о с т а в л е н и е п л а н а 228 § 217. Принцип 228 § 218. Представление конкурсного плана 228

§ 219. Структура плана 229 § 220. Описательная часть 229 § 2 2 1 . Констатирующая часть 229 § 222. Образование групп кредиторов 229 § 223. Лица с правом на о с о б о е удовлетворение 230 § 224. Права конкурсных кредиторов 230 § 225. Права конкурсных кредиторов, требования

которых удовлетворяются в порядке

очередности 230 § 226. Равенство участников 230 § 227. Ответственность должника 231

§ 228. Изменение вещно-правовых отношений 231 § 229. Сводный перечень имущества. Планируемые

результаты и финансовый план 231

§ 230. Прочие приложения 231

§ 2 3 1 . Отклонение плана 232 § 232. Отзыв о плане 232

§ 233. Приостановление реализации и распределения имущества 232

§ 234. Пересдача плана на хранение 233

Раздел второй. П р и н я т и е и у т в е р ж д е н и е п л а н а 233 § 235. Заседание по р а с с м о т р е н и ю плана

и голосованию 233 § 236. Объединение с заседанием по проверке

требований 233

§ 237. Право голоса конкурсных кредиторов 233

§ 238. Право голоса кредиторов, претендующих на особое удовлетворение 234

163


§ 239. Список голосующих 234

§ 240. Изменение плана 234 § 2 4 1 . Особое заседание по голосованию 234

§ 242. Голосование по почте 234 § 243. Голосование по группам 234

§ 244. Необходимое большинство 235

§ 245. Запрет на блокирование принятия решения вследствие отсутствия кворума (обструкция) 235

§ 246. Согласие кредиторов, требования которых удовлетворяются в порядке очередности 235

§ 247. Согласие должника 236

§ 248. Утверждение плана судом 236 § 249. План, с о д е р ж а щ и й оговорки 236 § 250. Нарушение процессуальных предписаний 236

§ 2 5 1 . Защита прав меньшинства 237

§ 252. Объявление решения 237

§ 253. Обжалование 237

Раздел третий. П о с л е д с т в и я у т в е р ж д е н и я п л а н а . К о н т р о л ь

з а в ы п о л н е н и е м п л а н а 237 § 254. Общие последствия 237 § 255. Оговорка о восстановлении 238 § 256. Спорные требования 238 § 257. Принудительное исполнение предусмотренных

планом требований 239 § 258. Прекращение производства по делу

о несостоятельности 239 § 259. Последствия прекращения производства 239

§ 260. Контроль за выполнением плана 240

§ 2 6 1 . Задачи и полномочия конкурсного

управляющего 240 § 262. Обязанность уведомления 240 § 263. Сделки, совершаемые с согласия конкурсного

управляющего 240 § 264. Предельные суммы кредитов 241 § 265. Очередность новых кредиторов 241 § 266. Соблюдение очередности 241

§ 267. Уведомление об осуществлении контроля 241

§ 268. Прекращение контроля 242

§ 269. Расходы, связанные с реализацией контроля 242

Часть седьмая.Самоуправление 242 § 2 7 0 . Предпосылки 242 § 2 7 1 . Последующее постановление 243

§ 272. Отмена постановления 243

164


§ 273. Официальное уведомление 243 § 274. Правовой статус уполномоченного 243 §275. Действия уполномоченного 244 § 276. Участие комитета кредиторов 244 § 277. Постановление о необходимости получения

с о г л а с и я 244 § 278. Средства на удовлетворение жизненных

потребностей должника 244 § 279. Взаимные договоры 245 § 280. Ответственность. Оспаривание в связи

с несостоятельностью 245 § 281. Информирование кредиторов 245 § 282. Реализация имущества, обеспечивающего

исполнение обязательства 245 § 283. Удовлетворение конкурсных кредиторов 245 § 284. Конкурсный план 246

§ 285. Недостаточность конкурсной массы 246

Часть восьмая.Освобождение от выплаты о с т а в ш е й с я части д о л г а 246 § 286. Принцип 246 § 2 8 7 . Ходатайство должника 246 § 288. Право вносить предложения 247 § 289. Определение суда по делам

о несостоятельности 247 § 290. Отказ в освобождении от выплаты оставшейся

части долга 248 § 2 9 1 . Объявление условий освобождения от выплаты

оставшейся части долга 248 § 292. Правовой статус доверенного лица 248 § 293. Вознаграждение доверенного лица 249 § 294. Равноправие кредиторов 249 § 295. Обязанности должника 249 § 296. Нарушение обязанностей 250 § 297. Преступления, связанные

с несостоятельностью 250 § 298. Обеспечение минимального вознаграждения

доверенному лицу 250 § 299. Досрочное прекращение 251 § 300. Освобождение от выплаты оставшейся

части долга 251 § 3 0 1 . Последствия освобождения от выплаты

оставшейся части долга 251

§ 302. Исключение 252 § 303. Отмена освобождения от выплаты оставшейся

части долга 252

165


Часть девятая. Производство по делам о несостоятельности потребителей и прочие ускоренные процедуры 252

Раздел первый. С ф е р а п р и м е н е н и я 252

§304. Принцип 252

Раздел второй. П л а н у р е г у л и р о в а н и я д о л г о в 253

§ 305. Заявление должника о возбуждении


§ 306. Приостановление производства 253

§ 307. Вручение документов кредиторам 254

§ 308. Принятие плана урегулирования долгов 254

§ 309. Взамен одобрения 255

§ 310. Расходы 255

Раздел третий. У с к о р е н н о е п р о и з в о д с т в о по д е л а м о н е с о с т о я т е л ь н о с т и 256 § 3 1 1 . Возобновление производства, возбужденного

по заявлению 256 § 312. Общие положения об ускоренных процедурах.. . . 256 § 313. Доверенное лицо 256 § 314. Упрощенное распределение 256

Часть десятая.Особые виды производства по делам о несостоятельности 257

Раздел первый. П р о и з в о д с т в о по д е л у о н е с о с т о я т е л ь н о с т и , с в я з а н н о м у с н а с л е д о в а н и е м 257 § 315. Территориальная подсудность 257 § 316. Допустимость возбуждения производства 257

§ 317. Лица, обладающие правом на подачу заявления 257

§ 318. Право подачи заявления в случае о б щ е г о

имущества 258 § 319. Срок подачи заявления 258 § 320. Основания для возбуждения производства 258

§ 3 2 1 . Принудительное исполнение после открытия

наследства 258

§ 322. Оспоримые сделки, заключенные наследником 258

§ 323. Издержки наследника 259 § 324. Обязательства конкурсной массы 259

§ 325. Обязательства наследственной массы 259

§ 326. Требования наследника 259

166


§ 327. Очередность обязательств 260

§ 328. Возвращение предметов 260 § 329. Порядок наследования 260 § 330. Покупка наследственной массы 261 § 3 3 1 . Несостоятельность наследника 261

Раздел второй. П р о и з в о д с т в о по д е л у о н е с о с т о я т е л ь н о с т и в о т н о ш е н и и о б щ е г о и м у щ е с т в а 261 § 332. Отсылка к предписаниям о производстве

по делу о несостоятельности, связанному с наследованием 261

Раздел третий. П р о и з в о д с т в о по д е л у о н е с о с т о я т е л ь н о с т и в о т н о ш е н и и с о в м е с т н о у п р а в л я е м о г о о б щ е г о

и м у щ е с т в а 2 6 2

§ 3 3 3 . Право на подачу заявления. Основания для возбуждения производства 262

§ 334. Личная ответственность супругов 262

Часть одиннадцатая. Вступление в законную силу 262 § 335. Отсылка к Вводному закону 262

П о л о ж е н и е о н е с о с т о я т е л ь н о с т и (Закон о р е г у л и р о в а н и и порядка п р о и з в о д с т в а

по д е л а м о несостоятельности) от 5 октября 1994 года

Введено в действие 1 января 1999 года

Ч а с т ь п е р в а я . О б щ и е п о л о ж е н и я

§ 1. Цели производства по делам о несостоятельности

Производство по делам о несостоятельности предназначено для совместного удовлетворения требований кредиторов путем реализации имущества должника и распределения выручки либо согласования особого порядка с использованием конкурсного плана, направленного в основном на сохранение предприятия. Добросовестному должнику предоставляется возможность освободиться от обязательств, оставшихся непогашенными.

§ 2. Участковый суд в качестве суда по делам о несостоятельности

(1) Исключительной компетенцией по рассмотрению споров о несостоятельности в округе деятельности земельного суда наделен участковый суд, на территории которого расположена резиденция земельного суда1.

(2) Правительство земли правомочно в интересах дела или для ускорения разбирательства определять своим постановлением другие или дополнительные суды первой инстанции по делам о несостоятельности и округа их деятельности. Правительство земли вправе передавать данное полномочие соответствующему управлению юстиции земли.

§ 3. Территориальная подсудность

(1) Территориальная подсудность спора суду по делам о несостоятельности определяется исключительно по признаку общей подсудности. В том случае, если центр самостоятельной хозяйственной деятельности должника находится на другой территории, спор подлежит рассмотрению в суде по делам о несостоятельности исключительно по месту нахождения его фирмы.

(2) Если дело подсудно нескольким судам, компетентным считается суд, в который поступило первое по времени заявление о возбуждении производства по делу о несостоятельности.

1 См. примечание 10.

168


§ 4. Применение Гражданского процессуального уложения В производстве по делам о несостоятельности соответственно при

меняются положения Гражданского процессуального уложения, если настоящим Законом не определено иное.

§ 5. Принципы производства (1) Суд по делам о несостоятельности обязан согласно своим пол

номочиям установить все обстоятельства, имеющие значение для производства по делу о несостоятельности. В этих целях он может допросить свидетелей и экспертов.

(2) Суд может принимать решения без устного разбирательства. Если проводится устное разбирательство, предложение 1 абзаца 3 § 227 Гражданского процессуального уложения не применяется.

(3) Реестры и перечни могут составляться и обрабатываться машинным способом.

§ 6. Обжалование, обусловленное определенным сроком (1) Постановления суда по делам о несостоятельности подле

жат обжалованию только в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

(2) Срок подачи жалобы наступает с момента оглашения постановления или — если таковое не оглашается — с момента его вручения. Суд по делам о несостоятельности вправе устранить недостаток, указанный в жалобе.

(3) Постановление земельного суда по жалобе признается действительным только с момента его вступления в законную силу, причем суд вправе установить незамедлительное вступление постановления в силу.

§ 7. Обжалование в вышестоящую инстанцию (1) Высший суд земли принимает жалобу на постановление су

да первой инстанции, если в ее обосновании указано на допущенное нарушение закона и проверка постановления вызвана необходимостью обеспечения единообразия в правосудии. В части допустимости апелляции применяются предписания о жалобе в вышестоящую инстанцию, подача которой обусловлена определенным сроком; в части проверки нарушения законности — соответственно § 550, § 551, § 561 и § 563 Гражданского процессуального уложения.

(2) Если решение Высшего суда земли относительно жалобы в вышестоящую инстанцию по вопросу о несостоятельности расходится с решением другого Высшего суда земли, он обязан направить указанную жалобу в федеральный верховный суд. Аналогичное правило действует, если Федеральный верховный суд уже вынес свое решение по означенному вопросу и решение Высшего суда земли

169


отличается от него. Постановление о направлении дела в другой суд должно быть обосновано; к нему прилагается заключение подателя жалобы.

(3) Если в земле учреждено несколько высших судов, то на основании постановления правительства земли решение относительно жалобы в вышестоящую инстанцию по делу о несостоятельности принимается одним из высших судов земли либо Верховным судом земли, ибо это содействует судопроизводству по делам о несостоятельности, в частности обеспечению единообразия в правосудии. Правительство земли вправе передавать данное полномочие соответствующему управлению юстиции земли. Абзац 2 не затрагивается.

§ 8. Вручение документов

(1) Вручение осуществляется в соответствии с полномочиями суда. Оно может производиться с доставкой по почте. Удостоверения произведенного вручения документов не требуется.

(2) Лицам, местонахождение которых неизвестно, вручение не производится. Если они уполномочили представителя принять отправление, вручение производится представителю.

(3) Суд по делам о несостоятельности вправе поручить конкурсному управляющему произвести вручение.

§ 9. Официальное уведомление

(1) Официальное уведомление о решении производится посредством публикации в газете, предназначенной для ведомственных публикаций суда; публикация может быть представлена в виде извлечения. При этом точно именуется должник, особенно его адрес и сфера хозяйственной деятельности. Уведомление считается произведенным по истечении двух дней со дня публикации.

(2) Суд по делам о несостоятельности может распорядиться о производстве дополнительных и повторных публикаций.

(3) Официальное уведомление признается достаточным подтверждением вручения всем участникам, даже если настоящим Законом предписано — наряду с ним — специальное вручение.

§ 1 0 . Обязанность заслушать должника

(1) Заслушивание должника в случаях, предписанных настоящим Законом, может не производиться, если должник находится за границей и его заслушивание чрезмерно затянет сроки производства либо если местонахождение должника неизвестно. В таком случае заслушивается представитель или родственник должника.

(2) Если должник не является физическим лицом, то абзац 1 соответственно применяется при заслушивании лиц, управомоченных представлять должника либо быть его участниками.

170


Ч а с т ь в т о р а я . В о з б у ж д е н и е п р о и з в о д с т в а п о д е л у о н е с о с т о я т е л ь н о с т и . У ч е т и м у щ е с т в а

и у ч а с т н и к и п р о и з в о д с т в а

раздел первый. Условия и процедура возбуждения производства

§ 1 1 . Допустимость производства по делу о несостоятельности

(1) Производство по делу о несостоятельности может быть возбуждено в отношении имущества любых физических и юридических лиц. Неправоспособное объединение приравнивается к юридическому лицу.

(2) Кроме того, производство по делу о несостоятельности возбуждается:

1. в отношении имущества товарищества без образования юридического лица (полного товарищества, коммандитного товарищества, простого товарищества, судовладельческого товарищества2, европейского экономического объединения);

2. в соответствии с § 315—334 в отношении общего имущества при сохранении режима общей собственности после смерти одного из супругов или в отношении общего имущества, управляемого супругами совместно3.

(3) После прекращения юридического лица или товарищества, не обладающего статусом юридического лица, возбуждение производства по делу о несостоятельности допускается, если не произведен раздел имущества.

§ 1 2 . Юридические лица публичного права (1) Производство по делу о несостоятельности не допускается в от

ношении имущества: 1. федерации или земли; 2. юридического лица публичного права, надзор за которым осу

ществляется землей, если это предусмотрено законодательством земли.

(2) Если земля согласно пункту 2 абзаца 1 признает возбуждение производства по делу о несостоятельности в отношении имущества юридического лица недопустимым, то в случае неплатежеспособности или сверхзадолженности указанного юридического лица его наемные работники могут требовать осуществления землей выплат, которые они при открытии процедуры несостоятельности вправе потребовать

2 Судоходная компания, основанная на долевом участии совладельцев

судна (нем. «Partenreederei»). 3 Имеется в виду режим общей собственности, сохраняемый после

смерти одного из супругов в отношениях между пережившим супругом

и наследниками умершего супруга (нем. « for tgese t zene Güterge

meinschaft»),

171


от ведомства по вопросам труда в соответствии с предписаниями Третьей книги Свода социальных законов о возмещении убытков вследствие несостоятельности и от страховщика риска несостоятельности — на основании предписаний Закона о совершенствовании социального страхования по старости на производстве.

§ 13. Заявление о возбуждении производства (1) Производство по делу о несостоятельности открывается исклю

чительно на основании заявления. Правом подачи заявления пользуются кредиторы и должник.

(2) Заявление может быть отозвано до открытия процедуры о несостоятельности или отклонено на законных основаниях.

§ 14. Заявление кредитора (1) Заявление кредитора допустимо, если кредитор имеет закон

ный интерес в возбуждении производства по делу о несостоятельности, а его требование и обоснование возбуждения производства достоверны.

(2) В случае признания заявления допустимым суд по делам о несостоятельности заслушивает должника.

§ 15. Право юридических лиц и товариществ, не обладающих статусом юридического лица, на подачу заявления

(1) Правом на подачу заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности в отношении имущества юридического лица ил товарищества, не обладающего статусом юридического лица, наряду с кредиторами, наделен любой член его представительного органа; в случае с товариществом без образования юридического лица или с ком мандитным товариществом на акциях —любой полный товарищ, атакж"

любой ликвидатор. (2) Заявление, поданное не всеми членами представительного ор*

гана, не всеми полными товарищами или не всеми ликвидаторами, признается допустимым, если обоснование возбуждения производства достоверно. Суд по делам о несостоятельности заслушивает остальных членов представительного органа, полных товарищей или ликвидаторов.

(3) Если в товариществе без образования юридического лица ни од| полный товарищ не является физическим лицом, предписания абзац 1 и 2 соответственно действуют применительно к представительны органам, а также к ликвидаторам, уполномоченным на представительст во товарищества. § 16. Основание для возбуждения производства

Возбуждение производства по делу о несостоятельности предпола* гает, что имеется основание для его возбуждения.

172


§ 1 7 . Неплатежеспособность

(1) Общим основанием для возбуждения производства является неплатежеспособность.

(2) Должник считается неплатежеспособным, если он не в состоянии выполнить подлежащие оплате денежные обязательства. По общему правилу неплатежеспособность признается, если должник приостановил осуществление платежей.

§ 1 8 . Угроза неплатежеспособности

(1) В случае обращения должника с ходатайством о возбуждении производства по делу о несостоятельности основанием для такого производства может служить также угроза неплатежеспособности.

(2) Угроза стать неплатежеспособным возникает для должника, если предполагается, что он будет не в состоянии выполнить существующие денежные обязательства по наступлении срока их исполнения.

(3) Если заявление подано не всеми членами представительного органа, не всеми полными товарищами или не всеми ликвидаторами юридического лица либо товарищества, не обладающего статусом юридического лица, абзац 1 применяется только в том случае, если лица, подавшие заявление, управомочены представлять юридическое лицо или товарищество.

§ 1 9 . Сверхзадолженность

(1) Основанием для возбуждения производства по делу о несостоятельности юридического лица является также сверхзадолженность.

(2) Сверхзадолженность имеет место, если имущество должника не покрывает его обязательства. Вместе с тем при оценке имущества должника во внимание принимается продолжение деятельности предприятия, если в силу конкретного обстоятельства оно представляется более вероятным.

(3) Если в товариществе без образования юридического лица ни один из полных товарищей не является физическим лицом, соответственно применяются абзацы 1 и 2. Настоящее правило не применяется, если к числу полных товарищей относится другое товарищество, полным товарищем которого является физическое лицо.

§ 20. Обязанность предоставления сведений в связи с возбуждением производства

Если заявление признано допустимым, должник обязан предоставить суду по делам о несостоятельности сведения, необходимые для Принятия решения по заявлению. Соответственно применяются § 97, 98, предложения 1, 2 абзаца 1, абзац 2 § 101.

173


174


§ 23. Уведомление об ограничениях права распоряжения

(1) Постановление, которым вводятся предусмотренные в пункте 2 абзаца 2 § 21 ограничения права распоряжения и назначается временный управляющий, подлежит официальному опубликованию. Оно специально вручается должнику, лицам, имеющим обязательства перед должником, и временному управляющему. Одновременно к должникам должника предъявляется требование произвести исполнение исключительно с учетом определения суда.

(2) Если должник зарегистрирован в торговом либо кооперативном реестре или в реестре объединений, канцелярия суда по делам о несостоятельности должна направить экземпляр постановления в регистрационный суд.

(3) Порядок регистрации ограничения права распоряжения в поземельной книге, в судовом и судостроительном реестрах, в реестре залоговых прав на воздушные суда действует в соответствии с положениями § 32 и 33.

§ 24. Последствия ограничения права распоряжения

(1) При нарушении одного из ограничений права распоряжения, предусмотренных в пункте 2 абзаца 2 § 21, соответственно применяются § 81 и 82.

(2) Если правомочия по распоряжению имуществом должника переходят к временному управляющему, относительно принятия правовых споров к рассмотрению применяются предложение 1 абзаца 1 § 85 и §86.

§ 25. Отмена обеспечительных мер

(1) В случае отмены обеспечительных мер применительно к уведомлению об отмене соответственно действует § 23.

(2) Если право распоряжения имуществом должника перешло к временному управляющему, последний обязан до отмены своего назначения возместить понесенные издержки за счет находившегося в его управлении имущества и выполнить принятые обязательства. Аналогичное правило применяется к обязательствам из длящихся правоотношений, если временный управляющий воспользовался встречным исполнением в пользу управляемого им имущества.

§ 26. Отказ ввиду недостаточности массы

(1) Суд по делам о несостоятельности отказывает в принятии заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности, если имущества должника предположительно недостаточно для покрытия Процессуальных расходов. Отказ не применяется, если вносится необходимый задаток.

(2) Суд вносит должников, в отношении которых заявление о возбуждении производства было отклонено ввиду отсутствия имущества, в

175

§ 2 1 . Постановление об обеспечительных мерах (1) Суд по делам о несостоятельности обязан принять меры, необ

ходимые для защиты кредиторов от неблагоприятных изменений в имущественном положении должника в период до вынесения постановления по заявлению.

(2) Суд может: 1. назначить временного управляющего, в отношении которого соот

ветственно применяются предписания § 56 и 58—66; 2. установить общий запрет на распоряжения должника либо пред

писать, что распоряжения должника являются действительными только при условии согласия временного управляющего;

3. налагать запрет на меры принудительного исполнения в отношении должника или временно приостанавливать их действие, если это не касается недвижимости.

(3) В случае недостаточности других мер суд может подвергнуть должника принудительному приводу и после заслушивания принять постановление о его аресте. Настоящее предписание соответственно применяется к представительным органам должника, если последний не является физическим лицом. Постановление об аресте выносится в соответствии с абзацем 3 § 98.

§ 22. Правовой статус временного управляющего (1) При назначении временного управляющего и установлении для

должника общего запрета на распоряжение правомочия по управлению и распоряжению имуществом должника переходят к временному управляющему. В таком случае временный управляющий обязан:

1. принять обеспечительные меры по сохранению и содержанию! имущества должника;

2. продолжать управление предприятием должника до принятия рел шения об открытии процедуры несостоятельности, если суд по делам о несостоятельности не даст согласия на ее приостановление во избежание существенного уменьшения имущества;

3. проверить, достаточно ли имущества должника для возмещения процессуальных расходов; дополнительно суд может поручить ему как эксперту проверку наличия оснований для возбуждения производства и оценку перспектив продолжения деятельности предприятия должника.

(2) В случае назначения временного управляющего без установления для должника общего запрета на распоряжение имуществом суд определяет обязанности временного управляющего. Они не могут выходить за рамки обязанностей, указанных в предложении 2 абзаца 1 •

(3) Временный управляющий обладает правом на доступ в служебные помещения должника и на изучение материалов. Должник обязан предоставить временному управляющему возможность для ознакомления с его книгами и деловой документацией. Он обязан предоставить ему все необходимые сведения; соответственно применяются § 97 и 98, предложения 1, 2 абзаца 1, абзац 2 § 101.


перечень должников. Соответственно применяются предписания Гражданского процессуального уложения о перечне должников; преклюзив-ный срок составляет пять лет.

(3) Лицо, уплатившее задаток в соответствии с предложением 2 абзаца 1, вправе требовать возмещения уплаченной суммы от любого лица которое в нарушение предписаний законодательства об обществах и товариществах допустило виновное нарушение обязанности по подаче заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности. В случае оспаривания вины лица и факта нарушения им своей обязанности бремя доказывания возлагается на него. Срок исковой давности по такому требованию составляет пять лет.

§ 27. Постановление о возбуждении производства

(1) В случае открытия производства по делу о несостоятельности суд по делам о несостоятельности назначает конкурсного управляющего. Настоящим не затрагиваются § 270, абзац 1 § 313.

(2) Постановление о возбуждении производства содержит: 1. наименование фирмы или фамилию и имя, вид деятельности или

род занятий, местонахождение или место жительства должника; 2. фамилию и адрес конкурсного управляющего; 3. время возбуждения производства. (3) Если время возбуждения производства не указано, моментом

начала процедуры считается полдень того дня, когда постановление принято.

§ 28. Требования к кредиторам и должникам

(1) Постановление о возбуждении производства обязывает кредиторов уведомить конкурсного управляющего об их требованиях не позднее указанного срока с соблюдением положений § 174. Срок устанавливается продолжительностью не менее двух недель и не более трех месяцев.

(2) Постановление о возбуждении производства обязывает кредиторов немедленно уведомить конкурсного управляющего, на какие права на движимые вещи или права должника, предоставленные под обеспечение, они осуществляют взыскание. Указывается предмет, предоставленный в обеспечение заявленного требования, вид и основание возникновения обеспечения, а также обеспеченное требование. Лицо, виновное в неуведомлении или в задержке уведомления, несет ответственность за причиненные убытки.

(3) Постановление о возбуждении производства обязывает лиц, имеющих обязательства перед должником, к исполнению обязательств не должнику, а крнкурсному управляющему.

§ 29. Положения о сроках (1) В постановлении о возбуждении производства суд по делам о

несостоятельности определяет сроки:

176


1. проведения собрания кредиторов для принятия решения о продолжении производства по делу о несостоятельности на основании отчета конкурсного управляющего (заседание по рассмотрению отчета); срок устанавливается продолжительностью не менее шести недель и не более трех месяцев;

2. проведения собрания кредиторов для рассмотрения заявленных требований (заседание по проверке требований); период между последним сроком для заявления требований и заседанием по проверке составляет не менее одной недели и не более двух месяцев.

(2) Указанные сроки могут быть взаимоувязаны.

§ 30. Уведомление о постановлении о возбуждении производства. Ссылка на освобождение от уплаты оставшейся части долга

(1) Канцелярия суда по делам о несостоятельности безотлагательно обеспечивает официальное уведомление о постановлении о возбужден и и производства. Постановление в извлечениях публикуется в Федеральном вестнике, что не противоречит предписаниям § 9.

(2) Постановление подлежит специальному вручению кредиторам, должникам должника и самому должнику.

(3) Должника — физическое лицо при возбуждении производства по делу о несостоятельности предупреждают, что в соответствии с § 286—303 он может быть освобожден от уплаты оставшейся части долга.

§ 3 1 . Торговый и кооперативный реестры, реестр объединений

Если должник зарегистрирован в торговом или кооперативном реестре либо в реестре объединений, канцелярия суда по делам о несостоятельности обязана направить в регистрационный суд:

1. при возбуждении производства по делу о несостоятельности — экземпляр постановления о возбуждении производства;

2. при отказе в возбуждении производства ввиду отсутствия имущества — экземпляр постановления об отказе, если должник является юридическим лицом или товариществом без образования юридического лица, которые ликвидируются на основании постановления об отказе ввиду отсутствия имущества.

§ 32. Поземельная книга

(1) Возбуждение производства по делу о несостоятельности отмечается в поземельной книге:

1. в отношении земельных участков, собственником которых зарегистрирован должник;

2. в отношении зарегистрированных прав должника на земельные Участки и права, если по роду прав или в силу обстоятельств возникают опасения, что в отсутствие регистрации конкурсный кредитор понесет Убытки.

177


(2) Поскольку суд по делам о несостоятельности располагает информацией о таких земельных участках или правах, он согласно своим полномочиям обращается в учреждение, ведущее поземельную книгу, с ходатайством о проведении регистрации. Заявление о производстве регистрации в соответствующее учреждение может быть подано также конкурсным управляющим.

(3) В случае отчуждения конкурсным управляющим земельного участка или права, в отношении которых было зарегистрировано возбуждение производства по делу о несостоятельности, суд по делам о несостоятельности обязан обратиться в учреждение, ведущее поземельную книгу, с ходатайством о погашении регистрационной записи. Конкурсный управляющий также может ходатайствовать о погашении регистрационной записи.

§ 33. Судовой реестр и реестр воздушных судов Порядок регистрации возбуждения производства по делу о несо

стоятельности в судовом и судостроительном реестрах или реестре залоговых прав на воздушные суда соответственно определяется в § 32.

§ 34. Обжалование (1) Отказ в возбуждении производства по делу о несостоятельност

может быть обжалован заявителем и — если отказ в удовлетворении заявления осуществлен на основании § 26— должником.

(2) Возбуждение производства по делу о несостоятельности може быть обжаловано должником.

(3) С вступлением в законную силу решения, отменяющего поста новление о возбуждении производства, отмена производства подлежит официальному оглашению. Предложения 2 и 3 абзаца 2 § 200 приме няются соответственно. Последствия правовых действий, совершаемь конкурсным управляющим или против него, отменой не затрагиваютс

Раздел второй. Конкурсная масса. Классификация кредиторов

§ 35. Понятие конкурсной массы В производство по делу о несостоятельности включается все пр

надлежащее должнику на момент открытия процедуры и приобретен ное им в ходе производства имущество (конкурсная масса).

§ 36. Предметы, не подлежащие описи (1) Предметы, в отношении которых не может производиться прин"

дительное взыскание, не входят в состав конкурсной массы. (2) В состав конкурсной массы входят: 1. торговые книги должника; предусмотренная законом обязанное

по хранению документации не затрагивается;

178


2. предметы, в отношении которых не может производиться принудительное взыскание согласно пунктам 4 и 9 § 811 Гражданского процессуального уложения.

(3) Предметы домашнего обихода, используемые в домашнем хозяйстве должника, не входят в состав конкурсной массы, поскольку очевидно, что выручка от их реализации несоизмерима с их реальной стоимостью.

§ 37. Имущество в режиме общей собственности

(1) В том случае, если имущество супругов, принадлежащее им на праве общей собственности, управляется единолично одним из супругов и в отношении имущества последнего возбуждено производство по делу о несостоятельности, общее имущество включается в конкурсную массу. Раздел общего имущества не производится. Общее имущество не затрагивается производством по делу о несостоятельности, возбужденным в отношении имущества другого супруга.

(2) Если управление общим имуществом производится супругами совместно, общее имущество не затрагивается производством по делу о несостоятельности в отношении имущества одного из супругов.

(3) В случае сохранения режима общей собственности после смерти одного из супругов абзац 1 применяется с оговоркой, что на место супруга, единолично управлявшего общим имуществом, заступает переживший супруг, а после его смерти — его потомки.

§ 38. Понятие конкурсных кредиторов

Конкурсная масса предназначена для удовлетворения личных требований кредиторов, которые к моменту открытия производства по делу о несостоятельности располагают обоснованными имущественными претензиями к должнику (конкурсные кредиторы).

§ 39. Конкурсные кредиторы, требования которых удовлетворяются в порядке очередности

(1) Удовлетворение прочих требований конкурсных кредиторов производится в следующем порядке, а при равной очередности — пропорционально их суммам:

1. по процентам, начисленным на требования конкурсных кредиторов с момента открытия производства;

2. по расходам отдельных конкурсных кредиторов, связанных с их участием в производстве;

3. по денежным штрафам, взысканиям административного порядка, принудительным выплатам, а также в связи с косвенными последствиями совершенных преступлений или нарушений правопорядка, обязывающих к денежным выплатам;

4. по требованиям об исполнении безвозмездных обязательств должника;

179


5. по требованиям о возврате займа, предоставленного обществу -его участником, а также по приравненным к ним требованиям.

(2) Требования, очередность которых в процедуре несостоятельности согласована между кредиторами и должником, в спорном случае удовлетворяются после требований, указанных в абзаце 1.

(3) Проценты по требованиям конкурсных кредиторов следующей очереди, а также их расходы, связанные с участием в процедурах несостоятельности, выплачиваются согласно установленной очередности требований этих кредиторов.

§ 40. Право на содержание В соответствии с нормами семейного права требования о выплате

содержания и требования о компенсации матери внебрачного ребенка за период после возбуждения производства по делу о несостоятельности могут быть предъявлены должнику в ходе производства только в том случае, если должник несет ответственность в качестве наследника обязанного лица. Настоящим не затрагивается § 100.

§ 4 1 . Требования, срок исполнения которых не наступил

(1) Требования, срок исполнения которых не наступил, равно считаются подлежащими исполнению.

(2) Если указанные требования являются беспроцентными, их размер уменьшается на установленную законом процентную ставку. Они сокращаются до суммы, равной размеру требования с начислениями установленных законом процентов за период между возбуждением производства по делу о несостоятельности и сроком исполнения.

§ 42. Требования под отменительным условием Требования под отменительным условием до его наступления рас

сматриваются в производстве по делу о несостоятельности в качестве безусловных требований.

§ 43. Ответственность нескольких лиц Кредитор, перед которым по одному и тому же обязательству отве

чают несколько лиц, до своего полного удовлетворения в ходе производства по делу о несостоятельности вправе требовать от каждого из должников уплаты всей суммы, причитающейся ему на момент возбуждения производства.

§ 44. Права солидарных должников и поручителей В производстве по делу о несостоятельности и солидарный долж

ник, и поручитель вправе предъявить требование, которое они могли бы приобрести в будущем в случае удовлетворения кредитора только при условии, что кредитор не заявит это требование.

180


§ 4 5 . Перерасчет требований

Требования, не выраженные в денежных единицах либо денежная сумма которых не определена, предъявляются по цене, действующей на момент возбуждения производства по делу о несостоятельности. Требования, выраженные в иностранной валюте или в расчетных единицах, пересчитываются в национальную валюту по курсу, действующему в местности платежа на момент возбуждения производства.

§ 46. Периодические платежи

Требования с установленным размером и за определенный период, вытекающие из обязательств, носящих характер периодических платежей, предъявляются в размере, равном еще не выплаченным суммам за вычетом средней процентной ставки, указанной в § 41. Если срок исполнения обязательств не определен, соответственно применяется предложение 1 § 45.

§ 47. Изъятие

Лицо, которое на основании вещного или личного права может заявить, что тот или иной предмет не относится к конкурсной массе, не является конкурсным кредитором. Его требование об изъятии указанного предмета устанавливается в соответствии с законами, которые применяются без процедуры несостоятельности.

§ 48. Компенсация при изъятии

Если предмет, изъятие которого могло бы быть истребовано, неправомерно отчужден должником до возбуждения производства по делу о несостоятельности или конкурсным управляющим после открытия процедуры, лицо, обладающее правом на изъятие, может требовать уступки права на встречное предоставление, если последнее пока не осуществлено. Указанное лицо вправе требовать встречного исполнения из конкурсной массы в той мере, в какой оно может быть обособлено из массы.

§ 49. Особое удовлетворение за счет недвижимости

Кредиторы с правом на удовлетворение за счет стоимости предметов, в отношении которых может производиться принудительное взыскание на недвижимое имущество, имеют право на особое удовлетворение в соответствии с Законом о принудительной продаже имущества с торгов и о принудительном управлении.

§ 50. Особое удовлетворение залоговых кредиторов

(1) Кредиторы, которые на основании сделки, оформленного залогового обязательства на имущество должника или в силу закона обладают залоговым правом на предмет, входящий в конкурсную массу

181


в соответствии с § 166—173, имеют право на особое удовлетворение главного требования, проценты и расходы за счет предмета залога.

(2) Установленное законом залоговое право наймодателя или арендодателя не действует в производстве по делу о несостоятельности применительно к платежам по найму или аренде, причитающимся за период, превышающий последние двенадцать месяцев до возбуждения производства, а также применительно к возмещению, причитающемуся в связи с расторжением договора конкурсным управляющим. Настоящее ограничение не распространяется на залоговое право арендодателя земельного участка сельскохозяйственного назначения.

§ 5 1 . Прочие лица, обладающие правом на особое удовлетворение

К упомянутым в § 50 кредиторам приравниваются: 1. кредиторы, которым должник передал в собственность движимую

вещь или право в порядке обеспечения требования; 2. кредиторы, обладающие правом удержания вещи, поскольку они

произвели некоторые затраты при использовании вещи — в части требований, не превышающих стоимости произведенных улучшений;

3. кредиторы, которым право удержания принадлежит согласно Торговому уложению;

4. федерация, земли, общины и объединения общин, поскольку предметы, в связи с которыми подлежат уплате пошлины и налоги, согласно закону служат гарантией этой уплаты.

§ 52. Выбытие из числа кредиторов с правом на особое удовлетворение

Кредиторы, которые могут требовать особого удовлетворения, являются конкурсными кредиторами, если должник несет перед ними также личную ответственность. Они вправе получить долевое удовлетворение за счет конкурсной массы только в тех случаях, если откажутся от особого удовлетворения или получат его не в полном объеме.

§ 53. Кредиторы конкурсной массы Из конкурсной массы заранее возмещаются процессуальные расхо

ды по делу о несостоятельности и прочие обязательства массы.

§ 54. Процессуальные расходы по делу о несостоятельности К процессуальным расходам по делу о несостоятельности отно

сятся: 1. судебные расходы по делу о несостоятельности; 2. вознаграждение и расходы временного управляющего, конкурс

ного управляющего и членов комитета кредиторов.

182


§ 55. Прочие обязательства конкурсной массы

(1) Обязательства конкурсной массы составляют: 1. обязательства, основанные на действиях конкурсного управляю

щего или иным образом связанные с управлением, реализацией и распределением конкурсной массы, если они не относятся к процессуальным расходам по делу о несостоятельности;

2. обязательства из взаимных договоров, поскольку к конкурсной массе заявлено требование об их исполнении либо они подлежат выполнению после возбуждения производства по делу о несостоятельности;

3. обязательства из неосновательного обогащения конкурсной массы.

(2) Обязательства, основанные на действиях временного управляющего, к которому перешло право распоряжения имуществом должника, после возбуждения производства считаются обязательствами конкурсной массы. Аналогичные правила действуют применительно к обязательствам из длящихся правоотношений, поскольку временный управляющий потребует встречного исполнения в пользу управляемого им имущества.

Раздел третий. Конкурсный управляющий. Органы кредиторов

§ 56. Назначение конкурсного управляющего (1) Конкурсным управляющим назначается пригодное в конкретном

случае, компетентное и независимое от кредиторов и должника физическое лицо.

(2) Управляющий получает документ о своем назначении. По завершении своей деятельности он сдает указанный документ в суд по делам о несостоятельности.

§ 57. Выборы другого конкурсного управляющего На первом собрании кредиторов, следующем за назначением кон

курсного управляющего, кредиторы вправе избрать другое лицо вместо назначенного. Суд вправе отказать в утверждении избранного лица только по причине непригодности последнего к исполнению обязанностей управляющего. Любой конкурсный кредитор вправе обжаловать такой отказ.

§ 58. Надзор суда по делам о несостоятельности

(1) Конкурсный управляющий осуществляет свою деятельность под надзором суда по делам о несостоятельности. Суд может в любое время потребовать от него представления отдельных сведений либо отчета о состоянии дел и управлении.

(2) В случае невыполнения конкурсным управляющим своих обязанностей суд после предварительного предупреждения может наложить

7-6426

183


на него денежный штраф. Размер отдельного штрафа не превышает сумму в 50 тыс. DM. Управляющий вправе обжаловать определение суда о денежном штрафе.

(3) Абзац 2 соответственно действует применительно к обязанности отозванного управляющего сдать дела.

§ 59. Отзыв конкурсного управляющего

(1) Суд по делам о несостоятельности может отозвать конкурсного управляющего по веской причине. Отзыв производится в соответствии с полномочиями суда либо по ходатайству управляющего, комитета кредиторов или собрания кредиторов. Постановление принимается после заслушивания управляющего.

(2) Управляющий вправе обжаловать постановление об отзыве. При отклонении ходатайства жалоба подается управляющим, комитетом кредиторов или — если ходатайство подавалось собранием кредиторов — любым конкурсным кредитором.

§ 60. Ответственность конкурсного управляющего (1) Конкурсный управляющий обязан возместить убытки всем участ

никам процедуры в случае виновного нарушения обязанностей, возложенных на него настоящим Законом. Ему надлежит действовать с осмотрительностью порядочного и добросовестного конкурсного управляющего.

(2) Если конкурсному управляющему для выполнения возложенных на него обязанностей необходимо привлечь сотрудников должника в рамках их предыдущей деятельности и последние не выказывают явной непригодности, управляющий не несет ответственности за вину указанных лиц согласно § 278 Гражданского уложения, отвечая только за отсутствие контроля за их деятельностью и за особо важные решения.

§ 6 1 . Невыполнение обязательств конкурсной массы В случае невозможности полного исполнения обязательств конкурс

ной массы, основанных на сделке конкурсного управляющего, последний обязан возместить убытки кредитору конкурсной массы. Настоящее предписание не применяется, если на момент возникновения обязательства управляющий не мог предвидеть недостаточности массы для его исполнения.

§ 62. Срок исковой давности Срок исковой давности по требованию о возмещении убытков, при^

чиненных нарушением обязанностей конкурсного управляющего, составляет три года с момента, когда потерпевший узнал об убытках * обстоятельствах, на которых основана обязанность управляющего воз местить эти убытки. Срок исковой давности составляет не более тр е

лет с момента прекращения производства по делу о несостоятельное

1 8 4


или вступления постановления о прекращении производства в законную силу. К случаям нарушения обязанностей, связанных с дополнительным распределением (§ 203) или контролем за выполнением плана (§ 260), предложение 2 применяется с оговоркой, указывающей, что вместо прекращения производства по делу о несостоятельности имеет место дополнительное распределение либо окончание надзора.

§ 63. Вознаграждение конкурсного управляющего

Конкурсный управляющий имеет право на вознаграждение по результатам его работы и на соразмерное возмещение расходов. Ставка вознаграждения определяется стоимостью конкурсной массы на момент завершения производства по делу о несостоятельности. Ставка вознаграждения колеблется в зависимости от объема и степени сложности работы управляющего.

§ 64. Установление размера вознаграждения

(1) Суд по делам о несостоятельности устанавливает вознаграждение конкурсного управляющего и подлежащие возмещению расходы.

(2) О судебном определении производится официальное уведомление и предписывается его специальное вручение управляющему, должнику и — если учрежден комитет кредиторов — членам комитета. Сведения об установленном размере вознаграждения не публикуются; в официальном уведомлении указывается, что с полным текстом определения можно ознакомиться в канцелярии суда.

(3) Управляющий, должник и любой конкурсный кредитор вправе обжаловать определение суда. Соответственно применяется абзац 2 § 567 Гражданского процессуального уложения.

§ 65. Полномочия на издание постановлений

Федеральное министерство юстиции уполномочено к изданию постановлений, регулирующих порядок вознаграждения конкурсных управляющих и возмещения понесенных ими расходов.

§ 66. Отчетность

(1) По окончании исполнения своих обязанностей конкурсный управляющий представляет отчет собранию кредиторов.

(2) Перед проведением собрания кредиторов суд по делам о несостоятельности производит проверку итогового отчета управляющего. Итоговый отчет вместе с подтверждающими его документами, заключением о произведенной проверке и замечаниями комитета кредиторов, если таковой учрежден, представляется для ознакомления участникам производства; устанавливается срок для составления экспертной оценки комитетом кредиторов. Период между представлением документов Для ознакомления и собранием кредиторов составляет не менее одной Н еДели.

185


(3) Собрание кредиторов может обязать управляющего представлять к определенным срокам промежуточные отчеты. Соответственно применяются абзацы 1 и 2.

§ 67. Учреждение комитета кредиторов

(1) Суд по делам о несостоятельности может учредить комитет кредиторов до первого заседания собрания кредиторов.

(2) В комитете кредиторов должны быть представлены кредиторы с правом на особое удовлетворение, конкурсные кредиторы с наибольшим размером требований и кредиторы, размеры требований которых незначительны. В состав комитета включается представитель наемных работников, если последние выступают в качестве конкурсных кредиторов, размеры требований которых незначительны.

(3) В состав комитета кредиторов могут включаться также лица, не являющиеся кредиторами.

§ 68. Избрание других членов комитета кредиторов

(1) Собрание кредиторов принимает решение о необходимости образования комитета кредиторов. Если комитет кредиторов уже учрежден судом по делам о несостоятельности, собрание кредиторов решает вопрос о необходимости его сохранения.

(2) Собрание вправе отозвать назначенных судом по делам о несостоятельности членов комитета кредиторов и избрать других или дополнительных членов.

§ 69. Задачи комитета кредиторов

Члены комитета кредиторов оказывают содействие конкурсному управляющему в выполнении возложенных на него задач и осуществляют контроль за его работой. Они вправе знакомиться с состоянием дел, с книгами и деловой документацией, осуществлять проверку денежного оборота и кассы.

§ 70. Освобождение от обязанностей

Суд по делам о несостоятельности по веской причине может освободить от обязанностей члена комитета кредиторов. Освобождение производится в соответствии с полномочиями суда, по ходатайству члена комитета кредторов либо по заявлению собрания кредиторов. До принятия постановления надлежит заслушать члена комитета кредиторов; последний вправе обжаловать постановление суда.

§ 7 1 . Ответственность членов комитета кредиторов

Члены комитета кредиторов обязаны возместить убытки, причинен- i ные кредиторам с правом на особое удовлетворение и конкурсным кредиторам в результате виновного нарушения обязанностей, возложен- j ных на них настоящим Законом. Соответственно применяется § 62.

186


§ 72. Решения комитета кредиторов Решение комитета кредиторов считается действительным, если в его

принятии участвовало большинство членов комитета и решение было принято большинством поданных голосов.

§ 73. Вознаграждение членов комитета кредиторов (1) Члены комитета кредиторов обладают правом на вознаграждение

их деятельности и соразмерное возмещение расходов. При этом учитываются затраты времени и объем их деятельности.

(2) Соответственно применяются § 64 и 65.

§ 74. Созыв собрания кредиторов (1) Собрание кредиторов созывается судом по делам о несостоя

тельности. Участвовать в собрании вправе все кредиторы с правом на особое удовлетворение, все конкурсные кредиторы, конкурсный управляющий и должник.

(2) О времени, месте проведения и повестке дня собрания кредиторов требуется официальное уведомление. Уведомление может не производиться, если на заседании кредиторов принято решение о переносе собрания.

§ 75. Ходатайство о созыве собрания (1) Собрание кредиторов созывается, если об этом поступило хода

тайство от: 1. конкурсного управляющего; 2. комитета кредиторов; 3. не менее чем пяти кредиторов с правом на особое удовлетворе

ние или конкурсных кредиторов, чьи требования не входят в перечень очередности, установленный § 39, а совокупный размер прав на особое удовлетворение и требований которых по оценке суда по делам о несостоятельности достигает одной пятой общей стоимости всех прав на особое удовлетворение и сумм требований конкурсных кредиторов, не входящих в предусмотренный перечень;

4. одного или нескольких кредиторов с правом на особое удовлетворение или конкурсных кредиторов, чьи требования не входят в установленный перечень очередности, а размер прав на особое удовлетворение и требований этих кредиторов достигает по оценке суда двух пятых суммы, указанной в пункте 3.

(2) Период между поступлением ходатайства и заседанием собрания кредиторов не должен превышать двух недель.

(3) Податель ходатайства вправе обжаловать отказ в созыве собрания. § 76. Решение собрания кредиторов

(1) Руководство собранием кредиторов осуществляется судом по делам о несостоятельности.

187


(2) Решение собрания кредиторов признается действительным, если сумма требований проголосовавших за его принятие кредиторов со-ставляет более половины суммы требований кредиторов, участвовавших в голосовании; для кредиторов с правом на особое удовлетворение, перед которыми должник не несет личной ответственности, суммой требования считается стоимость права, подлежащего особому удовлетворению.

§ 77. Определение права голоса

(1) Право голоса обеспечивают требования, заявленные и не оспоренные ни конкурсным управляющим, ни одним из кредиторов, наделенных правом голоса. Кредиторы, требования которых удовлетворяются в порядке установленной очередности, не имеют права голоса.

(2) Кредиторам, чьи требования оспариваются, право голоса предоставляется в том случае, если управляющий и присутствующие на собрании кредиторы, обладающие правом голоса, выразят свое согласие на их участие в голосовании. При отсутствии согласия решение принимается судом по делам о несостоятельности. По ходатайству управляющего или любого присутствовавшего на собрании кредитора суд вправе изменить свое решение.

(3) Предписания абзаца 2 соответственно распространяются: 1. на кредиторов по требованиям под отлагательным условием; 2. на кредиторов с правом на особое удовлетворение.

§ 78. Отмена решения собрания кредиторов

(1) Если решение собрания кредиторов противоречит общим инте-| ресам конкурсных кредиторов, оно может быть отменено судом по делам о несостоятельности, при условии, что на собрании кредиторов этого потребуют кредитор с правом на особое удовлетворение, конкурсный кредитор, требования которого не входят в установленный перечень очередности, либо конкурсный управляющий.

(2) Об отмене решения производится официальное уведомление. Отмену решения может обжаловать любой кредитор с правом на особое удовлетворение и любой конкурсный кредитор, требования которого не входят в перечень очередности. В случае отклонения заявления об отмене решения заявитель вправе подать жалобу.

§ 79. Предоставление информации собранию кредиторов

Собрание кредиторов вправе потребовать от конкурсного управляющего предоставления отдельных сведений или отчета о состоянии дел и управлении. Если комитет кредиторов не учрежден, собрание кредиторов может осуществить проверку денежного оборота и кассы управляющего.

188


Часть третья. Последствия возбуждения производства по делу о несостоятельности

Раздел первый. Общие последствия

§ 80. Переход права на управление и распоряжение (1) Вследствие возбуждения производства по делу о несостоятель

ности право должника на управление и распоряжение имуществом, входящим в состав конкурсной массы, переходит к конкурсному управляющему.

(2) Установленный в отношении должника в целях защиты интересов отдельных лиц запрет на отчуждение имущества (§ 135, 136 Гражданского уложения) не имеет силы в производстве. Предписания о последствиях наложения ареста на имущество в рамках принудительного исполнения не затрагиваются.

§ 8 1 . Распоряжения должника (1) Распоряжения должника, совершенные после возбуждения про

изводства по делу о несостоятельности в отношении предмета, включенного в конкурсную массу, являются недействительными. Действие § 892 и 893 Гражданского уложения, § 16 и §17 Закона о правах на зарегистрированные суда и судостроительные предприятия, § 16 и 17 Закона о правах на воздушные суда не затрагивается. Другой стороне возвращается встречное исполнение из конкурсной массы, ибо оно ведет к неосновательному увеличению последней.

(2) Применительно к распоряжению о будущих требованиях по доходам должника от трудовой деятельности или заменяющим их периодическим выплатам абзац 1 действует, если затрагиваются доходы, вырученные после завершения производства по делу о несостоятельности. Настоящим не затрагивается право должника на уступку указанных доходов доверенному лицу с целью удовлетворения конкурсных кредиторов.

(3) Если распоряжение сделано должником в день возбуждения производства, предполагается, что оно совершено после его возбуждения.

§ 82. Исполнение должнику В случае исполнения обязательства должнику после возбуждения

производства по делу о несостоятельности, в то время как обязательство надлежало исполнить в пользу конкурсной массы, исполнитель освобождается от обязательства, если на момент исполнения ему не было известно о возбуждении производства. В случае исполнения до официального уведомления о возбуждении производства предполагается, что исполнитель не был осведомлен об открытии производства.

189


§ 83. Наследство. Право общей собственности (1) Если до возбуждения или в ходе производства по делу о несо

стоятельности в пользу должника открывается наследство, в том числе по завещанию, право принятия наследства или отказа от него предоставлено только должнику. Аналогичное правило действует при отказе от права общей собственности.

(2) Если должник является основным наследником, конкурсный управляющий не вправе распоряжаться предметами наследства, поскольку согласно § 2115 Гражданского уложения распоряжение не имеет силы применительно к наследникам следующей очереди в случае их вступления в права наследства.

§ 84. Раздел имущества

(1) Если должник и третьи лица состоят в долевой или иной общности либо участвуют в товариществе без образования юридического лица, в таком случае раздел имущества осуществляется без процедуры несостоятельности. За счет выявленной таким путем доли должника могут исполняться требования по праву особого удовлетворения.

(2) Соглашение, исключающее — постоянно или временно — право требовать прекращения долевой общности либо устанавливающее срок для ее прекращения, не имеет силы в производстве по делу о несостоятельности. Аналогичное правило действует применительно к распоряжению подобного содержания наследодателя, адресованному его наследникам, и к соответствующему соглашению наследников.

§ 85. Вступление в судебные споры в качестве активной стороны

(1) Конкурсный управляющий может вступать в судебные споры по поводу принадлежащего к конкурсной массе имущества, рассматриваемые по инициативе должника на момент возбуждения производства по делу о несостоятельности. В случае задержки вступления в спор соответственно применяются абзацы 2-4 § 239 Гражданского процессуального уложения.

(2) В случае отказа управляющего вступить в спор в него могут вступить как должник, так и противная сторона.

§ 86. Вступление в судебные споры в качестве пассивной стороны

(1) В судебные споры, рассматриваемые на момент возбуждения производства по делу о несостоятельности против должника, могут вступать как конкурсный управляющий, так и противная сторона, если они касаются:

1. изъятия предмета из конкурсной массы; 2. особого удовлетворения; 3. обязательства конкурсной массы.

1 9 0


(2) Если управляющий тотчас признает требование, противная сторона вправе притязать на возмещение расходов по ведению спора только в качестве конкурсного кредитора.

§ 87. Требования конкурсных кредиторов , Конкурсные кредиторы могут осуществлять свои требования только

в соответствии с предписаниями о производстве по делу о несостоятельности.

§ 88. Исполнение до открытия процедуры Если в течение месяца до или после подачи заявления о возбужде

нии производства по делу о несостоятельности конкурсный кредитор обеспечил в процессе принудительного исполнения требование к имуществу должника, входящему в состав конкурсной массы, такое обеспечение с открытием процедуры признается недействительным.

§ 89. Запрет на принудительное исполнение судебных решений (1) В ходе производства по делу о несостоятельности принудитель

ное исполнение в пользу отдельных конкурсных кредиторов не допускается ни в отношении конкурсной массы, ни в отношении прочего имущества должн и ка.

(2) В ходе процедуры несостоятельности не допускается также принудительное исполнение по будущим требованиям в отношении доходов должника, связанных со служебными правоотношениями, а также в отношении периодических платежей в пользу кредиторов, не являющихся конкурсными кредиторами. Настоящее предписание не действует в случае принудительного исполнения по требованию о предоставлении содержания или по требованию, вытекающему из умышленного противоправного действия в той части выплат, на которую не может быть наложен арест в пользу других кредиторов.

(3) Постановления по возражениям о допустимости принудительного исполнения, заявленным на основании абзаца 1 или 2, принимаются судом по делам о несостоятельности. До принятия постановления суд может вынести временное постановление о приостановлении принудительного исполнения под обеспечение или без такового либо о его продолжении только при условии предоставления обеспечения.

§ 90. Запрет исполнения по обязательствам конкурсной массы

(1) Не допускается принудительное исполнение по обязательствам конкурсной массы в течение шести месяцев с момента возбуждения производства по делу о несостоятельности, если исполнение производится не на основании сделки конкурсного управляющего.

(2) Обязательствами конкурсной массы не признаются следующие обязательства:

1. из взаимного договора, исполнение которого выбрано управляющим;

191


2. из длящегося правоотношения, начиная с того момента, когда

управляющий получил возможность его расторгнуть; 3. из длящегося правоотношения, если управляющий требует встреч

ного исполнения в пользу конкурсной массы.

§ 9 1 . Исключение приобретения прочих прав

(1) После возбуждения производства по делу о несостоятельности приобретение прав на предметы, составляющие конкурсную массу, не имеет силы, если отсутствует распоряжение должника и не производится принудительное исполнение в пользу конкурсного кредитора.

(2) Настоящим не затрагиваются § 878, 892, 893 Гражданского уложения, абзац 3 § 3, § 16, 17 Закона о правах на зарегистрированные суда и судостроительные предприятия, абзац 3 § 5, § 16, 17 Закона о правах на воздушные суда, абзац 3 § 20 Положения о распределении в области морского права.

§ 92. Общие убытки

Требования конкурсных кредиторов о возмещении причиненных убытков до или после возбуждения производства по делу о несостоятельности в результате уменьшения имущества, составляющего конкурсную массу, могут предъявляться в ходе процедуры несостоятельности только конкурсным управляющим. Если указанные требования направлены против управляющего, они могут быть предъявлены только вновь назначенным конкурсным управляющим.

§ 93. Личная ответственность полного товарища

В случае возбуждения производства по делу о несостоятельности в отношении имущества товарищества без образования юридического лица или коммандитного товарищества на акциях требование о личной ответственности полного товарища по обязательствам товарищества может быть заявлено только конкурсным управляющим.

§ 94. Сохранение порядка проведения зачета

Если на момент возбуждения производства по делу о несостоятельности кредитор имел право на осуществление зачета в силу закона или по соглашению, такое право не затрагивается настоящим производством.

§ 95. Право на проведение зачета в ходе производства

(1) Если на момент возбуждения производства по делу о несостоятельности подлежащие зачету требования или одно из них содержат отлагательное условие, либо не предназначены к исполнению, либо не однородны по характеру, зачет производится только в случае наступления условий исполнения требований. § 41 и 45 не подлежат примене-

192


н И ю . Зачет не допускается, если требование является безусловным и срок его исполнения наступил до того, как может быть произведен зачет.

(2) Зачет не исключается, если требования выражены в различных валютах или расчетных единицах, при условии, что они свободно кон-, вертируются в пунктах платежа по требованию. Перерасчет производится по курсу, действующему в данной местности на момент получения заявления о зачете.

§ 96. Недопустимость зачета

Зачет не допускается, если: 1. конкурсный кредитор стал должником конкурсной массы после

открытия производства по делу о несостоятельности; 2. конкурсный кредитор приобрел свое требование от другого кре

дитора только после открытия процедуры о несостоятельности; 3. конкурсный кредитор получил возможность для зачета в резуль

тате оспоримой сделки; 4. кредитор, чье требование должно быть исполнено за счет сво

бодного имущества должника, имеет задолженность перед конкурсной массой.

§ 97. Обязанности должника по предоставлению информации и оказанию содействия

(1) Должник обязан информировать суд по делам о несостоятельности, конкурсного управляющего, комитет кредиторов и — в соответствии с постановлением суда — собрание кредиторов обо всех обстоятельствах, имеющих отношение к производству. Он обязан также сообщать о фактах, имеющих значение для привлечения к уголовной или административной ответственности. Однако сведения, предоставленные должником во исполнение обязанности согласно предложению 1, могут использоваться против должника или его родственников, указанных в абзаце 1 § 52 Уголовно-процессуального уложения, в уголовном производстве или в производстве, возбужденном в соответствии с Законом об административных правонарушениях, исключительно с согласия должника.

(2) Должник обязан оказывать содействие конкурсному управляющему в выполнении возложенных на него задач.

(3) Должник обязан в любое время в соответствии с постановлением суда предстать в его распоряжение для исполнения обязанностей по предоставлению информации и оказанию содействия. Он не вправе предпринимать какие-либо действия, противоречащие указанным обязанностям.

§ 98. Исполнение обязанностей должника (1) В случае необходимости подтверждения правдивости показаний

суд по делам о несостоятельности вправе определить протокольную

193


форму подтверждения, равносильную присяге и удостоверяющую, что истребуемые сведения даны должником сознательно и по совести — достоверно и в полном объеме. Соответственно применяются § 478—480, § 483 Гражданского процессуального уложения.

(2) Суд может подвергнуть должника принудительному приводу и по заслушивании произвести его арест, если:

1. должник отказывается от предоставления сведений или от подтверждения, равносильного присяге, либо от содействия конкурсному управляющему в выполнении его функций;

2. должник намерен уклониться от выполнения своих обязанностей по предоставлению сведений и оказанию содействия, в частности предпринимает необходимые приготовления к побегу;

3. это необходимо в целях исключения действий должника, противоречащих его обязанностям по предоставлению сведений и оказанию содействия, в том числе для обеспечения сохранности конкурсной массы.

(3) Постановление об аресте выносится в соответствии с § 904—910, 913 Гражданского процессуального уложения. Приказ об аресте отменяется в служебном порядке, если основания для постановления об аресте отпадают. Постановление об аресте и об отклонении ходатайства об отмене приказа на арест в связи с отпадением оснований может быть обжаловано.

§ 99. Запрет на переписку

(1) Суд по делам о несостоятельности может по ходатайству конкурсного управляющего либо в силу своих полномочий распорядиться о направлении управляющему отдельных или всех почтовых отправлений, адресованных должнику, если это необходимо для установления факта совершения должником действий, причиняющих убытки кредиторам, и для их пресечения. Постановление выносится после заслушивания должника, чтобы исключить нарушение его целевого назначения в случае особых обстоятельств. Если предварительное заслушивание должника не состоялось, это требует особого обоснования в постановлении, а заслушивание производится незамедлительно.

(2) Управляющий вправе вскрывать направленные ему почтовые отправления. Отправления, содержание которых не касается конкурсной массы, передаются должнику. С другими почтовыми отправлениями должник может ознакомиться.

(3) Постановление о запрете переписки может быть обжаловано должником. Суд отменяет постановление после заслушивания управляющего, если основания для запрета отпали.

§ 100. Содержание за счет конкурсной массы

(1) Собрание кредиторов решает вопрос о необходимости и объеме содержания, предоставляемого должнику и его семье за счет конкурсной массы.

194


(2) До принятия решения собранием кредиторов конкурсный управляющий вправе предоставить необходимое содержание должнику с согласия комитета кредиторов, если таковой учрежден. Аналогичным образом может быть предоставлено содержание несовершеннолетним и не состоящим в браке детям должника, его супругу/супруге, его бывшему супругу/супруге и матери его внебрачного ребенка — соответственно требованию, заявленному согласно § 16151 и 1615п Гражданского уложения.

§ 1 0 1 . Представительные органы. Сотрудники должника

(1) Если должник не является физическим лицом, то предписания § 97—99 соответственно применяются в отношении членов представительных или надзорных органов и полных товарищей, уполномоченных представлять должника. Помимо этого абзацы 1 § 97 и § 98 применяются в отношении лиц, утративших упомянутый в предложении 1 статус не ранее чем за два года до подачи заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности. § 100 соответственно применяется в отношении полных товарищей, уполномоченных представлять должника.

(2) Предложение 1 абзаца 1 § 97 соответственно применяется в отношении сотрудников и бывших сотрудников должника, если последние уволились не ранее чем за два года до подачи заявления о возбуждении производства.

§ 102. Ограничение основного права

§ 99, предложение 1 абзаца 1 § 101 ограничивают неприкосновенность основного права на тайну переписки и тайну почтовых, телеграфных и телефонных сообщений (статья 10 Основного закона).

Раздел второй. Исполнение сделок. Участие совета предприятия

§ 103. Право выбора конкурсного управляющего

(1) Если на момент возбуждения производства по делу о несостоятельности взаимный договор — полностью или частично — не исполнен должником или другой стороной, конкурсный управляющий вправе исполнить его вместо должника и потребовать исполнения от другой стороны.

(2) В случае уклонения управляющего от исполнения другая сторона вправе предъявить требование из неисполнения только в качестве конкурсного кредитора. Если другая сторона потребует от управляющего осуществления права выбора, управляющему надлежит незамедлительно сообщить, намеревается ли он потребовать исполнения. Если он не выполнит этого, он не может настаивать на исполнении.

§ 104. Срочные сделки. Сделки по срочным финансовым обязательствам

(1) Если поставка товаров, имеющих рыночную или биржевую цену, согласована к твердо установленному сроку или в пределах определенного

195


срока и этот срок наступил или истек только после возбуждения производства по делу о несостоятельности, исполнение не может быть истребовано, заявляется только требование из неисполнения сделки.

(2) Если по исполнению финансовых обязательств, имеющих рыночную или биржевую цену, согласован определенный срок или период времени и этот срок наступил либо истек только после возбуждения производства по делу о несостоятельности, исполнение не может быть истребовано, заявляется только требование из неисполнения сделки. Сделками во исполнение финансовых обязательств признаются:

1. поставки благородных металлов; 2. поставки ценных бумаг или передача сопоставимых прав, если

речь не идет о приобретении участия в предприятии в целях установления длящихся связей;

3. денежные обязательства, исполнение которых производится в иностранной валюте или в расчетных единицах;

4. денежные обязательства, размер которых прямо или косвенно определяется по курсу иностранной валюты или в расчетных единицах, либо начисленными процентами на требования, либо ценой других товаров или услуг;

5. опционы и другие права на поставки или денежные обязательства в соответствии с пунктами 1-4.

Если сделки во исполнение финансовых обязательств предусмотрены рамочным договором, в котором согласовано, что в случае его нарушения последний признается прекращенным только по соглашению сторон, такие сделки рассматриваются в качестве взаимного договора согласно § 103 и 104.

(3) Требование из неисполнения определяется в размере разницы между договорной ценой и рыночной или биржевой ценой, зафиксированной на второй рабочий день после возбуждения производства по месту исполнения договора, содержащего указание на согласованное время исполнения. Другая сторона вправе предъявить такое требование только в качестве конкурсного кредитора.

§ 105. Делимое исполнение

Если причитавшееся исполнение является делимым и на момент возбуждения производства по делу о несостоятельности исполнение частично предоставлено другой стороной, последняя становится конкурсным кредитором по требованию о встречном исполнении в отношении суммы, соответствующей частичному исполнению, даже в случае требования конкурсным управляющим исполнения по оставшейся части обязательства. Другая сторона в связи с неисполнением ее требования о встречном исполнении не правомочна предъявлять претензии о возврате из средств конкурсной массы частично исполненного в пользу должника до открытия процедуры.

196


§ 106. Регистрация (1) Если в обеспечение требования о предоставлении или прекра

щении права на земельный участок должника, либо зарегистрированного в пользу должника права, либо в обеспечение требования об изменении содержания или очередности удовлетворения такого права в поземельной книге произведена запись, кредитор может претендовать на удовлетворение его требования за счет конкурсной массы. Настоящее предписание действует также в том случае, если должник принял на себя дополнительные обязательства перед кредитором и не исполнил эти обязательства или исполнил не полностью.

(2) Применительно к регистрации, произведенной в судовом или судостроительном реестре и реестре залоговых прав на воздушные суда, соответственно действует абзац 1.

§ 107. Оговорка о сохранении права собственности

(1) В случае продажи должником движимой вещи с оговоркой о сохранении права собственности и передачи покупателю права владения этой вещью до возбуждения производства по делу о несостоятельности покупатель может потребовать исполнения договора купли-продажи. Настоящее предписание применяется также, если должник принял на себя дополнительные обязательства перед покупателем и не исполнил их либо исполнил не полностью.

(2) В случае покупки должником движимой вещи с оговоркой о сохранении права собственности и получения этой вещи во владение от продавца до возбуждения производства по делу о несостоятельности конкурсный управляющий, от которого продавец требует осуществления права выбора, обязан немедленно после заседания по рассмотрению отчета заявить об исполнении в соответствии с предложением 2 абзаца 2 § 103. Настоящее предписание не применяется, если в период до заседания по рассмотрению отчета ожидалось существенное уменьшение стоимости вещи и кредитор указал управляющему на это обстоятельство.

§ 108. Продолжение длящихся обязательственных отношений

(1) Правоотношения должника по найму и аренде недвижимого имущества или помещений, а также служебные правоотношения должника остаются в силе применительно к конкурсной массе. Настоящее правило также применяется к правоотношениям по найму и аренде, в которые должник вступил в качестве наймодателя или арендодателя и которые касаются иных предметов, переданных в обеспечение обязательства перед третьим лицом, финансировавшим их приобретение или изготовление.

(2) Требования, относящиеся к периоду до возбуждения производства по делу о несостоятельности, другая сторона может предъявить только в качестве конкурсного кредитора.

197


§ 109. Должник в качестве нанимателя или арендатора (1) Правоотношение по найму или аренде недвижимого имущества

или помещений, в которое должник вступил в качестве нанимателя или арендатора, может быть расторгнуто конкурсным управляющим с соблюдением установленного законом срока, без учета согласованного срока действия договора. В случае расторжения управляющим договора в соответствии с предложением 1 другая сторона вправе в качестве конкурсного кредитора потребовать возмещения убытков, причиненных досрочным прекращением договорного правоотношения.

(2) Конкурсный управляющий, как и другая сторона, вправе отказаться от договора, если на момент возбуждения производства недвижимое имущество или помещения еще не были переданы должнику. В случае отказа управляющего другая сторона вправе в качестве конкурсного кредитора требовать возмещения убытков, причиненных досрочным прекращением договорного правоотношения. Каждая из сторон обязана по требованию другой стороны уведомить о своем намерении — отказаться от договора — в течение двух недель; в случае неуведомления она утрачивает право на отказ.

§ 110. Должник в качестве наймодателя или арендодателя (1) Если должник распоряжается своим требованием из договора найма

либо аренды недвижимого имущества или помещений, заключенного до открытия дела о несостоятельности, такое распоряжение в части требования за последующий период признается действительным лишь постольку, поскольку оно относится к плате за наем или аренду, начисленной до истечения календарного месяца, в течение которого производство возбуждено. Если производство возбуждено по истечении пятнадцатого дня месяца, распоряжение имеет силу также в течение следующего календарного месяца.

(2) Распоряжением в смысле абзаца 1 признается взимание платы за наем или аренду. К распоряжению на основании сделки приравнивается распоряжение, последовавшее в порядке принудительного исполнения.

(3) Против требований об уплате наемной или арендной платы за период, указанный в абзаце 1, наниматель или арендатор может произвести зачет имеющихся требований к должнику. Настоящим не затрагиваются § 95 и пункты 2-4 § 96.

§ 1 1 1 . Отчуждение объекта найма или аренды В случае отчуждения конкурсным управляющим недвижимого иму

щества или помещений, переданных должником внаем или в аренду,^и вступления приобретателя вместо должника в правоотношение по найму или аренде приобретатель вправе расторгнуть это отношение при условии соблюдения срока, установленного законом. Расторжение до-

198


пускается только до первого установленного срока. Соответственно применяется § 57с Закона о принудительной продаже имущества с торгов и о принудительном управлении.

§ 112. Запрет на расторжение

Правоотношение по найму или аренде, в которое должник вступил в качестве нанимателя или арендатора, не может быть прекращено по заявлению другой стороны:

1. вследствие просрочки уплаты наемной или арендной платы, причитающейся за период до подачи заявления о возбуждении производства;

2. вследствие ухудшения имущественного положения должника.

§ 113. Расторжение служебных отношений

(1) Служебное правоотношение, обязывающее должника к исполнению определенных функций, может быть расторгнуто конкурсным управляющим и другой стороной без учета согласованного срока действия договора или согласованного исключения права на расторжение в установленном порядке. Срок уведомления о расторжении составляет три месяца, исчисляемые с момента окончания месяца, если не установлен меньший срок. Если договор расторгается управляющим, другая сторона может в качестве конкурсного кредитора потребовать возмещения убытков, причиненных досрочным прекращением правоотношения.

(2) Если наемный работник намерен доказывать, что расторжение конкурсным управляющим его трудового договора недействительно, он обязан обратиться с иском в суд по трудовым спорам в течение трех недель после получения уведомления о расторжении, указав в обосновании недействительности расторжения другие причины, не предусмотренные в абзацах 2 и 3 § 1 Закона о гарантиях от необоснованного увольнения. Соответственно применяются предложение 4 § 4 и § 5 Закона о гарантиях от необоснованного увольнения.

§ 114. Доходы от трудовой деятельности

(1 )Если должник до открытия процедуры несостоятельности уступил или заложил требование по доходам от трудовой деятельности или заменяющим их периодическим выплатам за последующий период, такое распоряжение имеет силу лишь в том случае, если оно касается доходов за период до трех лет, исчисляемый со дня окончания того календарного месяца, в течение которого производство было возбуждено.

(2) Против требования на получение доходов, причитающихся за указанный в абзаце 1 период, обязанное лицо вправе зачесть имеющееся требование к должнику. Настоящим не затрагиваются § 95 и пункты 2-4 § 96.

(3) В случае распоряжения доходами, причитающимися за последующий период, путем принудительного взыскания до возбуждения производства распоряжение признается действительным только в той

!99


части, в какой оно касается доходов за календарный месяц, в течение которого состоялось открытие процедуры несостоятельности. Если начало процедуры последовало по истечении пятнадцатого дня указанного месяца, распоряжение признается действительным также в последующий месяц. § 88 не затрагивается; соответственно применяется предложение 2 абзаца 2 § 89.

§ 1 1 5 . Прекращение действия поручения

(1) Поручение должника, которое касается входящего в состав конкурсной массы имущества, утрачивает силу с возбуждением производства по делу о несостоятельности.

(2) Если отсрочка выполнения поручения сопряжена с риском, поверенный может обеспечить выполнение порученной сделки до принятия конкурсным управляющим иного решения. В таком случае поручение признается действительным. По требованиям о возмещении издержек, связанных с продолжением действия поручения, поверенный выступает в качестве кредитора конкурсной массы.

(3) Пока поверенному неизвестно — не по его вине — об открытии процедуры несостоятельности, поручение признается действительным. По требованиям о возмещении издержек, связанных с продолжением действия поручения, поверенный выступает в качестве конкурсного кредитора.

§ 1 1 6 . Прекращение договора поручения Если по договору оказания услуги или договору подряда какое-либо

лицо обязуется перед должником совершить сделку в интересах последнего, соответственно применяется § 115. Предписания о требованиях по возмещению издержек, вызванных продолжением договора поручения, распространяются также на требования об уплате вознаграждения.

§ 1 1 7 . Прекращение действия доверенности (1) Выданная должником доверенность, действие которой распро

страняется на имущество, относящееся к конкурсной массе, прекращает свое действие с возбуждением производства по делу о несостоятельности.

(2) В случае продолжения действия поручения или договора поручения согласно абзацу 2 § 115 доверенность не утрачивает силы.

(3) Пока поверенному неизвестно — не по его вине — об открытии процедуры несостоятельности, он не несет ответственности, предусмотренной в § 179 Гражданского уложения.

§ 1 1 8 . Прекращение товарищества

В случае прекращения товарищества без образования юридического лица или коммандитного товарищества на акциях вследствие возбу-

200


ждения производства по делу о несостоятельности в отношении имущества одного из товарищей управляющий делами товарищ признается кредитором конкурсной массы по требованиям, связанным с временным продолжением неотложных сделок товарищества. По требованиям, относящимся к ведению дел в период, когда управляющему — не по его вине — не было известно о начале производства, он признается конкурсным кредитором. Настоящим не затрагивается абзац 1 § 84.

§ 119. Недействительность соглашений об исключениях и ограничениях

Соглашения, согласно которым заранее исключается или ограничивается применение § 103-118, считаются недействительными.

§ 120. Расторжение соглашений между советом представителей наемных работников и предпринимателем

(1) Если соглашения между советом представителей наемных работников и предпринимателем предусматривают действия, исполнение которых обременяет конкурсную массу, конкурсный управляющий и совет предприятия обязаны принять решение о взаимоприемлемом сокращении упомянутых действий. Такие соглашения могут быть расторгнуты при условии предварительного уведомления за три месяца, даже если согласован более продолжительный срок.

(2) Настоящим не затрагивается право на расторжение соглашения между советом представителей наемных работников и предпринимателем по уважительной причине — без соблюдения срока предварительного уведомления.

§ 1 2 1 . Изменения в статусе предприятия и посредническая процедура

В производстве по делу о несостоятельности предложение 1 абзаца 2 § 112 Закона о правовом режиме предприятия применяется в отношении имущества предпринимателя с оговоркой, что рассмотрению дела в примирительном органе предшествует попытка посредничества со стороны руководителя ведомства земли по вопросам труда только в том случае, если о посредничестве поступило совместное ходатайство конкурсного управляющего и совета предприятия.

§ 122. Одобрение судом мер по изменению статуса предприятия

(1) Если планируется изменение статуса предприятия, а конкурсный управляющий и совет предприятия не могут прийти к соглашению в трехнедельный срок с начала переговоров или поступления письменного предложения о начале переговоров согласно § 112 Закона о правовом режиме предприятия, хотя управляющий своевременно и в полном объеме уведомил об этом совет предприятия, управляющий вправе обратиться в суд по трудовым спорам с ходатайством об изменении

201


статуса предприятия без предварительной процедуры, предусмотренной Законом о правовом режиме предприятия. В связи с этим абзац 3 § 113 Закона о правовом режиме предприятия не применяется. Настоящим не затрагивается право конкурсного управляющего на заключение соглашения в соответствии с § 125 либо на заявление ходатайства о признании прекращения трудовых правоотношений согласно § 126.

(2) Суд удовлетворяет ходатайство, если экономическое положение предприятия —с учетом социальных интересов работников — требует изменения его юридического статуса без проведения предварительной процедуры, предусмотренной в абзаце 2 § 112 Закона о правовом режиме предприятия. Соответственно применяются предписания о порядке вынесения решений Закона о судах по трудовым спорам; участниками являются конкурсный управляющий и совет предприятия. В соответствии с абзацами 3-6 § 61а Закона о судах по трудовым спорам ходатайство подлежит удовлетворению вне очереди.

(3) Определение суда не подлежит обжалованию в земельном суде по трудовым спорам. Подача жалобы в Федеральный суд по трудовым спорам возможна, если это допускается определением суда по трудовым делам; соответственно применяются абзацы 2 и 3 § 72 Закона о судах по трудовым спорам. Обоснованная жалоба подается в Федеральный суд по трудовым спорам в месячный срок с момента вручения окончательного решения суда по трудовым спорам.

§ 123. Объем плана социальных мероприятий (1) В плане социальных мероприятий, который составляется после

возбуждения производства по делу о несостоятельности, в целях выравнивания или уменьшения экономических потерь наемных работников, понесенных вследствие запланированного изменения юридического статуса предприятия, предусматривается общая сумма в объеме до двух с половиной месячных заработков всех увольняемых работников (абзац 3 § 10 Закона о гарантиях от необоснованного увольнения).

(2) Обязательства, зафиксированные в плане социальных мероприятий, являются обязательствами конкурсной массы. Если конкурсный план не был утвержден, на погашение его обязательств не может использоваться более трети активов конкурсной массы, которая в отсутствие плана социальных мероприятий была бы распределена между конкурсными кредиторами. Если общая сумма всех обязательств плана социальных мероприятий превышает указанный предел, в таком случае суммы отдельных требований подлежат соразмерному уменьшению.

(3) Всякий раз, как в конкурсной массе образуются наличные средства, конкурсный управляющий обязан с согласия суда по делам о несостоятельности производить авансовые платежи по требованиям в соответствии с планом социальных мероприятий. Не допускается удовлетворение за счет конкурсной массы требований, предусмотренных планом социальных мероприятий.

202

Положение о несос^ельнос™

203

§ 124. План социальных мероприятий, составленный

до возбуждения производства ,ъ\ п -оставленный до возбуждения (1) План социальных мероприятии ^ с т

н е е ч е м з а т р и

производства по делу о н е с о с т о я т е . ^ , ^ м о ж е т б ы т ь о т м е -месяца до подачи заявления об откры» '"Р> и дум ия

нен как конкурсным управляющим, таи- со " интересы наем-(2) В случае отмены плана социальны*^ р ный плаН| учи.

ных работников, чьи требования былс bw|IU1C

» ™ д п т л Р пппич-„-.иных мероприятии в ходе произ

тываются при подготовке плана социать"»* к г водства по делу о несостоятельности. н а ч а л а п р о ц е д У р ы

(3) Суммы, полученные наемным р а ° ° ™ « в к л ю ч е н н о г о в несостоятельности в удовлетворение его р а т в о з в р а т у п 0

отозванный план социальных мероп^ти • социальных ме-причине отмены плана. При разработке н ° е м ы х б о т н и к о в

роприятии суммы выплат по требованиям^у н о д б з а ц у 1 § 1 2 3

уменьшаются из расчета общей суммы " , г а п

до двух с половиной месячных зарабо™08,

§ 125. Соглашение и гарантии от необоснованного увольнения , . , D „„оЯно изменение статуса предпри-( V r ? 7 f ч С Л У Ч а Я Х ' К 0 Г Д Э 3аПЛаНИРГпоеДЛРиятия) и конкурсный управ-ят11я (§111 Закона о правовом режиме п р № Р ; ß K Q T O p O M

п0_ ляющии и совет предприятия заключают н а е м н ы е р а б о т н и к и , § 1 именно указываются подлежащие УВ°

я ьНв е о л ь н е н и я применяется с уче-Закона о гарантиях от необоснованного том следующих условий: трудовых правоотношений с

1. предполагается, что прекращение Руд и водственной

названными работниками обусловлено не Их дальнейшую рабо-необходимостью, не позволяющей обесгте е н и я и й т р у . ту на предприятии либо продолжать ра"и 1 У Д Э ; о с - „ _ я наемных работников проверяет-

2. социальное обоснование выбора н а е м предприятии, воз-ся только в части продолжительности и* Р Н И Ю ] а т а к ж е на раста и возложенных на них обязанносте д w ется фубой

предмет допущенных грубых ошибок^ с р с о н а л а . если сохраняется или создается взвешенн руg ^ ия соглаше-

Предложение 1 не применяется, е с л и ни

ния существенно изменились обстоятельства дел з а м е н я е т за-(2) Соглашение, принятое в соответстви ^ 2 а б з а ц а 3 § 17

ключение совета предприятия согласии M ^ W V Закона о гарантиях от необоснованного увольн

§ 126. Процедуры признания гарантий от необоснованного

увольнения ,.., г- r rTsveT либо соглашение в течение (1) Если совет предприятия отсутствуе н и я п и с ь м е Н н о г о

трех недель после начала переговор0 0 '


предложения о переговорах в соответствии с абзацем 1 § 125 не достигнуто по иным причинам, хотя управляющий своевременно и в полном объеме уведомил совет предприятия, конкурсный управляющий вправе обратиться в суд по трудовым спорам для признания последним, что прекращение трудовых правоотношений с указанными в соглашении наемными работниками обусловлено неотложной производственной необходимостью и является социально обоснованным. Социальное обоснование выбора наемных работников проверяется только в части продолжительности их работы на предприятии, возраста и возложенных на них обязанностей по содержанию.

(2) Предписания Закона о судах по трудовым спорам, касающиеся процедуры, применяются соответственно; участниками разбирательства являются конкурсный управляющий, совет предприятия и указанные наемные работники, если они не согласны с прекращением трудовых правоотношений или с изменением условий труда. Соответственно применяются предложение 3 абзаца 2, абзац 3 § 122.

(3) Применительно к расходам, понесенным участниками при рассмотрении дела в суде первой инстанции, соответственно действуют предложения 1 и 2 абзаца 1 § 12а Закона о судах по трудовым спорам. Порядок производства в Федеральном суде по трудовым спорам установлен предписаниями Гражданского процессуального уложения о возмещении судебных расходов.

§ 127. Иск наемного работника

(1) В случае уведомления конкурсным управляющим наемного работника, указанного в соглашении в соответствии с абзацем 1 § 126, о расторжении договора и подачи наемным работником иска о признании, что предупреждение об увольнении не прекращает трудовые правоотношения либо изменение условий труда социально не обосновано, вступившее в законную силу постановление по делу, принятое на основании § 126, является обязательным для сторон. Настоящее предписание не действует, если по окончании последнего устного разбирательства существенно изменились обстоятельства дела.

(2) Если иск наемного работника был предъявлен до вступления в законную силу постановления, принятого в соответствии с § 126, по ходатайству управляющего рассмотрение иска приостанавливается до момента вынесения постановления.

§ 128. Отчуждение предприятия

(1) Изменение статуса предприятия, основанное на соглашении или заявлении о признании прекращения трудовых правоотношений, осуществляется только после отчуждения предприятия, что не исключает применения § 125—127. В процедуре, осуществляемой в соответствии с § 126, принимает участие приобретатель предприятия.

204


(2) В случае перехода предприятия к другому лицу предположение пункта 2 предложения 1 абзаца 1 § 125 и судебное решение о признании согласно предложению 1 абзаца 1 § 126 распространяются также на то, что прекращение трудовых правоотношений не является следствием такого перехода.

Раздел третий. Конкурсное оспаривание

§ 129. Принцип оспаривания

(1) Сделки, совершенные до возбуждения производства по делу о несостоятельности и причиняющие убытки конкурсным кредиторам, могут быть оспорены конкурсным кредитором согласно § 130— 146.

(2) Бездействие приравнивается к совершению сделки.

§ 130. Согласованное удовлетворение

(1) Может быть оспорена сделка, гарантирующая конкурсному кредитору или создающая для него возможность обеспечения либо удовлетворения требования:

1. предпринятая в последние три месяца до подачи заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности, если в момент ее совершения должник был неплатежеспособным и кредитор знал о его неплатежеспособности;

2. предпринятая после подачи заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности, если в момент ее совершения кредитор знал о неплатежеспособности или о заявлении об открытии процедуры.

(2) Знание обстоятельств, позволяющих сделать вывод о неплатежеспособности или о заявлении о возбуждении производства, приравнивается к знанию о неплатежеспособности и о заявлении о возбуждении производства.

(3) Предполагается, что лицу, близкому должнику (§138) в период совершения сделки, было известно о неплатежеспособности и о заявлении о возбуждении производства.

§ 1 3 1 . Несогласованное удовлетворение

(1) Может быть оспорена сделка, гарантирующая конкурсному кредитору или создающая для него возможность обеспечения либо удовлетворения требования, на которое он не имел права или имел право, не соответствующее по форме и сроку:

1. предпринятая в течение последнего месяца до подачи заявления о возбуждении производства либо после его подачи;

2. предпринятая в течение второго или третьего месяца до подачи заявления о возбуждении производства, если в момент ее совершения должник был неплатежеспособен;

205


3. предпринятая в течение второго или третьего месяца до подачи заявления о возбуждении производства, если в момент ее совершения кредитору было известно, что сделка причиняет убытки конкурсным кредиторам.

(2) Знание обстоятельств, позволяющих сделать вывод о причинении убытков, в случае применения пункта 3 абзаца 1 приравнивается к знанию о причинении убытков конкурсным кредиторам. Предполагается, что лицо, близкое должнику (§ 138) в момент совершения сделки, знало о причинении убытков конкурсным кредиторам.

§ 132. Убыточная сделка (1) Оспаривается сделка, заключенная должником и причиняющая

прямые убытки конкурсным кредиторам, которая: 1 .совершена в течение последних трех месяцев до подачи заявле

ния о возбуждении производства по делу о несостоятельности, если в момент ее совершения должник был неплатежеспособным и другая сторона знала о его неплатежеспособности;

2.совершена после подачи заявления о возбуждении производства, если в момент ее совершения другой стороне стало известно о неплатежеспособности или о заявлении о возбуждении производства.

(2) К сделке, причиняющей прямые убытки конкурсным кредиторам, приравнивается другое юридическое действие должника, в результате которого должник утрачивает право или возможность его осуществить либо посредством которого приобретается или становится осуществимым имущественное требование в отношении него.

(3) Абзацы 2 и 3 § 130 применяются соответственно.

§ 133. Умышленное причинение убытков (1) Оспаривается сделка, совершенная должником в течение десяти

последних лет до подачи заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности или после его подачи с намерением причинить убытки кредиторам, если в момент ее заключения другая сторона знала о намерении должника. Знание намерений предполагается, если другой стороне было известно о существующей угрозе неплатежеспособности должника и о том, что такая сделка причиняет убытки кредиторам.

(2) Оспаривается возмездный договор, заключенный должником с близким ему лицом (§ 138) и причиняющий прямые убытки конкурсным кредиторам. Оспаривание исключается, если договор был заключен ранее чем за два года до подачи заявления о возбуждении производства либо в момент заключения договора другой стороне не было известно о намерении должника причинить убытки кредиторам.

§ 134. Безвозмездная сделка (1) Оспаривается безвозмездная сделка, совершенная должником

не ранее чем за четыре года до подачи заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности.

206


(2) Если сделка совершена в отношении малоценного бытового подарка, она не может быть оспорена.

§ 135. Заем, предоставленный обществу одним из его участников

Может быть оспорена сделка, совершенная по требованию о возврате займа, предоставленного обществу одним из его участников, или по приравненному к нему требованию:

1. в порядке обеспечения гарантий, если сделка заключена в течение последних десяти лет, предшествовавших подаче заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности либо после его подачи;

2. в порядке удовлетворения, если сделка заключена в течение последнего года, предшествовавшего подаче заявления о возбуждении производства или после его подачи.

§ 136. Негласное товарищество

(1) Может быть оспорена сделка, в результате которой участнику негласного товарищества полностью или частично возвращается его вклад либо он полностью или частично освобождается от возмещения возникших убытков, если соглашение, на котором основана сделка, заключено в течение года, предшествовавшего подаче заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности в отношении имущества владельца торгового предприятия или после подачи такого заявления. Настоящее предписание применяется также в тех случаях, когда негласное товарищество прекращается по соглашению.

(2) Оспаривание исключается, если основание для возбуждения производства возникает только после заключения соглашения.

§ 137. Платежи по векселям и чекам

(1) Суммы, уплаченные должником по векселям, не могут быть истребованы к возврату от получателя на основании § 130, если по вексельному законодательству получатель утратил право требования к другим обязанным по векселю лицам в связи с отказом от акцепта платежа.

(2) Оплаченная по векселю сумма возмещается последним обязанным по векселю лицом или, если этот вексель был выдан за счет третьего лица, — этим третьим лицом, при условии, что последнее обязанное по векселю лицо либо третье лицо знали о неплатежеспособности должника или о заявлении о возбуждении производства в момент, когда вексель был — или должен быть — передан. Соответственно применяются абзацы 2 и 3 § 130.

(3) Применительно к чековым платежам, производимым должником, действуют абзацы 1 и 2.

207


§ 138. Близкие лица (1) Если должник является физическим лицом, близкими ему лица

ми признаются: 1. супруг/супруга должника, даже если брак заключен после совер

шения сделки либо расторгнут в течение последнего года, предшествовавшего совершению сделки;

2. родственники должника или указанных в пункте 1 супруга/супруги по восходящей и нисходящей линии, родные и сводные братья и сестры должника или указанных в пункте 1 супруга/супруги, а также супруги этих лиц;

3. лица, которые совместно с должником ведут домашнее хозяйство или вели с ним совместное домашнее хозяйство в течение последнего года, предшествовавшего совершению действия.

(2) Если должник является юридическим лицом либо товариществом без образования юридического лица, близкими ему лицами признаются:

1. члены представительных и наблюдательных органов и полные товарищи, а также лица, которым принадлежит более одной четверти капитала должника;

2. лицо или общество (товарищество), обладающее возможностью благодаря корпоративным или служебным отношениям с должником получать информацию о его экономическом положении;

3. лицо, состоящее с любым из названных в пунктах 1 или 2 лиц в личных отношениях, указанных в абзаце 1; настоящее предписание не применяется, если перечисленные в пукнтах 1 или 2 лица в силу закона обязаны соблюдать конфиденциальность в делах должника. § 139. Исчисление сроков, предшествующих подаче заявления о возбуждении производства

(1) Сроки, установленные в § 88, 130—136, исчисляются с начала дня, в который заявление о возбуждении производства поступило в суд по делам о несостоятельности. Если такой день не отмечен, срок исчисляется с начала следующего дня.

(2) Если подано несколько заявлений о возбуждении производства, определяющим признается первое допустимое и обоснованное заявление, даже в тех случаях, когда производство возбуждено на основании более позднего заявления. Правомерно отклоненное заявление учитывается, только если оно отклоняется ввиду отсутствия имущества.

§ 140. Момент совершения сделки (1) Сделка признается совершенной с того момента, когда наступа

ют ее правовые последствия. (2) Если для признания сделки действительной необходима ее ре

гистрация в поземельной книге, судовом или судостроительном реестре либо в реестре залоговых прав на воздушные суда, такая сделка

208


считается совершенной с момента выполнения прочих уело изъявление должника становится для него обязательным и а*"Й; в<1

рона подает заявление о регистрации изменений правовог !)Угая В случае подачи заявления на предварительную регистрации'* CTai -чение требования об изменении правового статуса предложу е обо, ствует с оговоркой, что такое заявление подается взамен з* 1ие 1 у регистрации изменений правового статуса. 'влещ' \

(3) В случае с условными или срочными сделками наступи, jj вий и сроков во внимание не принимается. н И е у$

§ 141. Исполнительный документ

Оспаривание не исключается даже в том случае, если дль ния юридического действия получен исполнительный до^ ;°аер|' действия осуществляются в порядке принудительного испо/| ^ент i1 i

§ 142. Сделка за наличные

Исполнение должником, в результате которого он приоб[, ноценное встречное исполнение в пользу своего имущества, 1,.гает р$ оспорено только при наличии условий, приведенных в абза * е т tt

§ 143. Правовые последствия

(1) Отчужденное или изъятое в результате оспоримогс имущество должника подлежит возврату в состав конкурсь'^йств -Соответственно применяются правила о правовых последст;

1 м а с с '

новательного обогащения, при котором приобретателю был-'я* нео' об отсутствии правового основания. 1 3весг»

(2) Получатель безвозмездного исполнения обязан к егс если он обогащается за его счет. Настоящее предписание в о з в р а т ! ет, если получатель знает или по обстоятельствам дела дол. е йст,з) что безвозмездное исполнение причиняет убытки кредитор;: н

знаг

§ 144. Встречные требования стороны обязательства, которое оспаривается

(1) Если лицо по обязательству, которое оспорено, возвр лученное, его требование восстанавливается. *ает по

(2) Встречное удовлетворение производится за счет конкур( в случаях, если предмет встречного исполнения еще сущее и масг ; (

собленно либо масса обогатилась в размере его стоимости ;ет обг/ получатель, действия которого оспорены, вправе требовать ь

м

исполнения только в качестве конкурсного кредитора. ^ечно-г

§ 145. Оспаривание в отношении правопреемников

(1) Оспаривание может производиться в отношении на или других универсальных правопреемников ответчика по ик^Дникоа паривании. °бос-

209


Часть четвертая. Управление и реализация конкурсной массы

Раздел первый. Обеспечение конкурсной массы

§ 148. Принятие конкурсной массы

(1) После возбуждения производства по делу о несостоятельности конкурсный управляющий обязан безотлагательно принять в свое владение и управление все имущество, входящее в состав конкурсной массы.

(2) На основании подлежащего исполнению постановления о возбуждении производства управляющий вправе в принудительном порядке потребовать передачи вещей, находящихся во владении должника. § 766 Гражданского процессуального уложения применяется с оговоркой, согласно которой суд по делам о несостоятельности выступает взамен суда, производящего исполнение.

210


§ 149. Ценные предметы (1) Решение, в каком учреждении и на каких условиях депонируются

или размещаются деньги, ценные бумаги и драгоценности, принимается комитетом кредиторов. Если комитет кредиторов не учрежден или не принимает указанного решения, соответствующее постановление выносится судом по делам о несостоятельности.

(2) При наличии комитета кредиторов конкурсный управляющий вправе принять деньги, ценные бумаги или драгоценности от учреждения, где они депонированы или размещены, только в случае, если расписка в их получении будет подписана, наряду с ним, членом комитета кредиторов. Указания управляющего, адресованные этому учреждению, имеют силу, только если они подписаны также одним из членов комитета кредиторов.

(3) Собрание кредиторов правомочно принять иные правила.

§ 150. Наложение печати В целях обеспечения сохранности вещей, входящих в состав кон

курсной массы, конкурсный управляющий вправе распорядиться о наложении на них печати судебным исполнителем или другим лицом, уполномоченным законом. Протокол о наложении печати или ее снятии управляющий передает в канцелярию для ознакомления участников.

§ 1 5 1 . Опись предметов, входящих в состав конкурсной массы

(1) Конкурсный управляющий обязан составить опись отдельных предметов, входящих в состав конкурсной массы. К участию в составлении описи привлекается должник, если это возможно без задержки, причиняющей убытки.

(2) По каждому предмету указывается его стоимость. Если стоимость предмета зависит от того, будет ли продолжена или прекращена деятельность предприятия, указываются два варианта стоимости. В особо сложных случаях оценка поручается эксперту.

(3) По ходатайству конкурсного управляющего суд по делам о несостоятельности вправе освободить его от составления описи; ходатайство должно быть мотивировано. При наличии комитета кредиторов управляющий заявляет ходатайство только с согласия комитета кредиторов.

§ 152. Список кредиторов (1) Конкурсный управляющий составляет список всех кредиторов

должника, ставших известными ему из книг, документов и других данных должника, из заявленных требований или иным образом.

(2) В списке должны быть указаны кредиторы, имеющие право на особое удовлетворение, и отдельно — кредиторы различной очередности. По каждому кредитору приводится адрес, а также основание и сумма требования. Применительно к кредиторам с правом на особое

211

(2) В отношении прочих правопреемников оспаривание производится, если:

1. на момент возникновения права преемственности правопреемнику были известны обстоятельства, обосновывающие оспоримость действий его правопредшественника;

2. на момент возникновения права преемственности правопреемник принадлежал к числу лиц, близких должнику (§ 138), за исключением случаев, когда обстоятельства, обосновывающие оспоримость действий правопредшественника, не были ему известны;

3. приобретение перешло к правопреемнику безвозмездно.

§ 146. Срок давности по требованиям об оспаривании

(1) Срок давности по требованиям об оспаривании составляет два года со дня возбуждения производства по делу о несостоятельности.

(2) В случае истечения срока давности по требованию об оспаривании конкурсный управляющий вправе отказать в исполнении обязанности, основанной на оспоримой сделке.

§ 147. Сделка, совершенная после возбуждения производства

(1) Сделка, совершенная после возбуждения производства по делу о несостоятельности и действительная согласно § 892, 893 Гражданского уложения, § 16, 17 Закона о правах на зарегистрированные суда и судостроительные предприятия и § 16, 17 Закона о правах на воздушные суда, может быть оспорена на основании предписаний об оспаривании сделки, заключенной до возбуждения производства.

(2) Срок давности, предусмотренный абзацем 1 § 146, исчисляется с момента наступления правовых последствий сделки.


удовлетворение дополнительно указывается предмет права на особое удовлетворение и размер предполагаемых потерь; соответственно применяется предложение 2 абзаца 2 § 151.

(3) В списке кредиторов указываются возможности проведения зачета. Оценивается размер обязательств конкурсной массы на случай последовательной реализации имущества должника.

§ 153. Сводный перечень имущества

(1) К моменту возбуждения производства по делу о несостоятельности конкурсный управляющий обязан составить сводный перечень имущества, в котором приводятся и сопоставляются предметы конкурсной массы и обязательства должника. Оценка предметов осуществляется в соответствии с абзацем 2 § 151, классификация обязательств — в соответствии с предложением 1 абзаца 2 § 152.

(2) После составления сводного перечня имущества суд по делам о несостоятельности может — по ходатайству управляющего или любого кредитора — обязать должника представить подтверждение полноты сводного перечня, равносильное присяге. Соответственно применяются предложения 1, 2 абзаца 1 § 98, § 101.

§ 154. Передача на хранение в канцелярию

В целях ознакомления участников опись предметов, входящих в состав конкурсной массы, список кредиторов и сводный перечень имущества сдаются на хранение в канцелярию не позднее чем за неделю до назначенного срока заседания по рассмотрению отчета конкурсного управляющего.

§ 155. Представление отчетов, предусмотренных торговым и налоговым законодательством

(1) Предусмотренные торговым и налоговым законодательством обязанности должника по ведению бухгалтерского учета и представлению отчетности не затрагиваются. В отношении конкурсной массы указанные обязанности исполняются конкурсным управляющим.

(2) С возбуждением производства по делу о несостоятельности начинается новый финансовый год. Время, прошедшее до назначенного заседания по рассмотрению отчета конкурсного управляющего, не учитывается при исчислении сроков, установленных законом для составления и представления годового отчета.

(3) Назначение ревизора в процедуре несостоятельности производится согласно предписаниям § 318 Торгового уложения — с оговоркой, что назначение производится по ходатайству конкурсного управляющего исключительно регистрационным судом. В случае, если до возбуждения производства уже был назначен ревизор для проверки итогов финансового года, открытие процедуры несостоятельности не влияет на действительность такого назначения.

212


Раздел второй. Решение о реализации

§ 156. Заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего

(1) На заседании по рассмотрению отчета конкурсный управляющий обязан доложить собранию кредиторов об экономическом положении должника и о причинах, его обусловивших. Он информирует о перспективах полного или частичного сохранения предприятия должника, возможностях составления конкурсного плана и вытекающих последствиях для удовлетворения требований кредиторов.

(2) На заседании по рассмотрению отчета, подготовленного конкурсным управляющим, возможность изложить свою позицию предоставляется должнику, комитету кредиторов, совету предприятия и комитету представителей управленческого персонала. Если должник занимается торговой, ремесленной или сельскохозяйственной деятельностью, на заседании могут заслушиваться соответствующие профессионально-отраслевые представительства: промышленности, торговли, ремесел или сельского хозяйства.

§ 157. Решение о продолжении процедуры

На заседании по рассмотрению отчета собранием кредиторов принимается решение, должно ли предприятие должника быть закрыто или временно продолжить свою деятельность. Собрание может уполномочить управляющего подготовить конкурсный план и предварительно определить его цели. Принятое собранием решение может быть изменено на последующих заседаниях.

§ 158. Мероприятия, предшествующие решению

(1) В случае, если конкурсный управляющий намерен закрыть предприятие должника до заседания по рассмотрению отчета, ему надлежит получить согласие комитета кредиторов, если таковой учрежден.

(2) До принятия решения комитетом кредиторов или — если таковой не учрежден — до закрытия предприятия управляющий обязан уведомить об этом должника. По ходатайству должника и после заслушивания управляющего суд по делам о несостоятельности отказывает в закрытии предприятия, если оно может быть отложено до рассмотрения отчета без значительного уменьшения конкурсной массы.

§ 159. Реализация конкурсной массы После заседания по рассмотрению отчета конкурсный управляющий

обязан незамедлительно реализовать входящее в состав конкурсной массы имущество, если этому не препятствуют решения собрания кредиторов.

213


§ 160. Особо значимые сделки (1) Сделки, имеющие особое значение для производства по делу 0

несостоятельности, которые намерен заключить конкурсный управляющий, требуют согласия комитета кредиторов. Если комитет кредиторов не учрежден, должно быть получено согласие собрания кредиторов.

(2) Согласие в соответствии с абзацем 1 требуется в случаях: 1. отчуждения предприятия в целом или отдельного производства,

товарного склада, реализации недвижимого имущества в свободной продаже, доли участия должника в другом предприятии либо права на получение периодических доходов;

2. получения займа, который может значительно обременить конкурсную массу;

3. возбуждения спора или вступления в судебный спор со значительной ценой иска, отказа от участия в таком споре либо заключения мирового или арбитражного соглашения в целях его прекращения.

§ 1 6 1 . Временный запрет на совершение сделки

В указанных в § 160 случаях до принятия решения комитетом или собранием кредиторов конкурсный управляющий обязан уведомить должника, если уведомление возможно осуществить без задержки, причиняющей убытки. Если согласие собрания кредиторов не получено, по ходатайству должника или указанного в пункте 3 абзаца 1 § 75 большинства кредиторов после заслушивания управляющего суд по делам о несостоятельности может временно запретить совершение сделки и созвать собрание кредиторов, которое принимает решение о ее совершении.

§ 162. Отчуждение предприятия особо заинтересованным лицам

(1) Отчуждение предприятия или отдельного производства допускается только с согласия собрания кредиторов, если приобретатель или лицо, владеющее долями участия в размере не менее пятой части его капитала:

1. относится к числу близких должнику лиц (§ 138); 2. является кредитором с правом на особое удовлетворение либо

конкурсным кредитором, чье требование не входит в установленный перечень, размер прав на особое удовлетворение и требований которых по оценке суда по делам о несостоятельности составляет в совокупности одну пятую общей стоимости всех прав на особое удовлетворение и сумм требований, не вошедших в перечень очереД' ности.

(2) Лицо считается участвующим в капитале приобретателя согласи абзацу 1, если от его имени выступает зависимое от него предприяти или третье лицо, действующее за его счет либо за счет зависимого о него предприятия.

214


§ 163. Отчуждение предприятия по цене ниже стоимости (1) По ходатайству должника или указанного в пункте 3 абзаца 1

§ 75 большинства кредиторов после заслушивания конкурсного управляющего суд по делам о несостоятельности может постановить, что предполагаемое отчуждение предприятия или отдельного производства допустимо только с согласия собрания кредиторов, если заявитель представил достоверные доказательства в пользу отчуждения другому приобретателю по причине большей выгоды для конкурсной массы.

(2) По вынесении постановления суда заявитель вправе потребовать возмещения расходов, связанных с подачей ходатайства, за счет конкурсной массы.

§ 164. Действительность сделки

Нарушения предписаний § 160—163 не затрагивают действительности сделки, заключенной конкурсным управляющим.

Раздел третий. Вещи, обремененные правами на особое удовлетворение

§ 165. Реализация недвижимого имущества Конкурсный управляющий вправе обратиться в компетентный суд

с просьбой об осуществлении принудительной продажи с торгов или секвестре недвижимого имущества, входящего в конкурсную массу, даже если в отношении такого имущества существует право на особое удовлетворение.

§ 166. Реализация движимого имущества

(1) Конкурсный управляющий вправе реализовать движимую вещь, обремененную правом на особое удовлетворение, если он владеет этой вещью.

(2) Управляющий вправе предъявить к оплате либо реализовать иным способом требование, которое должник уступил в обеспечение обязательства.

§ 167. Предоставление информации кредитору

(1) При наличии у конкурсного управляющего права произвести реализацию движимой вещи в соответствии с абзацем 1 § 166 он обязан по требованию кредитора с правом на особое удовлетворение предоставить ему информацию о состоянии вещи. Взамен предоставления Информации он может разрешить кредитору осмотреть вещь.

(2) При наличии у управляющего права предъявлять требования к Оплате в соответствии с абзацем 2 § 166 он обязан по требованию кредитора с правом на особое удовлетворение предоставить информацию

215


об этом требовании. Взамен предоставления информации он может разрешить кредитору ознакомиться с книгами и деловой корреспонденцией должника.

§ 168. Уведомление о намерении произвести обсуждение

(1) До отчуждения конкурсным управляющим вещи, которую он вправе продать в соответствии с § 166 третьему лицу, он обязан уведомить кредиторов с правом на особое удовлетворение, каким образом будет осуществлено такое отчуждение. Кредиторам предоставляется возможность в течение недели указать более выгодные для них возможности реализации вещи.

(2) Если подобное указание поступит в недельный срок или своевременно до отчуждения, управляющий обязан использовать указанную кредитором возможность реализации либо поставить кредитора в такое положение, как если бы он воспользовался ею.

(3) Другая возможность реализации может состоять в том, что кредитор сам принимает вещь. Возможность реализации считается более выгодной, если она приведет к экономии расходов.

§ 1 6 9 . Защита кредитора в случае задержки реализации

Вплоть до реализации вещи в соответствии с правом конкурсного управляющего, установленным в § 166, кредитору выплачиваются из конкурсной массы причитающиеся проценты, начисляемые со дня заседания по рассмотрению отчета. Если еще до возбуждения производства по делу о несостоятельности кредитору препятствуют в реализации вещи — на основании постановления, вынесенного во исполнение предписаний § 2 1 , — причитающиеся проценты начисляются не позднее чем через три месяца после вынесения постановления. Предложения 1 и 2 не применяются, если размер требования, равно как и стоимость имущества и прочих его обременении, не позволяет рассчитывать на удовлетворение требования кредитора за счет выручку от реализации.

§ 170. Распределение выручки (1) После реализации движимой вещи или требования, произведен

ной конкурсным управляющим, из общей выручки изымаются и направляются в конкурсную массу суммы расходов, связанных с установлением и реализацией указанных объектов. Остаток суммы используется для незамедлительного удовлетворения требований кредиторов с правом на особое удовлетворение.

(2) Если конкурсный управляющий, правомочный на реализацию вещи согласно § 166, передает ее на реализацию кредитору, последний обязан направить в конкурсную массу из полученной выручки сумму в размере расходов на установление и налога с оборота (предложение 3 абзаца 2 § 171).


§ 1 7 1 . Исчисление расходов

(1) Расходы на установление включают фактические затраты на установление предмета и прав на него. Расходы определяются в виде общей суммы в размере 4 процентов выручки от реализации.

(2) Расходы на реализацию устанавливаются в виде общей суммы в размере 5 процентов выручки от реализации. Если фактические затраты на реализацию значительно превышают или занижают установленные расходы, возмещению подлежат фактически понесенные расходы. Если реализация привела к обременению массы налогом с оборота, то к общей сумме согласно предложению 1 или к фактически понесенным расходам согласно предложению 2 прибавляется сумма налога с оборота.

§ 172. Прочие формы использования движимых вещей (1) Конкурсный управляющий может использовать в интересах кон

курсной массы движимую вещь, на реализацию которой он имеет право, если он компенсирует потерю ее стоимости, начиная с момента возбуждения производства по делу о несостоятельности, периодическими выплатами в пользу кредитора. Обязанность компенсации исполняется постольку, поскольку потеря стоимости вещи, наступившая в результате ее использования, наносит ущерб обеспеченному кредитору с правом на особое удовлетворение.

(2) Применительно к такой вещи управляющий вправе произвести соединение, смешение и переработку, если это не причинит ущерба обеспеченному кредитору с правом на особое удовлетворение. Сохранение права кредитора на другую вещь требует от него отмены нового обеспечения в размере, превышающем стоимость прежнего обеспечения.

§ 173. Реализация кредитором

(1) Право реализации сохраняется за кредитором, если конкурсный управляющий не уполномочен на реализацию движимой вещи или требования, на которые распространяется право на особое удовлетворение.

(2) По ходатайству конкурсного управляющего и после заслушивания кредитора суд по делам о несостоятельности устанавливает срок, в течение которого кредитор обязан реализовать предмет. По истечении срока управляющий вправе произвести реализацию.

Часть пятая. Удовлетворение требований конкурсных кредиторов. Прекращение производства

Раздел первый. Установление требований

§ 174.Заявление требований

(1) Конкурсные кредиторы обязаны в письменной форме заявить о своих требованиях конкурсному управляющему. К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих требования.


(2) В заявлении указываются основание и размер требования. (3) Требования кредиторов, удовлетворяемые в порядке очеред

ности, заявляются только по специальному разрешению суда по делам о несостоятельности. При подаче такого рода заявлений указывается очередность удовлетворения требования и очередь кредитора.

§ 175.Реестр требований Каждое заявленное требование вместе со сведениями, установлен

ными в абзацах 2 и 3 § 174, заносится конкурсным управляющим в реестр. Реестр требований вместе с заявлениями и приложенными к ним документами сдается на хранение в канцелярию суда по делам о несостоятельности для ознакомления участников в течение первой трети периода между последним сроком подачи заявления и заседанием по проверке требований.

§ 176. Проведение заседания по проверке требований В заседании по проверке заявленных требований проверяются их

сумма и очередность. Требования, оспариваемые конкурсным управляющим, должником или любым конкурсным кредитором, проверяются отдельно.

§ 177. Дополнительные требования (1) В заседании по проверке проверяются также требования, заяв

ленные по истечении срока, установленного для подачи заявлений. Если конкурсный управляющий или конкурсный кредитор возражают против проверки либо требование заявлено только после заседания, суд по делам о несостоятельности назначает специальное заседание для проведения проверки за счет пропустившей срок стороны или распоряжается о проведении письменной процедуры проверки. Дополнительные изменения в заявленные требования вносятся соответственно предложениям 1 и 2.

(2) Если суд предложил согласно абзацу 3 § 174 заявить о своих требованиях кредиторам, удовлетворяемым в порядке очередности, и срок подачи заявлений истекает менее чем за неделю до заседания по проверке, за счет конкурсной массы назначается специальное заседание по проверке или издается распоряжение о проведении письменной процедуры проверки таких требований.

(3) О назначении специального заседания по проверке требований производится официальное уведомление. Для участия в заседании приглашаются конкурсные кредиторы, заявившие требования, конкурсный управляющий и должник.

§ 178. Предпосылки и последствия установления требования

(1) Требование считается установленным, если в заседании по про верке или в ходе письменной процедуры (§ 177) против такого требо

218


вания не было заявлено возражений ни конкурсным управляющим, ни одним из конкурсных кредиторов либо заявленное возражение было отозвано. Возражение должника не препятствует установлению требования.

(2) По каждому заявленному требованию суд по делам о несостоятельности отмечает в реестре, в какой части требование установлено по сумме и очередности и кто возражал против установления. Возражение должника также вносится в реестр. На векселях и прочих долговых документах факт установления фиксируется секретарем канцелярии.

(3) Применительно к конкурсному управляющему и конкурсным кредиторам отметка в реестре об установленных по сумме и очередности требованиях равнозначна вступившему в силу судебному решению.

§ 179. Спорные требования

(1) Если требование оспаривается конкурсным управляющим или одним из конкурсных кредиторов, то по усмотрению кредитора допускается установление требования вопреки оспаривающим лицам.

(2) Если в отношении такого рода требования имеется подлежащий исполнению документ либо окончательное судебное решение, то оспаривающее лицо обязано заявить возражение.

(3) Суд по делам о несостоятельности выдает кредитору, требование которого оспорено, заверенную выписку из реестра. В случае, предусмотренном абзацем 2, такая выписка выдается также оспаривающему лицу. Кредиторы, требования которых установлены, не уведомляются; кредиторы информируются об этом до заседания по проверке.

§ 180. Подсудность дел об установлении размера требований

(1) Иск об установлении требования предъявляется в общем порядке. Исключительной компетенцией по рассмотрению иска обладает участковый суд, в котором слушается или слушалось дело о несостоятельности. Если спор не подсуден участковому суду, исключительной компетенцией обладает земельный суд, в округе деятельности которого расположен участковый суд, рассматривающий дела о несостоятельности.

(2) Если на момент возбуждения производства по делу о несостоятельности имел место спор о требовании, установление производится путем вступления в этот спор.

§ 1 8 1 . Объем установления

Установление производится по основанию, сумме и очередности требования только в объеме, указанном в заявлении или в ходе заседания по проверке.

219


§ 182. Цена иска Цена иска об установлении требования, наличие которого оспорено

конкурсным управляющим или конкурсным кредитором, определяется по сумме, которая считается необходимой для удовлетворения требования при распределении конкурсной массы.

§ 183. Последствия решения (1) Имеющее законную силу решение, согласно которому требова

ние установлено или признано обоснованным возражение, действует в отношении конкурсного управляющего и всех конкурсных кредиторов.

(2) Сторона, в пользу которой выносится решение, обязана ходатайствовать перед судом по делам о несостоятельности о внесении исправления в реестр требований.

(3) Если спор вели отдельные кредиторы без участия управляющего, такие кредиторы вправе требовать возмещения своих расходов за счет конкурсной массы лишь в той мере, в какой принятое решение повлияло на увеличение массы.

§ 184. Иск к должнику, заявившему возражение Если в заседании по проверке или в письменной процедуре про

верки (§ 177) должник оспорит требование, кредитор может предъявить к должнику иск об установлении требования. Если на момент возбуждения производства по делу о несостоятельности имел место спор о требовании, кредитор вправе вступить в этот спор против должника.

§ 185. Особая подсудность В случае невозможности установления требования в суде общей

юрисдикции этим занимается другой компетентный суд или надлежащий административный орган. Соответственно применяются абзац 2 § 180 и § 181, 183, 184. Если установление необходимо произвести в другом суде, соответственно применяется § 182.

§ 186. Восстановление в прежнем состоянии (1) В случае отсутствия должника на заседании по проверке требова

ний суд по делам о несостоятельности вправе — по его ходатайству — восстановить его в прежнем состоянии. Соответственно применяются абзац 2 § 51, абзац 2 § 85, § 233—236 Гражданского процессуального уложения.

(2) Подготовленные в связи с ходатайством о восстановлении документы направляются кредитору, требование которого оспаривается. В случае удовлетворения просьбы о восстановлении оспаривание, указанное в этих документах, приравнивается к оспариванию в ходе заседания по проверке требований.

22Ö


Раздел второй. Распределение

§ 187. Удовлетворение конкурсных кредиторов

(1) Удовлетворение конкурсных кредиторов может быть начато только после проведения общего заседания по проверке требований.

(2) Распределение между конкурсными кредиторами осуществляется после накопления достаточных наличных средств в конкурсной массе. Требования кредиторов, удовлетворяемые в порядке очередности, не учитываются в предварительном распределении.

(3) Распределение производится конкурсным управляющим. Перед каждым распределением он обязан получить согласие комитета кредиторов, если таковой учрежден.

§ 188. Перечень распределения требований

Перед распределением конкурсный управляющий составляет перечень требований, подлежащих учету при распределении. Перечень сдается на хранение в канцелярию для ознакомления участников. Управляющий официально уведомляет о размере требований и суммах, представленных для распределения из конкурсной массы.

§ 189. Учет оспоренных требований

(1) Конкурсный кредитор, по требованию которого не представлены исполнительный документ или окончательное судебное решение и само требование не установлено, обязан до истечения двухнедельного пре-клюзивного срока после официального уведомления подтвердить конкурсному управляющему, что он предъявил иск об установлении требования либо вступил в спор по ранее возбужденному производству.

(2) Если доказательства представлены своевременно, причитающаяся по требованию доля не подлежит распределению до урегулирования спора.

(3) Если доказательства представлены несвоевременно, требование при распределении не учитывается.

§ 190. Учет кредиторов с правом на особое удовлетворение

(1) До истечения преклюзивного срока, предусмотренного в абзаце 1 § 189, кредитор с правом на особое удовлетворение обязан подтвердить конкурсному управляющему, что он отказался от права на особое удовлетворение либо был удовлетворен не в полном объеме. Если доказательства представлены несвоевременно, требование при распределении не учитывается.

(2) Для учета требований в предварительном распределении достаточно, если до истечения преклюзивного срока кредитор подтвердит управляющему, что ведется реализация предмета, обремененного правом на особое удовлетворение, и представит достоверную сумму предполагаемой недостачи. В таком случае причитающаяся по требованию доля


удерживается при распределении. При невыполнении условий, упомя нутых в абзаце 1, удержанная доля высвобождается для окончательной" распределения.

(3) Если на реализацию предмета, обремененного правом на осо бое удовлетворение, уполномочен только конкурсный управляющий" абзацы 1 и 2 не применяются. В предварительном распределении, если предмет еще не реализован, управляющий обязан определить потери кредитора и удержать долю, причитающуюся по требованию.

§ 1 9 1 . Учет требований под отлагательным условием

(1) В предварительном распределении требования под отлагательным условием учитываются в полном объеме. Причитающаяся по требованию доля удерживается при распределении.

(2) Требование под отлагательным условием не учитывается при окончательном распределении, если возможность наступления условия настолько отдалена во времени, что на момент распределения требование не представляет какой-либо имущественной ценности. В этом случае доля, удержанная согласно предложению 2 абзаца 1, высвобождается для окончательного распределения.

§ 192. Учет последующих операций Кредиторы, требования которых не были учтены в предварительном

распределении и которые затем выполнили условия § 189, 190, при последующем распределении имеют право на первоочередное получение из оставшейся конкурсной массы суммы, уравнивающей их с другими кредиторами.

§ 193. Изменения в перечне распределения Конкурсный управляющий обязан внести изменения в перечень рас

пределения в течение трех дней с момента истечения преклюзивного срока согласно абзацу 1 § 189, если это необходимо в соответствии с § 188—192.

§ 194. Возражения по перечню распределения

(1) Возражения кредитора по перечню предварительного распределения должны быть заявлены в суд по делам о несостоятельности в течение недели по истечении преклюзивного срока согласно абзацу 1 § 189.

(2) Постановление суда об отклонении возражений вручается кредитору и конкурсному управляющему. Кредитор вправе обжаловать постановление.

(3) Постановление суда о внесении поправок в перечень распределения вручается кредитору и конкурсному управляющему и сдается на хранение в канцелярию для ознакомления участников. Управляющий и конкурсные кредиторы вправе обжаловать постановление. Срок для обжалования исчисляется со дня передачи постановления на хранение.


§ 195. Установление размера долей (1) Комитет кредиторов по предложению конкурсного управляюще

го устанавливает подлежащие выплате доли к предварительному распределению. Если комитет кредиторов не учрежден, размер долей определяется управляющим.

(2) Управляющий обязан информировать о размере доли кредиторов, требования которых учитываются при распределении.

§ 196. Окончательное распределение (1) Окончательное распределение производится по завершении

реализации конкурсной массы. (2) Окончательное распределение может осуществляться только с

согласия суда по делам о несостоятельности.

§ 197. Заключительное заседание (1) Суд по делам о несостоятельности дает согласие на проведение

окончательного распределения и определяет дату проведения заключительного заседания собрания кредиторов. На заседании рассматриваются:

1. отчет конкурсного управляющего; 2. возражения по перечню распределения; 3. решение кредиторов по нереализованным предметам конкурс

ной массы. (2) Между официальным уведомлением о проведении заседания и

заседанием должен пройти срок от трех недель до одного месяца. (3) Применительно к постановлению суда, принятому по возраже

нию кредитора, соответственно действуют абзацы 2 и 3 § 194.

§ 198. Передача в депозит удержанных сумм С согласия суда по делам о несостоятельности конкурсный управ

ляющий передает в депозит надлежащего учреждения на счет участников суммы, удержанные при окончательном распределении.

§ 199. Имущество при окончательном распределении Если при окончательном распределении требования всех конкурс

ных кредиторов удовлетворены в полном объеме, конкурсный управляющий обязан передать должнику оставшееся имущество. Если должник не является физическим лицом, управляющий обязан передать каждому участвующему в нем лицу ту часть оставшегося после погашения требований кредиторов имущества, которая причиталась бы ему при ликвидации без процедуры несостоятельности.

§ 200. Прекращение производства по делу о несостоятельности (1) По окончании распределения суд по делам о несостоятельности

принимает постановление о прекращении производства по делу о несостоятельности.

223


(2) О постановлении о прекращении производства и его основаниях производится официальное уведомление. Постановление в извлечениях публикуется в Федеральном вестнике, что не противоречит предписаниям § 9. Соответственно применяются § 31—33.

§ 2 0 1 . Права конкурсных кредиторов после прекращения производства по делу о несостоятельности

(1) После прекращения производства по делу о несостоятельности конкурсные кредиторы могут в неограниченном объеме предъявить должнику требования, оставшиеся непогашенными.

(2) Конкурсные кредиторы, требования которых были установлены и не оспорены должником в ходе заседания по проверке, вправе требовать принудительного исполнения на основании выписки из реестра, приравненной к исполнительному документу. Требование, возражение против которого было отклонено, равнозначно требованию, которое не было оспорено.

(3) Настоящим не затрагиваются предписания об освобождении от выплаты оставшейся части долга.

§ 202. Компетенция по вопросам исполнения

(1) В случае, предусмотренном § 201, участковый суд, в котором рассматривается или было рассмотрено дело о несостоятельности, обладает исключительной компетенцией при рассмотрении заявлений:

1. о совершении исполнительной надписи; 2. оспаривающих необоснованное совершение исполнительной над

писи; 3. содержащих возражения по требованию. (2) Если спор не подсуден участковому суду, исключительной ком

петенцией обладает земельный суд, в округе деятельности которого расположен суд, рассматривающий дела о несостоятельности.

§ 203. Определение о дополнительном распределении

(1) По ходатайству конкурсного управляющего или конкурсного кредитора либо согласно своим полномочиям суд по делам о несостоятельности распоряжается о проведении дополнительного распределения, если после заключительного заседания:

1. удержанные суммы высвобождаются для распределения; 2. возвращаются суммы, выплаченные за счет средств конкурсно

массы; 3. обнаружены предметы, входящие в массу. (2) Прекращение производства не противоречит вынесению опр

деления о дополнительном распределении. (3) Суд может отказаться от вынесения определения и передать До Л

нику наличные или обнаруженный предмет, если это будет призна


целесообразным ввиду незначительности суммы или низкой стоимости предмета, а также с учетом расходов на проведение дополнительного распределения. Вынесение определения ставится в зависимость от предварительной выплаты денежной суммы, необходимой для покрытия расходов на проведение дополнительного распределения.

§ 204. Обжалование

(1) Определение об отклонении ходатайства о проведении дополнительного распределения вручается заявителю. Заявитель вправе обжаловать определение.

(2) Определение, предписывающее проведение дополнительного распределения, вручается конкурсному управляющему, должнику и — если ходатайство о распределении заявлено кредитором — кредитору. Должник вправе обжаловать определение суда.

§ 205. Дополнительное распределение

После вынесения определения о проведении дополнительного распределения конкурсный управляющий распределяет имеющиеся в его распоряжении наличные либо выручку от реализации обнаруженного предмета на основании заключительного перечня. Он обязан представить отчет в суд по делам о несостоятельности.

§ 206. Исключение

Кредиторы конкурсной массы, требования которых известны конкурсному управляющему, вправе потребовать удовлетворения за счет средств конкурсной массы, оставшейся после распределения:

1. в случае предварительного распределения — после определения долей;

2. в случае окончательного распределения — по завершении заключительного заседания;

3. в случае дополнительного распределения — после официального уведомления.

Раздел третий. Прекращение производства

§ 207. Прекращение ввиду недостаточности конкурсной массы

(1) Если после возбуждения производства по делу о несостоятельности обнаружится, что конкурсной массы недостаточно для покрытия процессуальных расходов, суд по делам о несостоятельности прекращает производство. Производство не прекращается, если в качестве задатка вносится достаточная денежная сумма; соответственно применяется абзац 3 § 26.

(2) До прекращения дела ввиду недостаточности массы заслушивается собрание кредиторов, конкурсный управляющий и кредиторы конкурсной массы.

225


(3) Если в состав конкурсной массы входят наличные средства, управляющий обязан до прекращения производства возместить процессуальные расходы пропорционально их суммам. Он не несет более обязанности по реализации предметов массы.

§ 208. Объявление о недостаточности массы (1) Конкурсный управляющий обязан уведомить суд по делам о не

состоятельности о недостаточности массы, если расходы на проведение производства по делу о несостоятельности покрыты, но конкурсной массы недостает для удовлетворения прочих обязательств массы с наступившим сроком исполнения. Аналогичное правило применяется в тех случаях, когда предполагается, что по наступлении срока исполнения имущества окажется недостаточно для удовлетворения прочих обязательств массы.

(2) Суд официально объявляет о недостаточности массы. Объявление надлежит специально вручить кредиторам конкурсной массы.

(3) Обязанность управляющего осуществлять управление массой и производить ее реализацию сохраняется также после объявления о недостаточности массы.

§ 209. Удовлетворение кредиторов конкурсной массы (1) Конкурсный управляющий погашает обязательства конкурсной

массы в порядке следующей очередности, а в случае одинаковой очередности —пропорционально соответствующим суммам:

1. расходов на проведение производства по делу о несостоятельности;

2. обязательств конкурсной массы, возникших после объявления о недостаточности массы и не относящихся к процессуальным расходам;

3. прочих обязательств конкурсной массы, из числа которых в последнюю очередь — обязательств по согласованному содержанию должника, предусмотренных в § 100, предложении 3 абзаца 2 § 101.

(2) Обязательствами конкурсной массы согласно пункту 2 абзаца признаются также обязательства:

1. из взаимного договора, об исполнении которого конкурсный управляющий принял решение после объявления о недостаточности массы,^

2. из длящегося правоотношения в период, последовавший за первым сроком, в течение которого управляющий мог его расторгнуть после объявления о недостаточности массы;

3. из длящегося правоотношения, если после объявления о недо -таточности массы управляющий заявил требование о встречном и полнении. § 210. Запрет исполнения

Принудительное исполнение обязательства конкурсной массы в с М ^ _ ле пункта 3 абзаца 1 § 209 не допускается с момента объявления к курсным управляющим о недостаточности конкурсной массы.

226


§ 2 1 1 . Прекращение производства после объявления о недостаточности массы

(1) С окончанием распределения конкурсной массы в соответствии с § 209 производство по делу о несостоятельности прекращается судом вследствие недостаточности массы.

(2) Конкурсный управляющий представляет отдельный отчет о своей деятельности в период после объявления о недостаточности массы.

(3) Если после прекращения производства были выявлены предметы, относящиеся к конкурсной массе, суд выносит определение о проведении дополнительного распределения — по ходатайству управляющего или кредитора массы либо в силу своих полномочий. Абзац 3 § 203, § 204 и § 205 применяются соответственно.

§ 212. Прекращение процедуры вследствие отпадения оснований для возбуждения производства

Производство по делу о несостоятельности прекращается по ходатайству должника, если гарантируется, что по прекращении процедуры неплатежеспособность, угроза неплатежеспособности, равно как и сверхзадолженность, если последняя послужила основанием для возбуждения производства, исключаются. Ходатайство допускается только в случае достоверного отсутствия оснований для возбуждения производства.

§ 213. Прекращение производства с согласия кредиторов

(1) Производство по делу о несостоятельности прекращается по ходатайству должника, если по истечении срока подачи заявления он представляет согласие к тому всех конкурсных кредиторов, заявивших свои требования. В отношении кредиторов, требования которых оспариваются должником или конкурсным управляющим, и в отношении кредиторов с правом на особое удовлетворение суд по своему усмотрению решает вопрос о необходимости их согласия или предоставления гарантий.

(2) Производство может быть прекращено по ходатайству должника до истечения срока подачи заявления, если помимо кредиторов, согласие которых представлено должником, другие кредиторы неизвестны.

§ 214. Порядок прекращения производства

(1) Ходатайство о прекращении производства по делу о несостоятельности на основании § 212—213 подлежит официальному уведомлению и сдается на хранение в канцелярию в целях ознакомления участников; в случаях, предусмотренных § 213, к нему прилагаются заявления кредиторов о согласии. Конкурсные кредиторы вправе в течение °Дной недели после официального уведомления заявить возражение против ходатайства в письменной форме или путем занесения в протаял канцелярии.


(2) Суд по делам о несостоятельности постановляет о прекращении производства после заслушивания заявителя, конкурсного управляющего и комитета кредиторов, если таковой учрежден.

(3) До прекращения производства управляющий исполняет бесспорные обязательства массы и предоставляет обеспечение по оспариваемым требованиям.

§ 215. Уведомление и последствия прекращения производства ( 1 ) 0 постановлении о прекращении производства по делу о несо

стоятельности в соответствии с § 207, 211, 212 или 213 и об основаниях прекращения производится официальное уведомление. Должник, конкурсный управляющий и члены комитета кредиторов предварительно оповещаются о сроках вступления постановления в силу (предложение 3 абзаца 1 § 9). Соответственно применяются предложения 2 и 3 абзаца 1 § 200.

(2) С прекращением производства по делу о несостоятельности должнику возвращается право свободного распоряжения конкурсной массой. Соответственно применяются § 201 и 202.

§ 216. Обжалование (1) В случае прекращения производства по делу о несостоятельно

сти в соответствии с § 207 и § 212 или § 213 каждый конкурсный кредитор, а в случае прекращения производства в соответствии с § 207 — должник обладает правом на обжалование.

(2) В случае отклонения ходатайства согласно § 212 или 213 должник обладает правом на обжалование.

Часть шестая. Конкурсный план

Раздел первый. Составление плана

§ 217. Принцип Порядок удовлетворения конкурсных кредиторов и кредиторов с

правом на особое удовлетворение, реализация конкурсной массы и ее распределение между участниками процедуры, а также ответственность должника после прекращения производства по делу о несостоятельности могут быть урегулированы положениями конкурсного плана, отличными от предписаний настоящего Закона.

§ 218. Представление конкурсного плана (1) Право представления конкурсного плана в суд по делам о несо

стоятельности принадлежит конкурсному управляющему и должнику. Подача плана должником увязывается с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности. План, поступивший в суд только после заключительного заседания, не учитывается.

228


(2) Если собрание кредиторов поручило разработку конкурсного плана управляющему, последний обязан представить его в суд к соответствующему сроку.

(3) При составлении плана конкурсным управляющим в его разработке участвует комитет кредиторов, если таковой учрежден, совет предприятия, комитет представителей управленческого персонала и должник.

§ 219. Структура плана

Конкурсный план состоит из описательной и констатирующей части. К нему составляются приложения, упомянутые в § 229 и 230.

§ 220. Описательная часть

(1) В описательной части конкурсного плана излагаются меры, которые предприняты или должны быть предприняты после возбуждения производства по делу о несостоятельности в целях создания основы для планового осуществления прав участников.

(2) Описательная часть содержит прочие необходимые сведения по основаниям и последствиям исполнения плана, существенным для его одобрения кредиторами и утверждения судом.

§ 2 2 1 . Констатирующая часть

В констатирующей части конкурсного плана указываются способы изменения правового статуса участников.

§ 222. Образование групп кредиторов

(1) В конкурсном плане наряду с установлением прав участников определяются группы кредиторов, образованные с учетом различий в правовом положении. Различаются:

1. кредиторы с правом на особое удовлетворение; 2. конкурсные кредиторы, требования которых не входят в установ

ленный перечень очередности; 3. отдельные группы конкурсных кредиторов, требования которых

удовлетворяются в порядке очередности, если они не регламентируются правилами § 225.

(2) Из числа кредиторов в равном правовом положении образуются группы по признаку сходных экономических интересов. Группы разграничиваются в зависимости от конкретных фактических обстоятельств. Критерии разграничения приводятся в плане.

(3) Наемные работники составляют особую группу, если они участвуют в качестве конкурсных кредиторов с наибольшим размером требований. Кредиторы, размеры требований которых незначительны, объединяются в отдельные группы.


(3) Если в состав конкурсной массы входят наличные средства, управляющий обязан до прекращения производства возместить процессуальные расходы пропорционально их суммам. Он не несет более обязанности по реализации предметов массы.

§ 208. Объявление о недостаточности массы (1) Конкурсный управляющий обязан уведомить суд по делам о не

состоятельности о недостаточности массы, если расходы на проведение производства по делу о несостоятельности покрыты, но конкурсной массы недостает для удовлетворения прочих обязательств массы с наступившим сроком исполнения. Аналогичное правило применяется в тех случаях, когда предполагается, что по наступлении срока исполнения имущества окажется недостаточно для удовлетворения прочих обязательств массы.

(2) Суд официально объявляет о недостаточности массы. Объявление надлежит специально вручить кредиторам конкурсной массы.

(3) Обязанность управляющего осуществлять управление массой и производить ее реализацию сохраняется также после объявления о недостаточности массы.

§ 209. Удовлетворение кредиторов конкурсной массы ( 1 ) Конкурсный управляющий погашает обязательства конкурсной

массы в порядке следующей очередности, а в случае одинаковой очередности —пропорционально соответствующим суммам:

1. расходов на проведение производства по делу о несостоятельности;

2. обязательств конкурсной массы, возникших после объявления о недостаточности массы и не относящихся к процессуальным расходам;

3. прочих обязательств конкурсной массы, из числа которых в последнюю очередь — обязательств по согласованному содержанию должника, предусмотренных в § 100, предложении 3 абзаца 2 § 101.

(2) Обязательствами конкурсной массы согласно пункту 2 абзаца 1 признаются также обязательства:

1. из взаимного договора, об исполнении которого конкурсный управляющий принял решение после объявления о недостаточности массы;

2. из длящегося правоотношения в период, последовавший за первым сроком, в течение которого управляющий мог его расторгнуть после объявления о недостаточности массы;

3. из длящегося правоотношения, если после объявления о недостаточности массы управляющий заявил требование о встречном исполнении.

§ 210. Запрет исполнения Принудительное исполнение обязательства конкурсной массы в смыс

ле пункта 3 абзаца 1 § 209 не допускается с момента объявления конкурсным управляющим о недостаточности конкурсной массы.

226


§ 2 1 1 . Прекращение производства после объявления о недостаточности массы

(1) С окончанием распределения конкурсной массы в соответствии с § 209 производство по делу о несостоятельности прекращается судом вследствие недостаточности массы.

(2) Конкурсный управляющий представляет отдельный отчет о своей деятельности в период после объявления о недостаточности массы.

(3) Если после прекращения производства были выявлены предметы, относящиеся к конкурсной массе, суд выносит определение о проведении дополнительного распределения — по ходатайству управляющего или кредитора массы либо в силу своих полномочий. Абзац 3 § 203, § 204 и § 205 применяются соответственно.

§ 212. Прекращение процедуры вследствие отпадения оснований для возбуждения производства

Производство по делу о несостоятельности прекращается по ходатайству должника, если гарантируется, что по прекращении процедуры неплатежеспособность, угроза неплатежеспособности, равно как и сверхзадолженность, если последняя послужила основанием для возбуждения производства, исключаются. Ходатайство допускается только в случае достоверного отсутствия оснований для возбуждения производства.

§ 213. Прекращение производства с согласия кредиторов

(1) Производство по делу о несостоятельности прекращается по ходатайству должника, если по истечении срока подачи заявления он представляет согласие к тому всех конкурсных кредиторов, заявивших свои требования. В отношении кредиторов, требования которых оспариваются должником или конкурсным управляющим, и в отношении кредиторов с правом на особое удовлетворение суд по своему усмотрению решает вопрос о необходимости их согласия или предоставления гарантий.

(2) Производство может быть прекращено по ходатайству должника до истечения срока подачи заявления, если помимо кредиторов, согласие которых представлено должником, другие кредиторы неизвестны.

§ 214. Порядок прекращения производства

(1) Ходатайство о прекращении производства по делу о несостоятельности на основании § 212—213 подлежит официальному уведомлению и сдается на хранение в канцелярию в целях ознакомления участников; в случаях, предусмотренных § 213, к нему прилагаются заявления кредиторов о согласии. Конкурсные кредиторы вправе в течение одной недели после официального уведомления заявить возражение против ходатайства в письменной форме или путем занесения в протокол канцелярии.


(2) Суд по делам о несостоятельности постановляет о прекращении производства после заслушивания заявителя, конкурсного управляю? щего и комитета кредиторов, если таковой учрежден.

(3) До прекращения производства управляющий исполняет бесспорные обязательства массы и предоставляет обеспечение по оспариваемым требованиям.

§ 215. Уведомление и последствия прекращения производства ( 1 ) 0 постановлении о прекращении производства по делу о несо

стоятельности в соответствии с § 207, 211,212 или 213 и об основаниях прекращения производится официальное уведомление. Должник, конкурсный управляющий и члены комитета кредиторов предварительно оповещаются о сроках вступления постановления в силу (предложение 3 абзаца 1 § Э). Соответственно применяются предложения 2 и 3 абзаца 1 § 200.

(2) С прекращением производства по делу о несостоятельности должнику возвращается право свободного распоряжения конкурсной массой. Соответственно применяются § 201 и 202.

§ 216. Обжалование (1) В случае прекращения производства по делу о несостоятельно

сти в соответствии с § 207 и § 212 или § 213 каждый конкурсный кредитор, а в случае прекращения производства в соответствии с § 207 — должник обладает правом на обжалование.

(2) В случае отклонения ходатайства согласно § 212 или 213 должник обладает правом на обжалование.

Часть шестая. Конкурсный план

Раздел первый. Составление плана

§ 217. Принцип Порядок удовлетворения конкурсных кредиторов и кредиторов с

правом на особое удовлетворение, реализация конкурсной массы и е распределение между участниками процедуры, а также ответственное должника после прекращения производства по делу о несостоятельн сти могут быть урегулированы положениями конкурсного плана, личными от предписаний настоящего Закона.

§ 218. Представление конкурсного плана (1) Право представления конкурсного плана в суд по делам о нес°

стоятельности принадлежит конкурсному управляющему и долж Подача плана должником увязывается с заявлением о возбуждении^-^ изводства по делу о несостоятельности. План, поступивший в суд ко после заключительного заседания, не учитывается.


(2) Если собрание кредиторов поручило разработку конкурсного плана управляющему, последний обязан представить его в суд к соответствующему сроку.

(3) При составлении плана конкурсным управляющим в его разработке участвует комитет кредиторов, если таковой учрежден, совет предприятия, комитет представителей управленческого персонала и должник.

§ 219. Структура плана

Конкурсный план состоит из описательной и констатирующей части. К нему составляются приложения, упомянутые в § 229 и 230.

§ 220. Описательная часть

(1) В описательной части конкурсного плана излагаются меры, которые предприняты или должны быть предприняты после возбуждения производства по делу о несостоятельности в целях создания основы для планового осуществления прав участников.

(2) Описательная часть содержит прочие необходимые сведения по основаниям и последствиям исполнения плана, существенным для его одобрения кредиторами и утверждения судом.

§ 2 2 1 . Констатирующая часть

В констатирующей части конкурсного плана указываются способы изменения правового статуса участников.

§ 222. Образование групп кредиторов

(1) В конкурсном плане наряду с установлением прав участников определяются группы кредиторов, образованные с учетом различий в правовом положении. Различаются:

1- кредиторы с правом на особое удовлетворение; 2. конкурсные кредиторы, требования которых не входят в установ

ленный перечень очередности; 3. отдельные группы конкурсных кредиторов, требования которых

Удовлетворяются в порядке очередности, если они не регламентируются правилами § 225. |_ (2) Из числа кредиторов в равном правовом положении образуются РУппы по признаку сходных экономических интересов. Группы разграничиваются в зависимости от конкретных фактических обстоятельств.

Ритерии разграничения приводятся в плане. ^ (3) Наемные работники составляют особую группу, если они участву-Ни"В £ а ч е с т в е конкурсных кредиторов с наибольшим размером требова-Няю р е д и т о Р ы > размеры требований которых незначительны, объеди-

Ю т с я в отдельные группы.


§ 223. Лица с правом на особое удовлетворение

(1) Если не предусмотрено иное, конкурсный план не затрагивает право кредитора реализовать свои требования в порядке особого удовлетворения за счет предметов, на которые распространяются его требования.

(2) Если планом предусмотрен иной порядок регулирования, в констатирующей части перечисляются кредиторы с правом на особое удовлетворение — с указанием, на какую долю их право может быть сокращено, на какой срок отложено его осуществление, каким образом оно обеспечивается и каким другим условиям должно подчиняться.

§ 224. Права конкурсных кредиторов

В отношении кредиторов, требования которых не входят в установленный перечень очередности, в констатирующей части конкурсного плана указывается, на какую долю требования могут сокращаться, на какой срок отложено исполнение, каким образом они обеспечиваются и каким другим условиям должны подчиняться.

§ 225. Права конкурсных кредиторов, требования которых удовлетворяются в порядке очередности

(1) Если в конкурсном плане иное не установлено, требования конкурсных кредиторов, подлежащие удовлетворению в порядке очередности, признаются в том объеме, в каком они были заявлены.

(2) Если планом определены иные условия, в констатирующей части приводятся данные, предусмотренные в § 224, по каждой группе кредиторов, требования которых подлежат удовлетворению в порядке очередности.

(3) План не может ни исключить, ни ограничить ответственность должника после окончания производства по делу о несостоятельности в отношении денежных штрафов и обязательств, приравненных к ним согласно пункту 3 абзаца 1 § 39.

§ 226. Равенство участников

(1) В каждой группе всем участникам предоставляются равные права.

(2) Различия в отношении к участникам одной группы допускаются только с согласия всех заинтересованных лиц. В таком случае к конкурсному плану прилагается заявление о согласии каждого заинтересованного участника.

(3) Любое соглашение конкурсного управляющего, должника или других лиц с отдельными участниками, предоставляющее им не предусмотренное планом преимущество за определенное поведение пр и

голосовании либо в иной связи с производством по делу о несостоятельности, является ничтожным.

230


§ 227. Ответственность должника (1) Если в конкурсном плане иное не установлено, в случае удовле

творения требований конкурсных кредиторов в соответствии с констатирующей частью плана должник освобождается от исполнения непогашенных обязательств перед этими конкурсными кредиторами.

(2) Если должником является товарищество без образования юридического лица или коммандитное товарищество на акциях, применительно к личной ответственности товарищей соответственно действует абзац 1.

§ 228. Изменение вещно-правовых отношений Участники процедуры вправе включить в констатирующую часть кон

курсного плана необходимые волеизъявления относительно возникновения, изменения, передачи или прекращения прав на вещи. Если это касается зарегистрированных в поземельной книге прав на земельный участок или на зарегистрированные права, такие права должны быть точно обозначены в соответствии с § 28 Положения о порядке ведения поземельных книг. Предложение 2 применяется соответственно к правам, зарегистрированным в судовом или судостроительном реестре или в реестре залоговых прав на воздушные суда.

§ 229. Сводный перечень имущества. Планируемые результаты и финансовый план

Если требования кредиторов должны быть удовлетворены за счет доходов предприятия, управляемого должником или третьим лицом, к конкурсному плану прилагается сводный перечень имущества с указанием стоимости входящих в него предметов и обязательств, которые будут сопоставляться в случае вступления плана в силу. Дополнительно предоставляются сведения об ожидаемых расходах и доходах за период, в течение которого требования кредиторов должны быть удовлетворены, а также указывается, в какой последовательности поступления и расходы обеспечивают платежеспособность предприятия.

§ 230. Прочие приложения

(1) Если конкурсным планом предусмотрено, что должник — физическое лицо продолжает управление своим предприятием, к плану прилагается заявление должника о том, что он готов продолжить управление предприятием в соответствии с планом. Если должником является товарищество без образования юридического лица или коммандитное товарищество на акциях, к плану прилагается соответствующее заявление полных товарищей. Заявление, предусмотренное в предложении 1, не требуется, если план представлен должником.

(2) Если кредиторы намерены приобрести права долевого участия или членства либо право участия в юридическом лице, в правоспособном союзе или в товариществе без образования юридического лица, к плану прилагается заявление о согласии каждого из таких кредиторов.

9-6426

231


(3) Если к утверждению плана обязательство по отношению к кре-диторам приняло на себя третье лицо, к плану соответственно прилагается его заявление.

§ 2 3 1 . Отклонение плана

(1) Суд по делам о несостоятельности согласно своим полномочиям отклоняет конкурсный план, если:

1. не соблюдаются требования по порядку представления и содержанию плана, а лицо, представившее план, не может устранить либо не устраняет нарушения в пределах разумного срока, установленного судом;

2. очевидно, что представленный должником план не имеет перспектив быть принятым кредиторами или утвержденным судом;

3. очевидно, что требования, принадлежащие участникам согласно констатирующей части представленного должником плана, не могут быть удовлетворены.

(2) Если в ходе производства по делу о несостоятельности должник уже представлял план, отклоненный кредиторами, не утвержденный судом или отозванный должником после официального уведомления о заседании по рассмотрению, суду надлежит по ходатайству конкурсного управляющего с согласия комитета кредиторов, если таковой учрежден, отклонить новый план должника.

(3) Лицо, представившее план, может обжаловать определение суда о его отклонении.

§ 232. Отзыв о плане (1) Если конкурсный план не отклоняется, суд по делам о несостоя

тельности направляет его на отзыв: 1. комитету кредиторов, если таковой учрежден, совету предпри

ятия и комитету представителей управленческого персонала; 2. должнику, если план был представлен конкурсным управляющим; 3. управляющему, если план был представлен должником. (2) Суд может также предоставить возможность высказать свое мне

ние компетентным в отношении должника профессионально-отраслевым представительствам в сфере промышленности, торговли, ремесел или сельского хозяйства либо другим заинтересованным учреждениям.

(3) Срок для представления отзывов определяется судом.

§ 233. Приостановление реализации и распределения имущества

Если осуществление конкурсного плана путем продолжения реализации и распределения имущества может причинить убытки конкурсной массе, суд по делам о несостоятельности по ходатайству должника или конкурсного управляющего предписывает приостановить реализации

232


и распределение. Суд отказывается от приостановления реализации, поскольку с этим связана угроза значительных убытков для массы, а также если управляющий заявляет —с согласия комитета или собрания кредиторов — ходатайство о продолжении реализации и распределения.

§ 234. Передача плана на хранение

Конкурсный план с приложениями и поступившими отзывами сдается на хранение в канцелярию суда для ознакомления участников.

Раздел второй. Принятие и утверждение плана

§ 235. Заседание по рассмотрению плана и голосованию (1) Суд по делам о несостоятельности назначает заседание, в ходе

которого рассматривается конкурсный план и определяется право кредиторов участвовать в голосовании, а затем путем голосования принимается план (заседание по рассмотрению и голосованию). Срок заседания определяется в пределах одного месяца.

(2) О проведении заседания по рассмотрению плана и голосованию производится официальное уведомление. При этом указывается, что с планом и поступившими отзывами можно ознакомиться в канцелярии суда.

(3) Специальному приглашению на заседание подлежат конкурсные кредиторы, заявившие свои требования, кредиторы с правом на особое удовлетворение, конкурсный управляющий, должник, совет предприятия и комитет представителей управленческого персонала. Вместе с приглашением передается экземпляр плана или резюме по существу его содержания, подготовленное лицом, представившим план.

§ 236. Объединение с заседанием по проверке требований

Заседание по рассмотрению плана и голосованию не может состояться до заседания по проверке требований. Оба заседания могут быть объединены.

§ 237. Право голоса конкурсных кредиторов

(1) Право голоса конкурсных кредиторов при голосовании по вопросу о конкурсном плане соответственно устанавливается в предложении 1 абзаца 1, пункте 1 абзаца 2 и абзаце 3 § 77. Кредиторы с правом на особое удовлетворение участвуют в голосовании в качестве конкурсных кредиторов только в том случае, если должник несет личную ответственность перед ними и они отказались от права на особое удовлетворение своих требований либо утратили возможность получить такое Удовлетворение; пока не установлен факт такой утраты, утрата предполагается .

(2) Кредиторы, требования которых план не ущемляет, не имеют пРава голоса.

233


§ 238. Право голоса кредиторов, претендующих на особое удовлетворение

(1) Поскольку в конкурсном плане определяется также правовое положение кредиторов, претендующих на особое удовлетворение, права таких кредиторов проверяются в заседании отдельно. Право голоса обеспечивают такие права на особое удовлетворение, которые не оспариваются ни конкурсным управляющим, ни одним из кредиторов, претендующих на особое удовлетворение, и ни одним конкурсным кредитором. В случае спорных прав, прав под отлагательным условием или с ненаступившим сроком исполнения соответственно применяются § 41, пункт 1 абзаца 2, абзац 3 § 77.

(2) Абзац 2 § 237 применяется соответственно.

§ 239. Список голосующих По результатам заседания секретарь канцелярии составляет список

с указанием прав отдельных кредиторов в голосовании.

§ 240. Изменение плана Лицо, представившее план, вправе вносить изменения в содержа

ние конкурсного плана по результатам его рассмотрения. По изменениям плана голосование может проводиться на том же заседании.

§ 2 4 1 . Особое заседание по голосованию (1) Суд по делам о несостоятельности вправе установить, что го

лосование по конкурсному плану будет проведено на особом заседании. В таком случае срок между заседаниями по рассмотрению и голосованию не может составлять свыше одного месяца.

(2) На заседание по голосованию приглашаются обладающие правом голоса кредиторы и должник. В случае изменения плана производится специальное уведомление.

§ 242.Голосование по почте (1) В случае назначения особого заседания право голоса можно осу

ществить по почте. (2) После проведения заседания по рассмотрению конкурсного пла

на суд по делам о несостоятельности высылает кредиторам, имеющие право голоса, бюллетень для голосования, одновременно уведомля^ их о наличии права голоса. Результаты голосования по почте учитываются, если бюллетень получен судом не позднее чем за день до засе дания по голосованию, на что указывается при высылке бюллетеня.

§ 243. Голосование по группам Каждая группа кредиторов, имеющих право голоса, голосует

конкурсному плану раздельно.

234


§ 244. Необходимое большинство

(1) Для принятия кредиторами конкурсного плана необходимо, чтобы в каждой группе:

1. план одобрило большинство проголосовавших кредиторов; 2. сумма требований кредиторов, одобривших план, составила бо

лее половины суммы требований проголосовавших кредиторов. (2) Кредиторы, права которых принадлежат им совместно, или кре

диторы, чьи права на момент возникновения оснований для возбуждения производства образуют единое право, при голосовании признаются в качестве одного кредитора. Настоящее правило соответственно применяется, если единым правом выступает право залога или право пользования.

§ 245. Запрет на блокирование принятия решения вследствие отсутствия кворума (обструкция)

(1) Даже если необходимое большинство не было достигнуто, согласие одной проголосовавшей группы считается полученным, если:

1. положение кредиторов группы не ухудшается с принятием плана в сравнении с тем, в каком они находились бы без плана;

2. кредиторы этой группы пропорционально наделяются долей в имуществе, которое подлежит предоставлению в соответствии с планом;

3. большинство участвовавших в голосовании групп одобрили план необходимым большинством голосов.

(2) Пропорциональное наделение имуществом кредиторов одной группы в смысле пункта 2 абзаца 1 имеет место в случае, если согласно плану

1. ни один из кредиторов не получает имущество стоимостью, превышающей полный размер его требования;

2. не получает имущество ни кредитор, требования которого в порядке очередности без плана подлежали бы удовлетворению после удовлетворения кредиторов данной группы, ни сам должник или одно из участвующих в нем лиц;

3. ни один из кредиторов, требования которого без плана подлежали бы удовлетворению в равной очередности с кредиторами этой группы, не был поставлен в лучшее положение, чем указанные кредиторы.

§ 246. Согласие кредиторов, требования которых Удовлетворяются в порядке очередности

Принятие конкурсного плана конкурсными кредиторами, требования которых подлежат удовлетворению в порядке очередности, осуществляется с учетом следующих дополнительных положений:

1. согласие групп кредиторов, чья очередь указана в пункте 1 или 2 абзаца 1 § 39, признается достигнутым, если соответствующие требования об уплате процентов или расходов включены в план либо согласно

235


абзацу 1 § 225 считаются включенными, а также если основные требования конкурсных кредиторов уже по плану не могут быть полностью удовлетворены;

2. согласие групп кредиторов, чья очередь наступает после указанной в пункте 3 абзаца 1 § 39, признается достигнутым, если ни один конкурсный кредитор не ставится планом в лучшее положение, чем кредиторы этих групп;

3. если ни один из кредиторов какой-либо группы не примет участия в голосовании, согласие группы признается достигнутым.

§ 247. Согласие должника (1) Согласие должника с планом признается достигнутым, если до

заседания по голосованию от него не поступит возражения — в письменной форме или с занесением в протокол канцелярии.

(2) Возражение, заябленное в соответствии с абзацем 1, не принимается, если:

1. должник не ставится планом в худшее положение, чем без плана; 2. ни один из кредиторов не получает имущество стоимостью, пре

вышающей полную сумму его требования.

§ 248. Утверждение плана судом (1) После принятия конкурсного плана кредиторами (§244—246) и

одобрения его должником план утверждается судом по делам о несостоятельности.

(2) До принятия решения об утверждении плана суд обязан заслушать конкурсного управляющего, комитет кредиторов, если таковой учрежден, и должника.

§ 249. План, содержащий оговорки Если конкурсным планом предусмотрено, что его утверждению

предшествуют определенные действия либо другие мероприятия, такой план может быть утвержден лишь после выполнения указанных условий. Суд по делам о несостоятельности согласно своим полномочиям отказывает в утверждении, если названные условия не выполнены в течение установленного срока.

§ 250. Нарушение процессуальных предписаний

В утверждении плана может быть отказано в соответствии с полномочиями суда, если:

1. не соблюдаются какие-либо из существенных предписаний по содержанию и процедурам обсуждения конкурсного плана, а также по порядку его принятия кредиторами и одобрения должником и указанные нарушения не могут быть устранены,

2. принятие плана достигается с помощью недобросовестных средств, в частности предоставлением преимуществ одному из кредиторов.

236


§ 2 5 1 . Защита прав меньшинства

(1) По ходатайству одного из кредиторов план не утверждается, если кредитор:

1. не позднее заседания по голосованию заявил возражение по плану в письменной форме или с занесением в протокол канцелярии;

2. ставится планом в худшее положение, чем то, в котором он находился бы без плана.

(2) Ходатайство допускается, только если кредитор докажет, что он будет поставлен планом в худшее положение.

§ 252. Объявление решения

(1) Решение об утверждении конкурсного плана или об отказе в его утверждении объявляется на заседании по голосованию или на особом заседании, назначенном на ближайшие сроки.

(2) В случае утверждения плана сообщение о его утверждении вместе с текстом плана или резюме по существу его содержания направляется заявившим свои требования конкурсным кредиторам и кредиторам с правом на особое удовлетворение.

§ 253. Обжалование

Кредиторы и должник вправе обжаловать решение об утверждении конкурсного плана или об отказе в его утверждении.

Раздел третий. Последствия утверждения плана. Контроль за выполнением плана

§ 254. Общие последствия

(1) Утверждение и вступление в законную силу конкурсного плана порождает последствия, отмеченные в его констатирующей части как в пользу, так и против каждого из участников. В случаях возникновения, изменения, передачи или прекращения права на имущество либо уступки доли в капитале общества с ограниченной ответственностью волеизъявления участников, включенные в план, признаются совершенными в установленной форме; соответствующее правило действует применительно к включенным в план заявлениям об обязательствах, на которых основаны возникновение, изменение, передача или прекращение прав на имущество либо уступка доли. Предложения 1 и 2 применяются также в отношении конкурсных кредиторов, не заявивших своих требований, и в отношении участников, возражающих против плана.

(2) Планом не затрагиваются права конкурсных кредиторов по отношению к лицам, несущим ответственность совместно с должником, к поручителям должника, а также права кредиторов на предметы, не входящие в конкурсную массу либо ранее зарегистрированные. Должник освобождается планом как от обязательств перед лицами, несущими

237


ответственность совместно с ним перед поручителями и прочими лицами, управомоченными на регрессный иск, так и от обязательств перед кредиторами.

(3) Если требования кредитора удовлетворены в размере, превышающем удовлетворение, на которое он мог претендовать согласно плану, это не является основанием для возникновения обязанности возвратить полученное.

§ 255. Оговорка о восстановлении

(1) Если в соответствии с констатирующей частью конкурсного плана исполнение требований конкурсных кредиторов отсрочено или должник частично освобожден от обязательств, отсрочка или освобождение утрачивают силу для кредитора, в отношении которого должник допустил существенное нарушение при выполнении плана. Существенным нарушение признается только в том случае, если должник не производит платежа по обязательству с наступившим сроком исполнения, несмотря на письменное предупреждение кредитора, предоставившего при этом дополнительный срок для погашения не менее двух недель.

(2) Если до полного выполнения плана возбуждено новое дело о несостоятельности в отношении имущества должника, отсрочка или освобождение от обязательств утрачивают силу для всех конкурсных кредиторов.

(3) Планом может устанавливаться иное. Тем не менее абзац 1 не может изменяться в ущерб должнику.

§ 256. Спорные требования

(1) В случае, если на заседании по проверке требование оспорено либо не установлен размер не удовлетворенного ввиду недостаточности имущества требования кредитора с правом на особое удовлетворение, нарушение выполнения конкурсного плана в смысле абзаца 1 § 255 не признается, пока до окончательного установления размера требования должник учитывает его в том объеме, в каком это соответствует решению суда о праве голоса кредитора при проведении голосования по плану. Если решение о праве голоса не принято, суд дополнительно устанавливает — по ходатайству должника или кредитора, — в каком объеме должник обязан временно учитывать такое требование.

(2) Если при окончательном установлении требования выяснится, что должник недоплатил, он обязан уплатить недостающую сумму. Существенным нарушение в выполнении плана признается только в том случае, если должник не уплатил недостающую сумму, несмотря на письменное предупреждение кредитора, предоставившего дополнительный срок для погашения не менее двух недель.

(3) Если при окончательном установлении требования выяснится, что должник переплатил, он вправе потребовать возвращения суммы пере-

238


платы, только если последняя превышает размер части требования кредитора с ненаступившим сроком исполнения, отмеченного в конкурсном плане.

§ 257. Принудительное исполнение предусмотренных планом требований

(1) Конкурсные кредиторы, требования которых установлены на заседании по проверке, не оспорены должником и включены в реестр, могут предъявить утвержденный и вступивший в законную силу конкурсный план к принудительному исполнению в порядке, предусмотренном для исполнения судебных решений. Неоспоренное требование приравнивается к требованию, в отношении которого отклонено возражение. Соответственно действует § 202.

(2) Аналогично регулируется принудительное исполнение в отношении третьего лица, которое в письменном заявлении, поданном в суд по делам о несостоятельности, приняло на себя, наряду с должником, обязательство выполнить план без оговорки о возражении против предъявленного к нему иска кредитора.

(3) Если кредитор реализует права, предоставленные ему в случае существенного нарушения, допущенного должником при выполнении плана, для получения исполнительной надписи и осуществления исполнения ему надлежит привести доказательства о предупреждении должника об истечении дополнительного срока без новых указаний на допущенные должником нарушения.

§ 258. Прекращение производства по делу о несостоятельности

(1) С признанием законности утверждения конкурсного плана суд по делам о несостоятельности выносит постановление о прекращении производства по делу о несостоятельности.

(2) До прекращения производства управляющий обязан исполнить бесспорные обязательства массы и предоставить обеспечение по спорным требованиям.

(3) О постановлении о прекращении производства и его основаниях производится официальное уведомление. О дате вступления постановления в силу предварительно оповещаются должник, конкурсный управляющий и члены комитета кредиторов (предложение 3 абзаца 1 § 9). Соответственно применяются предложения 2 и 3 абзаца 2 § 200.

§ 259. Последствия прекращения производства

(1) С прекращением производства по делу о несостоятельности заканчиваются полномочия конкурсного управляющего и членов комитета кредиторов. Должнику возвращается право свободного распоряжения конкурсной массой.

(2) Предписания о контроле за выполнением плана не затрагиваются.

239


(3) Управляющий может продолжить после прекращения производства ведение рассматриваемого в суде спора, предметом которого является оспаривание по делу о несостоятельности, если такая возможность предусмотрена в констатирующей части плана. В этом случае судебное разбирательство ведется за счет должника, если иное не предусмотрено планом.

§ 260. Контроль за выполнением плана

(1) В констатирующей части конкурсного плана может предусматриваться осуществление контроля за его выполнением.

(2) В указанном в абзаце 1 случае после прекращения производства по делу о несостоятельности осуществляется контроль за удовлетворением требований кредиторов к должнику в соответствии с констатирующей частью плана.

(3) Если это предусмотрено констатирующей частью, контролю подлежит удовлетворение требований кредиторов к юридическому лицу или товариществу без образования юридического лица, созданных после возбуждения производства по делу о несостоятельности в целях принятия и последующего управления предприятием или производством должника (принимающее товарищество).

§ 2 6 1 . Задачи и полномочия конкурсного управляющего (1) Осуществление контроля входит в задачу конкурсного управляю

щего. Выполнение полномочий управляющего и членов комитета кредиторов, а также реализация надзора со стороны суда по делам о несостоятельности продолжаются. Соответственно применяется абзац 3 § 22.

(2) В течение всего периода осуществления контроля управляющий ежегодно отчитывается перед комитетом кредиторов, если таковой учрежден, и судом о состоянии и дальнейших перспективах выполнения конкурсного плана. Не затрагивается право комитета кредиторов и суда в любое время потребовать предоставления отдельных сведений и промежуточных отчетов.

§ 262. Обязанность уведомления Если конкурсный управляющий устанавливает, что требования, ис

полнение которых он контролирует, не удовлетворяются или не могут быть удовлетворены, он немедленно информирует об этом комитет кредиторов и суд по делам о несостоятельности. Если комитет кредиторов не учрежден, управляющий в таком случае уведомляет всех кредиторов, которые согласно констатирующей части конкурсного плана располагают требованиями к должнику или принимающему товариществу.

§ 263. Сделки, совершаемые с согласия конкурсного управляющего

В констатирующей части конкурсного плана может быть предусмотрено, что определенные сделки, совершенные должником или прини-

240


241

мающим товариществом в период осуществления контроля, действительны лишь при условии согласия конкурсного управляющего. Соответственно применяются абзац 1 § 81 и § 82.

§ 264. Предельные суммы кредитов

(1) В констатирующей части конкурсного плана может быть предусмотрено, что преимущество перед конкурсными кредиторами имеют кредиторы по требованиям из займов и прочих кредитов, полученных должником или принимающим товариществом либо приостановленных в исполнении по требованию одного из кредиторов массы в период осуществления контроля. В этом случае одновременно устанавливается общая сумма кредитов такого рода (предельные суммы кредитов). Последние не должны превышать стоимость предметов, перечисленных в сводном перечне имущества, прилагаемом к плану (предложение 1 § 229).

(2) Очередность конкурсных кредиторов согласно абзацу 1 определяется только по отношению к тем кредиторам, с которыми заключено соглашение о предоставленном кредите и его размере в рамках кредита по основному требованию, процентам и расходам, и конкурсный управляющий письменно подтверждает такое соглашение.

(3) Пункт 5 абзаца 1 § 39 не затрагивается.

§ 265. Очередность новых кредиторов Кредиторы с требованиями по кредитам, полученным в соответствии

с § 264 или приостановленным в исполнении, имеют также преимущество перед кредиторами по прочим требованиям из договоров, возникших в период осуществления контроля. К такого рода требованиям относятся требования, возникшие из договора о длящихся правоотношениях, заключенного до введения контроля, если эти требования предъявлены по наступлении срока, позволяющего кредитору расторгнуть договор после установления контроля.

§ 266. Соблюдение очередности (1) Очередность конкурсных кредиторов и кредиторов, указанных в

§ 265, учитывается только в производстве по делу о несостоятельности, возбужденном до прекращения контроля.

(2) В новом производстве по делу о несостоятельности такие кредиторы обладают преимуществом перед прочими кредиторами, требования которых подлежат удовлетворению в порядке очередности.

§ 267. Уведомление об осуществлении контроля

(1) Об осуществлении контроля за выполнением конкурсного плана и о прекращении производства по делу о несостоятельности производится официальное уведомление.

Уведомление также производится:


1. в случае, предусмотренном в абзаце 3 § 260, — о распространении контроля на принимающее товарищество;

2. в случае, предусмотренном в § 263, — о сделках, совершаемых с согласия конкурсного управляющего;

3. в случае, предусмотренном в § 264, — о предельных суммах возможных кредитов.

(2) Соответственно применяется § 31. Если в случае, предусмотренном в § 263, право распоряжения земельным участком, зарегистрированным судном, судостроительным предприятием или воздушным судном, право на такой объект либо право на распоряжение таким правом ограничивается, соответственно применяются § 32 и 33.

§ 268. Прекращение контроля (1) Суд по делам о несостоятельности выносит определение о пре

кращении контроля, если: 1. требования, за выполнением которых осуществляется контроль,

удовлетворены или их удовлетворение обеспечено; 2. с момента прекращения производства по делу о несостоятель

ности истекло три года и заявление о возбуждении нового производства не подается.

(2) Об определении суда производится официальное уведомление. Соответственно применяется абзац 3 § 267.

§ 269. Расходы, связанные с реализацией контроля Должник несет расходы, связанные с реализацией контроля. В слу

чае, предусмотренном абзацем 3 § 260, расходы по контролю несет принимающее товарищество.

Часть седьмая. Самоуправление

§ 270. Предпосылки (1) Должник вправе под наблюдением уполномоченного осуществ

лять управление и распоряжение конкурсной массой, если постановлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности суд устанавливает самоуправление. Процедура регулируется общими предписаниями, поскольку иное не предусмотрено настоящим Законом.

(2) Постановление суда предполагает: 1. ходатайство должника; 2. согласие кредитора, подавшего заявление о возбуждении про

изводства, с ходатайством должника; 3. исходя из обстоятельств дела ожидается, что постановление

приведет к затягиванию процедуры или к иным, невыгодным для кредитора последствиям.

242


(3) В случае, предусмотренном в абзаце 1, вместо конкурсного управляющего назначается уполномоченный. Требования конкурсных кредиторов заявляются уполномоченному. § 32 и 33 не применяются.

§ 2 7 1 . Последующее постановление

Если суд по делам о несостоятельности откажет в удовлетворении ходатайства должника о самоуправлении, последнее может быть установлено судом по заявлению, принятому на первом заседании собрания кредиторов. Уполномоченным может быть назначен прежний конкурсный управляющий.

§ 272. Отмена постановления

(1) Суд по делам о несостоятельности отменяет постановление о самоуправлении:

1. по требованию собрания кредиторов; 2. по требованию кредитора с правом на особое удовлетворение

или конкурсного кредитора, если отпадает предпосылка, указанная в пункте 3 абзаца 2 § 270;

3. по требованию должника. (2) Ходатайство кредитора допускается, только если отпадение

предпосылки доказано. До принятия постановления по ходатайству надлежит заслушать должника. Кредитор и должник вправе обжаловать постановление суда.

(3) Конкурсным управляющим может быть назначен прежний уполномоченный.

§ 273. Официальное уведомление

О постановлении суда по делам о несостоятельности, в силу которого после возбуждения производства по делу о несостоятельности устанавливается или отменяется самоуправление, производится официальное уведомление.

§ 274. Правовой статус уполномоченного

(1) Порядок назначения уполномоченного, надзор суда по делам о несостоятельности, ответственность уполномоченного и его вознаграждение соответственно регламентируются пунктом 2 § 54, § 56—60 § 62-65.

(2) Уполномоченный обязан проверить экономическое состояние Должника, контролировать ведение дел и расходы, связанные с удовлетворением его жизненных потребностей. Соответственно применяется абзац 3 § 22.

(3) Если уполномоченный обнаружит обстоятельства, позволяющие предположить, что продолжение самоуправления приведет к невыгодным последствиям для кредиторов, он обязан немедленно уведомить °б этом комитет кредиторов и суд по делам о несостоятельности. Если

243


комитет кредиторов не учрежден, уполномоченный информирует конкурсных кредиторов, заявивших свои требования, и кредиторов с правом на особое удовлетворение.

§ 275. Действия уполномоченного (1) Обязательства, не принадлежащие к числу обычных сделок, могут

приниматься должником только с согласия уполномоченного. В случае возражения со стороны уполномоченного должник не вправе принимать на себя также обязательства по обычным сделкам.

(2) Уполномоченный вправе потребовать от должника, чтобы поступающие денежные средства, равно как и платежи, принимались и исполнялись уполномоченным.

§ 276. Участие комитета кредиторов Должник обязан получить согласие комитета кредиторов на заклю

чение сделки, имеющей особое значение для производства по делу о несостоятельности. Соответственно применяются предложение 2 абзаца 1, абзац 2 § 160, предложение 2 § 161 и § 164.

§ 277. Постановление о необходимости получения согласия (1) По ходатайству собрания кредиторов суд по делам о несосто

ятельности постановляет, что определенные сделки, совершаемые должником, признаются действительными только с согласия уполномоченного. Соответственно применяются предложения 2 и 3 абзаца 1 § 81 и § 82. Если уполномоченный согласен с обоснованием обязательства конкурсной массы, соответственно применяется § 61.

(2) Постановление суда выносится также по ходатайству кредитора с правом на особое удовлетворение или конкурсного кредитора, если это незамедлительно требуется во избежание причинения ущерба кредиторам.

(3) О постановлении суда производится официальное уведомление. Соответственно применяется § 31. Если право распоряжения земельным участком, зарегистрированным судном, судостроительным предприятием или воздушным судном, право на такой объект или право на распоряжение таким правом ограничены, соответственно применяются § 32 и 33.

§ 278. Средства на удовлетворение жизненных потребностей должника

(1) Для удовлетворения своих жизненных потребностей и жизнен ных потребностей членов семьи, указанных в предложении 2 абзаца 2 § 100, должник вправе изымать из конкурсной массы средства, которые в сравнении с его прежними материальными условиями позволяют вес ти скромный образ жизни.

244


(2) Если должник не является физическим лицом, абзац 1 соответственно распространяется на полных товарищей должника, уполномоченных на его представительство.

§ 279. Взаимные договоры

Предписания об исполнении сделок и об участии совета предприятия (§ 103—128) применяются с оговоркой, что вместо конкурсного управляющего выступает должник. Соответственно должник осуществляет свои права по согласованию с уполномоченным. Права, предусмотренные в § 120, 122 и 126, также осуществляются только с согласия уполномоченного.

§ 280. Ответственность. Оспаривание в связи с несостоятельностью

Только уполномоченный может заявить требования об ответственности в пользу конкурсной массы согласно § 92 и 93 и оспорить сделки в соответствии с § 129-147.

§ 2 8 1 . Информирование кредиторов

(1) Должник обязан составить опись предметов, входящих в состав конкурсной массы, список кредиторов и сводный перечень имущества (§ 151—153). Уполномоченный обязан проверить опись, список кредиторов и сводный перечень и представить письменное заключение, следует ли по результатам проверки заявить возражения.

(2) К заседанию по рассмотрению отчета должнику необходимо представить свой отчет. Уполномоченный обязан составить отзыв по отчету должника.

(3) Должник обязан представлять финансовую отчетность (§ 66 и 155). Применительно к заключительному отчету должника соответственно действует предложение 2 абзаца 1.

§ 282. Реализация имущества, обеспечивающего исполнение обязательства

(1) Должнику предоставлено право конкурсного управляющего на реализацию предметов, обремененных правом на особое удовлетворение. Расходы на установление предметов и прав на них не взимаются. В качестве расходов на реализацию признаются только фактически понесенные необходимые расходы и сумма налога с оборота.

(2) Право на реализацию осуществляется должником по согласованию с уполномоченным.

§ 283. Удовлетворение конкурсных кредиторов

(1) При проверке требований должник и уполномоченный, наряду с конкурсными кредиторами, также вправе оспаривать заявленные требования. Требование, оспоренное конкурсным кредитором, должником или уполномоченным, не признается установленным.

245


246


§ 288. Право вносить предложения Должник и кредиторы вправе предложить суду по делам о несостоя

тельности кандидатуру физического лица, пригодного в конкретном случае в качестве доверенного лица.

§ 289. Определение суда по делам о несостоятельности

(1) Конкурсные кредиторы и конкурсный управляющий заслушиваются относительно ходатайства должника на последнем заседании суда. Суд по делам о несостоятельности выносит определение по ходатайству должника.

(2) Определение может быть обжаловано должником и любым конкурсным кредитором, требовавшим на последнем судебном заседании отказать в освобождении от выплаты оставшейся части долга. Производство по делу о несостоятельности прекращается только по вступлении определения в законную силу. Официальное уведомление о вступившем в законную силу определении производится одновременно с постановлением о прекращении производства по делу о несостоятельности.

(3) В случае прекращения процедуры несостоятельности в связи с недостаточностью массы освобождение от выплаты оставшейся части долга предоставляется, только если конкурсная масса была распределена после объявления о ее недостаточности в соответствии с § 209 и прекращение производства последовало на основании § 211. Абзац 2 применяется с оговоркой о прекращении производства в связи с недостаточностью массы.

§ 290. Отказ в освобождении от выплаты оставшейся части долга

(1) Суд отказывает в освобождении от выплаты оставшейся части долга, если на последнем заседании поступило соответствующее ходатайство конкурсного кредитора, а также если:

1. должник на основании вступившего в законную силу приговора привлечен к уголовной ответственности согласно § 283—283с Уголовного уложения;

2. должник в течение трех лет, предшествовавших подаче заявления об открытии производства по делу о несостоятельности либо после его подачи, умышленно или вследствие грубой неосторожности сообщал в письменной форме недостоверные или неполные сведения о своем экономическом положении — либо в целях получения кредита или пособия из публичных денежных средств, либо во избежание внесения платежей в публичные кассы;

3. в течение десяти лет, предшествовавших подаче заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности либо после его подачи, должнику предоставлялось освобождение от выплаты оставшейся части долга или отказывалось в этом в соответствии с § 29.6 и § 297;

247

(2) Распределение производится должником. Уполномоченный обязан проверить перечни распределения и в каждом случае представить письменное заключение, следует ли по результатам проверки заявить возражение.

§ 284. Конкурсный план

(1) Поручение собрания кредиторов по разработке конкурсного плана направляется уполномоченному или должнику. Если поручение направлено должнику, уполномоченный выступает в качестве консультанта.

(2) Контроль за выполнением плана осуществляется уполномоченным.

§ 285. Недостаточность конкурсной массы

О недостаточности конкурсной массы уполномоченный уведомляет суд по делам о несостоятельности.

Часть восьмая. Освобождение от выплаты оставшейся части долга

§ 286. Принцип Должник — физическое лицо в соответствии с предписаниями § 287—

303 освобождается от обязательств перед конкурсными кредиторами, не исполненных в ходе производства по делу о несостоятельности.

§ 287. Ходатайство должника (1) Освобождение от выплаты оставшейся части долга производится

на основании ходатайства должника. Ходатайство в письменной форме подается в суд по делам о несостоятельности либо заносится в протокол канцелярии не позднее срока проведения заседания по рассмотрению отчета. Оно может совмещаться с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности.

(2) К ходатайству прилагается заявление о том, что подвергнутое аресту право или заменяющие его периодические выплаты жалованья должник уступает на семилетний срок с момента прекращения производства по делу о несостоятельности указанному судом доверенному лицу. В заявлении также отмечается, что должник ранее уступил или заложил эти требования третьему лицу.

(3) Соглашения, которые исключают уступку требований по доходам должника от трудовой деятельности или по заменяющим их периодическим выплатам, ставят их в зависимость от наступления каких-либо условий либо ограничивают иным образом, признаются недействительными, если создается угроза или причиняется ущерб уступке требования, произведенной на основании предложения 1 абзаца 2.


4. в течение года, предшествовавшего подаче заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности либо после его подачи, должник умышленно или вследствие грубой неосторожности противодействовал удовлетворению требований конкурсных кредиторов, заявляя о существовании несоразмерных обязательств или растрачивая имущество, либо без перспективы на улучшение своего экономического положения препятствовал возбуждению производства по делу о несостоятельности;

5. в ходе производства по делу о несостоятельности должник умышленно или вследствие грубой неосторожности нарушал предусмотренные настоящим Законом обязанности по представлению информации и оказанию содействия;

6. должник умышленно или вследствие грубой неосторожности указал недостоверные или неполные сведения в представленных согласно пункту 3 абзаца 1 § 305 описи имущества и перечне доходов, в списке кредиторов и реестре предъявленных ему требований.

(2) Ходатайство кредитора допускается, если приведенное основание для отказа признается достоверным.

§ 2 9 1 . Объявление условий освобождения от выплаты оставшейся части долга

(1) При отсутствии указанных в § 290 оснований судом в определении устанавливается, что должник будет освобожден от выплаты оставшейся части долга при условии выполнения обязанностей, предусмотренных в § 295, и при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных в § 297 или § 298.

(2) Суд назначает доверенное лицо, к которому переходит право на подвергнутое аресту жалованье должника в соответствии с заявлением об уступке (абзац 2 § 287) .

§ 292. Правовой статус доверенного лица

(1) Доверенное лицо обязано уведомить о совершенной уступке лиц, на которых возложена обязанность осуществлять выплаты. Полученные в связи с уступкой суммы, а также иные платежи должника и третьих лиц должны быть обособлены от собственного имущества доверенного лица и на основании заключительного перечня распределяться один раз в год между конкурсными кредиторами. Из сумм, полученных в связи с уступкой, а также прочих платежей доверенное лицо обязано отчислять должнику по истечении четырех лет с момента прекращения производства по делу о несостоятельности 10 процентов, по истечении пяти лет — 15 процентов и по истечении шести лет — 20 процентов.

(2) Собрание кредиторов вправе дополнительно поручить доверенному лицу контроль за исполнением обязанностей должника. В этом случае доверенное лицо обязано незамедлительно уведомлять креди-

248


торов об установленных нарушениях. Доверенное лицо обязано осуществлять контроль, только если ему выплачивается или авансируется дополнительное вознаграждение.

(3) Доверенное лицо по завершении выполнения своих обязанностей представляет отчет в суд по делам о несостоятельности. Соответственно применяются § 58 и 59, при этом § 59 с оговоркой, что доверенное лицо может быть освобождено от выполняемых функций по ходатайству любого конкурсного кредитора, правомочного на обжалование.

§ 293. Вознаграждение доверенного лица

(1) Доверенное лицо вправе требовать вознаграждения за свою деятельность и возмещения соответствующих расходов. При расчете вознаграждения учитываются затраты времени и объем работы доверенного лица.

(2) Соответственно применяются § 64 и 65.

§ 294. Равноправие кредиторов (1) Обращение принудительного взыскания на имущество должника

в пользу отдельных конкурсных кредиторов не допускается в течение действия заявления об уступке.

(2) Любое соглашение должника или иного лица с отдельными конкурсными кредиторами, предоставляющее последним особые преимущества, является ничтожным.

(3) Обязанное лицо вправе предъявить требование к должнику к зачету против требования по доходам, составляющим предмет заявления об уступке, только если бы оно обладало правом на зачет в случае продолжения производства по делу о несостоятельности согласно абзацу 2 § 114.

§ 295. Обязанности должника

(1) С момента подачи заявления об уступке должник обязан: 1. заниматься соответствующей деятельностью, приносящей доход,

и в отсутствие таковой стараться ее получить, не отказываясь от осуществления посильной работы; v

2. передать доверенному лицу половину стоимости унаследованного в связи со смертью наследодателя имущества —либо с учетом будущего права наследования;

3. незамедлительно уведомлять суд по делам о несостоятельности и доверенное лицо о любом изменении места жительства или места деятельности; не скрывать доходы, составляющие предмет заявления об уступке, а также упомянутое в пункте 2 имущество; по требованию суда и доверенного лица представлять справки о трудовой деятельности либо о своих попытках найти таковую, а также сообщать данные о доходах и имуществе;

249


4. выплаты по удовлетворению конкурсных кредиторов осуществлять только через доверенное лицо и не создавать особых преимуществ для отдельных кредиторов.

(2) При осуществлении должником самостоятельной деятельности ему надлежит при посредничестве доверенного лица обеспечивать выплаты конкурсным кредиторам, как если бы он их производил из доходов от соответствующей трудовой деятельности.

§ 296. Нарушение обязанностей

(1) По ходатайству конкурсного кредитора суд по делам о несостоятельности отказывает в освобождении от выплаты оставшейся части долга, если в течение действия заявления об уступке должник нарушил одну из своих обязанностей, причинив тем самым ущерб удовлетворению требований конкурсных кредиторов; это положение не действует при отсутствии вины должника. Ходатайство может быть заявлено в течение одного года с момента, когда кредитору стало известно о нарушении должником обязанности. Ходатайство допустимо, только если предпосылки, указанные в предложениях 1 и 2, признаются достоверными.

(2) До вынесения определения по ходатайству заслушиваются доверенное лицо, должник и конкурсный кредитор. Должнику надлежит представить сведения о выполнении своих обязанностей и — по требованию кредитора — подтвердить их достоверность. Если сведения или подтверждение их достоверности не представлены в установленный срок без уважительной причины либо должник не явился в суд на заседание, указанное в надлежащим образом врученном приглашении, в освобождении от выплаты оставшейся части долга должно быть отказано.

(3) Заявитель и должник могут обжаловать определение суда. Об отказе в освобождении от выплаты оставшейся части долга производится официальное уведомление.

§ 297. Преступления, связанные с несостоятельностью

(1) По ходатайству конкурсного кредитора суд по делам о несостоятельности отказывает в освобождении от выплаты оставшейся части долга, если в срок между заключительным заседанием и прекращением производства по делу о несостоятельности или в период действия заявления об уступке вступил в законную силу приговор по обвинению должника в совершении преступления, предусмотренного в § 283—283с Уголовного уложения.

(2) Соответственно применяются предложения 2 и 3 абзаца 1, абзац 3 § 296.

§ 298. Обеспечение минимального вознаграждения доверенному лицу

(1) По ходатайству доверенного лица суд по делам о несостоятельности отказывает должнику в освобождении от выплаты оставшейся части

250


долга, если сумма, полученная за прошедший год его деятельности не обеспечивает уплату минимального вознаграждения доверенному П И Н У

а должник не вносит недостающую сумму, несмотря на письменно^ Тпе бование доверенного лица произвести оплату в течение двух И е д е л ь и его предупреждение о возможном отказе в освобождении от выплаты оставшейся части долга.

(2) Суд обязан заслушать должника до вынесения определения Отказ утрачивает силу, если должник по требованию суда внесет н^лог тающую сумму в течение двух недель.

(3) Соответственно применяется абзац 3 § 296.

§ 299. Досрочное прекращение

В случае отказа в освобождении от выплаты оставшейся части долга по основаниям, указанным в § 296, 297 и 298, срок действия заявления об уступке, полномочия доверенного лица и ограничение npati кпр Л И -торов прекращаются с вступлением определения в законную СиЛу

§ 300. Освобождение от выплаты оставшейся части долга

(1) Если срок действия заявления об уступке истек без его доспоч-ного прекращения, суд по делам о несостоятельности после з ^ С л ^ " вания конкурсных кредиторов, доверенного лица и должника йыносит определение об освобождении от выплаты оставшейся части долга

(2) Суд по делам о несостоятельности по ходатайству к о н к У р С н о г о

кредитора отказывает в освобождении от выплаты оставшейся части долга при наличии оснований, указанных в абзаце 1 или предложении з абзаца 2 § 296, или по ходатайству доверенного лица при наличии оснований, указанных в § 298.

(3) Об определении производится официальное у в е д о м Л 6 н и е

В случае освобождения от выплаты оставшейся части долга о п п е д Р л е ^ ние публикуется в извлечениях в Федеральном вестнике, что не противоречит предписаниям § 9. Определение может быть обжаловано дг ) Л Ж . ником и любым конкурсным кредитором, заявившим ходатайство 0 Г )

казе в освобождении от выплаты оставшейся части долга в ходе.. заг™-шивания согласно абзацу 1.

§ 3 0 1 . Последствия освобождения от выплаты оставшейся части долга

(1) Освобождение от выплаты оставшейся части долга имеет законную силу для всех конкурсных кредиторов. Оно действует гак*е в отношении кредиторов, не заявивших требования.

(2) Права конкурсных кредиторов по отношению к лицам, ^сущим ответственность совместно с должником, к его поручителям, а так^е п

ва кредиторов, вытекающие из произведенной в обеспечение и> требований регистрации или из права на особое удовлетворение в Производстве по делу о несостоятельности, не затрагиваются освобождение от

25!


Часть девятая. Производство по делам о несостоятельности потребителей

и прочие ускоренные процедуры

Раздел первый. Сфера применения

§ 304. Принцип

Если должник является физическим лицом и не занимается самостоятельной предпринимательской деятельностью или занимается ею лишь в незначительной степени, то применительно к производству действуют общие положения, поскольку иное не определено в настоящей части.

252


Раздел второй. План урегулирования долгов

§ 305. Заявление должника о возбуждении производства

(1) Одновременно с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (§ 311) либо непосредственно после его подачи должник обязан представить:

1. справку, выданную надлежащим лицом или учреждением, из которой следует, что попытки достичь внесудебного соглашения с кредиторами об урегулировании долгов, предпринятые в течение последних шести месяцев до подачи заявления о возбуждении производства, были безуспешными; органы земли определяют, какие лица или учреждения признаются надлежащими;

2. ходатайство о предоставлении освобождения от выплаты оставшейся части долга (§ 287) или заявление, что освобождение от выплаты оставшейся части долга не испрашивается;

3. опись наличного имущества и перечень доходов (опись имущества), список кредиторов и реестр предъявленных требований; к указанным документам прилагается подтверждение, что содержащиеся в них сведения являются достоверными и полными;

4. план урегулирования долгов, содержащий меры, которые с учетом интересов кредиторов, а также имущественного, подоходного и семейного положения должника приведут к соответствующему погашению задолженности; в плане следует предусмотреть, должны ли затрагиваться поручительства, залоговые права и другие способы обеспечения интересов кредиторов и в каком объеме.

(2) В реестре требований, предусмотренном в пункте 3 абзаца 1, могут также содержаться ссылки на приложенные заявки требований кредиторов. Для подготовки реестра требований кредиторы обязаны представить должнику — по запросу — за свой счет перечни имеющихся претензий: указать размеры своих требований и их распределение по основному требованию, процентам и расходам. В запросе должника должно содержаться указание на заявление о возбуждении производства по делу о несостоятельности, которое направлено в суд или предполагается направить в ближайшее время.

(3) Если должник представил упомянутые в абзаце 1 документы не в полном объеме, ему надлежит безотлагательно восполнить отсутствующее по требованию суда. В случае неисполнения в течение месяца указанного требования заявление о возбуждении производства по делу о несостоятельности считается отозванным.

§ 306. Приостановление производства

(1) Процедура, начатая по заявлению о возбуждении производства по делу о несостоятельности, приостанавливается до вынесения определения по плану урегулирования долгов. Срок не должен превышать трех месяцев.

253

выплаты оставшейся части долга. Должник освобождается от обязательств перед лицом, несущим ответственность совместно с ним перед поручителем или иным лицом, управомоченным на регрессный иск, равно как и перед конкурсными кредиторами.

(3) Если требования кредитора будут удовлетворены, несмотря на то что в связи с освобождением должника от выплаты оставшейся части долга он не вправе претендовать на его получение, обязанность по возврату полученного не возникает.

§ 302. Исключение

Освобождение от выплаты оставшейся части долга не затрагивает: 1. обязанности должника, вытекающие из умышленного недозво

ленного действия; 2. денежные штрафы и обязательства должника, приравненные к

ним согласно пункту 3 абзаца 1 § 39.

§ 303. Отмена освобождения от выплаты оставшейся части долга

(1) По ходатайству конкурсного кредитора суд по делам о несостоятельности отменяет решение об освобождении от выплаты оставшейся части долга, если впоследствии будет установлено, что должник умышленно нарушает свои обязанности, причиняя значительные убытки конкурсному кредитору.

(2) Ходатайство кредитора допускается, если оно заявлено в течение года после вступления в законную силу определения об освобождении от выплаты оставшейся части долга и если основания, указанные в абзаце 1, признаны достоверными и до вступления в законную силу определения не были известны кредитору.

(3) До принятия решения суд заслушивает должника и доверенное лицо. Заявитель и должник могут обжаловать определение. Решение, отменяющее освобождение от возмещения оставшегося долга, подлежит официальному опубликованию.


(2) Абзац 1 не противоречит постановлению об обеспечительных мерах.

(3) Если заявление о возбуждении производства подано кредитором до принятия постановления о возбуждении производства, суд по делам о несостоятельности предоставляет должнику возможность подать заявление о возбуждении производства. В случае подачи заявления должником предписания абзаца 1 применяются также в отношении заявления кредитора.

§ 307. Вручение документов кредиторам

(1) Суд по делам о несостоятельности направляет указанным должником кредиторам опись имущества, список кредиторов и реестр требований, а также план урегулирования долгов и требует от них, чтобы в срок, не превышающий одного месяца, они представили свои отзывы на перечисленные документы. Одновременно каждому кредитору предоставляется возможность — с учетом правовых последствий, предусмотренных в предложении 2 абзаца 3 § 308, — произвести проверку сведений о его требованиях, занесенных в реестр в пределах срока, указанного в предложении I, и в необходимых случаях внести дополнения. На порядок вручения, установленный в предложении 1, не распространяются правила предложений 2, 3 абзаца 1, абзацев 2 и 3 § 8.

(2) Если в срок, установленный в предложении 1 абзаца 1, отзыв кредитора не поступит, считается, что он согласен с планом урегулирования долгов. На это указывается в упомянутом требовании.

(3) По истечении срока, предусмотренного предложением I абзаца 1, должнику предоставляется возможность в течение определенного судом срока внести изменения или дополнения в план урегулирования долгов, если это необходимо в соответствии с отзывом кредитора или представляется разумным для достижения согласованного урегулирования долгов. Сообщения о произведенных изменениях или дополнениях вручаются кредиторам. Соответственно применяются предложения I, 3 абзаца 1 и абзац 2.

§ 308. Принятие плана урегулирования долгов

(1) Если по плану урегулирования долгов ни от одного из кредиторов возражений не поступило либо в соответствии с § 309 возражения заменены одобрением, план урегулирования долгов признается принятым, что устанавливается судом по делам о несостоятельности. План урегулирования долгов имеет силу мирового соглашения в смысле пункта 1 абзаца 1 § 794 Гражданского процессуального уложения. Кредиторам и должнику вручается официальная копия плана урегулирования долгов и определения, вынесенного согласно предложению 1.

(2) Заявление о возбуждении производства по делу о несостоятельности и ходатайство об освобождении от выплаты оставшейся части долга признаются отозванными.

254


(3) Если требования не содержатся в конкурсном реестре и не учитываются при последующем составлении плана урегулирования долгов, кредиторы вправе потребовать от должника исполнения. Это правило не действует, если в пределах установленного Законом срока кредитор не дополнил реестр требований, направленный ему судом согласно абзацу 1 § 307, данными о своем требовании, хотя последнее возникло до истечения указанного срока; в таком случае требование утрачивает силу.

§ 309. Взамен одобрения

(1) Решение суда по делам о несостоятельности, принимаемое по ходатайству одного из кредиторов или должника, заменяет отсутствие одобрения плана урегулирования долгов со стороны кредитора, имеющего по нему возражения, в случае, если план одобрен более чем половиной кредиторов с размером требований, превышающим половину общей суммы требований, указанных в плане кредиторов. Настоящее правило не действует, если:

1. участие кредитора, заявившего возражение, несопоставимо по своим масштабам с участием других кредиторов;

2. экономическое положение указанного кредитора с принятием плана урегулирования долгов ухудшается в сравнении с тем, в каком он находился бы при осуществлении производства по делу о несостоятельности по заявлению о его возбуждении либо при освобождении должника от выплаты оставшейся части долга; в спорных случаях следует исходить из того, что имущественное и семейное положение должника на момент подачи ходатайства, предусмотренного предложением 1, останется неизменным в течение всего периода производства.

(2) До принятия решения суд заслушивает кредитора. Он обязан привести достоверные причины (предложение 2 абзаца 1), препятствующие замене его возражения одобрением. Судебное решение, принятое взамен одобрения кредитора, может быть обжаловано заявителем и кредитором.

(3) Если кредитор приведет достоверные факты, вызывающие серьезные сомнения в наличии указанного должником требования либо в занижении или завышении его размера, а исход спора зависит от того, сопоставимо ли по своим масштабам участие данного кредитора в процедурах с участием других кредиторов (пункт 1 предложения 2 абзаца 1), то решение суда не может быть принято взамен одобрения этим кредитором.

§ 3 1 0 . Расходы

Кредиторы не вправе предъявлять должнику требования о возмещении расходов, понесенных ими в связи с планом урегулирования долгов.

255


Раздел третий. Ускоренное производство по делам о несостоятельности

§ 3 1 1 . Возобновление производства, возбужденного по заявлению

В случае заявления возражений против плана урегулирования долгов, которые согласно § 309 не могут быть заменены одобрением в судебном порядке, производство, возбужденное по заявлению, возобновляется по инициативе суда.

§ 312. Общие положения об ускоренных процедурах (1) В отступление от § 29 при возбуждении производства по делу о

несостоятельности определяется только заседание по проверке требований.

(2) Если имущественное положение должника не вызывает сомнений, а количество кредиторов и размер обязательств ограничены, суд по делам о несостоятельности может установить, что процедура или ее отдельная часть будут произведены в письменной форме. Суд может в любой момент отменить или изменить свое определение.

(3) Предписания о конкурсном плане (§ 217—269) и самоуправлении (§ 270—285) не применяются.

§ 313. Доверенное лицо (1) Функции конкурсного управляющего осуществляются доверен

ным лицом (§ 292). В отступление от абз. 2 § 291 последний назначается уже в момент возбуждения производства по делу о несостоятельности. Соответственно применяются § 56—66.

(2) Право на оспаривание сделок согласно § 129—147 предоставляется не доверенному лицу, а любому конкурсному кредитору. Полученные средства используются в первую очередь на возмещение расходов кредитора. Если собрание кредиторов уполномочило кредитора произвести оспаривание, понесенные им расходы —не компенсируемые из полученного — возмещаются за счет конкурсной массы.

(3) Доверенное лицо не вправе реализовать предметы, в отношении которых действуют залоговые или иные особые права. Право реализации принадлежит кредитору.

§ 314. Упрощенное распределение (1) По просьбе доверенного лица суд по делам о несостоятельности

определяет, что производится полная или частичная реализация конкурсной массы. В этом случае должник дополнительно уведомляется, что в пределах установленного судом срока он обязан выплатить доверенному лицу сумму, соответствующую стоимости массы, которую необходимо было бы распределить между конкурсными кредиторами. В вынесении определения последует отказ, если реализация конкурсной массы испршивается в интересах кредитора.

256


(2) До принятия решения заслушиваются конкурсные кредиторы. (3) Решение по ходатайству должника об освобождении от выплаты

оставшейся части долга (§ 289—291) принимается только по истечении срока, установленного предложением 2 абзаца 1. По ходатайству конкурсного кредитора суд отказывает в освобождении от выплаты оставшейся части долга, если сумма, подлежащая уплате согласно предложению 2 абзаца 1, не выплачена даже по истечении дополнительного срока в две недели, установленного судом со ссылкой на возможность отказа в освобождении от выплаты оставшейся части долга. Должник заслушивается до принятия решения.

Часть десятая. Особые виды производства по делам о несостоятельности

Раздел первый. Производство по делу о несостоятельности, связанному с наследованием

§ 315. Территориальная подсудность

Исключительной компетенцией по территориальному признаку в рассмотрении дел о несостоятельности, связанных с наследованием, обладает суд по делам о несостоятельности, в округе деятельности которого установлена общая подсудность на момент смерти наследодателя. Если центр самостоятельной хозяйственной деятельности наследодателя находился в другой местности, исключительной компетенцией обладает суд по делам о несостоятельности, в округе которого располагается указанный населенный пункт.

§ 316. Допустимость возбуждения производства

(1) Возбуждение производства по делу о несостоятельности не исключается, если наследник либо еще не принял наследства, либо несет неограниченную ответственность по обязательствам, обременяющим наследство.

(2) В случае наличия нескольких наследников возбуждение производства допускается также после раздела наследства.

(3) Производство по делу о несостоятельности в отношении одной доли наследства не допускается.

§ 317. Лица, обладающие правом на подачу заявления

(1-) Право на подачу заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности в отношении наследства принадлежит любому наследнику, управляющему наследством, а также опекуну над наследством, исполнителю завещания с правом управления наследством, любому кредитору наследодателя.

257


(2) Заявление, поданное не всеми наследниками, допускается, если основания для возбуждения производства признаются достоверными. Суд по делам о несостоятельности обязан заслушать остальных наследников.

(3) В случае осуществления управления наследством исполнителем завещания заслушивается исполнитель завещания — если заявление о возбуждении производства подается наследником, и наследник —если заявление подается исполнителем завещания.

§ 318. Право подачи заявления в случае общего имущества (1) Если наследство входит в состав общего имущества, то любой из

супругов —как наследник, так и не являющийся наследником, но управляющий общим имуществом единолично или совместно со своим супругом, вправе подать заявление о возбуждении производства по делу о несостоятельности в отношении наследства. Согласия другого супруга не требуется. Супруги сохраняют право на подачу заявления также после прекращения общности имущества.

(2) Если заявление следует не от обоих супругов, оно допускается при условии признания достоверности оснований для возбуждения производства. Суд по делам о несостоятельности обязан заслушать другого супруга.

§ 319. Срок подачи заявления Заявление кредитора наследодателя о возбуждении производства

по делу о несостоятельности не допускается, если с момента принятия наследства прошло два года.

§ 320. Основания для возбуждения производства Основаниями для возбуждения производства по делу о несостоя

тельности в отношении наследства являются неплатежеспособность и сверхзадолженность. Если наследник, управляющий наследством, или опекун над наследством либо исполнитель завещания подают заявление о возбуждении производства, основанием для начала процедуры является также угроза неплатежеспособности.

§ 3 2 1 . Принудительное исполнение после открытия наследства Меры, связанные с принудительным исполнением в отношении на

следства, принятые после открытия наследства, не предоставляют прав на особое удовлетворение.

§ 322. Оспоримые сделки, заключенные наследником Если до возбуждения производства по делу о несостоятельности

наследник удовлетворил требования обязательной доли, завещательного отказа или завещательного возложения за счет наследства, такая сделка оспаривается в том же порядке, что и безвозмездное исполнение наследника.

258


§ 323. Издержки наследника

Наследник не может пользоваться правом удержания для возмещения понесенных им расходов, которые согласно § 1978 и 1979 Гражданского уложения возмещаются ему из наследства.

§ 324. Обязательства конкурсной массы

(1) Кроме обязательств, указанных в § 54 и 55, к обязательствам конкурсной массы относятся:

1. расходы, которые подлежат возмещению наследнику из наследства в соответствии с § 1978 и 1979 Гражданского уложения;

2. расходы на похороны наследодателя; 3. процессуальные расходы, обременяющие наследство в случае

объявления наследодателя умершим; 4. расходы, связанные с установлением распоряжения наследода

теля на случай смерти, охраной наследства в судебном порядке, опекунством над наследством, вызовом кредиторов наследственной массы и ее инвентаризацией;

5. обязательства, вытекающие из сделок, совершенных опекуном и исполнителем завещания;

6. обязательства наследника перед опекуном над наследством, исполнителем завещания или наследником, отказавшимся от принятия наследства, возникшие в связи с ведением дел этими лицами, поскольку кредиторы наследственной массы были бы обязаны их исполнить, если указанные лица вели их дела.

(2) В случае недостаточности конкурсной массы на указанные в абзаце 1 обязательства распространяется порядок очередности, предусмотренный в пункте 3 абзаца 1 § 209.

§ 325. Обязательства наследственной массы

В производстве по делу о несостоятельности в отношении наследственной массы признаются только требования, вытекающие из обязательств наследственной массы.

§ 326. Требования наследника

(1) Наследник вправе предъявлять принадлежащие ему требования к наследодателю.

(2) При погашении наследником наследственного долга он становится кредитором, если долг не был погашен за счет наследства в соответствии с § 1979 Гражданского уложения, за исключением случаев его неограниченной ответственности по наследственным долгам.

(3) Если наследник несет неограниченную ответственность перед отдельным кредитором, он вправе предъявить свое требование в том случае, если оно не было заявлено кредитором.

259


§ 327. Очередность обязательств (1) В соответствии с § 39 обязательства исполняются в следующем

порядке, а при равной очередности — пропорционально их размерам: 1. обязательства перед лицами, имеющими право на обязательную

долю в наследстве; 2. обязательства по завещательным отказам и завещательным воз

ложениям наследодателя; 3. обязательства перед наследниками по завещанию. (2) Завещательный отказ, исключающий право отказополучателя на

обязательную долю, предусмотренную в § 2307 Гражданского уложения, приравнивается по очередности к требованиям лиц с правом на обязательную долю. Завещательный отказ или возложение получают преимущество, если в своем распоряжении на случай смерти завещатель указал, что завещательный отказ или завещательное возложение исполняется ранее другого завещательного отказа или возложения.

(3) Обязательство перед кредитором, который исключен в порядке вызывного производства или в соответствии с § 1974 Гражданского уложения приравнен к исключенному кредитору, исполняется только после указанных в § 39 обязательств и, поскольку оно является одним из обязательств, перечисленных в абзаце 1, — после тех обязательств, с которыми оно имело бы равную очередь без указанного ограничения. В остальном ограничения не изменяют порядок очередности.

§ 328. Возвращение предметов (1) Возвращенные в состав конкурсной массы предметы вследствие

оспаривания сделки, совершенной наследодателем или в его пользу, не могут использоваться в целях исполнения обязательств, указанных в абзаце 1 § 327.

(2) Предметы, которые наследник обязан передать в массу на основании § 1978—1980 Гражданского уложения, могут быть истребованы кредиторами, исключенными в порядке вызывного производства, или приравненными к ним лицами (§ 1974 Гражданского уложения) только в той мере, в какой наследник был бы обязан произвести возмещение согласно предписаниям о возврате неосновательного обогащения.

§ 329. Порядок наследования § 323, пункт 1 абзаца 1 § 324 и абзацы 2, 3 § 326 действуют

применительно к прямому наследнику также и после вступления в права наследования подназначенного наследника".

4 О подназначенном наследнике § 2103 ГГУ гласит: «Если наследода

тель распорядился, чтобы наследник выдал наследство другому лицу по

наступлении известного момента или события, то считается, что другое

лицо является подназначенным наследником».

260


§ 330. Покупка наследственной массы

(1) Если наследство продано наследником, место последнего в процедуре несостоятельности занимает покупатель.

(2) В связи с обязательствами наследства, перешедшими к покупателю, наследник на правах кредитора наследодателя может подать заявление о возбуждении производства. Аналогичное право принадлежит ему также в связи с другим наследственным долгом — в том случае, если он не несет неограниченной ответственности либо если не принято распоряжение об управлении наследственной массой. § 323, пункт 1 абзаца 1 § 324 и § 326 касаются наследника также после продажи наследства.

(3) Абзацы 1 и 2 соответственно применяются в случае продажи наследства, приобретенного по договору или обязательству по отчуждению либо иным способом.

§ 3 3 1 . Несостоятельность наследника

(1) В производстве по делу о несостоятельности в отношении имущества наследника § 52, 190, 192, 198, предложение 2 абзаца 1 § 237 соответственно распространяются на кредиторов наследодателя, перед которыми наследник несет неограниченную ответственность, если производство открыто также в отношении наследства или принято распоряжение об управлении наследственной массой.

(2) Аналогичное правило применяется, если наследником выступает один из супругов и наследство входит в состав общего имущества, единолично управляемого другим супругом; оно применяется и в производстве по делу о несостоятельности в отношении имущества другого супруга, если общее имущество супругов управляется ими совместно; наконец, и в производстве по делу о несостоятельности в отношении общего имущества и в производстве по делу о несостоятельности в отношении прочего имущества супруга, не являющегося наследником.

Раздел второй. Производство по делу о несостоятельности в отношении общего имущества

§ 332. Отсылка к предписаниям о производстве по делу о несостоятельности, связанному с наследованием

(1) Если после смерти одного из супругов режим общей собственности5 сохраняется, то в ходе производства по делу о несостоятельности соответственно действуют положения об общем имуществе, предусмотренные в § 315—331.

3 Речь ведется о режиме общей собственности, сохраняемом после смерти

одного из супругов в отношениях между пережившим супругом и наследниками умершего супруга (нем. « for tgesetzende Gütergemeinschaft» — в буквальном переводе «продолженная общность имущества»).

261


(2) Конкурсными кредиторами признаются только те кредиторы, требования которых уже существовали в качестве обязательств общего имущества к началу действия режима общей собственности.

(3) Родственники по нисходящей линии, обладающие правом на долю в наследстве, не вправе подавать заявление о возбуждении производства. Суд по делам о несостоятельности обязан их заслушать при рассмотрении заявления о возбуждении производства.

Раздел третий. Производство по делу о несостоятельности в отношении совместно управляемого общего имущества

§ 333. Право на подачу заявления. Основания для возбуждения производства

(1) Любой кредитор, который может потребовать исполнения обязательства, вытекающего из общего имущества супругов, вправе подать заявление о возбуждении производства по делу о несостоятельности в отношении общего имущества, управляемого супругами совместно.

(2) Правом подачи заявления обладает также любой из супругов. Если заявление следует не от обоих супругов, оно допускается при условии признания достоверности неплатежеспособности общего имущества; суд по делам о несостоятельности обязан заслушать другого супруга. В случае подачи заявления обоими супругами основанием для возбуждения производства признается также угроза неплатежеспособности.

§ 334. Личная ответственность супругов (1) В ходе производства по делу о несостоятельности конкурсный

управляющий или уполномоченный вправе потребовать привлечения к личной ответственности супругов по обязательствам, исполнение которых может быть истребовано за счет общего имущества.

(2) При наличии конкурсного плана личная ответственность супругов регламентируется предписаниями абзаца 1 § 227.

Часть одиннадцатая. Вступление в законную силу

§ 335. Отсылка к Вводному закону Настоящий Закон вступает в силу в день, установленный Вводным

законом к Положению о несостоятельности.

\ирование правовых основ социальной рыноч-эномики вызывает потребность изучения зо

нного опыта, сложившегося в различных системах права, в частности опыта Германии.

Автор - Герхард Папе - судья Высшего суда земли, кандидат юридических наук, доцент Университета г. Ганновер.

В предлагаемой книге автор исследует причины, побудившие предпринять коренное реформирование действовавшего на протяжении 100 лет в Германии законодательства о банкротстве (Конкурсного устава); комментирует новое Положение о несостоятельности, введенное в законную силу с 1 января 1999 г.; анализирует процедуры несостоятельности; рассматривает роль и функции участников конкурсного производства: суда, кредиторов, конкурсного управляющего, должника.

Для правоведов и практикующих юристов, законодателей, преподавателей, аспирантов и студентов.

ISB,4 Б-вььзч-згч-1!

www.beck-vosfok.de

BECK КОММЕНТАРИЙ

Г е р х а р д П а п е

Институт несостоятельности

О б щ и е п р о б л е м ы и о с о б е н н о с т и п р а в о в о г о р е г у л и р о в а н и я в Г е р м а н и и .

К о м м е н т а р и й к д е й с т в у ю щ е м у з а к о н о д а т е л ь с т в у

Б Е К

http://www.beck-vosfok.de

Documents

Comentariul German